情況報(bào)告是對(duì)某一特定情況或事件進(jìn)行客觀描述和分析的一種書面材料,它可以幫助我們了解問(wèn)題的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),我想我們需要撰寫一份情況報(bào)告來(lái)全面了解問(wèn)題的背景。請(qǐng)大家參考以下情況報(bào)告范文,為自己的寫作提供一些新的思路和靈感。
巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況報(bào)告
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區(qū)委第xx巡察組對(duì)我局進(jìn)行了巡察,xx月xx日上午,區(qū)委第xx巡察組對(duì)在區(qū)信訪局的巡察情況進(jìn)行了反饋,實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問(wèn)題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。會(huì)后,局班子高度重視、立即召開專題會(huì)議,研究部署整改落實(shí)工作,針對(duì)巡察組指出的問(wèn)題和意見建議,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析,研究制定整改方案,明確整改目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化整改措施和具體完成時(shí)限。同時(shí)堅(jiān)持把巡察問(wèn)題整改落實(shí)與“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)全局各級(jí)黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個(gè)具體問(wèn)題和自查自糾的xx個(gè)問(wèn)題共計(jì)xx個(gè)已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會(huì)批評(píng)xx人,重新制定工作制度xx項(xiàng),完善相關(guān)制度xx項(xiàng),糾偏相關(guān)費(fèi)用xx萬(wàn)元。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
(一)態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會(huì)議,就整改工作進(jìn)行全面安排部署。制定下發(fā)了(xx號(hào))和(xx號(hào)),確保整改工作在局班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對(duì)照整改清單逐條研究整改舉措,逐項(xiàng)督促落實(shí)。
(二)細(xì)化分工、明確任務(wù)。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實(shí)工作,逐一落實(shí)責(zé)任對(duì)象,明確局長(zhǎng)倪為東同志對(duì)巡察整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)科(室、中心)的整改落實(shí)工作。一是明確任務(wù)分工。做到整改內(nèi)容明確、完成時(shí)間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺(tái)賬,明確內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)、完成情況,確保整改任務(wù)清、整改措施實(shí)、整改效果好;三是建立協(xié)同高效機(jī)制。建立每周一次碰頭會(huì)議制度,及時(shí)向區(qū)委第xx巡察組反饋整改落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決整改過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題,適時(shí)對(duì)各科(室、中心)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(三)以上率下,突出重點(diǎn)。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干的良好局面。局長(zhǎng)倪為東先后主持召開5次班子會(huì)議,研究部署巡察整改任務(wù),聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問(wèn)題,做到問(wèn)題核查不清楚不放過(guò),問(wèn)題整改不到位不放過(guò)。
(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn)。始終堅(jiān)持整改巡察組反饋問(wèn)題與落實(shí)巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,按照問(wèn)題性質(zhì)和整改要求,對(duì)能夠立即解決的,立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的,按照既定方案、明確責(zé)任,提出具體時(shí)限,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)見到明顯成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實(shí),不解決問(wèn)題、不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)決不收兵。二是堅(jiān)持整改落實(shí)與年度信訪工作相結(jié)合,定任務(wù)、定措施、查缺補(bǔ)漏,確保全年信訪工作各項(xiàng)任務(wù)完成;三是堅(jiān)持與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合,以整改促教育提升,以教育促整改落實(shí),運(yùn)用巡察成果,確保反饋問(wèn)題逐項(xiàng)逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強(qiáng)化責(zé)任。針對(duì)巡察組反饋的存在問(wèn)題,我們及時(shí)制定完善了涉及公車管理、財(cái)務(wù)制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用等xx個(gè)方面的制度,并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會(huì)議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、公務(wù)接待、物資采購(gòu)、黨支部組織生活、經(jīng)費(fèi)使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),各科(室、中心)還對(duì)照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請(qǐng)銷假管理、業(yè)務(wù)規(guī)范辦理、窗口服務(wù)環(huán)境等方面作了整改和完善。
(一)關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出”問(wèn)題的整改情況。
原因分析:研究部署黨建工作次數(shù)不多,理論中心組學(xué)習(xí)不夠深入,局班子的整體合力有待增強(qiáng)。
整改方法:每年及時(shí)研究制度年度黨建工作要點(diǎn),明確工作任務(wù);牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題,以上率下,從嚴(yán)治黨。
整改措施:(1)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地把黨建工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處;(2)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,不斷夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處;(3)認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒抓好“四風(fēng)”問(wèn)題整改,提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;(4)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。
整改措施:(1)認(rèn)真按照習(xí)近平總書記對(duì)信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,發(fā)揮好信訪工作職能作用。(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪工作先進(jìn)集體的工作經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,推進(jìn)工作上新臺(tái)階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個(gè),分析研判、總結(jié)提煉,完善機(jī)制;(4)科學(xué)制定考核辦法,壓實(shí)責(zé)任,發(fā)揮好“指揮棒”作用。
(三)關(guān)于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴(yán)格”問(wèn)題的整改情況。
原困分析:會(huì)議研究臨時(shí)動(dòng)議偏多,有一定的隨意性;落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴(yán)謹(jǐn);局班子會(huì)議記錄不夠完整。
整改方法:加強(qiáng)民主集中制建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強(qiáng)民主集中制建設(shè),按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,增進(jìn)班子成員間相互支持、互相配合的團(tuán)結(jié)和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則,做好調(diào)查研究、公眾參與、民主討論、科學(xué)論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。(3)重新制定局機(jī)關(guān)談心談話制度,規(guī)范談心談話工作,發(fā)揚(yáng)民主,增進(jìn)合力。(4)對(duì)負(fù)責(zé)記錄局班子會(huì)議內(nèi)容的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話教育。
(四)關(guān)于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問(wèn)題的整改情況。
整改方法:認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學(xué)習(xí)教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴(yán)格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動(dòng)時(shí)間安排,抓好“三會(huì)一課”的制度落實(shí),提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。(2)認(rèn)真抓好黨支部組織生活制度,提高批評(píng)與自我批評(píng)效果,起到互相監(jiān)督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)的作用,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學(xué)習(xí)教育的效果考核工作,做好每個(gè)學(xué)習(xí)階段和學(xué)習(xí)內(nèi)容的檢查考核,真正使學(xué)習(xí)教育工作入腦入心。(4)對(duì)巡察中指出的不掌握“兩學(xué)一做”內(nèi)容的一名干部在黨員干部大會(huì)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。對(duì)支部組織委員進(jìn)行談話教育。
(五)關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠有力”問(wèn)題的整改情況。
整改方法:認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作制度和要求,明確工作責(zé)任;加大相關(guān)政策法規(guī)紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度,及時(shí)提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)政紀(jì)教育為重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)人定期上好廉政黨課,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的世界觀、健康的價(jià)值觀和積極的人生觀。(2)找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確責(zé)任分工,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;(3)強(qiáng)化廉政談話教育。堅(jiān)持一把手與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與所管干部職工廉政談話制度,早發(fā)現(xiàn)、早解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。(4)自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和大局意識(shí),履行好從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)。(5)局班子成員(含已調(diào)離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節(jié)日發(fā)放的超市卡價(jià)值的現(xiàn)金共計(jì)萬(wàn)元。
(六)關(guān)于“管理不嚴(yán),鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在”問(wèn)題的整改情況。
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀(jì)意識(shí)”大討論,切實(shí)增強(qiáng)干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識(shí)。(2)建立局機(jī)關(guān)物資采購(gòu)入庫(kù)、出庫(kù)登記制度,強(qiáng)化日常管理,不鋪張浪費(fèi),自覺做到勤儉節(jié)約。(3)完善局機(jī)關(guān)物資采購(gòu)報(bào)批制度,嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)政府采購(gòu)制度和程序,不以時(shí)間緊、任務(wù)重等客觀原因而簡(jiǎn)化程序,違規(guī)操作。
(七)關(guān)于“黨員集體外出活動(dòng)未執(zhí)行審批手續(xù)”問(wèn)題的整改情況。
原因分析:對(duì)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)活動(dòng)審批制度和要求學(xué)習(xí)不夠,掌握不深。
整改方法:定期學(xué)習(xí)相關(guān)制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動(dòng)計(jì)劃安排,明確活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)行程;(2)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),并完善相關(guān)資料臺(tái)帳。
(八)關(guān)于“主要領(lǐng)導(dǎo)外出公務(wù)未審批”問(wèn)題的整改情況。
原因分析:主要領(lǐng)導(dǎo)外出審批是嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行的,可能是相關(guān)資料保管不到位,也可能是由于工作關(guān)系,行程安排臨時(shí)有調(diào)整的原因。
整改方法:認(rèn)真按區(qū)委區(qū)政府相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。
整改措施:落實(shí)專人做好領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)外出審批手續(xù)的辦理和相關(guān)資料的保管工作。
(九)關(guān)于“專項(xiàng)資金使用把關(guān)不嚴(yán)”問(wèn)題的整改情況。
原因分析:主要是制度把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)費(fèi)開支還有不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤健?/p>
整改方法:完善相關(guān)內(nèi)容,履行必要的工作程序,提高專項(xiàng)資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發(fā)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金的規(guī)范使用,從嚴(yán)專項(xiàng)資金補(bǔ)助開支。2、嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行專項(xiàng)資金的審核、補(bǔ)助和發(fā)放工作。
(十)關(guān)于“未按規(guī)定執(zhí)行采購(gòu)程序”問(wèn)題的整改情況。
X區(qū)紀(jì)委巡察反饋問(wèn)題整改情況報(bào)告
一、高度重視,確保整改工作落到實(shí)處。
(一)迅速部署,立行立改。收到巡察組反饋意見后,區(qū)紀(jì)委立即召開常委會(huì),就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定《關(guān)于落實(shí)市紀(jì)委系統(tǒng)巡察xx區(qū)紀(jì)委反饋意見的整改方案》,成立了以xx同志為組長(zhǎng),其他常委任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)人任成員的市紀(jì)委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委組織部,具體抓好整改工作,構(gòu)建起了立“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)整改方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一抓到底”的工作機(jī)制。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效。區(qū)紀(jì)委常委會(huì)每半月聽取1次整改工作匯報(bào),區(qū)紀(jì)委書記適時(shí)召開專題會(huì)議,研究工作推進(jìn)中的新情況、新問(wèn)題,協(xié)調(diào)各方力量,推動(dòng)問(wèn)題整改。同時(shí),對(duì)工作敷衍、不作為、慢作為的,加大督查問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅追究機(jī)關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)建章立制,注重長(zhǎng)效。整改過(guò)程中,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、執(zhí)紀(jì)能力提升的助推器,助推全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階。
(一)突出“四種意識(shí)”,履行從嚴(yán)治黨責(zé)任方面。
1.關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)不夠深入的問(wèn)題。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度,組織召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)xx次。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,充分利用“xx”、機(jī)關(guān)支部活動(dòng)、xx等平臺(tái),深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央重大理論方針政策、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,努力提高干部政治理論水平和政治素養(yǎng)。二是提升學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,給每位同志統(tǒng)一發(fā)放學(xué)習(xí)記錄本,平均每名干部記學(xué)習(xí)筆記xx萬(wàn)字以上。組織全區(qū)紀(jì)檢干部黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)考試xx次,合格率達(dá)100%。
2.關(guān)于黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),組織召開區(qū)紀(jì)委專題民主生活會(huì),廣泛征求意見,深入談心談話,對(duì)黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真剖析,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,針對(duì)性提出整改措施xx條,建立制度xx個(gè)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)組織活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課xx次,召開支委會(huì)xx次,民主生活會(huì)xx次。同時(shí),開展活動(dòng)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,積極開展黨員義工日、觀看愛國(guó)教育影片等有活動(dòng),xx名干部接受組織生活洗禮。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。制作張貼“廉言警句”幅,召開“xx”xx次,教育引導(dǎo)紀(jì)檢干部學(xué)會(huì)改變習(xí)慣,學(xué)會(huì)冷靜思考,學(xué)會(huì)自覺放棄,做到“健康生活、快樂(lè)工作”。
(二)落實(shí)系統(tǒng)“兩個(gè)責(zé)任”,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)范化建設(shè)方面。
和區(qū)級(jí)部門簽訂的目標(biāo)績(jī)效責(zé)任書落實(shí)情況;
三是抓機(jī)制。堅(jiān)持《委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部走讀報(bào)告制度》,實(shí)施《紀(jì)檢干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》,確保監(jiān)管全覆蓋、無(wú)死角。
二是嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,按程序辦事,規(guī)范執(zhí)紀(jì);
三是堅(jiān)持實(shí)事求是,紀(jì)律面前人人平等;
四是實(shí)行紀(jì)律審查辨析會(huì),對(duì)違紀(jì)認(rèn)定,證據(jù)的收集實(shí)行集體談?wù)摚?guī)范定性量紀(jì)。
觀反面,守規(guī)知止;
學(xué)先進(jìn),弘揚(yáng)正氣;
聽廉課,筑牢防線;
立家規(guī),修身養(yǎng)德;
談廉潔,改進(jìn)作風(fēng);
寫體會(huì),學(xué)思踐悟等方式,教育黨員干部筑牢思想防線。截止目前,組織召開“預(yù)防腐敗典型案件剖析會(huì)”xx次,觀看警示教育片xx場(chǎng)次,召開案發(fā)地民主生活會(huì)xx次,曝光典型案例xx件,通過(guò)典型案件以案說(shuō)法、以案明紀(jì)。
帶頭執(zhí)行“四不直接分管”、末位表態(tài)等制度,維護(hù)了制度權(quán)威,營(yíng)造了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、同心同德的良好氛圍。二是重作風(fēng)建設(shè)。牢牢把握“xx”戰(zhàn)略定位,聚焦“xxx”,區(qū)紀(jì)委常委帶隊(duì)調(diào)研指導(dǎo)和開展幫扶xx人次,組織紀(jì)檢干部開展黨員活動(dòng)日等幫扶xx批xx人次。三是規(guī)范政治生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話等制度,談心談話xx人次。
(三)履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)方面。
1.關(guān)于“四風(fēng)”問(wèn)題整治不徹底的問(wèn)題。一是強(qiáng)化宣傳教育。各級(jí)黨組織把規(guī)范黨員干部婚喪喜慶事宜作為落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,堅(jiān)持抓早抓小,積極做好預(yù)防提醒,防止違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)紀(jì)委成立xx個(gè)專項(xiàng)督查小組,對(duì)全區(qū)各級(jí)各部門黨員干部執(zhí)行辦酒審批備案情況進(jìn)行大排查,公布舉報(bào)電話,暢通信訪舉報(bào)渠道,并納入基層“微腐敗”整治的重點(diǎn)內(nèi)容之一。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查xx次,摸排問(wèn)題線索xx個(gè),已全面整改,并提醒教育到位。三是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢組織堅(jiān)持對(duì)黨員干部操辦婚喪喜慶事宜進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起”,釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。截至目前,已立案查處黨員干部操辦婚喪喜慶事宜xx件xx人。
2.關(guān)于信訪辦理和紀(jì)律審查質(zhì)量不高的問(wèn)題。一是暢通信訪渠道。完善區(qū)紀(jì)委、片區(qū)紀(jì)工委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、村(社區(qū))廉勤監(jiān)委“四級(jí)聯(lián)防”網(wǎng)絡(luò),在“xx”網(wǎng)站、“xx”公眾微信號(hào)開辟舉報(bào)專區(qū),24小時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。建立了《xx區(qū)紀(jì)檢系統(tǒng)信訪舉報(bào)工作規(guī)則》《初信初訪首辦責(zé)任制試行辦法》等規(guī)章制度,探索推行定包案領(lǐng)導(dǎo)、定工作任務(wù)、定責(zé)任單位、定承辦人員、定辦結(jié)時(shí)限“五定工作法”,進(jìn)一步明確了信訪舉報(bào)工作程序、流程及要求,做到了信訪舉報(bào)工作規(guī)范化、制度化和痕跡化管理。三是強(qiáng)化信訪監(jiān)督。開通“xxx”,進(jìn)行巡回接訪回訪,把“直通車”開到田間地頭,傾聽群眾心聲、解決實(shí)際困難,妥善處理群眾訴求,同時(shí)對(duì)已調(diào)查結(jié)束的信訪舉報(bào)進(jìn)行適時(shí)回訪,提升群眾滿意度。四是重視信訪反饋。對(duì)涉及農(nóng)村黨員干部信訪舉報(bào)實(shí)行帶卷審核,通過(guò)召開群眾會(huì)議、黨員代表會(huì)議、信訪人見面會(huì)等方式公開進(jìn)行回復(fù),接受群眾監(jiān)督,確保群眾訴求件件有結(jié)果,事事有回音。
提交區(qū)紀(jì)委常委會(huì)議,由區(qū)紀(jì)委常委會(huì)討論審定,根據(jù)常委會(huì)意見,出具處分決定,需報(bào)區(qū)委常委會(huì)審定的,經(jīng)區(qū)委常委會(huì)議審定后,再做出處分意見,根據(jù)規(guī)定需要上報(bào)市紀(jì)委備案的及時(shí)備案。三是完善記錄。對(duì)全區(qū)查辦所有案件立案、案件集體審議記錄、征求意見中支部及黨委會(huì)議記錄、處分決定會(huì)議都必須用復(fù)印會(huì)議記錄,會(huì)議記錄中給參會(huì)人員必須明確相關(guān)意見。
(四)落實(shí)“三重一大”及民主決策方面。
關(guān)于“民主集中制不力,四不直接分管執(zhí)行不到位”的問(wèn)題。一是主動(dòng)開門納諫,建設(shè)開放紀(jì)檢。通過(guò)召開區(qū)紀(jì)委常委擴(kuò)大會(huì)議、座談會(huì)和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項(xiàng)等形式,廣泛征求區(qū)四大班子、區(qū)級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和離退休老同志、人大代表、政協(xié)委員的意見,切實(shí)提高區(qū)紀(jì)委決策的民主化和科學(xué)化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。修訂了《xx區(qū)紀(jì)委常委會(huì)議制度》,從議事范圍、時(shí)間要求、會(huì)議議題、參會(huì)人員、紀(jì)律要求、會(huì)議落實(shí)等方面做了相關(guān)規(guī)定。專門印制了紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議記錄本,制定并明確了記錄人員、保管人員及工作職責(zé)。分管副書記通過(guò)不定期工作檢查、會(huì)議記錄抽查等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委常委會(huì)議決策執(zhí)行情況及會(huì)議記錄情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”。換屆以來(lái),區(qū)委常委、紀(jì)委書記嚴(yán)格執(zhí)行“四不直接分管”,人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和物資采購(gòu)均由副書記分管,紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)重大人事和委局機(jī)關(guān)xx元以上的大額支出需經(jīng)紀(jì)委常委會(huì)研究審定后方可開支。
(五)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身建設(shè)方面。
二是繼續(xù)做好議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理工作,明確議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)參與范圍,規(guī)范參與程序,堅(jiān)決把不該管的工作交還主責(zé)部門。精簡(jiǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)xx個(gè),保留xx個(gè),退出xx個(gè),精簡(jiǎn)率達(dá)xx%。為杜絕議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)反彈,區(qū)紀(jì)委嚴(yán)格控制議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)參與范圍,規(guī)范參與程序。截止目前,未出現(xiàn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)反彈情況。
2.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分管工作較多及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)委副書記專職不專,人員配備結(jié)構(gòu)復(fù)雜,兼職較多的問(wèn)題。印發(fā)《xxx》,從陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、廉政建設(shè)等五個(gè)方面著力,推行“職責(zé)分工、任務(wù)清單”備案制度,明確不得分管或從事可能影響正確履行監(jiān)督職責(zé)的工作,xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記向區(qū)紀(jì)委報(bào)告分管工作。
制度》,組織各類培訓(xùn)xx人次,參加各類外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)xx余人次,推選到省、市紀(jì)委跟班鍛煉xx余人次。三是定目標(biāo),盯過(guò)程,驗(yàn)結(jié)果,從嚴(yán)從實(shí)壓實(shí)責(zé)任。年初區(qū)紀(jì)委書記與xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、xx個(gè)部門紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“簽字背書”全覆蓋。大力推動(dòng)“技能大比武、業(yè)務(wù)大創(chuàng)新”,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目xx個(gè)。
三、下一步工作打算。
當(dāng)前我區(qū)的巡察整改工作取得了階段性成效,但與市紀(jì)委巡察組的要求和廣大干部群眾期盼相比,仍然存在一些差距。下一步,委局將在前一階段工作的基礎(chǔ)上,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴(yán)治黨,再接再厲、乘勝追擊,堅(jiān)決做到整改不到位不罷手,確保條條有整改、件件有著落。
一是堅(jiān)持緊盯不放,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)整改到位的具體問(wèn)題,認(rèn)真跟蹤問(wèn)效,防止出現(xiàn)反彈。對(duì)需要不斷深化的突出問(wèn)題,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持續(xù)用力,不達(dá)目的決不收兵。對(duì)需要舉一反三、長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng),堅(jiān)持掛賬不銷賬,確保久久為功、善作善成。
”的原則,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深挖問(wèn)題根源,舉一反三,研究治本之策,通過(guò)制定管用的。
制度。
將整改措施制度化、長(zhǎng)效化從而推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓實(shí)壓緊防止類似性、重復(fù)性問(wèn)題發(fā)生。精神,充分運(yùn)用好巡察整改成果。按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)“打鐵還需自身硬”的要求,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,突出問(wèn)題導(dǎo)向,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。
巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況報(bào)告
對(duì)巡察組所指出的4個(gè)方面13個(gè)問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行了整改,并取得初步成效,現(xiàn)將整改情況通報(bào)如下。
