2019年x月x日，中共xx班子召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改專題民主生活會(huì)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅(jiān)方針政策、履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任、問(wèn)題整改落實(shí)等四個(gè)方面，認(rèn)真查找班子存在的突出問(wèn)題，深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題根源，并明確了整改方向和措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)巡視整改工作的政治擔(dān)當(dāng)，確保縣委常委班子擔(dān)負(fù)起巡視整改責(zé)任，特制定如下整改方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要指示要求，以對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的精神，以知錯(cuò)立改的態(tài)度和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢鲃?dòng)認(rèn)領(lǐng)不回避，對(duì)號(hào)入座不躲閃，見(jiàn)微知著不敷衍，深刻反思不推諉，堅(jiān)決整改不拖沓，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，不斷鞏固和凈化良好政治生態(tài)，為推進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽、全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

二、整改內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅(jiān)方針政策方面。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神和指示批示不深入、不系統(tǒng)，領(lǐng)會(huì)中央脫貧攻堅(jiān)方針政策不到位。二是貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和省委決策部署不到位。三是扶貧資金使用監(jiān)管不夠有力，扶貧項(xiàng)目資金報(bào)賬進(jìn)度慢。四是扶貧與扶志、扶智相結(jié)合不夠。

（二）履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任方面。一是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。二是脫貧攻堅(jiān)責(zé)任壓實(shí)不到位。三是扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建互促共進(jìn)融合不夠。四是脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)有差距。

（三）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任方面。一是履行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任不到位。二是基層監(jiān)督組織出現(xiàn)陣地失守的情況。三是部分職能部門存在作風(fēng)不實(shí)、慢作為等問(wèn)題。四是扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

三、整改措施和任務(wù)分工

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神和指示批示不深入、不系統(tǒng)，領(lǐng)會(huì)中央脫貧攻堅(jiān)方針政策不到位。

二是堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅(jiān)方針政策作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，推動(dòng)全縣黨員干部深入理解和把握習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，更加自覺(jué)地抓好脫貧攻堅(jiān)工作。

2.貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和省委決策部署不到位。

整改措施：一是緊緊盯住“兩不愁三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正思想上、政策上、工作上的偏差，確保黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)方針政策和決策部署得到不折不扣貫徹落實(shí)。二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理督查檢查，圍繞“兩不愁三保障”，通過(guò)采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)抽查、定期檢查、跟蹤督查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等方式對(duì)動(dòng)態(tài)管理工作進(jìn)行全程督查檢查，嚴(yán)把工作關(guān)口，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。

3.扶貧資金使用監(jiān)管不夠有力

整改措施：一是督促縣級(jí)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快扶貧資金支出及報(bào)賬進(jìn)度，督促項(xiàng)目實(shí)施部門采取有力措施，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，對(duì)符合撥款條件的扶貧項(xiàng)目及時(shí)撥付使用資金，完成保障手續(xù)。二是加大對(duì)扶貧資金撥付及報(bào)賬進(jìn)度的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，對(duì)資金支出和報(bào)賬進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

4.扶貧與扶志、扶智相結(jié)合不夠

有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)貧困群眾婚姻、教育等觀念的改造，通過(guò)文化、教育、科技等多領(lǐng)域全方位的幫扶，促進(jìn)觀念的互通和思路的改變。三是典型引導(dǎo)樹(shù)標(biāo)桿。深入開(kāi)展“光榮脫貧戶”選樹(shù)活動(dòng)，深入挖掘脫貧典型的精神內(nèi)涵，用身邊的事教育身邊的人，讓貧困群眾有目標(biāo)、有方向。

（二）針對(duì)“履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任”方面存在的問(wèn)題

鄉(xiāng)村兩級(jí)要主動(dòng)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任。二是加大上級(jí)涉農(nóng)資金和縣級(jí)整合力度，做到應(yīng)整盡整，合理確定涉農(nóng)資金整合規(guī)模，確保資金對(duì)標(biāo)對(duì)表用在脫貧攻堅(jiān)短板上。

2.脫貧攻堅(jiān)責(zé)任壓實(shí)不到位

整改措施：一是壓實(shí)責(zé)任不松懈。所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)科級(jí)干部繼續(xù)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展工作，每月駐鄉(xiāng)村時(shí)間不少于三分之一。二是組織全縣各級(jí)干部開(kāi)展一次“大回訪”，對(duì)照“兩不愁三保障”各項(xiàng)指標(biāo)和省級(jí)評(píng)估檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，全面排查短板弱項(xiàng)，按照缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么的要求，為群眾辦實(shí)事解難題，全面消除漏評(píng)、錯(cuò)退風(fēng)險(xiǎn)。

3.扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建互促共進(jìn)融合不夠

整改措施：一是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)紅旗村”創(chuàng)建，充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶動(dòng)作用。二是抓好扶貧一線隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施黨組織書記培養(yǎng)工程，切實(shí)解決基層組織軟弱渙散問(wèn)題，充分發(fā)揮好駐村工作隊(duì)作用，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的扶貧工作隊(duì)伍，真正把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)勢(shì)。

4.脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)有差距

整改措施：一是配齊配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)主責(zé)部門及貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子；

二是強(qiáng)化干部日常了解識(shí)別，強(qiáng)化思想政治教育和人文關(guān)懷；

四是深入實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人，培養(yǎng)一支政治立場(chǎng)有定力、為民服務(wù)有情懷、勤政務(wù)實(shí)有本事、認(rèn)真負(fù)責(zé)有擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)有辦法、廉潔公道有口碑的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。

（三）針對(duì)“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任”方面存在的問(wèn)題

1.履行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任不到位

整改措施：一是紀(jì)委（紀(jì)檢組）要認(rèn)真履行黨章和監(jiān)察法規(guī)定的職能職責(zé)，發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用，堅(jiān)持力度不減，繼續(xù)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)督查檢查力度。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格落實(shí)扶貧領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題線索排查、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、線索移交、線索處置、約談提醒、分片包案、問(wèn)責(zé)追責(zé)、報(bào)告通報(bào)八項(xiàng)工作制度，認(rèn)真糾正扶貧領(lǐng)域損害群眾利益的腐敗問(wèn)題。三是深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，將扶貧資金管理使用作為治理的重點(diǎn)，進(jìn)一步解決扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

2.基層監(jiān)督組織出現(xiàn)陣地失守的情況

三是抓好村干部任職資格聯(lián)審工作，嚴(yán)把監(jiān)委會(huì)主任入口關(guān)，把政治堅(jiān)定、公道正派、作風(fēng)優(yōu)良的人選出來(lái)用起來(lái)。

3.部分職能部門存在作風(fēng)不實(shí)、慢作為等問(wèn)題

加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)扶貧過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。二是健全社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督平臺(tái)，規(guī)范精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作公示公開(kāi)制度，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧救助資金兌現(xiàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。建立扶貧工作專項(xiàng)巡察機(jī)制，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目審計(jì)，加大扶貧領(lǐng)域違規(guī)案件查處力度，對(duì)向扶貧資金“動(dòng)奶酪”的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，確保扶貧資金精準(zhǔn)安排、精準(zhǔn)使用，打造廉潔扶貧、陽(yáng)光扶貧。

（四）針對(duì)“各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)”方面問(wèn)題

1.問(wèn)題整改成效有差距

2.跟蹤問(wèn)效有差距

整改措施：全面抓好各級(jí)巡視巡察、督查考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，把專項(xiàng)巡視指出問(wèn)題和省級(jí)評(píng)估檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，細(xì)化明確整改工作的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，實(shí)行臺(tái)賬管理，整改一件、銷號(hào)一件，一抓到底、抓出成效。

四、工作要求

各責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同完成整改任務(wù)。

（二）健全規(guī)章制度。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞解決突出問(wèn)題，按照科學(xué)管用、簡(jiǎn)便易行的原則，貫徹法治理念、系統(tǒng)思維和改革精神，加強(qiáng)建章立制工作，強(qiáng)化制度執(zhí)行落實(shí)的保障機(jī)制，確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用，用制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。

（三）堅(jiān)持公開(kāi)透明。制定出臺(tái)相關(guān)制度要請(qǐng)群眾參與，特別是對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。整改的措施、內(nèi)容、時(shí)限和進(jìn)展情況，要及時(shí)向干部群眾公開(kāi)，公示整改措施，作出整改承諾，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)督促檢查。縣委常委班子整改工作方案由縣委辦公室全面組織實(shí)施，縣委督查室具體負(fù)責(zé)組織督促檢查，定期向縣委常委會(huì)報(bào)告整改進(jìn)展情況。建立整改落實(shí)“臺(tái)賬”制度，實(shí)行逐個(gè)問(wèn)題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”，相關(guān)部門定期向縣委報(bào)告解決問(wèn)題進(jìn)展情況，確保件件有落實(shí)、事事有回音。嚴(yán)格整改落實(shí)工作責(zé)任考核和責(zé)任追究制度，將整改落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉內(nèi)容，對(duì)該做的工作未做、該處理的問(wèn)題未處理、該完成的任務(wù)未完成的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位的責(zé)任。

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

按照市委的統(tǒng)一部署和市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部的具體安排，今天上午我們召開(kāi)2019年中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改專題民主生活會(huì)。市委第xx督導(dǎo)組x名同志指導(dǎo)今天的會(huì)議，分別作一介紹：xxx。我們對(duì)督導(dǎo)組來(lái)市xx局指導(dǎo)督查民主生活會(huì)表示熱烈歡迎！

參加此次民主生活會(huì)的有：市xx局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。列席今天會(huì)議的有：局機(jī)關(guān)部分科室、下屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，黨員、非黨員代表。

今天會(huì)議共有四項(xiàng)議程，下面分項(xiàng)進(jìn)行：

第一項(xiàng)，請(qǐng)xxx同志講話（大家歡迎）

第二項(xiàng)，我代表領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人作對(duì)照檢查

匯報(bào)完畢，請(qǐng)大家對(duì)班子和我個(gè)人提出批評(píng)意見(jiàn)。

二是全系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（按xx的順序，并詢問(wèn)其他列席會(huì)議人員）

同志們對(duì)我的批評(píng)意見(jiàn)很中肯，我完全接受，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。今后個(gè)人將從思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面嚴(yán)格要求自己、約束自己，切實(shí)把這些好的意見(jiàn)建議采納、吸收、消化，不斷提高個(gè)人思想素質(zhì)和能力水平。

首先，請(qǐng)xx同志作個(gè)人對(duì)照檢查。

我對(duì)xx同志的批評(píng)意見(jiàn)是：一是對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)還不深入、不透徹；

二是分管工作指導(dǎo)不夠，抓得不細(xì)；

三是開(kāi)拓創(chuàng)新不強(qiáng)，想問(wèn)題、干工作、辦事情循規(guī)蹈矩、按部就班。

請(qǐng)其他班子成員提出批評(píng)意見(jiàn)（按xx、xx的順序，并詢問(wèn)其他列席會(huì)議人員）

請(qǐng)xx同志作表態(tài)。

下面，請(qǐng)xx同志作個(gè)人對(duì)照檢查。

我對(duì)xx同志的批評(píng)意見(jiàn)是：一是工作上急于求成，具體安排上不夠周密，注重成果多，關(guān)注過(guò)程少。

第四項(xiàng)議程，請(qǐng)xx領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我辦黨組此次專題民主生活會(huì)作點(diǎn)評(píng)講話。（大家歡迎）

本次會(huì)議到此結(jié)束，希望同志們回去好好領(lǐng)悟會(huì)議精神，做好今后的各項(xiàng)工作。散會(huì)！

本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請(qǐng)勿照搬照抄！

民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

一、存在的主要問(wèn)題及表現(xiàn)

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅(jiān)方針政策方面。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神和指示批示不到位。具體表現(xiàn)為：班子對(duì)系列重要講話精神的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，特別是結(jié)合實(shí)際深學(xué)研討不夠，對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略理解把握不夠到位。少數(shù)單位和干部職工學(xué)習(xí)僅僅停留于“背要點(diǎn)”，沒(méi)能從根本上理解掌握精神實(shí)質(zhì)，導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象不同程度存在。二是貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和省委決策部署不到位。精準(zhǔn)對(duì)照“兩不愁、三保障”的綜合研判能力不足，2018年以前貧困對(duì)象識(shí)別不夠精準(zhǔn)，還存在錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)現(xiàn)象。三是扶貧與扶志、扶智相結(jié)合工作力度不夠。具體表現(xiàn)為：貧困戶內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)辦法不多、力度不夠、效果不明顯，部分村（社區(qū)）開(kāi)展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”教育形式單一。沒(méi)有充分利用鄉(xiāng)村大喇叭、“大手拉小手”“光榮脫貧戶”現(xiàn)身說(shuō)法、文藝節(jié)目等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式組織，入腦入心的效果不明顯。

