規章制度是社會發展的需要，是對人們行為的一種規范和引導。以下是一些規章制度的模板，供大家參考和制定自己組織的規章制度。

建設項目管理制度

第一條為規范學校工程建設項目采購與招投標活動，維護學校的合法權益，確保工程質量，根據《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》、《江蘇省高等院校基建工程招投標管理辦法》等有關法律法規以及《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》，結合學校實際，特制定本實施細則。

第二條本細則所指工程建設項目包括：建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關，實現工程基本功能所必需的重要設備、材料;完成工程所需的勘察、設計、監理、工程造價咨詢等服務;以及與項目配套的線路、管道、綠化及各種設備設施的施工和安裝。

第三條工程建設項目招標采購工作在學校招投標工作領導小組的領導下進行，由工程建設類招投標工作小組(以下簡稱招投標工作小組)全面負責，后勤管理處負責招投標活動的具體組織與實施，其中部分實驗室改造項目(實驗室家具、通風、潔凈等)由國有資產與實驗室管理處負責。

第四條工程建設項目在招標采購前必須按規定進行論證與審批。

(一)基本建設項目須經相關職能部門組織論證，校長辦公會或黨委常委會討論同意后，由后勤管理處按規定向相關行政主管部門報批。

(二)維修改造項目按預算金額分類論證審批。

5.單項合同估算價在1000萬元及以上的，由相關職能部門組織論證后，報黨委常委會討論決定。

第五條采購方式分為招標采購(公開招標、邀請招標)、談判和詢價等。招標活動的組織形式分為有形建設市場委托代理招標和學校組織招標。

第六條單項合同估算價在5萬元以下的，可直接確定供應商。

第七條單項合同估算價在5萬元及以上、10萬元以下的，通過談判或詢價方式進行采購。

第八條單項合同估算價在10萬元及以上的，以招標等方式進行采購。

(一)符合下列條件之一的，由學校組織招標：

2.施工單項合同估算價在10萬元及以上、100萬元以下的。

(二)符合下列條件之一的，由學校委托有相應資質的招標代理機構在州蘇市(工業園區)建設工程有形建設市場實施招標采購：

1.勘察、設計、監理、造價咨詢等服務單項合同估算價在30萬元及以上的;

2.施工單項合同估算價在100萬元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;

3.與施工相關的重要設備和材料等貨物單項合同估算價在50萬元及以上的。

第九條勘察、設計、監理、造價咨詢等服務單項合同估算價在30萬元以下的，以協議服務為主要形式。

第十條因特殊原因，無法進州蘇市(工業園區)建設工程有形建設市場公開招標的，經校長辦公會議審批同意后，可由學校組織招標。

第十一條 有形市場委托代理公開招標的，由招投標工作小組負責辦理委托手續并按要求提供所需材料。招標程序一般如下：

(一)編制招標文件，發布招標公告;

(二)接受潛在投標人報名;

(三)資格預審確定投標人并備案;

(四)招標人發放招標文件并備案;

(五)招標人組織投標預備會或澄清答疑;

(六)投標人送達標書、開標;

(七)評標委員會評標、定標;

(八)招標人提交書面報告;

(九)中標結果公示;

(十)招標人簽發中標通知書;

(十一)合同備案。

上述程序當中的具體要求按地方政府有關規定執行。

第十二條學校組織招標的，一般按下列程序進行：

(一)招投標工作小組編制招標文件，招標文件一般應包括下列內容：

1. 投標邀請函;

2. 投標須知;

3. 提交投標文件的方式、地點和截止時間;

4. 開標時間、地點和方式;

5. 投標人的有關資格條件要求，應提供的有關資質和資信證明文件;

6. 采用工程量清單招標的，提供詳細的工程量清單;

8. 施工組織設計等技術性條款;

9. 設計圖紙和技術規范等;

11. 是否全部響應招標文件所有內容等承諾性說明;

12. 投標保證金、履約保證金或擔保方式要求;

13. 投標文件編制格式要求，可隨附投標文件格式化范本;

14. 評標的依據、標準、方法和定標原則。

(二)發布招標公告或資格預審文件。由招投標工作領導小組辦公室統一審核并發布招標公告或資格預審文件。

1.招標公告一般包含下列內容：報名資格條件;招標人的名稱和地址;招標項目的內容、規模、資金來源;招標項目的實施地點和工期;獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;對招標文件或者資格預審文件收取的費用;要求投標人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項目經理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程，在建工程等業績情況材料。

2.資格預審文件一般包含下列內容：資格預審申請書格式;申請人須知;需要投標申請人提供的企業資質、業績、技術裝備、財務狀況和擬派項目經理與主要技術人員的簡歷、業績等證明材料。

招標公告發布之日至報名申請日應當不少于3個工作日，報名時間不少于半個工作日。

(三)組織資格預審。實行資格預審的，由招投標工作小組組織進行。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標。超過9個的，可采用隨機抽簽等方式確定投標人。

(四)發售招標文件。

(五)踏勘現場與招標答疑。根據項目情況需要現場勘踏的，可由招投標工作小組統一組織。如投標人對招標文件有疑問的，須在招標文件規定的截止時間前以書面形式遞交，招投標工作小組將答疑文件以書面形式給投標人。答疑文件作為招標文件的組成部分。

(六)招投標工作小組接受投標文件。

(七)確定評標委員會成員。評標委員會成員由項目單位代表和有關技術、經濟方面的專家組成，成員人數為5人及以上單數(項目合同估算價較大的，一般應7人及以上，須有校外專家參加)。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。與投標人有利害關系的應主動申請回避。

(八)開標。開標由招投標工作小組主持。開標時，由學校紀監審辦公室工作人員檢查密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。

(九)評標。評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，編制評標報告。

基本建設項目評標可以采用綜合評估法、經評審的.最低投標價法、合理低價法、合理區間隨機確定中標人法或者法律法規允許的其他評標方法。

評標委員會經評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決的，應當重新招標。

(十)定標。評標委員會推薦中標候選人，由招投標工作小組審核確定中標人。

(十一)發布中標公示。

(十二)簽訂并履行合同。基本建設項目學校與中標人訂立書面合同后7日內應當將合同送建設行政主管部門備案。

第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進行：

(六)根據項目情況，發布中標公示或將結果通知所有參加談判的供應商;

(七)簽訂并履行合同。

第十四條采用詢價方式的，一般按下列程序進行：

(二)制定并發布詢價公告(文件);

(三)確定成交單位;

(四)簽訂并履行合同;

第十五條 協議服務商的確定。

(二)協議服務商一般不超過5家;

(三)協議服務商的協議服務期一般為1年。

第十六條學校紀監審辦公室負責對招標采購活動進行監督，接受并處理招標采購活動中的相關投訴。有關部門和當事人應如實反映情況，提供相關材料。

第十七條任何單位和個人均有權對學校招標采購活動中的違規違法行為進行投訴、檢舉和控告。

第十八條凡必須招標而不招標或化整為零規避招標的，責令限期更正，并對相關責任人依照有關規定給予相應處理。對參與招標采購活動的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊者，學校將依法追究紀律責任;構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

第十九條工程建設項目竣工完成后須組織驗收并按相關規定審計。

第二十條未盡事宜，由學校招投標工作領導小組討論決定。

第二十一條本細則自公布之日起試行，由招投標工作領導小組辦公室負責解釋。

建設項目管理制度

第一條為加強水電水利建設項目（工程）安全衛生評價工作的管理，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》和有關規定，制定本規定。

第二條新建、改建、擴建水電水利建設項目（工程）安全衛生設施必須符合國家規定的標準，安全衛生設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下簡稱“三同時”）。

第三條安全衛生預評價報告是水電水利建設項目（工程）可行性研究設計報告中

“勞動安全與工業衛生設計專篇”的編制依據。新建、改建、擴建水電水利建設項目（工程）必須在可行性研究設計報告編制之前進行安全衛生預評價。

凡未進行安全衛生預評價的開工在建的水電水利建設項目（工程），須補做安全衛生預評價；幾未進行安全衛生預評價的已經竣工投產的水電水利建設項目（工程），須對其安全衛生現狀進行綜合評價。

第四條水電水利建設項目（工程）安全衛生預評價工作，應由建設項目主體設計單位以外的熟悉本行業和本建設項目技術特點的、具有安全預評價資格的單位承擔。

第五條為了從設計源頭上加強和規范水電水利建設項目（工程）的安全衛生'三同時'工作，水電水利規劃設計總院負責水電水利建設項目（工程）安全衛生預評價大綱、預評價報告、勞動安全與工業衛生設計專篇的技術審查工作和安全衛生竣工驗收評價工作。

第六條水電水利行業建設項目（工程）勞動安全與工業衛生預評價大綱、預評價報告、勞動安全與工業衛生設計專篇、竣工驗收評價專題報告的`主要內容和有關規定，仍執行水電水利規劃設計總院《轉發國家安全生產監督管理局關于進一步加強建設項目（工程）勞動安全衛生預評價工作的通知的通知》（水電規辦[20xx]0026號文）。

第七條在新建、改建、擴建水電水利建設項目（工程）規劃、設計管理中將安全衛生作為強制性實施的專題審查項目。水電水利建設項目（工程）安全衛生預評價大綱、預評價報告及其評審意見應向國家（省人自治區、直轄市安全生產監督管理部門備案。

第八條水電水利建設項目（工程）安全衛生預評價大綱、預評價報告及其評審意見備案實行分級管理。

下列水電水利建設項目（工程）安全衛生預評價大綱、預評價報告及其評審意見應報送國家安全生產監督管理局備案：

1、國務院審批或者國務院授權有關部門審批的國家重點建設項目（工程）；

2、屬于國家核設施、保密工程等特殊性質的建設項目（工程）；

3、跨省、自治區、直轄市行政區域的建設項目（工程）；

4、國家有明確要求的建設項目（工程）。

上述以外的其它水電水利建設項目（工程）安全衛生預評價大綱、預評價報告及其評審意見，應報送建設項目（工程）所在地的省級安全生產監督管理部門備案。

第九務本規定由中國水電工程顧問集團公司負責解釋。

第十務本規定自公布之日起執行。

學校建設項目管理制度

為貫徹國家《安全生產法》和市(區)學校基礎建設項目安全設施監督管理辦法》、《安全生產條例》等法律法規精神，嚴格執行“安全第一、預防為主”的基建施工方針，確保學校基礎設施建設設計、施工、驗收和使用符合國家規定標準，使師生教育教學安全活動得到安全保障，特制定《學校建設項目安全“三同時”管理制度》:。

1、學校成立以校長為組長，副校長為副組長，安全、后勤等職能部門負責人人為成員的學校基礎建設項目安全“三同時”管理領導小組，強化學校建設項目安全“三同時”管理。

2、建設項目“三同時”制度的含義，即學校新建、改建和擴建的基礎設施建設項目，其職業安全與衛生設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

3、“三同時”審查的原則:以國家、省政府有關安全生產政策、法規為準繩;以有關職業安全與衛生技術標準、規定、規范、規則為依據，相關部門依法依規審查。

4、同時設計，要求工程設計單位在編制建設項目初步文件文件、圖紙時，同時設計其中的安全設施部分，保證安全設施設計按照相關規定得到落實。對初步設計文件進行審查時，應由安全生產監督管理部門審查其中的安全設施設計內容，審查通過后，才能形成安全設施設計文件。安全設施設計未經審查批準的，不得施工。

5、同時施工，要求建設施工單位在對建設工程項目施工時，必須同時建設安全設施工程。建設施工單位不得先建設完成主體工程，后建設安全設施工程，或者有意減掉安全設施工程，只完成主體工程，留在以后補充完成安全設施工程。

6、同時投入生產或者使用，要求主體工程在投入生產或者使用時，安全設施必須同時投入生產或者使用。安全設施沒有投入生產或者使用的，主體工程不得投入生產或者使用。安全設施工程一經投入生產或使用，不得擅自閑置或者拆除，確有必要閑置或者拆除的，必須征得有關主管部門的同意。

