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紀檢監(jiān)察室上半年工作總結(jié)
縣監(jiān)察局:
為加強我局行政監(jiān)察工作,提高行政監(jiān)察工作質(zhì)量,促進廉政建設(shè),根據(jù)德委〔20xx〕89號同意縣紀委、監(jiān)察局在縣司法局、縣行政執(zhí)法局等單位派駐紀檢組、監(jiān)察室的文件精神,經(jīng)研究,決定成立“德化縣行政執(zhí)法局監(jiān)察室”,其成員組成如下:
主任:陳衛(wèi)東(局辦公室負責人)。
成員:潘騰騰(城監(jiān)大隊負責人)。
許明向(城監(jiān)大隊副教導員)。
特此請示,請批復(fù)。
上半年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)
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今年,我局紀檢監(jiān)察工作在區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局和局黨委的正確領(lǐng)導下,以狠抓“三強三促”黨建主題活動及“xxxx”宣教活動為契機,認真貫徹落實上級紀委的有關(guān)精神,嚴格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,緊緊圍繞我局的中心工作,認真履行紀檢監(jiān)察職能,積極推進我局各項工作的順利開展。下面就我局上半年紀檢監(jiān)察工作匯報如下:
一、理清思路,確定目標,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制
年初,局黨委召開會議,認真研究安排黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨風廉政建設(shè)責任制作為重要工作來抓,健全完善了黨風廉政建設(shè)責任制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實際,把黨風廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項分解,與科室簽訂了目標責任書,明確責任,落實到各分管領(lǐng)導、責任部門,實行一級抓一級,年終進行考核,并把考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先進行掛鉤,增強了各科室和分管領(lǐng)導抓好黨風廉政建設(shè)的責任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下聯(lián)動的責任機制,進一步健全和完善了黨風廉政建設(shè)工作責任機制,為促進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,奠定了良好的環(huán)境和堅實的基礎(chǔ)。
二、提高認識,增強責任,促進黨員干部自覺做到廉潔自律
局領(lǐng)導始終把領(lǐng)導干部廉潔自律作為紀檢監(jiān)察工作的重點,按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,繼續(xù)認真貫徹落實了領(lǐng)導干部廉潔自律“五不準”規(guī)定。一是定期組織對黨員干部特別是領(lǐng)導干部進行教育,充分認識從嚴治黨和搞好黨風廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,緊緊圍繞“廉潔高效,勤政為民”的要求,突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,增強公仆意識,切實樹立起團結(jié)務(wù)實干事、全心全意為人民服務(wù)的形象和勤政廉潔,反腐倡廉的'良好形象。繼續(xù)發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風,不搞特權(quán),不謀私利,多作貢獻;二是繼續(xù)做好《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》的督促、檢查情況,做好反腐抓源頭工作,堅持制度落實和收支兩條線的規(guī)定,嚴格領(lǐng)導干部住房標準,禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期間的黨風廉政建設(shè);三是認真履行領(lǐng)導干部“一崗雙責”責任制,局黨委按照有關(guān)規(guī)定,對每位班子成員進行了明確的責任分工,做到責權(quán)統(tǒng)一,堅持在平時工作中,對分管科室進行督察;四是嚴格規(guī)范領(lǐng)導干部廉潔從政行為,認真落實《十二個不許》、《六條禁令》等黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,副科級以上領(lǐng)導干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實行公開辦事承諾。把工作職責、內(nèi)容、程序、時限等向社會公開,增加工作透明度,自覺接受社會監(jiān)督;六是嚴格財務(wù)手續(xù),嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀律,繼續(xù)認真實行“一支筆”簽字制,嚴把政策關(guān),杜絕工作中出現(xiàn)違紀審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
三、周密布置,注重實效,深入開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動
按照區(qū)紀委的工作要求,我們在全局深入開展了各項宣傳教育活動。一是開展了形式多樣的黨風廉政宣傳教育月活動,成立了領(lǐng)導小組,制定了工作方案,把各項工作融入到黨風廉政宣傳教育活動月中去。二是在全局深入開展“xxxx”的社會主義榮辱觀教育活動,并把這一活動與實際工作結(jié)合起來,深入轄區(qū)調(diào)查研究,幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)、辦理優(yōu)惠證,切實為群眾辦事實、辦好事。三是創(chuàng)新管理體制,增強機關(guān)、窗口部門工作人員的責任意識,在抓好學習教育的同時,堅持用制度規(guī)范各項工作,窗口部門對外辦理的事項、程序、服務(wù)承諾、辦理渠道公開上墻,制作告知單,深化“陽光工程”,實施“一站式”服務(wù),接受群眾監(jiān)督,提高辦事效率,始終把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動的落腳點放在執(zhí)政為民上。
四、規(guī)范辦事程序,堅持依法行政
1、公開辦事程序,簡化辦事環(huán)節(jié)。各部門利用明白卡、小冊子、互聯(lián)網(wǎng)、板報、公告等形式,將人事勞動和社會保障業(yè)務(wù)的政策依據(jù)、辦事程序、需備材料、辦理時限等向社會公開。同時,對一些比較繁瑣的辦事程序,在規(guī)定允許范圍內(nèi),能簡化的要盡量簡化,以方便服務(wù)對象,提高辦事效率。
2、進一步完善了各項管理規(guī)章制度,實行承諾服務(wù)。
(1)人事勞動爭議仲裁,及時受理,符合立案條件的立案,在規(guī)定時效內(nèi)開庭,按期結(jié)案。
(2)其他人事勞動和社會保障業(yè)務(wù),按照“隨到隨辦”的原則,確因材料不齊或確需一定程序的,必須在規(guī)定工作日內(nèi)提出處理意見,并將結(jié)果告知服務(wù)對象。
3、在執(zhí)法工作中,做到了持證上崗,亮證執(zhí)法,態(tài)度和氣,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究;杜絕隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代管等問題;嚴禁“亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查”和以工作之便向執(zhí)法對象“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象的發(fā)生。
4、認真做好治理商業(yè)賄賂專項工作。局黨委進行安排布置,宣傳發(fā)動,制定了工作方案,成立了領(lǐng)導小組,開展了自查自糾,并深入基層摸底調(diào)查,宣傳發(fā)動,掌握了解情況,加快建立治理商業(yè)賄賂長效機制。
服缺點,進一步理清思路,改進工作方法,完善工作措施,努力抓好黨員干部廉潔自律工作,切實轉(zhuǎn)變作風,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷開創(chuàng)街道黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
上半年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)
今年以來,經(jīng)開區(qū)紀工委監(jiān)察室深入貫徹落實省市紀委全會精神,按照開發(fā)區(qū)黨工委工作要求,聚焦中心任務(wù),突出主責主業(yè),狠抓作風建設(shè),嚴懲腐敗行為,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)深化作風建設(shè)。把糾治“四風”作為重點,以專項整治為平臺,以常態(tài)化察訪為抓手,嚴肅整治作風突出問題和“四風”問題,黨員干部作風顯著提升。一是開展紀律作風集中整頓。2-4月,采取交叉察訪、巡回察訪等方式,處理問題線索53條,問責45人;制定紀律作風常態(tài)化長效化建設(shè)意見,推動紀律作風建設(shè)常態(tài)長效。二是開展“整浮、去虛、克軟、治慢”專項整治。聚焦黨員干部的“浮、虛、軟、慢”問題,開展專項整治活動,持續(xù)轉(zhuǎn)作風、強定力、重實效、提效率。三是開展作風建設(shè)突出問題專項治理。開展違規(guī)收送禮品禮金問題專項治理。督促黨工委辦公室、組織部、財政局等單位開展違規(guī)配備使用公車、違規(guī)濫發(fā)津補貼、違規(guī)兼職取酬、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)公款吃喝等專項整治,取得良好效果。四是開展形式主義官僚主義集中整治。聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題,督促各級深刻查擺問題,建立整改清單,確保整改成效。
三、
四種形態(tài)分別占比為51.9%、34%、5.8%、8.3%,前二種形態(tài)累計占比為85.9%。一是全力掃黑除惡。成立工作專班,建立協(xié)同機制。二是深化扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫怼>o盯貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、扶貧領(lǐng)域責任不落實、向扶貧資金財物伸黑手等問題。三是推進巡視組交辦件辦理。集中力量,加班加點按期完成中央巡視組交辦的17條問題線索。四是提升審理質(zhì)量。開展2次全區(qū)紀檢監(jiān)察案件質(zhì)量抽查,專項檢查全區(qū)受紀律處分人員的工資待遇、職務(wù)職級等執(zhí)行情況,專項清查2016年以來問題黨員干部紀律處分情況,維護黨政紀處分嚴肅性。
(三)強化監(jiān)督檢查。一是暢通信訪舉報渠道。建立中央巡視組信訪轉(zhuǎn)辦件臺賬、農(nóng)村紀檢監(jiān)察信訪舉報問題臺賬、涉黑涉惡信訪問題線索臺賬等,受理投訴舉報170件,辦結(jié)率88%。簽訂雙向承諾18件,已按期答復(fù)15件。二是構(gòu)建立體化監(jiān)督格局。圍繞工作紀律、會風會紀、節(jié)假日、重大會議期間信訪穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建、駐企蹲點、中央省環(huán)保督察、“百日會戰(zhàn)”等方面,高頻次、全方位監(jiān)督察訪。開展4次制度執(zhí)行監(jiān)督檢查,推動用制度管人管事。三是推進中央巡視反饋問題整改和巡察工作。形成中央巡視反饋問題整改方案,制定整改措施,壓實整改責任,涉及的2大類14個整改事項均整改完成。異地交叉巡察高新區(qū)市場監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局,配合蒙管會交叉巡察組巡察開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局、農(nóng)林水務(wù)局。完成第四、五、六輪區(qū)內(nèi)巡察,實現(xiàn)10個省定貧困村專項巡察全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問題1形成有效震懾。對巡察反饋問題整改不力的單位(村居)進行通報批評并約談主要負責人,強化問題整改落實。四是加大談話函詢力度。堅持抓早抓小,預(yù)防在前,累計提醒談話8人、通報批評6人次,批評教育6人次,函詢7人,誡勉談話8人、責令檢查3人,約談20人。
(四)強化警示教育。一是開展廉政教育。堅持每月開展廉政短信提醒、廉政自省日活動,面向全區(qū)社區(qū)村居“兩委”干部、第一書記、紀檢監(jiān)察干部、新入職人員等四個層面開展廉政授課,打好預(yù)防針。組織全區(qū)機關(guān)單位、社區(qū)村居開展兩輪專題警示教育,集中觀看《鏡鑒》《失衡的代價》《“象牙塔”里的蛻變》《失控的雅好》等,分批次組織縣級、科級干部到市廉政教育館廉政學習,取得較好效果。二是開展廉政主題活動。聚焦“四風”、扶貧領(lǐng)域、掃黑除惡和學習貫徹憲法監(jiān)察法等主題,開展主題宣傳,讓廉潔理念深入人心。開展慶“七一”廉政書畫展和“揚清風正氣”掃黑除惡等專場演出,濃厚正風反腐氛圍。開展“清廉家風·我的家風家訓”征集投票評選活動,累計訪問量95萬、投票量25萬,弘揚了優(yōu)良家風家訓。三是組織德廉測試。組織全區(qū)350余名科級以上干部和紀檢干部德廉和黨風黨紀知識學習測試,平均95分,強化黨性意識、紀律意識。(五)壓緊壓實責任。一是細化分解責任。推動層層簽訂落實全面從嚴治黨責任書,建立黨工委領(lǐng)導班子、班子成員、責任部門三張責任清單,協(xié)助分解黨工委主體責任重點任務(wù)分工,推動責任落實。二是層層傳導壓力。為副縣級以上干部、單位主要負責人配發(fā)落實全面從嚴治黨主體責任記實本,組織開展履責談話、廉政談話、述責述廉等,組織全區(qū)科級干部填報廉政檔案,強化監(jiān)督。三是嚴格追責問責。把追責問責作為推動責任落實的有力舉措,倒逼責任落實,嚴肅查處6起落實全面從嚴治黨主體責任不力問題,對4名領(lǐng)導干部和2個黨組織進行了追責問責。
(六)建設(shè)過硬隊伍。一是抓黨建。堅持黨建引領(lǐng),打造紀檢監(jiān)察組織黨建品牌,以固定學習日和“主題黨日+”為載體,組織赴平邑九間棚、市廉政教育基地進行黨性教育和警示教育,舉辦集中學習研討46次、“主題黨日+”活動12次,形成調(diào)研報告3篇。二是抓培訓。推動監(jiān)察體制向開發(fā)區(qū)、街道延伸,加強對基層行使公權(quán)力公職人員的監(jiān)察覆蓋;舉辦六期紀檢業(yè)務(wù)培訓,提素質(zhì)、強能力;通過一體化協(xié)同辦案、以干代訓等形式,提升街道紀檢人員業(yè)務(wù)。三是抓考核。制定內(nèi)部量化考核辦法、街道紀檢監(jiān)察工作考核辦法等,發(fā)揮“指揮棒”作用,讓人人有壓力、增動力。加強工作調(diào)度,督導、講評工作,讓大家動起來、干起來。四是抓監(jiān)督。采取微信工作群定期案例提醒、談心談話、外出審批、填報廉政檔案等多種形式,經(jīng)常性提醒、預(yù)警,加強自身監(jiān)督。問題和不足:一是對全面從嚴治黨責任落實監(jiān)督有薄弱環(huán)節(jié),存在壓力傳導遞減的問題。二是對隱形變異“四風”、形式主義官僚主義問題和涉黑涉惡問題研究探索不夠,發(fā)現(xiàn)問題能力待提高。三是監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”第一種形態(tài)運用不夠經(jīng)常,侵害群眾利益問題仍時有發(fā)生。四是業(yè)務(wù)能力有待提高,監(jiān)察審查力量薄弱。
總體打算:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,按照“好于去年、全面提升、走在前列、爭創(chuàng)一流”的部署要求,堅持全面從嚴治黨,堅定不移正風反腐,大力強化自身建設(shè),為建設(shè)一流國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)提供堅強紀律保障。
(一)夯實管黨治黨責任。一是加強警示教育。以案例警示、專題活動為抓手,增強針對性、擴大覆蓋面,深化開展“清廉家風”、廉政自省日、專題廉政教育等活動,筑牢拒腐防變思想底線。二是壓緊壓實責任。協(xié)助黨工委抓住主體責任這個“牛鼻子”,列清列細問題責任清單,督促各級扛起責任。堅持日常提醒、定期調(diào)度和檢查考核相結(jié)合,深化拓展履責談話、廉政談話、述責述廉、年度檢查等,傳導壓力,夯實責任,年度向黨工委匯報黨風廉政建設(shè)工作情況不少于6次,向黨工委提出加強和改進黨風廉政建設(shè)建議不少于6條。(二)重拳正風反腐。一是持續(xù)糾正“四風”。鞏固拓展紀律作風集中整頓和“整浮、去虛、克軟、治慢”專項整治成果,加大形式主義官僚主義集中整治、人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理工作力度,嚴肅糾治“四風”問題,持續(xù)改作風轉(zhuǎn)作風。二是嚴格執(zhí)紀審查。完善反腐敗協(xié)調(diào)工作,加強與司法、組織、審計等單位的組織協(xié)調(diào),年度綜合協(xié)調(diào)不少于2次。突出審查重點,把掃黑除惡專項斗爭、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責作為重中之重,嚴守辦案安全規(guī)定,嚴格辦案程序,提高安全文明辦案水平。三是嚴肅追責問責。建立容錯糾錯機制,嚴肅查處誣告陷害行為,及時澄清事實,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。嚴格執(zhí)行問責條例和省委實施辦法,對“兩個責任”落實不到位、維護黨紀不力、推進黨風廉政建設(shè)不堅決的嚴肅問責。加大通報曝光力度,發(fā)揮警示作用,喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神。
(三)強化監(jiān)督檢查。一是加大對開發(fā)區(qū)重大決策、重點工作、重大項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對精準脫貧、新舊動能轉(zhuǎn)換、環(huán)境污染防治、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)責任落實過程中“四個意識”不強的問題加強監(jiān)督檢查,與黨工委保持一致,用堅決態(tài)度、有力措施,推動各項工作落實到位。二是強化察訪。加大察訪頻率,推動落實、效能提升,對抓作風建設(shè)不到位的,及時提醒約談單位負責人。三是加強制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。會同黨工委辦公室、組織部、宣傳部、財政局等單位,鞏固拓展2018年度制度執(zhí)行成果,每季度至少開展1次監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題、促進整改、強化執(zhí)行。四是深化政治巡察。落實巡察工作新部署新要求,狠抓問題整改,創(chuàng)新方式方法,提高巡察質(zhì)量。
(四)加強自身建設(shè)。一是增強履職本領(lǐng)。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習中央紀委和省市紀委全會精神,重點抓好黨章黨規(guī)黨紀和憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的系統(tǒng)學習,不斷提高紀檢監(jiān)察干部的紀律意識和法治思維;通過專題培訓、崗位練兵等載體,有針對性地加強業(yè)務(wù)培訓,提升隊伍的規(guī)范化、專業(yè)化水平。年度組織集中業(yè)務(wù)培訓、專題培訓等不少于6次。二是強化責任擔當。深入推進監(jiān)察職能向開發(fā)區(qū)、街道延伸,配齊配強紀檢監(jiān)察干部,切實加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)。倡樹“嚴細深實快”的工作作風,高質(zhì)量、高標準、高效率把各項工作落到實處。三是嚴格管理監(jiān)督。打造紀檢組織黨建品牌,落實“三會一課”等制度,嚴肅黨內(nèi)生活;抓好日常教育、監(jiān)督和管理,實行量化考核,持續(xù)打造政治過硬、本領(lǐng)高強、作風務(wù)實、要求嚴格的紀檢監(jiān)察隊伍。
紀檢監(jiān)察上半年工作總結(jié)
今年上半年,我縣勞動保障系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察暨黨風廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府和縣紀委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的“十六大”和中紀委全會精神,緊緊圍繞全縣小康建設(shè)和勞動保障部門的工作目標,認真履行紀檢監(jiān)察職責和黨風廉政建設(shè)責任制。通過加強思想作風紀律建設(shè),強化了黨風監(jiān)督機制,采取標本兼治,綜合治理等工作措施,積極把反腐敗斗爭和黨風廉政建設(shè)進一步引向深入,保證了勞動和社會保障工作順利進行及上半年工作目標的實現(xiàn),為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定作了應(yīng)有的貢獻,現(xiàn)將具體工作匯報如下:。
一、統(tǒng)一思想,明確目標,使黨風廉政建設(shè)形成了齊抓共管的格局。
今年以來,特別是全縣貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制動員大會后,我們立即召開了全系統(tǒng)黨員、職工大會,傳達了會議精神,學習了縣領(lǐng)導在全縣貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制動員大會上的講話,局黨組根據(jù)20xx年勞動保障工作的新形勢、新任務(wù)、新特點,聯(lián)系本部門實際,召開了領(lǐng)導班子會和股長以上的干部擴大會,認真研究部署黨風廉政建設(shè)和源頭治腐工作把廉正文化建設(shè),“治理商業(yè)賄賂專項活動”和貫徹落實《實施綱要》等工作內(nèi)容納入20xx年工作計劃、目標任務(wù),進行了詳細的分解,并以責任書的形式由“一把手”和分管領(lǐng)導與班子成員、各支部、就業(yè)局、保險局、醫(yī)保中心、農(nóng)保局、技工學校簽訂了黨風廉政建設(shè)目標管理責任書。在指導思想上進一步明確了加強黨風廉政建設(shè),源頭治腐的重要性和緊迫性。始終堅持以鄧小平、江澤民建黨理論、建黨原則為指導,以胡總書記和吳官正同志在中紀委全會上的講話為準則,用廉潔自律規(guī)定規(guī)范領(lǐng)導干部、黨員和職工的言行。進一步加強政治思想建設(shè)、思想作風建設(shè)和組織紀律建設(shè),進一步強化黨風監(jiān)督機制,堅持標本兼治,繼續(xù)深入開展“三個代表”重要思想和“十六大”精神學習活動,對領(lǐng)導干部、黨員、職工嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。用“三個代表”作為檢驗的標準,在工作上做到了三同時,即:安排業(yè)務(wù)工作同時安排黨風廉政建設(shè),匯報業(yè)務(wù)工作同時匯報黨風廉政建設(shè),檢查督辦業(yè)務(wù)工作同時督辦黨風廉政建設(shè)。
由于認識統(tǒng)一,指導思想明確,工作上堅持兩手抓、兩手硬,使今年的黨風廉政建設(shè)、思想作風建設(shè)、工作作風和組織紀律進一步得到加強,機關(guān)面貌進一步改變。今年以來沒有出現(xiàn)違法違紀案件。促進和保證了各項業(yè)務(wù)工作順利完成。
二、抓教育,提高拒腐防腐能力。
今年來,我們堅持把黨風廉政教育放在黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的首位,一是結(jié)合黨風廉正教育宣傳月活動,組織黨員干部認真學習黨章、黨紀法規(guī),增強黨員和干部職工法紀意識,樹立法紀觀念。主要學習黨章、《實施綱要》、中紀委全會精神,學習兩個《條例》、《廉政準則》、《紀律處分條例》和《行政監(jiān)察法》,尤其是把胡總書記的講話,縣委、縣政府領(lǐng)導的講話及縣委、縣紀委有關(guān)文件作為重要學習內(nèi)容,并聯(lián)系工作實際進行討論,制定整改措施,同時,用“三個代表”和“十六大”精神教育全體黨員和干部職工,并把“十六大”精神作為工作和行動指南,組織全體黨員、干部職工進行了認真學習,并結(jié)合我縣勞動和社會保障工作實際開展專題研討;二是“七.一”前夕組織開展慶“七.一”活動,重溫誓詞,對黨員進行理想信念教育,樹立為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念和公仆意識;三是以英雄模范人物為榜樣,進行黨的宗旨教育,“四自”教育,樹立正確的人生觀、價值觀,做“四有”新人;四是聯(lián)系本單位實際加強了法規(guī)教育,5月28日,組織勞動保障系統(tǒng)全體黨員觀看了湖北省紀委制作的“廉政建設(shè),從我做起”的輔導報告和中紀委制作的《懺悔錄》警示教育片。同時,局黨組負責人劉勇同志給全體黨員干部講了《學習貫徹黨章,加強黨的先進性建設(shè)》的廉政黨課,局紀檢組長葛玉敏同志作了《當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的分析報告》。6月份又組織全體黨員參加了“紅船杯”知識競賽活動。通過這些活動使全系統(tǒng)黨員干部受到了一次深刻的教育,樹立了局興我榮,局衷我恥整體榮譽意識。五是在我局信息網(wǎng)上開辟“黨風廉政建設(shè)”專欄,促進廉政文化建設(shè),引導黨員干部樹立社會主義榮辱觀,筑牢思想道德防線。通過五個方面工作,使廣大黨員干部職工反腐倡廉意識、拒腐能力、思想覺悟有了較大提高,組織紀律明顯加強,工作作風明顯改變。
三、抓制度建設(shè),抓措施實施,使黨風廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化。
今年以來面對新形勢、新任務(wù)和黨風廉政建設(shè)的新要求,通過開展“三個代表”重要思想學習和行風建設(shè),先后對黨風廉政建設(shè)、機關(guān)文明創(chuàng)建和機關(guān)學習和管理等方面的制度進行規(guī)范、健全和完善,并層層簽訂了黨風廉政建設(shè)目標管理責任書,在工作措施上:一是堅持齊抓共管,把黨風廉政建設(shè)工作作為全局工作的大事,無論黨務(wù)干部還是行政干部;無論是分管工作還是兼管工作;無論是外勤工作人員還是值班領(lǐng)導,不分份內(nèi)份外,從自身做起,從自己分管工作和單位抓起,都把黨風廉政建設(shè)放在重要議事日程,定期研究、部署,定期檢查督辦。二是認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,從局長、書記到分管領(lǐng)導和各單位負責人,切實做到管好自己、管好家屬子女、管好身邊工作人員,副局級以上干部做表率,黨員層層實行責任崗,堅持一級抓一級、一級管一級、層層負責,對干部任用、人事管理、財務(wù)開支和職能業(yè)務(wù)的大事堅持集體討論決定,并實行政務(wù)公開,同時,按照竹紀[]xx號文件要求,我們對10名副局級領(lǐng)導干部建立了廉政檔案,對副股長以上干部的廉政檔案正完善,較好地堅持黨風監(jiān)督的各項制度,堅持每半年民主生活會制度,廣開言路,堅持民主集中,堅持批評與自我批評,堅持團結(jié)統(tǒng)一、團結(jié)奮進,堅持“四服從”原則,使全局上下步調(diào)一致、協(xié)調(diào)一致。三是按縣紀委安排認真清理了領(lǐng)導干部超標小汽車、集資建房、借公款等情況,經(jīng)清理我局沒有違紀違規(guī)行為。
四、堅持糾正行業(yè)不正之風,注意樹立勞動保障部門形象。
今年,我局結(jié)合樹立社會主義榮辱觀思想教育,在系統(tǒng)組織全體干部職工認真學習“八榮八恥”內(nèi)容,取得了較好成效。一是繼續(xù)清理制止亂收費,我們嚴格按照縣政府文件規(guī)定收取業(yè)務(wù)費用,對取消的收費項目及時停止收費,對明文規(guī)定應(yīng)收的按最低標準收取。二是在我局信息網(wǎng)上開辟“黨風廉政建設(shè)”專欄,接受社會監(jiān)督。三是禁止本單位職工在工作中搞吃、拿、卡、要和利用工作之便,順手牽羊,明拿暗要。三是進一步改變服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,堅電杜絕門難進、臉難看、事難辦的不良風氣。結(jié)合文明創(chuàng)建,規(guī)范文明用語和接待忌語,注意提高工作效率,同時,在接待工作中做到態(tài)度和藹、耐心細致解答。接待來信來訪做到“三個一”,即:一杯茶、一番話、一片情,態(tài)度熱情、解釋耐心,對每封信要有答復(fù)。今年來,我局共接待來訪500余人次,處理來信21件,全部給予了答復(fù),對可能影響全縣穩(wěn)定的上訪,局主要領(lǐng)導親自接待,僅劉勇局長就接待上訪人員達100余人次。深受來訪辦事者的稱贊和好評,極大地促進機關(guān)作風的改變,較好地樹立了勞動保障部門的形象。
五、以預(yù)防為主,將不安定因素、不良現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
一是利用群團組織的工作優(yōu)勢,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),開展幫教活動,消除不安定因素,發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正。二是加強財務(wù)審計、監(jiān)管機制,加強局內(nèi)財務(wù)管理,各單位堅持“一支筆”審批制度,使局內(nèi)財務(wù)管理上沒有出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
六、黨風政風的好轉(zhuǎn),促進了業(yè)務(wù)工作的開展。
今年以來全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)在局黨政班子各領(lǐng)導成員和全體黨員的先鋒作用的帶動下以及全系統(tǒng)職工的共同努力下,取得了較好的成績,也促進各項業(yè)務(wù)的開展。一是“兩個確保”為主的社會保障制度得到全面落實。今年元至五月,共為離退休職工支付養(yǎng)老金1195萬元,撥付率達100%;為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金66.9萬元;為醫(yī)療參保對象建立個人帳戶配置資金188萬元;為住院病人支付醫(yī)療費194萬元;為農(nóng)村養(yǎng)老保險參保對象支付養(yǎng)老金3萬元。二是狠抓了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險的擴覆征繳。養(yǎng)老保險新增擴覆617人,失業(yè)保險新增擴覆505人,醫(yī)療保險新增擴覆xx50人,分別占市下達年度目標的56.1%、50.5%和57%.征收養(yǎng)老保險費645萬元,失業(yè)保險費14萬元,醫(yī)療保險363萬元,分別占市下達年度目標的46%、21%和43%。三是加快完善以市場為導向的就業(yè)機制,實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)目標。今年以來共開展就業(yè)前培訓506人,再就業(yè)培訓15xx人,勞動部門牽頭有組織輸出5822,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,組織勞務(wù)輸出7.3萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入2.6億元。同時,積極服務(wù)全縣企業(yè)改制,依法審批職工安置方案。勞動爭議糾紛得到了有效調(diào)解,勞動執(zhí)法監(jiān)察進一步規(guī)范,勞動保障宣傳工作進一步加強。職能的發(fā)揮,業(yè)務(wù)工作的開展有效地服務(wù)全縣改革、開放,為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻。
紀檢監(jiān)察室上半年工作總結(jié)
市編委:
近年來,隨著依法行政和建設(shè)服務(wù)型政府的不斷推進,市環(huán)保系統(tǒng)行政效能監(jiān)察的任務(wù)越來越重,為適應(yīng)新形勢的需要,落實市紀委市監(jiān)察局的有關(guān)要求,特申請增設(shè)紀檢監(jiān)察室,編制數(shù)1人,設(shè)主任1名(正科職),人員從內(nèi)部調(diào)整,不增加編制總數(shù)。請市編委根據(jù)我局實際工作情況,予以核定為盼。
紀檢監(jiān)察室上半年工作總結(jié)
效能監(jiān)察室成立以來,在委局領(lǐng)導的正確領(lǐng)導及相關(guān)處室的大力支持與配合下,不斷加強自身建設(shè),努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,已基本進入角色,工作思路進一步明確,工作措施比較具體,各項工作正在有序推進,現(xiàn)將工作完成情況和下半年工作計劃匯報如下:
(一)加強自身建設(shè),提高業(yè)務(wù)能力。效能監(jiān)察工作涉及面廣,內(nèi)容豐富,又處在起步和探索階段,我們兩名同志以前對這方面知識掌握不多,所以盡快的熟悉業(yè)務(wù),進入角色尤為重要,我們通過查看文件、報刊、雜志和網(wǎng)絡(luò)以及有關(guān)書籍,并虛心向有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)處室請教,使我們在較短的時間內(nèi)了解了效能監(jiān)察工作的職責范圍,工作重點,工作程序,政策體系,外省市經(jīng)驗,相關(guān)文件精神,并不斷研究和探索效能監(jiān)察工作在新形勢下的有效方法,為我們盡快的進入工作角色奠定了理論基礎(chǔ)。
(二)推進效能監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。效能監(jiān)察是一項政策性很強的工作,為使行政效能監(jiān)察工作有“據(jù)”可依,有“章”可循,規(guī)范和有序的推進效能監(jiān)察工作。我們參考外省市經(jīng)驗,并結(jié)合我市實際,先后起草了《機關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》、《行政效能監(jiān)察責任追究暫行辦法》、《黨政領(lǐng)導干部問責暫行規(guī)定》、《效能監(jiān)察投訴工作程序》等效能監(jiān)察規(guī)范性文件的征求意見稿,并制作了涉及效能監(jiān)察統(tǒng)計、效能投訴受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、領(lǐng)導審批、現(xiàn)場檢查、立項、結(jié)項等10種法律文書樣本,為實行工作規(guī)范化、制度化和程序化奠定了基礎(chǔ)。
(三)暢通效能投訴渠道,建立和完善投訴舉報機制。結(jié)合工作職責和省里要求,將“不作為、慢作為、亂作為,吃、拿、卡、要、報,亂收費、亂罰款、亂攤派,作風不實、效率低下,推諉扯皮,欺上滿下、有令不行、有禁不止等影響工作效率,違反工作紀律,影響機關(guān)形象等10種行為納入效能監(jiān)察的投訴受理范圍,并通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒體向社會公開,接受群眾監(jiān)督,并將市紀委監(jiān)察局信訪舉報中心作為受理效能投訴的平臺,使受理機構(gòu)明確了、受理范圍清晰了、投訴方式暢通了。并嚴格按照“有訴必接、有接必辦、有辦必果、限時辦結(jié)”的原則,認真、及時辦理群眾投訴,推動改善行政管理,著力糾正機關(guān)干部作風不實、效率低下,推諉扯皮等影響行政效能的突出問題。
(四)進一步規(guī)范效能監(jiān)測聯(lián)系點。通過到基層調(diào)研,發(fā)現(xiàn)此項工作開展的不平衡,主要問題是有的單位沒有制作效能監(jiān)察公開板、效能投訴舉報箱和設(shè)立舉報電話,有的雖然做了,但不規(guī)范,沒有按照年初下發(fā)的效能監(jiān)察實施方案的要求進行落實,對發(fā)現(xiàn)的問題我們及時的向有關(guān)單位進行反饋,限期落實到位,并下發(fā)了進一步規(guī)范全市行政效能監(jiān)測聯(lián)系點的意見函,提出了具體的整改要求,爭取年末全市各單位行政效能監(jiān)測聯(lián)系點均達到規(guī)范化。(六)加強宣傳工作,營造效能監(jiān)察良好氛圍。行政效能監(jiān)察是促進經(jīng)濟建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有力抓手,是改進機關(guān)作風、提升政府形象的有效舉措,加強宣傳教育是行政效能監(jiān)察的基礎(chǔ)。一是印制效能監(jiān)察宣傳掛圖和彩色折頁,目前正在排版和校對當中;二是在鶴崗日報設(shè)置效能知識專欄;三是向上級機關(guān)的宣傳部門上報我市開展效能監(jiān)察的有關(guān)做法,已上報2篇,題為三個突破推進效能監(jiān)察工作的材料已在黑龍江紀檢監(jiān)察信息第64期發(fā)表,同時也被省紀委反腐敗明鑒網(wǎng)采用,另一篇將在近期的明鑒雜志發(fā)表。
效能監(jiān)察室成立以來,雖然做了一些工作,但與領(lǐng)導的要求還有差距,我們將按照領(lǐng)導的要求和同志們的建議,不斷的進行改進,力求把工作做得更好。
下半年在做好效能監(jiān)察各項工作的同時,重點研究推進機關(guān)效能建設(shè),為爭取在全省率先開展機關(guān)效能建設(shè)做好各項準備。
(一)對電子監(jiān)察體系建設(shè)進行深入的調(diào)查研究,做好前期準備。與相關(guān)處室和市人民辦事中心密切配合,做好理論研究和向上爭取工作,為我市電子監(jiān)察系統(tǒng)的盡快開通做好各項準備,目前已提出詳細方案和資金預(yù)算。
(二)做好專項效能監(jiān)察的中期評估和年末驗收工作。按照年初各單位上報的效能監(jiān)察立項內(nèi)容,采取中期指導評估、總結(jié)培育典型,年末檢查驗收、推廣先進經(jīng)驗等方式,落實專項效能監(jiān)察責任目標,加大監(jiān)督檢查力度,對群眾反映較多的部門和單位以及重點項目實施跟蹤問效,認真開展效能監(jiān)察,進一步提升服務(wù)水平,營造良好發(fā)展環(huán)境。
