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新農村建設的論文

循環經濟是新農村建設的重要內容，在新農村建設中提倡循環經濟理念是社會可持續發展的必然要求。具體來說，應該注意以下幾個方面：制定相關政策法規，加強管理體制建設；調整農業生產結構，大力發展節約農業；提高農民文化素質，倡導循環經濟理念；創新農村管理形式，建設綠色環保新農村；增加財政投入，為循環經濟建設提供資金支持。

新農村建設是我國一直關注的重要問題，在新農村建設中循環經濟具有重要地位。循環經濟基于以往粗放式的經濟模式提出，強調可持續發展理念。在新農村建設中倡導循環經濟意在提倡農民轉變以往粗放浪費的農業生產方式，幫助農民樹立可持續發展的理念，倡導農民的循環經濟意識，建設節約農業，綠色農業，實現農村經濟新的發展。

在新農村建設過程中要加強循環經濟模式應健全相關法律法規，從法律政策上保障循環經濟的發展。首先，在政策法規制定之前，政府相關部門應該對農村基本情況進行充分調研，了解目前新農村建設中存在的情況以及農村經濟建設存在的問題，找到問題的根源。深入農村實踐，了解不同地區農業發展的特點，并同當地農民進行積極溝通，了解他們在生產生活中遇到的問題。在了解這些基本情況后，會形成一份初步的診斷報告。其次，在了解農村地區基本情況后，召集相關專家對基本情況進行研討分析，結合循環經濟的特征及所調研地區的基本情況診斷報告提出具有針對性的建議，形成評估報告。最后，由政府召開會議討論，形成法律議案，提交人大討論通過。在制定政策法規時要注意結合實際情況，政策法規制定后可以先選取部分地區作為試點，不要大規模一次性使用。通過選取試點進行觀測，檢查所指定的政策法規是否可以有效解決現有問題以及是否會帶來新的問題。另外，在新農村建設中要發展循環經濟還應該加強管理體制建設和改革，將新農村的循環經濟建設落實到具體部門和人員。首先，在實行新農村建設之前，應召開領導機關內部會議，討論決定新農村循環經濟建設的相關事宜，并選定某個部門或者從各個部門抽調專業人員組成臨時建設小組，落實建設具體事宜，分配任務，承擔責任。其次，在具體責任明確后就應該開始具體的建設工作。在具體建設過程中要明確個人責任，將每項工作都落實到人，實行具體負責制，以防出現有了問題找不到負責人員，出了問題無人負責的窘境。另外，在選擇負責人員之前要注意所選用人員的專業性以及基層經驗的豐富性。由于在農村中建設循環經濟是一項新興工程，經驗較少，相對困難，所以在人員選用上要注意保證其專業性。并且還要選用一部分農村基層工作經驗比較豐富的人員，這樣更便于開展工作，同農民實現有效溝通，提高工作效率，減少建設工作中不必要的麻煩。

在新農村建設中要注重在現有農業布局的基礎上，調整農業生產結構，大力發展循環農業，節約農業，實現農業的新發展。首先，在農業發展中應堅持可持續發展的理念，擺正發展態度，轉變以往粗放、浪費的農業發展方式，逐步實現農業的精細化發展。其次，轉變農業生產布局，大力發展節水農業。在農業生產中應該大力提倡噴灌、滴灌等灌溉方式，轉變以往大水漫灌的方式，其核心在于實現農民的聯合經營，合作經營。大水漫灌的方式主要是目前的土地經營方式所致，每戶農民都擁有小塊土地，相互之間沒有合作，噴灌、滴灌缺乏市場。在節水農業的理念下應倡導農民合作經營，通過合理的機制鼓勵農民合作經營，發展節水農業。最后，創新農業經營方式，發展新型農業，典型的新型農業方式如“桑基魚塘”等。在現代科技發展快速的情況下，各地應積極探索利用科學技術幫助農民建立新型農業生產方式，促使農業精細化、節約化發展，幫助農民實現循環經濟，建設社會主義新農村。

建設新農村循環經濟離不開農民自身的自覺性，所以在建設過程中要不斷提高農民自身的文化素質，倡導循環經濟理念，使農民能夠樹立循環經濟的意識，在農業生產中踐行循環經濟的理念。首先，國家可以通過科技下鄉等方式在農村進行循環經濟基礎培訓，并在培訓過程中貫徹循環經濟可持續發展、綠色發展的理念，讓農民從感性上了解循環經濟，認識生態農業。但在進行培訓的時候要注意考慮農民的文化程度，在培訓中選擇農民容易理解、可以接受的方式，盡量使用通俗易懂的語言，而不過多地使用太過專業化、理論化的語言，這容易使農民感到枯燥，無法理解，最終喪失興趣。其次，國家可以安排專業人員到農村為農民普及循環農業的知識，帶領農民進行循環農業的具體建設工作，幫助農民進行循環農業改造，轉變農村粗放式的經濟。另外，在新農村建設中還要注意提高農民的主人翁意識，讓農民對新農村的建設樹立責任感。在建設中敢于同破壞農村環境，阻礙新農村建設的行為進行斗爭，自覺負起監督者的角色。

建設循環經濟還應結合不同農村地區的發展特色，因地制宜，采取有針對性的方案。例如，一些農村地區依山靠水，這樣就可以利用自然條件，發展農家樂等生態農業形式。在我國南方地區，很多農村都在景區周圍，隨著景區被開發，這些地區得天獨厚的地理優勢就愈發明顯。在旅游業的帶動下，周邊農村可以借此優勢發展旅游農業，如建立生態園，在園內種植一些花卉或者水果，為游客提供觀光、采摘機會。但在種植過程中要注意采用生態環保的管理方式，不使用有毒有害的化肥農藥。同時，生態園還可以提供住宿、餐飲等一條龍服務，讓來生態園觀光采摘的游客可以就近在生態園內解決吃飯和住宿問題，并利用他們自己采摘的食物作為原料進行制作，讓他們體會到更多樂趣。通過這種農家樂的形式，將農業和旅游業有機結合在一起，不僅有助于發展循環農業，而且能夠更大幅度地幫助農民實現增收。

循環經濟需要技術支持，所以在新農村循環經濟建設中要保證有充足的財政支持。首先，國家要將新農村建設的規劃列入年度預算，在政府預算中列支新農村建設資金，保證資金的可持續性。在財政預算內列支新農建設資金應建立在對農村現狀進行充分調查的基礎上，了解目前農村建設資金的短缺之處以及未來應該著重發展的方向。這樣在資金預算時就可以做出準確的預算，也可以較為詳細地列出所需資金的方向，使得財政預算更加科學和合理。另外，為新農村建設提供資金支持還可以從多個方面入手，拓寬新農村建設資金籌資渠道。例如，深化金融體制改革，增強農村信用社管理，為農民進行貸款提供更多便利的條件和渠道，保障農民的農業生產順利進行。

循環經濟建設是一個系統工程，在循環經濟建設的過程中不僅要解決理念問題還要解決技術問題，需要各個部門多方面的探索、配合與努力，這并不是一朝一夕可以完成的。所以在新農村循環經濟建設的過程中要有耐心和耐力，不斷探索，不斷試驗，總結失敗經驗，探索成功模式，調動各方面的積極性，將新農村循環經濟建設統一到國家社會主義和諧社會建設的大陣營中來，實現農村新的發展。

新農村文化建設的論文

1.1文化建設的經費投入不足，農村文化基礎設施落后。

政府在文化事業上的投入不足，導致農村文化活動經費得不到保障，農村文化活動難以開展。在我國的許多較為富裕的鄉鎮中建起了基礎的文化設施和文化活動場所，但文化設施的利用情況難以令人滿意，現有的資源或設施利用率低，甚至被挪作他用。在調查中，我們發現，盡管q村建起了一些多樣的文化活動場所，但農村文化設施的延續性得不到保證，設施陳舊老化。同時，現有文化活動場地利用率不高，村中的文化活動室只有在重大節慶日時才會使用，平時很少對村民開放，難以令人滿意。

農村文化建設的機制不合理，現有的文化資源尚未充分利用，文化建設的人才匱乏，是導致農村文化活動形式單一、內容陳舊的重要原因。一方面，農村文化工作機制不活，農村基層文化站都是鄉鎮政府進行管理的，文化站獨立進行工作的自主性不大，積極性不高，基層文化單位的職能得不到充分發揮，文化站形同虛設。[2]另一方面，農村文化建設隊伍力量薄弱，從事文化建設工作的人數較少，而且專業素質不高，工作方式落后，缺乏活力。在筆者走訪中發現，在q村的村委人員構成中，只有1名負責文化活動的人員，且從業人員年齡偏大，缺乏專業知識，又兼任其他工作，更沒有多少精力投入，嚴重影響了農村文化活動的效果。

1.3農村居民自身素質有待提高，對文化建設的認識存在偏差，積極主動性不高。

在我國農村，整體文化素質較低，文盲占20%，小學占40%，初中占29.5%，高中占10%，大專以上僅占0.4%。[3]農村居民的思想道德素質較差，思想觀念的落后也嚴重制約我國農村文化建設。另一方面，農村居民對文化建設的認識存在偏差，發揮公民意識主動參與文化建設的積極性不強。大部分農村居民仍然選擇看電視、打牌、搓麻將、玩游戲等娛樂性的`活動，文化活動淪為單純的娛樂活動，未能發揮文化真正的作用。可見，農村居民自身素質的高低，直接影響農村文化建設的發展狀況。

第一，應加大文化事業基金的投入力度，建設和管理好農村文化基礎設施。當前我國農村文化建設主要還是依靠國家和政府的支持，政府應積極發揮文化職能及社會職能，重視我國廣大農村的文化建設。一方面，政府應加大對新農村文化建設的投入力度，各級鄉鎮應建立農村文化建設專項基金，并增強領導、依法管理，確保專款專用，嚴格追蹤農村文化活動的經費投入的使用情況，從而保障農村文化活動的順利展開；另一方面，政府應繼續加大對農村公共文化基礎設施的建設力度，建設和管理好農村文化基礎設施，確保新建的和現有的文化設施能夠持續的發揮作用。

第二，創新機制，加速農村文化隊伍的建設。一方面，要加快基層文化單位的改革，改變管理機制，保障基層文化單位的獨立性，提高公共服務水平；另一方面，各級政府要轉變工作思路，重視農村文化建設隊伍的人才培養，加強對農村文化工作人員的繼續教育及后期培訓，放開政策，吸納更多有文化特長、專業技能的年輕人深入農村，參與到農村文化建設的工作中來，以此推動農村文化隊伍整體力量的增強。

第三，要充分調動農村居民的積極性，推動農村文化產業的發展。農村居民是農村文化建設的主人公，要充分發揮農村居民主人翁意識，積極引導農村居民參與文化活動，不斷普及先進思想先進理念，普及科學文化知識，提升農村居民的思想道德素質。其次，要重視農村居民的實際文化需求，創新文化活動形式，多開展互動性強的文化活動，如農民草根大舞臺等，充分調動農村居民的積極性，發揮農村居民的創造力，推動農村文化產業的發展，讓農民做文化建設的主角。