7、基建施工單位必須是有資質的單位，施工過程中的安全管理由施工單位負責。

8、基建施工過程中必須以學生的安全放在第一位，原則上應在學生不在校的情況下施工，如有特殊情況，必須做好防范措施，不得讓學生進入施工區域。

9、基建施工過程中，對民工的管理及施工安全由施工單位負責，不得隨意進出教學區，學校要做好防盜工作。

10、學校安全部門、后勤部門要經常檢查督促建設項目與安全設施施工質量，確保項目建設安全與質量。

11、建設項目未進行“三同時”或“三同時”未通過相關部門驗收的，基建項目不得擅自投入使用。

建設項目管理制度

1質量管理工作是保證和提高工程質量的重要環節。我們應貫徹質量第一，預防為主的方針，切實加強施工質量的預控、檢查和驗收制度，便于發現問題，及時糾正，讓顧客的要求得到滿足。

5)專職質量檢驗員的配備，根據國家規定數據不低于企業職工總數的5，應滿足企業質量管理的要求與能力。

8)質量檢驗人員應定期參加公司的質量活動。

9)全面質量管理是現代工業生產中一種科學的質量管理方法，企業的全體職工，都要學習和參加質量管理，為了取得經驗，逐步展開，應建立質量管理小組，并開展活動。

1、公司總經理是負責承擔企業工程質量的法定代表人，對公司所承建工程的質量負全面責任。總經理委托總工程師或項目經理具體抓公司的工程質量。

3、各項目經理全面負責本項目工程質量和產品質量。分管的技術經理具體抓工程質量，有職有權。各項目經理應尊重技術經理在質量問題上的處理意見。項目部應根據具體情況定出質量管理目標，確定創優質目標工程，制定獎罰制度并以切實實施。并制定工程質量計劃。

4、項目經理對在建工程的質量全面負責，項目工程師配合項目經理抓好工程質量控制，負責技術交底、過程檢查處理、檢驗批和分項工程的評定驗收，匯報和整改質量問題，項目經理在質量問題上應與項目工程師密切配合，尊重項目工程師在質量問題上的意見。

5、作業班組長主要抓好隊組操作質量，提高工人技術素質。保證檢驗批和分項工程質量達到國家驗收標準，不合格者推倒重來，多創優質產品，擺正質量同進度，質量同效益的辯證關系，在抓好質量基礎上促工程進度，降低原材料的消耗。

3、經常深入現場，積極宣傳，貫徹質量操作規程，對施工現場進行檢查、監督，發現問題及時處理，并立即報告總工程師。

5、對職工做好質量教育，并經常對質量人員進行業務指導，并組織學習，不斷提高業務水平和工作能力。

6、組織質量員定期活動，開展質量監督工作，提高質量員業務水平。

7、做好工程質量報表，做好分項工程質量月檢查評定工作，并將分項工程月檢查評定情況匯集上報下發。

9、組織工程的基礎、主體及竣工的驗收工作，聽取有關單位意見，提高工程質量。

10、收集顧客投訴意見，明確責任部門，按要求落實整改問題，使顧客得到滿意。

質量檢查工作，應以自檢為主，自檢、互檢與專職檢查相結合的原則，按照現行的施工質量驗收規范執行。

1自檢：隊組在操作過程中，應進行自檢，每天收工前和完成一定數量的產品以后，由兼職質量員會同項目工程師、作業班長進行自檢工作。

2互檢：工序搭接，不同工種交接時，應進行工序之間的交接檢查，發現問題及時解決，通過互檢以促進隊組之間提高工程質量意識，并弄清各自的責任。

3檢驗批的質量檢查：應由項目質量員、作業班長進行檢查和實測，對存在的問題進行處理，并填寫檢驗批質量驗收記錄。

4分項工程的檢查：應由項目經理、項目工程師、項目質量員進行檢查和實測，發現問題及時處理，并填寫分項工程質量驗收記錄。

5專職檢查：公司專職質量員根據項目部的分項工程評定，每月組織復查，核定分項工程等級。隊組互檢由隊組兼職質量員簽字。

6定期的質量檢查：公司組織各級質量管理人員開展定期的質量檢查，交流經驗，開展評比活動，促進工程質量不斷提高。

(1)項目經理每月對分項工程進行復查，對于檢查不合格的應及時處理，表揚優良，批評差劣，進行獎懲。

(2)質量管理部每季對工程進行抽查，并將抽查的情況匯集起來上報下發。對工程質量成績顯著的單位和項目部給予表揚或嘉獎。

7公司質量管理部不定期的開展質量抽查工作，全面監控施工項目的質量動態，嚴格把好過程控制關。

2、各種材料驗收：要檢查生產許可證、出廠合格證、驗用證、進市許可證及質量保證資料，成品出產質量必須符合設計及驗收標準，驗收人員對成品規格、數量及外觀質量進行驗收。

3、所有由生產廠送進場的產品，項目經理在工地應進行檢查驗收，質量員進行質量抽查。到廠內提貨的，應在廠內進行驗收，發現質量存在問題，可拒絕接收。

4、現場材料必須按施工總平面圖布置堆放整齊有序，場地要硬化，排水要暢通，特種材料要做好防潮、防火、防腐工作，保證材料在現場存放過程中的質量。

1每月質量員進行集體活動，活動內容由質量管理部組織，如：

(1)學習規程、規范、質量標準及其他業務知識。

(2)交流情況，分析解決質量通病。

(3)優質工程驗收評定。

(4)質量觀摩。

2每季參加一次由公司組織的質量檢查活動。

3做好分項工程質量月報，通過檢查，如實填寫。作業班組在當月末，下月2日前上報各項目部、項目部組織復查，于月后7日內上報質量管理部(一式三份)。公司再組織抽查復核。

4收集過程控制中的顧客、監理及上級主管部門的滿意度信息;收集顧客意見調查表;實施回訪工作;均在季度內作出收集統計后上報集團公司質量管理部。

5工程質量事故報告。工程質量事故分一般性質量事故和重大質量事故兩類。一般事故發生后，應立即與公司取得連系。

單位工程各階段的驗收工作。

在該階段工作完成后進行。單位工程階段驗收分殼體驗收、性能測試;分項工程的質量控制資料和質量驗收記錄及安全和功能檢測報告等。階段驗收由各項目部協助建設單位(或監理單位)邀請該工程的設計、監理、質監及公司的有關部門負責人參加。工程階段驗收按下列程序進行：項目工程師介紹工程概況和施工中質量控制情況，公司技術質量部門介紹質量檢查結果。進行現場檢測;匯集到會各方代表驗收意見;進行主體工程驗收簽證或提出整改意見寫成會議記錄及驗收報告。為確保單位工程竣工一次驗收合格率達到100%，特規定公司所有工程，在完成合同內容后，必須通知公司質量管理部一起進行竣工工程的質量預驗收。未經預驗通過的工程不得報建設單位進行竣工驗收。

1工程預驗收必須具備下列條件：

(1)、工程合同范圍內的分部項工程施工完畢。

(2)、階段工程通過驗收，性能良好。

(3)、工程質量驗收資料齊全，質量控制資料基本齊全。

(4)、書面的施工情況匯報已完成。

其內容一般包括：

a、工程概況：工程名稱、建筑面積、預算造價、計劃開竣工日期、實際開竣工日期、結構形式、周遍施工環節、內外裝飾、施工中發生的特殊情況，甲方、設計、監理、質監情況、總分包情況等。

b、工程施工實況：施工過程、設計變更、隱蔽工程。

c、工程施工情況：質量預控方法、過程、結果;各分部項實測統計及結果;分部項驗收及結果、qc小組活動及結果。

d、工程中尚未得到解決的問題及建議。

工程預驗收提出整改的內容限期整改，整改結束及時填寫單位工程質量竣工驗收記錄、質量控制資料核查表、安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄和觀感質量檢查記錄。企業技術負責人評定工程質量等級后才能進行正式的竣工驗收。

2工程整體驗收。

整體驗收在預初驗合格之后由建設單位組織設計、監理、施工等四方人員參加共同驗收，驗收時應做好驗收準備，資料必須齊全，要作施工情況匯報，介紹工程質量概況，填寫竣工驗收記錄，驗收通過后共同簽證，交付建設單位使用。

整體驗收必須具備下列條件：

1完成了合同規定的各項工程的內容。

2各分部工程質量達到合格標準以上。

3工程技術資料正確、齊全。

4已簽署工程質量保修證書。

5書面的施工情況匯報已完成。

屏蔽效能的驗收及認證：工程結束后，由需方按國軍標進行性能檢測：

1如需方對測試結果有異議，可由供方、需方及由需方委托的權威檢測單位組成聯合驗收小組，對屏蔽室的屏蔽效能進行復測認證，測試費用由需方負責。如性能未符合合同規定的指標，供方整修至達到合同要求，發生費用由供方負責。

2工程竣工驗收一般按下列程序進行：介紹工程概況;介紹施工實況匯報工程質量情況;提出工程中尚未解決的問題并說明原因;驗收人員實地查看驗收工程;聽取及匯總各方面的意見，評定質量等級;簽字辦好驗收手續確定竣工資料、竣工決算，完成未了事項及工程結帳的制約日期。

3、其它項目的驗收：屏蔽室安裝結束后由需方派出專人按雙方制訂的合同有關要求，對該工程的電氣、裝飾通風安全及其它配置設備進行驗收。

4、交付：在上述兩項目驗收均合格后，供方將該工程交付給需方，屏蔽驗收工作結束，屏蔽合同履行完畢。、交付：在上述兩項目驗收均合格后，供方將該工程交付給需方，屏蔽驗收工作結束，屏蔽合同履行完畢。

屏蔽室質量的保證和售后服務措施。

1、嚴格按照標準,保證施工質量;。

3、建立質量檔案，定期回訪用戶，檢查質量情況：公司設有售后服務機構，可及時排除屏蔽室的故障并及時進行維修：在接到用戶維修電話通知后，一般問題立即答復，疑難問題24小時內答復，重大問題在48小時內趕到現場維修處理。

1、為維護企業社會信譽，確保工程質量符合國家質量標準，凡工程交付使用后的保修期內必須做好回訪工作。

2、工程質量保修書應在竣工驗收同時交給甲方。竣工后在接到建設單位發回的保修要求和投訴時應立即派人回訪，并進行處理。

3、工程竣工半年后由分公司組織質量回訪1~2次，期間發現問題確因施工造成的質量問題，分公司要負責保修。

4、施工時的顧客投訴，要積極處理，滿足顧客的需求。

獎優罰劣的措施：對施工管理不善，造成管理失職和質量下降的;對違反規定的，造成安全問題的;給甲方造成使用功能嚴重影響的;對工程反復出現問題又不積極整改的等等，均處以經濟罰款和行政處罰。

生產管理組每年年底前至少重新校正一次，并參照以往質量實績會同有關單位檢查各料號(規格)各項標準及規范的合理性，酌予修訂。

質量標準及檢驗規范修訂時，生產管理組應填質量標準及檢驗規范設(修)訂表，說明修訂原因，并交有關部門會簽意見，呈現總經理批示后，憑此執行。

建設項目管理制度

為確保施工安全,防止人身傷亡、設備故障及火災事故的發生,創造文明施工的良好環境,特制定本辦法。本辦法由工程部負責實施。工程部監督監理單位對施工單位進行如下管理:

1、制定安全管理目標

2、建立安全生產責任制

3、在施工組織設計中編制安全施工技術措施

4、定期進行安全教育,加強安全防范意識

5、進行分部(分項)工程安全技術交底

6、定期進行安全檢查,消除安全隱患

7、現場安全標志齊全、醒目

8、特種作業人員應持證上崗

9、按規定上報工傷事故

10、完善現場安全設施

1、制定文明施工管理目標

2、按規定進行現場圍檔

3、對施工現場進行封閉管理

4、施工現場按要求進行地面硬化、排水、綠化等處理措施

5、按規定標準為工人提供現場住宿設施

6、完善施工現場防火制度和設施

7、建立綜合治理制度并貫徹執行

8、完善施工現場標牌

9、完善生產工人各種生活設施

10、健全保健急救人員和器材

在遇到危及生命、財產安全等突發事件時,工程部及監理單位應及時根據現場情況的'需要,采取必要的應急措施,避免事態擴大。有關情況應及時向總經理報告。突發事件處理完畢后,應及時向總經理提交處理報告。