(三)整章建制,構(gòu)建起效能監(jiān)察的政策法規(guī)體系。針對目前行政效能監(jiān)察工作至上而下缺乏必要的操作規(guī)范和規(guī)章制度,實體規(guī)定相對比較缺乏,工作中可操作的依據(jù)不足的情況。對已經(jīng)起草的《黨政領(lǐng)導干部問責暫行規(guī)定》、《機關(guān)效能建設(shè)實施意見》、《行政效能監(jiān)察責任追究暫行辦法》等效能監(jiān)察規(guī)范性文件征求意見稿,進行廣泛的征求意見,及時修改,時機成熟,正式出臺,使效能監(jiān)察工作能夠規(guī)范有序推進。
(四)嚴肅查處機關(guān)效能方面的突出問題。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,以明查暗訪和受理投訴為抓手,按照領(lǐng)導的批示要求,認真做好效能投訴件的查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦工作,保證效能投訴件事事有回音、件件有著落,對不依法行政、辦事效率低下、服務(wù)態(tài)度差、吃拿卡要報、以權(quán)謀私等影響機關(guān)效能建設(shè)的行為,要嚴肅處理,動真的,來硬的,對造成不良后果的,還要實施責任追究。改變以暗訪為主的工作方式,采取以明查為主,暗訪為輔明暗結(jié)合的工作方法,將工作作風和立項的監(jiān)察項目以及其他業(yè)務(wù)工作結(jié)合進行明查,提高工作效率。
(五)大力推進以效能監(jiān)察和績效考評為重點的機關(guān)效能建設(shè)。
我市開展機關(guān)效能建設(shè)的時機已成熟。從全國來看,開展效能建設(shè)已有10多年的時間,但開展的不平衡,開展較早的省有福建、浙江、陜西等省,都是從效能監(jiān)察開始延伸到效能建設(shè),并取得了一定經(jīng)驗,我省還沒有全面開展,但個別地市正在積極籌劃,實踐證明凡是開展效能建設(shè)的省市經(jīng)濟社會都得到了較快發(fā)展,意義重大而深遠。以上工作計劃是我們的初步想法,我們將根據(jù)全委的中心工作和領(lǐng)導的安排,對不適宜的內(nèi)容將進行及時的修訂,力求做到圓滿。效能監(jiān)察具有全局性、長期性的任務(wù),領(lǐng)域?qū)拸V,內(nèi)容豐富,有些工作與相關(guān)處室有交叉。我們要不斷的加強學習,加強效能監(jiān)察室的.自身建設(shè),加強與上級業(yè)務(wù)部門和委內(nèi)相關(guān)處室的溝通與協(xié)作,以爭排頭,創(chuàng)一流為目標,以務(wù)實、嚴謹、高效為宗旨,我們有決心有信心將我市效能監(jiān)察乃至效能建設(shè)工作推向新階段。
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上半年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)
緊張而充實的一個學期已經(jīng)結(jié)束,在這個學期中,我們兩位老師認真配合,踏踏實實做好班級的每一項工作,認真學習《綱要》貫徹以兒童發(fā)展為本的教育理念,認真對待每一個幼兒,利用多種途徑,培養(yǎng)幼兒的各方面的能力,現(xiàn)在每個幼兒的能力都在不同的程度上有了很大提高。現(xiàn)將本班的各項工作做出了以下的總結(jié):在本班兩位教師的共同努力下,本班的各項工作都得以完成.一、教育發(fā)展目標(課程目標)。
學前教育階段是人的一生發(fā)展的奠基階段,為了使孩子從小得到全面素質(zhì)啟蒙教育,必須摒棄“知識教育”的價值取向和短視行為,確定培養(yǎng)“完整兒童”的概念,特別要注重兒童生存能力和樂于學習,好奇探索,自主、自信、創(chuàng)造性,責任感等影響人終身發(fā)展的教育目標的價值。因此,根據(jù)綱要精神,在健康教育領(lǐng)域,我們特別注重用幼兒感興趣的活動激發(fā)幼兒鍛煉身體的興趣,培養(yǎng)兒童健康生活的態(tài)度和習慣;在社會教育領(lǐng)域,培養(yǎng)兒童同情責任等社會性情感,發(fā)展兒童的交往、合作能力;在科學教育領(lǐng)域,注重引發(fā)幼兒探索的興趣,注重幼兒的探索過程和獲得的經(jīng)驗,鍛煉解決問題的能力;在語言教育領(lǐng)域,著重培養(yǎng)孩子語言交往的興趣和能力;在藝術(shù)教育領(lǐng)域,注重培養(yǎng)幼兒對藝術(shù)活動的興趣和大膽表現(xiàn),創(chuàng)造的品質(zhì)。并以這樣的教育價值取向指導中班年齡段兒童教育的目標、內(nèi)容的選擇和活動的設(shè)計。
二、本學期。
教學。
目標和教學內(nèi)容(四)早期閱讀與識字教育目標:
培養(yǎng)幼兒的閱讀興趣,養(yǎng)成良好的閱讀習慣;培養(yǎng)幼兒自主閱讀的能力;促使幼兒對文字符號產(chǎn)生興趣,認識并理解一些常用字詞;激發(fā)幼兒對口語表達的興趣,幫助幼兒學會正確、恰當?shù)剡\用口頭語言進行表達;幫助幼兒理解文學作品,感知文學作品的豐富和優(yōu)美;培養(yǎng)幼兒積極思考、發(fā)散思維的能力。
一、教育教學情況:
在園領(lǐng)導及各位老師的支持與幫助下,我們常利用業(yè)余時間,做有關(guān)主題的環(huán)境布置,讓幼兒能直接地感受主題的內(nèi)容。雖然我們老師的工作任務(wù)繁重,但在教學工作上,我們堅持創(chuàng)新的原則,在網(wǎng)絡(luò)以及其它資料查尋有關(guān)主題的好教材,再進行備課、制作教具等,嘗試著新的教學方法,所有活動開展以幼兒為主體,我們只是活動的支持者、參與者、引導者、傾聽者,真正意義上做到師生平等。
二、幼兒發(fā)展情況:
通過一個學期的學習,幼兒在各方面都有了很大的進步,在課堂上,幼兒能積極舉手發(fā)言,積極參加各種游戲,語言表達方面,動手操作能力,以及常規(guī)方面有了較大的提高。在自理能力方面,幼兒的進步最為明顯,大多數(shù)幼兒學會了自己整理衣物。同時我們也注意培養(yǎng)幼兒社會性意識。幼兒升入中班,自我中心仍較突出,在集體或自由活動中常常會發(fā)生爭搶玩具的現(xiàn)象,很少有幼兒愿意退讓。本學期我們將幼兒的社會性培養(yǎng)有意識地整合在各個活動中,為幼兒提供小組合作或想辦法解決爭搶的機會,如提供數(shù)量不足的操作材料或需小組合作共同完成的小任務(wù)等,有目的地引導幼兒懂得輪流玩和友好合作,有初步的謙讓意識。
三、保育、安全工作情況:
我們在注重培養(yǎng)幼兒生活自理能力,一個學期下來,在生活方面,對幼兒照顧得無微不至,幼兒得以健康茁壯成長,同時在我們的細心引導下,幼兒的自理能力有了很大的進步,并養(yǎng)成了良好生活衛(wèi)生習慣,我們每天都能支持搞好室內(nèi)的衛(wèi)生,并把區(qū)角提教玩具擺放整齊;餐具、毛巾等都能按時清洗、消毒,確保幼兒的生活質(zhì)量。同時還特別注意在一日生活中滲透安全自我保護教育,時刻把安全教育放在首位,在各式各樣的安全教育中,幼兒的安全意識增強了,安全事故的發(fā)生得到了較好的預(yù)防.四、存在問題:1、我班有些孩子表現(xiàn)太自由、自我約束能力差,而有個別幼兒膽量太小,不能大方與老師交談。
2、進餐存在兩極分化,個別幼兒吃得特別快,有的則很慢。3、生活自理能力整體上發(fā)展不平衡,有的很能干,有的依賴性很強,愛等待而不去嘗試學習鍛煉。
4、存在幼兒園發(fā)生的事情,不會當時找老師解決,而是過后讓家長告訴老師的現(xiàn)象在本學期做的好的方面我們會繼續(xù)保持。但我們也會正視自已的不足之處,針對以上問題進分析、解決,在生活常規(guī)上還須加強幼兒的訓練,提高班級管理水平,努力把今后的班級工作開展的有聲有色。
今年6月5日,是第38個世界環(huán)境日,今年世界環(huán)境日的主題是“多樣的物種?唯一的星球?共同的未來”,中國主題“低碳減排?綠色生活”。xx市財政局緊緊圍繞上述主題,組織開展了系列宣傳、紀念活動,取得了較好的社會效果。現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、活動開展情況。
圍繞“六五”世界環(huán)境日這個宣傳主題,xx市財政局開展了豐富多彩的宣傳活動,開展的活動主要有:
1、營造氛圍。6月3-5日在局機關(guān)大門懸掛環(huán)保標語,宣傳中國主題“低碳減排?綠色生活”;6月5日在市中心廣場舉行紀念“六五”環(huán)境日宣傳活動。
2、廣場咨詢。6月5日上午,組織了局機關(guān)干部數(shù)人,在市中心廣場開展了環(huán)保廣場咨詢、環(huán)保猜謎活動,活動現(xiàn)場共發(fā)送環(huán)保宣傳畫100套。
3、發(fā)送環(huán)保短信。在6月5日當天,向特定的移動用戶發(fā)送了,紀念“六五”世界環(huán)境日環(huán)保短信2條,受眾約有500戶。
二、活動主要特點。
(一)領(lǐng)導重視精心籌劃。
局領(lǐng)導高度重視宣教工作,年初就如何搞好今年的“六五”宣傳活動進行了具體部署和安排。要求各科室要高度重視“六五”宣傳活動,要求把它辦成一個有特色的節(jié)日,辦成自己的節(jié)日。分管宣教工作的葉濤紀檢組長同辦公室同志一起反復(fù)研究“六五”活動方案,多次主持召開“六五”活動協(xié)調(diào)會。局辦公室在車輛、人員、設(shè)備方面給予了大力支持,活動當天現(xiàn)場就派了工作車2輛。
一是活動時間過于集中,因宣教人員人手較少,組織工作還不夠細致,一定程度上影響到宣傳效果。
二是活動形式還要進一步創(chuàng)新,多搞一些能讓領(lǐng)導認可、群眾樂意參與的宣傳活動。
三是要多發(fā)揮社會力量來參與支持環(huán)境宣傳。
紀檢監(jiān)察上半年的工作總結(jié)
緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。下面小編就和大家分享紀檢監(jiān)察上。
來欣賞一下吧。
今年以來,在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,南坑鎮(zhèn)紀委按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求,著力落實反腐敗體制機制改革創(chuàng)新的要求,聚焦主業(yè),真抓實干,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了堅強紀律保障。
一、工作情況。
(一)落實責任,健全工作機制。
嚴格按照“兩個責任”和“一崗雙責”的政治責任,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。成立了黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組。與各村(社區(qū))和基層單位簽訂了黨風廉政建設(shè)工作責任狀,認真落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制。今年以來多次召開黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會議,認真落實黨政領(lǐng)導班子“一崗雙責”,將黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)逐條逐項落實到分管領(lǐng)導、責任股室、具體人員,并明確工作進度、完成時限,確保各項任務(wù)有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實;嚴格執(zhí)行“領(lǐng)導干部有關(guān)事項報告制度”,認真落實“民主集中制”和“三重一大”報告制,對于重大事項,均由集體討論決定;進一步完善“廉政談話制度”,結(jié)合教育實踐活動談心談話環(huán)節(jié),對基層單位主要負責同志逐一進行廉政談話42人次,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時指出,督促改正,強化表率作用;健全黨風廉政建設(shè)述職述責工作制度,加大對各基層單位黨風廉政建設(shè)考核權(quán)重,把黨風廉政建設(shè)作為業(yè)績評定、年度考核、獎勵懲處和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(二)強化教育,推進廉政文化建設(shè)。
堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,一是突出專題教育。及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、市、縣紀委全會精神,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃。組織鎮(zhèn)村黨員干部深入學習黨章、基層干部廉潔履職若干規(guī)定等廉政知識和法規(guī)40余次;開展黨委書記講廉政黨課,組織鎮(zhèn)、村200余名干部參加廉政知識考試活動,全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育2次,有效提升全鎮(zhèn)干群的反腐倡廉意識。二是突出警示教育。組織班子成員到縣反腐倡廉教育基地接受教育;組織全鎮(zhèn)各村(社區(qū))書記、主任收看警示教育片,通過因經(jīng)濟、財務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鎮(zhèn)、村干部學習省、市委有關(guān)違法違紀通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動態(tài)監(jiān)管,同時利用崗位風險防控系統(tǒng),做好提醒教育。三是突出熏陶教育。創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動廉政文化“六進”活動深入開展。設(shè)置廉政文化專題宣傳欄20多個,組織“廉政文化進萬家,春節(jié)送春聯(lián)”活動,書寫廉政對聯(lián)690余幅,舉辦“清廉南溪”廉政征文比賽等,勤抓經(jīng)常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村級組織換屆選舉期間,利用制作宣傳漫畫、張貼宣傳標語等多種形式,大力宣傳換屆紀律,確保村級組織換屆風清氣正。
(三)正風肅紀,狠抓作風建設(shè)。
以落實中央八項規(guī)定為重點,一是狠抓專項治理。扎實開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國家工作人員違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設(shè)問題等一系列專項治理活動。共退繳“紅包”款15000元。認真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題專項整治活動,并組織了專項財務(wù)監(jiān)督檢查。二是嚴格監(jiān)督懲治。完善了《南坑鎮(zhèn)機關(guān)管理辦法》,建立健全各項工作制度以及周末和節(jié)假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進行作風建設(shè)監(jiān)督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀律案例,其中給予扣除績效工資處分4人次;開展會風會紀專項整治工作,通報批評違反會風會紀16人,誡勉談話16人次,并責令作出書面檢查。三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。全面啟動“民調(diào)評政”工作,開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治行動,集中整治“門難進、臉難看、事難辦”等問題,堅決查處服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進了干部作風的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化。認真落實年度糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作,今年對民生資金管理使用情況進行專項監(jiān)督檢查,對涉及制度不落實、損害群眾利益的相關(guān)責任人進行誡勉談話5人次,責令2個相關(guān)單位限期改正,進一步維護了群眾利益。
(四)加大力度,積極查辦案件。
始終把案件查處、信訪舉報工作作為工作重點,通過“民心民聲互動平臺”在網(wǎng)上開通舉報平臺,公布舉報郵箱和舉報電話,認真落實信訪舉報“三有三通”制度,確保信訪舉報件件有著落,事事有結(jié)果。加大查辦案件力度,嚴格按照事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備的查辦案件方針要求,切實解決群眾身邊的違紀問題。今年以來,全鎮(zhèn)受理和接上級轉(zhuǎn)辦違紀信訪調(diào)查9件,已信訪辦結(jié)5件,立案處理3件,正在調(diào)查3件。共立案查處違紀案件5件,目前結(jié)案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀款2萬余元。
(五)落實“三轉(zhuǎn)”,增強監(jiān)督力量。
一是推動黨委主體責任落實。積極履行組織協(xié)調(diào)職能,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌謀劃黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作全局,制定目標任務(wù)和實施方案,采取重點督辦、專題匯報等形式,推動黨委主體責任落實。二是加大清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)力度。取消或退出了鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。將原先牽頭主抓的黨務(wù)公開、“三公”經(jīng)費管理、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作移交給相關(guān)主責部門。調(diào)整了紀委書記分工,配備了專職紀檢監(jiān)察室主任和干事各1名,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委突出紀檢監(jiān)察主業(yè),集中精力推進基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是加強紀檢干部自身建設(shè)。適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,強化理論學習,深入開展討論,廣泛征求意見建議,共征集關(guān)于“三轉(zhuǎn)”、“四風”方面意見建議12條,并逐條建立整改臺帳,落實整改措施。
二、存在的不足。
一年來,我們雖然取得了一定成績,但與新形勢、新任務(wù)的要求以及人民群眾的期盼還有很大差距,也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是部分干部對履行黨風廉政建設(shè)制認識還不夠,履行工作職責還不到位,制度不完善,措施不具體。二是少數(shù)干部不嚴格遵守。
規(guī)章制度。
紀律渙散在職不在崗在崗不履職履職不負責。三是懲治腐敗力度不大重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題還沒有得到有效遏制群眾身邊的腐敗問題還時有發(fā)生。四是紀檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)和能力還不能完全適應(yīng)新形勢下紀檢監(jiān)察工作的特點和要求業(yè)務(wù)能力有待進一步提升。
三、下步工作打算。
20xx年,我們將認真貫徹落實市紀委決策部署,突出主業(yè)、敢于創(chuàng)新,突出抓好以下工作:
(一)加快推動“兩個責任”落實。
進一步落實《中共蘆溪縣關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見(試行)》。采取黨委中心組學習、講黨課的形式,由黨委書記、紀委書記帶頭宣講,開辟學習專欄,開展學習中央《黨的紀律檢查體制改革實施方案》活動,厘清責任、統(tǒng)一認識,營造氛圍。
(二)堅決有力懲治腐敗。
堅持抓早抓小、快查快結(jié),提高辦案辦訪效率。堅持依紀依法辦案、安全文明辦案,提高案件辦理質(zhì)量。加強組織協(xié)調(diào),借助相關(guān)職能部門、專業(yè)人員的優(yōu)勢,集中力量辦案,駐村包片從嚴從快查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,增強震懾效果。
(三)增強監(jiān)督的針對性和實效性。
一是繼續(xù)抓好防止利益沖突、公職人員參與土地開發(fā)和工程建設(shè)、“紅包”問題三項專項治理。二是適時啟動專項監(jiān)督檢查活動,堅持問題導向,著力發(fā)現(xiàn)黨風廉政建設(shè)方面的問題。三是繼續(xù)加大對落實中央八項規(guī)定情況的檢查力度,加大對機關(guān)和干部作風違規(guī)問題查處和問責力度,緊盯“四風”抓典型、嚴查懈怠促勤政,努力促進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化管理。
(四)加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
按照“三轉(zhuǎn)”要求,牢固樹立“執(zhí)紀者更要帶頭遵守紀律,監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的理念,帶頭落實中央“八項規(guī)定”,堅決糾正“四風”,防止和解決“燈下黑”問題,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,打造一支立黨為公、執(zhí)紀為民的鐵軍。
我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐-敗工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導下,以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和中央、省、市、縣紀委全會精神,著力推進懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè),著力加強反腐倡廉制度建設(shè),著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效,半年來,主要做了以下工作:
一、強化宣傳教育,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,強化紀律建設(shè),提高-干部職工素質(zhì)。
(1)班子領(lǐng)導利用干部夜校,4次為全鎮(zhèn)干部職工上廉政警示教育課,中心學習組3專題學習廉政內(nèi)容。提高了干部職工廉政意識。
(2)組織干部職工觀看廉政教育專題片《作風建設(shè)永遠在路上第1、2、3、4》、《共產(chǎn)黨員》;聽取了檢-察-院楊卓遠到我鎮(zhèn)講《檢察官就在你身邊》等加強黨的紀律建設(shè)和作風建設(shè)。使干部職工深受教育。
(3)利用周一的政治學習,6次組織黨員干部學習黨紀黨規(guī)“十嚴禁”和“八個決不允許”。對干部職工加強“四風”教育。使全鎮(zhèn)工作有序開展。
二、加強權(quán)力的規(guī)范運行。
大型監(jiān)督檢查。一是開展對農(nóng)村養(yǎng)老保險檢查,共查出二是開展對農(nóng)村危房改造檢查,共查出;三是開展對農(nóng)村合城鎮(zhèn)低保檢查,共查出。對在工作中不負責任,給國家經(jīng)濟造成損失的危房改造工作人員王家富,村支書董朝云、社區(qū)副主任王靜友3人進行了黨內(nèi)警告處分,對村建中心主任劉靜進行了誡勉談話。
三、抓好黨風廉政“兩個責任”的落實。
(1)年初督促各單位與政府簽訂責任狀,嚴格按照“四個同時”、“四個親自”要求履行用人單位與部門負責人簽訂責任狀、部門負責人與政府簽訂責任狀,這樣層層簽訂責任狀,切實抓好黨風廉政建設(shè)兩個責任的落實;3月底組織全鎮(zhèn)4村一社區(qū)和12個部門負責人開展了“諾責諾廉”。
(2)嚴格按照《xx縣落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”責任追究辦法(試行)》,認真落實“警示誡勉”制度和“簽字背書”制度,強化對履行主體責任和監(jiān)督責任不力的責任追究。5月份對危房改造工作責任不到位的村建中心負責人進行了減免談話問責處理。對工作敷衍的危房改造工作人員和村支書作了黨內(nèi)警告處分。
(3).認真執(zhí)行“兩個為主”。發(fā)現(xiàn)問題線索及時向縣紀委報告,建立問題臺帳個;嚴格執(zhí)行下級紀委向上級紀委請示報告、述職述廉等制度,推進紀律檢查工作雙重領(lǐng)導體制具體化、制度化和程序化。
四、持續(xù)強化民生特派監(jiān)督工作。
(2)督促各部門、各村(社)對民生政策資金的公開公示,廣泛接受監(jiān)督。
(4)抓好民生項目專項督查工作,選3個民生項目開展了督查;今年開展了對農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村危房改造開展了督查,處分了3人,誡勉談話1人。
(5)2次召開民生特派組人員的業(yè)務(wù)培訓及隨時調(diào)動各民生項目工作小組開展工作。
(7)接受市縣紀委對民生資金檢查4次。
五、完善各種制度,強化“四風”整治,嚴防“四風”反彈。
1、完善公務(wù)接待制度。加強對“三公”經(jīng)費支出、財務(wù)核算報賬等各個環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控,杜絕公-款大吃大喝、鋪張浪費等現(xiàn)象。
2、嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法,深入做好公務(wù)用車問題專項治理,強化日常監(jiān)管,降低運行費用。
3、完善了考核制度,每月開展作風督查4次以上,嚴防“四風”反彈。上半年共開展作風督查28次。
六、強化案件查辦,以零容忍態(tài)度懲治腐-敗。
1.堅持有案必查、有腐必懲,及時受理群眾舉報,優(yōu)先調(diào)查實名舉報原則,上半年共受理群眾舉報件,查辦案件3件。重點針對民生資金落實情況的監(jiān)督檢查,重點檢查農(nóng)村危房改造、新農(nóng)保資金、農(nóng)村合醫(yī)資金、等的落實情況。
七、強化自身建設(shè),打造忠誠、干凈、擔當鐵軍隊伍。
1.加強黨性鍛煉,牢固樹立宗旨意識,敬畏權(quán)力,心存戒懼,講政治、顧大局,自覺踐行“五帶頭”,深化“三轉(zhuǎn)三服務(wù)”,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐成果。
2.嚴格按照“三嚴守九嚴禁”要求,強加學習,強化干部隊伍監(jiān)督管理,進一步優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu),提高整體工作能力和工作水平。
20pc年上半年,市規(guī)劃局紀檢監(jiān)察工作在市紀委及局黨組的領(lǐng)導下,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化標本兼治,創(chuàng)新機制體制,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,圍繞規(guī)劃局中心工作,全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,抓好反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)的落實,為促進規(guī)劃工作健康發(fā)展提供有力保證。
(一)突出依規(guī)治黨,強化紀律約束,進一步增強紀律嚴肅性。
嚴明政治紀律。緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。組織觀看《鏡鑒》警示教育片,學習《嚴肅換屆紀律文件選編》,引導和促進廣大黨員干部以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。堅決糾正欺騙組織、對抗組織行為,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。嚴明市黨委班子換屆期間的政治紀律和組織紀律,加大監(jiān)督和查處力度,做好問責工作,確保換屆風清氣正。
增強紀律意識。以“兩學一做”為抓手,開展“兩項法規(guī)學習貫徹年”活動,將新的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度列入我局黨員干部教育。
學習計劃。
作為黨組中心組學習、“三會一課”的重要內(nèi)容強化思想教育和黨性錘煉引導和促進我局黨員干部養(yǎng)成紀律自覺。二月底在全局開展《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》檢查考試機關(guān)業(yè)務(wù)科室、規(guī)劃信息中心、規(guī)劃設(shè)計院、規(guī)劃監(jiān)察大隊等共計40余名黨員干部參加了考試月20日局長仇穎同志為機關(guān)全體支部黨員作在測試過程中黨員干部均能及時準確的完成答卷通過率都達到90%以上測試結(jié)果良好。5“兩學一做”黨課專題輔導講座采用生動的ppt授課以講促學深刻闡述了“兩學一做”的重大意義。
保障政令暢通。牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”的發(fā)展理念,認真落實市委部署的各項任務(wù),圍繞市委十一屆九次全會提出的項目突破和改革深化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和開發(fā)創(chuàng)新以及“三城四地”建設(shè)等工作任務(wù),強化監(jiān)督職能,及時解決影響和干擾發(fā)展的突出問題,確保市委各項重大決策部署得到全面貫徹落實。
(二)牢記職責擔當,層層傳遞壓力,進一步夯實“兩個責任”
壓實主體責任。組織召開黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組工作會議,研究落實黨風廉政建設(shè)責任制工作,強化責任分解,細化任務(wù)分工,嚴格執(zhí)行“兩項清單”制度和當面報告制度,專題聽取黨風廉政建設(shè)工作匯報和班子成員履行“一崗雙責”情況報告,認真落實巡查制度,深化對主體責任內(nèi)涵的認識。把黨的領(lǐng)導體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中,抓早抓小,形成層層落實責任的良好局面。
扛牢監(jiān)督責任。認真制定黨風廉政建設(shè)。
年度工作計劃。
和任務(wù)分解意見,并組織簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,加強日常督查和年終考核,強化考核結(jié)果運用。對黨員干部分層分類加強黨紀教育,加強對下級黨組織及其班子成員履行主體責任情況的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的行為進行責任追究。對照規(guī)劃工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步清理、修訂、完善黨風廉政建設(shè)制度,定期檢查制度執(zhí)行情況,對違反制度的行為嚴格問責,提高制度執(zhí)行力。加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決查處違反黨紀的行為,確保紀律剛性約束。加強黨規(guī)黨紀宣傳教育,使全體黨員干部知規(guī)、懂規(guī)、敬規(guī)、守規(guī)。
(三)聚焦突出問題,深入糾治“四風”,進一步打造優(yōu)良作風。
堅決防松懈防變異防反彈。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神和省委、市委十項規(guī)定精神的貫徹落實,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯年節(jié)假期。20pc上半年局紀檢組對“五一”、端午期間的作風建設(shè)進行了執(zhí)紀監(jiān)督。采取暗訪形式,到部分酒店檢查,看是否有規(guī)劃工作人員違規(guī)公款吃喝、組織隱秘聚會,或者以老鄉(xiāng)會(校友會、戰(zhàn)友會)名義公款吃喝以及接受或用公款參與高消費娛樂健身活動等行為。節(jié)后,與有關(guān)定點消費酒店進行對接,看有無違規(guī)報銷公款消費行為。公開規(guī)劃局作風建設(shè)監(jiān)督電話,接受群眾對規(guī)劃人員違規(guī)收送禮品問題的舉報,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。
深入開展“問紀”、“問效”。開展整治慵懶散和不作為不擔當?shù)葐栴}專項行動,加強日常督查,上半年對機關(guān)工作紀律督查12次,通報6人次。對省委巡視組巡視反饋問題整改情況加強督查,按照《整改。
工作方案。
》,對整改工作的進展情況、完成情況、制度堅持情況持續(xù)跟蹤。
積極推進“1+1”雙評工作。評議對象不局限于上報的三個科室和下屬設(shè)計院,涵蓋全體局機關(guān)科室和各規(guī)劃分局,每月認真做好服務(wù)對象相關(guān)信息的收集、分類、登記等工作,錄入電腦建立服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫,并通過送上門的方式,向服務(wù)對象發(fā)放季度評議表,了解服務(wù)對象對被評議對象的滿意度情況及意見建議,同時開展電話回訪,聽取服務(wù)對象的意見。
(四)發(fā)揮職能、加強領(lǐng)導,構(gòu)建反腐倡廉組織保障。
加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。以建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍為重點,教育引導領(lǐng)導干部自覺踐行“三嚴三實”要求,鑄造忠誠品格,保持政治定力,進一步加強領(lǐng)導干部隊伍建設(shè),發(fā)揮表率作用。以提高選人用人公信度為重點,切實加強干部選拔任用和領(lǐng)導干部監(jiān)督,推行干部任前談話、考核反饋、測評推優(yōu)等制度,推動干部履職盡責。組織領(lǐng)導干部下鄉(xiāng)走訪,開展調(diào)查研究,親身參與實際工作,親自處理復(fù)雜問題,開拓思路和視野,提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平。開展學習教育活動,提升干部隊伍在寫作、講話、協(xié)調(diào)等各方面的能力,創(chuàng)造條件,加強歷練,努力打造一支能力突出、業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)過硬的干部隊伍。
加強對干部人事調(diào)配和任用工作的制度建設(shè)。認真貫徹落實《黨政干部選拔任用工作條例》,以公開公平公正為基本要求,保證黨員、群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),嚴格執(zhí)行民主推薦、民主測評、任前公示和定期輪崗制度。
嚴格監(jiān)督管理。構(gòu)建定崗、定責、定流程、定風險、定措施“五位一體”的廉政風險防控體系,開展紀檢監(jiān)察內(nèi)部巡查,嚴格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告和回避等制度,把紀檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀行為置于有效監(jiān)督之下。以更高的標準、更嚴的紀律,建設(shè)一支忠誠于黨、讓人們放心的紀檢監(jiān)察隊伍。
二、存在的主要問題。
今年上半年我局紀檢監(jiān)察工作雖然取得了一定的成效,反腐倡廉總體形勢是穩(wěn)定的,但與上級的要求以及規(guī)劃事業(yè)發(fā)展需求仍有差距,存在的問題還有待進一步解決。一是工作思路不夠開闊,創(chuàng)新力度還不夠;二是制度的執(zhí)行力還有待加強。
1、強化監(jiān)督檢查,確保決策部署貫徹落實。嚴格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī),堅持用制度管權(quán)管事管人,堅決把“權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強化對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴肅查處違紀違法行為,深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。
2、推進作風效能建設(shè),密切黨群干群關(guān)系。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委、市委十項規(guī)定,嚴格落實《廉政準則》各項規(guī)定,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,督促黨員干部加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養(yǎng)。繼續(xù)加大作風整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現(xiàn)象,鞏固和擴大治庸問責工作成果。堅決查處“不在狀態(tài)”的黨員干部,嚴肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
3、強化案件查辦,保持嚴懲腐敗勢頭。堅持有案必查、有腐必懲,切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,嚴肅查辦違紀違規(guī)案件。
4、強化宣傳教育,深化推進廉政主題教育活動。進一步加強從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育。組織觀看警示教育片,學習反廉倡廉相關(guān)規(guī)定,夯實黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)。注重選樹廉潔榜樣,組織全系統(tǒng)黨員干部舉行廉政宣誓。下半年組織黨員干部走進庭審現(xiàn)場,以直觀的形式教育全體規(guī)劃工作人員嚴格自律、克己奉公,在全局營造清正廉潔的良好氛圍。
5、進一步落實黨風廉政建設(shè)的責任制。開展“回頭看”活動,認真查找不足,分析問題根源,制定整改措施,使干部作風、工作效率等方面有明顯轉(zhuǎn)變,確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落到實處。