新農村建設的論文

農業經濟的發展離不開管理，在管理上，管理人員應重視農業的經濟發展，重視農業經濟的管理工作，明確自身管理職責與任務，采用規范的方式實施管理工作。在隨著新農村建設的到來，當地政府應清晰的認識到農業經濟的重要性，明確農業經濟管理的價值，對當地的農業管理工作人員進行嚴格的培訓才可上崗，并對管理人員進行相關教育，讓管理人員清晰的認識到農業經濟所帶來的影響與重要性，使管理人員能夠重視自己的管理工作，明白自身的職責。

（二）制定農業經濟管理制度。

任何一項管理都需要有一套明確而嚴格的制度才能將其管理妥善，沒有了制度其管理就像一盤散沙，沒有任何管理順序與約束，其管理目的也較難達到。因此，當新農村建設逐漸開始建設后，合理的管理制度是農業經濟發展的重要方針與指標，是加快新農村建設的重要渠道。為了使加快新農村的發展，農業的經濟管理工作需要進行合理的規劃，這是促進農村經濟發展的重要方式。首先，農業經濟的管理制度要隨著時代進行創新與改革，改變傳統的管理方式，跟隨新農村時代改變管理方針，制定一個符合時代和與當地發展相符合的管理制度。在制定農業經濟管理制度的過程中主要從三個方面進行改變，第一是改變傳統農業的發展方向，融入經濟結構轉變農業傳統結構，讓農業進入更快速的經濟發展模式，以此促進農村的整體經濟發展。第二方面是通過加工改變傳統農產品外形，現代人們越來越注重飲食安全，合理的農產品包裝能夠有效的提高食品的安全性，從而拓展在市場上的影響力，提高銷售量，使產業鏈不斷的延伸，讓農產品有跟多的發展渠道。第三方面是提高農業的科技發展，在農業事業中融入科技產品后能夠有效的提高當地農業的產量，迅速的提高農業的生產效率，也使農業具有一定的安全性，從而提高當地農業之間的競爭力，使得農業經濟提高實現高速發展。

（三）重視民眾利益，加強完善利益管理機制。

經濟是推動農業發展的重要指標，但民眾是提高經濟發展的重要人物。在現代許多農村中可以發現，許多農村當地政府在面對民眾的訴求以及矛盾時常常無法得到有效的處理，這與當地機制不完善有著很大關聯，因此，為了讓今后這些現象能夠得到妥善處理，政府應及時的完善管理機制，重視民眾利益，使民眾的權益受到維護，完善群眾利益維護機制能夠有效的改善民眾的矛盾現象，使民眾在出現這類事件時既能得到權益的維護，又能快速的瓦解矛盾。

（四）加強農業經濟管理隊伍的建設。

農業經濟管理的主要形式是管理人員進行管理，也就是說，管理人員的管理方式以及管理是否規范直接影響著農業的經濟狀況，由此可見管理人員在農業經濟管理工作中的重要性。為了使農業經濟得到更為合理與妥善的管理，這些管理人員在開展管理工作前，應進行管理能力與知識的培訓，針對農業經濟管理工作內容，加強管理人員的責任意識，提高管理人員的政治素質，打造一個具有高度責任心與具備豐富專業知識的管理團隊，為了讓團隊不斷的進步，應定期的針對團隊中的新管理員和老管理員進行培訓，不斷的創新管理人員的知識，使管理人員的專業知識水平能夠符合當前市場的經濟發展狀況。

綜上所述，我國目前在農業經濟管理上還存在著許多的漏洞，這些漏洞大多與政府的不重視和制度的不完善有著密切關聯，為了加快新農村建設，推進農村整體經濟發展，政府應明確的認識農業經濟管理工作的重要性，創新傳統的農業經濟管理制度，加強管理人員的培養，制定農業經濟管理制度，加強完善民眾利益管理機制和農業經濟管理隊伍的建設，使農業經濟的發展能夠加快新農村建設，使農村的整體經濟實現可持續發展。

新農村建設的論文

新農村文化建設有利于提高農民建設社會主義新農村的積極性和主動性，不斷提高農民的思想認識水平和政治覺悟，為他們增強自身技能和本領提供精神保證和智力支持。文化產業作為一種新興的朝陽產業，在農業經濟發展中占有重要比重，是農村發展經濟、農民增產、增收，生活總體水平大幅提升的重要途徑。文化建設不僅可以提高農民的物質水平和生活質量，更為農民提供了高雅的文化服務，豐富了農民的精神世界。

鄉風文明作為新農村建設的一個重要目標，要求農民要有與時俱進的科學知識、文化修養、行為規范、道德思想等。新農村文化建設為鄉風文明提供了一個優雅舒適的文化生長環境，有利于農民轉變農村人民的思想意識、生活方式和價值觀念，各種承載著優秀文化精髓的文藝活動熏陶了民眾，使他們團結友愛、誠信互助、勤儉持家；純化了鄉風，使鄉風朝著和諧、健康的方向前進。

新型的農民應具備有文化、有紀律、懂技術，能經營等條件，這是提升農民整體素質的必經之路。同樣，培養新型的農民也是社會主義新農村建設不可多得的力量源泉。一定程度上，農民文化程度的高低直接影響著其接受新事物，學習新知識和新技術的能力，培養新型的農民旨在培養農民用雙手去創造美和幸福，其文化素質的高低也一定程度上決定著農民是否順利創造新生活，提高生活質量和幸福指數。因此，新農村文化建設有利于培育新型的高素質農民，相應地，新型的農民為打造新農村文化風貌起著不可估量的作用。

2.1變文化下鄉為文化留鄉。

文化作為一種客觀存在，應該是一種靈活多變且容易為人們所接受的形式，它以物質或精神的方式制約或影響著人們的思想感情和行為觀念，潛移默化地將文化精髓烙進人們的內心深處，并使農民將這種文化以多種形式呈現出來。但由于一部分農村的文化水平始終處于滯后并止步不前的境地，農民只能在村中原有的文化風俗中重復著古板的形式，沒有接受新文化信息的途徑和方式。文化下鄉為農村陳舊的文化內涵諸如新鮮的血液，但單純的文化下鄉并不能徹底改變農村中愚昧、低俗的文化現象，這還要求農村的文化部門針對本村文化的特征，對原文化進行“取其精華，棄其糟粕”式的改進，引進新鮮的文化信息與文化生活方式，讓文化留鄉。文化下鄉移風易俗目的的實現，有利于農村文藝人才的培養，文化留鄉應該采取一定的措施，如加強對農村文化基礎設施的興建，針對文化留鄉舉辦一定的文化活動，鼓勵農民參與文化建設中來，激發農民對鄉土文化的熱愛，根據農民的文化需求使先進文化扎根于農村，服務于農民。

2.2促進農村題材文學的創作。

新農村文化建設，離不開文化下鄉的推動，加強農村文學作品的創作是文化下鄉的一種有效形式，同時也是宣傳農村文化，促進新農村文化建設的重要途徑。大部分農村題材的文學作品旨在傳播和宣傳新農村建設的時代精神，將新農村建設的歷史進程逐一展露，這些文學作品往往傳遞一種以人為本的理念，旨在反映農民的愿望，并積極化解農民在生產和生活中出現的各種各樣矛盾，旗幟鮮明的反對和批判農村中的歪風邪氣，對純正鄉風、建立良好的農村文化具有十分重要的作用。另外要加強對農村文學體裁內容的轉換和控制，多多提供有利于新農村文化建設的內容，應多創作反映農村開拓進取、發展繁榮的文學作品。從文學作品反映的主題來看，要多創作反映人性美、人情美等真善美俱全的作品，“三農”主題的文學作品要堅持以人為本的創作理念，推動農村環境文學創作的發展，促進人與自然和諧相處，以此來促進新農村文化建設。

2.3注重民族風俗與文化多元化相結合。

農民群眾精神需求的滿足，不僅要靠各地域民族風俗文化，同樣也需要多種多樣“下鄉”的新型文化，二者雙管齊下，方能達到農民對文化的需求。作為民族的美學紀念碑的文學藝術，它形象地傳遞了特定民族和時代的文學、文化精神，它是個人性，民族性與時代性的統一。隨著時代的發展，具有豐富實踐性及理性思考價值的文學藝術逐漸發展成為一種覆蓋性較廣的文化潮流，它憑借自身獨具的“普遍性和概括性”特征社會文對社會文化產生了巨大的影響力。新農村的民族文化在保持自身獨立性的前提下，更要海納百川、兼容并包，形成多元文化共存、發展繁榮的局面。新農村文化建設必須堅持以多元文化形式包裹民族風俗，。攜手共進的文化發展原則，盡力在文化建設中展現自身獨有的特色文化與精神風貌，在潛移默化中逐漸對文化發展戰略進行改進。農村文學題材的創作，更要注重民族風俗與文化多元化相結合的文化發展方式，努力承擔時代和歷史賦予的文化建設使命，為新農村文化建設貢獻力量。

新農村建設的論文

所謂利率，主要指的是資金價格在農村經濟發展中的實時體現，在當前市場經濟的發展中，利率的決定是由供求雙方來共同完成的。就目前我國農信社利率方面所存在的問題來看，主要包括三個方面：一是利率定價機制缺乏完善性和科學性，通常情況下，聯社掌握著農信社的利率定價和調整的權力，聯社根據當前農村經濟發展的實際情況，對貸款利率進行統一定價，并實施有效管理。目前，我國農信社利率定價機制之所以不合理，主要是因為各個地區農村經濟發展水平不平衡所導致的。在這種情況下，如果采用一刀切的方式對利率進行定價，那么勢必會加大部分農民的壓力，農村經濟的發展也會因此而受到影響。二是利率普遍偏高，導致了農村經濟建設成本的增加。雖然為了促進農村經濟的可持續發展，我國陸續出臺了諸多政策，但是，由于農信社本身資本相對而言比較薄弱，并從自身的貸款需求出發，利率一浮到頂，加大了農民還貸款的壓力。三是利率定價方式相對來說比較簡單，就我國目前農信社利率的定價方式來看，只是單純的按照貸款對象來確定固定的利率浮動，缺乏靈活性。

（2）農信社產權對新農村經濟建設具有一定程度的影響。

目前，我國農村信用社的組成主要包括三個部分，即鄉鎮個體、私營企業和農民，這樣一來，就需要對農信社的產權進行進一步明確，以此來更好的促進農信社的可持續發展。然而就我國目前大部分農信社的現狀來看，產權不明晰，產權主體缺位已經成為了其發展中所面臨的主要問題，如果上述問題得不到有效解決，那么必然會影響到農村經濟的發展。此外，這種多個股東組成的合作制，已經無法滿足農信社的發展需求，以效率方面為例，由于農信社改革工作對效率方面的重視程度不高，所以農信社虧損的現象時有發生，不僅影響了農信社的可持續發展，而且對新農村經濟的建設也會帶來一定程度的影響。