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。為抓好整改工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記任副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),其他班子成員按照分工落實(shí)整改責(zé)任抓好整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定整改方案,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)限,以問(wèn)題為導(dǎo)向,舉一反三,著力解決突出問(wèn)題,自查整改存在問(wèn)題。
(二)周密安排部署。2018年5月28日,我鎮(zhèn)召開了鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議,專題安排部署整改工作;5月31日,召開鎮(zhèn)黨政聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議,審議整改工作方案。在整改工作方案通過(guò)后,6月2日,鎮(zhèn)黨委組織召開了整改落實(shí)工作專題部署會(huì)議,召集整改工作所涉及的各個(gè)牽頭單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和財(cái)務(wù)人員參加了會(huì)議,向各單位下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)縣委第六巡察組巡察反饋意見整改實(shí)施方案的通知》,要求各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)單位認(rèn)真對(duì)照整改工作方案,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,細(xì)化分工,并逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)問(wèn)題建立好整改工作臺(tái)賬,切實(shí)抓緊抓實(shí)整改工作。6月6日,再次召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)整改中存在疑難問(wèn)題再研究、再部署,確保整改取得實(shí)效。
???(三)明確工作職責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自負(fù)總責(zé),并將整改任務(wù)具體落實(shí)到鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、黨建辦、財(cái)政分局等4個(gè)牽頭單位,明確了牽頭負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位、責(zé)任人。把整改工作作為近期工作重點(diǎn),擺在突出位置,集中時(shí)間和精力,在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改工作。同時(shí),由鎮(zhèn)紀(jì)委成立督查組,加大監(jiān)督檢查力度,確保按照規(guī)定時(shí)間完成整改工作。
(一)關(guān)于“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng),部分班子成員自我素質(zhì)提升認(rèn)識(shí)不夠。
整改情況:一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)夯實(shí)理論功底,根據(jù)《纏溪鎮(zhèn)2018年黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記新時(shí)代新思想、扶貧開發(fā)重要論述和省委十二屆三次全會(huì)、市委第二屆五次全會(huì)精神,各村以“新時(shí)代講習(xí)所”為載體,加強(qiáng)對(duì)《黨章》、《憲法》、“一準(zhǔn)則兩條列”、《監(jiān)察法》及中央、省、市、縣各項(xiàng)政策學(xué)習(xí),強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。二是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),促進(jìn)“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)制度化、常態(tài)化;領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“學(xué)得更多一些、更深一些,要求更嚴(yán)一些、更高一些”帶頭抓好自主學(xué)習(xí),促進(jìn)黨的政治理論水平和政策法規(guī)觀念得到進(jìn)一步提升。三是抓好“四好一先”、“五大主題”宣講活動(dòng),全體黨員通過(guò)宣講學(xué),以教師集中宣講、田間地頭、院壩會(huì)等形式,促進(jìn)黨員干部、群眾積極愿意學(xué)、自覺學(xué),提升全民素質(zhì)。四是增強(qiáng)工作責(zé)任心和責(zé)任感。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已發(fā)起總攻勢(shì),黨員干部工作中堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先,以實(shí)干求實(shí)績(jī),以實(shí)干求發(fā)展。準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵點(diǎn),圍繞縣委、政府的決策部署,充分擔(dān)當(dāng)起決策執(zhí)行者、推動(dòng)者和服務(wù)者的角色,在任何時(shí)候、任何情況下,做到群眾少跑腿辦成事,干部多跑腿辦實(shí)事。五是結(jié)合干部紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng),深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、領(lǐng)導(dǎo)干部《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》《外出請(qǐng)假報(bào)告制度》及干部思想紀(jì)律作風(fēng)相關(guān)制度,增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。
(二)關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度不夠嚴(yán)格。
整改情況:通過(guò)2017年度黨委班子專題民主生活會(huì),把執(zhí)行“三重一大”決策納入班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深刻自查和剖析,專題學(xué)習(xí)《黨委會(huì)的工作方法》,進(jìn)一步規(guī)范黨委議事決策機(jī)制,副科級(jí)以上干部作為固定列席人員參加黨委會(huì),提高黨委會(huì)議決策的科學(xué)性和民主性;嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”重要事項(xiàng)決策簽字背書制度,在討論重大事項(xiàng)時(shí),會(huì)前必須充分準(zhǔn)備會(huì)議材料,只有符合規(guī)定且資料齊全事項(xiàng)才能上會(huì)研究,會(huì)上黨政領(lǐng)導(dǎo)成員充分發(fā)表意見,黨委主要負(fù)責(zé)人最后發(fā)表結(jié)論性意見,形成決議。對(duì)討論中存在嚴(yán)重分歧,嚴(yán)格進(jìn)行暫緩決策,并廣泛聽取參會(huì)各方意見建議后民主決策。同時(shí),積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部保密知識(shí)教育和保密警示教育活動(dòng),做到保密工作警鐘長(zhǎng)鳴,保密紀(jì)律刻印于心。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)重大事項(xiàng)會(huì)前保密的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)處違反組織紀(jì)律、保密原則、傳播小道消息的人和事。同時(shí),把班子成員分管工作領(lǐng)域是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則納入監(jiān)管范圍,對(duì)不能落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,個(gè)人擅自決策的,對(duì)決策事項(xiàng)落實(shí)不到位的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究責(zé)。
(三)關(guān)于干部選拔任用程序不規(guī)范。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行干部任用有關(guān)紀(jì)律。樹立正確用人導(dǎo)向,在干部選拔任用過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行《印江自治縣股級(jí)干部管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,形成科學(xué)的選人用人機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律,堅(jiān)決打擊搞權(quán)錢交易、人情交易,從體制上解決問(wèn)題,遏制用人上的不正之風(fēng),堅(jiān)持人事問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)黨委會(huì)議決定。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行“一意見三辦法”等規(guī)定,做到履行程序不走樣,選拔任用干部的職能部門堅(jiān)決把好程序關(guān),嚴(yán)格按照程序辦事。對(duì)選拔任用干部存在問(wèn)題立行整改,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,做到用制度選任、制度管人用人。積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大力推行“陽(yáng)光操作”,不斷提高股級(jí)干部選拔的公開性和科學(xué)性。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責(zé)任主體出臺(tái)追責(zé)措施,確保干部選拔任用工作健康運(yùn)行。
(四)關(guān)于基層黨建工作建設(shè)力度不夠。
堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,做到兩手抓兩手硬、兩不誤兩促進(jìn)。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念,把抓基層黨建作為黨組織書記的首要職責(zé),放在心上、抓在手上、扛在肩上。認(rèn)真落實(shí)黨委書記黨建工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管聯(lián)系部門、村要履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨的各級(jí)組織抓落實(shí)的工作格局,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。持續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織常態(tài)整頓,對(duì)整頓效果不明顯的,對(duì)黨組織書記進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。積極推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,及時(shí)解決影響行政效能的突出問(wèn)題,有效提升工作質(zhì)量。
(五)關(guān)于發(fā)展黨員不規(guī)范。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員相關(guān)制度。規(guī)范發(fā)展黨員程序,嚴(yán)把程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),清理了2016年以來(lái)發(fā)展黨員檔案,對(duì)存在問(wèn)題檔案梳理整改清單,按照發(fā)展黨員“五大程序”要求建立規(guī)范黨員檔案資料。二是加強(qiáng)發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各機(jī)關(guān)支部、村黨支部開展發(fā)展黨員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)2次,對(duì)黨員遞交入黨申請(qǐng)書、積極分子的確定和培養(yǎng)、發(fā)展對(duì)象的確定和考察、預(yù)備黨員的接收、預(yù)備黨員教育考察和轉(zhuǎn)正及發(fā)展黨員的系列要求從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)禁隨意接受入黨積極分子,不得串改入黨時(shí)間邏輯關(guān)系和入黨材料。
(六)關(guān)于黨員管理力度不夠。
整改情況:嚴(yán)格落實(shí)黨員標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,建立了全鎮(zhèn)黨員業(yè)績(jī)檔案制度,每月開展黨委員干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,完善農(nóng)村黨員一人一檔檔案管理。同時(shí),及時(shí)處置不合格黨員,建立黨員帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)致富機(jī)制,建立各村黨員帶頭致富、黨員幫扶貧困戶管理臺(tái)賬。
(七)關(guān)于黨員學(xué)習(xí)教育力度不夠。
整改情況:黨委書記是第一責(zé)任人,做到親自安排、親自抓。建立完善黨員教育培訓(xùn)機(jī)制,組織開展黨員大會(huì)培訓(xùn)2次。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,定期上好黨課,上半年上黨課4次,切實(shí)組織各村開展好每月“支部活動(dòng)日”活動(dòng),以豐富黨員組織生活,發(fā)揮黨員作用。扎實(shí)抓好“四好一先”、“五大主題”宣傳教育活動(dòng),組織群眾開展感黨恩、頌黨情學(xué)習(xí)教育,傳播正能量,提高群眾滿意度。
(八)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
整改情況:鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治任務(wù),緊扣“定責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。一是定責(zé)“求細(xì)”。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)會(huì),印發(fā)《纏溪鎮(zhèn)2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》,黨政主要負(fù)責(zé)同志同各站辦(所)、各村簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了各站辦(所)、各村在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的主體責(zé)任,層層細(xì)化落實(shí)了責(zé)任,層層傳導(dǎo)了壓力。二是履職“求真”。黨委不定期召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,專題學(xué)習(xí)中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查;認(rèn)真開展好每季度廉政約談工作,記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)實(shí)績(jī)檔案管理。三是督責(zé)“求效”。在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,確保紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè),對(duì)各單位一、二季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督查,對(duì)履職不力單位進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào),并納入年度考核;開展廉政典型案例教育活動(dòng)2次,接受廣大群眾監(jiān)督。四是問(wèn)責(zé)“求嚴(yán)”。對(duì)黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),以從嚴(yán)問(wèn)責(zé)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
(九)主要領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)督班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”方面力度不夠。
整改情況:加強(qiáng)對(duì)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作情況的監(jiān)督,每季度開展了“兩個(gè)責(zé)任”分級(jí)約談,主要領(lǐng)導(dǎo)在年初2017年度工作總結(jié)大會(huì)上聽取分管領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào);重申了相關(guān)追責(zé)制度,對(duì)存在的長(zhǎng)期未做賬問(wèn)題立即召開黨委會(huì)議研究整改措施予以整改;6月召開黨風(fēng)廉政建設(shè)半年工作情況分析會(huì),對(duì)巡查問(wèn)題對(duì)標(biāo)對(duì)本,舉一反三,開展“回頭看”工作。同時(shí),對(duì)各部門、各村廉政建設(shè)資料歸檔作了專題培訓(xùn)。
(十)執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神不夠嚴(yán)格,存在“四風(fēng)”方面的現(xiàn)象。
整改情況:一是鞏固擴(kuò)大糾“四風(fēng)”成果,切實(shí)把糾“四風(fēng)”改作風(fēng)作為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)來(lái)抓,健全完善改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制,健全落實(shí)相關(guān)配套制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二是建立制度,重申鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待“三單制”,自2018年以來(lái),無(wú)“三單制”餐飲票據(jù)一律不予入賬,公務(wù)接待、工作誤餐無(wú)經(jīng)手一律不予結(jié)賬,要求公務(wù)接待一律由辦公室統(tǒng)一安排在政府食堂,特殊原因經(jīng)報(bào)備分管領(lǐng)導(dǎo)后方可在外接待,嚴(yán)格審核跨區(qū)域用餐,堅(jiān)持誰(shuí)用餐、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。
(十一)關(guān)于個(gè)別干部管理力度不夠,有在編不到崗的現(xiàn)象。
一是對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行專項(xiàng)核查,對(duì)個(gè)別單位存在人員管理不到位,混編使用干部發(fā)放崗位津貼的情況開展了自查,對(duì)不符合發(fā)放崗位津貼的人員全部收回了津貼;二是對(duì)到崗到位不好1名干部進(jìn)行了教育談話,并明確了詳細(xì)的工作崗位;三是開展干部到崗到位督查,采取日常督查、定期督查、專項(xiàng)督查、跟蹤督查、暗訪督查等多種形式,每月至少開展1次干部到崗到位情況督查,對(duì)未到崗到位、工作推進(jìn)緩慢、不得力的,及時(shí)批評(píng)、限期整改;今年以來(lái)開展督查11次。
(十二)關(guān)于財(cái)務(wù)監(jiān)管不力。
整改情況:一是完善財(cái)務(wù)制度。2017年3月完善了《纏溪鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》,嚴(yán)格公務(wù)接待和工作誤餐,遵守“誰(shuí)經(jīng)手、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則報(bào)賬。2018年2月重申了鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范做賬程序,嚴(yán)禁白條入賬,嚴(yán)禁大額提取現(xiàn)金現(xiàn)象,嚴(yán)禁票據(jù)無(wú)經(jīng)手人入賬和報(bào)賬資金直接打入職工賬戶。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各站辦所財(cái)務(wù)、各村會(huì)計(jì)和村集體經(jīng)濟(jì)合作組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),再次學(xué)習(xí)差旅報(bào)銷、辦公用品采購(gòu)等知識(shí),從嚴(yán)審核把關(guān)差旅、會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷程序和內(nèi)容。三是追回違規(guī)報(bào)銷出差費(fèi)用。追回2016年3月31日53號(hào)憑證私車報(bào)銷過(guò)路費(fèi)320元,2016年5月31日15號(hào)憑證多報(bào)赴蘇州大學(xué)培訓(xùn)伙食費(fèi)200元、交通補(bǔ)助320元,15號(hào)憑證赴銅仁參加培訓(xùn)多報(bào)交通補(bǔ)助180元;2016年6月30日16號(hào)憑證赴省委宣傳部培訓(xùn)多報(bào)交通補(bǔ)助240元;多報(bào)、重復(fù)報(bào)銷出差費(fèi)630元。
(十三)關(guān)于違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。
于2018年6月30日前,對(duì)2015年開展精準(zhǔn)扶貧“回頭看”發(fā)放的燃油補(bǔ)助5400元、貧困戶問(wèn)卷錄入加班補(bǔ)助1597元、2016年發(fā)放的民生監(jiān)督成員津貼4180元、禁限煙花爆竹工作補(bǔ)貼400元等已全部追回,上繳國(guó)庫(kù)。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)文件禁止以任何名義任何形式發(fā)放任何津補(bǔ)貼,違者嚴(yán)肅追責(zé)。
從我鎮(zhèn)整改落實(shí)情況看,全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委和政府一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù),我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺,持續(xù)深入的做好巡察反饋意見整改工作,切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“整鎮(zhèn)摘帽”強(qiáng)大動(dòng)力。
一是加強(qiáng)全面從嚴(yán)管黨治黨。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記在貴州代表團(tuán)重要講話精神,領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述和省委十二屆三次全會(huì)、市委第二屆五次全會(huì)精神,始終維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一,堅(jiān)定不移與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,做到自覺、全面、具體、持續(xù)地向中央基準(zhǔn)看齊。強(qiáng)化黨的意識(shí),嚴(yán)格貫徹民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決同一切破壞黨的紀(jì)律和制度的不良行為作斗爭(zhēng)。加強(qiáng)制度管黨治黨,完善黨委管黨治黨的責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)查究。扎實(shí)抓好“兩學(xué)一做”,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二是全面落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步抓好“兩個(gè)責(zé)任”的貫徹執(zhí)行,鎮(zhèn)黨委把“紀(jì)律挺在前面”工作納入落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的重要內(nèi)容,夯實(shí)黨委主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人職責(zé)和班子其他成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。支持鎮(zhèn)紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦中心任務(wù),敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),抓早抓小,切實(shí)履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)廉政談話和約談等制度,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗案件,堅(jiān)持零容忍,有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。
三是深入推進(jìn)反饋意見整改。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)整改工作還未到位或質(zhì)量不高、效果不好的,采取有力措施,確保每個(gè)問(wèn)題整改到位、落到實(shí)處。對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間完成的任務(wù),力爭(zhēng)在2018年度內(nèi)有比較全面的改變。
年區(qū)紀(jì)委巡察反饋問(wèn)題整改情況報(bào)告
“黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好、村“兩委”干部存在違紀(jì)違法問(wèn)題、現(xiàn)任村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、分幫結(jié)派……”
針對(duì)巡察一針見血地指出的問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委高度重視,力借巡察“把脈看診”契機(jī),著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),用實(shí)際行動(dòng)展示聚焦巡察整改新成效。
針對(duì)巡察反饋的“村“兩委”干部存在違紀(jì)違法”問(wèn)題,縣、鎮(zhèn)紀(jì)檢部門對(duì)**村支部委員陳**、陳**違反廉潔紀(jì)律,當(dāng)選支委委員后宴請(qǐng)本村黨員問(wèn)題進(jìn)行黨紀(jì)立案處置,給予陳**黨內(nèi)警告處分、陳**黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
針對(duì)巡察反饋的“現(xiàn)任村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、分幫結(jié)派”問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委依程序?qū)?*村委主任**予以勸退處理。
針對(duì)巡察反饋的“黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好”問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委為進(jìn)一步提高該村“兩委”干部素質(zhì)和工作能力,規(guī)范村兩委干部選舉工作,提升黨建工作水平,依程序?qū)?*村空缺干部進(jìn)行了補(bǔ)選,將想干事、能干事、干成事的村民補(bǔ)選為**村干部。
經(jīng)歷陣痛期和巡察整改的洗禮后,**村的轉(zhuǎn)變從“兩委”干部開始。支部黨員帶頭開展系列志愿服務(wù),發(fā)揮支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。新農(nóng)村建設(shè)“三清三拆三整治”,村干部從自家親戚開始,苦口婆心一戶戶勸說(shuō)村民積極主動(dòng)配合。村道拓寬,書記和村委會(huì)主任挨家挨戶上門走訪。干群配合,群眾參與新農(nóng)村建設(shè)積極性高漲,**集團(tuán)扶貧幫扶工程順利穩(wěn)步實(shí)施。同時(shí),建立重大事項(xiàng)村民代表決議制度,讓村民有更多知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)干群關(guān)系和諧。
在干部群眾的共同努力下,**村先后完成了現(xiàn)代化茶葉加工廠、7米寬水泥大道橋梁、欖園公園、污水處理等一大批民生工程。
**村的蛻變,得益于巡察的‘顯微鏡’和‘探照燈’作用的發(fā)揮,推動(dòng)化解了一些群眾對(duì)基層黨組織和黨員干部的不滿和積怨,增強(qiáng)了人民群眾獲得感,密切了黨群干群關(guān)系,鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
村級(jí)巡察反饋問(wèn)題整改情況報(bào)告
縣委第十巡察村(社區(qū))組共反饋光華村相關(guān)3方面問(wèn)題、4方面建議、9項(xiàng)整改任務(wù),目前已全部整改完成,整改完成率100%。警示談話3人,增加集體經(jīng)濟(jì)收入4.81萬(wàn)元,新建制度機(jī)制3個(gè)(第一議題學(xué)習(xí)制度、村組月末聯(lián)席會(huì)制度、衛(wèi)生保潔制度),完善原有制度機(jī)制2個(gè)(“三會(huì)一課”制度、“4+2”工作法)。
一、聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和省委、市委、縣委決策部署情況。
1.“守?cái)傋印爆F(xiàn)象突出,干勁不足,村內(nèi)發(fā)展緩慢。村兩委主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠,對(duì)村級(jí)發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,村內(nèi)農(nóng)田耕作灌溉條件差,近2/3耕地撂荒或種樹,實(shí)施的帶貧項(xiàng)目均為投資代管,村內(nèi)無(wú)實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目,群眾增收渠道匱乏,外出居多。對(duì)沒有外出的群眾生產(chǎn)生活、增加收入關(guān)心不夠,等待搬遷思想嚴(yán)重。
五是利用換屆選舉,對(duì)村兩委進(jìn)行換血,支部書記年齡下降13歲,村委平均年齡下降15歲,新一屆村兩委有信心打破“守?cái)傋印本置妗?/p>
2.落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)不高,村莊面貌變化不大。巡察期間,發(fā)現(xiàn)村內(nèi)垃圾清理不徹底,房前屋后有積存垃圾現(xiàn)象(已立行立改)。主干道有專人專車進(jìn)行長(zhǎng)期保潔,對(duì)鎮(zhèn)黨委安排的清雜拆違工作以村莊主干道為重點(diǎn)有行動(dòng)有落實(shí),但村莊整體規(guī)劃落后、基礎(chǔ)較差,整體面貌較為落后,無(wú)大的改觀。
三是正在進(jìn)行黃河廊道生態(tài)綠化,探索黃河野生垂釣園項(xiàng)目,蓄力發(fā)展花海橫水,打造孟津森林氧吧等,進(jìn)一步改變村莊落后面貌。
3.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)謀劃能力不強(qiáng),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。該村為集體經(jīng)濟(jì)空白村,村內(nèi)缺乏經(jīng)濟(jì)活力,唯一一個(gè)項(xiàng)目系2017年鎮(zhèn)招商引資賦驍風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,占地50.16畝(耕地14.16畝,荒山36畝),目前處于停產(chǎn)待盤活狀態(tài)。村兩委在謀劃集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上思路不夠開闊,辦法不多,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入較低,2020年實(shí)施農(nóng)機(jī)租賃項(xiàng)目和投資肉牛養(yǎng)殖收益尚未到賬。
四是針對(duì)光華村人口外出,閑置民房較多,緊鄰小浪底庫(kù)區(qū)的情況,積極謀劃民宿觀光旅游項(xiàng)目。
4.精神文明活動(dòng)匱乏,黨建宣傳工作薄弱。村委院外無(wú)黨建宣傳氛圍,精神文明宣傳活動(dòng)匱乏,未開展過(guò)先進(jìn)選樹、家風(fēng)弘揚(yáng)、敬老孝親等活動(dòng),群眾文化活動(dòng)單一。精神文明建設(shè)效果較差,個(gè)別貧困戶思想落后,貧困戶王建偉有迷信捐資行為。
二是9-11月開展電影下鄉(xiāng)活動(dòng)4次,送戲下鄉(xiāng)1次,豐富群眾文化生活;
四是村委對(duì)有迷信捐款貧困戶王建偉進(jìn)行教育,引導(dǎo)其相信科學(xué),聽黨話,感黨恩,已經(jīng)將村的廟關(guān)閉,開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想微宣講8次。
二、聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。
村內(nèi)未實(shí)施電網(wǎng)改造項(xiàng)目,雷電天氣電線容易冒火連線,易引發(fā)山火,存在安全隱患;
由于地理落差大,自然村無(wú)梁堂無(wú)通訊信號(hào);
村衛(wèi)生室多次出現(xiàn)無(wú)人值班情況。
五是開展家訪活動(dòng),及時(shí)關(guān)注民生民意,及時(shí)解決群眾合理訴求。
三是村集體收入坐收坐支。疫情捐款收入3520元,用于建愛心林,收支未經(jīng)三資賬戶;
四是報(bào)銷票據(jù)不規(guī)范。2019年3月報(bào)銷村寬帶費(fèi)用1200元,發(fā)票抬頭為王明石(村委主任)。五是固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。2019年3月購(gòu)買空調(diào)3850元,未計(jì)入固定資產(chǎn)。
三是疫情捐款3520元已轉(zhuǎn)交三資辦入賬。責(zé)令監(jiān)委會(huì)履行監(jiān)督職責(zé);
四是已建立固定資產(chǎn)賬,固定資產(chǎn)應(yīng)入盡入。
2018年2月學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神會(huì)議參加簽名為同一人所簽;
組織生活會(huì)參會(huì)黨員較少,2019年6月、12月記錄中無(wú)黨員發(fā)言記錄;
四是黨員外出較多,村內(nèi)留守黨員僅9人,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,疫情期間黨員絕大部分未回村參與防疫工作。
五是建立光華村掌上黨支部,外出黨員在群內(nèi)交流學(xué)習(xí),疫情防控期間因封路,很多在外黨員回不來(lái)但心系家鄉(xiāng),主動(dòng)捐款捐物,支持村內(nèi)防疫。
二是“4+2”決策寥寥數(shù)語(yǔ)走過(guò)場(chǎng),無(wú)實(shí)際意義。如2018年3月決議建文化戲臺(tái)一個(gè)(1.7萬(wàn)元),無(wú)承包人、金額、規(guī)格等關(guān)鍵信息,報(bào)賬資料顯示承包人為村委委員韓莊。