上半年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年上半年,集團公司紀委以******新時代中國特色社會主義思想、黨的***四中***精神、******紀委四次***精神為指導,按照黨***、省市委關(guān)于加強紀檢監(jiān)察工作的部署要求,圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù),把政治建設(shè)擺在首位,把監(jiān)督職責落到實處,把紀律規(guī)矩挺在前面,把作風建設(shè)抓在手中,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不相腐的自覺,在集團公司內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養(yǎng)了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅強有力的保障。
(一)明確重點、思想引領(lǐng),把政治建設(shè)擺在首位。一是夯實思想政治根基。集團公司紀委堅持用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,組織紀檢監(jiān)察干部深入學習領(lǐng)會黨的***四中***精神、******紀委四次***精神以及省市紀委各項決策部署,引導紀檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在全面復(fù)工后,邀請xx專家為xx名黨員開設(shè)專題講座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引導黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀律要求傳達到每位黨員干部。二是落實廉政建設(shè)責任。在全集團掀起貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的熱潮,認真履行對集團公司黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責,并且以組織簽訂黨風廉政建設(shè)責任書和承諾書等形式,推動了黨要管黨、從嚴治黨的政治責任層層落實、壓緊壓實,不斷向基層延伸。
(二)圍繞重點、履職擔當,把監(jiān)督職責落到實處。一是強化政治監(jiān)督。把貫徹落實******重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學習、落實全面從嚴治黨主體責任、應(yīng)對新冠肺炎疫情、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級決策推進到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領(lǐng)導干部的監(jiān)督,為防范化解重大風險提供監(jiān)督保障。二是健全監(jiān)督機制。充分發(fā)揮集團公司紀委專責監(jiān)督作用,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、精準問責的有效機制。強化日常監(jiān)督,對工程招投標、人員招聘等廉政風險易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權(quán)公開公正,不斷增強監(jiān)督實效。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。組織帶動基層黨組織運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新監(jiān)督方式,促進形成了自上而下抓黨風廉政建設(shè)的整體合力,大監(jiān)督的工作格局初步形成。
(三)突出重點、建章立制,把紀律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集團公司紀委抓好《中國******廉潔自律準則》《中國******紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學習貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風險,深入查找集團公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上,對業(yè)務(wù)流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結(jié)合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為,有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”,在全集團上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。
(四)緊盯重點、正風肅紀,把從嚴治黨引向深入。一是從嚴防控風險。堅持廉潔風險分析排查制度,上半年以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級、落實防范措施,推動了廉潔風險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是從嚴正風肅紀。引導各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實***八項規(guī)定和實施細則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責,并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是從嚴執(zhí)紀問責。在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司上半年工作的順利開展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
(一)從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設(shè)、資金管理、項目招標等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導致集團公司內(nèi)部的廉政風險點還較多。部分領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團公司紀委將出臺相應(yīng)舉措,充分調(diào)動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。
(二)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。上半年以來,集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識、綜合技能和實踐能力的培訓,不斷強化紀檢監(jiān)察干部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒有對紀檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設(shè)置專職紀檢委員,兼職的紀檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)力度亟需加大。
(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來,集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關(guān)情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預(yù)期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團公司紀委將出臺相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。
上述問題的存在,主要原因有以下兩個方面:
(一)從主觀上講,思想認識不夠到位。部。
當前隱藏內(nèi)容免費查看分黨員干部還存在黨風廉政建設(shè)“不出問題就是沒有問題”的錯誤思想,重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)的思想傾向依然較重。在業(yè)務(wù)工作較為繁忙的時期,部分領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)的重視程度有所降低,落實“一崗雙責”不夠有力,以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀問題沒有得到及時有效的處理。
(二)從客觀上講,工作舉措不夠到位。部分黨組織負責人對上級黨委和紀委的工作要求,存在工作舉措謀劃未能結(jié)合實際、工作落實方面不夠不力的問題。比如對于紀檢監(jiān)察工作的開展,還存在“等、靠、要”的思想,等待集團公司紀委下方案,并且在措施的制定方面,沒有結(jié)合自身實際增加特色內(nèi)容,反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。
下半年,集團公司紀委將深入貫徹******新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和***歷次***精神,堅決按照上級黨委、紀委部署要求,不忘初心使命、增強政治自覺,堅持嚴字當頭、強化責任擔當,以高標準、高質(zhì)量開展紀檢監(jiān)察工作,以新氣象、新作為推動黨風廉政建設(shè)。
(一)圍繞做優(yōu)紀檢監(jiān)察工作,突出政治建設(shè)。一是以理論學習提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手,以“三會一課”、主題黨日、專題培訓等形式,帶動黨員領(lǐng)導干部尤其是紀檢監(jiān)察干部深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想、黨***和省市委對紀檢監(jiān)察工作的最新部署,在學懂弄通、融會貫通上持續(xù)發(fā)力,引導黨員干部增強“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護”、杜絕“七個有之”,增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強考核推動責任落實。在下半年的工作中,集團公司紀委將加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、黨風廉政建設(shè)責任情況的監(jiān)督檢查,引導各級領(lǐng)導干部強化責任意識,扛起管黨治黨的政治責任,確保紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、部署,同推進、同落實。
(二)圍繞做好紀檢監(jiān)察工作,抓好思想建設(shè)。下半年的工作中,集團公司紀委將強化廉政教育、做好廉潔提醒,匯聚做好紀檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式,強化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動,引導廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復(fù)雜局面中永葆本色,并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀律是否自覺等方面存在的問題,為集團公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責、清正廉潔擔當?shù)狞h員干部隊伍。二是突出重點,做好廉潔提醒。加大警示教育力度,在中秋、國慶等廉潔問題易發(fā)的時間段,組織召開警示教育專題大會,并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒,引導黨員干部汲取教訓、切實自警自戒,筑牢拒腐防變的思想堤壩。
(三)圍繞做實紀檢監(jiān)察工作,推進隊伍建設(shè)。下半年,集團公司紀委將圍繞做實紀檢監(jiān)察工作,落實好監(jiān)督責任、打造好過硬隊伍。一是履行好監(jiān)督責任。強化主責主業(yè)意識,聯(lián)合基層各單位紀委緊盯關(guān)鍵人員、重要崗位、重點環(huán)節(jié)和“三重一大”事項,對違規(guī)違紀行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問責,充分發(fā)揮在全面從嚴治黨中的職能作用。始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。不斷強化日常監(jiān)督,緊盯權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴起來、實起來。二是打造好執(zhí)紀鐵軍。以微課堂等形式,開展紀檢監(jiān)察干部專題培訓、專題輪訓、專項測試,教育引導廣大紀檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠盡責、擔當作為,以更高的標準、更嚴的紀律要求自己、錘煉自己,為集團公司的紀檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展貢獻力量。
(四)圍繞做強紀檢監(jiān)察工作,狠抓紀律建設(shè)。在下半年的工作中,集團公司紀委將堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,按照全面從嚴治黨要求,堅決遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭,確保各級黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風建設(shè)。嚴格落實***八項規(guī)定及其實施細則精神,采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結(jié)合的方式,加大力度整治歪風邪氣,堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公開批評、通報曝光、嚴肅處理,以從嚴從重的手段推動黨員干部作風實現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴肅執(zhí)紀問責。突出紀律審查特點,堅持重遏制、強高壓、長震懾,準確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,為集團公司下半年各項目標任務(wù)的高水平完成營造遵規(guī)守紀、堅守底線、風清氣正的良好氛圍。
紀檢監(jiān)察室上半年工作總結(jié)
市紀委、監(jiān)察局:
為適應(yīng)新的紀檢監(jiān)察工作需要,進一步深化農(nóng)林系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,規(guī)范行政權(quán)力運行,不斷提升機關(guān)作風效能和為農(nóng)服務(wù)水平,更好地全面落實“兩個責任”,開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,根據(jù)《黨章》和《行政監(jiān)察法》要求,特向市紀委、監(jiān)察局請示,在我局增設(shè)紀檢監(jiān)察室,設(shè)主任(或副主任)1名,紀檢監(jiān)察員1名,人員從機關(guān)內(nèi)部統(tǒng)籌調(diào)整。
紀檢監(jiān)察室職能為:負責農(nóng)林系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、遵守國家法律、法規(guī)及執(zhí)行市委、市政府決定、命令情況的監(jiān)督檢查;黨的紀律檢查、財經(jīng)紀律監(jiān)察、機關(guān)作風與效能建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作;本級管理干部信訪舉報、違法違紀案件和農(nóng)林系統(tǒng)內(nèi)重大案件查處工作;市紀委、監(jiān)察局交辦的其他事項的辦理工作。
特此請示,請予批復(fù)!
紀檢監(jiān)察室上半年工作總結(jié)
今年以來,在市紀委的精心指導和局黨組的正確領(lǐng)導下,我們認真按照市紀委四屆九次全會暨反腐敗工作會議的部署要求,持續(xù)推進“四風”整治,深入開展作風大提質(zhì)活動,強化“兩個責任”和黨風廉政建設(shè)責任制的全面落實,扎實有效地推進反腐倡廉建設(shè)。現(xiàn)將今年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一、主要工作情況。
(一)不折不扣完成規(guī)定工作。
1、協(xié)助落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”。積極協(xié)助局黨組認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任,全面貫徹落實市紀委四屆九次全會暨全市反腐敗工作會議精神,把落實黨風廉政建設(shè)責任制作為一項全局性工作,作為局領(lǐng)導班子的一項政治責任,列入黨組重要議事日程常分析、常研究、常部暑,制定下發(fā)了《20黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃》,對全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了明確安排,根據(jù)領(lǐng)導班子分工情況及時印發(fā)了《局領(lǐng)導班子成員年黨風廉政建設(shè)職責》,調(diào)整局班子黨風廉政建設(shè)責任制分工,明確主要負責人、領(lǐng)導班子成員各自責任,組織局機關(guān)各科室與局黨組簽訂了《2015年黨風廉政建設(shè)責任書》,形成局黨組主要負責人、領(lǐng)導班子成員、科室負責人一級抓一級,層層抓落實,責任清晰的責任落實體系。同時,根據(jù)省委《黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》和市委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》的精神,結(jié)合我局實際,研究制定下發(fā)了《郴州市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的實施辦法》,確保了黨風廉政“兩個責任”落實到位。
2、深入開展作風大提質(zhì)活動。今年來,我們認真總結(jié)過去三年作風大整頓工作經(jīng)驗,始終堅持常抓不懈,深入開展作風大提質(zhì)活動,逐步建立健全了作風建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化的長效工作機制。一是創(chuàng)新活動載體,大力服務(wù)養(yǎng)殖企業(yè)。年初,局黨組研究決定將養(yǎng)殖重點企業(yè)服務(wù)活動作為作風大提質(zhì)活動的創(chuàng)新載體,由局機關(guān)技術(shù)人員為全市30家養(yǎng)殖重點企業(yè)開展“一對一”服務(wù),暢通服務(wù)基層“最后一公里”,得到養(yǎng)殖企業(yè)的好評,郴州日報對我局的企業(yè)幫扶活動進行了報道。二是廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚的工作氛圍。全市作風大提質(zhì)活動動員會之后,我局迅速召開局黨組會進行研究部署,并召開全局干部職工大會進行全面動員。制作作風大提質(zhì)活動宣傳欄,在局機關(guān)電子顯示屏滾動播放作風建設(shè)宣傳標語,在局門戶網(wǎng)站和局官方微信、微博公開作風大提質(zhì)活動方案,通過各形式、多層次、多載體廣泛宣傳作風大提質(zhì)活動,起到了作風建設(shè)宣教的良好效果,全體干部職工充分認識到持續(xù)開展作風建設(shè)的重要意義,紛紛以不同的方式積極參與作風大提質(zhì)活動。三是加強作風監(jiān)督,以優(yōu)質(zhì)作風保障工作落實。積極開展機關(guān)效能監(jiān)察工作,圍繞工作部署落實、遵守工作紀律、依法行政和服務(wù)群眾等內(nèi)容開展明察暗訪和專項檢查,強化效能問責。實行工作時間不定期查崗制度,由紀檢組長帶隊對干部職工上班紀律進行明察暗訪,年內(nèi)開展局機關(guān)干部作風明察暗訪60余次。同時,在局機關(guān)設(shè)置干部作風問題投訴箱,向外公布舉報電話和電子郵箱,暢通作風問題的監(jiān)督投訴渠道,全年未接到對我局干部作風問題方面的投訴。四是強化問題整改,嚴肅作風問責。元月4日上午,市紀委暗訪發(fā)現(xiàn)我局獸醫(yī)科科長李顯林上班時間玩蜘蛛紙牌游戲,我局積極應(yīng)對,迅速整改,當天下午召開全體干部職工大會再次組織學習了“五個一律免職”、“五個嚴禁”等作風建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,全局干部對照作風建設(shè)規(guī)定開展了自查自糾,逐條自查,逐條整改,確保整改到位。同時按照市紀委要求,立即啟動了問責程序,經(jīng)局黨組研究對李顯林同志作出了免職的決定。
紀檢監(jiān)察室上半年工作總結(jié)
半年來,按照上級黨委、紀委的有關(guān)要求,我局認真學習貫徹中央、省、州黨風廉政建設(shè)工作會議精神,堅持把黨風廉政建設(shè)工作與推進局領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來,與推進機關(guān)黨員作風和效能建設(shè)工作結(jié)合起來,與扎實開展“兩學一做”學習教育結(jié)合起來取得較明顯成效。
一、加強組織領(lǐng)導,明確責任分工,全面落實工作任務(wù)
局黨組始終堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、紀檢組織協(xié)調(diào)、科室各負其責、干部廣泛參與”的領(lǐng)導體制和工作機制,及時傳達貫徹上級有關(guān)精神,研究部署工作任務(wù)。
一是分解落實年度工作任務(wù)。
年初局黨組召開20xx年全州司法行政系統(tǒng)反腐倡廉工作會,深入學習貫徹了上級紀委全會精神,明確了20xx年全州司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反貪腐工作任務(wù),嚴格履行黨風廉政“一崗雙責”制,推進落實“兩個責任”。
二是逐級簽訂責任書。
局機關(guān)各科室分別簽訂了20xx年度黨風廉政建設(shè)責任書,堅持把黨風廉政建設(shè)工作與科室各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,把黨風廉政建設(shè)納入年度考評,與科室、個人的考核獎懲掛鉤,確保黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。
強化領(lǐng)導班子成員和科室負責人“一崗雙責”意識,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、強化廉政教育,筑牢廉潔從政意識
一是以 “兩學一做”學習教育為指導,弘揚正能量,轉(zhuǎn)變工作作風,做到警鐘長鳴,牢固樹立“公正司法,熱情服務(wù)”的工作理念。
二是設(shè)置宣傳欄加強宣傳并嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。
在顯眼處懸掛黨風廉政主題橫幅標語,警醒廉潔從政意識。
三是結(jié)合開展經(jīng)常性的黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,對新任黨員領(lǐng)導干部進行任前廉政談話。
四是突出警示教育,根據(jù)要求,我科室組織全局干部職工觀看了警示教育片《不可觸碰的底線》,該片通過案例釋紀說法,提醒和告誡廣大黨員干部任何時候都不能喪失理想信念、黨性立場和原則,黨紀國法不容挑戰(zhàn),政治底線不容觸碰。
三、加強監(jiān)督檢查,作風建設(shè)常抓不懈
一是強化檢查考核。
加強對監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、戒毒執(zhí)行、社區(qū)矯正執(zhí)行、法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管等重點領(lǐng)域和司法行政機關(guān)人財物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作。
年初,深入8縣市及監(jiān)所單位對落實黨風廉政建設(shè)責任制、作風建設(shè)、車輛管理等情況進行了檢查,并對發(fā)現(xiàn)的違紀情況進行了通報,推動了反腐倡廉各項工作的落實。
在節(jié)日前給全局干部職工發(fā)送廉政短信,警鐘長鳴,通過各種方式,讓廉潔意識入腦入心。
二是為強化紀律作風意識,局機關(guān)的考勤情況每半個月進行一次公示,局紀檢監(jiān)察室每周不定期對局機關(guān)各科室的人員在崗情況進行督查,強化監(jiān)督力度。
三是我局制定出臺了《湘西自治州司法局機關(guān)考勤實施辦法》等規(guī)章制度,加強紀律建設(shè),強化內(nèi)部管理,堅持用制度管人管事管權(quán),對“三公經(jīng)費”、工作考勤、執(zhí)法行為、重要崗位等方面進行督查,促使“四風”等問題得到穩(wěn)控,進一步提升全體干部的紀律意識和服務(wù)意識。
今年上半年我局共有三名同志、強戒所一名領(lǐng)導舉辦了婚宴,均做到了事前申請,事后填寫情況報告表,根據(jù)婚宴的相關(guān)規(guī)定,沒有違規(guī)情況。
四、明確重點,扎實開展專項整治
一是扎實開展“糾‘四風’治陋習”專項整治活動。
根據(jù)州紀委專項整治通知精神,我局高度重視,及時召開“糾四風、治陋習”專題會議,緊扣目標任務(wù)、5各方面、22類行為等突出問題表現(xiàn),反復(fù)研究,制定了《湘西州直司法行政系統(tǒng)“糾‘四風’、治陋習”專項整治實施方案》的通知,并對需要解決的重點問題及時召開會議,明確領(lǐng)導責任和任務(wù)分工,確保專項整治工作取得實效。
二是扎實開展“雁過拔毛”專項整治活動。
印發(fā)了《湘西州直司法行政系統(tǒng)精準扶貧專項監(jiān)督和“雁過拔毛”式貪腐問題專項整治工作實施方案》的通知,開展了“雁過拔毛”式貪腐問題自查自糾工作。
重點以精準扶貧專項監(jiān)督落實“雁過拔毛”式貪腐問題專項整治。
通過駐村扶貧工作隊填報基本信息采集表、項目實施情況統(tǒng)計表、外來資金來源統(tǒng)計表及問題自查表等對扶貧項目及專項資金進行自查自糾,確保專項整治取得實效。
通過自查,沒有發(fā)現(xiàn)“雁過拔毛”式貪腐問題。
五、依紀依法辦案,零容忍懲治貪腐
堅持依紀依法安全文明辦案,對省監(jiān)獄局在督查中發(fā)現(xiàn)的吉首監(jiān)獄某工勤人員違紀案件,及時的協(xié)同監(jiān)獄紀委進行查辦,對監(jiān)所單位民警職工起到警示作用,較好的發(fā)揮了查辦案件的震懾力量。
同時,駐局紀檢組積極配合上級紀委、州委政法委安排,先后派出2人參與州紀委、州委政法委的案件查辦工作,得到上級好評。
駐局紀檢組還對駐省廳紀檢組轉(zhuǎn)來的1件重復(fù)信訪案件及時進行回復(fù)。
20xx年上半年,全局上下形成了遵紀守法、廉潔自律、講學習、講紀律、講貢獻的良好局面。
黨風廉政建設(shè)的各項具體工作措施有待于進一步落實。
因此,下一階段我們將繼續(xù)加強以下幾個方面的工作:
一是切實加強紀律建設(shè),始終把嚴明政治紀律放在首位,加強政治紀律教育和檢查,加強黨的組織紀律性,強化紀律建設(shè)責任,以鐵的紀律造就鐵的司法行政隊伍。
二是切實加強作風建設(shè),狠抓司法行政系統(tǒng)黨風建設(shè),狠抓司法行政系統(tǒng)政風建設(shè)、法律服務(wù)行風建設(shè),堅決糾正“四風”,持之以恒改進司法行政系統(tǒng)作風建設(shè)。
三是切實加大預(yù)防力度,完善監(jiān)督制約機制,積極推進改革創(chuàng)新和制度建設(shè),大力加強黨風廉政教育,最大限度減少司法行政權(quán)力出軌、干警尋租的機會。
四是切實強化主體責任,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,承擔主體責任,強化責任意識,完善責任機制,嚴格責任追究,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。
五是切實強化監(jiān)督責任,準確把握職責定位,不斷提高履職能力和工作水平。
聚焦執(zhí)紀監(jiān)督,完善體制機制,加強自身建設(shè),進一步“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”。
20xx年第一季度,紀檢監(jiān)察工作在縣紀委、縣局黨組和市監(jiān)察室的領(lǐng)導和指導下,緊緊圍繞省局12345的工作思路和市局“三個一、三個五、一個六”的工作目標,以緊貼中心、服務(wù)大局、狠抓廉政、純潔隊伍、懲防并舉、注重預(yù)防的工作思路,扎實開展反腐倡廉教育和廉政建設(shè)工作,現(xiàn)將一季度紀檢監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一、加強思想道德和紀律教育,進一步增強廉潔意識
認真學習貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中全會精神,落實了全省工商行政管理系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議、同時開展了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等黨紀政紀條規(guī)學習,進一步增強干部職工的宗旨意識、廉潔從政意識和紀律觀念,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使干部職工牢固樹立執(zhí)法為民、依法行政的觀念。
二、認真抓好廉潔自律工作
元旦、春節(jié)期間按市局安排部署,開展了加強廉潔自律和厲行節(jié)約工作,要求全縣干部職工充分認識加強節(jié)日期間、厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的重要意義,牢固樹立廉潔從政意識,以身作則、嚴于律己,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,嚴禁以各種名義接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴禁利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、娛樂等活開展廉政文化活動,做好厲行節(jié)約工作,有效預(yù)防和遏制節(jié)日貪腐和鋪張浪費現(xiàn)象,營造廉潔、歡樂、祥和、文明、儉樸的節(jié)日氛圍。
三、貫徹學習“四要十不準”及開展自查整改工作
關(guān)于違反“四要十不準”規(guī)定情況的通報
的通知》的通知,動員和號召全體干部職工要認真學習、深刻領(lǐng)會規(guī)定的涵義,將規(guī)定轉(zhuǎn)為實際行動,確保學習到位、宣傳到位、不斷改進作風,會上,還對“四要十不準”相關(guān)內(nèi)容進行了認真的學習和討論,紛紛表示:要努力發(fā)揮表率,在工作部署中,做到統(tǒng)籌安排、整合資源、精簡打算、提升效能,在工作落實中,深入實際,腳踏實地開展調(diào)查研究,將規(guī)定落實到行動上。
并呼吁廣大職工,要從自身做起,從點滴做起,身體力行,以貫徹規(guī)定精神為契機,努力推進貫徹黨十八大精神的科學實踐。
實地開展調(diào)查研究,走訪群眾及監(jiān)管服務(wù)對象,傾聽群眾訴求,了解經(jīng)營戶經(jīng)營現(xiàn)狀及目前困難問題,聽取他們對工商部門工作的意見和建議,共同查找影響工作的問題和不足,剖析原因,加緊整改,切實樹立工商干部良好形象。
四、黨風廉政建設(shè)責任制全面落實
貫徹落實3月8日全省工商系統(tǒng)黨風廉政會議精神,按照“一崗雙責”的要求,縣局“一把手”與分管副局長按照分工范圍簽訂責任書,分管副局長與分管的股室、分局負責人簽訂責任書,股室、分局負責人與職工簽訂責任書共95份,進一步明確了“一把手”負總責和“誰主管誰負責”的工作機制,將黨風廉政建設(shè)和反貪腐工作任務(wù)進行分解細化,逐項落實,責任明確、獎罰分明,為全面完成20xx年度黨風廉政建設(shè)和反貪腐工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
五、嚴肅工作紀律規(guī)范年檢驗照工作
為嚴肅年檢驗照工作紀律,基層工商分局及注冊窗口工商人員,必須按照省局黨組重申的紀律規(guī)定,嚴格執(zhí)行“三個嚴禁”:一是嚴禁“亂收費”,二是嚴禁“強收費”,三是嚴禁“代收費”,規(guī)范注冊登記和年檢驗照工作,著力解決損害群眾利益的突出問題,營造良好的發(fā)展環(huán)境,確保年檢驗照工作的有序進行。
同時,強化監(jiān)督,嚴肅查處各種違紀行為。
對違反上級規(guī)定的各種違規(guī)違紀行為,一經(jīng)查實,將按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任,絕不姑息遷就。
六、認真落實二級連動督察制度,圍繞重點目標工作開展好行政效能監(jiān)察活動
為明確工作職責,強化責任管理和責任追究,提升監(jiān)管效能,按照二級連動督察制度要求,基層分局每半月開展一次對工作人員按照職責分工,開展市場巡查、行政執(zhí)法、遵守工作紀律等情況的自查,縣局每月開展一次對局機關(guān)和基層分局完成年度工作目標任務(wù)和臨時交辦任務(wù)、維護市場經(jīng)濟秩序、局容局貌、干部職工依法履職和作風紀律等情況的效能監(jiān)察。
一季度分局共自查48次,縣局督察27次。
通過督察各股室、工商分局各項工作開展有序,對全局履行職責、依法行政、廉潔自律、提高工作效率和工作效果等方面起到積極作用。
七、下步工作打算
狠抓各項制度的落實,確保各項工作順利開展,繼續(xù)推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”等制度的,公開辦事程序,真正做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
確保工商各項工作的全面完成。
紀檢監(jiān)察上半年工作總結(jié)
今年以來,在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,南坑鎮(zhèn)紀委按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求,著力落實反腐敗體制機制改革創(chuàng)新的要求,聚焦主業(yè),真抓實干,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了堅強紀律保障。
一、工作情況。
(一)落實責任,健全工作機制。
嚴格按照“兩個責任”和“一崗雙責”的政治責任,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。成立了黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組。與各村(社區(qū))和基層單位簽訂了黨風廉政建設(shè)工作責任狀,認真落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制。今年以來多次召開黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會議,認真落實黨政領(lǐng)導班子“一崗雙責”,將黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)逐條逐項落實到分管領(lǐng)導、責任股室、具體人員,并明確工作進度、完成時限,確保各項任務(wù)有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實;嚴格執(zhí)行“領(lǐng)導干部有關(guān)事項報告制度”,認真落實“民主集中制”和“三重一大”報告制,對于重大事項,均由集體討論決定;進一步完善“廉政談話制度”,結(jié)合教育實踐活動談心談話環(huán)節(jié),對基層單位主要負責同志逐一進行廉政談話42人次,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時指出,督促改正,強化表率作用;健全黨風廉政建設(shè)述職述責工作制度,加大對各基層單位黨風廉政建設(shè)考核權(quán)重,把黨風廉政建設(shè)作為業(yè)績評定、年度考核、獎勵懲處和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(二)強化教育,推進廉政文化建設(shè)。
堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,一是突出專題教育。及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、市、縣紀委全會精神,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃。組織鎮(zhèn)村黨員干部深入學習黨章、基層干部廉潔履職若干規(guī)定等廉政知識和法規(guī)40余次;開展黨委書記講廉政黨課,組織鎮(zhèn)、村200余名干部參加廉政知識考試活動,全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育2次,有效提升全鎮(zhèn)干群的反腐倡廉意識。二是突出警示教育。組織班子成員到縣反腐倡廉教育基地接受教育;組織全鎮(zhèn)各村(社區(qū))書記、主任收看警示教育片,通過因經(jīng)濟、財務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鎮(zhèn)、村干部學習省、市委有關(guān)違法違紀通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動態(tài)監(jiān)管,同時利用崗位風險防控系統(tǒng),做好提醒教育。三是突出熏陶教育。創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動廉政文化“六進”活動深入開展。設(shè)置廉政文化專題宣傳欄20多個,組織“廉政文化進萬家,春節(jié)送春聯(lián)”活動,書寫廉政對聯(lián)690余幅,舉辦“清廉南溪”廉政征文比賽等,勤抓經(jīng)常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村級組織換屆選舉期間,利用制作宣傳漫畫、張貼宣傳標語等多種形式,大力宣傳換屆紀律,確保村級組織換屆風清氣正。
(三)正風肅紀,狠抓作風建設(shè)。
