實施方案的制定應該注重整體性和系統性，避免片面性和重復性。如果你正在制定一個實施方案，以下是一些范例和案例可以提供一些啟發和思路。

學校加強意識形態陣地管理實施方案

按照區委、區政府下達的的有關要求，我局層層落實綜合治理目標管理責任制和創建工作責任制，做到有計劃、有重點、有措施、有檢查督促，從而使平安建設各項工作得以順利進行。

1、加強組織領導。根據年初區委、區政府下達的及綜治委制定的平安建設工作整體規劃，我局在第一時間安排部署好各階段性工作，確保平安建設工作有計劃、有重點、有措施、有步驟地開展。同時，我們明確目標責任制，層層抓落實，將抓平安建設的實績納入各單位、股室目標考核的重要內容，作為干部獎懲的重要依據，真正把綜治和平安建設活動的各項任務和措施落實到每個單位和責任人。

2、創建工作中落實“五個堅持”。即堅持正確處理改革發展穩定的關系，堅持統一領導分工協作，堅持依法管理依法辦事，堅持專群結合齊抓共管，堅持打防結合標本兼治。按照區綜治委的要求，我局認真開展查擺問題，整改薄弱環節，確保“平安xxx”創建工作順利開展，經過全局上下的共同努力，創建工作取得了很好的成效。

3、創建工作中做好“五個建設”。按照今年“平安單位”的要求，做好“五個建設”即：一是建設一套規范的工作制度；二是建設一套嚴密的防范網絡；三是建設一個公正、公開的行政審批制度，改善服務態度，提高服務水平；四是建設一套完整的應急處置方案，包括群**事件的應急處理方案、安全事故的應急處理方案、公眾突發事件的應急處理方案等，做到方案具體、可操作性強；五是加強督查，由局黨委具體負責督促檢查“平安單位”創建方案的實施以及工作進度和質量。

二、廣泛動員、明確職責，確保平安建設工作有序開展。

我局結合緊密聯系企業的工作實際，廣泛宣傳發動，營造氛圍，形成共識，把宣傳發動工作貫穿于建設“平安單位”的始終，大張旗鼓地宣傳建設“平安xxx”的重大意義和目標任務，做到家喻戶曉、人人皆知，努力營造“全民參與，共創平安”的良好氛圍，并以此為基礎，推動我局“平安單位”創建工作。

1、明確責任、群防群治，強化平安建設工作。我局要求各單位黨政一把手為創建“平安單位”工作第一責任人，把深化“平安單位”建設納入單位精神文明建設總體規劃之中，與單位全局工作做到同部署、同檢查、同落實；分管領導重點負責、具體把關，具體監督、解決創建工作中的實際困難和問題，推進“平安單位”建設推向縱深、健康、有序地發展。

2、加強對安全生產的監督檢查，預防安全事故的發生。對相關企業加強安全監管，狠抓安全生產責任制的落實，今年共進行拉網式安全生產大檢查4次。從檢查情況看，各單位對安全生產責任制落實較好，安全生產意識明顯增強。沒有發生重大安全生產責任事故。

3、建立安全值班制度，營造“平安單位”建設的良好氛圍。元旦、春節、五一、國慶及“兩會”等重大活動和節假日期間，我局都全天候安排機關干部值班，局領導帶班督查。我們堅持動員全體干部職工以及家屬都來關心、支持和參與創建工作，共同為創建工作獻計獻策，使創建工作植根于廣大人民群眾之中，營造“平安單位”建設的良好氛圍。

三、結合經貿工作實際，重點抓好“平安企業”的創建工作。

根據經貿工作的實際，我們著重抓好“平安企業”的創建工作，并以此作為經貿系統綜治和平安建設工作的重點和典型。

1、精心組織，強化責任，確?！捌桨财髽I”創建活動取得實效。

為了認真貫徹落實精神，確保創建“平安企業”活動學習宣傳教育工作取得實效，我們制定印發了，對平安建設的職責任務進行了細化，提出了具體而明確的宣傳工作要求，并集中三個月的時間進行宣傳教育。各單位按照局創建“平安企業”活動工作領導小組辦公室工作要求，把平安工作列入重要議事日程，落實創建工作責任制，精心組織，統籌安排，落實措施，切實加強了對本單位創建工作的領導。

2、加強督促檢查，確?！捌桨财髽I”創建活動扎實推進。

為確保創建“平安企業”活動的扎實推進，我局加大了監督檢查力度，對各單位平安創建工作進行了跟蹤檢查。在檢查過程中，對創建工作領導重視、措施得力、宣傳方式方法形式多樣、思路清晰的單位，進行及時表揚和廣泛推廣，起到了以點帶面的作用。同時，對因領導不重視、工作相互推諉、做表面文章的，及時召開負責人專題會議，進行通報批評，提出了限期整改和重新補課的要求。

各單位按照要求，及時完成每個階段的規定動作，并將開展情況傳遞到每個單位。通過加強對創建“平安企業”活動工作的組織領導、監督檢查、工作指導和協調，各單位及時整改，平安創建工作得到了進一步推動，形成了上下聯動，相互促進的工作機制，使平安建設工作得到有效的延伸和擴展。

3、擴大創建范圍，加大推進力度，營造濃厚的創建氛圍。

為讓“平安企業”成為全民性的創建活動，把宣傳動員貫穿于平安建設工作的始終，營造濃厚的創建氛圍。各單位能按照區社會治安綜合治理委員會關于建設“平安企業”的要求，組織學習市、區綜治委有關文件、安全生產、法律法規、社會主義榮辱觀、員工思想道德、精神文明建設等內容和相關知識。同時，各單位還有計劃、有重點地進行了普法測試活動。通過宣傳、教育、學習和普法測試，不斷提升了廣大職工對平安創建工作的認識和職工的法律意識。

我們以創建“平安企業”為活動主題，切實加強本系統內各企業的維護穩定工作、綜治與安全保衛工作和安全生產工作，幾年來，經貿系統的廣大干部、職工對本單位治安狀況普遍比較滿意，職工有安全感，勞資關系和諧，企業經營良好，安全生產正常，各方面都呈現一派和諧、穩定的良好局面。這是我局在經貿系統內開展綜治和平安建設工作取得好成效的有力證明。

四、抓好掛點“平安村鎮”的創建工作。

按照區綜治委關于區綜治委成員掛鉤聯系點的通知要求，我局負責掛鉤陳大鎮長溪村。為此我局領導高度重視，局長、分管副局長今年已先后十余次親自率隊深入長溪村開展調查研究，并制定了掛鉤聯系工作計劃、方案，與掛鉤聯系點建立掛鉤、幫扶制度，對掛鉤點的困難問題及時研究，協調解決。

一是做好幫扶工作。由于該村缺少資金，閉路電視至今未安裝。今年以來，長溪村又受到冰雹和水災。為了更好地做好平安穩定工作，幫助村民抗災自救，幫助村民解決好文化和精神生活方面需求問題。為此，我局專門制定方案，協調相關部門，籌措4。5萬余元資金，幫助長溪村解決閉路電視安裝問題。同對，還安排部份資金，用于對計生對象、計生困難戶、二女結扎戶、受到冰雹和水災等的困難戶進行專項幫扶。我們采取專項一對一的幫扶工作，取得很好的效果。

二是做好各項中心工作。積極協助鎮村做好各項農業生產、新村建設、農村水利設施、農村道路改善、村兩委換屆選舉、計劃生育、綜治及平安建設的各項工作。

三是做好穩定工作。我們堅持和完善矛盾糾紛排查和報告制度，落實調處措施，建立應急處置機制，制定完善處置預案，做到組織機構健全、崗位責任落實，統一指揮，反應靈敏，協調有序，運轉高效。對掛點村重大矛盾糾紛和突出信訪問題，根據“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，我局掛點工作組和掛村干部積極配合鎮、村“兩委”進村入戶，及時了解群眾的思想動態，對掛點村信訪的熱點、難點問題，對可能引發群眾性事件的苗頭、事端，積極努力地進行逐一排查，逐件責任落實到具體人，盡量把群眾反映的問題解決在基層，確保了群眾信訪小事不出村，一般事項不出鎮，大事不出區。

通過制定有針對性的整治措施，有效解決突出的矛盾和問題，并廣泛發動干部群眾共同參與，形成齊抓共管的局面。今年來，我們掛點的村基本建成無刑事案件、無治安案件、無災害事故、無矛盾激化的“四無”村單位。

半年來，在區委、區政府的領導和區綜治委的領導下，我們緊緊圍繞綜治責任書所確定的各項目標任務和平安建設的總體部署，以“平安xxx”建設為主線，以落實綜治領導責任制為龍頭，以深化平安單位建設為載體，以構建和諧社會為目標，以提高干部職工“三率”為著力點，積極推進社會治安綜合治理各項措施落實，有效推進“平安單位”建設目標的實現，力爭將平安單位建設活動以及精神文明建設水平再上一個新臺階，為我區全面實現社會安定穩定，全面實現“平安先進區”的目標，作出經貿人自己的努力。

學校加強意識形態陣地管理實施方案

實行黨支部意識形態工作責任制，按照誰主管誰負責、誰主辦誰負責的原則，將意識形態工作落實在實處。

(一)社區黨支部書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓思想理論建設，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

(二)社區分管工作人員是直接責任人，協助書記抓好統籌協調指導工作，推動意識形態各項工作落實。

(三)社區黨政班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

(四)社區黨支部作為主管意識形態工作的職能部門，在公司黨委統一領導下，履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責，要切實負起牽頭抓總，指導協調的責任。

二、落實工作責任。

把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，擺上全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入黨的紀律督察檢查范圍，納入領導班子和職工干部目標管理。我社區主要承擔的意識形工作責任如下：

(一)堅持黨管意識形態原則。認真貫徹落實中鎢高新黨委和公司黨委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

(二)堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，持續推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，加強“四個全面”戰略布局的宣傳教育，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。扎實抓好以社區黨支部中心組為龍頭的干部理論學習，全年貫徹學習習近平總書記系列講話和十九屆三中全會精神等內容，制定中心組理論學習計劃，進一步規范和完善中心組學習制度，把意識形態工作作為中心組學習的必要內容，每年學習不少于兩次。

(三)加強宣傳思想陣地管理的責任。按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰監管”原則，實行各類信息發布的審批監管制度。堅持黨管媒體原則，完善媒體意識形態和新聞宣傳管理制度，嚴格執行報刊、簡報、信息、網站、公共場所標語橫幅、宣傳欄等的登記審批管理制度，加強新興媒體管理。

