意見建議是我們對于事物的一種思考和反饋，同時也是對于自己的一種進步和成長。下面是一些專家給出的實用意見建議，希望能夠給大家在面對問題時提供一些啟示。

紀檢監察組工作中存在的問題及意見建議

目前，我縣共xx個派駐紀檢監察組，覆蓋監督xx個部門（單位），通過近幾年努力，派駐監督工作成效明顯，黨員干部的責任意識和廉潔自律意識顯著增強，工作規范性明顯提高，各單位的風險防控體系逐漸健全，干部隊伍作風建設明顯改觀。但是，具體工作開展中，也存在著一些亟需解決的難題，具體匯報如下：

（一）政治監督首責意識還不夠強。有的派駐機構對派駐監督的本質是政治監督的認識還不到位，監督重點有偏差，注重具體人和事，停留在“就事論事”層面，沒有站在政治和全局的高度來認識和把握監督工作，沒有從維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導的高度開展監督工作，沒有把堅持和加強黨的全面領導貫穿于派駐監督工作全過程。

（二）執紀監督理念轉變不到位。執紀監督理念還沒有完全轉變，以至派駐的職能作用不能全面發揮。主要表現有：一是紀法不分。執紀變成執法，把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線。二是履職錯位。指導變成參與，把本該交給主責部門和機關紀委的事項，依然以慣例為由，以指導為名，不同程度地參與進去，導致監督上角色錯位。三是認知偏差。派駐機構干部在監督中顧忌多，存在不敢監督、監督職能弱化的問題。

（三）執紀審查能力參差不齊。面對紀律監察體制改革新形勢、新任務、新要求，派駐機構在執紀審查上還存在諸多與新形勢不適應的地方。主要表現有：一是運用紀律檢查建議的意識不強。對于信訪反映的涉及權力運行方面的問題，僅僅局限于查清問題，不善于運用紀律檢查建議方式提出預防性對策或制度性建議。二是運用“四種形態”方式推動主體責任落實尚未形成常態。對于一些尚處在萌芽狀態或出現違紀苗頭的問題聽之任之，派駐機構既沒有主動提醒和警示，也沒有要求駐在單位主要負責人或分管領導對其約談，致使黨風廉政建設第一責任人責任和分管領導“一崗雙責”等主體責任落實上打了折扣。三是派駐機構干部開展執紀審查還存在本領恐慌。對《準則》和《條例》未能深入掌握要領，查處違紀案件時證據意識和黨紀條規運用水平不高，執紀監督中對問題線索的發現和處置能力有待提高，等等。

（一）提高政治站位，深化思想認識。一是要深刻認識派駐監督的本質是政治監督，要站在政治和全局的高度來認識和把握監督工作，把堅持和加強黨的全面領導貫穿于派駐監督工作全過程，確保黨的路線方針政策和決議貫徹執行。二是要認識到派駐機構是派出機關的重要組成部分，派駐紀檢監察組與駐在部門是監督與被監督的關系，本質是上級監督，而不是同級監督，代表紀委監委對駐在部門黨組織和黨員干部履行監督職責，要在工作中不斷提高政治站位，處理好敢于監督和善于監督的關系，切實放下和堅決打消不敢監督的思想顧慮，大膽監督、果斷監督、勇于擔當、秉公執紀執法。

（二）聚焦主責主業，創新方式方法。一要加強協作，豐富監督手段。要加強各派駐紀檢監察組之間、紀檢監察組與機關部室之間的交流協作，探索開展派駐機構聯合監督機制、交叉檢查機制，不斷提升派駐監督效率和質量，切實做到派駐監督“有效覆蓋”。二要探索運用“大數據”監督手段，通過利用信息共享等機制及時掌握被監督單位相關動態，及時發現苗頭性傾向性問題。要探索充分調動發揮社會監督、群眾監督力量的方式方法，充分發揮特約監察員、新聞媒體的作用，進行立體化監督，形成各方發力、同頻共振的監督網絡。

（三）加強隊伍建設，激發干部活力。一是加強選人用人管理，把品行好、業務優、作風實的干部充實到派駐機構中來，并有計劃地選調一批熟悉經濟、法律、審計、紀檢監察業務的干部，統籌考慮派駐機構人員的結構配置和梯隊建設，從源頭上優化和加強派駐機構干部隊伍建設。二是加大對派駐機構干部的教育培養力度。通過加強業務培訓、上掛下派、以案代訓等形式，不斷提高其履職能力和工作水平。要制定適應新時期派駐機構特點的交流輪崗、提拔任用制度，打通派駐機構和紀委監委機關的干部交流、培養、晉升渠道，切實提升派駐機構人員工作積極性。

對紀檢監察工作的意見和建議集合

近年來，紀檢監察機關受理群眾舉報量呈逐年上升趨勢，所反映的問題也參差不齊。究其原因是多方面的：干部工作不到位、作風飄浮，沒有擺正自己的位置，他們對群眾反映的問題采取聽之任之的態度，對群眾的切身利益漠不關心，而我們的群眾則認為紀檢監察機關能解決他們所反映的這些問題。在這種新形勢下，筆者就當前如何搞好紀檢監察信訪舉報工作，提出如下建議，僅供參考：

人民群眾通過來信來訪來電向紀檢監察機關反映問題，是人民群眾作為國家的主人，充分發揮參政議政權利，參與管理國家和社會事務的有效途徑，實質上是對紀檢監察機關的一種信任，正確處理好群眾信訪問題，是實踐“三個代表”重要思想，切實履行全心全意為人民服務宗旨，努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。加強和改進紀檢監察機關信訪舉報工作，進一步提高思想認識，有利于懲治和預防腐敗，有利于防止和糾正各種損害人民群眾利益行為的不正之風，有利于化解矛盾，維護社會穩定，有利于發展民主政治，促進社會和諧。

一是轉變觀念，整合力量。紀檢監察機關信訪舉報工作不僅僅是紀檢監察機關和信訪舉報部門幾個干部的事，信訪問題要得到徹底解決，必須各方面、各部門都要統籌協調，通力合作，齊抓共管，切實納入各級黨委政府和每個部門的重要議事日程，形成合力。

二是換位思考，轉換工作思路。各級紀檢監察機關和全體干部應站在維護改革、發展、穩定大局和服務“第一要務”的高度，牢固樹立群眾觀念，正確認識和對待群眾的合理要求，隨時轉換工作思維，善于站在不同的角度設身處地為群眾著想，切忌把為群眾辦實事看成是找麻煩，把檢舉揭發的群眾看成是“刁民”，而要把群眾信訪、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監察干部的提醒、警示。更要注重情、理、法的結合，深懷愛民之心，真誠地接受群眾傾訴，以情感人，寓情于理，依法辦事，爭取群眾的理解支持，逐步化解矛盾，避免事態進一步擴大。

三是切實加強對信訪工作的領導。紀檢監察信訪部門作為紀檢前沿陣地，要高度重視，經常過問，逐步建立起加強做好信訪工作的領導體制和工作機制，從而使信訪舉報工作既要立足于基本職責，把執紀辦案與糾正損害群眾利益的問題相結合，與做群眾思想教育工作相結合，又要把調查取證的過程，變成密切聯系群眾的過程，變成疏導群眾情緒的過程，變成為群眾排憂解難的過程。充分發揮案源主渠道的作用和直查快辦的優勢，為黨風廉政建設和反腐敗工作大局服務。

俗話說：“樹有根，水有源”，“世界上沒有無緣無故的愛和恨”。人民群眾來信來訪也有其原因。從源頭上解決好群眾關心反映的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關鍵環節。

一是要加大信訪舉報法規的宣傳力度，教育群眾樹立法制觀念，以理性合法的方式反映問題，自覺遵守信訪秩序。要努力營造良好的信訪舉報環境，認真查處打擊報復案件，為群眾信訪舉報提供便利條件，充分利用接待場所和各種媒體，廣泛宣傳相關的法規、信訪者的權利與義務、信訪工作流程圖、本委局受理的范圍、工作程序及時限、質量要求以及領導接訪的時間等，擴大紀檢監察信訪舉報工作的影響，增加紀檢監察信訪舉報工作的透明度。

二是要切實轉變工作作風，變群眾上訪為干部下訪。全年工作堅持做到“三辦”，即：特事特辦、急事急辦、普件快辦;廣泛開展“四個一”活動，即：保持一張笑臉，程序上講一個清楚，明確給一個答復，承諾一個時限，搞好優質的服務，提高辦事效率。積極實踐“三種下訪”形式：定點下訪，即到信訪問題較突出的單位和地區開展下訪，督促基層解決問題，化解矛盾;定人下訪，即針對軍轉人員、重點上訪對象、改制企業分流失業人員等特定人群開展下訪，進行調查研究，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動態，及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題，找準信訪“癥結”，做好“預警”處理，切實解決好這些人員的實際困難;定事下訪，針對移民安置補償、新城征地補償、城市拆遷等特殊弱勢群體和群眾反映強烈的問題開展下訪，協調有關職能部門妥善處理關系群眾切身利益的問題。

三是要堅持“以人為本”的理念。我們要以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發點和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號，把群眾的需求作為第一動力，把群眾滿意或不滿意作為衡量紀檢監察信訪工作的第一標準，也就是始終把維護人民群眾根本利益作為科學決策、依法決策、民主決策的根本和主線，避免盲目決策、武斷決策產生誘發群眾信訪、上訪的苗頭和隱患，多一點思考，少一分盲目。

四是要建立健全部門、鄉鎮街道和村居委會信訪工作信息網絡點。

對宣傳部長工作的評價意見和建議

一、對市委班子、成員“四風”方面的意見建議。

1、建議進一步整治“文山會海”。市委、市政府領導要率先垂范，注意克服“以會議落實會議，以文件落實文件”的偏向，著力解決“三多”問題，精簡會議和文件，騰出時間精辦好實事。

2、建議進一步加強調查研究。要注意肅清官本位思想，放下身段，深入基層，注意研究新情況，解決新問題。

3、建議進一步倡導勤政廉政。把權力關進制度的籠子里，加強對權力運行的制約和監督，自覺抵制特權思想和特權現象。

4、建議進一步嚴格控制“三公”經費支出。要牢記“兩個務必”，樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業，把有限的資金用在促發展、惠民生上，確保財政資金發揮最大的經濟社會效益。

二、需要市委研究解決的共性問題。

1、樹立正確政績觀和科學發展觀。不能單純以gdp增速論英雄，應走內含式擴大再生產之路，注意盤活利用存量資產，提高招商引資實效，維護生態發展環境，推動經濟社會持續健康發展。

2、建立健全加強作風建設的長效機制。內化于心，外化于形，固化于內，開展好四個專項行動，建立五類重點制度，并嚴格落實到位，建立健全促進黨員干部堅持為民務實清廉的長效機制。

以上意見建議，僅供參考。

對宣傳部長工作的評價意見和建議

1、市委書記×××同志的意見：

（1）形式主義比較嚴重。很多宣傳工作浮在表面，開始時轟轟烈烈，最后不了了之。比如，在弘揚先進思想文化、構建大宣傳格局、宣傳×××城市精神等方面，一開始，宣傳聲勢較大、氛圍較濃，報紙能看到、電視有聲音、網上有互動，但沒有持之以恒，也沒有有效融入到各項具體工作之中。

（2）存在官僚主義作風。你是市委常委、宣傳部長，但更多的時候僅僅是個宣傳部長角色，市委常委的作用發揮不夠。工作中，主要精力放在宣傳部機關、市級宣傳文化系統，對縣區和基層宣傳文化工作指導不夠，最多也只是發個文件，開開會而已。基層文化資源的整合、基層文化隊伍的建設，涉及到一系列具體問題。你應該多到社區、農村、企業調研指導，解決好宣傳思想工作“接地氣”的問題。

（3）?厲行節約意識不強。策劃舉辦的一些重大宣傳文化活動，有時追求場面、講究排場。如組織的中國花鼓燈歌舞節、紀念慶祝××開埠百年的開幕式，曾邀請大牌明星參加，參演人員、燈光、舞美、服裝等方面要求上檔次，花錢較多，鋪張浪費。

2、市委副書記、市長×××同志的意見：

（1）宣傳工作存在形式主義。面上宣傳抓的多，重要性強調的多，在緊密結合××實際，對怎么運用××元素、講述××故事、傳遞××聲音，研究不深，缺乏特色，吸引力、感染力差，持續深入宣傳引導發動上也有所欠缺。比如，在放大好人之城效應、弘揚城市精神方面，局限于階段性、突擊性宣傳，群眾入耳入心、喜聞樂見的持續宣傳不多，沒能充分引導和釋放廣大市民熱愛××、發展××、奉獻××的激情。

（2）開拓創新意識不強。宣傳工作基本習慣于傳統做法，抓理論學習、抓形勢政策宣傳上，學習和宣傳的方式單一，教育的針對性和實效性不強，措施不力，尤其是對網絡輿情監管研究、創新辦法不多，應對有時比較被動。

3、市委常委、政法委書記××同志的意見：

（1）存在官僚主義作風。如宣口的報社印刷廠多次赴省上訪，你答應由你親自接訪解決，但事后，你總是高高在上，借事務忙，拖了很長時間才介入。

（2）在抓群眾文化生活，營造積極健康向上的氛圍上做的還不夠，特別是老舊小區和社區文化生活不夠豐富多彩。

4、市委常委、紀委書記××同志的意見：

（1）缺乏釘釘子精神抓重點宣傳。圍繞宣傳工作抓鐵有痕、久久為功有不足。感受最深的是，去年6月市委全委擴大會專題研究部署弘揚先進思想文化、引領××跨越發展活動，當時我剛來××，感到很振奮，覺得這是促進××發展最具戰略意義的治本之策。客觀上要求緊緊抓住、持續推動，但××同志作為主管宣傳的領導，沒能始終抓緊，也缺乏長期的系統深入的計劃措施。一般化推進，根源是形式主義問題。

（2）反腐倡廉大宣教格局構建不主動。××同志作為反腐倡廉大宣教領導小組組長，對紀檢機關提出的宣教工作都能重視支持，但主動組織不足，尤其是出題目、交任務、積極推動不夠。當前面對反腐倡廉新形勢，特別在紀檢監察機關“三轉”背景下，宣傳部門統一負責大宣教工作肩負更重使命，××同志更要關注和重視。

黨代會對縣委工作報告的意見建議

工作報告。

的具體的意見和建議而言，原則就是：不設定前提、不設定框框，充分發揚民主，力求暢所欲言。下面本站小編給大家分享幾篇黨代會對縣委工作報告的意見建議，一起看一下吧!

