工作方案是在組織和管理工作中制定的一種詳細計劃，它能夠幫助我們合理安排工作步驟和時間，達到預期的工作目標，提高工作效率。這些工作方案的制定經驗和教訓對我們的工作有著很大的啟發和借鑒意義。

意識形態工作方案

為進一步加強和改進意識形態工作，落實黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態的領導權和主動權，明確領導班子、領導干部的意識形態工作責任，根據《中共中央辦公廳關于印發黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法的通知》(中辦法〔2015〕52號)、《中共福建省委辦公廳關于印發〈福建省委黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則〉的通知》(閩委辦發〔2016〕30號)和《中共三明市委辦公室關于印發〈三明市黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則〉的通知》(明委辦發〔2016〕19號)有關要求，結合我局實際，制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞中央、省委、市委關于意識形態工作的部署要求，充分發揮意識形態領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔負起政治責任和領導責任，不折不扣地把意識形態工作的任務要求落到實處。

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全，關乎地方和諧穩定。全局各級黨組織要把意識形態工作作為黨的建設和地方政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態工作機制，落實責任主體，強化組織領導，局黨委領導班子、黨委書記、分管領導、其他成員分別對意識形態工作負以下責任：

(一)領導班子對本單位意識形態工作負主體責任，必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權。

(二)黨委書記對意識形態工作負第一責任，必須旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。

(三)分管領導對意識形態工作負直接責任，必須協助黨委書記抓好意識形態工作的統籌協調指導工作。

(四)其他成員根據工作分工，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任，必須按照“一崗雙責”要求，抓好分管單位(科室)的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

要站在全面從嚴治黨的政治高度，將意識形態工作作為黨的建設和政治建設的重要內容，做到“四個納入”：

1.納入黨委會議重要議事日程。黨委每年至少兩次專題研究意識形態工作。要將意識形態工作與住建工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

2.納入黨委中心組學習的重要內容。將中央和省、市委關于意識形態工作的決策部署及指示精神作為黨委中心組學習的重要內容，每年至少安排一次專題學習。

3.納入黨建工作責任制。將意識形態工作納入年終黨建述職內容，按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求，建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。

4.納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述職報告中，增加意識形態工作等重要內容。

(二)認真貫徹落實中央和省、市委關于意識形態工作的決策部署及指示精神。

1.黨委領導班子、領導干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本，帶頭讀原著、學原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創新成果的理解和把握，帶頭使用和關注三明機關黨建、國務院、新福建等媒體官方微信、客戶端，率先站在意識形態領域前沿，增強貫徹落實的主動性、堅定性。

2.黨委領導班子、領導干部要嚴守政治紀律和政治規范，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

3.每年度黨建經費中一部分用于組織黨員學習、訂閱和購買黨員教育所需的黨報黨刊，資料、音像制品和設備等。

(三)定期分析意識形態領域情況。

1.加強意識形態領域情況日常監控，安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。

2.對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進行引導，做到早發現、早預防、早匯報、早安排、早處理。

3.對重要時間節點、法定節假日、傳統節日、重大節慶活動需注意問題，進行前瞻性專題分析判斷。

4.定期指導和督促檢查基層黨組織意識形態工作，加強對各單位黨員領導干部意識形態工作的培訓，增強責任意識、提高政治鑒別力。

(四)強化對各類意識形態陣地的管理。

1.著力推進理論學習再創新。與“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來，堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓業務工作，一手抓意識形態工作。同時把意識形態工作作為黨的建設重要內容，列入年度黨建工作要點，納入重要議事日程，與住建業務等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

2.營造導向鮮明的輿論氛圍。突出宣傳引導，推進門戶網站、政務微信的運行。充分利用局門戶網站、局內網、政務微信等網絡媒介及時刊載習近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道，全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍，引導干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時，完善信息發布機制，提升輿情處置能力，加強對通過網絡發布的涉及意識形態工作的信息審核把關，切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌握網絡意識形態主導權。

3.文化育人，涵養向上向善力量。堅持和完善黨委中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度，大力推進廉政文化建設。依托廉政教育、道德講堂、在職黨員進社區、“三級聯創”“黨員e家”等活動或平臺，積極弘揚住建正能量，培養干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌，形成覺悟，以文化自信支撐政治定力。

黨委要把意識形態隊伍建設擺在重要位置，提升隊伍的思想政治素養和業務工作能力，樹立正確的用人導向，發揮好干部工作的“指揮棒”作用，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。

1.選優、配齊、配強宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊伍堅強有力。

2.對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應當公開支持、大膽使用，對不適合、不適應宣傳思想崗位的黨員干部，應當及時作出調整。

局黨委將意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監督和評議;將意識形態工作責任制落實情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據;及時建立意識形態工作績效考核制度，把落實意識形態工作責任制情況納入各科室、局屬事業單位績效考核指標體系。每年開展一次專題督查，可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式進行督查。

對于開展意識形態工作不力，造成住建系統重大意識形態事故的單位和個人，依據《中國共產黨問責條例》、《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》等有關規定予以嚴肅問責。受到責任追究的領導班子、領導干部，取消當年考核評優和評先資格。

幼兒園意識形態工作方案

一、總體要求以十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想為指導，以提高全校師生思想政治素質、推動學校全面發展為目標，以學習討論、調查研究、總結檢查為主要形式，進一步加強黨風廉政建設、師德師風建設、師生思想政治工作管理，把握正確輿論導向，把全體師生的思想和行動統一到中央、市委、區委及區教工委的決策部署上，努力把意識形態工作做得更好。

二、工作內容1、深入學習貫徹十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想。組織學習黨的十九屆三中全會公報，了解其中的主要內容。

2、認真學習貫徹《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》、《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》，切實加強對教職工的思想政治工作，加強師德師風建設，提高教職工思想政治素質和職業道德水平。

3、加強未成年人思想道德教育，對全體師生開展中國特色社會主義、中國夢及愛國愛校宣傳教育。

4、認真學習有關法律法規，不斷提高教職工和學生法。

律素養。結合普法工作的開展，進一步加強師生對法律法規的學習，重點學習國家新出臺的有關法律法規。堅持學用結合，通過法治教育和法治實踐，增強憲法意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制觀念。

5、積極推進校園文化建設。

6、強化宣傳工作，把握正確輿論導向。

三、方法步驟(一)、宣傳動員主要任務是抓好組織宣傳工作，為活動營造認真對待、積極學習、解放思想、銳意進取的強大輿論聲勢和良好的社會氛圍。

(二)、學習討論主要任務是加強學習深入討論、統一思想、提高認識，掀起意識形態政治思想工作的高潮。在學習過程中要堅持原本學、及時學，集體學和個人學相結合，開展主題活動及生動活潑的學校討論，聯系實際撰寫工作體會。

(三)、調查研究主要任務是在加強學習、提高認識的基礎上，按照中央、市、縣的關于加強教育系統政治思想教育、改進工作作風、密切聯系實際和群眾等有關要求，環境自身工作實際，認真開展調查研究。要開展專題調研活動，撰寫有質量、有分量的意識形態政治思想工作調研報告。

(四)、總結主要任務是總結工作的經驗，認真開展自查工作，制定整改措施，落實整改責任，研究改進工作的意見，把活動成果化為解決問題、促進工作、推動發展的收集行動。

四、組織領導為確保意識形態思想政治工作取得實效，學校特成立意識形態工作領導小組。成員名單如下：

成員：王麗娜、孟毓軍五、場所管理學校意識形態重點場所要加強管理，學校會議室和功能室不對外開放使用，學校舉行論壇講座等要及時向學區總支、區教委報備，同意后方可實施。

五、認真做好工作情況及相關資料的上報和歸檔工作向學區總支和區教育工委及時報送工作計劃、學習情況簡報、總結等材料;建立健全檔案，資料整理歸檔，以備查。

意識形態工作應急預案意識形態應急方案

該報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃，每完成一項任務，都要向上級寫一份報告，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和未來的工作愿景。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為了切實做好意識形態突發事件的防范和應急處理工作，進一步提高預防和控制意識形態突發事件的能力和水平，減輕或消除突發事件的危害和影響，確保慶祝中國共產黨100周年（以下簡稱慶祝建黨100周年）意識形態安全，結合xx鎮實際情況，特制定本應急預案。

深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作的重要思想，充分認識做好慶祝建黨100周年意識形態安全保障工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹立國家安全觀，確保意識形態領域安全，按照強化管理防護、全面排查風險、實時發現預警、及時有效處置的工作要求，堅決防范化解意識形態重大風險，堅決遏制意識形態重大事故，提高突發事件的應急處置能力。

（一）成立領導小組。

組長：xxx。

常務副組長：xx。

副組長：xx。

成員：xxx。

領導小組辦公室下設黨群辦，由xx兼任辦公室主任，xx責負責本單位意識形態工作的日常監測與預警。整合現有的應急服務報警接警資源，固定電話、移動電話、短信等資源，保證信息報告和聯系渠道暢通。

（二）應急響應。

報告方式、時限、程序與應急處置。

發生突發意識形態安全事件后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告。相關責任人必須20分鐘內趕到事件現場，立即采取有效措施控制事態，并在20分鐘內進行相應的風險評估。突發意識形態安全事件報告人應當在30分鐘內將相關信息以電話、傳真、郵件等方式向相關部門報告。

及時對事件進行技術分析、研判，根據問題的性質、危害程度，提出可能達到的安全警報級別，并決定是否擴大應急。屬特別重大i級、重大ii級、較大iii級和一般iv級事件的應立即報告領導小組、區委宣傳部，上報時間不得超過2小時。

自始至終應跟進事態的發展，及時向領導小組報告最新的進展情況，在領導小組的直接指揮下，執行各項應急任務。

（三）報告內容。

信息報告主要內容包括事件名稱、事件類別、事件級別、接報時間、報告人，發現事件時間、地點、主要內容、可能的原因、影響范圍、危害程度、已經采取的措施、事件的發展趨勢、下一步工作計劃等。事件發生、發展、控制過程信息件發生、發展、控制過程信息分為初次報告、進程報告、結案報告。

（一）初次報告。報告內容包括事件名稱、初步判定的事件級別和性質、發生地點、發生時間、主要內容、可能的原因、影響范圍、危害程度、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。

（二）進程報告。報告事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素、勢態評估、控制措施等內容。同時對初次報告進行補充和修正。重大及特別重大突發意識形態安全事件要按每半天報告一次，上午11時、下午5時前進行進程報告。

（三）結案報告。突發意識形態安全事件應急反應的終止需符合以下條件：突發意識形態安全事件找到肇事人并得到全面控制或事件已經被全面控制并無后遺癥或其隱患或相關危險因素消除。由所屬事件級別的處置工作領導小組決定是否結案。在確認事件終止后1周內，達到本預案分級標準的突發意識形態安全事件，由相應級別意識形態安全行政部門組織評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、技術處理情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。

（四）后期處置。

突發意識形態安全事件應急處置完成后，工作重點應轉入善后行動，爭取在最短時間內恢復正常秩序。要認真清除事件造成的后遺癥，并對突發事件反映出的意識形態安全隱患問題和整改意見及時進行整改。

中共黔江區xx鎮委員會。

為貫徹落實黨中央和省、州、縣委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，縣僑聯始終把意識形態工作擺在重要位置，并結合工作實際認真抓好抓實。現對照全縣意識形態工作的相關要求，將具體情況報告如下：

（一）全面加強組織領導。縣僑聯高度重視意識形態工作，把意識形態工作納入綜合目標考評，與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。認真落實黨支部書記意識形態工作述職制度，實行一把手負總責，班子成員各負其責，定期分析研判意識形態領域情況，辨析思想文化領域突出問題，對重大事件、重要情況，有針對性地進行引導。一是科學部署。年初，按照縣委機關黨委黨建工作要點要求，周密謀劃意識形態工作。從完善黨建工作例會、開展三會一課等方面入手，制定了組織、宣傳等工作計劃，致力于促進黨建工作規范化、制度化。二是詳細分解工作責任。明確了班子成員、個人的黨建目標任務；支部書記負總責，班子其他成員結合分工抓好分管工作范圍內的意識形態工作。每季度至少召開一次專題會議，聽取工作情況匯報，研究解決重要問題，從而形成了意識形態工作新格局。三是堅持監督檢查嚴要求。對各項工作，做到了有布置必有檢查，有檢查必有通報。切實把馬克思主義、無神論教育、愛國主義教育滲透到黨員干部和職工心里，提高了黨員干部職工對開展意識形態領域工作必要性的認識。

（二）認真抓好學習教育。將意識形態工作納入學習的重要內容，及時傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，狠抓中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護中央權威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。一是以“兩學一做”常態化教育活動為載體，通過領導干部上黨課，警示教育等方式，不斷加強黨員干部思想建設工作力度。二是堅持學習制度，將學理論、學業務、黨建專題知識講座有機結合起來，努力創建學習型黨組織，做到計劃、講座、心得和考勤相結合。三是多次開展學習活動，學習習近平總書記十九大精神報告，督促干部職工緊跟時代步伐。

（三）切實做好思想政治工作。一是落實領導講黨課制度。領導班子成員模范踐行社會主義核心價值觀，以身作則，率先垂范，積極開展上黨課活動。利用重大節慶日到掛鉤村和本單位講黨課。

（四）堅持正確輿論導向。牢牢掌控網絡意識形態主導權，做到主要領導親自抓網絡意識形態安全。建立黨務政務公開制度，認真開展黨務政務公開工作，依托黨務、政務信息公開網，宣傳欄等形式，及時公開本單位重大決策、重要人事任免、財務預決算等相關信息。努力構建意識形態工作的新格局，縣僑聯深刻認識意識形態工作的極端重要性，切實把意識形態工作擺上重要日程，努力在創新意識形態工作方法上下功夫，縣僑聯不斷探索新的方法，善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與規劃工作緊密結合起來，充分運用個別談心、耐心疏導、平等交流、民主討論等方法，注重人文關懷和心理疏導，使意識形態的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化，努力建設一支高素質的意識形態工作隊伍，做好意識形態工作，歸根到底靠隊伍、靠人才。縣僑聯高度重視意識形態工作隊伍建設，按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，努力打造了一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的干部隊伍。

今年，意識形態工作的開展較為順利，但仍需進一步加強，部分干部職工對意識形態工作重要性的認識不足，有待進一步提高的問題。明年，縣僑聯將繼續高效開展意識形態工作，加強領導，落實責任，抓好思想輿論建設，塑造正確的價值觀和輿論導向，為賓川僑務工作開展做出更大貢獻。

（一）強化意識形態工作責任制要求。意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，是黨的建設和政權建設的重要內容。按照誰主管誰負責的原則，主要領導對本單位意識形態工作負主體責任，要把意識形態工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子和領導干部目標管理。主任是第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓思想理論建設，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管黨務和宣傳的領導是直接責任人，協助主任抓好統籌協調指導工作，推動意識形態各項工作落實。按照一崗雙責要求，抓好僑務工作和單位的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。要切實推動意識形態工作責任制落細落實、落地生根，形成常態長效工作機制。

（二）強化意識形態工作的主體責任。要牢固樹立抓黨的意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，做到職責明責、守責履責、擔責盡責，健全工作機制，嚴格制度執行，推動意識形態工作責任落實到位，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。

1、落實黨管意識形態工作原則。認真貫徹落實黨中央和省、州、縣委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

2、壯大積極健康主流思想文化。堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，持續推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，加強四個全面戰略布局的宣傳教育，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。

3、扎實抓好干部理論學習，每年集中學習不少于6次，其中對意識形態工作相關內容的學習每年不少于4次。

（三）強化意識形態工作責任追究。嚴格追查問責是落實領導班子和領導干部意識形態工作責任的關鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問，強化問責剛性和硬約束，既查失職、瀆職，也查為官不為，為官慢為，對導致意識形態工作出現不良后果的，要嚴肅追究相關責任人責任。

今年上半年以來，在市委政府、市委宣傳部的正確領導下，認真貫徹落實意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，把學習宣傳貫徹作為長期的首要政治任務。緊緊圍繞中心工作，找準立足點，發揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用，深入抓好思想意識形態工作，現將工作開展情況總結如下：

(一）加強組織領導，強化領導責任落實按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，成立局意識形態領導小組，黨組書記為第一責任人，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管領導是直接責任人，協助黨組書記抓好統籌協調指導工作。其他班子成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管股室意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。對突出問題、重大事件、重要情況、重要民情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性的進行引導，作出工作安排。（二）強化理論學習教育，明確意識形態新形勢一是推進學習規范化、制度化建設。年初按照市委宣傳部部署要求，制定《市應急管理局2020年黨組理論學習中心組學習安排計劃》，堅持每周集中學習1次，將中央、省、市委意識形態工作文件精神作為全局專題學習的重要內容。進一步強化理論宣講培訓工作，始終堅持用中國特色社會主義理論成果武裝頭腦，用社會主義核心價值觀凝人心，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是充分運用好“學習強國”學習平臺和市融媒體中心“兩大平臺”。把“學習強國”學習平臺作為抓思想引領的權威平臺和抓意識形態工作的有效平臺，組織引領全體黨員干部認真開展線上學習。依托市融媒體中心，密切關注意識形態領域動態變化，牢牢掌握輿情預警、應急處置的主動權主導權，切實提高重大突發事件網上應急防范處置能力，確保網上輿論平穩健康。（三）加強隊伍建設，提高意識形態工作水平。選優配強宣傳思想工作力量，明確分管意識心態工作的領導、專職工作人員，確保宣傳思想文化戰線干部隊伍堅強有力。同時多渠道多形式開展培訓提升意識形態工作隊伍的工作能力。進一步提升黨支部書記及黨務干部思想教育工作的水平與能力，努力打造一支思想理論好、綜合素質高，具有豐富意識形態工作經驗的干部隊伍。二是強化督查檢查。結合黨風廉政制度督查工作，組織黨務干部進行交流學習，不斷提高業務能力主，并通過檢查，及時發現意識形態工作中存在的問題，及時整改。（四）整改落實，務求實效按照中央、省委巡視反饋意識形態領域問題和省州委專項督查反饋問題清單，黨組認真研究分析問題成因，舉一反三，結合工作實際，康應急〔2019〕22號《市應急管理局黨組關于省委第九巡視組意識形態工作責任制專項檢查反饋問題情況整改報告》切實將整改工作落到實處。截止目前，反饋問題已全部整改并將繼續抓好落實，力求整改取得實效。

上半年雖取得一些成績，但也存在一些不足，一是理論學習以干代學，以忙擠學，不能持之以恒，理論聯系實際有差距；二是工作抓得不到位，工作上存在很多薄弱環節，工作安排部署多，督辦檢查少，工作力度不夠；三是缺乏深入調研的精神，對一些難點問題解決辦法少，缺乏解決實際問題的力度。下一步，主要做好以下三方面工作：一是加強看齊意識和責任意識，牢牢把握好正確的政治方向，把意識形態工作納入工作報告、紀律報告、干部考核；二是強化擔當意識和戰斗意識，加強正面宣傳，加強精神文明建設，真正把社會主義核心價值觀建設落地落實。三是加強短板意識和創新意識，把宣傳思想文化和意識形態工作中的標桿作為參照物，補齊短板，做好創新工作。

為了切實做好意識形態突發事件的防范和應急處理工作，進一步提高預防和控制意識形態突發事件的能力和水平，減輕或消除突發事件的危害和影響，確保慶祝中國共產黨100周年（以下簡稱慶祝建黨100周年）意識形態安全，結合xx鎮實際情況，特制定本應急預案。

深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作的重要思想，充分認識做好慶祝建黨100周年意識形態安全保障工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹立國家安全觀，確保意識形態領域安全，按照強化管理防護、全面排查風險、實時發現預警、及時有效處置的工作要求，堅決防范化解意識形態重大風險，堅決遏制意識形態重大事故，提高突發事件的應急處置能力。