(四)領導、組織對意識形態領域重大問題處置的責任。在事關大是大非和政治原則問題上，要旗幟鮮明地表明立場、亮明態度、敢抓敢管，有理有利有節地開展思想輿論斗爭，妥善處理社區意識形態突發事件。

(五)社區黨組織會議每年至少兩次專題研究意識形態工作，及時將意識形態領域的重大情況向公司黨委報告，并提出建設性意見。

(六)加強黨員領導干部意識形態工作的教育培訓，強化社區黨支部的教學管理，把意識形態工作納入教學的重要內容。

學校加強意識形態陣地管理實施方案

根據污水廠黨組《關于落實意識形態工作責任制的實施方案》等有關規定，結合本廠實際，制定本辦法。

一、指導思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，嚴明黨的政治紀律，堅定不移推進全面從嚴治黨，切實加強意識形態工作，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的意識形態工作機制，明確全廠各黨支部領導班子、領導干部的意識形態工作責任，牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權。

二、主要內容。

(一)污水廠黨支部主體責任。

各支部對本區域、本單位意識形態工作負主體責任，對意識形態工作負總責。

1、充分認識意識形態工作的極端重要性，牢牢把握正確的政治方向。認真貫徹落實習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，堅持正確的輿論導向。抓好中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

2、黨支部書記是本部門、本單位意識形態工作第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓好意識形態工作。黨支部分管領導是意識形態工作直接責任人，協助黨支部書記抓好統籌協調指導工作。黨支部其他成員要根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

3、將意識形態工作納入重要議事日程，第一時間傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態工作的精神和要求，把意識形態工作納入黨支部年度重點工作進行安排部署和推動落實。把意識形態工作納入中心組學習、黨員干部培訓的重要內容。把意識形態工作納入民主生活會和年度述職報告的重要內容。

4、污水廠黨支部每年至少兩次專題研究意識形態工作，每年至少在黨內通報一次意識形態領域情況，每半年開展意識形態工作專題自查，自查結果以書面形式報告污水廠黨支部。重大情況第一時間報告。

5、黨支部要加強對本單位各類意識形態陣地的建設和管理。加強對報告會、研討會、講座、論壇、會議等的管理。

6、切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌握網絡意識形態主動權。建立輿情日常監測應對機制，及時發現、研判、處置重大突發敏感輿情，及時清理有害信息。加強政務新媒體建設，加強網上信息發布和政策解讀。

7、領導、組織對意識形態重大問題的處置，對錯誤思潮和錯誤言論要敢抓敢管、敢于亮劍，理直氣壯地加以批駁。按照屬地管理原則及時妥善做好輿論引導管控和突發公共事件輿情處置工作。

8、嚴格追責問責，黨支部對管轄范圍內的領導班子出現意識形態工作主體責任履行不到位的情況，要嚴肅追究相關領導班子、領導干部的責任。

(二)污水廠黨支部班子成員“一崗雙責”責任。

黨支部班子成員根據工作分工，按照意識形態工作“一崗雙責”要求，抓好分管范圍的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

1、根據上級和黨支部關于意識形態工作的部署和要求，及時召開意識形態工作專題會議，傳達學習意識形態工作最新精神，結合實際作出具體安排部署。

2、每半年對意識形態工作開展一次督促指導和工作檢查。

3、對出現的重大突發公共事件和網絡輿情事件，要第一時間靠前指揮、現場處置、積極回應，妥善處理好各類重大輿情事件。

4、每年至少進行一次理論培訓。班子成員要注重同黨員群眾以及各界人士交朋友，加強思想溝通，做好團結引導服務工作。

5、把意識形態工作情況和本人履行意識形態工作“一崗雙責”情況納入民主生活會對照檢查材料和年終個人述職報告的重要內容。

6、做好上級黨支部交辦的其他意識形態工作事項。

三、考核方式。

污水廠黨支部對意識形態工作責任制半年檢查一次，年底進行年度考核。采取考評與自查相結合、書面檢查與實地抽查相結合的方式進行。

(一)檢查組人員組成。

污水廠黨支部成立9個檢查組，每個檢查組都由1名班子領導帶隊，另有成員4名，設組長1名，組長為污水廠黨支部書記，其他成員由各部門負責人組成。意識形態工作責任制檢查組人員構成也可與黨風廉政建設責任制檢查組、基層黨建工作責任制檢查組統籌集成。

(二)檢查步驟和方法。

1、實地檢查。重點檢查各黨支部意識形態工作責任制和黨政重大方針政策的履職情況落實情況。

2、對黨支部的檢查。主要通過聽取匯報、個別訪談、查閱資料等方式開展檢查。

3、查看報告：主要查看黨支部意識形態工作責任制自查報告。

(三)考核結果應用。

將專題督查結果向黨支部報告，并報黨委宣傳部;要把落實中央和市委、縣委、鎮黨委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍;要把意識形態工作情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據。

四、考核要求。

(一)加強組織領導。黨支部書記要認真履行“第一責任人”的責任，結合本單位實際親自部署、細化任務、制定措施、統籌推進，認真抓好意識形態工作責任制度責任清單的貫徹執行。黨班子成員要自覺擔負起意識形態工作的主體責任。

(二)加強聯動協調。黨支部要堅持黨管意識形態工作原則，加強聯動協商，形成支部統一領導、黨政齊抓共管的工作合力和格局。

(三)嚴格追責問責。黨支部班子、領導干部有下列情況之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育、責令作出書面檢查、通報批評、組織處理和紀律處分。

3、管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的;。

5、管轄范圍內公開發行的文件、通知、刊物等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;。

6、喪失對管轄范圍內宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的;。

7、其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。

進一步加強意識形態陣地管理實施方案

為全面落實中央、省、州委、縣委關于意識形態工作的有關規定和精神，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權，根據我鄉實際制訂本方案。

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，做好意識形態工作事關全省經濟發展、名族團結和長治久安，事關國家安全和統一，意識形態工作是黨的建設和政權建設的重要內容。按照分級負責和誰主管誰負責的原則，領導班子對本單位意識形態工作負主體責任，要把意識形態工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入黨的紀律監督檢查范圍，納入領導班子和領導干部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。書記是第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓思想理論建設，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管黨務和宣傳的領導是直接責任人，協助書記抓好統籌協調指導工作，推動意識形態各項工作落實。領導班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。要切實推動意識形態工作責任制落細落實、落地生根，形成常態長效工作機制。

要牢固樹立抓黨的意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念，做到知責明責、守責履責、擔責盡責，健全工作機制，嚴格制度執行，推動意識形態工作責任落實到位，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。

1、落實黨管意識形態工作原則。認真貫徹落實黨中央和省委、州委、縣委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習為總書記的黨中央保持高度一致。

2、壯大積極健康主流思想文化。（1）堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務，認真學習貫徹系列重要講話精神，持續推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，加強“四個全面”戰略布局的宣傳教育，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。（2）扎實抓好干部理論學習，每年集中學習不少于6次，其中對意識形態工作相關內容的學習每年不少于一次。

3、落實整體推進意識形態工作格局。（1）加強對意識形態工作的統一領導，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、辦公室組織協調、各股室分工負責的工作格局。（2）統籌協調本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求，維護意識形態安全。

5、做好知識分子的團結引導服務工作。積極同社科理論界、經濟界、科學界知識分子交朋友，做好學術帶頭人、領軍人物的工作，通過開展經常性走訪、建立聯系制度、參加學術活動、邀請座談等形式，不斷拓展同知識分子溝通聯系的渠道。

認真落實《縣意識形態工作責任制細則》規定的職責，把意識形態工作決策部署情況納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍，建立意識形態工作責任制的檢查考核制度，健全考核機制，明確檢查考核的內容、方法、程序，推動考核工作規范化、制度化和常態化。

1、黨委（黨組、總支、支部）要定期向上級黨委專題匯報意識形態工作。對本單位意識形態領域出現的重要動向和問題，應主動在黨員干部中進行內容通報。

2、把意識形態工作作為向黨員大會報告工作的重要內容。

3、意識形態工作要作為領導班子成員民主生活會（組織生活會）、領導班子及其成員述職報告和黨組織書記履行黨建責任制情況的重要內容。

4、意識形態工作要納入領導班子、領導干部目標管理和干部任前考察、年度考核的重要內容，作為干部評價使用和獎懲的重要依據。

嚴格追查問責是落實領導班子和領導干部意識形態工作責任的關鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問，強化問責剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“為官不為”“為官慢為”，對導致意識形態工作出現不良后果的，要嚴肅追究相關責任人責任。領導班子、領導干部有下列情形之一，造成不良影響的，視情節輕重，報請縣紀委追究責任（一般干部職工參照執行）。情節較輕的，給予批評教育，書面檢查，誡勉談話；情節較重的，給予通報批評，責令公開檢討或公開道歉，停職檢查，調離崗位；情節特別嚴重的，給予引咎辭職或責令辭職、免職、降職、辭退。以上問責方式可以單獨使用，也可以同時使用。（1）對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；（2）在處置意識形態領域重大問題上，黨委（黨組、總支、支部）書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；（3）管轄范圍內發生因意識形態領域問題引發群體性事件的；（4）對重大敏感問題和突發事件處置和引導不力，引起思想混亂，造成嚴重影響的；（5）對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；（6）所屬輿論陣地出現嚴重錯誤導向的；（7）管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的；（8）管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成不良影響的；（9）對管轄范圍內意識形態工作出現嚴重問題隱瞞不報的；（10）黨員領導干部通過信息網絡、廣播電視、報刊書籍、論壇講座等公開發表違背中央精神言論，妄議中央大政方針的；（11）黨員領導干部組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議，破壞民族團結的；（12）黨員領導干部在涉外活動中，因言行不當在政治上造成惡劣影響，損害黨和國家形象的；（13）其他未能切實履行工作職責，造成不良后果的。

學校加強意識形態陣地管理實施方案

加強和改進學生學風、教師教風及學校校風建設，是適應教育現代化建設新形勢新任務的需要，也是解決教育教學存在的問題，推動我區教育事業健康發展的需要。根據《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的要求，現將學習體會總結如下：

一、抓教師良好教風的形成教師在校園文化建設中起主導作用，良好的教風可以激勵教師忠于職守，調節校內外人際關系和促進社會道德水平的提高。教師的思想政治素質和職業道德水平直接關系到學校德育工作狀況和青年學生的健康成長。