二是加強(qiáng)培訓(xùn),每月利用組織例會(huì)對(duì)支部書記和組織委員進(jìn)行4+2業(yè)務(wù)培訓(xùn);
五是鎮(zhèn)黨委從2020年11月起,聘請(qǐng)專職造價(jià)監(jiān)理員,對(duì)各村工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督,進(jìn)行有效管理與約束。
9.兩委班子年齡偏大,后備力量缺乏。村黨支部書記年齡69歲,村兩委平均年齡61.6歲,60歲以上黨員24人,占比52.1%。
三是入黨積極分子杜海,今年可發(fā)展為預(yù)備黨員,轉(zhuǎn)正后提升年輕黨員比例。
巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況報(bào)告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第一巡察組對(duì)市直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行了巡察。5月11日,市委巡察組向市直機(jī)關(guān)工委反饋了巡察意見。市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持以高度的政治責(zé)任感和過(guò)硬的工作作風(fēng),針對(duì)巡察反饋的4個(gè)方面的主要問(wèn)題,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,做到立行立改,真改實(shí)改。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報(bào)如下:
1.針對(duì)“專題研究自身機(jī)關(guān)黨建不足”問(wèn)題的整改措施。一是年初制定計(jì)劃。根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委年度工作要點(diǎn),結(jié)合工委機(jī)關(guān)黨建自身特點(diǎn),制定工委內(nèi)部2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出自身特色。二是定期進(jìn)行研究。每季度工委書記會(huì)設(shè)置1個(gè)議題,專項(xiàng)研究工委機(jī)關(guān)自身黨建重點(diǎn)工作。三是進(jìn)行專題部署。機(jī)關(guān)黨委根據(jù)上級(jí)黨組織相關(guān)工作要求,及時(shí)組織研究和部署相關(guān)專項(xiàng)工作。今年3月,召開工委機(jī)關(guān)黨委黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。四是抓好督促檢查。向各支部印發(fā)工委2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表。機(jī)關(guān)黨委定期檢查各支部工作,督促做好臺(tái)帳登記,抓好相關(guān)工作的部署落實(shí)。
2.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)缺失”問(wèn)題的整改措施。一是成立機(jī)關(guān)黨委。2017年9月,經(jīng)全體黨員醞釀,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),召開了工委黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委班子,成立工委機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。二是及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)黨委成員。嚴(yán)格按照《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)交流輪崗的黨委委員及時(shí)做好增補(bǔ)、調(diào)整分工等工作。
3.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨支部首次集中換屆滯后”問(wèn)題的整改措施。一是建立健全機(jī)關(guān)黨支部。2017年9月機(jī)關(guān)黨委成立后,相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團(tuán)部,以及離退休老干支部共6個(gè)支部,并選舉產(chǎn)生各支部委員、書記。二是及時(shí)調(diào)整充實(shí)支部班子。嚴(yán)格按照《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)交流輪崗的支部書記及時(shí)做好調(diào)整、充實(shí)等工作,并向老干部支部選派第一副書記。
4.針對(duì)“組織生活開展不規(guī)范”問(wèn)題的整改措施。一是落實(shí)按照“三會(huì)一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課。機(jī)關(guān)黨委牽頭做好工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課相關(guān)準(zhǔn)備工作,要求各支部書記在本支部上黨課,鼓勵(lì)支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會(huì)一課”記錄,每季度督促檢查各支部會(huì)議記錄情況。二是制定“三會(huì)一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發(fā)的“三會(huì)一課”主題內(nèi)容指引,組織各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,開展相應(yīng)主題活動(dòng)。三是率先試行半專職黨務(wù)干部制度。鼓勵(lì)各支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí),各支部結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)需要,開展相關(guān)各具特色的支部活動(dòng),形成百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的黨建生態(tài)。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創(chuàng)新開展黨員集體“政治生日”活動(dòng)。每季度舉辦一次,通過(guò)建立一本黨員政治生日臺(tái)賬、贈(zèng)送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈(zèng)送一本學(xué)習(xí)讀物、組織一次集中學(xué)習(xí)(“七個(gè)一”)“政治生日”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí),增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和責(zé)任感。此項(xiàng)工作被市委組織部作為基層黨組織生活創(chuàng)新案例報(bào)省委組織部。
(二)關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”的整改落實(shí)情況。
1.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠”問(wèn)題的整改措施。一是落實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)市紀(jì)委相關(guān)要求,年初專題研究和部署自身機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,擬定本年度工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,制定2018年工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案及任務(wù)分解表。二是及時(shí)傳達(dá)部署。今年3月,組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省、市紀(jì)委有關(guān)全會(huì)精神。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。制定《2018年工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,工委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。四是強(qiáng)化工作紀(jì)律建設(shè)。今年3月起,機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭組織開展工作紀(jì)律大檢查。組織簽訂《深圳市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)余生活和社會(huì)交往活動(dòng)行為規(guī)范承諾書》并報(bào)市紀(jì)委備案。在工委網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、工作群等發(fā)送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信息,切實(shí)做好黨員干部日常教育管理。
2.針對(duì)“全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠”問(wèn)題的整改措施。一是加強(qiáng)文件傳閱。進(jìn)一步規(guī)范工委各級(jí)來(lái)文擬辦及閱示權(quán)限,分級(jí)分類確定來(lái)文傳閱范圍。讓領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市關(guān)于從嚴(yán)治黨的精神。二是創(chuàng)新黨務(wù)工作方式。通過(guò)實(shí)行機(jī)關(guān)半專職黨務(wù)干部制度,工委6個(gè)支部均設(shè)置1人為半專職黨務(wù)干部,激發(fā)半專職黨務(wù)干部的工作活力,實(shí)現(xiàn)工委自身的機(jī)關(guān)黨建工作有專人專抓、專管、專落實(shí)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范。針對(duì)人事任免、行政經(jīng)費(fèi)管理、黨費(fèi)管理等崗位以及審批流程,編制工委機(jī)關(guān)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)。四是提高黨建業(yè)務(wù)能力。定期組織開展工委機(jī)關(guān)黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),尤其注重對(duì)支委及半專職黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高黨務(wù)干部自身業(yè)務(wù)能力。五是加強(qiáng)檢查監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨委定期指定學(xué)習(xí)內(nèi)容,督促各支部組織學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于黨的建設(shè)和廉政建設(shè)相關(guān)文件精神。及時(shí)組織召開全體黨員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)文件精神。
3.針對(duì)“干部教育管理不嚴(yán),個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)一致率不高”問(wèn)題的整改措施。一是開展專項(xiàng)培訓(xùn)輔導(dǎo)。針對(duì)個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)“一致率”不高的問(wèn)題,2018年年初,在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)集中填報(bào)階段,辦公室組織集中填報(bào)培訓(xùn)與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合,并加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表的初核,對(duì)一些易錯(cuò)易漏點(diǎn)予以及時(shí)提醒。嚴(yán)格按照相關(guān)要求,加大對(duì)個(gè)人事項(xiàng)漏報(bào)瞞報(bào)的懲處。2018年上半年,我委個(gè)人事項(xiàng)隨機(jī)抽查2人、凡提必核1人,一致率為100%。二是加強(qiáng)干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時(shí)外的監(jiān)督管理,與機(jī)關(guān)黨委共同做好黨員干部的談心談話工作,進(jìn)一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況,引導(dǎo)干部清理朋友圈。
4.針對(duì)“談話提醒制度執(zhí)行不到位”問(wèn)題的整改措施。一是制定《深圳市直機(jī)關(guān)工委談話提醒工作實(shí)施辦法(試行)》。進(jìn)一步明確規(guī)范談話對(duì)象、談話內(nèi)容、相關(guān)程序等,形成談話提醒長(zhǎng)效機(jī)制。二是開展談話提醒。今年以來(lái),機(jī)關(guān)紀(jì)委共談話6人次,其中,根據(jù)市委第一巡查組反饋的意見,確定談話對(duì)象,開展提醒談話5人次。三是規(guī)范談話內(nèi)容記錄。對(duì)干部提拔、崗位交流,苗頭性錯(cuò)誤,信訪舉報(bào)等情況下,由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行談話提醒,并做好相關(guān)談話提醒記錄。
(三)關(guān)于“履行主業(yè)抓基層黨組織建設(shè)存在不足”的整改落實(shí)情況。
1.針對(duì)“規(guī)劃性不強(qiáng)”問(wèn)題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。按照《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-20xx年)的通知》有關(guān)精神,結(jié)合工委系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)際情況,第一時(shí)間組織擬定《加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-20xx)年》,注重黨建工作的整體性、規(guī)劃性。二是明確年度工作要點(diǎn)。根據(jù)中央、省市黨建工作要求,結(jié)合工委系統(tǒng)各單位黨組織工作實(shí)際情況,年初部署下發(fā)工委系統(tǒng)年度黨建工作要點(diǎn)。三是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破點(diǎn),突出6個(gè)標(biāo)準(zhǔn),抓實(shí)黨組織換屆、支部建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)管理、專題活動(dòng)、“三會(huì)一課”制度落實(shí)等。發(fā)揮支部在黨員教育管理監(jiān)督中的作用。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”工作指引;發(fā)揮黨支部在選人用人中的把關(guān)作用,對(duì)干部任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見建議。四是強(qiáng)化黨建責(zé)任考核。進(jìn)一步壓實(shí)黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,開展年終黨組(黨委)書記抓黨建述職評(píng)議工作,督促一把手履行好抓黨建的第一責(zé)任。進(jìn)一步嚴(yán)格抓好機(jī)關(guān)黨建的年度績(jī)效考核評(píng)定工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作全面落實(shí)。落實(shí)《黨支部書記履行黨建工作職責(zé)考核辦法》。五是突出制度建設(shè)。組織制定《市直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度》《市直機(jī)關(guān)黨內(nèi)談心談話制度》《市直機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動(dòng)制度》《市直機(jī)關(guān)黨組織黨課制度》等4個(gè)制度,以制度化進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。六是加大黨務(wù)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)力度。靈活采取多種培訓(xùn)方式,提升黨務(wù)干部專業(yè)化水平。加大對(duì)兼職黨務(wù)干部的崗前培訓(xùn)。七是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專職黨務(wù)干部配備情況的督促和檢查,聯(lián)合有關(guān)部門落實(shí)有關(guān)規(guī)定。試行機(jī)關(guān)黨支部設(shè)立半專職黨務(wù)干部制度,加強(qiáng)日常黨務(wù)工作力量。推動(dòng)基層黨務(wù)工作交流,激發(fā)黨務(wù)干部創(chuàng)新活力,推動(dòng)基層黨建平衡、協(xié)作發(fā)展。八是狠抓重點(diǎn)主題活動(dòng)。根據(jù)中央、省市重大決策部署,圍繞服務(wù)改革發(fā)展大局,每年設(shè)定一個(gè)主題,在全系統(tǒng)開展相關(guān)主題活動(dòng),著眼于學(xué)習(xí)動(dòng)員、鼓足干勁、提高能力、推動(dòng)落實(shí),以黨建促服務(wù)中心工作。2018年開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng);20xx年擬開展“提高政治引領(lǐng)力、強(qiáng)化新?lián)?dāng)新作為”活動(dòng)。九是進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)工作。打造“巾幗講堂”等品牌,提升婦女素養(yǎng),研究出臺(tái)加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)團(tuán)組織建設(shè)若干規(guī)定。
2.針對(duì)“調(diào)研指導(dǎo)不足”問(wèn)題的整改措施。一是建立調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制。工委組織部門對(duì)所管理的各基層黨組織黨建情況進(jìn)行全面摸底,有針對(duì)性、有計(jì)劃地?cái)M定調(diào)研主題和調(diào)研安排,由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織基層調(diào)研,為各單位黨組織黨建工作提供指導(dǎo),并形成長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)各區(qū)直機(jī)關(guān)工委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流,形成全市黨建一盤棋的格局。二是強(qiáng)化調(diào)研成果應(yīng)用。在深調(diào)研基礎(chǔ)上,針對(duì)市直機(jī)關(guān)和駐深單位黨建存在的問(wèn)題,進(jìn)行深入分析研判,形成綜合調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是加大對(duì)外學(xué)習(xí)交流力度。每年擬定幾個(gè)調(diào)研主題,分別由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴兄弟省市單位調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年4月,工委調(diào)研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚(yáng)州市四地工委和當(dāng)?shù)夭糠只鶎訂挝唬蜋C(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研,形成《關(guān)于赴上海等地調(diào)研機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況的報(bào)告》《關(guān)于赴上海等地學(xué)習(xí)考察機(jī)關(guān)黨建的調(diào)研報(bào)告》等2份報(bào)告,并分別呈市紀(jì)委張子興書記、市委組織部鄭軻部長(zhǎng)閱示,推動(dòng)完善市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委工作機(jī)制,形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建十大舉措。
3.針對(duì)“監(jiān)督檢查不力”問(wèn)題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結(jié)合黨建績(jī)效考核、書記述職等,以書面自查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、書記述職等形式,重點(diǎn)就年初部署落實(shí)情況、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況以及年度重點(diǎn)工作等落實(shí)情況,實(shí)行年度督促檢查全覆蓋,并加大對(duì)檢查結(jié)果的應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo),特別是“三會(huì)一課”、雙重組織生活會(huì)等組織生活制度的落實(shí),加大檢查力度,采取日常隨機(jī)檢查與年度專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式,有效提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是深化黨建質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)用。以季度或半年為單位公布一次,逐步形成集發(fā)布、分析、督促、評(píng)價(jià)等于一體的配套機(jī)制,推動(dòng)各基層黨組織通過(guò)黨建創(chuàng)新指數(shù),找出工作中的薄弱點(diǎn),更加有針對(duì)性地采取措施,不斷提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。三是推進(jìn)智慧黨建應(yīng)用。按照全市智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一部署,充分利用智慧黨建系統(tǒng)信息化優(yōu)勢(shì),實(shí)時(shí)掌握各基層黨組織有關(guān)工作情況,做好組織建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)收繳使用等有關(guān)工作等預(yù)警提醒和監(jiān)督工作。四是開展“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)打造特色”專題活動(dòng)。今年6月,對(duì)駐深企業(yè)基層黨支部中特色黨支部活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收。
(四)關(guān)于“黨費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管不到位”的整改落實(shí)情況。
1.針對(duì)“黨費(fèi)預(yù)算管理不夠科學(xué),結(jié)余過(guò)多”問(wèn)題的整改措施。一是加強(qiáng)黨費(fèi)預(yù)算管理。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則,以開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建黨建工作品牌為契機(jī),開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng);擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面,強(qiáng)化工委服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識(shí),加大扶持基層黨組織工作力度,增強(qiáng)基層黨組織活力和生機(jī)。探索根據(jù)工委系統(tǒng)各基層黨組織實(shí)際情況和工作需要,留存比例適當(dāng)向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費(fèi)使用指導(dǎo)性意見及工作流程》。工委組織部近期將結(jié)合工委系統(tǒng)黨費(fèi)使用實(shí)際情況,進(jìn)一步明確黨費(fèi)使用范圍,規(guī)范程序。三是加大黨費(fèi)使用力度。在解決結(jié)余過(guò)多的問(wèn)題上,在嚴(yán)格遵照黨費(fèi)使用相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨費(fèi)向基層傾斜的原則,對(duì)一些困難企業(yè)基層黨組織下?lián)茳h員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨員教育經(jīng)費(fèi)、基層黨組織黨建品牌項(xiàng)目支持、慰問(wèn)黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),提升黨建工作質(zhì)量;強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識(shí),加大扶持基層黨建工作力度;開展黨員培訓(xùn)工作,擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面;加大生活困難黨員的補(bǔ)助力度。四是加大對(duì)重點(diǎn)黨建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)、提升基層黨組織的組織力。
2.針對(duì)“存在超范圍使用黨費(fèi)”問(wèn)題的整改措施。一是及時(shí)落實(shí)整改。參照其他單位做法,通過(guò)黨費(fèi)支出聘請(qǐng)組織員,負(fù)責(zé)基層黨組織服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)工作。2016年省委組織部在審查黨費(fèi)使用時(shí),提出清查意見。2016年底,工委立即與在聘的3名組織員解除勞動(dòng)關(guān)系,已經(jīng)完成此項(xiàng)工作整改。二是重新修訂《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作制度》。制定更加科學(xué)、合理、公平的慰問(wèn)黨員條件、范圍以及慰問(wèn)對(duì)象的推薦工作流程,將退休老干部的慰問(wèn)工作整體納入工委慰問(wèn)工作體系。明確定期慰問(wèn)與臨時(shí)慰問(wèn)的條件,擴(kuò)大慰問(wèn)黨員的覆蓋面,提高慰問(wèn)金發(fā)放額度。
3.針對(duì)“黨費(fèi)使用報(bào)銷不規(guī)范”問(wèn)題的整改措施。一是重新修訂《市直機(jī)關(guān)工委系統(tǒng)入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)委托協(xié)議書》。明確雙方的權(quán)利義務(wù),參考行政經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格黨費(fèi)使用支付途徑。二是加大監(jiān)管力度。不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)紀(jì)律進(jìn)行抽查,確保培訓(xùn)的效果和質(zhì)量;對(duì)下?lián)茳h費(fèi)的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)管。三是修訂完善《工委留存黨費(fèi)使用工作規(guī)程》。明確黨費(fèi)使用的具體范圍,黨費(fèi)使用開支憑證具體明細(xì);黨費(fèi)使用的審批權(quán)限和報(bào)銷流程;下?lián)茳h費(fèi)的監(jiān)管事項(xiàng)和工作流程等,加大黨費(fèi)使用的監(jiān)管力度,堵塞黨費(fèi)報(bào)銷漏洞。
4.針對(duì)“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理不嚴(yán)”問(wèn)題的整改措施。一是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。細(xì)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)預(yù)算無(wú)請(qǐng)示不得開支的財(cái)務(wù)管理規(guī)定。二是加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)文體比賽、志愿服務(wù)集市等活動(dòng)預(yù)支購(gòu)買餐券的臺(tái)賬登記管理,做到每張餐券有登記、每次領(lǐng)用有簽收,確保餐券臺(tái)賬登記賬實(shí)相符。對(duì)此次巡察發(fā)現(xiàn)沒有簽收的餐券,我委將要求相關(guān)經(jīng)辦人補(bǔ)充辦理相關(guān)簽收手續(xù)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,在制度規(guī)定上嚴(yán)格設(shè)置出納和會(huì)計(jì)崗位,在執(zhí)行環(huán)節(jié)要求經(jīng)辦人、經(jīng)手人必須在兩人以上,防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞。四是對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒。針對(duì)巡察整改發(fā)現(xiàn)的餐券問(wèn)題,機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)該部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)經(jīng)辦人予以批評(píng)教育、提醒談話,全體黨員干部引以為戒。
巡察組反饋問(wèn)題的整改報(bào)告
一、翠園現(xiàn)有的苗木清單、綠化面積如下:
1、苗木清單如下:
2、草坪有高羊茅、百慕大,面積有24648平方米;色塊面積有429平方米。
二、翠園草坪缺肥:
翠園目前綠化整體效果不是太好,草坪色塊營(yíng)養(yǎng)不良,缺肥,未得到預(yù)期的生長(zhǎng)效果,有的種植不合理。一方面由于管理處人員不足,養(yǎng)護(hù)水平差;另一方面管理人員對(duì)此沒有引起足夠重視。目前苗木已死亡10%,我們要充分重視這些情況,減少損失,進(jìn)行整改。
三、整改計(jì)劃:
1、首先對(duì)4棟、6棟、7棟樓前面進(jìn)行整改,先栽行道樹,11月份栽紫葉李,最后中間主干道栽櫻花。
2、17棟、18棟、19棟、20棟栽廣玉蘭做行道樹,西邊圍墻栽紫薇或紫葉李。
3、把色塊移到路邊,擴(kuò)大色塊面積,色塊種好以后打樁保護(hù)起來(lái),這樣可以阻止車輛亂停亂放,破壞綠化,并且減少了草坪的面積,降低了養(yǎng)護(hù)的工作量。
四、后期養(yǎng)護(hù)。
1、定期修剪枯枝,及時(shí)清掃落葉、除雜草。
2、合理用藥,以預(yù)防為主,防止產(chǎn)生藥害。如:瓜子黃楊3月份要進(jìn)行治蟲,以后每隔20天到一個(gè)月一次。
3、及時(shí)灌溉排水,如高羊茅發(fā)黑發(fā)白就要灌溉。
目前公司項(xiàng)目部人員對(duì)小區(qū)綠化重視程度不夠,專業(yè)水平也不高,造成我們管理的小區(qū)普遍綠化水平差,業(yè)主不滿意的狀況。我想通過(guò)我們的努力,對(duì)各小區(qū)實(shí)施有效的綠化整改,會(huì)提高小區(qū)的綠化質(zhì)量,為廣大業(yè)主營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美舒適的美好環(huán)境,提高了業(yè)主的滿意度,提升了公司的形象,同時(shí)有利于今后的物業(yè)收費(fèi)。
縣委巡察反饋問(wèn)題整改情況的報(bào)告
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委巡察七組于20xx年6月20日至7月8日對(duì)xx街道進(jìn)行了巡察,并于9月7日對(duì)我街情況進(jìn)行了反饋,肯定了我街貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和執(zhí)行黨的民主集中制等方面成績(jī)的同時(shí),有針對(duì)性地指出了我街加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面的不足,并提出整改建議。街黨委對(duì)巡察組的反饋意見高度重視,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作,對(duì)照巡察組指出的具體問(wèn)題,逐項(xiàng)分解落實(shí),逐條夯實(shí)責(zé)任,確保反饋問(wèn)題件件有回音,整改措施條條有著落。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況報(bào)告如下。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)抓好整改的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。街黨委認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)委開展巡察工作指示精神,切實(shí)抓好區(qū)委巡察組反饋意見的整改,研究確定整改工作思路,進(jìn)一步完善整改工作體制機(jī)制,落實(shí)從嚴(yán)治黨,推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì),不斷凈化和營(yíng)造良好政治生態(tài),以整改落實(shí)的實(shí)際成效推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,堅(jiān)定不移抓整改,一心一意搞落實(shí)。街黨委把整改工作納入黨委班子重要議事日程,將巡察組反饋的4個(gè)方面主要問(wèn)題和3個(gè)方面意見建議分解為8項(xiàng)任務(wù)24條整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時(shí)限。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)整改工作親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,帶頭抓好整改。建立了整改工作溝通機(jī)制,定期召開會(huì)議研究、推動(dòng),解決整改工作中遇到的難點(diǎn)難題,確保整改工作扎實(shí)有效推進(jìn)。全街上下以高度負(fù)責(zé)的精神,細(xì)化落實(shí)整改措施,確保每個(gè)整改事項(xiàng)都有具體責(zé)任人和明確要求。三是加強(qiáng)督促檢查,標(biāo)本兼治確保整改任務(wù)完成。街黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查,建立整改落實(shí)“臺(tái)賬”制度,實(shí)行逐個(gè)問(wèn)題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”。針對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對(duì)性的措施,確保整改工作高效有序開展。
通過(guò)落實(shí)整改措施,進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大和拓展巡察工作成果,切實(shí)解決了存在的突出問(wèn)題,使街道基層黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,提高了街域群眾的滿意度,有力促進(jìn)了街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1、關(guān)于工作作風(fēng)不扎實(shí),方式方法欠妥的問(wèn)題。