基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有差距，部分鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子選配不及時(shí)，部分村黨總支書記年齡偏大、學(xué)歷偏低，帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作需要。

易地扶貧搬遷推進(jìn)力度不夠，xx個(gè)搬遷點(diǎn)道路仍未硬化或未完全硬化，安置點(diǎn)入住率為xx%。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

上述存在問(wèn)題，既反映在班子集體上，也體現(xiàn)在班子成員身上。綜合剖析，主要有以下幾個(gè)方面的原因。

（一）認(rèn)識(shí)不夠深，用新思想指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作有差距。以上存在問(wèn)題，反映出xxx班子在抓脫貧攻堅(jiān)工作中，還沒(méi)有吃準(zhǔn)吃透習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，深度廣度不夠，要求不嚴(yán)，有時(shí)借口工作忙、任務(wù)重，安排學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松，尤其是對(duì)脫貧攻堅(jiān)具體要求、政策規(guī)定、好的經(jīng)驗(yàn)做法學(xué)得不深不透，宣傳引導(dǎo)群眾不夠深入。部分班子成員對(duì)扶貧知識(shí)和政策學(xué)習(xí)不夠全面，對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督不到位，沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話和上級(jí)文件精神，致使對(duì)新形勢(shì)下的脫貧工作缺乏有效的工作指導(dǎo)。

（二）站位不夠高，用新使命推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作有差距。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢(shì)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位、站位不高，個(gè)別班子成員依然存在憑經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣抓扶貧，習(xí)慣于會(huì)議開(kāi)了、要求提了、文件發(fā)了、材料報(bào)了，少數(shù)基層干部片面地認(rèn)為喊喊口號(hào)、蜻蜓點(diǎn)水就能過(guò)關(guān)交差，沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)治理帶來(lái)的重大機(jī)遇，沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)將幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為政治任務(wù)和最大的民生工程來(lái)抓。

（三）能力不夠強(qiáng)，用新作為抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作有差距。xxx班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方和識(shí)大勢(shì)、抓大事的能力還不夠強(qiáng)，在思想上、能力上、作風(fēng)上，與黨的十九大提出的宏偉奮斗目標(biāo)，與習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧新定位新要求，與xx跨越發(fā)展、脫貧摘帽、全面小康的形勢(shì)要求相比，還存在不小差距。有的班子成員不注重提高能力素質(zhì)，學(xué)習(xí)的本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)的本領(lǐng)、改革創(chuàng)新的本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)、依法執(zhí)政的本領(lǐng)、群眾工作的本領(lǐng)、狠抓落實(shí)的本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)與推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)不匹配、不適應(yīng)。

（四）標(biāo)準(zhǔn)不夠?qū)崳眯聯(lián)?dāng)壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任有差距。在決勝脫貧攻堅(jiān)、加速全面小康社會(huì)建設(shè)的最關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)加重，少數(shù)班子成員艱苦奮斗、吃苦耐勞精神和勁頭有所松懈，工作中有時(shí)強(qiáng)調(diào)客觀因素，自覺(jué)不自覺(jué)地存在畏難情緒，不敢碰硬，不敢創(chuàng)新，尤其是在面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)，缺乏采用非常手段解決非常問(wèn)題的膽識(shí)和魄力，苦干實(shí)干精神有所減退。面對(duì)新任務(wù)，雖然全縣干部都立下了軍令狀，但工作落實(shí)不細(xì)不實(shí)的問(wèn)題依然存在，少數(shù)黨員干部對(duì)履行掛包責(zé)任不上心、不用心、不盡心，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，導(dǎo)致工作經(jīng)不起推敲、經(jīng)不起考核、經(jīng)不起動(dòng)真碰硬。

怕出事，明哲保身，不敢擔(dān)當(dāng)；

怕出力，缺乏艱苦奮斗，不敢大膽創(chuàng)新等情況。對(duì)執(zhí)行政策缺乏剛性約束，存在上級(jí)抓得緊，下面才抓得嚴(yán)的現(xiàn)象，隨大流、看風(fēng)頭、搞突擊、打游擊的心態(tài)仍然存在，缺乏工作抓在平時(shí)、抓在經(jīng)常、重在落實(shí)的自覺(jué)性。

三、整改的初步意見(jiàn)

針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，xx班子將堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與示范帶動(dòng)相結(jié)合、近期整改與中長(zhǎng)期整改相結(jié)合、取得實(shí)效與群眾滿意相結(jié)合的原則，全面履行主體責(zé)任，細(xì)化措施、健全制度、加強(qiáng)督查、認(rèn)真整改，確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，扎實(shí)做好整改“后半篇文章”。

鄉(xiāng)村兩級(jí)要主動(dòng)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任。三是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)紅旗村”創(chuàng)建，充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶動(dòng)作用。四是抓好扶貧一線隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施黨組織書記培養(yǎng)工程，加大從科級(jí)后備干部選派擔(dān)任村黨總支書記工作力度，切實(shí)解決基層組織軟弱渙散問(wèn)題，充分發(fā)揮好駐村工作隊(duì)作用，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“不走的扶貧工作隊(duì)伍”，真正把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)勢(shì)。

進(jìn)一步借助省市掛包單位和社會(huì)資源，著力構(gòu)建大扶貧工作格局。

（三）強(qiáng)化鞏固提升抓整改。突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)落實(shí)，突出打好住房保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育醫(yī)療社保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五場(chǎng)硬仗”，全面鞏固提升脫貧質(zhì)量。一是打好住房保障硬仗。全面完成易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造，全力抓好人居環(huán)境提升整治。二是打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，培養(yǎng)壯大增收產(chǎn)業(yè)，對(duì)發(fā)展后勁不足、帶動(dòng)效果不明顯的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)足短板，確保群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。三是打好就業(yè)扶貧硬仗。綜合運(yùn)用行政和市場(chǎng)兩種力量，堅(jiān)持外出轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就近就業(yè)兩手發(fā)力。建立從動(dòng)員到培訓(xùn)、輸出、管理服務(wù)的全鏈條工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)收入和就業(yè)穩(wěn)定性。四是打好教育醫(yī)療社保硬仗。加大教育扶貧力度，深入實(shí)施健康扶貧，全面落實(shí)兜底保障，著力解決廣大群眾特別是特殊群體的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障問(wèn)題，提升群眾的獲得感和幸福感。五是打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。強(qiáng)化資金保障，加大對(duì)水、電、路、網(wǎng)、文化設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，大力實(shí)施鞏固提升工程，持續(xù)改善發(fā)展條件。

有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)貧困群眾婚姻、教育等觀念的改造，通過(guò)文化、教育、科技等多領(lǐng)域全方位的幫扶，促進(jìn)觀念的互通和思路的改變。三是典型引導(dǎo)樹(shù)標(biāo)桿。深入開(kāi)展“光榮脫貧戶”選樹(shù)活動(dòng)，深入挖掘脫貧典型的精神內(nèi)涵，用身邊的事教育身邊的人，讓貧困群眾有目標(biāo)、有方向。

加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)扶貧過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。二是健全社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督平臺(tái)，規(guī)范精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作公示公開(kāi)制度，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧救助資金兌現(xiàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。建立扶貧工作專項(xiàng)巡察機(jī)制，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目審計(jì)，加大扶貧領(lǐng)域違規(guī)案件查處力度，對(duì)向扶貧資金“動(dòng)奶酪”的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，確保扶貧資金精準(zhǔn)安排、精準(zhǔn)使用，打造廉潔扶貧、陽(yáng)光扶貧。

（六）強(qiáng)化標(biāo)本兼治抓整改。全面抓好各級(jí)巡視巡察、督查考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，特別是要抓好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。要堅(jiān)持把面上問(wèn)題整改與點(diǎn)上問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，把巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改與各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，把階段性任務(wù)整改與長(zhǎng)期任務(wù)整改結(jié)合起來(lái)，通過(guò)提高政治站位抓整改、聚焦突出問(wèn)題抓整改、深化專項(xiàng)治理抓整改、層層壓實(shí)責(zé)任抓整改、嚴(yán)明紀(jì)律要求抓整改、注重標(biāo)本兼治抓整改，細(xì)化明確整改工作的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，實(shí)行臺(tái)賬管理，整改一件、銷號(hào)一件，一抓到底、抓出成效。同時(shí)，要把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，做到深入整改、全面整改、徹底整改。

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

按照市委的統(tǒng)一部署和市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部的具體安排，今天上午我們召開(kāi)2019年中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改專題民主生活會(huì)。市委第xx督導(dǎo)組x名同志指導(dǎo)今天的會(huì)議，分別作一介紹：xxx。我們對(duì)督導(dǎo)組來(lái)市xx局指導(dǎo)督查民主生活會(huì)表示熱烈歡迎！

參加此次民主生活會(huì)的有：市xx局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。列席今天會(huì)議的有：局機(jī)關(guān)部分科室、下屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，黨員、非黨員代表。

今天會(huì)議共有四項(xiàng)議程，下面分項(xiàng)進(jìn)行：

第一項(xiàng)，請(qǐng)xxx同志講話（大家歡迎）

第二項(xiàng)，我代表領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人作對(duì)照檢查

匯報(bào)完畢，請(qǐng)大家對(duì)班子和我個(gè)人提出批評(píng)意見(jiàn)。

二是全系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（按xx的順序，并詢問(wèn)其他列席會(huì)議人員）

同志們對(duì)我的批評(píng)意見(jiàn)很中肯，我完全接受，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。今后個(gè)人將從思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面嚴(yán)格要求自己、約束自己，切實(shí)把這些好的意見(jiàn)建議采納、吸收、消化，不斷提高個(gè)人思想素質(zhì)和能力水平。

首先，請(qǐng)xx同志作個(gè)人對(duì)照檢查。

我對(duì)xx同志的批評(píng)意見(jiàn)是：一是對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)還不深入、不透徹；

二是分管工作指導(dǎo)不夠，抓得不細(xì)；

三是開(kāi)拓創(chuàng)新不強(qiáng)，想問(wèn)題、干工作、辦事情循規(guī)蹈矩、按部就班。

請(qǐng)其他班子成員提出批評(píng)意見(jiàn)（按xx、xx的順序，并詢問(wèn)其他列席會(huì)議人員）

請(qǐng)xx同志作表態(tài)。

下面，請(qǐng)xx同志作個(gè)人對(duì)照檢查。

我對(duì)xx同志的批評(píng)意見(jiàn)是：一是工作上急于求成，具體安排上不夠周密，注重成果多，關(guān)注過(guò)程少。

第四項(xiàng)議程，請(qǐng)xx領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我辦黨組此次專題民主生活會(huì)作點(diǎn)評(píng)講話。（大家歡迎）

本次會(huì)議到此結(jié)束，希望同志們回去好好領(lǐng)悟會(huì)議精神，做好今后的各項(xiàng)工作。散會(huì)！

巡視反饋意見(jiàn)整改專題民主生活會(huì)班子對(duì)照檢查材料三篇 料 巡視反饋意見(jiàn)整改專題民主生活會(huì)班子對(duì)照檢查材料 1 按照區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，區(qū)委第二巡察組從 5 月10 日至 6 月 8 日，進(jìn)駐我局開(kāi)展了為期 1 個(gè)月的常規(guī)巡察，向我局共反饋了四個(gè)方面的 14 個(gè)問(wèn)題。為認(rèn)真落實(shí)區(qū)委第二巡察組反饋意見(jiàn)和整改要求，區(qū)城管執(zhí)法局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子舉一反三，深挖細(xì)查，聚焦巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討，廣泛征求意見(jiàn)建議，深入開(kāi)展談心談話，著力查擺了自身存在的問(wèn)題，深刻剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，明確提出了今后的努力方向和整改措施。