1、以“三個代表”和科學發展觀為指導，進一步更新教育觀念，轉變教育思想，在加快自身改革與發展的同時，應從戰略的高度重視和加強學風建設。要在加強學習、提高思想認識的基礎上，增強教師自身的主人翁意識和歷史責任感，從培養創新能力、實踐能力和提高綜合素質入手，在教師中形成認真學習的風氣、積極探索的風氣和求真務實的風氣。

2、要熱愛教學工作，嚴謹治學，以飽滿的熱情和嚴謹求實的作風影響學生。要勤于學習，勇于探索，不斷更新知識，拓寬知識領域。要教紀嚴明，舉止文雅，衣著整潔，言談文明，作風正派，為人師表，立行可模。

3、教師要自覺遵守國家各級政府和學校制定的關于教學管理等方面的規定和要求，凡違犯教學紀律或出現教學事故者要按照有關規定嚴肅處理。

4、要堅持聽課制度，發現問題及時解決。任課教師在教學過程中要多接近學生，了解學生的意見和建議，根據學生的合理要求及時調整教學內容及方法。一時解決不了的要給學生講清原因，以取得相互諒解。

5、任課教師必須在每學期開學前備好課，做好開學準備工作。

6、教師要潛心研究教材內容，針對學生特點進行教改和科研。在充分準備的基礎上認真講好每節課。

二、抓良好學風的形成學風建設不僅僅是一個教學問題，它對營造健康向上的校園文化，弘揚刻苦學習、頑強拚搏精神和求真務實、明理誠信的道德風尚，引導學生樹立正確的成才觀、價值觀以及學會做人、做事都有積極作用和深遠影響。

1、加強思想教育，激勵學生成才。

學風是學生思想道德素質的反映，加強學風建設首先要從根本上抓起，即從學生的思想工作上抓起。

針對許多新生的傳統思想，自新生入學開始，就把學風建設放在首位，通過形式多樣、內容豐富的活動，引導學生明確學習目的，端正學習態度，提高學習效果，增強成才意識，有目的有步驟的來對學生進行思想教育，促使每一位學生樹立遠大理想，明確學習目的，形成勤奮好學、團結互助，你追我趕的優良學風。

2、發揮學生主體作用，抓班風促學風。

學風建設需要發揮學生的主體作用，充分調動學生的主觀能動性，促進學生自我教育、自我管理。要求學習優秀的學生與學習有困難學生結成“一幫一”的對子，主動關心同學的思想、生活和學習，增強集體凝聚力，充分發揮學生干部的先鋒模范作用，發揮學生自我管理、自我教育、自我服務的作用，形成濃厚的學習氛圍，逐漸形成“健康、文明、上進”的班風，以良好的班風促進學風建設。

3、嚴格課堂出勤和考場紀律，提高學習質量。

學風是學生學習目的觀的基本體現，正確的學習目的觀需要多方面的努力來培養。班主任教師要經常與任課教師交流，了解學生意見和建議，適時開展師生座談等活動。通過齊抓共管，逐漸提高課堂學習效果。

4、關心弱勢群體，激發學習熱情。

建立新型的師生關系，人格上尊重學生，感情上關心學生，工作中信任學生，在積極的情感激勵中逐步形成并鞏固良好的學風。積極幫助解決經濟困難學生的生活和思想負擔，經常與學習成績差和有心理障礙的困難學生交流，幫助他們樹立信心，調整心態，改善學習方法，逐步提高學習成績與綜合素質。建立問題學生檔案，經常與學生談心，幫助學生找原因，定目標，鼓士氣，充分調動學習的積極性和主動性；對個別問題嚴重的學生，隨時與家長取得聯系，通過雙方的共同努力，幫助學生健康成長。

三、以教風和學風帶動良好校風的形成。

1、教師要樹立“校興我榮，校衰我損”的憂患意識，要愛崗敬業，要關心和支持學校的改革和發展，平時要積極參加政治、業務學習及集體活動，積極要求上進。

2、老教師要互敬互勉，團結合作；同齡教師要虛心學習，取長補短；教師之間在思想上要互相幫助，業務上要互相學習，工作上要互相配合，人格上要互相尊重，共同形成一個團結向上的集體。

3、師生之間要多交流，多溝通，互相尊重，教學相長。對學生要關懷激勵，嚴格管理，耐心教導，鼓勵學生大膽探索，不斷進取。

4、教師要自覺遵紀守法，講究社會公德，樹立良好的師德形象。

5、學校領導和教研人員要在“三風”建設中發揮骨干帶頭作用，以身作則，帶動和促進學風、教風與校風建設。

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學校加強意識形態陣地管理實施方案集合

為貫徹落實意識形態工作責任制，建立意識形態工作責任體制機制，強化意識形態領域工作職責與監管，根據xx區教育局黨組《關于意識形態工作責任制實施方案》（教[2018]x號），結合學校實際，制定本實施辦法。

1、成立學校意識形態工作領導小組。黨支部書記xx任組長，黨支部委員、副校長xx任副組長，其他班子成員為組員。主要職責：按照分級負責和誰主管誰負責的原則，落實xx區教育局黨組的第一責任，分管領導的直接責任，領導班子成員的“一崗雙責”，全面領導和組織學校意識形態工作。

2、下設辦公室，由xx任主任，教務處、工會、團委各1名同志為成員。辦公室主要職責：按照學校黨支部統一部署，統籌、協調、檢查、督導意識形態工作責任制的落實。

1、學習教育制度。黨支部每季度至少組織1次有關意識形態工作內容的學習；每年班子成員開展1次有關意識形態工作內容的授課，每年撰寫理論學習心得體會文章不少于1篇。

2、報告工作制度。學校黨支部每半年向區教育局黨組以書面形式匯報1次意識形態工作。設立輿情信息員，遇有重大輿情，第一時間迅速報告。

3、風險評估制度。在醞釀涉及教職工利益的重大政策、項目、工作舉措時，通過論證會、座談會、公開征求意見等多種方式聽取相關部門、教職工的意見建議。方案發布前，進行必要的輿情風險評估，制定工作預案。

1、加強意識形態陣地建設與管理。加強對校內新媒體如微博、qq、微信等的監管力度。加強網上正面思想輿論引導，切實加強網絡信息監管和校園輿情收集，規范網上信息傳播秩序，有效應對涉及師生的輿論事件嚴把政治關、意識形態關。

2、加強對課堂教學的管理。決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許公開發表違背中央決定的言論，不允許制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。對課程開設、教材內容進行嚴格把關。落實教學管理有關文件，進一步加強課堂教學管理力度，確保教學質量以及教育方向的正確性。

3、加強教師思想政治教育和師德師風建設。嚴格教師職業準入制度，建立健全教師違反師德行為的懲處機制。加強對教師思想政治素質的把關。對教師進行上崗培訓，評選教師先進典型，實施青年教師培養，激發愛崗敬業熱情。

4、加強對校園文化活動的引導和管理。把校園文化建設作為創新和拓展學生思想政治教育的新途徑，進一步優化校園育人環境，夯實文化校園陣地，搭建學生文化平臺。開展“我的中國夢”、社會主義核心價值觀主題教育活動，引導廣大師生堅定理想信念，刻苦學習工作，積極投身實踐。深入挖掘中華傳統節日文化，不斷擴大傳統優秀文化陣地。充分發揮團總支、工會的自我教育、自我管理功能。

5、做好黨外知識分子的團結引導服務工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，加強同師生員工的聯系，做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。

6、加強輿情分析和研判工作。對重大事件、重要情況、重要師生民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，分析問題、商議對策，維護意識形態安全。教務處利用學科優勢，組織力量對當前思潮和熱點問題進行研判，并提出引導意見，為學校黨支部、行政開展思想政治教育與輿論引導提供參考。

建立健全黨支部統一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態工作機制。

1、校黨支部領導班子對學校意識形態工作負主體責任，黨支部書記為學校意識形態工作第一責任人，黨支部其他成員按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域的意識形態工作。

2、各教研組分工負責各方面具體工作，確保意識形態管理環環相扣，不留死角。

3、對意識形態工作中出現問題的領導干部，按照實事求是原則，依據xx區教育局黨組《關于意識形態工作責任制實施方案》進行問責和約談，并報區教育局黨組備案。受到問責的領導、教師，取消當年考核評優和評先資格。

進一步加強意識形態陣地管理實施方案

為落實xx組關于意識形態工作責任制相關文件精神，強化意識形態領域引導和管理，結合我支部實際，制定本方案。

為深入貫中共中央辦公廳《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》關于意識形態工作的決策部署，圍繞進一步加強意識形態工作，現制定如下方案：

鞏固馬克思主義中國化的系列理論成果在意識形態領域的指導地位，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺認同并踐行社會主義核心價值觀，牢固樹立“四個意識”，堅持“四個自信”，在事關大是大非和政治原則問題上，掌握主動權、打好主動仗。

大力加強干部職工的理論武裝，不斷增強黨的領導核心作用。大力加強干部職工的作風建設，切實增強黨的純潔性和先進性。宣傳馬克思主義、弘揚社會主義核心價值觀，防控網絡輿論輿情，鞏固壯大主流思想文化建設。

1、強化意識形態工作責任制要求。

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，是黨的建設和政權建設的重要內容。要把意識形態工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入黨的紀律監督檢查范圍，與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，推動意識形態各項工作落實，按照“一崗雙責”要求，抓好意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。要切實推動意識形態工作責任制落細落實、落地生根，形成常態長效工作機制。

2、壯大積極健康主流思想文化。

堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，持續推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，加強“四個全面”戰略布局的宣傳教育，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。

3、堅持黨管意識形態原則。

認真貫徹落實關于意識形態工作的決策部署和指示精神，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

4、強化黨員干部的學習教育培訓。

堅持把思想理論建設作為意識形態工作的根本任務，認真學習貫徹習近平新時代特色社會主義思想，黨的十九大精神，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行，進一步規范和完善中心組學習制度，把意識形態工作作為學習的必要內容。

