在實施方案中，可以借鑒前人的經(jīng)驗和教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。如果您正在制定一份實施方案，以下范文中的思路和技巧可能會對您有所幫助。

美麗庭院創(chuàng)建實施方案

各村（社區(qū)）：

為進一步助推縣美麗鄉(xiāng)村升級版建設(shè)，按照“重點培育、全面提升、爭創(chuàng)示范”的目標(biāo)導(dǎo)向，充分發(fā)揮婦女、家庭在“美麗庭院”、五水共治、垃圾分類等工作中的作用，不斷促進“美麗鄉(xiāng)村”的改造提升，助力鄉(xiāng)村振興，根據(jù)縣美麗庭院創(chuàng)建要求，結(jié)合區(qū)（街道）實際，制定2018年開發(fā)區(qū)（惠民街道）“美麗庭院”創(chuàng)建工作實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神和中央農(nóng)村工作會議精神，積極踐行“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，組織廣大婦女美家園、護綠化、促文明、求致富，助推“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。

以“四美”（物品堆放整齊美、衛(wèi)生清潔環(huán)境美、花木茂盛綠化美、家風(fēng)文明生活美），“五好”（組織健全管理好、機制完善措施好、村容整潔環(huán)境好、活動多樣載體好、家庭參與效果好），“三宜”（環(huán)境優(yōu)美宜人、鄉(xiāng)風(fēng)文明宜居、人文景觀宜游）為標(biāo)準(zhǔn)，全面開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動。采取街道、村、戶三級上下聯(lián)動推進，形成縣級“美麗庭院”爭先進位村、市級“優(yōu)美庭院”示范村、縣級“美麗庭院”標(biāo)桿村、縣級“美麗鄉(xiāng)村”精品點和示范點梯度創(chuàng)建模式，分別實現(xiàn)“美麗庭院”示范戶20%、40%、50%、70%的比例，促使“美麗庭院”創(chuàng)建從“盆景”到“風(fēng)景”轉(zhuǎn)變。

1．縣級“美麗庭院”爭先進位村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。對原來基礎(chǔ)較差的村，要求創(chuàng)建村內(nèi)所有自然村落保留點、新農(nóng)村集聚點100%的家庭參與“美麗庭院”創(chuàng)建活動，80%的家庭達到“美麗庭院”達標(biāo)戶標(biāo)準(zhǔn)，20%的家庭達到“美麗庭院”示范戶標(biāo)準(zhǔn)，至少要創(chuàng)建一個“美麗庭院”示范片，開展“美麗庭院”爭先進位村創(chuàng)建活動。

2．市級“優(yōu)美庭院”示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要求100%的家庭參與“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建活動，50%的家庭達到“優(yōu)美庭院”示范戶標(biāo)準(zhǔn)，至少要創(chuàng)建兩個“微田園”示范片，示范片中80%的家庭達到“優(yōu)美庭院”示范戶標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)命名為嘉興市級“優(yōu)美庭院”示范村的，要在原有基礎(chǔ)上建立長效機制，提質(zhì)擴面。（具體創(chuàng)建要求以嘉興市“優(yōu)美庭院”示范村考核為準(zhǔn)）。

3．縣級“美麗庭院”標(biāo)桿村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)創(chuàng)建成為市級“優(yōu)美庭院”示范村或原有基礎(chǔ)較好的村，在保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上進一步拔高標(biāo)桿、提升檔次，要求創(chuàng)建村內(nèi)所有自然村落保留點、新農(nóng)村集聚點100%的家庭參與“美麗庭院”創(chuàng)建活動，95%的家庭達到“美麗庭院”達標(biāo)戶標(biāo)準(zhǔn)，50%的家庭達到“美麗庭院”示范戶標(biāo)準(zhǔn)，至少要創(chuàng)建兩個“美麗庭院”示范片，開展“美麗庭院”標(biāo)桿村創(chuàng)建活動。

4．縣級“美麗鄉(xiāng)村”精品點和示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要求創(chuàng)建村內(nèi)所有自然村落保留點和拓展點100%的家庭參與“美麗庭院”創(chuàng)建活動，100%的家庭達到“美麗庭院”達標(biāo)戶標(biāo)準(zhǔn)，70%的家庭達到“美麗庭院”示范戶標(biāo)準(zhǔn)，突出“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設(shè)主題，拔高標(biāo)準(zhǔn)打造特色亮點庭院，在面上形成示范引領(lǐng)。