一是嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩。街黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,強(qiáng)化講規(guī)矩守紀(jì)律教育,著力解決作風(fēng)飄浮問(wèn)題,嚴(yán)查不作為亂作為。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則,率先垂范帶頭講黨課,街處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講黨課36次,用黨課凝聚思想,以講黨課為契機(jī)組織開展講規(guī)矩守紀(jì)律大討論,形成共識(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育,街道各黨支部組織黨員干部結(jié)合自身工作談對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩的認(rèn)識(shí)和理解,查找思想上、工作上的差距和不足。聚焦問(wèn)題查,對(duì)照問(wèn)題改,使思想教育的過(guò)程成為改進(jìn)工作作風(fēng)的過(guò)程。
二是健全和落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。街黨委重視落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主體責(zé)任,年度聽取紀(jì)檢工作匯報(bào)10次,同基層負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話13人次,按照主體責(zé)任清單對(duì)班子成員進(jìn)行了重新分工,將責(zé)任分解到各成員身上,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)有效落實(shí)。包村領(lǐng)導(dǎo)每月深入聯(lián)系點(diǎn)開展工作不少于2次,街黨委進(jìn)行每月不少于2次的明察暗訪,重點(diǎn)檢查窗口服務(wù)科室、各基層單位的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔自律、群眾滿意度等方面,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,在邊查邊改上下功夫,推動(dòng)了大東莊人均30平米還遷政策落實(shí),完成了回民公墓相關(guān)工作,實(shí)施了天主教堂改造、二期清真寺建設(shè),房產(chǎn)證辦理工作等惠民工程,目前初步化解信訪積案2件,北方網(wǎng)、黨群心連心等網(wǎng)民留言回復(fù)率100%。
三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高干部素質(zhì)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行等精神學(xué)習(xí)教育列入教育培訓(xùn)范圍,保持干部培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí),整合利用理論超市、教育基地、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上學(xué)法用法課堂等平臺(tái)資源,將機(jī)關(guān)全體干部及村社區(qū)班子成員等基層干部納入學(xué)習(xí)培訓(xùn)行列,年內(nèi)組織開展集中學(xué)習(xí)32次,進(jìn)一步提高了黨員干部履職盡責(zé)的素質(zhì)和能力。
巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況報(bào)告范文
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年7月上旬至8月上旬,市委第一巡察組對(duì)市土地儲(chǔ)備局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡察,2017年9月28日,反饋了巡察問(wèn)題,我局黨組針對(duì)反饋的問(wèn)題,及時(shí)制定實(shí)施方案和整改措施,逐項(xiàng)分解任務(wù)清單,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。
市委第一巡察組對(duì)市土儲(chǔ)局黨組反饋意見中指出的問(wèn)題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠(chéng)懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察問(wèn)題整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、推動(dòng)工作落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長(zhǎng),成員由黨組成員及科室負(fù)責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)巡察反饋問(wèn)題的整改匯總、督察等工作。2017年9月份以來(lái)召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)1次,黨組會(huì)議5次、局務(wù)會(huì)議8次、干部職工會(huì)議2次,專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動(dòng)向市委巡察辦、巡察組匯報(bào)整改落實(shí)情況。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次完善,形成了局黨組《關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》分為四個(gè)階段進(jìn)行,以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、干部選拔任用管理、土地收儲(chǔ)利用、資金資產(chǎn)管理、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等六個(gè)方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問(wèn)題整改清單》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)辨析問(wèn)題,班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問(wèn)題的根源,制定巡察整改問(wèn)題臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績(jī)效考核中,對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將巡察組反饋的問(wèn)題歸納為13類102項(xiàng),共制定整改措施185條,針對(duì)52個(gè)問(wèn)題向巡察組提供了情況說(shuō)明。截至目前,已整改到位101項(xiàng),共退付違規(guī)發(fā)放資金143383元(其中局機(jī)關(guān)127171元,原下屬公司16212元),制定、修訂完善相關(guān)制度54項(xiàng)(其中修訂完善48項(xiàng),新制定6項(xiàng)),問(wèn)責(zé)追責(zé)9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價(jià)款,導(dǎo)致安置房長(zhǎng)期空置”的問(wèn)題因涉法涉訴,剩余2戶法院已進(jìn)入執(zhí)行程序,正在整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。
1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì),針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學(xué)習(xí)討論巡察反饋的意見,認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題并對(duì)照檢查,進(jìn)一步提高對(duì)巡察整改及專題民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察意見和落實(shí)整改上來(lái),為開好專題民主生活會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間圍繞巡察反饋的問(wèn)題開展了談心交心,交換意見,達(dá)成共識(shí);利用國(guó)慶假期,黨組書記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,班子成員親自動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料;民主生活會(huì)嚴(yán)格按照程序要求,與會(huì)人員實(shí)事求是、客觀公正地指出問(wèn)題,直面問(wèn)題,敢于動(dòng)真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系;針對(duì)民主生活會(huì)中查擺出的問(wèn)題,在認(rèn)真分析、找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上,會(huì)議對(duì)整改工作提出了具體要求,要求逐項(xiàng)逐條制定具體的整改措施,明確時(shí)間、明確責(zé)任、明確整改要求和目標(biāo),不折不扣的抓好整改落實(shí),使此次巡察整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是修訂完善《黨組會(huì)議制度》,明確黨組議事規(guī)則,對(duì)黨組會(huì)議的原則、研究?jī)?nèi)容、會(huì)議組織和會(huì)議成果的落實(shí)作了進(jìn)一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請(qǐng)示、報(bào)告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會(huì)、群團(tuán)組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會(huì)議內(nèi)容,明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項(xiàng)工作的政治原則,調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性,解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識(shí)不強(qiáng),存在本位思想的問(wèn)題,不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重要人事、重大資金方面的問(wèn)題,注重聽取班子成員及干部職工的意見建議,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部的整體合力。召開黨組會(huì)議、黨組(擴(kuò)大)會(huì)議5次,專題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡察反饋問(wèn)題整改方案、督促整改工作進(jìn)度、年度法律顧問(wèn)費(fèi)用、安置房屋調(diào)整及2017年選調(diào)工作人員有關(guān)工作;召開局務(wù)會(huì)6次,研究年度創(chuàng)新工作申報(bào)、2018年重點(diǎn)工作謀劃、銀西高鐵項(xiàng)目建設(shè)急需解決的問(wèn)題和建元房地產(chǎn)公司遺留問(wèn)題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學(xué)習(xí)制度。明確黨組(中心組)學(xué)習(xí)的組織、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時(shí)間。要求班子成員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的建設(shè)新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)土地儲(chǔ)備改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位,核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問(wèn)題。要根據(jù)工作分工,加強(qiáng)對(duì)分管工作的研究,積極向科室負(fù)責(zé)人和其他干部學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)新形勢(shì)下土地房屋征收、土地儲(chǔ)備等理論和政策的學(xué)習(xí)運(yùn)用,強(qiáng)化能力提升,學(xué)以致用、知行合一,堅(jiān)持“向群眾拜師、向先進(jìn)求教、向基層問(wèn)計(jì)”。探索在儲(chǔ)備土地、房屋管理工作中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,制定儲(chǔ)備土地、房屋臨時(shí)租賃招投標(biāo)管理辦法,切實(shí)解決資源利用優(yōu)勢(shì)不夠的問(wèn)題。
2、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,三重一大落實(shí)不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲(chǔ)備房屋征收補(bǔ)償及大額資金使用,審定土地儲(chǔ)備、房屋征收與補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯拈L(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、重要任務(wù)安排,局科級(jí)以下干部(含科級(jí))任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項(xiàng),黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問(wèn)題和局黨總支、工會(huì)、群團(tuán)組織和婦女工作等重點(diǎn)收儲(chǔ)項(xiàng)目、干部任免、重大征收項(xiàng)目安排、大額資金使用事項(xiàng)全部納入黨組集體議事決策范圍,對(duì)各類事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到會(huì)前有方案,主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“末位表態(tài)制”,會(huì)議有記錄,會(huì)后有專題會(huì)議紀(jì)要。三是加強(qiáng)賬務(wù)管理,修訂完善《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,嚴(yán)格預(yù)算管理,規(guī)范我局經(jīng)費(fèi)支出行為;嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及我局財(cái)務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行,大額經(jīng)費(fèi)支出等重大財(cái)經(jīng)事項(xiàng)須經(jīng)局黨組研究決定;行政辦公經(jīng)費(fèi)的支出嚴(yán)格審批手續(xù);細(xì)化經(jīng)費(fèi)支出的決策、審批、公開等流程,按照財(cái)務(wù)有關(guān)要求,及時(shí)公開公示財(cái)務(wù)信息。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。
1、關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化,虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會(huì)議重要議事內(nèi)容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委年度黨建工作要點(diǎn),研究局黨組(中心組)年度政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,指導(dǎo)審核局黨總支年度黨建工作計(jì)劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報(bào)會(huì),對(duì)黨建工作進(jìn)行考核總結(jié)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí),每季度參加一個(gè)支部召開的支部會(huì)議,聽取支部黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題,結(jié)合局機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,部署階段性工作任務(wù),突出黨建活動(dòng)載體的創(chuàng)新。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作要求,進(jìn)一步規(guī)范七項(xiàng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,“三會(huì)一課”等制度。三是各班子成員要加強(qiáng)黨建各項(xiàng)理論的學(xué)習(xí),完善黨建工作責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)對(duì)分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)分管科室黨建工作的指導(dǎo)和督查,每季度聽取科室黨建工作情況匯報(bào),探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認(rèn)真落實(shí)支部書記抓黨建職責(zé)。建立健全支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報(bào),研究解決問(wèn)題,提出指導(dǎo)意見。各支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書籍、報(bào)刊等途徑,支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅(jiān)持民主集中制原則和“三會(huì)一課”制度,定期按要求召開黨支部會(huì)議、組織生活會(huì)等黨支部活動(dòng),指導(dǎo)支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。
2、關(guān)于“落實(shí)“三會(huì)一課”組織生活制度不嚴(yán)格”的整改情況。一是按照《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作中進(jìn)一步規(guī)范七項(xiàng)工作的通知》要求,把嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機(jī)制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé),要求各黨支部要按照“三會(huì)一課”建立臺(tái)賬,堅(jiān)持時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各階段專題研討,規(guī)范會(huì)議記錄,如實(shí)對(duì)黨員參加“三會(huì)一課”情況進(jìn)行寫實(shí)登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動(dòng)、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,帶動(dòng)和提升所屬黨支部“三會(huì)一課”制度高質(zhì)量推行,維護(hù)黨內(nèi)組織生活制度的嚴(yán)肅性。二是進(jìn)一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,促進(jìn)基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,完善“支部主題黨日”活動(dòng)實(shí)施方案,將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等作為基本內(nèi)容,局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅(jiān)持和完善組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)時(shí)間、參會(huì)人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、支部組織生活會(huì)后的整改工作,黨總支、支部書記為第一責(zé)任人,承擔(dān)整改落實(shí)的直接責(zé)任,切實(shí)落實(shí)查擺問(wèn)題的后期整改。對(duì)2016年度民主生活會(huì)查擺問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總,對(duì)沒有整改到位的問(wèn)題建立問(wèn)題臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,和巡察反饋的問(wèn)題一起整改,在2017年度民主生活會(huì)上聽取問(wèn)題整改情況匯報(bào)。組織全體黨員干部按照“守紀(jì)律敢擔(dān)當(dāng)有作為”活動(dòng)自查自糾圍繞的重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行深刻自查,建立問(wèn)題臺(tái)賬,制定整改措施,明確責(zé)任人,與巡察反饋的問(wèn)題一起整改,建章立制,確保活動(dòng)效果。四是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺(tái)賬資料。
(三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面。
1、關(guān)于“黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,層層傳導(dǎo)壓力不夠”的整改情況。一是強(qiáng)化局黨組抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識(shí),修改完善《銀川市土地儲(chǔ)備局落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法》和《銀川市土地儲(chǔ)備局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”考核辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實(shí)承擔(dān)起黨組的主體責(zé)任職責(zé),明確班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。黨組每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,加強(qiáng)班子自身建設(shè),落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,黨組書記和聯(lián)合紀(jì)檢組長(zhǎng)要積極帶頭,當(dāng)好廉潔從政表率。認(rèn)真總結(jié)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨新要求,謀劃2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任書,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和具體措施,進(jìn)行責(zé)任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單》和《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)責(zé)任,年底召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)會(huì),聽取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)。在處級(jí)干部半年和年終考核中,對(duì)照全面從嚴(yán)治黨和班子成員“兩個(gè)責(zé)任”清單,對(duì)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行測(cè)評(píng)考核。明確黨組書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)一把手“四個(gè)親自”。班子成員是分管責(zé)任人,年度內(nèi)至少聽取2次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),分析情況,解決問(wèn)題。班子成員、科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)各自分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)內(nèi)控制度。明確界定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行、符合業(yè)務(wù)實(shí)際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)土地征儲(chǔ)、安置補(bǔ)償、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機(jī)構(gòu))招標(biāo)管理模式,對(duì)土地征收要嚴(yán)格執(zhí)行《銀川市國(guó)有土地上房屋征收條例》、儲(chǔ)備土地管理經(jīng)營(yíng)等推行陽(yáng)光招標(biāo)招租,搭建公開公平公正的運(yùn)作平臺(tái)。督執(zhí)紀(jì)全程融入業(yè)務(wù)工作,對(duì)土地收儲(chǔ)、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)及招投標(biāo)、征地拆遷補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)工作領(lǐng)域?qū)嵭腥瘫O(jiān)管,截至11月底,監(jiān)察室已參加拆遷項(xiàng)目招投標(biāo)會(huì)議2次,儲(chǔ)備土地、房屋臨時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)招標(biāo)會(huì)議5次。四是嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真處理市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的信訪件。嚴(yán)格落實(shí)信訪督辦制度,認(rèn)真受理信訪平臺(tái)、12345一號(hào)通、政民互動(dòng)等平臺(tái)群眾來(lái)電、來(lái)信及來(lái)訪,建立臺(tái)賬,明確責(zé)任人和辦理時(shí)限,暢通群眾訴求通道,回應(yīng)群眾合理訴求。對(duì)信訪遺留問(wèn)題進(jìn)行梳理,建立臺(tái)賬,明確責(zé)任人和辦理時(shí)限,對(duì)接相關(guān)部門,加大解決遺留問(wèn)題的力度。
2、關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位,聚焦主責(zé)主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,做到絕對(duì)忠誠(chéng)、嚴(yán)于律己、堅(jiān)持原則。深化“三轉(zhuǎn)”,針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位問(wèn)題,2017年8月底,已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調(diào)整至辦公室負(fù)責(zé)。承擔(dān)的黨建工作已調(diào)整。二是進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍,紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責(zé)任外,一律不負(fù)責(zé)其他業(yè)務(wù)工作,突出執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)主業(yè),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、案件查辦、預(yù)防腐敗工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“厘清職責(zé)”。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀(jì)督查力度。把作風(fēng)效能督查作為一項(xiàng)常態(tài)工作來(lái)抓,對(duì)干部上下班紀(jì)律、“八項(xiàng)規(guī)定”等執(zhí)行情況開展每周不少于1次督查,并針對(duì)巡察中反映的問(wèn)題,及時(shí)督促整改落實(shí)。
(四)干部選拔任用管理方面。
1、關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴(yán)格”的整改情況。一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《銀川市市直機(jī)關(guān)、部門及直屬事業(yè)單位科級(jí)干部任免工作程序暫行規(guī)定》,使領(lǐng)導(dǎo)干部及組織人事負(fù)責(zé)人熟悉干部選拔任用程序,規(guī)范干部選拔任用工作機(jī)制,確保干部任用符合程序。二是對(duì)2017年4月新提拔5名科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)表》進(jìn)行了完善,在選調(diào)工作人員的過(guò)程中也進(jìn)行了全程紀(jì)實(shí)。在今后干部選拔任用過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和程序,按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事,強(qiáng)化干部選拔任用的責(zé)任追究。三是強(qiáng)化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過(guò)程,給予紀(jì)檢監(jiān)察充分的時(shí)間反饋所掌握的考察對(duì)象黨風(fēng)廉政情況。
2、關(guān)于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格干部考勤、工作、參加會(huì)議等的管理,每周對(duì)干部考勤、作風(fēng)進(jìn)行督查,對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒談話,對(duì)屢次違反紀(jì)律的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行參公人員的半年和年終績(jī)效考核工作,制定了本局科級(jí)以下人員績(jī)效考核實(shí)施辦法,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行考核。二是在巡察工作的同時(shí),按照巡察組要求,對(duì)新提拔任用的干部要求填寫了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告表填寫規(guī)范性進(jìn)行審核,報(bào)告表一式兩份,一份報(bào)市委組織部、一份留檔。三是加強(qiáng)干部檔案管理工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確辦公室負(fù)責(zé)局組織人事工作,監(jiān)察室不再代管。結(jié)合我局人事崗位缺編及公開選調(diào)工作,安排責(zé)任心強(qiáng)的人員承擔(dān)人事崗位工作,確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理。按照干部檔案專審工作的要求,已經(jīng)完成了復(fù)審復(fù)核工作。
(五)土地收儲(chǔ)利用、資金資產(chǎn)管理方面。
1、關(guān)于“土地征儲(chǔ)程序不規(guī)范”的整改情況。一是在巡察期內(nèi)對(duì)新征收項(xiàng)目已開始整改,規(guī)范所有須整改的征收程序、實(shí)地調(diào)查資料、業(yè)務(wù)檔案等。二是制定了《土地收儲(chǔ)工作實(shí)施流程》及《儲(chǔ)備土地檔案管理辦法》,局黨組會(huì)研究后,按程序?qū)嵤?/p>
3、關(guān)于“儲(chǔ)備土地日常監(jiān)管不力”的整改情況。一是對(duì)庫(kù)存儲(chǔ)備土地進(jìn)行全面檢查,對(duì)影響美觀與揚(yáng)塵現(xiàn)象的儲(chǔ)備土地進(jìn)行圍欄和濾網(wǎng)覆蓋。二是針對(duì)興慶區(qū)疑似永久性建筑以函詢市規(guī)劃局,經(jīng)專業(yè)人員確定為臨時(shí)建筑;我局進(jìn)一步協(xié)調(diào)興慶區(qū)相關(guān)部門,興慶區(qū)政府已申請(qǐng)市國(guó)土資源局摘牌取得該宗租賃土地。三是組織委托管護(hù)企業(yè)釘樁設(shè)界。四是增加巡察力量,加密巡察次數(shù)。
4、關(guān)于“監(jiān)管不力導(dǎo)致“二次補(bǔ)償”等不必要的損失”的整改情況。一是審核清理渣土賬目,統(tǒng)計(jì)費(fèi)用;二是經(jīng)核查用于整治金鳳區(qū)寧安文化園的工程非我局庫(kù)存儲(chǔ)備土地事項(xiàng)由市政府專題會(huì)決定的資金實(shí)施;三是剩余900余萬(wàn)元整治儲(chǔ)備土地投入均為我局將儲(chǔ)備土地租賃后,督促租賃單位與個(gè)人的投入合計(jì)。沒有利用政府資金。
5、關(guān)于“儲(chǔ)備土地、房屋租賃信息不公開,過(guò)程不透明,暗箱操作、低價(jià)出租現(xiàn)象突出,形成了圍繞儲(chǔ)備土地獲取利益的圈子,由此導(dǎo)致租賃租金沒有標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大,同一相鄰地塊租金不同,存在利益輸送嫌疑”的整改情況。我局將儲(chǔ)備土地及房產(chǎn)資源的臨時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)全部委托第三方招標(biāo)公司代理招租,我們通過(guò)先建立符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司資源庫(kù),入庫(kù)第三方招標(biāo)代理公司68家,并以現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項(xiàng)目的需求依次承擔(dān)儲(chǔ)備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽(yáng)光操作,杜絕了暗箱操作的因素。
6、關(guān)于“土地經(jīng)營(yíng)招投標(biāo)違規(guī)操作,部分土地租賃協(xié)議簽訂時(shí)間早于招標(biāo)時(shí)間,土地租賃時(shí)間早于協(xié)議簽訂時(shí)間,存在先租賃后走協(xié)議程序的問(wèn)題”的整改情況。一是由于收儲(chǔ)土地缺乏供排水系統(tǒng)、純農(nóng)業(yè)用地國(guó)家免租并不住種子化肥、當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民承租及儲(chǔ)備地收回的時(shí)間不同等因素,存在土地租賃時(shí)間早于協(xié)議簽訂時(shí)間的情況。二是通過(guò)先建立符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司資源庫(kù),入庫(kù)第三方招標(biāo)代理公司68家,并以現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項(xiàng)目的需求依次承擔(dān)儲(chǔ)備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽(yáng)光操作;三是對(duì)興慶區(qū)北部數(shù)宗儲(chǔ)備土地租賃情況進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)在租賃時(shí)考慮到解決拆遷金鳳區(qū)火車站時(shí)的遺留問(wèn)題現(xiàn)象。要求今后以“收支兩條線”方法處理問(wèn)題,不再使用抵頂補(bǔ)償方式。