（3）農信社管理體制制約了新農村經濟建設。

管理體制缺乏科學性也是當前農信社改革過程中的一項主要問題。此方面的問題大致體現在三個方面，一是民主管理作用得不到有效發揮。雖然我國農信社的股份是由三大組織共同成立的，但是權力的分布卻并不均勻，在農信社實際發展中，大部分權力和職能幾乎都掌握在農信社主任手里，民主管理根本發揮不了自身的作用。二是外部干預現象嚴重，由于農信社占據了農村金融的大部分市場份額，所以，政府部門為了更好的對農村金融市場進行掌握，往往會對農信社的發展實施一定程度的干預，但從某種意義上來說，政府部門并不是專業的管理機構，在管理工作上缺乏豐富的經驗，這樣一來，管理效果必然會大打折扣，不利于農信社的可持續發展。三是管理主體錯位，目前，農信社的經營管理人員大多身兼數職，存在諸多弊端，所以在經營和管理中容易出現各種各樣的問題。

隨著農村經濟的飛速發展，農信社在新農村經濟建設中所發揮的作用也越來越明顯。因此，為了實現農信社的有效改革，針對上文中所提高的問題，采取針對性的措施將其有效解決是不容忽視的。就我國目前農村信用社發展的現狀來看，完善農信社的改革措施，相關部門可以從以下幾個方面著手：

（1）建立完善的農村信用社利率定價機制。

農信社應該根據當前利率市場化的條件，以貨幣市場利率和當地競爭需求為基礎來進行科學的定價，同時，利率的定價還應該考慮當地農村經濟發展的實際情況，從農民的經濟水平和承受能力出發，確保利率定價的合理性。目前，我國仍有部分地區的農信社存在規模小、人員素質低等問題，這就要求國家相關部門要出臺一些優惠政策，適當的降低營業稅稅率，提高農信社支持農業發展的積極性和主動性。只有提高了對農信社發展的重視程度，加大扶持力度，才能夠在確保農信社穩定發展的同時，對新農村經濟的建設貢獻自己的一份力量。此外，還要根據市場進行細分，獲取最大化的經濟效益。

（2）從根本上提高農信社的服務水平。

首先，農信社要對現有的貸款手續進行簡化，將繁雜的業務流程簡單化，這樣一來，不僅能夠提高農信社的工作效率和工作質量，而且對新農村經濟建設也具有重要意義。但需要注意的是，將貸款手續進行簡化的前提是對客戶的信譽度進行全面了解與掌握，對于信譽度較高的客戶，可以簡化貸款手續，以此來為新農村經濟的建設提供強有力的資金支持。其次，要對金融產品進行不斷創新與完善，不斷增加業務種類和新金融產品，通過各種途徑提高金融服務水平，從而更好的適應新農村經濟建設的根本需求。

（3）合理選擇農信社的產權制度。

對于農信社產權制度的完善，主要應該從兩個方面出發，首先是要根據當前農村經濟發展的實際情況進行選擇，其次是要根據當前農村經濟的發展階段進行選擇。對于合作制，我們能夠全盤否決，在經濟欠發達的地區，合作社的建設能夠促進"三農"服務的有效開展。此外，要進一步促進產權的多樣化，目前，由于諸多因素的影響，從而導致不同地區的農村經濟發展水平也參差不齊，尤其是東西部的農村發展，其差距更是非常大。所以，對于農信社產權制度的選擇，必須結合當地農村經濟發展的實際情況和發展水平模式。只有這樣，才能夠使得農信社的發展更好的為新農村經濟發展提供服務。

（4）完善農信社的管理體制。

農村經濟的發展離不開金融體系的支撐，農信社作為農村金融體系的重要組成部分，在農民和農村之間發揮著重要的橋梁作用。尤其是在新農村經濟發展的背景下，這種作用更是被給予了高度重視。在這種情況下，對農村信用社的管理體制進行健全與完善至關重要。由于農信社的發展關系著地方經濟的進步，所以，管理機制的完善需要地方政府的大力支持，政府部門要將自身的協調能力充分發揮出來，避免資金外流的現象發生。此外，要將政府的管理職能進行準確定位，在管理過程中，要根據政企分開的職能進行有效改革與管理，不得直接對信用社的業務實施干預。

綜上所述，對于我國當前農村經濟的發展來看，農村信用社的改革發揮著重要的作用，改革的有效性直接關系著農村經濟的可持續發展。因此，提高對農村信用社改革的重視程度是非常重要的。但是從本文的分析我們能夠看出，我國目前農村信用社改革工作中仍然存在一些有待解決的問題，這些問題嚴重阻礙了信用社作用的發揮。所以，在未來的時間里，相關部門必須結合農村經濟發展的實際情況，采取針對性的措施提高農村信用社改革的有效性，進而促進我國農村經濟的可持續發展。

振興新農村論文范文

鄉村振興戰略是xxx同志在黨的十九大報告中提出的新戰略。__年1月2日，xxx公布了20__年中央一號文件《xxx中央xxx關于實施鄉村振興戰略的意見》，詳細闡述整個戰略的內涵與實施。我有幸作為培訓班的一員，親歷了整個培訓過程，感覺受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上，聆聽了學院教授鉉玉秋、胡志宏所作的《浙江生態文明治理的“三治”經驗》、《黨建+生態：紅色引領推動綠色發展》的專題輔導，讓我對湖州市踐行習xxx兩山理念、實施鄉村振興、推進鄉村治理、走綠色發展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受。現場教學，先后觀摩學習了長興縣水口鄉的全域“景區+農家”的鄉村旅游發展模式，南潯區和孚鎮荻港村以“桑基魚塘”為特色的傳統村落—特色小鎮文化旅游開發模式、雙林鎮向陽村“魅力水鄉、美麗宜居示范村”建設模式，“中國白茶第一村”—安吉縣溪龍鄉黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發源地”—天荒坪鎮余村堅持綠色發展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創新發展”的過程，德清縣阜溪街道五四村發展休閑農業旅游、下渚湖街道二都小鎮“防風非遺文化”的開發和莫干山小鎮發展郡安里(洋家樂)的做法，吳興區仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發展集體經濟”的舉措，以及南太湖國家級旅游度假區黨建引領、實施生態保護、發展旅游產業的成果等等。

湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉村建設發源地，是全國首個地市級生態文明先行示范區。當全國首個省級地方標準—《浙江省美麗鄉村建設規范》正式實施后，湖州的美麗鄉村建設正在從“物的新農村”向“人的新農村”轉變。生態經濟化，經濟生態化的發展理念深入人心，結出豐碩的成果。此外，還有一點讓感觸很深，就是農村社會管理的精細化、資源開發利用的高效化、比較優勢發揮的最大化、服務群眾的細微化，體現在方方面面。

“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。眼界決定高度，創新決定廣度，思路決定出路，勇氣決定舉措，擔當決定成效。只有“跳出右玉看右玉，走出朔州看朔州，對照安吉看右玉，對比湖州看朔州”，才能準確客觀的發現我們的不足和短板。作為一名基層鄉鎮黨委書記，如何創造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神，在加快實現“鄉村振興的特色區和踐行“兩山”理論的示范區”這一目標的過程中，想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破：

一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的唯一標準”，在黨紀法律范圍內主動破除制約鄉村發展的條條框框，為創新松綁、為發展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動，全方位反思以前在農村農業工作方面的不足和問題，總結好的經驗和做法，探討解決鄉村振興瓶頸的舉措，把討論活動變成統一思想、形成共識的過程，用討論的成果推動鄉村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉村振興想辦法，不為不作為找理由的濃厚氛圍，樹立為干事者擔當，為作為者負責的正確導向。

二是政策上要吃透。結合現場教學所去村莊，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板，我們的習慣做法是用政策限制，不是用政策發展。因此，一方面要加大政策法規的學習培訓和宣傳力度，提高執行者的業務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度，提高解讀政策的能力，創造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措，讓政策更接地氣，更服水土，而不是機械教條式的執行政策，更不能把政策變成謀取私利的工具和依據，也只有這樣才能讓政策變成推進鄉村振興的動力。

三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經全部完成集體產權制度改革，實現農民承包地經營權全部流轉，股權化既保證了農民的土地收益，又弱化了農民個體實際地塊的界限，最大限度地降低用地成本，化解了土地糾紛，很好地處理了農村集體和個人的利益關系，極大地釋放和促進了農村生產力的發展，促進了土地的規模化、集約經營。而集體產權制度改革這一政策，我們還未用足用活。其次社會資源。鄉村振興不是一部門的事，是一個系統工程，涉及方方面面，需要統籌整合使用政府資源、統籌調動社會民間力量，引導企業資本參與。參觀的鄉村，村級都設有統一戰線工作組，統籌調動鄉賢、名人等力量助力鄉村治理，這個做法真的不錯，值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂，都有講習所，都有文化長廊，都有農風家訓，都有村史館，都有農家書屋，都有老年公寓，社會主義核心價值觀隨處可見深入人心，文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養人才的眼光和遠見著實讓我們佩服，可以說照此下去，下一輪的發展引領者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多，湖筆博物館、桑基魚塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統古村落、非物質文化遺產保護和開發等都做到了極致。我們的傳統古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡，未能發揮文化資源在促進經濟、教化鄉鄰、撫育文明風尚中應有的作用。

四是責任上要擔當。從魯家村的成功案例，到向陽村黨支部、村委會、村務監督委員會集體決定、共擔風險，處處閃耀著為民擔當、干事創業的情懷。創新發展，先行先試，需要擔當，就要大力傳承弘揚右玉精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗，不怕挫折、不怕失敗，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久為功，利在長遠，天下為公的公心。這既是對干部個人的要求，也是對各級黨組織的要求。

五是黨建上要加強。黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標志。“為集體操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發展快，要靠書記帶;群眾生活美，要靠班子領;火車開的穩，要靠黨員撐”、“黨員農家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼，處處體現了黨員示范帶頭，服務群眾的理念，體現了黨組織在鄉村振興、鄉村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉村的建設，都離不了黨組織引領、黨員示范帶動，只有強一個支部，才能促一個產業、活一地經濟、富一方百姓。要通過黨建引領，不斷強化“三基建設”，激活基層黨委、農村黨支部內部實施鄉村振興戰略的主觀能動性。

振興新農村論文范文

脫貧攻堅鄉村振興全面小康為主題論文范文一當前，脫貧攻堅決勝在即，鄉村振興號角正響，基層黨建任重道遠。站在新時代，面對新要求，組工干部要擦亮“面子”、做實“里子”、凈化“圈子”、開動“腦子”、整合“票子”，只爭朝夕，不負韶華，全力以赴做實做細各項工作，奮力爭做“人梯型、丹砂型、清風型、工匠型、釘子型”五型好組工，奮力書寫無悔于時代的青春歲月。