圍繞四大行動，扎實推進美麗庭院建設(shè)。

1.庭院衛(wèi)生整治行動。廣泛組織動員農(nóng)村婦女和家庭參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動，清潔庭院衛(wèi)生死角、清理房前屋后的堆積物、及時處置生活垃圾等，養(yǎng)成不亂扔亂拋、清潔美化環(huán)境的好習(xí)慣。各村（社區(qū)）婦聯(lián)要著眼于庭院衛(wèi)生整治的重點、難點問題，結(jié)合農(nóng)村生活垃圾分類、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、剿滅劣v類水等工作開展活動，切實推進環(huán)境衛(wèi)生長效保潔工作。

2.庭院綠化培育行動。改變農(nóng)村庭院不留泥土、不種綠化的傳統(tǒng)觀念，積極引導(dǎo)廣大婦女、家庭參加植樹造林和庭院綠化活動，通過家庭種綠護綠培訓(xùn)、推廣“綠化角”、播種庭院菜圃、果蔬進庭院等措施，提升家家戶戶植綠護綠水平，提升“美麗庭院”綠化覆蓋面，使農(nóng)村面貌真正煥然一新。

3.庭院美化提升行動。“美麗庭院”建設(shè)要與“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃和諧統(tǒng)一，與周邊自然環(huán)境協(xié)調(diào)一致，注重庭院整體及周邊空間設(shè)計合理，庭院布局美觀舒適，通過開展庭院微景觀設(shè)計、打造特色庭院、舊物改造扮美等活動，鞏固和扮靚農(nóng)村庭院環(huán)境，推動“美麗庭院”創(chuàng)建實現(xiàn)“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”。注重創(chuàng)建成果的鞏固和擴大提升，開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作回頭看活動，確保已創(chuàng)建成功的村在保持成效的基礎(chǔ)上，庭院美化程度逐年有提升、有改進。

4.家風(fēng)文明培育行動。深入開展文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭等系列創(chuàng)建，依托婦女微家陣地建設(shè)，在廣大家庭中開展“庭院話家風(fēng)”、家教微沙龍、敬老護老等主題活動，培育尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家的文明家風(fēng)。開展文明禮儀、生活技能等培訓(xùn)，引導(dǎo)樹立生態(tài)、文明、健康、科學(xué)的生活方式，營造鄉(xiāng)風(fēng)好、人和諧、生活美的良好氛圍。

由區(qū)（街道）婦聯(lián)、美麗辦等相關(guān)部門組成督查考核組，制定每季度工作例會匯報交流制度；4月份起，各創(chuàng)建村（社區(qū)）每月上報創(chuàng)建區(qū)域“美麗庭院”合格戶、示范戶的建設(shè)量和建設(shè)率至區(qū)（街道）婦聯(lián)；督查考核組根據(jù)上報的數(shù)據(jù)將采取實地查看、走訪農(nóng)戶、庭院照片集中審核等方式，加強日常督查管理推進工作；“美麗庭院”創(chuàng)建工作將納入?yún)^(qū)（街道）目標(biāo)責(zé)任制考核，列入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要考核指標(biāo)。

1．提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要提高認識，深刻領(lǐng)會“美麗庭院”創(chuàng)建的重要性和必要性，“美麗庭院”創(chuàng)建不僅是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作范疇，更是為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)。村（社區(qū)）要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究具有本村(社區(qū))特色的“美麗庭院”創(chuàng)建工作方案，要建立工作組，村“兩委”班子成員共同參與，確保責(zé)任到位，合力推進“美麗庭院”創(chuàng)建工作深入開展。

2．把握重點，完善機制。各村（社區(qū)）要因地制宜，制定相應(yīng)創(chuàng)建方案，并按季度制定年度推進工作計劃，不斷健立健全宣傳教育、入戶指導(dǎo)、互比互學(xué)、互評互曬、月度督查等長效工作機制，努力突破創(chuàng)建成效易反彈的瓶頸，要突出重點，著力解決創(chuàng)建過程中存在的困難和難點問題，要切實通過創(chuàng)評活動提高群眾尤其是婦女及家庭成員的生態(tài)文明理念，提高“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。

