應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵是要根據(jù)實(shí)際情況和可能出現(xiàn)的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的預(yù)案，并在平時(shí)進(jìn)行演練和訓(xùn)練，以增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。為了幫助大家更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，小編整理了一些成功應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，與大家共勉。

應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況報(bào)告

為認(rèn)真落實(shí)好省環(huán)保廳《關(guān)于開(kāi)展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》（青環(huán)發(fā)20xx91號(hào)）要求，我州自上而下對(duì)全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況上報(bào)如下：

為全面提高我州應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾生命健康、財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定及國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善。同時(shí)，明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門(mén)及企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。截止20xx年底，全州環(huán)保部門(mén)共制定環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案11個(gè)，企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個(gè)。

20xx年，我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件演練工作，先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對(duì)性的進(jìn)行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過(guò)程中堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場(chǎng)救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過(guò)演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)環(huán)境安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提升了各部門(mén)的協(xié)同能力，檢驗(yàn)了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性，為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力，對(duì)建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患具有重要意義。

近年來(lái)，根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署，把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置，立足本地實(shí)際，始終堅(jiān)持“以人為本，減少災(zāi)害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；以高科技，提高素質(zhì)”的工作原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)州關(guān)于應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)安排和部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財(cái)政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志，確保各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件高度機(jī)動(dòng)、反應(yīng)迅速、處置合理有效。

我州針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)按照“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，充分利用現(xiàn)有資源，重點(diǎn)解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問(wèn)題，提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。

（一）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審，可行性有待進(jìn)一步論證。

（二）環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全。個(gè)別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu)，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，需臨時(shí)成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，難以第一時(shí)間做出最快反應(yīng)。部門(mén)之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密，人員、信息、資源難以快速集成；應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象，臨時(shí)工作人員流動(dòng)性大，應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗(yàn)難以持續(xù)和繼承，亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）環(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足。各地區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足，無(wú)應(yīng)急防護(hù)設(shè)備，不能滿(mǎn)足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開(kāi)展。

（四）環(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)業(yè)人員缺乏，現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，缺乏開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急工作的知識(shí)和技能。

（一）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)涉及環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的作用。

（二）強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)。

按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類(lèi)型組建環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家?guī)欤貙捙c專(zhuān)家們的溝通渠道，召開(kāi)環(huán)境應(yīng)急座談會(huì)，交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開(kāi)展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評(píng)價(jià)、處理工作，建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。

（三）繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練。

繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練工作，鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門(mén)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)控制、緊急救援等綜合應(yīng)對(duì)能力，為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷，促進(jìn)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。

（四）做好環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。

組織力量認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作,按照分級(jí)、分類(lèi)管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以解決。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位、重點(diǎn)部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范環(huán)境事故，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告和預(yù)報(bào)預(yù)警工作。積極開(kāi)展對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)各單位從業(yè)人員安全知識(shí)和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)等知識(shí)和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。

應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，尤其在印鈔行業(yè)尤為重要。近年來(lái)，公司本著安全先行的管理理念，高度重視公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，逐步制訂和完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相關(guān)措施，開(kāi)展應(yīng)急演練，取得了較好成效。現(xiàn)將公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況及下步工作打算匯報(bào)如下：

近幾年來(lái)，公司處于高速發(fā)展的階段，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，在提升各類(lèi)安全管控措施的基礎(chǔ)上，將應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作予以高度重視，結(jié)合公司中高度危險(xiǎn)源，分部門(mén)、分專(zhuān)業(yè)全面開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作。至20xx年年底，已修訂和制訂了《火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《辦公區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《人身傷害急救應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《產(chǎn)品丟失、被盜應(yīng)急預(yù)案》、《公司處理運(yùn)輸過(guò)程中重要物資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公司信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》八部預(yù)案，并納入公司《公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，由公司發(fā)布實(shí)施。與此同時(shí)，我們加強(qiáng)了對(duì)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)和督查，把預(yù)案編制與制定工作延伸至各崗位，提高預(yù)案的針對(duì)性與實(shí)操性。

隨著安全生產(chǎn)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案體系的完備，明確了各類(lèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織的機(jī)構(gòu)組成、工作職責(zé)、響應(yīng)程序、后期處置等內(nèi)容，為有效實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援奠定了基礎(chǔ)。

為提高各類(lèi)預(yù)案的規(guī)范性、可操作性和科學(xué)性，提高應(yīng)急管理水平和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力，我們認(rèn)真組織開(kāi)展了不同層次、規(guī)模、形式的演練（習(xí)）。相繼于每年消防日期間開(kāi)展大樓火災(zāi)逃生的應(yīng)急演練。同時(shí)為深化預(yù)案演練的針對(duì)性，切實(shí)加強(qiáng)各崗位、各類(lèi)人員的應(yīng)急技能，自20xx年開(kāi)始，根據(jù)公司現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，找出重點(diǎn)易發(fā)的危險(xiǎn)源，分部門(mén)、分崗位、按階段組織實(shí)施了危化品泄露、化學(xué)藥品灼傷、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)雀鲗?zhuān)業(yè)的應(yīng)急演練。同時(shí)在演練過(guò)程中抓拍重點(diǎn)畫(huà)面，將相關(guān)畫(huà)面按流程制作成宣傳展板，方便員工在平時(shí)熟悉相應(yīng)的應(yīng)急流程，通過(guò)畫(huà)面文字相結(jié)合的形式，使演練的效果得以延續(xù)，對(duì)全員整體應(yīng)急技能的提高取得了良好的.效果。通過(guò)一系列演練活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步提高公司各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援響應(yīng)和事故處置能力，同時(shí)，也為進(jìn)一步完善各類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù)。