建設項目安全管理制度

6、各種標志的'增加或撤除應經相應管理部門批準，特殊的應經上級安全負責人批準。標志管理部門應建立各種標志的檔案，并且及時記錄標志變更情況。施工現場及相應施工隊應做好各種標志的日常管理和現場維護工作，將其管轄范圍內的標志分解到人，落實責任。

建設項目安全管理制度

1、確保全年安全生產無死亡事故。

2、確保全年安全生產無重傷事故。

3、不發生一次經濟損失超過20xx元。

4、爭創市、縣優良工程。

1、年度投入安全生產專項資金十多萬元。

2、安全教育、培訓管理人員每季度一次，新工人進場要進行三級教育。

3、安全檢查：段部每季度檢查12次，站組每星期一次，安全科及時總結各站組工地檢查情況，總結各站組工地安全生產動態，及排除安全隱患。

4、安全生產例會每季1—2次，及時總結，表揚先進，找差距，指出存在問題，落實解決辦法，向安全先進工地參觀學習，以提高安全生產整體水平。

5、每個工地各站組建立安全工作臺帳。

6、年終：評比安全生產先進工地，安全生產先進個人。

學校建設項目管理制度

1、嚴格貫徹落實《上饒縣教育體育局關于創建特色學校的實施意見》文件精神，圍繞《楓嶺頭小學發展規劃》、《楓嶺頭小學藝術教育發展規劃》，《楓嶺頭小學藝術特色學校建設方案》及每學年初制定學年特色項目實施方案，朝著“學校發展‘規范+特色’，學生發展‘合格+特長’”目標組織開展特色教育工作。

2、成立特色學校創建領導小組、特色項目實施小組，負責安排、組織學校特色創建相關活動。

3、特色學校創建領導小組根據學校實際和教師情況科學分工，實行項目負責制。

4、項目實施小組根據年度特色項目實施方案組織實施各興趣小組特色教育相關工作。

5、校級領導、特色學校創建領導小組、各處室負責人根據本崗位工作性質學年初制定出年度特色學校創建行動計劃，特色項目實施小組成員學年初制定出年度個人行動計劃，并按計劃組織實施各項工作，領導小組負責檢查實施情況，并納入考核，每學期進行總結。

6、特色教育按照“課程化、活動化、滲透化”方式運行，每周五下午第三節全鎮統一為特色課程，開展特色教育活動;各項目負責人應當負責好各特色項目組內活動，并積極組織學生參加全鎮性特色活動及各級各類競賽，科任教師在非藝術類課程中應當積極滲透藝術教育，以藝育德，以藝啟智。

7、學校應當為特色創建提供足夠的.資金支持。

8、對取得優異成績的學生和輔導教師進行表彰獎勵。

9、學期末根據特色項目實施情況、活動開展情況對學校和教師進行考核，予以表彰。

本制度經教代會討論通過后執行。

建設項目管理制度

第一條由項目主管部門依據工程設計圖編制建設項目工程預算書；依據相關規定，編制建設項目施工方案，經審核、審批后組織工程施工。

第二條單位應按照審批下達的投資計劃和預算對建設項目資金實行專款專用，嚴禁截留、挪用和超批復容使用資金。

第三條財務歸口科室應當加強與建設項目承建單位的溝通，準確掌握建設進度，加強價款支付審核，按照規定辦理價款結算，按照財政國庫管理制度相關規定支付資金。

第四條嚴格執行建設項目進度安排，科學組織，周密部署，用文明規的管理方式保證施工質量、工程進度、施工安全。

第五條單位應嚴格控制建設項目設計和洽商變更，嚴格履行項目管理部門、監理部門及審批部門對變更項目的審核及審批程序。經批準的投資概算是工程投資的最高限額，未經批準，不得隨意突破。

第六章工程變更管理制度

一、工程變更程序

1、工程變更提出單位：在項目工程的實施過程中，各參與方均有對工程提出合理化建議和必要的變更要求，具體的提出單位包括、甲方（本單位）、施工單位等。

2、設計單位提出的變更：設計單位對原設計存在問題

提出變更，應提供設計變更的圖紙和說明，設計管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》，按審批程序審核通過后，填寫《工程變更通知單》，項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其它設計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由財務負責人交施工單位、監理機構，各方辦理文件簽收手續，工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監督施工單位落實。

3、施工單位提出的工程變更：施工單位根據工程具體情況，要求工程變更的.必須填寫《工程變更申請表》，一式3份并附變更原因交監理機構審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》，按審批程序審核通過后，填寫《工程變更通知單》項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監理單位，各方辦理文件簽收手續，工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監督施工單位落實。

4、本單位提出的工程變更：項目歸口科室編制工程變更文件，并填寫《工程變更審核表》按審批程序審核通過后，填寫《工程變更通知單》，辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設計變更圖紙、說明、《工程變更通知單》原件由項目歸口科室交施工單位、監理單位，各方辦理文件簽收手續，工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監督施工單位落實。

二、工程變更審批流程

提出單位填寫《工程變更申請表》和相關文件――監理公司審查蓋章――項目歸口科室組織相關專業審核簽署意見――項目歸口科室負責編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》――按工程變更費用審批權限要求簽署意見――印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章――相關單位簽名蓋章――監督實施。

三、工程變更費用審批權限：

1、設計變更在5000元以由財務負責人簽批。

2、設計變更費用在5000～10000元者，主管副主任簽批。

3、設計變更費用在10000元以上者，除按以上兩條要求外，必須由造價咨詢公司分析原因并出具分析結果報主任簽署。

4、涉及項目外立面、外墻色彩，建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。

第七章項目資金控制管理規定

一、為了加強建設項目資金的管理，提高資金利用效率，有效控制資金占用，特制定本規定。

二、項目備用金

1、項目部借支備用金，用作工作人員用作零星開支、

業務采購、差旅費等。

2、備用金必須做到專款專用，不得挪用和貪污，一經發現嚴肅處理。

3、備用金借款和報銷手續

工作人員需臨時借用備用金時，先到財務歸口部門索取“借款單”，財務人員根據實際需要向借款人發放“借款單”，借款人按規定的格式容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項，經主管副主任簽字同意才能辦理付款手續。

借款人員完成業務后應在2日到財務歸口部門索取“報銷單”，填寫好“報銷單”的各項規定容，并經主管副主任審批后，方可報銷。

借款人到本單位辦理報銷手續時，財務人員應查閱“備用金”臺賬，查明報銷人員原借款金額，對報銷的超支款項應及時付現退還本人，對報銷后低于備用金金額款項的，應讓其退回余額以結清原借款單所借賬款。

4、因業務原因長期借用備用金的人員可由財務歸口部門根據實際情況核定，撥出一筆固定數額的現金并規定使用圍；使用部門必須設立專人經管定額備用金，備用金經管人員必須妥善保存支付備用金的收據、發票以及各種報銷憑證，并設備用金登記簿，記錄各種零星支出。

5、財務歸口部門應當按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺賬，按月及時清理。

三、項目資金使用

1、辦公用品及項目部采購的零散物品，由專門人員定點采購，并附采購清單，說明結帳時的折扣情況。

2、所有報銷的單據必須在48小時按規定粘貼上交到本單位財務審計科。超過時限，無特殊情況不報銷。

第八章項目竣工驗收管理制度

一、竣工驗收要依據以下容

經過審批機關批準的安全專篇、初步設計、施工圖和合同、設備技術說明書、施工過程中的設計變更單、現行施工驗收規、主管部門有關審批、修改、調整意見等。

二、組織領導及參加部門

工程項目即單位工程竣工驗收由本單位項目歸口科室組織，財務歸口部門等相關部門參加。

三、驗收時間

本單位接到施工單位工程竣工報告一個月組織驗收。

四、驗收議程

1、由施工單位對工程項目的建設概況向驗收組進行介紹，主要包括以下容：

（1）設計情況：包括設計單位、設計的主要容和重大變更等。

（2）施工情況：包括施工單位、開竣工時間、采取的

建設項目管理制度

為了預防、控制和消除建設項目可能產生的職業病危害，根據《職業病防治法》、《建設項目職業病危害分類管理辦法》，特制定本制度。

本制度適用于xx公司。

指新建、改建、擴建的生產、儲存裝置和設施的建設項目。

3.2“三同時”制度。

指公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目，其職業衛生防護設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，職業衛生防護設施的投資應納入建設項目預算。

3.3可能產生職業病危害項目。

指存在或產生《職業病危害因素分類目錄》所列職業病危害因素的項目。可能產生職業病危害的建設項目分為職業病危害輕微、職業病危害一般和職業病危害嚴重三類。

可能產生嚴重職業病危害的因素包括下列內容：

(a）《高毒物品目錄》所列化學因素；

(b）石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10％以上粉塵；

(d）衛生部規定的其他應列入嚴重職業病危害因素范圍的。

4.1公司辦公室是建設項目規劃、設計階段“三同時”的責任部門。

4.2生產部是建設項目施工與試生產階段“三同時”的責任部門。

4.3安全環保部是建設項目的職業衛生監督管理部門。

4.4工程管理部門（項目組）是“三同時”的具體執行部門，全面負責實施建設項目的建設管理。

4.5財務部負責建設項目職業衛生資金的有效投入。

5.1在建設項目可行性論證階段，根據《職業病危害因素分類目錄》和《建設項目職業衛生專篇編制規范》編寫職業衛生專篇，并委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行職業病危害預評價。

5.2在可行性論證階段完成建設項目職業病危害預評價報告后，應當按規定填寫《建設項目職業病危害預評價報告審核（備案）申請書》，向有管轄權的衛生行政部門提出申請并提交申報材料。

按照國家有關規定，不需要進行可行性論證的建設項目，應當在建設項目開工前提出職業病危害預評價報告的衛生審核或備案。

5.3建設項目職業病危害預評價報告經衛生行政部門審核同意，并取得衛生行政許可批文后方可動工建設。

5.4建設項目職業病危害預評價報告經衛生行政部門審核或備案后，建設項目的生產規模、工藝或者職業病危害因素的種類、防護設施等發生變更時，應當對變更內容重新進行職業病危害預評價和衛生審核或備案。

5.5職業病危害嚴重的建設項目，在初步設計階段，應當委托具有資質的設計單位對該項目編制職業病防護設施設計專篇。

5.6職業病危害嚴重的建設項目，應當向原審批職業病危害預評價報告的衛生行政部門提出建設項目職業病防護設施設計衛生審查申請，填寫《建設項目職業病防護設施設計審查申請書》，并按規定提交申報材料。

5.7職業病危害嚴重的建設項目，其職業病防護設施設計經審查并取得衛生行政部門行政許可批文后方可施工。

5.8職業衛生防護設施的施工應當由取得相應工程施工資質的施工單位進行。

5.9委托取得相應資質的監理公司對建設過程實施監理，確保施工質量和職業衛生防護設施與主體工程同時設施。

5.10在竣工驗收前，應當委托具有資質的職業衛生技術服務機構進行職業病危害控制效果評價，職業病危害控制效果評價應當盡可能由原編制職業病危害預評價報告的技術機構承擔。

5.11建設項目的.主體工程完工后，需要進行試生產的，其配套建設的職業病防護設施必須與主體工程同時投入試運行，在試運行期間應當對職業病防護設施運行情況和工作場所職業病危害因素進行監測，并在試運行12個月內進行職業病危害控制效果評價。