統籌協調在行政管理、行業管理、城市管理中體現意識形態工作要求，維護意識形態安全，切實形成統一領導、齊抓共管、分工負責的工作格局。

學校加強意識形態陣地管理實施方案

（一）教育部門負責對學生欺凌治理進行組織、指導、協調和監督，牽頭做好專門（工讀）學校的建設工作，是學生欺凌綜合治理的牽頭單位。

（二）綜治部門負責推動將學生欺凌專項治理納入社會治安綜合治理工作，強化學校周邊綜合治理，落實社會治安綜合治理領導責任制。

（三）人民法院負責依法妥善審理學生欺凌相關案件，通過庭審厘清學生欺凌案件的民事責任，促進矛盾化解工作；以開展模擬法庭等形式配合學校做好法治宣傳工作。

（四）人民檢察院負責依法對學生欺凌案件進行審查逮捕、審查起訴，開展法律監督，并以案釋法，積極參與學校法治宣傳教育。

（五）公安機關負責依法辦理學生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件，依法處理實施學生欺凌侵害學生權益和身心健康的相關違法犯罪嫌疑人，強化警校聯動，指導監督學校全面排查整治校園安全隱患，協助學校開展法治教育，做好法治宣傳工作。

（六）民政部門負責引導社會力量加強對被欺凌學生及其家庭的幫扶救助，協助教育部門組織社會工作者等專業人員為中小學校提供專業輔導，配合有關部門鼓勵社會組織參與學生欺凌防治和幫扶工作。

（七）司法行政部門負責落實、指導協調開展以未成年人相關法律法規為重點的法治宣傳教育，做好未成年人法律援助和法律服務工作，有效保護未成年人的合法權益。

（八）人力資源社會保障部門負責指導技工學校做好學生欺凌事件的預防和處置工作。

（九）共青團組織負責切實履行綜治委預防青少年違法犯罪專項組組長單位職責，配合教育行政部門并協調推動相關部門，建立預防遏制學生欺凌工作協調機制，完善未成年人維權熱線，提供相應法律咨詢、心理輔導；在學校共青團、少先隊組織中長效開展法治宣傳、自護教育，使團、隊員成為防治學生欺凌行為的重要力量。

（十）婦聯組織負責配合有關部門開展預防學生欺凌相關知識的宣傳教育，引導家長正確履行監護職責。

（十一）殘聯組織負責積極維護殘疾兒童、少年合法權益，配合有關部門做好殘疾學生權益保護相關法律法規的宣傳教育，切實加強殘疾學生遭受欺凌的風險防控，協助提供有關法律服務。

（十二）學校負責具體實施和落實學生欺凌防治工作，扎實開展相關教育，制定完善預防和處置學生欺凌的各項措施、預案、制度規范和處置流程，及時妥善處理學生欺凌事件。指導、教育家長依法落實法定監護職責，增強法治意識，科學實施家庭教育，切實加強對孩子的看護和管教工作。

五、工作要求。

（一）深入細致部署。各學校要按照屬地管理、分級負責的原則，加強學生欺凌綜合治理。根據治理內容、措施及分工要求，明確負責人和具體聯系人，結合本地區、本部門實際制訂具體實施方案，落實工作責任。

（二）加強督導檢查。教育督導部門要對縣域內學校按要求開展欺凌防治教育活動、制定應急預案和處置流程等辦法措施、在校規校紀中完善防治學生欺凌內容、開展培訓、及時處置學生欺凌事件等重點工作開展情況進行專項督導檢查。

（三）及時全面總結。認真及時做好防治學生欺凌工作總結，一方面圍繞取得的成績和經驗，認真總結防治學生欺凌工作中帶有啟示性、經驗性的做法；另一方面圍繞面臨的困難和不足，認真查找防治學生欺凌工作與社會、家長和學生需求的差距、不足和薄弱環節，查找問題真正的根源，汲取教訓，研究改進，推動防治學生欺凌工作進一步取得實效。

學校加強意識形態陣地管理實施方案

今年以來，桐北中心小學根據上級文件精神要求，結合學校開學制定的學期安全工作計劃，開展了安全工作專項行動，現將上半年綜治安全工作情況總結如下：

一、強化安全工作領導，落實安全工作責任制。召開安全工作領導小組會議和全體教職工安全會議，傳達教育局和桐山街道辦事處等安全會議精神，布置本學期學校安全工作。修訂、完善學校安全制度、擬定學校安全工作計劃、簽訂相關安全工作責任書。

二、開展豐富多彩的安全教育活動。利用紅領巾廣播、班隊課、學科滲透等途徑，通過講解、演示和訓練，對學生開展安全防患教育，防交通事故、防食物中毒、防病、防火、防電、防盜、防震等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、黑板報、手抄報、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育活動。

1、2月17日，桐北中心小學舉行“開學安全第一課”教育活動。課上學生們立足身邊實事，緊緊圍繞消防安全、飲食安全、交通安全等安全知識，討論了自己身邊存在的安全隱患，同時他們進行了緊張激烈的安全知識問答。各班班主任還從案例剖析、預防措施、應急處理等方面對學生進行安全教育，讓學生深刻認識到注意安全的重要性。主題班會課通過一個個發人深省的故事，深深地觸動同學們的心，讓學生認識到在不同環境下如何守護安全。

2、今年3月31日是第19個全國中小學生安全教育日，3月31日至4月6日，是第七個福建省學校安全教育周，其主題是“強化安全意識，提升安全素養”。為了更好地開展此次活動，增強學生的安全意識，桐北中心小學于3月31日舉行了2014年安全教育日（周）主題活動啟動儀式。啟動儀式上分管安全副校長王懷溴作關于“強化安全意識，提升安全素養”為主題的國旗下講話，主要是強化安全意識，提高避險能力，進一步普及學生的安全知識，增強師生的安全防范意識。為了更好地開展此次活動，我校還結合本校實際制定了“安全教育日（周）”活動方案。其目的在于通過一系列內容豐富、形式活潑的活動，廣泛宣傳安全知識，培養廣大師生的安全意識，增強應急避險技能，提高安全防范能力，并以此為契機進一步強化學校各項安全工作。

3、xxx年4月2日下午，桐北中心小學各班級召開了以“強化安全意識，提升安全素養”為主題的班會活動。班會上，各班主任以全國中小學安全教育日的主題為主線，用鮮明的案例對學生進行安全教育，并結合學生自身的特點，就校園安全、上學放學交通安全、家庭生活安全、防火防電、防雷防震、春季傳染病防治等方面進行了教育與宣傳，同時也要求學生要時刻把安全放在第一位，遠離危險，珍愛生命。班會上同學們暢所欲言，針對現在學生中缺乏安全意識的現象進行了討論，明確了安全的重要性，增強了安全意識。

4、為了增強師生的安全意識，提高師生的緊急疏散能力，嚴防擁擠踩踏等事故的發生，4月3日上午，桐北中心小學利用大課間時間進行防踩踏疏散演練活動。隨著刺耳的警報聲劃破學校的寧靜，桐北中心小學防踩踏疏散演練活動正式開始。根據演練方案，要求全體師生嚴明紀律，聽從學校統一號令，在學校領導和班主任老師的統一指揮下，全校學生開始了緊張有序的疏散撤離演練。各樓層學生按照事先安排的路線，在教師的帶領下分兩隊快速向樓下指定安全區域集合，并保證靠樓梯右側行進。在每一樓梯口轉彎處都有教師負責把守指揮，每一樓層都有學校行政領導負責，組織學生盡快有序撤離教學樓。僅用3分15秒時間，全校2900多名師生就安全撤離到指定地點。整個演練過程井然有序、動作迅速，無意外。安全責任重于泰山，此次防踩踏應急疏散演練活動的成功舉行，再一次提高了學生在發生緊急情況下出驚不變、自我保護能力，為創建平安和諧校園上了一堂好課。

5、隨著夏季的來臨，天氣越來越熱，防溺水安全已成為學校安全教育的重點，近幾年來，溺水死亡占我省中小學生非正常死亡的比例最高，為了切實加強學校安全教育、防止學生溺水死亡事件發生。5月5日上午，桐北中心小學開展防溺水安全教育活動。一是學校通過校園廣播，利用升旗、集會、大課間等時間向學生進行防溺水安全教育，明確要求全體學生做到游泳“七不”：不準私自下水游泳；不擅自與同學結伴游泳；不在無家長或監護人帶領的情況下游泳；不到無安全設施、無救護人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不到水邊玩耍嬉戲；不盲目下水施救。二是各班開展一次以“防溺水安全”為主題的班隊活動，讓學生人人懂得忽視防溺水的危害性。三是各班出一期以“防溺水”為主題的黑板報。四是向家長發一份防溺水安全致學生家長的一封信，希望家長履行好監護人的職責和義務，與學校聯手共筑安全防線。通過此次活動，營造了一個“防溺水”的安全教育氛圍，樹立了“防溺水”的安全意識，從而提高學生防溺水的自覺性。

6、今年5月12日是我國第六個“防災減災日”，5月12日至5月18日為防災減災宣傳周，為深入開展好本次“防災減災宣傳周”活動，切實提高師生應急避險和自護互救能力，桐北中心小學于5月12日上午開展了“防災減災宣傳周”活動動員大會，分管德育的副校長姚榕生做了動員講話。

7、5月12日下午，桐北中心小學開展全校性防震減災逃生演練活動。演練前，各班主任在班級里對學生進行了防震減災安全強化教育和演練布置。教育學生提高防震減災意識，學會面對突發性的災害事故時，能熟練掌握逃離事故現場和進行簡單自救的基本方法。學校對演練進行了精心策劃和嚴密組織，成立了疏散演習指揮和救護組織。在活動過程中，學生們在老師的帶領下，按照指定的路線，由各個通道和樓梯，有序撤離，活動取得了令人滿意的效果，達到預期目的。通過此次防震減災安全演練，緊急疏散演練，讓同學們學到了安全防護知識，達到有事不慌、積極應對、自我保護的目的；學會掌握逃生的方法，提高抗擊突發事件的應變能力。

8、今年6月是全國第十三個“安全生產月”，為進一步加強安全生產工作的宣傳力度，深入扎實開展好“安全生產月”活動，根據上級有關部門《關于開展xxx年全國“安全生產月”活動的通知》精神，桐北中心小學于六月初就開展“安全生產月”活動進行了部署。今年“安全生產月”活動的主題是“強化紅線意識，促進安全發展”，我校開展活動的重點是全面加強安全宣傳教育工作，強化“人人都是安全員”的管理思想，防范校園安全事故的發生。6月3日，我校全面啟動了“安全生產月”活動。為營造宣傳教育氛圍，學校led屏顯示安全生產月宣傳標語。根據學校的部署，六月份，我校將以安全教育為重點，開展以“交通安全、防溺水六個一、防火災、防雷電”等為內容的安全教育活動；以安全排查為手段，全面排查學校內部的安全隱患及校園周邊的治安環境狀況，發現安全隱患決不放過，確保學校師生生命財產安全。安全生產責任重于泰山，我校將切實開展“安全生產月”活動，推動安全教育、安全防范措施的落實，為我校教育教學工作創造一個安全、穩定、和諧的環境。