為提高公司應(yīng)急管理水平，我們主要開(kāi)展了以下基礎(chǔ)工作：一是加強(qiáng)應(yīng)急管理裝備的調(diào)查和落實(shí)，摸清現(xiàn)有應(yīng)急救援基本裝備、力量，建立相關(guān)信息資料；二是加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練的評(píng)估總結(jié)，針對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案和管理機(jī)制，提出新的工作要求；三是積極同行業(yè)兄弟企業(yè)接觸與學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮行業(yè)大廠在處理突發(fā)事件中的信息研判、決策咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)、事件評(píng)估等方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)為處置突發(fā)事件提供意見(jiàn)和建議；四是根據(jù)公司特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施及隊(duì)伍的建設(shè)，由公司出資購(gòu)買(mǎi)救援裝備，各部門(mén)分專(zhuān)業(yè)組建救援隊(duì)伍，探索新形勢(shì)下建立安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)的新途徑。

二、存在的主要問(wèn)題。

預(yù)案體系尚不完備，一些重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)還沒(méi)有制定專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，如針對(duì)公司后期大規(guī)模搬遷、改造等環(huán)節(jié)的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案等；部分預(yù)案不夠規(guī)范，可操作性不強(qiáng)，一些預(yù)案應(yīng)未經(jīng)演練和檢驗(yàn)，存在著準(zhǔn)備措施不到位、操作規(guī)程不完善等問(wèn)題。

2、工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。

建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍有待探索，企業(yè)、職工的自救互救意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，外部專(zhuān)業(yè)救援與公司內(nèi)部員工自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善；應(yīng)急救援物質(zhì)裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化水平不高，還不能適應(yīng)實(shí)際需要；預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒(méi)有走上正常化、規(guī)范化軌道。

三、下步工作打算。

1、建立規(guī)范、完善的指揮機(jī)構(gòu)。

建立規(guī)范的統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、部門(mén)為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和公司、部門(mén)、工序三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息保障系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制，定期開(kāi)展演練和檢驗(yàn)，真正形成公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)調(diào)配合，員工自主到位，全員共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。

繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，注重提高預(yù)案質(zhì)量，不斷補(bǔ)充完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性，做到各個(gè)層次預(yù)案的制訂和落實(shí)工作“橫向到邊，縱向到底”。

3、加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練。

圍繞重點(diǎn)工序、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè)，開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練，提高各級(jí)人員指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)技能。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作，落實(shí)到位。宣傳、教育與培訓(xùn)工作重點(diǎn)立足于部門(mén)內(nèi)部，通過(guò)宣傳、教育與培訓(xùn)，讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預(yù)案內(nèi)容，懂得應(yīng)急程序，掌握相關(guān)知識(shí)，提高應(yīng)急能力。

從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手，加大資金投入，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。一是加快建設(shè)公司內(nèi)部應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，為安全生產(chǎn)事故報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)分析、中高度危險(xiǎn)源和中高度事故隱患監(jiān)控管理以及重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)安全狀況動(dòng)態(tài)和事故預(yù)防預(yù)測(cè)等提供信息技術(shù)平臺(tái)，建立快速、準(zhǔn)確的應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào)和指揮系統(tǒng)，確保各類(lèi)信息準(zhǔn)確及時(shí)傳遞，確保各級(jí)指揮指令的暢通；二是從加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、志愿者隊(duì)伍等方面入手，建立健全公司應(yīng)急資源信息庫(kù)，明確各類(lèi)物資、設(shè)施存放場(chǎng)所，為應(yīng)急管理工作提供組織、物資、裝備保障；三是建立和完善具有快速反應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)化救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力。

中國(guó)海油應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

現(xiàn)在，越來(lái)越多的旅行社受到了來(lái)自國(guó)內(nèi)、國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)壓力，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足人們消費(fèi)的需要，日益興起的電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)成為商家爭(zhēng)奪市場(chǎng)的又一個(gè)法寶，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)已成為推動(dòng)我國(guó)旅行社發(fā)展的新動(dòng)力。

通過(guò)4ps定位策略分析旅行社的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，從而更好的滿(mǎn)足廣大消費(fèi)者的需求，使得旅行社在商品交易中跨越了時(shí)間和空間的界限，在最終消費(fèi)者和商家之間架起了一座直通橋，繼而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

下面就以旅行社為例從其產(chǎn)品，價(jià)格，渠道和促銷(xiāo)策略等方面，闡述一下旅行社的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。

1電子商務(wù)沖擊下旅行社營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的變化。

1.1互聯(lián)網(wǎng)對(duì)旅行社傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)的沖擊。

隨著通訊和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的普及，使旅游信息的流轉(zhuǎn)不再受時(shí)間、空間的限制，無(wú)疑對(duì)旅行社這類(lèi)中介機(jī)構(gòu)形成了巨大的沖擊。

一方面，旅行社可以從網(wǎng)上輕而易舉地獲得超大量的信息，可加強(qiáng)旅行社與旅游供應(yīng)商和旅游者之間的聯(lián)系，使旅行社的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式信息化、簡(jiǎn)單化、科學(xué)化，推動(dòng)旅行社經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化;另一方面，互聯(lián)網(wǎng)也會(huì)把旅游供應(yīng)商和旅游消費(fèi)者聚集在一起，互通信息，以致拋開(kāi)旅行社中介機(jī)構(gòu)，就可以直接進(jìn)行旅游活動(dòng)，傳統(tǒng)旅行社市場(chǎng)將被其他類(lèi)型的競(jìng)爭(zhēng)者分割。

因此，互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用，既給旅行社的業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，又使旅行社的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式受到了挑戰(zhàn)。

若不轉(zhuǎn)變現(xiàn)有落后的營(yíng)銷(xiāo)體系，旅行社最終將被取代。

1.2現(xiàn)代旅行社網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)是企業(yè)以現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理論為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，最大限度地滿(mǎn)足顧客需求，以達(dá)到開(kāi)拓市場(chǎng)、增加盈利為目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程，營(yíng)銷(xiāo)中的產(chǎn)品、價(jià)格、渠道、促銷(xiāo)等要素也都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)中有所體現(xiàn)。