擦亮“面子”，提升形象“美顏值”。“面子”即形象。新時期組工干部需要怎樣的面子，才能擁有美美的“顏值”?“講政治、重公道、業務精、作風好”，這是xxxxxx為新時期組工干部畫出的十二字“標準像”。這張“標準像”，就是組工干部擦亮“面子”、提升“顏值”的制勝密碼。組工干部大多都是青年一代，xxxxxx也多次強調，“青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望，因為青年是最富有朝氣、最富有夢想的”。組工干部在工作中要學會擦亮自己的“面子”，用熱情飽滿的工作態度和苦干實干的工作作風，以盡銳出戰的擔當作為和善作善成的堅強意志，做好新時期組織工作，樹立和維護自己良好的形象，爭做“人梯型”組工，力爭操守上全面過硬。

要堅定理想信念，站穩人民立場，練就過硬本領，投身強國偉業。組工干部必須堅持“高調做事，力求講究”“低調做人，力求將就”的工作作風，始終把攻堅克難作為履職盡責的基本要求，力求好中更好、優上加優，精益求精，踐行“工匠精神”。要克服“湊合”心理，強化履職能力，全力提升“逢山開路，遇水架橋”的創新意識，樹立“前有標兵，后有追兵”的憂患意識，強化“不進則退，慢進也是退”的趕超意識，做實做細“里子”，錘煉歷練作風，爭做“丹砂型”組工，力爭政治上全面過硬。

凈化“圈子”，守牢底線“懂規矩”。“圈子”即規矩。“以利相交，利盡則散;以勢相交，勢敗則傾;以權相交，權失則棄;以情相交，情逝人傷;唯以心相交，淡泊明志，友不失矣”，這是我國古人推行的“交友觀”。“交往要有原則、有界線、有規矩，低調為人、謹慎交友，自覺凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈”，這是xxxxxx倡導的“交友觀”。新時代組工干部，工作中要自覺做到不越紅線、守牢底線、筑牢防線，自覺做到慎言、慎獨、慎初、慎微、慎友。組工干部必須扎實自己思想的“圈子”、行為的“圈子”、法紀的“圈子”、干事的“圈子”，做到不越“圈子”亂作為、脫離“圈子”不作為，樹立規矩意識和底線意識，時刻對黨忠誠，爭做“清風型”組工，力爭廉潔上全面過硬。

識璞、臨川知珠’的識人慧眼，要有‘勸君參透短長理、自有人才涌似云’的用人之道，要有‘眾里尋他千百度’的愛才之心，要有‘鐵肩擔道義’的忠誠公道。希望大家都能有這樣的境界、格局、本領”，xxxxxx在全國組織工作會議上對組工干部的殷殷囑托，為組工干部加強自身建設提供了方向指引和根本遵循。組工干部必須做到心中有情、腦中有法、手中有招、腳下有路，永葆心平氣和、心如磐石、心口如一、心甘情愿，才能贏得群眾放心、看到群眾開心、保障群眾安心、換取群眾舒心，爭做“工匠型”組工，力爭本領上全面過硬。

整合“票子”，資源共享“謀長遠”。“票子”即資源。身處信息化時代，組工干部必須學會建立“大數據”和“區塊鏈”的思維體系，在錯綜復雜的工作環境里做到“四兩撥千斤”，以小力勝大力，以局部謀全局。要有“攻成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，要在奮斗中釋放青春激情、追逐青春理想，以青春之我、奮斗之我，展現工作成果，體現工作成效。“現在，青春是用來奮斗的;將來，青春是用來回憶的”，關于青年的現在與未來，xxxxxx這樣叮囑。組工干部要有“一張藍圖繪到底”“一錘接著一錘敲”“一針連著一針繡”的“工匠精神”“釘釘子精神”和“繡花功夫”，要在斗爭中彰顯青春力量和擔當奉獻，爭做“釘子型”組工，力爭見識上全面過硬。

全黨全社會勠力同心真抓實干，保持攻堅態勢，善始善終，善作善成，不獲全勝決不收兵。面對新冠肺炎疫情和嚴重洪澇災害的考驗，今年脫貧攻堅工作任重道遠，即使如此，我們堅定如期完成脫貧攻堅目標決心絕不動搖。如果你在脫貧攻堅的戰場上戰斗時感覺累了，不妨來嘗嘗這幾道美食，保你干勁滿滿，滿血復活。

基層小萌新的“變形記”要將“苦”字貫穿脫貧攻堅全過程。抹茶冰激凌，冰冰甜甜的在口腔中融化，無比治愈，略苦而又獨特的味道讓人流連忘返，仿佛在說：“人生苦短，甜長。”作家劉同曾說：“抱怨身處黑暗，不如提燈前行。”話雖如此，基層脫貧攻堅工作真的很累啊，加班補資料，熬夜算收入，入戶調查，慰問貧困戶……基層扶貧干部過得既充實也很辛苦。但是，禮贊新農村，奏響最強音，工作需要“苦”，困難在，夢就在。作為基層干部，你要將“苦”進行到底，讓扶貧的“累”為脫貧的“喜”著色。你要承擔時代責任，熔鑄青春不凡，讓堅若磐石的力量，綻放青春光芒。

“中國答卷”，沒有什么不可以，“咸”也是一種養分!基層小萌新的“變形記”要將“甜”字貫穿脫貧攻堅全過程。奶油千層糕，每多一層就多了一層甜蜜和香氣，擠出一圈圈水果味果醬的一刻，視覺、嗅覺、味蕾都被治愈。仿佛在說：“笑傲苦難，生活需要甜蜜。”《少年行》里寫到：“白日莫空過，青春不再來。”讓脫貧攻堅“金色名片”永遠熠熠生輝，扶貧干部都化身“鐵人”，用血肉之軀，長期在村里下鄉、登記、填表、上報，苦了累了，也沒能好好休息，更別收陪孩子和父母了。即使如此，扶貧干部也無怨無悔，他們在基層扶貧收獲的“第一桶金”就是貧困群眾滿意的微笑。

脫貧攻堅鄉村振興全面小康為主題論文范文三11月23日下午，貴州省政府xxx召開發布會，宣布紫云縣、納雍縣、威寧縣、赫章縣、沿河縣、榕江縣、從江縣、晴隆縣、望謨縣等9個縣退出貧困縣序列。至此，貴州全省66個貧困縣全部實現脫貧摘帽。這也標志著xxx扶貧辦確定的全國832個貧困縣全部脫貧摘帽。這個“圓”是咱中國人一點點拼出來的，寓意良多。

族自治區百色市委宣傳部副科長、派駐樂業縣新化鎮百坭村第一書記，從百色返回樂業途中遭遇山洪因公殉職，年僅30歲，正是青春年華，卻為了脫貧攻堅獻出了寶貴生命，他們的事跡感人涕下、催人奮進，而這個圓被圓滿地拼出來也是給他們的一塊大大的獎牌，是他們奮斗成果的歷史見證。

“圓”是一句沉甸甸的承諾，兌現給億萬萬中國人民。xxxxxx代表黨向全國人民莊嚴承諾，將在202*年實現全面建成小康社會。2014年，全國832個貧困縣名單公布，涉及22個省區市。其中，貧困縣覆蓋率最高的是西藏，全區74個縣都是貧困縣。當時，全國貧困縣的面積總和占國土面積一半，全國大約每三個縣中就有一個是貧困縣，完全沒有貧困縣的省份只有9個。從2016年開始，我國貧困縣逐年脫貧，退出數量在2019年達到峰值。連續7年來，我國每年減貧人口都在1000萬人以上，貧困人口從2012年底的9899萬人減至2019年底的551萬人，貧困發生率從降至。今年初，xxx扶貧開發領導小組對2019年底未摘帽的52個貧困縣實施掛牌督戰。截至11月23日，這52個縣全部脫貧摘帽，由此這份莊嚴承諾得以兌現，讓億萬中華兒女看到了在黨的領導下中國的蓬勃發展，以及為人民服務的堅定決心。

向前邁出了新的一大步，社會主義中國將以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。脫貧攻堅的這個“圓”在為實現中華民族偉大復興的征途上畫上一個小小句號、一個亮堂堂的句號，新時代下一篇章邁向2035年初步建成社會主義現代化、基層開啟鄉村振興的號角吹響，這讓千千萬萬脫貧人充滿斗志，也讓億萬萬中華兒女看到了在我們黨的正確領導下，中國飛躍式的發展。偉大藍圖已經繪就，我們將以更加高亢的姿態迎接下一篇章，將為實現中華民族偉大復興這個“大圓”，拼搏奮斗。

脫貧攻堅鄉村振興全面小康為主題論文范文四黨的十八大以來xxx將扶貧開發工作提升至治國理政新高度，把扶貧開發工作擺在了突出的位置。黨的十八屆五中全會將“扶貧攻堅”改為“脫貧攻堅”，體現了xxx打贏脫貧攻堅戰的堅定決心。202*年是打贏脫貧攻堅戰的收官之年，作為基層黨員，如何推進脫貧攻堅工程，筆者認為，仍需要有“三心”。

一是錘煉初心，將脫貧攻堅作為神圣使命。脫貧攻堅不能只給貧困群眾送點米面油，而是要加強黨的組織保障，把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的骨干力量，進一步發揮戰斗堡壘作用。要在脫貧攻堅的最后沖刺階段，把“不忘初心、牢記使命”主題教育激發起來的熱情和干勁轉化為脫貧攻堅的強勁動力，和群眾一起攻堅克難，爭當奮斗者、奉獻者。黨的領導是我們在致富路上加速前行的主心骨，也是推動基層黨員干部在決戰脫貧攻堅中打硬仗、扛重活、攻難關中練出真功夫的必要條件。

二是堅定信心，全力以赴打贏脫貧攻堅硬仗。黨的十八大以來，在xxx全面部署、大力推進之下，全國脫貧攻堅工作取得了突出成果。成績可喜可賀，但“行百里者半九十”，當前脫貧攻堅形勢依然嚴峻，還有一些地區貧困人口未全部脫貧，部分已脫貧人員還存在返貧風險，再加上今年新冠肺炎疫情帶來的挑戰，這就要我們堅定必勝信念和決心，立足前期良好工作基礎，繼續繃緊弦、加把勁，充分發揚連續作戰的優良作風，越是艱難越向前，付出更加艱苦的努力，切實把各項工作抓實抓細抓到位，一鼓作氣扎扎實實啃下最后的硬骨頭。

社會主義新農村建設論文

摘要：近幾年，農業工程科技不斷創新，使用集成技術并引進新技術，但仍有繼續創新的空間，所以，農業技術人員會在原有技術創新的基礎上，加入新技術，以增加農業工程技術應用的便捷性，把投入的科技轉化為實際生產力。我國農業的發展過程中，科技一直是其需要攻克的難題，由此，實現裝備與設備的現代化，對農業工程的建設有重要影響，以構建社會主義新農村。