7、關(guān)于“資金未發(fā)揮使用效益,財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的整改情況。一是將國(guó)開行貸款資金全部上繳市財(cái)政,由市財(cái)政調(diào)整使用;二是根據(jù)財(cái)政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉借土地儲(chǔ)備貸款。我局已不再?gòu)你y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉借土地儲(chǔ)備貸款。今后,我局將對(duì)資金的使用和管理進(jìn)行科學(xué)、詳細(xì)的論證,確保資金的申請(qǐng)和撥付及時(shí)、準(zhǔn)確;三是進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)資金管理制度,發(fā)揮資金的使用效益;四是已將農(nóng)發(fā)行2個(gè)賬戶、寧夏銀行2個(gè)賬戶做銷戶處理,現(xiàn)根據(jù)工作需要保留7個(gè)賬戶。
8、關(guān)于“因收未收安置房差價(jià)款,導(dǎo)致安置房長(zhǎng)期空置”的整改情況。針對(duì)“因收未收安置房差價(jià)款,導(dǎo)致安置房長(zhǎng)期空置”問(wèn)題,原應(yīng)追繳12戶,已通過(guò)訴訟程序10戶已結(jié)清,剩余2戶進(jìn)入法院執(zhí)行程序。
9、關(guān)于“經(jīng)營(yíng)性收益使用方面,由于有收益上交財(cái)政全額返還的政策,導(dǎo)致土地管護(hù)及臨時(shí)經(jīng)營(yíng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和積極性,容易產(chǎn)生免費(fèi)托管、租小免大、吃拿卡要、權(quán)力尋租問(wèn)題”的整改情況。一是制定出《委托管護(hù)儲(chǔ)備土地監(jiān)督管理辦法》,從選擇委托管護(hù)公司開始引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,由多家公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)入選;二是市土地儲(chǔ)備局對(duì)委托管護(hù)公司租賃業(yè)務(wù)收回,由業(yè)務(wù)科室實(shí)施租賃,加強(qiáng)委托管護(hù)公司管護(hù)業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。
通過(guò)全面整改,市土儲(chǔ)局黨組和全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到,市委專項(xiàng)巡察工作極大地觸動(dòng)了思想,強(qiáng)化了“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動(dòng)自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵(lì)。下一步,局黨組將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)整改問(wèn)題的落實(shí),確保整改成果運(yùn)用到位,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效,為全市“兩個(gè)率先”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的前瞻性和預(yù)見性,調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性,增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實(shí)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織整體功能,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊。
(三)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。運(yùn)用好市委專項(xiàng)巡察成果,深入開展紀(jì)律教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《準(zhǔn)則》、四個(gè)《條例》,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識(shí)。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必糾,有責(zé)必問(wèn),問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),盯緊重要節(jié)點(diǎn),抓牢具體問(wèn)題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,堅(jiān)持“一案雙查”,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。修訂完善《市土儲(chǔ)局內(nèi)控制度》,健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)整改問(wèn)題解決到位,落實(shí)到位。
(四)努力抓好班子帶好隊(duì)伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)集體討論決定制度,發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀(jì),自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,堅(jiān)定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問(wèn)題整改工作與推動(dòng)當(dāng)前工作的關(guān)系,著力圍繞服務(wù)群眾推動(dòng)當(dāng)前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實(shí)的具體舉措上,體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,推進(jìn)各項(xiàng)快速健康發(fā)展。
巡察單位反饋及巡察問(wèn)題整改情況通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年3月28日至4月20日,市委兩個(gè)巡察組分別對(duì)市教育局、殘聯(lián)、住建局、紅十字會(huì)等4個(gè)單位進(jìn)行了進(jìn)行了第一輪巡察。6月12日,市委巡察組分別向被巡察單位反饋了巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況予以公布。
市教育局。
一、針對(duì)黨委履行主體責(zé)任不到位的問(wèn)題。
整改情況:一是提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí),制定教育局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解方案,將工作任務(wù)落實(shí)到人。二是在工作安排上,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同考核,將黨建工作任務(wù)落到實(shí)處。三是對(duì)學(xué)校考核實(shí)行教育教學(xué)和黨建雙目標(biāo)考核,將黨建工作納入對(duì)學(xué)校的年終績(jī)效考核排名,提高學(xué)校對(duì)黨建工作的重視程度。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,將農(nóng)村學(xué)校黨建工作納入學(xué)校年終績(jī)效考核排名。五是進(jìn)一步完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,加大對(duì)學(xué)校的監(jiān)管力度,堅(jiān)持依法治校、依法治教。六是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財(cái)、物,“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)發(fā)言制度等黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的日常監(jiān)管,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
二、針對(duì)黨委主要負(fù)責(zé)人存在不作為、慢作為現(xiàn)象的問(wèn)題。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,進(jìn)一步完善“四張。
清單”,落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。二是按期召開黨建工作安排會(huì),與各學(xué)校簽訂責(zé)任書。教育局和各學(xué)校每年召開領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉會(huì)議2次,每年召開研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)不少于4次。三是嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財(cái)、物,“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)發(fā)言制度等黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。四是進(jìn)一步規(guī)范黨委會(huì)議、財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的議事程序,規(guī)范會(huì)議記錄。五是結(jié)合“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動(dòng),深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“四風(fēng)”“四氣”,切實(shí)糾正不作為、慢作為問(wèn)題。
三、針對(duì)民主集中制履行不到位的問(wèn)題。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財(cái)、物制度,“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)發(fā)言制度等黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。二是進(jìn)一步規(guī)范黨委會(huì)議、財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等會(huì)議的議事程序,規(guī)范會(huì)議記錄。三是進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)突擊補(bǔ)記財(cái)經(jīng)會(huì)議記錄的人員進(jìn)行提醒談話,并在教育系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。
四、針對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員履行一崗雙責(zé)不到位的問(wèn)題。
層層強(qiáng)化黨組織書記“第一責(zé)任人”的意識(shí)。三是健全和落實(shí)黨員教育管理的各項(xiàng)制度,認(rèn)真開展黨員民主評(píng)議工作。四是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”主題黨日活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員日常教育管理。五是豐富活動(dòng)載體,組織開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員示范崗、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員公開承諾等活動(dòng),為服務(wù)群眾創(chuàng)造條件、提供動(dòng)力。六是進(jìn)一步完善“兩學(xué)一做”常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)黨員和黨組織建設(shè)。
五、針對(duì)黨委主體責(zé)任發(fā)揮不到位,對(duì)基層學(xué)校黨的建設(shè)監(jiān)督檢查缺失的問(wèn)題。
整改情況:一是教育黨工委、教育局黨組成立以來(lái),召開了教育系統(tǒng)黨建工作會(huì)議,加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。二是發(fā)揮教育黨工委、教育局黨組的主體責(zé)任,加大對(duì)基層學(xué)校黨的建設(shè)的指導(dǎo)力度。定期召開專門會(huì)議研究黨建工作,定期聽取學(xué)校黨建工作匯報(bào)。三是每周五召開教育系統(tǒng)維穩(wěn)研判會(huì),及時(shí)了解學(xué)校情況,并進(jìn)行中心組學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)部門文件和會(huì)議精神,督促學(xué)校抓好會(huì)后的貫徹落實(shí)。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層工作機(jī)制,將每學(xué)期開學(xué)第一周確定為領(lǐng)導(dǎo)干部“走訪基層周”,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校制度,加大下校調(diào)研力度,加強(qiáng)對(duì)各校組織建設(shè)的指導(dǎo)和督查。五是責(zé)令市職業(yè)中專進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作,針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。六是由教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市職業(yè)中專校長(zhǎng)、書記進(jìn)行提醒談話,并對(duì)學(xué)校黨建工作中存在的問(wèn)題在教育系統(tǒng)通報(bào),在年底考核中扣除相應(yīng)分值。
六、針對(duì)教育局所屬部分學(xué)校未嚴(yán)格執(zhí)行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,重大事項(xiàng)基本上由校長(zhǎng)說(shuō)了算的問(wèn)題。
整改情況:一是督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行黨(總)支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財(cái)、物制度,“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)發(fā)言制度等黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,防止“一言堂”。三是責(zé)令市職業(yè)中專和天龍小學(xué)針對(duì)存在的問(wèn)題立即整改,由教育紀(jì)工委對(duì)整改情況督促落實(shí)。四是由教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市職業(yè)中專、天龍小學(xué)書記、校長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話,對(duì)存在的問(wèn)題在教育系統(tǒng)通報(bào),并在年底考核中扣除相應(yīng)分值。
七、針對(duì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨學(xué)習(xí)不夠、理解不深的問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)從嚴(yán)治黨,認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)黨規(guī),并嚴(yán)格執(zhí)行。二是落實(shí)黨委的主體責(zé)任,學(xué)校黨組織、教育黨工委、教育局黨組每年研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議不少于4次。三是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工,進(jìn)一步完善“四張清單”,明確主體責(zé)任,第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
八、針對(duì)紀(jì)檢組履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)不到位的問(wèn)題。
舉報(bào)投訴渠道,堅(jiān)持歸口管理,群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)查處理。五是嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)案件,落實(shí)查辦違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,典型案件深入剖析、公開曝光。協(xié)助教育黨工委、教育局黨組對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任倒查、問(wèn)責(zé)追究。六是由教育黨工委對(duì)教育紀(jì)工委書記進(jìn)行提醒談話。七是對(duì)天龍小學(xué)書記、校長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話,對(duì)天龍小學(xué)存在的問(wèn)題在教育系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),責(zé)令立即整改,并在年底考核中扣除相應(yīng)分值。八是由教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)滋泥泉子學(xué)校書記、校長(zhǎng)及上戶溝中心學(xué)校書記、校長(zhǎng)進(jìn)行提醒談話,使其對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三、深刻反思,接受教訓(xùn)。九是對(duì)滋泥泉子學(xué)校和上戶溝中心學(xué)校進(jìn)行“回頭查”,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)給予提醒。
九、針對(duì)在貫徹執(zhí)行區(qū)、州、市黨委的決策部署工作中,打折扣、搞變通的問(wèn)題。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教師從教行為的管理。五是教育系統(tǒng)于2017年2月召開了師德師風(fēng)整頓大會(huì),若再發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題,將嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
十、針對(duì)教育系統(tǒng)在中層干部任免過(guò)程中,程序不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)市委組織部下發(fā)《關(guān)于規(guī)范科級(jí)單位中層干部任免的相關(guān)通知》文件精神,進(jìn)一步規(guī)范中層干部任免程序,堅(jiān)決防止選人用人方面的不正之風(fēng)。二是進(jìn)一步提高組織紀(jì)律意識(shí),年終開展一次干部任免和選人用人方面的檢查,對(duì)違反中層干部任用原則,違規(guī)提拔中層干部的學(xué)校和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是由教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)滋泥泉子學(xué)校學(xué)校書記、校長(zhǎng)進(jìn)行提醒談話。
十一、針對(duì)婚喪報(bào)備表不規(guī)范、不統(tǒng)一的問(wèn)題。
整改情況:一是教育系統(tǒng)安排進(jìn)一步學(xué)習(xí)市紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督管理工作的通知》,提高紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),規(guī)范報(bào)備程序,嚴(yán)格遵守宴請(qǐng)人數(shù)、使用車輛等規(guī)定,對(duì)有苗頭性的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴(yán)肅追責(zé)。二是指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范填寫婚喪喜慶事宜報(bào)告表,學(xué)校意見必須有主要領(lǐng)導(dǎo)的簽名,并且蓋公章,填寫日期,否則不予報(bào)備。
十二、針對(duì)在巡察過(guò)程中,阜康市職業(yè)中專音樂(lè)教師不配合、態(tài)度不端正的問(wèn)題。
各學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)教職工的紀(jì)律教育。
十三、針對(duì)在“三重一大”決策過(guò)程中,程序不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財(cái)、物,“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)發(fā)言制度等黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,進(jìn)一步規(guī)范議事程序和會(huì)議記錄。二是對(duì)計(jì)財(cái)辦工作人員進(jìn)行集體廉政談話,使其堅(jiān)持原則,遵守制度,嚴(yán)格按程序辦事。
十四、針對(duì)存在用公款舉辦年會(huì)的問(wèn)題。
整改情況:一是對(duì)學(xué)校舉辦的活動(dòng)嚴(yán)格審批,對(duì)學(xué)校出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)予以提醒,防止小錯(cuò)變大錯(cuò)。二是加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格審批學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格按預(yù)算支出,在預(yù)算中未列的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予支出。
十五、針對(duì)漠視群眾訴求,對(duì)教職工反映的信訪問(wèn)題重視程度不夠的問(wèn)題。
整改情況:一是充分發(fā)揮教育紀(jì)工委的監(jiān)督職責(zé),高度重視教職工反映的問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校制度,及時(shí)深入學(xué)校了解情況,解決基層矛盾和信訪問(wèn)題。二是認(rèn)真開展“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動(dòng)和“小六長(zhǎng)”不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,加大損害群眾利益問(wèn)題的查處力度。三是要求學(xué)校凡是關(guān)于考核的制度必須向教育黨工委、教育局黨組報(bào)備,學(xué)校制定的制度要符合政策。四是由教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)天龍小學(xué)書記、校長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話。
十六、針對(duì)通過(guò)零余額賬戶支出到人民基金教育專戶掛往來(lái)的方式虛列支出現(xiàn)象的問(wèn)題。
整改情況:一是對(duì)教育局財(cái)會(huì)人員開展一次紀(jì)律教育,督促。
其嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部整頓管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
十七、針對(duì)招投標(biāo)手續(xù)不完善,違反相關(guān)規(guī)定的問(wèn)題。
整改情況:一是對(duì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)進(jìn)行一次全面檢查,督促學(xué)校加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格履行政府招投標(biāo)程序。二是由教育黨工委對(duì)職業(yè)中專主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話,市職業(yè)中專對(duì)工作人員進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令學(xué)校引以為戒,規(guī)范今后的招標(biāo)程序。
十八、針對(duì)滋泥泉子學(xué)校(小學(xué)部)和天龍小學(xué)有“吃空餉”現(xiàn)象的問(wèn)題。
整改情況:一是要求各學(xué)校對(duì)“吃空餉”問(wèn)題自查自糾,在教育系統(tǒng)內(nèi)部開展“吃空餉”問(wèn)題督查,未發(fā)現(xiàn)“吃空餉”現(xiàn)象。二是由教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)滋泥泉子學(xué)校、天龍小學(xué)書記、校長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話,學(xué)校將整改情況報(bào)教育局。
十九、針對(duì)資金管理不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:一是對(duì)全市學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員組織一次財(cái)經(jīng)業(yè)務(wù)和法規(guī)培訓(xùn),進(jìn)一步提高紀(jì)律意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。二是全年有計(jì)劃地安排內(nèi)部審計(jì),對(duì)市職業(yè)中專財(cái)務(wù)管理和資金使用情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。三是由教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市職業(yè)中專書記、校長(zhǎng)進(jìn)行提醒談話。
二十、針對(duì)存在公款旅游現(xiàn)象的問(wèn)題。
在的問(wèn)題在教育系統(tǒng)通報(bào),責(zé)令立即整改,并在年底考核中扣除相應(yīng)分值。
二十一、針對(duì)辦公用房超標(biāo)的問(wèn)題。
整改情況:一是各學(xué)校對(duì)本校領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房進(jìn)行自查,并將自查結(jié)果報(bào)教育局。二是教育局對(duì)全市各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房情況進(jìn)行了全面檢查,各學(xué)校經(jīng)過(guò)整改后無(wú)辦公用房超標(biāo)情況。三是由教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)中專、天龍小學(xué)、上戶溝中心學(xué)校書記、校長(zhǎng)進(jìn)行提醒談話。
殘聯(lián)。
一、針對(duì)黨的建設(shè)方面。黨支部議事規(guī)則不規(guī)范、發(fā)展黨員不夠、學(xué)轉(zhuǎn)促開展不深入、退休人員黨費(fèi)測(cè)算不準(zhǔn)確、第十八個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)資料不完善、2016年廉政談話不規(guī)范等問(wèn)題問(wèn)題。
黨費(fèi),后李鳳霞未辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)。李鳳霞2016年第四季度黨費(fèi)已于2017年8月11日補(bǔ)繳完畢;五是補(bǔ)充完善了2016年第十八個(gè)黨風(fēng)廉政教育月印證資料;六是召開2次專題會(huì)議,討論修訂2016年“兩個(gè)責(zé)任”“四張清單”內(nèi)容,將兩個(gè)責(zé)任清單細(xì)化、具體化,除了共性問(wèn)題以外,還制定了個(gè)性化的責(zé)任清單;七是補(bǔ)充了2016年廉政談話談話人談?wù)J識(shí)環(huán)節(jié)。
二、針對(duì)六項(xiàng)紀(jì)律方面,會(huì)議精神傳達(dá)不及時(shí)、“三重一大”事項(xiàng)不規(guī)范問(wèn)題。
整改情況:一是對(duì)區(qū)州市各類維穩(wěn)工作會(huì)議精神,自接收到文件后2小時(shí)內(nèi)迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),并要求全體干部結(jié)合工作崗位談體會(huì)、寫心得。截至目前,我單位撰寫心得體會(huì)3篇,涉密文件2小時(shí)之內(nèi)傳達(dá)到每個(gè)人;二是嚴(yán)格按照《阜康市殘聯(lián)人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》、《阜康市殘聯(lián)“三重一大”及財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)集體討論,人事、財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議記錄嚴(yán)格按照市紀(jì)委下發(fā)的模板,嚴(yán)格執(zhí)行“末位表態(tài)”制度,主要領(lǐng)導(dǎo)最后發(fā)表意見,不得影響干預(yù)其他人員意見。將每個(gè)人的意見填寫完整。如果出現(xiàn)意見不一致情況,進(jìn)行再次表決或者投票決定。
三、針對(duì)干部作風(fēng)漂浮。業(yè)務(wù)不熟練、宣傳不到位等問(wèn)題。
萬(wàn)元印制紙杯、抽紙、床單、毛巾、手提袋,發(fā)放至每一個(gè)工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,大力宣傳各項(xiàng)惠殘政策。
四、針對(duì)單位內(nèi)部管理松散、考勤紀(jì)律松散方面。
整改情況:按照《阜康市殘聯(lián)考勤制度》執(zhí)行,實(shí)行上下班簽到制度,并隨機(jī)督查。截止目前1-9月考勤統(tǒng)計(jì)已經(jīng)公示,下一步按照制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。結(jié)合“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動(dòng),組織處理1人,大會(huì)通報(bào)批評(píng)并作檢查。
五、針對(duì)違規(guī)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題。
整改情況:調(diào)查核實(shí)確實(shí)2014-2016年存在違規(guī)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題,目前,已由財(cái)務(wù)室牽頭將此款項(xiàng)追回,電話與市紀(jì)委溝通后,說(shuō)等待正式文件明確后再上交市紀(jì)委。
六、針對(duì)在確定發(fā)放助殘補(bǔ)助方面沒有具體標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管不到位。
整改情況:一是按照《阜康市殘聯(lián)殘疾人社會(huì)保障資金補(bǔ)助發(fā)放及慰問(wèn)物資發(fā)放制度》規(guī)定,建立和完善了確定發(fā)放補(bǔ)助人員監(jiān)督管理制度,實(shí)行發(fā)放補(bǔ)助名單的報(bào)審、發(fā)放簽字、公示制度;二是市殘聯(lián)通過(guò)電話隨機(jī)抽查是否發(fā)放到位,對(duì)于未發(fā)放到位的,結(jié)合學(xué)轉(zhuǎn)促對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道予以追責(zé);三是建立倒查機(jī)制及長(zhǎng)效機(jī)制,隨機(jī)對(duì)各款項(xiàng)進(jìn)行抽查。
七、針對(duì)在在殘疾人就業(yè)安排方面存在“優(yōu)親厚友”現(xiàn)象。入戶走訪中部分殘疾人反映在安排就業(yè)崗位時(shí),工作人員優(yōu)先照顧與自己關(guān)系親近的,有失公平問(wèn)題。
天;二是對(duì)未達(dá)成就業(yè)意向的殘疾人,由用人單位給予書面(原為口頭理由)解釋,并由兩名以上就業(yè)服務(wù)所工作人員當(dāng)面給殘疾人進(jìn)行解釋說(shuō)明。
八、針對(duì)履職不到位。部分殘疾人對(duì)自己享有的政策不清楚問(wèn)題。
整改情況:一是市殘聯(lián)每次利用發(fā)放燃油補(bǔ)助、精神病服藥補(bǔ)助等機(jī)會(huì),采用拉橫幅、做展板等方式營(yíng)造宣傳氛圍。截至目前,投入5000余元,制作橫幅50余條,版面10余個(gè);二是今年,市殘聯(lián)投入5萬(wàn)元印制紙杯、毛巾、抽紙、床單、手提袋,發(fā)放至每個(gè)工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,加大了宣傳力度。
九、針對(duì)殘聯(lián)向各辦事處支付日間照料中心補(bǔ)助款交接手續(xù)不規(guī)范,部分手續(xù)未附接受物品明細(xì)清單問(wèn)題。
整改情況:經(jīng)自查,2016年11月20日,殘聯(lián)給予博峰和阜新街道辦事處五個(gè)日間照料中心撥付機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)費(fèi)21.88萬(wàn)元,其中2.89萬(wàn)元,存在撥付手續(xù)不健全問(wèn)題。目前,就業(yè)所協(xié)同博峰街、阜新街核查單據(jù),后進(jìn)行完善單據(jù)明細(xì)。
十、針對(duì)財(cái)務(wù)審核報(bào)銷發(fā)票不規(guī)范、報(bào)銷資料不全問(wèn)題。
整改情況:一是對(duì)于2014年8月21號(hào)憑證,核實(shí)清楚后,補(bǔ)齊明細(xì)清單和活動(dòng)方案;二是嚴(yán)格差費(fèi)報(bào)銷單據(jù)審核。對(duì)沒有簽字和未明確出差事由的票據(jù)核實(shí)清楚,符合規(guī)定事實(shí)清楚的全部找當(dāng)事人簽字或者補(bǔ)填出差事由,事實(shí)不清楚的由當(dāng)事人退還款項(xiàng)。
十一、針對(duì)康復(fù)器材未計(jì)入固定資產(chǎn)問(wèn)題。
整改情況:目前康復(fù)科制定康復(fù)器材明細(xì)和出入庫(kù)登記,會(huì)。
同財(cái)務(wù)室補(bǔ)填固定資產(chǎn)登記。
十二、針對(duì)執(zhí)行政策不嚴(yán)格,存在少征殘疾人保障金問(wèn)題,已經(jīng)在2016年審計(jì)部門的要求下進(jìn)行了整改。
對(duì)拒不年審和繳納的單位,將按《殘疾人保障金征繳和管理辦法》依法加大查處力度,追究相關(guān)單位責(zé)任,并訴諸法律程序進(jìn)行處罰。4、自2016年起,依據(jù)自治區(qū)規(guī)定殘疾人保障金不再由殘聯(lián)審核,地稅部門由前期“代征”改為全面審核和收繳,殘聯(lián)只負(fù)責(zé)用人單位殘疾人安置情況的審核事項(xiàng)。基于此種情況,殘聯(lián)認(rèn)真梳理匯總了欠繳殘保金單位名冊(cè),并交由地稅部門進(jìn)行追繳。今后我們將嚴(yán)格按照殘疾人保障金管理相關(guān)規(guī)定,協(xié)同地稅部門,加大執(zhí)法力度,確保殘疾人保障金應(yīng)繳盡繳,以切實(shí)保護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