5.12職業病危害輕微的建設項目，應當將職業病危害控制效果評價報告報原預評價備案衛生行政部門備案。

5.13職業病危害一般和職業病危害嚴重的建設項目，應當向原審批職業病危害預評價報告的衛生行政部門提出竣工驗收申請，填寫《建設項目職業病防護設施竣工驗收（備案）申請書》，并按規定提交申報材料。

5.14分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目，其相應的職業病防護設施應當同步進行衛生驗收。

5.15職業病危害一般和職業病危害嚴重的建設項目經衛生驗收合格并取得衛生行政部門行政許可批文，方可正式投入生產或使用。

5.16建設項目職業衛生“三同時”工作結束后，各職能部門認真整理資料并歸檔。

6.1《建設項目職業衛生“三同時”臺帳》。

工程建設項目管理制度

建設項目管理制度

第一條為了規范通信工程建設項目招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)和《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內進行通信工程建設項目招標投標活動，適用本辦法。

前款所稱通信工程建設項目，是指通信工程以及與通信工程建設有關的貨物、服務。其中，通信工程包括通信設施或者通信網絡的新建、改建、擴建、拆除等施工;與通信工程建設有關的貨物，是指構成通信工程不可分割的組成部分，且為實現通信工程基本功能所必需的設備、材料等;與通信工程建設有關的服務，是指為完成通信工程所需的勘察、設計、監理等服務。

依法必須進行招標的通信工程建設項目的具體范圍和規模標準，依據國家有關規定確定。

第三條工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局(以下統稱為“通信行政監督部門”)依法對通信工程建設項目招標投標活動實施監督。

第四條工業和信息化部鼓勵按照《電子招標投標辦法》進行通信工程建設項目電子招標投標。

第五條工業和信息化部建立“通信工程建設項目招標投標管理信息平臺”(以下簡稱“管理平臺”)，實行通信工程建設項目招標投標活動信息化管理。

第六條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的通信工程建設項目，應當公開招標;但有下列情形之一的，可以邀請招標：

(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;

(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

有前款第一項所列情形，招標人邀請招標的，應當向其知道或者應當知道的全部潛在投標人發出投標邀請書。

采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例超過1.5%，且采用邀請招標方式的費用明顯低于公開招標方式的費用的，方可被認定為有本條第一款第二項所列情形。

第七條除《招標投標法》第六十六條和《實施條例》第九條規定的可以不進行招標的情形外，潛在投標人少于3個的，可以不進行招標。

招標人為適用前款規定弄虛作假的，屬于《招標投標法》第四條規定的規避招標。

第八條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人自行辦理招標事宜的，應當自發布招標公告或者發出投標邀請書之日起2日內通過“管理平臺”向通信行政監督部門提交《通信工程建設項目自行招標備案表》(見附錄一)。

第九條招標代理機構代理招標業務，適用《招標投標法》、《實施條例》和本辦法關于招標人的規定。

第十條公開招標的項目，招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的，應當發布資格預審公告、編制資格預審文件。招標人發布資格預審公告后，可不再發布招標公告。

依法必須進行招標的通信工程建設項目的資格預審公告和招標公告，除在國家發展和改革委員會依法指定的媒介發布外，還應當在“管理平臺”發布。在不同媒介發布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容應當一致。

第十一條資格預審公告、招標公告或者投標邀請書應當載明下列內容：

(一)招標人的名稱和地址;

(二)招標項目的性質、內容、規模、技術要求和資金來源;

(三)招標項目的實施或者交貨時間和地點要求;

(四)獲取招標文件或者資格預審文件的時間、地點和方法;

(五)對招標文件或者資格預審文件收取的費用;

(六)提交資格預審申請文件或者投標文件的地點和截止時間。

招標人對投標人的資格要求，應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明。

第十二條資格預審文件一般包括下列內容：

(一)資格預審公告;

(二)申請人須知;

(三)資格要求;

(四)業績要求;

(五)資格審查標準和方法;

(六)資格預審結果的通知方式;

(七)資格預審申請文件格式。

資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行，資格預審文件沒有規定的標準和方法不得作為資格預審的依據。

(一)招標公告或者投標邀請書;

(二)投標人須知;

(三)投標文件格式;

(四)項目的技術要求;

(五)投標報價要求;

(六)評標標準、方法和條件;

(七)網絡與信息安全有關要求;

(八)合同主要條款。

招標文件應當載明所有評標標準、方法和條件，并能夠指導評標工作，在評標過程中不得作任何改變。

第十四條招標人應當在招標文件中以顯著的方式標明實質性要求、條件以及不滿足實質性要求和條件的投標將被否決的提示;對于非實質性要求和條件，應當規定允許偏差的最大范圍、最高項數和調整偏差的方法。

第十五條編制依法必須進行招標的通信工程建設項目資格預審文件和招標文件，應當使用國家發展和改革委員會會同有關行政監督部門制定的標準文本及工業和信息化部制定的范本。

第十六條勘察設計招標項目的評標標準一般包括下列內容：

(一)投標人的資質、業績、財務狀況和履約表現;

(二)項目負責人的資格和業績;

(三)勘察設計團隊人員;

(四)技術方案和技術創新;

(五)質量標準及質量管理措施;

(六)技術支持與保障;

(七)投標價格;

(八)組織實施方案及進度安排。

第十七條監理招標項目的評標標準一般包括下列內容：

(一)投標人的資質、業績、財務狀況和履約表現;

(二)項目總監理工程師的資格和業績;

(三)主要監理人員及安全監理人員;

(四)監理大綱;

(五)質量和安全管理措施;

(六)投標價格。

第十八條施工招標項目的評標標準一般包括下列內容：

(一)投標人的資質、業績、財務狀況和履約表現;

(二)項目負責人的資格和業績;

(三)專職安全生產管理人員;

(四)主要施工設備及施工安全防護設施;

(五)質量和安全管理措施;

(六)投標價格;

(七)施工組織設計及安全生產應急預案。

第十九條與通信工程建設有關的貨物招標項目的評標標準一般包括下列內容：

(一)投標人的資質、業績、財務狀況和履約表現;

(二)投標價格;

(三)技術標準及質量標準;

(四)組織供貨計劃;

(五)售后服務。

第二十條評標方法包括綜合評估法、經評審的最低投標價法或者法律、行政法規允許的其他評標方法。

鼓勵通信工程建設項目使用綜合評估法進行評標。

第二十一條通信工程建設項目需要劃分標段的，招標人應當在招標文件中載明允許投標人中標的最多標段數。

第二十二條通信工程建設項目已確定投資計劃并落實資金來源的，

招標人可以將多個同類通信工程建設項目集中進行招標。

招標人進行集中招標的，應當遵守《招標投標法》、《實施條例》和本辦法有關依法必須進行招標的項目的規定。

第二十三條招標人進行集中招標的，應當在招標文件中載明工程或者有關貨物、服務的類型、預估招標規模、中標人數量及每個中標人對應的中標份額等;對與工程或者有關服務進行集中招標的，還應當載明每個中標人對應的實施地域。

第二十四條招標人可以對多個同類通信工程建設項目的潛在投標人進行集中資格預審。招標人進行集中資格預審的，應當發布資格預審公告，明確集中資格預審的適用范圍和有效期限，并且應當預估項目規模，合理設定資格、技術和商務條件，不得限制、排斥潛在投標人。

招標人進行集中資格預審，應當遵守國家有關勘察、設計、施工、監理等資質管理的規定。

集中資格預審后，通信工程建設項目的招標人應當繼續完成招標程序，不得直接發包工程;直接發包工程的，屬于《招標投標法》第四條規定的規避招標。

第二十五條招標人根據招標項目的具體情況，可以在發售招標文件截止之日后，組織潛在投標人踏勘項目現場和召開投標預備會。

招標人組織潛在投標人踏勘項目現場或者召開投標預備會的，應當向全部潛在投標人發出邀請。

第二十六條投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。通信工程建設項目劃分標段的，投標人應當在投標文件上標明相應的標段。

未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。

招標人收到投標文件后，不得開啟，并應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，存檔備查。

第二十七條通信工程建設項目投標人少于3個的，不得開標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法重新招標。劃分標段的通信工程建設項目某一標段的投標人少于3個的，該標段不得開標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法對該標段重新招標。

投標人認為存在低于成本價投標情形的，可以在開標現場提出異議，并在評標完成前向招標人提交書面材料。招標人應當及時將書面材料轉交評標委員會。

第二十八條招標人應當根據《招標投標法》和《實施條例》的規定開標，記錄開標過程并存檔備查。招標人應當記錄下列內容：

(一)開標時間和地點;

(二)投標人名稱、投標價格等唱標內容;

(三)開標過程是否經過公證;

(四)投標人提出的異議。

開標記錄應當由投標人代表、唱標人、記錄人和監督人簽字。

因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標地點的，招標人應提前通知所有潛在投標人，確保其有足夠的時間能夠到達開標地點。

第二十九條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。

通信工程建設項目評標委員會的專家成員應當具備下列條件：

(三)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責;

(五)身體健康，能夠承擔評標工作。

工業和信息化部統一組建和管理通信工程建設項目評標專家庫，各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內評標專家的監督管理工作。

第三十條依法必須進行招標的通信工程建設項目，評標委員會的專家應當從通信工程建設項目評標專家庫內相關專業的專家名單中采取隨機抽取方式確定;個別技術復雜、專業性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目，可以由招標人從通信工程建設項目評標專家庫內相關專業的專家名單中直接確定。

依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當通過“管理平臺”抽取評標委員會的專家成員，通信行政監督部門可以對抽取過程進行遠程監督或者現場監督。

第三十一條依法必須進行招標的'通信工程建設項目技術復雜、評審工作量大，其評標委員會需要分組評審的，每組成員人數應為5人以上，且每組每個成員應對所有投標文件進行評審。評標委員會的分組方案應當經全體成員同意。

評標委員會設負責人的，其負責人由評標委員會成員推舉產生或者由招標人確定。評標委員會其他成員與負責人享有同等的表決權。

第三十二條評標委員會成員應當客觀、公正地對投標文件提出評審意見，并對所提出的評審意見負責。

招標文件沒有規定的評標標準和方法不得作為評標依據。

第三十三條評標過程中，評標委員會收到低于成本價投標的書面質疑材料、發現投標人的綜合報價明顯低于其他投標報價或者設有標底時明顯低于標底，認為投標報價可能低于成本的，應當書面要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。招標人要求以某一單項報價核定是否低于成本的，應當在招標文件中載明。

投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當否決其投標。

第三十四條投標人以他人名義投標或者投標人經資格審查不合格的，評標委員會應當否決其投標。

部分投標人在開標后撤銷投標文件或者部分投標人被否決投標后，有效投標不足3個且明顯缺乏競爭的，評標委員會應當否決全部投標。有效投標不足3個，評標委員會未否決全部投標的，應當在評標報告中說明理由。

依法必須進行招標的通信工程建設項目，評標委員會否決全部投標的，招標人應當重新招標。

第三十五條評標完成后，評標委員會應當根據《招標投標法》和《實施條例》的有關規定向招標人提交評標報告和中標候選人名單。

招標人進行集中招標的，評標委員會應當推薦不少于招標文件載明的中標人數量的中標候選人，并標明排序。

評標委員會分組的，應當形成統一、完整的評標報告。

第三十六條評標報告應當包括下列內容：

(一)基本情況;

(二)開標記錄和投標一覽表;

(三)評標方法、評標標準或者評標因素一覽表;

(四)評標專家評分原始記錄表和否決投標的情況說明;

(五)經評審的價格或者評分比較一覽表和投標人排序;

(六)推薦的中標候選人名單及其排序;

(七)簽訂合同前要處理的事宜;

(八)澄清、說明、補正事項紀要;

(九)其評標委員會成員名單及本人簽字、拒絕在評標報告上簽字的評標委員會成員名單及其陳述的不同意見和理由。

第三十七條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當自收到評標報告之日起3日內通過“管理平臺”公示中標候選人，公示期不得少于3日。