關鍵詞：農業工程；科技創新；新農村。

社會主義新農村的建設，需實現農業工程技術的創新，加快農業現代化發展。農業工程科技的創新，需與我國的社會生產力相符，以提高農業生產水平，而我國科技發展落后，與發達國家相比有很大的差異，造成科學技術在農業工程中的應用率較低，有很多不足。

1農業工程科技創新的必要性。

我國推行的理論之一是“經濟基礎決定上層建筑”，而農村經濟一直是經濟發展中的弱勢，所以發展農村經濟成為新農村建設的方式之一，而建設新農村需要創新農業工程使用的技術，改變生產方式。即我國要加大農業工程科技的投入力度，引入新技術，以此增加農民的糧食產量，以及作物帶來的收入，并不斷提高農民的素質[1]。

2農業工廠創新使用的技術。

2.1基礎設施集成技術。

整個農業生產的過程中，需開墾土地，并在適當的時間澆水、播種、施肥，并采用相應的方式抑制病蟲害的出現，所以其使用的技術包括土地整理、水資源管理、節水、施肥技術等，有時也會用改造技術改造農田，或是把幾項技術集成使用。但所有技術的使用必須以本地農業實際種植情況為前提，與實際種植情況建立聯系，根據市場對作物的需求，決定生產規模的大小，以及使用哪些技術，保證基礎農田設施的建設，實現收益的最大化，提高各項資源的利用率與農業的綜合生產力。

2.2機械集成技術。

實現農業技術的集成，可有效解決使用機械與技術不匹配的問題，提高農業生產的機械化水平，削弱農業生產對人工的過度依賴，提升生產的效益。對于機械集成技術，其可以從以下幾方面著手：

其一，研發并生產出糧食型機械，并形成產業，它主要用于水稻、玉米等生產，生產的全過程都由機械完成，消除其中的薄弱環節。其二，研發出帶有地方特色的機械化產品，每個機械設備的研發，都是以某個種植作物的生產特點為依據，帶有地方特色，它使用的作物范圍包括棉花、花生等。其三，研發使用保護技術的耕作設備，實現農業的增產增收，實現可持續發展。其四，研發用于擒牧產業與草牧產業的設備，為農業發展提供設備支持。其五，農業生產需使用節水灌溉技術，并采用其他技術以節約肥料、化肥的使用，為精準化設備的應用提供理論支持，加快研發速度。

2.3生產設施集成技術。

設施農業是用設施種植、養殖，具有可控的的特點，實現高產，而農業生產中，高效益是其基本目標[2]。

現在，沼氣是農業生產使用的環保材料之一，而沼氣的生產必須由設備完成，即農業種植人員會把人或動物日常產生的廢料作為原材料，放到設備中，經過發酵后，把沼氣變為生活中的燃料，轉化為燃氣，并用于發電，也為農業生產提供有機肥料。用設置養殖并生產沼氣，可保證生產的安全性，并為各類農作物與家畜的生長營造一個良好的環境，家畜產生的廢物可為農作物提供養料，而沼氣又是燃氣或供電的材料，這三者互為影響，又相互制約。但需要解決的問題是，種植、養殖與沼氣生產，三者有不同的管理內容與管理范疇，各自獨自管理，互相并未建立聯系，造成資源嚴重浪費，并帶來污染問題，產生的經濟效益較少。所以，對該項內容的研究需要把三者聯系起來，即回收廢物、進行生產、實際利用，找到三者均衡進行的措施，加以分析，了解廢物轉化的過程，使其達到動態平衡，科學布局，調整農業工程的結構。

2.4生物利用集成技術。

生物是農業生產產生的物質之一，而其也可以從林業生產中發現，包括農作物收割后的秸稈、生產過程中的廢物、能源材料，以及木材生產后的廢料，這些都可以再次利用，不會對環境造成破壞。對于農業與林業生產產生的廢棄物，都可以運用生物利用集成技術處理，讓其變成再生資源，實現對資源的綜合利用，其主要包括的手段有生物處理、物力處理與化學處理，分解廢棄物，并把各個元素重組，變成一種新物質，實際應用后做到增產增收。

3結語。

總而言之，加快農業工程科技的創新，需正確認識創新的必要性，并大力發展基礎設施集成技術、機械集成技術、生產設施集成技術、生物利用集成技術，在農業工程中應用，加快社會主義新農村的建設，提高農業生產力，發展農業經濟。

參考文獻。

[1]王昭.發展現代農業科技創新實現遼寧省社會主義新農村建設[j].吉林農業，20xx，08：36+47.[2]王愛榮.大力推進農業工程科技創新為新農村建設作貢獻[j].農民致富之友，20xx，16：222.

新農村建設建筑節能論文

隨著我國國民經濟的發展，農村經濟作為國民經濟的重要基礎，在當前形勢下的作用愈加凸顯，為了促進農村經濟的快速發展，國家提出了新農村建設的理念，而農民作為新農村建設過程中的主體，新型農民的培訓工作逐漸開展起來。但是，在新型農民培訓過程當中，由于一系列因素的影響，使得培訓工作中出現一些問題，影響著新農村建設計劃的順利進行，因此，在當前形勢下，相關部門需要提高對新農村建設中新型農民培訓工作的認識，采取積極相關措施提升新型農民培訓的質量。

一、當前新農村建設中新型農民培訓存在的問題。

(一)缺乏正確的思想認識。

雖然部分政府部門在新農村建設的過程當中采取了一定的措施，但是仍舊存在著追求形式、走過場等現象，在實際的建設過程中較為重視對農村道路、水利以及村容等基礎性設施的建設，追求有形建設，使得農村的面貌得到了改善，然而，卻忽視了農民綜合素質的提升，缺乏對培訓“有文化、懂技術以及會經營”新型農民等具有長期性項目的正確認識，使得新農村建設的過程中對新型農民培訓的力度不達標，再加上對新型農民培訓之時缺乏積極性，沒有充足的資金投入，使得新型農民培訓質量得不到提升。

(二)缺乏必要的協調力度。

在新農村建設的過程當中，新型農民培訓工作的開展并不是一個部門的問題，需要由多個部門共同協作完成。但是，就目前而言，省、市、縣以及鄉鎮等機構并沒有實現新型農民培訓資源的有效銜接，再加上在培訓開展的過程當中會涉及到多個部門，如所在單位、教育、勞動以及科協等，這些部門在開展工作的過程當中缺乏有效的分工協作，使得在實際培訓中產生了各自為政、職責分散等現象，尤其是極少數的部門受到自身利益的趨勢，通常會把一部分培訓工作控制在自身部門中，造成了新型農民培訓工作出現盲目性，導致培訓資源的浪費，對于培訓的效果造成了一定的影響。

(三)缺乏有效的監督管理。

在當前新農村建設背景下，開展新型農民的培訓工作的根本宗旨在于，加強對農民的培訓，使得農民能夠具備適應經濟發展的思想理念，逐步提升自身的學習能力，促進自身的綜合發展。但是由于在當前的培訓過程當中，相關部門并沒有及時建立起相應的綜合評價體系，缺乏對當前新型農民培訓質量的監督管理，僅僅是將注意力放在了培訓人數以及場次等方面，忽視了對農民教育培訓后就業狀況以及收入水平等相關環節的考核，使得新型農民培訓質量受到了極大的影響。

(四)培訓設置不合理。

農民整體素質偏低下，授課老師又比較專業，而且授課不夠集中，聘請的教師比較分散，每一個鄉鎮一個相關的專業只講解一二節課，如講養殖的剛剛涉入了有關養殖的基礎知識，便沒有下文了。由于各種條件限制，培訓時間較短，流于形式。而且在講課過程中，與農民互動較少，而且每到農閑時節才組織農民展開培訓，如在蔬菜種植，大棚種植過程中，專家不能親臨現場指導，只能在農閑時節，象征性講授一下理論性的東西。所以農民不能真正受益，致使不愿參加培訓和應付聽課的現象時有發生，農民沒有認識到培訓對他們起到的作用，導致每次組織培訓都很被動，沒有人愿意參加。

二、提升新型農民培訓質量的措施。

(一)提高對新型農民培訓的重視。

要想新農村建設的順利開展，就離不開對新型農民的培訓，這是確保新農村建設的必要前提，并且對于新型農民的培訓也是一項具有長期性的過程，會涉及到眾多部門職能的協調配合，因此，在進行新型農民培訓之時，相關部門需要提高對新型農民培訓的重視，全面落實科學發展觀，實現城鄉的統籌發展，做好新型農民培訓工作的協調統籌進行。同時，還需要與科教興農以及人才強農相結合，組建現代化的農業生產活動，為農民的增收打下良好的基礎，推進新農村建設的步伐。

(二)構建新型培訓機制。

在對新型農民進行培訓的過程當中，還需要逐漸改變以往的新型農民培訓機制，構建以項目為紐帶，由相關部門牽頭，其他部門配合的新型培訓機制，積極將社會的力量融入到培訓工作當中，促進培訓質量的提升。同時，還需要積極采取財政補貼以及稅收減免等相關的激勵性政策，加強對相關培訓組織的引導，使其能夠充分將自身的作用發揮出來，對農民進行系統化的培訓，構建政府主導與市場運作相結合的綜合性培訓機制，使得農民對于培訓的需求得到滿足，促進培訓質量的提升。

(三)構建完善的監管機制。

一方面，需要構建新型農民培訓公式制度，在實際的培訓過程當中，及時的向農民公布參與培訓的機構、培訓的任務以及政府的補貼標準等相關信息內容，充分滿足農民的知情權，發揮農民的監督權，確保新型農民培訓工作保質保量進行；另一方面，需要做好嚴格的管理，相關部門需要根據新型農民培訓的進程，對農民的培訓效果進行嚴格調查，確保農民所接受的培訓內容能夠有效的應用到實踐當中，并及時的向社會進行公布，使得農民培訓質量得到提升。

三、結束語。

綜上所述，隨著新農村建設步伐的不斷進行，農民作為新農村建設的主體部分，相關部門需要不斷加強對農民的培訓工作，使得農民朝著“有文化、懂技術以及會經營”的新型農民方向發展，針對培訓中所存在的問題，采取切實可行的措施，不斷提升培訓的質量，使得農民能夠滿足新農村建設的相關要求。

參考文獻：

新農村建設的論文

論文摘要：中學地理教育在社會上急功近利思潮和學校中應試教育思想的雙重沖擊下，教學水平處在低谷狀態。初中地理教學是目前中學地理教育中最需要突破的薄弱環節。在素質教育的新形勢下，筆者認為初中地理教師可以從以下方面進行課堂教學方法的改革與實踐。

農村中等職業學校農業類專業多年來為當地農村培養了大批的`科技人才，隨著新農村建設的不斷深入，農業的發展越來越依靠科技進步和科技人才的培養，在新形勢下如何確定培養目標、培養什么樣的人才成為職業學校新的課題。

