制定工作方案是一項重要的管理活動,它可以幫助我們更好地規劃和組織工作。小編為大家整理了一些針對具體工作情境的工作方案范例,希望能夠為大家提供一些實用的參考和指導。
巡察整改工作方案
區委巡察組此次巡察,充分體現了區委對基層黨組織工作的重視支持,也是對基層黨組織各項工作的一次全面檢閱和有力促進。巡察組進駐以來,社區黨委對抓好巡視意見整改落實高度重視,成立了區委巡察一組反饋意見整改工作領導小組,制定了《整改工作責任分解表》《巡查整改工作方案》《問題整改臺賬》,對區委巡查組提出的問題逐條細化分解,列出清單,把任務分解到人、把壓力傳導到位,迅速行動,狠抓落實。社區黨委從全面從嚴治黨、依規治黨的高度來認識和對待巡察工作,先后組織社區兩委成員召開巡察問題整改專題會議4次,會議上進行強調部署,要求班子成員要本著對組織負責、對同志負責、對歷史負責的態度,全力做好配合工作,共同完成好各項巡察任務。
一
深化思想認識,提高政治站位。
社區黨委高度重視市委巡察組指出的問題,把整改落實作為當前首要任務來抓。充分認識巡察工作的重大意義,切實把思想統一到中央關于從嚴治黨的要求上來,做到旗幟鮮明講政治、與中央和省市區委保持高度一致,以高度的思想自覺和行動自覺抓好整改落實。堅持問題導向,抓好整改落實;堅持舉一反三,切實補齊短板;堅持長效管理,防止問題反彈。并以巡察問題整改為契機,集中開展正風肅紀專項行動,直面問題與不足,認真剖析原因,深入查找癥結,切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到社區工作的各個方面,把巡察成果轉化為改進工作的強大動力,為社區黨委持續健康發展提供堅強保障。
二
切實加強領導,嚴格落實責任。
成立由社區黨委書記為組長、社區黨委副書記為副組長,其他班子人員為成員的巡查整改工作領導小組,研究制定整改措施,按照任務分工,把工作擺進去,把職責擺進去,把自己擺進去,分兵把口做好分管領域整改工作,形成抓整改工作的堅強領導和強大合力,對巡察問題整改情況做到每周一計劃、每周一調度,按整改時限要求,倒排時間節點,及時發現問題,切實采取措施,有序推進巡視整改。
三
整改落實情況。
對巡視反饋分類建立整改臺帳,逐項認真研究解決對策,細化整改時間和整改目標,對能夠及時解決的問題,即知即改、立巡立改,確保短期內見初效;對需要長期堅持的問題,在舉一反三上著力,在建章立制上下功夫,確保常態長效。
關于“三會一課”制度落實不到位問題的整改。
加強理論學習,提高思想認識。組織轄區黨員認真學習《“三會一課”制度》,將黨的紀律和規矩教育納入黨員干部教育培訓內容,通過在線學習、領導干部講黨課等多種形式,嚴格落實“三會一課”制度,記錄好參與人數、請假人數及缺席原因,對未能參加支部生活日的黨員及時進行補課,合理利用集體學習、個人自學和線上學習等多種學習途徑,確保黨員學習全覆蓋。制定黨建檔案規范管理制度,加強對黨建資料的規范化管理,每次會議、活動信息及時記錄,及時歸檔。
關于“組織會落實不嚴格”問題的整改。
組織黨員重新學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,重點學習組織生活會制度要求。在召開支部黨員會議時,落實開展好今后的組織生活會,對前期進行批評和自我批評出現問題不具體、辣味不足的黨員提出批評,會前強調組織生活會紀律,從社區黨委書記帶頭做起做批評與自我批評,互評要實實在在地點具體問題、擺具體事例,不說空話套話,不搞一團和氣。直面問題,說準講透,點到痛處,真正達到紅臉出汗、如坐針氈的效果。
關于“黨員民主評議制度落實不到位”問題的整改。
結合支部生活日組織黨員學習《民主評議黨員制度》,確保今后根據民主測評情況,綜合黨員日常表現,實事求是地對每名黨員提出評定意見,對評定為“優秀”的黨員要予以表揚褒獎,上級黨組織開展黨內表彰一般應從中參考。對評定為“基本合格”的黨員,要進行教育幫扶。對評定為“不合格”的黨員,要按規定程序作出相應組織處置。
關于工作作風不嚴不實”問題的整改。
堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝,充分發揮社區負責人要帶頭作用,加強社區干部的思想政治教育。不斷提高社區干部在工作中的積極性和服務群眾的思想意識;堅決遏制作風飄浮、辦事拖拉、紀律松弛等現象,及時整頓思想、整頓作風、整頓紀律,進步強化工作意識、牢固樹立求真務實、穩健扎實的工作作風,對于上級通報批評的問題及時做出情況說明并立即整改。落實一崗雙責制度,制定完善考評方案,加強對社區工作人員日常工作的考評。
關于“對黨的基礎知識掌握不深不透”問題的整改。
每周利用例會進行一次集中學習,把黨章和黨的基本知識作為必學內容。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和省市區委全會等重要精神,學習中央和省、市、黨工委有關文件精神和重大決策部署,切實提升社區干部政治素養和理論水平。
關于“會議記錄不規范”問題的整改。
認真執行會議記錄管理制度,安排專人于會議當場記錄,會后按照正規格式及時整理、規范會議記錄。保證所記錄內容的真實性,杜絕模式化行為的發生。
關于“大黨委會議落實不嚴格”問題的整改。
根據區委關于大黨委工作的最新要求修改《福壽街社區大黨委工作制度》并嚴格落實,每季度按時召開會議并形成會議記錄,定期歸檔整理簽到表、會議照片等相關資料。加強區域內各黨組織之間的工作聯系,建立溝通交流工作機制,每年底前召開聯席會議成員單位年度述職會議,交流好的經驗和做法,協調解決黨組織工作存在的困難和問題。既發揮好各自職能特色,又強化優勢互補、協同配合、成果共享,不斷推進城市基層黨建各項任務落地生根。
關于“黨風廉政建設工作不夠重視”問題的整改。
完善黨委會議研究黨風廉政建設工作機制,定期召開會議分析黨風廉政建設形勢任務。組織學習黨風廉政建設相關文件,嚴格執行文件精神,常態化推進黨風廉政建設工作。把黨風廉政建設納入社區年初工作計劃和班子成員工作總結的內容,每年開展一次黨組織成員向黨員、居民代表述職述廉工作,強化班子成員廉政意識,切實把黨風廉政建設納入工作全局。
關于“黨員先鋒創績積分管理執行不嚴格”問題的整改。
組織各黨支部黨員認真學習《關于推行社區和“兩新”組織黨員“先鋒創績”積分制管理的指導意見》,細化積分構成,嚴格基礎積分、貢獻積分和民主評議積分的認定。創新積分制管理,調動黨員參與積分制管理的積極性,充分發揮黨員的示范引領作用。對黨員積分情況每月一匯總,每季一公示,由黨務干部專人負責,實現動態管理,徹底消除黨員積分制形同虛設現象,確保黨員積分制管理取得實效。
關于“公款存入個人賬戶”問題的整改。
今后報賬時嚴格按照財務管理辦法,報銷時采用現金或網銀結算,費用報銷時打到對方對公賬戶,以減少工作人員個人經手。
關于“發放物品附件不規范”問題的整改。
今后發放物品使用正規的發放表,包含姓名、住址、電話、發放物品種類、發放數量及領取人簽字,后附會議紀要。
關于“大額支出無合同”問題的整改。
補齊相關合同,今后杜絕此類問題發生。
關于“超標準大額支出無招投標”問題的整改。
今后嚴格按照財務管理辦法,早計劃早實施,超過1萬元大額支出按要求進行招投標手續。
四
下一步鞏固成效計劃。
下一步,社區黨委將繼續嚴格對照巡視意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。
(一)堅持理論學習,增強規矩意識。嚴格執行每周例會學習制度,自覺加強黨性修養,嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度,特別是針對大額財政資金使用等相關事項,做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節約,保持艱苦奮斗,增強自我約束力和控制力。
(二)堅持抓好黨建,落實“兩個責任”。進一步強化黨建引領作用,主動擔責、認真履責、扎實盡責。社區黨委主要負責人親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設,促進營造風清氣正的干事環境。
(三)堅持持續整改,完善長效機制。要在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。要堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的進一步整改落實。
巡察整改工作方案
根據市紀委、市委組織部《關于認真做好20xx年度縣級以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》(xx組字〔2020〕x號)文件精神和市委巡察反饋問題整改工作要求,結合我局實際,就開好局領導班子民主生活會制定如下方案:
一、會議主題。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的--精神,圍繞貫徹落實黨的路線方針和黨中央決策部署、踐行“以人民為中心”的工作理念,強化黨風廉政建設,貫徹落實新時代黨的組織路線,從嚴從實管黨治黨等方面要求,聚焦市委第一巡察組巡察反饋問題和巡察整改工作要求,認真對照檢查,深入剖析問題根源,談認識、談問題、講原因、列措施,進一步使增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”成為每個班子成員的思想自覺和行動自覺,推動巡察整改任務落地見效。
二、民主生活會召開時間。
三、方法和步驟。
本次民主生活會,重點做好6個步驟工作。
1.認真組織學習研討。
深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的--精神,研讀《習近平談治國理政》第三卷,學習習近平總書記在黨的--、全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年大會上的重要講話,學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,深刻領會以習近平同志為核心的黨中央統攬中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,科學把握我黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢新任務,堅持以人民為中心的發展思想,統籌推進“四個偉大”的系列重大戰略決策、部署和意圖,強化憂患意識,發揚斗爭精神,更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,做好思想準備和工作準備。認真學習黨章和《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,持續推動全黨不忘初心、牢記使命,更加自覺地把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,團結帶領人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。認真學習中央、省委、市委關于巡察工作的指示精神,省委十四屆十一次、十二次全會精神和市委四屆十次會議精神。局領導班子成員采取個人自學、集體研討等方式,讀原著、學原文、悟原理,在學懂弄通做實上下功夫,推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。學習時間3天,其中集中學習時間不少于半天。
完成時間:x月x日前。
2.廣泛征求意見。
在召開民主生活會前,要采取適當方式主動征求市委各部門、市直各單位對局領導班子及其成員的意見和建議,要征求黨員、干部群眾以及下級黨組織的意見建議。黨組主要負責人和領導干部要結合所負責(分管)的工作,深入基層和廣大xx聽取意見和建議,查找工作中的問題和不足。要認真學習研究市委第一巡察組巡察反饋的問題,對存在的問題和征求到的意見和建議,要認真梳理,原汁原味反饋給局領導班子及領導干部本人。
黨組主要負責同志要帶頭開展談心談話,班子成員相互之間、與分管單位負責同志、與本人組織關系所在黨支部成員或黨員代表必談,溝通思想、聽取意見,指出不足、提出建議,并接受黨員、干部約談。談心談話應堅持一對一、面對面,既談工作問題也談思想問題,既談自身差距也提醒對方不足。每位領導干部至少要向其他領導干部提出1條有內容、有質量的批評意見。
完成時間:1月20日前。
3.深入查擺問題。
領導班子和黨員領導干部要緊扣主題,對照習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活的重要指示精神,對照黨章黨規黨紀,對照初心使命,對照市委第一巡察組巡察反饋的問題,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,重點從以下五個方面進行對照檢查。
一是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是堅持和加強黨的全面領導,充分發揮各級黨組織的政治功能,團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。
三是履職盡責,擔當作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風險挑戰,統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,全力抓好脫貧攻堅等工作。
四是學習貫徹黨的--和省委十四屆十二次全會精神,對照“十四五”經濟發展主要目標和2035年遠景目標,加強科學謀劃,查找短板弱項。
五是落實全面從嚴治黨責任,貫徹執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,旗幟鮮明地批評和糾正違規違紀言行,鍥而不舍落實中央八項規定精神,堅決反對形式主義和官僚主義。
根據《中共xx市委關于圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動的實施意見》(xx字〔2020〕x號)黨組領導班子成員應對照“好人主義”的主要表現及危害進行對照檢查。結合市委巡察組反饋意見,黨組領導班子成員要結合個人突出問題進行對照檢查。黨組領導班子成員還應當把意識形態工作作為民主生活會的重要內容,對落實意識形態工作責任制情況進行對照檢查。
完成時間:x月x日前。
4.深刻進行黨性分析。
黨員領導干部要緊密結合個人思想、學習和工作實際,逐個對照、逐條查找、逐項梳理,找準查實存在的突出問題,深入進行黨性分析,深刻挖掘問題根源,有針對性地制定整改措施。在此基礎上,認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱,班子主要負責同志主持起草班子對照檢查材料,并對班子成員個人發言提綱審閱把關。個人發言提綱要自己動手撰寫,本著對黨忠誠、對事業負責的態度認真修改,直奔主題、直面問題,從具體人具體事入手,切實查擺個人責任,深刻剖析思想、政治、組織、作風、紀律上存在的問題。堅決杜絕他人代筆、照抄照搬,甚至從網上下載、購買相關材料等行為,一經查實,嚴肅處理。
完成時間:x月x日前。
5.嚴肅開展批評和自我批評。
要遵循“團結-批評-團結”方針,以刀刃向內的自我革命精神,充分運用批評和自我批評武器,開展積極健康的思想斗爭,增強領導班子和黨員領導干部發現和解決自身問題的能力。自我批評要開門見山,不遮遮掩掩、不避重就輕防,防止以講道理代替擺問題,以班子問題、下級問題代替個人問題。相互批評要真點問題、點真問題,既指出差距不足,又提出改進意見,防止以工作希望代替批評意見。主要負責同志要明確提出要求,帶頭開展批評和自我批評,班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受,有則改之、無則加勉。
會上,領導班子成員要對本年度個人有關重大事項如實報告,對群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題要逐項說明清楚、談透徹,受到問責的要作出深刻檢查。
完成時間:x月x日前。
6.持續用力抓好問題整改。
民主生活會上,黨組要通報2019年“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會整改措施落實情況。會后,領導班子和黨員領導干部要針對會上開展批評和自我批評情況,進一步明確整改方向,完善整改措施,防止說歸說、做歸做。要統籌推進整改工作,堅持把本次生活會的問題整改與“不忘初心,牢記使命”專題民主生活會尚未完成的問題整改貫通起來,與市委第一巡察組反饋問題整改貫通起來,一體提出整改方案,持續用力推動新老問題一起改、改到位。要堅持“當下改”與“長久立”相結合,既“治已病”又“防未病”,健全制度機制,補齊短板弱項。要堅持開門整改,整改情況要通過適當方式在一定范圍內向黨員、群眾公開。
完成時間:3月初。
四、有關要求。
(一)強化擔當,切實提高政治站位。站在講政治、講規矩、守紀律的高度,深刻認識此次民主生活會的重大意義,把思想和行動統一到巡察反饋組問題整改工作的安排部署上來,對市委第一巡察組反饋問題及意見建議照單全收,強化領導、全員參與,不折不扣地落實好各項整改任務。