下面我代表區(qū)城管執(zhí)法局黨組班子就巡察反饋存在問(wèn)題、原因和整改措施，作深刻剖析，不妥之處，還望各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、查找出的主要問(wèn)題(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。一是政治站位不高，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不全面、不深入、不具體，主要表現(xiàn)在：局黨組對(duì)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有安排，有部署，但重視不夠，要求不高，學(xué)習(xí)跑馬觀花，流于形式，20xx 年 11 月 6 日的黨組會(huì)上傳達(dá)了十九大報(bào)告，未組織班子成員專題研讀十九大報(bào)告原文，僅對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行摘要式傳達(dá)，20xx年5月31日的黨組會(huì)上組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平來(lái)川視察重要講話精神，由于會(huì)議時(shí)間緊，未組織班子成員進(jìn)行探討，對(duì)具體內(nèi)容、內(nèi)涵和要求沒(méi)有深入剖析、解讀。二是政治意識(shí)不強(qiáng)，貫徹落實(shí)上級(jí)工作要求和決策部署不力，主要表現(xiàn)在：責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，破解難題勇氣不足，按照市區(qū)有關(guān)要求, 應(yīng)在 2016 年 7 月底前完成數(shù)字化城管中心建設(shè)，至今仍未完成;對(duì)市上非正規(guī)垃圾點(diǎn)的治理、建筑立面整治推進(jìn)不堅(jiān)決，被動(dòng)應(yīng)付，工作滯后;貫徹落實(shí)區(qū)委 2 號(hào)文件不到位，區(qū)委《關(guān)于印發(fā)兩輪巡察發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案的通知》下發(fā)后，局黨組未高度重視，因工作繁忙，僅采用班子成員傳閱的方式組織學(xué)習(xí)，未及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)進(jìn)行專題研究，未結(jié)合自身實(shí)際制定整改措施，共性問(wèn)題仍然存在;扶貧工作不扎實(shí)，幫扶情況掌握不全面，督促檢查不到位，幫扶責(zé)任人工作作風(fēng)不扎實(shí)，幫扶措施不具體，開(kāi)展幫扶工作不認(rèn)真;臨危處理突發(fā)事件能力不足，危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，具體操作不熟悉，在大正溝農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)被淹事件中，我局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員未及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理，工作推進(jìn)被動(dòng)。三是對(duì)檔案管理工作重視不夠，由一名臨聘人員負(fù)責(zé)檔案管理工作，沒(méi)有建立完善、科學(xué)的管理機(jī)制，管理不規(guī)范，收檔不及時(shí)，整理不統(tǒng)一，黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、工程項(xiàng)目等資料缺失較多，不能提供完整的檔案資料以便巡察組進(jìn)行全面性巡察。

用黨組會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)代替中心組學(xué)習(xí)。二是民主集中制執(zhí)行不到位，主要表現(xiàn)在：黨組會(huì)議事機(jī)制不健全，議事不規(guī)范，議題醞釀不成熟、不充分，“三重一大”執(zhí)行不到位，一些涉及到的重大人事、資金情況的事務(wù)，僅是采用工作會(huì)或者幾位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)坐談就進(jìn)行商定，20xx 年 3 月違規(guī)組織機(jī)關(guān)職工外出考察學(xué)習(xí)未經(jīng)黨組會(huì)研究聽(tīng)取黨組成員的意見(jiàn)。三是黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：對(duì)支部的建設(shè)重視不夠，抓得不嚴(yán)，機(jī)關(guān)黨支部未按期換屆，換屆選舉時(shí)有表決權(quán)的實(shí)到會(huì)人數(shù)未達(dá)到要求，20xx 年 5 月，原支部書記調(diào)離后，新任支部書記未經(jīng)相關(guān)程序產(chǎn)生，采用了黨組直接任命的方式，20xx 年以舉手表決方式違規(guī)接收預(yù)備黨員，程序不規(guī)范，存在瑕疵;抓黨建的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，組織生活質(zhì)量不高，活動(dòng)形式單一，“三會(huì)一課”“固定黨日”等工作不扎實(shí)，黨員的干事創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性不強(qiáng)，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。四是干部人事不規(guī)范，主要表現(xiàn)在：中層干部超編較多，選任程序不科學(xué)不規(guī)范，人員混編混崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重，個(gè)別股室人員配置不科學(xué)，人浮于事，有上班打游戲、玩股票等現(xiàn)象，臨聘人員的聘用、管理、薪酬、辭退等機(jī)制還有待健全。

(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。一是黨組履行主體責(zé)任不力。主要表現(xiàn)在：思想認(rèn)識(shí)上有偏差，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，20xx 年 3 月組織機(jī)關(guān)職工外出考察時(shí)違反了相關(guān)規(guī)定;抓全面從嚴(yán)治黨習(xí)慣以文傳文、照搬照抄，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，警示教育流于形式，對(duì)干部職工廉政教育形式單一，僅限于觀看警示教育片、傳達(dá)上級(jí)通報(bào)文件精神，沒(méi)有從思想深處糾正其錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)不深刻，認(rèn)為自己不分管財(cái)務(wù)和工程就高枕無(wú)憂，沒(méi)有從靈魂深處樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)“底線”、“紅線”。二是存在好人主義。主要表現(xiàn)在：執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度偏軟，存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得過(guò)且過(guò)”等懶政、庸政思想，對(duì)群眾普遍關(guān)注的城區(qū)廣場(chǎng)壩壩舞噪音擾民、夜宵燒烤攤(店)油煙污染等問(wèn)題處置不力。三是黨組書記履職不到位。主要表現(xiàn)在：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)籌謀劃少，抓落實(shí)不夠，對(duì)班子成員的廉政談話不深入，未組織研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計(jì)劃，未按期召開(kāi)廉情分析會(huì)、未聽(tīng)取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況，對(duì)班子成員的廉政談話不深入，以工作安排代替廉政談話，對(duì)本系統(tǒng)存在的借學(xué)習(xí)考察之機(jī)公款旅游等違紀(jì)違規(guī)行為沒(méi)有及時(shí)予以糾正。四是落實(shí)“一崗雙責(zé)”不好。主要表現(xiàn)在：思想認(rèn)識(shí)不足，存在重視業(yè)務(wù)輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不到位，制定防控措施缺乏針對(duì)性;作風(fēng)不實(shí)，擔(dān)當(dāng)不夠，習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”，下沉一線調(diào)研不夠，對(duì)涉及群眾切身利益和城市發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，了解不全面、不深入，解決不及時(shí)。五是原紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任力度有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：原紀(jì)檢組長(zhǎng)分管工程項(xiàng)目、機(jī)關(guān)后勤等與自身職責(zé)相沖突的工作，未能聚焦主責(zé)主業(yè);干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位，習(xí)慣坐在辦公室“遙控指揮”，深入股室、隊(duì)、所了解情況少，對(duì)全局各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位掌握不細(xì)不全，存在機(jī)關(guān)化現(xiàn)象;監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)需加大力度，認(rèn)為履行監(jiān)督責(zé)任是“得罪人”的事，不愿監(jiān)督，未及時(shí)向黨組報(bào)告班子成員在履行“一崗雙責(zé)”中存在的問(wèn)題;日常監(jiān)督缺位，對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，市政工程所、執(zhí)法大隊(duì)等關(guān)鍵崗位監(jiān)督不力;對(duì)幫扶干部在幫扶工作中存在的問(wèn)題，未督促其整改落實(shí)。

(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。一是執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神不嚴(yán)。主要表現(xiàn)在：公務(wù)接待不規(guī)范，存在“三單”不全、接待未按程序報(bào)批等現(xiàn)象;在執(zhí)行差旅報(bào)銷、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車管理、政府采購(gòu)等規(guī)定方面，存在對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉、對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神認(rèn)識(shí)不到位、執(zhí)行不嚴(yán)格的現(xiàn)象，存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、慰問(wèn)金和超范圍使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。二是執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)。主要表現(xiàn)在：財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)不清，財(cái)務(wù)票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，部分支出票據(jù)附件要件不全，物資采購(gòu)管理不規(guī)范，執(zhí)行不到位，資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不力，家底不清，車輛管理機(jī)制不健全。三是市政工程項(xiàng)目管理問(wèn)題突出。主要表現(xiàn)在：存在違規(guī)發(fā)包工程項(xiàng)目的現(xiàn)象，把關(guān)不嚴(yán)，存在個(gè)人掛靠公司資質(zhì)承包項(xiàng)目的問(wèn)題。

學(xué)習(xí)仍舊不夠，特別對(duì)馬克思主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的原著精研細(xì)讀的較少，在社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的關(guān)建時(shí)期，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)的較少，沒(méi)有把強(qiáng)化學(xué)習(xí)作為提高班子整體素質(zhì)的重要因素，總認(rèn)為上級(jí)的政策下來(lái)，只要照搬貫徹落實(shí)就夠了，理想信念弱化，理論指導(dǎo)實(shí)踐的實(shí)效不強(qiáng)，運(yùn)用黨的理論和政策解決工作中的具體問(wèn)題的水平不夠高，創(chuàng)新思維仍有局限性，按部就班的情況多，方法比較簡(jiǎn)單，部分工作推進(jìn)滯后，部分工作執(zhí)行走樣。通過(guò)對(duì)照看齊找差距，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，反映出善于從政治上駕馭問(wèn)題、歸納問(wèn)題的能力還不夠，推動(dòng)工作與全面從嚴(yán)管黨治黨的站位高度還有一定差距，領(lǐng)導(dǎo)班子的黨性修養(yǎng)還未做到持續(xù)鍛煉，在權(quán)力觀上沒(méi)有堅(jiān)持辯證地認(rèn)識(shí)規(guī)律，黨建統(tǒng)領(lǐng)作用不突出、紀(jì)律規(guī)矩落實(shí)不徹底，其根源就是沒(méi)有從發(fā)展的角度審視差異、看待問(wèn)題、解決矛盾，產(chǎn)生了主觀性的權(quán)力觀思想。

(二)黨性修養(yǎng)不深。領(lǐng)導(dǎo)班子依然存在黨性鍛煉不夠、黨性修養(yǎng)不高，理想信念不夠堅(jiān)定，“補(bǔ)鈣”不充分，黨的意識(shí)、黨員意識(shí)有所淡化，在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識(shí)不強(qiáng)，黨性認(rèn)識(shí)仍然不高，班子及成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力仍然不強(qiáng)，抓隊(duì)伍教育力度不夠，班子對(duì)民主集中制的內(nèi)涵理解不深，實(shí)行中不夠全面正確，對(duì)上級(jí)決策部署，貫徹不堅(jiān)決，落實(shí)不到位，安排工作高接低放，造成政令不暢。個(gè)別黨員干部依然存在紀(jì)律松弛、辦事效率不高的問(wèn)題。

不良風(fēng)氣雖能經(jīng)得住誘惑，但沒(méi)有真正旗幟鮮明地反對(duì)。恰恰說(shuō)明班子成員的麻痹意識(shí)增多了，自覺(jué)意識(shí)放松了，使紀(jì)律規(guī)矩沒(méi)有真正發(fā)揮作用，使該執(zhí)行的紀(jì)律沒(méi)有堅(jiān)持執(zhí)行，該落實(shí)的決策沒(méi)有堅(jiān)決執(zhí)行，有關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定和紀(jì)律沒(méi)有完全落實(shí)到位，致使一些黨員干部思想松懈，紀(jì)律約束不嚴(yán)，辦事浮躁。去年違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，違規(guī)變相公款旅游的根本原因，歸根結(jié)底就是思想上放松了警惕，對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)不夠，認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生了偏差，“紅線”意識(shí)不強(qiáng)，放松了要求。

(四)政治功能發(fā)揮不強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了許多新思想、新論斷、新要求，深刻回答了在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，貫穿其中的一個(gè)核心思想就是黨要管黨、從嚴(yán)治黨。班子成員雖然對(duì)黨建工作的極端重要性、從嚴(yán)管理黨員干部、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任等都有明白清醒的認(rèn)識(shí)，但在思維上還習(xí)慣于“不出事”就行，存在求穩(wěn)怕亂、精神懈怠、怕冒風(fēng)險(xiǎn)的思想。對(duì)新形勢(shì)、新決策、新要求，習(xí)慣于負(fù)手觀望、等待上級(jí)指示、等待紅頭文件。說(shuō)明班子成員的開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)有所弱化，服務(wù)發(fā)展全局的能力不強(qiáng)。

眾壩壩舞整治、噪音擾民、打擊違法建設(shè)效果還不夠理想。同時(shí)，關(guān)心干部職工的力度不大，與干部職工談心談話不夠，了解干部職工的思想動(dòng)態(tài)、聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)建設(shè)不夠，對(duì)臨聘人員的關(guān)心不夠，在干部職工中開(kāi)展有意義的集體活動(dòng)較少，造成全局凝聚力不夠。