傳統(tǒng)旅行社要想在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代求得存活和發(fā)展，就必須根據(jù)自己的規(guī)模和特點(diǎn)制定相應(yīng)的策略，現(xiàn)在旅行社開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)將成為一種發(fā)展趨勢(shì)。

1.3旅行社網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)體系的整合。

由于旅游產(chǎn)品具有無(wú)形性和不可貯藏性，其生產(chǎn)銷(xiāo)售不需要考慮物流配送，非常適合旅行社開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)。

但是，盡管現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)正在為游客提供越來(lái)越多的有關(guān)旅游目的地、旅游交通等方面的信息，而且網(wǎng)上查詢(xún)還具有信息量大、互動(dòng)便捷等優(yōu)點(diǎn)，但互聯(lián)網(wǎng)并不易進(jìn)行特定信息的選擇。

傳統(tǒng)旅行社可利用自己的網(wǎng)站集中大量的旅游信息，并進(jìn)行分類(lèi)編輯，方便上網(wǎng)者查找，同時(shí)為廣大的散客旅游者提供個(gè)性化的服務(wù)，最大限度地整合傳統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)資源，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

所以，隨著互聯(lián)網(wǎng)帶給傳統(tǒng)旅行社營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的變化所帶來(lái)的沖擊，要求傳統(tǒng)旅行社開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。

2旅行社網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)整合的重要作用。

旅行社的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)作為新的營(yíng)銷(xiāo)理念和策略，盡管由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給傳統(tǒng)旅行社帶來(lái)了巨大的沖擊，但是這并不等于說(shuō)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)將完全取代傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)。

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)各有各的優(yōu)勢(shì)，把二者很好的整合起來(lái)，發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)。

2.1有利于旅行社的營(yíng)銷(xiāo)覆蓋面更全面。

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的使用雖然是日益普及但市場(chǎng)中還有一部分人由于各種理由未能使用互聯(lián)網(wǎng)，而對(duì)于這部分群體，旅行社進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)是無(wú)作用的，而傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)策略和手段或許可以覆蓋這部分群體，使得旅行社可以很好地把握這部分消費(fèi)者。

2.2有利于旅行社的營(yíng)銷(xiāo)渠道更廣闊。

雖然互聯(lián)網(wǎng)作為一種有效的渠道有著自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，但對(duì)于許多旅游消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，由于某些個(gè)人的理由并不愿意接受或使用新的溝通方式和營(yíng)銷(xiāo)渠道，而且有許多消費(fèi)者不習(xí)慣在網(wǎng)上訂購(gòu)。

所以，傳統(tǒng)的銷(xiāo)售渠道可以彌補(bǔ)這部分的不足，使得旅行社的營(yíng)銷(xiāo)渠道更廣。

2.3有利于旅行社與旅游消費(fèi)者的更好的溝通。

互聯(lián)網(wǎng)是一種很有效的溝通方式，可以方便旅行社與旅游消費(fèi)者之間直接的雙向溝通，但旅游消費(fèi)者也有著自己的個(gè)人偏好和習(xí)慣，有的可能并不喜歡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)了解信息伙食進(jìn)行溝通而是愿意選擇比較傳統(tǒng)方式進(jìn)行交流，所以，旅行社不僅要重視網(wǎng)絡(luò)方面的營(yíng)銷(xiāo)，對(duì)于傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)也不能忽視。

2.4旅行社的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)相互影響、相互推動(dòng)。

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)只是一種信息化的營(yíng)銷(xiāo)方式，而營(yíng)銷(xiāo)面對(duì)的卻是靈性的人，因此，傳統(tǒng)的一些以人為主的營(yíng)銷(xiāo)策略所具有的獨(dú)特親和力是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)沒(méi)有辦法替代的。

不過(guò)，隨著技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)將逐步克服上述不足，但在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)會(huì)是相互影響和相互推動(dòng)的局面，最后實(shí)現(xiàn)融洽的內(nèi)在統(tǒng)一。

應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

一、目的：

減少因事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定的事故應(yīng)急措施。

三、危險(xiǎn)源辨析：

往熔煉爐里加鋁錠或從提速爐往熔鋁爐中加鋁液的過(guò)程中，因操作不當(dāng)造成鋁液飛濺。當(dāng)把坩堝內(nèi)的鋁液到入有水跡或油跡的鋁排內(nèi)，使水的溫度迅速升高，形成強(qiáng)大氣流，迫使鋁液飛濺的過(guò)程。

四、事故摸式和后果：

當(dāng)高溫的鋁液倒入有水跡或油跡的鋁排內(nèi)，水和油溫度迅速升高，達(dá)到沸點(diǎn)，迫使鋁液飛濺，不僅會(huì)使人員大面積燙傷，還會(huì)造成爆炸使周?chē)脑O(shè)備受到破壞，人員傷亡。

五、報(bào)警與通訊：

（1）發(fā)生燙傷事故，立即報(bào)告安全科或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，如有燙傷嚴(yán)重人員，要立即撥打“120”急救，或派車(chē)將受傷人員送往醫(yī)院救治。

（2）發(fā)生爆炸事故，立即報(bào)告安全科或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)叵篮桶脖O(jiān)部門(mén)救助。

六、應(yīng)急處理救援措施：

（1）發(fā)生燙傷事故后，如操作人員小面積燙傷，應(yīng)馬上用燙傷膏涂抹在傷口上，同時(shí)送醫(yī)院治療。如大面積燙傷，應(yīng)在涂抹傷口的同時(shí)，要立即撥打“122”急救，或派車(chē)將受傷人員送往醫(yī)院救治。