(二)細化措施,狠抓問題整改落實。堅持解決老問題和整改新問題相結合的方式,制定整改方案,特別針對局黨組領導班子和班子成員主動認領問題要建立整改臺賬,細化整改措施、目標和完成時限,做到即知即改、立行立改、全面整改,實現一體整改、深度整改、徹底整改,推動巡察整改和xx工作兩促進、兩不誤。屆時,整改情況將在一定范圍內予以公開。
(三)注重結合,全面轉化整改成果。以此次巡察整改為契機,把巡察整改成果與加強黨的建設、黨風廉政建設、xx工作有機結合,切實增強巡察整改成果運用和轉化。
根據要求,本次民主生活會活動方案于會前10天報市紀委、組織部,會后,按規定在適當范圍內通報并報告有關情況。黨組領導班子和黨員領導干部個人整改清單,要在會后15日內報上級黨組織。
迎接巡察工作方案
按照縣委巡察工作領導小組要求,為認真做好十四屆縣委第三輪巡察反饋工作,現提出如下建議方案:
2018年6月25日、26日兩天進行集中反饋,具體時間由縣委各巡察組協調被巡察單位確定。
(一)向被巡察單位黨組織主要負責同志反饋。
1、參加人員:縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志;縣委巡察組組長;被巡察單位黨組織主要負責同志。
2、反饋程序:
一是縣委巡察組組長宣讀向被巡察單位黨組織負責同志的反饋意見;。
二是被巡察單位黨組織負責同志簽收向本人和領導班子的反饋意見,雙方在交接單上簽字。
(二)向被巡察單位領導班子反饋。
1、反饋方式:以大會方式進行。
10月以來退休的領導干部、教師代表,相關派駐紀檢組的有關負責同志。
3、會議程序:反饋會由被巡察單位黨組織主要負責同志主持;。
一是縣委巡察組組長宣讀向被巡察單位領導班子的反饋意見;。
二是被巡察單位黨組織主要負責同志代表黨委(黨組、黨總支、黨支部)作表態發言;。
三是縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志對整改工作提出要求。
(一)縣委各巡察組要按照領導小組審定的通報稿和反饋意見稿進行反饋。通報和反饋時,要認真貫徹全面從嚴治黨要求,嚴肅指出被巡察單位存在的突出問題,并提出整改要求,真正起到紅臉出汗的效果,形成震懾。
(二)縣委各巡察組要對被巡察單位黨組織負責同志在反饋會上的主持詞和表態發言進行審核把關。反饋會后,巡察組要適時會同縣委巡察辦和相關派駐紀檢組,組織開展對被巡察單位整改落實情況的督導回訪。負責督促被巡察單位及時形成整改方案和臺賬,并經組長審核同意后按時上報縣委巡察辦。
(三)縣委巡察辦負責起草縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志在通報會上的講話通稿??h委各巡察組負責協調被巡察單位確定反饋會召開時間,并負責與參會的縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志溝通聯系。
迎接巡察工作方案范文
縣委巡察辦將開展第x屆縣委20x年第x輪巡察。xx鎮作為本次巡察對象之一,為配合做好巡察相關工作,特制定本工作方案。
組長:
副組長:
組員:
各村書記、各站所長、各駐鎮單位負責人領導小組下設辦公室,分別由xx同志、xx同志任主任、副主任,具體分綜合協調組、黨建黨風廉政意識形態資料小組,項目資金組,分別由xx、xx及xxx同志任小組長。
綜合協調小組:負責做好和縣委巡察組對接工作,起草巡察匯報、整改方案等材料,提供鎮黨委民主集中制、干部任用、管理工作的文件、臺賬等相關工作,做好談話、民主測評等組織工作,協調我鎮范圍內各站所、駐鎮單位做好相關工作,做好巡察組在我鎮巡察期間的后勤保障工作。
黨建黨風廉政小組:負責提供我鎮加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨和黨風廉政建的文件、臺賬和相關資料。
項目資金小組:負責提供我鎮項目及各類資金臺賬、賬簿、報表和相關資料并配合實地踏查。
(一)巡察準備階段。
??1.成立迎接巡察工作領導小組并制定方案。x月x日前完成。(責任單位:黨政辦)。
2.召開由鎮領導、各村、站所、駐鎮單位主要負責人參加的巡察工作動員大會,布置相關工作,明確工作任務。x月x日前完成。(責任單位:黨政辦)。
3.完成巡察工作的各類報告、匯報材料。(責任單位:黨政辦)。
4.按照巡察調閱或復制材料清單整理歸檔各類資料(牽頭站所:黨政辦,責任單位:各村黨支部、各站所)。
(二)巡察實施階段。
1.做好接待和后勤保障等相關工作。(責任單位:黨政辦)。
2.做好和巡察組的對接工作,做好縣委巡察組聽取匯報,召開座談會,個別談話,民主測評、問卷調查,查閱資料,抽查核實個人事項報告等協助工作。(責任單位:鎮紀委、黨政辦)。
3.各村、站所、駐鎮單位做好資料提供和巡察組要求的其他配合工作。(責任單位:各村、站所、駐鎮單位)。
(三)巡察整改階段。
1.在收到巡察反饋意見后,在x天內向鎮黨委提交整改方案討論,x天內向巡察組提交整改方案。(責任單位:黨政辦)。
2.各村、站所、駐鎮單位及時按要求進行整改。(責任單位:各村、站所、駐鎮單位)。
3.在x個月內向黨組匯報整改情況并向巡察組報告。(責任單位:黨政辦)。
(一)提高站位,統一思想。實行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢下,加強黨的執政能力建設,強化黨內監督特別是對領導干部監督的一項重大舉措??h委確定xx鎮為縣委第十四屆第八輪巡察單位,各村、站所要充分認識開展巡察工作的重大意義,端正態度,支持巡察工作,把這次巡察作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經受組織考驗的難得機會,切實增強接受巡察監督的自覺性和責任感。
(二)精心組織,全力配合。巡察工作具有很強的政治性和紀律性。要把接受巡察檢查作為當前的一項重要政治任務,從大局和對工作認真負責的態度,堅持黨性原則,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格遵守巡察工作紀律,實事求是地向縣委巡察組提供情況、反映問題,積極地完善各項登記統計,積極提供巡察組要求的各類臺賬,全力配合巡察組各項工作。
巡察工作整改實施方案
根據縣委統一部署,202-年3月27日至4月17日,縣委第四巡察組對我局開展了集中巡察,并于5月22日,反饋了巡察意見。按照縣委巡察工作領導小組要求,我局計劃于7月10日下午召開局黨組巡察整改專題民主生活會,特制定實施方案如下。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神、學習習近平總書記關于巡視工作重要指示精神和中央和省、市、縣委關于巡視巡察工作的有關要求,對照反饋問題和意見建議,深刻剖析存在原因,聚焦巡察反饋問題和意見建議,主動認領責任,深刻剖析問題,認真開展批評和自我批評。
黨組全體成員。
?(一)會前準備。
1、制定局黨組巡察整改專題民主生活會實施方案。認真制定民主生活會實施方案。實施方案應明確會議主題、召開時間、參加人員和相關要求。
2、強化政治理論學習。領導干部要認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨巡視工作條例》,深入學習領會黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、學習中央和省、市、縣委關于巡視巡察工作的有關要求,學深學透,弄懂弄通增強從嚴從實開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。
3、開展談心談話,征求意見建議。深入開展談心談話,黨組負責人同其他黨組成員分別談心談話,著重指出存在問題和不足,指導明確整改方向;局黨組成員之間互相談心談話,交流思想,交換意見,并與分管聯系的工作人員談心談話,廣泛征求意見建議。
4、剖析典型事例,主動認領責任。從巡察反饋的突出問題中篩選出若干典型事例,召開專題黨組會進行剖析。黨組成員結合自身實際,深入剖析典型事例產生根源,主動認領責任,深刻吸取教訓。
5、認真撰寫對照檢查材料和個人發言提綱。局黨組的對照檢查材料和局黨組成員的個人發言提綱應當落實以政治建設為統領深化政治巡察的要求,真正把自己擺進去、把職責擺進去、把問題擺進去,堅持舉一反三、吸取教訓,著重從黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面開展對照檢查,深入分析原因,明確整改方向。
6、嚴肅開展批評和自我批評。局黨組成員要勇于開展批評和自我批評,達到堅持真理、修正錯誤,增進團結、振奮精神的目的。
(二)會議安排。
會議時間:202-年7月10日下午。
會議地點:待定。
參會人員:會議由黨組書記主持,全體黨組成員參加??h委巡察工作領導小組成員、縣委巡察組組長、派駐紀檢組組長到會指導。
會議議程:。
1、黨組書記???同志代表單位局黨組作對照檢查。
2、黨組成員逐一進行對照檢查,作自我批評,明確整改措施,其他成員對其提出批評意見,幫助完善整改措施,本人做表態發言。
3、縣委巡察組組長胡立峰同志進行點評。
4、縣委巡察工作領導小組成員xx同志提出整改工作要求。
(一)認真開展批評和自我批評。局黨組成員要緊緊圍繞巡察組向商務和投資促進局黨組反饋意見,聯系思想和工作實際,實事求是地開展批評和自我批評。自我批評應當聯系實際,觸及思想,落實落細,堅決克服和糾正敷衍了事、避重就輕、表功擺好、文過飾非等現象。相互批評應當動真格、“有辣味”,直截了當開展批評、指出問題、提出改進建議。
(二)嚴肅專題民主生活會紀律。會議期間領導干部要嚴格遵守會議紀律,認真做好會議筆記。對無正當理由不參加會議或敷衍應付會議的黨員領導干部,給予嚴肅批評教育。
巡察組巡察反饋意見整改工作方案
根據學校黨委統一部署,2020年11月2日至12月15日,學校黨委第五巡察組對美術學院黨總支開展了巡察工作,并于2021年1月6日反饋了巡察意見,實事求是指出了我們存在的問題和不足,有針對性地提出了整改意見和建議。為全面做好巡察整改工作,確保整改工作有序有力推進,推動全面從嚴治黨不斷深入,結合美術學院工作實際,特制定本整改方案。
?進一步提高政治站位,始終把政治建設擺在首位,準確把握習近平總書記系列重要講話精神所蘊含的政治立場、政治方向和政治要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持“巡視巡察整改不落實就是對黨不忠誠”,切實做好巡察“后半篇文章”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞學校黨委巡察工作部署要求,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進美術學院在黨的政治建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭等方面存在的問題的整改落實,努力推動巡察成果轉化為美術學院創新發展的不竭動力。
(一)安排部署。
召開專題班子會,認真研究整改事項,制定整改工作方案,細化整改任務清單,分解落實整改任務,全面啟動整改工作。
(二)整改落實。
嚴格落實巡察反饋意見整改任務清單,召開專題民主生活會,深刻剖析、對照檢查,扎實開展整改工作,確保整改實效。
(三)總結提升。
總結整改工作情況,并按時向黨委巡察組上報整改情況報告,健全長效工作機制,鞏固整改成果,確保有效提升。
(一)基層黨組織領導核心地位有欠缺,存在重業務、輕黨建問題。
?整改措施:進一步發揮黨組織的領導核心作用,旗幟鮮明講政治,不斷強化“四個意識”,切實擔當起管黨治黨政治責任和領導責任,確保黨中央、省委和學校黨委重大決策部署堅決貫徹落實。嚴肅黨內政治生活,進一步加強黨的建設,嚴明政治規矩、嚴守政治紀律,鞏固發展良好政治生態,嚴格落實《齊魯師范學院二級學院黨總支會議議事規則》、《齊魯師范學院二級學院黨政聯席會議議事規則》。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念,堅決糾正重業務輕黨建的現象。從思想上提高對民主生活會的認識,發揚黨的優良傳統,開展好批評與自我批評。會前要充分醞釀,深入談心,廣泛征求意見。會上要深刻進行黨性分析,起到“紅臉出汗治病”的效果。
(二)政治學習系統性深入性不夠,意識形態工作責任制落實有欠缺。
?整改措施:站在政治和全局的高度重視和加強學習,營造良好的育人環境。班子成員要站在政治和全局的高度重視學習,通過多渠道、多形式深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,以及黨的十九大、十九屆三中、四中和五中全會精神,堅持重點學和一般學相結合,集體學和自學相結合,全面學和具體學相結合,保證學習的效果。領導班子成員要起到模范帶頭作用,細化學習制度、豐富學習載體,做到學習和工作“兩不誤、兩促進”,學以致用,在學深悟透做實上著力,增強辦好人民滿意教育的自覺自信,確保黨中央決策部署在學校落地生根、取得實效。切實把意識形態工作作為黨的建設重要內容,加強黨員干部意識形態教育和管理,開展意識形態專題研究,及時報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。同時,做好各種會議以及學習的現場記錄、檔案管理工作。
(三)黨員干部先鋒模范作用不突出,為民服務意識需進一步加強。
?整改措施:充分發揮黨員干部的模范帶頭作用,強化宗旨意識,不斷轉變作風。強化政治安全和校園穩定觀念,清正廉潔、秉公用權,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,帶頭轉變作風,知行合一,真抓實干,務求實效。真正把個人置于黨組織之下,正確處理個人與組織的關系,既要相信組織、依靠組織、服從組織,又要擁護組織、維護組織、服務組織,任何時候都與黨同心同德、同向同行。深入實際,聯系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,牢固樹立為民服務的宗旨意識和服務中心的大局意識,切實解決師生關切的重大問題和實際訴求。
(四)對黨員教育管理工作的重要性認識有欠缺,“三會一課”制度落實需要強化。
?整改措施:加強黨員教育管理工作,逐步增強黨員的使命感和責任感。提升黨支部黨建工作規范化水平,做好黨員教育與黨員發展工作,嚴格執行組織生活制度,營造風清氣正的校園政治生態。充分認識高等教育特別是我校面臨的形勢和任務,堅定貫徹新發展理念,以奮發進取的精神狀態,積極應對新形勢新挑戰,敢于擔當責任、勇于直面困難,創造性開展工作。善于啟發引導、組織黨員圍繞主題深入思考,聯系思想、工作、學習情況認真開展批評與自我批評,使“三會一課”變的有血有肉,切實提高黨內政治生活質量,讓“三會一課”制度真正在工作中得到體現,營造風清氣正的校園政治生態。
(五)“一崗雙責”意識不強,對學科專業建設、科研等工作重視不夠。
?整改措施:加強黨員干部“一崗雙責”教育,增強監督意識,強化監督方法和措施,做到主責主業和監督責任兩手都要抓、兩手都要硬,切實履行好“一崗雙責”的責任。抓好黨建工作與業務工作結合點,從而促進黨的建設,引領業務工作。牢固樹立干事創業和擔當精神,把精力用到工作上來,用到美術學院事業發展上來,不斷加強專業建設,凝練學科方向,組建科研團隊,提升教學科研水平,為下一步美術學院師范專業認證和碩士點審批做好相應的準備工作。
(六)全面從嚴治黨“兩個責任”落實依然不到位,中央八項規定精神落實不徹底。
?整改措施:落實全面從嚴治黨主體責任,加強意識形態工作、黨風廉政建設、嚴格履行“一崗雙責”的要求,進一步落實全面從嚴治黨各項措施,不斷健全工作機制,確保正確政治方向,牢牢把握黨建工作的主動權,推動全面從嚴治黨向縱深發展。按照黨風廉政建設要求,加強黨員干部廉政文化教育,嚴格執行中央“八項規定”等制度。強化對制度的執行檢查,規范個人重大事項報告制度,嚴肅財經紀律,及時解決干部職工反映強烈的問題,采取有力措施遏制“四風”反彈。
迎接巡察工作方案
各位領導、各位同志:
這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實實的配合做好有關工作,現在我代表xx村黨支部班子作如下:
凡是巡察組提出的建議,都要虛心接受,及時吸納,把建議體現在具體行動上,絕不回避;。
凡是涉及違紀違法的案件,都要認真查實,嚴肅問責,絕不姑息。對不能一時整改的問題,我們將建立問題清單、落實責任主體,確立整改期限,定期跟進進度,務必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作的時效性與實效性,而不是一次走過場。
我們將把這次巡察工作與當前xx村兩委會的各項工作結合起來,以嶄新的精神面貌和務實的工作作風,投入到xx村的建設事業中。以這次巡察工作為契機,全面加強xx村黨支部領導干部與成員的思想、組織、作風和制度建設,努力推動xx村各項工作邁上發展新臺階。
謝謝大家!