近日來，縣委書記張志強分別主持召開縣委(擴大)會議及黨辦口、黨群口、宣傳口、政法口和老干部代表座談會，廣泛征求十三次黨代會工作報告意見建議。縣四大班子領導、縣直有關單位主要負責人、部分離退休老同志參加會議。

會上，縣十三次黨代會工作報告起草組分別匯報了報告的起草過程以及討論稿內容。與會人員積極發言，暢抒胸意。大家認為報告主題鮮明，目標突出，措施有力，總結過去五年成績實事求是，安排今后五年的工作重點突出，奮斗目標鼓舞人心。在肯定成績的同時，大家還結合工作實際，分別就黨的建設、工業發展、農業現代化、扶貧開發、民主法治、教育衛生和改善民生等方面對報告提出了很好的意見和建議。

張志強指出，縣十二次黨代會以來，在市委、市政府的堅強領導下，在歷屆歷任老領導、老同志打下的堅實基礎下，全縣各級黨組織和廣大干部群眾凝心聚力，在搶抓機遇中闊步前行，在迎接挑戰中砥礪奮進，我縣經濟社會的發展越來越好，干事創業的氛圍越來越濃厚，對外開放的程度得到了顯著的提升，為我縣決戰決勝“十三五”、全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。但我們也清醒認識到，發展不足、發展不快、發展不優仍然是泗縣最大的縣情。對此，我們必須高度重視，圍繞既定的發展目標，采取更加有力的措施認真加以解決，不辜負全縣人民的期望和重托。

張志強說，通過廣泛征求各方面的意見建議，進一步統一思想、集思廣益、凝聚共識，使黨代會工作報告更加體現中央精神，體現省市要求，體現我縣發展的實際，體現人民群眾的期待。他要求起草組要認真梳理，合理的吸納意見建議，讓報告語言更精、內容更實、指導性更強，真正使黨代會工作報告成為引領未來五年全縣經濟社會發展，實現泗縣在皖北振興中加速崛起的綱領性文件。

8月28日，縣委、組織部長畢新榮主持召開老干部座談會，聽取老干部對縣第十四次黨代會工作報告的意見和建議。

座談會上，老干部們在聽取了報告起草組工作人員就縣第十四次黨代會工作報告(征求意見稿)形成過程、起草原則等情況的介紹后，暢所欲言、各抒己見，圍繞報告進行了熱烈討論，并從加強黨建、推進現代農業發展、脫貧攻堅、工業轉型升級、文化旅游產業發展等方面提出了許多富有建設性的意見建議。

畢新榮代表縣委對與會老干部的積極建言獻策表示感謝。他說，老同志們威望高，群眾基礎好，工作經驗豐富，對平遙情況熟悉，大家提出的意見建議，對進一步修改完善黨代會工作報告有很大幫助，報告起草組將認真梳理，加以吸收采納。他希望老同志們繼續關心支持我縣各項事業發展，為推動我縣經濟社會發展發揮余熱。

月14日，市領導陶誠華主持召開專題座談會，就金華市第六次黨代會報告工作報告(征求意見稿)的補充與完善，征求我縣部分市黨代表的意見和建議。縣領導陳偉、金艷、湯志勇、樓國康參加了座談會。

會上，陶誠華就黨代會報告的形成過程和報告的結構、框架以及主線作了介紹。黨代表們結合工作實際，圍繞黨代會工作報告(征求意見稿)提出的總體思想、奮斗目標和主要任務，從宏觀發展戰略到具體的文字表述，字斟句酌、各抒己見、暢所欲言提出了意見和建議。大家一致認為，黨代會報告(征求意見稿)主線突出、主題鮮明、思路明確，言簡意賅，既全面客觀地總結了過去7年金華市取得的成績，又準確透徹地分析了發展面臨的形勢，并對未來幾年發展指明了方向。大家還本著對金華未來發展高度負責的態度，立足實際、著眼大局，就基層組織建設、干部作風建設和衛生、民生事業等方面的工作提出了許多很好的意見和建議。

陶誠華指出，討論黨代會報告，既是對過去成績、經驗進行回顧總結，又是對未來工作進行展望和謀劃。作為本次大會的綱領性文件，黨代會報告的起草和完善，對于開好大會至關重要。市委及報告起草小組會集思廣益，認真梳理和歸納在座談會中聽到的意見和建議，并及時將其吸納和補充到黨代會報告中，使其更加符合科學發展觀要求，符合金華發展實際。

對紀檢監察工作的意見和建議

發展理念是以科學發展理念領導紀檢監察工作的理念。各級紀檢監察機關必須更自覺地將科學發展理念的要求落實到紀檢監察工作的各個方面，不斷擴大服務科學發展的有效途徑。

時代發展同步伐，與經濟社會同進步。

實踐證明，只有深入研究反腐倡廉建設的規律性，不斷增強預見性和有效性，努力提出建設性的思路、建設性的舉措和建設性的方法，才能有效推進反腐倡廉建設。站在新的歷史起點，各級紀檢監察機關在建立健全懲治和預防腐敗體系、推進反腐倡廉建設過程中，尤其要處理好以下四個問題：

第一，破立統一。既要敢于以改革的精神，嚴肅查處各類腐敗現象，摘除危害黨和國家的毒瘤;又要善于以創新的精神，建立健全懲治和預防腐敗體系，從而推進反腐倡廉建設。要按照“一個堅決，三個更加”的要求，敢于和善于跳出原有的思想框框和思維定勢，以新的理念指導工作，做到與時俱進。

第二，標本兼治。要適應反腐倡廉建設的新要求，把治標和治本內在地統一起來。加強制度建設是反腐倡廉工作的根本途徑。近幾年，馬鞍山市把推進反腐倡廉制度建設作為構建懲治和預防腐敗體系的核心內容，積極探索，大膽實踐，開始走出一條以改革創新為先導、以規范權力運行為核心、以完善制度體系為目標的具有馬鞍山特色的懲治和預防腐敗體系制度建設路子。

第三，懲防并舉。推進反腐倡廉建設，必須堅持懲治、預防“兩手抓、兩手都要硬”。特別是在當前腐敗問題依然多發易發的情況下，嚴肅查處違紀違法案件，一刻也不能放松。要著力提高依紀依法辦案的能力和水平，注重發揮查辦案件的治本功能，加強對重大典型案件的剖析研究，查找發案原因，建章立制，堵塞漏洞，達到查處一起案件、推動一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。

第四，點面結合。構建懲治和預防腐敗體系必須處理好宏觀與微觀、全局與局部的關系，堅持重點突破與整體推進相結合。要立足于黨風。

廉政。

建設和反腐敗斗爭的全局，統籌謀劃，突出重點，解決帶有普遍性的突出問題。

深入開展黨風。

廉政。

建設和反腐敗斗爭，要求我們以改革。

創新。

的精神，進一步加大預防工作力度，積極探索源頭治理的方法和措施，不斷提高有效預防腐敗的能力，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是深入開展理想信念和廉潔從政教育，從思想上堵住源頭。要貼近黨員干部的思想和工作實際，積極。

創新。

反腐倡廉宣傳教育形式，增強說服力和感染力。要面向全社會大力推進廉政文化建設，樹立以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。要加快形成并不斷完善“大宣教”工作格局，建立起反腐倡廉宣傳教育長效機制。二是深入推進各項改革，著力解決滋生腐敗的深層次問題。堅持把改革作為從源頭上防治腐敗的重要途徑和根本出路。當前，尤其要推進行政審批制度、干部人事制度、財政管理體制、投資體制和行政管理體制等方面的改革。三是注重關口前移，加強對權力運行的制約和監督。要切實加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人以及重要領域和關鍵環節權力行使的監督。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，最大程度地減少權力“尋租”的機會。馬鞍山市探索建立的領導干部廉潔自律預警機制，由各級黨委、黨組和紀檢監察機關對群眾舉報、社會反映的領導干部廉潔自律方面的問題，分別實行談話函詢、警示誡勉、責令糾錯，效果很好。預警機制把教育、制度、監督有機結合起來，融提醒防范、動態監督、保護挽救于一體，在領導干部思想道德防線和黨紀國法防線之間，又架設了一道預報警戒防線。

1993年紀檢監察機關合署辦公以來的實踐告訴我們，必須以整體式的思路推進紀檢監察工作。其一，正確處理紀律檢查與行政監察的關系，進一步提高領導紀檢監察工作的本領。紀律檢查和行政監察，既是互相區別、互相獨立的兩項職能，又是互相補充、互相滲透的有機整體。紀檢監察機關對兩項工作要統一規劃，整體安排，防止“單打一”、“兩張皮”，顧此失彼。從紀委來說，要堅持把紀律檢查和行政監察作為一個整體來考慮，統一部署和落實，重視發揮行政監察職能作用，支持行政監察工作;從監察機關來說，要善于從反腐倡廉大局的高度來把握行政監察工作，自覺主動接受紀委常委會的領導，充分履行行政監察職責。其二，用足用好《黨章》和《行政監察法》賦予紀檢監察機關的職權和手段。紀檢監察機關必須嚴格按照黨內條規和法律法規賦予的權力和規定的程序，充分運用紀檢和監察兩種手段，發揮好兩個優勢，不斷增強黨政監督的整體效能。在行政監察工作中，要利用紀律檢查機關組織協調的職能和手段，統一協調司法機關、行政執法機關參與配合，進一步增強行政監察的效力;在紀律檢查工作中，也要利用行政監察工作緊貼政府中心工作的特點和優勢，促進紀檢機關更好地履行黨章賦予的職責，保證黨的路線方針政策的貫徹執行。其三，注重發揮行政監察職能。要積極開展執法監察、廉政監察和效能監察，充分發揮監察機關的職能作用，促進行政機關依法行政，建設廉潔高效的服務型政府。特別是對政府部門的監督，要更多地以行政監察的名義進行，避免出現以黨代政的現象。

合力化的思路，就是堅持和完善反腐倡廉領導體制和工作機制的思路。實踐證明，黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與，這是加強黨的領導、發揮黨的政治優勢、形成反腐敗斗爭整體合力的重要制度保證。只有依靠全黨全社會，做到各級各部門一起動手，各領域協調行動，各種手段配合運用，才能形成全方位懲治和預防腐敗的強大合力，最終把腐敗現象遏制到最低限度。

形成懲治和預防腐敗的強大合力，必須認真落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是建立健全懲治和預防腐敗體系的龍頭工程。各級黨政組織及其主要領導要把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為關系全局的大事來抓，進一步提高黨風廉政建設責任制的落實水平;各級紀委要全面履行職責，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作;各單位各部門要把反腐倡廉與經濟建設和其他各項業務工作緊密結合起來，充分履行好黨風廉政建設責任制職責;各級領導班子和領導干部不僅要帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規定，還要切實履行好“一崗雙責”，以求真務實的作風抓好分管范圍內的反腐倡廉工作。

形成懲治和預防腐敗的強大合力，必須進一步發展黨內民主和人民民主，動員全黨全社會的力量反腐敗。深入貫徹《黨員權利保障條例》，積極推進黨務公開，建立和完善黨內情況通報制度，認真落實廣大黨員的知情權、選擇權、參與權和監督權，使廣大黨員更多更好地了解、參與和管理黨內事務。堅持和健全民主集中制，形成權責明確、程序規范、制約有效的黨內民主決策機制，切實提高決策的科學化、民主化水平。按照建設社會主義民主政治的要求，進一步完善政務公開、廠務公開、村務公開和事務公開制度，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選擇、民主決策、民主管理和民主監督。