以落實中央八項規(guī)定為重點,一是狠抓專項治理。扎實開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國家工作人員違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設(shè)問題等一系列專項治理活動。共退繳“紅包”款15000元。認真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題專項整治活動,并組織了專項財務(wù)監(jiān)督檢查。二是嚴格監(jiān)督懲治。完善了《南坑鎮(zhèn)機關(guān)管理辦法》,建立健全各項工作制度以及周末和節(jié)假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進行作風建設(shè)監(jiān)督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀律案例,其中給予扣除績效工資處分4人次;開展會風會紀專項整治工作,通報批評違反會風會紀16人,誡勉談話16人次,并責令作出書面檢查。三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。全面啟動“民調(diào)評政”工作,開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治行動,集中整治“門難進、臉難看、事難辦”等問題,堅決查處服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進了干部作風的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化。認真落實年度糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作,今年對民生資金管理使用情況進行專項監(jiān)督檢查,對涉及制度不落實、損害群眾利益的相關(guān)責任人進行誡勉談話5人次,責令2個相關(guān)單位限期改正,進一步維護了群眾利益。
(四)加大力度,積極查辦案件。
始終把案件查處、信訪舉報工作作為工作重點,通過“民心民聲互動平臺”在網(wǎng)上開通舉報平臺,公布舉報郵箱和舉報電話,認真落實信訪舉報“三有三通”制度,確保信訪舉報件件有著落,事事有結(jié)果。加大查辦案件力度,嚴格按照事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備的查辦案件方針要求,切實解決群眾身邊的違紀問題。今年以來,全鎮(zhèn)受理和接上級轉(zhuǎn)辦違紀信訪調(diào)查9件,已信訪辦結(jié)5件,立案處理3件,正在調(diào)查3件。共立案查處違紀案件5件,目前結(jié)案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀款2萬余元。
(五)落實“三轉(zhuǎn)”,增強監(jiān)督力量。
一是推動黨委主體責任落實。積極履行組織協(xié)調(diào)職能,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌謀劃黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作全局,制定目標任務(wù)和實施方案,采取重點督辦、專題匯報等形式,推動黨委主體責任落實。二是加大清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)力度。取消或退出了鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。將原先牽頭主抓的黨務(wù)公開、“三公”經(jīng)費管理、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作移交給相關(guān)主責部門。調(diào)整了紀委書記分工,配備了專職紀檢監(jiān)察室主任和干事各1名,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委突出紀檢監(jiān)察主業(yè),集中精力推進基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是加強紀檢干部自身建設(shè)。適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,強化理論學習,深入開展討論,廣泛征求意見建議,共征集關(guān)于“三轉(zhuǎn)”、“四風”方面意見建議12條,并逐條建立整改臺帳,落實整改措施。
二、存在的不足。
一年來,我們雖然取得了一定成績,但與新形勢、新任務(wù)的要求以及人民群眾的期盼還有很大差距,也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是部分干部對履行黨風廉政建設(shè)制認識還不夠,履行工作職責還不到位,制度不完善,措施不具體。二是少數(shù)干部不嚴格遵守規(guī)章制度,紀律渙散,在職不在崗,在崗不履職,履職不負責。三是懲治腐敗力度不大,重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,還沒有得到有效遏制,群眾身邊的腐敗問題還時有發(fā)生。四是紀檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)和能力還不能完全適應(yīng)新形勢下紀檢監(jiān)察工作的特點和要求,業(yè)務(wù)能力有待進一步提升。
三、下步工作打算。
20xx年,我們將認真貫徹落實市紀委決策部署,突出主業(yè)、敢于創(chuàng)新,突出抓好以下工作:
(一)加快推動“兩個責任”落實。
進一步落實《中共蘆溪縣關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見(試行)》。采取黨委中心組學習、講黨課的形式,由黨委書記、紀委書記帶頭宣講,開辟學習專欄,開展學習中央《黨的紀律檢查體制改革實施方案》活動,厘清責任、統(tǒng)一認識,營造氛圍。
(二)堅決有力懲治腐敗。
堅持抓早抓小、快查快結(jié),提高辦案辦訪效率。堅持依紀依法辦案、安全文明辦案,提高案件辦理質(zhì)量。加強組織協(xié)調(diào),借助相關(guān)職能部門、專業(yè)人員的優(yōu)勢,集中力量辦案,駐村包片從嚴從快查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,增強震懾效果。
(三)增強監(jiān)督的針對性和實效性。
一是繼續(xù)抓好防止利益沖突、公職人員參與土地開發(fā)和工程建設(shè)、“紅包”問題三項專項治理。二是適時啟動專項監(jiān)督檢查活動,堅持問題導向,著力發(fā)現(xiàn)黨風廉政建設(shè)方面的問題。三是繼續(xù)加大對落實中央八項規(guī)定情況的檢查力度,加大對機關(guān)和干部作風違規(guī)問題查處和問責力度,緊盯“四風”抓典型、嚴查懈怠促勤政,努力促進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化管理。
(四)加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
按照“三轉(zhuǎn)”要求,牢固樹立“執(zhí)紀者更要帶頭遵守紀律,監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的理念,帶頭落實中央“八項規(guī)定”,堅決糾正“四風”,防止和解決“燈下黑”問題,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,打造一支立黨為公、執(zhí)紀為民的鐵軍。
上半年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)
總結(jié)。
2020年上半年,集團公司紀委以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神為指導,按照黨中央、省市委關(guān)于加強紀檢監(jiān)察工作的部署要求,圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù),把政治建設(shè)擺在首位,把監(jiān)督職責落到實處,把紀律規(guī)矩挺在前面,把作風建設(shè)抓在手中,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不相腐的自覺,在集團公司內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養(yǎng)了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅強有力的保障。
一、上半年工作情況及成效(一)明確重點、思想引領(lǐng),把政治建設(shè)擺在首位。一是夯實思想政治根基。集團公司紀委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,組織紀檢監(jiān)察干部深入學習領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神以及省市紀委各項決策部署,引導紀檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅持并深化主題教育,在全面復(fù)工后,邀請xx專家為xx名黨員開設(shè)專題講座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引導黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀律要求傳達到每位黨員干部。二是落實廉政建設(shè)責任。在全集團掀起貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的熱潮,認真履行對集團公司黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責,并且以組織簽訂黨風廉政建設(shè)責任書和承諾書等形式,推動了黨要管黨、從嚴治黨的政治責任層層落實、壓緊壓實,不斷向基層延伸。
(二)圍繞重點、履職擔當,把監(jiān)督職責落到實處。一是強化政治監(jiān)督。把貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學習、落實全面從嚴治黨主體責任、應(yīng)對新冠肺炎疫情、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級決策推進到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認真落實述職述廉、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領(lǐng)導干部的監(jiān)督,為防范化解重大風險提供監(jiān)督保障。二是健全監(jiān)督機制。充分發(fā)揮集團公司紀委專責監(jiān)督作用,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、精準問責的有效機制。強化日常監(jiān)督,對工程招投標、人員招聘等廉政風險易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權(quán)公開公正,不斷增強監(jiān)督實效。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。組織帶動基層黨組織運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新監(jiān)督方式,促進形成了自上而下抓黨風廉政建設(shè)的整體合力,大監(jiān)督的工作格局初步形成。
(三)突出重點、建章立制,把紀律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集團公司紀委抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學習貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風險,深入查找集團公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上,對業(yè)務(wù)流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結(jié)合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為,有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”,在全集團上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。
(四)緊盯重點、正風肅紀,把從嚴治黨引向深入。一是從嚴防控風險。堅持廉潔風險分析排查制度,上半年以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級、落實防范措施,推動了廉潔風險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是從嚴正風肅紀。引導各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責,并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是從嚴執(zhí)紀問責。在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司上半年工作的順利開展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
二、上半年工作不足及原因(一)從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設(shè)、資金管理、項目招標等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導致集團公司內(nèi)部的廉政風險點還較多。部分領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團公司紀委將出臺相應(yīng)舉措,充分調(diào)動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。
(二)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。上半年以來,集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識、綜合技能和實踐能力的培訓,不斷強化紀檢監(jiān)察干部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒有對紀檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設(shè)置專職紀檢委員,兼職的紀檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)力度亟需加大。
(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來,集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關(guān)情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預(yù)期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團公司紀委將出臺相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。
上述問題的存在,主要原因有以下兩個方面:
(一)從主觀上講,思想認識不夠到位。部分黨員干部還存在黨風廉政建設(shè)“不出問題就是沒有問題”的錯誤思想,重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)的思想傾向依然較重。在業(yè)務(wù)工作較為繁忙的時期,部分領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)的重視程度有所降低,落實“一崗雙責”不夠有力,以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀問題沒有得到及時有效的處理。
(二)從客觀上講,工作舉措不夠到位。部分黨組織負責人對上級黨委和紀委的工作要求,存在工作舉措謀劃未能結(jié)合實際、工作落實方面不夠不力的問題。比如對于紀檢監(jiān)察工作的開展,還存在“等、靠、要”的思想,等待集團公司紀委下方案,并且在措施的制定方面,沒有結(jié)合自身實際增加特色內(nèi)容,反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。
三、
下半年工作思路及舉措下半年,集團公司紀委將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決按照上級黨委、紀委部署要求,增強政治自覺,堅持嚴字當頭、強化責任擔當,以高標準、高質(zhì)量開展紀檢監(jiān)察工作,以新氣象、新作為推動黨風廉政建設(shè)。
(一)圍繞做優(yōu)紀檢監(jiān)察工作,突出政治建設(shè)。一是以理論學習提高政治站位。以深化主題教育為總抓手,以“三會一課”、主題黨日、專題培訓等形式,帶動黨員領(lǐng)導干部尤其是紀檢監(jiān)察干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央和省市委對紀檢監(jiān)察工作的最新部署,在學懂弄通、融會貫通上持續(xù)發(fā)力,引導黨員干部增強“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護”、杜絕“七個有之”,增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強考核推動責任落實。在下半年的工作中,集團公司紀委將加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、黨風廉政建設(shè)責任情況的監(jiān)督檢查,引導各級領(lǐng)導干部強化責任意識,扛起管黨治黨的政治責任,確保紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、部署,同推進、同落實。
(二)圍繞做好紀檢監(jiān)察工作,抓好思想建設(shè)。下半年的工作中,集團公司紀委將強化廉政教育、做好廉潔提醒,匯聚做好紀檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式,強化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動,引導廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復(fù)雜局面中永葆本色,并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀律是否自覺等方面存在的問題,為集團公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責、清正廉潔擔當?shù)狞h員干部隊伍。二是突出重點,做好廉潔提醒。加大警示教育力度,在中秋、國慶等廉潔問題易發(fā)的時間段,組織召開警示教育專題大會,并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒,引導黨員干部汲取教訓、切實自警自戒,筑牢拒腐防變的思想堤壩。
(三)圍繞做實紀檢監(jiān)察工作,推進隊伍建設(shè)。下半年,集團公司紀委將圍繞做實紀檢監(jiān)察工作,落實好監(jiān)督責任、打造好過硬隊伍。一是履行好監(jiān)督責任。強化主責主業(yè)意識,聯(lián)合基層各單位紀委緊盯關(guān)鍵人員、重要崗位、重點環(huán)節(jié)和“三重一大”事項,對違規(guī)違紀行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問責,充分發(fā)揮在全面從嚴治黨中的職能作用。始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。不斷強化日常監(jiān)督,緊盯權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴起來、實起來。二是打造好執(zhí)紀鐵軍。以微課堂等形式,開展紀檢監(jiān)察干部專題培訓、專題輪訓、專項測試,教育引導廣大紀檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠盡責、擔當作為,以更高的標準、更嚴的紀律要求自己、錘煉自己,為集團公司的紀檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展貢獻力量。
(四)圍繞做強紀檢監(jiān)察工作,狠抓紀律建設(shè)。在下半年的工作中,集團公司紀委將堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,按照全面從嚴治黨要求,堅決遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭,確保各級黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結(jié)合的方式,加大力度整治歪風邪氣,堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公開批評、通報曝光、嚴肅處理,以從嚴從重的手段推動黨員干部作風實現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴肅執(zhí)紀問責。突出紀律審查特點,堅持重遏制、強高壓、長震懾,準確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,為集團公司下半年各項目標任務(wù)的高水平完成營造遵規(guī)守紀、堅守底線、風清氣正的良好氛圍。
紀檢監(jiān)察上半年工作總結(jié)
今年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下和市紀委的具體指導下,全面貫徹中央、省、市反腐倡廉工作會議精神,圍繞水利中心任務(wù),以開展作風大整頓活動為契機,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照“抓源頭、重預(yù)防、建機制、強教育”的工作思路,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,大力推進水利特色的教育、制度、監(jiān)督、管理并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建,取得了一定成效。
一)加強領(lǐng)導、落實責任,不斷提高反腐倡廉工作水平。
我局始終堅持把黨風廉政建設(shè)擺在重要位置,注重發(fā)揮領(lǐng)導班子在落實黨風廉政建設(shè)責任制中的組織領(lǐng)導作用,通過落實責任、加強教育、完善制度、強化監(jiān)督等系列措施,強力抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1、增強責任意識,堅持“兩手抓”。局黨組始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入水利中心工作,通盤考慮和研究,做到把黨風廉政建設(shè)與水利各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查,形成反腐倡廉工作合力。年初,成立黨風廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂和糾風工作領(lǐng)導小組,召開專門會議研究部署黨風廉政建設(shè)工作,研究制定《郴州市水利局20xx年黨風廉政建設(shè)工作要點》、《郴州市水利局規(guī)范機關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行制度建設(shè)實施方案》、《關(guān)于落實反腐倡廉重點專項工作交辦任務(wù)工作方案》和《郴州市水利局20xx年度綜合績效評估工作任務(wù)分解方案》等文件。同時,在全市水利系統(tǒng)聘請了鄺孔昌等10名黨風廉政建設(shè)監(jiān)督員,使黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作在組織領(lǐng)導上得到保證。
2、明確任務(wù)分工,層層落實責任。為了強化各級領(lǐng)導的責任意識,認真落實“一崗雙責制”、“目標責任制”和“分級負責制”,確保黨風廉政建設(shè)責任制落到實處,突出抓了兩方面工作:一是抓責任分解。堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合和“誰主管、誰負責”的原則,制定下發(fā)了《郴州市水利局20xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》,對黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)進行細化分解,進一步明確了“一把手”負總責,班子成員和科室負責人的責任范圍和應(yīng)承擔的任務(wù)。二是抓責任制的落實。年初,我局根據(jù)黨風廉政建設(shè)任務(wù)和要求,制定了《郴州市水利系統(tǒng)廉政風險防控工作的實施方案》、《郴州市水利局20xx年黨風廉政建設(shè)責任書》,各科室和局屬各單位負責人向局黨組書記、局長鄧廣興同志遞交責任書共22份,形成一級抓一級、一級對一級負責,層層抓落實的責任體系和齊抓共管的工作格局,有力地促進了責任制的落實。
二)抓好教育、注重預(yù)防,有效筑牢思想堤防。
我局結(jié)合開展作風大整頓和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞水利工作五大改革和創(chuàng)建“四型機關(guān)”活動,深入開展黨風廉政建設(shè)教育,切實增強反腐倡廉工作的針對性和有效性。
1、搞好主題教育。我局先后召開了作風大整頓活動動員大會、市直農(nóng)口系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)暨作風大整頓推進會、作風大整頓活動點評大會和落實全市作風大整頓推進會精神的再動員大會,局長親自作了《開展作風大整頓,推動水利大發(fā)展》動員報告,組織學習《黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》、《加強干部作風建設(shè)的若干意見》和《水利行業(yè)廉政風險防控手冊(試行)》等內(nèi)容。我局以世界水日、中國水周等活動為契機,圍繞“大力加強農(nóng)田水利,保障國家糧食安全”和“興水惠民,建設(shè)秀美山川”這個主題,開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法規(guī)制度。20xx年3月22日,《郴州日報》在頭版刊登了市長瞿海《興水利保平安惠民生》的署名文章,《郴州新報》在頭版刊登了《郴州水資源報告—不進行強有力管理,20xx年后我們可能沒有安全的水可飲用》,郴州電視臺在晚上八點半的法制欄目,從22日到24日,每晚播出一集《護航水利:中國水利法制建設(shè)紀實》(共三集)。《郴州日報》23日又在頭版以圖片新聞形式進行了報道。同時,號召干部職工向全省水利系統(tǒng)先進典型羅宇同志學習。積極開展“每月讀一本好書”、“格言警句”創(chuàng)制展示和“讀書報告會”等活動,豐富了學習教育內(nèi)容,促進了機關(guān)廉政文化建設(shè)。今年,我局按要求完成《黨風廉政建設(shè)》、《中國監(jiān)察》、《清風》和《領(lǐng)導干部廉潔從政教育讀本》等報刊雜志的征訂。
2、突出警示教育。結(jié)合作風大整頓活動,認真組織黨員干部學習省紀委等五部門出臺的《關(guān)于進一步嚴明工作紀律改進機關(guān)作風的暫行規(guī)定》,市委《問責暫行辦法》、“五個一律免職”和問責通報等內(nèi)容。組織大家觀看《貪欲使他走向深淵》、《忠誠與背叛》和全市作風大整頓“電視問政”節(jié)目等警示教育片,結(jié)合實際開展自我問政和自查自糾活動,進一步提高了領(lǐng)導干部的廉潔自律意識。
3、強化日常教育。結(jié)合“四型機關(guān)”創(chuàng)建活動和階段性工作任務(wù),利用中心組學習、上黨課、局月工作調(diào)度會和政治理論學習等時機組織開展宣傳教育,有效開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育治理活動。同時,充分發(fā)揮郴州水利網(wǎng)短信群發(fā)平臺的作用,定期向干部職工發(fā)送黨紀政紀條規(guī)和法律知識等有關(guān)內(nèi)容,方便大家學習,提高了學習效果。尤其逢年過節(jié),通過專門會議和廉政短信重點強調(diào)提醒,做實促廉查廉工作,有效預(yù)防了腐敗問題的發(fā)生。
三)整頓作風,完善制度,注重從源頭預(yù)防腐敗。
圍繞水利工作管理職能和廉政風險防控機制建設(shè),抓住容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以開展作風大整頓活動為契機,以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,著力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
1、強化機關(guān)作風。以開展作風大整頓活動和“轉(zhuǎn)變作風走基層,傾聽民聲解難題”作風建設(shè)主題實踐活動為主線,按照“三進三問三同”工作要求,積極踐行“忠誠、責任、創(chuàng)新、超越”的郴州水利行政文化理念。一是明確目標要求。年初,成立了以局長鄧廣興同志為組長的作風大整頓活動領(lǐng)導小組,精心制定了《開展作風大整頓活動實施方案》、《“轉(zhuǎn)變作風走基層,傾聽民聲解難題”作風建設(shè)主題活動實施方案》、《關(guān)于召開黨員干部專題民主生活會的通知》和《關(guān)于開展作風大整頓活動點評的實施方案》等一系列活動方案,提出了明確目標要求和工作措施,并結(jié)合每一階段特點進行了廣泛的動員部署。二是強力推進作風大整頓。我局全體黨員干部對照市委《問責暫行辦法》、“五個一律免職”規(guī)定和“電視問政”內(nèi)容,認真開展自查自糾工作,形成了書面的個人自查報告。召開以“密切聯(lián)系群眾,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風”為主題的黨員干部專題民主生活會和作風大整頓點評大會。各級黨組織和黨員干部將整改措施、服務(wù)要求和目標任務(wù)等向社會作出了專項公開承諾100余份。局作風辦向市直有關(guān)單位、局屬各單位和各縣市區(qū)水利(水務(wù))局發(fā)放征求意見函50余份,收回38份,歸納整理意見建議16條。深入開展“捐書惠民”、“義務(wù)植樹”、“明星科室、工作標兵”、“明星支部、黨員之星”評比、“格言警句”創(chuàng)制展示、“亮牌踐諾、創(chuàng)先奪標”、“八字理念”演講解讀、“讀書報告會”和“民生水利”大推進等一系列活動。截止目前,領(lǐng)導干部下基層500多人次、幫扶基層水管單位60多個、監(jiān)督檢查重點項目200余個、召開座談會30多次、接訪群眾20余次,編發(fā)活動簡報22期,制作活動宣傳專欄18期,《郴州日報》上稿10余篇,郴州電視臺報道多次。一年來,多次召開了專門會議,深入傳達全市作風大整頓活動工作推進會等會議精神,原原本本學習向書記和瞿市長等領(lǐng)導的講話精神,并對每階段作風大整頓活動進行了專題研究和工作部署。三是嚴格監(jiān)督問責。我局采取定期或不定期開展了明查暗訪工作,認真部署落實全市作風大整頓“電視問政”等工作。做到舉一反三,開展“自我問政”活動,重點對機關(guān)人員上班考勤、辦公秩序、敬業(yè)履職和全市防汛抗災(zāi)等工作進行了明查暗訪。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行問責通報,并責令整改,進一步整頓作風,嚴肅紀律,有效促進了機關(guān)作風的進一步好轉(zhuǎn)。今年,我局開展明察暗訪20余次,發(fā)現(xiàn)各類問題30多件,糾正不規(guī)范個人行為40余人次。對存在問題較多的2個單位和13名干部職工進行嚴格問責和通報批評。
2、完善規(guī)章制度。按照精簡、高效、統(tǒng)一原則,對每個崗位所承擔的工作內(nèi)容、工作流程進行梳理,由局辦公室起草了十大“公務(wù)規(guī)范化管理制度”(公務(wù)績效考核、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公務(wù)用品采購、公共財務(wù)、公務(wù)會議、公務(wù)形象、公共衛(wèi)生、公共網(wǎng)絡(luò)及公共食堂等規(guī)范化管理制度),重新修訂了《局黨組工作規(guī)則》、《市水利局工作人員考勤試行辦法》和《作風建設(shè)考核評分實施細則(試行)》等一系列規(guī)章制度。同時,完善了辦點幫扶制、上班簽到制、工作督查制、首問責任制、一次告知制、崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、政務(wù)公開制和信訪接待制等一系列激勵約束及便民利民的工作機制。積極倡導不讓上門的群眾在我這里受到冷落、不讓單位的工作在我這里受到延誤、不讓組織的形象在我這里受到影響的工作作風和只為成事想辦法,不為“三誤”找理由的工作理念,做到用制度管人,按制度辦事,靠制度成事。
3、創(chuàng)新工作方法。為規(guī)范干部職工的廉潔從政行為,進一步提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合“水利建設(shè)三年行動”工作要求,努力在創(chuàng)新工作思路和方法上求突破。一是切實加強網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察工作。突出硬件建設(shè),為水資源科(水政監(jiān)察支隊)購置兩臺新計算機替換原有的老舊計算機,配備了照相機、攝像機等執(zhí)法裝備,16名同志辦理了個人數(shù)字證書,集中組織執(zhí)法人員培訓學習,確保相關(guān)人員熟練掌握系統(tǒng)的操作和簡單的維護,保證我局網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察系統(tǒng)的正常運行。二是積極開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督。根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局有關(guān)文件要求,結(jié)合單位工作實際,今年我局對行政審批科進行專項效能監(jiān)察,對計劃財務(wù)科進行重要崗位效能監(jiān)督,重點督查其行政效能和服務(wù)質(zhì)量。三是有效推進涉企檢查備案工作。堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,我局制定了《涉企檢查備案工作實施方案》等文件,嚴格落實檢查范圍、內(nèi)容和時間,提高了工作效率,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。四是認真落實制度廉潔性評估工作。按照制度廉潔性評估文件要求,依法依規(guī)開展規(guī)范性文件評估工作,嚴格執(zhí)行相關(guān)審批程序。今年,完成了《郴州市加快水利改革實施方案》和《郴州市小型水庫管護員管理暫行辦法》兩個規(guī)范性文件的制度廉潔性評估工作,切實從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。
四)落實制度、強化監(jiān)督,切實規(guī)范權(quán)力運行。
圍繞“水工程、水安全、水生態(tài)、水經(jīng)濟、水文化”等中心工作,以人財物為重點部位,以決策執(zhí)行、程序監(jiān)控、過程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督和責任追究為重點環(huán)節(jié),不斷加大約束制衡和監(jiān)督防范力度,有效規(guī)范領(lǐng)導干部廉潔從政。
1、大力推行陽光政務(wù)。我局結(jié)合每月工作調(diào)度會時機,適時召開局黨組擴大會議,對重大事項采取集體討論,嚴格執(zhí)行集體決議制度。通過郴州水利網(wǎng)和黨務(wù)、政務(wù)公示欄等多種渠道,及時公開黨務(wù)、政務(wù)和“三重一大”等信息內(nèi)容。年初,將局領(lǐng)導班子成員分工、各科室職能職責、黨組織和黨員的公開承諾書、行政性收費公示牌和行政許可(審批)項目、水利建設(shè)三年行動實施方案等內(nèi)容全部公示在辦公樓大廳和郴州水利網(wǎng),主動接受社會和群眾的監(jiān)督,有效保證“三重一大”事項、“人、財、物”監(jiān)管、行政審批“兩集中、兩到位”和網(wǎng)上電子監(jiān)察工作的落實,16項行政審批項目全部授權(quán)至進駐市政務(wù)中心的行政審批科。5月份,我局成立專門財務(wù)內(nèi)部審計小組,對局機關(guān)和局屬單位等5個單位20xx年-20xx年度的財務(wù)工作進行了內(nèi)部審計,在審計中發(fā)現(xiàn)問題15個,及時下達了整改通知書,現(xiàn)已全部整改到位。同時,注重發(fā)揮水利系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)監(jiān)督員作用,邀請他們定期評議黨務(wù)政務(wù)和黨風行風工作,收集和反映群眾建議意見,參與監(jiān)督檢查。今年,按要求填報了20xx年至20xx年的水利建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)項目名單及相關(guān)信息,落實了重大項目報告制度;對舉辦慶典、研討會、論壇活動等進行了摸底清理工作,統(tǒng)計上報了黨風廉政建設(shè)有關(guān)數(shù)據(jù);我局沒有發(fā)生違規(guī)違法行為和案件,沒有公款出國出(境)人員;車輛購置及運行費用和公務(wù)接待費沒有超預(yù)算。