巡察工作方案模板
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神、深入學習貫徹習近平總書記調研指導河南時期的中央講話精神,嚴格落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進局黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把巡視整改落實工作作為全面從嚴治黨的重要抓手,提高政治站位,強化政治擔當,明確政治責任,抓實巡視整改,助推全區巡視整改落實工作高質量完成。
(二)工作目標。
一是問題整改見底見效。按照《xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》要求,做到責任不落實不放過、問題不解決不放過,確保整改任務落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達到100%。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用,強化整改落實日常監督,實現整改落實工作常態化、長效化。三是政治建設持續深化。把做好巡視整改作為當前加強政治建設的重要內容和重要措施,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。四是黨建質量全面提升。以巡視整改落實工作為契機,把各級紀檢監察機關黨組織建設好,把紀檢監察干部隊伍建設好,不斷提升新時代黨建工作水平,以黨的建設高質量推動xx工作高質量。
區xx局成立巡視整改落實工作領導組如下:
組長:xx黨組書記、局長。
副組長:xx黨組副書記、副局長。
xx黨組成員、副局長。
xx黨組成員、副主任科員。
xx黨組成員。
成員:xx。
領導組下設辦公室,xx兼任辦公室主任,負責巡視整改落實工作的日常事務,組織工作實施,起草工作方案、總結報告等相關文稿;督促相關科室落實整改措施,制定和完善相關制度,匯總相關工作資料;負責與區紀委監察委及相關部室的溝通和匯報等工作。
(一)加強領導,狠抓責任落實。
對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責任領導、責任單位和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,掛圖作戰,集中攻堅,整體聯動。局黨組織要切實擔負起整改主體責任,局黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任,局領導班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發生。
(二)明確任務,完善制度機制。
把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結合,形成相互助力的良好局面。
要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發現問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想相結合,與學習十九大精神相結合,與“三會一課”相結合,與堅持標本兼治推進以案促改制度化常態化相結合,與xx矛盾化解“四大戰役”攻堅戰相結合,以巡視整改落實工作的高質量推動xx工作高質量持續發展。
(一)對違反政治紀律和政治規矩問題態度不鮮明、失察失管問題。
整改措施:一是加強學習教育,定期開展集中學習、書記講黨課等活動,增強黨性修養,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是建立談心談話長效機制,分管領導定期不定期約談科室負責人,科室可責任定期不定期約談科室工作人員。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(二)圈子文化盛行問題。
整改措施:一是強化監督機制,要求黨員干部尤其是領導干部及時報告“圈子”和思想動態,自覺接受黨組監督,增強自身拒腐防變、抵御廉政風險的能力;二是開展以案促改警示活動,從“典型”中汲取教訓、從案例中受到警醒。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(三)對違反中央八項規定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問題。
整改措施:一是在全局范圍內開展違反中央八項規定問題專項整改自查自糾活動,對查找問題建立整改臺賬制定整改措施;二是針對自查存在的問題,及時健全制度,完善相關細則,從制度源頭上糾正和防止問題。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是定期召開黨組會議,加強責任意識教育,落實好主體責任,確保領導干部“一崗雙責”不落空;二是加強監督機制,對黨員干部帶頭違規的情況及時進行通報,情節嚴重的將移交紀委監察部門嚴肅處理。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(五)一些干部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風,參與老板吃請樂此不疲。
整改措施:一是進一步健全財務管理的規章制度,結合本單位財務工作的實際,建立財務管理、車輛管理、加班就餐規定等規章制度,用制度防范和化解財務風險;二是明確審批權限,增強財務開支的透明度,保證財務活動在法律規定約束范圍內規范進行,確保公款??顚S?;三是切實加強黨風廉政建設,加強黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設,提高拒腐防變的意識和能力。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(六)濫發獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫藥費用等問題依然多發。
整改措施:在加強財務監管制度的同時,加強對領導干部的監督,形成用制度管權、管事、管人的有效機制對發現的黨員領導干部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發現、早提醒、早糾正。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(七)有的干部充當黑惡勢力保護傘。
整改措施:一是強化業務工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權力充當黑惡勢力保護傘的情況,及時將有關線索報送區掃黑辦依法調查處置;二是繼續開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動,將群眾優勢轉化為掃黑除惡的工作優勢。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是加強學習,提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會,加強溝通,增強民主科學決策能力;三是健全財務、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強隊伍建設,開展學習型、服務型、廉潔型機關建設。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(九)上次巡視整改不到位問題。
整改措施:一是正確認識、端正態度,增強巡視整改的思想自覺和行動自覺,進一步提高對巡視整改的認識、增強巡視整改的責任意識和擔當精神、明確巡視整改的重點和要求;二是準確把握巡視組反饋問題的重點和導向,認真對照巡視工作中發現的問題和反饋意見,緊密聯系工作實際,深刻剖析問題原因,對癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實巡視整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
巡察組巡察工作實施方案
根據市委統一部署,市委第三巡察組對市x新城管委黨組開展了巡察,并向市x新城管委黨組反饋了巡察意見,通報了有關情況。針對巡察反饋問題,市x新城管委黨組高度重視,認真研究,制定整改方案,狠抓整改落實,取得了實效。
(一)加強領導,有序推進。為加強對巡察反饋問題整改工作的領導,確保巡察整改有序推進,管委黨組成立了市人民政府副市長,管委黨組書記、主任(兼)x同志為組長,管委其他黨組成員為副組長,各部門負責人為成員的巡察整改領導小組。領導小組下設辦公室,具體協調巡察整改工作的推進。
(二)分解任務,壓實責任。結合市委巡察組反饋意見和整改工作要求,認真梳理整改事項,研究制訂了x條具體措施。每一個問題都有具體整改措施,有具體責任領導和責任部門對應負責,有具體整改時限,層層壓實責任,推動整改落實。
對需要一定時間整改的,明確具體目標和措施,限時整改;
對需要長期整改的,建立長效整改機制,持之以恒抓整改。
(四)建章立制,確保長效。一是建立整改責任制。把每一個巡察整改問題責任具體到班子成員、到具體部門,明確整改時限,壓實整改責任。二是建立整改督辦制度。堅持問題導向,建立健全齊抓共管和常抓不懈的整改機制。每周對整改工作進行一次檢查,跟蹤掌握整改進展情況,及時反饋整改落實存在問題。三是建立定期匯報制度。把巡察整改落實工作匯報作為每周召開項目推進會的一項議程,專門聽取整改匯報,研究解決遇到困難和問題。對一些重大問題,召開黨組會專題研究。先后召開x次黨組會議,專題研究和協調解決巡察整改遇到的各種困難和問題。四是建立整改銷號制度。對整改問題進行“掛號”,實時跟進,完成一件,“銷號”一件。目前巡察反饋的x個具體問題,已完成整改x個。
(一)關于“黨組發揮領導核心作用不充分”方面。存在:一是主動作為意識不強;
二是責任擔當不夠;
三是工作作風不扎實。
x.關于“主動作為意識不強”的整改情況:一是成立重大項目協調推進工作領導小組,定期召開會議研究項目推進,并跟蹤督辦。二是主動加強與市直相關部門、欽南區等對接,研究協調解決項目存在問題。三是深入企業,深入施工現場,主動幫助企業協調解決各種困難和問題x余次。
x.關于“工作作風不扎實”的整改情況:一是班子成員自覺帶頭貫徹執行中央八項規定精神,減少會議活動,改進工作作風,深入基層調查研究,深入企業、項目一線服務,協調解決實際問題。二是班子成員聚焦年度重點工作推進、突出問題整改的落實情況。三是班子成員結合各自分管工作,開展專題調研,形成調研報告成果提交黨組。四是成立核查工作組理清了x-x年期間所有的入出款項,詳細分析了賬戶余額的構成情況。五是管委黨組中心組認真學習了《中國共產黨x市第五屆委員會第三次全體會議公報》《全面貫徹落實黨的十九大精神努力建設“一帶一路”南北通道陸海樞紐城市》等相關文件精神,明確下一步工作重點。五是根據管委“三定方案”職能調整,及時調整工作思路,服務好企業。
x.關于“責任擔當不夠”的整改情況:一是建立健全談心談話制度,班子成員定期開展談心談話活動。二是進一步健全和完善領導辦公會議制度,堅持定期召開領導辦公會議,研究部署和協調處理管委專項具體工作。三是定期召開項目會商會議。主動研究協調解決x新城項目建設、管理等相關事項,并做好跟蹤服務。
二是部門職責不清晰,缺乏主動推動能力;
三是存在本位主義,不愿攻堅克難。
x.關于“部門職責不清晰,缺乏主動推動能力”的整改情況:一是根據市x新城管委“三定方案”,主動加強與市直相關部門溝通對接,明確審批事項由企業直接報市直相關審批部門,發揮我委負責項目管理及協調建設的作用。二是制定《x市x新城管理委員會項目會商會議制度》,及時研究解決項目推進中困難和問題。三是建立服務企業幫辦制度,主動協助企業辦理好項目的報批報建等手續。四是完善x新城征地拆遷工作聯席會議制度,成立x新城征拆攻堅小組,推行“x+x”征拆模式。五是認真組織管委黨員干部學習研究《x新城管理體制機制創新試點方案》。六是全力推進片區開發模式創新。
x.關于“管理體制不規范,自主創新意識不強”的整改情況:一是x年x月x日,管委召開黨組會深入學習研究x年市委、市政府批復的《x新城管理體制機制創新試點方案》。開展調查研究,形成x新城管委體制機制方案報告報市委、市人民政府。二是積極組織外出考察學習,于x年x月x-x日赴x市、x市考察城市新區開發建設管理模式,于x月x-x日赴x市考察城市區域整片開發建設模式后,我委形成考察報告,報市委、市人民政府。三是全力配合市委調研組完成x新城管委體制機制創新調研,加快推進x新城體制機制改革。
x.關于“存在本位主義,不愿攻堅克難”的整改情況:一是組織對“六個創新”方案進行再學習、再討論,對已推進落實的工作思路再完善,對未能推進的內容進行再研究,與市直部門配合進行再部署,對工作要求進行再明確。二是主動加強與市住房城鄉建設局溝通對接,在市x新城管委派駐土地測繪隊,集中辦理x新城項目建設涉及的測繪工作。三是管委派規劃建設部長同志掛任市住房城鄉建設局主任助理,簡化x新城區域范圍內的項目業主辦理項目建設的相關前期手續。四是互派工作隊員,組成征搬攻堅工作組,采取“x+x”模式推進征搬工作攻堅克難。
(三)關于“干部隊伍建設存在薄弱環節”方面。存在:一是隊伍建設缺乏激勵機制;
二是執行干部任免程序不到位;
三是關心關愛干部職工不夠。
x.關于“執行干部任免程序不到位”的整改情況:x年x月x日,我委已對未能按時轉正任職的x名同志按程序報市人力資源和社會保障局。目前,市人社部門已批復同意該x名同志為七級管理員。
x.關于“隊伍建設缺乏激勵機制”的整改情況:一是x年x月x日,我委黨組研究,啟動空缺的x個中層管理崗位選拔聘任程序。已于x年x月x日按組織人事任用程序上報市人力資源和社會保障局。二是x年x月x日,我委召開黨組會,對干部輪崗交流進行研究,并確定輪崗交流建議方案,現正按程序開展相關工作。
x.關于“關心關愛干部職工不夠”的整改情況:一是結合x新城實際,制定出臺了《x市x新城管理委員會關心關愛干部職工的七條措施》《x市x新城管理委員會黨員干部談心談話工作辦法》等系列規章制度,形成談心談話長效機制。今年以來,管委黨組共談話x人次,其中,根據市委第三巡查組反饋的意見,確定談話對象,開展談心談話x人次。二是發揮工會作用,先后組織開展到x戶外春游,赴x紀念館參觀學習等活動。
(四)關于“黨的建設存在弱化現象”方面。存在:一是落實黨建工作責任制不到位;
二是落實“三會一課”制度不到位;
三是意識形態工作薄弱。
x.關于“落實黨建工作責任制不到位”的整改情況:一是建立健全和嚴格執行《x市x新城管委黨支部黨建工作責任制》,加強督促檢查,確保主體責任落實。二是召開黨組會議專題研究部署黨建工作。
x.關于“意識形態工作薄弱”的整改情況:一是堅持把意識形態工作列入民zhu生活會和述職報告重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,狠抓意識形態工作責任落實。二是結合開展“x、x”主題教育,通過專題學習會、黨組中心組學習會、黨課、專家輔導、“學習強國”平臺等形式,深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神。三是建立《x市x新城管理委員會落實意識形態工作責任制實施方案》《x市x新城管理委員會意識形態工作定期分析研判制度》,完善新聞發言人制度,加強網絡意識形態監管工作。
x.關于“落實‘三會一課’制度不到位”的整改情況:一是定期組織黨員深入學習新時代中國特色社會主義思想,學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神。二是組織青年黨員輪流上微黨課。編制關于黨建方面應知應會手冊,并開設初心墻,增強黨員意識。三是創新“主題黨日”活動,先后組織黨員到文昌社區開展環境衛生整治活動、“為困難黨員送學上門”走訪慰問活動。把黨建工作和業務工作有機融合起來,創造性地開展黨建活動,切實發揮黨支部戰斗堡壘作用。
二是執行財經紀律不嚴。
x.關于“執行財經紀律不嚴”的整改情況:一是全面查清了掛賬欠款的情況,通過發函和上門追繳欠款。二是嚴格執行財經制度。三是組織學習,提高政策和業務水平。四是加強政府采購規范化管理。五是加大監督檢查力度,形成有效監督機制。
x.關于“主動作為意識不強”的整改情況:一是召開黨組會對《管委黨組領導班子x年度履行全面從嚴治黨主體責任工作清單》《黨組書記x年度履行全面從嚴治黨主體責任“第一責任人”工作清單》《黨組領導班子其他成員x年度履行全面從嚴治黨主體責任“一崗雙責”工作清單》進行專題研究,進一步細化任務,明確責任。二是x年先后召開x次黨組會研究決定“三重一大”事項。三是按要求向上級部門報送黨風廉政建設黨組主體責任清單落實情況。
二是掃h除e專項斗爭工作不深入。