形成懲治和預防腐敗的強大合力，必須進一步拓寬監督渠道。綜合運用黨內監督、國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督等多種形式，有效防止權力失控、決策失誤和公職人員行為失范。進一步拓寬和暢通監督舉報渠道，不斷改進處理監督舉報工作的方式方法。

紀檢監察組工作中存在的問題及意見建議集合

嚴格日常監督管理，實現全面化。一要加大內部監督力度。要定期召開民主生活會，深入查找，全面掌握干部在思想、工作、生活作風等方面存在的問題，制訂措施，促進整改。二是要加大外部監督力度。上級紀委監委的領導班子成員要經常深入到基層組織和黨員干部中，聽取群眾意見，及時掌握干部活動動態。要多與紀檢干部辦過案的單位和當事人直接接觸，聽取他們對干部工作的反映。

近年來，廣大基層紀檢監察干部保持了較好的工作狀態，為黨風廉政建設和反腐敗工作做出了積極貢獻。但也必須清醒地看到，當前基層紀檢監察干部隊伍中還存在著一些問題，不容我們忽視。

(一)思想認識有待提高。當前不少紀檢監察干部在思想認識上存在“三不”問題，影響工作開展。一是不穩定。由于紀檢監察工作易得罪人，甚至不被親朋好友理解，且經濟待遇不高，政治進步不快，生活方面更是“壓力大”，經常是別人能去的地方不能去，別人能得的不能得，這些因素在一定程度上造成了紀檢監察干部思想不穩定，不安心本職工作。二是不適應。思想認識與新形勢新要求不相適應。相當一部分的紀檢干部對當前紀檢監察工作新形勢研究不夠深入，導致工作創新力不夠，工作針對性不強;三是不上進。有些同志面對日益復雜的工作環境和新的形勢，缺乏更新知識的積極性，不能主動地補充吸收各類新知識;有的上進心衰退，工作被動應付成效差;有的因職位提升沒有解決，消極頹廢，從事工作精力不到位。

(二)綜合素質有待增強。一是理論功底不扎實。不少干部主動學習理論知識的欲望不強，平時學習存在一定的形式主義。學習不動筆、不動腦，為學習而學習，學習領悟不深，學習指導工作力不強，導致工作水平難以提高。二是業務素質不全面。隨著經濟社會建設的快速推進，紀檢監察工作的領域進一步拓寬，對紀檢干部掌握各方面專業知識的要求進一步提高。如，體現在查辦案件上，違紀案件廣泛涉及金融、證券、房地產等經濟領域，違紀人員作案手段越來越隱蔽，反調查能力不斷增強，呈現出高智能化、高科技化的趨勢。與之不相適應的是，當前紀檢監察干部知識培訓不多，業務知識得不到有效補充;很多干部長期在同一部門甚至在同一崗位工作，知識結構單一，接觸面狹窄，協調能力不強，直接影響工作開展。三是表達能力不夠強。當前相當一部分紀檢干部平時重干事，文字表達和口頭表達能力均不強，對更好開展紀檢監察工作造成一定制約。

(三)工作能力有待提高。一是服務大局能力不夠強。很多紀檢干部只會孤立、靜止的開展反腐倡廉工作，不能把紀檢監察工作與服務黨委政府工作大局很好地結合起來，為經濟社會發展提供有力保障。二是創新工作能力不夠強。一些干部習慣于以簡單的號令和應付性的傳達來落實工作，習慣于靠經驗辦事，不善于研究，不能創新開展工作，工作缺少亮點、新意，影響工作效果。三是宣傳教育能力不夠強。黨風廉政宣傳教育是紀檢監察工作的重要組成部分，但受傳統的思想觀念束縛，無論是在進人還是干部自身學習上，都存在重經濟、法律、辦案業務人才引進和學習培訓，導致從事宣傳教育的專業人才缺乏，影響從源頭預防腐敗工作成效。

(四)管理體制有待理順。當前紀檢工作實行同級黨委和上級紀委雙重領導體制，同級黨委政府對鄉鎮紀委享有絕對支配權，鄉鎮紀委在組織人事、財物經費以及各種事務上對同級黨委政府存在很強的依附性，而上級紀委更多地側重于業務上的領導這個層面。上級機關在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面，難以為下級機關提供強有力的政策支持;同級紀檢監察組織依附同級黨委政府，監督同級黨委、政府十分困難，上述情況的存在嚴重影響了紀檢監察干部工作積極性和打擊腐敗的堅定性，一定程度上制約了黨風廉政建設工作深入推進。

(五)基層紀委有待強化。一是專職不專用。鄉鎮紀委書記、副書記雖明確專職專用，但實際上有很多中心工作要配合，加之大部分沒有配備專職紀檢干部，紀檢監察工作精力大打折扣，以至應付多，缺乏主動性和創造性。二是人員流動快。當前基層紀檢監察組織尤其是鄉鎮紀委人員變動快，不但造成工作脫節，而且易使干部懶于鉆研紀檢業務。在實際工作中，不少鄉鎮、縣屬部門紀檢干部業務知識薄弱，工作思路、方法舉措等滯后，極大地影響了基層紀委職能的發揮。三是工作時效低。由于工作精力牽制、業務知識薄弱等因素，基層紀委職能弱化，工作被動應付，工作效率普遍較低。

(六)作風有待深化。一是滿足現狀，缺少開拓精神。一些干部滿足于當前取得的成績，甚至產生“求穩怕亂”心理，一項工作還未開展，自己首先就沒了底氣，怕得罪領導，怕影響人際關系，怕社會形象，致使一些工作停滯不前，力度缺失。二是調研不深，工作指導不足。很多紀檢干部開展聯系基層工作不夠，深入基層調研少，指導基層工作少，導致工作第一手資料掌握少，工作起來與現實脫節，抓不住關鍵，找不準工作方向。三是自我要求放松，損害隊伍形象。少數紀檢監察干部紀律觀念不強，嘴巴不嚴，說話隨意;有的存在不注意身份，不分場合，參與吃喝游玩;有的甚至違紀違法受到查處。這種現象如不采取措施，加以糾改，勢必影響到整個紀檢隊伍的長遠發展。

當前紀檢監察干部隊伍存在的種種問題，有干部自身內在的原因，也有體制機制等客觀因素影響，因此提出以下建議：

(一)強化干部教育學習，做到長效化。一要抓好教育內容。要加強黨性教育，促進干部堅定正確的政治方向，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作;加強艱苦奮斗教育，引導干部經住誘惑，耐住寂寞，守住清貧;加強宗旨教育，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，促進干部深入踐行一線工作方式，依靠群眾辦事，服務群眾辦事。二要創新教育形式。要在拓廣教育內容基礎上，進一步落實掛職鍛煉等制度，讓干部更多接觸業務和其他經濟、科技知識。同時要善于寓教于樂，把枯燥乏味的理論灌輸轉化為生動活潑的學習形式，提高教育效果。三是建立長效機制。對紀檢監察干部的教育要持之以恒，經常化、常態化，不能因工作屬疏于學習，再忙再累，也要堅持執行既定的學習制度。

(二)拓寬干部流通渠道，把好“進出口”。一是完善準入制度。切實按照“政治上靠得住，工作上有能力，作風上過得硬”標準，把能干好紀檢監察工作的人吸收到紀檢監察隊伍中來，嚴格杜絕安置性進人和照顧性進人。二是暢通出口渠道。積極爭取黨委重視支持，通盤考慮干部交流問題，適當考慮紀檢干部在非本系統內流向問題。對不能很好勝任紀檢監察工作的干部，也要暢通出口，提高隊伍整體素質。三是強化內部輪崗。長期在一個崗位任職不利于干部成長，應加快機關內部干部輪崗步伐，使紀檢監察干部得到全面發展。

(三)嚴格日常監督管理，實現全面化。一要加大內部監督力度。要定期召開民主生活會，深入查找，全面掌握干部在思想、工作、生活作風等方面存在的問題，制訂措施，促進整改。二是要加大外部監督力度。上級紀委監委的領導班子成員要經常深入到基層組織和黨員干部中，聽取群眾意見，及時掌握干部活動動態。要多與紀檢干部辦過案的單位和當事人直接接觸，聽取他們對干部工作的反映。三是要加大社會監督力度。要公布專門舉報電話、郵箱，同時經常到人大代表、政協委員中收集情況，把紀檢監察干部的作風情況，特別是八小時以外的活動置于廣大干部群眾的監督之下。

對紀檢監察工作的意見和建議集合

強化制度建設從而達到管根本、管長遠之功效。

用好用活紀檢監察建議這一有力武器，可以起到事半功倍的效果。

紀檢監察機關結合日常監督、信訪舉報、巡視巡察反饋和審查調查中發現的問題，深入分析案發原因和特點，找準廉政風險點和管理制度等方面存在的漏洞，制發紀律檢查建議書或監察建議書，提出有針對性的整改建議，在督促有關單位加強廉政教育、嚴格日常管理、堵塞制度漏洞、健全整改長效機制方面發揮了重要作用，既指“癥結”又開“藥方”，既治標又治本，彰顯了綜合監督效果。

但是在實踐中，有的對紀檢監察建議工作認識不到位，甚至個別單位把紀檢監察建議當作可有可無的輔助手段；有的對建議使用不充分，個別紀檢監察機關出于各方面因素的考慮，不愿使用紀檢監察建議，該用不用的現象不同程度存在；有的建議程序內容不規范，在“誰來提、向誰提、提什么、如何提”問題上，存在程序隨意性大、建議書內容形式不規范問題；有的建議執行不得力,“一發了之”“報來即結”“不報不問”，這些問題均影響了紀檢監察建議的權威和效力。

黨風廉政意見：紀檢監察機關在對被點名人選進行“全面體檢”后，出具在黨風廉政建設方面的意見。《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》第十八條規定，紀檢監察機關應當做好干部選拔任用黨風廉政意見回復工作，對反映問題線索認真核查，綜合用好巡視巡察等其他監督成果，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關。

紀檢監察組工作中存在的問題及意見建議

堅持以改革創新精神全面推進紀檢監察工作的理念創新、方法創新和機制創新，是當前紀檢監察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進紀檢監察工作創新過程中，要不斷提升創新實踐的科學性、實效性，實現紀檢監察工作創新的可持續性發展，努力取得紀檢監察工作創新理論思考和實踐探索“雙豐收”。

在紀檢監察工作創新過程中，許多不符合、不適應新形勢新要求的陳規舊俗必然被摒棄。但是，任何創新都是生產要素與生產要件的重新組合，不可能與歷史傳統完全“斷臍”。因此，紀檢監察工作創新首先必須正確處理新與舊的關系。

紀檢監察工作創新是對過去的反思、批判和超越，而不是心血來潮式的“作秀”。紀檢監察工作創新應該不求“轟動效應”，拒絕“形象工程”。為此，紀檢監察工作創新的由頭，往往都是工作中遇到難題需要解決，或者發現可以預見的難題需要拿出“預案”。這種工作創新帶有很強的現實意義和針對性、可操作性，同樣，也只有這樣的工作創新才有生命力，才能真正體現紀檢監察部門求真務實、貼近實際的工作作風，成為全社會崇尚創新、務實創新的典范。

就紀檢監察工作創新而言，工作機制是最重要的內因，方法創新是外因;紀檢監察干部隊伍自身建設是內因，全面開創紀檢監察工作新局面是外因。只有正確處理“內外”關系，才能真正實現紀檢監察工作創新的新跨越。要尤其要充分發揮紀檢監察部門對資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開發利用好各種紀檢監察資源，努力挖掘紀檢監察資源的整體潛力，努力形成符合科學發展觀要求的工作運行機制，不斷提高紀檢監察工作效益。

現實是未來的基礎，而未來是現實的發展;現實是立足點和出發點，而未來是著眼點和目標點。紀檢監察工作創新只有立足現實，著眼未來，才能適應內外環境的變化和發展，從而長期保持主動和領先，把握和贏得未來。

我們要不斷強化高舉旗幟、服務民生、科學發展、以人為本、公平正義等理念，切實提高紀檢監察工作運行發展的能力水平，構建更加陽光的紀檢監察工作運行機制，使紀檢監察工作的成效始終體現在為人民謀利益求幸福上，不斷增強紀檢監察工作的凝聚力、感召力，為經濟社會發展總目標提供堅強有力的紀檢監察保障，使紀檢監察工作與時代發展同步伐，與經濟社會同進步。