三、今后改進(jìn)措施和努力方向(一)提高政治站位，筑牢理想信念根基。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)作為做好工作的前提和基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全完善集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的常態(tài)化機(jī)制，采取專家講座、觀看教育視頻、組織集體討論、外出考察學(xué)習(xí)等形式，帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，不斷提升政治素養(yǎng)和理論水平，進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，筑牢理想信念根基，大力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、學(xué)識(shí)精湛、樂(lè)于奉獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的能力。

(二)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，從嚴(yán)履行“兩個(gè)責(zé)任”。在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)管黨治黨工作，為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是扎實(shí)抓好整改落實(shí)。班子成員要以身先力行，堅(jiān)持“一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干”，對(duì)班子共同存在的問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，一件一件整改、完成一件銷號(hào)一件，并及時(shí)向黨員干部公開(kāi)。二是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨組“主體責(zé)任”，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善制度體系建設(shè)，切實(shí)做到用制度管人、管事、管廉政。認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的要求，既要抓好分管的業(yè)務(wù)，又要抓好分管領(lǐng)域和股室隊(duì)所的廉政建設(shè)反腐敗工作，深入落實(shí)“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、職能部門指導(dǎo)抓”的齊抓共管的工作格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩。以黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治定力，堅(jiān)持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，旗幟鮮明地支持聯(lián)系我局派駐紀(jì)檢組開(kāi)展工作，把執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)鐵的紀(jì)律，常抓不放。堅(jiān)持制度制約，注重健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁使用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、高檔消費(fèi)等，堅(jiān)決禁止公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用等不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)大額資金使用的監(jiān)督，防止出現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。用制度管人管事，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決查處違反紀(jì)律的行為，使紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。

(三)壓實(shí)政治責(zé)任，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。深入學(xué)習(xí)黨章，踐行黨章，從嚴(yán)履行管黨治黨主體責(zé)任，建立健全全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分解落實(shí)機(jī)制，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。按照基層黨建任務(wù)清單，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，抓好班子帶好隊(duì)伍，推動(dòng)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變，營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事、和諧共事的良好環(huán)境。

邊、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到街邊、解決問(wèn)題到街邊。多深入基層接地氣、多同群眾座談、多與干部談心、多開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研、多俯下身子研究問(wèn)題、多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去，了解真實(shí)情況、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、發(fā)現(xiàn)解決實(shí)際問(wèn)題。增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，用心為區(qū)委、區(qū)政府分憂，真心實(shí)意為群眾排憂解難，求真務(wù)實(shí)化解矛盾，以抓工作的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量形象，努力做到讓區(qū)委、區(qū)政府放心，讓群眾滿意。

以上是我局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的剖析材料，今后我們將不斷深入的查找問(wèn)題和原因，積極落實(shí)整改，使民主生活會(huì)切實(shí)成為更好推進(jìn)城管執(zhí)法工作的強(qiáng)大推動(dòng)力。

1.對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)不全面不系統(tǒng)不深入，特別是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的知識(shí)體系、整體框架缺乏系統(tǒng)研究，還沒(méi)有做到融會(huì)貫通。

2.理論聯(lián)系實(shí)際不夠，學(xué)以致用效果不明顯，還沒(méi)有完全做到運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果解決問(wèn)題、指導(dǎo)工作。

(二)下大氣力整治政治生態(tài)方面，存在如下問(wèn)題：

3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)決擁護(hù)中央的決定，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái)，堅(jiān)定不移地與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹中央的重大決策部署，在政治上、思想上、工作上、組織上、作風(fēng)上能夠自覺(jué)徹底肅清周本順、梁濱、景春華、張?jiān)健畛缬隆埥茌x等人惡劣影響。但存在以周本順等人典型反面案例為鑒，開(kāi)展黨風(fēng)廉政警示性教育活動(dòng)不夠廣泛深入。

(三)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展方面，存在如下問(wèn)題：

4.管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任需要進(jìn)一步強(qiáng)化，個(gè)別班子成員履行“一崗雙責(zé)”時(shí)，對(duì)從嚴(yán)治黨投入的精力偏少。

5.選拔任用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)年輕干部力度需要進(jìn)一步加大。

6.基層黨建工作仍需加強(qiáng)，比如，部分黨支部存在“三會(huì)一課”等組織生活不規(guī)范、經(jīng)常化不夠，支部手冊(cè)記錄不詳實(shí)等問(wèn)題;未按照要求配備院(部)專職組織員;基層黨支部黨建經(jīng)費(fèi)保障未落實(shí)到位。

(五)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)方面，存在如下問(wèn)題：

7.班子成員忙于日常事務(wù)多，深入基層調(diào)研走訪、聽(tīng)課上課次數(shù)仍偏少。

8.擔(dān)當(dāng)作為能力還不夠強(qiáng)，個(gè)別重點(diǎn)工作謀劃不足，推動(dòng)不力。

(六)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作方面，存在如下問(wèn)題：

9.脫貧攻堅(jiān)工作舉措不夠精準(zhǔn)，不太切合當(dāng)?shù)貙?shí)際。

(七)落實(shí)整改要求，做好巡視“后半篇文章”方面，存在如下問(wèn)題：

10.盡管省委專項(xiàng)巡視學(xué)校黨委反饋的 16 個(gè)方面問(wèn)題已整改完成，但在長(zhǎng)效機(jī)制上仍需下功夫。

11.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠，個(gè)別班子成員對(duì)分管部門和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作監(jiān)督不夠，監(jiān)督預(yù)防體系還需進(jìn)一步完善。

二、原因剖析

(一)理想信念方面。班子成員對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入，缺乏深入理解把握，在工作中的思想觀念跟不上新形勢(shì)發(fā)展需要，致使黨性修養(yǎng)不高，大局意識(shí)不強(qiáng)，未能科學(xué)運(yùn)用理論指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。

(二)政治自覺(jué)方面。在日常工作中對(duì)黨建工作重視程度還不夠，沒(méi)有完全把全面從嚴(yán)治黨上升到關(guān)乎黨的事業(yè)興衰成敗的高度來(lái)看待，沒(méi)有完全做到通過(guò)理論自信帶動(dòng)政治自信，只靠原則性的要求和黨員干部的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，缺少具體怎么抓、抓什么的具體舉措。

(三)擔(dān)當(dāng)作為方面。有時(shí)認(rèn)為看得見(jiàn)摸得著容易干的政績(jī)才是頭等大事，對(duì)學(xué)校發(fā)展道路上的“硬骨頭”、事業(yè)改革上的“深水區(qū)”偶有畏難思想，責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不夠、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神有所欠缺。

(四)紀(jì)律規(guī)矩方面。雖然能夠自覺(jué)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，但標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，要求還不夠嚴(yán)，這就導(dǎo)致了在守紀(jì)律、講規(guī)矩，牢固樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)上作表率上還需加強(qiáng)，對(duì)一些不良風(fēng)氣有時(shí)也不能旗幟鮮明地進(jìn)行抵制。

三、整改措施(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí) 1.深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)貫徹方式方法上下功夫。

2.深入把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，深入把握中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神上來(lái)。

3.堅(jiān)持原原本本學(xué)習(xí)報(bào)告、學(xué)習(xí)黨章，讀原文、悟原理，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要完成手抄《黨章》、十九大報(bào)告活動(dòng)，努力做到準(zhǔn)確把握、融會(huì)貫通，以釘釘子精神抓好落實(shí)貫徹，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

(二)提高政治站位 4.堅(jiān)持以上率下，從領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身做起，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，帶頭營(yíng)造良好政治生態(tài)。

5.班子成員自覺(jué)參加所在黨支部活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)政治生活正常化、制度化、規(guī)范化。

(三)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 6.注重以問(wèn)題為導(dǎo)向，建立健全責(zé)任清單，全面落實(shí) “一崗雙責(zé)”制度。狠抓責(zé)任考核。

7.完善“兩個(gè)責(zé)任”考核辦法，并將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的考核結(jié)果與績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，促進(jìn)各級(jí)黨組織在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。

8.切實(shí)把政治性警示教育做深做細(xì)做實(shí)，引導(dǎo)黨員干部攬鏡自照、見(jiàn)鑒自省。

(四)認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線 9.堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)大力發(fā)現(xiàn)和提拔年輕優(yōu)秀的干部。

10.規(guī)范基層黨組織“三會(huì)一課”等組織生活，規(guī)范記錄支部手冊(cè);按要求在院(部)設(shè)置專職組織員;加強(qiáng)黨務(wù)干部教育，每年至少組織 1次集中培訓(xùn);落實(shí)基層黨支部黨建經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做到專款專用。

(五)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè) 11.嚴(yán)格落實(shí)校黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，班子成員嚴(yán)格執(zhí)行基層調(diào)研、聯(lián)系群眾任務(wù)。

12.制定整改方案，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)，推動(dòng)工作落實(shí)。

(六)全力做好精準(zhǔn)幫扶工作 13.領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究幫扶舉措，進(jìn)一步優(yōu)化攻堅(jiān)力量，加大幫扶力度，提升幫扶效果。

(七)嚴(yán)格落實(shí)整改 14.以堅(jiān)定政治態(tài)度對(duì)待巡視反饋意見(jiàn)，結(jié)合巡視整改“回頭看”，對(duì)照整改任務(wù)，逐一深入剖析梳理、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，認(rèn)真總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，形成完善的整改長(zhǎng)效機(jī)制。

(八)嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé) 15.全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任追究，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上，把紀(jì)律挺在前面，把任務(wù)落到實(shí)處。

料 巡視反饋意見(jiàn)整改專題民主生活會(huì)班子對(duì)照檢查材料 3 按照中央巡視反饋要求和省委統(tǒng)一部署，9 月 9 日，市委常委會(huì)用一天時(shí)間召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的一系列重要指示、切實(shí)抓好中央巡視反饋意見(jiàn)整改為主題，全面對(duì)照中央巡視反饋意見(jiàn)，進(jìn)行自我檢查和黨性分析，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，明確整改方向、細(xì)化整改措施，推動(dòng)巡視整改任務(wù)堅(jiān)決有效落實(shí)，為當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者提供堅(jiān)強(qiáng)保證。省委常委、市委書記李小敏主持會(huì)議。省紀(jì)委、省委組織部派員到會(huì)指導(dǎo)。

材料，圍繞中央巡視組指出的問(wèn)題，結(jié)合主體責(zé)任，深入查擺存在的問(wèn)題和不足，并從政治大局意識(shí)、為民服務(wù)宗旨、黨性修養(yǎng)錘煉、擔(dān)當(dāng)作為精神等方面深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的主觀原因，提出了進(jìn)一步抓好整改落實(shí)的努力方向和具體措施。常委同志對(duì)照中央巡視反饋意見(jiàn)，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深入剖析原因，開(kāi)展談心談話，撰寫發(fā)言提綱，為開(kāi)好專題民主生活會(huì)打下基礎(chǔ)。

會(huì)上，李小敏首先對(duì)開(kāi)好專題民主生活會(huì)提出要求，并帶頭作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言，其他常委同志逐一發(fā)言。大家聚焦中央巡視反饋指出的問(wèn)題，緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，深入查擺剖析，積極舉一反三，明確整改方向，做到了直面問(wèn)題不回避、深挖根源不遮掩、見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。每位常委對(duì)照檢查后，其他同志都直截了當(dāng)、開(kāi)門見(jiàn)山、出于公心地指出問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，紅臉出汗互相幫助，體現(xiàn)了堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則和真誠(chéng)的相互關(guān)心。

李小敏在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了總結(jié)講話。他說(shuō)，這次專題民主生活會(huì)，既是一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，又是進(jìn)一步抓好中央巡視整改的重要舉措。大家問(wèn)題查擺比較具體，根源剖析比較深刻，整改措施比較實(shí)在，相互批評(píng)開(kāi)誠(chéng)布公、實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真，達(dá)到了提高黨性修養(yǎng)、推動(dòng)解決問(wèn)題、促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)的效果。要充分運(yùn)用好這次專題民主生活會(huì)的成果，不折不扣抓好后續(xù)整改落實(shí)，確保巡視反饋問(wèn)題見(jiàn)底清零，向省委和全市人民交上一份合格的整改答卷。