2、狠抓招標投標及后續(xù)管理。加強對水利水電建設(shè)項目招標投標的監(jiān)督,按要求將水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息統(tǒng)一公開在市政府經(jīng)信委信息平臺上,進一步規(guī)范水利水電工程建設(shè)項目招投標工作,從源頭上防治工程建設(shè)中的腐敗行為。一是規(guī)范水利工程招投標。嚴格按照市紀委文件和省水利廳等四廳委出臺的湘水辦[20xx]36號和湘水辦〔20xx〕29號文件要求,凡是依法應(yīng)招標的工程項目都必須招標,依法應(yīng)公開招標的工程項目都必須公開招標,進一步推行網(wǎng)上招投標及招標投標違法行為記錄公告制度,有力地規(guī)范了水利建設(shè)市場秩序。今年,全市病險水庫除險加固工程180座、解決農(nóng)村飲水安全27.66萬人等水利工程項目招投標全部進入市級交易中心或縣級交易中心。二是嚴格投標人的資格審查。為防止圍標、串標行為,要求相關(guān)人員參加投標時必須提供投標單位為其辦理的6個月以上的社會保險證明。確定中標候選人之后要求項目法人對中標單位進行考察,重點考察中標單位承諾的駐工地人員是否為該單位的正式職工,是否有類似工程施工經(jīng)驗。同時,實行投標人主要負責人面簽制度。投標單位法人代表或其委托代理人必須參加開標會,并在開標記錄上簽字和簽署誠信承諾書;投標人法人代表的委托代理人只能是投標項目擬任施工項目負責人(注冊建造師),否則其投標無效。同時,繼續(xù)推行投標保證金集中管理制度,我局按要求在銀行開設(shè)專門的投標保證金托管帳戶,投標保證金必須以銀行轉(zhuǎn)帳方式通過投標人基本帳戶和投標保證金托管帳戶進行繳存或退付,確保對投標保證金進行集中監(jiān)管。今年,在招標投標過程中發(fā)現(xiàn)各類違紀違規(guī)問題16件,及時糾正或制止12件,在開標取消參建單位投標資格4家。三是加強后續(xù)監(jiān)管,防止資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題。以前一些工程存在資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題,一些個體老板借用施工單位資質(zhì)參加投標,中標后臨時找來“民工隊”施工,施工單位無人在工地進行現(xiàn)場管理,工程質(zhì)量無法得到保障。為有效防止這類問題,我局印發(fā)了《關(guān)于加強全市水利工程參建單位人員監(jiān)督管理的通知》和《關(guān)于上報全市在建水利工程項目人員履職情況的通知》,采取對施工方“三大員”(建造師、技術(shù)負責人、安全員)、監(jiān)理方工作人員實行了押證管理,照相存檔,預(yù)留簽字筆跡等三項措施。同時,加大對全市在建水利工程項目人員履職情況的監(jiān)督力度,采取定期或不定期抽查,要求縣市區(qū)水利(水務(wù))局紀檢監(jiān)察部門負責每半月上報一次施工單位人員的履職情況,每月上報一次水利工程項目監(jiān)督檢查的總體情況,有效預(yù)防了違規(guī)違紀行為的發(fā)生。今年,我局對慈利縣水利水電建設(shè)總公司等8家水利建設(shè)市場主體違規(guī)行為進行了通報(郴水發(fā)[20xx]33號),并報送省水利廳分別記誠信不良記錄一次,進一步整頓和規(guī)范了全市水利建設(shè)市場。
3、強化水利工程監(jiān)督檢查。加大水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理力度,嚴格落實《關(guān)于防止和遏制領(lǐng)導干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)的暫行規(guī)定》和省水利廳《關(guān)于嚴肅查處水利建設(shè)市場非法轉(zhuǎn)、違法分包、出借資質(zhì)等違法行為的通知》,制定了《小型水庫大壩安全巡視檢查辦法》、《郴州市水利系統(tǒng)開展“打非治違”專項整治實施方案》、《關(guān)于明確全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理范圍和職責的通知》和《開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀案件查處專項行動實施方案》等系列文件,進一步強化水利項目中央投資和地方政府投資的資金監(jiān)管,強化水利工程項目質(zhì)量監(jiān)督,充分發(fā)揮市縣兩級質(zhì)量監(jiān)督站(分站)的職能作用,保證有專人負責質(zhì)量監(jiān)督工作。對所有受監(jiān)的水利工程實行“誰簽字、誰負責”的責任追究制度,其他業(yè)務(wù)科室各負其責。今年,紀檢監(jiān)察協(xié)同建管科、工管站、計財科、質(zhì)監(jiān)站等業(yè)務(wù)科室先后對全市病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理等水利項目開展了多批次抽查和監(jiān)督檢查,對全市病險水庫除險加固項目隱蔽工程(新建隧洞)進行了一次地毯式的檢測,全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的違紀違規(guī)和違法問題,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,做到防患于未然。據(jù)統(tǒng)計,全年共排查水利工程項目近300個,發(fā)現(xiàn)各類問題139處,目前已整改到位126處,有效促進水利工程建設(shè)的規(guī)范化管理,確保了“工程、資金、生產(chǎn)、干部”四個安全。
銀行紀檢監(jiān)察工作總結(jié)
合規(guī)管理為抓手,提高紀檢監(jiān)察人員盡職履責能力。全年工作任務(wù)分8個方面25項工作。
一、貫徹落實會議精神,安排部署全年工作任務(wù)。
認真貫徹全行工作會議精神和紀檢監(jiān)察工作會議精神,研究部署本單位2009年紀檢監(jiān)察工作任務(wù)。
(一)各分行紀委認真學習全行工作會議和紀檢監(jiān)察工作會議精神,結(jié)合實際提出本行2009年紀檢監(jiān)察工作計劃,提請分行黨委研究批準。
(二)各分行黨委召開黨委會議和中層干部會議,傳達貫徹全行工作會議及紀檢監(jiān)察工作會議精神,研究本行2009年紀檢監(jiān)察工作安排意見,做到組織有力,措施明確,任務(wù)具體,責任到人,每項工作有具體的工作實施方案。
(三)按照總行要求與分行工作會議一起召開分行紀檢監(jiān)察工作會議,做到黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)經(jīng)營工作同布置。分行貫徹落實總行紀檢監(jiān)察工作會議精神情況以黨委文件2月底前報總行紀委。
(四)總行機關(guān)黨委督促各支部召開會議,傳達貫徹總行工作會議及紀檢監(jiān)察工作會議精神,明確本部門全年紀檢監(jiān)察工作各項任務(wù)。
二、開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。
按照總行黨委統(tǒng)一部署和要求,3月至8月開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,提高思想認識,查找問題,制定措施整改。
三、落實黨風廉政建設(shè)責任制。
(一)完善制度。1季度前,總行紀委下發(fā)《華夏銀行建立健全懲治預(yù)防腐敗體系實施意見》、《華夏銀行黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗工作責任分解意見》和《華夏銀行2009年黨風廉政建設(shè)責任制量化管理考核細則》,指導和規(guī)范全行工作。
(二)加大督導。總行紀委加大對各單位黨風廉政建設(shè)責任制落實情況指導、督促、檢查、考核力度,檢查履蓋面達到50%以上,總行紀委適時聽取50%以上分行紀委工作匯報,加大對分行案件考核和工作落實情況考核力度,推動全行黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。
(三)責任分解。2月底前,總行黨委書記與分行黨委書記、總行機關(guān)黨委書記與部門支部書記簽訂黨風廉政建設(shè)責任書;分行黨委書記與所屬部門、支行負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,落實責任。
(四)抓好工作任務(wù)落實。
1、分行黨委書記按照“三個抓好”、“四個親自”的要求,抓好本單位黨風廉政建設(shè)責任制任務(wù)分解和落實工作;抓好本單位所屬機構(gòu)和部門負責人的黨風廉政建設(shè),防止領(lǐng)導干部違紀違法行為;抓好本單位黨風廉政建設(shè)方面突出問題的解決,著力解決員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。親自組織分解本單位黨風廉政建設(shè)主要任務(wù),明確領(lǐng)導班子成員具體責任、工作任務(wù)及工作要求,明確業(yè)務(wù)部門工作任務(wù)和工作目標;每年召開2次會議,親自聽取領(lǐng)導班子成員落實黨風廉政建設(shè)責任制情況匯報,聽取紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作匯報,研究和解決本單位黨風廉政建設(shè)工作中存在的問題;親自解決1個群眾反映強烈的黨風廉政建設(shè)方面突出問題;親自檢查3-5個所屬單位執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況,督促落實黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)。
2、分行領(lǐng)導班子其他成員,按照分工抓好分管部門黨風廉政建設(shè)和分管專項工作的落實。
3、分行紀委書記每半年對本單位黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)落實情況進行一次全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,積極協(xié)調(diào)解決,提出建議向黨委專題匯報。監(jiān)察室主任每季對本行黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)落實情況進行一次專項檢查,督促各級領(lǐng)導人員認真履行職責,落實黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)。濟南、昆明分行要加強對異地支行的管理和檢查。
4、分行黨委應(yīng)于11月20日前書面向總行黨委專題報告本行落實黨風廉政建設(shè)責任制情況。
5、總行機關(guān)黨委要督促、指導總行各支部書記加強本部門黨風廉政建設(shè),落實各項任務(wù)。并于11月20日前書面向總行黨委報告落實黨風廉政建設(shè)責任制情況。
四、抓好領(lǐng)導干部監(jiān)督和領(lǐng)導干部作風建設(shè)。
(一)總行紀委加大監(jiān)督力度,強化領(lǐng)導干部作風建設(shè),提高領(lǐng)導干部大局和廉潔意識。
1、加強對分行黨委和黨委成員、總行部門負責人的監(jiān)督,半年對分行領(lǐng)導班子成員和總行5級以上行員執(zhí)行廉政建設(shè)制度情況進行民主測評。
2、總行紀委將派人參加分行廉政專題民主生活全,覆蓋面達到50%以上。
3、5月底前,組織全行7級以上人員開展廉政承諾活動。
4、督促分行開展廉政承諾、完善廉政檔案、領(lǐng)導干部個人重大事項報告等日常監(jiān)督活動,強化領(lǐng)導干部廉潔意識。
(二)分行加強自我監(jiān)督和相互監(jiān)督,提高員工廉潔意識和自我約束能力,防止發(fā)生不廉潔行為。
1、分行黨委年中召開一次專題民主生活。
會,開展批評與自我批評。
2、每半年對分行9級以上行員及重要崗位人員開展廉政制度執(zhí)行情況檢查。重點檢查執(zhí)行《華夏銀行領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、干部人事制度、財務(wù)制度、授信制度、招投標及大宗物品采購制度情況進行檢查,檢查面達到100%。發(fā)現(xiàn)傾向性問題、苗頭性問題要進行戒勉談話,涉及違紀的要嚴肅處理。
3、5月底前,組織本行9級以上人員及重要崗位人員開展廉政承諾活動。
4、完善廉政檔案,覆蓋面達到100%。
五、進一步抓好廉政教育。
(一)開展以“實踐科學發(fā)展觀,提高廉潔從業(yè)意識”主題教育。教育的重點是領(lǐng)導干部。
1、總行對5級以上領(lǐng)導干部和總行機關(guān)7級以上行員進行一次廉政培訓,培訓主要內(nèi)容:中央有關(guān)廉潔自律規(guī)定、《華夏銀行領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》等規(guī)定。
2、總行不定期下發(fā)金融案例分析,加強警示教育。
3、2季度前,組織對全行7級以上行員進行廉政知識測試,督促領(lǐng)導干部加強廉政制度學習,提高廉潔從業(yè)自覺性。
4、總行機關(guān)部門在6月底前對本部門員工進行一次廉政教育和廉政談話。
(二)分行按總行要求組織開展主題教育。可采取專題輔導、廉政講座、觀看錄像、案例分析、利用辦公網(wǎng)搭建黨風廉政建設(shè)教育平臺、廉政提示等多種形式,提高教育效果。
1、分行黨委中心組組織兩次反腐倡廉學習,學習主要內(nèi)容:胡錦濤同志在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會講話和科學發(fā)展觀重要論述、胡錦濤同志在《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》10周年上的講話、中紀委三次全會精神、《華夏銀行建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》、《華夏銀行領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)廉潔自律規(guī)定。
2、組織對9級及以上行員進行一次廉政培訓,主要內(nèi)容:《華夏銀行領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》等規(guī)定。
3、組織對員工進行廉政培訓,主要內(nèi)容:《華夏銀行員工十不準》和《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》等規(guī)定。
4、全年警示教育活動不少于3次。
5、分行黨委書記每年至少與班子成員、部門負責人、支行負責人進行一次廉政談話,提出廉政要求。對工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時進行誡勉談話,予以提醒。
6、開展多種形式的廉政提示活動,加大日常廉政教育的力度。
六、深化效能監(jiān)察效果。
(一)采取規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合的方式,繼續(xù)在全行開展會計內(nèi)控執(zhí)行情況效能監(jiān)察,推動員工盡職履責,推動全行加強管理。
1、總行加大對分行效能監(jiān)察工作指導、督促、檢查的力度,重點檢查效能監(jiān)察立項報告和實施方案是否具體可行、現(xiàn)場監(jiān)察是否按業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)條線查找問題、查出問題是否具體、是否涉及管理問題、整改措施是否有針對性并明確具體責任人和完成時限、整改是否舉一反三落實,推動效能監(jiān)察進一步深入。
2、分行黨委要重視效能監(jiān)察工作,積極支持并為紀檢監(jiān)察部門開展工作創(chuàng)造條件。紀委書記要切實履行職責,認真有效開展工作,主動、及時向黨委書記匯報。
3、分行立項報告在3月31日前報總行審批;效能監(jiān)察報告8月底前報總行審批。
4、總行批準后下達效能監(jiān)察建議,并抄送總行。督促有關(guān)部門落實整改。
(二)對2008年本行效能監(jiān)察整改情況進行跟蹤落實,向總行報告。
(三)分行在完成總行規(guī)定動作同時,可根據(jù)實際自行選擇立項點,按規(guī)定程序和要求開展效能監(jiān)察工作。立項報告須經(jīng)總行批準后實施,效能監(jiān)察報告應(yīng)報總行批準后下達效能監(jiān)察建議。
(四)總行開展部門下基層調(diào)研和檢查工作情況效能監(jiān)察,推動總行改進工作作風,深入基層解決實際問題,提高服務(wù)意識、工作效率和效果。
七、加強案件防范,規(guī)范責任追究工作。
(一)按照總行黨委力爭實現(xiàn)零案件目標的要求,認真落實員工風險排查工作。
1、1季度前,總行下發(fā)《華夏銀行員工異常行為排查辦法》,明確排查的內(nèi)容,排查的方式,排查結(jié)果的分析與運用等內(nèi)容。
2、分行黨委加強員工道德風險排查工作組織。每季召開由中層干部參加的員工異常行為排查分析會,對員工異常行為進行排查;每半年對中層干部和重要崗位人員進行一次排查,掌握人員思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和消除風險隱患。排查面達到100%。
3、總行專業(yè)管理部門加強專業(yè)管理,查找制度、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行中的風險點,完善制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加強監(jiān)督檢查,提高全行風險防范能力。對本專業(yè)發(fā)生案件和違規(guī)問題,按照總行防止差錯重犯的要求,制定措施落實整改。
4、總行專業(yè)部門在開展業(yè)務(wù)檢查的同時,排查本專業(yè)和本部門員工易產(chǎn)生道德風險的環(huán)節(jié),制定防范措施,防止案件發(fā)生。
(二)加強案例分析工作。對我行近幾年發(fā)生案件進行分析,教育員工提高防范風險意識。
(三)規(guī)范責任追究,發(fā)揮查處一個,教育一片的警示作用。
1、總行修訂完善《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》及《操作規(guī)程》,2季度前完成。
2、總行通過培訓、檢查、實例分析等方式,加大對分行工作的指導,督促分行認真執(zhí)行《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》及《操作規(guī)程》,規(guī)范工作程序。
3、總行上半年對分行監(jiān)察室主任進行一次實務(wù)培訓,指導分行正確運用制度辦法。
4、對分行責任追究工作進行檢查,對去年檢查整改情況進行后續(xù)跟蹤檢查,檢查履蓋達到三分之二。
5、總行專業(yè)管理部門對需要責任追究的,按規(guī)定向監(jiān)察部門移交。
(四)重視對違規(guī)問題查處,強化查辦違規(guī)問題的綜合作用。分行對自查、總行檢查和監(jiān)管部門檢查指出的需要責任追究的問題,按規(guī)定落實責任追究。
(五)認真做好信訪舉報工作,按照程序處理信訪件,發(fā)揮信訪舉報在防范風險中作用。
(六)按上級部署認真開展商業(yè)賄賂專項治理工作。
八、加強基礎(chǔ)合規(guī)管理,提高專業(yè)管理水平。
(一)開展專業(yè)制度重整工作,提高制度的科學性和操作性。
1、總行對現(xiàn)行制度進行梳理,按照上級要求和我行實際,補充、修訂和整合有關(guān)制度。
2、分行對本行現(xiàn)有制度進行清理,與總行制度不符的,立即廢止;需要補充制訂的,抓緊制定。清理工作6月底前完成。
3、分行新制定的制度,須向總行備案。
(二)加強人員管理,強化盡職履責。
1、沒有配備監(jiān)察室主任的分行,經(jīng)總行資格審核后,1季度前配備到位。
2、監(jiān)察室主任兼管保衛(wèi)、人力資源、辦公室等工作的,按規(guī)定1季度前調(diào)整完畢。
3、員工人數(shù)超過300人的分行,監(jiān)察人員配備最低不少于2人。
(三)加強紀檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。2季度前,總行舉辦兩期紀檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)知識培訓,提高紀委書記、監(jiān)察室主任政策理論水平。
(四)加強紀檢監(jiān)察人員履職考核。
(五)規(guī)范檔案、工作報告制度等基礎(chǔ)管理,提高工作合規(guī)性。
紀檢監(jiān)察上半年工作總結(jié)
我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐-敗工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導下,以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神和中央、省、市、縣紀委全會精神,著力推進懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè),著力加強反腐倡廉制度建設(shè),著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效,半年來,主要做了以下工作:
一、強化宣傳教育,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,強化紀律建設(shè),提高-干部職工素質(zhì)。
(1)班子領(lǐng)導利用干部夜校,4次為全鎮(zhèn)干部職工上廉政警示教育課,中心學習組3專題學習廉政內(nèi)容。提高了干部職工廉政意識。
(2)組織干部職工觀看廉政教育專題片《作風建設(shè)永遠在路上第1、2、3、4》、《共產(chǎn)黨員》;聽取了檢-察-院楊卓遠到我鎮(zhèn)講《檢察官就在你身邊》等加強黨的紀律建設(shè)和作風建設(shè)。使干部職工深受教育。
(3)利用周一的政治學習,6次組織黨員干部學習黨紀黨規(guī)“十嚴禁”和“八個決不允許”。對干部職工加強“四風”教育。使全鎮(zhèn)工作有序開展。
二、加強權(quán)力的規(guī)范運行。
大型監(jiān)督檢查。一是開展對農(nóng)村養(yǎng)老保險檢查,共查出二是開展對農(nóng)村危房改造檢查,共查出;三是開展對農(nóng)村合城鎮(zhèn)低保檢查,共查出。對在工作中不負責任,給國家經(jīng)濟造成損失的危房改造工作人員王家富,村支書董朝云、社區(qū)副主任王靜友3人進行了黨內(nèi)警告處分,對村建中心主任劉靜進行了誡勉談話。
三、抓好黨風廉政“兩個責任”的落實。
(1)年初督促各單位與政府簽訂責任狀,嚴格按照“四個同時”、“四個親自”要求履行用人單位與部門負責人簽訂責任狀、部門負責人與政府簽訂責任狀,這樣層層簽訂責任狀,切實抓好黨風廉政建設(shè)兩個責任的落實;3月底組織全鎮(zhèn)4村一社區(qū)和12個部門負責人開展了“諾責諾廉”。
(2)嚴格按照《xx縣落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”責任追究辦法(試行)》,認真落實“警示誡勉”制度和“簽字背書”制度,強化對履行主體責任和監(jiān)督責任不力的責任追究。5月份對危房改造工作責任不到位的村建中心負責人進行了減免談話問責處理。對工作敷衍的危房改造工作人員和村支書作了黨內(nèi)警告處分。
(3).認真執(zhí)行“兩個為主”。發(fā)現(xiàn)問題線索及時向縣紀委報告,建立問題臺帳個;嚴格執(zhí)行下級紀委向上級紀委請示報告、述職述廉等制度,推進紀律檢查工作雙重領(lǐng)導體制具體化、制度化和程序化。
四、持續(xù)強化民生特派監(jiān)督工作。
2
(2)督促各部門、各村(社)對民生政策資金的公開公示,廣泛接受監(jiān)督。
(4)抓好民生項目專項督查工作,選3個民生項目開展了督查;今年開展了對農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村危房改造開展了督查,處分了3人,誡勉談話1人。
(5)2次召開民生特派組人員的業(yè)務(wù)培訓及隨時調(diào)動各民生項目工作小組開展工作。
(7)接受市縣紀委對民生資金檢查4次。
五、完善各種制度,強化“四風”整治,嚴防“四風”反彈。
1、完善公務(wù)接待制度。加強對“三公”經(jīng)費支出、財務(wù)核算報賬等各個環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控,杜絕公-款大吃大喝、鋪張浪費等現(xiàn)象。
2、嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法,深入做好公務(wù)用車問題專項治理,強化日常監(jiān)管,降低運行費用。
3、完善了考核制度,每月開展作風督查4次以上,嚴防“四風”反彈。上半年共開展作風督查28次。
六、強化案件查辦,以零容忍態(tài)度懲治腐-敗。
1.堅持有案必查、有腐必懲,及時受理群眾舉報,優(yōu)先調(diào)查實名舉報原則,上半年共受理群眾舉報件,查辦案件3件。重點針對民生資金落實情況的監(jiān)督檢查,重點檢查農(nóng)村危房改造、新農(nóng)保資金、農(nóng)村合醫(yī)資金、等的落實情況。
七、強化自身建設(shè),打造忠誠、干凈、擔當鐵軍隊伍。
1.加強黨性鍛煉,牢固樹立宗旨意識,敬畏權(quán)力,心存戒懼,講政治、顧大局,自覺踐行“五帶頭”,深化“三轉(zhuǎn)三服務(wù)”,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐成果。
2.嚴格按照“三嚴守九嚴禁”要求,強加學習,強化干部隊伍監(jiān)督管理,進一步優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu),提高整體工作能力和工作水平。
上半年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)
我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐-敗工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導下,以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的__。
大、__。
屆三中、四中全會精神和中央、省、市、縣紀委全會精神,著力推進懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè),著力加強反腐倡廉制度建設(shè),著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效,半年來,主要做了以下工作:
一、強化宣傳教育,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,強化紀律建設(shè),提高-干部職工素質(zhì)。
(1)班子領(lǐng)導利用干部夜校,4次為全鎮(zhèn)干部職工上廉政警示教育課,中心學習組3專題學習廉政內(nèi)容。提高了干部職工廉政意識。
(2)組織干部職工觀看廉政教育專題片《作風建設(shè)永遠在路上第1、2、3、4》、《共產(chǎn)黨員》;聽取了檢-察-院楊卓遠到我鎮(zhèn)講《檢察官就在你身邊》等加強黨的紀律建設(shè)和作風建設(shè)。使干部職工深受教育。
(3)利用周一的政治學習,6次組織黨員干部學習黨紀黨規(guī)“十嚴禁”和“八個決不允許”。對干部職工加強“四風”教育。使全鎮(zhèn)工作有序開展。
二、加強權(quán)力的規(guī)范運行。
大型監(jiān)督檢查。一是開展對農(nóng)村養(yǎng)老保險檢查,共查出二是開展對農(nóng)村危房改造檢查,共查出;三是開展對農(nóng)村合城鎮(zhèn)低保檢查,共查出。對在工作中不負責任,給國家經(jīng)濟造成損失的危房改造工作人員王家富,村支書董朝云、社區(qū)副主任王靜友3人進行了黨內(nèi)警告處分,對村建中心主任劉靜進行了誡勉談話。
三、抓好黨風廉政“兩個責任”的落實。
(1)年初督促各單位與政府簽訂責任狀,嚴格按照“四個同時”、“四個親自”要求履行用人單位與部門負責人簽訂責任狀、部門負責人與政府簽訂責任狀,這樣層層簽訂責任狀,切實抓好黨風廉政建設(shè)兩個責任的落實;3月底組織全鎮(zhèn)4村一社區(qū)和12個部門負責人開展了“諾責諾廉”。
(2)嚴格按照《__。
縣落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”責任追究辦法(試行)》,認真落實“警示誡勉”制度和“簽字背書”制度,強化對履行主體責任和監(jiān)督責任不力的責任追究。5月份對危房改造工作責任不到位的村建中心負責人進行了減免談話問責處理。對工作敷衍的危房改造工作人員和村支書作了黨內(nèi)警告處分。
(3).認真執(zhí)行“兩個為主”。發(fā)現(xiàn)問題線索及時向縣紀委報告,建立問題臺帳個;嚴格執(zhí)行下級紀委向上級紀委請示報告、述職述廉等制度,推進紀律檢查工作雙重領(lǐng)導體制具體化、制度化和程序化。
四、持續(xù)強化民生特派監(jiān)督工作。
(2)督促各部門、各村(社)對民生政策資金的公開公示,廣泛接受監(jiān)督。
(4)抓好民生項目專項督查工作,選3個民生項目開展了督查;今年開展了對農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村危房改造開展了督查,處分了3人,誡勉談話1人。
(5)2次召開民生特派組人員的業(yè)務(wù)培訓及隨時調(diào)動各民生項目工作小組開展工作。
(7)接受市縣紀委對民生資金檢查4次。
五、完善各種制度,強化“四風”整治,嚴防“四風”反彈。
1、完善公務(wù)接待制度。加強對“三公”經(jīng)費支出、財務(wù)核算報賬等各個環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控,杜絕公-款大吃大喝、鋪張浪費等現(xiàn)象。
2、嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法,深入做好公務(wù)用車問題專項治理,強化日常監(jiān)管,降低運行費用。
3、完善了考核制度,每月開展作風督查4次以上,嚴防“四風”反彈。上半年共開展作風督查28次。
六、強化案件查辦,以零容忍態(tài)度懲治腐-敗。
1.堅持有案必查、有腐必懲,及時受理群眾舉報,優(yōu)先調(diào)查實名舉報原則,上半年共受理群眾舉報件,查辦案件3件。重點針對民生資金落實情況的監(jiān)督檢查,重點檢查農(nóng)村危房改造、新農(nóng)保資金、農(nóng)村合醫(yī)資金、等的落實情況。
七、強化自身建設(shè),打造忠誠、干凈、擔當鐵軍隊伍。
1.加強黨性鍛煉,牢固樹立宗旨意識,敬畏權(quán)力,心存戒懼,講政治、顧大局,自覺踐行“五帶頭”,深化“三轉(zhuǎn)三服務(wù)”,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐成果。
紀檢監(jiān)察上半年工作總結(jié)
20xx年,全市系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作在省局紀檢組、監(jiān)察室和市紀委、監(jiān)察局、糾風辦指導下,在市局黨組的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育,狠抓了黨風廉政建設(shè)和行政效能監(jiān)察、“執(zhí)法能力建設(shè)年”活動和“小局大所”、市場監(jiān)管體制改革工作,將紀檢監(jiān)察工作貼近系統(tǒng)中心工作,起到了強有力的保障作用,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
一、以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。
全市系統(tǒng)積極開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,并將教育活動與反腐倡廉緊密結(jié)合起來,打牢了反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。組織廣大黨員學習中紀委五次全會、省紀委三次全會精神和懲防體系《實施綱要》,開展了理想信念教育、宗旨教育和權(quán)力觀教育,引導廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀,切實做到立黨為公、執(zhí)政為民,廉潔從政。通過分析評議,對照黨風廉政建設(shè)的規(guī)定,找準了存在的問題,深刻剖析了思想根源,并認真制定整改方案,采取有力措施,落實責任,確保取得實效。通過開展先進性教育活動,促進了黨員干部廉潔從政,帶動了廣大群眾反腐倡廉。
二、層層落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨風廉政建設(shè)取得新成效。
一是堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀檢組織協(xié)調(diào)、部門各負其責”的領(lǐng)導體制和工作機制,按照“一把手”負總責、分管領(lǐng)導“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則,在去年的基礎(chǔ)上對黨風廉政建設(shè)責任制進行了修改和完善,并將黨風廉政建設(shè)責任制與工商行政管理各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。上半年組織召開了全市系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議,會上自上而下層層簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,形成了“分工明確、責任具體,一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。
二是加大了對黨風廉政建設(shè)示范聯(lián)系點的指導,充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范帶頭作用。對市局確定的工商所作為黨風廉政建設(shè)示范聯(lián)系點的工作。在去年工作的基礎(chǔ)上,今年進一步加強了對聯(lián)系點黨風廉政建設(shè)和行政執(zhí)法效能工作的指導力度和監(jiān)督檢查,使之在全系統(tǒng)起到模范帶動作用,成為了基層全面建設(shè)、廉政勤政的示范單位。
四是積極配合人事部門按照組織程序和組織原則對新調(diào)整的幾名科級干部進行了考察。
三、認真開展“五項清理”工作,確保隊伍建設(shè)能力大幅度提高。
年初,接到省局下發(fā)的在全省系統(tǒng)繼續(xù)開展“五項清理”工作的通知后,監(jiān)察室作為牽頭單位,立即組織人事科、財裝科、法制科和公平交易局召開專題會議進行安排部署,制定了方案,健全了組織,加強了領(lǐng)導,落實了責任。堅持克服松勁情緒,嚴防留死角、不搞形式、不走過場,確保了“五項清理”的質(zhì)量。同時,組織各縣級局紀檢監(jiān)察部門對對執(zhí)法人員舉報情況進行了認真清理。堅持有錯必糾,凡是清理出來的問題,堅決進行了糾正,還針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題,深入剖析原因,認真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱環(huán)節(jié),整章建制,加強管理,有效防范類似問題再次發(fā)生。五月底,“五項清理”工作圓滿結(jié)束。工作結(jié)束后,組織相關(guān)科室對x縣級局清理情況進行了督導檢查,督促存在問題的單位制定整改措施并建章立制。清理情況匯總完畢后上報了省局。
四、深入開展“文明行業(yè)百日創(chuàng)建”和“廉潔奉公、執(zhí)政為民”活動,實現(xiàn)執(zhí)法、服務(wù)向文明邁進。
為鞏固行風建設(shè)的成果,深化全市系統(tǒng)行風建設(shè),促使行風建設(shè)上水平、上檔次,實現(xiàn)執(zhí)法、服務(wù)向文明邁進,x月份開始在全市系統(tǒng)開展了“文明行業(yè)百日創(chuàng)建”活動。并提出實現(xiàn)提升“三個水平”,達到“一個目標”,即:提升理念水平,提升形象水平,提升措施水平,促使執(zhí)法、服務(wù)向文明邁進,爭創(chuàng)文明行業(yè)。提升理念水平,一是通過牢固樹立“以人為本”的服務(wù)觀念和正確認識執(zhí)法和服務(wù)的辯證關(guān)系,提升服務(wù)理念水平;二是通過程序化監(jiān)管,提升執(zhí)法理念水平;三是通過優(yōu)質(zhì)快捷的工作,提升效率理念水平;四是通過市場巡查,實現(xiàn)自我硬化,提升行評理念水平。提升形象水平方面,一是提升忠于職守、公正公平的執(zhí)法形象水平;二是提升甘為公仆、廉潔自律的廉政形象水平;三是提升勤政高效、文明禮貌的辦事形象水平;四是提升著裝整齊、舉止端莊的儀表形象水平。提升措施水平方面主要是通過建立健全規(guī)章制度,形成一套科學規(guī)范、系統(tǒng)有效的規(guī)章制度體系,推行制度工程建設(shè),建立長效制度制衡機制。“文明行業(yè)百日創(chuàng)建”活動,在全市系統(tǒng)扎實有效地開展體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)領(lǐng)導重視、計劃周密。市局召開兩個“活動”動員大會后,各單位都按照市局要求召開了黨組(委)會議對兩個“活動”的開展進行了專題研究,并都成立了由主要領(lǐng)導同志掛帥的活動領(lǐng)導小組。在此基礎(chǔ)上,各單位都結(jié)合自身實際,制定了切實可行的活動實施方案及活動實施計劃,明確了目標任務(wù),出臺了相應(yīng)的保障措施。
(二)行動迅速、發(fā)動深入。各單位普遍召開了動員大會進行深入發(fā)動,邀請地方幾大班子領(lǐng)導參加動員大會,“一把手”親自動員,學習上級有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,提高認識,增強廣大干部職工的參與意識和責任意識。
(三)宣傳廣泛、督導到位。各單位都將兩個“活動”情況及時向當?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)進行了匯報,并通過廣播、電視、報刊向社會廣泛宣傳,制作宣傳條幅,在城市街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛,烘托出了濃厚的氛圍。同時,各單位都組織督察隊對兩個“活動”開展情況進行了督察,保證了活動效果。
(四)學習認真、效果明顯。各單位都結(jié)合自身實際制定了學習計劃,充分利用集中學習日時間,采取集體學習和個人自學相結(jié)合、集中輔導和分組討論相結(jié)合等多種方式進行了學習教育,開展了知識競賽、圖片展覽、觀看黨風廉政教育片和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡專題片、人人寫感想、心得和學習筆記等形式多樣的創(chuàng)建活動。
(五)及時調(diào)度,加強交流。為準確掌握活動情況,及時安排下步工作,適時召開了兩次調(diào)度會。及時掌握了全市系統(tǒng)“文明行業(yè)百日創(chuàng)建”活動情況,提出了指導性意見,同時,相互交流了各單位的好經(jīng)驗、好做法。各單位在查擺階段,特別是對照7項需要糾正的問題,自查有深度,自糾有措施,對存在的違規(guī)違紀行為,按照違禁必究,必嚴的原則進行了嚴肅處理,不搞“下不為例”,起到了處理一個,教育一片的目的。
(六)完善制度,建章立制。全市系統(tǒng)抓住這一環(huán)節(jié),強化行為規(guī)范和制度建設(shè),在原有規(guī)范性制度的基礎(chǔ)上,深入基層執(zhí)法一線,調(diào)查研究,查閱大量資料,,正在醞釀制定一整套系統(tǒng)化、規(guī)范化、操作性強、制約性強的規(guī)范化制度體系。