第三十八條招標人應當根據《招標投標法》和《實施條例》的有關規定確定中標人。

招標人進行集中招標的，應當依次確定排名靠前的中標候選人為中標人，且中標人數量及每個中標人對應的中標份額等應當與招標文件載明的內容一致。招標人與中標人訂立的合同中應當明確中標價格、預估合同份額等主要條款。

中標人不能履行合同的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以對中標人的中標份額進行調整，但應當在招標文件中載明調整規則。

第三十九條在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。

招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、增加配件、增加售后服務量、縮短工期或其他違背中標人的投標文件實質性內容的要求。

第四十條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當自確定中標人之日起15日內，通過“管理平臺”向通信行政監督部門提交《通信工程建設項目招標投標情況報告表》(見附錄二)。

第四十一條招標人應建立完整的招標檔案，并按國家有關規定保存。招標檔案應當包括下列內容：

(一)招標文件;

(二)中標人的投標文件;

(三)評標報告;

(四)中標通知書;

(五)招標人與中標人簽訂的書面合同;

(七)其他需要存檔的內容。

第四十二條招標人進行集中招標的，應當在所有項目實施完成之日起30日內通過“管理平臺”向通信行政監督部門報告項目實施情況。

第四十三條通信行政監督部門對通信工程建設項目招標投標活動實施監督檢查，可以查閱、復制招標投標活動中有關文件、資料，調查有關情況，相關單位和人員應當配合。必要時，通信行政監督部門可以責令暫停招標投標活動。

通信行政監督部門的工作人員對監督檢查過程中知悉的國家秘密、商業秘密，應當依法予以保密。

第四十四條招標人在發布招標公告、發出投標邀請書或者售出招標文件或資格預審文件后無正當理由終止招標的，由通信行政監督部門處以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十五條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人或者招標代理機構有下列情形之一的，由通信行政監督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款：

(一)招標人自行招標，未按規定向通信行政監督部門備案;

(二)未通過“管理平臺”確定評標委員會的專家;

(三)招標人未通過“管理平臺”公示中標候選人;

(四)確定中標人后，未按規定向通信行政監督部門提交招標投標情況報告。

第四十六條招標人有下列情形之一的，由通信行政監督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;對中標結果造成實質性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標人應當重新招標或者評標：

(一)編制的資格預審文件、招標文件中未載明所有資格審查或者評標的標準和方法;

(三)不按規定組建資格審查委員會;

(四)投標人數量不符合法定要求時未重新招標而直接發包;

(五)開標過程、開標記錄不符合《招標投標法》、《實施條例》和本辦法的規定;

(六)違反《實施條例》第三十二條的規定限制、排斥投標人;

(七)以任何方式要求評標委員會成員以其指定的投標人作為中標候選人、以招標文件未規定的評標標準和方法作為評標依據，或者以其他方式非法干涉評標活動，影響評標結果。

第四十七條招標人進行集中招標或者集中資格預審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規定的，由通信行政監督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款。

第四十八條通信行政監督部門建立通信工程建設項目招標投標情況通報制度，定期通報通信工程建設項目招標投標總體情況、公開招標及招標備案情況、重大違法違約事件等信息。

建設項目管理制度范文

為實現“以藝育德、以藝啟智，打造學校特色文化底蘊，形成一校一品特色學校”宏偉目標，為實現將合小打造成一所“書香合小；運動合小；藝術合小”的美好愿景，為能在“強素質、創特色、樹品牌、爭一流”的辦學宗旨下，有序、持續、高效地發展，創建出有特色的學校，特制定管理制度如下：

1、嚴格貫徹落實《教育體育局關于創建特色學校的實施意見》文件精神，圍繞《合峪小學特色學校實施方案》及每學年初制定學年特色項目實施方案，朝著“學校發展‘規范+特色’，學生發展‘合格+特長’”目標組織開展特色教育工作。

2、成立特色學校創建領導小組、特色項目實施小組，負責安排、組織學校特色創建相關活動。

3、特色學校創建領導小組根據學校實際和教師情況科學分工，實行項目負責制。

4、項目實施小組根據年度特色項目實施方案組織實施各興趣小組特色教育相關工作。

5、校級領導、特色學校創建領導小組、各處室負責人根據本崗位工作性質學年初制定出年度特色學校創建行動計劃，特色項目實施小組成員學年初制定出年度個人行動計劃，并按計劃組織實施各項工作，領導小組負責檢查實施情況，并納入考核，每學期進行總結。

6、特色教育按照“課程化、活動化、滲透化”方式運行，周一至周五上下午大課間全校統一為特色課程，開展特色教育活動；各項目負責人應當負責好各特色項目組內活動，并積極組織學生參加全鎮性特色活動及各級各類競賽，科任教師在非藝術類課程中應當積極滲透藝術教育，以藝育德，以藝啟智。

7、學校應當為特色創建提供足夠的資金支持。

8、對取得優異成績的學生和輔導教師進行表彰獎勵。

9、學期末根據特色項目實施情況、活動開展情況對學校和教師進行考核，予以表彰。本制度經教代會討論通過后執行。

中學建設項目管理制度

為加強單位建設項目管理，規范建設項目業務行為，提高建設項目使用效益和管理質量，有效防范舞弊和預防腐敗，特制訂本制度。

本制度適用于單位自行或者委托其他單位進行各種建筑的新建、改建、擴建工程和技術改造、設備更新以及大型修繕工程的立項、實施及監督管理等。

一、制訂依據

1．《中華人民共和國會計法》

2．《中華人民共和國預算法》

3．《中華人民共和國政府采購法》

4．《中華人民共和國招標投標法》

5．《中華人民共和國招標投標法實施條例》

6．《行政事業單位內部控制規范（試行）》

7．《財政投資評審管理規定》（財建〔2009〕648號）

8．《吉林省政府性投資項目監督管理辦法》（吉政發〔2013〕2號）

9．《關于印發***年集中采購目錄政府采購限額標準和公開招標數額標準的通知》（提示：按當年文件執行）

一、建設項目是指按一個總體設計進行的各個單項工程所構成的總體，也稱為基本建設項目。

二、工程項目是指具有獨立的設計文件、建成后能夠獨立發揮作用或效益的工程，它是建設項目的組成部分。

三、工程項目分為新建項目、擴建項目、維修改造項目。 四、一般工程項目立項程序

1、項目歸口科室依據本單位實際情況提出工程項目申請書。工程項目申請書包括擬建工程項目建設的必要性、使用功能、建設地點、建筑面積、建設標準、預計開工建設時間等。

2、項目歸口科室組織各部門對工程項目申請書進行評估，并進一步估算工程項目需要投入的資金。

3、主管副主任對工程項目申請書進行評審，通過后形成評審報告，并明確項目的使用功能、建設地點、建筑面積、建設標準等。

4、財務歸口科室按評審報告開展項目可行性研究，提出可行性研究報告。可行性研究報告由財務歸口科室委托具有資質的單位編制，應包括建設項目名稱、建設必要性、建設規模、選址方案及地質條件、環境保護、建設工期安排、投資估算和資金籌措、經濟效益評價、結論等內容。可行性研究報告是確定投資計劃、進行初步設計的根本依據，要求技術論證嚴謹規范，投資估算科學合理。

5、可行性研究報告上報單位黨委審批，經批準后由項

目歸口科室文件形式上報市政府申請工程項目建設計劃。

6、市政府以工程項目建設計劃批復形式批準立項。

7、項目歸口科室與財務歸口科室根據省發改委對項目可行性研究報告的批復文件，編制工程項目建設計劃。建設計劃中項目名稱、建筑面積、計劃投資、建設地點、使用功能等必須與可行性研究報告的批復文件一致。經單位黨委批準后，項目歸口科室組織實施。

一、為加強本單位設計概算、施工圖預算的管理，促進概預算管理的標準化、規范化，特制定本管理規定。

二、本規定所稱概算是在初步設計（技術設計）圖紙階段的設計概算，指對設計是否超限額設計基準價、是否需要進一步優化從經濟角度作出評估。

三、本規定所稱施工圖預算是對應于施工圖設計階段的施工圖預算，包括總包施工圖預算和分包施工圖預算以及專業承包工程施工圖預算。

四、本規定所稱總包施工圖預算是根據建設單位與施工單位簽訂的合同中約定的計價條款編制。

五、本規定所稱分包施工圖預算是根據總包單位與分包單位簽訂的聯營合同或者聯合體主辦方與成員方簽訂的補充協議中約定的計價條款編制。

六、本規定所稱專業承包工程施工圖預算包括指定分包工程和獨立發包工程的施工圖預算。

七、本規定所稱指定分包工程是指施工圖紙中包含但不屬總承包自行施工范圍內，且需總承包單位對其現場施工進行管理的工程。指定分包工程范圍見工程招（議）標管理制度。

八、本規定所稱獨立發包工程是指總承包范圍外因建設單位整體建設需要，通過直接招標或選定長期合作單位方式，發包確定施工單位的獨立工程。獨立分包范圍見工程招（議）標管理制度。

九、工程概、預算工作應遵循準確性、及時性的原則，做到及時帳清，以適應工程設計出圖、工程招標、工程合同簽訂、工期等多方面的要求。

十、本規定主要包含了總則、設計概算管理、總包/分包施工圖預算管理、專業承包工程施工圖預算管理、專業承包工程標底管理、附則、工作操作指引等內容。

十一、財務歸口部門負責編制除“兩點一線”工程、設計修改變更工程、工程簽證、議標工程外的全部設計概算。

十二、設計概算編制及評審由單位黨委審批，可將項目外委給單位確定的造價咨詢公司編制概算。

十三、設計公司在完成初步設計后，由設計代表報送財務歸口部門。

十四、概算接單程序：本單位項目歸口科室接到設計圖紙后須辦理簽收登記手續，并于收圖當天建立臺帳記錄。

十五、圖紙要求：

1、編制設計概算的'圖紙，必須是經過本單位設計科室審批確認過的圖紙。

2、設計圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼。

3、設計圖紙須尺寸清晰、準確，有詳細的設備材料的規格型號和標準。

十六、設計概算完成后，編制人員須編制設計概算指標分析表，科目、計算范圍、口徑須與限額設計基準價保持一致，與限額設計基準價進行分析比較。

十七、財務歸口科室負責建設項目施工圖預算的編制工作。

十八、完整的建設項目施工圖預算文件應包括但不限于以下內容：

1、電子版預算文件包含：

1)軟件版預算文件；

2)工程量計算底稿；

3)封面、編制說明及造價匯總表；

4)往來文件；

5)專業承包施工圖電子版。

2、紙版預算書主要包含：

1）專業承包工程預算書封面；

2）編制說明；

3)主要材料一覽表（須標注規格型號、品牌、產品等級、價格來源、材料分類等）；

4）圖紙目錄。

十九、工程招標與預算管理小組下屬各對口科室應建立完善的專業承包工程預算的資料存檔管理和臺帳管理體系。

二十、設計變更預算編制完成后，需及時更新各項目的動態成本報表。

二十一、本節條款與相關法律、法規存在沖突的，適從相關法律、法規。

二十二、本規定由本單位財務歸口部門負責解釋。

第一條 采用公開招標方式，應當發布招標公告。招標公告應當包括下列內容：

（一）招標人名稱、地址和聯系方法；

（二）招標項目名稱、編號、數量和有關情況介紹；

（三）招標文件的發售方法、時間及收費金額；

（四）招標開始時間、投標開始時間、投標截止時間、開標時間和投標文件送達地點等。

第二條 采用邀請招標方式，應當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。投標邀請書應當載明本辦法第十一條規定的事項。