紀檢監察建議包括哪些內容。

紀檢監察組工作中存在的問題及意見建議集合

1、工作力量仍然薄弱。鄉鎮紀委普遍由5—7人組成，大部分包括紀委負責人（紀委書記或鄉鎮黨委副書記兼任的紀委書記）、紀檢干事。看似配齊配足，其實不然。一是紀委委員通常由鄉鎮民政所、財政所、農經站等非紀檢部門的人員擔任，基本上有名無實，實際紀委日常工作主要由紀委負責人、紀檢干事承擔。二是部分紀委負責人、紀檢干事并非專職。工作頭緒多，事務繁雜，身份的多重性，導致用于紀檢監察工作的精力難于集中。三是專職紀委書記、紀檢干事不能專用。以經濟建設為中心的現階段，參與中心工作的時間多，真正用在紀檢業務工作的時間少。我縣24個鄉鎮中目前有4名紀委書記是由鄉鎮黨委副書記兼任的，24名紀檢干事中有17人兼任了其它職務。18名專職紀委書記中有16人分管了社會主義新農村建設工作，2人分管了計劃生育工作，因為手頭工作繁瑣，又多是鄉鎮的重點工作，所以嚴重影響了他們對紀檢監察業務的開展。

2、體制機制不合理。在體制上，鄉鎮紀委套用縣級以上紀委的工作體制，缺乏基層特點，針對性不強。鄉鎮紀委人員的組織關系、工資關系、人事關系均在該鄉鎮，在查處案件問題上，不同程度地存在著“四怕”：怕鄉鎮主要領導不支持，怕情面上過不去，怕遭到打擊報復，怕得罪人丟選票。在機制上，鄉鎮紀委與其它執紀執法部門溝通和信息交流不暢，紀檢工作處于“自我循環”，監督乏力，難以發揮作用。在制度上，制度建設不規范，存在工作無主次、管理無制度、檢查無資料等現象。在對基層站所人員的監督管理上，由于許多站所都實行了條管，編制、工資、福利、考核均不在鄉鎮，造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現象，鄉鎮紀委難以監督。

3、辦案經費難落實。縣財政普遍沒有明確鄉鎮紀委的辦案經費，鄉鎮財政更是捉襟見肘無錢支出。我縣鄉鎮紀委目前辦案經費主要來源于同級財政，這就要求鄉鎮紀委書記辦案時必須取得鄉鎮主要領導的認可。

4、參加業務培訓機會少。2005年來，我縣24個鄉鎮的28名紀委書記（含8名鄉黨委副書記兼任的）、24名紀檢干事，參加中央紀委培訓4人次，市紀委培訓28人次，縣紀委培訓78人次。這離每年至少參加一訓的要求相差較遠。特別是參加市級以上紀委培訓的次數少、人員少、面窄。

1、理順用人機制。切實加強對各縣（市）委貫徹落實黨中央《黨內監督五項制度》的監督檢查，確保鄉鎮紀委書記、監察室主任人選由縣紀委監察局提名和考察，并征得縣紀委監察局的同意。鄉鎮紀委書記、監察室主任的調動、提拔由縣紀委監察局推薦、考察并報經縣委同意。

2、健全組織機構。根據鄉鎮大小和紀委自身工作特點由縣編委辦確定2名以上專職紀檢監察工作人員，并做到專職專用。縣財政安排一定的辦案經費便于鄉鎮紀委工作的開展。鄉鎮黨委、政府在安排其中心工作時，必須確保紀委書記、紀檢干事有大部分時間、精力做好本職工作。

3、規范工作內容。要制定出臺鄉鎮紀委規范化建設工作意見，從組織領導、職責權利、工作對象、工作范圍、工作要求、自身建設等方面指導鄉鎮紀委做好規范化工作，使鄉鎮紀委工作有章可循。

4、健全工作制度。要建立一套系統、便利、管用的工作制度，如學習培訓、廉政教育、信訪調查、查辦案件、監督管理、工作紀律等工作制度，使鄉鎮紀委按章辦事。

5、強化監督檢查。對鄉鎮紀委及紀檢干部的考核要以縣級紀委為主，以增強鄉鎮紀委干部主抓紀檢工作的事業心和責任感，同時可以減輕鄉鎮紀委干部的心理壓力，使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結果與政治經濟生活待遇掛鉤，以調動鄉鎮紀檢干部的積極性。

對紀檢監察工作的意見和建議

堅持以改革創新精神全面推進紀檢監察工作的理念創新、方法創新和機制創新，是當前紀檢監察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進紀檢監察工作創新過程中，要不斷提升創新實踐的科學性、實效性，實現紀檢監察工作創新的可持續性發展，努力取得紀檢監察工作創新理論思考和實踐探索“雙豐收”。

在紀檢監察工作創新過程中，許多不符合、不適應新形勢新要求的陳規舊俗必然被摒棄。但是，任何創新都是生產要素與生產要件的重新組合，不可能與歷史傳統完全“斷臍”。因此，紀檢監察工作創新首先必須正確處理新與舊的關系。

紀檢監察工作創新是對過去的反思、批判和超越，而不是心血來潮式的“作秀”。紀檢監察工作創新應該不求“轟動效應”，拒絕“形象工程”。為此，紀檢監察工作創新的由頭，往往都是工作中遇到難題需要解決，或者發現可以預見的難題需要拿出“預案”。這種工作創新帶有很強的現實意義和針對性、可操作性，同樣，也只有這樣的工作創新才有生命力，才能真正體現紀檢監察部門求真務實、貼近實際的工作作風，成為全社會崇尚創新、務實創新的典范。

就紀檢監察工作創新而言，工作機制是最重要的內因，方法創新是外因;紀檢監察干部隊伍自身建設是內因，全面開創紀檢監察工作新局面是外因。只有正確處理“內外”關系，才能真正實現紀檢監察工作創新的新跨越。要尤其要充分發揮紀檢監察部門對資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開發利用好各種紀檢監察資源，努力挖掘紀檢監察資源的整體潛力，努力形成符合科學發展觀要求的工作運行機制，不斷提高紀檢監察工作效益。

現實是未來的基礎，而未來是現實的發展;現實是立足點和出發點，而未來是著眼點和目標點。紀檢監察工作創新只有立足現實，著眼未來，才能適應內外環境的變化和發展，從而長期保持主動和領先，把握和贏得未來。

我們要不斷強化高舉旗幟、服務民生、科學發展、以人為本、公平正義等理念，切實提高紀檢監察工作運行發展的能力水平，構建更加陽光的紀檢監察工作運行機制，使紀檢監察工作的成效始終體現在為人民謀利益求幸福上，不斷增強紀檢監察工作的凝聚力、感召力，為經濟社會發展總目標提供堅強有力的紀檢監察保障，使紀檢監察工作與時代發展同步伐，與經濟社會同進步。

堅持以改革創新精神全面推進紀檢監察工作的理念創新、方法創新和機制創新，是當前紀檢監察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進紀檢監察工作創新過程中，要不斷提升創新實踐的科學性、實效性，實現紀檢監察工作創新的可持續性發展，努力取得紀檢監察工作創新理論思考和實踐探索“雙豐收”。

在紀檢監察工作創新過程中，許多不符合、不適應新形勢新要求的陳規舊俗必然被摒棄。但是，任何創新都是生產要素與生產要件的重新組合，不可能與歷史傳統完全“斷臍”。因此，紀檢監察工作創新首先必須正確處理新與舊的關系。

紀檢監察工作創新是對過去的反思、批判和超越，而不是心血來潮式的“作秀”。紀檢監察工作創新應該不求“轟動效應”，拒絕“形象工程”。為此，紀檢監察工作創新的由頭，往往都是工作中遇到難題需要解決，或者發現可以預見的難題需要拿出“預案”。這種工作創新帶有很強的現實意義和針對性、可操作性，同樣，也只有這樣的工作創新才有生命力，才能真正體現紀檢監察部門求真務實、貼近實際的工作作風，成為全社會崇尚創新、務實創新的典范。

就紀檢監察工作創新而言，工作機制是最重要的內因，方法創新是外因;紀檢監察干部隊伍自身建設是內因，全面開創紀檢監察工作新局面是外因。只有正確處理“內外”關系，才能真正實現紀檢監察工作創新的新跨越。要尤其要充分發揮紀檢監察部門對資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開發利用好各種紀檢監察資源，努力挖掘紀檢監察資源的整體潛力，努力形成符合科學發展觀要求的工作運行機制，不斷提高紀檢監察工作效益。

現實是未來的基礎，而未來是現實的發展;現實是立足點和出發點，而未來是著眼點和目標點。紀檢監察工作創新只有立足現實，著眼未來，才能適應內外環境的變化和發展，從而長期保持主動和領先，把握和贏得未來。

我們要不斷強化高舉旗幟、服務民生、科學發展、以人為本、公平正義等理念，切實提高紀檢監察工作運行發展的能力水平，構建更加陽光的紀檢監察工作運行機制，使紀檢監察工作的成效始終體現在為人民謀利益求幸福上，不斷增強紀檢監察工作的凝聚力、感召力，為經濟社會發展總目標提供堅強有力的紀檢監察保障，使紀檢監察工作與時代發展同步伐，與經濟社會同進步。

紀檢監察干部隊伍在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中肩負著重要的職責。紀檢監察干部隊伍的素質如何決定著紀檢監察工作的效率和質量，影響著紀檢監察作用的發揮，關系到人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。據基層調研發現，部分基層紀檢監察干部履職與全面從嚴治黨要求和堅持“無禁區、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強高壓、長震懾”要求有一定差距。

一、主要問題表現(一)干部思想不穩定。基層尤其是鄉鎮紀檢干部思想不夠穩定，產生不滿情緒。日常工作任務繁重，紀檢監察干部工作很辛苦，從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”，日常容易因工作而得罪人。在本鄉鎮怕自己管嚴了、限制多了，會成為完成工作目標任務的“絆腳石”，影響當地黨委政府工作業績，從而產生“多一事不如少一事”的心態，對可查可不查的事件便不了了之。經濟待遇也不高，與某些部門干部相比，收入差距大;在政治待遇方面，干部交流機會少，提拔機會更少。

(二)隊伍建設不完善。鄉鎮紀委目前雖然配備了紀委書記、副書記、紀檢專干及紀委委員，但紀委副書記、紀檢專干、紀委委員都是兼職，他們大部分時間都從事當地黨委、政府其他工作，不鉆研紀檢監察工作業務，查辦案件更是無從下手。派駐紀檢組，目前派駐的一般只有一個組長，沒有其他工作人員，發揮不了監督執紀問責職能作用，影響了紀檢監察各項職能的發揮。

(三)業務素質不全面。隨著全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進，紀檢監察機關監督執紀問責任務越來越艱巨。而在實際工作中，許多基層鄉鎮紀委書記是從其他行業和部門調任或提任過來的，沒有具備紀檢監察業務知識，更沒有案件查辦能力和水平，缺乏專業人才，執紀能力滯后，協調能力不強，直接影響著紀檢監察工作的開展。

二、原因分析(一)認識存在誤區。一些鄉鎮(或基層單位)形成以經濟利益為導向的工作機制，重經濟發展，輕黨員、干部的教育、管理。個別黨政主要領導認為懲處了其管理和使用的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響自己任內的政績，對基層紀委、紀檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉鎮紀檢監察干部除紀委書記專職外，副書記、專干及紀委委員都是兼職，履行監督執紀問責主業的責任心不夠強，黨性原則不強，怕得罪人，監督執紀問責工作“失之于寬，失之于松，失之于軟”。

(二)體制機制不暢。監督制約不力造成工作力度較弱，當前的基層紀檢監察組織機構和治理體制決定了鄉鎮紀委必須接受同級黨委的領導，而且鄉鎮紀委書記是副科級配置，這在一定程度上制約了鄉鎮紀委全面履行監督執紀問責工作的力度和質效。另一方面鄉鎮紀委書記都承擔有一定的包村經濟工作、脫貧攻堅、惠農民生等中心工作任務，又必須接受政府一把手的領導。既要接受他們的領導又要對他們進行監督，開展工作難度大。

(三)業務能力不強。鄉鎮紀檢干部非專業人員較多，崗位培訓機會少，業務知識技能得不到有效提升，知識結構單一，協調能力不強，真正能“戰斗”的更少，執紀監督方式方法滯后，業務素質參次不齊。加之多數是“半路出家”，對法律、審計、財經等專業知識了解不深，紀檢監察理論和業務水平低，開展監督執紀問責工作有心無力，紀委委員角色意識虛化。

(四)“三轉”不夠到位。雖然各級紀檢監察機關緊跟中央步伐，大力推進“三轉”，但部分鄉鎮紀檢監察干部“人專職不專”“名專實不專”，工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責弱化等不良現象，加之一些鄉鎮的人員職務等調整變化太快，導致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀檢監察職能。

三、對策建議(一)強化思想政治教育。要結合紀檢監察干部隊伍的思想和工作實際，大力開展形式多樣、內容豐富的思想政治教育，以正確的權力觀、地位觀、利益觀教育為核心，引導廣大紀檢監察干部堅定信心，增強斗志，把思想統一到中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來。同時要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵，努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模，成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。