（2）如發(fā)生爆炸事故，有關(guān)人員必須撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，受傷人員必須立即送醫(yī)院搶救。同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

七、防護(hù)救援裝備。

車(chē)間必須配備燙傷膏、酒精、棉球等搶救用藥。公司應(yīng)有應(yīng)急值班車(chē)輛。

熔煉車(chē)間安全生產(chǎn)防護(hù)措施。

1、注意安全，需要班班講，交接班時(shí)注意事項(xiàng)要講清楚。

2、各班組要由安全責(zé)任心強(qiáng)的員工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)。

3、發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象和苗頭要堅(jiān)決果斷地扼殺在隱患萌芽之中。

4、對(duì)違章人員要上安全課，認(rèn)識(shí)到違章的危害性。

5、對(duì)在安全生產(chǎn)預(yù)防工作方面做的好的班組要予與獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故、違章操作的班組要進(jìn)行安全思想教育。

6、行吊要制定專(zhuān)人操作，防止生手操作失誤或違章造成安全生產(chǎn)事故。

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應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

（一）完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任。

一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。目前，我校建立了一支以所有男教工為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。緊扣直接關(guān)系學(xué)校生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，從抵御自然災(zāi)害，預(yù)防事業(yè)災(zāi)難，防范公共衛(wèi)生事件，處理社會(huì)安全事故等方面入手，認(rèn)真做好隱患排查，防疫防災(zāi)，矛盾化解工作。二是組織應(yīng)急救援演練。xx年我校共舉行應(yīng)急演練共4次，其中舉行滅火應(yīng)急疏散演練2次，防踩踏疏散及防震各一次。加強(qiáng)演練，為應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急處理打下良好的基礎(chǔ)。

二、應(yīng)急管理工作存在的問(wèn)題：

（一）是應(yīng)急管理的一些基礎(chǔ)工作薄弱，主要表現(xiàn)為我校為殘疾學(xué)生安全投入不足，公共安全基礎(chǔ)弱等。

（二）應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)保障和建設(shè)投入情況。處理突發(fā)事件應(yīng)急資金基本有保障，但在建設(shè)投入方面，技防監(jiān)控布置還有待完善，存在防范死角，沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的資金安排。建議上級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)健全應(yīng)急資金撥付制度，納入財(cái)政年度預(yù)算。

應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)

應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，尤其在印鈔行業(yè)尤為重要。近年來(lái)，公司本著安全先行的管理理念，高度重視公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，逐步制訂和完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相關(guān)措施，開(kāi)展應(yīng)急演練，取得了較好成效。現(xiàn)將公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況及下步工作打算匯報(bào)如下：

近幾年來(lái)，公司處于高速發(fā)展的階段，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，在提升各類(lèi)安全管控措施的基礎(chǔ)上，將應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作予以高度重視，結(jié)合公司中高度危險(xiǎn)源，分部門(mén)、分專(zhuān)業(yè)全面開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作。至20xx年年底，已修訂和制訂了《火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《辦公區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《人身傷害急救應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《產(chǎn)品丟失、被盜應(yīng)急預(yù)案》、《公司處理運(yùn)輸過(guò)程中重要物資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公司信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》八部預(yù)案，并納入公司《公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，由公司發(fā)布實(shí)施。與此同時(shí)，我們加強(qiáng)了對(duì)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)和督查，把預(yù)案編制與制定工作延伸至各崗位，提高預(yù)案的針對(duì)性與實(shí)操性。

隨著安全生產(chǎn)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案體系的完備，明確了各類(lèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織的機(jī)構(gòu)組成、工作職責(zé)、響應(yīng)程序、后期處置等內(nèi)容，為有效實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援奠定了基礎(chǔ)。

2、開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。

為提高各類(lèi)預(yù)案的規(guī)范性、可操作性和科學(xué)性，提高應(yīng)急管理水平和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力，我們認(rèn)真組織開(kāi)展了不同層次、規(guī)模、形式的演練（習(xí)）。相繼于每年消防日期間開(kāi)展大樓火災(zāi)逃生的應(yīng)急演練。同時(shí)為深化預(yù)案演練的針對(duì)性，切實(shí)加強(qiáng)各崗位、各類(lèi)人員的應(yīng)急技能，自20xx年開(kāi)始，根據(jù)公司現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，找出重點(diǎn)易發(fā)的危險(xiǎn)源，分部門(mén)、分崗位、按階段組織實(shí)施了危化品泄露、化學(xué)藥品灼傷、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)雀鲗?zhuān)業(yè)的應(yīng)急演練。同時(shí)在演練過(guò)程中抓拍重點(diǎn)畫(huà)面，將相關(guān)畫(huà)面按流程制作成宣傳展板，方便員工在平時(shí)熟悉相應(yīng)的應(yīng)急流程，通過(guò)畫(huà)面文字相結(jié)合的形式，使演練的效果得以延續(xù)，對(duì)全員整體應(yīng)急技能的提高取得了良好的效果。通過(guò)一系列演練活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步提高公司各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援響應(yīng)和事故處置能力，同時(shí)，也為進(jìn)一步完善各類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù)。

為提高公司應(yīng)急管理水平，我們主要開(kāi)展了以下基礎(chǔ)工作：

四是根據(jù)公司特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施及隊(duì)伍的建設(shè)，由公司出資購(gòu)買(mǎi)救援裝備，各部門(mén)分專(zhuān)業(yè)組建救援隊(duì)伍，探索新形勢(shì)下建立安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)的新途徑。

預(yù)案體系尚不完備，一些重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)還沒(méi)有制定專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，如針對(duì)公司后期大規(guī)模搬遷、改造等環(huán)節(jié)的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案等；部分預(yù)案不夠規(guī)范，可操作性不強(qiáng)，一些預(yù)案應(yīng)未經(jīng)演練和檢驗(yàn)，存在著準(zhǔn)備措施不到位、操作規(guī)程不完善等問(wèn)題。