（一）成立領導小組。

組長：xxx。

常務副組長：xx。

副組長：xx。

成員：xxx。

領導小組辦公室下設黨群辦，由xx兼任辦公室主任，xx責負責本單位意識形態工作的日常監測與預警。整合現有的應急服務報警接警資源，固定電話、移動電話、短信等資源，保證信息報告和聯系渠道暢通。

（二）應急響應。

報告方式、時限、程序與應急處置。

發生突發意識形態安全事件后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告。相關責任人必須20分鐘內趕到事件現場，立即采取有效措施控制事態，并在20分鐘內進行相應的風險評估。突發意識形態安全事件報告人應當在30分鐘內將相關信息以電話、傳真、郵件等方式向相關部門報告。

及時對事件進行技術分析、研判，根據問題的性質、危害程度，提出可能達到的安全警報級別，并決定是否擴大應急。屬特別重大i級、重大ii級、較大iii級和一般iv級事件的應立即報告領導小組、區委宣傳部，上報時間不得超過2小時。

自始至終應跟進事態的發展，及時向領導小組報告最新的進展情況，在領導小組的直接指揮下，執行各項應急任務。

（三）報告內容。

信息報告主要內容包括事件名稱、事件類別、事件級別、接報時間、報告人，發現事件時間、地點、主要內容、可能的原因、影響范圍、危害程度、已經采取的措施、事件的發展趨勢、下一步工作計劃等。事件發生、發展、控制過程信息件發生、發展、控制過程信息分為初次報告、進程報告、結案報告。

（一）初次報告。報告內容包括事件名稱、初步判定的事件級別和性質、發生地點、發生時間、主要內容、可能的原因、影響范圍、危害程度、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。

（二）進程報告。報告事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素、勢態評估、控制措施等內容。同時對初次報告進行補充和修正。重大及特別重大突發意識形態安全事件要按每半天報告一次，上午11時、下午5時前進行進程報告。

（三）結案報告。突發意識形態安全事件應急反應的終止需符合以下條件：突發意識形態安全事件找到肇事人并得到全面控制或事件已經被全面控制并無后遺癥或其隱患或相關危險因素消除。由所屬事件級別的處置工作領導小組決定是否結案。在確認事件終止后1周內，達到本預案分級標準的突發意識形態安全事件，由相應級別意識形態安全行政部門組織評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、技術處理情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。

（四）后期處置。

突發意識形態安全事件應急處置完成后，工作重點應轉入善后行動，爭取在最短時間內恢復正常秩序。要認真清除事件造成的后遺癥，并對突發事件反映出的意識形態安全隱患問題和整改意見及時進行整改。

穩定是社會發展的前提和保障，穩定是壓倒一切工作的前提。為防止及妥善處置全市交通運輸系統干部職工因思想情緒不穩定而產生的意識形態領域突發事件，提高全市交通運輸系統應對突發事件處置的快速反映和協調能力，維護我市交通運輸行業正常工作秩序，根據國家的法律、法規和有關文件精神，結合全市交通運輸行業實際，特制訂本預案。

1.認真做好全系統干部職工意識形態工作，充分發揮黨團組織的作用，積極正確引導，做到在思想上、行動上與黨中央保持一致。

2.成立交通運輸系統意識形態工作領導小組，建立意識形態工作突發事件應急處理機制，迅速、及時、有效地開展各項處置工作，最大限度地減少對社會穩定大局的沖擊，有效地降低和消除由此產生的不良影響。

意識形態工作領導小組組長由局黨委書記、局長擔任，副組長由局黨委副書記擔任，成員由局黨委委員、局屬各單位負責人組成。意識形態工作領導小組對全市交通運輸系統意識形態領域突發性事件的指揮、協調工作負總責。領導小組下設辦公室，辦公室設在局政秘科，辦公室主任由局黨委副書記兼任。辦公室負責全系統干部職工日常意識形態工作的信息收集、分析和上報工作，全方位的把握職工的思想動態，隨時做好職工的意識形態認知工作，預防事態擴大化。

2.發生突發意識形態領域事件，辦公室要立即報告局黨委。重特大意識形態領域事件發生后，立即報告上級部門。在報送應急信息的同時，及時續報事態進展情況。

3.報告的內容為:事件發生的時間、地點、人員，事件的簡要情況等。

4.事件發生后，必須嚴格做好保密措施，防止事態影響擴散。

1.處置的基本原則:統一指揮、快速應對、分部門負責、各方配合。在意識形態工作領導小組的統一領導和指揮下，快速開展各項處置工作，盡快恢復正常的工作秩序。

2.發生重、特大事件，主管領導要及時趕赴現場，協調有關力量，果斷處置，若本級不能解決的，要及時向上級請示。

3.局機關各科室及局屬各單位要在意識形態工作領導小組的統一領導下，積極參與事件的應急處置工作。

4.在意識形態領域事件處置中，實行首問負責制。根據事事件的性質和發展的不同階段，區別情況，區分性質，因情施策，妥善處置。對極端事件報請公安部門依法處理。

1.對影響本單位的事件，在領導小組領導、指揮下進行處置。

2.對本行業職工參與群體性騷亂、非法集會、游行示威和其他邪教活動方面等惡性群體性突發事件，在上級領導小組和局領導小組的領導、指揮下進行處置。

3.對一般性意識形態領域認知錯誤事件(如公眾場合發表錯誤言論等)，由局領導小組進行嚴格教育批評，要求寫反省書，并向所在黨組織匯報思想反省工作。

5.事件的調查處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則，堅持事件原因未查清不放過、事件整改措施未落實不放過、事件責任人未受到處理不放過、責任人未受到教育不放過的“四不放過”原則。

6.重特大事件堅持違法必究、責罰相當，任何個人都不得阻礙、干涉對事件責任人的責任追究工作。

1.一旦發生重、特大事件，必須把處置重特大事件放在第一工作位置，主管領導必須立即趕赴現場，組織應急處置工作。

2.有下列事跡之一者，給予表彰或獎勵:。

一是在處置突發事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務者;。

二是及時準確報送應急情況，為應急處置贏得時間，成效顯著者;。

三是為處置應急情況獻計獻策，成效顯著者;。

四是其它有特殊貢獻，成效顯著者。

3.有下列行為之一者，視其情節和危害后果，給予紀律處分;構成犯罪的，要依法移交司法機關追究刑事責任:。

二是負面事件不及時采取措施處置或采取措施不力，造成嚴重后果和重大影響的;。

三是在處置突發事件工作中不服從指揮，不負責任，或在緊要關頭臨陣脫逃的;。

四是領導干部未按時到達現場組織應急處置的;。

五是阻礙工作人員依法執行公務的;。

七是其它危害應急處置工作的。

為貫徹落實中央和省市、縣委關于意識形態工作的部署要求，切實提高意識形態領域預警監測和風險防控能力，制定本預案。

本《預案》適用于**街道發生任何級別的脫貧攻堅、生態環境、金融債務、征地拆遷、教育醫療、社會保障、公共安全、社會穩定、退役軍人、權力監督及其它各種類型突發公共事件的意識形態領域風險點。

按照“見之于未萌、防止于未發”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態領域的預警監測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態工作責任落地見效，確保意識形態工作零失誤、零差錯。

1.意識形態風險防控工作領導機構。調整**街道意識形態風險防控工作領導小組，作為全街道意識形態風險防控工作應急指揮的領導機構，在全街道黨工委的統一領導下開展工作。領導小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監察室、文化中心等相關部門組成。

2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任，相關科室、單位負責人為成員，負責意識形態風險監測、監管、搜集、整理工作。

3.領導小組工作職責。組織有關科室人員，統一對外口徑，確定對外發布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。

堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。

第一步:發現輿情。

輿情監控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業務工作的相關信息，結合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類(特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情)，通過分類選擇特重大網絡輿情和重大網絡輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。

第二步:監測與情。

此項工作貫穿整個與情應對處置工作，發現輿情后網評員要時刻監測與情發展動向，直至輿情平息為止。在監測過程中發現情況惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時要及時上報街道風險防控領導小組，以便及時有效地處理。

第三步:快報事實。

發現與情后，與情監控員要第一時間上報街道意識形態風險防控工作領導小組。特別重大網絡輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。

第四步:會商措施。

接到輿情上報后，街道意識形態風險防控工作領導小組要及時召開網絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。

第五步:形成通稿。

經過輿情會商形成通稿，通稿經縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態風險防控工作領導小組同意后，及時對輿情加以回復。

第六步:正面回復。

意識形態風險防控工作領導小組辦公室在輿情發生后12小時內根據通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網絡評論員根據通稿撰寫網絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。

第七步:跟蹤引導。

對輿情回復后，輿情監控員要時刻留意輿情發展動向，發現對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經街道意識形態風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。

1、特別重大網絡輿情。

根據需要，經街道意識形態風險防控工作領導小組組長向縣委、縣政府主要領導請示，在縣委、縣政府的指導下，街道意識形態風險防控工作領導小組具體負責開展應急工作。

2、重大或較大網絡與情。

由街道意識形態風險防控工作領導小組分管領導上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關部門開展應急工作。

3、一般網絡輿情。

由街道意識形態風險防控工作領導小組直接領導、領導小組辦公室具體負責，會同相關科室開展應急工作。

4、影響較小的網絡與情。

經街道意識形態風險防控工作領導小組辦公室請示，由領導小組辦公室會同相關科室開展應急工作。

(一)網絡與情檢測。

1.日常監測。

將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡與論的導向、特點和趨勢。一且發現不利于社會穩定的負面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導處置領導小組，為意識形態風險防控工作領導小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發事件監測。

當發生群體性突發事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控，及時全面掌握與該事件密切相關的各種信息。給決策者在短時間內做出正確決策提供有力支撐。

（二）網絡輿情預警。

1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循，對癥下藥。

2.密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

(三)網絡輿情應對。

1.針對網上出現虛假不實報道，由街道意識形態風險防控工作領導小組及相關科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發事件產生的網絡與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關科室會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發事件產生的不良影響。

3.根據網絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發布會，由街道意識形態風險防控工作領導小組領導上報縣委、縣政府指定專人對外發布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。

(一)善后工作。

網絡與情引導處置結束后，意識形態風險防控工作領導小組辦公室和相關科室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。

（二）總結評估。

網絡輿情應急處置結束后，街道意識形態風險防控工作領導小組組織有關科室，對輿情引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。

1.通信保障。

街道意識形態風險防控工作領導小組應建立網絡輿情應急處置工作隊伍，專人負責，確保網絡輿情工作隊伍之間的聯絡暢通及時。

2.人力和技術保障。

由街道意識形態風險防控工作領導小組負責協調，組織全街道網絡輿情工作隊伍，不間斷對重點網站、重點論壇進行監控。同時積極籌建計算機軟件系統等技術方面的保障。

3.培訓保障。

定期組織街道網絡輿情隊伍開展培訓，不斷提高網絡情應急處置工作人員政治上的敏感性和業務上的嫻熟能力。

中共中牟縣**街道工作委員會。

**年，**市司法局意識形態領域工作在局黨組的高度重視和堅強領導下，在上級部門的悉心指導和關心支持下，深入貫徹落實十八屆三中、四中、五中全會精神，突出學習型黨組織建設抓理論武裝，突出提升司法機關形象抓輿論引導，突出文明創建抓社會主義核心價值體系建設，突出先進文化前進方向抓司法文化發展，全市司法行政系統意識形態領域工作主題鮮明、特色明顯、全面推進，體現了司法行政工作特色，展現了司法行政機關的良好形象，法治保障和法律服務作用得到充分發揮。

(一)突出學習型黨組織建設，理論武裝實現新突破。

我局及時成立意識形態領域工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，各科室負責人為成員，由局政治部具體抓工作。在工作中，認真落實理論武裝大推進，理論宣傳大加強，理論研究大深化要求，堅持把推進學習型黨組織建設作為主要途徑，把學習宣傳普及中國特色社會主義理論體系作為主要內容，扎實推進理論武裝工作。一是出臺了《中共**市司法局黨組中心組**年理論學習安排》、《全市司法行政系統開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》、等體制機制性文件，建立了**市司法局學習型黨組織建設學習制度、考核制度、激勵制度、考勤制度、培訓制度等工作制度，對學習時間、內容、人員、質量、交流、檢查等作了具體明確，形成了用制度管學習、促學習的良好格局。二是認真落實黨組中心組學習、司法行政大講堂、網上在線學習、干部自主選學等學習體制機制，著力構建全方位、多層次、交互式領導干部學習平臺，市司法局黨組中心組組織“兩學一做”專題教育學習會議”、《習近平總書記系列重要講話》、《習近平總書記談治國理政》、市委政法會議精神等專題集中學習4次。三是以學習、宣傳、貫徹黨的是十八屆歷次全會精神為主線，組織機關全體干警集中學習中央、自治區、市委相關文件精神，先后開展了習近平系列講話、黨的十八屆三中、四中、五中全會等共8次理論學習。四是通過簡報、電子顯示屏、司法門戶網站、普法云平臺等多種形式，宣傳學習型黨組織建設的重要意義、目標任務、指導原則、基本要求，以及司法局黨組在開展學習活動中好的經驗、做法和典型。

(二)突出司法行政工作特色，輿論引導呈現新亮點。

一是建立完善了《**市司法局新聞發言人制度》，指定新聞發言人，并進行相關培訓。明確了新聞發言人、新聞發布規則、新聞發布步驟和發布紀律;適時掌握微博、微信、論壇等網絡輿情，及時引導網民客觀評判熱點問題。二是充分利用門戶網站、**普法網、**微學習、**普法微博、微信群、電子顯示屏、簡報等宣傳媒介，深入解讀中央、自治區、市全會和十八屆三中、四中、五中全會精神實質、目標任務和深刻內涵;積極組織干警參加自治區、市級各類知識競賽、演講比賽和體育賽事活動。三是圍繞司法行政中心工作，主動加強與各級主流媒體的溝通與對接，先后在各類紙質媒體、電臺、電視臺等新聞媒體宣傳司法行政工作，擴大司法行政工作的影響力。四是扎實抓好黨報黨刊的宣傳征訂工作，完成了《人民日報》、《求是》、《黨建》、《內蒙古法制日報》、《實踐》、《**日報》、《**晚報》等黨報黨刊的宣傳發行工作。

(三)突出社會主義核心價值體系建設，精神文明建設取得新進展。

一是以廣泛開展結對幫扶活動。組織干部職工深入鄉村、社區開展“一對一”結對幫扶，為錫華社區送去了春節慰問品。慰問退休老干部、患病及生活困難老黨員24人，發放困難職工幫扶資金8000元。二是廣泛開展誠信教育和社會主義核心價值觀教育實踐活動，較好地提升了司法行政機關文明形象。三是以節約降耗為重點，以降低機關行政運行成本為目標，積極開展節約型機關建設，大力倡導文明新風。四是始終堅持以精神文明建設引領司法行政工作科學發展，著力開展文明單位和文明行業創建活動。**年獲得第四次創建全國文明城市先進單位和**市未成年人思想道德建設工作先進單位。

(四)突出先進文化前進方向，司法文化豐富多彩。

一是充分運用報刊雜志、**市普法網、宣傳欄等宣傳工具，在會議室、走廊等處懸掛司法行政工作職責、工作思路、懸掛廉政條幅和警句格言等內容的展板，廣泛宣傳司法文化成果，展示司法行政機關的良好形象，擴大司法行政工作社會影響。二是適時組織開展司法文化研討、學習交流等活動，積極營造濃厚的學習氛圍;積極開展評選優秀案卷、信息、調研文章活動，展示優秀司法文化成果;圍繞創建全國文明單位活動，組織開展征文、演講、書法、攝影、徒步走等活動，使司法干警在日常工作和生活中時時處處受到司法文化的感染和熏陶，較好提升司法干警的思想境界。在自治區司法廳舉辦的“法治杯”乒乒球比賽中取得了男子單打第一、團體亞軍、老年組冠軍的榮譽。三是通過每天做廣播體操，加強干警身體素質。

盡管司法行政機關在意識形態領域工作中做了很多工作，取得了很多優異的成績，但也存在一定的困難和問題。一是司法行政對外宣傳工作的聯系和對接還需進一步加強;二是對宣傳工作人員的培訓不夠，適應新形勢的能力偏弱;三是信息報送還不夠及時、全面，主動與上級部門對接、請教、請示的積極性還有待提高。四是意識形態領域工作的一些長效機制有待進一步完善。

下一步工作中，我們將以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，努力克服自身不足，更加嚴格地貫徹落實好市委、市政府的安排部署，再接再厲，認真總結，努力把意識形態領域工作的每一條措施抓出實效。

為加強網絡輿情處置工作的規范化、制度化建設，及時回應網民關切問題，有序化解網絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩定，依據《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》、《白銀市平川區黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》、《省委網絡意識形態安全和強化網絡內容管理督查檢查組反饋意見的整改落實方案》的要求。近期，平川區質監局召開局務會議，研究并制定了我局網絡意識形態應急預案。

我局成立了網絡意識形態應急處置工作領導小組。黨組組長、局長張邦平為組長，副局長李珍和紀檢監察員曾伏元為副組長，各室主任為組員，辦公室具體負責網絡輿情的監測、研判、提出處置建議。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。第一時間發現、研判、處置網絡輿情，堅持“雙處置”，即網下網上同步處置，網下治本、網上治標，積極解決自身存在的現實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發布同步研究、處置授權與發布授權同步安排。

為了深入貫徹落實中央、自治區黨委、市委和縣委關于加強意識形態工作的決策部署，加強和改進黨對意識形態工作的領導。根據縣委關于印發《卓資縣“意識形態責任落實督查年”實施方案》的通知[卓黨辦發(xx)35號]文件精神，我局開展了一系列意識形態工作。現將我局意識形態工作責任制落實情況匯報如下：

一崗雙責”要求，主抓分管股室的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。股室負責人是所屬股室的第一責任人，直接抓、親自抓，切實解決全局意識形態工作中存在的實際問題。

黨支部班子成員認真學習習近平總書記關于意識形態工作的重要批示精神，認真學習中共卓資縣委辦公室印發《關于建立意識形態領域形勢分析研判工作機制的實施意見》的通知(卓黨辦發〔xx〕36號)文件，并進行了認真討論。制定了《卓資縣規劃局關于貫徹意識形態工作責任制實施辦法的實施方案》，并把意識形態工作納入全年重點工作之中。

1.以黨支部書記專題黨課開局，扎實開展“加強和規范黨內政治生推進年”活動和推進“兩學一做”學習教育常態化和制度化。教育廣大黨員做到“三嚴三實”和“四講四有”即講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。

2.加強黨支部理論學習，示范引領全局黨員干部學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨章黨規，學習中國特色社會主義理論體系。把意識形態宣傳內容列入《xx年政治理論學習計劃》，通過加強理論學習，進一步深化廣大黨員干部理想信念教育。

局黨支部高度重視黨員干部隊伍建設，堅持正確引導、專業化建設和規范化管理，以建設一支素質高、業務精、能力強、作風正、紀律嚴的隊伍為目標，堅持定時開展政治理論學習和專業知識學習，不斷提升黨員干部政治素養和專業化水平。

局黨支部定期對全局意識形態工作進行研判。通過研判認為，目前我局意識形態工作的主流是好的。意識形態工作責任制落實比較到位。黨支部對意識形態工作領導堅強有力。在我局，年初已將習近平總書記對意識形態工作的重要指示精神，黨的十八屆六中全會、自治區第十次黨代會、烏蘭察布市第四次黨代會和縣第十四次黨代會確定的目標任務，社會主義核心價值觀均列入學習計劃，現已有序開展。同時發現了一些存在問題或苗頭，主要是青年干部思想活躍，對政策學習缺乏主動性和學習熱情，思想政治工作方式方法有待創新;網絡影響日益加大，黨員干部對微博、微信等新媒體興趣漸濃，正確引導輿論導向有待進一步加強。