(二)加強業務知識培訓。采取走出去的辦法，有計劃地選派紀檢監察干部到上級機關參加業務知識培訓、跟班輪訓和參與辦案，提升“實戰”能力。對新從事紀檢監察工作的同志，除搞好崗前培訓外，還需經常舉辦業務培訓，促其加快從不懂到較懂到精通的進程，提高他們的綜合素質和業務能力，使每個紀檢監察干部都能成為業務精通、知識全面的多面手，從而增強紀檢監察干部隊伍履行職責的能力、駕馭全局的能力、科學決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。

(三)提供激勵機制保障。要進一步明確各級紀檢監察機關及所屬內設機構的規格，在政策法規允許的情況下，進一步提高紀委常委、各部室主任和鄉鎮紀委書記等各個層次紀檢監察干部的級別待遇。同時，為基層紀檢干部提供寬松的工作環境，讓干部有作為，鄉鎮黨委、政府要盡量少抽調和借用紀檢干部。進一步加強對派駐機構的統一管理，徹底改變派駐機構有名無實、形同虛設的尷尬局面。在政治上，疏通紀檢監察干部輸出渠道，工作達到一定年限、工作業績突出、綜合素質良好的，優先考慮提拔重用，提高干部工作的積極性。

目前，我縣共xx個派駐紀檢監察組，覆蓋監督xx個部門（單位），通過近幾年努力，派駐監督工作成效明顯，黨員干部的責任意識和廉潔自律意識顯著增強，工作規范性明顯提高，各單位的風險防控體系逐漸健全，干部隊伍作風建設明顯改觀。但是，具體工作開展中，也存在著一些亟需解決的難題，具體匯報如下：

（一）政治監督首責意識還不夠強。有的派駐機構對派駐監督的本質是政治監督的認識還不到位，監督重點有偏差，注重具體人和事，停留在“就事論事”層面，沒有站在政治和全局的高度來認識和把握監督工作，沒有從維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導的高度開展監督工作，沒有把堅持和加強黨的全面領導貫穿于派駐監督工作全過程。

（二）執紀監督理念轉變不到位。執紀監督理念還沒有完全轉變，以至派駐的職能作用不能全面發揮。主要表現有：一是紀法不分。執紀變成執法，把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線。二是履職錯位。指導變成參與，把本該交給主責部門和機關紀委的事項，依然以慣例為由，以指導為名，不同程度地參與進去，導致監督上角色錯位。三是認知偏差。派駐機構干部在監督中顧忌多，存在不敢監督、監督職能弱化的問題。

（三）執紀審查能力參差不齊。面對紀律監察體制改革新形勢、新任務、新要求，派駐機構在執紀審查上還存在諸多與新形勢不適應的地方。主要表現有：一是運用紀律檢查建議的意識不強。對于信訪反映的涉及權力運行方面的問題，僅僅局限于查清問題，不善于運用紀律檢查建議方式提出預防性對策或制度性建議。二是運用“四種形態”方式推動主體責任落實尚未形成常態。對于一些尚處在萌芽狀態或出現違紀苗頭的問題聽之任之，派駐機構既沒有主動提醒和警示，也沒有要求駐在單位主要負責人或分管領導對其約談，致使黨風廉政建設第一責任人責任和分管領導“一崗雙責”等主體責任落實上打了折扣。三是派駐機構干部開展執紀審查還存在本領恐慌。對《準則》和《條例》未能深入掌握要領，查處違紀案件時證據意識和黨紀條規運用水平不高，執紀監督中對問題線索的發現和處置能力有待提高，等等。

（一）提高政治站位，深化思想認識。一是要深刻認識派駐監督的本質是政治監督，要站在政治和全局的高度來認識和把握監督工作，把堅持和加強黨的全面領導貫穿于派駐監督工作全過程，確保黨的路線方針政策和決議貫徹執行。二是要認識到派駐機構是派出機關的重要組成部分，派駐紀檢監察組與駐在部門是監督與被監督的關系，本質是上級監督，而不是同級監督，代表紀委監委對駐在部門黨組織和黨員干部履行監督職責，要在工作中不斷提高政治站位，處理好敢于監督和善于監督的關系，切實放下和堅決打消不敢監督的思想顧慮，大膽監督、果斷監督、勇于擔當、秉公執紀執法。

（二）聚焦主責主業，創新方式方法。一要加強協作，豐富監督手段。要加強各派駐紀檢監察組之間、紀檢監察組與機關部室之間的交流協作，探索開展派駐機構聯合監督機制、交叉檢查機制，不斷提升派駐監督效率和質量，切實做到派駐監督“有效覆蓋”。二要探索運用“大數據”監督手段，通過利用信息共享等機制及時掌握被監督單位相關動態，及時發現苗頭性傾向性問題。要探索充分調動發揮社會監督、群眾監督力量的方式方法，充分發揮特約監察員、新聞媒體的作用，進行立體化監督，形成各方發力、同頻共振的監督網絡。

（三）加強隊伍建設，激發干部活力。一是加強選人用人管理，把品行好、業務優、作風實的干部充實到派駐機構中來，并有計劃地選調一批熟悉經濟、法律、審計、紀檢監察業務的干部，統籌考慮派駐機構人員的結構配置和梯隊建設，從源頭上優化和加強派駐機構干部隊伍建設。二是加大對派駐機構干部的教育培養力度。通過加強業務培訓、上掛下派、以案代訓等形式，不斷提高其履職能力和工作水平。要制定適應新時期派駐機構特點的交流輪崗、提拔任用制度，打通派駐機構和紀委監委機關的干部交流、培養、晉升渠道，切實提升派駐機構人員工作積極性。

紀檢監察機關作為黨內專門監督機關，對自身的監督必須更加嚴格，“打鐵還需自身硬”，紀檢監察干部在政治意識和組織紀律上必須更加剛性，標準要更嚴，要求要更高。“信任不能代替監督”，除了群眾和媒體的監督之外，黨中央從保證黨的先進性、純潔性角度出發，積極推進組織內部制度創新，專門成立了紀檢監察干部監督室，解決了誰來監督紀委的問題。本文擬從如何開展紀檢監察干部監督工作，淺談幾點建議，不妥之處，請指正。

“為政之要，重在用人”，“成事之要，關鍵在人”。紀檢監察干部監督室就是為了解決“燈下黑”的問題，科室內部決不能成為陰影所在地。“問渠那得清如許，為有源頭活水來”，紀檢監察干部監督隊伍要堅持“疑人不用”的原則，會用人，用“硬”人，把那些政治素質夠硬，工作作風夠強的人才選拔到干部監督隊伍中來，不斷錘煉鍛造。

在科室經常開展“兩學一做”教育活動，學習黨的各類規章制度，牢記在心，活學活用，提升履職能力。樹立正確的政治方向，完善嚴格的工作流程，打造一支政治堅定、作風過硬、業務精良、能打勝仗的紀檢監察干部監督隊伍。

“無規矩不成方圓”，黨在任何時期都注重制度建設。十八大以來，以習近平主席為核心的黨中央領導集體堅持從嚴治黨，不斷深入創新完善黨內法規體系，相繼出臺或修訂黨內法規制度超過50多部，把各項紀律和規矩立起來，確保“有權不可任性”，讓制度的籠子越扎越緊，越扎越密。

如在2015年10月出臺了《中國共產黨廉潔自律準則》，為黨員領導干部干事創業提出了更高的標準；2015年10月修訂印發了《中國共產黨紀律處分條例》，細化了對黨員領導干部不可觸碰的六大紀律底線；2016年6月審議通過了《中國共產黨問責條例》，以問責的形式倒逼各級領導干部的責任落實；2016年10月修訂出臺了《中國共產黨黨內監督條例》，從推進黨的建設新的偉大工程高度，促使黨員干部正確行使黨內各項監督權利。

“法與時轉則治，治與世宜則有功”，隨著我國社會經濟發展，社會主義建設進入了新時代。在黨的十九次全國代表大會上修改通過了新《黨章》，就是適應新時代中國特色社會主義的體現，在第十三屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》，更是社會主義依法治國、與時俱進的重要表現。

紀檢監察干部監督工作要不斷適應新時代發展的要求，結合干部監督工作制定相應的行之有效的規章制度，嚴標準，高要求，切實用制度管人管權管事，扎緊扎牢制度的籠子，做好紀檢監察干部監督工作。

紀檢監察干部監督工作要充分運用好監督執紀“四種形態”，特別是要注意在用好“第一種形態”上下功夫，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。對于干部隊伍中出現苗頭性、傾向性的問題，應及時提醒糾正，加強紀檢監察干部在執紀審查關鍵領域和節假日等高頻違紀節點的監督管理。“堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”的工作作風，貫徹好“懲前毖后、治病救人的一貫方針”。

監督的目的是為了讓干部少犯錯，不犯錯，讓不敢腐，不能腐，不想腐深入干部思想，而不是“放長線釣大魚”、“以案養案”，更不能有“差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法”，要堅定長期監督的決心，做到哪里有紀檢監察干部，哪里就有紀檢監察干部的監督工作。

紀檢監察干部監督工作不是一勞永逸、一蹴而就的，必須持之以恒，善于作戰。紀檢監察干部監督室在監督執紀工作中，應及時對在崗在編紀檢監察干部建立數據庫，以監督執紀為中心，聯合民政、人社、住建、審計、衛計、移民等部門建立專門性高，針對性強的大數據庫，確保把每一個紀檢監察干部的公開數據都吸納進去。

掌握紀檢監察干部執紀審查的全過程，對辦案的程序、時效、處罰結果予以監督，對于執紀監督過程中發現違紀頻率較高的領域及時加入大數據庫中，反復研究揣摩，研究出現問題的原因，在往后的監督過程中就要對這些出現問題的關鍵領域加大力度重點監控，對戰大數據及時發現數據異常，挖掘問題線索，精準監督管理。

共享群眾和媒體監督平臺，拓寬監督渠道，釋放群眾和大眾媒體的正能量，構建監督大平臺，接到線索舉報，一查到底，查明查實，及時反饋，形成線上線下良性互補的監督機制。

半年以來，我市紀檢監察工作在上級紀檢監察機關和市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹中央、省紀委、德陽市紀委全會精神和綿竹市委反腐倡廉建設的決策部署，圍繞市委、市政府的中心工作，服務大局、關注民生，整體推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作，為實現我市經濟社會快速發展，重返“全省縣域經濟十強”提供堅強的紀律保障。

（一）加強反腐倡廉宣傳教育。繼續抓了全市領導干部學習《廉政準則》，嚴格執行“8條禁令、52個不準”，認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及嚴管干部有關規定；抓了農村基層干部管理，印發《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》2000余冊；堅持黨委（黨組）書記講廉政黨課、新提拔領導干部任前廉政談話等制度；利用“聯組”工作加強對黨員干部廉潔從政教育培訓。今年以來共對25名新任的領導干部任前談話，組織和參與對黨員干部廉潔從政教育培訓5次。圍繞鎮鄉換屆工作，印發了《綿竹市關于嚴肅鎮鄉換屆選舉工作紀律的通知》，建立“四位一體”舉報平臺和案件查辦制度，并撰寫了《致全市黨員干部的一封信》，張貼宣傳標語1000余條，大力宣揚中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”，保證了換屆風清氣正。年初，在“雙節”來臨前夕，向全市印發了《關于元旦、春節期間嚴肅紀律嚴格執行廉潔自律規定的通知》，向全市副科級以上領導干部贈送自制廉政明信片400余張；在《綿竹手機報》中開辟廉政教育平臺；聯合市電視臺滾動播放反腐倡廉公益廣告；及時編發上報反腐倡廉信息100余條，被中省德陽市各級媒體采用25篇。努力構建了報刊有文、電視有像、廣播有聲的全方位、多渠道的反腐倡廉大宣教格局。同時，為加快廉政文化“七進”活動的步伐，印發了《廉政文化“七進”建設標準》，充實了九龍“清漣溪”廉政文化景區和孝德廉政文化街的廉政文化內容，不斷豐富基地內涵；確立了在黨委政府推薦參觀線路上打造廉政文化“七進”的示范點，并積極研究打造廉政文化“七進”的示范點初步方案。

（二）全力推進懲防體系建設基本框架構建。按照從黨政機關、行業系統、城鄉基層三個層面構建起具有綿竹特色的懲防體系建設基本框架的要求，深入貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，分別在全市各鎮鄉、市級各部門、企事業單位、村（社區）構建懲防體系基本框架。成立懲防體系基本框架構建工作領導小組，制定了《腐敗體系基本框架的實施意見》和《關于全面開展廉政風險防控管理工作的實施意見》，擬定了全市懲防體系基本框架圖和農村懲防體系基本框架圖，將市本級基本框架構建任務進行分解，140余項制度建設任務分別落實到全市22個市級部門，責任到人頭；各單位也成立了相應的機構，確立了責任人，制定了框架構建實施意見，擬定了基本框架圖；組織各鎮鄉、市級各部門召開了工作推進會，進行業務培訓，抽調4名同志參加到懲防體系建設工作，對市本級框架建設任務的22個相關部門現有制度進行梳理審查，并進行了修訂完善；成立督導組對各單位工作進展情況適時跟蹤檢查。目前，各鎮鄉、市級部門、企事業單位對權力（分權）的運行進行了分析、再造了工作流程，完成了重點環節和關鍵部位風險點的排查，進一步完善了制度措施；全面啟動了村（社區）監督委員會建設工作，遵道鎮各村（社區）監委會已全部建立，新市鎮部分村（社區）已建立了監委會；啟動了黨務公開工作，對全市各級黨的基層組織基本情況進行了統計，完成了前期的準備工作。