2、工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。

建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍有待探索，企業(yè)、職工的自救互救意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，外部專(zhuān)業(yè)救援與公司內(nèi)部員工自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善；應(yīng)急救援物質(zhì)裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化水平不高，還不能適應(yīng)實(shí)際需要；預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒(méi)有走上正常化、規(guī)范化軌道。

1、建立規(guī)范、完善的指揮機(jī)構(gòu)。

建立規(guī)范的統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、部門(mén)為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和公司、部門(mén)、工序三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息保障系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制，定期開(kāi)展演練和檢驗(yàn)，真正形成公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)調(diào)配合，員工自主到位，全員共同參與的`安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。

繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，注重提高預(yù)案質(zhì)量，不斷補(bǔ)充完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性，做到各個(gè)層次預(yù)案的制訂和落實(shí)工作"橫向到邊，縱向到底"。

3、加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練。

圍繞重點(diǎn)工序、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè)，開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練，提高各級(jí)人員指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)技能。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作，落實(shí)到位。宣傳、教育與培訓(xùn)工作重點(diǎn)立足于部門(mén)內(nèi)部，通過(guò)宣傳、教育與培訓(xùn)，讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預(yù)案內(nèi)容，懂得應(yīng)急程序，掌握相關(guān)知識(shí)，提高應(yīng)急能力。

4、加大資金投入，促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)。

從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手，加大資金投入，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。

中國(guó)海油應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

海上石油及天然氣生產(chǎn)是國(guó)際上公認(rèn)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè).在海洋石油及天然氣的生產(chǎn)過(guò)程中,由于生產(chǎn)平臺(tái)面積狹小、人員集中、設(shè)施密集、遠(yuǎn)離陸地,一旦發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)事故,外部救援極為困難.

作者：熊志強(qiáng)作者單位：刊名：勞動(dòng)保護(hù)英文刊名：laodongbaohu年，卷(期)：“”(12)分類(lèi)號(hào)：關(guān)鍵詞：

應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問(wèn)題來(lái)了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫(xiě)？下面是小編為大家整理的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)（通用30篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)

我局按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面履行應(yīng)急管理職能，努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失，應(yīng)急管理工作得到了有效推進(jìn)。

我局根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，積極推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，促使各項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)制逐步完善、規(guī)范。

一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、主要科室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)職責(zé)、明確分工。二是制定完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。我局加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性事件信息員，及時(shí)收集、監(jiān)測(cè)土地權(quán)屬爭(zhēng)議群體突發(fā)性事件信息。對(duì)群體突發(fā)性事件的信息，特別是苗頭性信息做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

（一）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，積極與公安、司法、信訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)密切配合，盡職盡責(zé)，形成了功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

（二）預(yù)防為主，常抓不懈。高度重視土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作，防患于未然。做好緊急應(yīng)對(duì)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和應(yīng)急處置人員等準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。

（三）維護(hù)穩(wěn)定，安全處置。在處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議和開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作時(shí)，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地化解矛盾，減少損失。

1、處理土地矛盾糾紛情況。為切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益，推進(jìn)依法行政，構(gòu)建和諧社會(huì)，了解和掌握目前本系統(tǒng)存在的信訪隱患，對(duì)梳理出來(lái)的信訪突出問(wèn)題及群眾性矛盾，特別是有可能引發(fā)社會(huì)矛盾的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了深入分析。

2、進(jìn)一步完善群測(cè)群防體系建設(shè)。我局每年參加防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練，有效的提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的能力。汛期，組織開(kāi)展災(zāi)害汛前排查、汛中檢查、汛后核查。

3、繼續(xù)加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度。我局利用廣播電視、咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)、懸掛橫幅、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等多種形式，全面加強(qiáng)了有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的法律法規(guī)的宣傳。同時(shí)利用“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日及“6.25”土地日等，向廣大群眾宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，全方位、多角度進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。累計(jì)共發(fā)放宣傳單（冊(cè)）6000余份，懸掛橫幅36幅，出動(dòng)宣傳車(chē)42輛次，有效提高了廣大人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)。

4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理制度建設(shè)，并及時(shí)公示在公開(kāi)欄，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)群體突發(fā)性事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

按照上級(jí)部門(mén)有關(guān)要求，充分發(fā)揮預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的重要作用，并要認(rèn)真研究，充分論證，注重預(yù)案的可操作性，推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。

（二）認(rèn)真做好突發(fā)事件的信息報(bào)告。

繼續(xù)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作，進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。完善突發(fā)事件的信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告要素、時(shí)限、渠道和責(zé)任主體，強(qiáng)化對(duì)重要值班信息的查詢(xún)、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作。

（三）大力加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。

一是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)工作。結(jié)合市應(yīng)急辦要求，對(duì)全局干部職工進(jìn)行應(yīng)急管理工作培訓(xùn)。

二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。

三是加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全體干部的責(zé)任意識(shí)，提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，打造一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊(duì)伍。

陽(yáng)高村委會(huì)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)

應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

海上石油作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，據(jù)《世界海上石油作業(yè)事故數(shù)據(jù)庫(kù)》記載，從1970-1997年間，全球發(fā)生事故3431起，其中翻沉事故153起，死亡1285人，事故頻率按1000平臺(tái)年發(fā)生的次數(shù)計(jì)，在1970-1979年為9.38，1980-1997年為6.56，海難中的特大事故7起，其中包括在中國(guó)海域發(fā)生的2起。即1979年11月25日渤海2號(hào)鉆井平臺(tái)翻沉死亡72人；1983年10月25日發(fā)生在南海的爪哇海號(hào)（javasea）鉆井平臺(tái)翻沉死亡81人。這兩起事故主要原因均為缺乏在危急情況下的應(yīng)急程序和應(yīng)變能力。