今后，我局將進一步認真學習，貫徹落實意識形態工作責任制。對研判發現的問題，及時采取針對性措施，梳理抓好意識形態工作的思路，增強憂患意識、政治意識，增強做好意識形態工作的主動意識和主體意識，進一步建立健全意識形態工作相關規章制度，落實黨委責任主體，明確全局組織責任制，做到守土有責，守土盡責。

為全面落實中央，省，市委關于進一步加強意識形態工作的有關規定和要求，全面落實黨管意識形態原則，進一步加強和改進意識形態工作，牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權，現結合我中心實際，制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作系列重要講話精神，充分發揮意識形態工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義中國化的系列理論成果在意識形態領域的指導地位，自覺認同并踐行社會主義核心價值觀，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，在事關大是大非和政治原則問題上，掌握主動權、打好主動仗。

1、堅持黨管意識形態工作。牢牢把握黨對意識形態工作的主導權，鞏固社會主義意識形態在工信工作中的主導地位。

2、堅持繼承傳統與改革創新相結合。遵循黨的意識形態工作的優良傳統和豐富經驗，結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，推進意識形態理念創新、方法創新。

成立恒口示范區（試驗區）土地統征儲備中心落實意識形態工作責任領導小組，由主任柯希明任組長，其他班子成員任副組長，各科室科長為成員，領導小組下設綜合科辦公室，負責全系統意識形態工作的組織、督導、考核和資料收集等日常性工作。

（一）強化意識形態工作責任要求。

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，是黨的建設和政權建設的重要內容。按照分級負責和誰主管誰負責的原則，要把意識形態工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入黨的紀律監督檢查范圍，納入領導班子和領導干部目標管理，與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。黨委書記是第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓思想理論建設，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處理。分管黨務和宣傳的領導是直接責任人，協助黨委書記抓好統籌協調指導工作，推動意識形態各項工作落實。領導班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管科室和包抓單位的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。要切實推動意識形態工作責任制落細落實、落地生根，形成常態長效工作機制。

（二）強化意識形態工作的主體責任。

要牢固樹立抓黨的意識形態工作的本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念，做到知責明責、守則履責、擔責盡責，健全工作機構，嚴格制度執行，推動意識形態工作責任落實到位，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。

1、認真貫徹落實黨中央和省、市及恒口示范區關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2、壯大積極健康主流思想文化。

（1）堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，持續推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。

(2）扎實抓好干部理論學習，每年集中學習不少20次，其中對意識形態工作相關內容的學習每年不少于4次。

（1）加強對意識形態工作的統一領導，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委辦公室組織協調、各科室分工負責的工作格局。

（2）統籌協調本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求，維護意識形態安全。

建立意識形態工作責任制的檢查考核制度，健全考核機制，明確檢查考核的內容、方法、程序，推動考核工作規范化、制度化和常態化。

1、統征中心黨支部要定期向上級黨組織專題匯報意識形態工作對本單位意識形態領域出現的重要動向和問題，應主動在黨員干部中進行內容通報。

2、把意識形態工作作為向黨員大會報告工作的重要。

3、意識形態工作要作為領導班子成員民主生活會(組織生活會)、領導班子及其成員述職報告和黨委書記履行黨建責任制情況的重要內容。

4、意識形態工作要納入領導班子、領導干部目標管理和年度考核的重要內容，作為干部評價使用和獎懲的重要依據。

嚴格追查問責是落實領導班子和領導干部意識形態工作責任的關鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問，強化問責剛性和“硬約束”。支部各成員發現有下列情況之的，對導致意識形態工作出現不良后果的應當追究責任。視情節輕重給予提醒、批評數育、責令作出檢查，通報批評組織處理和紀律處分。

3、管轄范圍內發生因意識形態領域問題引發群體性事件的；

4、對重大敏感問題和突發事件處置和引導不力，引起思想混亂，造成嚴重影響的；

6、所屬輿論陣地出現嚴重錯誤導向的；

8、對管轄范圍內意識形態工作出現嚴重問題隱瞞不報的；

12、其他未能切實履行工作職責，造成不良影響的。

今年以來，我局在縣委的正確領導下，認真貫徹落實意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，把學習宣傳貫徹意識形態工作作為長期的首要政治任務。緊密圍繞中心工作，找準立足點，發揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用，深入抓好我辦宣傳思想文化工作，現將有關工作情況匯報如下：

(一)加強組織領導，提供工作保障。一是按照分級負責的原則，對責任進行分解、落實到班子成員和科室責任人。將意識形態工作納入黨建工作目標責任制，作為年終考核的重要內容，與其他工作同安排、同部署、同落實，全面提升了干部職工對意識形態工作重要性的認識，強化了意識形態工作責任。二是召開意識形態工作專題會議，將履行意識形態工作責任制情況納入班子和成員述職報告中，明確了由副主任(主持工作)總管意識形態工作，綜合科牽頭全面落實意識形態各項任務。三是建立了《網絡輿情監測預警和應對處置制度》、《新聞發言人制度》、《外請專家學者審批管理規定》等3項意識形態陣地管理制度，夯實我辦意識形態制度基礎。

(二)強化理論學習，堅定理想信念。一是推進學習規范化、制度化建設。一是加強學習管理。年初，根據委的部署要求，制定好黨員干部年度理論學習計劃、學習內容和學習要求，支部書記具體負責集中學習活動，并定期或不定期檢查理論學習落實情況。支部組織委員具體負責制定學習方案、會議通知、會務組織、學習記錄及臺賬資料的收集整理工作。二是將意識形態作為重要內容納入中心組學習和理論學習計劃，組織意識形態領域專題學習和會議，集中學習了/等內容，尤其突出/專題學習，通過“收看直播現場學、跟進上級實時學、班子成員領頭學”的方式，組織/專題學習、專題黨課、專家輔導10余次，要求全辦黨員利用“e黨建”app學習平臺進行每日學習，完成每日一題，分享每日學習心得，鞏固學習成果。三是嚴格落實“三會一課”制度。支部每月召開一次支委會，每季度召開一次黨員大會，領導干部堅持帶頭講黨課，全面提高了黨員干部的思想素質。五是大力推進“支部主題黨日”活動制度化建設。組織黨員干部圍繞“我看*的變化”、“/之我見”、“學習弘揚憲法精神”、“黨員/體檢，助力掃黑除惡”、“學習/經典著作，不忘初心跟/走”、“抓黨建促脫貧攻堅”、“圍繞支部條例，查找工作差距”等主題開展交流討論活動。系統各單位還邀請曾在原單位工作過的老領導、老黨員講黨課，傳遞正能量，進一步堅定了黨員干部的理想信念。

(三)緊抓輿論引導，積極傳播正能量。一是完善宣傳制度，規范輿論引導。x部門是來賓對xxxx的第一印象，我們在做好服務員的同時，更要做好宣傳員。我們嚴格要求每一位x員都要保持政治定力，要有政治敏感性，宣傳正能量，宣傳我市經濟社會建設發展的良好勢頭，對一些道聽途說、不嚴不實的/，謹言慎行。二是加強陣地建設，不斷創新載體。充分利用qq、微信等網絡平臺宣傳全面從嚴治/、“兩學一做”學習教育、社會主義核心價值觀、黨風廉政建設等內容。三是加強政策落實宣傳工作。我們工作陣地在x賓館，接觸最多的工作在群眾當中。一方面我們每一位x員都要時刻注意自己的言行，去除/作風，樹立一名公務員真抓實干的良好形象，與酒店服務人員多次提到社會主義核心價值觀、先進事跡、楷模好人等正能量，宣傳我市身邊人、身邊事，讓酒店服務人員感同身受，提升整體x人的文明道德素養;另一方面在群眾中正確宣傳/政策，更多的宣傳我市/規定成果，讓群眾知曉參與到八項規定、六條意見當中來，鞏固公務x基礎。

由于市x辦的服務保障性，與定點酒店接觸較多，我辦開展意識形態工作在完成自身思想建設的同時，對外輿論引導及宣傳更多的是依托于酒店服務平臺。在每一次公務x過程中給，市x辦全體黨員干部在當好x員的同時，牢記意識形態主體責任，保持政治定力，積極對賓客宣傳我市正面形象，讓賓客充分了解我市社會發展和經濟建設情況，充分宣傳xxxx、推介xxxx，發揮公務x的輔政作用。另一方面，在每次x過程中，完成必要x程序的同時，市x辦全體成員仔細查看每個餐間、住房、走廊等空間場所，查看文明宣傳標語是否到位、是否齊全，發現破損、不齊全，及時反饋酒店，做到早發現、早整改，將酒店打造成文明宣傳、輿論引導的次“戰場”。

今年，我辦意識形態工作取得了一定的成績，但還存在著一些薄弱環節，主要表現在：對內對外宣傳力度還需要進一步加大;意識形態工作的方法、形式還需要進一步探索。今后，我辦將著力在統一思想、凝聚力量、鼓舞干勁、增強實效上下功夫，努力在理論學習、黨建引領、輿論引導上取得新成績，不斷激發干部職工工作熱情。

一是進一步落實意識形態工作責任制。繼續將落實意識形態工作責任制作為一項重要工作，同其他工作同部署、同安排、同落實、同考核。單位負責人作為第一責任人對重要意識形態工作親自部署、重要意識形態問題親自過問、重大意識形態事件親自處理。

二是堅持抓好政治理論學習。領導干部帶頭先學一步、深學一層，以/為主要內容，不斷創新學習方式，豐富學習內容。達到意識形態工作全覆蓋、無遺漏。

三是立足提升本職工作，積極發現并解決問題。落實八項規定，規范公務x活動已進行了幾年。在謹小慎微地渡過“摸著石頭過河”的階段后，制度和規定與實際操作也有一些不相適應的情況，加之賓館提供x服務是市場化運作模式，在購買x服務過程中，也會出現一些弊端。我辦以意識形態工作為抓手，用以指導公務x工作，更好的服務于我市高質量發展。

四是進一步強化/引導。/引導是x辦的薄弱環節，我辦將在以后強化網絡信息的手機力度，對網上針對公務x、八項規定的負面言論，及時引導、及時解釋，將/扼殺在搖籃當中，凈化/環境。

幼兒園意識形態工作方案幼兒園意識形態工作方案范文

黨的十八大以來，***總書記在全國宣傳思想工作會議、文藝工作座談會等多個場合，對意識形態和宣傳思想工作做出了一系列精辟論述，突出強調“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”。這些重要論述，深刻闡明了意識形態工作引領社會、凝聚人心、推動發展的強大支撐作用，道出了意識形態工作對黨、對國家、對民族的根本性、戰略性、全局性意義。為進一步加強我校意識形態工作，特提出如下工作方案：

2、組長：

3、副組長：

4、組員：

(一)意識形態工作目標：

鞏固馬克思主義中國化的系列理論成果在意識形態領域的指導地位;鞏固人民群眾團結奮斗的共同思想基礎;自覺認同并踐行社會主義核心價值觀;在事關大是大非和政治原則問題上，掌握主動權、打好主動仗。

(二)意識形態工作任務：

1.大力加強黨員教師的理論武裝，不斷增強黨的領導核心作用;。

2.大力加強黨員教師的作風建設，切實增強黨的純潔性和先進性;。

4.新老民眾人遵紀守法，文明有序，愛民眾，認同民眾;。

5.初步形成教職工齊心協力干事創業，建設幸福和諧家園的良好的社會風氣。

(一)著眼于培育壯大社會主流價值，形成強大精神力量。

堅持用社會主義核心價值觀引領社會思潮，統領。

精神文明建設。

進一步加大文明創建工作力度真正讓核心價值觀深入人心成為人們的自覺追求和行動。

1.踐行社會主義核心價值觀，塑“美德”民眾。把餞行社會主義核心價值觀作為培育新風尚、凝聚精氣神的基礎性工程來抓，融入到經濟社會發展、黨的建設等各個方面。以開展中華優秀傳統文化、社會主義法治理念、誠信建設、孝老敬老、勤勞節儉教育為重點，深化學雷鋒志愿服務，開展“踐行價值觀，文明我先行”主題系列活動和“我們的節日”系列活動，傳播文明、滋養心靈。發揮先進典型示范效應。近年來，夏陽鄉涌現出了一批在全縣有影響的先進典型，這是我們推進核心價值觀建設的最寶貴資源、最鮮活的教材、最直觀的導向。深入挖掘、評選和宣傳“道德模范”、“身邊好人”、“最美家庭”、“美德少年”、創新典型、共產黨員典型、法治人物典型，大力宣傳人民群眾中的先進典型和感人事跡，宣傳社會各方面溫暖人心的善行義舉，使廣大師生學有標桿、行有規范。通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障等，使社會主義核心價值觀融入社會生活，內化于心，外化于行，全面提升全民道德素質、文明程度和人文品位。

2.加強文明創建工作，建“文明”校園。做好文明創建對標提升工作，推進過程創建、常態化創建，提升學校文明程度和市民文明素質。大力培育文明創建典型，抓好文明單位申報評選和復查工作，充分發揮文明單位的示范引領作用。加強社會治安、環境衛生等方面的管理，加大對學校“臟亂差”等問題的整治力度。在學校中積極培育科學生活觀念，反對封建迷信，革除陳規陋習，增強師生講科學、講衛生、講文明的行為意識。

3.把意識形態工作納入學校年度工作目標管理責任書考核，意識形態工作必須納入黨員及教師民主生活會、領導黨建述職、“三述”、業績考核中。

(二)著眼于增強黨員教師理想信念，夯實思想基礎。

***同志強調，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝黨員教師、教育師生。

1.加強理想信念教育。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神，以及“博愛、創新、包容、和諧”的新風唱響民族的正氣歌，振奮全社會的精氣神。

2.加強理論學習。深入推進學習型黨組織和學習型領導班子建設。重點抓好黨支部理論學習，進一步健全黨支部理論學習制度，完善和落實個人自學、學習記錄、總結考核、課題調研等制度。緊密聯系鄉黨委及教育局黨委提出的工作目標開展理論研究，緊扣全縣深化改革的現實問題和群眾普遍關注的熱點難點問題開展應用性、對策性研究。扎實推進學習型黨組織建設，組織開展系列讀書學習活動，推動“兩學一做”向深度和廣度拓展，不斷提高廣大黨員教師的思想政治素養和實踐能力。

3.深化理論宣傳。打造大眾理論傳播平臺，圍繞社會主義核心價值觀、“四個全面”戰略部署等重大主題，“一帶一路”等重大部署，開設專題專欄，深入宣傳黨的理論方針政策;圍繞十九大精神、***總書記系列講話精神和社會主義核心價值觀等內容。推動上級精神進學校，不斷擴大學習宣傳的覆蓋面。

4.嚴肅政治紀律和政治規矩。進一步尊崇黨章權威，把嚴守政治紀律和政治規矩擺在首要位置，通過嚴肅政治紀律和政治規矩帶動其他紀律嚴起來，使黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上。不得公開發表違背中央決定的言論，或者散布違背黨的理論和路線方針政策的意見。

(三)著眼于更好地滿足群眾文化需求，增強文化軟實力。

***總書記強調，黨性和人民性從來都是一致的、統一的。這要求黨的意識形態工作必須始終站在黨和人民的立場上，以對群眾高度負責的態度去宣傳群眾，以對群眾的滿腔熱情去服務群眾，著眼于滿足群眾多層次、多方面、多樣化的文化需求，加強公共文化服務標準化、均等化建設，大力開展文藝精品創作和文化品牌創建，不斷提升文化軟實力。

1.打造學校特色文化品牌。推進書香校園建設，為師生精神的成長提供一個全新的平臺，使閱讀成為師生最為自然的生活狀態，用閱讀讓師生的精神亮麗起來，讓人人都好一本書成為學校的常態化。

2.推進“鄉村學校少年宮”建設。繼續推進“非物質文化遺產”傳承進校園，把我校開設的舞獅進一步鞏固提高。

(四)著眼于正面宣傳，唱響時代主旋律。

(五)***總書記強調：“我們必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。”弘揚主旋律、傳播正能量，是宣傳之本、輿論之魂。對意識形態工作來說，導向就是生命。尤其在各種思潮涌動激蕩的時代，越是真偽難辨，越需要權威解讀;越是眾聲喧嘩，越需要響亮發聲。

1.做大做強正面宣傳。圍繞學校中心工作，立足“辦好人民滿意的教育”全方面、多角度宣傳民眾，大力宣傳經濟社會建設的重大決策部署，宣傳轉方式、調結構、創新驅動戰略的新進展，宣傳改善民生的新舉措，宣傳經濟社會發展的新成就，反映社會發展主流，凝聚改革發展共識。

2.突出輿情管控。當前，我們正進入一個由傳統媒體和新興媒體相互融合、共同發揮作用的“全媒體時代”，互聯網成為輿論的主陣地和風向標。

意識形態工作方案

**年，按照中共**縣委辦公室《關于深入貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制切實加強意識形態工作的通知》文件要求，我局以***新時代中國特色社會主義思想為指導，突出以深入學習貫徹十九大精神和***來川視察重要講話精神為主線，結合本單位實際，制定**年意識形態工作實施方案。

深入貫徹落實中央、省委、市委、縣委意識形態工作決策部署，進一步加強和改進意識形態工作，牢牢掌握意識形態工作領導權和話語權，切實抓好意識形態工作。

(一)進一步明確責任主體。

一是按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，調整、充實局意識形態工作領導小組，以局黨組書記、局長為組長，2名副局長和1名檢紀組長為副組長，各股(室)負責人為成員，根據工作分工，按照“一崗雙責”的要，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。領導小組下設辦公室在局機關辦公室，由局機關辦公室主任擔任領導小組辦公室主任，具體負責日常工作。

二是把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入黨的紀律監督檢查范圍，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合，同部署、同檢查、同考核，切實做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

(二)落實工作責任。

一是認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上時刻同黨中央保持高度一致。

二是開展定期研判斷、通報意識形態領域情況，局黨組每年至少2次專題研究意識形態工作，及時向上級黨組織報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見;定期在黨內通報意識形態領域情況，統一思想認識、明確工作方向。

三是局黨組加強對意識形態工作的統一領導。統籌協調本單位和本系統在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求，指導和督促全縣金融和國資系統意識形態工作，加強對黨員領導干部意識形態工作的教育培訓。

四是切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌控網絡意識形態主導權。局黨組親自抓網絡意識形態安全工作，建立健全網絡意識形態工作領導機制和工作機制，制定網絡和信息管理制度，堅持正確的輿論導向，切實加強網絡信息管控，確保網絡宣傳思想文化陣地可管可控。

(三)抓好督查考核。

局黨組每半年向上級黨組織專題匯報1次意識形態工作，把意識形態工作作為中心組學習的重要內容，作為黨建述職的重要內容，班子成員把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容。

(一)強化分析研判。

及時研究重大輿情、重點情況中的傾向性苗頭性問題，有針對性地提出意見，作出工作安排，提出措施要求。要用好管好互聯網，加強網絡建設，傳播正能量。要強化底線思維，對挑戰黨的政治原則、政治底線、政治紀律的一切錯誤思想、觀點、言論，必須立場堅定、態度鮮明地開展斗爭。

(二)健全考核機制。

局黨組把意識形態工作納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍，嚴格落實責任，強化監督檢查、考核，凡對意識形態領域出現的問題，實行“一票否決”和嚴肅追究責任。