（四強化行政效能監察。圍繞以“強化行政效能監察，護航經濟社會發展”為主題的專項效能監察活動，加強行政效能監察力度，不斷優化經濟發展環境。向全市印發了《關于組織開展“強化行政效能監察，護航經濟社會發展”專項監察活動的實施方案》，5月初，市紀委監察局召集相關部門召開了“效能大家談”活動專題工作會，研究確定了強化宣傳報道、開展效能承諾、設置效能意見箱、網上評效能等7項具體工作措施；對“效能監測網”設立工作進行前期準備，制定了《綿竹市經濟社會發展環境監測點工作辦法》（試行），委托相關主管單位向市紀委監察局推薦了30個監測點企業名單；組織有關部門對各級行政機關的行政權力進行再次清理和審核，進一步優化行政審批程序、規范審批流程、提高審批效率，并把各單位行政審批、公共服務、日常監管項目及辦理時限作為承諾重要內容進行公開。截止6月，全市首批30個政府職能部門的承諾書通過《今日綿竹》、《綿竹手機報》、《政風行風熱線》和《綿竹公眾信息》等媒體向社會公開，接受公眾監督，收到良好的社會效果。同時，加大了行政效能問責力度。年初，會同市環治辦、城管局等單位，組織開展了對城鄉結合部專項治理情況的全面檢查和督促，對5個責任單位發出《黃牌督辦通知書》；5月，市紀委監察局對綿竹江蘇工業園區內梧桐樹大量死亡的問題進行了調查，根據《綿竹市機關行政效能責任追究辦法（試行）》的規定，對市園林管理所監管不力的履職責任過錯，在全市范圍內進行了通報批評。

（四）繼續抓好了災后重建的監督檢查。堅持“思想不松、力度不減、健全機制、方法多樣”的總體要求，督促各職能部門、鎮鄉對災后重建和擴大內需進行了自查自糾；從相關業務部門抽調專人，組成28個檢查組，實行分片包干、責任到人的監督檢查機構和運行形式，對全市災后重建和擴大內需項目的質量安全、資金使用、竣工驗收、使用管理等方面進行全面檢查；針對省、市檢查組在檢查中發現存在工程項目管理、財務管理等方面的問題，及時召開全市擴大內需和災后重建監督檢查工作會，請省駐工作組對檢查情況進行了通報，相關領導對整改提出具體要求，并建立完善問題臺帳，對發現問題的整改情況跟蹤抓好“回頭查”工作。上半年以來，共開展監督檢查5次，發現問題20余個，下發整改通知書11次。會同組織、審計、民政等部門組成五個特殊黨費項目資金落實情況抽查工作組，對全市涉及特殊黨費的項目資金落實情況進行檢查。加大對清平“8.13”泥石流災后恢復重建項目資金的監管，派駐專人對藺家坎農房及基礎設施建設過程全程跟蹤監管，督促工期進度、質量安全、干部履職，確保工程建設公開、公平、公正、陽光。

（五）加大查辦案件的力度。認真做好日常信訪接待工作，繼續實行信訪工作首問責任制、全員接訪工作機制和集體排查制；完善了市、鎮、村三級信訪網絡平臺，建立起委局內部電子政務網絡，24小時開通“12388”信訪舉報電話，隨時隨地接受群眾信訪舉報；建立健全片區內各鎮鄉、部門紀檢監察組織之間相互協作機制，加強了信訪監督和督辦力度，確保信訪案件按時保質辦結。上半年，共受理信訪舉報71件。加強辦案隊伍建設，成立了“辦案人才庫”和兩規”陪護人員庫，從檢察院選調1名業務骨干充實辦案隊伍；建立“聯組”辦案工作機制，成立鎮鄉辦案協作區，擴大了鎮鄉辦案試點，積極指導基層獨立辦案，提高辦案能力；加大對農村基層干部違法違紀、國家機關工作人員行賄受賄、“小金庫”治理中頂風違紀、違反計劃生育等重點案件查辦的力度。截止目前，共立案查出17件，同比增長183%；處分15人，同比增長200%。其中，給予開除黨籍處分4人、留黨察看處分1人、黨內嚴重警告處分7人、黨內警告處分2人、行政撤職處分2人（含1人黨政紀雙重處分），受處分人員中科級干部2人、一般干部2人。

（六）加強執法糾風力度。改版了“政風行風熱線”。加大了資金的投入，更新了設備，將每周一次的“行風熱線”和“百姓熱線”的直播節目分成專題節目和三方連線節目，二者交替進行。邀請與人民群眾工作生活密切相關的職能部門和窗口行業主要負責人定期定時到廣播電臺直播間與群眾直接互動，通過“熱線”直播節目、報紙、電視等媒體向社會公布解決結果，受到廣大群眾的好評。半年來，共開辦專題節目5期，接聽群眾熱線電話130余次。深入開展了專項治理。認真開展公務用車問題的專項治理，對全市公務用車情況進行了清查，逐車建立了數據庫；組織對全市規范評比達標表彰、慶典等活動的清理，督促各單位建立了工作機制，掌握了全市基本情況；加強對征地拆遷行為的監察，督促鎮鄉和相關部門落實被征地農民補償費用和安置措施，完善了相關社會保障機制；開展了鎮鄉換屆紀律專項督查，有效杜決了跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為。除此之外，我們還對工程建設領域、“小金庫”治理和保障性住房等方面開展了專項督查。上半來以來，共接到工程建設領域投訴舉報7起，查處了3起。其中查處綿竹市糧油食品公司軍糧供應站災后恢復重建工程第一中標候選人用假業績騙取中標案，孝德農田灌溉設施恢復重建項目招標代理機構故意設置招標限制性條件案以及綿竹市糧油儲備中心評標專家評標重大偏差案。

（七）全面加強紀檢監察機關自身建設。按照中央《關于加強鄉鎮紀檢監察干部隊伍建設實施意見》，結合鎮鄉換屆工作，積極與組織部門協調配合，增配了鎮鄉紀委副書記，配齊、配強了鎮鄉紀委班子；進行公選、公招紀檢監察干部，從檢察院選調1名優秀干部充實到紀檢監察室，拓寬了選人渠道；結合“聯組”工作，組織了全市紀檢監察干部對業務知識進行學習，召開了全市鎮鄉紀委監察干部業務知識培訓會，選派6名干部參加了中、省、市紀委舉辦的各種紀檢監察業務培訓；抽調基層紀檢監察干部參與市紀委監察局組織開展的監督檢查、信訪調查、案件查辦工作，從實踐中提高了業務能力；組織委局干部全員參與監督檢查、參與辦案，不斷提高紀檢監察隊伍的整體素質，努力推進紀檢監察機關建設。

一是加強對政治紀律和市委、市政府重大決策部署執行情況的監督檢查；以抓好災后重建的監督檢查為主，重點抓好工程項目資金、質量安全、竣工項目的資料歸集、結算項目的審計撥付、移交項目的登記使用、統建安置房公平分配的監督檢查，確保于9月20日之前完成災后重建任務；加強對轉變經濟增長方式的監督檢查，為實現“堅定不移地重返全省縣域經濟十強行列”目標，提供紀律保障。

二是加強對“強化行政效能監察，護航經濟社會發展”為主題的專項效能監察活動的組織，逐步抓好“效能督查、重點投資項目督查和百企千人評效能”等活動，不斷提高機關效能。嚴肅查處作風漂浮、慢作為、低效率等影響災后后重建速度和經濟社會發展的行為，嚴格責任追究。

三是圍繞全市換屆工作，抓好對新任紀檢監察干部的培訓，組織對懲防體系框架構建業務知識的輔導，加大督查力度，努力在10月底前完成廉政風險防控管理第一循環工作，建立廉政風險防控機制；在全市各村（社區）建起督委員會；在各級基層黨組織中實行黨務公開。確保11月底前構建起具有綿竹特色的懲防體系基本框架。

四是增加辦案設備，改善辦案條件；充實辦案人員，整合辦案力量；借助“聯組”工作機制，積極推進鎮鄉紀委辦案；拓展案源，著力查處涉災和損害群眾利益的案件。

市政府辦理市人大代表建議批評意見工作情況的報告

主任、副主任、各位委員：

根據沈陽市和平區人民代表大會關于辦理代表建議、批評和意見的規定，現向和平區人大常委會，作我院辦理和平區第十五屆人大一次會議以來代表建議和意見情況的報告，請予審議：

一、建議辦理情況。

和平區十五屆人大一次會議以來，我院共收到區人大轉來的代表建議6件，現已辦結4件、辦復2件。

1、李雅萍代表針對我院審結的和平區北站街道辦事處與沈陽正大房屋開發公司回遷安置糾紛一案，提出的“要求法院加大執行力度，盡快解決居委會辦公用房”的建議。此案經我院和民初字第2073號判決：要求沈陽正大房屋開發公司在原動遷范圍內安置居委會辦公用房二處，總建筑面積39.5平方米，設施齊備并一次性給付原告北站街道辦事處補償四萬三千八百元，判決于11月20日生效。李雅萍代表建議要求我院加大執行力度，盡快解決居委會辦公用房問題，我院對此建議非常重視，派專人對這一情況做了調查，并及時與代表溝通解釋。具體情況如下：對于該判決的執行，依據《民事訴訟法》第216條規定：“發生法律效力的民事判決、裁定，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執行”；第219條規定：“申請執行的期限，雙方或者一方當事人是公民的為1年，雙方當事人是法人或者其他組織的為6個月”。李雅萍代表所反映的案件雙方當事人為法人，其申請執行的期限為6個月，即北站辦事處應當在判決生效后6個月內來我院申請執行，該案方可進入執行程序。按法律規定民事案件采取不告不理的原則，申請法院強制執行權掌握在當事人手中，現因北站辦事處超過申請執行期限未來我院申請執行，已喪失了通過司法機關解決問題，保護自身權益的機會，只能通過雙方協商等方式促使對方履行判決。

2、張道立代表提出“關于李康英訴砂山街道辦事處倉儲保管合同糾紛案申請再審”的建議。我院對此建議非常重視，經調查具體情況是：我院對李康英訴砂山街道辦事處倉儲保管合同糾紛案判決后，李康英于20初申請執行生效的判決，要求沈陽市和平區砂山街道辦事處給付欠款。該案在執行過程中，因砂山街道辦事處經濟能力有限，自當年5月起，每月給付一部分欠款（3000、5000元不等）。到2000年10月，砂山街道辦事處以原判決認定欠款數額不公為由向我院申訴要求再審。

和平區砂山街道辦事處提出的再審申訴未能進入再審程序的理由：一是我院于2000年10月10日向二審法院作了書面再審請示，6月6日二審法院作出（2000）沈經監字第91號函，答復為“根據現有證據不足以推翻原判決，不宜提出再審，應維持原判”。二是依據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百八十二條“當事人申請再審，應在判決、裁定發生法律效力后二年內提出”。以及最高人民法院《關于規范人民法院再審立案的若干意見（試行）》第十二條規定：人民法院對民事、行政案件的再審申請人或申訴人超過兩年提出再審申請或申訴的，不予受理。三是依據最高人民法院《關于規范人民法院再審立案的`若干意見（試行）》第十五條第一款規定：上級人民法院對經終審法院的上級人民法院依照審判監督程序審理后維持原判或者經兩級人民法院依照審判監督程序復查均駁回的申請再審或申訴案件，一般不予受理。

因此我院無法啟動再審程序。但考慮到維護當事人合法權益，平衡雙方當事人利益，經我院審判人員的耐心調解工作，此案至2月，當事人雙方達成和解協議，李康英放棄一部分賠償金，余款由被執行人一次性付清。雙方對此結果均表示滿意。

對宣傳部長工作的評價意見和建議

百度百科是一部內容開放、自由的網絡百科全書，旨在創造一個涵蓋所有領域知識，服務所有互聯網用戶的中文知識性百科全書。在這里你可以參與詞條編輯，分享貢獻你的知識。以下是小編收集整理的對宣傳部長工作的評價意見和建議材料報告【3篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

1、市委書記×××同志的意見：

（1）形式主義比較嚴重。很多宣傳工作浮在表面，開始時轟轟烈烈，最后不了了之。比如，在弘揚先進思想文化、構建大宣傳格局、宣傳×××城市精神等方面，一開始，宣傳聲勢較大、氛圍較濃，報紙能看到、電視有聲音、網上有互動，但沒有持之以恒，也沒有有效融入到各項具體工作之中。