三、開展安全隱患排查整改。學校保衛處、總務處組織相關人員，對學校校舍、活動場所、圍墻、校園周邊等區域開展了安全隱患排查并建立臺帳，逐一對照整改。

1、2月17日，開學伊始，桐北中心小學開展新學期安全隱患大排查活動。此次安全排查，翁日爾校長攜學校安全工作領導小組成員，仔細檢查了學校學生運動場、學校圍墻、室外體育器材、門窗、樓道樓梯、走廊、電線、電燈、風扇等設施的安全；對校舍安全、校園圍墻設施安全、場所安全、電路安全、交通安全、消防安全等進行了全面檢查，對發現的安全隱患采取有效措施及時消除，同時認真落實安全保衛制度，明確保衛人員及職責，保障學校各項工作安全、穩定、有序運行。

2、3月31日上午，由校長翁日爾、分管安全工作的副校長王懷溴、總務處主任王德玲、保衛處主任汪捷等組成的安全工作檢查小組，對全校園及周邊環境進行了全面、深入、細致地拉網式安全隱患大排查。此次排查活動，本著“查找問題、解決問題、消除隱患”的指導思想，學校安全檢查小組分別對校內各個功能室、教學設備、樓梯、欄桿、廁所和電器設備、消防安全等重點部位進行全面、認真、細致檢查，做到了不漏一處隱患，不留一處死角。對檢查出來的安全隱患采取迅速果斷措施，明確專人負責、限時整改，并通過召開教師會進行宣傳教育，重點確保用電及體育器材的使用安全。

3、為加強校園周邊環境管理，確保校園周邊環境整潔、有序，5月5日下午，市教育局人員在賴思宋局長的帶領下，聯合桐山街道辦事處、公安、工商、城建等職能部門人員，到桐北中心小學開展校園周邊環境整治活動。桐北中心小學地處老城區，周邊環境身份復雜，此次活動對學校周邊食品衛生、安全保衛、環境衛生、交通秩序等進行綜合清理整治。整治中，賴局長要求學校要密切聯系各部門，切實完善長效管理機制，落實工作責任制，定時巡視和流動檢查相結合，規范各類攤點和車輛亂停亂放行為，改善學校周邊道路交通擁堵現象，凈化學校周邊環境，保證學校周邊環境時時有人抓、有人管、有人查，確保學校師生身心健康和出行安全，營造良好的義務教育均衡發展迎國檢氛圍。

半年以來，在市委、市政府和桐山街道辦事處的領導與關心下，我校安全工作有序開展并落到實處，未出現一起安全事故，我校將繼續努力做好安全工作，確保校園一方平安。

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進一步加強意識形態陣地管理實施方案

進一步加強意識形態陣地管理實施方案集合

根據中共**省委教育工委、中共**省教育廳黨組《關于切實落實黨委意識形態工作責任制進一步加強意識形態陣地管理的通知》(x教黨〔20**〕x號)精神，為落實中央第x巡視組關于高校意識形態工作責任制貫徹落實情況反饋意見和省委的整改具體要求，結合學校實際，特制定本方案。

意識形態工作是黨和國家一項極端重要的工作。事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關高?！盀檎l培養人才、培養什么樣人才”。因此，高校必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。

(一)切實強化主體責任意識。把落實意識形態工作責任制作為黨的建設的一項重要內容，切實履行主體責任和領導責任。黨委書記是“第一責任人”。按照“黨政同責”原則，校長負重要責任。黨委書記和校長要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作。學校領導班子成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門和單位的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負主要領導責任。

各基層黨組織書記是本單位意識形態工作“第一責任人”，院長負重要責任。班子成員按照“一崗雙責”要求，對分管工作領域中的意識形態工作負主要領導責任。

(二)建立健全組織領導體系。建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的工作體制，把黨對意識形態工作的領導，落實到學校工作的各個層面和各個領域。要落實定期研究和分析研判工作機制，在重大敏感時點、對重大事件、重要情況需要注意問題進行前瞻性專題分析研判，對特定領域和群體重要情況要隨時分析研判，及時研判意識形態領域風險點，對師生中的傾向性苗頭性問題要有針對性地進行引導，做出工作安排，確保高校成為維護主流意識形態的堅強陣地。

加強學校意識形態陣地建設，是一項系統工程，全校各部門和各單位必須做到守土有責、守土負責、守土盡責。

(一)嚴格課堂教育教學管理。課堂教育教學是立德樹人的主渠道。教師是課堂教育教學的組織者、實施者，對課堂教育教學內容負直接責任。教師要堅持“學術研究無禁區、課堂講授有紀律、公開言論守規矩”的原則，自覺遵守學校課堂教學管理制度規范。相關職能部門嚴格課堂教育教學管理“紅線”，建立健全課堂教學管理辦法和管理體系，劃定課堂教學意識形態安全底線和紅線，嚴格執行教師教學考核，教學過程督導制度。

各教學單位要加強教學管理，決不允許出現任何利用課堂公然散布各種錯誤思想和錯誤觀點的現象出現，把課堂建設成為傳播弘揚主旋律，激發正能量的堅強陣地。

牽頭部門：教務處、黨委教師工作部(人事處)。

配合部門：各教學單位。

(二)認真做好引進教材的內容審查。思想政治理論課必須統一使用馬克思主義理論研究和建設工程重點教材。其他課程使用教材要優先在國家公布的目錄中選用。對哲學、經濟學、政治學、新聞學、社會學、法學等意識形態屬性較強的學科教材的編寫、選用要嚴把政治關。認真做好引進教材的內容審查。同時，加強在線開放課程、學**x臺等網絡課堂管理，嚴格意識形態審查。

牽頭部門：教務處。

配合部門：各教學單位。

(三)嚴格講座、論壇等審查把關。按照《**大學關于進一步加強哲學社會科學課堂教學報告會研討會講座論壇網絡和接受境外基金資助等管理的實施意見(修訂)》(**〔20**〕x號)、《**大學學術活動管理辦法》(x發〔20x〕x號)、《**大學舉辦國際學術會議管理辦法》(x發[20x]x號)等有關規定，依據“誰主辦、誰負責，誰審批、誰監管”的原則，實行哲學社會科學類報告會、研討會、講座、論壇等“一會一報”制，由學校黨委統一管理，黨委宣傳部、學科與科研工作處、校園安全與管理處、國際交流合作處(港澳臺教育事務辦公室)、研究生處、學生處、校團委等相關職能部門負責審批，強化督查機制，對場地、人員、內容等各個環節嚴格把關。未經審批，任何個人、單位、學術團體、學生社團不得擅自舉辦。針對可能出現的問題制定防范措施和應急處置預案，對發現問題的報告會、研討會、講座、論壇等要依法依紀及時上報處理。嚴格執行國際會議報批程序。

牽頭部門：宣傳部、學科與科研工作處、國際交流合作處、校團委。

配合部門：校園安全與管理處、學生處、研究生處、各基層單位。

(四)加強涉外辦學、交流合作、接受境外基金資助等管理。

牽頭部門：國際交流合作處。

配合部門：外國語學院、國際商學院、各基層單位。

牽頭部門：網絡信息中心。

配合部門：宣傳統戰部、各基層單位。

(六)加強各類學生社團管理。

牽頭部門：校團委。

配合部門：各基層單位。

各基層黨組織負責人是本單位宣傳陣地管理第一責任人，要嚴格管理，加強把關和審查。

牽頭部門：宣傳統戰部。

(八)加強抵御和防范宗教滲透。

牽頭部門：宣傳統戰部。

配合部門：校園安全與管理處、國際交流合作處、各基層單位。

(九)加強重點人教育管理。

牽頭部門：宣傳統戰部。

配合部門：黨委教師工作部(人事處)、學生處、校園安全與管理處、各基層單位。

(二)建立意識形態工作相關制度。

(三)做好師生思想政治教育和引導工作。

進一步加強意識形態陣地管理實施方案集合

深入學習***總書記新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實黨的十九大精神，充分認識“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”，貫徹落實黨中央和上級黨委意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，努力提高昆明師生的思想政治素質，努力培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人，努力辦黨和人民滿意的教育，為創上海市文明校園、為楊浦“三區一基地”建設和全國文明城區建設而努力。

(一)加強組織領導。

1、建立意識形態工作領導小組。組長郁忠培，副組長孫莉莉，組員李雯、王志瀅、侯春、陳江莉、張柳、徐岳峰、張耀華、蔣瓊、吳歡歡、許潔。

2、明確意識形態工作責任。黨支部領導班子對本單位意識形態工作負主體責任。書記是意識形態工作的第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態工作的第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。支委委員協助書記推動意識形態工作的落實。其他領導小組成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

黨支部把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，列入年度工作計劃，納入黨建工作中責任制，納入領導班子、干部目標管理，與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。定期排摸、分析、研判學校意識形態領域的情況，辨析思想領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意的傾向性苗頭性問題，有針對性引導，作出工作安排。各部門每半年向支部匯報意識形態工作情況。

(二)加強內涵建設。

1、持續深化未成年人思想道德建設。進一步推進文明校園(文明單位)創建，開展“除陋習、有素養、行文明”專項行動，開展市民修身教育實踐活動。落實《楊浦區關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的實施意見》，推進誠信制度化建設。結合紀念“改革開放40周年”等重大主題，推進社會主義核心價值觀入腦、入心，打造未成年人思想道德建設品牌，為爭創未成年人思想道德建設先進區做出貢獻。

2、持續深化師德師風建設。以“兩代楷模激勵我成長”師德主題教育活動來加強教師隊伍意識形態工作。強化教育培訓引導，把提高教師思想政治素質和職業道德水平擺在首要位置，通過教職工政治學習等途徑，堅定教職工的理想信念。以“優秀班主任”、“師德標兵”、“感動校園”、“最美教師”等典型推薦評選活動為載體，形成有效的激勵機制，弘揚高尚的師德，提升教師育德能力。強化監督機制，把好課堂教學關，明確講臺紀律，引導教師積極投入課堂教學改革，以強烈的責任感和使命感當好學生的引路人，爭做“四有”好教師。