第三條市財政局或招標代理機構根據招標項目的特點和要求，會同采購部門編制招標文件，經專家審核、采購部門確認后發布。

第四條 投標文件應包括以下內容：

（一）招標邀請；

（二）投標人須知；

（三）投標保證金的要求；

（四）評標原則；

（五）標的名稱、數量、技術參數和報價方式；

（六）交貨、竣工或者提供服務的時間要求；

（七）投標人的有關資格和資信證明文件；

（八）合同的主要條款及訂立方式；

（九）合同的特殊條款；

（十）其他應當說明的事項。

招標文件不得要求或標明特定的供應商，也不得含有排斥潛在投標人的其他內容。

第五條 自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。

第六條 招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或修改的內容為招標文件的組成部分。

除因不可抗力情況外，不得撤銷招標文件。

第七條 招標文件收受人對招標文件有異議的，應在投標截止7日前，以書面形式向招標人提出澄清要求。招標人必須在3日內以書面形式作出答復，并同時抄告所有招標文件收受人。

第八條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。

招標人設有標底，標底必須保密。

第九條 投標人應按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件的主要內容包括：

（一）投標函；

（二）投標方資格、資信證明文件；

（三）投標項目方案及說明；

（四）投標項目數量價格表；

（五）開標一覽表；

（六）投標文件中規定的應提交的其他資料或投標人認為需要說明的其他內容。

第十條 投標人應當按照招標文件規定的時間，將密封的投標文件送達招標文件規定的地點。

第十一條投標人應當按招標文件的要求向招標人交納投標保證金。

第十二條 開標前投標文件不得啟封。

第十三條 有下列情形之一的，投標文件無效。

（一）投標文件未密封；

（二）投標文件未按照招標文件規定內容和要求編制；

（三）投標文件未加蓋單位公章或法定代表人印章；

（四）投標文件在規定的截止時間后送達；

（五）未交納投標保證金。

第十四條 開標應當按照招標文件規定的時間、地點公開進行，并邀請所有投標人和采購部門代表參加。同時邀請紀檢、監察部門列席，必要時請公證機關進行公證。

第十五條 開標時，應先檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀投標人名稱、投標項目、投標報價以及開標一覽表規定的其他內容。 開標過程應當制作筆錄，存檔備案。

第十六條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購部門全權代表、招標機構代表和技術、經濟、法律等方面的專家組成，其中專家人數不得少于成員總數的三分之二，成員人數為5人以上的單數。

評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。

第十七條 評標委員會享有獨立的評標權，任何單位和

個人不得干預評標委員會的工作。

第十八條 評標委員會根據招標文件要求，綜合比較質量、性能、價格、售后服務、交貨期限和投標方的資信等因素，依據確定的評標標準和程序進行評標，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。

第十九條 參與評標工作的人員不得泄露有關評標工作情況、資格，不得與投標人進行私下接觸。

第二十條 根據實際情況，可以分別采用下列評標方法：

（一）價格評選法。在符合招標文件要求的投標文件中，選擇評標價最低的為中標候選人。

（二）綜合評標法。在符合招標文件要求的投標文件中，價格、性能和質量比最佳的為中標候選人。

（三）投票評標法。在符合招標文件要求的投標文件中，由評委投票，得票多的為中標候選人。

（四）打分法。在符合招標文件要求的投標文件中，根據價格、性能、質量、服務等因素在評標總分中所占比例，由評委進行打分，得分多的為中標候選人。

第二十一條 根據評標委員會的書面評標報告和推薦的中標候選人，確定中標人。

第二十二條 評標結束后15日內，招標人應將中標結果通知各采購部門，經確認后，由招標人向中標人發出《中標通知書》，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

第一條由項目主管部門依據工程設計圖編制建設項目工程預算書；依據相關規定，編制建設項目施工方案，經審核、審批后組織工程施工。

第二條單位應按照審批下達的投資計劃和預算對建設項目資金實行專款專用，嚴禁截留、挪用和超批復內容使用資金。

第三條財務歸口科室應當加強與建設項目承建單位的溝通，準確掌握建設進度，加強價款支付審核，按照規定辦理價款結算，按照財政國庫管理制度相關規定支付資金。

第四條嚴格執行建設項目進度安排，科學組織，周密部署，用文明規范的管理方式保證施工質量、工程進度、施工安全。

第五條單位應嚴格控制建設項目設計和洽商變更，嚴格履行項目管理部門、監理部門及審批部門對變更項目的審核及審批程序。經批準的投資概算是工程投資的最高限額，未經批準，不得隨意突破。

一、工程變更程序

1、工程變更提出單位：在項目工程的實施過程中，各參與方均有對工程提出合理化建議和必要的變更要求，具體的提出單位包括設計院、甲方（本單位）、施工單位等。

2、設計單位提出的變更：設計單位對原設計存在問題提出變更，應提供設計變更的圖紙和說明，設計管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》，按審批程序審核通過后，填寫《工程變更通知單》，項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其它設計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由財務負責人交施工單位、監理機構，各方辦理文件簽收手續，工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監督施工單位落實。

3、施工單位提出的工程變更：施工單位根據工程具體情況，要求工程變更的必須填寫《工程變更申請表》，一式3份并附變更原因交監理機構審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》，按審批程序審核通過后，填寫《工程變更通知單》項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監理單位，各方辦理文件簽收手續，工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監督施工單位落實。

4、本單位提出的工程變更：項目歸口科室編制工程變更文件，并填寫《工程變更審核表》按審批程序審核通過后，填寫《工程變更通知單》，辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設計變更圖紙、說明、《工程變更通知單》原件由項目歸口科室交施工單位、監理單位，各方辦理文件簽收手續，工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監督施工單位落實。

二、工程變更審批流程

提出單位填寫《工程變更申請表》和相關文件――監理公司審查蓋章――項目歸口科室組織相關專業審核簽署意見――項目歸口科室負責編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》――按工程變更費用審批權限要求簽署意見――印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章――相關單位簽名蓋章――監督實施。

三、工程變更費用審批權限：

1、設計變更在5000元以內由財務負責人簽批。

2、設計變更費用在5000～10000元者，主管副主任簽批。

3、設計變更費用在10000元以上者，除按以上兩條要求外，必須由造價咨詢公司分析原因并出具分析結果報主任簽署。

4、涉及項目外立面、外墻色彩，建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。

一、為了加強建設項目資金的管理，提高資金利用效率，有效控制資金占用，特制定本規定。

二、項目備用金

1、項目部借支備用金，用作工作人員用作零星開支、業務采購、差旅費等。

2、備用金必須做到專款專用，不得挪用和貪污，一經發現嚴肅處理。

3、備用金借款和報銷手續

工作人員需臨時借用備用金時，先到財務歸口部門索取“借款單”，財務人員根據實際需要向借款人發放“借款單”，借款人按規定的格式內容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項，經主管副主任簽字同意才能辦理付款手續。

借款人員完成業務后應在2日內到財務歸口部門索取“報銷單”，填寫好“報銷單”的各項規定內容，并經主管副主任審批后，方可報銷。

借款人到本單位辦理報銷手續時，財務人員應查閱“備用金”臺賬，查明報銷人員原借款金額，對報銷的超支款項應及時付現退還本人，對報銷后低于備用金金額款項的，應讓其退回余額以結清原借款單所借賬款。

4、因業務原因長期借用備用金的人員可由財務歸口部門根據實際情況核定，撥出一筆固定數額的現金并規定使用范圍；使用部門必須設立專人經管定額備用金，備用金經管人員必須妥善保存支付備用金的收據、發票以及各種報銷憑證，并設備用金登記簿，記錄各種零星支出。

5、財務歸口部門應當按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺賬，按月及時清理。

三、項目資金使用

1、辦公用品及項目部采購的零散物品，由專門人員定點采購，并附采購清單，說明結帳時的折扣情況。

2、所有報銷的單據必須在48小時內按規定粘貼上交到本單位財務審計科。超過時限，無特殊情況不報銷。

一、竣工驗收要依據以下內容

經過審批機關批準的安全專篇、初步設計、施工圖和合同、設備技術說明書、施工過程中的設計變更單、現行施工驗收規范、主管部門有關審批、修改、調整意見等。

二、組織領導及參加部門

工程項目即單位工程竣工驗收由本單位項目歸口科室組織，財務歸口部門等相關部門參加。

三、驗收時間

本單位接到施工單位工程竣工報告一個月內組織驗收。

四、驗收議程

1、由施工單位對工程項目的建設概況向驗收組進行介紹，主要包括以下內容：

（1）設計情況：包括設計單位、設計的主要內容和重大變更等。

（2）施工情況：包括施工單位、開竣工時間、采取的主要施工工藝。重大變更（包括設計變更、工程更改及隱蔽工程等）及重大事項處理記錄。

（3）項目投資：包括批準概（預）算、合同價款、結算和預計工程總造價。

（4）初步驗收情況通報：包括主要工程質量、系統運行情況、和主要指標監測情況等。

（5）剩余工程及其安排。

2、與會人員現場檢查驗收

由施工單位進行專業分組，針對工程的具體情況，按照施工驗收規范和評定標準要求進行檢查，并詳細記錄。

3、集中講評

（1）由各組長進行統一講評，對驗收中提出的問題，拿出處理意見，并提出最終驗收結果。

（2）施工單位就驗收人員提出的問題進行表態。

（3）主持人進行總結定論。

4、根據講評意見寫出驗收紀要，原則上由建設單位負責落實，按期完成。落實意見與紀要一并作為竣工驗收資料歸檔保存。通過驗收形成竣工驗收合格證書，并由驗收人員簽字。

5、凡未完成設計、紀要要求的一律不得交付使用，不簽證竣工驗收證書，不得辦理竣工結算。

第一條目的為加強對本單位建設項目決算的管理，控制建設項目的成本支出，使建設項目項目的竣工決算工作進入受控狀態，特制定本制度。

第二條適用范圍本制度適用于本單位各建設項目竣工決算的管理事項。

第三條相關定義

1、本制度中的建設項目竣工決算是指以實物數量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、建設成果和財務情況的總結性文件。

2、竣工決算書的主要內容包括竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表、建設項目竣工圖和建設項目造價對比分析四個部分，其中竣工財務決算說明書和竣工財務決算報表是竣工決算的核心內容。

第四條相關職責分工

1、項目歸口科室負責建設項目竣工決算工作，編制建設項目竣工決算書。

2、其他相關部門或單位需積極配合財務審計工作，提供真實可靠的資料。

3、財務審計負責對建設項目竣工決算進行審查。

第五條 建設項目竣工后，財務歸口科室決算人員需要編制建設項目竣工決算書，其編制依據如下：

1、建設項目項目可行性研究報告及投資估算；

2、建設項目初步設計預算或擴大初步設計后的預算及修正預算；

3、建設項目施工圖及施工圖預算；

4、設計交底及圖紙會審紀要；

5、招投標標的、承包合同、建設項目結算資料；

6、施工記錄或施工簽證單，以及其他施工中發生的費用記錄；

7、竣工圖及各種竣工驗收資料；

8、設備、材料調價文件和調價記錄。

第六條建設項目竣工決算書的編制程序如下：

2、收集、整理、分析原始資料；

4、嚴格劃分和核定各類投資；

5、編寫竣工財務決算說明書；

6、上報主管部門審查。

第七條竣工財務決算說明書包括以下方面的內容：

1、建設項目概況；

2、會計財務處理、財產物資情況及債權的清償情況；

3、資金節余、基建節余等的上交分配情況；

4、主要技術經濟指標的分析、計算情況；

5、項目管理及決算中存在的問題及建議。

第八條造價管理部負責編制的竣工決算務求數據準確、內容全面、簡明扼要，能夠真實、客觀地說明問題。

第九條建設項目竣工決算報告編制完成后，需要報本單位黨委進行審核審批。

第十條 本制度由財務歸口科室負責解釋和修改。

建設項目管理制度

第一條為切實加強建設工程投資管理，規范運作，促進項目按時交工驗收、竣工達產達效，根據國家《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關規定，結合公司實際，制定本辦法。