（2）存在官僚主義作風。你是市委常委、宣傳部長，但更多的時候僅僅是個宣傳部長角色，市委常委的作用發揮不夠。工作中，主要精力放在宣傳部機關、市級宣傳文化系統，對縣區和基層宣傳文化工作指導不夠，最多也只是發個文件，開開會而已。基層文化資源的整合、基層文化隊伍的建設，涉及到一系列具體問題。你應該多到社區、農村、企業調研指導，解決好宣傳思想工作“接地氣”的問題。

（3）厲行節約意識不強。策劃舉辦的一些重大宣傳文化活動，有時追求場面、講究排場。如組織的中國花鼓燈歌舞節、紀念慶祝××開埠百年的開幕式，曾邀請大牌明星參加，參演人員、燈光、舞美、服裝等方面要求上檔次，花錢較多，鋪張浪費。

2、市委副書記、市長×××同志的意見：

（1）宣傳工作存在形式主義。面上宣傳抓的多，重要性強調的多，在緊密結合××實際，對怎么運用××元素、講述××故事、傳遞××聲音，研究不深，缺乏特色，吸引力、感染力差，持續深入宣傳引導發動上也有所欠缺。比如，在放大好人之城效應、弘揚城市精神方面，局限于階段性、突擊性宣傳，群眾入耳入心、喜聞樂見的持續宣傳不多，沒能充分引導和釋放廣大市民熱愛××、發展××、奉獻××的激情。

（2）開拓創新意識不強。宣傳工作基本習慣于傳統做法，抓理論學習、抓形勢政策宣傳上，學習和宣傳的方式單一，教育的針對性和實效性不強，措施不力，尤其是對網絡輿情監管研究、創新辦法不多，應對有時比較被動。

3、市委常委、政法委書記××同志的意見：

（1）存在官僚主義作風。如宣口的報社印刷廠多次赴省上訪，你答應由你親自接訪解決，但事后，你總是高高在上，借事務忙，拖了很長時間才介入。

（2）在抓群眾文化生活，營造積極健康向上的氛圍上做的還不夠，特別是老舊小區和社區文化生活不夠豐富多彩。

4、市委常委、紀委書記××同志的意見：

（1）缺乏釘釘子精神抓重點宣傳。圍繞宣傳工作抓鐵有痕、久久為功有不足。感受最深的是，去年6月市委全委擴大會專題研究部署弘揚先進思想文化、引領××跨越發展活動，當時我剛來××，感到很振奮，覺得這是促進××發展最具戰略意義的治本之策。客觀上要求緊緊抓住、持續推動，但××同志作為主管宣傳的領導，沒能始終抓緊，也缺乏長期的系統深入的計劃措施。一般化推進，根源是形式主義問題。

（2）反腐倡廉大宣教格局構建不主動。××同志作為反腐倡廉大宣教領導小組組長，對紀檢機關提出的宣教工作都能重視支持，但主動組織不足，尤其是出題目、交任務、積極推動不夠。當前面對反腐倡廉新形勢，特別在紀檢監察機關“三轉”背景下，宣傳部門統一負責大宣教工作肩負更重使命，××同志更要關注和重視。

一、對市委班子、成員“四風”方面的意見建議。

1、建議進一步整治“文山會海”。市委、市政府領導要率先垂范，注意克服“以會議落實會議，以文件落實文件”的偏向，著力解決“三多”問題，精簡會議和文件，騰出時間精辦好實事。

2、建議進一步加強調查研究。要注意肅清官本位思想，放下身段，深入基層，注意研究新情況，解決新問題。

3、建議進一步倡導勤政廉政。把權力關進制度的籠子里，加強對權力運行的制約和監督，自覺抵制特權思想和特權現象。

4、建議進一步嚴格控制“三公”經費支出。要牢記“兩個務必”，樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業，把有限的資金用在促發展、惠民生上，確保財政資金發揮最大的經濟社會效益。

二、需要市委研究解決的共性問題。

1、樹立正確政績觀和科學發展觀。不能單純以gdp增速論英雄，應走內含式擴大再生產之路，注意盤活利用存量資產，提高招商引資實效，維護生態發展環境，推動經濟社會持續健康發展。

2、建立健全加強作風建設的長效機制。內化于心，外化于形，固化于內，開展好四個專項行動，建立五類重點制度，并嚴格落實到位，建立健全促進黨員干部堅持為民務實清廉的長效機制。

以上意見建議，僅供參考。

******領導班子整體政治素質高，班子成員分工明確，相互溝通較好，能以身作則，嚴格要求，貫徹落實黨風廉政建設要求，具體評價如下：

（1）、領導班子整體政治素質高，在職工中樹立了較好的形象。

（2）、領導班子有較強的團隊精神，班子成員分工明確，相互溝通協調較好，在重大問題決策問題上，是通過支委會、辦公會議討論決定，嚴格執行了重大問題集體討論制度。充分體現集體力量，班子的團結統一。

（3）、領導班子思路清晰、明確，特別是交通安全設施行業競爭如此激烈的情況下，我們今天的成績，跟領導班子的努力分不開。

（4）、領導班子敬業心、責任心強，經常無休息日，盡心盡職為事業發展作貢獻，不計個人得失。

（5）、領導班子改革創新意識強，能正確面對環境形勢、大膽探索改革創新思路，努力尋找新的利潤增長點。

（6）、領導班子在廉潔自律方面，能以身作則，嚴格要求，自覺貫徹黨風廉正建設責任制，有效的防止了腐敗行為的發生，口碑良好。

2、主要問題：

（1）、建議領導在決策上要多考慮職工的切身利益。遇事能否多站在職工的利益上考慮問題。

（2）、建議領導班子加強對管理人才、專業人才的培訓，提高管理人員的意識和知識。

（3）、領導在管理上制定了規章制度，但在檢查落實方面，持之以恒不夠。

　（4）、工作創新方面有待探索提高，要注重向學習型班子靠攏。

（一）反映班子“四風”方面存在的問題，其中：

1、形式主義方面，具體為：

（1）存在好人思想，不敢管理，不敢硬碰，怕得罪人；

（2）習慣用會議傳達、落實工作，會后分解責任不夠，跟蹤不力。

2、官僚主義方面，具體為：

（1）有時工作布置落實不力，執行不力，工作效率不高；

（2）有時大局觀念不強，過分強調客觀條件；

（3）往來文件簽個字，自己主張不多，作用不大。

3、享樂主義方面，具體為：

（1）注重效益，組織紀律性不強；

（2）業務工作方面，還不夠深入、大膽。

4、奢靡之風方面，具體為：

（1）勤儉節約、艱苦樸素意識不強，不夠精打細算；

（2）加強“三公”管理。

（二）其它方面存在的問題。

（1）進一步加強廠務公開工作；

（2）工會應做好職工慰問工作。

（1）加強基層領導干部教育培訓；

（2）抓好主題教育；

（3）設計求真務實的載體；

（4）堅持開門搞活動，充分調動群眾參與的積極性；

（5）抓好活動與具體工作的結合；

（6）建立群眾路線的長效機制；

（7）樹立正面典型，純潔風氣，樹立正氣；

（8）加大對違法違紀行為的懲治力度。

市政府辦理市人大代表建議批評意見工作情況的報告

第一條為了保障全國人民代表大會代表(以下簡稱代表)依法行使提出建議、批評和意見的權利，做好代表建議、批評和意見工作，發揮代表作用，根據有關法律，制定本辦法。

第二條代表在全國人民代表大會會議期間和閉會期間分別向全國人大及其會提出對各方面工作的建議、批評和意見，是執行代表職務，參加管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的一項重要工作。

第三條全國人大會和省、自治區、直轄市人大會應當為代表建議、批評和意見工作提供必要的條件;全國人大會辦事機構和省、自治區、直轄市人大會辦事機構應當為代表建議、批評和意見工作提供服務。

第二章代表建議、批評和意見的基本要求。

第四條代表應當主要圍繞國家改革發展穩定的大局，政治、經濟、文化、社會生活中的重大問題和人民群眾普遍關心的問題，對全國人大及其會、國務院及其部門、最高人民法院、最高人民檢察院和其他機關、組織的工作提出建議、批評和意見。

(一)涉及解決代表本人及其親屬個人問題的;。

(二)代轉人民群眾來信的;。

(三)屬于學術探討、產品推介的;。

(四)沒有實際內容的;。

代表建議、批評和意見應當一事一議，使用統一印制的代表建議、批評和意見專用紙，并親筆簽名。

第七條代表應當通過視察、專題調研和代表小組活動等，深入實際，深入基層，了解全國和本行政區域內的重要情況和問題，了解人民群眾的意見和要求，在此基礎上，認真提出建議、批評和意見。全國人大會辦事機構和省、自治區、直轄市人大會，應當加強組織和協調工作，為代表建議、批評和意見提供服務。

第八條代表建議、批評和意見可以由代表一人提出，也可由代表聯名提出聯名提出的，領銜代表應當采取適當方式，使參加聯名的代表應當確認建議、批評和意見的內容能夠真實表達自己的意愿。

第九條大會會議期間提出的代表建議、批評和意見由大會秘書處受理。閉會期間提出的代表建議、批評和意見由全國人大會辦事機構受理。

第十條代表向全國人大及其會提出的各方面工作的建議、批評和意見，由全國人大會辦事機構交由有關機關組織研究處理并負責答復。

代表對政府及其部門的建議、批評和意見，由全國人大會辦事機構和國務院辦公廳共同交辦，具體協調工作由國務院辦公廳負責。

代表對地方工作的建議、批評和意見，由全國人大會辦事機構委托省、自治區、直轄市人大會交由有關省級機關組織研究處理并負責答復。

代表對全國人大機關工作的建議、批評和意見，由全國人大會辦事機構分別交由有關部門、單位研究處理，根據不同情況分別或統一做出答復。

第十一條代表在大會會議期間提出的建議、批評和意見，全國人大會辦事機構應當進行整理和研究，提出分析報告，擬定各項建議、批評和意見由誰承辦的計劃。經全國人大會秘書長辦公會議討論同意后，及時召開交辦會議，會同國務院辦公廳、最高人民法院辦公廳、最高人民檢察院辦公廳和其他有關機關、組織具體落實。

代表在閉會期間提出的建議、批評和意見，全國人大會辦事機構應當及時交辦。交由政府及其部門研究處理的，同時抄送國務院辦公廳。

第十二條全國人大會辦事機構應當在對代表建議、批評和意見進行綜合分析的基礎上，提出擬重點處理的代表建議、批評和意見，會同國務院辦公廳、最高人民法院辦公廳、最高人民檢察院辦公廳和其他有關機關、組織共同研究后確定，交由有關機關、組織重點研究處理。

第十三條代表建議、批評和意見需要兩個以上單位共同研究處理的，由有關單位會同處理。對會同處理的代表建議、批評和意見，交辦時應當確定主辦單位和協辦單位，有主辦單位會同協辦單位共同研究處理。

第十四條承辦單位對代表建議、批評和意見應當及時研究。對不屬于本單位職責范圍內的代表建議、批評和意見，應當在收到之日起七日內，向交辦機構說明情況，由交辦機構重新確定承辦單位并交辦。

第十五條承辦單位應當建立和健全處理代表建議、批評和意見的制度，實行主管領導和具體承辦人員分級負責制，嚴格處理程序，努力提高處理工作的效率和水平。

第十六條承辦單位對代表建議、批評和意見應進行分析，擬定處理工作方案;對代表建議、批評和意見提出的主要問題或者同類問題，應統一研究處理措施。

對全國人大會辦事機構交辦的需重點處理的代表建議、批評和意見，以及綜合性強、涉及面廣、處理難度大或者問題反映比較集中的代表建議、批評和意見，承辦單位應當作為重點，由主要負責人親自負責研究處理。

第十七條承辦單位研究處理代表建議、批評和意見過程中，應當加強與提出相關建議、批評和意見的代表的溝通、聯系，通過走訪、調研、座談等多種方式，充分聽取意見。對重點建議、批評和意見，應當邀請相關代表參與研究。

代表建議、批評和意見涉及國家秘密的，承辦單位應當做好保密工作。

第十八條由兩個以上單位共同承辦的代表建議、批評和意見，主辦單位應當主動與協辦單位協商，協辦單位應當積極配合。協辦單位應當在收到代表代表建議、批評和意見之日起一個月內將處理意見告主辦單位，由主辦統一答復代表。主辦單位答復代表時，應當向代表說明相關協辦單位的處理意見。需要兩個以上單位分別處理的，各有關承辦單位應當依照各自的職責處理，并分別答復代表。國務院有關部門因意見不一致，需要上級進行綜合協調的，國務院辦公廳應當進行協調。