十三、針對(duì)市殘聯(lián)所屬勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所在2014年至2015年,對(duì)202個(gè)用人單位申請(qǐng)減免保障金,未與財(cái)政局聯(lián)合審核,這個(gè)問(wèn)題2016年已經(jīng)進(jìn)行整改。
整改情況:此問(wèn)題2016年已經(jīng)全面整改,自2016年起,依據(jù)自治區(qū)規(guī)定殘疾人保障金審核和收繳將交給地稅部門全面負(fù)責(zé),不再由殘聯(lián)審核,故今后殘疾人保障金審核、減免等事宜將由地稅部門全面負(fù)責(zé),殘聯(lián)不再負(fù)責(zé)殘保金的審核事項(xiàng)。
十四、針對(duì)賬務(wù)處理不規(guī)范,對(duì)于一些項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的復(fù)雜問(wèn)題,沒有深入研究,提出解決對(duì)策。
整改情況:關(guān)于賬務(wù)處理不規(guī)范問(wèn)題,我們進(jìn)行了認(rèn)真自查,系2015年支付給阜康市天蘊(yùn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社陽(yáng)關(guān)助殘扶貧就業(yè)基地滾動(dòng)扶持資金5萬(wàn)元,會(huì)計(jì)科目本應(yīng)計(jì)入應(yīng)收賬款,實(shí)際誤計(jì)入事業(yè)支出,已于2016年度進(jìn)行了及時(shí)調(diào)賬處理。
十五、針對(duì)資產(chǎn)管理不規(guī)范問(wèn)題。
行出入庫(kù)登記,建立物資明細(xì)賬;二是2014年決算報(bào)表進(jìn)行重新核算,對(duì)支出、負(fù)債、凈資產(chǎn)錯(cuò)誤部分糾正完畢。
十六、針對(duì)工程款支付手續(xù)不規(guī)范問(wèn)題。
整改情況:2015年殘疾人就業(yè)基地維修項(xiàng)目工程支付清單補(bǔ)充完畢。
十七、針對(duì)服務(wù)群眾不到位,辦公室門檻較高問(wèn)題。
整改情況:結(jié)合康復(fù)科無(wú)障礙改造項(xiàng)目,8月底開始在殘聯(lián)各辦公室門檻處設(shè)立斜坡,在公共場(chǎng)所,比如超市等地,繼續(xù)無(wú)障目前已完工。
住建局。
一、對(duì)區(qū)、州、市黨委重大決策部署執(zhí)行不到位,存在打折扣、搞棚架的現(xiàn)象。
整改情況:一是為全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)部署,我局與市監(jiān)察局聯(lián)合制定《阜康市保障性住房清理整頓工作方案》,對(duì)部門職責(zé)及區(qū)域劃分,按分工及職責(zé)建立協(xié)同工作機(jī)制,共同做好清理工作,同時(shí)建立了阜康市2017年保障性住房清理整頓排查管理動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,截至目前,已清退收回25套保障房(其中廉租房3套、公租房22套;出租7戶、出借15戶、空置3戶),尚有47戶正在清退中。二是為加強(qiáng)公租房租金管理,我局制定了《阜康市公租房租金管理辦法》,從公園管理處調(diào)整1名正式在編財(cái)務(wù)管理人員充實(shí)到住保辦進(jìn)行租金管理,設(shè)置2人的租金管理崗,規(guī)范租金管理,完善公租房資金管理臺(tái)賬,由局會(huì)計(jì)核算中心定期對(duì)公租房租金管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、黨委核心作用沒有得到充分發(fā)揮,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,削弱了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。對(duì)黨建工作沒有持續(xù)推進(jìn)部署;對(duì)下指導(dǎo)措施不具體、不及時(shí),存在“機(jī)關(guān)化”、“行政化”等問(wèn)題。
整改情況:一是召開黨委會(huì)議,研究、細(xì)化“兩個(gè)責(zé)任”個(gè)性化清單,進(jìn)一步明確班子成員黨建責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)。每季度到各支部指導(dǎo)工作,了解支部黨建工作開展困難和問(wèn)題,進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)2次。二是各支部書記每季度向局黨委報(bào)告抓基層黨建工作情況制度和班子成員向局黨委報(bào)告履行黨建工作責(zé)任情況,切實(shí)提高基層黨組織抓黨建的責(zé)任感和緊迫感,截止目前,局黨委班子成員和各黨支部已向局黨委匯報(bào)黨建工作2次。三是每月召開支部書記會(huì)議,針對(duì)支部建設(shè)、發(fā)展黨員、三會(huì)一課、主題黨日等黨建工作,加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。截止目前,已召開支部書記會(huì)議7次。
三、黨委落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度不到位,黨委議事規(guī)則形同虛設(shè),黨委會(huì)議記錄中大部分是組織班子成員傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神等內(nèi)容,涉及“三重一大”事項(xiàng)決策的記錄極少。
到完整、統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí),并及時(shí)對(duì)研究的重大決策事項(xiàng)結(jié)果進(jìn)行公示,確保“三重一大”決策有據(jù)可查。
四、黨的建設(shè)嚴(yán)重缺失,黨的地位虛化,功能空化,重業(yè)務(wù)輕黨建傾向普遍存在,黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位。黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任。完善黨建工作責(zé)任體系,年初層層簽定了抓基層黨建清單責(zé)任書,把抓黨建的責(zé)任清單細(xì)化到人、量化到崗,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系。二是年初局黨委建立了“書記領(lǐng)辦重要任務(wù)”、基層黨建清單制度。印制《黨建任務(wù)跟蹤記錄本》,以條目式詳細(xì)列出重要黨建任務(wù),并對(duì)黨建任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全程留痕。三是針對(duì)業(yè)務(wù)工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題,實(shí)行“支部+科室”、“黨員+職工”的方式,逐一解決,切實(shí)做到“抓黨建促業(yè)務(wù)”,杜絕出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。
五、抓基層黨組織建設(shè)力度不大,對(duì)下屬黨支部工作監(jiān)督管理不到位。所屬黨支部黨建工作落實(shí)不平衡,部分黨支部黨建工作檔案資料十分粗糙,應(yīng)付差事、抄襲作假。
水平。三是建立局黨委黨建干部聯(lián)系服務(wù)支部工作制度,扎實(shí)開展“走基層、進(jìn)支部、訪民情”活動(dòng),不斷提升住建系統(tǒng)基層黨建整體水平。截止目前,局黨委已對(duì)“訪惠聚”工作組檢查指導(dǎo)工作10余次。
六、對(duì)下級(jí)黨組織工作指導(dǎo)不到位,致使部分黨支部黨建工作開展不規(guī)范,各黨支部沒有按照要求落實(shí)好“三會(huì)一課”及支部換屆選舉等工作。
整改情況:一是把黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和目標(biāo)責(zé)任制考核中,把嚴(yán)肅責(zé)任追究作為抓黨建工作責(zé)任落實(shí)的重要保障強(qiáng)化責(zé)任考核追究。二是每半年召開一次支部書記匯報(bào)會(huì),各支部書記緊扣黨建清單對(duì)上、對(duì)下進(jìn)行述職,接受評(píng)議。局黨委對(duì)各支部抓基層黨建工作進(jìn)行考評(píng)排名,對(duì)抓基層黨建責(zé)任落實(shí)不力、工作開展滯后的,及時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育和問(wèn)責(zé)處理。
七、黨委執(zhí)行黨的組織紀(jì)律不嚴(yán)格,黨費(fèi)收繳管理不規(guī)范,沒有認(rèn)真落實(shí)黨費(fèi)收取相關(guān)規(guī)定,致使個(gè)別黨員未按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)。
整改情況:一是嚴(yán)格組織紀(jì)律,規(guī)范黨費(fèi)收繳。組織支部書記、黨建干事再次學(xué)習(xí)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》,邀請(qǐng)組織部組織科工作人員詳細(xì)檢查我局黨費(fèi)收繳存在問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)黨費(fèi)收繳核算要素。二是對(duì)未按照規(guī)定繳納黨費(fèi)的支部要求組織黨員學(xué)習(xí)文件、限期補(bǔ)繳。黨支部每季度要向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。截止目前,已完成收繳黨費(fèi)工作,上報(bào)黨員年度統(tǒng)計(jì)表,并及時(shí)做好黨員名冊(cè)的歸檔工作。
八、黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識(shí)不深,管黨治黨責(zé)任不落實(shí),存在寬、松、軟的問(wèn)題。針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署較少,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問(wèn)題的專題研究較少。
整改情況:組織局黨委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,明確監(jiān)督職責(zé),建立健全責(zé)任清單,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年初安排部署、黨委主體責(zé)任清單、黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工等工作,不定期進(jìn)行專題研究,安排人員做好會(huì)議記錄,每年不少于3次。
九、黨委管黨治黨措施缺位,監(jiān)管缺失,抓早抓小方面缺乏有效措施,對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)和重視程度逐級(jí)減弱,對(duì)干部的日常監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟,導(dǎo)致腐敗案件和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題易發(fā)多發(fā)”。
整改情況:認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,層層壓實(shí)責(zé)任,管行業(yè)必須管廉政,一崗雙責(zé),上追一級(jí),教育黨員干部守住廉政底線,干凈做事,局紀(jì)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度和腐敗案件查處力度,堅(jiān)決遏制腐敗案件易發(fā)多發(fā)。今年,局紀(jì)委查處各類違紀(jì)違法案件3起,8人次,給予行政警告處分4人,給予行政開除處分決定1人,給予免于行政警告處分3人。
存在的問(wèn)題,但市紀(jì)委已經(jīng)從住建局下屬的城建監(jiān)察大隊(duì)等單位發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題。
整改情況:一是抓實(shí)重點(diǎn)工作落實(shí)。堅(jiān)持每月“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動(dòng)自查自糾,加強(qiáng)“四風(fēng)四氣”整治,由各科室、各支部針對(duì)業(yè)務(wù)工作中存在問(wèn)題,責(zé)任分解到人,對(duì)每月整改情況進(jìn)行落實(shí),邀請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),將黨建、業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合。二是扎實(shí)開展“小六長(zhǎng)”不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,目前中層干部調(diào)整到位,對(duì)前期查找問(wèn)題不準(zhǔn)的中層干部,結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,聚焦突出問(wèn)題,已全面進(jìn)行問(wèn)題再查找,重點(diǎn)查找行業(yè)管理質(zhì)量通病、群眾關(guān)注熱難點(diǎn)等問(wèn)題,對(duì)查找出問(wèn)題不回避、不隱藏,抓好整改,該追責(zé)的絕不手軟。
十一、“兩個(gè)責(zé)任”個(gè)性化責(zé)任清單制定不完善,責(zé)任不清,內(nèi)容不具體,操作性不強(qiáng)。
整改情況:完善“兩個(gè)責(zé)任”清單。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工,對(duì)4月份制定的兩個(gè)責(zé)任”清單進(jìn)行完善,細(xì)化責(zé)任、明確職責(zé),加強(qiáng)操作性,突出個(gè)性化的“兩個(gè)責(zé)任”清單。
十二、對(duì)中央和區(qū)州市黨委的維護(hù)穩(wěn)定政策和決策部署落實(shí)不到位,沒有真正把社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。2014年至2015年對(duì)于區(qū)、州、市維穩(wěn)工作精神傳達(dá)不到位,專題研究部署較少,致使住建系統(tǒng)維穩(wěn)值班、訪惠聚等工作先后5次被州、市通報(bào)批評(píng),其中:維穩(wěn)值班2次,訪惠聚工作隊(duì)3次。
傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)維穩(wěn)會(huì)議精神,黨員干部對(duì)照學(xué)習(xí)要求撰寫心得體會(huì),熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì),開展維穩(wěn)防恐應(yīng)急演練3次。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行維穩(wěn)值班制度、落實(shí)區(qū)州市黨委各項(xiàng)措施。二是嚴(yán)格責(zé)任追究,修訂出臺(tái)《住建系統(tǒng)維穩(wěn)值班制度》,因值班不在崗被區(qū)、州、市級(jí)督查通報(bào)的人員,扣除個(gè)人及所在部門負(fù)責(zé)人維穩(wěn)補(bǔ)助費(fèi)、年終精神文明、綜合治理、績(jī)效考核獎(jiǎng)金。截止目前,1人被市督查組通報(bào),責(zé)任追究并做出經(jīng)濟(jì)處罰1人。
十三、民主集中制落實(shí)不到位,“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)發(fā)言制度未落實(shí),存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。“三重一大”事項(xiàng)決策中,以工作例會(huì)代替班子會(huì)議,會(huì)議記錄不規(guī)范。
整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”末位表態(tài)發(fā)言制度。一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、行政辦、黨建辦工作人員學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范研究“三重一大”決策事項(xiàng)有關(guān)事宜的通知》(阜黨發(fā)【2016】41號(hào))文件,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神。二是正確區(qū)分“三重一大”會(huì)議、業(yè)務(wù)例會(huì)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)發(fā)言制度,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)及時(shí)召集會(huì)議,充分聽取班子成員意見,認(rèn)真討論、按程序發(fā)言。三是確定專人做好“三重一大”會(huì)議記錄。
十四、干部選用方面未認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)及中層干部親屬回避制度。
計(jì)劃培養(yǎng)專業(yè)后備干部,逐年調(diào)整。
十五、對(duì)下屬單位主要負(fù)責(zé)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理不到位,導(dǎo)致“蠅貪蟻腐”等腐敗問(wèn)題層出不窮。
整改情況:加強(qiáng)廉政教育。一是加強(qiáng)警示教育。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),開展廉政主題的周一“國(guó)旗下宣講”、專題講座、觀看央視大型警示教育片、實(shí)地參觀警示教育基地2場(chǎng)次130余人次等形式的警示教育。二是對(duì)所有科室、下屬單位班子成員進(jìn)行廉政提醒談話,立規(guī)矩、明底線。
十六、對(duì)下屬單位廉政教育和監(jiān)督管理不嚴(yán)格,導(dǎo)致單位違規(guī)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)等問(wèn)題屢屢發(fā)生。
整改情況:對(duì)違規(guī)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的房管局、質(zhì)監(jiān)站、造價(jià)站等單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。2014年-2016年房管所、質(zhì)監(jiān)站、造價(jià)站等單位購(gòu)買社保補(bǔ)充醫(yī)療險(xiǎn),根據(jù)相關(guān)部門要求,我局進(jìn)行整改,規(guī)定個(gè)人出資50%,單位出資50%,我單位已追繳個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的50%,截至8月15日已將追繳款17910元存至市財(cái)政案款賬戶中。以后年度將采取個(gè)人自愿原則購(gòu)買此項(xiàng)保險(xiǎn)。
十七、對(duì)黨員干部監(jiān)督管理存在嚴(yán)重漏洞,一些重要環(huán)節(jié)沒有做到風(fēng)險(xiǎn)掌控、防微杜漸,部分領(lǐng)導(dǎo)干部及職工利用職務(wù)之便違規(guī)獲利。
干部利用手中的權(quán)利進(jìn)行“尋租”謀取私利。
十八、“落實(shí)民生政策不到位。比如安居富民項(xiàng)目資金管理不規(guī)范,前期調(diào)研分析不夠,對(duì)實(shí)際問(wèn)題研究不深入,導(dǎo)致抗震安居惠農(nóng)資金閑置,部分農(nóng)牧民未享受到實(shí)惠”。
年安居富民補(bǔ)助資金部分沉淀在鎮(zhèn)財(cái)政所,并于2014、2015年分批次將沉淀的部分安居富民補(bǔ)助資金共計(jì)545.8128萬(wàn)元退回市級(jí)財(cái)政部門。
十九、住建局黨委對(duì)“小金庫(kù)”整治力度不夠,住建系統(tǒng)內(nèi)違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
整改情況:制定出臺(tái)《住建局防治“小金庫(kù)”內(nèi)控制度》。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委和財(cái)政制度,完善住建財(cái)務(wù)制度,做到機(jī)構(gòu)分離、職務(wù)分離、錢賬分離、賬物分離。大額資金資金預(yù)報(bào)、預(yù)審、開會(huì)研究,規(guī)范非稅收入和罰沒收入,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,該進(jìn)財(cái)政的款必須進(jìn)入財(cái)政,局會(huì)計(jì)核算中心每季度對(duì)各單位財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行審查,如有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
二十、住建系統(tǒng)內(nèi)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、虛報(bào)工程量套取財(cái)政資金問(wèn)題屢有發(fā)生。
訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,嚴(yán)格程序、規(guī)范管理。
二十一、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、局會(huì)計(jì)核算中心執(zhí)行制度走過(guò)場(chǎng),已有制度形同虛設(shè)。
整改情況:1、實(shí)付款與所列工資明細(xì)表不一致:因環(huán)衛(wèi)局特種車輛駕駛員差額工資以勞務(wù)費(fèi)形式支付,開具勞務(wù)費(fèi)發(fā)票產(chǎn)生相應(yīng)稅款致使發(fā)票票面金額與所列清單不一致。2、發(fā)放勞務(wù)費(fèi)中,存在本單位職工開具發(fā)票、領(lǐng)取支票缺少必要明細(xì):經(jīng)環(huán)衛(wèi)局自查,2014至-2016年以路莎名義開出的勞務(wù)費(fèi)發(fā)票缺少必要明細(xì)共計(jì)13張票據(jù),合計(jì)金額170852.25元,現(xiàn)已附相應(yīng)費(fèi)用清單。
3、賬表不一致:房管局2015年度出現(xiàn)賬表不一致,原因是截止年底交通費(fèi)實(shí)際發(fā)生額30850元,應(yīng)按實(shí)際發(fā)生額填具決算報(bào)表,但因財(cái)政要求按年初下達(dá)預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)填具,賬面無(wú)法調(diào)整,但從2016年開始,我單位嚴(yán)格按照年初運(yùn)算執(zhí)行,杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。
4、部分購(gòu)置物品未入固定資產(chǎn):果皮箱屬于低值易耗品使用周期較短,未錄入固定資產(chǎn)。在收到巡察反饋文件后,我局會(huì)計(jì)核算中心已將果皮箱、電機(jī)、壓面機(jī)等全部補(bǔ)錄2017年固定資產(chǎn)。
5、部分物品未入無(wú)形資產(chǎn):在收到巡察反饋文件后,我局會(huì)計(jì)核算中心已將2015年網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)全部補(bǔ)錄2017年無(wú)形資產(chǎn)。
6、未及時(shí)清理往來(lái):質(zhì)監(jiān)站2014年末2016年末其他應(yīng)收款63399.67元長(zhǎng)期掛賬問(wèn)題,局核算中心根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法,已請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行鑒證,現(xiàn)正在經(jīng)濟(jì)鑒證認(rèn)定損失中。
7、記賬附件不全情況:核算中心已要求環(huán)衛(wèi)局將存入代管戶的掛賬款及建筑垃圾處置費(fèi)的往來(lái)票據(jù)已全部開具。
8、原始發(fā)票與憑證核算內(nèi)容不一致:2014年4月市區(qū)進(jìn)行春季衛(wèi)生整治,環(huán)。
衛(wèi)局特種車輛駕駛員晝夜加班忙于衛(wèi)生整治,非常辛苦,為使差額工資及時(shí)發(fā)放到位,就以張升太名義開出勞務(wù)費(fèi)發(fā)票,收款人為環(huán)衛(wèi)局職工路莎并附相應(yīng)明細(xì)。
二十二、不嚴(yán)格履行工作職責(zé),瞞天過(guò)海、假公濟(jì)私,工作中弄虛作假問(wèn)題比比皆是。
同對(duì)各物業(yè)公司進(jìn)行一次考核評(píng)分,計(jì)入誠(chéng)信管理考核中,年終按照扣取分?jǐn)?shù)進(jìn)行排名,對(duì)排名靠后的物業(yè)公司,向全市各街道、社區(qū)、業(yè)委會(huì)進(jìn)行通報(bào),降低物業(yè)企業(yè)資質(zhì),限期整改,不允許再聘用該企業(yè)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)。同時(shí)嚴(yán)格按照物業(yè)條例,對(duì)信訪矛盾較多的物業(yè)企業(yè)進(jìn)行扣分及處罰,對(duì)違規(guī)物業(yè)企業(yè)進(jìn)行行政立案處罰。
二十三、部分工程及采購(gòu)項(xiàng)目未實(shí)施政府采購(gòu)程序。
整改情況:規(guī)范工程建設(shè)程序,特別是市政建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照招標(biāo)合同建設(shè),對(duì)于工作中的簽證嚴(yán)格報(bào)備。對(duì)于需要政府采購(gòu)的項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序,完善政府項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度和工作機(jī)制,明確相關(guān)職能部門責(zé)任,建立依法采購(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕不安規(guī)范的建設(shè)程序建設(shè),或不走政府采購(gòu)程序,如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
二十四、‘四風(fēng)’問(wèn)題屢禁不止、禁而不絕的問(wèn)題”。
整改情況:一是組織黨員干部再次學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和區(qū)、州、市黨委相關(guān)規(guī)定,做到入腦入心。二是對(duì)城建規(guī)劃綜合執(zhí)法大隊(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件立案查處,并在全系統(tǒng)通報(bào),杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生,今年局紀(jì)委查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件1起,6人次,給予行政警告處分3人,給予免于行政警告處分3人。
二十五、黨員干部落實(shí)婚喪事宜報(bào)告制度落實(shí)不嚴(yán)格。
整改情況:一是將此文件及上級(jí)黨委、紀(jì)委相關(guān)文件組織各支部黨員干部學(xué)習(xí),強(qiáng)化制度落實(shí)。二是建立住建局黨員干部婚喪事宜報(bào)告制度,要求住建系統(tǒng)黨員干部及時(shí)上報(bào)。截止目前,共有1名普通黨員干部上報(bào)婚事事宜,已報(bào)局紀(jì)委備案。
二十六、“干部職工外出培訓(xùn)手續(xù)不完善,未按要求報(bào)銷外出費(fèi)用”。
整改情況:針對(duì)環(huán)衛(wèi)局職工外出培訓(xùn)無(wú)文件問(wèn)題,現(xiàn)已將文件找到,此情況問(wèn)題不存在。
二十七、住建系統(tǒng)干部職工作風(fēng)效能建設(shè)抓的不嚴(yán)、不實(shí),致使住建系統(tǒng)2014年至2016年在作風(fēng)效能方面先后被州、市督查通報(bào)7次。工作作風(fēng)上存在服務(wù)群眾不到位問(wèn)題,“門難進(jìn)、話難聽”的問(wèn)題雖已杜絕,但“事難辦”問(wèn)題依然存在。
整改情況:一是完善《住建系統(tǒng)干部職工日常管理辦法》,加大監(jiān)督檢查、明察暗訪力度,通過(guò)追究直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的形式,嚴(yán)肅查處上班時(shí)間扎堆聊天、串崗、玩手機(jī)等不在狀態(tài)、不守紀(jì)律的行為。二是結(jié)合“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動(dòng),針對(duì)行業(yè)行政執(zhí)法工作,建立《住建系統(tǒng)錯(cuò)案追究制度》,從根本上轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員的工作作風(fēng);三是加強(qiáng)窗口服務(wù)單位人員管理,優(yōu)化隊(duì)伍。對(duì)不勝任的人員及時(shí)調(diào)整或辭退,房管局服務(wù)大廳已辭退4名臨聘人員。對(duì)調(diào)整后工作人員每季度進(jìn)行考核,對(duì)排名靠后的進(jìn)行談話,切實(shí)做到“門好進(jìn)、話好聽、事好辦”。
紅十字會(huì)。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用未得到發(fā)揮,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作重視不夠,抓得不緊、不實(shí),沒有做到親自安排、親自部署。
巡察反饋問(wèn)題整改報(bào)告
2021巡察反饋問(wèn)題整改報(bào)告根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,x年x月x日至x月x日,區(qū)委第一巡察組對(duì)x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)行了巡察,并于x年x月x日反饋了巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:
一、高度重視巡察組反饋意見,切實(shí)把巡察整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓好。從x年x月到目前,x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)嚴(yán)格按照區(qū)委巡察組提出的意見要求,把巡察整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。區(qū)委巡察組反饋意見后,x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)及時(shí)召開了專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委巡察組反饋意見,對(duì)做好x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)巡察整改工作全面部署。
(二)制訂整改方案,全面啟動(dòng)整改。x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)區(qū)委巡察組的反饋意見,一一分析對(duì)照反饋意見中所提出的具體問(wèn)題,制定了《x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見整改方案》,并針對(duì)反饋的五大類問(wèn)題分別制定整改方案,每項(xiàng)整改任務(wù)均明確責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),完成時(shí)限,做到了整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任部門、完成時(shí)限“四個(gè)明確”。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。為了進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,有力領(lǐng)導(dǎo)和督促有關(guān)工作,x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)成立由x主任任組長(zhǎng),班子其他成員為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)改委辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
巡察整改期間,巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議,x主任作為第一責(zé)任人,多次提出明確意見,作出具體要求。班子其他成員各負(fù)其責(zé),對(duì)分管股室的整改落實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,指導(dǎo)和督促分管股室盯住問(wèn)題、掃清盲區(qū)、不留死角,做到整改全覆蓋,推動(dòng)了巡察整改工作順利深入開展。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),全程跟蹤督辦。堅(jiān)持將督導(dǎo)檢查、跟蹤問(wèn)效作為推動(dòng)整改責(zé)任落實(shí)的重要手段,建立了督導(dǎo)機(jī)制。整改工作由委主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),并將落實(shí)區(qū)委巡察反饋問(wèn)題整改列入我委督察重點(diǎn),實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。截止目前,反饋的五大類x個(gè)問(wèn)題,已完成整改x個(gè),x個(gè)正在整改。
二、采取切實(shí)措施逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)。(一)著力解決“主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位方面”的問(wèn)題。x、落實(shí)主體責(zé)任工作。制定主體責(zé)任清單,壓實(shí)主體責(zé)任。年初上報(bào)《x年x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)黨總支關(guān)于履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)》并上報(bào)《x年x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任負(fù)面清單》。
嚴(yán)肅責(zé)任追究。抓好《問(wèn)責(zé)條例》及實(shí)施辦法的貫徹落實(shí);
加大廉政警示教育力度,在委辦公群、職工會(huì)上向干部職工打招呼、提要求,并組織學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)委近期轉(zhuǎn)發(fā)的違反有關(guān)規(guī)定的通報(bào),重申節(jié)日節(jié)點(diǎn)相關(guān)紀(jì)律要求,把紀(jì)律挺在前面。
委務(wù)會(huì)研究日常工作、政務(wù)、資金等事宜,“三重一大”事項(xiàng)由我委黨組會(huì)議研究決定,建立各自會(huì)議記錄本。制定年度“三重一大”事項(xiàng)清單并予以公示,接受廣大干部職工監(jiān)督。
制定出臺(tái)臨時(shí)工聘用管理考核辦法和管理制度。
x、完善“人員編制與工作性質(zhì)不符,存在混編、違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象”等問(wèn)題,進(jìn)一步梳理事業(yè)編制和行政編制崗位職責(zé),從新界定。并積極向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)編辦等反映物價(jià)部門人員性質(zhì)與單位不符合情況,請(qǐng)求盡快理順行政編制,不再出現(xiàn)無(wú)資格執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法等違法現(xiàn)象。(已整改)我委利用x個(gè)月時(shí)間進(jìn)行整改落實(shí),針對(duì)區(qū)委第一巡察組指出存在的重點(diǎn)問(wèn)題,區(qū)發(fā)改委出實(shí)招、求實(shí)效,破難題、建機(jī)制,做了一些工作,取得了一定成績(jī),但還有大量工作需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。