中國(guó)海洋石油總公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)海油”）從1982年成立以來(lái)，始終高度重視這一問(wèn)題，在海上油氣勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)中堅(jiān)持建立應(yīng)急計(jì)劃，建立了一整套完善的應(yīng)急預(yù)案體系，實(shí)現(xiàn)了全面的應(yīng)急管理。

2004年以前，中國(guó)海油的應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急程序主要著重于解決自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等方面的問(wèn)題，防范的主要風(fēng)險(xiǎn)包括井噴失控；火災(zāi)與爆炸；平臺(tái)失控漂移；拖航遇險(xiǎn)、被撞損或翻沉；油（氣）儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與管線的破損、泄漏、斷裂；飛機(jī)、船舶遇難；人員重傷、死亡及流行性x染病；硫化氫或其它有害物質(zhì)泄漏及放射性物質(zhì)逸散；潛水作業(yè)事故；重大溢油事故；自然災(zāi)害（包括地震、臺(tái)風(fēng)、冰災(zāi)等）。

隨著2003年“非典”的發(fā)生、恐怖主義的活動(dòng)、生產(chǎn)事故對(duì)周邊社區(qū)的影響、社會(huì)的發(fā)展以及總公司上下游業(yè)務(wù)一體化發(fā)展等問(wèn)題的出現(xiàn)，原有應(yīng)急計(jì)劃的范圍以及層次都在發(fā)生變化，滿(mǎn)足不了原應(yīng)急管理的需求。這種情況引起了中國(guó)海油高層的高度關(guān)注。因此，2004年7月，經(jīng)過(guò)分析整理，參考國(guó)務(wù)院對(duì)應(yīng)急管理的要求，中國(guó)海油編寫(xiě)發(fā)布了《危機(jī)管理預(yù)案》，將預(yù)案的范圍調(diào)整為與企業(yè)相關(guān)的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件，不再局限于以往的生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故處理，同時(shí)根據(jù)中國(guó)海油的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，采取了三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的管理模式，即總公司、分公司、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。總公司應(yīng)急響應(yīng)是場(chǎng)外協(xié)調(diào)為主，更偏重應(yīng)對(duì)社會(huì)影響問(wèn)題，協(xié)調(diào)整體資源調(diào)用，支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急活動(dòng)；而分公司、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)則主要在于調(diào)動(dòng)自身資源，解決初始反應(yīng)，特別是事故救援以現(xiàn)場(chǎng)救援為主。中國(guó)海油還首次提出了媒體信息溝通管理程序，明確媒體溝通（媒體關(guān)系管理、新聞發(fā)布渠道、新聞材料準(zhǔn)備、信息收集與跟蹤等）以及信息發(fā)布的授權(quán)程序和審定發(fā)布規(guī)定。堅(jiān)持通過(guò)用事實(shí)說(shuō)話(huà)，贏得輿論和公眾的理解，降低危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響。

針對(duì)突發(fā)事件危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別，中國(guó)海油系統(tǒng)內(nèi)部響應(yīng)級(jí)別劃分為3級(jí)。

一是現(xiàn)場(chǎng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。一個(gè)作業(yè)單元（平臺(tái)、油礦、終端、工廠等）可利用自己或可調(diào)用的資源解決遭遇的突發(fā)事件；二是公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。所在地區(qū)或?qū)I(yè)等所屬公司組織的救援和控制行動(dòng)，統(tǒng)一安排人員、設(shè)備或其他資源。該級(jí)響應(yīng)需由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援和控制行動(dòng)。所屬單位根據(jù)自身的具體情況，相應(yīng)地明確通知范圍，應(yīng)急中心的啟動(dòng)程度，應(yīng)急力量的出動(dòng)，指揮人員赴現(xiàn)場(chǎng)的安排，設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模，疏散的范圍，應(yīng)急指揮的職權(quán)等。事先結(jié)合自身的特點(diǎn)按總公司危機(jī)管理預(yù)案中“所屬單位應(yīng)急管理的要求”編制預(yù)案，并對(duì)下一級(jí)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作做出系統(tǒng)規(guī)劃和安排；三是總部級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必須啟動(dòng)并利用總公司系統(tǒng)資源的突發(fā)事件。

與3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相對(duì)應(yīng)，3級(jí)應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)和側(cè)重點(diǎn)各不相同，又保持有機(jī)的聯(lián)系，構(gòu)成中國(guó)海油完善的3級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。

作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案屬場(chǎng)（廠）內(nèi)應(yīng)急預(yù)案，該預(yù)案以現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、活動(dòng)或場(chǎng)所為具體目標(biāo)，針對(duì)某一重大工業(yè)危險(xiǎn)源、特大工程項(xiàng)目、施工現(xiàn)場(chǎng)或擬組織的一項(xiàng)大規(guī)模公眾集聚活動(dòng)，要求具體、細(xì)致、嚴(yán)密，強(qiáng)調(diào)具體的應(yīng)急救援對(duì)象和應(yīng)急活動(dòng)的實(shí)踐性。場(chǎng)（廠）內(nèi)應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和具體行動(dòng)方案組成；所屬單位的應(yīng)急預(yù)案是區(qū)域性、綜合性預(yù)案及專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的結(jié)合，其針對(duì)某一特定區(qū)域或某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的突發(fā)事件，側(cè)重組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的減損、救助、搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)。所屬單位的應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成；總部危機(jī)管理預(yù)案是綜合性的場(chǎng)外預(yù)案，該預(yù)案是公司總體、全面的預(yù)案，以場(chǎng)外指揮與集中協(xié)調(diào)為主，側(cè)重在應(yīng)急響應(yīng)的組織協(xié)調(diào)，法律、商務(wù)及媒體管理。