李小敏說(shuō)，對(duì)中央巡視反饋意見(jiàn)整改工作態(tài)度堅(jiān)決不堅(jiān)決、抓得實(shí)不實(shí)，集中體現(xiàn)了各級(jí)黨組織和黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)度，直接影響了廣大人民群眾對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的信任度，很大程度上也決定了無(wú)錫推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)韌度。我們要充分認(rèn)識(shí)抓好巡視整改的特殊重要性，站在堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的高度落實(shí)好整改責(zé)任，進(jìn)一步提高政治覺(jué)悟、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;站在全面從嚴(yán)治黨的高度落實(shí)好整改責(zé)任，堅(jiān)定不移抓好管黨治黨各項(xiàng)工作，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不斷引向深入，真正使整改過(guò)程成為糾正偏差、錘煉黨性的過(guò)程，成為統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的過(guò)程。

李小敏指出，巡視整改不僅要看態(tài)度，更要看行動(dòng)、看效果。要拿出實(shí)勁，對(duì)中央巡視反饋意見(jiàn)和前不久省委督查組提出的督查意見(jiàn)無(wú)條件照單全收，細(xì)化整改方案、完善整改措施，確保整改“全覆蓋”“無(wú)盲區(qū)”“無(wú)死角”。要拿出韌勁，既拿出“當(dāng)下改”的舉措，又形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制，扎緊扎密制度籠子。常委同志要帶頭認(rèn)賬、帶頭整改，嚴(yán)格按照整改工作方案推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，組織開(kāi)展好本地區(qū)本部門本單位的整改工作。

李小敏指出，加強(qiáng)督導(dǎo)督查督辦，是增強(qiáng)巡視整改效果的重要助推力量。各專項(xiàng)小組要堅(jiān)持把督促檢查貫穿巡視整改全過(guò)程，對(duì)照整改工作方案逐條逐項(xiàng)查進(jìn)度、查執(zhí)行、查落實(shí)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督責(zé)任，主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，適時(shí)組織開(kāi)展巡視整改專項(xiàng)督查。要建立健全整改情況通報(bào)制度和整改不力問(wèn)責(zé)制度，對(duì)抓巡視整改責(zé)任落實(shí)不到位、消極對(duì)待整改工作的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

李小敏強(qiáng)調(diào)，要把巡視整改工作與全面貫徹落實(shí)中央和省委部署、當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者結(jié)合起來(lái)，與踐行以人民為中心的發(fā)展思想、更好保障和改善民生結(jié)合起來(lái)，與牢固樹(shù)立底線意識(shí)、切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)巡視整改與干事創(chuàng)業(yè)相輔相成、相得益彰。要通過(guò)深化巡視整改工作，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)一心為民的公仆情懷、強(qiáng)化攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、提振開(kāi)拓創(chuàng)新的工作激情，始終保持永不懈怠的進(jìn)取心，始終保持昂揚(yáng)向上的精氣神，在本職工作崗位上不斷創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī)。

(高美梅)

一、存在的突出問(wèn)題 ?（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神不夠深入，聯(lián)系鎮(zhèn)情不夠緊密。

項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”上，結(jié)合實(shí)際不夠。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活意識(shí)不強(qiáng)，基層黨建和干部人事管理存在薄弱環(huán)節(jié)。

一是對(duì)部分黨支部的黨建工作抓的不實(shí)，部分黨支部的主題黨日活動(dòng)開(kāi)展的不夠經(jīng)常，對(duì)“四議一審兩公開(kāi)”、“三重一大”等規(guī)章制度的落實(shí)不夠到位。二是對(duì)組織生活制度的落實(shí)抓的不嚴(yán)，對(duì)黨支部的民主評(píng)議結(jié)果沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行復(fù)核，在年度民主評(píng)議黨員的過(guò)程中監(jiān)管不到位，存在失之于寬、失之與軟的現(xiàn)象。

（三）形式主義、官僚主義積弊猶存，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題依然多發(fā)。

一是開(kāi)展工作、部署任務(wù)，提要求的時(shí)候多，跟蹤督查推進(jìn)做的少。檢查工作開(kāi)展情況，多是象征性地聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、看看材料、查查資料，對(duì)目標(biāo)考核工作，往往只注重年終的資料考核，忽視了對(duì)平常進(jìn)度的推進(jìn)。二是主動(dòng)服務(wù)基層和群眾做的少，干工作，考慮上級(jí)怎么要求的時(shí)候多，關(guān)注基層做起來(lái)有哪些困難的時(shí)候少，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)不夠充分。

（四）履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

一是對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，適應(yīng)新常態(tài)、融入新常態(tài)、把握新常態(tài)的能力不夠強(qiáng)。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”還不夠到位，對(duì)分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多，重視質(zhì)量效率多，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度不夠，履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的力度不夠，對(duì)自己所包村的巡視巡查工作做的不夠到位。

在干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上，在工作中能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，認(rèn)真遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，但對(duì)上級(jí)會(huì)議精神、文件要求，存在開(kāi)會(huì)安排，發(fā)文布置的現(xiàn)象，沒(méi)有認(rèn)真的去督促、檢查、落實(shí)，擔(dān)當(dāng)作為不到位的現(xiàn)象依然需要改善。

（六）貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展重要講話和指示批示精神情況。

在學(xué)習(xí)貫徹指示批示精神方面理解的不夠深、領(lǐng)悟的不夠透，沒(méi)有充分把“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)”牢牢地扛在肩上、記在心上、握在手里，貫徹落實(shí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性有待進(jìn)一步提高。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析 ?（一）思想意識(shí)方面。對(duì)于習(xí)近平總書記系列重要講話精神及在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹還存在不深不透的情況，沒(méi)有真正做到補(bǔ)精神之鈣、固思想之本，個(gè)人理想信念有所淡化，有安于現(xiàn)狀思想，進(jìn)取不足、創(chuàng)新不多，對(duì)工作學(xué)習(xí)嚴(yán)格要求有所放松。

（二）政治意識(shí)方面。對(duì)照黨章的要求，自己的黨性覺(jué)悟還有待提高，有時(shí)候艱苦奮斗的精神堅(jiān)持不夠，自我要求有所放松。學(xué)習(xí)上產(chǎn)生了懈怠思想，不自覺(jué)地放松了對(duì)自身的要求，學(xué)習(xí)存在片面性，缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，平時(shí)多注重學(xué)習(xí)與分管工作聯(lián)系緊密的知識(shí)，沒(méi)有把系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)放在重要位置。服務(wù)觀念不夠強(qiáng)，宗旨意識(shí)有所淡化。

（三）紀(jì)律意識(shí)方面。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩態(tài)度不夠堅(jiān)決，大局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)有待加強(qiáng)，對(duì)一些黨員干部的教育管理不足，聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)或建議不夠。對(duì)于落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面，沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)的要求自己，花的時(shí)間不夠多，下的功夫不夠深。

三、今后努力方向和整改措施 ?（一）以積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，努力提高自身綜合素質(zhì)。一是始終將學(xué)習(xí)擺在更加重要的位置，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，加強(qiáng)思想教育和理論武裝，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略，加強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不斷提高政治敏銳性和鑒別力； ? 二是真正撲下身子，沉到基層，真誠(chéng)地向群眾學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，掌握開(kāi)展基礎(chǔ)工作的第一手素材，用理論指導(dǎo)實(shí)踐、用實(shí)踐印證理論，全方位的提高自身綜合素質(zhì)。

? 正確對(duì)待情誼，保持紀(jì)律界限不越。

（三）切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹(shù)立為黨為人民無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。在工作作風(fēng)上，多深入基層，注重以問(wèn)題為導(dǎo)向，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入查擺問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改，敢于正視和糾正問(wèn)題，不斷完善和提高自己，腳踏實(shí)地的投入到工作中去，不斷提高服務(wù)水平。

（四）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)工作落實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。大力弘揚(yáng)艱苦樸素、清正廉潔之風(fēng)，做到嚴(yán)守底線、不碰“紅線”。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從全局出發(fā)，當(dāng)好參謀助手，主動(dòng)思考，提前謀劃，做到狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，身先力行，更好地為黨組織服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)，為群眾服務(wù)。

超級(jí)好。

省委巡視整改專題民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱

巡視整改專題民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱

根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部脫貧攻堅(jiān)民主生活會(huì)有關(guān)要求，按照鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實(shí)際，自己對(duì)近段脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真查擺，現(xiàn)將民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、存在主要問(wèn)題 ?

(一)脫貧攻堅(jiān)理論學(xué)習(xí)不夠，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)精神。一是對(duì)脫貧攻堅(jiān)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足。覺(jué)得自己日常工作較為繁忙，需要實(shí)際操作、具體落實(shí)的工作多，學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)，都是任務(wù)式地完成，工作忙時(shí)，理論學(xué)習(xí)就先放一放。其結(jié)果就是脫貧攻堅(jiān)理論水平跟不上形勢(shì)的發(fā)展和工作的需要。二是學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃性。自我約束力不強(qiáng)，尤其是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)扶貧知識(shí)上沒(méi)有計(jì)劃，囫圇吞棗、一知半解。三是在學(xué)習(xí)上存在著實(shí)用主義思想，覺(jué)得只要干好實(shí)際工作就行了，需要解決什么問(wèn)題才去學(xué)習(xí)什么知識(shí)，導(dǎo)致扶貧業(yè)務(wù)知識(shí)不精、不專業(yè)。四是理論聯(lián)系實(shí)際工作不夠。學(xué)習(xí)的目的不夠明確，導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí)，理論和實(shí)際相脫節(jié)。沒(méi)有把握在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)新形勢(shì)下所遇到的問(wèn)題與實(shí)際工作相聯(lián)系起來(lái)，更談不上從理論上去認(rèn)識(shí)、去探討，使自己在考慮和安排工作時(shí)缺乏前瞻性。

(二)業(yè)務(wù)工作繁瑣，脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)上存在紕漏。總求貪大求全、追求完美，導(dǎo)致眉毛胡子一把抓。在脫貧攻堅(jiān)工作上滿足于現(xiàn)狀，缺乏刻苦鉆研的精神。認(rèn)為自己目前的業(yè)務(wù)水平已經(jīng)夠了，對(duì)具體的更深入的業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)勁頭不高，缺乏刻苦鉆研的精神。

(三)調(diào)查研究少，參謀助手作用不到位，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。作為黨委副書記，本應(yīng)在脫貧攻堅(jiān)中當(dāng)好書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)的參謀助手，但我個(gè)人存在忙具體事務(wù)多，在脫貧攻堅(jiān)工作中沒(méi)能主動(dòng)全盤考慮全鄉(xiāng)工作，沒(méi)能靜下心來(lái)，深入研究探討，為全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)出謀劃策。

(四)作風(fēng)建設(shè)上還有差距。如：總感覺(jué)基層干部是與群眾打交道的，手里也沒(méi)有啥權(quán)利，只是政策的執(zhí)行者，只要不把“經(jīng)念歪”就行了，在所分包的扶貧村工作上，對(duì)貧困戶的項(xiàng)目建設(shè)方面，謹(jǐn)遵上級(jí)會(huì)議精神，未能創(chuàng)新思維，廣開(kāi)脫貧思路，通過(guò)多次扶貧培訓(xùn)，才理解的貧困戶脫貧是全面的，不能拘泥于文件上幾個(gè)脫貧模式。

(五)擔(dān)當(dāng)作為方面亟待提高。重點(diǎn)表現(xiàn)在自己聯(lián)系的村、戶，政策實(shí)施思路不清、目標(biāo)不明、業(yè)務(wù)知識(shí)不精。雖然內(nèi)心很想把該項(xiàng)工作都做好做完美，但沒(méi)有統(tǒng)籌好，個(gè)別時(shí)候還分不清輕重緩急，所以總感覺(jué)水牛掉到井里，有力用不到點(diǎn)子上。工作開(kāi)展上存在頭重腳輕，工作效率低下、工作成效不明顯、重點(diǎn)不突出，對(duì)工作缺乏統(tǒng)籌。

(六)四風(fēng)方面存在的問(wèn)題。我個(gè)人認(rèn)為自己的缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)形式主義認(rèn)識(shí)不深。表現(xiàn)為學(xué)風(fēng)不扎實(shí)，工作落實(shí)不夠有力。二是對(duì)官僚主義認(rèn)識(shí)片面。存在傲氣和主觀傾向，考慮問(wèn)題不夠全面。接觸群眾不主動(dòng)、不廣泛。三是對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的認(rèn)識(shí)有偏差。吃苦耐勞的精神有所消退，在脫貧攻堅(jiān)公務(wù)接待上存在怕得罪人思想。

(七)在廉潔自律工作上，存在自律不嚴(yán)現(xiàn)象。在貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府 20 條意見(jiàn)、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)四風(fēng)方面，對(duì)聯(lián)系村各幫扶責(zé)任人要求不嚴(yán)，但內(nèi)心總寄希望于同志們的自覺(jué)自律，總是從內(nèi)心里認(rèn)為鄉(xiāng)村干部工作不容易，所以針對(duì)個(gè)別同志存在的小問(wèn)題，小毛病總是以提醒為主，存在好人主義思想。同時(shí)，我個(gè)人也在思想上存在認(rèn)識(shí)不足，自己雖然能夠堅(jiān)持原則，尤其是在堅(jiān)持工作日中午不飲酒，不超標(biāo)準(zhǔn)接待等方面堅(jiān)持的比較好，但在工作和生活中的一些細(xì)節(jié)上還存在需要改進(jìn)的地方。

二、存在問(wèn)題的原因 ?