緊盯轄區內有潛在涉黑風險的村民土地補償款和群眾反映強烈的熱點問題不放,配合街道社區、政法部門,對熱點問題窮追猛打、深挖徹查。截止目前,我委無涉黑涉惡問題。
x.關于“幫扶資金沒有跟蹤監管”的整改情況:一是成立工作組開展專項清查,對x年以來的扶貧幫扶資金x萬元(截至x年x月)進行專項檢查。二是理清支出明細,完善相關票據憑證。三是強化扶貧幫扶資金跟蹤監管,定期組織對幫扶聯系村的扶貧幫扶資金進行專項檢查,確保扶貧資金使用效益。
(一)建章立制,鞏固整改成果。繼續推進整改責任制落實,以制度鞏固整改成果。對已完成整改的問題,進一步健全和完善各種規章制度,堅持以制度管人,以制度管事,推進制度化,規范化管理,不斷鞏固整改成果,推動x新城高質量發展。
(二)凝心聚力,全力推動x新城高質量發展。以巡察問題整改為契機,繼續深化主題教育開展,組織廣大黨員干部繼續深入學習新時代中國特色社會主義思想,學習黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,大力推進問題整改,以整改迸發出來的激情,團結帶領全體黨員干部圍繞建設“”目標,主動擔當,善作善為,推動x新城高質量發展。
(三)持之以恒,繼續抓好整改。對未完成整改的問題,繼續加大整改力度,壓實整改責任,落實整改措施,在規定時限內,堅決完成整改任務,以整改落實檢驗主題教育成效,以整改成效取信于廣大人民群眾。
3月10日,浠水縣召開2021年巡察工作動員部署會。黃岡市人大常委會副主任、浠水縣委書記黃強胤出席會議并講話,他強調,要以***總書記關于巡視巡察工作的重要論述為指導,認真貫徹落實上級會議精神,進一步提高政治站位,明確目標任務,強化工作措施,高質量完成2021年巡察工作任務。
黃強胤指出,巡察是黨章賦予的重要職責,是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,是黨內監督的戰略安排,是加強黨的建設、促使正確行使權力的重要方式。各地各部門要提高政治站位,深刻認識做好新時代巡察工作的重要意義,進一步增強巡察工作責任感和使命感,扎實做好今年的各項巡察工作。
黃強胤強調,要明確目標任務,堅持目標導向、問題導向、效果導向、結果導向,實現巡察全覆蓋、整改全完成、制度全建立、工作全提升。各地各單位要扛實主體責任,提升巡察水平,嚴明整改紀律,增強工作合力,認真履職盡責,主動擔當作為,以更高的站位、更實的措施、更優的作風,扎實推進巡察工作取得成效。要通過巡察,進一步壓實責任,加快推動浠水經濟社會高質量發展,奮力開啟“十四五”發展新征程。
縣委副書記、政法委書記陳正紅主持會議。會上,縣委常委、縣紀委書記、監委主任童國鋒宣讀了縣委2021年巡察工作實施方案;縣委常委、組織部長袁廣文宣讀了縣委各巡察組組長、副組長授權任職和任務分工決定;縣委辦公室、縣教育局、縣供銷社代表被巡察黨組織作了表態發言。
巡察整改方案
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據市委巡視組巡視縣的情況,根據縣委的配置,中共縣司法局黨組和我非常重視,結合實際情況,制定了組織實行巡視反饋問題整改的工作方案。
一是及時召開局黨組會和員工會,認真學習近平總書記來川視察重要講話精神,省委書記就扶貧工作指示精神、市委書記講話精神和縣委常務委員會(擴大)會議精神,認真分析市委巡察組反饋意見,結合自身情況,反省,調查問題,統一整體思想,進一步提高扶貧工作認識,加強責任意識和危機意識。
二是調整4名同志成立縣司法局扶貧辦公室,成立以我為領導、副局長為副領導的扶貧領導小組,領導小組成立辦公室扶貧辦公室,專門負責整頓執行的協調統一工作,負責全局扶貧工作。同時,要繼續采用局領導包村、干部包戶的有效工作方式,每月至少進村一次以上,及時了解貧困家庭的困難和需求,及時反饋,及時處理。
一是認真對待,必須履行幫助負責人的責任,認真核對幫助貧困家庭的基本信息,從正確識別、一超六有、正確退出等方面認真執行,幫助貧困家庭制定切實可行的獎勵補助政策申請措施,促進村鎮實行幫助政策,不斷引導貧困家庭建立正確的脫貧觀念,不斷感謝貧困家庭教育。
二是深入推廣普法宣傳,結合村莊的特點,采用廣播、活動展板、標語、接待咨詢等形式對居民進行法律知識宣傳。發行法律服務聯系卡、法律援助援助證等資料利用普法講師團,不定期開展村居、學校、市場村民法治課的法治宣傳活動,將律師、法律服務志愿者送到農村,在田地頭部看縫針說明農村土地承包法、婚姻法和相關司法解釋、反家庭暴力法、老年人權益保障法等與農村有關的法律法規。
三是積極實施司法扶貧兒童扶養獎補助政策,引導老人家庭與其兒童簽訂扶養協議、扶養承諾書。如果貧困家庭的孩子有贍養能力,但不想贍養,或者因分戶而貧困,就必須對孩子進行具體的批評教育,簽訂贍養協議進行糾正。批評教育指導無效的,在貧困家庭愿意的情況下,通過訴訟程序索取撫養費。侵犯貧困家庭權益的,以援助手段幫助貧困家庭保護合法權益的村級人民調停員積極解決孩子不履行撫養義務引起的家庭矛盾,充分發揮司法調停、司法干預在矛盾糾紛解決中的作用。同時,對兒童贍養老人的行為實施獎勵,促進傳統孝德的發展和良好風氣的形成。
四是落實法律援助援助即援助政策,組織法律援助律師和志愿者全面調查貧困家庭情況,以援助即援助原則簡化手續,為符合法律援助條件的貧困家庭提供優質、高效、方便的援助服務。
五是充分發揮村(社區)法律顧問制度,選擇優秀的律師、法律服務人員到貧困家庭村擔任法律顧問,定期到村現場工作,開展法律咨詢、法治專題講座,公證員、律師等現場公證、法律援助和解決矛盾。發行民間聯系卡,向村民了解司法局的工作功能、聯系方式,發生矛盾糾紛、權益損害時,可與司法局立即聯系,維護合法權益,減少村居不和諧因素。
一是高度重視。各幫扶責任人務必高度重視巡察反饋意見和整改工作,要堅決貫徹習近平總書記脫貧攻堅工作重要講話精神和工作要求,積極響應縣委的安排部署,抓好工作落實,確保工作取得實效。
二是嚴格要求。各幫扶責任人要嚴格按要求落實責任,充分發揮職責職能,常態化開展扶貧工作。特別是“第一書記”、駐村干部和幫扶干部,必須堅持進村入戶,實地調查,對照“一超六有”的標準查找問題,剖析問題,利用職業專長,及時處理各類問題,全力做好脫貧攻堅工作。
各律師事務所、法律服務所每年到村通過法治宣傳、法律咨詢等方式進行司法扶貧不低于4次,法律顧問要盡職盡責,做好普法宣傳、人民調解、法律援助等工作。做到工作留痕,及時上報。
三是加強督導。圍繞人員到崗、工作開展、工作成效等情況開展專項督查,對無故缺崗、不作為、亂作為等人員及時通報,同時,對工作的先進事跡及時宣傳。
四是信息報送。要加強信息報送,及時上報工作開展情況,包括存在問題、取得成效等。
根據《xx縣巡察工作實施方案(試行)》和《xx縣委第xx屆委員會第x輪巡察工作方案》有關規定及縣委第x巡察組巡察反饋的相關問題及整改落實相關要求,縣委辦公室高度重視問題整改工作,切實履行整改責任,全力推進各項整改任務落實落地,現將整改情況報告如下:
一、高度重視、全員推進整改工作。
(一)思想認識重視整改。巡察是政治體檢、整改是政治任務、落實是政治擔當,為提高全體干部職工巡察問題整改的責任意識,縣委辦公室高度重視從思想根源上出發,利用中心組學習會議集中強調、分管領導組織分管股室再次強調,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把巡察整改作為一次深刻的黨性教育實踐,辦公室全員齊心協力抓整改,不折不扣落實好巡察整改工作。
(二)組織層面細化整改。根據巡察反饋意見,辦公室于xx月xx日召開了巡察反饋整改民主生活會,確立了整改工作的框架思路,明確xxx同志積極履行第一責任人責任、分管領導xxx同志、xxx同志履行好整改工作中分管股室的主要責任、各股室負責人為具體問題整改落實責任人的責任體系,對每個巡察反饋問題均指定到人,杜絕責任不清、任務不明、整改不力的情況發生,對問題清單式逐一整改落實,確保整改落實到位。
(三)全員參與落實整改。針對縣委第二巡查組x月xx日反饋提出的x個方面xx個具體問題,縣委辦公室在《關于縣委第x巡察組巡察縣委辦公室反饋意見的整改方案》中逐條逐項研究制定整改措施xx條,涉及到具體的x個股室,與全體黨員干部密切相關。通過全員參與普受教育,增強巡察整改的思想自覺和行動自覺。對反饋問題的分解落實、舉一反三進行整改,從而提升辦公室干部職工以更加飽滿的熱情和不斷進取的精神投身到“五個xx”建設中。
二、問題整改落實情況。
問題1:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入。一是理論武裝不深入,指導實踐做得不夠。二是貫徹落實習近平總書記重要指示精神不深入。貫徹落實習總書記在考察中辦時對黨辦系統提出的“堅持極端負責的工作作風”的工作要求還有差距,辦文辦會過程中還不夠嚴謹細致。
整改狀態:已整改并長期堅持。
主要整改措施及效果:一是提高政治站位,提升思想認識,鞏固理論基礎。堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格按照習近平總書記對黨辦系統提出的“五個堅持”對標看齊,深刻自我剖析,補足精神之鈣,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊密圍繞中央、省委、州委和縣委的決策部署開展工作。二是嚴格按照縣委辦公室2020年中心組學習計劃,扎扎實實開展好中心組(擴大)學習、支部主題黨日活動、周一夜學等,持續深化“先學習再議事”制度,不斷強化理論武裝。三是深化政策理論知識學習。理論結合實際的學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入領會黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,結合辦公室中心工作真正學懂弄通做實,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
問題2:履行主責主業不夠到位。一是統籌協調力度不夠。二是督查督辦力度不夠。三是深入基層調研不夠,參謀作用發揮不明顯。四是對黨委信息報送工作指導不夠。五是對保密工作檢查指導不夠。
整改狀態:已整改并長期堅持。
主要整改措施及效果:一是超前謀劃,做好決策“先行官”、任務“分解者”、決策“溝通者”,為縣四大家領導、縣直各部門執行決策鋪路搭橋、排憂解難,努力形成全縣協同配合、同頻共振服務大局的強大合力。二是提高文件運轉時效,強化各辦文環節的責任落實,弘揚“短、實、新”文風,嚴把發文關、政治關、內容關、體式關和保密關,確保公文處理零差錯。三是嚴格執行《恩施州督查考評工作規則》,強化日常督查和集中督查相結合,對重點工作開展跟蹤督辦,確保各項工作落實落地。四是邀請州委信息室作專題培訓,增強信息報送的針對性,提高信息報送的精準性,完善信息工作考核機制。五是完善保密工作。加強對部門、鄉鎮的保密技術指導和檢查,做到日常提醒。
問題3:領導班子核心作用發揮不夠。領導班子議事決策制度不規范,未建立“三重一大”議事決策制度。
整改狀態:已整改并長期堅持。
主要整改措施及效果:完善《縣委辦公室“三重一大”集體決策制度》議事規則,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則進行決策,主要負責人嚴格執行“末位發言”制。
問題4:貫徹落實意識形態工作責任制不全面。一是分析研判不夠。二是“五納入三報告”制度執行不嚴格。
整改狀態:已整改并長期堅持。
主要整改措施及效果:一是黨總支書記落實意識形態工作第一責任人責任,充分認識意識形態工作的極端重要性,堅持意識形態工作同黨建工作、業務工作、中心工作同部署、同落實。二是加強專題學習提高干部職工思想認識。三是嚴格按照“五納入三報告”制度執行。
(二)在貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面。
問題5.落實全面從嚴治黨主體責任有差距??h委辦公室在統籌推進黨的建設方面不系統、不均衡,全面從嚴治黨壓力傳導不夠。
整改狀態:已整改并長期堅持。
整改措施:一是堅持以政治建設為引領,推進黨的思想建設、組織建設、紀律建設、作風建設和制度建設,履行黨總支書記第一責任人職責,強化領導班子成員落實“一崗雙責”。二是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,一體推進全面從嚴治黨縱深發展,嚴守政治紀律和政治規矩,扛實扛牢黨風廉政建設主體責任,持之以恒落實中央八項規定精神,堅決整治形式主義官僚主義,結合中心組學習開展全面從嚴治黨專題學習,全體干部職工專題討論研究,層層傳導壓力。
問題6:落實黨風廉政建設責任制不嚴格。一是對黨風廉政建設工作認識高度不夠。二是廉政風險排查提醒不夠。三是對干部教育管理不夠。
整改狀態:已整改并長期堅持。
主要整改措施及效果:一是強化思想認識,堅持預防為主。深化廉潔自律教育,強化黨規法紀學習,認真組織干部職工學習《中國共產紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《廉潔自律準則》等法規,進一步樹牢責任意識、廉潔意識和風險意識,增強自覺抵制不廉潔行為的堅定性,切實做到防微杜漸、警鐘長鳴、筑牢防線。二是認真自查評估,全面梳理風險點。堅持以問題為導向,采取“自我查找、相互查找、領導點評查找”相結合的方式,開展組織生活會,立足股室和個人崗位工作職責,梳理內部風險點。三是嚴格落實中央八項規定精神,嚴格執行重大事項請示報告制度,堅持用制度監管,做到源頭預防。
問題7:執行財務管理制度不嚴格。一是大額資金使用未經過會議研究。二是財務報銷附件不全。
整改狀態:已整改并長期堅持。
主要整改措施及效果:一是健全財務報銷制度,加強對《xx縣國家機關和事業單位差旅費管理辦法》的學習,嚴格遵照規章執行。二是嚴格遵照縣委辦公室“三重一大”集體議事決策制度執行。
(三)在貫徹落實新時代黨的組織路線方面。
問題8:抓黨建工作力度不夠強,機關黨建創新引領作用發揮不夠。一是對黨建工作重布置、輕落實、重安排、輕問效,缺乏一抓到底的狠勁。二是品牌意識不強,黨建品牌創建缺乏“新氣象”。
整改狀態:已整改并長期堅持。
主要整改措施及效果:圍繞黨的政治、思想、組織、作風、紀律和制度六個方面的建設,建設讓黨放心、讓群眾滿意的模范機關。機關總支發揮好領頭雁作用,各機關支部結合各自特色抓好支部建設、黨員教育、理論學習,開展好主題特色實踐活動,發揮好黨建引領作用。紀檢委員全過程全覆蓋履行監督職責,黨小組定期開展批評與自我批評,充分運用監督執行第一種形態。
問題9:黨組織戰斗堡壘作用不夠強。領導班子民主生活會嚴肅性不夠,黨的組織生活制度落實不規范。
整改狀態:已整改并長期堅持。
主要整改措施及效果:一是強化黨總支書記主體責任。各支部書記強化履職加強對組織生活的重視,支委委員進一步強化“關鍵少數”的帶頭作用,帶頭執行組織生活制度,紀檢委員負責監督黨員參加組織生活情況,并定期對組織生活開展情況在黨內進行通報。干部職工嚴格按照“三會一課”要求參加黨組織活動。二是規范領導班子民主生活會,嚴格按程序開展好批評與自我批評,切實做到“紅臉出汗”,相互批評做到問題全面、事例詳實,達到互相幫助共同提高的作用。三是規范黨員組織生活會,按照縣委要求開展2020年度民主生活會和組織生活會。
三、鞏固整改成效抓實下一步工作。
通過全面整改,縣委辦公室全體黨員干部深受思想洗禮和行動鞭策,全面深化從嚴治黨的各項要求,進一步增強政治自覺和行動自覺,不斷增強“四個意識”,樹立“四個自信”,自覺做到“兩個維護”。下一步,縣委辦公室將繼續認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,保持力度不減、節奏不變,繼續以高標準、嚴要求推動整改問題的落實,確保整改成效推動各項工作取得新進步。
(一)進一步提升思想認識。巡察是政治體檢、整改是政治任務、落實是政治擔當,縣委辦公室將緊密圍繞巡察發現的問題,加強黨的領導,堅定政治方向,提高政治站位,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,真正把管黨治黨要求落實到位。
(二)進一步壓實主體責任。深入落實全面從嚴治黨主體責任,樹立抓全面從嚴治黨是最大政績、首要政治責任的意識,做到知責明責守責擔責,領導帶頭抓班子帶隊伍,班子成員“一崗雙責”,做到常研究、常部署;將從嚴治黨的壓力傳導到每個股室、每個崗位、每名干部,把全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處。
(三)進一步強化制度建設。以問題為導向、倒查制度漏洞,善于用制度管權管事管人,嚴格執行“三重一大”集體決策制度,完善“思想引領、學習在先”機制,結合巡察反饋的黨的建設、黨風廉政建設、主責主業等重點領域、重要環節,加大制度建設力度,形成用制度管人管事管權的長效機制,切實做到用制度鞏固巡察問題整改成果。
整改落實了工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
?