《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)品防治法》《環(huán)境保護(hù)法》《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等多項(xiàng)法規(guī)對(duì)國(guó)家行政管理部門(mén)、企事業(yè)單位都有相應(yīng)的建立應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急計(jì)劃的要求，特別對(duì)從事高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，要求建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案。從國(guó)家法律法規(guī)的建設(shè)過(guò)程中越來(lái)越突出了安全生產(chǎn)救援預(yù)案的重要性和建立健全的緊迫性。

隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)信息化技術(shù)的發(fā)展，發(fā)生單個(gè)事故已經(jīng)不再是單個(gè)企業(yè)或小范圍社區(qū)的問(wèn)題，如何解決事故也成為影響企業(yè)樹(shù)立或改善自身形象的問(wèn)題，在近幾年內(nèi)，一些企業(yè)如何消除事故（件）給企業(yè)帶來(lái)的長(zhǎng)期負(fù)面影響已經(jīng)成為社會(huì)和企業(yè)都在關(guān)注的問(wèn)題。隨著公司的發(fā)展、整體業(yè)務(wù)的多元化、國(guó)際化，中國(guó)海油也做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)多種突發(fā)事件。建立完善的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制和程序也是中國(guó)海油發(fā)展的必然要求。

根據(jù)中國(guó)海油建立國(guó)際能源公司的目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)危機(jī)事件從爆發(fā)到引起組織、社會(huì)、政府協(xié)同應(yīng)對(duì)危機(jī)等發(fā)展規(guī)律，建立起中國(guó)海油特色的危機(jī)響應(yīng)原則。

“以人為本、安全第一”，保障公司員工和社會(huì)公眾的生命是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的根本出發(fā)點(diǎn)。重要性排序?yàn)?人、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)、業(yè)務(wù)。平時(shí)和危機(jī)狀態(tài)下各項(xiàng)工作有效轉(zhuǎn)換，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，仍能保持其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在平時(shí)要注意預(yù)防工作，保持常態(tài)危機(jī)意識(shí)，常備不懈；面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)能科學(xué)、快速、簡(jiǎn)捷、有效地處理，采取一切必要的措施，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，防止事件的進(jìn)一步惡化，盡可能將損失降低到最小程度。

分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。分級(jí)響應(yīng)是指由作業(yè)單位、各所屬單位及總公司北京總部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總部）的三級(jí)響應(yīng)，各級(jí)指揮人員職責(zé)明確。強(qiáng)調(diào)“第一反應(yīng)”，以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急及現(xiàn)場(chǎng)指揮為主，從初級(jí)響應(yīng)到擴(kuò)大應(yīng)急的過(guò)程中實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、各所屬單位對(duì)突發(fā)事件以現(xiàn)場(chǎng)指揮為主，擴(kuò)大應(yīng)急級(jí)別的主要依據(jù)是突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和事態(tài)控制能力。總部應(yīng)急響應(yīng)是以場(chǎng)外協(xié)調(diào)為主。統(tǒng)一協(xié)調(diào)是一旦啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，則所有的應(yīng)急活動(dòng)必須在應(yīng)急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動(dòng)，有令則行，有禁則止，統(tǒng)一號(hào)令，步調(diào)一致；信息及時(shí)、坦誠(chéng)公眾。及時(shí)坦誠(chéng)的面向公眾和媒體，在信息不完整的情況下向各層次利益相關(guān)方提供階段性信息，主動(dòng)聯(lián)系政府、依靠社會(huì)，通過(guò)社會(huì)資源共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。以上的原則也就是指導(dǎo)公司的《危機(jī)管理預(yù)案》的編制和執(zhí)行過(guò)程的主要原則，以此原則制定更細(xì)化的應(yīng)對(duì)程序和資源安排。

《危機(jī)管理預(yù)案》不僅對(duì)中國(guó)海油總部危機(jī)管理組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急組織職能、相應(yīng)程序作了明確規(guī)定，還從制度上對(duì)中國(guó)海油下屬各單位的一般應(yīng)急管理、預(yù)案編制、修訂及報(bào)備，應(yīng)急指揮中心建設(shè)，應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)等方面內(nèi)容作出了詳細(xì)的要求，已經(jīng)成為中國(guó)海洋石油應(yīng)急管理工作依據(jù)和指導(dǎo)性文件，逐步實(shí)現(xiàn)了三級(jí)應(yīng)急預(yù)案的有機(jī)聯(lián)系。

應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)

近年來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣文件精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，充分認(rèn)識(shí)到和諧穩(wěn)定對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。因此深入學(xué)習(xí)和貫徹突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，依法開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，全面加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

我鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)應(yīng)急管理工作實(shí)際，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的重大意義、主要內(nèi)容和貫徹實(shí)施要求等，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳報(bào)道，并組織有關(guān)行政管理人員特別是負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員、安全監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，全面了解這部法律的基本內(nèi)容，重點(diǎn)掌握與自身職能或業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。通過(guò)深入的宣傳和學(xué)習(xí)，有關(guān)人員熟悉和掌握了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)的原則、程序、措施以及相關(guān)的權(quán)利義務(wù)，有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

按照突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法以及國(guó)務(wù)院、建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（一）進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職能和業(yè)務(wù)范圍，按照有關(guān)突發(fā)事件分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確應(yīng)對(duì)分工和責(zé)任。建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備人員，制定和完善基本工作制度。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定和動(dòng)態(tài)管理工作。根據(jù)縣委、縣政府及其有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，針對(duì)不同突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，制訂和完善適用于本地區(qū)、本級(jí)別的相應(yīng)預(yù)案，先后出臺(tái)了《故城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)重特大火災(zāi)撲救預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《故城鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)具有針對(duì)性和可操作性的預(yù)案。最近，時(shí)值森林防火期，為提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，根據(jù)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案內(nèi)容，重新調(diào)整充實(shí)防火應(yīng)急分隊(duì)人員名單，組織護(hù)林防火應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行了演練。