第二條凡屬集團有限公司投資建設的工程項目（包括小型技改和民建項目）均須及時辦理工程交工、竣工驗收手續。其中投資在5000萬元以上、由上級主管部門批準立項的，在達到竣工驗收條件后一年內辦理竣工驗收手續；投資額在5000萬元以內，由公司項目主管部門批準立項的，根據項目性質及投資規模，可以由交工驗收代替竣工驗收。

第三條竣工驗收的主要綜合性資料包括：經主管部門批準的項目可行性研究報告、環境影響環評報告、初步設計、施工單位中標通知書、設備中標通知書、施工合同、技術設備合同和說明書、有相應資質的工程造價咨詢有限公司出具的竣工決算審計報告、國家有關標準規范等相關文件。國債專項資金項目還須有國家重點技術改造項目批文和資金計劃。

第四條施工主管部門負責項目交工驗收；規劃部負責項目竣工驗收、項目后評估的組織、考核等管理工作；各有關部門應嚴格按規定按時完成各項任務。

第五條交工驗收條件

項目或項目的子項按施工圖紙內容全部實施完成后，必須在技術竣工（含單體試車）、無負荷聯動試車和負荷聯動試車成功后組織該項目（子項）的交工驗收。

第六條交工驗收期限

項目（項目的子項）交工驗收期限為具備驗收條件后六個月以內。

交工驗收合格后，施工主管部門將項目移交給使用單位（移交的手續），使用單位原則上應無條件接收，項目實施單位仍有義務承擔合同范圍內的整改任務。交工驗收后投資原則上不再進入工程成本。確須增加項目投資進行整改的內容，報規劃部審查，經公司主管領導批準后實施；項目資產已移交機動設備部的，單獨立項。

第七條交工驗收組織

交工驗收由施工主管部門（技改指揮部或機動設備部等）組織，相關單位參加。

第八條交工驗收的一般程序

（一）檢查和驗收交工技術資料；

（二）鑒定工程質量；

（三）處理交工驗收中的有關問題；

（四）簽署交工驗收證書；

（五）組織交工驗收階段工作總結。

第九條組織交工驗收時，施工方應準備好如下資料：

（一）交工工程一覽表；

（二）材料、半成品、構件合格證；

（三）隱蔽工程記錄；

（四）施工自檢記錄；

（五）設備安裝技術資料；

（六）各種按設計規范進行實驗的記錄；

（七）質量事故處理資料；

（八）材料代用資料；

（九）工程竣工圖；

（十）未完工程說明。

第十條在交工驗收中發現的缺陷或整改事項，由項目主管部門組織相關單位進行界定并明確責任單位，由設計單位提出整改方案，經施工主管部門審查后實施完成。設備缺陷由施工主管部門責成采購部在規定的期限內進行整改完善。

第十一條根據項目的特點，在交工驗收階段，對不影響主體生產的部分可以進行甩項驗收，但必須規定所甩項目的完成限期。

第十二條交工驗收通過后，施工主管部門應根據施工合同條款，負責督促施工單位在三個月內整理好項目結算資料，提交施工主管部門審查后及時送交規劃部進行工程結算審核。

第十三條交工驗收中的技術竣工、無負荷聯動試車、

負荷聯動試車：

（一）技術竣工（含單體試車）

建筑工程：根據施工合同，按照設計采用的施工技術驗收規范進行技術檢查，合格后即為技術竣工；民用建筑工程在技術竣工合格后即可簽交工驗收證書；工業建筑則可簽建筑工程竣工證書。

設備安裝工程：按照設備、設計試車規程進行單體試車，合格后，簽證單體試車合格證書。技術竣工（含單體試車）由施工主管部門組織。

（二）無負荷聯動試車

單體試車后，需對項目所有工藝、設備進行無負荷聯動試車，合格后，簽訂無負荷試車合格證書。受項目建設性質的限制，無法進行無負荷試車的工程，根據工藝要求，經過通水、通汽（氣）等聯動試車合格后可簽無負荷聯動試車合格證書。無負荷聯動試車由施工主管單位組織。

（三）負荷聯動試車

按照設計和試車規程向聯動的工藝設備投料，聯動工藝設備按設計要求正常完成生產工藝流程，即表示該設備負荷聯動試車合格，試車組人員在試車記錄上簽字認可。負荷聯動試車合格后，即辦理交工驗收證書，并在5個工作日內正式移交給項目使用單位，由使用單位組織試生產。

負荷聯動試車由項目施工主管單位組織，使用單位負責現場調度和安全操作。

第十四條工業廠房、建筑物以及消防須提供單獨的驗收證明書。其他未盡事宜，由施工主管部門在交工驗收辦理時另行規定。

第十五條竣工驗收條件

交工驗收合格項目投入使用后，項目在規定的期限內達產達效或達到項目立項要求，且項目工程結算全部完成的，可組織竣工驗收。

第十六條竣工驗收的組織

投資額在5000萬元以上、由上級主管部門批準立項的，由規劃部組織進行竣工驗收。重大項目成立竣工驗收小組，驗收小組由公司主管領導主持，規劃部組織，財務部、設計咨詢有限公司和相關外委設計單位、技改指揮部、機動設備部、采購部、監察審計部、生產管理部、安全環保部、信息自動化中心、公司辦公室、保衛部等部門及使用單位參與，驗收小組的成員組成及職責在項目竣工驗收時另行明確。

投資額在5000萬元以下的項目，原則上以交工驗收代替竣工驗收，但所有項目的交工驗收資料及總結材料必須在項目交工驗收合格后三個月內移交規劃部，由規劃部組織設計、財務等部門進行工程項目總結，并提出工程分析報告（包括獎勵考核意見）。

第十七條竣工驗收的期限

重大項目的竣工驗收在達到竣工驗收條件后一年內完成。

第十八條竣工驗收領導小組的職責

一）編制竣工驗收工作計劃、工作報告；

（二）檢查各部門提交的竣工驗收技術資料；

（三）受理竣工驗收申請報告；

（四）處理上級部門（驗收委員會）及公司領導交辦的各項事宜；

（五）對有關單位的工作完成情況進行監督、考核；

（六）向省級主管部門申請竣工驗收。

第十九條竣工驗收的一般工作程序

（一）收集、整理、檢查各種驗收資料；

（二）編寫綜合性資料；

（三）提出項目驗收申請；

（四）處理驗收過程的有關事務；

（五）項目的總體評價（包括考核）；

（六）完成原始資料建檔、存檔工作（重要資料須交1份給使用單位存檔）。

第二十條辦理竣工驗收前，各相關部門須完成的工作：

（一）設計咨詢公司負責完成項目設計情況概述及評價；

（二）規劃部負責完成項目概述及投資效益分析；

（三）監理公司負責完成監理工作報告；

（六）采購部負責提供設備監制資料；

（八）監察審計部負責完成項目審計報告；

（九）財務部負責完成項目財務決算報告；

（十）公司辦公室負責辦理檔案資料的清理工作，并辦理項目檔案驗收。

第二十一條重大項目竣工驗收的工程結算，由財務部、監察審計部委托相關審計部門對其進行審計，并出具審計意見。

第二十二條上級部門主持的項目的竣工驗收，須在限期內整改的內容，由責任單位在規定的時間內完成整改。

第二十三條設立竣工驗收專項管理費用（一般為項目總投資的0.5-1.0‰），專款專用，主要用于竣工驗收工作中的資料準備、加班等費用，由項目驗收小組掌握控制。在竣工驗收中所發生的業務、辦證費用，據實列入工程成本。

第二十四條項目后評估條件

項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。

第二十五條后評估的組織

由規劃部組織進行后評估。公司成立后評估工作小組，由公司主管領導主持，規劃部組織，財務部、設計咨詢有限公司和相關外委設計單位、技改指揮部、機動設備部、采購部、生產管理部、安全環保部、能源中心、技術中心、市場部、銷售部、公司辦公室、保衛部、社會事業部等部門及使用單位參與，后評估工作小組的成員組成及職責在項目后評估時另行明確。

第二十六條后評估的時間

項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。

第二十七條后評估工作領導小組的職責

（一）編制后評估工作計劃、工作報告；

（二）檢查各部門提交的后評估技術資料；

（三）對有關單位的工作完成情況進行監督、考核。

第二十八條后評估的一般工作程序

（一）收集、整理、檢查各種驗收資料；

（二）編寫綜合性資料；

（三）處理后評估過程的有關事務；

（四）項目的總體評價（包括考核）。

第二十九條項目后評估模板及責任單位

（一）投資項目審批流程及審批的主要內容（規劃部）

1、投資項目履行的'審批流程簡述；

2、投資項目審批主要內容簡述，包括：

（1）項目總投資(含：工程靜態總投資、建設期利息、鋪底流動資金)

（2）項目主要建設內容

（3）項目建設周期

（4）項目投資效益

（5）項目產品市場的主要結論

（二）項目實際建設情況（總體描述：技改部）

1、項目投資完成情況及資金籌措情況（財務部、規劃部）

2、項目實施進度及主要建設內容完成情況（技改部）

3、項目實際招投標情況，包括：工程設計、工程建設、設備采購及建設所需材料的招投標情況（企業管理部、采購部）

4、項目工程監理情況（技改部）

5、項目單體工程交工驗收及熱負荷試車情況（技改部）

6、項目建設質量控制情況及效果（技改部）

（三）項目投產達產情況（總體描述：使用單位）

1、項目主體設備運行狀況（機動部）

2、產量完成情況（生產使用單位）

3、產品品種完成情況（技術中心為主，生產使用單位為輔）

4、技術經濟指標完成情況（技術中心為主，生產使用單位為輔）

5、節能環保執行情況（能源中心，安全環保部）

6、產品市場銷售現狀及未來發展趨勢（銷售部）

（四）項目竣工驗收情況（總體描述：規劃部）

1、項目驗收單位及驗收日期（規劃部）

2、項目驗收報告的主要結論（規劃部）

3、項目驗收報告提出的主要完善建議（規劃部）

（五）項目財務運行情況（總體描述：財務部）

1、生產總成本及單位成本完成情況（財務部）

2、經濟效益指標完成情況（財務部為主，使用單位為輔）

3、項目對全廠財務運行的影響情況（財務部）

（六）對項目的總體評估（總體描述：規劃部）

1、對項目審批流程的評估（規劃部）

2、對項目總投資及建設周期完成情況的評估（規劃部）

3、對項目建設內容完成情況的評估（規劃部）

4、對項目招投標執行情況的評估（企業管理部）

5、對項目工程監理情況的評估（技改部）

6、對項目竣工驗收情況的評估(規劃部)

7、對項目投產運行情況的評估（生產管理中心）

8、對項目節能環保效果的評估（能源中心）

9、對項目消防、勞動安全及工業衛生的評估（保衛部、安環部、社會事業部）

10、對項目財務運行情況的評估（財務部）

11、對項目產品市場的評估（市場部）

12、項目對全廠財務運行情況的評估（財務部）

（七）后評估結論（技術中心、生產管理部、使用單位、規劃部、技改部、機動部、銷售部、市場部、財務部等單位及相關人員）

（八）建議（技術中心、生產管理部、使用單位、規劃部、技改部、機動部、銷售部、市場部、財務部等單位及相關人員）

第三十條設立后評估專項管理費用（一般為項目總投資的0.5-1.0‰），專款專用，主要用于后評估工作中的資料準備、加班等費用，由項目后評估工作小組掌握控制。在后評估中所發生的業務、辦證費用，據實列入工程成本。

第三十一條未按照交工、竣工驗收領導小組或驗收組織部門、后評估工作小組的工作計劃，在規定時間內完成竣工資料的準備及辦理好各專項竣工驗收的，考核相關責任人1000元/項。

第三十二條在項目立項依據齊全、內容完整的情況下，各專項竣工驗收和項目的竣工驗收被政府主管部門責令整改，并被處以罰款的，所罰款項由責任單位承擔，并對責任單位進行通報批評，同時列入該單位主管領導業績考核范圍。