整個活動開展的既步調(diào)一致,又各具特色,既轟轟烈烈,又扎扎實實,提前做好了行風評議的基礎(chǔ)工作和輿論工作,取得了良好的社會效果。
五、結(jié)合“執(zhí)法能力建設(shè)年”狠抓行政效能監(jiān)察,推動“小局大所”改革向縱深發(fā)展。
一是緊緊抓住兩個“禁令”不放。按照“禁令”監(jiān)督檢查辦法,全年在全市系統(tǒng)內(nèi)實施了四次不間斷、大面積的明查暗訪,對執(zhí)行好的單位和個人進行了表彰,對違反人員進行了嚴肅處理。
二是深入開展效能監(jiān)察。對全市系統(tǒng)人員尤其是基層工作人員的履行職責、依法行政、行業(yè)作風、服務(wù)承諾等內(nèi)容進行了重點監(jiān)察。
三是抓好專項督察。上半年,組織各縣級局紀檢監(jiān)察部門對市場監(jiān)管體制改革運行情況進行了專項督察,明查暗訪了改革運行的進度和質(zhì)量,對存在的問題積極探索效能監(jiān)管長效機制。同時,針對個別單位年檢期間收費存在問題的情況,對企業(yè)年檢收費情況進行了規(guī)范和督查,并及時通報了督查情況。
四是建立工商所屬地監(jiān)管責任內(nèi)部督察制度。為了推動市場監(jiān)管體制改革的良好運行,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用,按照領(lǐng)導要求,多次深入到各基層工商所實施調(diào)研,建立了工商所屬地監(jiān)管責任內(nèi)部督察制度,經(jīng)過一個階段的實踐活動,內(nèi)部督察制度正在發(fā)揮著強有力的作用。
紀檢監(jiān)察上半年工作總結(jié)
我局紀檢監(jiān)察工作是在黨組的正確領(lǐng)導下,按照市委、市政府和市紀委、監(jiān)察局的部署和要求,堅持以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導,通過落實黨風廉政建設(shè)責任制、開展行風評議、加強效能建設(shè)、推行政務(wù)公開等活動,進一步改進機關(guān)作風、增強服務(wù)意識、提高隊伍整體素質(zhì),有力地推動環(huán)保各項工作的發(fā)展。
一、主要工作情況。
(一)加強領(lǐng)導,狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實。
1、繼續(xù)堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各負其責、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制,把黨風廉政建設(shè)責任制的落實與環(huán)保業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。
2、局領(lǐng)導能按照《黨風廉政建設(shè)責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴格規(guī)范個人的行為,在排污收費、建設(shè)項目審批等工作中,能堅持原則、不搞權(quán)錢交易,在管好自己的同時也能管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員,未發(fā)生黨風廉政建設(shè)責任制追究案件和領(lǐng)導干部廉潔自律案件。
3、班子能自覺遵守“民-主集中制”的有關(guān)規(guī)定,堅持集體領(lǐng)導、分工負責的原則,做到分工不分家,起到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督的作用。
4、堅持財務(wù)審批“一支筆”的制度,在重要經(jīng)費支出時,班子集中研究、集體決定,防止多頭審批、權(quán)利失控;發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,嚴格控制各種費用的支出,嚴格控制各種會議和慶典活動,有力地杜絕公-款吃喝、奢侈浪費的現(xiàn)象發(fā)生。
5、認真執(zhí)行省紀委、監(jiān)察廳《關(guān)于制定黨和國家機關(guān)工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規(guī)定》,做好禮品、禮金登記、上繳申報工作。廣大黨員干部在公務(wù)活動中,能主動拒絕各種請客送禮,對一時未能拒收的禮品、禮金也能在規(guī)定的時間內(nèi)上交紀檢組、監(jiān)察室。
(二)注重教育,不斷提高-干部隊伍整體素質(zhì)。
1、認真組織傳達、學習黨的xx大、中央紀委二次全會、國務(wù)院廉政工作會議和省紀委四次全會、省政府廉政工作會議和市紀委四次全會、市政府第一次全體會議精神。重點組織對xx大通過的新黨章修改部分和黨員權(quán)利與義務(wù)的學習、討論,重溫了jzm同志“三個經(jīng)常想一想”的教導,進一步明確作為一個黨員、一名國家公務(wù)員應(yīng)該做什么,什么不能做的道理,不斷提高廣大黨員干部對反腐倡廉工作的認識。
2、認真開展黨風廉政教育。在黨風廉政教育周活動中,局黨組、紀檢組積極組織黨員干部學習《廈門市黨風廉政政策法規(guī)文件選編》和《廈門勤廉風采錄》,組織收看反映汪洋湖、谷文昌同志先進事跡的電教片《滴水見汪洋》、《綠色豐碑》,組織黨員干部和入黨積極分子到東山縣實地考察、親身體會谷文昌同志任縣委書記期間,帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)天斗地、植樹造林、治理風沙的感人事跡。以“樹立正確的權(quán)力觀”為主題開展座談討論,努力提高執(zhí)政為民、秉公執(zhí)法意識。
3、認真貫徹中共廈門市委辦公廳關(guān)于《廈門市領(lǐng)導干部任前廉政勤政教育制度暫時規(guī)定》的通知(廈委辦發(fā)022號)的精神,做好五位新上任的副處級領(lǐng)導干部和監(jiān)測中心站十名中層領(lǐng)導任前廉政勤政教育工作,要求他們算好政治、經(jīng)濟、自由、家庭“四筆帳”,真正做到“自重、自省、自警、自勵”,機關(guān)五位新上任的處級領(lǐng)導干部分別以書面形式各自表明廉政勤政的決心和態(tài)度。同時對上任一年后的中層領(lǐng)導干部進行考核,跟蹤監(jiān)督,促使新干部健康成長。
(三)開展評議,鞏固行風建設(shè)成果。
1、我局根據(jù)《廈門市20xx年民-主評議行風工作的意見》和《福建省環(huán)保系統(tǒng)20xx年民-主評議行風工作實施方案》的要求,結(jié)合工作實際,制定了《廈門市環(huán)境保護局20xx年民-主評議行風工作實施方案》,在全面開展民-主評議行風工作的基礎(chǔ)上,擴大行評范圍,繼續(xù)以具有行政管理、審批、執(zhí)法監(jiān)督職能的污染控制處、監(jiān)督管理處、各分局和監(jiān)測中心站、監(jiān)理中心所、環(huán)境科研所作為我局民-主評議行風工作的重點部門和單位開展行風建設(shè)和行評工作。
2、局行評領(lǐng)導小組在年度工作會議上,結(jié)合環(huán)保中心任務(wù)對今年行評工作進行動員部署,確定以提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范行政行為、改善環(huán)境狀況、樹立環(huán)保部門良好形象為目標,不斷增強環(huán)保隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政意識和職業(yè)道德水準,努力為廈門經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。
紀檢監(jiān)察工作總結(jié)(2)屬事業(yè)單位共自查存在主要問題46條,提出整改措施55項,已形成《廈門市環(huán)保局民-主評議行風自查整改匯總表》,目前各單位正在積極做好整改工作。
4、緊扣環(huán)境保護中心任務(wù),把行風評議與防范“非典”開展醫(yī)院醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物處理專項工作、與國家嚴查環(huán)境違法行為專項行動、與貫徹排污收費新條例和開展環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)、與創(chuàng)建文明機關(guān)和做人民公仆活動結(jié)合起來,通過民-主評議行風,使群眾反映強烈的環(huán)保熱點難點問題得到及時有效的解決。
5、今年2、6、10月份,三次參加市糾風辦和廈門電臺合作開辦的《新聞?wù)惺滞?-行風熱線》欄目。在新聞直播室,謝海生局長和陳天雄副局長親自到現(xiàn)場接受群眾的咨詢投訴,通過熱線交流,使人民群眾能與環(huán)保部門直接對話,有效地促進環(huán)保部門與人民群眾之間的溝通和了解。
(四)明察暗訪,加大執(zhí)法監(jiān)察力度。
1、結(jié)合20xx年度環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,組織廉政勤政監(jiān)督員參加執(zhí)法監(jiān)察工作,檢查的內(nèi)容包括建設(shè)項目審批是否按照權(quán)限、程序、期限;排污費征收是否公開、公正、公平、到位;行政處罰是否依照法定程序、適用法律法規(guī)是否正確、量罰是否得當;環(huán)保投訴處理是否及時、群眾是否滿意;是否依法行政、是否存在不作為和亂作為的現(xiàn)象。通過檢查,進一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,推動了我局依法行政、文明執(zhí)法的工作。
2、組織市行評代表和局廉政勤政監(jiān)督員對我局行評重點單位和行政管理、執(zhí)法部門開展明察暗訪,通過明察暗訪,讓行評代表全方位了解環(huán)保部門的工作狀況和精神面貌,他們充分肯定了我局行風建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)工作成效,特別是對分局和監(jiān)理中心所的同志克服人員少、任務(wù)重、工作量大的困難和愛崗敬業(yè)的精神給予了高度評價。
(五)源頭防治,全面推行政務(wù)公開。
1、根據(jù)國家總局《環(huán)境保護行政主管部門政務(wù)公開管理辦法》(環(huán)發(fā)24號)的精神和要求,結(jié)合我局的工作實際,分別制定了《廈門市環(huán)境保護局政務(wù)公開工作實施辦法》、《廈門市環(huán)境保護局行政處罰政務(wù)公開暫行規(guī)定》,進一步擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),并組織對公開承諾落實情況進行督查,使我局政務(wù)公開工作走向制度化、規(guī)范化,成為我局的一項基本工作制度。
2、根據(jù)省委《關(guān)于建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的若干規(guī)定(試行)》和市委《關(guān)于貫徹落實省委〈關(guān)于建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的若干規(guī)定(試行)〉的實施意見》的要求,將此項工作列入我局20xx年紀檢監(jiān)察工作要點的重要內(nèi)容,進一步建立和完善思想教育、制度規(guī)范、監(jiān)督制約、查案懲處、干部保護、廉政責任等規(guī)章制度,使紀檢監(jiān)察工作目標、任務(wù)更加明確。
3、按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,認真配合組織人事部門做好干部選拔任用、競爭上崗工作,加強對民-主推薦、民-主測評、組織考核、任前公示、征求意見等工作的監(jiān)督檢查,建立健全科學的干部選拔任用和監(jiān)督管理機制。
4、按照《廈門市事業(yè)單位招收大中專院校畢業(yè)生若干規(guī)定》(廈人004號)的要求,配合組織人事部門做好20xx年度大中專畢業(yè)生筆試、面試、考核工作,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,確保專業(yè)對口、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)。
(六)嚴格紀律,認真受理信訪舉報。
1、認真受理群眾信訪、舉報和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的轉(zhuǎn)辦件,今年共受理-,能堅持實事求是,做到認真核實、及時反饋。
2、針對信訪、舉報內(nèi)容,按照《中共廈門市紀委、廈門市監(jiān)察局關(guān)于實行廉政談話制度的暫行規(guī)定》的要求,與有關(guān)單位和個人交換意見、核實情況、澄清事實,達到批評、教育、幫助、保護干部的目的。
(七)完善機構(gòu),搞好隊伍自身建設(shè)。
局黨組和紀檢組結(jié)合機構(gòu)改革,加強紀檢監(jiān)察隊伍的自身建設(shè)工作,我局監(jiān)察室作為市紀委、監(jiān)察局的派出機構(gòu),在人員編制和機構(gòu)設(shè)置上得到了落實,為我局黨風廉政建設(shè)和反工作的順利開展提供了保證;積極參加市紀委、市直紀工委組織的紀檢監(jiān)察干部理論業(yè)務(wù)培訓,努力提高自身素質(zhì)。
二、存在主要問題。
一年來我局在貫徹黨風廉政建設(shè)責任制和反工作方面做了一些工作,取得了一些成績,但也存在一些問題,主要有:一是政務(wù)公開工作雖然建立了一些相關(guān)的制度,但對政務(wù)公開工作的認識還有一定的距離,還沒有真正解決要我公開和我要公開的關(guān)系,公開的深度和廣度還不夠;二是反腐倡廉工作“六個機制”的若干規(guī)定處于試行階段,還必須在實際工作上不斷總結(jié)、提高;三是效能投訴辦結(jié)率上還必須進一步加強,還存在反復(fù)投訴的現(xiàn)象,影響了群眾的滿意率;四是對政務(wù)運作和人員行政行為的監(jiān)督覆蓋面還不夠全面有效。
三、20xx年工作基本思路。
(一)領(lǐng)導干部廉潔自律工作。
認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定,通過嚴格規(guī)范管理,加強監(jiān)督檢查,確實起到關(guān)口前移、防范未然、愛護干部、保護干部的作用。
(二)查辦違法違紀案件工作。
加大查辦案件的工作力度,對在執(zhí)行環(huán)境管理公務(wù)中利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為自己和他人謀取利益,向管理對象索要錢物、介紹環(huán)保產(chǎn)品和提出不合理的要求等違法違紀行為,要堅決查處,決不姑息遷就。
(三)民-主評議行風工作。
做好自查和問卷調(diào)查工作,針對查擺的問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,切實抓好整改工作;繼續(xù)做好“減負”工作,要把《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種亂攤派等問題的決定》的精神落實到環(huán)境保護管理中,嚴格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)減輕企業(yè)負擔的規(guī)定。
(四)機關(guān)效能建設(shè)。
圍繞公正與效率,在求真、求實、求效上下工夫,在轉(zhuǎn)變職能的同時,進一步明確崗位職責,實行績效考評;認真受理效能投訴,運用行政監(jiān)督、效能告誡等及時糾正和查處侵犯群眾、企業(yè)的合法權(quán)益的行為。
(五)落實黨風廉政建設(shè)責任制。
增強黨風廉政建設(shè)責任制的意識,完善考評制度,根據(jù)責任人自查自評材料,按照量化考核標準的內(nèi)容,通過個別交談、座談討論、民-主測評等方式對責任人進行考評;落實責任追究制度,對不落實或不正確履行黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定的,要追究紀律責任,涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)追究法律責任。
圍繞環(huán)保中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察,認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強行政監(jiān)察工作的意見》,對在履行環(huán)境保護工作職責、完成上級交辦任務(wù)的情況進行監(jiān)督檢查;嚴肅查處在環(huán)境執(zhí)法中不作為、亂作為和包庇袒護違法違規(guī)的行為。
(七)全面推行政務(wù)公開。
進一步推行政務(wù)公開工作,確實把握好三個環(huán)節(jié):一是公開內(nèi)容產(chǎn)生內(nèi)容是否公正合理;二是公開事項決策過程是否民-主科學;三是公開的結(jié)果是否真實可信。認真落實政務(wù)公開責任、審議、評議、反饋、備案制度,使政務(wù)公開制度化、規(guī)范化,成為我局一項基本工作制度,力求政務(wù)公開內(nèi)容、方式有新的突破。
紀檢監(jiān)察上半年工作總結(jié)
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)紀委的指導幫助下,我局緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一要務(wù),扎扎實實地開展落實黨風廉政建設(shè)責任制、機關(guān)效能建設(shè)、治理商業(yè)賄賂等活動,取得了一定成效。現(xiàn)將具體工作情況總結(jié):
一、工作開展情況。
(一)加強領(lǐng)導,狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實。
始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各負其責的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制,層層簽訂《黨風廉政建設(shè)目標管理責任書》,把黨風廉政建設(shè)責任制的落實與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一起部署、一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。
(二)精心組織,深化黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動。
繼續(xù)深化“為民、務(wù)實、清廉”教育,利用每周一上午集中學習時間,有針對性地安排學習黨風廉政、職業(yè)道德、依法行政、效能監(jiān)查等方面的內(nèi)容,共組織黨委中心組黨風廉政專題學習-,集中廉政學習-,講黨課-,收看警示教育片-。同時積極開展談心交心活動,先后與局新上任的-xx科級干部、-競聘上崗的局中層干部進行了誡免談話,引導大家樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
(三)抓源治本,穩(wěn)步開展商業(yè)賄賂治理工作以堅決治理和有效預(yù)防建設(shè)和環(huán)保領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為為重點,從強化管理和監(jiān)督入手,積極開展商業(yè)賄賂治理工作,重點對思工作作風、工作效率,項目審批、等重點環(huán)節(jié)進行了摸底調(diào)查和自查自糾,有針對性地出臺了一些新的規(guī)章制度,一是推行“三個必須”,即要求領(lǐng)導班子成員在重大事項的決策過程中做到?jīng)Q策的事項、內(nèi)容和程序必須事先設(shè)定;決策必須經(jīng)過集體討論;決策通過的必須嚴格執(zhí)行。二是推行“五個嚴禁”,即要求干部職工嚴禁擅離崗位、擅離職守;嚴禁網(wǎng)上聊天、玩游戲;嚴禁工作日中餐飲酒;嚴禁接受當事人的宴請和禮品、禮金;嚴禁態(tài)度生硬、服務(wù)不周。通過新制度的出臺,有效地杜絕商業(yè)賄賂現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)突出重點,抓好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。
一是抓責任落實。明確執(zhí)法責任,把我局涉及的規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保行政審批執(zhí)法責任進行分解,責任落實到各主管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科室、具體承辦人。二是抓限時承諾。在項目入駐前期,局規(guī)劃、環(huán)保人員就提前介入,陪同選址、做環(huán)境影響評價,對需要辦理規(guī)劃許可證、建筑許可證、環(huán)保審批手續(xù)的,條件符合、手續(xù)完備的,1-工作日內(nèi)辦理完成,凡需到上級部門協(xié)調(diào)辦理的,安排專人全程跟蹤服務(wù),上半年共辦理新建項目環(huán)保審批5-,環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率達到10-。三是抓責任追究。要求行政執(zhí)法必須符合法定程序,任何一項行政處罰都要經(jīng)集體研究決定,執(zhí)法文書規(guī)范,檔案齊全,建立行政執(zhí)法錯案追究制度、行政效能監(jiān)查制度,以責任追究制來嚴肅工作紀律。四是抓溫情執(zhí)法。對行政處罰的標準要合理裁量,凡是企業(yè)非主觀故意、一般性的違規(guī)違法行為,采取首次不罰、批評教育、限期整改,第二次下達警示通知,第三次依法按下限進行處罰。五是抓服務(wù)到位。通過開展上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公、技術(shù)指導等多種形式,積極主動開展環(huán)境保護、工程質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)咨詢和技術(shù)服務(wù),先后協(xié)助為滴滴香公司、綠源公司19xx-土地辦理掛牌手續(xù),為投資北區(qū)-xx項目辦理選址意見書,為2-xx企業(yè)辦理及換發(fā)排污申報登記證,組織為轄區(qū)2-家建筑工地舉辦免費安全生產(chǎn)知識講座-,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了企業(yè)的好評。
(五)強化監(jiān)督,確保各項工作落實到位。
一是堅持開門納諫。采取發(fā)征求意見函、召開座談會、設(shè)立舉報監(jiān)督電話和意見箱等多種形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾對我局工作的意見和建議。二是堅持廉政督查。在春節(jié)、“五一”期間,局黨委都及時對干部職工提出具體明確的廉政要求,有效地杜絕了公車旅游、奢侈浪費現(xiàn)象的發(fā)生。三是堅持及時辦理。對接到的意見、建議、問題、投訴,及時進行梳理歸納,及時受理、調(diào)查,做到件件有著落,事事有回音。
二、存在問題。
我局上半年的紀檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:個別同志為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)意識不強,工作效率、工作態(tài)度有待進一步改進;局紀檢監(jiān)察工作在創(chuàng)新意識、信息宣傳意識需要進一步增強。
明年,我們將進一步理清工作思路,改進工作方法,完善工作措施,“圍繞一個目標、二個結(jié)合、三項重點”,推動我局的紀檢監(jiān)察工作再上新的臺階。
進一步增強誠信服務(wù)、廉潔自律的責任感和自覺性,使局整體作風和整體形象得到新的提升。
(二)注重二個結(jié)合。把紀檢監(jiān)察工作與服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,與全面完成各項職能目標任務(wù)相結(jié)合,動員全局上下以創(chuàng)業(yè)的激-情搶抓機遇,以創(chuàng)新的舉措克難攻堅,以創(chuàng)優(yōu)的精神攀高爭先,積極投身我區(qū)生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)建設(shè)。
(三)突出三項重點。即突出機關(guān)效能建設(shè)、商業(yè)賄賂治理和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等重點工作,一是對工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),凡是能夠馬上整改的迅速整改,需要過程的,落實整改責任,保證整改到位。二是抓好長效機制的建立,重點制定和完善各項內(nèi)部管理制度,規(guī)范執(zhí)法程序和服務(wù)標準,鞏固黨風廉政建設(shè)成果。三是抓好信息宣傳和總結(jié)匯報。進一步加大信息和新聞報道工作力度,對工作中的新方法、新措施、新成效及時進行總結(jié)、上報,推動各項工作的順利開展。
銀行紀檢監(jiān)察工作總結(jié)
上半年,我行紀檢監(jiān)察工作在省行黨委、紀委的關(guān)心指導下,在市行黨委的高度重視下,充分發(fā)揮全行干部員工的工作積極性、創(chuàng)造性,按照省行的部署和要求,采取多種措施,全面加強案件防范工作長效機制建設(shè)、加大反腐倡廉宣傳教育工作力度、深化廉潔從業(yè)管理和內(nèi)控制度建設(shè)、細化案件防范責任制內(nèi)容等全方位的發(fā)展戰(zhàn)略,以強有力的工作措施,為穩(wěn)健經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。
一是進一步明確了責任和任務(wù)。總省行紀檢監(jiān)察工作會議后,我行專門召開了全行紀檢監(jiān)察工作會議進行部署落實。對全年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了安排部署。逐級簽訂了落實黨風廉政建設(shè)、案件防范責任制責任書1802份。制定了《xx市分行20xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》,進一步明確各級主管領(lǐng)導和各部門黨風廉政建設(shè)工作責任和分工,做到責任明確,分工具體,保障我行黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的順利進行。
二是進一步強化了管理人員的廉潔自律管理。利用春節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日對管理人員進行廉潔自律教育工作,及時轉(zhuǎn)發(fā)總行紀委《關(guān)于20xx年元旦、春節(jié)期間加強廉潔自律工作認真解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題的通知》,提示各級黨員干部自覺抵制各種腐朽思想和腐敗行為的誘惑,嚴禁借春節(jié)之機違反規(guī)定收送現(xiàn)金、貴重禮品、消費卡、購物券等有價證券,堅決抵制賭博行為和影響我行聲譽的不良行為,號召黨員干部做廉潔從業(yè)人員的表率,過一個文明、健康、和諧、廉潔的春節(jié)。
三是強化了管理人員權(quán)力的制約和監(jiān)督,防范和治理商業(yè)賄賂案件的發(fā)生。一是制定了《xx分行黨風廉政建設(shè)工作考核辦法》和《xx分行本部黨風廉政建設(shè)量化檢查評價辦法》,分別對各支行和各部室進行檢查考核。考核工作由市行黨委統(tǒng)一組織領(lǐng)導,紀委、監(jiān)察室牽頭實施,相關(guān)職能部門參與,檢查考核采取各支行、各部室自查和市行組織檢查相結(jié)合的方式,每半年組織檢查一次,從而調(diào)動各支行各部門執(zhí)行黨風廉政建設(shè)和反腐敗分工任務(wù)的積極性,充分發(fā)揮在源頭中防治腐敗的作用。二是認真貫徹健全科學的管理人員選拔任用和管理監(jiān)督機制。規(guī)范和落實任前公示、交流輪崗等制度,增加選拔工作的透明度,防止考察失真、“帶病提拔”等問題的發(fā)生。三是建立完善財務(wù)管理制度。進一步完善集中采購和基建項目招、投標制度,落實供應(yīng)商(承包商)推薦、超預(yù)算審批等環(huán)節(jié)的制度和流程,增強約束力。截至5月末,全行已實行集中采購招投標項目5個,節(jié)約金額1萬元。四是組織各支行各部室填報上半年《xx行20xx年度黨風建設(shè)工作情況統(tǒng)計表》提示各級管理人員要按照“四大紀律八項要求”嚴格約束自己的行為,認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,進一步開展對領(lǐng)導干部執(zhí)行述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項、誡勉談話和函詢、禮品禮金登記處理等制度情況的檢查。對苗頭性和傾向性問題及時進行教育、提醒、告誡和糾正,防止小錯釀成大錯,確保領(lǐng)導干部正確行使權(quán)力,管好自己及配偶、子女、親友與身邊工作人員。認真落實好“三項談話”制度,不斷促進各級管理人員廉潔從業(yè)的好作風,上半年對新提拔的干部進行了專題廉政談話22人次,副處級以上領(lǐng)導干部述職述廉98人次。
四是認真開展了信訪核查和執(zhí)法監(jiān)察工作。一是加強了信訪核查工作。制定下發(fā)了《關(guān)于開通市行紀檢監(jiān)察信訪舉報電子郵箱的通知》,強化了信訪工作管理。上半年我行共收到信訪舉報件2件,其中:系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)來2件。從今年收到的信訪件反映的問題及我們平時工作中掌握的情況看,群眾關(guān)心和反映的問題主要在三個方面:一是我行案防工作開展情況,關(guān)心我行案防工作為我行的案防整改工作獻計獻策。二是干部的廉潔自律情況及管理工作中存在的一些問題。三是關(guān)心自我的權(quán)益不受侵犯。我行根據(jù)群眾今年反映的熱點、難點問題,認真開展工作,力爭把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。上半年收到的2件信訪件均已辦結(jié)。
二是按照省行《20xx年執(zhí)法監(jiān)察工作實施意見》對執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)指令性項目和指導性項目的要求,結(jié)合我行實際情況,確立了基層機構(gòu)負責人執(zhí)行內(nèi)控案防制度情況和客戶經(jīng)理管理制度執(zhí)行情況兩個執(zhí)法監(jiān)察項目。今年上半年,完成了基層機構(gòu)負責人執(zhí)行內(nèi)控案防制度情況的執(zhí)法監(jiān)察任務(wù),5月28日至6月4日,對xx支行基層機構(gòu)負責人執(zhí)行內(nèi)控案防制度情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察。調(diào)閱查看了20xx年—20xx年一季度以來案防責任制履職手冊、網(wǎng)點檢查記錄、崗位輪換臺賬、權(quán)限卡臺賬、支行會議記錄等相關(guān)文件,共發(fā)現(xiàn)4個問題,下發(fā)執(zhí)法監(jiān)察建議書3份,提出執(zhí)法監(jiān)察建議5項,被監(jiān)察單位采納建議5項,執(zhí)法監(jiān)察建議被采納率100%,并落實了整改。
五是狠抓了行業(yè)作風建設(shè)。一是6月11日黨委書記、行長xxx開了機關(guān)部室經(jīng)理(主任)會議,強調(diào)了機關(guān)作風建設(shè)。提出了六項要求:一是要增強責任意識;二是要認真落實好《市行機關(guān)工作目標考核管理辦法》;三是機關(guān)黨委要發(fā)揮監(jiān)督引導作用;四是各部門既要積極支持和密切配合機關(guān)黨委的工作,又要加強本部門的管理;五是要增強機關(guān)凝聚力;六是要樹立機關(guān)良好形象。
二是加強了計算機管理,嚴禁在一臺計算機上內(nèi)、外網(wǎng)交換混用,嚴禁計算機安裝游戲軟件,違反規(guī)定者罰款。5月22日至6月2日,在市行黨委安排部署下,對全轄9個支行、市行本部12個部室及5個附屬機構(gòu)進行了拉網(wǎng)式排查。共檢查涉密計算機1臺、非涉密計算機660臺、移動存儲介質(zhì)106個、辦公設(shè)備148臺,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,當即提出整改意見,消除隱患、收到了積極效果,達到了預(yù)期目的。
三是按照省、市紀委關(guān)于強化對民心網(wǎng)的管理和使用的要求,及時處理了省民心網(wǎng)“直辦平臺”轉(zhuǎn)辦的反饋件內(nèi)容,得到省民心網(wǎng)反饋件四個星的滿意率。同時,紀檢監(jiān)察部門積極向省、市民心網(wǎng)發(fā)送行風糾風方面稿件,被省民心網(wǎng)采用25篇,已提前并超額完成了省、市民心網(wǎng)和市糾風辦下達的行風稿件任務(wù),提升了我行在社會上的良好形象。
年初以來,為進一步全面提升案件風險防范工作整體水平,全面落實總省行紀檢監(jiān)察工作會議精神和市行黨委工作部署,根據(jù)《xx省分行案件防范工作長效機制實施辦法》要求,緊密結(jié)合全行經(jīng)營工作實際和案防工作新形勢,認真分析研究20xx年案件防范工作重點,在全行深入開展了“案防成果鞏固年”活動,全面加強案件防范工作長效機制建設(shè),強化案件防范責任制,健全完善了案防組織網(wǎng)絡(luò),以基層機構(gòu)網(wǎng)點為重點,認真加強風險點防控工作,不斷深化人員動態(tài)行為管理工作,扎扎實實落實案件防范各項工作,以強有力的工作措施,確保實現(xiàn)全年不發(fā)生案件和重大違規(guī)違章事故的工作目標,全面促進內(nèi)控案防管理再上一個新臺階。
市行黨委把今年確定為“案防成果鞏固年”,認真協(xié)調(diào)組織開展了全行案防整改“回頭看”活動,先后通過召開案件防范形勢分析會和全行紀檢監(jiān)察工作會議,認真落實省行崔書記講話精神和具體工作部署,組織全行各級機構(gòu)和專業(yè)部門認真對照案防工作長效機制規(guī)定和總省行要求,從六方面深入查找案防工作上存在的問題和漏洞,一是看是否因全行摘掉重點監(jiān)控行帽子,存在警惕性不足、思想上松懈的認識問題;二是看案防工作責任是否真正落實到位,是否存在流于形式和工作盲區(qū);三是看案防工作長效機制要求的工作內(nèi)容是否落實,是否存在薄弱環(huán)節(jié);四是看總省行提出“15個風險點”以及重點部位、環(huán)節(jié)的防控措施和檢查責任是否落實,是否還存在管理上的隱患和漏洞;五是看市行黨委“十八字”經(jīng)營方針,尤其“嚴管理”是否得到很好落實,檢查考核和處罰是否及時到位;六是看人員動態(tài)行為管理工作是否全面落實,存在盲點,員工思想教育是否扎實有效。活動開展以來,各單位和專業(yè)部門緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作實際,在深入查找存在問題和不足的基礎(chǔ)上,有針對性地認真制定本單位、本部門的案件防范工作計劃和具體措施,查找存在問題36個,制定整改措施68個。
為了進一步加強全行案件防范工作,鞏固案防整改成效,全面落實總省行對內(nèi)控案防工作部署,進一步提高案件風險防范水平,我行于5月14日至5月26日組織開展了全行案防整改“回頭看”大檢查,對全行61個機構(gòu)網(wǎng)點的重要交接事項制度執(zhí)行、營業(yè)經(jīng)理管理和履職等情況進行了認真檢查,并對檢查結(jié)果以文件形式予以通報,對檢查出的問題提出整改時限和整改要求。
一是加強案防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進網(wǎng)絡(luò)精細化管理,組織全行各級機構(gòu)建立了案防組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建了縱向由各級管理人員到員工的責任制約體系,橫向由各級機構(gòu)、專業(yè)部門到網(wǎng)點到崗位的管理網(wǎng)絡(luò)。二是認真落實省行案防責任劃分和網(wǎng)絡(luò)圖表建設(shè)工作。以《案防責任分解表》為基礎(chǔ),以簽訂案防責任書為載體,層層劃分案防工作責任區(qū),實行網(wǎng)點負責人包員工;支行行長包網(wǎng)點、包部門;市行行長包支行、包部門的層層負責的案防組織體系,將全行員工全部納入責任分解表和案防網(wǎng)絡(luò)圖表中,形成案防責任全覆蓋,全員參與,上下聯(lián)動,齊抓共管的案件查防工作體系和責任網(wǎng)絡(luò),確保了案防工作無死角、無盲區(qū)。三是強化各級管理人員履職監(jiān)督,定期檢查與抽查各級管理人員《案防責任制履職手冊》使用記載情況,促進基層管理人員案防工作責任的有效落實。
一是深入抓好省行《案件防范工作長效機制實施辦法》的貫徹落實。要求各級機構(gòu)和部門的管理人員要進一步加強對《實施辦法》的學習,全面掌握責任、教育、預(yù)警、防控、監(jiān)督和獎懲六項工作機制的具體內(nèi)容,逐項把具體工作責任分解落實到人頭,扎扎實實地把案件風險防范工作落到實處。
二是緊密結(jié)合省行兩次紀檢監(jiān)察會議工作部署,認真制定《xx分行20xx年案件防范工作實施意見》強化工作規(guī)范,將工作重點、內(nèi)容和措施具體量化,確保每項工作的真正落實。
三是重點對業(yè)務(wù)部門案防責任劃分、責任狀簽訂、警示教育活動、案防分析會、風險點防范治理、員工動態(tài)管理、支行行長坐堂制、開展督導檢查、晨訓晨會制度、履職記錄、獎懲制度等工作提出明確具體的要求,從根本上夯實案件防范工作長效機制建設(shè)的基礎(chǔ)。
一是認真落實風險點的防控責任。根據(jù)各專業(yè)部門在案防長效機制中的任務(wù),通過《風險點責任劃分表》,層層落實到具體業(yè)務(wù)部門和崗位。尤其對多個部門負責的風險點,明確重申相關(guān)部門要共同承擔防范責任,絕不許推諉,發(fā)生問題的一律按省行明確的主要責任予以追究。
二是積極發(fā)揮專業(yè)部門案件防范工作中的重要作用,認真加強對市行各專業(yè)部門要做到每季度檢查一次以案防為主要內(nèi)容的內(nèi)控管理工作檢查落實情況的督促,確保檢查制度的有效落實。
三是認真抓好案件防范分析會管理。市行紀委書記、監(jiān)察室和相關(guān)人員堅持參加每個支行和附屬機構(gòu)案件防范分析會,切實加強對基層案件防范分析會的監(jiān)督,加強現(xiàn)場指導及時糾正不規(guī)范問題。全面實行本部專業(yè)案防分析會制度,堅持分管行長主持,分析存在的共性和個性問題,強化整改措施的制定和落實,確保各項規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。