下一步,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹區(qū)委巡察組的要求,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,為全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展不懈努力。
巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況報(bào)告最終
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,省委第五巡視組于20__年8月28日至9月28日對(duì)xx縣進(jìn)行了巡視,12月7日反饋了巡視意見。中共xx縣委按照巡視組反饋意見要求,進(jìn)行認(rèn)真地整改。按照黨務(wù)公開原則和巡視組工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公布:
一、整改落實(shí)工作部署。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
縣委接到省委巡視組的整改意見后,第一時(shí)間召開縣委常委會(huì),明確把整改落實(shí)作為全縣重要政治任務(wù)來(lái)抓,并要求各專項(xiàng)整改的牽頭領(lǐng)導(dǎo)在整改問(wèn)題上,務(wù)必做到抓住不放、一查到底,確保整改任務(wù)按期完成。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為整改工作得到有序開展,縣委成立了以縣委書記任組長(zhǎng)、政府縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、縣委常委任成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個(gè)專項(xiàng)整改小組,辦公室主任和各專項(xiàng)小組組長(zhǎng)分別由縣委常委擔(dān)任,分任務(wù)、分問(wèn)題組織展開整改,抓好工作落實(shí)。
(三)細(xì)化整改任務(wù)。
縣委常委會(huì)專題聽取了省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作情況匯報(bào)和《落實(shí)省委第五巡視組反饋意見整改方案》,《整改方案》分別從違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,違反廉潔自律,違反組織紀(jì)律,違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律4個(gè)方面,明確了17項(xiàng)具體問(wèn)題及相應(yīng)整改任務(wù),并且明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。常委會(huì)研究討論通過(guò)了《整改方案》,并以縣委xx字〔20__〕31號(hào)文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門貫徹執(zhí)行。
(四)嚴(yán)格整改要求。
針對(duì)巡視組整改反饋意見,縣委對(duì)各有關(guān)部門和人員提出明確要求,對(duì)巡視反饋的問(wèn)題,要堅(jiān)決做到早改、快改、徹底改,對(duì)暫時(shí)整改確有困難的個(gè)別問(wèn)題,要制定整改計(jì)劃,建立整改臺(tái)賬,保障工作持續(xù)推進(jìn)。相關(guān)單位或人員整改完成后,要自覺開展回頭看,深入自查,主動(dòng)彌補(bǔ),堅(jiān)決不留死角、不落問(wèn)題。對(duì)整改不力的,要嚴(yán)格追查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、整改落實(shí)具體成效。
按照全縣的總體安排部署,整改領(lǐng)導(dǎo)小組積極認(rèn)真地組織開展整改工作,專題研究部署,明確整改任務(wù),細(xì)化工作方案,落實(shí)責(zé)任單位,倒排整改時(shí)限,確保巡視組反饋的意見都得到回應(yīng),查找的問(wèn)題都得到整改。
(一)在違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面1、關(guān)于“落實(shí)主體責(zé)任不夠強(qiáng)”問(wèn)題,縣委成立了落實(shí)主體責(zé)任辦公室,由縣委辦公室負(fù)責(zé)日常具體工作。
建立完善了縣委常委會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議記錄制度,組織召開了縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)縣委、縣政府班子與成員承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分工。
2、關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,執(zhí)紀(jì)不夠及時(shí)嚴(yán)格”問(wèn)題,20__年1月7日召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),對(duì)查辦的典型案件進(jìn)行了點(diǎn)名道姓通報(bào),縣紀(jì)委對(duì)全縣在辦案件進(jìn)行集中調(diào)度督查,對(duì)涉及黨員干部行政、刑事處罰情況進(jìn)行了一次集中排查,給予13名違紀(jì)黨員黨紀(jì)處理。
3、關(guān)于“對(duì)上級(jí)的決策部署有令不行、有禁不止”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“違反土地管理相關(guān)規(guī)定,出臺(tái)《鼓勵(lì)項(xiàng)目投資優(yōu)惠辦法》”問(wèn)題,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究后,廢止了20__年11月7日印發(fā)的《xx縣招商引資優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并正式發(fā)文公布;20__年以來(lái),違反土地管理相關(guān)規(guī)定,以獎(jiǎng)勵(lì)的形式變相減免土地出讓金的土地涉及一宗。我們對(duì)照《國(guó)務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)發(fā)〔20__〕25號(hào))文件精神,繼續(xù)執(zhí)行了該項(xiàng)目協(xié)議約定的優(yōu)惠政策及已兌現(xiàn)的部分。(2)針對(duì)省委巡視組指出的“違反土地出讓金收支兩條線管理規(guī)定,直接抵頂開發(fā)單位墊資修路工程款”問(wèn)題,通過(guò)摸底排查,20__年以來(lái),違反土地出讓金收支兩條線管理規(guī)定,直接抵頂開發(fā)單位墊資修路工程款的土地涉及兩宗。在20__年國(guó)家審計(jì)土地出讓收支和耕地保護(hù)過(guò)程中,我縣組織國(guó)土、審計(jì)、財(cái)政、住建、水務(wù)等相關(guān)部門對(duì)這兩宗土地出讓金相互抵頂情況進(jìn)行了清理結(jié)算,并于20__年9月整改到位,我縣對(duì)“三年大變樣”期間存在的類似問(wèn)題也全部整改到位。
4、關(guān)于“反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)不好,審計(jì)部門長(zhǎng)期以來(lái)未向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送審計(jì)出的違紀(jì)違法案件”問(wèn)題,組織全縣審計(jì)隊(duì)伍學(xué)習(xí)了《審計(jì)法》《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等法律法規(guī),充分認(rèn)識(shí)審計(jì)監(jiān)督在反腐倡廉中的職能作用,強(qiáng)化全縣審計(jì)工作人員與紀(jì)檢監(jiān)察司法部門聯(lián)系和協(xié)同配合的意識(shí);開展審計(jì)移送案件線索專題培訓(xùn)、強(qiáng)化審計(jì)人員對(duì)審計(jì)移送原則等專業(yè)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)有違法違紀(jì)線索的單位依法移送紀(jì)檢、司法等相關(guān)部門處理。
(二)違反廉潔紀(jì)律方面。
1、關(guān)于“存在公務(wù)用車違規(guī)”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“有的車輛無(wú)控辦手續(xù)”問(wèn)題,縣公車辦已按照相關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)了《xx縣公務(wù)用車使用管理暫行辦法》(張管字〔20__〕1號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行登記使用制度;(2)針對(duì)省委巡視組指出的“有的車輛是個(gè)人賬戶”問(wèn)題,全部對(duì)個(gè)人賬戶車輛,登記單位固定資產(chǎn),以后嚴(yán)格履行公務(wù)用車購(gòu)買、使用、管理的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象再發(fā)生;(3)針對(duì)省委巡視組指出的“清理超標(biāo)超編公車不到位”問(wèn)題,按照中央、省、市關(guān)于公車改革的相關(guān)要求,已對(duì)超標(biāo)超編公車進(jìn)行了市場(chǎng)評(píng)估,20__年12月31日已經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),正在進(jìn)行公開拍賣。
2、關(guān)于“存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“有的單位購(gòu)買電腦、相機(jī)、手機(jī)等物品未入固定資產(chǎn)賬”問(wèn)題,目前已將所提到的問(wèn)題全部整改完畢,今后嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,有違反規(guī)定的嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。(2)針對(duì)省委巡視組指出的“有的單位_購(gòu)買工藝品、昂貴畫作等”問(wèn)題,鑒于這些問(wèn)題均系過(guò)去招商活動(dòng)中形成,無(wú)法追回,我縣將嚴(yán)格按照巡視組提出的要求,在今后的工作中杜絕這類行為發(fā)生。(3)針對(duì)省委巡視組指出的“有的干部高額報(bào)銷汽油費(fèi)”問(wèn)題,我們責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)行深入調(diào)查,并就有關(guān)情況和當(dāng)事人進(jìn)行了核實(shí),系通過(guò)油費(fèi)報(bào)賬變通處理了交通違章罰款、司機(jī)部分電話費(fèi)及爭(zhēng)跑項(xiàng)目產(chǎn)生的部分接待餐費(fèi),共計(jì)約17000元左右,現(xiàn)已全數(shù)追回,并上繳財(cái)政。
3、關(guān)于“清理‘吃空餉’工作完成不徹底,尚有部分‘吃空餉’金額未繳清”問(wèn)題,經(jīng)核實(shí),全縣“吃空餉”人員共涉及金額1051111元,已上繳財(cái)政850835元,欠繳200276元。目前,xx縣“清理‘吃空餉’工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”已向各主體單位下達(dá)了催繳通知,要求各單位抓緊追繳,完成巡視組下達(dá)的整改任務(wù),對(duì)未整改到位的單位,將由縣紀(jì)委約談單位主要負(fù)責(zé)人,并對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)追究相關(guān)責(zé)任。
(三)違反組織紀(jì)律方面。
1、關(guān)于“堅(jiān)持民主集中制不夠”問(wèn)題,組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省各級(jí)黨委(黨組)民主集中制建設(shè)的若干意見》,將其列入20__年民主生活會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容;對(duì)全縣各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行《集體討論決定的重大事項(xiàng)》、《議事決策工作程序》等制度規(guī)定情況和各單位堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)決策情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對(duì)集體議事不充分、決策不能反映群眾意愿、導(dǎo)致矛盾糾紛等違反規(guī)定的單位責(zé)令其整改。
2、關(guān)于“組織生活不夠好”問(wèn)題,縣委常委會(huì)于20__年12月30日召開了專題民主生活會(huì);全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子在20__年1月份全部召開了高質(zhì)量的專題民主生活會(huì);嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的意見》,縣委常委均帶頭參加了下級(jí)黨組織的民主生活會(huì)。
3、關(guān)于“執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格”問(wèn)題,深入開展超職數(shù)配備干部問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,通過(guò)職務(wù)職級(jí)并行、空崗交流、重新核定職數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非領(lǐng)導(dǎo)配備、提前或到齡退休等方式消化超配干部。20__年12月底前制定了剩余超配干部消化方案,20__年6月底前完成全部消化任務(wù)。對(duì)存在的“低職高配干部”和“黨政分設(shè)”問(wèn)題,結(jié)合超職數(shù)配備干部消化工作和今后的干部調(diào)整工作,逐步整改消化。
4、關(guān)于“干部選拔任用程序不規(guī)范”問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》、《干部選拔任用條例》等政策規(guī)定,規(guī)范干部選拔任用工作。按照《干部選拔任用條例》及省市相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行新進(jìn)人員和新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度,在今后的干部選用過(guò)程中,對(duì)被考察對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
5、關(guān)于“未經(jīng)公開招聘程序違規(guī)進(jìn)人”問(wèn)題,縣政府責(zé)成人社部門牽頭,成立了人事工作專項(xiàng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)20__年進(jìn)入事業(yè)單位人員的進(jìn)入時(shí)間、進(jìn)入方式以及目前的情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,根據(jù)實(shí)際情況制定了整改方案。經(jīng)認(rèn)真摸排,我縣20__年進(jìn)入事業(yè)單位的人員共xx人(其中,調(diào)動(dòng)10人、未到崗1人,實(shí)際錄用xx人)。根據(jù)省委巡視組要求,結(jié)合相關(guān)文件規(guī)定,對(duì)未按冀組通字〔20__〕36號(hào)文件錄用的76人全部實(shí)行實(shí)名制另冊(cè)管理,并已全部上報(bào)市人社部門備案,限制提拔使用,逐步消化。
6、關(guān)于“干部檔案管理使用不規(guī)范”問(wèn)題,對(duì)省委巡視組反饋的干部檔案不規(guī)范問(wèn)題和省委組織部專項(xiàng)督辦的干部身份存疑問(wèn)題,20__年1月底前已全部進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),其中一名干部檔案調(diào)查結(jié)果已由市委組織部報(bào)省委組織部審查;同時(shí),扎實(shí)開展全縣干部人事檔案專項(xiàng)審核工作,參照《市委管理干部檔案審核處理辦法》,對(duì)核查出的存疑檔案,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行_,綜合研判,重新認(rèn)定;嚴(yán)格執(zhí)行檔案查借閱審批程序,規(guī)范檔案管理使用工作;科學(xué)配置專職檔案管理人員,加強(qiáng)檔案日常管理,推進(jìn)數(shù)字化檔案建設(shè)工作,保證檔案資料信息的真實(shí)完整。
(四)違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面。
1、關(guān)于“存在違反工作紀(jì)律、懶政怠政”問(wèn)題,縣紀(jì)委加大曝光處理問(wèn)責(zé)力度,對(duì)巡視期間及20__年國(guó)慶、中秋節(jié)期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,給予2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、5人黨內(nèi)警告處分、1人行政警告處分、1人警告處分、2人誡勉談話、1名臨時(shí)工解聘處理,并在全縣進(jìn)行通報(bào)。
2、關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政等部門工作職責(zé)履行不到位,存在城鎮(zhèn)和農(nóng)村‘五保’供養(yǎng)人員領(lǐng)取低保補(bǔ)助、低保戶重復(fù)參保領(lǐng)取補(bǔ)助”問(wèn)題,已全部停發(fā)農(nóng)村五保對(duì)象的城鎮(zhèn)低保金,徹底糾正違規(guī)使用專項(xiàng)資金的問(wèn)題。從20__年開始,中心敬老院管理服務(wù)人員工資及繳納相關(guān)社保待遇的費(fèi)用由縣財(cái)政列支,徹底杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),責(zé)成財(cái)政部門將之前違規(guī)使用的城鎮(zhèn)低保資金232.9928萬(wàn)元列入20__年財(cái)政預(yù)算,歸還至城鎮(zhèn)低保資金專戶,用于解決城鎮(zhèn)低保對(duì)象生活困難,減輕違規(guī)使用資金對(duì)其他困難群體生活造成的影響。
3、關(guān)于“存在濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,有的單位以各種名義違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)助、補(bǔ)貼”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)貼”問(wèn)題,經(jīng)核實(shí),其中一位為援藏干部,是根據(jù)省委組織部、省人事廳冀組通字〔20__〕16號(hào)文件規(guī)定發(fā)放的,不屬于濫發(fā)問(wèn)題;另一位掛職干部,已按照要求整改,補(bǔ)助資金全部收回。(2)針對(duì)省委巡視組指出的“音樂(lè)節(jié)抽調(diào)人員補(bǔ)助”問(wèn)題,20__年,我縣舉辦第五屆草原音樂(lè)節(jié),為保證活動(dòng)安全有序進(jìn)行,經(jīng)縣委、縣政府研究,共抽調(diào)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)縣直部門執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)。因?yàn)橐魳?lè)節(jié)在周末舉辦,所有干部全天不休息,每天都是在夜間12點(diǎn)散場(chǎng)后才能回家,吃飯均在現(xiàn)場(chǎng),不能空崗,所以縣委、縣政府決定由政府辦統(tǒng)一請(qǐng)示資金撥付到所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門,用于執(zhí)勤人員的飯費(fèi)補(bǔ)助。(3)針對(duì)省委巡視組指出的“辦公室工作人員補(bǔ)助”問(wèn)題,屬于辦公室20__年為調(diào)動(dòng)干部工作積極性設(shè)立的。按照整改要求,我們抽調(diào)辦公室財(cái)會(huì)人員,成立資金回收組,嚴(yán)格按照規(guī)定要求收回資金。(4)針對(duì)省委巡視組指出的“20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作獎(jiǎng)勵(lì)”問(wèn)題,根據(jù)xx字〔20__〕5號(hào)文件精神,縣委、縣政府對(duì)20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,表彰了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)、3戶奶牛養(yǎng)殖狀元。按照整改要求,縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于對(duì)20__農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰并發(fā)放獎(jiǎng)金事宜進(jìn)行整改的通知》(張政辦〔20__〕105號(hào)),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查,獎(jiǎng)金已如數(shù)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政賬戶,并且用作鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)開支的不予追究;如以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等形式發(fā)給干部職工的責(zé)成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求如數(shù)追回,入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政賬戶,并按政策規(guī)定用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)開支。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
20__年9月巡視工作以來(lái),全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案72件,結(jié)案72件,給予黨政紀(jì)處分72人,涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部19人,移送司法機(jī)關(guān)4人。省委巡視組移交28件問(wèn)題線索,到目前,xx縣紀(jì)委共初核28件,其中立案10件,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理1件,了結(jié)13件,另有4件查結(jié)報(bào)告市紀(jì)委正在審核中;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分16人,其中科級(jí)干部10人。
三、下一步打算。
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)按照《整改方案》的安排,分專題、按步驟、分節(jié)點(diǎn)抓好整改落實(shí)。
(一)在政策執(zhí)行上,全面規(guī)范程序流程。
按照中央、省市相關(guān)政策及文件精神,對(duì)我縣已出臺(tái)的相關(guān)政策性文件進(jìn)行全面梳理,凡不符合國(guó)家政策的文件全部進(jìn)行整改,并及時(shí)發(fā)文廢止,并向社會(huì)公布。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行土地管理相關(guān)規(guī)定,按照土地出讓金收支兩條線管理規(guī)定依法依規(guī)出讓土地,確保不再出現(xiàn)變相減免土地出讓金的問(wèn)題。
(二)在財(cái)經(jīng)工作上,嚴(yán)格嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)行為。
縣政府已責(zé)成縣財(cái)政部門起草印發(fā)了《落實(shí)省委第五巡視組反饋意見開展規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整改工作方案》(張財(cái)字〔20__〕13號(hào))和《落實(shí)省委第五巡視組反饋意見開展規(guī)范獎(jiǎng)金、補(bǔ)助、補(bǔ)貼專項(xiàng)整改工作方案》(張財(cái)字〔20__〕14號(hào))文件,責(zé)成縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局起草印發(fā)了《xx縣公務(wù)用車使用管理暫行辦法》。同時(shí),我縣將集中時(shí)間在全縣范圍內(nèi)開展一次違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的專項(xiàng)清查活動(dòng),建立健全相關(guān)制度,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,徹底解決違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的問(wèn)題。
(三)在人事工作上,切實(shí)強(qiáng)化人事管理。
我縣將全面落實(shí)事業(yè)單位公開招聘制度,認(rèn)真執(zhí)行省、市有關(guān)招聘的管理規(guī)定,嚴(yán)格履行招聘報(bào)批備案制度,堅(jiān)持。
“凡進(jìn)必考”原則,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口,對(duì)不經(jīng)上級(jí)備案、公開招聘的人員一律不予辦理任何手續(xù),對(duì)違規(guī)招聘的行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)在干部管理上,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
健全選人用人監(jiān)管機(jī)制,依照權(quán)限規(guī)范干部管理工作,提_部工作規(guī)范化、科學(xué)化水平,在今后的干部選用過(guò)程中,嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》及省市相關(guān)規(guī)定,對(duì)被考察干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。扎實(shí)開展全縣干部人事檔案專項(xiàng)審核工作,科學(xué)配置專職檔案管理人員,加強(qiáng)檔案日常管理,推進(jìn)數(shù)字化檔案建設(shè)工作,保證檔案資料信息的真實(shí)完整。
(五)在執(zhí)紀(jì)辦案上,健全完善制度管理。
進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律審查程序,從線索處置、初核了解、立案調(diào)查、案件審理和涉法案件移送五個(gè)方面健全制度;強(qiáng)化反腐敗協(xié)調(diào)工作,調(diào)整充實(shí)反腐敗協(xié)調(diào)小組,修訂完善協(xié)調(diào)議事工作機(jī)制;落實(shí)包案責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)案件進(jìn)行定期調(diào)度研究,快查快結(jié),嚴(yán)查嚴(yán)辦。
巡察反饋問(wèn)題整改報(bào)告
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、貫徹落實(shí)。根據(jù)我局巡察整改方案,局黨組要求從著力提高認(rèn)識(shí)、著力完善措施、著力落實(shí)整改、著力推動(dòng)工作四方面進(jìn)行了具體安排,強(qiáng)調(diào)要在“愿不愿執(zhí)行”、“會(huì)不會(huì)執(zhí)行”、“執(zhí)行快不快”、“效果好不好”等環(huán)節(jié)認(rèn)真對(duì)照檢查存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)以整改落實(shí)推進(jìn)工作,以整改落實(shí)固化作風(fēng)建設(shè)成果,確保整改落實(shí)工作在制度化規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。
(二)從嚴(yán)要求、務(wù)求實(shí)效。全局上下立足實(shí)際,建立整改落實(shí)臺(tái)賬,認(rèn)真對(duì)照存在的問(wèn)題,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件,同時(shí),由專人負(fù)責(zé)做好整改落實(shí)工作印證資料的收集整理,28個(gè)問(wèn)題共整理28個(gè)檔案盒。
1.在黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分方面。
一是始終把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神作為長(zhǎng)期重大政治任務(wù),組織全體干部職工每周四進(jìn)行專題學(xué)習(xí),并進(jìn)行閉卷測(cè)試。
二是成立網(wǎng)絡(luò)信息工作小組,將局機(jī)關(guān)信息及網(wǎng)站交專人負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督執(zhí)行,一把手全權(quán)監(jiān)管。
三是制定并印發(fā)了《阿盟住建局落實(shí)黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施方案》。
四是建立信息監(jiān)督審批機(jī)制,擬稿人審閱后交復(fù)核人復(fù)核,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后交由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)方可上傳網(wǎng)站,保證局機(jī)關(guān)各單位科室上報(bào)信息的準(zhǔn)確性有效性,避免出現(xiàn)疏漏。
五是制定并印發(fā)了《中共阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組工作規(guī)則》和《阿盟住建局系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》。
六是從今年以來(lái)分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管領(lǐng)域黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究部署和督查檢查,并形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持,局黨組于10月9日對(duì)各科室和二級(jí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行督察。進(jìn)一步修編《黨員學(xué)習(xí)手冊(cè)》,根據(jù)實(shí)際情況完善黨員學(xué)習(xí)。
計(jì)劃。
精心組織每周四的集中學(xué)習(xí)組織五期專題研討和“合格黨員標(biāo)準(zhǔn)”大討論安排領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織書記講黨課11次邀請(qǐng)專家教授4次每月組織好特色黨日活動(dòng)多措并舉不斷提高黨建科學(xué)化水平。
2.在黨建工作抓而不實(shí)方面。
一是修訂了黨支部學(xué)習(xí)制度,完善集中學(xué)習(xí)請(qǐng)銷假管理,加強(qiáng)學(xué)習(xí)保障。恢復(fù)內(nèi)部刊物《黨員學(xué)習(xí)園地》的編輯發(fā)行工作,分理論知識(shí)、黨建工作、科室動(dòng)態(tài)和廉政建設(shè)四個(gè)版面提升學(xué)習(xí)成效,并帶動(dòng)各科室、二級(jí)單位以黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作的開展。結(jié)合我局工作特點(diǎn),強(qiáng)化黨小組集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動(dòng),創(chuàng)造條件把處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)納入到黨小組各項(xiàng)活動(dòng)中,提升處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加支部活動(dòng)的時(shí)間和頻次。
二是明確黨組書記在黨組織工作中是責(zé)任主體,從10月開始黨組書記安排部署黨建工作2次,將巡察整改工作細(xì)化到人,量化到崗。繼續(xù)組織好今年的黨組織書記述職評(píng)議大會(huì)及民主評(píng)議黨員,并形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三是強(qiáng)化黨建工作部署,自2017年10月以來(lái),結(jié)合換屆后新的班子推進(jìn)工作的情況,黨組每月召開一次黨建專題工作會(huì)議,局黨組書記多次與總支、支部主要負(fù)責(zé)人安排討論黨建工作。
支部以黨小組活動(dòng)形式開展專項(xiàng)整改互動(dòng),開展了系列講話精神、黨內(nèi)法律法規(guī)及黨建基礎(chǔ)知識(shí)共三期學(xué)習(xí)考試活動(dòng),理論知識(shí)學(xué)習(xí)以“回頭看”活動(dòng)形式開展,并有機(jī)結(jié)合了“大比武”知識(shí)競(jìng)賽預(yù)備活動(dòng)。四是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,發(fā)揮黨支部主體作用,認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,推動(dòng)黨組織生活嚴(yán)肅認(rèn)真,要確保每季度召開一次支部黨員大會(huì)、每月召開一次黨支部委員會(huì)和黨小組會(huì),安排好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動(dòng),確保每位領(lǐng)導(dǎo)每年不少于兩次。
3.在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不夠有力方面。