一是學(xué)風(fēng)、政風(fēng)需要改進(jìn)。總認(rèn)為學(xué)習(xí)與工作相比，學(xué)習(xí)是軟尺子，什么時(shí)候?qū)W都行，但工作有時(shí)間限制，所以每當(dāng)工作與學(xué)習(xí)沖突的時(shí)候，總是把工作放在第一位，導(dǎo)致重工作而輕學(xué)習(xí)。忽視了堅(jiān)持學(xué)習(xí)的重要性，沒(méi)有從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)到系統(tǒng)的扶貧理論知識(shí)和成熟的戰(zhàn)略思維，對(duì)于干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前形勢(shì)下推動(dòng)群眾快速脫貧有著極其重要的意義。

二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面，不能正確處理公私關(guān)系。在全局性和敏感性問(wèn)題上唯上思想較重，從思想上總認(rèn)為自己屬于執(zhí)行層，只要不折不扣的把黨委政府的扶貧政策和扶貧決策執(zhí)行好就行了，不善于創(chuàng)新思維，不敢創(chuàng)新工作方式和方法。對(duì)一些問(wèn)題的處理仍習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)、慣例辦事，特別是對(duì)一些新情況、新問(wèn)題，有等、靠、依的思想。工作不夠積極主動(dòng)，精神狀態(tài)欠佳，缺乏迎難而上、敢闖敢干、攻堅(jiān)克難的信心，思想上存在著只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，不求有功、但求無(wú)過(guò)。謹(jǐn)小慎微、患得患失，缺乏創(chuàng)新求變的膽識(shí)和魄力。

三是在落實(shí)“一崗雙責(zé)”方面，還有做的不到位的地方。在責(zé)任心上存在差距，主人翁精神不強(qiáng)，沒(méi)有一股強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和神圣的使命感，一定程度上存在安于現(xiàn)狀、消極守成的情緒。在勤于進(jìn)取、建功立業(yè)上存在差距。

三、整改措施 ?

一是重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高脫貧攻堅(jiān)理論水平。要真正從思想上認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，樹(shù)立“活到老、學(xué)到老”的觀念，認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是青年干部進(jìn)步的必要條件。以學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)知識(shí)為重點(diǎn)，以靈活掌握脫貧攻堅(jiān)政策為契機(jī)，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)脫貧攻堅(jiān)理論和政策的自覺(jué)性和紀(jì)律性，做到理論聯(lián)系實(shí)際，在努力提高自身的思想認(rèn)識(shí)的同時(shí)，帶領(lǐng)各幫扶責(zé)任人一道加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論和工作水平，為脫貧攻堅(jiān)工作提供堅(jiān)實(shí)的理論保障。

二是努力做好聯(lián)系村脫貧攻堅(jiān)工作。要以脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)為契機(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范自己的行為，向先進(jìn)典型和先模人物看齊，從我做起，從現(xiàn)在做起，從一切能夠做的事情做起，統(tǒng)籌各項(xiàng)政策落實(shí)和群眾各項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，群眾脫貧。

三是要密切聯(lián)系群眾。要關(guān)心群眾，依靠群眾，維護(hù)群眾的利益，做好本職業(yè)務(wù)的同時(shí)沉下身子與群眾打成一片，進(jìn)村入戶，了解情況，掌握第一手資料，一戶一策，一戶一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，多渠道、全方位增加群眾收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

四是求真務(wù)實(shí)，做好黨委政府合格的參謀助手。改進(jìn)工作作風(fēng)，在做好聯(lián)系村的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持定期調(diào)研，不僅要干好具體工作，更要結(jié)合上級(jí)精神和全鄉(xiāng)實(shí)際，多思考多調(diào)研多分析，當(dāng)好黨委政府的參謀助手。

五是身體力行，帶好隊(duì)伍。對(duì)自己所聯(lián)系的兩個(gè)村，要提高幫扶人員的凝聚力，善于敢于給同事們壓任務(wù)壓擔(dān)子，善于給們提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)，讓每一個(gè)人都能獨(dú)當(dāng)一面，讓們成為做好脫貧攻堅(jiān)工作的復(fù)合型人才。同時(shí)，多策并舉，盡最大可能調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的積極性，提高工作效率，提高執(zhí)行力。

六是廉潔自律，從嚴(yán)要求自己。牢記“兩個(gè)務(wù)必”的精神實(shí)質(zhì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)在脫貧攻堅(jiān)工作中，嚴(yán)于律己，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不搞特殊化，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，為黨員干部樹(shù)立勤政廉政的良好形象。

總之，在以后的工作中，我會(huì)不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng)，時(shí)刻把為民務(wù)實(shí)清廉放在心中，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，踐行群眾路線，履職盡責(zé)，當(dāng)好參謀助手，為全鄉(xiāng)整體脫貧工作盡一份綿薄之力。

黨的十八大以來(lái)，總書記站在戰(zhàn)略和全局高度，圍繞脫貧攻堅(jiān)作出了一系列重要論述，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、邏輯性和時(shí)代性，為我們做好脫貧攻堅(jiān)工作指明了方向、提供了遵循，彰顯了黨中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定意志。反復(fù)學(xué)習(xí)，倍受教育、很受啟發(fā)，切身感受到習(xí)總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)的高度關(guān)注、對(duì)貧困地區(qū)的極大關(guān)心、對(duì)貧困群眾的親切關(guān)懷，進(jìn)一步增強(qiáng)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。

一是對(duì)脫貧攻堅(jiān)的艱巨性估計(jì)不足。總認(rèn)為富平是農(nóng)業(yè)大縣，自然條件相對(duì)較好，雖然縣不強(qiáng)，但民不窮，近年城鄉(xiāng)居民收入均高于全省全市平均水平，覺(jué)得群眾的生活過(guò)的相對(duì)殷實(shí)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)問(wèn)題不大，思想上持有樂(lè)觀態(tài)度。

二是壓力傳導(dǎo)不夠。自己深入思考多、安排部署多，督促檢查相對(duì)較少、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)更少，明察暗訪發(fā)現(xiàn)個(gè)別鎮(zhèn)辦、部門對(duì)脫貧工作重視程度不夠，依靠主管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)思想比較嚴(yán)重，甚至有的主要負(fù)責(zé)同志政策不明、底子不清。

三是辦法還不夠多。針對(duì)一般貧困戶，雖然采取了新型經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、扶貧搬遷等方式，但創(chuàng)新性的舉措還不多，有些落實(shí)還不到位，給個(gè)別貧困戶還沒(méi)有找到符合自身實(shí)際的脫貧路子。

四是發(fā)動(dòng)群眾不夠。政策宣講、思想動(dòng)員工作力度不大，群眾的積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，一些貧困戶“等幫扶、等小康”，存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象;“三聯(lián)三包”、駐村工作隊(duì)、第一書記工作還不扎實(shí)，群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的滿意度不高。

反思這些問(wèn)題，主要有四方面原因。

一是學(xué)習(xí)還不深入。對(duì)中省脫貧攻堅(jiān)政策和習(xí)總書記重要講話，學(xué)習(xí)的還不全面、研究的還不透徹、把握的還不準(zhǔn)確，用講話精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作做得還不完全到位。

二是為民情懷還不深厚。沒(méi)有完全沉下身子，經(jīng)常深入貧困群眾，和們密切聯(lián)系、打成一片，與習(xí)總書記的扶貧情結(jié)、為民情懷和使命擔(dān)當(dāng)還有一定差距。

三是工作統(tǒng)籌還需加強(qiáng)。一些單位和部門還沒(méi)完全把主要精力聚焦到脫貧攻堅(jiān)上來(lái)，上下聯(lián)動(dòng)不經(jīng)常、左右銜接不緊密，沒(méi)有完全做到工作融合、力量整合。

四是監(jiān)督管理不嚴(yán)。抓作風(fēng)建設(shè)、干部管理和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度還不夠大，從省市通報(bào)情況看，個(gè)別基層干部存在侵害群眾利益、駐村不經(jīng)常、幫扶措施不精準(zhǔn)等問(wèn)題，基層干部作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。

下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)中央和省市委統(tǒng)一部署，始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和工作任務(wù)，按照“率先脫貧摘帽、適時(shí)申報(bào)驗(yàn)收”的思路，采取更準(zhǔn)、更實(shí)、更硬的措施，集中力量補(bǔ)短板、挖潛力、抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)落伍。

一是要切實(shí)提高政治站位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。富平是總書記的家鄉(xiāng)，是革命老區(qū)，政治地位特殊，社會(huì)關(guān)注度高，各項(xiàng)工作都應(yīng)干在實(shí)處、走在前列，更應(yīng)該提高政治站位，深刻理解和把握習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，真正把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓。尤其是作為“一把手”更應(yīng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)向核心看齊，切實(shí)把總書記的要求轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的具體行動(dòng)，以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，認(rèn)真落實(shí)好市委十一項(xiàng)措施，主動(dòng)對(duì)標(biāo)、抓好整改，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作不斷取得新的成效。

二是要突出抓好重點(diǎn)工作。脫貧攻堅(jiān)千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜，必須抓住重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵。就富平來(lái)講，就是要立足精準(zhǔn)、分類施策，突出抓好產(chǎn)業(yè)幫扶、社保兜底、扶貧搬遷三項(xiàng)重點(diǎn)，確保脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打、取得實(shí)效。一是抓好產(chǎn)業(yè)幫扶。對(duì)一般貧困戶，推行“新型經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶”模式，用扶貧專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)幫扶再貸款資金支持 32 家新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，由這些新型經(jīng)營(yíng)主體托管一般貧困戶，連續(xù) 3 年為一般貧困戶每人每年發(fā)放 1200 元固定收益金，并為 70%的一般貧困戶每戶解決 1 人就業(yè)問(wèn)題;同時(shí)將保潔員、護(hù)林員和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位臨時(shí)用工等公益性崗位向一般貧困戶傾斜，將其作為一般貧困戶就業(yè)的有效補(bǔ)充。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)多種途徑扶持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展“一鎮(zhèn)一園”“一鎮(zhèn)多園”，帶動(dòng)群眾發(fā)展柿子、花椒、蘋果、奶山羊養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。二是抓好社保兜底。去年，我們?cè)谌÷氏葘?shí)施“兩線合一”政策，社保兜底的 5684 戶 16270 人實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，并對(duì) 1922戶貧困群眾住房進(jìn)行了修繕，今后還要繼續(xù)落實(shí)好相關(guān)政策，確保應(yīng)保盡保、不漏一人;對(duì)個(gè)別存在安全隱患的房屋，盡快予以修繕，確保兜底戶住房安全。三是抓好扶貧搬遷。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配套，加快 6 個(gè)移民搬遷安置小區(qū)建設(shè)，同步配套發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富;堅(jiān)持實(shí)事求是，切實(shí)把上級(jí)政策與基層實(shí)際緊密結(jié)合，群眾搬還是不搬，搬到鎮(zhèn)區(qū)還是縣城，搬大房子還是小房子，都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、尊重群眾意愿，做到為民而不替民，絕不能把移民安置小區(qū)建成貧民小區(qū)，更不能把貧困戶永遠(yuǎn)定格為貧困戶。堅(jiān)持把扶貧搬遷安置小區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)莊里、薛鎮(zhèn)等5 個(gè)鎮(zhèn)區(qū)街路改造，完善教育、醫(yī)療、文化等配套設(shè)施，不斷提升小城鎮(zhèn)現(xiàn)代化水平。同時(shí)，加大教育、醫(yī)療扶貧力度，廣泛宣傳教育資助、大病保險(xiǎn)、大病救助等惠民政策，全面兌現(xiàn)落實(shí)，真正把疊加政策用足用好，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