（三）加強(qiáng)對(duì)有群眾矛盾地區(qū)和有邪教人員地方的監(jiān)控力度。加強(qiáng)銜接與協(xié)調(diào)，做好突發(fā)事件預(yù)防，防止其在敏感時(shí)期集體上訪。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的登記調(diào)查，防止別有用心的人員到我鎮(zhèn)進(jìn)行非法傳教。

（四）進(jìn)一步加大安全隱患及危險(xiǎn)源的排查力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，開(kāi)展了元旦、春節(jié)、國(guó)慶等多次安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、在建工程、學(xué)校等敏感地方進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)危化物品、食品藥品、爆炸物品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了全面的安全隱患排查工作，對(duì)有安全隱患的下發(fā)整改通知書(shū)，要求限期整改。同時(shí)，做好回頭看工作，要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站，安監(jiān)站也按時(shí)作好回查回訪工作。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)，我鎮(zhèn)都不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及必要物資、裝備和設(shè)備的儲(chǔ)備，建立科學(xué)合理的應(yīng)急調(diào)配機(jī)制，提高資源利用效率。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急管理知識(shí)宣傳普及工作。深入宣傳有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，推動(dòng)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村鎮(zhèn)，增強(qiáng)企業(yè)有關(guān)管理和作業(yè)人員安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理意識(shí)及能力，提高社會(huì)公眾維護(hù)公共安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。

（一）應(yīng)急資金匱乏；

（二）應(yīng)急設(shè)備簡(jiǎn)陋；

（三）人民群眾公共安全意識(shí)低和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力差；

（四）對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力差；

今后我鎮(zhèn)將一如既往地把突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作做為重點(diǎn)工作來(lái)抓，按照市、縣的相關(guān)要求，抓好抓實(shí)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作，進(jìn)一步提高突發(fā)事件的能力，盡最大的努力確保我鎮(zhèn)人民群眾的安全，努力構(gòu)建和諧平安的新農(nóng)村。

應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

中國(guó)電力國(guó)際有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)中電國(guó)際）是中國(guó)電力投資集團(tuán)公司的全資子公司和核心企業(yè)，主要從事電源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。中電國(guó)際在安全生產(chǎn)管理中倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控理念，針對(duì)所屬發(fā)電廠分布地域較分散、設(shè)備健康狀況相對(duì)較差、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大的實(shí)際情況，遵照中國(guó)電力投資集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案總體原則，初步建立了一套基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理思想的安全生產(chǎn)管理制度體系。應(yīng)急預(yù)案體系是安全生產(chǎn)管理制度體系中的有機(jī)組成部分，在強(qiáng)化應(yīng)急事件管理方面發(fā)揮了充分作用。下面對(duì)中電國(guó)際應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)做一簡(jiǎn)要介紹。

（5）閉環(huán)管理原則：應(yīng)急預(yù)案從體系到個(gè)體均要不斷自我完善、持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

2.1中電國(guó)際層面。

2.2發(fā)電廠層面。

5.1制度保證。

5.2組織保證。

5.3程序保證。

通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，中電國(guó)際基本建立了重要應(yīng)急事件快速、有序、高效的響應(yīng)機(jī)制，在成功應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件方面發(fā)揮了較大的作用。

應(yīng)用實(shí)例1：2005-08-13凌晨，中電國(guó)際下屬遼寧清河發(fā)電公司遭受了當(dāng)?shù)?3年以來(lái)強(qiáng)度最大的特大暴雨襲擊，2.5h內(nèi)降水174.2mm，該公司緊急啟動(dòng)了防汛預(yù)案，人員到位迅速、措施執(zhí)行得力，在2個(gè)煤場(chǎng)煤堆塌方、掩埋斗輪機(jī)軌道致使斗輪機(jī)不能運(yùn)行以及地溝存、來(lái)煤不足的情況下，幾乎靠人力轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭，保證了全廠7臺(tái)運(yùn)行機(jī)組（110萬(wàn)kw）的用煤；廠房及時(shí)堆砌砂袋，避免了廠房?jī)?nèi)部進(jìn)水；鐵路專(zhuān)用線各橋涵派人及時(shí)清污、分工把守，確保了運(yùn)煤機(jī)車(chē)安全通行，全廠安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)，未發(fā)生停機(jī)和降負(fù)荷事件，為保證電網(wǎng)安全運(yùn)行做出了貢獻(xiàn)，受到當(dāng)?shù)卣碗娏镜谋頁(yè)P(yáng)。

應(yīng)用實(shí)例2：2005-06-18～22，中電國(guó)際下屬福建電力開(kāi)發(fā)公司（沙溪口水電廠）沙溪口水庫(kù)流域內(nèi)各地區(qū)普降暴雨，局部地區(qū)特大暴雨，平均降雨量達(dá)到了336mm，連續(xù)3日的日平均入庫(kù)流量達(dá)12000m3s以上，其中22日的日平均入庫(kù)流量大于15600m3s,該公司及時(shí)啟動(dòng)防汛預(yù)案，提前預(yù)測(cè)，合理組織，科學(xué)調(diào)度，在洪峰來(lái)臨之前預(yù)泄騰庫(kù)、削峰錯(cuò)峰，控制最大出庫(kù)流量為17200m3s，成功削峰500m3s；防汛人員按照預(yù)案要求，堅(jiān)守崗位、齊心協(xié)力地抵御了3個(gè)入庫(kù)流量大于15500m3s以上的洪峰，6月23日0時(shí)成功戰(zhàn)勝了該廠建庫(kù)以來(lái)的最大洪水，洪峰流量為17700m3s（超過(guò)20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)），在保證電廠大壩、廠房、生產(chǎn)設(shè)備安全的同時(shí)，為減輕下游的洪澇災(zāi)害做出了貢獻(xiàn)。