一是研究制定了《阿盟住建局2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及責(zé)任分工意見》、《阿盟住建局黨組廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警清單》和《2017年度開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳教育實(shí)施方案》,于7月28日開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和廉政警示教育專項(xiàng)活動(dòng),研究部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制作發(fā)放廉政提醒卡,要求局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行,在會(huì)上,局黨組與局屬各二級(jí)單位、局機(jī)關(guān)各科室簽訂《阿盟住建局懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,真正做到認(rèn)真貫徹執(zhí)行責(zé)任分解制度、簽字背書等制度。根據(jù)今年局領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《阿拉善盟黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任清單”和“負(fù)面清單”》(阿黨發(fā)〔2016〕3號(hào))文件要求,局黨組制定了責(zé)任清單、負(fù)面清單,并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求認(rèn)真執(zhí)行并填寫《紀(jì)實(shí)手冊(cè)》、《紀(jì)實(shí)本》,實(shí)行黨風(fēng)廉政全程紀(jì)實(shí)管理。針對(duì)今年巴彥浩特雅布賴大街、騰飛路提升改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,制定“十不準(zhǔn)”工作規(guī)定,發(fā)放廉政提醒卡,結(jié)合實(shí)際,積極打造“廉政工程”;時(shí)刻提醒項(xiàng)目辦工作人員和企業(yè)人員要廉潔自律,潔身自好,嚴(yán)禁吃拿卡要,杜絕腐敗之風(fēng)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《阿盟住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任清單》和《阿盟住建局履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任負(fù)面清單》,根據(jù)黨組織換屆選舉,及時(shí)調(diào)整黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,定時(shí)召開黨建工作例會(huì),匯報(bào)總結(jié)工作,對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,推進(jìn)各項(xiàng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)。年底黨組書記主持召開黨組織書記述職評(píng)議會(huì)議,聽取各黨組織書記述職并評(píng)議。
三是于7月和11月對(duì)新任干部進(jìn)行談話。四是嚴(yán)格貫徹中央《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和自治區(qū)《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,制定《中共阿盟住建局黨組2017年意識(shí)形態(tài)工作安排》及《阿盟住建局落實(shí)黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施方案》,完成《中共阿盟住建局黨組2017年上半年意識(shí)形態(tài)。
工作總結(jié)。
》和《中共阿盟住建局黨組2017年意識(shí)形態(tài)。
工作總結(jié)。
廉政。
談話、請(qǐng)示報(bào)告等制度,執(zhí)紀(jì)審查工作流程已上墻,下一步將進(jìn)一步完善。六是加大專項(xiàng)監(jiān)督檢查力度。特別是經(jīng)常性開展中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“四風(fēng)”問(wèn)題及財(cái)經(jīng)紀(jì)律等情況的檢查,加大互審查力度。
4.在選人用人存在不足方面。
一是制定《阿盟住建局科級(jí)干部輪崗交流實(shí)施方案》,已上報(bào)組織部,以推進(jìn)中心工作為核心,從而實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置,把干部培養(yǎng)成一專多能的復(fù)合型人才,提高辦事效率和工作積極性。
二是制定《阿盟住建局事業(yè)單位工作人員調(diào)訓(xùn)方案》,進(jìn)一步優(yōu)化局直系統(tǒng)崗位設(shè)置,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),不斷培養(yǎng)復(fù)合型、綜合能力強(qiáng)的人才。三是按照《關(guān)于阿拉善盟機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)禁編外自行聘用工作人員的通知》(阿署人社字〔2017〕100號(hào))要求,已于6月30日全部清退。四是按程序組織開展了科級(jí)干部選拔任用工作,提任了4名正科級(jí)干部及6名副科級(jí)干部。
5.在違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和區(qū)盟配套規(guī)定問(wèn)題禁而不絕方面,要嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”以及區(qū)盟配套規(guī)定,堅(jiān)決不以任何形式發(fā)放各類福利和津補(bǔ)貼,注重作風(fēng)建設(shè),深入開展黨風(fēng)。
廉政。
教育,領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率,全體人員相互監(jiān)督,財(cái)務(wù)人員更要嚴(yán)格把關(guān),將各項(xiàng)開支用到實(shí)處,確保今后不再發(fā)生此類情況。
6.在行業(yè)領(lǐng)域個(gè)性問(wèn)題方面。
一是已責(zé)成相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)子龍門小區(qū)、凱龍名都小區(qū),“萬(wàn)華春城”、“旭辰海岸”、“尚水御都”、“美林灣”、“煜豐錦城”、“名都萬(wàn)和城”及“康馨雅苑”回遷安置項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)整治。
二是加強(qiáng)政策指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)督,從規(guī)劃統(tǒng)籌、市場(chǎng)調(diào)控、質(zhì)量監(jiān)督、公積金管理等方面全力配合旗(區(qū))政府解決房地產(chǎn)項(xiàng)目遺留問(wèn)題。
三是完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析機(jī)制,運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)研判全盟房地產(chǎn)發(fā)展形勢(shì),準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題,提高調(diào)控措施的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性,促進(jìn)全盟房地產(chǎn)健康有序發(fā)展。
X縣委巡察反饋問(wèn)題整改情況報(bào)告精選文檔
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
三是轉(zhuǎn)化成果,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。將整改工作同全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神緊密結(jié)合起來(lái),同實(shí)現(xiàn)今年縣委確定的目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),同建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)緊密結(jié)合起來(lái),把巡察整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決維護(hù)以******為核心的黨***權(quán)威的具體行動(dòng),作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大契機(jī),切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為全縣上下改進(jìn)作風(fēng)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,全面推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況報(bào)告最終
根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,x年x月x日至x月x日,縣委第三巡察組對(duì)政府機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行了整治巡察。x年x月x日,縣委巡察組向政府中心反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實(shí)巡察組反饋意見,政府中心黨組迅速開展整改工作,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下。
一、整體工作情況。
根據(jù)巡察反饋意見,政府中心黨組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并認(rèn)真制定了《中共x縣政府機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心黨組關(guān)于縣委第三巡察組反饋意見的整改方案》,將黨的政治建設(shè)方面、黨的思想建設(shè)建設(shè)方面、黨的組織建設(shè)方面、黨的作風(fēng)建設(shè)方面、圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面等x方面共x個(gè)問(wèn)題列為整改任務(wù),目前x個(gè)問(wèn)題全部整改完成。
(一)黨的政治建設(shè)方面。x.落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度有待加強(qiáng),關(guān)于“x、x、x年三個(gè)中心組學(xué)習(xí)記錄缺失。”的問(wèn)題。
采取措施:進(jìn)一步加強(qiáng)了中心組學(xué)習(xí),采用了中心組成員領(lǐng)學(xué)、自學(xué)和專題研討等方式,為中心組成員配備了中心組學(xué)習(xí)專用筆記本,每月學(xué)習(xí)了x次,切實(shí)提高中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性。
整改進(jìn)展情況:已完成,并按既定措施長(zhǎng)期堅(jiān)持。
x.黨內(nèi)政治生活開展不夠嚴(yán)肅。關(guān)于“民zhu生活會(huì)、組織生活會(huì)環(huán)節(jié)缺失,相關(guān)材料有待規(guī)范。一是x有兩名同志民zhu生活會(huì)學(xué)習(xí)筆記字跡前后不一涉嫌他人代寫。二是x民zhu生活會(huì)會(huì)議記錄缺失,兩名同志對(duì)照檢查材料相互抄襲。三是x年x月x日,組織生活會(huì)談心談話內(nèi)容統(tǒng)一打印,記錄中談話人姓名、職務(wù)欄空缺,涉嫌造假”的問(wèn)題。
采取措施:一是嚴(yán)格堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,一季度召開了x次黨員大會(huì)。二是嚴(yán)格按照要求,開好巡視反饋民zhu生活會(huì),嚴(yán)肅民zhu生活會(huì)程序,利用批評(píng)與自己批評(píng),發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題。會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí),一把手認(rèn)真審閱班子成員發(fā)言提綱。三是開展好x+n主題黨日活動(dòng),采取了多種形式開展黨內(nèi)政治生活,使黨政治生活成為黨員加深了解,溝通情感,促進(jìn)工作的橋梁。
整改進(jìn)展情況:已完成。
(二)黨的思想建設(shè)方面。
x.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位。關(guān)于“一是x年未成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,未專題研究意識(shí)形態(tài)工作。二是x年研判材料和半年工作匯報(bào)抄襲上一”的問(wèn)題。
采取措施:一是認(rèn)真落實(shí)黨組意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,成立了政府中心意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格執(zhí)行《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,簽訂《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任狀》,把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制考核,納入民zhu生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告重要內(nèi)容。
整改進(jìn)展情況:已完成。
x.機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)流于形式。關(guān)于“x、x兩個(gè)有多名同志學(xué)習(xí)筆記他人代抄,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)不嚴(yán)肅。”的問(wèn)題。
采取措施:嚴(yán)格落實(shí)周五固定學(xué)習(xí)日制度,持續(xù)開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真學(xué)xxx省市縣委重要會(huì)議和重要講話精神,大力推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)推廣,完成機(jī)關(guān)全覆蓋。
整改進(jìn)展情況:已完成。
(三)黨的組織建設(shè)方面。
x.支部規(guī)范化建設(shè)有待提升。關(guān)于“黨建責(zé)任制、“三會(huì)一課、談心談話等黨建制度落實(shí)不到位,相關(guān)活動(dòng)開展不實(shí)。一是x、x、x三個(gè)均沒有簽訂黨建責(zé)任狀。二是x、x黨員大會(huì)記錄、黨日活動(dòng)記錄、組織生活會(huì)記錄雜亂裝訂,混淆不清,相關(guān)記錄不同程度缺失;三是x年至今談心談話記錄缺失,沒有達(dá)到每年與黨員談心談話兩次要求;四是x、x三個(gè)的黨日活動(dòng)記錄、照片完全雷同,活動(dòng)開展不實(shí)。”的問(wèn)題。
采取措施:。一是嚴(yán)格按照組織部要求開展當(dāng)日活動(dòng),活動(dòng)主題生動(dòng),聯(lián)系群眾深入,生活內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn),實(shí)現(xiàn)活動(dòng)規(guī)范化。二是制定黨支部活動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)格實(shí)行黨員教育管理制度、黨內(nèi)監(jiān)督管理制度,實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范化。開展談心談話一次。明確主體責(zé)任,規(guī)范責(zé)任狀簽訂,并保存留檔。三是完善了黨員學(xué)習(xí)室、活動(dòng)室,實(shí)現(xiàn)保障規(guī)范化。
整改進(jìn)展情況:已完成。
x.專題研討流于形式。
關(guān)于“一是x年研討記錄缺失,相關(guān)材料混亂,機(jī)關(guān)x名黨員僅三人撰寫了研討發(fā)言材料,其中x人網(wǎng)絡(luò)摘抄。二是x年有x人“學(xué)典型樹形象”專題研討發(fā)言材料網(wǎng)絡(luò)抄襲,研討開展不嚴(yán)肅。”的問(wèn)題。
采取措施:規(guī)范學(xué)習(xí)筆記和研討材料,規(guī)范“三會(huì)一課”活動(dòng),嚴(yán)格按照實(shí)際情況做好記錄,做到真實(shí)、詳實(shí)。對(duì)黨員嚴(yán)格管理,從而進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,認(rèn)真完成各項(xiàng)材料的撰寫。
整改進(jìn)展情況:已完成。
x.發(fā)展黨員工作不嚴(yán)謹(jǐn)。
關(guān)于“x年x月x日支委會(huì)研究黨員轉(zhuǎn)正、x月x日研究積極分子轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員,兩次黨員大會(huì)記錄均丟失,會(huì)議情況不明。”的問(wèn)題。
采取措施:嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展黨員制度,認(rèn)真做好會(huì)議記錄,實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范化。
整改進(jìn)展情況:已完成。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
x.營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作弱化。關(guān)于“沒有落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。”的問(wèn)題。
采取措施:加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職業(yè)道德教育,以服務(wù)為宗旨,做到熱情接待企業(yè)和群眾,全面提升企業(yè)和群眾認(rèn)同感,著力解決企業(yè)和群眾實(shí)際困難,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
整改進(jìn)展情況:已完成。
x.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有待加強(qiáng)。關(guān)于“一是x年未開展廉政警示教育活動(dòng)。二是x年無(wú)重大節(jié)假日約談?dòng)涗洝H莤年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單照搬照抄x年清單。四是x全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃中出現(xiàn)“向紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和有關(guān)部門部署一定數(shù)量的全面從嚴(yán)治黨研究題目”等字樣。”的問(wèn)題。
采取措施:一是加強(qiáng)廉政警示教育力度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作納入中心工作總體部署,每季度以召開警示教育大會(huì)、觀看警示教育片、參觀反腐倡廉教育基地等形式開展一次黨風(fēng)廉政警示教育活動(dòng)。二是安排專人做好廉政警示教育活動(dòng)會(huì)議記錄,認(rèn)真收集文字綜合材料、圖片、視頻資料、廉政黨課課件等資料,統(tǒng)一整理規(guī)范后及時(shí)歸檔。
整改進(jìn)展情況:已完成。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
x.簽到考評(píng)制度流于形式。
關(guān)于“落實(shí)簽到制度存在日期不明,記錄缺失、多人漏簽、后補(bǔ)簽到現(xiàn)象,簽到簿涉嫌造假。”的問(wèn)題。
采取措施:由辦公室專人負(fù)責(zé)管理上下班簽到工作。并實(shí)行簽到通報(bào)制度,對(duì)代簽到同志和被代簽同志進(jìn)行全中心通報(bào)批評(píng),被代簽同志當(dāng)日按曠工一天處理。被通報(bào)二次以上的同志,取消評(píng)選選優(yōu)資格,屢教不改的同志上報(bào)縣紀(jì)檢處理。各分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“一崗雙責(zé)”責(zé)任,對(duì)分管部門的負(fù)責(zé)同志、存在代簽現(xiàn)象的同志進(jìn)行約談,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)簽到制度,杜絕代簽現(xiàn)象。
整改進(jìn)展情況:已完成。
x.請(qǐng)銷假制度落實(shí)不到位。關(guān)于“機(jī)關(guān)工作人員事假、病假等均沒有假條。”的問(wèn)題。
采取措施:制定了請(qǐng)銷假制度,加強(qiáng)人事管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)效能。
整改進(jìn)展情況:已完成。
三、下步工作安排。
(一)落實(shí)“主體責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深延伸。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),健全完善落實(shí)“主體責(zé)任”工作機(jī)制,班子成員牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)緊扣建章立制抓長(zhǎng)效,確保整改成果鞏固到位。
在抓好集中整改的同時(shí),認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,努力從源頭上解決問(wèn)題。
(三)聚焦問(wèn)題意見抓整改,確保反饋意見落實(shí)到位。
繼續(xù)堅(jiān)持聚焦問(wèn)題、聚力整改,以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神,采取“銷號(hào)推進(jìn)”落實(shí)整改措施。圍繞巡察反饋的x方面短板問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化工作主動(dòng)性、自覺性,對(duì)照巡查整改要求,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改、抓緊落,做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。
巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況報(bào)告最終
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,x年x月x日至x月x日,區(qū)委第一巡察組對(duì)x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)行了巡察,并于x年x月x日反饋了巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:
一、高度重視巡察組反饋意見,切實(shí)把巡察整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓好。
從x年x月到目前,x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)嚴(yán)格按照區(qū)委巡察組提出的意見要求,把巡察整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
區(qū)委巡察組反饋意見后,x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)及時(shí)召開了專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委巡察組反饋意見,對(duì)做好x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)巡察整改工作全面部署。
(二)制訂整改方案,全面啟動(dòng)整改。
x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)區(qū)委巡察組的反饋意見,一一分析對(duì)照反饋意見中所提出的具體問(wèn)題,制定了《x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見整改方案》,并針對(duì)反饋的五大類問(wèn)題分別制定整改方案,每項(xiàng)整改任務(wù)均明確責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),完成時(shí)限,做到了整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任部門、完成時(shí)限“四個(gè)明確”。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,有力領(lǐng)導(dǎo)和督促有關(guān)工作,x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)成立由x主任任組長(zhǎng),班子其他成員為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)改委辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
巡察整改期間,巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議,x主任作為第一責(zé)任人,多次提出明確意見,作出具體要求。班子其他成員各負(fù)其責(zé),對(duì)分管股室的整改落實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,指導(dǎo)和督促分管股室盯住問(wèn)題、掃清盲區(qū)、不留死角,做到整改全覆蓋,推動(dòng)了巡察整改工作順利深入開展。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),全程跟蹤督辦。
堅(jiān)持將督導(dǎo)檢查、跟蹤問(wèn)效作為推動(dòng)整改責(zé)任落實(shí)的重要手段,建立了督導(dǎo)機(jī)制。整改工作由委主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),并將落實(shí)區(qū)委巡察反饋問(wèn)題整改列入我委督察重點(diǎn),實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。截止目前,反饋的五大類x個(gè)問(wèn)題,已完成整改x個(gè),x個(gè)正在整改。
二、采取切實(shí)措施逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)。
(一)著力解決“主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位方面”的問(wèn)題。x、落實(shí)主體責(zé)任工作。制定主體責(zé)任清單,壓實(shí)主體責(zé)任。年初上報(bào)《x年x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)黨總支關(guān)于履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)》并上報(bào)《x年x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任負(fù)面清單》。
認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,創(chuàng)新監(jiān)督方式,加強(qiáng)對(duì)我委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、落實(shí)《新鄉(xiāng)市黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)制度暫行辦法》和廉潔自律情況。(已整改)。
x、完善監(jiān)督責(zé)任工作。壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,明確監(jiān)督職責(zé),建立健全責(zé)任清單,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,并于年初上報(bào)《x年x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)紀(jì)檢組關(guān)于履行全面從嚴(yán)治黨紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的報(bào)告》,出臺(tái)了《x年x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任負(fù)面清單》;嚴(yán)肅責(zé)任追究。抓好《問(wèn)責(zé)條例》及實(shí)施辦法的貫徹落實(shí);加大廉政警示教育力度,在委辦公群、職工會(huì)上向干部職工打招呼、提要求,并組織學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)委近期轉(zhuǎn)發(fā)的違反有關(guān)規(guī)定的通報(bào),重申節(jié)日節(jié)點(diǎn)相關(guān)紀(jì)律要求,把紀(jì)律挺在前面。
(已整改)。
(二)著力解決“黨組織建設(shè)工作落實(shí)不到位”問(wèn)題。
x、加強(qiáng)黨建工作。截至x年x月x日,明確專門的黨務(wù)工作人員,負(fù)責(zé)日常的黨務(wù)工作,建立黨建工作臺(tái)賬,做好“三會(huì)一課”、民zhu生活會(huì)等會(huì)議記錄和測(cè)評(píng)票、測(cè)評(píng)報(bào)告等黨建痕跡管理工作。黨總支設(shè)專職副書記,負(fù)責(zé)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保了各項(xiàng)黨建工作有人落實(shí)、有人抓。(已整改)。
x、加大黨員教育培訓(xùn),對(duì)全體人員補(bǔ)齊短板,推進(jìn)主題教育深入開展。針對(duì)學(xué)習(xí)流于形式問(wèn)題,我們牢牢抓住深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章、學(xué)總書記系列講話兩項(xiàng)重點(diǎn),立足工作實(shí)際,組織集中學(xué)習(xí)x次,開展專題研討x次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在深入學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上,圍繞區(qū)委關(guān)于“六個(gè)著力解決”的要求,認(rèn)真組織黨員干部查擺自身存在的突出問(wèn)題,建立突出問(wèn)題整改臺(tái)賬和清單,認(rèn)真整改落實(shí)。落實(shí)好日常制度,加大對(duì)廉政“中央八項(xiàng)規(guī)定”“六大紀(jì)律”等相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)(已整改)。
x、我委加強(qiáng)收繳黨費(fèi)工作,健全專人管、足額收、及時(shí)繳、定期查的工作機(jī)制,對(duì)歷史拖欠黨費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)交,對(duì)補(bǔ)交黨費(fèi)進(jìn)行公示。每月開展一次“黨費(fèi)日”活動(dòng)。黨支部每季度要向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。(已整改)。
x、加強(qiáng)民zhu決策意識(shí),認(rèn)真落實(shí)民zhu集中制相關(guān)制度,重大事項(xiàng)、項(xiàng)目決策,強(qiáng)化區(qū)發(fā)改委黨組織建設(shè),修訂完善《區(qū)發(fā)改委黨組工作規(guī)則》,明確黨組會(huì)、委務(wù)會(huì)職責(zé),黨組會(huì)研究黨務(wù)、人事事宜;委務(wù)會(huì)研究日常工作、政務(wù)、資金等事宜,“三重一大”事項(xiàng)由我委黨組會(huì)議研究決定,建立各自會(huì)議記錄本。制定“三重一大”事項(xiàng)清單并予以公示,接受廣大干部職工監(jiān)督。
(已整改)。
x、加強(qiáng)黨員發(fā)展管理不規(guī)范整改工作。嚴(yán)格按照《黨章》中黨員發(fā)展程序進(jìn)行執(zhí)行,完善所有黨員程序和資料,確保所有程序嚴(yán)格規(guī)范。(已整改)。
(三)著力解決“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不到位”問(wèn)題。
x、重點(diǎn)完善“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格”問(wèn)題的整改工作,我委在今后將嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格審查財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù),按照規(guī)定做好處置,并從新梳理相關(guān)賬目;委主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)審核,開支要附清單,嚴(yán)格按照公務(wù)接待和差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(已整改)。
(四)著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題。
x、加強(qiáng)“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義仍然存在”問(wèn)題整改力度。我委進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng),針對(duì)國(guó)宇商貿(mào)有限公司租金問(wèn)題,加快催要進(jìn)度,通過(guò)法律途徑進(jìn)行租金索要,并及時(shí)向區(qū)政府反映相關(guān)進(jìn)度。(已整改)。
(五)著力解決“組織人事管理不嚴(yán)格”問(wèn)題。
x、針對(duì)“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部選用不規(guī)范”問(wèn)題,我委高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》;重新核定人事檔案,完善材料,并出臺(tái)了《x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子分工的通知》和《x區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于內(nèi)部科室職責(zé)及人員分工的通知》。對(duì)班子成員及中層領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行梳理并進(jìn)行任命,完善干部選拔任命程序。(已整改)。
x、完善“機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度不健全”問(wèn)題。我委嚴(yán)格按照區(qū)委出臺(tái)的日常考勤和外出請(qǐng)銷假制度來(lái)進(jìn)行落實(shí),所有手續(xù)完善到位;制定出臺(tái)臨時(shí)工聘用管理考核辦法和管理制度。
x、完善“人員編制與工作性質(zhì)不符,存在混編、違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象”等問(wèn)題,進(jìn)一步梳理事業(yè)編制和行政編制崗位職責(zé),從新界定。并積極向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)編辦等反映物價(jià)部門人員性質(zhì)與單位不符合情況,請(qǐng)求盡快理順行政編制,不再出現(xiàn)無(wú)資格執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法等違法現(xiàn)象。(已整改)。
我委利用x個(gè)月時(shí)間進(jìn)行整改落實(shí),針對(duì)區(qū)委第一巡察組指出存在的重點(diǎn)問(wèn)題,區(qū)發(fā)改委出實(shí)招、求實(shí)效,破難題、建機(jī)制,做了一些工作,取得了一定成績(jī),但還有大量工作需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。
下一步,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹區(qū)委巡察組的要求,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,為全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展不懈努力。