3、持續深化校園文化建設。按照“遵循育人規律、體現核心價值、弘揚學校傳統、彰顯學校特色”的思路，用文化軟實力提升整體辦學水平，努力挖掘學校文化內涵，凝練與傳播“校史、校訓、校歌、?；铡⑿Ｆ臁焙托@文化景觀的育人作用，積極打造校園文化品牌，提升學校文化品位。

1、進一步強化理論學習。把意識形態工作作為中心組學習的重要內容。深入學習***新時代中國特色社會主義思想，堅持用黨的創新理論武裝頭腦;繼續全面深入貫徹十九大精神，在學懂弄通做實上下功夫。組織學習《***談治國理政》、《***新時代中國特色社會主義思想學習剛要》、《新時代熱點面對面》等。中心組每年不少于2次學習中央、市委、區委意識形態工作的嚴重要文件精神，進一步增強責任意識，提高政治鑒別力。及時掌握學校組織或參與的各類報告會、研討會、論壇以及校友會活動、各類展示活動等情況，尤其對借用學校場地開展的各類活動的情況做好排摸，及時處置并上報各類涉及違反意識形態導向的活動，防范邪教滲透。

2、進一步推進新媒體平臺建設。牢牢把握網絡意識形態主導權，構建積極健康的網絡文化。按照“誰主管、誰負責，誰發布、誰審核”的原則，形成網絡意識形態陣地守土有責的格局。特別加強網站、微信、qq等新媒體平臺的建設，主動適應新媒體、用好新媒體、規范運作，注重內涵建設、平臺管理和網絡評論工作。規范網上信息傳播秩序，嚴防網上意識形態滲透。

3、進一步落實網絡安全應對。建立部門負責、定期通報、分析、研判的學校輿情工作機制，不斷完善輿情信息收集處置機制。輿情監測范圍覆蓋涉及學校工作范疇的網絡輿情和社會輿情，重點監測涉及學校的熱點事件、敏感問題和苗頭性矛盾，加強對不良網絡信息的監控，一旦發現不良信息帖，根據情況及時上報相關部門，并啟動應對預案，做好有效回應，及時化解矛盾，加強輿論正面引導。加強對信息組、網管員等工作人員的網絡安全紀律教育，著力提升維護網絡安全能力，落實網絡安全責任制，明確保護對象、保護層級、保護措施、強化關鍵信息基礎設施建設和數據安全保護。對違反學校網絡安全紀律的情況，視情節輕重做出及時處理，分清責任主次，依法依規嚴肅處理。

(四)加強隊伍建設。

1、注重干部、黨員和黨外人事隊伍的建設。加強干部、黨員意識形態工作的學習、教育，履行知曉、組織、協調、督查和抓好落實的職責，營造風清氣正的政治生態和育人環境。發揮黨外代表人士在學習宣傳黨的十九大精神、開展意識形態工作中的積極作用。加強對黨外知識分子的政治引導，增強黨外人士對中國特色社會主義的道路認同、制度認同、理論認同、文化認同，最大限度的凝聚共識、匯聚力量。

2、注重新聞(信息)工作隊伍建設。注重新聞發言人、通訊員隊伍建設，進一步完善新聞編寫、審核、報送制度，加強通訊員、新聞發言人業務培訓，積極參加局組織的培訓活動，認真做好媒體接待、新聞宣傳和信息發布工作。

3、注重先進典型選樹宣傳工作。注重發揮先進典型在意識形態工作中的正向引領作用。聚焦創新中國、法治中國、美麗中國、健康中國、平安中國等主題，大力宣傳楊山巍、盧璐、常杰等先進典型事跡，借助新媒體等，大力宣傳身邊優秀的教師、團隊的先進事跡，用身邊的典型引領廣大教育工作者敬業奮進。

1、自查小結。各部門每半年開展一次自查匯報，黨支部在每年6月10日，12月10日前將學校自查報告上報局黨委。重點檢查支部落實意識形態的主體責任、加強組織領導、貫徹中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署、分析研判意識形態領域狀況、加強意識形態陣地管理、維護網絡意識形態安全、開展思想輿論宣傳和責任追究等方面的情況。

2、納入干部個人考核。在班子民主生活會和。

述職報告。

中作為重要內容，接受監督和評議，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍，著重考察政治敏銳性、政治鑒別力和把握意識形態工作的能力，并作為使用和獎懲的重要依據。對意識形態工作中出現不良后果的，要嚴肅追究相關責任人。

年加強意識形態陣地管理實施方案高校精選文檔

根據******xx省委教育工委、******xx省教育廳黨組《關于切實落實黨委意識形態工作責任制進一步加強意識形態陣地管理的通知》（x教黨〔20xx〕x號）精神，為落實***第x巡視組關于高校意識形態工作責任制貫徹落實情況反饋意見和省委的整改具體要求，結合學校實際，特制定本方案。

意識形態工作是黨和國家一項極端重要的工作。事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關高?！盀檎l培養人才、培養什么樣人才”。因此，高校必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。

（一）切實強化主體責任意識。把落實意識形態工作責任制作為黨的建設的一項重要內容，切實履行主體責任和領導責任。黨委書記是“第一責任人”。按照“黨政同責”原則，校長負重要責任。黨委書記和校長要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作。學校領導班子成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門和單位的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負主要領導責任。

各基層黨組織書記是本單位意識形態工作“第一責任人”，院長負重要責任。班子成員按照“一崗雙責”要求，對分管工作領域中的意識形態工作負主要領導責任。

（二）建立健全組織領導體系。建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的工作體制，把黨對意識形態工作的領導，落實到學校工作的各個層面和各個領域。要落實定期研究和分析研判工作機制，在重大敏感時點、對重大事件、重要情況需要注意問題進行前瞻性專題分析研判，對特定領域和群體重要情況要隨時分析研判，及時研判意識形態領域風險點，對師生中的傾向性苗頭性問題要有針對性地進行引導，做出工作安排，確保高校成為維護主流意識形態的堅強陣地。

二、嚴格落實各項管理制度，確保意識形態陣地可管可控。

加強學校意識形態陣地建設，是一項系統工程，全校各部門和各單位必須做到守土有責、守土負責、守土盡責。

（一）嚴格課堂教育教學管理。課堂教育教學是立德樹人的主渠道。教師是課堂教育教學的組織者、實施者，對課堂教育教學內容負直接責任。教師要堅持“學術研究無禁區、課堂講授有紀律、公開言論守規矩”的原則，自覺遵守學校課堂教學管理制度規范。相關職能部門嚴格課堂教育教學管理“紅線”，建立健全課堂教學管理辦法和管理體系，劃定課堂教學意識形態安全底線和紅線，嚴格執行教師教學考核，教學過程督導制度。

各教學單位要加強教學管理，決不允許出現任何利用課堂公然散布各種錯誤思想和錯誤觀點的現象出現，把課堂建設成為傳播弘揚主旋律，激發正能量的堅強陣地。

牽頭部門：教務處、黨委教師工作部（人事處）。

配合部門：各教學單位。

（二）認真做好引進教材的內容審查。思想政治理論課必須統一使用馬克思主義理論研究和建設工程重點教材。其他課程使用教材要優先在國家公布的目錄中選用。對哲學、經濟學、政治學、新聞學、社會學、法學等意識形態屬性較強的學科教材的編寫、選用要嚴把政治關。認真做好引進教材的內容審查。同時，加強在線開放課程、學習平臺等網絡課堂管理，嚴格意識形態審查。

牽頭部門：教務處。

配合部門：各教學單位。

（三）嚴格講座、論壇等審查把關。按照《xx大學關于進一步加強哲學社會科學課堂教學報告會研討會講座論壇網絡和接受境外基金資助等管理的實施意見（修訂）》（xx〔20xx〕x號）、《xx大學學術活動管理辦法》（x發〔20x〕x號）、《xx大學舉辦國際學術會議管理辦法》（x發【20x】x號）等有關規定，依據“誰主辦、誰負責，誰審批、誰監管”的原則，實行哲學社會科學類報告會、研討會、講座、論壇等“一會一報”制，由學校黨委統一管理，黨委宣傳部、學科與科研工作處、校園安全與管理處、國際交流合作處（港澳臺教育事務辦公室）、研究生處、學生處、校團委等相關職能部門負責審批，強化督查機制，對場地、人員、內容等各個環節嚴格把關。未經審批，任何個人、單位、學術團體、學生社團不得擅自舉辦。針對可能出現的問題制定防范措施和應急處置預案，對發現問題的報告會、研討會、講座、論壇等要依法依紀及時上報處理。嚴格執行國際會議報批程序。

牽頭部門：宣傳部、學科與科研工作處、國際交流合作處、校團委。

配合部門：校園安全與管理處、學生處、研究生處、各基層單位。

（四）加強涉外辦學、交流合作、接受境外基金資助等管理。按照《中華人民共和國中外合作辦學條例》《xx大學舉辦國際學術會議管理辦法》（x發【20xx】x號）等有關規定，強化對中外合作辦學、對外文化交流、學術交流合作等的管理。加強對境外非政府組織和各種基金會活動的管理。加強對接受境外資金資助的管理，明確接受資助的范圍，規范審批程序。依法規范外籍教師和留學生的在華宗教活動，加強外籍教師的政治審查和課堂教學活動管理。規范師生接受國外媒體采訪，從嚴管控師生參加外國駐華使領館和境外非政府組織的活動。加強對選送境外高?！敖粨Q生”和訪問學者的思想政治教育工作。

牽頭部門：國際交流合作處。

配合部門：外國語學院、國際商學院、各基層單位。

（五）加強網絡意識形態管理。加強學校門戶網站、二級單位網站、專業性學術網站建設與管理，嚴格信息發布管理和審核。建立網絡輿情常態監測和預警機制，網絡輿情聯合應對處置機制，積極主動地開展網上輿論斗爭。健全網站信息內容更新的保障機制，及時排查校園各級網站存在的安全隱患。積極開展網絡文化活動，加強網絡安全教育。

牽頭部門：網絡信息中心。

配合部門：宣傳統戰部、各基層單位。

（六）加強各類學生社團管理。按照按照《xx大學學生社團聯合會章程》（x團發【20x】x號）、《xx大學學生社團管理辦法》（x發【20xx】16號）、《x大學學生社團建設績效評當前隱藏內容免費查看估實施辦法》（x發【20xx】x號）《xx大學學生組織意識形態工作制度》（x發【20xx】x號）等有關規定，加強對學生社團的管理。堅持社團成立和年檢制度，依據各學生社團的性質、特點、發展方向及活動領域，對學生社團實行分類管理、績效評估機制。配備得力的專業指導教師，強化社團活動的思想政治導向，加強對社團活動的監管，深化學生社團的育人功能。