意識形態工作方案

為全面落實中央，省，市委關于進一步加強意識形態工作的有關規定和要求，全面落實黨管意識形態原則，進一步加強和改進意識形態工作，牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權，現結合我中心實際，制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作系列重要講話精神，充分發揮意識形態工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義中國化的系列理論成果在意識形態領域的指導地位，自覺認同并踐行社會主義核心價值觀，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，在事關大是大非和政治原則問題上，掌握主動權、打好主動仗。

1、堅持黨管意識形態工作。牢牢把握黨對意識形態工作的主導權，鞏固社會主義意識形態在工信工作中的主導地位。

2、堅持繼承傳統與改革創新相結合。遵循黨的意識形態工作的優良傳統和豐富經驗，結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，推進意識形態理念創新、方法創新。

成立恒口示范區(試驗區)土地統征儲備中心落實意識形態工作責任領導小組，由主任柯希明任組長，其他班子成員任副組長，各科室科長為成員，領導小組下設綜合科辦公室，負責全系統意識形態工作的組織、督導、考核和資料收集等日常性工作。

(一)強化意識形態工作責任要求。

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，是黨的建設和政權建設的重要內容。按照分級負責和誰主管誰負責的原則，要把意識形態工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入黨的紀律監督檢查范圍，納入領導班子和領導干部目標管理，與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。黨委書記是第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓思想理論建設，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處理。分管黨務和宣傳的領導是直接責任人，協助黨委書記抓好統籌協調指導工作，推動意識形態各項工作落實。領導班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管科室和包抓單位的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。要切實推動意識形態工作責任制落細落實、落地生根，形成常態長效工作機制。

要牢固樹立抓黨的意識形態工作的本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念，做到知責明責、守則履責、擔責盡責，健全工作機構，嚴格制度執行，推動意識形態工作責任落實到位，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。

1、認真貫徹落實黨中央和省、市及恒口示范區關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2、壯大積極健康主流思想文化。

(1)堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，持續推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。

(2)扎實抓好干部理論學習，每年集中學習不少20次，其中對意識形態工作相關內容的學習每年不少于4次。

(1)加強對意識形態工作的統一領導，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委辦公室組織協調、各科室分工負責的工作格局。

(2)統籌協調本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求，維護意識形態安全。

建立意識形態工作責任制的檢查考核制度，健全考核機制，明確檢查考核的內容、方法、程序，推動考核工作規范化、制度化和常態化。

1、統征中心黨支部要定期向上級黨組織專題匯報意識形態工作對本單位意識形態領域出現的重要動向和問題，應主動在黨員干部中進行內容通報。

3、意識形態工作要作為領導班子成員民主生活會(組織生活會)、領導班子及其成員述職報告和黨委書記履行黨建責任制情況的重要內容。

4、意識形態工作要納入領導班子、領導干部目標管理和年度考核的重要內容，作為干部評價使用和獎懲的重要依據。

嚴格追查問責是落實領導班子和領導干部意識形態工作責任的關鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問，強化問責剛性和“硬約束”。支部各成員發現有下列情況之的，對導致意識形態工作出現不良后果的應當追究責任。視情節輕重給予提醒、批評數育、責令作出檢查，通報批評組織處理和紀律處分。

1、對黨中央或者上級黨組織安排部暑的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;。

2、在處置意識形態領域重大問題上，黨組織書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;。

3、管轄范圍內發生因意識形態領域問題引發群體性事件的;。

4、對重大敏感問題和突發事件處置和引導不力，引起思想混亂，造成嚴重影響的;。

5、對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;。

6、所屬輿論陣地出現嚴重錯誤導向的;。

7、管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成不良影響的;。

8、對管轄范圍內意識形態工作出現嚴重問題隱瞞不報的;。

9、黨員領導干部通過信息網絡、廣播電視、報刊書籍、論壇講座等公開發表違背中央精神言論，妄議中央大政方針的;。

10、黨員領導干部組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議，破壞民族團結的;。

11、黨員領導干部在涉外活動中，因言行不當在政治上造成惡劣影響，損壞黨和國家形象的;。

12、其他未能切實履行工作職責，造成不良影響的。

學校意識形態工作實施方案中學意識形態工作方案

如下：

在學校黨委領導之下，我校成立了意識形態工作領導小組，黨委書記、校長*****為組長，黨委副書記、副校長*****為副組長，所有黨委委員、支部書記、部門負責人為組員。

黨委書記、校長*****全面負責學校意識形態工作，為學校意識形態工作第一責任人。黨委副書記、副校長*****具體負責意識形態日常工作，為全校意識形態工作具體責任人。其他黨委委員負責黨委分工和部門分工領域意識形態工作，為所直接管理領域、部門意識形態工作責任人。各黨支部書記具體負責本支部全體黨員的意識形態工作，為本支部意識形態工作責任人。

在學校黨委的領導下，我校建立了意識形態工作制度，堅持用制度明確責任、規范行為、進行考核。制度內容主要包括以下幾方面：責任分工制度、學習教育制度、重大活動申報審批制度、陣地管理制度、考核制度、失職責任追究制度。通過制度使我校意識形態工作有章可循、有規可依。

學習貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大會議精神和***新時代中國特色社會主義思想是學校開展意識形態工作的內在要求。我校根據上級黨委的文件要求，結合自身實際，及時組織全體教職工尤其是黨員認真學習了中共十九大精神、省委十一屆三次全會、市委六屆八次全會和縣委十三屆四次全會精神，學習了***在全國宣傳思想工作會議上的講話。專題學習了***新時代中國特色社會主義思想以及***總書記對四川工作系列重要指示精神。通過學習，使廣大教職工尤其是黨員知曉了黨和國家的重大方針政策，深化了教職工對黨和國家重大方針政策的理解，尤其是黨員進一步樹立起了“四個意識”、堅定了“四個自信”。

十九大報告指出，要牢牢掌握意識形態工作領導權，這就要求要堅持正確的輿論導向，加強陣地建設與管理。學校是教育的場所，也是思想宣傳的陣地，所以要管理好這塊陣地。對此，我校對教育教學陣地、學生活動陣地、信息交流發布陣地等做出了一系列規定。教育教學陣地即課堂，學校對班主任、科任教師的課堂教學確定了基本原則，要求不得在課堂上發表與黨和國家大政方針政策、指導思想相悖的言論，要積極正面宣傳正確的思想和理論。學生活動陣地即各種學生社團，要求各種學生社團的成立、活動開展要嚴格審批程序，并且指定團委書記對學生社團及其活動開展的監管，使社團在學生成長中發揮積極作用，成為傳播優秀先進文化的陣地。信息交流發布陣地即各個網絡平臺，我校制定了對網絡信息發布管理制度，明確了網絡信息發布要求，尤其是嚴格信息發布審批程序；同時加強對我校相關的網絡平臺的監管，加強對師生個人信息平臺使用的引導，使現代傳媒在宣傳黨和國家大政方針政策上、在宣傳指導思想上、在弘揚社會主義核心價值觀上、傳承中華優秀傳統文化上以及弘揚正能量上發揮積極作用。

堅持把立德樹人作為根本任務，堅持社會主義辦學方向，堅持以人民為中心發展教育是***總書記在今年全國教育工作會議上提出的我國教育發展要遵循的基本規律。教師作為教育教學實踐的主體，作為學生世界觀、人生觀、價值觀形成的重要引領者，其自身的思想政治道德素養相當重要。我校采取了一些列辦法加強對全體教職工尤其是教師的思想政治培訓和教育。凡是各上級黨委的重大會議精神、要求傳達學習的思想類學習材料，我校均利用各種會議和集會進行了宣傳，部分文件精神還進行了專題學習；我校專門制訂了課堂管理制度，其中明確了教師授課的基本思想政治原則，要求必須堅守政治底線和道德底線；我校在對班主任、科任教師、職工的考核中，明確把是否擁護黨的領導、堅持四項基本原則、遵紀守法等意識形態內容納入考核內容。通過采取以上一系列措施促使全體教職工自覺提高思想政治素質。

學生是國家、民族的未來。青年興則國家興，青年強則國家強，我們要把學生培養成為擔當民族復興大任的時代新人，學生的整體思想意識將影響國家和民族的未來，不得輕視。我校在對班主任、科任老師的要求中，明確提出了在課堂教學和與學生交流中，要積極向學生傳播正確的思想政治觀點，要積極引導學生弘揚社會主義核心價值觀，引導學生擁護黨、愛自己的國家，相信科學、抵制錯誤思想的侵蝕。在各種大型集會上，安排教師代表、學生代表宣傳正確的文化思想，如在升旗儀式上，作弘揚愛國主義精神、弘揚憲法精神、倡導科學反對邪教等主題講話。利用各種節日，弘揚我們的民族精神，如進行紀念12.9活動的歌詠比賽，增強學生的國家意識、民族意識。通過一些措施，我校學生整體上思想上積極上進，無意識形態領域重大事件發生。

制度需要落實，制度的價值才能得以體現，作用才能得以發揮。我校建立了一系列考核制度，考核制度中把對意識形態的考核作為了重要內容，并且都放在了首位進行考核。我校的考核方面有全體教職工對行政班子的考核、學生對班主任的考核、學生對科任老師的考核、學校對職員的考核，每一樣考核中都設置了考核對象是否擁護黨的領導、是否堅持四項基本原則、是否違法亂紀、是否違反師德要求等；在各級各類評優評先中，首先審查擬評對象的思想政治素質；在職稱申報評定中，首先是組織行政人員和教職工代表對申報人員進行師德和思想政治審核，實行師德和思想政治素質一票否決制度。在民主評議黨員中，也是把意識形態內容放在首位的。

我校嚴格執行意識形態工作失職問責制度和問題問責制度。誰主管誰負責，部門出現問題，部門負責人承擔相應責任；班級出現問題，班主任承擔相應責任；個人出現問題，個人承擔相應責任，輕則教育批評、取消評優評先、延遲職稱申報，重則降職降級，甚至報上級主管部門給予紀律處分，觸犯法律的，報送至司法機關依法處理。

這一年來，我校在學校黨委的領導下，在所有師生的共同努力下，師生們的思想政治素質總體上不斷提高。但在一些細節方面仍然存在一些不足，以后還要繼續加強工作，不斷完善，把我校意識形態工作做得更好，提高到一個新的水平！

學校意識形態工作實施方案_中學意識形態工作方案

為了更好地貫徹河西區教育系統黨委意識形態工作責任制的實施意見，落實黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權，結合我校工作實際，特制定如下方案.

????組長：??。

????副組長：

????成員：

???(一）加強對意識形態工作的制度建設。

????建立工作責任體系。堅持分級負責和誰主管誰負責的原則，集體領導、分工明確、執行有力的工作機制，黨組織負主體責任，納入黨建工作責任制。

????加強會商研判。堅持意識形態工作每季度分析研判制度，掌握意識形態領域風險點和輿情動向，及時發現和處置苗頭性傾向性問題。及時做好突發淤青的引導管控。

????加強研究報告。黨支部每半年專題研究意識形態工作1次，并及時向上級黨委匯報。

????加強風險防控。在學校內做好正面引導宣傳工作。

????（二）加強對意識形態陣地的建設管理。

?????嚴格執行市教委相關規定，建立健全課堂教學管理辦法和管理體系，加強對教學全過程督導。加強學校報刊、廣播、櫥窗、led屏的管理。對學校報告廳加強管理，防范違反意識形態導向的活動，防范邪教的滲透。

????（三）加強對意識形態工作的隊伍建設。

?????對黨員領導干部和廣大教師進行意識形態工作的教育培訓，增強責任意識，提高政治覺悟。加強對網絡人員、通訊員培訓，著力在政治敏銳性、政治鑒別力和把握意識形態工作的能力上加強。

????（四）加強對教職工隊伍的思想理論建設。

?????抓好中心組理論學習。努力創辦理論學習示范校。大力開展教職工敬業行動，努力打造讓人民滿意的“四有”好老師隊伍。

????（五）加強對未成年人的思想道德建設。

????積極引導學生踐行社會主義核心價值觀，確保社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦。開展豐富多彩的社會實踐活動，培養“陽光學子”。完善學校、家庭、社會三結合的教育網絡，形成家庭、社會與學校攜手育人的強大合力。

????（六）加強對網絡意識形態的安全維護。

????學校黨支部牢牢把握網絡意識形態話語權主導權，書記親自抓，并對學校“兩微一端”進行清理，確保學校健康向上的網絡輿論生態。

????（七）扎實推進精神文明建設。

????助推文明城區建設。推進學雷鋒志愿服務活動。黨員繼續到社區報到，服務在社區。繼續開展讀書活動。

????（八）加強思想領導強化監督保障。

????建立意識形態工作責任追究制度。落實主體責任，層層細化責任，層層傳導壓力。

???（一）強化領導，擺上重要位置。

???（二）強化分工，落實工作責任。

???（三）強化落實，確保取得實效。

幼兒園意識形態工作方案

2021年是貴港市覃塘區建區10周年。2021年建區以來，覃塘區積極研究和探索新形勢下意識形態工作的特點和規律，找準服務經濟社會發展的著力點和出發點，加強和改進意識形態領域工作，為建設富裕文明和諧新覃塘提供強有力的思想保證。

一、覃塘區意識形態工作的主要做法。

(一)強化理論學習，確保理論武裝到位。

抓宣傳思想工作，理論武裝是關鍵。理論武裝不到位、頭腦不清醒，政治上就很難堅定。在覃塘區委的高度重視下，覃塘區在開展思想宣傳工作中，充分發揮黨的思想理論建設優勢，堅持把理論武裝工作放到頭等重要的位置來抓，培育干部的實踐能力和創新能力，打牢武裝頭腦、指導實踐、推動工作基礎。

抓好中心組學習，推進學習型服務型創新型黨組織建設。堅持把中心組學習作為干部提高理論水平、增強理論修養的平臺，溝通思想、統一認識的橋梁，理論聯系實際的渠道。通過集中學習，統一了思想，認清了形勢，推動全區上下樹立和落實科學發展觀，為推進縣域經濟大發展、全面建成小康社會宏偉目標提供強大的精神動力和思想保證。區委書記李建鋒以身作則、率先垂范，親自抓中心組學習，制訂學習方案，確定學習專題，帶動了區委一班人和廣大黨員干部的學習，有力地掀起了全區黨員干部的學習熱潮。20**年，區委中心組成員5次集中學習討論，學習了黨的十八大精神等19個專題。2021年4月3日，區委中心組成員第1次集中學習討論。在區委中心組的帶動下，基層中心組學習活動也步入了制度化、規范化的軌道，學習效果和質量明顯提高，領導水平和執政能力得到了進一步加強。由于理論的強化，實踐工作也取得了較大的成績。

(二)突出宣傳重點，打造覃塘新區新形象。

突出輿論宣傳，凝心聚力，鼓勁造勢，唱響加快發展的主旋律，為加快發展營造良好的輿論氛圍。對內凝聚力量、對外展示形象，是凸顯輿論力量和作用的根本要求。圍繞覃塘區委、區政府的中心任務、“三年目標任務行動計劃”重點項目、階段性的突擊工作和“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的宣傳要求，積極策劃，創新形式、內容和手段，著力營造昂揚向上、團結奮進、開拓創新的輿論氛圍。

緊扣經濟建設這個中心，圍繞區委、區政府提出的招商引資、二產突破、農民增收、特色農業等重點工作，積極宣傳全區大上項目、大搞建設、大力突破、加速發展的戰略舉措、建設成果和成功經驗，為創造良好投資和發展環境大造聲勢。

認真做好貫徹落實中央一號文件精神，增加農民收入文章。大力宣傳覃塘區發展蘑菇、香蔥、蓮藕、桑蠶等特色經濟，促進農民走上致富路的典型，使農業成為農民增收的重要渠道。

切實做好招商引資加快重點項目建設步伐宣傳報道文章。大力宣傳報道覃塘區堅持“工業強區”戰略、狠抓招商引資的政策措施和成效;大力宣傳報道貴港(臺灣)產業園、貴港港中心港區郁水作業區等重大招商項目的簽約、落戶、開工建設和生產經營情況，宣傳報道了一批敢闖敢冒、艱苦創業的致富典型，主動出擊、借力發展的招商典型，辦事高效、服務熱情的安商典型，進一步營造了覃塘區大創業、大招商、大發展的濃厚氛圍。特別是在貴港(臺灣)產業園、貴港港中心港區郁水作業區等重大重點項目新聞宣傳中，嚴格按照“提前介入、集中報道、后續跟蹤”的思路，對一些大項目招商洽談等重大經濟活動進行全方位宣傳，振奮了全區干部群眾的精神，為打造現代化工業港口新區作出了應有的貢獻。

為進一步加強宣傳工作，覃塘區委、區政府在財力較困難情況下，安排專款購置攝像機、照相機等設備。

(三)搶占干部理論教育陣地，筑牢勤政廉政防線。

組織開展理論學習，推動黨員素質提升，筑牢勤政廉政防線，為全力推進縣域經濟大發展提供強力的理論思想保障。始終把扎實推進理論進基層作為工作重點，結合覃塘區工作的新情況、新形勢，健全完善基層理論學習制度。

加強基層黨校建設，為黨員干部的學習充電提供一個優良的陣地。特別是通過區委中心組、基層中心組的規范化建設帶動理論學習、黨員培訓的制度化，通過各級領導帶頭學習，帶動全區廣大干部的自覺學習，全面提高黨員干部的綜合素質，激發了廣大干部職工的昂揚銳氣和不斷進取的時代精神。“三年目標任務行動計劃”項目工作隊，長期堅守工作崗位，幫助解決征地等問題，確保項目建設如期推進;各職能部門和鄉鎮政府切實改變機關作風，在優化服務環境上下足功夫，迎來招商引資新時期。

(四)搶占城鄉群眾教育陣地，筑牢先進科學的思想防線。

依托農村黨支部，提升農村黨員帶頭致富、引領群眾致富的思想政治素質，為建設新時期新農村創造積極向上的發展氛圍。各基層黨支部圍繞黨的十八大精神、“中央一號”文件精神，采取多種形式組織專題學習，創新途經和方法，認真做好新經濟組織人員、外出務工人員、下崗失業人員、離退休人員和失地農民等重點人群的思想政治教育工作，在基層形成了理論學習和帶頭致富、引領群眾致富的濃厚氛圍，并通過黨小組、黨員聯系戶等把黨的方針政策及時傳送至廣大群眾之中。提高了農村黨員帶領群眾致富能力。

突出抓好“三農”的宣傳、創建“平安覃塘”的宣傳、農村改革的宣傳、推進農業產業化的宣傳，讓廣大農村群眾迅速了解政策、掌握信息，切實保障農民利益，促進農民增收，確保全區沒有坑農害農、亂收費等現象。

扎實推進公民道德建設。大力弘揚文明新風尚。表彰了一批五好家庭、文明戶、婚育新風戶、青年文明號、五四紅旗手等。結合城鄉清潔工程，開展文明衛生公約共建活動。開展各種慰問活動，為特困黨員、殘疾人、特困群眾送溫暖。

大力推進群眾性精神文明創建活動。組織開展文明行業、文明村鎮、文明社區、文明單位評選活動。

深化文化體制改革。建立了科學的文化管理引導體制和文化產品生產經營機制。采取政府扶持，社會捐助等方式，共扶持了50多家民間團體。這些文藝團體正常開展演出活動，長期活躍在周邊文化舞臺。覃塘社區老協文藝隊建有自己的活動場所和演出機制，社區老協獲得自治區先進基層老協。石卡鎮方竹村歌舞團和覃塘社區文藝隊均獲自治區“優秀村屯文藝隊”。東龍鎮覃如貴、黃秋菊被評為廣西十大民歌手。覃塘鎮黃金明、東龍鎮潘鐵明均被評為廣西首批民間工藝藝術師。精心策劃參加貴港市各種比賽活動。強化文化市場管理。推進“文明上網”工程，加大“掃黃打非”力度，不定期組織文化、工商、公安等部門對網吧和圖書音像制品經營攤點進行檢查，處理了5家違規經營網吧，收繳了一批盜版音像制品。20**年，4次組織開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動，接待群眾咨詢2000多人次，發放宣傳資料2萬多份。