根據(jù)朱行長提出的案防工作重點,要從事后處理向事前防范轉(zhuǎn)移,從對業(yè)務(wù)的防范向?qū)θ说姆婪掇D(zhuǎn)移的指導思想,認真加強人員動態(tài)管理。一是突出對管理人員道德風險防控監(jiān)督。層層建立了管理人員和基層機構(gòu)負責人履職檔案。通過述職述廉、組織考察考核和民主測評等方式,及時完成市行本級各部門負責人和所轄支行干部的綜合考評。
二是深入開展“三個一”活動,推動員工行為動態(tài)考核管理的深入。積極規(guī)范員工行為考核管理工作,先后制定完善了《xx分行重點人員排查登記表》、《xx分行重點人員登記表》、《xx分行員工行為考核情況統(tǒng)計表》、《xx分行()支行重點(關(guān)注)人員幫扶情況表》、《xx分行員工“二十種行為”排查表》和《xx分行“三個一”活動情況及員工評價表》,要求各級機構(gòu)和部門健全相關(guān)檔案管理材料,確保全行員工動態(tài)管理工作的統(tǒng)一和規(guī)范,把員工在思想作風和工作表現(xiàn)、社會交往以及家庭生活、經(jīng)濟收支等情況作為排查內(nèi)容,切實增強了員工行為排查的實效性。年初以來,全行各級管理人員累計開展談心、走訪863人次。
三是認真落實全面排查工作。根據(jù)省行工作要求,以“二十種不良行為”為重點,認真組織了上半年員工動態(tài)考核工作。對全行xxx名員工(本部xxx人、支行xxx人),以及xx名副處級以上管理人員,進行了嚴格排查考核。共排查出重點人員x人,關(guān)注人員x人。均采取了下崗待聘、調(diào)整或調(diào)離重要崗位和跟蹤幫扶等措施。
(六)以基層網(wǎng)點防控為重點,深入落實階梯式考評辦法。根據(jù)去年以來,案件發(fā)生大多在基層的案防特點,以強化基層網(wǎng)點防控工作為重點,以省行《網(wǎng)點階梯式考評辦法》為主要查防手段,認真建立了“網(wǎng)點自我考評、市行全面考評、省行抽查考評”自下而上、三級聯(lián)動考評體系,明確了個人金融業(yè)務(wù)部為主要管理責任部門,成立了市行網(wǎng)點階梯式考評督察組,對各網(wǎng)點負責人、支行和市行檢查抽查錄像次數(shù)、質(zhì)量、記錄等作出明確具體規(guī)范性要求。
一是進一步重申嚴格案件報告制度。要求各支行行長和紀委書記必須對市行黨委、紀委負責。對違反案件報告和大案查處制度的,要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。對負有管理不力、失察等領(lǐng)導責任的行長、紀委書記要在一定范圍內(nèi)通報批評。
二是認真規(guī)范各項獎懲制度。將案件指標與單位經(jīng)營績效等級和行長、主管副行長、紀委書記個人年終績效掛鉤制度。加大案件考核力度,嚴格執(zhí)行案件考核“一票否決”制,堅持把案件考核與績效考核掛鉤。
三是內(nèi)控合規(guī)部牽頭,對省行《違規(guī)積分管理細則(試行)》及實施辦法進行了認真落實,組織相關(guān)專業(yè)員工進行認真學習,督促各支行建立健全了管理臺賬。以此為依據(jù),由內(nèi)控、運行部門按各行員工違章的性質(zhì)、數(shù)量、頻率等進行分類分級,納入單位和個人績效考核中。
今年以來,以三名涉案犯罪嫌疑人被司法機關(guān)收監(jiān)拘押為切入點,強化案例警示作用,繼續(xù)深化以警示教育為重點的員工思想教育活動。一是根據(jù)年初案件風險防范形勢,2月22日組織召開召開了全行網(wǎng)點負責人及營業(yè)經(jīng)理大會,專題開展案例警示教育。市行黨委副書記xxx向與會人員通報和回顧發(fā)生的兩個案件,以及總行案情通報中6個案例,對案件發(fā)生原因和特點進行了深入分析。xxx行長從事業(yè)、家庭等員工個人切身利益出發(fā),推心置腹地將違章操作發(fā)生案件的危害,為全行網(wǎng)點負責人和營業(yè)經(jīng)理進一步敲響了案件風險防范的警鐘。二是以省行編寫的《珍惜職業(yè)生命嚴防案件發(fā)生——對各級管理人員警示教育典型案例》為主要內(nèi)容,在全行組織開展專題案例警示教育。根據(jù)省行統(tǒng)一安排,及時組織開展了警示教育片《誘惑的黑洞》的學習活動。三是針對作案人員年輕化特點,3月4日組織了基層網(wǎng)點青年員工法制教育會,請在押服刑的原農(nóng)行中層干部現(xiàn)身說法,達到震撼心靈的教育效果。四是及時轉(zhuǎn)發(fā)省行系統(tǒng)內(nèi)兩起挪用客戶資金案、總行《20xx年全行案件查防工作情況通報》和《包頭分行高長興盜竊自動柜員機庫款案》,組織各級機構(gòu)網(wǎng)點員工認真學習,自覺吸取引發(fā)案件的教訓,強化案例警示。五是4月29日舉辦了“團員青年法制講座大會”,市行風險管理部負責法律工作的副經(jīng)理xxx給全行團員青年代表上了一堂生動的法制教育課。六是充分利用網(wǎng)訊案防平臺,將本行發(fā)生的案件警示教育圖片等資料,用違規(guī)操作發(fā)生案件的危害以及個人和單位所付出的成本,教育干部員工珍惜自己的職業(yè)生涯,增強執(zhí)行制度的自覺性。七是我行組建了由xxx人參加的基層黨風廉政建設(shè)信息員隊伍,通過發(fā)揮網(wǎng)訊、報刊等宣傳工具的作用,加強黨風廉政教育工作的引導,為全面反映所在機構(gòu)黨風廉政建設(shè)和案件防范工作及規(guī)章制度的執(zhí)行情況提供好的做法,對黨風廉政教育工作要全方位宣傳,為全行進一步深入開展黨風廉政教育營造良好氛圍。
根據(jù)總省行“學規(guī)定、促合規(guī)”全員教育活動工作要求,為全面貫徹落實總省行“學規(guī)定、促合規(guī)”全員教育活動,6月10日,召開了動員大會,市行黨委書記、行長xxx做了動員講話,市行行級領(lǐng)導、副處級以上干部和各基層機構(gòu)網(wǎng)點負責人150余人參加了動員大會,會后各支行、各部門按照市行活動要求,根據(jù)本單位實際情況對本單位開展“學規(guī)定、促合規(guī)”活動做了具體部署,分別制定了本單位活動方案。市行還開辟了“學規(guī)定、促合規(guī)”活動專欄,刊登培訓學習內(nèi)容與工作動態(tài),及時推廣好經(jīng)驗、好做法,推動了教育活動深入開展。6月18日下午,市行監(jiān)察室主任xxx帶領(lǐng)相關(guān)人員,積極深入基層對部分機構(gòu)網(wǎng)點“學規(guī)定、促合規(guī)”活動開展情況進行抽查。
一是切實加強新形勢下,紀檢監(jiān)察員隊伍案件防范工作制度規(guī)定、政治理論和金融業(yè)務(wù)知識的學習培訓,年初以來先后組織兩期全行紀檢監(jiān)察干部專題培訓班,深入組織學習省行《紀檢監(jiān)察員考核辦法》和《紀檢監(jiān)察實用工作手冊》,進一步提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。二是嚴格按照省行《紀檢監(jiān)察員考核辦法》,加強管理考核。建立完善工作日志、每月匯報、與員工談話等相關(guān)配套制度,每半年對所轄基層紀檢監(jiān)察員的工作能力和工作效果進行評價考核,強化考核結(jié)果的運用,實行全行排名,建立“能上能下”干部任用機制,不定期對支行紀檢監(jiān)察干部履職情況進行抽查。三是充分發(fā)揮支行紀檢監(jiān)察員貼近基層,靠近實際的優(yōu)勢,加大深入基層開展工作的頻度和力度,抓住人員管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點加強對基層一線員工思想動態(tài)的`了解和掌握工作,有針對性地采取教育、幫扶措施,把苗頭性和傾向性問題解決在萌芽狀態(tài),從根本上消滅案件發(fā)生的溫床。
一、進一步完善黨風廉政建設(shè)責任制量化評價辦法,不斷改進檢查評價方式,于7月初和10月初分兩次對全行進行兩個責任制的檢查,并將檢查結(jié)果以文件形式下發(fā)。于10月份對本部部室正副處長落實責任制情況進行量化檢查評價,重點檢查其在廉潔自律、勤勉敬業(yè)、工作作風和組織完成反腐倡廉任務(wù)等方面的情況,并將檢查結(jié)果納入其個人年終績效考核。以此帶動和促進全行黨風廉政建設(shè)責任制的落實。
二、繼續(xù)按照年初制定的工作計劃,開展黨風廉政教育工作,重點以網(wǎng)訊形式宣傳黨廉工作的基礎(chǔ)知識,提高全行人員對黨廉工作認識,發(fā)揮基層黨風廉政建設(shè)信息員隊伍的優(yōu)勢,及時宣傳我行各網(wǎng)點在黨廉工作中好的做法,進一步營造開展黨風廉政教育的良好氛圍,抓好對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的先進典型事跡適時在全行的宣傳和推廣。
三、切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保領(lǐng)導干部正確行使權(quán)力。要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行))》和《領(lǐng)導干部誡勉談話辦法》,抓好對下級負責人、干部任職、各類苗頭性問題談話制度的落實。堅持落實好黨風廉政建設(shè)工作報告制度、領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度,進一步健全領(lǐng)導干部廉政檔案。
四、繼續(xù)抓好員工動態(tài)行為管理,深入開展經(jīng)常性的員工行為動態(tài)排查,對重要崗位人員的工作、生活、消費、社交進行全面監(jiān)管,8月份還將對全行員工動態(tài)行為進行一次排查。
五、繼續(xù)牽頭做好“學規(guī)定、促合規(guī)”全員教育活動,組織全行員工盡快熟悉學習內(nèi)容,迎接省行7月底組織的全員性統(tǒng)一考試,并在7月初對各支行開展活動動員及學習情況進行檢查,10月初對全行教育活動開展情況進行全面檢查。
六、按照省行《20xx年執(zhí)法監(jiān)察工作實施意見》對執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)指令性項目和指導性項目的要求,7月份我行將組織相關(guān)人員對xxxx經(jīng)理管理制度執(zhí)行情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察。
七、組織全行紀檢監(jiān)察干部培訓,下半年將繼續(xù)組織全行紀檢監(jiān)察干部培訓,培訓的主要內(nèi)容是《紀檢監(jiān)察工作實用手冊》和《員工違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》,通過組織學習提高全行紀檢監(jiān)察干部專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)能力,為我行又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障。
20xx年xx分行黨委在市政府、市紀委和上級行的直接領(lǐng)導下,認真貫徹落實總分行黨委和紀檢監(jiān)察工作會議精神,以加強領(lǐng)導干部廉潔自律、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持“一崗雙責”,深入開展了五項專項治理活動。貫徹落實中央八項規(guī)定和市紀委關(guān)于改進工作作風的相關(guān)規(guī)定,不斷推進全市農(nóng)行黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,做了大量細致的工作,黨風廉政和反腐敗工作取得一定成效,具體落實情況匯報如下:
1、加強領(lǐng)導,健全組織。二級分行黨委高度重視,以農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]256號《關(guān)于調(diào)整xx分行有關(guān)委員會和領(lǐng)導小組的通知》,成立了由黨委書記、行長任組長,黨委其他成員為副組長,相關(guān)部室主要負責人為成員的黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導小組暨反腐敗抓源頭工作領(lǐng)導小組。今年7月分行黨委以農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]10號文件《分行關(guān)于領(lǐng)導班子成員20xx年黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)分解意見》和農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]17號《分行20xx年黨風廉政建設(shè)主要工作任務(wù)分解表》,進一步明確領(lǐng)導班子成員在黨風廉政建設(shè)中的職責和任務(wù)分工;確保了全行黨風廉政建設(shè)工作及時有序銜接,落到實處。所轄各支行也相應(yīng)成立了領(lǐng)導小組,充實了紀檢監(jiān)察委員,強化了組織領(lǐng)導。
2、及時部署,嚴格要求。年初二級分行黨委與各支行黨委簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書、案件風險防范責任書,明確了各支行領(lǐng)導班子要切實擔負起黨風廉政建設(shè)的主體責任,黨委書記是黨風廉政建設(shè)的第一責任人。同時行長與分管行長、分管行長與機關(guān)部室經(jīng)理層層簽訂的《黨風廉政建設(shè)責任書》。20xx年度二級分行及時召開2次黨委會議,專題研究部署黨風廉政建設(shè)各項工作。重新修訂了《分行20xx年黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》(農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]11號),結(jié)合實際及時召開了全市農(nóng)行紀檢監(jiān)察工作會議,以農(nóng)銀宿辦發(fā)[20xx]20號下發(fā)了》xx分行20xx年紀檢監(jiān)察工作意見》。層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。
3、強化考核,獎懲掛鉤。年初二級分行將各支行貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和推進懲防體系建設(shè)情況,依據(jù)農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]26號《分行黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》和農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]6號《分行機關(guān)部室黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》文件。對各支行和分行機關(guān)各部室上年落實黨風廉政建設(shè)進行了檢查、考評,以農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]3號不發(fā)了《分行關(guān)于20xx年度黨風廉政建設(shè)責任制考核檢查情況的通報》;并將考核結(jié)果納入全行業(yè)務(wù)經(jīng)營綜合評價體系中,與領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和評優(yōu)評先直接掛起鉤來。
1、黨委書記履職情況。二級分行黨委書記、行長郝建民同志始終堅持將黨風廉政建設(shè)責任制的落實,作為促進全行業(yè)務(wù)經(jīng)營快速、健康、持續(xù)發(fā)展的重要舉措來抓。年初工作會議上親自安排部署,以農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]194號下發(fā)了《郝建民行長在紀檢監(jiān)察工作會議上的講話》。今年6月21日分行黨委書記、行長郝建民同志在機關(guān)各支部、城區(qū)行全體黨員干部參加的學習會上,為參會人員上了一堂題為“加強黨風廉政建設(shè),促進業(yè)務(wù)有效發(fā)展”的廉潔黨課。
2、加強學習、提高防腐拒變能力。二級分行黨委書記、班子成員按照工作計劃,堅持每季度不定期的組織機關(guān)黨委和黨委理論學習中心組學習活動,內(nèi)容含蓋:學習黨的十八大和中紀委三次全會精神,認真學習了中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省分行關(guān)于改進工作作風的若干規(guī)定,以及習書記總書記關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費的重要批示精神。深刻理解我們黨加強反腐倡廉建設(shè)的重要性、緊迫性。二級分行紀委書記朱繼平同志7月19日在分行機關(guān)全體人員會議上作了題為《一以貫之抓好反腐倡廉工作》的形勢報告會。制訂了“三重一大”決策制度具體實施細則。通過學習,二級分行班子成員及參會人員充分認識到,黨中央在新形勢下加強黨的建設(shè)和深入推進反腐倡廉建設(shè),是從制度上保證各級黨員領(lǐng)導干部廉潔從政采取的一項重大舉措。同時要求各支行黨委均采取不同形式的學習宣傳教育活動。通過學習全行領(lǐng)導干部統(tǒng)一了思想、明確了工作目標。同時認真落實領(lǐng)導干部重大事項報告、收入申報、述職述廉、信訪監(jiān)督、經(jīng)濟責任審計、問責制等制度的執(zhí)行。落實領(lǐng)導干部任前廉政談話、誡勉談話、紀委書記同下級行主要負責人談話等制度規(guī)定,加強對縣支行領(lǐng)導班子的監(jiān)督。全行將反腐倡廉教育融入黨員干部經(jīng)常性教育之中。
3、班子成員履職和述廉情況。二級分行黨委領(lǐng)導班子成員每年都專題召開分管部門及業(yè)務(wù)條線反腐倡廉部署會,明確年度工作任務(wù)和目標。并要求與各業(yè)務(wù)條線工作同部署、同檢查、同整改、同落實。全行已形成嚴格履行“一崗雙責”的互動局面。認真開展年度述職述廉,對照中紀委“七個不準”、“八條禁令”以及省分行黨委廉潔自律“十項規(guī)定”等內(nèi)容,總結(jié)查找自身存在的問題和不足,切實做好整改提高。同時能夠認真執(zhí)行領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序,嚴格重大事項報告制度、民主生活會制度、誡勉談話制度、廉政提示函制度等,切實強化各項廉政制度的落實。
(一)落實中央八項規(guī)定及省分行關(guān)于改進工作作風的22條規(guī)定。
今年以來二級分行黨委認真學習貫徹落實黨的十八大會議精神,嚴格落實中央八項規(guī)定及省分行關(guān)于改進工作作風的若干規(guī)定,結(jié)合實際制訂下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)(xx分行本部作風建設(shè)六個管理辦法》(農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]455號),并結(jié)合市委市政府開展的“點燃激情、提升效能活動,制訂了《分行關(guān)于改進作風加強效能建設(shè)的實施方案》(農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]394號),進一步加強了全市農(nóng)行系統(tǒng)的效能建設(shè),促進了服務(wù)質(zhì)量和工作效率的不斷提高。在全行開展了貫徹落實中央八項規(guī)定的檢查監(jiān)督活動,做到檢查有方案、有情況反饋、有活動工作總結(jié)。
(二)強化案件防控工作,建立案防風險約束機制。按照總分行的要求,今年全行加大了案件防控措施的落實力度,年初二級分行黨委在貫徹落實紀檢監(jiān)察年度工作中,進一步明確了職能部門案防工作職責。下發(fā)了《分行20xx年案件防控工作分解意見》(農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]313號),為加大案防工作與績效考核掛鉤力度,下發(fā)了《關(guān)于對二級分行部室條線發(fā)生經(jīng)濟案件等事件進行績效考核掛鉤有關(guān)事項的通知》(農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]182號)。同時年初二級分行內(nèi)控合規(guī)部門制定了年度檢查計劃和重點工作意見,分別以農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]58號和農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]117號文件下發(fā)各支行落實。年初在紀委組織檢查考評的前提下,以農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]49號《關(guān)于對20xx年支行領(lǐng)導班子成員落實案件防范責任制情況考核兌現(xiàn)的通知》的文件,兌現(xiàn)了各支行案件防控風險保證金獎勵款16、53萬元。所轄6個縣級支行將案防保證金的考核,細化到營業(yè)機構(gòu)負責人和會計主管,并落實兌現(xiàn)。從而增強了全員防控案件的意識,提升了全行案件防控水平,確保了20xx年度全年無經(jīng)濟、刑事案件的目標。
開展“五項”專項治理活動。
依據(jù)省分行紀檢監(jiān)察工作會議精神和二級分行實施方案,全行上下認真開展了不良資產(chǎn)處置,農(nóng)戶貸款風險,員工參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資,印章風險管理,合同管理合使用專項治理活動。情況如下:
1、黨委重視,成立組織。為加強對五項專項治理工作的領(lǐng)導,xx分行成立了五項專項治理工作領(lǐng)導小組,同時要求所轄各支行建立和完善相應(yīng)的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在監(jiān)察部)。統(tǒng)一部署,明確分工。各部門通力合作,落實部門責任。二級分行領(lǐng)導小組定期召開會議,聽取有關(guān)成員單位治理情況匯報,并就下一階段的活動作出部署。
2、制定方案,明確責任。為不折不扣開展五項專項治理工作,我行根據(jù)總分省分行文件精神制定了《分行開展五項專項治理活動實施方案》(農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]225號),在全轄范圍內(nèi)開展了以不良資產(chǎn)處置、員工參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資、農(nóng)戶貸款風險專項治理為主要內(nèi)容的三項專項治理活動。同時按照省分行的工作部署還相繼開展了印章風險管理和合同管理使用情況的專項治理。明確了各業(yè)務(wù)條線治理過程中的聯(lián)系人,保證了此項活動有條不紊的順利進行。
3、合理籌劃,措施得力。一是利用板報、信息、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和載體,加強學習、宣傳、教育,營造開展五項專項治理良好的氛圍;二是通過二級分行和支行黨委中心組、職工例會學習等專題學習活動,提高全行員工對五項專項治理工作的認識和參與度。三是嚴格按照方案的要求,認真完成五項專項治理工作的各項規(guī)定動作。四是對自查過程中存在的風險隱患和問題,由二級分行五項專項治理活動領(lǐng)導小組統(tǒng)一綜合,督促各業(yè)務(wù)條線進行及時整改。以此達到強化和落實各項內(nèi)控措施,防范各類案件發(fā)生的根本目的。我行在專項治理活動中,還做到了“六個結(jié)合”,即:把五項專項治理活動與開展案件風險排查工作緊密結(jié)合起來,與合規(guī)文化建設(shè)年活動緊密結(jié)合起來,與貫徹落實中央的“八項規(guī)定”和總分行關(guān)于改進工作作風的要求緊密結(jié)合起來,與全行業(yè)務(wù)經(jīng)營指標序時完成進度結(jié)合起來,精心籌劃,統(tǒng)一安排,豐富了活動內(nèi)容,讓干部員工在五項專項治理中增強了風險意識、提高了員工自覺抵預(yù)風險的能力。
4、五項專項治理活動開展情況和取得的成效。
(1)資產(chǎn)處置專項治理工作取得成效:1、切實落實“評估、審查、處置”三分離制度,強化崗位監(jiān)督制約機制作用,防止逆程序、減程序操作,做到處置過程公開透明,防范內(nèi)幕交易,嚴防道德風險。2、切實加強處置業(yè)務(wù)審批授權(quán)管理,嚴格按照上級行授權(quán)范圍開展處置業(yè)務(wù),嚴禁超授權(quán)、無授權(quán)等違規(guī)處置行為。3、xx分行資產(chǎn)處置工作嚴格按照“流程控制、崗位分離、授權(quán)管理”的要求,不存在缺程序、逆程序或變相逆程序處置不良資產(chǎn)行為,處委會運作規(guī)范。4、加強財務(wù)核算,確保資金收回及時入賬、賬務(wù)處理規(guī)范,親屬日常消費行為異常及賬戶發(fā)生異常變化,不良資產(chǎn)處置數(shù)據(jù)反映真實。5、嚴格評估機構(gòu)選擇,選聘的評估機構(gòu)均是我行中介機構(gòu)項目庫的中介機構(gòu);引入競爭機制。
(2)員工參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資專項治理活動取得的成效:1、專項治理活動的開展,使員工對參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資問題有了更加清醒的認識,增強了自我抗風險的能力。經(jīng)統(tǒng)計全行層層召開動員會18次,開展集中學習47次,員工簽訂承諾書1241份,排查員工總數(shù)1241名,編發(fā)簡報5期。2、治理活動的開展,進一步規(guī)范了員工自覺遵守各項規(guī)章制度的能力。今年員工在個人帳戶使用和銀行卡自我管理上取得明顯實效,在自查和重點線索排查中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違章的問題。3、通過開展員工行為排查和治理活動,建立健全了長期不出勤人員臺帳。為全面加強員工行為管理打下基礎(chǔ),切實做到員工行為排查不留死角死面。
(3)農(nóng)戶貸款風險專項治理效果。在專項治理期間,對不良貸款積極予以清收,xx支行已收回5筆,金額18、8萬元,xx收回1萬元。為保全信貸資產(chǎn),已通過訴訟執(zhí)行進行依法清收,貸款資金不會造成損失,我行將按各行制定的清收方案對剩余的9筆,金額15、1萬元,積極清收,預(yù)計年底前全部收回。
(4)印章風險管理專項治理活動成效。一是本次印章專項治理對印章的刻制、管理和使用審批進一步作了規(guī)范、印章風險防范到位。63個營業(yè)網(wǎng)點均未刻制行政印章,不存在未經(jīng)審批刻制印章的情況。
(5)合同管理使用專項治理成效。經(jīng)專項治理我行填寫及合同簽章管理規(guī)范,統(tǒng)一使用制式合同。
我行五項專項治理活動經(jīng)過5個月大量細致的工作,治理活動扎實有效、治理環(huán)節(jié)細致全面、完成了實施方案中的規(guī)定動作。在治理過程中我行對發(fā)現(xiàn)的問題建立健全了整改臺帳并督促落實,取得嚴格風險預(yù)警、防控與促進業(yè)務(wù)經(jīng)營健康快速發(fā)展的緊密結(jié)合。同時我們清醒的認識到開展專項治理工作,有效防范各類經(jīng)營風險和案件的發(fā)生,將是長期的工作,必須持之一恒、常抓不懈,只有充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)條線的監(jiān)督職能、齊抓共管、各負責其,才能促進全行各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。
為進一步加強對縣級支行領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理,夯實和強化內(nèi)部管理基礎(chǔ),提升案件防控能力,有效預(yù)防和控制各類案件的發(fā)生,根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行xx省分行縣級支行巡察工作實施細則》,經(jīng)二級分行黨委研究決定當年開展對xx縣和金穗兩個支行綜合巡查工作,1、成立領(lǐng)導小組。二級分行以農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]17號文件轉(zhuǎn)發(fā)了省分行《分行縣級支行巡察工作實施細則(試行)的通知》,同時成立由郝建民行長任組長,紀委書記朱繼平同志任副組長,綜合管理部、人力資源部、監(jiān)察部、內(nèi)控合規(guī)部、信貸管理部等部門負責人為成員的組織機構(gòu)。2、制訂綜合巡察工作實施方案。二級分行以農(nóng)銀xx紀[20xx]7號文件和農(nóng)銀xx紀[20xx]12號文件,分別印發(fā)了xx分行對xx縣和金穗支行開展綜合巡察工作的實施方案。方案方案從七個方面明確了巡察工作的主要原則、領(lǐng)導組織機構(gòu)、巡察的對象和重點內(nèi)容、巡察工作方式和工作時間、巡察工作的實施流程、巡察工作報告的形成,以及巡察工作紀律和責任。3、組織巡察工作組學習培訓。根據(jù)方案的要求,以文件形式成立了巡察工作組,巡察前由紀委牽頭組織對參與巡察人員進行相關(guān)知識的學習和培訓,以便巡察過程中掌握工作的流程和巡察的要點。4、開展現(xiàn)場巡察工作。二級分行以農(nóng)銀xx紀[20xx]6號和農(nóng)銀xx紀[20xx]11號分別下發(fā)了對xx縣和金穗支行開展綜合巡察工作的通知,巡察工作組自9月10日至11月30日,對每個支行的綜合巡察工作日均超10天。5、通過現(xiàn)場巡察和調(diào)查分析,對xx縣和金穗兩個支行六個方面的工作進行了綜合評價,在總結(jié)工作成績的同時,提出了存在的突出問題,并就落實整改提出建議,下發(fā)了整改意見書,并督促整改落實。
協(xié)助黨委做好黨風廉政建設(shè)組織工作。20xx年xx分行紀委嚴格履行職責,結(jié)合本行的實際,協(xié)助黨委制度了xx分行20xx年紀檢監(jiān)察工作意見;草擬了領(lǐng)導班子成員20xx年黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)分解意見和主要工作任務(wù)分解表,將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落實到每個部門、崗位、人員。每年堅持開展對所轄機構(gòu)黨風廉政建設(shè)責任制落實情況的考核檢查工作,對匯總情況進行通報,對存在的問題進行督促整改,并將考核結(jié)果納入各支行的綜合績效掛鉤。
強化黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實工作。二級分行紀委書記朱繼平同志堅持按季度召開所轄機構(gòu)紀委書記例會制度,通報有關(guān)案情、學習上級行紀委相關(guān)文件,了解掌握工作動態(tài),對案件防控工作進行部署。20xx年紀委書記同下級行主要負責人進行了兩次集體談話,形成了紀檢監(jiān)察簡報。紀委書記當年新提任的副科級以上干部進行了任前廉政談話,同時下發(fā)了《中國農(nóng)業(yè)銀行xx分行領(lǐng)導干部廉政提示函》。組織開展對支行高管人員問卷調(diào)查工作,紀委書記對開展高管人員問卷調(diào)查活動中反映的問題,實施了對個別領(lǐng)導班子成員提醒談話。堅持每季組織召開案件防控聯(lián)席會議,及時反映各業(yè)務(wù)條線案防工作出現(xiàn)的新問題、面臨的新形勢,達到從源頭上預(yù)防和控制各類案件的發(fā)生。同時紀委每年認真組織轄內(nèi)機構(gòu)領(lǐng)導干部述廉工作,并形成各行述廉工作總結(jié)。
(一)組織開展規(guī)章制度的學習活動。今年全行開展了《中國農(nóng)業(yè)銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法》修正案和《中國農(nóng)業(yè)銀行嚴格禁止員工行為的若干規(guī)定》學習教育活動。二級分行黨委高度重視,召開了專題會議進行安排部署。行黨委要求活動要圍繞著抄寫、承諾、落實措施來做好工作,特別對新入行員工和崗位交流變動人員要進行補課。為此紀委牽頭相關(guān)部門配合從學習制度的制訂、部門職責的明確、宣傳平臺的利用、抄寫條文的崗位劃定、各項工作的督導等均作出了詳細的安排。
(二)督促整改、嚴格落實責任追究制度。20xx年根據(jù)二級分行各項檢查,以及省分行風險檢查等發(fā)現(xiàn)的問題。二級分行黨委高度重視,對反映的問題要求監(jiān)察部、內(nèi)控合規(guī)部進行逐條疏理,及時與各業(yè)務(wù)主管部門溝通與協(xié)調(diào),按照“有部署、有方案、有督辦、有反饋”的原則,認真督促落實整改。
(三)開展會員卡專項清退工作。根據(jù)中紀委《關(guān)于在全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動的通知》(中紀發(fā)[20xx]3號文件)的要求,結(jié)合總分行的部署,xx分行黨委、紀委高度重視立即行動,要求領(lǐng)導帶頭清退到人,把此次清卡活動作為貫徹落實中央八項規(guī)定的重要舉措來抓。6月份在全行紀檢監(jiān)察干部中認真扎實的開展會員卡清退工作,xx分行納入本次清退對象共27人,實現(xiàn)了零持有、零報告。
(四)積極參與20xx年案件風險排查工作。監(jiān)察部按照xx分行20xx年案件風險排查工作實施方案的要求,認真疏理易發(fā)案件的風險點,結(jié)合民間借貸、非法集資和員工參與經(jīng)商辦企業(yè)專項治理活動填列相關(guān)表格,及時報內(nèi)控合規(guī)部。
(五)積極參與安全生產(chǎn)大檢查活動。按照二級分行黨委的安排,6月份監(jiān)察部全員積極參與對11個支行和二級分行的內(nèi)設(shè)機構(gòu)開展安全生產(chǎn)大檢查活動,及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)營管理中存在的風險隱患,形成工作底稿、撰寫檢查工作報告。在檢查活動中監(jiān)察部還重點對各支行五項專項治理工作進行了督導檢查,起到了較好的促進作用。
(六)參與日常的監(jiān)督管理。今年上半年隨著我行網(wǎng)點轉(zhuǎn)類的加快,監(jiān)察部多次參與集中采購和網(wǎng)點裝修的監(jiān)督管理,同時參與了固定資產(chǎn)的清理核對、處置報廢等工作。
(七)完善全行副科級以上的廉政檔案。從省分行多次檢查中,我行的干部廉政檔案雖然建立起來了,但內(nèi)容一直不完整,也是監(jiān)察檢查考核失分的主要環(huán)節(jié)。為了整改上半年我們重點對各支行班子成員和二級分行各部室副科級以上干部,加大述職、述廉資料的收集、整理,以及廉政檔案登記表的補錄工作。
進一步貫徹落實中央八項規(guī)定和市政府、市紀委關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風的若干規(guī)定,加大對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督與管理。認真貫徹落實中紀委《關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神堅決剎住兩節(jié)期間公款送禮等不正之風的通知》精神,加強節(jié)日期間廉政建設(shè),有力地推進了全行黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
加強對黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定的學習,開展廉政文化進的讀書活動。xx分行20xx年將在全行機關(guān)部室中開展讀書活動,在員工中大力倡導“恪盡職守、忠誠奉獻、廉潔誠信、依法經(jīng)營”的廉潔文化理念。通過教育活動,有效地促進了機關(guān)工作作風的轉(zhuǎn)變,在全行上下樹立起求真務(wù)實、勤儉節(jié)約和廉潔從業(yè)的良好風氣,從而促進了全行機關(guān)各部服務(wù)效率和質(zhì)量的提高。
加強干部員工的警示教育活動。二級分行將訂購了《反腐倡廉教育讀本》、《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政指引》、《沉淪》、《黨章》、《以案為鑒警鐘長鳴》、等反腐倡廉教育資料,組織干部員工開展學習,切實強化黨員干部拒腐防變的思想道德防線教育,在全行營造尊廉崇廉的價值理念和良好風尚。
20xx年,在省分行紀檢監(jiān)察部的指導下,在市分行黨委、紀委的正確領(lǐng)導下,xx市分行紀檢監(jiān)察部響應(yīng)“黨的十八大”的號召,堅決貫徹落實黨的“十八屆三中全會”精神,以監(jiān)督與教育為抓手,不斷加強黨風廉政建設(shè);同時,積極深入落實市政府及銀監(jiān)局組織開展的效能建設(shè)、合規(guī)建設(shè)活動,提高工作效率,監(jiān)督內(nèi)控合規(guī);與此同時,紀檢監(jiān)察部抓住本職工作不放松,進一步夯實內(nèi)控管理基礎(chǔ),同時繼續(xù)堅定不移地做好關(guān)愛員工工作,為全行改革與發(fā)展作出更好保障。20xx年,我們高舉十八屆三中全會旗幟,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,把“以人為本、執(zhí)政為民”的要求切實落實到紀檢監(jiān)察各項工作中,為全行改革發(fā)展保駕護航。
1、量化考核黨支部黨風廉政建設(shè)制度。
十八屆三中全會提出了“六個緊緊圍繞”,其中包括黨的“建設(shè)制度”改革,黨風廉政建設(shè)是黨的建設(shè)制度改革中重要的一環(huán)。為此,我行紀檢監(jiān)察部認真貫徹落實黨的指導,按照市分行黨委、紀委的統(tǒng)一部署,抽調(diào)有關(guān)人員組成考核組,對我行所轄11個支行黨支部20xx年度黨風廉政建設(shè)制度執(zhí)行情況進行了量化考核。通過聽取各支行領(lǐng)導班子匯報、民主測評、調(diào)閱會議記錄及文件資料、召集支行部分職工進行座談等方式,重點對黨風廉政制度執(zhí)行情況、領(lǐng)導班子及成員執(zhí)行和遵守有關(guān)規(guī)定情況和勤政廉政建設(shè)任務(wù)落實情況進行了考核。現(xiàn)場考核共發(fā)出182份民主測評表,收回182份,考核滿意率達100%。各支行量化測評平均得分為98、90分。
2、加強制度執(zhí)行監(jiān)督,從源頭預(yù)防違反紀律事件的發(fā)生。
20xx年,紀檢監(jiān)察部加強了重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,貫徹落實“三重一大”決策制度,堅持對重大事項決策、干部任免、項目安排和大額資金使用等進行監(jiān)督。在我行進行大宗物品集中采購、網(wǎng)點裝修改造招投標時,紀檢監(jiān)察人員全程參加,現(xiàn)場監(jiān)督。對全行各單位干部提拔與調(diào)整進行了任前審查,配合組織部門一道對擬任用人員進行考察,對新提拔的人員進行了任前廉政談話,對各類崗位職務(wù)公開競聘進行了全過程監(jiān)督。以十八屆三中全會精神為指導,打造廉政建設(shè)隊伍。
1、深入落實市政府以“點燃激情、提升效能”為主題的效能建設(shè)活動。