牽頭部門：校團委。

配合部門：各基層單位。

（七）加強校園新聞媒體宣傳陣地管理。加強對校園新聞網、校報、廣播、電視、官方微信微博、宣傳櫥窗和路燈旗的建設和管理，堅持正確政治導向，堅持正面宣傳報道，弘揚正能量。加強對校內出版刊物的監督審查，加大對刊登內容的把關力度，嚴格執行“三審三?！?。

各基層黨組織負責人是本單位宣傳陣地管理第一責任人，要嚴格管理，加強把關和審查。

牽頭部門：宣傳統戰部。

配合部門：學報編輯部、基教中心、教育經濟與管理研究所、戲劇藝術學院、各基層單位。

（八）加強抵御和防范宗教滲透。堅持教育和宗教相分離原則，嚴禁在學校傳播宗教、發展信徒，嚴禁在學校設立宗教活動場所、建立宗教團體和組織、舉行宗教活動、散發宗教類出版物及宣傳品。對于有信仰宗教的師生要建檔立案，時刻關注他們的思想動態，適時加以教育與引導。

牽頭部門：宣傳統戰部。

配合部門：校園安全與管理處、國際交流合作處、各基層單位。

（九）加強重點人教育管理。認真落實教育部黨組《高校重點人工作基本規程》的有關要求，堅持“教育為主，預防為先；依法依規，綜合管控；一人一組，一人一策；屬地管理，形成合力”的基本原則，突出抓好教育引導、管理約束和依法處理三個關鍵環節，充分運用法律法規、黨紀黨規、校紀校規等綜合手段，加強教育引導，做好轉化工作。對堅持錯誤思想，在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同***精神相違背言論，妄議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部和師生，要依紀依法嚴肅處理。

牽頭部門：宣傳統戰部。

配合部門：黨委教師工作部（人事處）、學生處、校園安全與管理處、各基層單位。

三、建立健全長效機制，維護校園意識形態領域安全。

（一）加強意識形態工作隊伍建設。按照“講政治、守紀律、有擔當”的要求，選優配強宣傳思想和意識形態工作部門領導班子和輔導員、思想政治理論課教師等工作隊伍。切實解決宣傳思想和意識形態工作部門機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。按照師生比不低于1：200的比例設置專職輔導員崗位，按照師生比不低于1：350的比例設置專職思政課教師崗位，按照師生比不低于1：4000的比例設置配備專職心理健康教師。強化基層黨組織在維護主流意識形態中的戰斗堡壘作用，選優配強教師黨支部書記，發揮廣大教職工特別是黨員教師在維護主流意識形態中的先鋒模范作用。

（二）建立意識形態工作相關制度。繼續貫徹落實《x大學意識形態工作相關制度》（x【20xx】x號）文件精神，建立健全意識形態工作考核評價和責任追究機制，明確檢查考核的內容、方法、程序。把意識形態工作情況納入各基層單位黨組織和干部的考核，作為干部評價使用和獎懲的重要依據。對未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的領導班子、領導干部，要按照管理權限進行責任追究，可視情節輕重，給予提醒、批評教育，責令做出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。

（三）做好師生思想政治教育和引導工作。各基層黨組織要將意識形態納入二級學院理論學習中心組、教師政治理論學習計劃內容，納入教師崗位考核管理和青年教師崗前培訓、在職培訓中，不斷加強教師思想政治工作。要及時了解掌握和分析研判本單位師生思想政治狀況和具體訴求，每學期至少開展一次師生思想政治狀況調研，把握師生思想理論教育熱點難點，提高師生的思想政治教育針對性、時效性。

進一步加強意識形態陣地管理實施方案

各坊每季度匯報意識形態工作，各部門成員要把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容。

(二)意識形態領域情況分析研判機制。

成立由成立了由村黨工委書記為組長，各部門負責人為成員的意識形態工作領導小組的識形態領域情況分析研判小組，每年開展4次以上專題研判。綜合分析本村輿情和工作人員思想動態，準確把握村意識形態領域形式，對苗頭性、傾向性的問題及時提出處理意見和解決措施。

(三)建立意識形態輿情風險評估機制。

與人民群眾利益密切相關的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設項目、與社會公共秩序相關的重大活動，在制定出臺、組織實施或審核前，對可能影響社會穩定的因素開展系統的調查，科學的預測、分析和評估，制定輿情風險對應策略和預案。

(四)意識形態領域重大問題處置機制。

當出現重大負面輿情或意識形態事件時，書記第一時間召開意識形態領域情況分析研判小組會議,研究部署應對之策，幾時采取有效措施進行處置，避免延誤發酵。同時做好與上級有關部門的溝通聯動，通報情況、協同處置。

(五)意識形態情況通報機制。

每年在黨員干部大會上通報意識形態領域情況1至2次;及時報告本村意識形態領域的重大情況，并提出針對性、建設性意見。

(七)意識形態工作教育培訓機制。

把意識形態工作納入黨組中心學習組學習的重要內容，納入黨員干部培訓的重要內容，積極選派從事意識形態工作的人員參加上級有關部門組織的相關培訓。

(八)意識形態工作督查考核機制。

每年對意識形態工作組織開展一次專題督查，督查結果報旗委宣傳部門和網信部門。黨組書記對意識形態工作存在突出問題的單位和科室主要負責人進行約談。

(九)意識形態工作問責機制。

黨員干部有關辦法規定的15種追責情形之一，造成不良影響的，視情節輕重，應當追究責任。情節較輕的，給予批評教育，書面檢查，誡勉談話;情節較重的，給予通報批評。責令公開檢討或公開道歉，停職檢查，調離崗位;情節特別嚴重的，給予引咎辭職或責令辭職，免職，降職，辭退。以上問責方式可以單獨使用，也可以同時使用。

進一步落實主管辦和屬地管理原則，建立健全新聞輿論陣地、網絡陣地管理制度，堅決反對邪教，有效防范邪教在意識形態領域的滲透。

(一)新聞輿論陣地。

1、突發事件新聞應急處置制度。突發事件發生后，應在第一時間介入，做好信息報道、應急響應、后勤保障、輿情會商、輿情監控。局辦公室具體負責信息報送等工作。

(二)網絡陣地。

1、重大網絡輿情應急處置制度。成立由書記任組長的信息化建設管理與安全工作領導小組。發現重大敏感網絡輿情后，在30分鐘內電話或短信報告宣傳部。同時按照輿情監測、分析研判、輿情報送、應急處置工作流程做好輿情應急處置。

2、新媒體管理制度。新媒體管理部門為村辦公室，主要管理經黨組同意設立的qq群、微信群、微信公眾號等。凡屬政務、社會、商業類的微信、微博、客戶端、網站等新媒體要求按規定到旗委宣傳部登記備案。嚴格把好信息內容關，發布、轉載信息必須遵循政治性、真實性、引導性原則和“誰發布、誰負責”的原則，所有信息必須經分管領導審核后方能發布。嚴禁在qq群、微信發布轉載反黨、反社會、反人類和涉及敏感話題的言論、圖片和視頻。

進一步加強意識形態陣地管理實施方案

意識形態工作是民政事業的重要組成部分。是深化民政領域綜合改革，推進社會治理能力現代化的重要內容；是輔助領導科學決策，指導工作推進重要參考；是上情下達加大民政惠民政策宣傳，推進政務公開回應社會關切的重要方式；是鞏固壯大民生領域主流思想輿論、凝聚民政改革發展共識的重要手段。為做好全市民政系統2019年度意識形態工作，努力營造良好社會輿論氛圍，結合實際，制定本實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記對民政工作的重要指示精神。緊緊圍繞民生民政工作大局，深入貫徹落實中央、省委、市委關于意識形態工作決策部署，進一步加強和改進意識形態工作，牢牢掌握意識形態工作領導權和話語權，切實抓好意識形態工作。

（一）堅持黨管意識形態工作。牢牢把握黨對意識形態工作的主導權，用意識形態工作統領民政業務工作，鞏固意識形態工作在民政思想宣傳工作中的重要地位。

（二）堅持以民為本服務民生。把意識形態工作同日常工作、群眾工作結合起來。突出以人為本，服務群眾，及時收集民情落實民意，搭建民政部門與社會公眾密切聯系的橋梁，提高民政工作知曉度和民眾滿意度。

（三）堅持把握正面樹立導向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，及時發現化解民政負面輿論焦點，牢牢把握民政正確輿論導向，弘揚主旋律，傳播正能量，不斷提高做好意識形態工作的能力。

（四）堅持傳統與創新相結合。遵循黨的意識形態工作的優良傳統和豐富經驗，充分利用現代化多媒體網絡平臺，拓展意識形態工作方式方法，推進意識形態理念創新、方法創新。

堅持和加強黨的全面領導，緊緊圍繞“聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切”，深入踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，充分發揮意識形態工作對民政工作外樹形象、促發展，對內聚人心、鼓干勁的主導作用。堅持理論武裝頭腦，加大意識形態領域及民政政策理論研究力度，著力推進學習型黨組織建設和民政文化大發展，著力提高輿論引導能力和水平。堅持深化民政隊伍建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀和民政孺子牛精神，通過團結穩定鼓勁、正面宣傳，唱響主旋律、倡導正能量，凝聚共識、提振精神，著力營造見賢思齊、風清氣正、奮發有為新氛圍，樹立忠誠、干凈、擔當民政干部新形象。堅持群眾路線，及時回應社會關切，正確引導社會輿論，逐步加大民政工作社會公開力度，打造提升民政宣傳工作影響力和公信力，加快適應民生發展新形勢新要求，為推動全市民政事業改革創新發展提供強大的精神動力和良好的輿論環境。

（一）建立健全工作機制，落實意識形態主體責任。

1．堅持黨管原則明確責任主體。黨組（支部）領導班子對本單位意識形態工作負主體責任，必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權。黨組（支部）書記對意識形態工作負第一責任，必須旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。分管領導對意識形態工作負直接責任，必須協助主要領導抓好意識形態工作的統籌協調落實工作。領導（支部）班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任，必須按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