切實搞好愛國主義教育，弘揚和培育民族精神。做好愛國主義教育基地的建設和維護。通過舉辦文藝演出、歌詠比賽等活動，加強愛國主義教育。特別在每年冬季征兵期間，組織開展國防教育活動，促使適齡青年踴躍報名應征，很好地完成征兵任務。

(五)搶占未成年人教育陣地，筑牢道德思想防線。

堅持把加強未成年人思想道德建設作為思想宣傳工作的重點工作，并開展了一系列主題教育活動。組織開展道德法制教育。各中小學校均聘請法制副校長，定期到學校進行法制教育;邀請司法部門、派出所干警到各中小學校上法律知識講座或法制報告會，邀請監獄和少管所的**人員到學校現身說法，在覃塘鎮三中等學校開展禁毒、抵制“六合彩”宣誓活動等，進一步樹立青少年的道德法律理念，增強法制觀念。組織全區各中小學生觀看愛國主義教育影片;邀請各條戰線先進人物到學校巡回報告，組織萬名青少年參加全國青少年愛國主義讀書教育活動，使廣大青少年學生深受生動形象的教育。

深入開展國防教育，在覃塘鎮中心小學等設立了少年軍校，覃塘鎮三中與駐貴某部隊結成軍民共建單位;每年“五四”、“六一”期間，覃塘高中、覃塘鎮三中、覃塘中心小學等各中小學校還普遍舉行了成人儀式，入團儀式，入隊儀式，對學生廣泛進行革命傳統教育，弘揚和培育了民族精神。在石卡高中、覃塘高中、覃塘三中等中小學校開展社會主義核心價值觀教育，提高未成年人思想道德水準。

(六)突出宣傳載體建設，夯實思想宣傳基礎。

加強宣傳硬件建設，建立和完善基層公共文化服務體系。覃塘區和有關鄉鎮20**年多方籌集資金8萬元，對石卡鎮文化站進行擴建和改造建設，建起了功能較完善的科教室、圖書室、閱覽室、文娛活動室、乒乓球室、旱溜冰場以及宣傳櫥窗等場所，目前圖書室藏書量1.4萬冊。2021年多方籌集資金124.6萬元,建成東龍、黃練、蒙公、樟木、三里、五里6個鄉鎮文化站辦公樓和部分文體活動設備。20**年籌集資金96萬元建成覃塘、大嶺、山北3個鄉鎮文化站辦公樓和部分文體活動設備。目前全區10個鄉鎮均新建或改建有文化站辦公樓，為農村黨員和農民學文化、學技術和開展文體活動提供場所。

籌集資金660萬元建成30個村級公共服務中心(每個中心包括1幢文化綜合樓)。三里鎮水仙村鐵爐屯、舊村屯，樟木鄉中團村陳村屯，石卡鎮鶴心村榕平屯，黃練鎮大黃村外黃屯等自然屯，共投資100多萬元建設文化體育活動設施。這些文化體育設施發揮了應有作用。

20**年11月，覃塘區14個村級文化團體獲得貴港市文化局贈送的調音臺、音響、二胡等“以獎代補”文化設備，極大改善了民間劇團設施簡陋的現狀，為劇團開展豐富多彩文藝活動創造更好條件，奠定更好基礎。幾年來，這些文化體育設施對滿足群眾文娛活動需求、促進群眾身心健康發揮了應有作用。

二、覃塘區意識形態工作的存在問題及原因分析。

(一)存在問題。

在積極、健康、向上的主流態勢下，覃塘區意識形態領域還存在一些不容忽視的、與時代發展不和諧的地方，意識形態工作中還存在極待解決的矛盾和問題。

1、群眾的思想觀念與加快發展的形勢不相適應。表現在：部分群眾大局意識、集體觀念淡薄，只顧個人眼前利益，不顧國家、集體和長遠利益;不講公德、信用缺失等現象時有發生;一些群眾觀念更新慢，對調整產業結構認識不夠，接受新技術、新事物積極性不高;部分群眾小富即滿不思進取，部分群眾不信科學信迷信，迷信活動有所抬頭;還有少數群眾法制觀念淡薄違法犯罪等。

2、意識形態工作“一手軟”現象與構建和諧社會不相適應。表現在：思想重視不夠，有些人認為意識形態工作是黨中央及自治區的事，離我們距離尚遠，無需操心;有些領導干部則強調經濟建設中心任務繁重，忽視了意識形態工作的協調發展，在理論武裝、干部教育、文化建設等方面存在“一手軟”現象;投入嚴重不足，把大量的時間、人力、物力、財力投入到經濟等業務工作中，在意識形態方面的投入較少;管理不到位，不善于研究解決意識形態領域出現的新問題、新現象，工作安排部署多，檢查落實少。

3、意識形態領域干部隊伍建設與意識形態領域工作要求不相適應。表現在干部隊伍結構不盡合理，人員流動慢，高素質專業人才較為缺乏，干部培訓不能經常化、制度化。鄉鎮文化廣播電視站人員不足，每個站只有1至2人。在這些人員中，大部分是從事廣播電視的，缺乏文化類人才。區文化、體育合設一個局，不利于對口管理。

4、意識形態陣地設施與群眾精神需求不相適應。表現在意識形態陣地設施標準低、條件差，現有的廣播電視、宣傳文化等方面的設施落后，覃塘區10個鄉鎮文化站經費來源少，無法很好地發揮宣傳教育、引導群眾的作用。鄉鎮文化廣播電視臺設施(主要是業務樓)長期處于閑置狀態，無法很好地利用起來。

(二)原因分析。

產生問題的原因，主要有5個方面：

1、從大環境來看，西方敵對勢力一直沒有放棄對我國實施“西化”、“分化”的政治圖謀，在意識形態領域的斗爭呈現復雜性、尖銳性、長期性和艱巨性，使一些人對馬克思主義信仰有所動搖，從而導致政治方向、政治立場的動搖。

2、隨著市場經濟的發展和改革開放不斷深入，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，特別是信息網絡化的迅速發展，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，影響人們思想的因素和渠道越來越復雜多變，使人們的思想觀念、價值取向、文化生活呈現多樣性，導致各種不良思想凸顯出來，增加了意識形態工作的難度。

3、群眾教育缺乏行之有效的方式方法，僅靠說服教育、思想引導很難解決根本性問題。

4、區、鄉鎮財力緊張，制約區、鄉鎮對意識形態方面經費的投入，導致意識形態工作在基層落實不夠有力。

三、覃塘區做好意識形態工作的經驗和體會。

(一)抓協調，形成意識形態工作合力。

提高綜合協調能力，是加強黨在意識形態領域執政能力的應有之義。覃塘區圍繞黨管意識形態的原則，進一步加強領導，始終掌握意識形態工作領導權和主導權。進一步強化政治意識，把意識形態工作納入重要議事日程，堅決糾正只抓業務工作而忽視意識形態工作的傾向;建立健全意識形態工作責任制，形成在黨委領導下，各有關部門參與，調動黨委和企業、農村、社區、學校，以及各級行政部門和工會、共青團、婦聯等各方面力量共同做好意識形態工作的格局。

(二)抓陣地，擴大意識形態工作影響力。

覃塘區進一步抓好已有的有線廣播、閉路電視的宣傳陣地，電影院、文化站、圖書室等文化陣地，抓好群眾自發組織起來的健康娛樂健身陣地等建設和管理，積極探索政府規劃、市場運作、群眾參與、社會共建模式，結合新農村建設，加大覃塘區南片村級民間文藝團隊的培植力度，抓好農村圖書室建設，加快陣地建設步伐。充分發揮好鄉鎮文化廣播站業務樓的作用，使之成為宣傳文化、科學技術服務陣地，提高意識形態工作影響力。

(三)抓基層，增強意識形態工作凝聚力。

經濟發展形勢迫切地要求意識形態工作要力促工作重心下移，克服上面熱鬧，下面清冷的局面，做到“五個增強”。

一是增強理論工作的說服力。覃塘區堅持把黨委中心組學習作為加強各級領導班子思想政治建設的重點，完善制度，以用促學，注重實效，形成領導干部理論教育的長效機制。把加強黨員教育作為執政能力建設的重要內容，作為提高黨的執政能力的重要途徑，積極探索新形勢下黨課集中教育、黨性實踐活動的新思路，形成基層黨員理論教育的長效機制。大力開展理論下基層活動，把理論宣講、理論咨詢、理論服務與在職自學、小集中、脫產培訓等結合起來，形成基層干部群眾理論教育的長效機制。把課堂教學、讀書研討、社會實踐有機結合起來，形成青年學生、知識分子理論教育的長效機制。廣泛深入地開展理想信念教育、愛國主義教育、形勢任務教育、政策法規教育、民主法制教育、科學精神教育，找準理論宣傳與現實生活的結合點，學會用老百姓的話說老百姓的理，切實解決理論與實際脫節、與群眾脫節的問題，克服式、說教式、注解式的理論宣傳，做到內容實實在在，講解通俗易懂，語言生動活潑，形式豐富多彩，群眾樂于接受，使理論工作真正發揮出強大威力。

二是增強新聞輿論工作的引導力。覃塘區牢牢掌握輿論工作的主動權，提高輿論引導水平，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，更多地報道基層干部群眾的生動實踐和新鮮經驗，更多地報道各鄉鎮各部門的新成績、新典型和群眾關心的問題，努力使新聞宣傳具有親和力，讓廣大群眾愛聽愛看。高度重視互聯網等新興媒體對社會輿論的影響，積極搶占宣傳輿論陣地的制高點。

三是增強思想道德建設的滲透力。覃塘區把著眼點放在基層，堅持以人為本，突出思想道德建設內涵，在重建設上下功夫。加強和改進思想政治工作，突出做好統一思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量等工作;以誠信建設為重點，切實加強公民道德建設，大力倡導基本公民道德規范，突出抓好社會公德、職業道德，家庭美德、干部思想道德教育，加強未成年人思想道德建設。

四是增強文藝工作感染力。覃塘區把文化發展的著力點放在滿足人民群眾精神文化需求和促進人的全面發展上。努力培養和造就一批優秀創作人才，健全完善激勵機制，激發廣大文化工作者的創作熱情和活力，為群眾奉獻更多優秀的精神文化產品。堅持把社會效益放在首位，社會效益和經濟效益并重的原則，大力發展文化產業，加強文化市場管理，加強文化陣地建設，提升群眾文化活動質量，大力抓好社區文化、農村文化、校園文化建設，把群眾文化工作做到社會的每一個角落，形成制度，形成規模，全面開花。

五是增強精神文明創建活動創造力。覃塘區抓精神文明創建活動分類指導。對城鎮而言，著重以創建文明社區為重點，堅持從優美環境、優良秩序、優質服務抓起，開展爭創文明小區、文明居委會、文明樓院、文明和五好家庭評選活動。對行業而言，著重以窗口行業和執法部門為重點，繼續組織開展以“提供優質服務、建立優良秩序，創建優美環境，爭創優異成績，讓群眾滿意，樹立良好形象”為內容的“四優一滿意樹形象”活動。對基層而言，著重在基層單位開展“群眾最滿意的站所庭院”評選活動。對城區和農村而言，著重在城區和農村開展公民道德教育活動，提高公民文明素質和全社會文明程度。

(四)抓隊伍，提高意識形態領域干部隊伍戰斗力。

宣傳思想工作隊伍是黨在意識形態領域實現執政目標、體現執政水平的基本隊伍。覃塘區注重提高黨在意識形態領域的執政能力，按照黨的十八大要求，不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領，全面加強結構合理、數量足夠、素質較高、適應宣傳思想工作要求的干部隊伍建設，著重提高他們的學習能力、服務能力、協調能力、管理能力和創新能力，努力建設堅強有力的宣傳思想工作隊伍，提高隊伍的整體工作水平和整體戰斗力。

學校意識形態工作實施方案_中學意識形態工作方案

20xx年是貴港市覃塘區建區10周年。20xx年建區以來，覃塘區積極研究和探索新形勢下意識形態工作的特點和規律，找準服務經濟社會發展的著力點和出發點，加強和改進意識形態領域工作，為建設富裕文明和諧新覃塘提供強有力的思想保證。

(一)強化理論學習，確保理論武裝到位。

抓宣傳思想工作，理論武裝是關鍵。理論武裝不到位、頭腦不清醒，政治上就很難堅定。在覃塘區委的高度重視下，覃塘區在開展思想宣傳工作中，充分發揮黨的思想理論建設優勢，堅持把理論武裝工作放到頭等重要的位置來抓，培育干部的實踐能力和創新能力，打牢武裝頭腦、指導實踐、推動工作基礎。

抓好中心組學習，推進學習型服務型創新型黨組織建設。堅持把中心組學習作為干部提高理論水平、增強理論修養的平臺，溝通思想、統一認識的橋梁，理論聯系實際的渠道。通過集中學習，統一了思想，認清了形勢，推動全區上下樹立和落實科學發展觀，為推進縣域經濟大發展、全面建成小康社會宏偉目標提供強大的精神動力和思想保證。區委書記李建鋒以身作則、率先垂范，親自抓中心組學習，制訂學習方案，確定學習專題，帶動了區委一班人和廣大黨員干部的學習，有力地掀起了全區黨員干部的學習熱潮。20xx年，區委中心組成員5次集中學習討論，學習了黨的十八大精神等19個專題。20xx年4月3日，區委中心組成員第1次集中學習討論。在區委中心組的帶動下，基層中心組學習活動也步入了制度化、規范化的軌道，學習效果和質量明顯提高，領導水平和執政能力得到了進一步加強。由于理論的強化，實踐工作也取得了較大的成績。

(二)突出宣傳重點，打造覃塘新區新形象。

突出輿論宣傳，凝心聚力，鼓勁造勢，唱響加快發展的主旋律，為加快發展營造良好的輿論氛圍。對內凝聚力量、對外展示形象，是凸顯輿論力量和作用的根本要求。圍繞覃塘區委、區政府的中心任務、“三年目標任務行動計劃”重點項目、階段性的突擊工作和“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的宣傳要求，積極策劃，創新形式、內容和手段，著力營造昂揚向上、團結奮進、開拓創新的輿論氛圍。

緊扣經濟建設這個中心，圍繞區委、區政府提出的招商引資、二產突破、農民增收、特色農業等重點工作，積極宣傳全區大上項目、大搞建設、大力突破、加速發展的戰略舉措、建設成果和成功經驗，為創造良好投資和發展環境大造聲勢。

認真做好貫徹落實中央一號文件精神，增加農民收入文章。大力宣傳覃塘區發展蘑菇、香蔥、蓮藕、桑蠶等特色經濟，促進農民走上致富路的典型，使農業成為農民增收的重要渠道。

切實做好招商引資加快重點項目建設步伐宣傳報道文章。大力宣傳報道覃塘區堅持“工業強區”戰略、狠抓招商引資的政策措施和成效;大力宣傳報道貴港(臺灣)產業園、貴港港中心港區郁水作業區等重大招商項目的簽約、落戶、開工建設和生產經營情況，宣傳報道了一批敢闖敢冒、艱苦創業的致富典型，主動出擊、借力發展的招商典型，辦事高效、服務熱情的安商典型，進一步營造了覃塘區大創業、大招商、大發展的濃厚氛圍。特別是在貴港(臺灣)產業園、貴港港中心港區郁水作業區等重大重點項目新聞宣傳中，嚴格按照“提前介入、集中報道、后續跟蹤”的思路，對一些大項目招商洽談等重大經濟活動進行全方位宣傳，振奮了全區干部群眾的精神，為打造現代化工業港口新區作出了應有的貢獻。

為進一步加強宣傳工作，覃塘區委、區政府在財力較困難情況下，安排專款購置攝像機、照相機等設備。

(三)搶占干部理論教育陣地，筑牢勤政廉政防線。

組織開展理論學習，推動黨員素質提升，筑牢勤政廉政防線，為全力推進縣域經濟大發展提供強力的理論思想保障。始終把扎實推進理論進基層作為工作重點，結合覃塘區工作的新情況、新形勢，健全完善基層理論學習制度。

加強基層黨校建設，為黨員干部的學習充電提供一個優良的陣地。特別是通過區委中心組、基層中心組的規范化建設帶動理論學習、黨員培訓的制度化，通過各級領導帶頭學習，帶動全區廣大干部的自覺學習，全面提高黨員干部的綜合素質，激發了廣大干部職工的昂揚銳氣和不斷進取的時代精神。“三年目標任務行動計劃”項目工作隊，長期堅守工作崗位，幫助解決征地等問題，確保項目建設如期推進;各職能部門和鄉鎮政府切實改變機關作風，在優化服務環境上下足功夫，迎來招商引資新時期。

(四)搶占城鄉群眾教育陣地，筑牢先進科學的思想防線。

依托農村黨支部，提升農村黨員帶頭致富、引領群眾致富的思想政治素質，為建設新時期新農村創造積極向上的發展氛圍。各基層黨支部圍繞黨的十八大精神、“中央一號”文件精神，采取多種形式組織專題學習，創新途經和方法，認真做好新經濟組織人員、外出務工人員、下崗失業人員、離退休人員和失地農民等重點人群的思想政治教育工作，在基層形成了理論學習和帶頭致富、引領群眾致富的濃厚氛圍，并通過黨小組、黨員聯系戶等把黨的方針政策及時傳送至廣大群眾之中。提高了農村黨員帶領群眾致富能力。

突出抓好“三農”的宣傳、創建“平安覃塘”的宣傳、農村改革的宣傳、推進農業產業化的宣傳，讓廣大農村群眾迅速了解政策、掌握信息，切實保障農民利益，促進農民增收，確保全區沒有坑農害農、亂收費等現象。

扎實推進公民道德建設。大力弘揚文明新風尚。表彰了一批五好家庭、文明戶、婚育新風戶、青年文明號、五四紅旗手等。結合城鄉清潔工程，開展文明衛生公約共建活動。開展各種慰問活動，為特困黨員、殘疾人、特困群眾送溫暖。

大力推進群眾性精神文明創建活動。組織開展文明行業、文明村鎮、文明社區、文明單位評選活動。

深化文化體制改革。建立了科學的文化管理引導體制和文化產品生產經營機制。采取政府扶持，社會捐助等方式，共扶持了50多家民間團體。這些文藝團體正常開展演出活動，長期活躍在周邊文化舞臺。覃塘社區老協文藝隊建有自己的活動場所和演出機制，社區老協獲得自治區先進基層老協。石卡鎮方竹村歌舞團和覃塘社區文藝隊均獲自治區“優秀村屯文藝隊”。東龍鎮覃如貴、黃秋菊被評為廣西十大民歌手。覃塘鎮黃金明、東龍鎮潘鐵明均被評為廣西首批民間工藝藝術師。精心策劃參加貴港市各種比賽活動。強化文化市場管理。推進“文明上網”工程，加大“掃黃打非”力度，不定期組織文化、工商、公安等部門對網吧和圖書音像制品經營攤點進行檢查，處理了5家違規經營網吧，收繳了一批盜版音像制品。20xx年，4次組織開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動，接待群眾咨詢2000多人次，發放宣傳資料2萬多份。

切實搞好愛國主義教育，弘揚和培育民族精神。做好愛國主義教育基地的建設和維護。通過舉辦文藝演出、歌詠比賽等活動，加強愛國主義教育。特別在每年冬季征兵期間，組織開展國防教育活動，促使適齡青年踴躍報名應征，很好地完成征兵任務。