三是要始終堅(jiān)持正確方向。習(xí)總書記在中央政治局第39 次集體學(xué)習(xí)時(shí)，專門強(qiáng)調(diào)“要把握好脫貧攻堅(jiān)正確方向”。我理解，方向正確就是要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出效果導(dǎo)向，深入開(kāi)展“自查自糾、補(bǔ)課補(bǔ)短”大排查大整頓活動(dòng)，扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退，全過(guò)程都要精準(zhǔn)，下一番“繡花”功夫，真正做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。就是要扶真貧、真脫貧。脫貧解困來(lái)不得半點(diǎn)虛假，要扎實(shí)抓好脫貧過(guò)程，每項(xiàng)措施都要到戶到人、見(jiàn)到實(shí)效，絕不能花拳繡腿、弄虛作假，更不能出現(xiàn)被脫貧、假脫貧、數(shù)字脫貧，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。就是要發(fā)動(dòng)群眾、激活內(nèi)力。注重外力幫扶與激發(fā)內(nèi)力相結(jié)合，扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展“三聯(lián)三包”和統(tǒng)一扶貧日活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立主體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，激發(fā)改變貧窮面貌的干勁和決心，依靠自己的勤勞雙手過(guò)上幸福安康的好日子。

四是要不斷夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。脫貧攻堅(jiān)是一把手工程，必須 “三級(jí)書記”抓扶貧。自己要堅(jiān)持以上率下、率先垂范，帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真研究謀劃、精心部署落實(shí)，摸清底子、找準(zhǔn)路子、用好法子，真正把脫貧攻堅(jiān)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效;要定期開(kāi)展書記談脫貧活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督考核、明察暗訪和責(zé)任追究，落實(shí)各鎮(zhèn)辦書記的主抓責(zé)任;要堅(jiān)持抓黨建促脫貧，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把村級(jí)干部納入管理體系，充分發(fā)揮“三項(xiàng)機(jī)制”作用，全面夯實(shí)村支書、村主任在脫貧工作中的直接責(zé)任;特別要抓好今年的村級(jí)換屆工作，真正把那些政治覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)、道德品質(zhì)好的干部選進(jìn)村“兩委”班子，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。

一、存在的主要問(wèn)題及表現(xiàn) ?

(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅(jiān)方針政策方面。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神和指示批示不到位。具體表現(xiàn)為：班子對(duì)系列重要講話精神的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，特別是結(jié)合實(shí)際深學(xué)研討不夠，對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略理解把握不夠到位。少數(shù)單位和干部職工學(xué)習(xí)僅僅停留于“背要點(diǎn)”，沒(méi)能從根本上理解掌握精神實(shí)質(zhì)，導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象不同程度存在。二是貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和省委決策部署不到位。精準(zhǔn)對(duì)照“兩不愁、三保障”的綜合研判能力不足，2018 年以前貧困對(duì)象識(shí)別不夠精準(zhǔn)，還存在錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)現(xiàn)象。三是扶貧與扶志、扶智相結(jié)合工作力度不夠。具體表現(xiàn)為：貧困戶內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)辦法不多、力度不夠、效果不明顯，部分村(社區(qū))開(kāi)展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”教育形式單一。沒(méi)有充分利用鄉(xiāng)村大喇叭、“大手拉小手”“光榮脫貧戶”現(xiàn)身說(shuō)法、文藝節(jié)目等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式組織，入腦入心的效果不明顯。

(二)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任方面。一是 xx 總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用不充分，整合資源在脫貧攻堅(jiān)集中發(fā)力上有差距。比如，2018 年度計(jì)劃統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金xx 萬(wàn)元，截止 x 月 x 日，整合資金 xx 萬(wàn)元，占計(jì)劃數(shù)的 xx%。二是黨政第一責(zé)任人不同程度存在對(duì)脫貧退出認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。比如，按照 xx 文件要求，黨政第一責(zé)任人對(duì)脫貧攻堅(jiān)退出認(rèn)識(shí)不到位，x 扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長(zhǎng)均未參加xx 年度、xxx 年度貧困戶、貧困村退出的縣級(jí)審定會(huì)議。三是縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓扶貧和部門聯(lián)動(dòng)抓扶貧有差距。表現(xiàn)為：個(gè)別縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管的行業(yè)扶貧深入調(diào)研不夠、研究不深、推進(jìn)不力;少數(shù)縣直行業(yè)部門責(zé)任落實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)同差距較大，個(gè)別單位還存在各自為政、工作不實(shí)的情況;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和掛包單位、掛包干部存在過(guò)關(guān)和僥幸的思想，催一下動(dòng)一下，點(diǎn)一下做一下，不在狠抓補(bǔ)齊短板上下功夫、不在做好群眾工作上下功夫，存在水到渠成、自然脫貧的心理;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村(社區(qū))黨總支書記沒(méi)有認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，等待觀望、依賴上級(jí)和掛包單位、駐村工作隊(duì)，對(duì)存在問(wèn)題和短板“一交了之”。四是扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建互促共進(jìn)融合不夠。表現(xiàn)為：部分農(nóng)村基層黨組織在自身能力、工作方法、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的情況，農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，作用發(fā)揮不到位，“為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障”沒(méi)有落到實(shí)處;基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有差距，部分鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子選配不及時(shí)，部分村黨總支書記年齡偏大、學(xué)歷偏低，帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作需要。

(四)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)方面。一是問(wèn)題整改成效有差距。表現(xiàn)為：2017 年省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)成效考核中反饋 xx 縣存在 x 類 xx 項(xiàng)問(wèn)題，截至 2018 年 x 月，完成整改xx 項(xiàng)，x 項(xiàng)還未完成整改。二是部分部門履行整改責(zé)任不力。比如，農(nóng)村危房改造進(jìn)度慢，全縣農(nóng)村 c、d 級(jí)危房存量 xx戶，截至 2018 年 10 月底，竣工率僅為 xx%;易地扶貧搬遷推進(jìn)力度不夠，xx 個(gè)搬遷點(diǎn)道路仍未硬化或未完全硬化，安置點(diǎn)入住率為 xx%。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析 ?

上述存在問(wèn)題，既反映在班子集體上，也體現(xiàn)在班子成員身上。綜合剖析，主要有以下幾個(gè)方面的原因。

(一)認(rèn)識(shí)不夠深，用新思想指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作有差距。以上存在問(wèn)題，反映出 xxx 班子在抓脫貧攻堅(jiān)工作中，還沒(méi)有吃準(zhǔn)吃透習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，深度廣度不夠，要求不嚴(yán)，有時(shí)借口工作忙、任務(wù)重，安排學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松，尤其是對(duì)脫貧攻堅(jiān)具體要求、政策規(guī)定、好的經(jīng)驗(yàn)做法學(xué)得不深不透，宣傳引導(dǎo)群眾不夠深入。部分班子成員對(duì)扶貧知識(shí)和政策學(xué)習(xí)不夠全面，對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督不到位，沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話和上級(jí)文件精神，致使對(duì)新形勢(shì)下的脫貧工作缺乏有效的工作指導(dǎo)。

(二)站位不夠高，用新使命推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作有差距。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢(shì)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位、站位不高，個(gè)別班子成員依然存在憑經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣抓扶貧，習(xí)慣于會(huì)議開(kāi)了、要求提了、文件發(fā)了、材料報(bào)了，少數(shù)基層干部片面地認(rèn)為喊喊口號(hào)、蜻蜓點(diǎn)水就能過(guò)關(guān)交差，沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)治理帶來(lái)的重大機(jī)遇，沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)將幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為政治任務(wù)和最大的民生工程來(lái)抓。

(三)能力不夠強(qiáng)，用新作為抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作有差距。xxx 班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方和識(shí)大勢(shì)、抓大事的能力還不夠強(qiáng)，在思想上、能力上、作風(fēng)上，與黨的十九大提出的宏偉奮斗目標(biāo)，與習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧新定位新要求，與 xx 跨越發(fā)展、脫貧摘帽、全面小康的形勢(shì)要求相比，還存在不小差距。有的班子成員不注重提高能力素質(zhì)，學(xué)習(xí)的本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)的本領(lǐng)、改革創(chuàng)新的本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)、依法執(zhí)政的本領(lǐng)、群眾工作的本領(lǐng)、狠抓落實(shí)的本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)與推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)不匹配、不適應(yīng)。

(四)標(biāo)準(zhǔn)不夠?qū)崳眯聯(lián)?dāng)壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任有差距。在決勝脫貧攻堅(jiān)、加速全面小康社會(huì)建設(shè)的最關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)加重，少數(shù)班子成員艱苦奮斗、吃苦耐勞精神和勁頭有所松懈，工作中有時(shí)強(qiáng)調(diào)客觀因素，自覺(jué)不自覺(jué)地存在畏難情緒，不敢碰硬，不敢創(chuàng)新，尤其是在面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)，缺乏采用非常手段解決非常問(wèn)題的膽識(shí)和魄力，苦干實(shí)干精神有所減退。面對(duì)新任務(wù)，雖然全縣干部都立下了軍令狀，但工作落實(shí)不細(xì)不實(shí)的問(wèn)題依然存在，少數(shù)黨員干部對(duì)履行掛包責(zé)任不上心、不用心、不盡心，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，導(dǎo)致工作經(jīng)不起推敲、經(jīng)不起考核、經(jīng)不起動(dòng)真碰硬。

(五)紀(jì)律不夠嚴(yán)，用新作風(fēng)護(hù)航脫貧攻堅(jiān)工作有差距。脫貧攻堅(jiān)存在的所有問(wèn)題，無(wú)不與干部作風(fēng)有關(guān)。在干部監(jiān)督、干部履職等管理上有時(shí)緊時(shí)松，把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致在工作落實(shí)環(huán)節(jié)上，推進(jìn)、跟蹤、督辦力度不夠。面對(duì)新任務(wù)新要求，個(gè)別 x 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)缺乏擔(dān)當(dāng)，沒(méi)有真正扛起脫貧攻堅(jiān)的重任，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和村黨總支書記沒(méi)有把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事來(lái)抓，有的部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)扶貧和幫扶工作重視不夠。在脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)中，少數(shù)干部存在怕得罪人，得過(guò)且過(guò)的思想，謹(jǐn)小慎微;怕出事，明哲保身，不敢擔(dān)當(dāng);怕出力，缺乏艱苦奮斗，不敢大膽創(chuàng)新等情況。對(duì)執(zhí)行政策缺乏剛性約束，存在上級(jí)抓得緊，下面才抓得嚴(yán)的現(xiàn)象，隨大流、看風(fēng)頭、搞突擊、打游擊的心態(tài)仍然存在，缺乏工作抓在平時(shí)、抓在經(jīng)常、重在落實(shí)的自覺(jué)性。

三、整改的初步意見(jiàn) ?