(一)動員準備階段(2020年x月x日——2020年x月x日)???。
?(二)集中治理整改階段(2020年x月x日——2020年x月x日)??。
?1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實了工作組織機構;??。
??4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;??。
?5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實了方案,上報市委巡察工作領導小組;?。
??8.x月x日前,各牽頭單位將整改落實了情況報區委巡察整改辦公室;??。
??(三)建章立制階段(2020年x月x日——2020年底)???。
親愛的農民朋友:
大家好!對于種菜的人來說,地膜是必不可少的。幾乎所有的設施蔬菜種植中都實現了地膜覆蓋,即便在露地蔬菜種植上地膜覆蓋的也不少,覆蓋地膜的好處很多,它可以通過保肥保墑增溫,減少土壤中氮素的揮發,免受雨水沖淋,使土壤保持較好的疏松狀態,能夠有效的提高作物的產量、降低棚室內的濕度、減少蔬菜病蟲害的危害。
地膜是個好東西,但是不能隨便丟棄,要學會綜合利用。
采用一膜多用技術,提高農膜利用次數,可以使生產成本降低,經濟效益提高。
一次覆蓋,多茬連種。春季作物利用地膜覆蓋,夏收時保持地膜完整,秋季繼續使用。或者秋季覆蓋,冬季再用。后茬作物播種時,清除地膜上的污物,用濕土堵嚴漏洞,或者用大于孔洞2—3倍的新膜浸濕后貼蓋。最好在原栽植穴播種或定植。
地膜平蓋,多茬使用。春季將地膜平蓋在畦面或作物表面,氣溫回升后收回地膜存放。要求畦面細碎平整無雜物,覆蓋后四周壓嚴。地膜平蓋時間短,損傷小,主要用于保溫保墑,防風避雨。
舊膜套新,雙膜覆蓋。早春作物播種后將新膜蓋于畦面,然后用舊膜搭小拱棚套在新膜外面。這樣既有利于提高土壤溫度,促進種子發芽及幼苗生長,又可以保護新膜,以便新膜下茬繼續使用。
隨著使用時間和次數增加,薄膜的透光性和保溫性都會降低,因此一般使用2—3次即需更換新膜,廢舊農膜殘膜可以送到回收點統一安置。廢舊農膜不能隨意丟棄,有以下4點危害,希望廣大農民朋友了解。
1是對土壤環境的危害。土壤水分滲透量因農膜殘留量增加而減少,土壤含水量下降,削弱了耕地的抗旱能力。甚至導致地下水難下滲,引起土壤次生鹽堿化等嚴重后果。另外,殘農膜影響土壤物理性狀,抑制作物生長發育,導致作物減產。
2是對農作物的危害。由于殘膜影響和破壞了土壤理化性狀,必然造成作物根系生長發育困難。凡具有殘膜的土壤,根系不串通,影響正常吸收水分和養分;作物株間施肥時,有大塊殘膜隔離則隔肥,影響肥效,致使產量下降。
3是對農村環境景觀的影響。由于回收殘膜的局限性,加上處理回收殘膜不徹底,方法欠妥,部分清理出的殘膜棄于田邊、地頭,大風刮過后,殘膜被吹至家前屋后、田間、樹梢、影響農村環境景觀,造成“視覺污染”。
4是對牲畜的危害。地面露頭的殘膜與牧草收在一起,牛羊誤吃殘膜后,阻隔食道影響消化,甚至死亡。
讓我們大家一起行動起來,科學使用地膜,積極回收與再利用農田殘膜,為建設美麗新農村一起努力奮斗!
整改落實了工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
(一)動員準備階段(2020年x月x日——2020年x月x日)???。
?(二)集中治理整改階段(2020年x月x日——2020年x月x日)??。
?1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實了工作組織機構;??。
??4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;??。
?5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實了方案,上報市委巡察工作領導小組;?。
??8.x月x日前,各牽頭單位將整改落實了情況報區委巡察整改辦公室;??。
??(三)建章立制階段(2020年x月x日——2020年底)???。
區委巡察組此次巡察,充分體現了區委對基層黨組織工作的重視支持,也是對基層黨組織各項工作的一次全面檢閱和有力促進。巡察組進駐以來,社區黨委對抓好巡視意見整改落實高度重視,成立了區委巡察一組反饋意見整改工作領導小組,制定了《整改工作責任分解表》《巡查整改工作方案》《問題整改臺賬》,對區委巡查組提出的問題逐條細化分解,列出清單,把任務分解到人、把壓力傳導到位,迅速行動,狠抓落實。社區黨委從全面從嚴治黨、依規治黨的高度來認識和對待巡察工作,先后組織社區兩委成員召開巡察問題整改專題會議4次,會議上進行強調部署,要求班子成員要本著對組織負責、對同志負責、對歷史負責的態度,全力做好配合工作,共同完成好各項巡察任務。
社區黨委高度重視市委巡察組指出的問題,把整改落實作為當前首要任務來抓。充分認識巡察工作的重大意義,切實把思想統一到中央關于從嚴治黨的要求上來,做到旗幟鮮明講政治、與中央和省市區委保持高度一致,以高度的思想自覺和行動自覺抓好整改落實。堅持問題導向,抓好整改落實;堅持舉一反三,切實補齊短板;堅持長效管理,防止問題反彈。并以巡察問題整改為契機,集中開展正風肅紀專項行動,直面問題與不足,認真剖析原因,深入查找癥結,切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到社區工作的各個方面,把巡察成果轉化為改進工作的強大動力,為社區黨委持續健康發展提供堅強保障。
成立由社區黨委書記為組長、社區黨委副書記為副組長,其他班子人員為成員的巡查整改工作領導小組,研究制定整改措施,按照任務分工,把工作擺進去,把職責擺進去,把自己擺進去,分兵把口做好分管領域整改工作,形成抓整改工作的堅強領導和強大合力,對巡察問題整改情況做到每周一計劃、每周一調度,按整改時限要求,倒排時間節點,及時發現問題,切實采取措施,有序推進巡視整改。
對巡視反饋分類建立整改臺帳,逐項認真研究解決對策,細化整改時間和整改目標,對能夠及時解決的問題,即知即改、立巡立改,確保短期內見初效;對需要長期堅持的問題,在舉一反三上著力,在建章立制上下功夫,確保常態長效。
關于“三會一課”制度落實不到位問題的整改。
加強理論學習,提高思想認識。組織轄區黨員認真學習《“三會一課”制度》,將黨的紀律和規矩教育納入黨員干部教育培訓內容,通過在線學習、領導干部講黨課等多種形式,嚴格落實“三會一課”制度,記錄好參與人數、請假人數及缺席原因,對未能參加支部生活日的黨員及時進行補課,合理利用集體學習、個人自學和線上學習等多種學習途徑,確保黨員學習全覆蓋。制定黨建檔案規范管理制度,加強對黨建資料的規范化管理,每次會議、活動信息及時記錄,及時歸檔。
關于“組織會落實不嚴格”問題的整改。
組織黨員重新學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,重點學習組織生活會制度要求。在召開支部黨員會議時,落實開展好今后的組織生活會,對前期進行批評和自我批評出現問題不具體、辣味不足的黨員提出批評,會前強調組織生活會紀律,從社區黨委書記帶頭做起做批評與自我批評,互評要實實在在地點具體問題、擺具體事例,不說空話套話,不搞一團和氣。直面問題,說準講透,點到痛處,真正達到紅臉出汗、如坐針氈的效果。
關于“黨員民主評議制度落實不到位”問題的整改。
結合支部生活日組織黨員學習《民主評議黨員制度》,確保今后根據民主測評情況,綜合黨員日常表現,實事求是地對每名黨員提出評定意見,對評定為“優秀”的黨員要予以表揚褒獎,上級黨組織開展黨內表彰一般應從中參考。對評定為“基本合格”的黨員,要進行教育幫扶。對評定為“不合格”的黨員,要按規定程序作出相應組織處置。
關于工作作風不嚴不實”問題的整改。
堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝,充分發揮社區負責人要帶頭作用,加強社區干部的思想政治教育。不斷提高社區干部在工作中的積極性和服務群眾的思想意識;堅決遏制作風飄浮、辦事拖拉、紀律松弛等現象,及時整頓思想、整頓作風、整頓紀律,進步強化工作意識、牢固樹立求真務實、穩健扎實的工作作風,對于上級通報批評的問題及時做出情況說明并立即整改。落實一崗雙責制度,制定完善考評方案,加強對社區工作人員日常工作的考評。
關于“對黨的基礎知識掌握不深不透”問題的整改。
每周利用例會進行一次集中學習,把黨章和黨的基本知識作為必學內容。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和省市區委全會等重要精神,學習中央和省、市、黨工委有關文件精神和重大決策部署,切實提升社區干部政治素養和理論水平。
關于“會議記錄不規范”問題的整改。
認真執行會議記錄管理制度,安排專人于會議當場記錄,會后按照正規格式及時整理、規范會議記錄。保證所記錄內容的真實性,杜絕模式化行為的發生。
關于“大黨委會議落實不嚴格”問題的整改。
根據區委關于大黨委工作的最新要求修改《福壽街社區大黨委工作制度》并嚴格落實,每季度按時召開會議并形成會議記錄,定期歸檔整理簽到表、會議照片等相關資料。加強區域內各黨組織之間的工作聯系,建立溝通交流工作機制,每年底前召開聯席會議成員單位年度述職會議,交流好的經驗和做法,協調解決黨組織工作存在的困難和問題。既發揮好各自職能特色,又強化優勢互補、協同配合、成果共享,不斷推進城市基層黨建各項任務落地生根。
關于“黨風廉政建設工作不夠重視”問題的整改。
關于“黨員先鋒創績積分管理執行不嚴格”問題的整改。
組織各黨支部黨員認真學習《關于推行社區和“兩新”組織黨員“先鋒創績”積分制管理的指導意見》,細化積分構成,嚴格基礎積分、貢獻積分和民主評議積分的認定。創新積分制管理,調動黨員參與積分制管理的積極性,充分發揮黨員的示范引領作用。對黨員積分情況每月一匯總,每季一公示,由黨務干部專人負責,實現動態管理,徹底消除黨員積分制形同虛設現象,確保黨員積分制管理取得實效。
關于“公款存入個人賬戶”問題的整改。
今后報賬時嚴格按照財務管理辦法,報銷時采用現金或網銀結算,費用報銷時打到對方對公賬戶,以減少工作人員個人經手。
關于“發放物品附件不規范”問題的整改。
今后發放物品使用正規的發放表,包含姓名、住址、電話、發放物品種類、發放數量及領取人簽字,后附會議紀要。
關于“大額支出無合同”問題的整改。
補齊相關合同,今后杜絕此類問題發生。
關于“超標準大額支出無招投標”問題的整改。
今后嚴格按照財務管理辦法,早計劃早實施,超過1萬元大額支出按要求進行招投標手續。
下一步,社區黨委將繼續嚴格對照巡視意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。
(一)堅持理論學習,增強規矩意識。嚴格執行每周例會學習制度,自覺加強黨性修養,嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度,特別是針對大額財政資金使用等相關事項,做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節約,保持艱苦奮斗,增強自我約束力和控制力。
(二)堅持抓好黨建,落實“兩個責任”。進一步強化黨建引領作用,主動擔責、認真履責、扎實盡責。社區黨委主要負責人親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設,促進營造風清氣正的干事環境。
(三)堅持持續整改,完善長效機制。要在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。要堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的進一步整改落實。
為深入貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,全面抓好巡視反饋意見整改落實工作,根據中共靖邊縣委巡察工作領導小組辦公室《印發關于巡察文廣局黨組的反饋意見的通知》(靖巡辦函〔2019〕1號)及《靖邊縣委第二巡視組巡察文廣局黨組的反饋意見》的整改方案要求,根據我中心實際現制定如下方案:。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,認真落實追趕超越科學定位和“五個扎實”明確要求,全面實施“五新”戰略,把靖邊縣委第二巡察組反饋意見整改工作作為一項重要政治任務,系統謀劃、綜合施策,舉一反三、以點帶面,從思想、制度、實踐層面徹底破解黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題,開創全局政治生態新局面。
1、問題整改要見底。要以嚴的精神、實的作風、硬的舉措,狠抓各項整改落實工作,做到事要解決、人要處理,確保整改任務落實率達到100%。對需要長期整改的問題,一并納入本次整改范圍,一起整改、一起推進、一起落實。
2、長效機制要建立。要堅持糾建并舉、破立并進,把全面從嚴治黨和全面深化改革結合起來,在健全完善各項規章制度和解決體制機制層面問題上做實功、用實招,建立整改落實常態化、長效化機制。
3、各項工作要上臺階。要以轉化巡視整改工作為契機,推動振興發展各項工作提質增效,推動全面從嚴治黨向縱深發展,促進干部作風大轉變、重點工作大突破、群眾福祉大改善,把我中心各項工作提高到一個新水平。
1、堅持黨的領導。把黨的全面領導貫穿巡視整改全過程,落實到政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭的各項工作中,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
2、堅持問題導向。以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,主動認領責任,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,做到責任不落實不放過,問題不解決不放過,整改不到位不放過。
3、堅持標本兼治。綜合施策、多措并舉,對巡視發現的共性問題,舉一反三、找出病灶,通過改革和制度創新,加強權力制度監督,構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
4、堅持全面整改。主動擔當,齊抓共管、上下聯動推動整改落實工作。
(一)、執行“六項紀律”工作不力。
存在的問題:1、工作紀律執行松散,考勤制度執行不嚴2、值班制度不夠嚴格,發生值班人員提前脫崗情況。
整改措施:
1、健全并嚴格執行考勤制度、請銷假制度、去向告知制度、值班制度等工作制度;2、要求廣大干部職工在工作期間要嚴格遵守各項工作紀律,認真主動開展各項工作,對違反各項工作紀律和制度的人員嚴格按照規定予以處理。
(二)、黨建責任意識不強,壓力傳導不夠。
存在的問題:1、黨建工作責任落實乏力。責任落實不到位,“嚴實細?!必熑误w系不完善。2、是壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減,呈現“上熱中溫下冷”的現象。黨支部落實主體責任的主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,還停留在學習、領會階段,支部書記存在不敢較真碰硬,存在老好人思想。
整改措施:
1、認真對照本單位實際制定工作計劃,細化責任目標,強化調查研究,確保按照實際落實工作;2、嚴格按照“一抓二促三必須”黨建工作機制開展黨建工作,按照“嚴實細?!彼淖址结樈⒔∪⒙鋵嵷熑误w系;3、制定有效措施,強化制度執行,明確主體責任,細化責任落實,嚴明責任追究,“動真格”開展行動;4、強化責任問責,對在制度執行上存在老好人思想的領導和相關人員追究任;。
(三)、主體責任落實方面。
存在的問題:1、對全面從嚴治黨的要求抓的不緊,壓力傳導不夠。2、黨組織的監督作用沒有有效發揮,對顯現的問題沒有及時糾正,對群眾反映的情況沒有回應。
整改措施:
1、加強班子成員“一崗雙責”責任意識,形成認識到位、責任到人、任務清晰、履職盡責的主體責任體系;嚴格執行“三重一大”制度,堅持班子例會制度,做好記錄;2、加強領導與業務部門的指導與監督工作,繼續堅持周一例會制度,對于巡查中發現的問題及時處理糾正;對于群眾反映的問題,能夠解決的及時解決,不能及時解決的,必須在2個工作日內回復。
根據縣委統一部署,2020年6月3日-2020年6月18日,縣委第三巡察組對應急管理局黨組開展了為期近1個月的集中巡察,11月6日,反饋了巡察意見,實事求是指出了我們存在的問題和不足,有針對性的提出了意見和建議。為全面做好巡察整改工作,確保整改工作有序有力推進,推動全面從嚴治黨不斷深入,結合實際,特制定此整改方案。
深入貫徹黨的精神,以新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委巡察工作部署要求,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結,增強“四個意識”,切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到應急工作的各個方面,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題的整改落實,努力推動巡察成果轉化為創新發展和應急管理注入不竭動力。
對于縣委第三巡察組反饋的意見,黨組高度重視,態度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,成立以局黨組書記、局長同志為組長,其他班子成員為副組長,各股室負責人為成員的整改落實工作領導小組,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
(一)提高認識,制定方案(11月6日-11月16日)。