3．宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。各村（社區(qū)）要根據(jù)“五好”、“四美”要求，抓好典型培育，積極引導(dǎo)基層開展“美麗庭院”創(chuàng)建評比、展示活動，每年確定創(chuàng)建示范村和特色家庭，為“美麗庭院”創(chuàng)建工作樹立典范。充分發(fā)揮婦女微家等陣地作用，廣泛開展“美麗大講堂”村村行活動，并利用廣播等媒體，做好“美麗庭院”創(chuàng)建工作開展情況和效果的宣傳報道，努力擴大活動影響，提升活動成效，同時做好上報創(chuàng)建活動圖片和信息等工作。

美麗庭院創(chuàng)建實施方案

為進一步提升家庭環(huán)境衛(wèi)生，實現(xiàn)院內(nèi)、院外同步整潔，引導(dǎo)廣大家庭共建美麗環(huán)境、共享美好家園。經(jīng)村兩委會議研究，決定在南曹村開展“美麗庭院”創(chuàng)建評選活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時提出的打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要指示精神，貫徹落實山東省委、省政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，組織廣大家庭參與整治美化家居環(huán)境，創(chuàng)建“美麗庭院”，踐行科學(xué)文明健康的生活方式，在推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興實踐中貢獻力量，不斷增強農(nóng)村家庭的幸福感獲得感。

二、目標(biāo)任務(wù)以“清潔、綠色、健康、文明”為目標(biāo)，以提高家庭成員素質(zhì)、弘揚良好家風(fēng)、養(yǎng)成文明習(xí)慣、優(yōu)化生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量為重點，深入開展“清潔衛(wèi)生我先行”“綠色生活我主導(dǎo)”“家人健康我負責(zé)”“文明家風(fēng)我傳承”四項行動，引領(lǐng)廣大家庭成員從自身做起,從改變家庭環(huán)境衛(wèi)生入手，積極參與“美麗庭院”創(chuàng)建，培養(yǎng)良好家庭衛(wèi)生和生活習(xí)慣，建立健康文明生活方式，打造安居樂業(yè)、美麗舒適的家居環(huán)境。

三、評選范圍及對象凡居住在南曹村的家庭，均可自主申報參加評選。

四、評選標(biāo)準(zhǔn)。

1、居室美。家居整潔美觀，物品擺放整齊有序;桌面、地面無塵土污物，生活垃圾及時清理;房屋門窗干凈，墻壁房頂無灰塵蛛網(wǎng);被褥衣物疊置整齊，床單被罩窗簾門簾等干凈整潔。

2、庭院美。庭院內(nèi)外整潔有序，無亂搭亂建;房前屋后無亂堆亂放、無垃圾污水;庭院地面平整清潔，生產(chǎn)生活用具、農(nóng)用資料等擺放整齊;家禽家畜圈養(yǎng)，圈舍整潔衛(wèi)生;有條件的家庭適當(dāng)栽種綠植、花草。

3、廚廁美。廚房整潔干凈，無污水，無腐爛霉變食物、無亂堆亂放雜物;爐具、灶具、灶臺清潔衛(wèi)生，餐具用完及時清洗擺放整齊;積極參與垃圾分類，生活垃圾定點投放;廁所建設(shè)規(guī)范、清潔衛(wèi)生，地面無積水、無垃圾，基本無臭。

4、家風(fēng)美。家庭成員儀表整潔，勤勞樸實，尊老愛幼，和睦鄰里，崇尚科學(xué)，誠信友善，帶頭移風(fēng)易俗、厲行勤儉節(jié)約，注重家風(fēng)傳承和家庭文化建設(shè)，自覺踐行社會主義核心價值觀。

五、評選辦法。

1、評選名額。一等獎1名，2等獎3名，3等獎6名，鼓勵獎20名。

2、評選流程。7月21日前，參加“美麗庭院”評選的戶請自行到村委會報名參選。7月17日-7月21日，成立村民評選小組，請志愿成為評選小組成員者到村委會報名。7月22日-7月28日，村民評選小組實地觀摩參選庭院。7月28日，在村委會無記名投票。投票結(jié)果由村兩委會審核后張榜公示，公示期3天。

3、確認表彰。對公示無異議的庭院，確認為我村“美麗庭院”，于8月份表彰大會上表彰獎勵。

美麗庭院創(chuàng)建實施方案

?為加強領(lǐng)導(dǎo)，更好地貫徹落實各級黨委、政府、文明辦關(guān)于“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的工作部署，推進我局“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建工作，特制定本方案。