第三十三條在規定時間內，按計劃順利完成各項任務的，由組織單位提出獎勵方案，經公司領導批準同意后，對參與工作的各部門實行獎勵，在項目中列支。

第三十四條后評估報告為項目管理的主要考核依據。

第六章附則

第三十五條大修工程以及子公司固定資產投資項目的竣工驗收管理，參照本辦法執行。

第三十六條總承包的項目竣工驗收在總承包合同中予以規定。

第三十七條本辦法由規劃部負責解釋。

建設項目管理制度

1、建設項目所形成的全部項目文件在歸檔前應根據國家有關規定，并按檔案管理的要求，由文件形成單位進行整理。

內容分別按年度項目的單項或單位工程整理。

3、勘查、設計單位形成的基礎材料和項目設計文件，應按項目或專業整理。

4、施工技術文件應按單項工程的專業，階段整理;檢查驗收記錄、質量評定及監理文件按單位工程整理。

5、設備、技術、工藝、專利及商檢索賠文件應由承辦單位整理;現場使用的譯文及安裝調試形成的非標準圖、竣工圖、設計變更、試運行及維護中形成的文件，工程事故處理文件由施工單位整理。

1、組卷要遵循項目文件的形成規律和成套性特點，保持卷內文件的有機聯系;分類科學，組卷合理;法律性文件手續齊備，符合檔案管理要求。

2、項目施工文件按單項工程、單位工程或裝置、階段、結構、專業組卷：項目竣工圖按建筑、結構、水電、暖通、電梯、消防、環保等順序組卷;設備文件按專業、臺件等組卷;管理性文件按問題、時間或項目依據性、基礎性、竣工驗收文件組卷;監理文件按文種組卷;原材料試驗按單項工程、單位工程組卷。

3、案卷及卷內文件不重份;同一卷內有不同保管期限的文件。該卷保管期限從長。

1、管理性文件按問題、時間或重要程度排列。

2、施工文件按管理、依據、建筑、安裝、檢測試驗記錄、評定、驗收排列。

3、設備文件按依據性、開箱驗收、隨機圖樣、安裝調試和運行維修等順序排列。

4、竣工圖按專業、圖號排列。

5、卷內文件一般文字在前，圖樣在后;譯文在前，原文在后;正件在前，附件在后;印件在前，定(草)稿在后。

聲像材料整理時應附文字說明。對事由、時間、地點、人物、作者等內容進行著錄。

1、建設單位各機構、各施工承包單位、監理單位應在建設項目完成后，將經整理，編目后所形成的項目文件按合同協議規定的要求，向建設單位檔案管理機構歸檔。

2、根據基本建設程序和項目特點，歸檔可按階段分期進行，也可在單項工程或單位工程完成并通過竣工驗收后于竣工驗收文件一并歸檔。

3、歸檔文件應完整、成套、系統。應記述和反應建設項目的規劃、設計、施工及竣工驗收的全過程;真實記錄和準確反應項目建設過程和竣工的實際情況，圖物相符，技術數據可靠、簽字手續完備;文件質量應符合項目文件質量要求的規定。

4、勘查、設計、施工及建立單位需向本礦歸檔的文件，應按國家有關檔案管理的規定和附表1的要求單獨立卷歸檔。

5、外文資料應將題名、卷內章節目錄譯成中文，經翻譯人、審校人簽署的譯文稿與原文一起歸檔。

施工單位在項目竣工文件收集，編制和整理后，應依次由竣工文件的編制方、質監部門、監理部門對文件的完整、準確情況和案卷質量進行審查或三方會審，經建設單位確認并辦理交接手續后連同審查記錄全部交建設單位檔案管理機構。

1、除受委托進行項目檔案匯總整理外，各施工承包單位應在項目實體完成后三個月內將項目文件向建設單位歸檔;有尾工的應在尾工完成后及時歸檔。即：在其項目鑒定、竣工后或財務決算后三個月內歸檔，周期長的可分階段、單項歸檔。

2、外購設備儀器或引進項目的文件材料在開箱設備驗收或接收后即時登記，安裝調試后歸檔(任務結束后一周內向上級檔案室移交)。

3、電子文件的邏輯歸檔實時進行，物理歸檔應與紙質文件歸檔時間一致。

4、磁帶、照片及底片、膠片、實物等形式的文件材料應在工作結束后及時歸檔(一周內)。

5、下列文件材料應隨時歸檔：

5.1、變更、修改、補充的文件材料;。

5.2、礦內部機構變動和職工調動、離崗時留在部門或個人手中的文件材料;。

5.3、礦產權變動過程中形成的文件材料;。

5.4、其他臨時活動形成的文件材料。

中學建設項目管理制度

為進一步規范教育工程基建程序，保證工程質量，落實好建設項目管理實施中的項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制，提高投資效益，健全廉政監督制度，根據《福建省教育廳關于加強中小學校基本建設監督工作的通知》(閩教發〔2014〕29號)文精神，結合我縣教育實際,制定此管理辦法，請各校認真貫徹執行。

一、加強中小學建設工程組織領導

項目實行法人責任制，學校校長作為項目法人要加強工程項目的領導。項目學校要指定責任心強的教師為項目組成員，負責學校工程的全程管理，形成主要領導負總責，分管領導具體負責的管理機制。項目學校應認真做好工程項目申報、前期工作的準備、項目建設施工過程、竣工驗收、檔案收集等工作。

二、新建、修繕項目的申報

(一)學校申報新建項目，要本著有利于學校的發展，有利于提高學校的辦學條件，方便師生的原則，不搞重復建設，不搞舉債建設。學校新建項目需以書面形式向縣教育局提出申請，經教育局同意后辦理相關建設手續方可建設。申請報告中應包含如下內容：學校基本情況、項目建設內容和規模、建設地點、項目總投資及資金來源、建設期限。

(二)學校確實需修繕項目，由學校班子研究確定需修繕項目，按《壽寧縣教育系統財務支出補充規定》(壽教〔2013〕95號)精神，學校對項目進行預(估)算后，投資資金達1萬元以上的項目，填寫《壽寧縣學校大宗物資采購及大型修繕審批表》報教育局計財股和教育分管領導審核，經教育局局務會議通過，辦理相關建設手續后方可修繕。并將《壽寧縣學校大宗物資采購及大型修繕審批表》報基建股備案一份。

三、項目前期工作的準備

(一)項目前期手續的辦理。學校項目負責人應指定項目組成員按基建手續流程辦理相關手續。組織辦理新建項目用地規劃許可證、初步設計方案的審定 、環境保護審核、可研批復、立項批復、選址意見書、地質勘察、施工圖紙設計、施工圖紙審查、工程預算書編制、工程預算書編制審核、工程招標方式核準、消防設計審核、招投標、簽定施工合同、工程質量監督手續、施工許可證等環節工作。對于零星修繕項目按有關規定確定選擇公開或邀請有資質的施工單位，雙方簽定合同(協議)，明確各自的權力和義務，選擇施工單位的過程和合同主要內容必做到公開透明，校長不得指定施工單位。

(二)施工場地的整理。在辦理完施工許可證前，項目學校應及時做好施工場所的“三通一平”(通路、通電、通水，場地平整)，保證工程項目按時開工。

(三)施工措施的準備。在確定監理單位后，項目學校配合監理安排施工組織，組織相關單位對施工圖進行會審，協助施工單位作好開工前各項準備工作。

四、項目建設施工過程的管理

學校建設項目組成人員應加強施工過程的監督，認真落實質量管理責任制。

(一)對監理單位的管理。新建項目實行監理制，督促監理在工程重點部位(基礎驗槽、鋼筋檢查、砼的澆搗、主體驗收)施工過程中能到達現場監督檢查指導，做到事前控制;檢查監理對基礎、主體、裝飾工程的記錄，嚴把材料質量關;配合監理人員要共同做好材料的現場取樣見證和工程設計變更的有關簽證工作，同時檢查現場原材料進場見證記錄情況;檢查監理人員到位情況及施工隊施工情況，并做好有關記錄;學校要對項目監理單位履職情況進行跟蹤，檢查監理日志和監理月報。

(二)對施工單位的管理。協助施工單位及時開工建設，監督施工場地安全規范，做到安全施工、文明施工;加強工地安全管理，督促施工隊按《安全文明施工設施標準化作業》進行施工;加強與施工單位協調，處理好學校校園與周邊安全工作，確保學校師生與財產安全;檢查施工管理、技術人員到位情況并做好有關記錄;檢查施工單位施工日記記錄情況與現場是否一致。項目擴大規模、改變功能、提高標準、變更設計和增加施工現場簽證需按規定向縣教育局、縣分管領導、縣建設工程項目監督領導小組報告。項目建設學校在建設過程中要及時與基建股保持聯系。

(三)對零星修繕項目的管理。對建設規模小、沒有聘請監理的零星修繕項目，學校建設項目組成人員負責工程的全程監督工作。特別對隱蔽工程部分，要及時做好簽證記錄、拍攝照片，必要時邀請設計、住建局等相關專家，核查后方可隱蔽。學校不得隨意增加變更建設項目，確實需增加變更的建設項目由學校提出書面申請，經教育局同意后方可施工，申請內容中應注明增加變更項目名稱、原因分析、資金控制。

五、項目竣工驗收管理

工程竣工驗收要嚴格按照建設部頒布的《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》并參照壽寧縣教育局關于轉發《關于全省校安工程竣工驗收及備案注意事項的通知》的(壽教〔2011〕298號)精神執行。工程完工后，施工單位應向學校提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。符合竣工驗收要求的工程學校及時上報縣教育局,并組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，制定驗收方案組織驗收。工程驗收后學校應及時辦理固定資產移交手續，在工程竣工驗收合格后，應將項目前期準備、施工過程、竣工驗收等基建檔案材料，按《學校建設項目竣工基建檔案驗收材料目錄》整理歸檔，同時將檔案材料制成電子文檔(與紙質文檔一致)，將原件檔案送基建股備案。

對修繕零星項目的驗收，項目需在學校項目組成人員(兩人以上)監督管理的基礎上，先由施工單位向學校提交項目建設過程中的具體工程量清單和簽證單，報學校審核后。再經縣教育局、財政局或有資質的造價咨詢有限公司一同到現場復核工程量清單和簽證單的內容，最后由有資質的造價咨詢有限公司編制工程結算報告。

六、項目資金管理

對工程資金撥付的管理。實行按工程進度撥款制度，施工單位提出申請，經學校項目組成人員、項目監理、校長核實，報教育局、財政局審批撥款，學校不得超進度付款。各項目參照《壽寧縣中小學校舍安全工程專項資金撥付管理辦法的通知》(壽校安辦〔2010〕14號)精神執行。

七、工程建設的監督管理

(一)施工、監理單位，代理機構的確定管理。所有學校建設項目的可研編制、地質勘察、圖紙設計、招標代理、造價咨詢、監理、施工單位必須具備相應的資質和執業資格的機構或單位來承擔，校長不得指定代理機構，應根據縣發展和改革局的招標方式批準來確定，如果沒注明招標方式的項目，代理機構的選擇應通過縣教育局局務會議、學校班子會議商討或利用教育工程代理機構資質庫中隨機抽取后來確定。項目不得發包給個人和沒有相應資質和執業資格的單位，在沒有簽訂合同(協議)前不得對工程進行開工建設。

(二)施工過程的監督管理。項目學校應加強施工、監理合同履約管理，提高合同履約質量，抓好項目的簽證工作，做到“隨做隨簽、一項一簽、一事一簽、工完簽完”，確實需做增加變更的工程項目，由施工單位提出書面申請，經設計單位、監理單位、項目學校同意增加變更后方可施工。有聘請監理單位監理的項目要做好核實工作，沒有聘請監理單位監理的項目由項目組成員做好簽證工作。落實質量管理責任制，確保項目施工做到安全施工、文明施工。對于工程預、結算造價在100萬元及以上的建設項目，嚴格按照中共壽寧縣委、壽寧縣人民政府關于印發《壽寧縣建設工程項目監督管理規定》的通知(壽委〔2012〕52號文)精神執行。