學習領會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經局黨組會議審定,并報縣委第三巡察組審核同意后印發實施,召開局機關會議,安排部署整改工作。
(二)落實整改,建章立制(11月6日-11月14日)。
一是修改完善局機關相關制度、規定,協同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實到位。
二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領導、責任單位、責任人;整改內容、目標、時限要求,確保取得整改實效。
(三)查漏補缺、整改總結(11月16日一12月30日)。
一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況自查,形成報告,經局黨組會議審定后,召開機關會議,聽取整改意見,查漏補缺。
二是對整改工作進行全面總結,形成工作報告,將整改情況報縣委第一巡察組審查,并在一定范圍內及時公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監督。
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
1、干部整治理論學習不深。
原因分析:干部理論學習存在應付、不務實、任務有欠賬的現象。
整改方案:嚴格按照年初中心組學習計劃,每周例會把學習中央,省委,州委等全會精神拿到會前學習。加強黨員干部政治理論學習。增強“四個意識”,“四個自信”,切實做好“兩個維護”。每天學習強國35分以上,按月向領導匯報學習思想情況。
主要負責人:
分管領導:、
經辦人:
整改時限:長期堅持。
2、意識形態工作責任落實不到位。
原因分析:局黨組在履行主體責任上缺乏積極性、主動性,層層壓力不夠。
整改方案:加強黨組書記主體責任意識,按季檢查落實情況,壓實責任。按年初計劃抓緊意識形態工作,主要責任人按季度對意識形態工作重點工作和領域進行專題分析研判、通報和部署。辦公室要嚴格按照文件格式對意識形態工作進行認真分類整理。
主要負責人:
分管領導:
經辦人:、
整改時限:長期堅持。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
1、財務管理不規范。
原因分析:辦公用品清單不經辦人簽字、通過查閱憑證,發現應急管理局存在經辦人辦公用品清單管理不規范情況。
未按規定處理會計事務,新購入固定資產未計入固定資產賬,公務用車超出預算,業務水平不高等。
整改方案:嚴格按照《會計法》,制定各類明細賬入檔,并規范記賬程序手續。嚴格控制公務車運行預算,不超預算標準,對于超出預算標準的不予報銷。
主要負責人:
分管領導:
經辦人:、
整改時限:立即整改、長期堅持。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
1、黨建主體責任履行不到位。
原因分析:黨組織生活開展不規范,黨建制度執行不力。
整改方案:會后立即召開了黨支部會議,嚴格規范組織生活,建立長效機制,確保“”制度有序有力、保質保量落到實處。改善黨員考核標準,吸納更多優秀人才。健全和落實黨建工作機制,負起黨建第一責任人的責任,統籌安排,定期研究,抓好黨建工作。
主要負責人:
分管領導:
經辦人:、、、
整改時限:長期堅持。
2、黨風廉政建設工作貫徹不力。
原因分析:黨風廉政建設工作研究較少、推進不力,對黨風廉政建設重視不夠。
主要負責人:
分管領導:
經辦人:、、、
整改時限:長期堅持。
(四)檢點寺廟集中整治方面。
1、聯寺聯僧工作重視不夠。
原因分析:部分干部未按照一季度一次的要求開展工作,對于已開展的工作認為做了就好了,不注重記錄工作。
整改方案:強化思想認識,提高政治站位,把聯寺聯僧工作作為一項政治工作抓。要求每位結對幫扶干部必須按照縣委縣政府的相關規定不折不扣的做好幫扶工作。
主要負責人:
分管領導:
經辦人:
整改時限:長期堅持。
(一)明確職責,落實責任。局黨組成員要高度重視,認真落實全面從嚴治黨要求,夯實巡察整改主體責任,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任股室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。
(二)健全制度,強化督查。修訂完善各項規章制度,局紀檢組強化監督,用制度管人管事,形成常態化、制度化。責任股室要針對整改工作中出現的新情況、新問題,局黨組及時研究部署,提出有針對性的整改措施,及時解決問題。
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
整改落實工作主要遵循以下五個原則:一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和xx實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動xx各方面工作取得新進展。
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我區的一項重大政治任務,是解決我區發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(2020年x月x日——2020年x月x日)。
3.召開區委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(2020年x月x日——2020年x月x日)。
1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;
2.召開區委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱區委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全區巡察整改工作進行具體部署,印發區委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;
8.x月x日前,各牽頭單位將整改落實情況報區委巡察整改辦公室;
9.x月x日前,召開區委巡察整改工作領導小組會議、區委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(2020年x月x日——2020年底)。
堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
(一)成立領導機構。結合xx實際,成立由區委書記xx任組長,區委副書記、區政府區長xxx和黨政相關領導任副組長,區直有關單位“一把手”為成員的區委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和區委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。
巡察組巡察工作實施方案
為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,加強對權力運行的制約和監督,深入推進全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作,加快建設風清氣正的政治生態,為棠浦經濟社會又好又快發展提供有力保障。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》以及縣委《黨風廉政建設巡查工作實施方案》有關精神,結合我鎮實際,特制定本實施辦法。
巡查工作在黨委的領導下,由鎮紀委組織實施,全鎮組建1—2個巡查組,巡查組為臨時機構,組成人員不固定,組長由紀委書記擔任,副組長由紀委副書記擔任,實行組長負責制。
巡查對象為:各村(社區)、鎮直鎮辦單位,重點是各單位領導班子成員特別是主要負責人。巡點為:
(一)貫徹執行中央八項規定及反四風規定、維護改革發展穩定大局、維護人民群眾切身利益的情況以及貫徹落實黨委、政府決策部署的情況。
(二)維護政治紀律、執行民主集中制的情況;
(三)落實黨風廉政建設責任制和農村基層干部廉潔履職情況;
(五)黨務、政務公開情況;
(六)便民幫辦點建設情況,包括組織機構建設、便民幫辦卡發放及幫辦臺賬建立等工作;
(七)村(社區)支部委員會,村(居)民委員會,村(居)各監督委員會建設情況;
(八)惠民政策落實情況及項目招標情況;
(九)解決群眾反映強烈的突出問題情況。
一是聽取匯報。被巡查單位圍繞巡查內容形成書面自查材料,巡查組聽取被巡查單位黨支部的工作匯報和有關黨風廉政建設的專題匯報。二是分別談話。談話對象為:現任村兩委班子成員、所有村小組長及黨員、一半以上群眾代表。三是受理信訪及暗訪調查。受理反映被巡查單位領導班子及成員和其他黨員、監察對象有關問題的檢舉、控告,根據工作需要,有計劃、有重點地組織開展暗訪。四是查閱資料,調閱、復制被巡查單位的有關資料、會議記錄等。
巡查組要嚴格執行工作回避制度和請求報告制度。巡查組成員與被巡查單位主要領導有親屬關系的應主動申請回避,對巡查中發現的重要情況和重大問題要及時請示報告。對于巡查組成員利用巡查工作的便利謀取私利或者為請托人謀取不正當利益、隱瞞或者歪曲、捏造事實、泄露、擴散巡查工作秘密的,根據有關規定進行責任追究。
巡查結束后,巡查組根據巡查情況寫出巡查報告,將巡查情況向鎮紀委匯報。在特殊情況下,對巡查中發現的重要情況、重大問題,可直接向黨委匯報。鎮紀委根據巡查組的建議,研究提出處理意見。被巡查單位應在收到巡查組反饋意見之日起15個工作日內將整改方案報巡查組,并且在整改方案報送之日起2個月內將整改情況報巡查組。被巡查單位的巡查結果和整改情況作為年度黨風廉政建設責任制考核以及干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處和組織處理的重要依據,巡查結果進入干部個人廉政檔案。對巡查中發現的領導干部違紀違法問題線索和反映領導班子建設等方面的問題,分類別分層次移交并及時辦理。
六
一是加強組織協調。被巡查單位應自覺接受監督,積極支持配合開展工作,并明確一名聯絡員,做好聯系溝通和資料收集等工作。
二是時間要求到位。對每個單位的巡查原則上不少于3天,巡查組提前一天通知被巡查單位做好迎檢準備。
三是堅持問題導向。巡查工作要做好兩個結合,要與重點崗位動態監管相結合,與正風肅紀專項行動相結合,著力發現領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墜落等違紀違法問題;著力發現是否存在“四風”問題;著力發現是否存在違的政治紀律問題。
四是嚴明巡查紀律。巡查工作要堅持實事求是、客觀公正,正確分析和處理好巡查中發現的問題和情況。巡查干部要嚴守政治紀律、組織紀律、保密紀律,切實強化責任擔當,帶頭落實中央八項規定精神,堅決反對“四風”,做勤儉節約、廉潔自律的表率。
巡察組巡察工作實施方案
各股辦、二級機構:
根據市委要求和市委巡察工作領導小組的安排,市委第五巡察組第二小組于2018年4月10日至5月22日進駐我局開展巡察工作。為確保巡察工作順利開展,特制定《臨湘市工科局全力協助配合市委第五巡察組開展巡察工作方案》,請遵照執行。
臨湘市工業和科技信息化局。
2018年4月12日。
成立迎檢領導小組,組長:黃x,副組長:劉xx、盧xx,成員為:各股室、二級機構負責人。劉國平同志負責具體工作對接,錢xx同志為迎檢工作聯絡員。
1、資料準備。
(1)全體干部職工名冊及通訊錄;(政工人事股:周x)。
(2)領導班子成員名單及分管工作情況;(辦公室:曹x)。
(3)單位中層干部、二級機構主要負責人、人大代表、政協委員、民主黨派、離退休人員、聘請的行風監督員等名單,單位的機構編制、人員編制等情況;(政工人事股:周x)。
(4)十八大以來的工作總結;(辦公室:曹x)。
(5)紀檢監察工作年度工作報告;(紀檢監察室:陳xx)。
(6)領導班子成員年度述職述廉報告;(政工人事股:周x)。
(7)領導班子成員和領導干部年度考核資料;(政工人事股:周x)。
(8)十八大以來的黨委會、行政會會議記錄以及會議紀要、領導班子民主生活會記錄、各班子成員會議記錄本;(辦公室:曹x)。
(9)黨委會議制度,行政辦公會議制度等重要規章制度文件;(辦公室:曹x)。
(10)黨政發文索引;(辦公室:曹x)。
(11)十八大以來的發展規劃,項目建設招投標資料,工作經費及專項經費管理的相關制度文件資料等;(辦公室:曹洲,財務室:周x)。
(12)十八大以來的內部審計報告和外部檢查結論;(財務室:周x)。
(13)紀檢監察部門十八大以來的信訪舉報和案件辦理等有關材料;(紀檢監察室:陳xx)。
(14)十八大以來的財務預、決算報告,上級部門的審計、財務檢查報告、會計年報和市委巡察辦下發的十三張表格;(政工人事股、財務室:周x)。
(15)十八大以來的干部選拔任用工作情況匯報;(政工人事股:周x)。
(16)巡察組要求提供的其他資料。(各股室、二級機構)。
(1)安排三間辦公室,供巡察人員使用,將單位需提供材料資料擺放在辦公室內,同時配備電腦二臺,復印機、打印機和碎紙機各一臺,保密柜一個;(辦公室)。
(2)安排征求意見箱(數量和擺放位置由巡察組與單位商定);(辦公室)。
(3)作好動員大會相關準備工作。起草黨政主要負責人動員大會講話及表態發言并報巡察組組長審定。準備好會議室,會標為“市委第五巡察組赴市工科局巡察動員大會”。(辦公室)。
(4)巡察公告(辦公室)。
3、動員大會相關準備工作。
(1)會場布置(辦公室)。
(2)會議簽到、茶水(辦公室)。
(3)聯系記者(辦公室)。
1、工作原則。
誠懇熱情、細致周到、按章辦事。
2、工作要求。
班子成員和各股室、二級機構都要全力做好配合,嚴明組織紀律,一切服從巡察工作的需要,合理安排時間,保證準時參加巡察組要求的各項活動,確保人員隨叫隨到,資料隨問隨有。
巡察整改方案
整改落實了工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
(一)動員準備階段(2020年x月x日——2020年x月x日)???。
(二)集中治理整改階段(2020年x月x日——2020年x月x日)??。
1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實了工作組織機構;??。
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;??。
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實了方案,上報市委巡察工作領導小組;?。
8.x月x日前,各牽頭單位將整改落實了情況報區委巡察整改辦公室;??。
(三)建章立制階段(2020年x月x日——2020年底)???。
巡察整改方案
根據區黨工委統一部署,2018年3月1日至3月14日,區黨工委巡察聯合區工委組織部對我單位學習貫徹十九大精神及黨建工作情況專項巡察,10月25日,區黨工委巡查組向我單位反饋了巡察中發現的主要問題,并提出了整改意見和建議,根據區黨工委巡察工作要求,為切實抓好巡察反饋意見的整改落實,全面落實巡察整改意見,進一步落實整改工作,特制定本整改方案。
通過這次黨建工作巡察,有效促進xxx黨建工作規范有序,促進各項規章制度的落實,促使全體黨員干部思想觀念進一步轉變,落實上級全面從嚴治黨、大抓基層黨建的部署要求,層層落實管黨治黨主體責任,以存在問題的整改落實促進xxx黨建工作再上新水平,使相應問題得到解決,為xx區xxx產業發展提供堅強的組織保障。
1.堅持以問題為導向,扎實推進整改工作。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務,以市委組織部基層黨建工作巡察組反饋問題為重點,堅持綜合施策,切實整治原則。把整改問題、提高效率、推動工作落實貫穿整改始終,對反饋的問題逐條深入剖析,逐項查找根源,對癥下藥,抓實見效;對整改中發現的新問題及時納入整改內容,統籌考慮,全面整改。
2.對標問題,真抓實改。對整改涉及到單位黨委這塊的由分管黨建工作的領導牽頭,涉及到支部這塊的由支部書記牽頭,建立“一個問題、一個整改方案、一抓到底”的工作機制,真抓真改、立行立改,確保一個都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標,逐一落實責任,逐一建立臺賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,做到問題不解決堅決不松手,切實將各項整改任務落實到位。
3.舉一反三,深挖整改。要求機關黨支部進行全覆蓋自查自糾,以高度的清醒警覺、堅決看齊的政治自覺、深挖細查的反思精神,迅速傳達、深入研究問題清單,并以此次黨建巡察反饋問題整改為契機,舉一反三,及時發現黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環節,厘清問題癥結,及時解決。
組長:陳定山。
副組長:王一平高小玲。
成員:萬欣萬一浩。
(一)準備階段。(2018年10月25日—10月31日)。
1.召開會議。召開工作布置會議,針對巡察的問題進行通報。
2.制定方案。擬定xxx相關整改方案,按照要求進行整改。
(二)整改階段。(2018年11月1日—11月30日)。
1.支部會議記錄不規范、活動記錄不規范,資料未及時歸檔。
整改措施:組織召開會議,對支部存在問題進行通報,日后嚴格按照有關規定開展黨組織活動和專題活動,按規定做好會議記錄;年度黨建工作要有計劃,按照要求開展,并留存相關影像資料存檔。
責任領導:王一平。
責任人:王一平高小玲。
整改時間:2018年11月。
2.沒有對缺失黨員檔案材料情況進行摸底排查匯總的問題。
整改措施:積極對缺失黨員檔案材料情況進行摸底排查匯總,組織工作人員對全體黨員檔案進行摸底排查,同時抓好黨員檔案缺失情況整理工作并進行匯總并形成匯報材料;對缺失檔案的責令其按程序補充檔案,特殊情況及時及時與上級對接,完成后續工作。