(一)能夠解決的問題，應當盡快解決并明確答復代表;。

(三)確實不能解決的問題，應當充分說明原因。

第二十條對大會會議期間提出的代表建議、批評和意見，承辦單位應當在閉會之日起三個月內，至遲不超過六個月，予以答復。

大會閉會期間提出的代表建議、批評和意見，承辦單位應當在交辦之日起三個月內，至遲不超過六個月，予以答復。

提出建議、批評和意見的代表可以通過全國人大會辦事機構，向承辦單位了解有關建議、批評和意見的處理情況。

第二十一條承辦單位對代表建議、批評和意見的答復，應當按照統一格式行文，由承辦單位負責人簽發，并加蓋本單位公章。

代表聯名提出的建議、批評和意見，應當分別答復每位代表，或者商領銜代表同意后請領銜代表轉復其他代表。

第二十二條代表對答復不滿意的，可以將具體意見及時告知全國人大會辦事機構，由全國人大會辦事機構交由有關機關、組織再作研究，承辦單位應當在三個月內再次答復代表。

第二十四條全國人大會辦事機構應當加強與承辦單位和相關代表的聯系，督促代表建議、批評和意見辦理工作的落實。

第二十五條對確定需要重點處理的建議、批評和意見，全國人大有關專門委員會負責跟蹤督辦，會同有關承辦單位切實抓出成效。

第二十六條全國人大會辦事機構每年向全國人大會報告關于代表建議、批評和意見的處理情況，并將報告印發下次全國人大會議。

代表滿意的占建議總數的90.84%。

市十四屆人大三次會議期間及會后共收到代表建議315件，經過逐件分析分類批辦，分解為415件。這些建議已辦理答復完畢。從辦理結果看，代表所提建議已經采納并納入工作規劃逐步實現的386件，占建議總數的93.01%;因受政策和客觀條件限制，尤其是受我市財政困難制約暫不能或不宜解決的26件，占6.27%;所提問題留作參考的3件，占0.72%。從代表反饋意見的統計看，代表對辦理結果表示滿意的377件，占建議總數的90.84%;基本滿意的21件，占5.06%;理解的17件，占4.1%;沒有不滿意件。

為了推進辦理工作，在市委市政府督查局的協助下，市人大會各委辦不斷深入對口聯系單位，檢查督促建議辦理工作，還通過走訪、座談和電話聯系等方式，對代表開展回訪活動，聽取代表對辦理工作的意見和建議，進一步推動建議辦理工作。各承辦單位把建議辦理情況報到市人大會后，有關工委對其逐件進行審查，對代表不滿意的，要求承辦部門重新辦理、答復。市十四屆人大三次會議的代表建議辦理工作呈現以下顯著特點：

強化領導，責任更明確。各承辦單位從堅持和完善人民代表大會制度、保障人民當家做主的政治高度，進一步提升對建議辦理工作的認識，強化組織領導，明確責任分工，堅持“統一管理、歸口負責”的原則，建立和完善了辦理工作“一把手”負總責、分管領導各負其責的責任落實制度，形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、指定專人落實的辦理工作機制。

加強溝通，聯系更密切。承辦單位在辦理建議過程中，采取有效措施，加強與代表的溝通聯系，努力解決實際問題，提高了代表滿意度。一是堅持“先協商，后答復”。在辦理前，通過電話、信函、傳真、電子郵件等形式，了解代表建議需要解決的問題和建議提出的背景;在正式答復前，通過面商、座談、調研、走訪等，充分聽取代表提出建議的深層次想法，取得了較好的效果;二是加強單位內部科室之間的溝通協調。不少承辦單位針對代表建議涉及多個科室、多件建議涉及同一業務的實際，合理劃分主辦科室、協辦科室，并嚴格界定職責，保證了對建議的統一、準確答復。

突出質量，效果更顯著。各承辦單位以解決問題、推動工作為目標，認真分析研究并積極采納代表建議，在解決問題上下功夫，在具體落實上見成效。對能夠解決的問題，及時做出安排部署，迅速組織實施，盡快予以解決;對應該解決但需創造條件解決的問題，納入工作計劃，以積極態度推進解決。通過對代表建議的辦理，一些社會普遍關注、事關群眾切身利益的問題得到不同程度的解決;一些破解改革穩定發展難題的建議，被吸收采納到相關的法規和政策中;一些具體意見被落實到實際工作中，使正在實施的規劃方案和工作措施得到進一步充實完善。

市人大代表建議批評和意見工作情況的報告

市政府辦理市人大代表建議批評意見工作情況的報告

市十四屆人大三次會議期間及會后共收到代表建議315件，經過逐件分析分類批辦，分解為415件。這些建議已辦理答復完畢。從辦理結果看，代表所提建議已經采納并納入工作規劃逐步實現的386件，占建議總數的93.01%;因受政策和客觀條件限制，尤其是受我市財政困難制約暫不能或不宜解決的26件，占6.27%;所提問題留作參考的3件，占0.72%。從代表反饋意見的統計看，代表對辦理結果表示滿意的377件，占建議總數的90.84%;基本滿意的21件，占5.06%;理解的17件，占4.1%;沒有不滿意件。

為了推進辦理工作，在市委市政府督查局的協助下，市人大會各委辦不斷深入對口聯系單位，檢查督促建議辦理工作，還通過走訪、座談和電話聯系等方式，對代表開展回訪活動，聽取代表對辦理工作的意見和建議，進一步推動建議辦理工作。各承辦單位把建議辦理情況報到市人大會后，有關工委對其逐件進行審查，對代表不滿意的，要求承辦部門重新辦理、答復。市十四屆人大三次會議的代表建議辦理工作呈現以下顯著特點：

強化領導，責任更明確。各承辦單位從堅持和完善人民代表大會制度、保障人民當家做主的政治高度，進一步提升對建議辦理工作的認識，強化組織領導，明確責任分工，堅持“統一管理、歸口負責”的原則，建立和完善了辦理工作“一把手”負總責、分管領導各負其責的責任落實制度，形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、指定專人落實的辦理工作機制。

加強溝通，聯系更密切。承辦單位在辦理建議過程中，采取有效措施，加強與代表的溝通聯系，努力解決實際問題，提高了代表滿意度。一是堅持“先協商，后答復”。在辦理前，通過電話、信函、傳真、電子郵件等形式，了解代表建議需要解決的問題和建議提出的背景;在正式答復前，通過面商、座談、調研、走訪等，充分聽取代表提出建議的深層次想法，取得了較好的效果;二是加強單位內部科室之間的溝通協調。不少承辦單位針對代表建議涉及多個科室、多件建議涉及同一業務的實際，合理劃分主辦科室、協辦科室，并嚴格界定職責，保證了對建議的統一、準確答復。

突出質量，效果更顯著。各承辦單位以解決問題、推動工作為目標，認真分析研究并積極采納代表建議，在解決問題上下功夫，在具體落實上見成效。對能夠解決的問題，及時做出安排部署，迅速組織實施，盡快予以解決;對應該解決但需創造條件解決的問題，納入工作計劃，以積極態度推進解決。通過對代表建議的辦理，一些社會普遍關注、事關群眾切身利益的問題得到不同程度的解決;一些破解改革穩定發展難題的建議，被吸收采納到相關的法規和政策中;一些具體意見被落實到實際工作中，使正在實施的規劃方案和工作措施得到進一步充實完善。

市政府辦理市人大代表建議批評意見工作情況的報告

縣人民政府：

我局收到縣人民政府督查室轉來的縣人大常委會《關于走訪人大代表期間收集的建議、批評和意見的交辦函》（x人常函[]x號）后，對人大代表提出的建議、批評和意見高度重視，局黨組召開會議進行了專題研究，對其中涉及到財政部門辦理的建議、批評和意見，明確由局辦公室統一協調，相關股室（單位）具體辦理，辦公室將辦理情況形成綜合材料，經局領導審定后向縣人民政府匯報。現將我局辦理人大代表建議、批評和意見情況匯報如下：

一、關于農業稅尾欠問題。

《xxx關于做好xxxx年深化農村稅費改革xx工作的通知》（x發[xxxx]xx號）文件對農業稅尾欠清收問題作出了要求：“對農村稅費改革試點前發生的農業稅尾欠，要登記造冊，xx清收，以后再做處理；對農村稅費改革試點后新發生的農業稅尾欠，確實納稅困難且符合減免條件的，要予以減免，不符合減免條件的要制定征收計劃，依法逐步清收。”根據這一要求，縣農稅局已經編制了《農業稅尾欠繳納計劃表》，并要求各鄉鎮財政所在xxxx年xx月xx日前全面完成農業稅尾欠清理登記造冊歸檔工作，以便于今后依法逐步清收。

二、

定期對干部進行身體檢查，有利于及時發現干部所患的疾病，并及時進行治療，使干部有一個健康的身體、全心身投入工作，是一件大好事。但因我縣是一個xxxxx縣，多年來由于經濟發展滯后的影響，財政增收緩慢，收支矛盾十分突出，縣財政還是在將財力主要用于保工資發放、機關運轉、社會保障和教育投入等剛性支出，是一個典型的“吃飯”型財政，機動財力微乎其微。若將干部的體檢費用納入財政預算，不僅沒有相關的規定依據，財政目前也沒有這個財力。我們認為由干部所在單位組織進行干部進行體檢，所需經費由其所在單位自籌，從單位的福利費中解決，比較適合我縣當前的實際。

三、關于將鄉鎮干部的xx安排到位的問題。

雖然我縣財政十分困難，但為了盡力將政策規定干部享受的工資、補貼發放到位，切實提高干部的.生活待遇保障，縣財政千方百計籌措資金，科學調度資金，在確保工資發放的情況下，今年xx月份，經縣委縣人民政府決定，并報請縣人大常委會審查通過，通過調整預算安排將干部的適當生活補貼納入了財政預算，目前，縣財政已將預算支出指標下達到各鄉鎮和縣直單位。為確保落實到位，縣財政局印發了《xx縣財政局關于20適當生活補貼發放有關事項的通知》（x財預[xxxx]xx號）文件，對納入財政預算發放的適當生活補貼范圍、標準等問題均作出了相應要求。

四、關于現在干部工資扣交的項目較多問題。

由財政部門從干部工資中代扣的各種款項，均是根據上級文件規定和政策執行的，對沒有相關文件規定需財政扣交的項目，財政部門都一律拒絕辦理。

聯系單位及電話：xx縣財政局辦公室xxxxxxx。

聯系人：xxx。

工作總結建議及意見報告

經過一個多月的電話銷售工（）作，結合實際工作中遇到的問題，將一些心得體會總結如下：

1.20xx年股市行情低迷，許多炒股的客戶都被套的很深，讓他們割肉出來，他們很難接受，所以到目前為止，也就來了3個客戶，其中第一個基本沒戲，剩下的兩個春節以后好好跟一跟。

2、目前登記的能說得上話的客戶前后也有50個左右了（當然這50個中有的是可能算客戶的，也有可能是那種逮到誰都能跟你瞎胡聊死活不開戶的那種），所以年后第一個月的重點就是把登記的50個客戶，重點回訪，梳理出真正有意向的客戶，然后爭取每周約訪1到2個來公司了解。

3、通過要qq方式加入的網絡客戶也有20個左右了，平時白天看到他們在線的話，就跟他們網上溝通溝通，不在的話，就配合著電話先問問他什么時候在線，多留言，最好讓他們有空先去公司網站上看看，然后下載行情軟件，讓他們有空關注關注黃金或者白銀行情走勢，即使目前沒開戶，關注關注也沒壞處。

4、鎮江這邊有的投資公司是好多個平臺，這樣客戶選擇的余地也大，我們公司目前的10萬資金激活賬戶對于鎮江這邊的收入情況，有點難度，因為這樣有可能我們拼命跟蹤的客戶，如果他只有5或者6萬塊錢的，可能會被其他黃金公司一個電話就給拉走，畢竟是第一次合作，一般人的心態都是先拿點小資金玩玩看，好的話，可以考慮追加資金，所以我覺得公司春節以后要是有其他平臺的話，在不增加成本的情況下，給客戶多個選擇也是不錯的想法。

5、因為做銷售本身就是要求自信，耐心和恒心，所以我覺得我們每天早上上班以后大家一起唱唱勵志歌曲，喊喊口號，吼一吼，把每天的興奮點和情緒調動起來，讓大家變動更有激情，更有動力，情緒變得更積極，更樂觀點挺好，再說許多黃金公司也是這么搞的。

6、早上有什么重大財經新聞或者影響黃金或者白銀市場的新聞大家都互相分享一下，定期或者不定期的搞點業務方面的培訓啊等等，每天工作中有什么自己碰到的搞不定的或者搞定的互相分享分享，大家共同進步，大家發財。

最后，我想說不管在哪里工作，做什么工作，認真的態度和積極的心態都很重要，遇事把心放寬，才能更好的處理和解決面對的問題，從容的面對挑戰，不斷的去豐富充實自己，客觀的面對自己的不足，更好的去改進，每個人都會有美好的明天！