隨著經濟社會的深入發展和科學技術的不斷進步，農業和農村經濟發展對人才的需求越來越大，但目前來看，農村中等職業教育在專業設置上緊跟社會發展的需求，向第二、三產業方向傾斜，第一產業的農林牧專業呈現逐漸萎縮的趨勢甚至被裁掉。有的學校雖然保留了部分農業類專業，但學生的目標是升入高等學府繼續深造，將來有利于謀求一個好的職業，沒有把服務農業放在首要的人生目標。據有關部門統計，我國農業專業技術人員不足130萬人(包括農民技術員)，與農業人口的比例不足千分之一，而歐美等發達國家這一比例己超過千分之四，這與我國農業的基礎地位很不相稱。農業科技人才的大量短缺與培養科技人才過少的矛盾日益突出，即便這樣，很多中職學校仍把重點放在對初中畢業生的培養上，這就加大了培養的局限性，培養的數量捉襟見肘。由于學生的學習動機或者說學習目的的偏離，培養的質量更值得懷疑。

(一)地里位置的優勢。

農村中等職業學校大都地處農業生產前沿，與農業生產能近距離接觸，有著廣泛的群眾基礎。職業學校能在第一時間掌握農業生產的動態，可以有目的的進行指導和服務。在遇到農業生產中出現的典型的、普遍的、共性的問題時，可以立即組織有關人員進行綜合治理，還能做到防患于未然。

(二)辦學經驗的優勢。

職業學校基本上是從農業技術中學轉軌而來，有著多年的辦學經驗。在對農業人才培養上，可以采取靈活的辦學模式，既可以培養初中畢業生成為中等職業技術人才，還可以培養生產一線的農民，使其掌握先進的科學生產知識。

(三)師資力盆的優勢。

就目前而言，很多農村職業學校農業類專業教師占專業教師的20-25%，有的學校這個比例還大。他們大都是八十年代為職業學校定向培養的師資力量，對農業生產有著深厚的感情，農業科技知識比較扎實。

三、農村中職校培養農業科技人才的措施。

(一)培養目標的重新定位。

針對目前農業發展迫切需要科技人才的現狀，職業學校要構建多層次農業科技人才培養體系，其中中等職業學校的培養目標定位應該是農村留得住、能創新、有作為的中等專業技術人才。他們不但對所學的專業知識精通，還要熟知相關專業知識，要成為農業生產中的多面手。在實施教學上，要合理安排理論教學內容，不斷改進教學方法，強化實踐性教學。可以把教室搬到田間地頭甚至雞舍豬圈，讓學生親自動手去做，從感性認識上強化訓練。與此同時，更新舊觀念，不斷傳播先進的生產、經營、管理知識，使學生置身于農業科技前沿，用先進的知識武裝頭腦。加強學生的繼續教育，培養學生自主學習的優良品質，鼓勵學生敢于創新，敢于實踐。農村中職校在培養初中畢業生的同時，還應把培養人才目標對準農業生產一線的農民。這些農民對農業生產有著深厚的感情，他們渴望知識，學習目的明確，針對性強。在職業學校深感農業類專業招生難、在校生少的同時，有一個龐大的農民隊伍急需培訓和學習。他們在農業生產中經常遇到這樣或那樣的問題，但苦于無門，不知道去什么地方請教，職業學校恰恰是為他們解決這些問題的橋梁，完全可以利用專業知識服務農民。

從某種意義上講，職業學校也只有重新對培養目標定位才能做到可持續發展。在職業學校的辦學過程中，農業類專業逐漸萎縮、招生困難、辦學特色不明顯等都制約了農業類專業的發展，從而失去了農村中職校生存的根基。將培養人才目標定位在農民這個群體上，學校將在農業廣闊天地大有作為，會使學校煥發出勃勃生機。

(二)培養模式的不斷創新。

職業學校沿襲普通中學的辦學模式顯然背離了職業教育發展的真諦，職業教育不能把學生禁錮在課堂上，不能把學生埋在書本里，實行開放式教學成為職業教育發展的必然。培養目的的定位為多種多樣的培養模式提供了可能。培養在校生時可以采取動態的教學過程，根據不同學生的愛好，讓他們自己制定農業生產的一個小環節，并付諸實施，教師則針對每一個生產環節進行有目的的指導，這樣以來學生就可以通過實踐掌握理論知識。

針對農民的培養可以采取靈活多樣的教學模式進行，農業類專業包涵了農林牧等專業，不同的行業生產也各不相同，比如從事種植生產季節性較強，而從事養殖生產的季節性就差一些。隨著集約化程度的不斷提高，各行業的細化程度也越來越強，這就要求農民培訓具有較強的針對性。既要從基礎知識上強化，又要在專業技能上提高。從培訓時間上看，種植類專業可以在農閑時集中進行培訓，而養殖類專業可以利用下午或者晚上的時間進行。從培訓層次上看，可以進行短期培訓，培訓后經考試合格后發培訓證書:可以注冊中職學籍，采取學分制的形式，修滿學分即可畢業，享受中職生待遇;可以參加“一村一名大學生”培養工程，按照中央電大學習包的要求，有步驟、系統地進行學習，最后按課程所修學分畢業。

因此，農村中職校在培養模式上要有突破、有創新，不能把眼光停留在傳統的教育模式上，要看的更遠，只有采取多種形成是培訓，才會有更多的培養對象，職業教育才有活力。

(三)培養方案的制定。

培養目標和培養模式確定后，就要制定切實可行的培養方案。培養方案一定要有針對性，既要考慮到農民群體特征，又要考慮到個性發展;既要有穩固的基礎知識，又要有前沿的專業知識。培養方案可以以學習包的形成發給每一個學員，讓他們有目的的去學習，在學習以前要知道自己在做什么和想做什么，方向的確定可以起到事半功倍的效果。

新農村建設下的農村金融論文

摘要：隨著社會的發展，農村的進步，在新農村建設背景下，農業經濟的管理逐漸受到重視。本文立足于農業經濟發展現狀，主要分析了新農村建設背景下農業經濟管理過程存在的主要問題，并且針對其中存在的不足之處，提出了幾點相應的管理對策。

關鍵詞：新農村；建設背景；農業經濟；管理措施；管理內涵；現狀。

農業是農村得以發展的根本，提高對農業經濟的重視程度，有利于農業的合理發展。農業經濟既是我國經濟的重要組成部分，也是我國經濟發展的基礎。重視農村經濟管理，對發展我國經濟建設具有重大意義。

新農村建設論文【】

生產發展是社會主義新農村建設的先決條件，農業生產和農村經濟結構調整可以增加農民收入，而結構調整需要農機化的支撐才能完成。在農業發達，農機實現現代化的美國，一個農民可以養活50個人；而在中國，8億農民才能養活5億人。如何將一個泱泱大國轉變為產業現代化的農業大國，對新農村建設和農民的扶持自然首當其沖，而大力發展農業機械化，解放和發展生產力，才是最有效、最直接的途徑。農機作業一方面極大地減輕了農民的勞動強度，提高了生產力水平，為農業生產的規模化、集約化、專業化和商品化提供了基礎。另一方面可以節種、節水、節肥、節藥和節省人工，降低生產成本，實現農業節本增效。如玉米殘膜回收起茬機與人工作業相比，提高工效32倍左右，節約人工57個/hm2，機具工作效率0.133hm2/h，殘膜回收率97%，根茬起凈率95%，新增經濟效益819元/hm2。農業勞動生產率的提高，改善了農業生產和農民生活條件，提高了農業綜合生產能力。

1.2農機化是發展現代農業的必然要求。

農業機械化水平是衡量現代農業發展程度的重要標志，沒有農業機械化，就沒有農業現代化。現代農業靠科技，而農業機械是推廣應用先進農業技術的重要載體。如在臨夏州的糧食生產方而，小麥膜側溝播，小麥機收，玉米雙壟覆膜種植機械化；圍繞支柱產業、特色農產品發展的馬鈴薯機械化生產，膜側‘‘雙低”油菜、中藥材、豌豆機械化；以保護性耕作為重點的生態農業和機械化旱作農機等新技術的推廣應用，只有以農業機械化為載體，通過機械動力，才能達到生產要求。農業機械高效率替代人力完成農業生產，實現了人工所不能達到的現代農藝技術要求，進一步提高土地產出率，逐步改變了農業資源利用方式，促進了現代農業文明和社會進步。

1.3農機化是統籌城鄉發展的重要內容。

統籌城鄉發展是建設新農村的重大方略。自2004年以來，國家設立了農機購置補貼專項資金，農機購置補貼政策既扶持了農民發展糧食生產，又有效拉動了農機市場需求，加快了農機工業振興。10年來，臨夏州共投入補貼資金17723萬元（其中，國家補貼15333萬元，甘肅省補貼資金1710萬元，州級累加680萬元，縣級配套資金878萬元），帶動農民投入39018萬元，投入總量達5.76億元，全州125個鄉鎮73442戶農民收益，廣大農民群眾購機積極熱情，對發展農業機械化認識有了進一步提高。農機化的快速發展既加快了農村勞動力的穩定轉移，又富裕了農民。實踐證明，要加快城鄉化一體化進程，就必須加快農業機械化進程。只有這樣，才能促進農民離土離鄉，加快向非農產業轉移，向城鎮轉移。

1.4農機化是加快農民脫貧致富的重要手段。

新農村建設的主體是農民，農機化發展的主體也是農民。農民生活要富裕，就要有寬裕的收入。發展農機化，將直接提高農業的經濟效益，拓寬農民增收的渠道。一是通過提高農機化作業水平，改善農民生產生活條件，轉移富余勞動力向二、三產業發展。二是農機化發展給農民開辟了與農機化相關的就業新門路，如農機維修、農機燃油供應站及農機交易市場等。三是通過開展農機技術培訓，組織農機科技進村進戶，使農民掌握新技術，增強致富技能。四是發展農機大戶，創辦農業合作鉬織，引導農機戶走向市場，創業致富。

1.5農機化是改善農民生活環境，保護農村生態資源可持續發展的有力保證。

實踐創新是農機化科技發展的前提。近年來，在農機化發展中推進的保護性耕作技術，農作物秸稈綜合利用機械化技術，在改善農民生活環境、保護農村資源和生態等方面取得了重要成果，為提高農民生活質量提供了技術與裝備支撐。如通過機械化秸稈綜合利用不僅使秸稈變廢為寶，直接增加了農民收入，而且從源頭上清除了污染源，不僅避免了秸稈亂堆亂放，而且消除了秸稈焚燒引起的火災隱患。通過機械化灌溉，可減少干旱給農民帶來的損失，確保穩糧增收。通過大型農業機械進行土壤改良，坡改梯，深松深耕及水利工程建設，可改善農業生產條件，減少水土流失；通過膜側溝播、全膜覆蓋技術，可增加干旱地區小麥、玉米等作物的產量。這些農機新技術、新機具有力地促進了農業節能減排，增收增效，產生了巨大的經濟和生態效益。