針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，xx 班子將堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與示范帶動(dòng)相結(jié)合、近期整改與中長(zhǎng)期整改相結(jié)合、取得實(shí)效與群眾滿意相結(jié)合的原則，全面履行主體責(zé)任，細(xì)化措施、健全制度、加強(qiáng)督查、認(rèn)真整改，確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，扎實(shí)做好整改“后半篇文章”。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，工作思路由脫貧摘帽向脫貧摘帽與成果鞏固提升相結(jié)合轉(zhuǎn)變，繼續(xù)調(diào)動(dòng)一切資源和力量，精準(zhǔn)投向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹精準(zhǔn)方略。采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、“黨員日”等形式，深學(xué)悟透習(xí)近平總書記給予扶貧工作的重要論述，用心找尋脫貧攻堅(jiān)工作的方向、思路和辦法，緊緊盯住“兩不愁三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正思想上、政策上、工作上的偏差，確保黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)方針政策和決策部署得到不折不扣貫徹落實(shí)。二是建立健全更加高效的指揮體系。縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)和縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題;進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮調(diào)度機(jī)制，每月至少召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作;督促縣級(jí)指揮部各專項(xiàng)辦公室、專項(xiàng)指揮部切實(shí)履行職責(zé)，超前謀劃、細(xì)化安排、督促落實(shí)好每一項(xiàng)工作;鄉(xiāng)村兩級(jí)要主動(dòng)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任。三是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)紅旗村”創(chuàng)建，充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶動(dòng)作用。四是抓好扶貧一線隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施黨組織書記培養(yǎng)工程，加大從科級(jí)后備干部選派擔(dān)任村黨總支書記工作力度，切實(shí)解決基層組織軟弱渙散問(wèn)題，充分發(fā)揮好駐村工作隊(duì)作用，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“不走的扶貧工作隊(duì)伍”，真正把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)勢(shì)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)抓整改。脫貧攻堅(jiān)重在精準(zhǔn)、貴在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。我們將始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略不動(dòng)搖，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化精準(zhǔn)扶貧政策舉措，提高精準(zhǔn)幫扶工作力度，下足“繡花”功夫。一是壓實(shí)責(zé)任不松懈。所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)科級(jí)干部繼續(xù)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展工作，每月駐鄉(xiāng)村時(shí)間不少于三分之一;繼續(xù)實(shí)行“三同”工作機(jī)制，分片包組的科級(jí)干部、掛包干部每月至少走訪一次掛包的村民小組和掛包貧困戶、聯(lián)系非卡戶;加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理，開(kāi)展“回頭看”工作，對(duì)不勝任的要及時(shí)調(diào)整。組織全縣各級(jí)干部開(kāi)展一次“大回訪”，對(duì)照“兩不愁三保障”各項(xiàng)指標(biāo)和省級(jí)評(píng)估檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，全面排查短板弱項(xiàng)，按照缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么的要求，為群眾辦實(shí)事解難題，全面消除漏評(píng)、錯(cuò)退風(fēng)險(xiǎn)。二是健全機(jī)制促脫貧。建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，建立保險(xiǎn)、救助等風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，全面鞏固提升脫貧質(zhì)量。對(duì)失去勞動(dòng)能力的貧困人口，通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)綜合保障，健全“失血”救助，提供兜底保障。三是整合資源聚合力。深化 xxx 定點(diǎn)幫扶、xx 協(xié)作，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)協(xié)作、助學(xué)助醫(yī)、人才支援等方面開(kāi)展深度合作;進(jìn)一步借助省市掛包單位和社會(huì)資源，著力構(gòu)建大扶貧工作格局。

(三)強(qiáng)化鞏固提升抓整改。突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)落實(shí)，突出打好住房保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育醫(yī)療社保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五場(chǎng)硬仗”，全面鞏固提升脫貧質(zhì)量。一是打好住房保障硬仗。全面完成易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造，全力抓好人居環(huán)境提升整治。二是打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，培養(yǎng)壯大增收產(chǎn)業(yè)，對(duì)發(fā)展后勁不足、帶動(dòng)效果不明顯的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)足短板，確保群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。三是打好就業(yè)扶貧硬仗。綜合運(yùn)用行政和市場(chǎng)兩種力量，堅(jiān)持外出轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就近就業(yè)兩手發(fā)力。建立從動(dòng)員到培訓(xùn)、輸出、管理服務(wù)的全鏈條工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)收入和就業(yè)穩(wěn)定性。四是打好教育醫(yī)療社保硬仗。加大教育扶貧力度，深入實(shí)施健康扶貧，全面落實(shí)兜底保障，著力解決廣大群眾特別是特殊群體的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障問(wèn)題，提升群眾的獲得感和幸福感。

五是打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。強(qiáng)化資金保障，加大對(duì)水、電、路、網(wǎng)、文化設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，大力實(shí)施鞏固提升工程，持續(xù)改善發(fā)展條件。

(四)強(qiáng)化群眾工作抓整改。貧困群眾的智和志是內(nèi)力內(nèi)因，是脫貧攻堅(jiān)的力量源泉。一是志智同扶補(bǔ)短板。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《關(guān)于開(kāi)展扶貧扶志行動(dòng)的意見(jiàn)》，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化思想引導(dǎo)、能力引領(lǐng)、典型引路、路徑引入，加快補(bǔ)齊貧困群眾“精神短板”，讓貧困群眾想干、敢干、能干、會(huì)干。二是豐富載體重實(shí)效。教育引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到，脫貧攻堅(jiān)取得的歷史性成就，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì);結(jié)合“愛(ài)心超市”建設(shè)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，要對(duì)自力更生、主動(dòng)脫貧的人員給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，形成正向激勵(lì)作用;有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)貧困群眾婚姻、教育等觀念的改造，通過(guò)文化、教育、科技等多領(lǐng)域全方位的幫扶，促進(jìn)觀念的互通和思路的改變。三是典型引導(dǎo)樹(shù)標(biāo)桿。深入開(kāi)展“光榮脫貧戶”選樹(shù)活動(dòng)，深入挖掘脫貧典型的精神內(nèi)涵，用身邊的事教育身邊的人，讓貧困群眾有目標(biāo)、有方向。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)抓整改。一是深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正以形式主義、官僚主義對(duì)待扶貧工作、做表面文章的問(wèn)題，以作風(fēng)建設(shè)的新成果促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)舉措的硬落實(shí)。采取明察暗訪等方式，適時(shí)組織對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全方位常態(tài)化督查，督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，優(yōu)先提拔使用，讓真正想干事、能干事、干成事的干部有施展舞臺(tái);加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)扶貧過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。二是健全社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督平臺(tái)，規(guī)范精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作公示公開(kāi)制度，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧救助資金兌現(xiàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。建立扶貧工作專項(xiàng)巡察機(jī)制，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目審計(jì)，加大扶貧領(lǐng)域違規(guī)案件查處力度，對(duì)向扶貧資金“動(dòng)奶酪”的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，確保扶貧資金精準(zhǔn)安排、精準(zhǔn)使用，打造廉潔扶貧、陽(yáng)光扶貧。

(六)強(qiáng)化標(biāo)本兼治抓整改。全面抓好各級(jí)巡視巡察、督查考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，特別是要抓好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。要堅(jiān)持把面上問(wèn)題整改與點(diǎn)上問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，把巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改與各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，把階段性任務(wù)整改與長(zhǎng)期任務(wù)整改結(jié)合起來(lái)，通過(guò)提高政治站位抓整改、聚焦突出問(wèn)題抓整改、深化專項(xiàng)治理抓整改、層層壓實(shí)責(zé)任抓整改、嚴(yán)明紀(jì)律要求抓整改、注重標(biāo)本兼治抓整改，細(xì)化明確整改工作的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，實(shí)行臺(tái)賬管理，整改一件、銷號(hào)一件，一抓到底、抓出成效。同時(shí)，要把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，做到深入整改、全面整改、徹底整改。

一、存在的突出問(wèn)題

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神不夠深入，聯(lián)系鎮(zhèn)情不夠緊密。

一是沒(méi)有充分結(jié)合實(shí)際學(xué)以致用,沒(méi)有聚焦“四個(gè)短板”，查擺問(wèn)題找差距的主動(dòng)性不強(qiáng)。在落實(shí)“大學(xué)習(xí)、大檢查、大規(guī)范、大提升”活動(dòng)過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格按照“六查”要求標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨支部建設(shè)情況進(jìn)行大檢查，x個(gè)黨支部的“自查”問(wèn)題清單，沒(méi)有充分查找出支部存在的實(shí)際問(wèn)題。二是存在重部署、輕貫徹落實(shí)的思想，沒(méi)有圍繞“四個(gè)著力”、“三個(gè)推進(jìn)”，特別是深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”上，結(jié)合實(shí)際不夠。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活意識(shí)不強(qiáng)，基層黨建和干部人事管理存在薄弱環(huán)節(jié)。

一是對(duì)部分黨支部的黨建工作抓的不實(shí)，部分黨支部的主題黨日活動(dòng)開(kāi)展的不夠經(jīng)常，對(duì)“四議一審兩公開(kāi)”、“三重一大”等規(guī)章制度的落實(shí)不夠到位。二是對(duì)組織生活制度的落實(shí)抓的不嚴(yán)，對(duì)黨支部的民主評(píng)議結(jié)果沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行復(fù)核，在年度民主評(píng)議黨員的過(guò)程中監(jiān)管不到位，存在失之于寬、失之與軟的現(xiàn)象。

（三）形式主義、官僚主義積弊猶存，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題依然多發(fā)。

一是開(kāi)展工作、部署任務(wù)，提要求的時(shí)候多，跟蹤督查推進(jìn)做的少。檢查工作開(kāi)展情況，多是象征性地聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、看看材料、查查資料，對(duì)目標(biāo)考核工作，往往只注重年終的資料考核，忽視了對(duì)平常進(jìn)度的推進(jìn)。二是主動(dòng)服務(wù)基層和群眾做的少，干工作，考慮上級(jí)怎么要求的時(shí)候多，關(guān)注基層做起來(lái)有哪些困難的時(shí)候少，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)不夠充分。

（四）履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

一是對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，適應(yīng)新常態(tài)、融入新常態(tài)、把握新常態(tài)的能力不夠強(qiáng)。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”還不夠到位，對(duì)分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多，重視質(zhì)量效率多，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度不夠，履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的力度不夠，對(duì)自己所包村的巡視巡查工作做的不夠到位。

在干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上，在工作中能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，認(rèn)真遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，但對(duì)上級(jí)會(huì)議精神、文件要求，存在開(kāi)會(huì)安排，發(fā)文布置的現(xiàn)象，沒(méi)有認(rèn)真的去督促、檢查、落實(shí)，擔(dān)當(dāng)作為不到位的現(xiàn)象依然需要改善。

（六）貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展重要講話和指示批示精神情況。

在學(xué)習(xí)貫徹指示批示精神方面理解的不夠深、領(lǐng)悟的不夠透，沒(méi)有充分把“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)”牢牢地扛在肩上、記在心上、握在手里，貫徹落實(shí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性有待進(jìn)一步提高。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

（一）思想意識(shí)方面。對(duì)于習(xí)近平總書記系列重要講話精神及在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹還存在不深不透的情況，沒(méi)有真正做到補(bǔ)精神之鈣、固思想之本，個(gè)人理想信念有所淡化，有安于現(xiàn)狀思想，進(jìn)取不足、創(chuàng)新不多，對(duì)工作學(xué)習(xí)嚴(yán)格要求有所放松。

（二）政治意識(shí)方面。對(duì)照黨章的要求，自己的黨性覺(jué)悟還有待提高，有時(shí)候艱苦奮斗的精神堅(jiān)持不夠，自我要求有所放松。學(xué)習(xí)上產(chǎn)生了懈怠思想，不自覺(jué)地放松了對(duì)自身的要求，學(xué)習(xí)存在片面性，缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，平時(shí)多注重學(xué)習(xí)與分管工作聯(lián)系緊密的知識(shí)，沒(méi)有把系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)放在重要位置。服務(wù)觀念不夠強(qiáng)，宗旨意識(shí)有所淡化。

（三）紀(jì)律意識(shí)方面。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩態(tài)度不夠堅(jiān)決，大局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)有待加強(qiáng)，對(duì)一些黨員干部的教育管理不足，聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)或建議不夠。對(duì)于落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面，沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)的要求自己，花的時(shí)間不夠多，下的功夫不夠深。

三、今后努力方向和整改措施

二是真正撲下身子，沉到基層，真誠(chéng)地向群眾學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，掌握開(kāi)展基礎(chǔ)工作的第一手素材，用理論指導(dǎo)實(shí)踐、用實(shí)踐印證理論，全方位的提高自身綜合素質(zhì)。

正確對(duì)待利益，保持平常心態(tài)不變；

正確對(duì)待情誼，保持紀(jì)律界限不越。

（三）切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹(shù)立為黨為人民無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。在工作作風(fēng)上，多深入基層，注重以問(wèn)題為導(dǎo)向，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入查擺問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改，敢于正視和糾正問(wèn)題，不斷完善和提高自己，腳踏實(shí)地的投入到工作中去，不斷提高服務(wù)水平。

（四）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)工作落實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。大力弘揚(yáng)艱苦樸素、清正廉潔之風(fēng)，做到嚴(yán)守底線、不碰“紅線”。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從全局出發(fā)，當(dāng)好參謀助手，主動(dòng)思考，提前謀劃，做到狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，身先力行，更好地為黨組織服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)，為群眾服務(wù)。

超級(jí)好。

省委巡視整改專題民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱

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