(五)搶占未成年人教育陣地，筑牢道德思想防線。

堅持把加強未成年人思想道德建設作為思想宣傳工作的重點工作，并開展了一系列主題教育活動。組織開展道德法制教育。各中小學校均聘請法制副校長，定期到學校進行法制教育;邀請司法部門、派出所干警到各中小學校上法律知識講座或法制報告會，邀請監獄和少管所的服刑人員到學校現身說法，在覃塘鎮三中等學校開展禁毒、抵制“六合彩”宣誓活動等，進一步樹立青少年的道德法律理念，增強法制觀念。組織全區各中小學生觀看愛國主義教育影片;邀請各條戰線先進人物到學校巡回報告，組織萬名青少年參加全國青少年愛國主義讀書教育活動，使廣大青少年學生深受生動形象的教育。

深入開展國防教育，在覃塘鎮中心小學等設立了少年軍校，覃塘鎮三中與駐貴某部隊結成軍民共建單位;每年“五四”、“六一”期間，覃塘高中、覃塘鎮三中、覃塘中心小學等各中小學校還普遍舉行了成人儀式，入團儀式，入隊儀式，對學生廣泛進行革命傳統教育，弘揚和培育了民族精神。在石卡高中、覃塘高中、覃塘三中等中小學校開展社會主義核心價值觀教育，提高未成年人思想道德水準。

(六)突出宣傳載體建設，夯實思想宣傳基礎。

加強宣傳硬件建設，建立和完善基層公共文化服務體系。覃塘區和有關鄉鎮20xx年多方籌集資金8萬元，對石卡鎮文化站進行擴建和改造建設，建起了功能較完善的科教室、圖書室、閱覽室、文娛活動室、乒乓球室、旱溜冰場以及宣傳櫥窗等場所，目前圖書室藏書量1.4萬冊。20xx年多方籌集資金124.6萬元,建成東龍、黃練、蒙公、樟木、三里、五里6個鄉鎮文化站辦公樓和部分文體活動設備。20xx年籌集資金96萬元建成覃塘、大嶺、山北3個鄉鎮文化站辦公樓和部分文體活動設備。目前全區10個鄉鎮均新建或改建有文化站辦公樓，為農村黨員和農民學文化、學技術和開展文體活動提供場所。

籌集資金660萬元建成30個村級公共服務中心(每個中心包括1幢文化綜合樓)。三里鎮水仙村鐵爐屯、舊村屯，樟木鄉中團村陳村屯，石卡鎮鶴心村榕平屯，黃練鎮大黃村外黃屯等自然屯，共投資100多萬元建設文化體育活動設施。這些文化體育設施發揮了應有作用。

20xx年11月，覃塘區14個村級文化團體獲得貴港市文化局贈送的調音臺、音響、二胡等“以獎代補”文化設備，極大改善了民間劇團設施簡陋的現狀，為劇團開展豐富多彩文藝活動創造更好條件，奠定更好基礎。幾年來，這些文化體育設施對滿足群眾文娛活動需求、促進群眾身心健康發揮了應有作用。

(一)存在問題。

在積極、健康、向上的主流態勢下，覃塘區意識形態領域還存在一些不容忽視的、與時代發展不和諧的地方，意識形態工作中還存在亟待解決的矛盾和問題。

1、群眾的思想觀念與加快發展的形勢不相適應。表現在：部分群眾大局意識、集體觀念淡薄，只顧個人眼前利益，不顧國家、集體和長遠利益;不講公德、信用缺失等現象時有發生;一些群眾觀念更新慢，對調整產業結構認識不夠，接受新技術、新事物積極性不高;部分群眾小富即滿不思進取，部分群眾不信科學信迷信，迷信活動有所抬頭;還有少數群眾法制觀念淡薄違法犯罪等。

2、意識形態工作“一手軟”現象與構建和諧社會不相適應。表現在：思想重視不夠，有些人認為意識形態工作是黨中央及自治區的事，離我們距離尚遠，無需操心;有些領導干部則強調經濟建設中心任務繁重，忽視了意識形態工作的協調發展，在理論武裝、干部教育、文化建設等方面存在“一手軟”現象;投入嚴重不足，把大量的時間、人力、物力、財力投入到經濟等業務工作中，在意識形態方面的投入較少;管理不到位，不善于研究解決意識形態領域出現的新問題、新現象，工作安排部署多，檢查落實少。

3、意識形態領域干部隊伍建設與意識形態領域工作要求不相適應。表現在干部隊伍結構不盡合理，人員流動慢，高素質專業人才較為缺乏，干部培訓不能經常化、制度化。鄉鎮文化廣播電視站人員不足，每個站只有1至2人。在這些人員中，大部分是從事廣播電視的，缺乏文化類人才。區文化、體育合設一個局，不利于對口管理。

4、意識形態陣地設施與群眾精神需求不相適應。表現在意識形態陣地設施標準低、條件差，現有的廣播電視、宣傳文化等方面的設施落后，覃塘區10個鄉鎮文化站經費來源少，無法很好地發揮宣傳教育、引導群眾的作用。鄉鎮文化廣播電視臺設施(主要是業務樓)長期處于閑置狀態，無法很好地利用起來。

(二)原因分析。

產生問題的原因，主要有5個方面：

1、從大環境來看，西方敵對勢力一直沒有放棄對我國實施“西化”、“分化”的政治圖謀，在意識形態領域的斗爭呈現復雜性、尖銳性、長期性和艱巨性，使一些人對馬克思主義信仰有所動搖，從而導致政治方向、政治立場的動搖。

2、隨著市場經濟的發展和改革開放不斷深入，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，特別是信息網絡化的迅速發展，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，影響人們思想的因素和渠道越來越復雜多變，使人們的思想觀念、價值取向、文化生活呈現多樣性，導致各種不良思想凸顯出來，增加了意識形態工作的難度。

3、群眾教育缺乏行之有效的方式方法，僅靠說服教育、思想引導很難解決根本性問題。

4、區、鄉鎮財力緊張，制約區、鄉鎮對意識形態方面經費的投入，導致意識形態工作在基層落實不夠有力。

(一)抓協調，形成意識形態工作合力。

提高綜合協調能力，是加強黨在意識形態領域執政能力的應有之義。覃塘區圍繞黨管意識形態的原則，進一步加強領導，始終掌握意識形態工作領導權和主導權。進一步強化政治意識，把意識形態工作納入重要議事日程，堅決糾正只抓業務工作而忽視意識形態工作的傾向;建立健全意識形態工作責任制，形成在黨委領導下，各有關部門參與，調動黨委和企業、農村、社區、學校，以及各級行政部門和工會、共青團、婦聯等各方面力量共同做好意識形態工作的格局。

(二)抓陣地，擴大意識形態工作影響力。

覃塘區進一步抓好已有的有線廣播、閉路電視的宣傳陣地，電影院、文化站、圖書室等文化陣地，抓好群眾自發組織起來的健康娛樂健身陣地等建設和管理，積極探索政府規劃、市場運作、群眾參與、社會共建模式，結合新農村建設，加大覃塘區南片村級民間文藝團隊的培植力度，抓好農村圖書室建設，加快陣地建設步伐。充分發揮好鄉鎮文化廣播站業務樓的作用，使之成為宣傳文化、科學技術服務陣地，提高意識形態工作影響力。

(三)抓基層，增強意識形態工作凝聚力。

經濟發展形勢迫切地要求意識形態工作要力促工作重心下移，克服上面熱鬧，下面清冷的局面，做到“五個增強”。

一是增強理論工作的說服力。覃塘區堅持把黨委中心組學習作為加強各級領導班子思想政治建設的重點，完善制度，以用促學，注重實效，形成領導干部理論教育的長效機制。把加強黨員教育作為執政能力建設的重要內容，作為提高黨的執政能力的重要途徑，積極探索新形勢下黨課集中教育、黨性實踐活動的新思路，形成基層黨員理論教育的長效機制。大力開展理論下基層活動，把理論宣講、理論咨詢、理論服務與在職自學、小集中、脫產培訓等結合起來，形成基層干部群眾理論教育的長效機制。把課堂教學、讀書研討、社會實踐有機結合起來，形成青年學生、知識分子理論教育的長效機制。廣泛深入地開展理想信念教育、愛國主義教育、形勢任務教育、政策法規教育、民主法制教育、科學精神教育，找準理論宣傳與現實生活的結合點，學會用老百姓的話說老百姓的理，切實解決理論與實際脫節、與群眾脫節的問題，克服式、說教式、注解式的理論宣傳，做到內容實實在在，講解通俗易懂，語言生動活潑，形式豐富多彩，群眾樂于接受，使理論工作真正發揮出強大威力。

二是增強新聞輿論工作的引導力。覃塘區牢牢掌握輿論工作的主動權，提高輿論引導水平，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，更多地報道基層干部群眾的生動實踐和新鮮經驗，更多地報道各鄉鎮各部門的新成績、新典型和群眾關心的問題，努力使新聞宣傳具有親和力，讓廣大群眾愛聽愛看。高度重視互聯網等新興媒體對社會輿論的影響，積極搶占宣傳輿論陣地的制高點。

三是增強思想道德建設的滲透力。覃塘區把著眼點放在基層，堅持以人為本，突出思想道德建設內涵，在重建設上下功夫。加強和改進思想政治工作，突出做好統一思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量等工作;以誠信建設為重點，切實加強公民道德建設，大力倡導基本公民道德規范，突出抓好社會公德、職業道德，家庭美德、干部思想道德教育，加強未成年人思想道德建設。

四是增強文藝工作感染力。覃塘區把文化發展的著力點放在滿足人民群眾精神文化需求和促進人的全面發展上。努力培養和造就一批優秀創作人才，健全完善激勵機制，激發廣大文化工作者的創作熱情和活力，為群眾奉獻更多優秀的精神文化產品。堅持把社會效益放在首位，社會效益和經濟效益并重的原則，大力發展文化產業，加強文化市場管理，加強文化陣地建設，提升群眾文化活動質量，大力抓好社區文化、農村文化、校園文化建設，把群眾文化工作做到社會的每一個角落，形成制度，形成規模，全面開花。

五是增強精神文明創建活動創造力。覃塘區抓精神文明創建活動分類指導。對城鎮而言，著重以創建文明社區為重點，堅持從優美環境、優良秩序、優質服務抓起，開展爭創文明小區、文明居委會、文明樓院、文明和五好家庭評選活動。對行業而言，著重以窗口行業和執法部門為重點，繼續組織開展以“提供優質服務、建立優良秩序，創建優美環境，爭創優異成績，讓群眾滿意，樹立良好形象”為內容的“四優一滿意樹形象”活動。對基層而言，著重在基層單位開展“群眾最滿意的站所庭院”評選活動。對城區和農村而言，著重在城區和農村開展公民道德教育活動，提高公民文明素質和全社會文明程度。

(四)抓隊伍，提高意識形態領域干部隊伍戰斗力。

落實意識形態工作方案

落實意識形態工作方案為進一步加強和改進意識形態工作，全面落實意識形態工作責任制，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導性地位，根據中央、省委、市委和區委關于意識形態的決策部署，結合我局實際情況，制定2020年意識形態工作實施方案。

一、指導思想深入學習貫徹習近平總書記在全國宣傳思想工作會議、文藝工作座談會等場合的重要講話精神及一系列重要論述，充分認識意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，建立健全黨委意識形態工作責任制，把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢握在手中，為高質量開展農業農村工作提供強大的思想保證、精神力量、道德滋養和文化條件。

二、主要任務（一）強化意識形態政治導向。認真貫徹落實黨中央和上級黨委意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央和省委、市委、區委權威，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。

（二）強化意識形態主體責任。成立了由局黨組書記任組長，分管領導任副組長，局屬各科室主要負責人為成員的意識形態工作領導小組。領導小組下設辦公室在局機關辦公室，由局機關辦公室主任擔任領導小組辦公室主任，具體負責日常工作。“一把手”負總責，時刻履行監督責任，主動聽取意識形態、信息宣傳、精神文明等工作開展情況，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。履行意識形態工作“一崗雙責”，各班子成員根據各自分工，抓好分管領域的意識形態工作，并將意識形態工作作為年度民主生活會的重要內容。形成了意識形態工作“一把手”親自抓，分管領導具體抓，各部門齊抓共管的工作格局。

（三）加強對意識形態領域的研判。通過召開班子會、專題研討會等形式，定期分析研判全局意識形態領域情況，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態安全。

（四）加強對網絡意識形態的安全維護。牢牢掌握網絡意識形態主導權。用好政府信息公開網站、公眾號等網絡平臺，做大做強網上正面思想輿論，提高輿論引導水平。切實加強網絡信息管控，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，時刻掌握網絡輿論動向，對政府信息依申請公開請求及時給予回應和處理，規范網上信息傳播秩序，嚴密防范網上意識形態滲透，旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭，深入開展網絡意識形態安全專項清理行動。

三、

工作機制（一）研判機制。建立分析研判機制。局黨組每年至少2次專題，分析研究意識形態工作，及時向上級黨組織報告意識形態領域的重大情況并提出建議性意見，定期有黨內通報意識形態領域情況，統一思想認識，明確工作方向，對重大輿情、重點情況中的傾向性、苗頭性問題，有針對性提出意見，作出工作安排，提出措施要求,遇到突發問題和重點事項、重大輿論熱點及時研究、及時處理、及時報告。

述職報告。

的重要內容，接受監督和評議。

（三）教育培訓機制。每年至少安排一次維護意識形態安全的專題學習。充分利用每周干部例會，加強對全局黨員干部的意識形態教育，強化黨性意識。

（四）績效考核機制。明確考核的內容、方法和程序。把意識形態工作責任制落實情況作為績效考核指標，納入黨政領導班子實績考核評價指標體系。

四、責任追究（一）全局黨員干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分：

3.對黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；

4.發生由意識形態領域問題引發的群體性事件的；

8.其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。

（二）實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和直接責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。

（三）實施責任工作制問責制度，按照干部管理權限，依據《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等有關規定進行處理。

意識形態工作方案

為深入貫徹落實關于黨委意識形態工作責任制的相關文件精神和相關要求，按照黨管意識形態原則，進一步明確農場各級黨組織工作責任，結合農場實際，制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作系列重要講話精神，充分發揮意識形態工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義中國化的系列理論成果在意識形態領域的指導地位，自覺認同并踐行社會主義核心價值觀，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，在事關大是大非和政治原則問題上，掌握主動權、打好主動仗。

堅持農場黨委統一領導，按照分級負責和“誰主管，誰負責”的原則，抓好意識形態工作，構建各單位、各部門各司其職齊抓共管意識形態工作的大格局。各黨支部書記是第一責任人，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置，各單位負責人按照“一崗雙責”要求，抓好單位的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

成立**農場意識形態工作責任制領導小組，領導小組辦公室設在宣傳部，負責意識形態工作的組織、督導、考核和資料收集等日常性工作。

組長：*******。

組長：********************。

組員：******************************。

1、加強思想政治工作，把意識形態工作納入理論中心組學習的重要內容，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治囯理政新理念新思想新戰略，每年不少于2次組織黨員干部進行系統的思想理論培訓，不斷增強“四個自信”，強化政治責任。

2、強化意識形態工作隊伍建設。認真按照上級要求組織開展理論學習,利用“三會一課”、主題黨日等學習教育活動，加強對黨員干部意識形態工作的教育培訓,加強意識形態工作干部隊伍建設。

3、建立健全意識形態工作責任制。把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,由組織部門牽頭，加強責任考核，建立意識形態工作責任制檢查考核制度，把意識形態工作納入黨建工作責任制，納入領導干部年度目標管理，作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監督和評議。

4、加強意識形態陣地管理。各黨支部要把意識形態工作當成大事、要事來抓，明確支部成員及各崗位責任，支部成員要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，推動意識形態各項工作落實。一是傳達學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述和講話精神以及關于意識形態工作的要求，堅決做到在思想上、行動上同黨中央保持高度一致，高度重視和切實加強意識形態工作。二是積極掌握意識形態主導權，充分利用會議，網絡、宣傳展板等載體，開展各有特色的思想教育活動，加強新聞宣傳，積極傳播黨的政策、方針，傳播“正能量”，發表文明健康、積極向上的言論。三是認真做好身邊的綜治維穩新聞輿情的辨識和引導，做到及時發現，積極解決，消除不利的輿情。

5、宣傳部門每年對農場意識形態工作進行一次專題督查，并對檢查結果進行通報。各黨支部要把意識形態工作列入年度計劃和述職述廉報告中，每年向農場黨委專題匯報意識形態工作1次，并開展2次意識形態工作專題研究。

6、加強正面思想輿論引導。堅持團結穩定、正面宣傳為主,開展好黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略重大主題宣傳。宣傳好黨的路線方針政策，加強社會主義核心價值觀宣傳教育,提高社會主義核心價值觀內容的知曉率和認知率。對人們普遍關注的問題要敢于觸及、主動引導,及時發出權威聲音,作出有說服力的回答,防止負面炒作、制造事端,確保隊伍不出現與黨中央不一致的雜音。

7、加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系，最大限度地團結凝聚在黨的周圍。

嚴格追查問責是落實意識形態工作責任制的關鍵，必須堅持有錯必糾、有責必問，強化問責剛性和“硬約束”，如出現下列情況，導致意識形態工作出現不良后果，視情節輕重給予提醒、批評數育、責令作出檢查，通報批評組織處理和紀律處分。

(一)責任追究的范圍。

1、對黨中央或者上級黨組織安排部暑的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;。

2、在處置意識形態領域重大問題上，黨支部書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;。

3、管轄范圍內發生因意識形態領域問題引發群體性事件的;。

4、對重大敏感問題和突發事件處置和引導不力，引起思想混亂，造成嚴重影響的;。

5、對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;。

6、所屬輿論陣地出現嚴重錯誤導向的;。

7、管轄范圍內舉辦的教育培訓有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成不良影響的;。

8、對管轄范圍內意識形態工作出現嚴重問題隱瞞不報的;。

9、黨員領導干部通過信息網絡、廣播電視、報刊書籍、培訓講座等公開發表違背中央精神言論，妄議中央大政方針的;。

10、黨員領導干部組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議，破壞民族團結的;。

11、黨員領導干部在涉外活動中，因言行不當在政治上造成惡劣影響，損壞黨和國家形象的;。

12、其他未能切實履行工作職責，造成不良影響的。

(二)責任追究的原則。

1、實事求是，分清責任。實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。

2、按照事態性質，依法依規處置。對應該追究責任的情形，情節較輕的，給予提醒、批評教育，誡勉談話或者責令作出書面檢查，情節較重，群眾反映強烈、造成不良影響的，給予組織處理和紀律處分。應當給予紀律處分的，依據《中國共產黨紀律處分條例》有關規定處理;涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

3、農場黨委將加強對各單位意識形態工作主體責任落實情況的監督檢查，發現考核中弄虛作假、有應當追究而未追究、責任追究處理決定不落實等問題的及時督促糾正，并追究相關人員責任。

意識形態工作實施方案

進一步加強和改進意識形態工作，落實黨管意識形態原則，明確黨組領導班子、領導干部的意識形態工作責任。局黨組必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、＂三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神及習近平總書記系列重要講話精神，認真落實黨組意識形態組織協調、股室分工負責的工作格局，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態領導的指導地位，鞏固全局人民團結奮斗的共同思想基礎。

二、責任主體。

按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，局黨組領導班子對本單位意識形態工作負主體責任，黨組書記是第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。局黨組副書記作為直接責任人協助黨組書記做好統籌協調工作。黨組其他成員根據工作分工，按照＂一崗雙責＂要求，抓好分管股室的意識形態工作，對職責范圍的意識形態工作負領導責任。