2．納入重點工作同部署同落實。要站在“四個意識”“四個自信”“兩個堅決維護”的政治高度，將意識形態工作作為黨建重要內容來抓。將意識形態工作與業務工作和黨的建設同部署、同落實、同檢查、同考核。在領導班子、領導干部民主生活會、黨支部組織生活會、領導干部述責述職述廉報告中，必須增加意識形態工作等重要內容。要把意識形態工作情況納入干部績效考核標準中，并作為評價使用和獎懲的重要依據。

3．建立健全分析研判機制。要建立黨組織定期專題研究意識形態工作機制，各級黨組織定期分析研判意識形態領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態安全。要建立黨組織定期督查意識形態機制，要建立意識形態黨內考核通報機制。

（二）加強理論武裝頭腦，提升干部隊伍政治素養。

4．狠抓理論學習。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對民政工作的重要指示精神。繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，完善中心組學習制度、“三會一課”制度、干部職工政治理論學習制度，豐富黨員政治理論學習內容，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”。

5．嚴肅黨內生活。以黨的政治建設為統領，嚴明政治紀律和政治規矩，加強黨內政治文化建設和黨員干部黨性鍛煉。嚴肅黨內政治生活，落實“三會一課”和黨員領導干部民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度。

6．加強機關黨建。加強支部標準化建設，豐富主題黨日活動，創新開展支部活動，加強支部書記教育培訓，加強黨員干部紅色文化學習。繁榮光大黨員志愿服務內涵，組建黨員志愿服務團隊，量化黨員志愿服務積分管理，積極組織黨員開展各類志愿服務，不斷推進機關文明。

7．加強隊伍建設。積極開展民政干部職業道德教育，組織學習民政系統的先進典型，弘揚社會主義核心價值觀，培育民政干部甘于奉獻“孺子?！本瘛ＵJ真落實新時代隊伍建設標準，規范選人用人機制，加強干部教育培訓和能力素養提升，時刻保持知識恐慌、本領恐慌、能力恐慌，拓展培訓渠道，創新教育方式，不斷提高隊伍能力素質，提升為民服務能力。

8．加強黨風廉政建設。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，持之以恒落實中央八項規定精神，堅定不移糾正“四風”，集中整治形式主義和官僚主義。加大民政項目資金監管，堅決杜絕民政領域腐敗行為。完善日常廉政監督機制，加強民政行風建設，深入開展專項督查，構建風清氣正民政政治生態。

（三）壯大新聞信息宣傳工作，推動民政文化大發展。

9．發揮信息參謀助手作用，提高保障服務綜合能力。繞市委、市政府的重大決策部署和民政年度工作重點，深入一線調研了解政策落實情況，密切跟蹤保障和改善民生的熱點問題，針對年度、季度和階段性重點工作、主要措施、進展情況、存在的問題及對策，及時編報信息，查找工作存在問題和不足，提出解決辦法和措施，總結提煉工作中典型經驗和亮點，為各級領導全面了解情況、推動政策落實、科學民主決策，當好參謀助手。

10．發揮宣傳思想引領作用，內外聯手傳播民政好聲音。嚴格按照宣傳思想工作“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的新要求，改變傳統思維方法，積極探索與傳統知名媒體以及新興多媒體合作，暢通和拓展新聞渠道及宣傳面。主動協調邀請媒體記者參與重大活動、重要會議和政策調研，爭取把媒體記者作為民政工作的監督員、信息員。通過民政專題采訪、主題報道、新聞采寫、典型報道等方式，凝心聚力鼓舞干勁。用詳實的案例講好民政故事，不斷傳遞大愛情懷，展示民生溫暖。用生動鮮活的民政人故事展示新形象，奮力開創宣傳思想工作新局面，為美麗涼都六盤水提供堅強思想保障和強大精神力量。

11．加強新聞發布策劃，提升公眾知曉率。新聞發布工作是意識形態工作的重要內容，是政務公開工作的重要載體，是引導社會輿論的重要抓手。要以“服務經濟、推動發展、促進民生”為原則，結合慶祝新中國成立70周年等重大主題，圍繞民政工作重點、人民群眾關心的話題，精心謀劃新聞發布選題，認真提煉總結民政有影響力工作，通過新聞發布會，接受媒體采訪、發出權威聲音、引導社會輿論。

12．把握關鍵時間節點，唱響民政工作時代主旋律。圍繞中心工作和重點工作，結合節慶點、紀念日、主題周，抓住時機，精心策劃，著力搞好主題策劃，創塑鮮活典型，強化新媒體新技術運用，講好“多彩貴州、大愛民政”好故事，努力打造一批宣傳效果好、影響力大的主題宣傳品牌，充分發揮民政宣傳工作在傳達方針政策、引領意識形態、反映社情民意、引導社會輿情、凝聚各方力量等方面的積極作用。在發布重要民政政策前，要通過聽證座談、調查研究、公開征求意見等形式，充分聽取人民群眾意見。重要民政政策文件出臺時，要及時通過門戶網站、新聞發布會、網絡訪談及新聞媒體等同步跟進政策解讀。各級民政有關負責同志要善用群眾語言推信息，善用大眾表達搞報道，善用網民樂于接受的形式，帶頭做好政策解讀，傳遞權威信息，擴大社會認同，爭取群眾支持。

13．發揮民政工作職能，拓展民政文化內涵。一是統籌城鄉救助體系，助力脫貧攻堅。深入開展調查研究，加強兜底保障對象精準認定、精準分類、精準標識，制定兜底保障對象救助和幫扶意見辦法，建立救助長效機制。二是加強社會組織管理意識形態工作指導，強化社會動員。積極引導社會組織、專業社工、志愿者參與精準扶貧。三是加大養老服務體系建設，加強農村留守老年人關愛服務，促進社會力量廣泛參與留守老年人關愛服務。四是完善農村留守兒童關愛服務體系，提升未成年人保護機構服務保障能力。加強村級兒童之家建設。五是持續推進農村移風易俗工作，引導和鼓勵農村基層群眾自治性組織采取約束性強的措施，對婚喪陋習、天價彩禮、孝道式微、老無所養等不良社會風氣進行治理。六是加強自治組織規范化制度化建設，健全完善村級議事協商制度，推進村級事務公開，推行村規民約制定工作，加強村級權力有效監督。七是深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農村黑惡勢力，杜絕“村霸”等黑惡勢力、宗族惡勢力對基層政權的侵蝕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。八是做大做強“善行貴州”品牌，做好“慈善情暖萬家”“中華慈善日”系列慈善宣傳活動。九是以實施“三區計劃”“牽手計劃”“社工黔行”項目為重點，推動社會工作在民生民政領域發揮作用。完善社區、社會組織、社會工作“三社聯動”機制。推進志愿者實名注冊登記，年末實名注冊志愿者人數占居民人口比例達到11%。十是積極推進喪俗改革，深化殯葬移風易俗，推進節地生態安葬。十一是加強地名文化保護，宣傳弘揚優秀地名文化。推進地名普查成果轉化，積極參與編纂省級標準地名“圖錄典志”、《貴州省行政區劃手冊》《貴州省民族語地名故事》《紅色地名故事》《旅游地名故事》。

?????14．加強平臺管理監控，夯實民政宣傳陣地堡壘。嚴格按照“誰組建、誰負責”原則，管好部門政務內網、門戶網站、微博、微信公眾號、qq群、微信群等宣傳平臺。結合機構改革工作，深入貫徹落實《政府信息公開條例》和黨中央、國務院，省委、省政府及市委、市政府推進政務公開的決策部署，合理設置調整網站等平臺相關欄目，及時更新相關內容，加大民政政務公開工作力度，明確政務公開任務，擴大公開范圍，細化公開要求，增強公開實效，切實保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權，助力深化改革、經濟發展、民生改善和政務建設。

15．加大網絡消息監測，發現輿情及時應對。加強制度建設，修訂完善網絡輿情應對與處置相關制度，明確機構責任，制定工作流程，大力提升全市民生民政輿論引導能力。做好日常輿情監測，及時、廣泛收集全市與民政工作相關的熱點敏感輿情，對發現的預警性、傾向性、苗頭性問題，做好輿情研判，科學分析，妥善處置，及時回應，努力搶占輿論引導的制高點。

教科系統意識形態陣地管理實施方案

深入貫徹落實中央、省委、市委、縣委意識形態工作決策部署，進一步加強和改進意識形態工作，牢牢掌握意識形態工作領導權和話語權，切實抓好意識形態工作。

(一)進一步明確責任主體。

一是按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，調整、充實局意識形態工作領導小組，以局黨組書記、局長為組長，2名副局長和1名檢紀組長為副組長，各股(室)負責人為成員，根據工作分工，按照“一崗雙責”的要，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。領導小組下設辦公室在局機關辦公室，由局機關辦公室主任擔任領導小組辦公室主任，具體負責日常工作。

二是把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入黨的紀律監督檢查范圍，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合，同部署、同檢查、同考核，切實做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

(二)落實工作責任。

一是認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上時刻同黨中央保持高度一致。

二是開展定期研判斷、通報意識形態領域情況，局黨組每年至少2次專題研究意識形態工作，及時向上級黨組織報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見;定期在黨內通報意識形態領域情況，統一思想認識、明確工作方向。

三是局黨組加強對意識形態工作的統一領導。統籌協調本單位和本系統在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求，指導和督促全縣金融和國資系統意識形態工作，加強對黨員領導干部意識形態工作的教育培訓。

四是切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌控網絡意識形態主導權。局黨組親自抓網絡意識形態安全工作，建立健全網絡意識形態工作領導機制和工作機制，制定網絡和信息管理制度，堅持正確的輿論導向，切實加強網絡信息管控，確保網絡宣傳思想文化陣地可管可控。

(三)抓好督查考核。

局黨組每半年向上級黨組織專題匯報1次意識形態工作，把意識形態工作作為中心組學習的重要內容，作為黨建述職的重要內容，班子成員把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容。

(一)強化分析研判。

及時研究重大輿情、重點情況中的傾向性苗頭性問題，有針對性地提出意見，作出工作安排，提出措施要求。要用好管好互聯網，加強網絡建設，傳播正能量。要強化底線思維，對挑戰黨的政治原則、政治底線、政治紀律的一切錯誤思想、觀點、言論，必須立場堅定、態度鮮明地開展斗爭。

(二)健全考核機制。

局黨組把意識形態工作納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍，嚴格落實責任，強化監督檢查、考核，凡對意識形態領域出現的問題，實行“一票否決”和嚴肅追究責任。