2.1建立符合新農村建設的農機化長效工作機制和農機服務體系。

公益性農機推廣體系和多元化、社會化農村科技服務體系是加快科技入戶和農村科技成果轉化應用、推動新農村建設和科技技術普及的新型服務體系。各級農機管理、鑒定、推廣、監理、維修及教育培訓等部門和單位，要適應新的期、新階段要求，健全職能，完善手段，加強建設，發揮各自應有的作用，進一步加強體系建設，引導發展農機協會，農機合作社等，提高農業生產規模化、組織化程度和機械化水平。

2.2抓住機遇，努力推進農機化跨越式發展。

目前，農機化發展面臨著前所未有的良好機遇，發展農機化的社會氛圍、經濟基礎、法律法規、技術條件、市場環境和體制機制等條件已經具備。要把握機遇，積極利用國家農機購置補貼政策，農機化稅費優惠政策，落實對農機作業服務實行減免稅，免征拖拉機養路費和農機跨區作業免費通行等措施。

2.3因地制宜，突出重點發展支柱產業、特色產業，建立科技示范園區。

根據不同區域，自然條件和經濟發展水平，選擇適宜的農機化技術和機具。重點探索和示范推廣經過試驗、示范，不僅符合農藝要求，安全可靠，而且非常適宜農業生產的農機化新技術，創建農機科技示范園區及農機化種植基地。如在臨夏州以東鄉、永靖縣為重點，抓好馬鈴薯機械化生產技術；以康樂、和政和積石山縣為重點加大膜側中藥材、油菜等經濟作物的全程機械化；以永靖縣為重點，切實做好保護性耕作技術的示范推廣等。

2.4建立國家投入為引導，農民投入為主體的資金扶持保障體系。

一是各級政府要增加對農機化的引導性投入和公益性投入；二是加大對農機推廣、培訓機構等提供公益性服務的財政支持力度，并納入財政預算；三是加大對農機執法服務基礎設施建設的投入；四是對農機合作組織紿予優惠信貸支持；五是對農機作業用油給予補貼政策。

2.5加大宣傳，擴大社會影響，加強培訓，提升服務水平。

要堅持"以人為本、科技興農”的原則，加大農機化新技術新機具示范、宣傳和培訓力度。一是通過新聞媒體和行業商報，召開現場演示會等，多層次、多角度和全方位開展農機宣傳工作；二是利用“科普之冬(春)”、送"農機科技下鄉”等活動，深入農業生產第一線，開展技術咨詢、機具調試和維修服務；三是依托"陽光工程”項目，對農機操作手、農機服務鉬織和農機大戶開展技能操作培訓。

2.6加強安全監管，提高農機安全生產水平。

加強農機安全生產宣傳教育，切實提高農機駕駛操作員的守法意識和操作技能，加強農機產品質量監督檢查，切實維護農業機械生產者、經營者和使用者的合法權益。總之，建設社會主義新農村，必須建立在農業和農村經濟發展的基礎上，建立在生產力發展的基礎h，農業機械化作為現代農業的主要標志，將起著基礎性、關鍵性和穩定性的作用，在社會主義新農村建設中肩負著重要的歷史使命。

新農村建設下的農村金融論文

自起，我國農村大規模推廣并實施了農村會計代理制度。村級會計代理制施行近十年以來，對提高村經濟活動的合法性，合理性與有效性都起到了明顯的推動作用，但毋庸置疑，在會計代理制的運行體制、隊伍建設、制度創新等新方面肯定還存在著不少問題。村級在開始實施會計代理制之后，如何能夠更好地加強監管，防止集體資產流失和違法違紀問題的發生，是我們必須解決的問題。

一、會計代理制運行中存在的問題。

1、會計人員隊伍不穩，業務水平高低不齊。

工資待遇低，員工流動周期短，隊伍不穩定，導致代理工作質量無法得到保證。會計中兼職會計占比達40%，多重工作使其業務素質難以得到提高。因缺少專業的村級業務會計培訓，會計人員的業務水平高低不齊。

2、會計信息失真。

由于信息不對稱，村代理會計往往不能全面的了解報賬的經濟業務的真實情況，有的代理會計只是按照送達的票據上所體現出來的數據進行會計核算，有的代理會計竟將報賬的經濟業務按照自己所想，毫無根據的進行會計核算，造成本應該記入收入類科目的經濟業務卻記入債務類科目，將收回債務的經濟業務記入到收入類科目。

3、會計事務不規范。

首先是收支管理不規范。施行會計代理制后，村集體的收入和支出雖然實行了以票核收、以票核對，做到了源頭控制，但是在實際操作中還存在現金管理混亂的現象;其次是票據管理不規范。一方面，票據管理的不規范體現在票據表面上各項目的不完整，妨礙代理會計正確歸類入賬。

4、領導監督力度不夠。

在實施會計代理制之初，市、縣、鄉鎮都成立了領導小組，此舉對制度的建立和運行都起到了促進的作用。但隨著制度從建立之初到正常運行之后，領導小組放松了對代理工作的領導管理和監督力度。

二、解決會計代理制問題的措施。

1、宣傳到位，讓群眾積極配合。

會計代理制度必須是在村民自治和民主管理的前提下進行的，它本身不是代替管理村級財務，而是接受村民代表會議的決定委托管理村賬的。我們應該大力宣傳村級會計代理制的內容和目的，在取得廣大群眾的理解和支持的基礎上，實施會計代理制，組織召開村民會議或是村民代表大會，專門就村級財務代理的一事進行表決。此舉能夠使得會計代理制在一個透明的、公正的、民主的環境下有效的發展與運行。

2、人員定編，讓會計人員沒有后顧之憂。

首先，村級會計代理中心是免費為委托的村級代理會計事項的，本身沒有收入來源，因此將會計代理中心歸為全額撥款的事業單位是最好的做法。其次，在行政隸屬方面考慮到制度本身的延續性，代理中心可以繼續歸屬與農經部門，在領導人員任命、責任劃分、福利待遇、職員聘任與考核等方面都由農經部門負責。在編制安排上，一個代理中心至少需要配置出納、記賬、復核、稽核、主管。

3、機構保證，讓代理制有依靠有保障。

保障代理中心的運行經費，加強會計人員的后續管理，確保運行效率。調查顯示，目前代理中心的辦公經費大多沒有納入正規政府預算，目前會計代理中心經費應該由經濟條件較好的村贊助或是由鄉鎮財政補貼共同來承擔。鄉鎮財政每年安排一定資金專門用于實施會計代理工作，列入預算，落實好會計代理中心必要的辦公條件和硬件設施。其次要加強會計人員的后續管理，加強會計人員的專業知識和職業道德教育，要求他們在辦理會計事務時，要以會計法律法規為準繩，對原始憑證的真實性、合法性、完整性、正確性進行審核。

4、加強溝通，讓代理制高效運行。

要加強財務溝通，保證財務賬目與實際緊密結合，做到會計信息的對稱性、真實性。代理中心機構，在做好財務核算的基礎上，要經常到被代理的各村，進行走訪、調查、了解該村的經濟運行情況，對游離于財務制度的'監管和會計核算之外的經濟業務，要盡快納入代管之中來，確保集體資產的安全，接受監督管理。各村級要對本村財務進行全面的清理，尤其要處理好遺留問題。通過清理核實，達到賬賬、賬款、賬物、賬表、賬據五相符，為代理工作打好基礎。

5、完善制度，提高資金使用效率。

一方面要加強賬戶管理，由鄉鎮代理中心統一監管各村的銀行賬戶，全部取消以個人名義開設的資金過濾賬戶，村級不得擅自設立賬戶，不得借用他人賬戶，更不得外借賬戶。另一方面收支管理的規范化是有效治理村級財務的重要保證。加強票據管理，要從根源上防止收入流失，筆者認為，最好由農經、財務部門負責制定統一的操作流程，設計符合代理制信息傳遞的操作票據，要努力克服代理制操作流程與使用票據不統一的弊病。

6、明確兩級部門主管責任，加強日常監管。

實行代理制之后，村級資金的所有權、審批權、使用權、收益權仍屬于各村所有，那么村負責人就是村財務的第一責任人。既要行使對本村財務的支配權和審批權，又要承擔管理好本村資金的主要責任。鄉鎮干部應該從制度上強化對村級財務的監管，但是不得越權干涉村干部行使審批權。“主任書記雙簽字、理財小組把關、鄉鎮紀委監督、代理中心報賬”的四級審核辦法，可以作為一種有效的管理模式普遍推行。

三、總結。

實行村級會計代理制是目前加強農村財務管理的一項重要舉措，為統籌城鄉發展、繁榮農村經做出了巨大的貢獻，對此我們應經常挖掘問題，解決問題，使村級會計代理制充分發揮其優越性。

參考文獻：

[2]朱依凝.談村及會計代理制[j].企業導報，(10)：138。

新農村建設的論文

國家十一五”規劃綱要把穩步推進農村小城鎮建設，作為統籌城鄉經濟社會發展的一項重要內容。在目前各地大力開展的社會主義新農村建設過程中，雖然各地在區位、資源、環境、歷史沿革和經濟發展等方面都有一定的差異性，所面臨的實際情況也有所不同，但是在條件適宜的地區積極發展農村小城鎮，是當前推動新農村建設的一個重要突破口。這樣做便于農村人口進城定居，從事非農產業，一方面可以增加城鎮人口對于農產品的消費需求，增加農產品的商品量和附加價值；另一方面，留下的農村人口可以增加人均占有的耕地資源，進而增加農民的收入。由于小城鎮建設是城市與農村重要的結合點，是農業產業化的服務載體，是推動新農村建設的基地，因此，在當前大力開展的社會主義新農村建設過程中，高度重視能夠發揮集聚農村勞動力和農村市場作用的農村小城鎮建設問題，特別是事關農村小城鎮發展的建設規劃、產業格局以及功能設置等問題上，如果各級政府部門不能統籌規劃，合理安排布局，那么社會主義新農村的發展進程將會受到影響。

由于目前新農村建設工作主要依靠各級地方政府力量的支持和推動，因此，為了加快我國農村小城鎮的發展步伐，各級政府必須充分發揮好自己的領導、管理及規劃職能。

現實經驗告訴我們，在建設新農村的過程當中，要想科學合理地推進農村小城鎮的建設步伐，各地區首先必須做好具有符合自己實情的小城鎮發展規劃，因為高質量的規劃能夠在發展中發揮龍頭作用。在規劃編制過程中，應根據因地制宜、節約用地、簡單實用的原則，按照合并小型村、縮減自然村、拆除空心村的基本要求，科學地安排布局農民的生產、生活空間，以及教育、文化、醫療等各種服務性設施。同時，在農村小城鎮的發展規劃中要高度重視小城鎮自身同外部己有的交通道路、水利設施、產業園區等各項專項規劃的銜接工作，通過規劃的合理銜接，最大程度地節約農村小城鎮建設的成本并使它們盡早發揮功效作用。