局黨組要把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子目標管理，納入黨的紀律監督檢查范圍，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

三、工作責任。

(一)把握正確方向導向。認真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，有令必行、有禁必止，堅決維護中央權威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。

(二)定期研判、及時報告意識形態領域情況。局黨組每年至少四次專題研究意識形態工作，加強突發問題和重要事項專題會商，及時向縣組報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。

(三)加強對意識形態工作的統一領導。指導和督促黨支部的意識形態工作。加強對黨員領導干部意識形態工作教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。

(四)加強網絡信息管控。配合縣相關部門做好新聞與論和社會動員，規范網上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭。

(五)領導、組織對意識形態領域重大問題的處置。堅持以中國特色社會主義為度量衡，評判意識形態領域的是非曲直。區分情況、把握分寸，堅持具體問題具體分析，既不能隨意上綱上線、把一般問題政治化，也不能喪失政治敏感性、把政治原則問題當作一般的學術和思想問題來對待。注意把握好"時、度、效"，遇到突發情況后，迅速分析研判，及時向上級報告的同事，及時表明立場，第一時間妥善處理，防止問題發酵放大。加強宣傳思想文化部門組織建設，配齊配強工作力量。

(六)嚴格黨員干部紀律約束。加強對黨員干部的黨紀黨規教育，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執紀監督，決不允許公開發表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀依法嚴肅處理。

四、貫徹措施。

(一)完善制度體系。按照貫徹落實黨組意識形態工作要求，健全意識形態定期研判、突發問題和重要事項專題會商、工作通報、網絡信息管控、黨支部管理等制度，完善黨組意識形態工作體系。

(二)強化宣傳教育。結合＂兩學一做”、＂三會一課＂，開展專題黨課，組織高質量的**和基層黨組織生活會，加強局黨員干部意識形態工作教育培訓，增強黨員干部紀律意識。針對文化、宗教、教育等重點領域，制定專項宣傳計劃，強化宣傳陣地建設，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。

(三)做好與情疏導。加強網絡信息管控，完善與論引導和與情疏導制度，規范工作流程，充實網評員隊伍，進一步強化信息管理和報送。

意識形態工作實施方案

為落實中央、省委、市委、區委關于黨工委意識形態工作責任制相關文件精神，強化意識形態領域引導和管理，結合我街道實際，制定本方案。

深入貫徹落實中央、省委、市委、區委意識形態工作決策部署，進一步加強和改進意識形態工作，牢牢掌握意識形態工作領導權和話語權，切實抓好意識形態工作。

二、領導機構。

成立以街道黨工委書記為組長，領導班子各成員和各科室負責人為成員的意識形態和網絡安全領導小組，意識形態領導小組辦公室和網絡安全領導辦公室設在黨政辦，在黨工委統一領導下，履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責(附件)。

三、工作職責。

按照分級負責、屬地負責和誰主管誰負責的原則，街道黨工委對全局意識形態工作負總則，各分管領導和科室對負責業務領域、包抓村（社區）的意識形態工作負主體責任。

街道黨工委書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓思想理論建設，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；街道黨工委副書記、人大工委副主任分管意識形態工作；領導班子各成員和各科室負責人，協助主要負責人抓好統籌協調指導工作，推動意識形態各項工作落實；各領導班子成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管科室和包抓村（社區）的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

（一）統一思想，提高認識。各科室、各基層黨組織要認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上時刻同黨中央保持高度一致。

（二）加強協作，及時溝通。建立健全網絡意識形態工作領導機制和工作機制，牢牢掌控網絡意識形態主導權，切實加強網絡信息管控，確保網絡宣傳思想文化陣地可管可控。對重大輿情、傾向性苗頭性問題，一切錯誤思想、觀點、言論，必須立場堅定、態度鮮明地開展斗爭，并同時向有關領導和科室匯報。（二）完善機制，嚴肅紀律。街道黨工委把意識形態工作納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍，嚴格落實責任，強化監督檢查、考核，凡對意識形態領域出現的問題，實行“一票否決”和嚴肅追究責任。

2019年2月2日。

為落實關于公司黨委意識形態工作責任制相關文件精神，強化意識形態領域引導和管理，根據《xxx黨委關于印發的通知》、《中共xxxx委員會意識形態工作責任制實施細則》x黨發【2017】56號文件有關規定，結合我社區實際，特制定本實施方案。

一、明確主體責任。

實行黨支部意識形態工作責任制，按照誰主管誰負責、誰主辦誰負責的原則，將意識形態工作落實在實處。

(一)社區黨支部書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓思想理論建設，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

(二)社區分管工作人員是直接責任人，協助書記抓好統籌協調指導工作，推動意識形態各項工作落實。

(三)社區黨政班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

(四)社區黨支部作為主管意識形態工作的職能部門，在公司黨委統一領導下，履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責，要切實負起牽頭抓總，指導協調的責任。

二、落實工作責任。

把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，擺上全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入黨的紀律督察檢查范圍，納入領導班子和職工干部目標管理。我社區主要承擔的意識形工作責任如下：

(一)堅持黨管意識形態原則。認真貫徹落實中鎢高新黨委和公司黨委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(二)堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，持續推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，加強“四個全面”戰略布局的宣傳教育，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。扎實抓好以社區黨支部中心組為龍頭的干部理論學習，全年貫徹學習習近平總書記系列講話和十九屆三中全會精神等內容，制定中心組理論學習計劃，進一步規范和完善中心組學習制度，把意識形態工作作為中心組學習的必要內容，每年學習不少于兩次。（三）加強宣傳思想陣地管理的責任。按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰監管”原則，實行各類信息發布的審批監管制度。堅持黨管媒體原則，完善媒體意識形態和新聞宣傳管理制度，嚴格執行報刊、簡報、信息、網站、公共場所標語橫幅、宣傳欄等的登記審批管理制度，加強新興媒體管理。

（四）領導、組織對意識形態領域重大問題處置的責任。在事關大是大非和政治原則問題上，要旗幟鮮明地表明立場、亮明態度、敢抓敢管，有理有利有節地開展思想輿論斗爭，妥善處理社區意識形態突發事件。

（五）社區黨組織會議每年至少兩次專題研究意識形態工作，及時將意識形態領域的重大情況向公司黨委報告，并提出建設性意見。

（六）加強黨員領導干部意識形態工作的教育培訓，強化社區黨支部的。

教學。

xxx社區黨支部2018年4月23日。

意識形態工作實施方案

文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。

為進一步加強和改進全局意識形態工作，落實黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態的指導地位，鞏固全局干部職工團結奮斗的共同思想基礎，明確黨組領導班子、領導干部的意識形態工作責任，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想和總體要求。

指導思想。全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨管意識形態，牢牢把握正確政治方向，牢牢把握意識形態工作的領導權、管理權和話語權，認真落實中央、自治區黨委、市委、旗委關于意識形態工作的決策部署，按照“一崗雙責”要求，抓好全局意識形態工作，主動分析研判意識形態領域情況，加強意識形態陣地管理，維護網絡意識形態安全，做好意識形態領域重點工作對象的團結引導服務，妥善處理意識形態領域重大問題，確保全局意識形態安全。

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把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理。

二、重點任務。

（一）完善領導責任制，形成意識形態常態工作機制。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，局黨組領導班子對本單位意識形態工作負主體責任。黨組書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處理。分管領導是直接責任人，協助黨組書記抓好統籌協調指導工作。其它班子成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管股室、隊、站意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。要對思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要民情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性的進行引導，做出工作安排，每年至少2次專題研究意識形態工作，要及時向上級黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見，切實維護意識形態安全。

（二）加強工作制度建設，提升意識形態陣地管理能力。強化對各類意識形態陣地的管理，絕不給錯誤思想、觀點和言論提供傳播渠道，切實做到可管可控。

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市委意識形態工作的文件和材料作為全局專題學習的重要內容。進一步強化理論宣講培訓工作，始終堅持用中國特色社會主義理論成果武裝頭腦，用社會主義核心價值觀凝人心，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

（四）堅決維護網絡安全，牢牢掌握網絡意識形態主導權。局黨組書記要親自抓，配合有關部門加強對互聯網的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網上正面思想輿論，督促完善網上輿情管控各項預案，切實提高重大突發事件網上應急防范處理能力，確保網上輿論平穩健康。切實加強對網評員的培訓力度，牢牢掌握網絡意識形態主動權。

（五）開展思想輿論斗爭，提升重大問題處理能力。對否定中國共產黨的領導，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤的思想和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發出聲音，旗幟鮮明地表明立場、亮明態度，理直氣壯地加以批駁，有理有節的開展輿論斗爭。對堅持錯誤思想的領袖、網絡“大v”、敏感人物、“異見分子”等重點人物，要加強教育引導，做好轉化工作。要建立完善新聞發言人制度，組織開展新聞發布會。

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織、文藝群體中知識分子的聯系，做好耐心細致的思想政治工作，引導她們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把她們團結凝聚在黨的周圍。

（七）加強隊伍建設，提高意識形態工作水平。選優配強宣傳思想工作力量，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨，忠于人民、忠于馬克思主義的人手里，確保宣傳思想文化戰線干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應當公開支持，大膽使用，對不適合，不適應的應當及時作出調整。

三、工作要求。

（一）建立意識形態工作報告制度。領導班子成員要把意識形態工作作為民主生活會和組織生活會述職報告的重要內容，接受監督和評議。全體黨員干部要每半年向局黨組專題匯報一次意識形態工作，在發生意識形態領域重大問題時，要第一時間向局黨組匯報。

（二）建立健全意識形態領域工作考核制度。局黨組要把黨員干部落實意識形態工作責任制情況作為評價使用和獎懲的重要依據。要把落實中央、自治區黨委和市委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩監督檢查的范圍。

四、責任追究。

領導干部有下列情形之一的應當追究責任：

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1.管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發的群體性事件的；

6.其它未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。

實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的其它班子成員承當重要的領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部的個人責任。對領導班子、領導干部進行問責，應當按照干部管理權限，由上一級黨組織依據有關規定實施。對領導班子、領導干部問責情況，應當報旗委組織部備案。

五、相關要求。

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嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）要在局黨組的統一領導下組織落實意識形態工作責任制，建立健全牽頭抓總、理論學習、輿情研判、宣講培訓、責任約束、陣地管控、創新推動、隊伍提升、協同推進和督查考評等工作機制，全面提升意識形態工作科學化水平。

（三）要統籌協調本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求。維護意識形態安全，嚴格落實黨組統一領導、各科室齊抓共管的工作任務，形成工作合力，確保意識形態工作責任制有力有效落實。

意識形態工作方案

黨的十九大著眼新時代堅持和發展中國特色社會主義,強調要牢牢掌握意識形態工作領導權，堅持和加強黨對意識形態工作的全面領導，牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權。下面是為大家整理的2019年意識形態工作方案，供大家參考。

一、總體要求。

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。區供銷社黨委抓意識形態工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨委意識形態工作責任責任制，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，切實加強意識形態領域管理和引導，進一步強化理論武裝、正面宣傳、文明創建、文化基礎設施建設和隊伍建設，唱響主旋律，弘揚正能量，為中心事業健康穩步發展提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化支撐。

按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，中心黨委領導班子對中心意識形態工作負主體責任。黨委書記和中心主任是第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

三、

(一)切實加強組織領導。

中心黨委要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入黨的紀律監督檢查范圍。

抓好部署推動。將意識形態工作擺上重要議事日程，列入中心年度工作計劃，與業務工作同安排、同部署、同檢查。要召開專題會議，對意識形態工作進行分析研判、聽取匯報和推動部署，在制度上、人員上、經費上加大投入，確保各項工作的順利推進。

積極參加宣傳部門組織各項活動，扎實推進本單位宣傳思想文化工作。

(二)大力推進理論武裝工作。

圍繞建設學習型黨組織，以建設學習型管理團隊為抓手，深入推進理論武裝工作。

認真制定領導班子和學習型管理團隊學習計劃，組織開展好政治理論學習和讀書活動，引導黨員干部學理論、學法規、學業務，倡導干部職工多讀書、讀好書、善讀書。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、科學體系、實踐要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。年內，開展中心組集中學習不少于12次。

抓好形勢政策教育，組織干部職工深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想以及上級部門重要會議文件精神、廉政政策法規等內容，提升和推動干部職工正確理解和自覺貫徹執行黨的理論和路線方針政策。

按要求完成好《黨課參考》等書籍征訂任務。

(三)開展精神文明創建活動。

以社會主義核心價值體系為根本，深入實施公民道德建設工程，開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育。

深入推進本系統培育和踐行社會主義核心價值觀。緊緊圍繞“富強、民主、文明、和諧”價值目標，圍繞“自由、平等、公正、法治”價值取向，圍繞“愛國、敬業、誠信、友善”價值準則，全面系統地進行闡釋解讀，引導干部職工深入理解、準確把握“三個倡導”內涵，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想。

積極開展精神文明創建活動。圍繞醫療服務，積極開展文明示范窗口創建，深入推進優質護理服務工作，嚴格執行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制，提升干部職工服務患者的思想自覺和行動自覺。

以“傳承雷鋒精神、深化志愿服務”為載體，組織黨員干部、共青團員到社區開展志愿服務。

充分利用“五一”、“五四”、“端午”、“七一”、“中秋”、“國慶”等節慶，積極倡導文明和諧、實用節儉的現代節日理念，在移風易俗中體現人文關懷，在歡樂喜慶中倡導文明新風，繼承和發揚中華民族優秀傳統文化和傳統美德，營造安定和諧、歡樂祥和的喜慶氛圍。

建立健全網絡意識形態工作領導體制和工作機制。分管領導要親自抓網絡意識形態安全工作，加強對互聯網的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。加強網絡評論引導工作，推動傳統媒體與新興媒體深度融合，加強構建大網絡大輿情全媒體工作格局。

行權威解讀，及時回應社會關切，提高網速議題設置能力和輿論引導水平。

(五)做好意識形態領域重大問題處置。

堅持以中國特色社會主義為度量衡，評判意識形態領域的是非曲直。區分情況、把握分寸，堅持具體問題具體分析，既不能隨意上綱上線、把一般問題政治化，也不能喪失政治敏感性、把政治原則問題當做一般的學術和思想問題來對待。注意把握好“時、度、效”，遇到突發情況后，按照屬地管理要求迅速分析研判，在向上級報告的同時，及時表明立場，第一時間妥善處理，防止問題發酵放在。

對否定中國共產黨的領導，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發出聲音，通過黨內通報旗幟鮮明地表明立場、亮明態度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節地開展思想輿論斗爭，不能愛惜“羽毛”，當“開明紳士”。對堅持錯誤思想的意見領袖、網絡“大v”、網上活躍人士、敏感人物、“異見分子”等重點人物，要密切關注方向，堅決防止非法串聯、造謠生事，同時采取座談、約談等多種方式加強教育引導，做好轉化工作;對危害嚴重、觸犯法律的要依法追究法律責任。

黨委要把意識形態工作隊伍建設擺在重要位置，加強管理，著力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的堅強隊伍。

加強宣傳思想文化隊伍建設，切實配齊配強工作力量。用好現有編制資源，及時補充工作人員，增強抓意識形態工作的力量。

暢通聯系渠道，加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納。做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。

嚴格黨員干部紀律約束。加強對黨員干部的黨紀黨規教育，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執行監督，決不允許公開發表違背黨中央和上級黨委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同黨中央和上級黨委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，依紀依法嚴肅處理。

四、加強督導考核。

(一)在市衛生計生委黨委統一領導下，履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。每年對中心意識形態工作進行一次專題督查，對督查中發現的問題，要及時研究解決，督保整改落實。

(二)督辦要把落實黨中央、省委、市委和區委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍，作為監督執行問責的重要內容。

(三)要把抓意識形態工作的成效和表現，作為領導班子、領導干部考察考核的重要方面，作為干部評價使用和獎懲的重要依據。

為全面落實中央、省市委關于意識形態工作的有關規定和精神，進一步加強和鞏固意識形態工作，結合市供銷社實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實省、市委全會精神，以及關于落實意識形態工作要求，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅持“兩個維護”，牢牢掌握市供銷社意識形態工作的領導權主動權，鞏固馬列主義及社會主義核心價值觀在意識形態領域的指導地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，把握改革發展穩定關系，不折不扣貫徹落實黨中央和省市委決策部署，為推動阜新市轉型振興提供堅強有力的思想和組織保證。

按照分級負責和誰主管誰負責的原則，市供銷社黨組書記為第一責任人，黨組其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，對分管領域職責范圍內的意識形態工作負領導責任。各黨支部書記對支部和黨員意識形態工作負領導責任，各科部室和直屬企業主要負責人對本單位意識形態工作負主體責任。

(一)建立健全意識形態工作責任制。把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入黨組及班子成員民主生活會和。

述職報告。

重要內容，納入年度考核內容，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。市供銷社黨組每半年、各黨支部每季度召開一次專題會議研究意識形態工作。每年開展一次意識形態工作專項督查并在黨內進行通報。

(二)加強意識形態陣地管理。要加強宣傳陣地管理，充分利用供銷社門戶網、微信公眾號、電子顯示屏等積極開展意識形態宣傳。開展社會主義主流思想文化、意識形態正面宣傳和輿論引導工作。市供銷社機關黨委每半年就意識形態工作做好。

總結。

并形成匯報材料報市社黨組專題研究。

(三)加強思想政治工作。一是認真按照上級要求開展黨組理論中心組學習，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。通過周密計劃、精心組織，推動黨員干部在讀原著學原文悟原理上下功夫，切實用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐。落實“講黨課”制度，黨組書記、黨支部書記、分管領導每年至少在履職范圍內講一次黨課。二是加強同黨員職工的聯系，做好思想政治引導工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。

(四)加強意識形態工作隊伍建設。加強市供銷社意識形態工作干部隊伍建設，利用“三。

會一課”“主題黨日”等學習教育活動，加強市供銷社黨員領導干部意識形態工作的教育培訓。

(五)加強正面思想輿論引導。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，宣傳好習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和省市委全會精神，加強對市委、市政府中心工作的宣傳。加強社會主義核心價值觀宣傳教育，提高社會主義核心價值觀內容的知曉率和認知率。對職工群眾普遍關注的問題要敢于觸及、主動引導，及時發出權威聲音，作出有說服力的回答，防止負面炒作、制造事端，確保在供銷社不出現與黨中央、省委、市委不一致的雜音噪音。

(六)加強網絡意識形態安全管理。將網絡意識形態工作作為意識形態工作的重要內容，充實和加強互聯網信息工作力量。加強對互聯網、微信等涉及敏感信息網絡輿情的發現、預警、引導、處置能力，加大對供銷社網站信息發布的審核、監管力度。嚴密防范網上意識形態滲透，旗幟鮮明開展網上輿論斗爭，及時有效處置網上出現重大網絡意識形態輿情。(責任部室機關黨委、理事會辦公室、經濟發展科)。

四、加強組織領導。

組長。

副組長。

成員。

領導小組下設辦公室，由王巖(兼)任辦公室主任。各黨支部同時完善意識形態工作責任制，建立層層負責的工作體系。

五、相關要求。

(一)夯實領導責任。領導班子成員要牢固樹立風險意識和責任意識，切實擔負起意識形態工作責任，結合供銷社實際情況，研究制定貫徹落實制度方案，明確一崗雙責，分解細化任務，層層落實責任。

(二)加強學習教育。機關黨委、各黨支部要認真開展相關學習輔導和專題培訓，提高落實意識形態工作的能力水平。

(三)做好監督檢查。領導班子成員結合工作實際，按照職責分工，定期對分管領域專項督導檢查。對意識形態工作落實不到位、出現重大工作失誤、存在違法違紀行為等問題的，實事求是進行處理。