市政府以“點燃激情、提升效能”為主題的效能建設(shè)活動時間安排為兩年左右,活動目標是重點解決五個方面的問題,一是解決作風問題,點燃工作激情;二是解決服務(wù)問題,提升服務(wù)水平;三是解決環(huán)境問題,打造效能高地;四是解決執(zhí)行問題,做到政令暢通;五是解決制度問題,完善長效機制。按照市政府的要求,紀檢監(jiān)察部廣泛動員,成立了專門的領(lǐng)導小組,制定了切實的實施方案。監(jiān)督我行各部門各支行貫徹落實市政府的活動精神,結(jié)合總、分行開展的各項活動,將效能建設(shè)落到實處。
2,深入開展由銀監(jiān)局組織的“xx市銀行業(yè)合規(guī)建設(shè)年”活動。
年初,銀監(jiān)局組織各銀行機構(gòu),開展“xx市銀行業(yè)合規(guī)建設(shè)年”活動。我行深入貫徹銀監(jiān)局的指導思想,在市分行黨委、紀委的正確領(lǐng)導下,做好合規(guī)風險排查工作,把握重點領(lǐng)域、排查重要崗位、盯住重要環(huán)節(jié),突出基層機構(gòu)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)以及基本制度風險隱患。排查了禁止性規(guī)定落實情況、信用風險監(jiān)管要求落實情況、員工交流輪崗、對賬、柜臺操作規(guī)范性情況。
1、落實案防會議制度,明確案件查防重點。
20xx年,我行始終堅持季度案件防控部門聯(lián)席會議制度。通過學習上級行一系列制度文件和警示內(nèi)容,認真落實各項案防措施,有針對性對關(guān)鍵風險點提出具體應(yīng)對措施和解決辦法,逐季分析員工積分情況和部門管理現(xiàn)狀,為有效遏制違規(guī)行為的發(fā)生,增強我行內(nèi)控管理基礎(chǔ)起到了積極的促進作用。
在大力拓展業(yè)務(wù)與規(guī)范經(jīng)營的同時,我行始終關(guān)注案件和操作風險的防范,通過員工日常行為管理,對一些潛在的、苗頭性隱患予以消除和化解,使案件及事故隱患消化在苗頭階段。對于發(fā)現(xiàn)的問題,立即著手進行解決。對違規(guī)違紀人員嚴肅處理。截止20xx年三季度,我行對個別員工進行了紀律處分,并對六名員工進行了通報批評、減法績效處理,警示了本人,教育了員工。
2、認真開展風險排查活動
從4月初開始,我行就按照省分行的統(tǒng)一部署,在全行范圍內(nèi)開展了以“嚴紀律,除隱患,促發(fā)展”為主題的風險排查活動。4月11日市分行召開了全行風險排查活動動員大會,對我行開展風險排查活動進行了動員,本部各部門、各支行及均成立了排查活動領(lǐng)導小組,制定了xx市分行風險排查活動實施細則,全行開展風險排查活動全面展開。
在本次風險排查活動中,市分行領(lǐng)導主動帶頭參與其中。李云行長及其他班子成員都對各自分管條線的排查方案進行了逐條的審查、修訂,同時分別帶頭參加分管部門的排查工作。各部門在進行業(yè)務(wù)風險點排查時,能夠站在全局的高度,使得風險排查處分融合到業(yè)務(wù)發(fā)展的方方面面,并通過風險排查提高了全員風險防范意識。
在業(yè)務(wù)風險排查方面,各業(yè)務(wù)條線管理部門均制定了針對本條線的排查方案,并于4月中旬起,按照各自的方案在全行開展了本業(yè)務(wù)條線的風險排查活動。市分行牽頭部門還將我行歷次檢查、審計發(fā)現(xiàn)問題進行匯總,下發(fā)到相關(guān)部門、支行,進行問題整改回頭看。在排查活動中,各部門均抽調(diào)本部門骨干員工參加到排查活動中。同時為減輕基層網(wǎng)點負擔,市分行按照業(yè)務(wù)單元組成聯(lián)合檢查組,對各自業(yè)務(wù)單元進行風險檢查。
在員工行為排查方面,在4月底前組織全行所有在崗人員進行兩兩結(jié)對,并制定下發(fā)了相關(guān)表格及要求。5月中旬開始,全行員工結(jié)對排查、互查,在員工完成自查和互查基礎(chǔ)上,組織班子成員集中分析排查,領(lǐng)導班子成員要分別對分管的員工逐一進行排查認定,并對排查結(jié)果簽名負責,員工排查工作按預(yù)定計劃全面完成。
3、大力加強合規(guī)管理工作
(1)高度重視反洗錢工作。20xx年,我行加大了對反洗錢工作的監(jiān)管力度,各機構(gòu)、各部門認真執(zhí)行反洗錢各項規(guī)章制度,在客戶身份識別、可疑交易和大額交易報告、客戶身份資料和交易記錄保存、客戶風險等級分類等方面做了大量扎實有效的工作。
(2)強化關(guān)聯(lián)交易工作。我行關(guān)聯(lián)交易工作進展順利,公司業(yè)務(wù)部、財務(wù)會計部均能按時登錄系統(tǒng)進行相關(guān)數(shù)據(jù)處理。未發(fā)生任何問題。
(3)加強審計整改工作
20xx年,為配合組織部門領(lǐng)導人員交流輪崗,我部組織力量對輪崗離任的支行主要負責人進行了離任審計。同時,協(xié)同相關(guān)部門和最后做我行審計的整改等工作。
1、開展員工學習教育工作
根據(jù)上級行的工作部署和我行年初紀檢監(jiān)察會議要求,在全行范圍開展了“講黨性重修養(yǎng)守廉潔做表率”主題教育活動,制定下發(fā)了學習教育活動的實施意見,及時轉(zhuǎn)發(fā)了學習目錄和重點內(nèi)容。市分行還多次召開了黨委中心組擴大學習會,集中學習了省、市分行的有關(guān)文件,提出了加強檢查考評,提高學習效果的工作要求。市分行李云行長給全體黨員上了黨課,提出了講正氣、倡廉潔、促發(fā)展的工作要求。
在認真開展各項主題教育活動的基礎(chǔ)上,先后又組織開展了“內(nèi)控強化年”、“員工從業(yè)禁止若干規(guī)定”學習檢查活動等多項活動。在全行員工中的樹立了合規(guī)操作、審慎操作的優(yōu)良作風,員工的合規(guī)意識和依法合規(guī)經(jīng)營意識得到了進一步增強,取得了良好的效果。
在活動進行中,xx市分行紀檢監(jiān)察部始終注重通過各類警示教育,提高全行員工尤其是各級管理人員拒腐防變的能力。先后組織了警示教育現(xiàn)場會、觀看相關(guān)廉政建設(shè)宣傳片、組織征文比賽等方式,提高本行廉政建設(shè)水平。
2、落實上級行要求,把關(guān)愛員工落到實處。
從年初開始,我行就認真落實上級行提出的要求,把關(guān)愛員作為全行一項重要工作來抓,把關(guān)愛滲透到員工的心坎里。我部配合省分行對全行關(guān)愛員工完成情況及有關(guān)滿意度進行了全面測評,對今年關(guān)愛員工具體事項進行征集。省分行20xx年度關(guān)愛員工十件事下發(fā)后,我部及時督促相關(guān)部門予以落實,通過提交《“關(guān)愛員工”工作提醒單》的方式,向各落實部門進行工作提醒。上半年,我行在省分行的統(tǒng)一部署下,將員工休假審批納入網(wǎng)絡(luò),使得對員工休假問題得以實時進行監(jiān)督。
20xx年,xx市分行紀檢監(jiān)察部在省、市分行的領(lǐng)導下,做了大量卓有成效的工作,也取得了良好的業(yè)績,但我們也深知,在工作中還存在一定的不足之處,制度執(zhí)行不到位,小違規(guī)屢查屢犯的現(xiàn)象在全行還不同程度存在。主要表現(xiàn)在一是個別基層機構(gòu)和管理者對案件風險防控工作的重要性認識還不夠到位,在一定程度上存在重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕內(nèi)控管理的現(xiàn)象,一些風險隱患和不穩(wěn)定因素仍然不同程度存在;二是個別基層負責人在員工管理上不夠精細化,對所屬員工工作以外的情況了解不多;三是通過檢查和審計發(fā)現(xiàn),屢查屢犯的問題仍然存在。
為解決上述問題,xx市分行紀檢監(jiān)察部決心在上級行的指導下,鑒定不移地貫徹落實省分行紀檢監(jiān)察部的精神,堅持以“三個辦法”為主線,以案件專項治理為重點,把案件及重大風險事件防控作為全員、全流程、全時空的工作抓緊抓好,為全行改革與發(fā)展作出更好保障。
為確保我行不發(fā)生案件和重大風險事件,我部將結(jié)合xx市分行實際,重點抓好以下幾項工作:
(一)加強教育,做好反腐倡廉工作。
要進一步嚴格管理,特別針對各級各類人員,嚴格執(zhí)行制度,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。同時要嚴格教育,重點開展理想信念教育,職業(yè)操守教育,廉潔從業(yè)教育。強化監(jiān)督手段,找準反腐倡廉建設(shè)的著力點和切入點,推動全行反腐倡廉建設(shè)。
(二)繼續(xù)深入開展案件專項治理工作。努力落實案件防控各項制度,抓好制度執(zhí)行力。把各項案防措施和內(nèi)控工作要求落到實處,形成全員參與、上下聯(lián)動的懲防工作體系和內(nèi)控管理文化,切實提高全行案件風險控制水平。
(三)加強員工合規(guī)教育,強化員工從業(yè)行為管理。我部將不斷加強對員工的愛崗敬業(yè)和遵章守紀教育,突出抓好法律法規(guī)教育、職業(yè)操守教育和合規(guī)教育,通過案例教育、主題教育、榜樣教育等形式,引導廣大員工知法懂法,增強遵章守紀的自覺性,進一步提高員工合規(guī)從業(yè)意識和風險防范的能力。
(四)嚴格執(zhí)紀,繼續(xù)加強責任追究和案件、風險及違規(guī)問題的管理。
繼續(xù)加大對重大案件風險以及違規(guī)問題的責任追究力度。要保持案件防控的高壓態(tài)勢,對發(fā)現(xiàn)的風險以及違規(guī)事件,要嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行責任追究,嚴肅問責,加大懲處力度,讓違規(guī)違紀者付出沉重代價。
(五)深入推進積分管理工作。20xx年,我部將繼續(xù)提高認識,促使全行更加自覺運用積分促進基礎(chǔ)管理。解決業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)問題與積分管理脫節(jié)的問題,努力強化積分管理工作對合規(guī)經(jīng)營的保障。
(六)把關(guān)愛員工工作進行到底。
繼續(xù)高度重視關(guān)愛員工工作。關(guān)愛員工工作是一項長期性、經(jīng)常性的工作,只有起點,沒有終點。明年我部將根據(jù)省、市分行的部署,繼續(xù)堅持抓好關(guān)愛員工工作,及時了解關(guān)愛員工措施的落實情況,重點關(guān)注落實進度和效果,推動關(guān)愛員工工作向縱深開展。
(七)加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)
我部全體人員,將不斷加強黨性修養(yǎng)和鍛煉,牢固樹立自覺守紀、接受監(jiān)督的意識,進一步融入業(yè)務(wù),切實做到“五個轉(zhuǎn)變”,進一步提升紀檢監(jiān)察工作水平。
在此,也希望省分行紀檢監(jiān)察部能夠在日常工作中多給我行以指導,多增加全省紀檢監(jiān)察條線干部職工的培訓交流力度,強化紀檢監(jiān)察隊伍學習頻度,特別是對于紀檢監(jiān)察特派員隊伍,多策并舉,增加凝聚力,促使工作更好地開展。
20xx年度,xx市分行紀檢監(jiān)察部在行黨委、紀委的領(lǐng)導下,與全行員工一道,做了大量卓有成效的工作,使得xx市分行連續(xù)十多年未發(fā)生案件和重風險事件,對全行內(nèi)控工作和義務(wù)發(fā)展起到了保駕護航作用。新的一年即將來臨,xx市分行紀檢監(jiān)察部全體員工,決心在省分行紀委和我行黨委的正確領(lǐng)導下,齊心協(xié)力、堅定信心、開拓創(chuàng)新、努力工作,不斷推進反腐倡廉建設(shè),堅決遏制各類案件與風險,以優(yōu)異的成績?yōu)槿兄行墓ぷ鞅q{護航。
特此報告。
紀檢監(jiān)察室上半年工作總結(jié)
201x年,在縣委縣政府和市紀委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導下,縣紀委監(jiān)察局認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會和國務(wù)院、x政府廉政工作會議精神,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,進一步明確重點,強化措施,狠抓落實,深入推進黨風廉政建設(shè)和反x敗工作,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強政治保證。
(一)嚴格落實主體責任。
縣委常委會督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,經(jīng)常分析研判黨風廉政建設(shè)形勢任務(wù)。縣委常委會主動向市委、市紀委報告落實黨風廉政建設(shè)主體責任情況,匯報請示重大問題。督促各級黨組織負責人嚴格履行“一崗雙責”。制定實施《中共互助縣委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施辦法》縣紀檢監(jiān)察室工作總結(jié)縣紀檢監(jiān)察室工作總結(jié)。堅持“三嚴三實”作風要求和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴剩瑖腊迅刹窟x拔任用關(guān),堅決防止“帶病”提拔,有效防止和糾正選人用人上的不正之風和x敗問題。嚴格執(zhí)行常委會議事規(guī)則、決策程序和主要領(lǐng)導“五不直接分管”制度,制定實施了“四重一大”事項集體決策制度。在全縣組織開展了執(zhí)行黨的政治紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律方面的專項檢查,確保黨的各項紀律規(guī)定貫徹落實。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述責述紀述廉和任期、離任經(jīng)濟責任審計等制度,對提拔和交流的61名副科級以上干部進行廉政談話和廉政知識考試,全縣560多名副科級以上領(lǐng)導干部填報了個人重大事項報告表。縣委書記率先垂范、以身作則,采取以會代訓的方式,加強對班子成員和下級黨組織主要負責人的教育監(jiān)督,第一責任人職責有效發(fā)揮。認真落實縣級領(lǐng)導和黨政主要負責人講廉政黨課制度。細化黨風廉政建設(shè)各項目標任務(wù),班子成員按照責任分工,分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位簽訂《黨風廉政建設(shè)目標責任書》,層層傳導壓力,建立了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整的責任體系。領(lǐng)導班子成員認真履行職責范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)主體責任,落實“一崗雙責”,對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作定期進行研究部署、督促檢查,推動工作落實。各級黨組織負責人嚴格執(zhí)行報告制度,定期向上級黨組織和主要負責人匯報分管范圍黨風廉政建設(shè)重要工作,重大問題、重要事項及時請示報告,加強上下級黨組織的溝通協(xié)調(diào)。今年以來,縣委常委會專題聽取工作匯報5次。對因工作不力、導致職責范圍內(nèi)出現(xiàn)問題的7名干部進行了誡勉談話。
(二)嚴格落實監(jiān)督責任。
1、做好協(xié)調(diào)協(xié)作。縣紀委積極協(xié)助縣委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反x敗工作。加強對全縣黨風廉政建設(shè)和反x敗工作形勢任務(wù)的分析研判,共召開紀委常委會和書記局長辦公會13次。落實案件查辦“兩為主”要求報告制度,主動向市紀委和縣委報告工作開展情況和重大案件查辦情況,并提出相關(guān)建議和工作措施。加強對各部門的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,確保工作任務(wù)和主體責任落實。積極參與并推動全縣各項主題教育實踐活動,牽頭開展全縣正風肅紀工作,督促各部門、各單位完成各項重點工作;督促部門、單位開展職權(quán)清理和權(quán)力清單公開公示。加強協(xié)作聯(lián)系,縣紀委向公安局、檢察院移交案件2件,向市紀委協(xié)審副科級以上干部案件2次,檢察院向縣紀委移交案件3件。深化廉政風險防范管理工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位對開展的新工作、實施的新項目和設(shè)置的新崗位的廉政風險點進行再梳理,確保管得住、防得牢。健全村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,發(fā)放村務(wù)、黨務(wù)公開“明白卡”,加大便民服務(wù)體系建設(shè),不斷推進基層黨風廉政建設(shè)。
2、強化監(jiān)督檢查。堅持抓早抓小,嚴格執(zhí)行作風建設(shè)月檢查、月通報和違紀違規(guī)行為指名道姓通報曝光制度,制定了作風建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督檢查辦法。瞄準元旦、春節(jié)、清明、五一、紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法x斯戰(zhàn)爭勝利70周年、中秋、國慶等假日節(jié)點,加強明察暗訪,嚴肅懲戒問責,狠剎公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費、參與賭博和違反工作紀律等不正之風,共組織開展明察暗訪9次,下發(fā)通報8期,查處問題3件,組織處理9人,誡勉談話7人。加強對執(zhí)行工作紀律情況的監(jiān)督檢查,共發(fā)督辦通知4期、督查通報6期、督查專報5期、電話催辦70余次,提供意見建議32條。加強對執(zhí)行財經(jīng)紀律情況的專項檢查,共檢查單位26個,有效預(yù)防和整改了部分單位執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴、財務(wù)管理不規(guī)范、私設(shè)“小金庫”等問題。大力開展整治“會所中的歪風”專項行動,未發(fā)現(xiàn)在文物保護單位、烈士紀念設(shè)施保護單位、宗教活動場所等歷史建筑文化場所存在實行會員制、只對少數(shù)人開放、違規(guī)出租經(jīng)營的私人會所。嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費“零增長”的要求,上半年全縣“三公”經(jīng)費同比下降72.65萬元,壓減了18%,其中公務(wù)接待費支出較上年減少20.84萬元,同比下降13.9%;公務(wù)用車運行維護費用支出202.31萬元,同比降低20%,未產(chǎn)生公務(wù)用車購置費;因公出國支出為0元。嚴格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》,督促各級黨政機關(guān)認真執(zhí)行婚喪喜慶事宜報備制度。堅持再監(jiān)督、再檢查、再執(zhí)紀原則,督促有關(guān)部門認真開展對公共資源市場交易、食品藥品監(jiān)督管理、醫(yī)藥購銷和基層醫(yī)療服務(wù),執(zhí)行土地管理法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。
3、深化“三轉(zhuǎn)”工作。認真開展了厘清議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)等工作,將縣紀委牽頭和參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由98個精簡到5個。選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記19名,其中新提拔6名,從副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中選任13名。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),廣泛開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委交叉辦案、聯(lián)合辦案、以案代訓工作,有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“人手不夠不能辦案、能力不足不會辦案、礙于情面不愿辦案”的問題。堅持以會代訓、專題培訓和考察學習相結(jié)合,進一步加大紀檢干部培訓力度,選派縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部48人次參加中央、省、市紀委組織的各類培訓班,舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部培訓班2期。深入推進互助紀檢監(jiān)察民心網(wǎng)建設(shè)工作,建立健全了資料報送、審核、歸檔、保密、公示等工作制度和程序。結(jié)合實際,修訂完善了信訪舉報、案件查辦、糾風治亂等相關(guān)制度40多項。強化紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督滾利工作,進一步規(guī)范了紀檢監(jiān)察干部行為,樹立了紀檢監(jiān)察干部忠誠、擔當、干凈的良好形象。
4、加強案件查辦。堅持值班領(lǐng)導信訪接待,建立重要案件包辦制,暢通信訪渠道,及時化解各類問題,切實解決群眾利益訴求。今年1到9月底,受理人民群眾來信來訪共221件(次),同比去年的165件次上升56件次,上升率為34%;重復(fù)件34件,同比去年28件增加6件,其中本委局受理78件次(含縣委、縣政府信訪局批示件8件)同比去年的62件增加16件;上級紀委轉(zhuǎn)辦94件次,同比去年的54件次,增加40件次。截止9月底,擬立案類7件,初步核實類91件,談話函詢類7件,了結(jié)類116件。初核了結(jié)49件,正在核實42件。給予黨紀處分7人,政紀處分2人。
5、豐富宣教活動。進一步加大對黨員干部的理想信念教育、宗旨教育、黨性黨風黨紀教育和宣傳力度。在全縣開展了“廉政中國?清正互助”主題展覽、“廉內(nèi)助”主題講座、“清正互助?青春同行”辯論賽、黨政領(lǐng)導干部電視廉政訪談、參觀看守所警示教育、廉政文藝進鄉(xiāng)村、現(xiàn)場旁聽職務(wù)犯罪庭審等活動,編發(fā)《土鄉(xiāng)清風》廉政專刊3期,繪制廉政文化長廊34塊,營造了反腐倡廉的良好氛圍,廉政宣傳教育的覆蓋面和影響力進一步擴大。我委信訪室原主任張新同志生前事跡在《昆侖之劍》《海東時報》等報刊雜志刊發(fā),市紀委號召全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)向張新同志學習,我委在全縣黨員干部中組織開展了向張新同志學習的活動。
20xx年我縣黨風廉政建設(shè)和反x敗工作取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:個別基層黨組織“一把手”的主體責任意識依然淡薄,落實主體責任措施不力,缺乏“抓手”;全縣黨員干部工作作風和紀律建設(shè)方面仍存在不少問題,對新形勢下如何進一步從源頭防治x敗,建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制的研究探討不夠,源頭治理的力度還需進一步加大;嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、推進紀檢監(jiān)察體制機制、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作等方面的工作措施有待強化;信訪案件存量大,案件辦理率較低,目前尚有42件信訪案件正在辦理。
二、20xx年工作要點。
20xx年全縣黨風廉政建設(shè)和反x敗工作思路是:深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神和十八屆五中全會、中央紀委四次、五次全會及省、市紀委會議精神,堅持全面從嚴治黨,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,以落實“兩個責任”為主線,以深化“三轉(zhuǎn)”聚焦主業(yè)為關(guān)鍵,以強化監(jiān)督執(zhí)紀問責為重點,以加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理為保障,努力建設(shè)風清氣正政治生態(tài),堅定不移地把黨風廉政建設(shè)和反x敗工作引向深入,為建設(shè)綠色開放清正和諧互助提供堅強有力的紀律保障。
(一)嚴明黨的紀律,增強黨員干部守紀律講規(guī)矩意識。
1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,做到政治上講忠誠。把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀在法前、紀嚴于法。深入學習宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,把貫徹這兩部黨內(nèi)法規(guī)作為切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的心上,真正把黨章黨規(guī)黨紀的權(quán)威性、嚴肅性在全黨樹立起來。將嚴明黨的政治紀律放到首要位置,突出對黨的政治紀律的學習貫徹落實,形成政治紀律教育常態(tài)化,確保在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。按照“五個必須”、“五個決不允許”、“十嚴禁”要求,引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部,受警醒、明底線、知敬畏,確保各級黨員干部在反x裂反滲透斗爭中立場堅定、旗幟鮮明。
2.嚴明組織紀律和組織原則,做到組織上講服從。加強組織紀律,教育引導廣大黨員干部牢固樹立組織觀念,正確處理個人與組織的關(guān)系,做到對黨組織忠誠,言行一致,表里如一縣紀檢監(jiān)察室工作總結(jié)文章縣紀檢監(jiān)察室工作總結(jié)。嚴肅黨內(nèi)政治生活,督促黨員干部堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評、執(zhí)行民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),提高黨內(nèi)生活的嚴肅性,堅決克服組織渙散、紀律松弛等現(xiàn)象。
3.開展紀律執(zhí)行情況專項監(jiān)督檢查,做到行動上講紀律。全面履行紀檢監(jiān)察機關(guān)紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強對執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反政治紀律的問題。加強對中央和省、市、縣重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,決不允許有令不行、有禁不止,確保政令暢通。加強對黨內(nèi)議事規(guī)則、五不直接分管、個人有關(guān)事項報告、述責述紀述廉等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對執(zhí)行制度不力、落實工作不到位的黨員干部嚴格問責追究,讓守紀律講規(guī)矩成為黨員干部的行為習慣。
(二)嚴履主體責任,確保職責任務(wù)落到實處。
4.明確職責分工。嚴格執(zhí)行《中共互助縣委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任紀委監(jiān)督責任的實施辦法》,厘清各自職責,層層傳導壓力,逐級下壓責任,形成認識到位、責任明晰、履職盡責的主體責任落實體系。落實各級黨組織的主體責任,切實抓好強化監(jiān)督制約、嚴明黨的紀律、選好用好干部、維護群眾權(quán)益、堅決反對x敗、狠抓作風建設(shè)、推進體制改革、加強宣傳教育、推進專項治理等方面的工作,做到集體領(lǐng)導不松手。落實黨政“一把手”的主體責任,各級黨政主要負責人要切實擔負起第一責任人職責,認真履行領(lǐng)導責任、推動責任、監(jiān)管責任和自律責任,做到“一把手”盡責不甩手。落實班子成員的各自責任,自覺承擔“一崗雙責”,主動履行擔當責任、分管責任、指導責任和監(jiān)管責任,認真抓好職責范圍內(nèi)和分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)工作,做到班子成員履責齊上手。
5.強化保障措施。督促各級黨政機關(guān)健全完善集體討論決策機制和主抓直管機制,凡事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位黨風廉政建設(shè)的`重點工作、重大事項、重要安排,黨組織領(lǐng)導班子要集體討論決策,并直接安排部署、督查推進。要健全完善約談提醒制度,對涉及干部工作作風和廉潔自律的輕微違紀問題,黨政主要負責人要及時約談提醒。要嚴格執(zhí)行黨委(黨組、總支、支部)及其主要負責人定期向上級黨委和紀委報告黨風廉政建設(shè)責任制落實情況制度和述責述紀述廉制度,確保各級黨政主要負責人認真履行第一責任人職責。
6.嚴肅責任追究。把堅持和完善責任考核、責任追究等制度作為推進和保障“兩個責任”落實的重點,加強督促檢查,形成有錯必究、有責必問的問責追究體系。實行“一案雙查”,對發(fā)生重大x敗案件和不正之風長期滋生蔓延的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,既要追究當事人責任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導責任,確保主體責任落實。
(三)嚴抓作風建設(shè),促進作風建設(shè)常態(tài)化。
7.堅持抓常。實行作風建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,加大明察暗訪力度,嚴肅查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后頂風違紀行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報曝光一起。要把違反中央八項規(guī)定、省委x政府21條措施、?委?政府16條要求和縣委縣政府10項規(guī)定的行為列入紀律審查重點,嚴格執(zhí)行月檢查、月通報、集中通報和問責制度,確保“四風”問題不反彈、不回潮。
8.堅持抓細。密切關(guān)注“四風”新形式、新動向,及時揭露“四風”的各種“隱身衣”,發(fā)布預(yù)警信息,強調(diào)紀律要求,提醒和教育黨員干部自覺抵制和主動糾正。堅持敏感節(jié)點狠剎“四風”,認真處理群眾反映的熱點問題,積小勝為大勝,鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動和正風肅紀成果。要突出查處重點,堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮和收送禮金紅包等問題,堅決查處違反厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車使用和管理有關(guān)規(guī)定的問題,堅決查處濫發(fā)補貼、財務(wù)運行不規(guī)范和工作紀律執(zhí)行不嚴格等問題,堅決查處冷橫硬推、庸懶散慢、吃拿卡要、明哲保身、貽誤工作等“為官不為”和“為官亂為”的問題。
9.堅持抓長。把狠剎“四風”與健全長效機制緊密結(jié)合起來,針對反映的突出問題,建立健全相關(guān)制度。開展作風建設(shè)制度執(zhí)行情況專項檢查,綜合運用紀律處分、組織處理、誡勉談話、約談函詢、公開通報、典型曝光等方式,督促黨員干部形成良好的作風習慣。
(四)嚴厲懲治x敗,促進案件查辦工作扎實推進。
10.完善反腐工作機制。進一步發(fā)揮反x敗協(xié)調(diào)小組作用,加強紀檢、司法、公安、審計等機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,建立健全執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)涉腐信息互通和問題線索移送制度。嚴格按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類處置方式和標準,管好問題線索。采取聯(lián)合辦案、異地辦案、交叉辦案等方式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案能力和水平。落實辦案安全責任制,加強辦案點、談話點建設(shè),嚴格案件查辦程序,嚴肅辦案工作紀律,堅持依紀依法、安全文明辦案。
11.突出案件查辦重點。嚴肅查辦違反黨的政治紀律、組織紀律和財經(jīng)紀律的案件;嚴肅查辦領(lǐng)導干部x污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴肅查處在征地拆遷工作中玩忽職守、不作為、亂作為的案件;嚴肅查處群xx事件、重大責任事故背后的x敗案件;嚴肅查處基層干部侵占惠民補貼、扶貧救災(zāi)、移民安置等專項資金以及集體資金、資產(chǎn)、資源的案件;嚴肅查辦拉幫結(jié)派、團團伙伙及危害整個單位或部門的窩案、串案。
12.發(fā)揮懲戒x敗綜合效果。堅持抓早抓小、治病救人,對苗頭性、傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時開展信訪監(jiān)督、批評教育、誡勉談話,防止小問題變成大問題。建立健全案件分析、案情通報等制度,指導督促發(fā)案單位剖析原因、建章立制、加強預(yù)防。反對x敗要從重溫黨章、剖析靈魂入手,讓違紀干部深刻檢查、真誠懺悔,拯救本人,警示他人。認真執(zhí)行受處分黨員干部回訪教育制度,既要嚴格教育、嚴格管理,又要時刻關(guān)心、真誠幫助。
(五)嚴把制度關(guān)口,促進廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化。
13.推進懲防體系建設(shè)。嚴格落實《互助縣建立健全懲治和預(yù)防x敗體系-工作規(guī)劃實施方案》及主要任務(wù)分工意見要求,發(fā)揮懲防體系建設(shè)牽頭單位和協(xié)辦單位職能作用,完善責任分工、情況通報、督導考核制度,加強協(xié)作配合。拓寬群眾參與渠道,積極發(fā)揮人民群眾在懲防體系建設(shè)中的重要作用。
14.推進廉政宣教工作制度化。不斷創(chuàng)新載體,挖掘當?shù)貧v史文化積淀,充分利用文化資源拓寬宣傳陣地,因地制宜地開展豐富多樣的廉政文化宣傳活動,推進創(chuàng)建廉政文化長效機制。注重綜合運用警示教育、崗位廉政教育、自我養(yǎng)成教育、提醒談心和關(guān)愛教育等多種形式,增強教育的針對性和實效性。嚴格執(zhí)行新任領(lǐng)導干部廉政法規(guī)知識學習測試和廉政承諾等制度,推進廉政教育常態(tài)化機制建設(shè)。建立健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、處置和引導、反饋、應(yīng)對機制,妥善處置網(wǎng)絡(luò)輿情。
15.健全完善權(quán)力運行監(jiān)督制約機制。深化廉政風險防控機制建設(shè),督促各級黨政機關(guān)對新設(shè)工作、項目、崗位的廉政風險點進行梳理,及時更新職權(quán)目錄,依法公開權(quán)力運行流程。完善黨內(nèi)生活制度和班子議事規(guī)則,嚴格落實主要領(lǐng)導“五不直接分管”制度、“四重一大”集體決策制度以及重要決策票決、“一把手”末位表態(tài)等制度,加強和改進對黨政主要領(lǐng)導干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。認真落實集體領(lǐng)導與個人分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅持和完善紀委書記同下級黨政主要負責人廉政談話、誡勉談話制度。
16.加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。以貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》為重點,加強對村級“兩委”班子成員的教育培訓,切實提高村、社干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力。進一步加強互助紀檢監(jiān)察民心網(wǎng)建設(shè),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐作用,促進各項強農(nóng)惠農(nóng)政策在陽光下運行,提高農(nóng)村反腐倡廉建設(shè)科學化水平。進一步健全信訪、法院、檢察、公安、財政、國土、農(nóng)業(yè)、審計等相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合機制,著力解決一批農(nóng)村信訪突出問題。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理農(nóng)村信訪舉報案件的主體責任,對村級信訪問題突出、化解不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要倒查黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任履行情況,實行嚴格追責。
(六)深化“三轉(zhuǎn)”,促進紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作。
17.健全改革制度。嚴格執(zhí)行下級紀委向上級紀委報告工作制度,督促、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直有關(guān)單位紀檢組織履行職責、開展工作。研究制定線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告的具體辦法,強化上級紀委對下級紀委查辦案件工作的監(jiān)督指導。
18.聚焦中心任務(wù)。深入推進縣紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理等工作,確保把更多的力量配備到主業(yè)上來。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記專職從事紀檢工作、不分管和承擔其他工作等要求,做到專職專用。
19.錘煉能力品行。教育引導廣大紀檢監(jiān)察干部堅定理想信念,爭做對黨忠誠的表率、實干擔當?shù)谋砺省⒏蓛舾墒碌谋砺剩袑嵶龅酱蜩F還需自身硬。
20.強化監(jiān)督管理。教育引導廣大紀檢監(jiān)察干部心存敬畏和戒懼,自覺接受各方面監(jiān)督,自覺維護和執(zhí)行黨的各項紀律。進一步強化內(nèi)部監(jiān)督,對紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為零容忍,嚴肅處理以案謀私、串通包庇、跑風漏氣、辦人情案等問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,堅決防止“燈下黑”。