農村小城鎮建設規劃中的一個關鍵問題是土地利用問題。在開展農村小城鎮建設用地過程中，一定要理順土地利用與規劃之間的政策調整關系。一是要妥善解決城鎮化過程中失地農民的補償問題。從國際經驗來看，農地轉化為非農用地，補償標準應以當時的市場價格來確定，而且價值評估過程必須透明。二是尊重農民對農地使用權的法律地位，征用農民的土地，一定要在農民自愿基礎上按照合法的程序進行協商。涉及到群體利益的，需要征求群體意見，需要大眾參與。三是研究制定類似于傾家土地利用與分區規劃法》的法律或條例，解決上述問題及其他相關問題。

與此同時，在農村小城鎮建設過程中，要高度重視保護農村基本農田的完整性，要注意協調好農村小城鎮總體建設規劃同農村土地利用規劃之間的關系，要根據協調好的規劃，不僅要使農村的基本農田成為大中小城市與農村小城鎮之間永久的生態帶，而且還要使它成為鎮與鎮、村與村之間的田園風光隔離帶，努力把我們的小城鎮建設成為農民不喪失土地財產、農村不喪失文化根基、具有自己傳統特色的小城鎮。

在如何科學編制社會主義新農村建設中的小城鎮發展規劃問題上，各級政府部門的積極參與是完成好規劃編制的充要條件，而把突出節約資源的建設理念貫穿在規劃編制的思想當中,則應成為體現和落實科學發展觀的核心內容。

由于我國目前大多數地區編制小城鎮發展規劃的水平還不高，特別是在農村小城鎮規劃中占有重要成分的基礎設施建設方面，普遍缺乏行之有效的解決模式。因此，所編制的規劃無論是在科學性還是在可操作性方面都還有很多不足。例如，目前大部分省、市、縣、鎮由于規劃水平低，規劃不合理和缺少有效實施手段，所導致的各級規劃不銜接，規劃沒有權威性以及村莊布局太散等問題就非常突出。解決問題的根本途徑,只有通過把做好農村小城鎮編制規劃的認識，真正放到落實科學發展觀的框架里才能實現。

由于農村小城鎮經濟的發展同農業產業化水平之間存在密切的關系，它們共同構成了推動農村小城鎮發展的成長要素,因此各級政府部門在安排布局小城鎮經濟的產業規劃格局時，應從立足當地的資源條件、環境優勢和人文特點出發,大力培育以內生性（endogenous)比較優勢為基礎的具有小城鎮經濟特色的農業產業。具體而言，我國在發展農村小城鎮經濟的時候，應將著力點主要放在以下三個方面：一是要從各自的實際情況出發,大力發展以具有生產優勢、市場優勢和地域優勢為主要內容的農產品加工業,重點培育有競爭力、帶動能力強、效益好的龍頭企業；二是要積極研究附近大中小城市的產業結構調整方向，結合自身的實際能力做好承接城市工業產業的轉移工作，努力使小城鎮經濟的生產方式成為現代工業生產鏈中的一環，在此基礎上一方面增強農村小城鎮經濟的發展能力，另一方面實現農村剩余勞動力的有效轉移；三是在發展農村小城鎮經濟的過程中，要根據己經積聚起來的農村人口和他們之間存在的實際需求，大力發展具有農村小城鎮特色的第三產業，通過發展各種具有符合農村小城鎮經濟特色的專項，提高農村小城鎮經濟的綜合競爭能力。

由于農村小城鎮經濟的發展模式具有多樣化特征，因此，在推動我國農村小城鎮經濟的發展過程中，各級政府應在培育發展具有地方優勢特色的經濟方面狠下功夫。農村小城鎮經濟中的產業格局布局，除了把發展重點放在勞動密集型產業上外，各級政府還應在發展諸如農村觀光旅游業上引導農民積極作為。特別需要說明的是，為了使我國的農村小城鎮經濟的發展能夠實現長期效益最大化，在安排和布局符合農村小城鎮經濟特色的產業格局時，各級政府部門一方面要努力培育能夠引領農村小城鎮經濟發展、具有核心競爭力的產業；另一方面還要高度重視城鄉生產力布局和產業結構之間的協調關系建設。在大力發展農村小城鎮的經濟建設過程中，要抓住小城鎮自身的比較優勢，從統籌城鄉發展的高度，努力構建有利于城鄉互動的產業格局，不斷繁榮和壯大我國農村小城鎮經濟，促進社會主義新農村的建設和發展。

由于我國農業生產力及生產要素分布的不均衡狀況，因此各地新農村建設中的小城鎮規劃要與其經濟發展水平相適應。

各地在編制農村小城鎮建設的功能設置上，一定要從實際出發，不能槁一個模式。例如，東部發達地區的小城鎮建設在功能設置上應著力滿足農民對精神文化生活方面短缺功能的需求；中部地區的小城鎮建設應立足于不斷提高己有基礎設施的功能水平，為農民提供干凈整潔的生活和居住環境；而對西部地區的小城鎮建設來說，優先解決路、電、水、氣及農村教育問題，是其小城鎮建設功能設置中的重點。由于目前我國大部分農村需要路、電、水、氣等基礎設施建設和公共服務,而這些又都主要由政府出面幫助農民解決，因此各級政府在加大對農村小城鎮建設公共財政支出的同時，要重點對小城鎮的功能設置進行認真研究，理清本地的實際需求，把有限的物力用于能夠給農村小城鎮建設帶來真正福祉的方面。

在編制農村小城鎮規劃中的功能設置和建設配套問題時，一方面要在規劃中合理安排農村小城鎮的交通、通信、能源、供排水等基礎設施建設；另外一方面要在規劃中努力構筑能夠發揮城鄉一體化功能作用的生活垃圾處理、供排水、公共交通等公共服務網絡,使城市的基礎設施、公共服務及其它現代設施能夠最大限度地向農村小城鎮輻射、延伸。與此同時，農村小城鎮自身的功能建設應從農民最關心的諸如改水改廁、危房改造、道路硬化等具體方面入手，把加強農村的基本農田建設、加強農村的防洪抗旱和減災體系建設，同加強農村小城鎮的教育、醫療、文化等公共事業建設結合起來，讓生活在小城鎮中的農村人口能夠切身感受到小城鎮建設給他們的物質生活和精神生活帶來的變化，通過不斷完善農村小城鎮的建設功能和實現農村人居環境的逐步好轉，使農村小城鎮的各項功能建設，真正發展成為符合農民利益的‘民心工程”。

由于建設社會主義新農村背景下的農村小城鎮發展問題是一項內容復雜的系統工程，為了促進其健康發展，應該注意到：

首先，科學且高水平地編制好規劃是建設好農村小城鎮發展的前提。在小城鎮規劃中，一要注重基礎設施和公共服務設施的建設，把小城鎮的建設目標與社會主義新農村的發展目標統一起來。二要維護農村小城鎮建設規劃的權威性和嚴肅性，特別是在落實過程中任何單位和個人都不能隨意更改規劃。如果要改，一定要履行相應的程序。三要避免各地建設規劃風格雷同、缺乏特色的狀況，小城鎮規劃的編制者一定要用創新意識，認真履行其編制責任。

其次，農村小城鎮的發展和繁榮要有獨具特色的產業來支撐。在推進小城鎮建設過程中，各個地區要從實際情況出發，一要找準自己的優勢，因地制宜，選準支柱產業。二要根據己經和正在形成的特色產業，積極培養能夠立足農村小城鎮的管理人才，使得在多種產業驅動下的農村小城鎮建設，不但要擁有必要的經濟支撐，而且還要擁有自己的人才支撐。

再次，農村小城鎮的功能設置應主要面向農民的實際需求。例如，在小城鎮的道路建設過程中，一定不能把大城市的經驗照搬照抄，修建超出實際需要的寬大馬路和復雜的照明設施，如果功能設置不切實際，不但會降低政府投入的實效，而且還會增加農民對多余設施的維護費用。因此，在建設配套小城鎮公共設施的時候，一要遵循實用原則，力求節儉；二要遵循循序漸進的原則，努力消除一步到位的思想。

最后，美國經濟學家舒爾茨在強調人力資本對經濟增長的貢獻時指出，勞動力要素具有非同質性，素質低可能成為經濟發展的負擔，素質高則會成為經濟發展的條件。無論是新農村建設還是農村小城鎮建設，其實現的主體都離不開農民本身。只有不斷提高農村勞動力的素質水平，使他們能夠承擔起適應農村產業結構升級換代的需求和城鎮化的管理要求，才能夠使我們的新農村建設和農村城鎮化的成果得到鞏固和持續發展。

農村小城鎮建設是實現城鄉經濟互動的橋梁，是真正實現城鄉經濟一體化、消除城鄉差別的重要紐帶。因此，做好農村小城鎮的各項規劃工作，是目前開展社會主義新農村建設工作中的一項重要任務。由于中國地大物博，東中西部地區的農村生產和生活環境不盡相同，加之各地農民的人均收入還很低，所以，各級政府在推動新農村背景下的小城鎮發展過程中，決不能僅僅依靠市場力量，各級政府職能部門應當積極有效地參與其中，成為加快我國社會主義新農村建設中小城鎮發展的主導性力量。

新農村建設下的農村金融論文

雖然國內農業經濟市場的發展取得了明顯的成績，但是在管理制度方面還未建立一整套完善的農林經濟管理制度，加上在農林經濟管理工作中的執行力度不足，相應措施落實不到位，導致農業經濟管理工作的開展具有隨意性，不利于農林經濟穩步發展。

1.2農林經濟管理隊伍的整體素質有待提高。

對于農林經濟管理而言，人作為管理工作開展中的執行者，自設綜合素質水平直接關系到整個工作進行的成敗。但從我國農業經濟管理的現狀來看，農林經濟管理隊伍的整體素質有待提高，部分人員的知識結構與水平薄弱，沒有了解市場發展的形勢與農民的需求，思想頑固守舊，無法適應現代化農林經濟管理工作崗位的需要，給農林經濟管理工作的開展帶來不利影響[1]。

1.3經濟管理的信息化水平有待提高。

受地區經濟發展水平的限制，在我國農林經濟管理模式上，部分地區的管理仍以人工操作方式為主，雖然信息化技術快速發展，農林經濟管理模式得到改革創新，但在部分偏遠山區的應用范圍還未得到普及，無法適應現代化農林經濟的發展。例如部分農村地區的經濟管理雖然已經購買了相應的財務信息化設備，但受管理人員綜合素質與操作水平的影響，不會使用新的新設備來管理，堅持以手工操作模式進行，導致農林經濟管理的財務數據整合、處理與保管工作的效率得不到保障，制約了農林經濟管理的進一步發展。