各科、室、辦、中心。

一、指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持黨管宣傳，黨管意識形態工作，牢牢掌握意識形態工作領導權，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”工作原則，著力抓好中央第四巡視組、省委第九巡視組反饋問題和市委督查組、縣委督查組上半年專項督查反饋問題，全力維護我辦意識形態領域的絕對安全。

二、加強組織領導。

整改專班下設辦公室在縣政府xx辦，xxx同志任辦公室主任，xxx同志任辦公室副主任。

三、整改目標。

將中央巡視組反饋意見和省委、市委的工作要求落實到實處，進一步加強和改進意識形態工作，進一步提升思想建設、政治建設、作風建設和隊伍建設，確保意識形態工作與業務工作緊密結合，同安排、同落實、同檢查、同考核。

四、整改措施。

針對“傳達部署多、督查檢查少”的問題。

整改措施。

一是充分利用干部職工會和“營養星期三·學習小講堂”學習活動平臺，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于意識形態工作重要講話、重要指示精神的學習。二是將意識形態工作納入政府辦工作要點和機關黨建特別是政治建設的重要內容，與業務工作同安排、同落實、同檢查、同考核。三是嚴格落實責任，強化監督檢查、考核，凡對意識形態領域出現問題的，實行“一票否決”與年度績效考核掛鉤并嚴肅追究責任。

整改時限**年10月20日前，長期堅持。

針對“貫徹落實意識形態工作責任制存在上熱下冷、壓力傳導不夠，對意識形態工作重視不夠、重安排輕落實甚至弄虛作假”的問題。

整改措施。

一是嚴格貫徹落實意識形態工作責任制，堅守意識形態高地，堅持黨管意識形態，堅持“書記抓、抓書記”，牢牢掌握意識形態工作的領導權和主導權。二是堅持把意識形態工作作為黨建工作的重要內容來抓，將意識形態納入各黨支部重要議事范疇和班子述職重要內容，定期或不定期分析意識形態形勢，推動全辦黨員干部旗幟鮮明站在意識形態第一線。

整改時限**年10月底前，長期堅持。

針對“把意識形態工作納入執紀監監督和干部考核內容不到位，在一些部門班子成員的述職材料中對意識形態工作責任落實的內容不具體”的問題。

整改措施。

一是班子成員進一步嚴格落實意識形態工作責任制，管好分管領域意識形態工作，將意識形態工作納入黨風廉政考核內容和在述職報告中單獨體現工作落實情況。二是將意識形態工作納入干部年度考核管理，對意識形態工作落實不到位的干部一律取消評優資格。

整改時限**年10月底前，長期堅持。

(二)在“四個意識”不強，對主流意識形態建設聚焦不夠方面。

針對“新聞媒體意識形態建設主力軍意識不強，主陣地作用發揮不夠，媒體管控不力，為追求經濟效益，把有限的人力財力傾斜到多種經營上”的問題。

整改措施。

一是始終堅持黨管宣傳、黨管媒體的原則，牢牢把握正確政治方向、輿論方向價值取向，強化政府門戶網站、“兩微”的建設和管理工作。二是加大正面宣傳，大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記在貴州代表團重要講話精神，積極弘揚社會主義核心價值觀，傳播社會主義先進文化。三是創新宣傳形式，拓展傳播渠道，利用政府門戶網站和“兩微”平臺，提升運用新媒體開展輿論應對工作能力，積極占領新興輿論陣地，切實提高正面宣傳的質量和水平。

整改時限**年10月底前，長期堅持。

(三)在政治警覺性不強，意識形態陣地管理不力方面。

針對“輿情事件多發，不少地方和單位不善于與媒體打交道，各級網信辦主要精力放在‘滅火’上主動發聲少，被動應付多，對網絡意識形態風險缺乏前瞻性”的問題。

整改措施:。

一是加強正面宣傳，充分利用政府門戶網和“兩微”平臺積極開展正面宣傳、主題宣傳、成就宣傳，正確引導，弘揚主流思想，占領輿論高地。二是掌握輿情處置要領，科學有效處置輿情，突出做好負面輿情線上線下處置，及時主動發聲，積極發布相關信息，正確引導。

(四)在加強基層宣傳干部隊伍建設力度不夠，統籌指導意識形態工作不到位等方面。

針對“在增強政治敏銳和政治鑒別力，注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，實事求是解決問題”的問題。

整改措施。

持續開展“強化政治意識·務求真抓實干”作風大整治活動，提升政治素養，增強明辨是非、去偽存真的本領和能力，準確定位定性，實事求是處理具體問題。

(五)關于對黨員干部的教育和思想引領不夠有力的問題。

整改措施。

一是著力把理論政策學習與“兩學一做”專題教育及黨員活動日相結合，定期或不定期召開黨組中心組學習和“營養星期三·學習小講堂”干部職工學習活動，深入組織學習踐行習近平總書記關于意識形態系列重要講話精神和十九大精神、充分發揮學習教育作用。二是繼續深入開展政策理論宣講活動，充分利用每周五幫扶活動日，加強對人民群眾的宣傳教育，宣傳黨的方針政策。

整改時限**年10月20日，長期堅持。

五、組織保障。

(一)加強整改落實。機關各科室要高度重視，把意識形態工作責任制問題整改落實作為一項政治任務，堅持問題導向、細化分解責任、強化事改措施、明確整改時限，把意識形態工作責任制問題整改抓緊、抓好、抓實，推動意識形態工作責任制問題整改具體化、程序化、制度化。

(二)加強日常管理。意識形態工作要全程留痕，應充分運用文字、圖片、實物等作為檔案資料，要有文件、方案、紀要、講話、總結等臺賬做支撐。同時做好總結、迎檢工作。

(三)加強督導考核。辦公室黨組把意識形態工作納入執行黨的紀律，尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍，嚴格落實責任，強化監督檢查、考核，凡對意識形態領域出現的問題，實行“一票否決”和嚴肅追究責任。

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意識形態工作方案

黨的十八大以來，我們黨積極適應信息網絡化發展的新形勢，通過建立網絡意識形態工作責任制度、網絡意識形態內容供給制度和網絡意識形態傳播制度，系統推進新時代網絡意識形態治理體系現代化。

建立網絡意識形態工作責任制度。黨的十八大以來，我們黨為了維護我國的意識形態安全，嚴格落實意識形態工作責任，建立起了一系列的網絡意識形態工作責任制度。一是建立了專人專責的工作責任制。2014年，中央網絡安全和信息化領導小組辦公室發布《關于加強黨政機關網站安全管理的通知》，明確提出了“進一步明確和落實安全管理責任”的內容，要求確立專門人員分管網站安全，并要求強化學習培訓，提升網絡安全意識，熟練掌握網絡使用技能等。二是明確了黨委（黨組）意識形態工作的主體責任。2015年，中共中央辦公廳頒布《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》，從總體要求、責任要求、考核監督和責任追究四個方面明確了各級黨委（黨組）意識形態工作的責任、意識形態陣地范圍、黨委宣傳部門的職責等。2019年，中央出臺了《中國共產黨宣傳工作條例》，明確規定了黨委的7項主要職責，要求各級黨委宏觀指導互聯網宣傳和信息內容建設管理工作，統籌協調新媒體建設與管理。表明黨中央從頂層設計的角度，全方位構架起了網絡意識形態工作責任制度。三是網絡立法，把網絡安全升級為法律責任。國家互聯網信息辦公室于2016年發布了《國家網絡空間安全戰略》，提出了依法治理網絡空間的基本原則，同年出臺的《中華人民共和國網絡安全法》擴大了網絡意識形態主體責任，從法律的角度明確了任何個人和組織都具有履行網絡安全保護義務。黨在網絡意識形態工作責任制度的制定中，形成了由部門通知到黨內法規再到全國性法律的制度構建層級，實現了網絡意識形態責任主體從點到面的全覆蓋，部門責任、崗位責任、個人責任持續明晰。

建立網絡意識形態內容供給制度。內容供給是網絡意識形態建設的根本。習近平總書記指出，網絡內容事關意識形態安全，清朗的網絡空間，是人民共同的期待和利益。我們黨堅持以“內容為王”作為網絡傳播總要求，建立起了一系列網絡意識形態內容供給制度。一是建立起了以社會主義核心價值觀為引領的網絡意識形態內容供給制度。2013年，《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》指出，社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達。要“善于運用網絡傳播規律，把社會主義核心價值觀體現到網絡宣傳、網絡文化、網絡服務中，用正面聲音和先進文化占領網絡陣地。”而且要堅決整治與社會主義核心價值觀相背離的網絡信息。二是建立了中華優秀傳統文化的供給制度。《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》提出了要“推動中華優秀傳統文化和當代文化精品網絡化傳播”。2018年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》，指出“加強中華文化研究闡釋工作，著力構建有中國底蘊、中國特色的思想體系、學術體系和話語體系。”三是建立了社會主義先進文化內容供給制度。2017年《國家“十三五”時期文化發展改革規劃綱要》中指出加強中國特色社會主義理論體系的學習研究宣傳，堅持馬克思主義立場觀點方法，繁榮發展哲學社會科學，并提出了具體的目標、任務。四是建立了愛國主義教育的內容供給制度。2019年，《新時代愛國主義教育實施綱要》提出了“加強愛國主義網絡內容建設”和“開展網上愛國主義教育”的任務，明確把習近平新時代中國特色社會主義思想，中國特色社會主義和中國夢教育，國情教育和形勢政策教育，弘揚民族精神和時代精神，黨史、國史、改革開放史教育，傳承和弘揚中華優秀傳統文化，祖國統一和民族團結進步教育，國家安全教育和國防教育等作為新時代愛國主義教育的基本內容。

建立網絡意識形態傳播制度。黨的十八大以來，我們黨充分認識到互聯網具有傳播速率快、傳播信息廣和信息含量高的優勢，按照習近平總書記提出的“要創新改進網上宣傳”的要求，在提升網絡意識形態傳播力上進行了系列的制度設計。一是建立了媒體融合的體制。2014年，中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過了《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》，對建立“立體多樣、融合發展的現代傳播體系”提出了要求，進行了部署。二是對提高輿論引導水平做出制度安排。2017年，中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《國家“十三五”時期文化發展改革規劃綱要》，從“適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構建主流輿論矩陣”、“推動媒體融合發展”、“發展壯大網上輿論陣地”等方面對提升輿論傳播力做出了制度設計。三是制定了系列互聯網信息傳播的管理規定。從2014年至2018年，中共中央網絡安全和信息化委員會共發布了14個有關網絡信息服務的規定，為網絡意識形態傳播的安全提供了充分的制度支撐。

堅持問題導向與目標導向的有機統一。意識形態的話語主體、話語內容、話語方式等方面的優勢在互聯網條件下受到了前所未有的沖擊。我們黨以問題為導向，充分利用互聯網思維，“以動治動”、“以變應變”，破解了網絡條件下意識形態建設面對的沖擊與挑戰，以清朗、安全為目標導向，來解決網絡意識形態的制度建設，增加了制度構建的開放性和靈活性。

堅持整合與協同的有機統一。一是實現網絡意識形態建設主體的整合與協同制度。即整合網絡技術人員、管理人員、思想政治工作人員等建立網絡意識形態工作隊伍體系。二是實現網絡意識形態建設陣地整合與協同機制。即把現有的意識形態建設陣地進行資源重組，比如整合網上和網下、傳統媒體和新媒體等，全方位實現陣地之間的互聯、互通機制。三是構建部門的整合與協同格局。以大宣傳工作理念為統領，實現宣傳思想部門、公安部門、信息技術部門、網絡信息平臺等部門行業的整合與協同。通過優化管理組織和機制，建立跨系統的集成式的治理和監管機制，消除部門林立，多頭管理、缺乏協調、信息無法共享的弊端，為網絡意識形態的綜合治理和協同治理提供組織體制保障。

意識形態工作實施方案

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進一步加強和改進我辦意識形態工作，落實黨管意識形態原則，明確黨支部領導班子、領導干部的意識形態工作責任，根據******xx區委辦公室關于印發《xx區黨支部意識形態工作責任制實施方案》的通知，結合我辦實際，制定本方案。

（一）明確分工，進一步增強做好意識形態工作的自覺性和主動性。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，區xx辦領導班子對本單位意識形態工作負主體責任。黨支部書記是第一責任人，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨支部分管領導是直接責任人，協助黨支部書記抓好統籌協調指導工作。黨支部其他成員按照“一崗雙責”的要求，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設緊密結合，同部署、同落實、同檢查、同考核。把意識形態工作情況列入領導班子民主生活會、干部考核、述職述廉的重要內容。

（二）建立意識形態工作情況上報通報制度。黨支部每半年向上級黨組織專題匯報一次意識形態工作，重大突發事件隨時報告。黨支部每年至少兩次專題研究意識形態工作，及時向上級黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見，定期通報意識形態領域情況，重大情況隨時通報。

二、加強學習，強化意識形態陣地建設。

（一）加強理論武裝和理論建設工作。把學習貫徹黨的十九大精神、******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，全面落實好學習內容、學習任務、學習目的，建立每周一學習制度。推進xx主題教育常態化制度化，把學好用好黨的十九大精神、xx新時代中國特色社會主義思想作為必修課，加強對黨的十九大精神的理論研討和學習貫徹情況的經驗交流，推動各級黨組織更好地用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）加強思想政治工作。黨支部領導班子成員要模范踐行社會主義核心價值觀，以身作則，率先垂范，積極開展書記講黨課活動；通過召開會議、播放宣傳標語等形式，廣泛動員干部職工積極主動地參與文明單位創建活動，營造人人參創的氛圍。同時，充分利用網站、手機等媒體，積極宣傳活動動態和好的做法，提升干部職工參創熱情。

（三）加強意識形態領域工作隊伍建設。做好黨的意識形態工作，關鍵在人。一是組建宣講員隊伍，深入基層廣泛開展領導干部宣講和百姓微宣講。二是強化專業知識培訓，提高意識形態領域輿情預判、分析、處理等能力，確保關鍵。

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三、建章立制，加大對意識形態工作考核及責任追究力度。

（一）建立考核制度。建立意識形態工作責任制的檢查考核制度，根據黨***和省、市、區委要求，結合本單位實際，制定檢查考核的評價標準、指標體系，明確檢查考核的內容、方法、程序，真實、準確地反映意識形態工作責任制的執行情況。

（二）明確考核方式。檢查考核工作每年進行一次，一般在年底進行。可以進行全面檢查考核，也可以進行專項檢查考核或者抽查。檢查考核工作可以與領導班子、領導干部工作目標考核、年度考核等結合進行。檢查考核通過聽取匯報、召開述職會議、組織民主測評和民意調查、座談或者個別談話、實地考察、查閱有關文件資料等形式，廣泛聽取干部群眾意見。

（三）落實考核責任。黨支部將意識形態工作檢查考核情況在適當范圍內通報，對檢查考核中發現的問題及時研究解決，并督促整改落實。

（四）強化責任追究。黨員、領導干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。

4．管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的；

6．其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。

對黨員、領導干部問責情況，應報上級黨委組織部門備案。

意識形態工作方案

意識形態是黨的極端重要工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力，關乎道路，關乎國家政治安全。今年以來，定王臺街道在市委、區委宣傳部的正確領導下，堅持深入學習貫徹黨的十九大精神，落實意識形態工作責任制，始終把意識形態工作擺在重要位置，推進意識形態工作取得很大進展。

一、主要做法。

一是黨工委統一了思想認識，高度重視意識形態工作，把意識形態工作納入重要議事日程，納入黨建工作責任制。二是成立了領導小組，黨工委書記為組長，副書記和組宣委員為副組長，各部門各社區中層干部為責任人，同時聘請各樓棟組長、老黨員和熱心群眾為區域宣傳員、輿情收集員。三是制定了定期分析研判和突發輿情應對機制，明確責任分工和工作流程，針對重要時間節點、重大敏感事件，組長親自把關調度，部門、社區聯動，確保事前有預案，事后有結果。今年來，在棚戶區改造、信訪維穩、城管等敏感工作上密切關注，及時疏導，沒有發生一起影響穩定事件。

2、加強理論學習，組織開展三做一評系列活動。

街道以“天天見”“天天新”“天天深”三做一評活動為契機，突出學習習近平總書記系列講話中關于意識形態工作的精神，正確認識意識形態工作的特點和規律。今年來，開展中心組學習9次，組織講習夜校23次，用馬克思主義理論武裝頭腦，精心制定講習內容打造精品課程;街道承辦“踐行新思想長沙新作為”主題“微理論微宣講”芙蓉區專場基層宣講活動，進一步推動黨的十九大精神在全區落地生根;面向各級黨組織征集“學習聲音”作品共30余篇，充分展示基層黨員良好的精神風貌;通過各種形式的活動學習不斷提高干部群眾理論水平，堅定了抓好意識形態工作的信心。

3、加強輿情監管，堅持保障輿論導向正確。

今年來，街道接收區政府辦、區委辦、區委宣傳部輿情共80余條，領導班子及時研判，部門社區有效溝通，阻止輿情進一步發酵，沒有發生重大輿情事件。對“五大人群”、“七大陣地”進行嚴格把控，每月排查轄區內意識形態風險隱患領域，確保意識形態問題及時妥善處理，杜絕出現較大負面影響意識形態安全事件。街道分別落實一名網信專干、一名輿情信息員，明確12個網絡評論員，適時開展網上正面宣傳引導。各社區明確一名信息員對重點、熱點事件進行網絡輿情管理，牢牢掌握網絡輿論的主導權。在中央和省級媒體發表稿件240余篇，市區發表稿件440余篇，有力推介了街道社區正面形象，保障了輿論導向的正確。

4、加強專項整治，確保文化市場全面凈化。

定王臺街道文化底蘊深厚，加強對文化場所的管理也是我街意識形態工作的重點。街道針對定王臺書市、化龍池酒吧街等重點文化場所的監管制定專門工作措施，成立聯合督查組，定期對書市、網吧、酒吧等文化場所進行巡查，對涉及反黨反社會等危害國家社會穩定的文化產品實行零容，切實做到隨時監督、常態化監管。同時，街道對轄區內進行的各類學術講座、文化活動強化管理和備案，逐級審核程序到位，從源頭上杜絕有害思想傳播。

二、存在問題。

1、理論學習不夠經常，對意識形態工作缺乏調查研究的時間和精力。

2、宣傳人員培訓不夠，適應新形勢的能力有待加強。

3、對重點項目、人群輿情管控存在方法、職能上的限制，力度有待加強。

4、互聯網、手機微信等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索。

三、改進思路。

1、加強理論學習，提高隊伍素質。

成立街道十九大精神宣講團，組織報告會、學習會、座談會等，讓十九大精神進社區、進街道、進企業，發放十九大學習輔道讀物，組織黨員干部談感受、講變化、獻計策、促發展，讓十九大精神入腦入心。加強中心組學習。按照區委要求，黨工委每月組織開展好中心組理論學習活動。利用微信平臺對時事政治、理論思想、黨報評論等開展學習。

2、樹立良好形象，做好新聞宣傳。

加強典型推薦，用好新型媒體。以人民網、紅網、湖南日報、長沙晚報等為重點，在中央、省、市、區主流媒體發表一批有影響的新聞稿件。開展系列報道。選擇影響力強的主流平面媒體，策劃開展系列宣傳報道。

3、重視互聯網絡，穩定重大輿情。

保持意識形態大局穩定，確保不發生重大輿情事件。在24小時監控的基礎上，每天登陸兩次以上輿情平臺，及時回應網民關切，提高媒體應對水平和輿情處置能力。接到投訴，領導把關，及時處理。通過落實已建立的制度機制，保證意識形態各項工作更加扎實到位，干部職工的意識形態更加堅強堅定，確保不發生任何意識形態問題。

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