責任領導:王一平。
責任人:王一平高小玲。
整改時間:2018年11月。
3.新轉入黨員信息采集未及時更新,仍在對方采集系統內的問題。
整改措施:組織工作人員完善組織關系接轉程序,仔細對介紹信進行管理,并及時與黨員系統核對,針對介紹信與系統不同步問題,將會積極與轉入/轉出黨組織及時溝通,完善系統管理。
責任領導:王一平。
責任人:王一平高小玲。
整改時間:2018年11月。
(三)驗收階段。(2018年12月1日—12月11日)。
1.上報結果。將整改情況形成整改情況匯報上報區巡察辦。
2.舉一反三。針對整改內容進行歸納總結,杜絕同樣的問題再次發生。
1.加強組織領導。巡視反饋問題整改落實工作在xxx城黨工委領導下進行,具體由辦公室黨建口負責,具體負責整改工作的推進落實。
2.細化措施辦法。對照區委組織部基層黨建工作巡察組的問題和我委查找到的具體問題,我們將把整改工作作為近期的一項重點工作,嚴格對照整改要求,建立整改責任體系,把任務分解到人,一級抓一級、層層抓落實,切實把整改任務落到實處。
3.強化責任落實。強化書記抓黨建責任追究,以壓力傳導、嚴肅問責倒逼責任落實,督促xxx各級黨組織書記牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,切實增強從嚴治黨管黨的自覺性和堅定性。凡責任落實不力、整改不到位、同樣問題一出再出的,將嚴肅追究相關責任人責任。
4.總結推廣經驗。對整改過程中的好做法、好經驗將及時總結推廣,使其固化為制度,形成長效機制,推動整改工作有序有效進行,確保整改工作取得實實在在的成效。
巡察談話方案
深入細致的做好思想工作是縣鄉換屆工作的重要保證,為搞好我縣換屆選舉工作順利開展,扶貧移民局領導班子堅持搶前抓早、關口前移,深入開展談心談話,及時宣傳換屆政策,摸清干部思想脈搏,傾聽干部心聲,疏導干部情緒,實現組織意圖與干部意愿、群眾企盼的有效對接,確保換屆工作健康平穩順利進行,特制定此談心談話活動方案:。
談話方式:談話采取個別談話的方式進行。
(一)局長負責與各班子成員、一般黨員進行一次談心談話。
(二)各班子成員分別與一般黨員進行一次談心談話。
談心談話以堅持實事求是,以人為本原則,根據不同對象,不同情況,從溝通、勉勵、告誡等不同角度,有針對性的進行。
(一)明確提出嚴格遵守換屆工作有關紀律要求;。
(二)反饋組織掌握的有關情況,提醒或告誡干部存在的問題,明確改進的方向和措施;。
(三)聽取談話對象在思想、學習和生活等方面的情況,聽取談話對象的意見和建議;。
(四)了解談話對象履行崗位職責的情況和主要工作實績;。
(五)其他需要溝通交流的情況;。
開展領導干部談心談話是加強干部日常教育、管理、監督和溝通交流的重要途徑,切實加強領導班子和領導干部隊伍的思想政治建設,從思想、工作、學習和生活等方面關心愛護干部,充分調動廣大干部的工作積極性,為我縣跨越式發展、長治久安做出貢獻,按照嚴肅換屆紀律要求,讓被談人知道能做什么,不能做什么,自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉。
(一)在談心談話中要講究談話技巧,談話是要坦誠相見,一心交心,切實提高談話質量。
(三)對被談話人提出遵守換屆紀律的明確要求,被談話對象需表明個人態度,嚴格遵守換屆工作紀律。
巡察組巡察工作實施方案
3月24日,省農業農村廳黨組召開2021年巡察工作動員部署會。廳黨組成員、副廳長、廳巡察工作領導小組副組長、廳巡察辦主任蔚俊出席會議并講話,廳黨組成員、駐廳紀檢監察組組長、廳巡察工作領導小組副組長王宏斌主持會議并傳達學習十三屆甘肅省委第八輪巡視工作動員部署會精神,會議宣布了《中共甘肅省農業農村廳黨組關于第三輪巡察巡察組組長副組長授權任職及任務分工的決定》《中共甘肅省農業農村廳直屬機關委員會關于成立巡察組臨時黨支部的通知》。
會議要求,此次巡察要自覺提高政治站位,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引,學習領會***總書記關于巡視巡察工作的重要論述,認真貫徹落實黨中央和省委的新部署新要求,堅持“四個對照”,圍繞“四個緊盯”,以更高的站位、更嚴的標準、更實的舉措,從嚴從實開展巡察。要準確把握重點,著力發現存在的突出問題,按照三個被巡察單位職能責任和“三定”方案,把發現問題作為巡察工作的生命線,把推動解決問題作為巡察工作的落腳點,重點反映被巡察黨組織突出問題和主要矛盾,著力發現和推動解決群眾最急最憂最盼的問題,為促進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,加快農業農村現代化提供堅強保障。
會議強調,巡察組和三個被巡察單位要站在講政治的高度,以高度負責的態度,以更加科學、嚴密、有效、務實的作風和工作方式,加強溝通協調,相互支持配合,圓滿完成此次巡察任務。巡察組要科學制定《巡察工作實施方案》,把握共性,突出個性,有的放矢,有所側重。要認真做好巡察準備、巡察了解、巡察匯報、巡察反饋、整改通報、移交督辦、成果運用等工作,嚴格問題線索分類,突出巡察效果。三個被巡察單位領導班子要切實增強政治意識,要充分信任巡察組,強化自覺接受監督的意識,把巡察作為一次政治體檢的過程,通過巡察來實現自我監督、自我糾錯,不斷加強自身建設。
廳黨組巡察工作領導小組成員,巡察組成員,各被巡察單位主要負責人,廳巡察辦相關人員參加會議。
巡察整改工作方案
根據市紀委、市委組織部《關于認真做好2020年度縣級以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》(xx組字〔2020〕x號)文件精神和市委巡察反饋問題整改工作要求,結合我局實際,就開好局領導班子民主生活會制定如下方案:
一、會議主題。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的--精神,圍繞貫徹落實黨的路線方針和黨中央決策部署、踐行“以人民為中心”的工作理念,強化黨風廉政建設,貫徹落實新時代黨的組織路線,從嚴從實管黨治黨等方面要求,聚焦市委第一巡察組巡察反饋問題和巡察整改工作要求,認真對照檢查,深入剖析問題根源,談認識、談問題、講原因、列措施,進一步使增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”成為每個班子成員的思想自覺和行動自覺,推動巡察整改任務落地見效。
二、民主生活會召開時間。
三、方法和步驟。
本次民主生活會,重點做好6個步驟工作。
1.認真組織學習研討。
深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的--精神,研讀《習近平談治國理政》第三卷,學習習近平總書記在黨的--、全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年大會上的重要講話,學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,深刻領會以習近平同志為核心的黨中央統攬中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,科學把握我黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢新任務,堅持以人民為中心的發展思想,統籌推進“四個偉大”的系列重大戰略決策、部署和意圖,強化憂患意識,發揚斗爭精神,更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,做好思想準備和工作準備。認真學習黨章和《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,持續推動全黨不忘初心、牢記使命,更加自覺地把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,團結帶領人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。認真學習中央、省委、市委關于巡察工作的指示精神,省委十四屆十一次、十二次全會精神和市委四屆十次會議精神。局領導班子成員采取個人自學、集體研討等方式,讀原著、學原文、悟原理,在學懂弄通做實上下功夫,推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。學習時間3天,其中集中學習時間不少于半天。
完成時間:x月x日前。
2.廣泛征求意見。
在召開民主生活會前,要采取適當方式主動征求市委各部門、市直各單位對局領導班子及其成員的意見和建議,要征求黨員、干部群眾以及下級黨組織的意見建議。黨組主要負責人和領導干部要結合所負責(分管)的工作,深入基層和廣大xx聽取意見和建議,查找工作中的問題和不足。要認真學習研究市委第一巡察組巡察反饋的問題,對存在的問題和征求到的意見和建議,要認真梳理,原汁原味反饋給局領導班子及領導干部本人。
黨組主要負責同志要帶頭開展談心談話,班子成員相互之間、與分管單位負責同志、與本人組織關系所在黨支部成員或黨員代表必談,溝通思想、聽取意見,指出不足、提出建議,并接受黨員、干部約談。談心談話應堅持一對一、面對面,既談工作問題也談思想問題,既談自身差距也提醒對方不足。每位領導干部至少要向其他領導干部提出1條有內容、有質量的批評意見。
完成時間:1月20日前。
3.深入查擺問題。
領導班子和黨員領導干部要緊扣主題,對照習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活的重要指示精神,對照黨章黨規黨紀,對照初心使命,對照市委第一巡察組巡察反饋的問題,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,重點從以下五個方面進行對照檢查。
一是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是堅持和加強黨的全面領導,充分發揮各級黨組織的政治功能,團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。
三是履職盡責,擔當作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風險挑戰,統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,全力抓好脫貧攻堅等工作。
四是學習貫徹黨的--和省委十四屆十二次全會精神,對照“十四五”經濟發展主要目標和2035年遠景目標,加強科學謀劃,查找短板弱項。
五是落實全面從嚴治黨責任,貫徹執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,旗幟鮮明地批評和糾正違規違紀言行,鍥而不舍落實中央八項規定精神,堅決反對形式主義和官僚主義。
根據《中共xx市委關于圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動的實施意見》(xx字〔2020〕x號)黨組領導班子成員應對照“好人主義”的主要表現及危害進行對照檢查。結合市委巡察組反饋意見,黨組領導班子成員要結合個人突出問題進行對照檢查。黨組領導班子成員還應當把意識形態工作作為民主生活會的重要內容,對落實意識形態工作責任制情況進行對照檢查。
完成時間:x月x日前。
4.深刻進行黨性分析。
黨員領導干部要緊密結合個人思想、學習和工作實際,逐個對照、逐條查找、逐項梳理,找準查實存在的突出問題,深入進行黨性分析,深刻挖掘問題根源,有針對性地制定整改措施。在此基礎上,認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱,班子主要負責同志主持起草班子對照檢查材料,并對班子成員個人發言提綱審閱把關。個人發言提綱要自己動手撰寫,本著對黨忠誠、對事業負責的態度認真修改,直奔主題、直面問題,從具體人具體事入手,切實查擺個人責任,深刻剖析思想、政治、組織、作風、紀律上存在的問題。堅決杜絕他人代筆、照抄照搬,甚至從網上下載、購買相關材料等行為,一經查實,嚴肅處理。
完成時間:x月x日前。
5.嚴肅開展批評和自我批評。
要遵循“團結-批評-團結”方針,以刀刃向內的自我革命精神,充分運用批評和自我批評武器,開展積極健康的思想斗爭,增強領導班子和黨員領導干部發現和解決自身問題的能力。自我批評要開門見山,不遮遮掩掩、不避重就輕防,防止以講道理代替擺問題,以班子問題、下級問題代替個人問題。相互批評要真點問題、點真問題,既指出差距不足,又提出改進意見,防止以工作希望代替批評意見。主要負責同志要明確提出要求,帶頭開展批評和自我批評,班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受,有則改之、無則加勉。
會上,領導班子成員要對本年度個人有關重大事項如實。
報告。
對群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題要逐項說明清楚、談透徹受到問責的要作出深刻檢查。
完成時間:x月x日前。
6.持續用力抓好問題整改。
民主生活會上,黨組要通報2019年“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會整改措施落實情況。會后,領導班子和黨員領導干部要針對會上開展批評和自我批評情況,進一步明確整改方向,完善整改措施,防止說歸說、做歸做。要統籌推進整改工作,堅持把本次生活會的問題整改與“不忘初心,牢記使命”專題民主生活會尚未完成的問題整改貫通起來,與市委第一巡察組反饋問題整改貫通起來,一體提出整改方案,持續用力推動新老問題一起改、改到位。要堅持“當下改”與“長久立”相結合,既“治已病”又“防未病”,健全制度機制,補齊短板弱項。要堅持開門整改,整改情況要通過適當方式在一定范圍內向黨員、群眾公開。
完成時間:3月初。
四、有關要求。
(一)強化擔當,切實提高政治站位。站在講政治、講規矩、守紀律的高度,深刻認識此次民主生活會的重大意義,把思想和行動統一到巡察反饋組問題整改工作的安排部署上來,對市委第一巡察組反饋問題及意見建議照單全收,強化領導、全員參與,不折不扣地落實好各項整改任務。
(二)細化措施,狠抓問題整改落實。堅持解決老問題和整改新問題相結合的方式,制定整改方案,特別針對局黨組領導班子和班子成員主動認領問題要建立整改臺賬,細化整改措施、目標和完成時限,做到即知即改、立行立改、全面整改,實現一體整改、深度整改、徹底整改,推動巡察整改和xx工作兩促進、兩不誤。屆時,整改情況將在一定范圍內予以公開。
(三)注重結合,全面轉化整改成果。以此次巡察整改為契機,把巡察整改成果與加強黨的建設、黨風廉政建設、xx工作有機結合,切實增強巡察整改成果運用和轉化。
根據要求,本次民主生活會活動方案于會前10天報市紀委、組織部,會后,按規定在適當范圍內通報并。
報告。
有關情況。黨組領導班子和黨員領導干部個人整改清單,要在會后15日內報上級黨組織。
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巡察整改方案
局機關各科室、下屬各單位:
按照市委統一部署,市委第一巡察組于2017年12月7日—2018年3月30日對我局進行了為期四個月的集中巡察。2018年5月3日就巡察情況向我局進行了反饋,實事求是、客觀公正地指出了工作中存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議,對我局進一步理清思路、明確重點、全面改進和做好今后各項工作具有十分重要的指導意義。局黨委高度重視,對照巡察組反饋問題和意見建議,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,特制定如下整改方案。
堅持問題導向,抓好整改落實;堅持舉一反三,切實補齊短板;堅持從嚴治黨,嚴格執紀問責;堅持長效管理,防止問題反彈,真正解決黨的建設、黨風廉政建設、作風建設等方面的突出問題,推動全局黨建、黨風廉政建設、作風建設總體水平進一步提升,推動人力社保工作再上一個新的臺階。
(一)關于局黨委的領導核心作用發揮還不夠的問題。
1.局班子成員業務責任落實不夠到位。
整改措施:制定《局黨委中心組學習計劃》,每季度安排一次中心組學習,圍繞學習內容開展交流研討,使班子成員先學一步、學深一層。班子成員在自己學好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的同時加強業務學習,達到一專多能。制定市人力社保局領導班子深入基層聯系群眾調查研究工作制度,每個領導每年下基層調研不少于4次。實行“周辦公日”制度,分管領導每周到下屬單位辦公一天。建立領導干部下基層“月走訪”制度,每月聯系鎮街道勞保所一次,每季度召開例會一次。加強對老干部的關心和關愛,局領導輪流參加老干部每月一次的學習會,對生病老干部及時開展慰問。嚴格執行“三重一大”制度,對巡察中反映的問題進行回頭看。對下屬單位不及時上報“三重一大”事項的,嚴格追究相應責任。
責任領導:劉炳夫。
整改時限:5月底。
責任人:葉明地、陳文云、趙綱、鄭子建。
2、職能和人員設置不夠科學。
整改措施:進一步理清科室單位工作職責,理清工作關系,嚴格執行最多跑一次。加強年輕干部隊伍培養力度,加強中層交流力度,加快中層干部新老更替速度。
責任領導:劉炳夫。
整改時限:5月底。
責任人:葉明地、陳文云、趙綱、鄭子建。
3、制度管理欠規范。
整改措施:積極配合市編辦做好編制外工作人員清理工作,加強編外人員薪酬調研,適時出臺編外人員工資管理辦法。規范檔案、保密、安全等方面管理,審批、符合、檔案管理等關鍵崗位一律由正式在編人員擔任。建立檔案管理和保密制度。
責任領導:劉炳夫。
整改時限:5月底。
責任人:趙綱、鄭子建。
(二)關于黨的建設不夠有力的問題。
1.黨建工作重視不夠,存在重業務輕黨建的現象。
整改措施:根據隸屬單位、辦公場所等因素進行優化黨支部設置,目前已整改到位。加強局黨委對下屬單位的干部教育管理,建立局系統周一學習夜統一學習制度,加強干部職工政治理論學習。提高“兩學一做”教育實踐活動針對性,積極開展黨支部主題當日活動。提高“五查五看”問題整改清單針對性,加大落實力度。
責任領導:劉炳夫。
整改時限:5月底。
責任人:趙綱、鄭子建、李良夫、趙永軍。
責任科室(單位):各黨支部。
2、黨員發展程序不夠規范、資料不齊全,局黨委審核把關不嚴,有先批后補的現象。
整改措施:嚴格執行黨員發展程序,按規定開展培養考察等步驟。開展黨務工作培訓學習,加強基層黨支部黨務工作者業務水平。規范黨費收繳行為,嚴格按月繳納。
責任領導:趙綱。
整改時限:5月底。
責任人:鄭子建、李良夫、趙永軍。
責任科室(單位):各黨支部。
整改措施:落實“一崗雙責”,班子成員分工負責分管領域的黨建工作,加強黨建工作指導監督,嚴格落實“三會一課”和黨內組織生活制度;建立黨建工作督導督查機制,通過例行督導和明察暗訪,加大責任追究力度,督促各基層黨組織書記認真履行黨建第一責任人責任;每半年對基層黨組織進行黨建工作開展情況督查考核,確保黨建工作與業務工作同部署同督辦同檢查同考核。
責任領導:趙綱。
整改時限:5月底。
責任人:鄭子建、李良夫、趙永軍。
責任科室(單位):各黨支部。
(三)關于全面從嚴治黨落實不夠到位的問題。
1.落實從嚴治黨主體責任還需更嚴更實。
整改措施:局黨委認真履行主體責任,把作風建設納入重要工作日程,及時安排部署、認真檢查落實。加大對黨紀黨規及《國家監察法》的學習力度,提高干部職工的遵規守紀意識。黨委書記切實履行第一責任人職責,堅持每月深入基層單位檢查指導、跟蹤問效。班子成員認真履行“一崗雙責”,對分管領域業務工作和作風建設同部署、同檢查、同督促,將作風建設要求及時傳導到分管領域。對于分管領域黨員干部存在的作風建設方面的問題,敢抓敢管,不留情面,使用監督執紀四種形態予以提醒、批評、教育。重新梳理重要崗位、關鍵環節的廉政風險點,對存在的廉政風險點建立監督約束機制,每季度開展督查。對巡察中發現的問題線索進行全面檢查,系統地查找、彌補風險漏洞。
責任領導:劉炳夫。
整改時限:5月底。
責任人:葉明地、陳文云、趙綱、鄭子建。
責任科室(單位):辦公室、黨風廉政建設室。
2、選人用人問題有所反映。
整改措施:堅持正確的選人用人導向,嚴格執行黨政領導干部選拔任用的各項規定。嚴格干部選拔任用程序,做到組織嚴密,程序合法。干部選拔任用工作中,有關重大決定事項,嚴格執行民主集中制原則,集體討論研究決定。嚴格執行組織人事紀律,杜絕選人用人上不正之風。加強受處分干部職工的日常管理,合理分配工作,改變受處分干部干與不干、干好與干壞一個樣的局面,調動他們的工作積極性。把好聘用人員入口關,規范招聘程序。加強聘用人員平時管理,一旦發現違規行為,及時予以解聘。
責任領導:劉炳夫。
整改時限:5月底。
責任人:趙綱。
3、違反中央八項規定精神問題時有發生。
(1)公務接待中存在的問題。
整改措施:按照中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》,對照問題線索逐一開展對照檢查,認真自查自糾,及時發現問題,扎實進行整改,并從制度層面規范內部公務接待工作。進一步健全公務接待制度,嚴格執行公務接待標準,規范公務接待行為,加強公務接待經費預算和財務管理。今后在人才引進過程中嚴格參照招商引資接待標準執行。
責任領導:趙綱、鄭子建。
整改時限:5月底。
責任人:各科室和下屬單位負責人。
(2)公務外出中存在的問題。
整改措施:對問題線索中反映的外出公務期間借機旅游現象進行逐一調查了解,確屬于借機旅游的,相關費用一律追回。情節較輕者,由局黨委書記開展廉政約談和提醒談話,筑牢廉潔自律防火墻,情節嚴重者,移交紀委追究相應人員和領導責任。出臺外出審批制度,規范外出審批程序,嚴格執行逐級審批制度。明確不得參加各類協會組織的有償培訓。規范公務外出報銷制度。進一步規范財務報銷流程,做到開支合理合規合法,手續完整。加強公務接待管理,確保公務來函、審批表、菜單等附件真實齊全。
責任領導:葉明地、鄭子建。
整改時限:5月底。
責任人:楊曉君、金露、張晞、李良夫、鄭紅波。
(3)違規發放津補貼問題。
整改措施:規范公務員和事業單位人員考錄、編外人員招聘、職業技能鑒定等工作的勞務費發放標準及行為。人力資源市場向人力資源市場和就業處在編人員發放值班費、加班費,人才市場向在編人員發放周末招聘會加班費等均已收回,今后將進一步規范值班費、加班費發放范圍及標準。
責任領導:葉明地、趙綱。
整改時限:5月底。
責任人:楊曉君、葉偉、趙貴明、金露、張晞、馬彪、張瑋。
(4)活動組織存在的問題。
整改措施:嚴格執行工會規定,對問題線索中反映的在工會、黨日、老干部活動中出現的經費超標、在外住宿、跨地區活動、活動資料不齊全等問題,開展回頭看,逐一進行調查核實,并追究相應人員責任。對嚴重違反工會規定的經費進行收回,并對責任人員進行廉政約談。
責任領導:葉明地。
整改時限:立即整改。
責任人:金露、各工會負責人。
(四)關于黨風廉政建設和維護黨的紀律有待加強問題。
1.隊伍管理有所欠缺。
整改措施:健全機關黨風廉政建設制度,加強執行規章制度、遵守紀律監督檢查。嚴格督查下屬單位執行中央八項規定精神,每月開展一次大檢查,發現問題及時進行糾正。對個別下屬單位違規收受禮金、禮券,接受宴請等現象進行逐一調查,經查證屬實的,要求及時上交違規收入,并對相應責任人進行廉政約談,性質嚴重的移送市紀委或市監委。規范公務用車使用管理,嚴格執行公務派車審批制度,加強對下屬單位車輛的統一管理。建立一車一卡制度。
責任領導:葉明地、趙綱、鄭子建。
整改時限:5月底。
責任人:楊曉君、金露、張晞、陳峰、趙永軍、鄭紅波、
2、財經紀律執行不到位。
整改措施:嚴肅財經紀律,著力提升財務管理規范化水平。進一步完善預算編制,加強支出預算管理,提高預算執行率;嚴格按照預算規定的支出用途使用資金。加強財務人員的業務培訓,不斷健全并嚴格執行各項財務管理制度。嚴格經費管理,嚴格遵守有關規定。進一步嚴格審批制度,按照規定權限認真履行逐級審批要建立健全對下屬單位的財務管理、資產管理等制度。規范下屬單位的財務報銷、會計核算等行為,加強對下屬單位的內部審計和定期監督檢查。
責任領導:趙綱。
整改時限:5月底。
責任人:楊曉君、下屬單位負責人。
責任科室(單位):辦公室、各下屬單位。
3、干部作風有待提高。
整改措施:深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾工作紀律教育,引導全體黨員干部強化宗旨意識、責任意識和廉政勤政意識,提高以人為本、執政為民的使命感和責任感,把主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務和廉潔服務轉變為干部職工的自覺行動。加強對機關作風建設的檢查,充分利用“三評三改三處理”等手段,提升機關作風建設水平。對巡察組反饋的問題線索進行逐一調查,經查證屬實的,要求及時上交違規收入,并對相應責任人進行廉政約談,性質嚴重的移送市紀委或市監委。
責任領導:葉明地、鄭子建。
整改時限:立即整改。
責任人:楊曉君、金露、張晞、李良夫、陳宏欽、陳峰、趙永軍、鄭紅波。
集中整改時間為2018年5月3日至7月3日,分三個階段進行。
(一)制定方案階段(2018年5月3日至5月16日)。學習領會中央、省委、臺州市委和市委書記徐仁標同志關于巡視巡察工作的指示精神;成立局整改落實工作領導小組及辦公室,制定整改工作方案,并經黨委會研究討論完善,報送市委巡察工作領導小組辦公室。
(二)全面整改階段(2018年5月16日至6月6日)。召開整改動員會議,安排部署整改工作,對巡察組反饋的43條問題線索進行逐一調查核實,形成問題清單、任務清單、責任清單,落實整改措施,逐條完成整改任務,對能立即整改的問題立即整改。在全面整改階段,每周要向市整改落實領導小組辦公室報告整改進度。
(三)建章立制階段(2018年6月6日至6月20日)。針對巡察反饋的問題和意見,找準共性問題,著力在制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度上下功夫,有針對性地強化權力制約,健全完善一系列管理制度機制,堅持用制度管權、管事、管人、管物,固化整改工作成果,實現管理制度化、程序規范化、考評科學化,從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現象的發生,做到“解決一個問題、堵塞一個漏洞、建立一套機制”確保取得整改實效。
(四)鞏固提升階段(2018年6月20日至7月4日)。對照整改方案,對整改工作進行“回頭看”,著力發現整改過程中存在的問題,迅速完善到位,并對整改工作完成情況進行全面梳理總結,形成整改報告,上報市委巡察工作領導小組辦公室。
(一)加強組織領導。成立以局黨委書記為組長,班子成員為副組長的巡察整改工作領導小組,抽調人員組建巡察整改工作辦公室。嚴格落實整改工作責任制,局黨委書記為全局整改工作第一責任人,各分管領導具體負責各自領域各項整改措施的落實工作,根據各自承擔的整改任務,具體抓好落實。各科室、下屬單位負責人為本科室、單位整改工作第一責任人,根據巡察反饋意見抓好整改落實工作。
(二)明確整改任務。局黨委班子和各科室、下屬單位要把落實巡察組反饋意見整改工作作為當前的頭等大事,認真對照巡察組反饋意見,制定切實可行、具有針對性的整改措施。要強化責任意識和效率意識,確保整改工作快啟動、快見效。局黨委班子成員和各科室、各下屬單位負責人要發揮示范作用,迅速行動,帶頭抓好自身整改,帶頭抓好分管領域整改,帶頭指導好科室、下屬單位整改,推動各項整改措施落到實處,把巡察組的意見和建議轉化為真抓實干的實際行動。要高度重視制度建設,圍繞薄弱環節和不足方面,舉一反三,著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機制。
(三)加大檢查力度。要及時公開巡察反饋問題的整改情況,讓全體干部職工和廣大群眾知曉,自覺接受監督。各分管領導和相關科室、下屬單位要定期檢查整改工作進展情況,及時梳理存在的問題,分析研究解決問題的辦法。局巡察整改工作辦公室要加大督查工作力度,對解決問題的進度、質量進行全程督查,及時通報,確保各項整改工作按時保質完成。
巡察組巡察工作實施方案
《中國共產黨章程》《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規,結合我縣實際,現就貫徹《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》提出如下實施方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持系統觀念,發揮上下聯動基礎作用,橫向覆蓋、縱向鏈接,貫通融合各類監督,構建下借上勢、上下聯動、左右貫通巡視巡察監督網,系統集成,協同高效,推動新時代縣委巡察工作高質量發展。
(一)全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅持發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展的巡視工作方針,堅持“嚴”的主基調,把發現問題作為巡察工作的生命線,把推動解決問題作為落腳點,確保巡察的權威性、震懾力、推動力。自覺接受上級巡視巡察機構的督導指導,一體推進發現問題和推動解決問題,深化標本兼治,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。
(二)精準落實政治巡察要求。要堅守政治巡察監督定位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊盯被巡察黨組織職能責任,突出領導班子和“關鍵少數”,針對不同層級、不同領域、不同階段,精準開展監督,深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題、聚焦基層黨組織建設,著力發現和推動解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業務檢查、工作督查,防止用巡察代替職能部門的管理監督。
(三)完善縣委巡察工作監督體系。發揮好巡察綜合監督平臺和聯系群眾紐帶作用,立足群眾監督、輿論監督,健全人員整合、信息互通、成果共享等機制,貫通融合人大、政協、財政、審計、信訪等監督力量,推進縣委巡察監督與其他監督有機銜接,靠實紀檢監察機關和組織部門履行巡察整改日常監督責任,派員參加反饋,審查整改方案和報告,聽取整改匯報,核查問題線索,反饋整改落實情況。發揮系統作用和組織優勢,組建和完善巡視巡察上下聯動監督網,形成監督合力,提升監督實效,推動完善縣委巡察監督體系。
(一)強化縣委巡察工作領導??h委巡察工作領導小組要深入落實中央關于加強巡視巡察上下聯動工作的領導,認真研究謀劃全縣巡察上下聯動工作,組織召開縣委書記專題會議和縣委巡察領導小組會議,通過規劃制定、年度計劃和階段任務安排、巡察成果運用、業務培訓、監督檢查等,發揮上下聯動縣級基礎作用,推動貫徹落實中央決策和省、市委部署,著力構建巡視巡察上下聯動監督網,推動巡察工作向鄉鎮、基層單位、村(社區)延伸。
(二)壓實巡察工作主體責任??h委書記要擔起第一責任人責任,做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環節親自協調、重要問題親自督辦;其他班子成員要履行“一崗雙責”,結合分管領域和部門職能,重視支持巡視巡察工作,抓好整改落實和成果運用??h委常委會要定期聽取巡察綜合情況、整改落實情況和年度工作匯報,研究決定重要事項,把落實中央關于加強巡視巡察上下聯動工作列入常委會年度工作要點,作為全面從嚴治黨的重要抓手??h委書記專題會議要及時聽取每輪巡察情況匯報,對重點人、重點事、重點問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領導小組要落實組織實施責任,完善工作機制,明確成員職責分工,及時聽取巡視巡察情況匯報,研究有關事項,抓好工作落實。
重要制度文件巡察工作中出現的重要情況和突發事件等。報備縣委書記專題會議巡察工作領導小組聽取巡察匯報情況等。明確報告報備具體事項和程序,建立報備材料綜合分析和通報機制,進一步規范巡視巡察上下聯動工作。
(四)強化巡察工作考核和責任追究。以縣委巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據,把巡察工作情況作為被巡察黨組織領導班子年度考核的重要內容。對巡察整改工作重視不夠、質量不高、存在明顯偏差的,由分管領域負責人或巡察工作領導小組成員及時約談被巡察黨委(黨組)負責人。造成嚴重后果的,依規依紀嚴肅問責。
(一)統籌謀劃巡察任務。要立足常規巡察,主動對標對表中央及省、市委巡視巡察工作部署,全力支持配合開展聯動巡察、提級巡察、交叉巡察,有針對性地開展專項巡察、“機動式”巡察和“回頭看”,提升上下聯動質效,做到有形覆蓋和有效覆蓋相統一。把延伸巡察鄉鎮、村(社區)等黨組織納入巡察整體規劃,推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,促進完善基層治理體系,高質量推進巡察全覆蓋。
(二)統籌組織實施。銜接完善上下級巡視巡察機構會商、溝通和研判機制,加強工作統籌,增強上下聯動任務的計劃性和針對性。自覺對接聯動任務,及時制定工作方案,明確目標任務、監督重點、組織形式、具體要求,確保聯動任務落到實處。
(三)統籌運用巡察成果。要高度重視聯動巡察成果運用,共享共用上下信息、資源、力量、手段和監督成果,使紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接,把監督優勢轉化為監督效能。運用督促、評估整改手段,推動監督、整改、治理有機貫通,充分運用上下巡視巡察成果,推動舉一反三,提升監督效果。注重左右同向發力,對巡察移交的問題和問題線索,紀委監委要通過調研督導、現場督查、回訪督查方式主動跟進,督促整改任務落實到位。組織部門要與選人用人有機結合,強化整改組織保障,以考評推動整改,確保條條都整改、件件有著落。
(四)統籌推進監督貫通融合。促進縣委巡察監督與紀律監督、監察監督、派駐監督、組織監督協同發力,形成合力??h紀委監委機關重點做好巡前情況通報,干部抽調、巡中溝通會商、工作支持,巡后處置問題線索、強化整改日常監督。組織部門加強有關人員抽調、信息互通、整改日常監督。宣傳、政法、審計、財政、信訪、統計等職能部門和單位及時通報情況、提供政策咨詢、給予專業人員和技術支持、督促加強相關領域問題整改。拓寬巡察監督與人大監督、民主監督、群眾監督、輿論監督貫通渠道,有機貫通各類監督力量。
(一)加強巡察機構隊伍建設。堅持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位,選優縣委巡察人才庫,注重巡察組成員結構搭配,優化巡察組組長、副組長選配,科學合理配置巡察組成員,配齊配強工作力量。落實新提拔干部、優秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準入機制,把巡察崗位作為發現、培養、鍛煉干部的重要平臺,調整交流、提拔使用巡察機構專職干部應當聽取巡察辦意見。加強對巡察工作人員的培訓、考核、監督和管理,優化干部隊伍結構,提高巡察干部素質和能力,提升巡察隊伍規范化、專業化水平。
(二)加強巡察制度建設。要圍繞領導成員分工、辦公室工作職責、巡察干部監督管理、巡察準備、開展、報告、反饋、移交、整改等環節,完善《縣委巡察工作領導小組組長、副組長及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領導小組及辦公室工作規則》等制度,研究巡察整改成效評價、巡察成果運用等辦法,提升制度運行效能,形成前后銜接上下配套的巡察工作機制。