通過開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動，搞好機關(guān)庭院、辦公樓的綠化美化，清除房前屋后的垃圾和雜物，搞好單位環(huán)境衛(wèi)生，開展與職能和業(yè)務(wù)相關(guān)的機關(guān)文化、廉政文化建設(shè)，確保庭院內(nèi)外與周邊景致、環(huán)境協(xié)調(diào)一致。積極打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、風(fēng)氣健康向上、文化生活豐富的“美麗庭院·文明機關(guān)”，使廣大干部職工在積極參與中受到教育，養(yǎng)成文明意識和良好的生活習(xí)慣，努力提升素質(zhì)和文明程度，創(chuàng)建整潔舒適的生活和辦公環(huán)境。

結(jié)合單位實際，執(zhí)行市對“美麗庭院”十二字基本要素和條件：路（硬化庭院道路），樹（辦公樓廊前、庭院、房前屋后要綠化），房（建筑外墻要穿衣戴帽，整治亂搭亂建），水（水源要清潔），溝（有排污設(shè)施），箱（有垃圾箱桶），人（有保潔員），錢（有經(jīng)費保障），辦（成立“美麗庭院”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室），星（爭創(chuàng)“星級美麗庭院”），規(guī)（制定美麗規(guī)定、文明公約），長（形成長效機制）。

結(jié)合我局實際，要達到下列要求：

路平樹綠房靚美，水清溝暢圾進箱；保潔有人事有錢，創(chuàng)辦星級定規(guī)章；喚起大家同心干，機制長效道德良。

?結(jié)合單位實際，執(zhí)行市對“美麗庭院”具體標(biāo)準(zhǔn)：

1.?環(huán)境衛(wèi)生美。每日清理房前屋后各辦公樓層的積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角，自覺將垃圾入桶（箱），使庭院內(nèi)外、辦公樓層保持整潔干凈，無裸露垃圾、無雜物、無污水、無污漬等。完善股室衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，除專職保潔人員做好日常衛(wèi)生打掃外，股室對責(zé)任區(qū)每周至少要進行一次集中衛(wèi)生整治。

3.?風(fēng)貌協(xié)調(diào)美。開展拆除有礙觀瞻構(gòu)筑物、墻體改造、洗滌設(shè)施與畜禽養(yǎng)殖整治等行動，修復(fù)或刷新?lián)p毀、涂料脫落褪色的建筑物，清除庭院周圍亂晾亂掛、亂涂亂畫現(xiàn)象，使庭院內(nèi)外與周邊景致、環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

4.?庭院綠化美。庭院精心設(shè)計，廣栽花草樹木（果樹、觀賞花草樹木、盆栽盆景等），可進行垂直綠化，形成層次豐富、錯落有致的綠化格局，創(chuàng)建“綠色庭院”。

5.?節(jié)能環(huán)保美。積極推行計算機網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化系統(tǒng)等現(xiàn)代化辦公手段，減少辦公過程中紙張的使用量和丟棄，逐步實現(xiàn)無紙化辦公。辦公建筑充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計。

6.?文明禮貌美。制定文明公約或守則，倡導(dǎo)道德新風(fēng)，教育干部職工從我做起，從不亂扔亂吐、不抽煙影響他人，不損壞公物、不踐踏花草、不闖紅燈、不說臟話做起，做文明美麗港城人。

開展防城港市“十星級美麗庭院”創(chuàng)建活動，力爭達到“十星”級標(biāo)準(zhǔn)：

（二）爭創(chuàng)“美化星”。1.修復(fù)、刷新?lián)p毀，涂料脫落、褪色建筑物，清除庭院周圍亂晾亂掛、亂涂亂畫現(xiàn)象，使庭院內(nèi)外與周邊景致、環(huán)境協(xié)調(diào)一致。2.廣栽花草、樹木，使庭院景色錯落有致，富有層次感。

（三）爭創(chuàng)“綠化星”。1.各股室適當(dāng)擺放綠色植物。2.樓道走廊適當(dāng)擺放盆栽植物。3.加大庭院花草樹木草培植力度，形成層次豐富、錯落有致的綠化格局，庭院內(nèi)外綠化面積達到20%以上。

（四）爭創(chuàng)“環(huán)保星”。1.清理辦公樓后面的排水溝，保證水溝內(nèi)無垃圾，排水通暢。2.職工宿舍樓后面設(shè)置污水排放設(shè)施，解決職工宿舍污水排放問題。3.成立財政局庭院環(huán)境監(jiān)督組，對亂丟垃圾、隨地吐痰、在辦公室抽煙等不衛(wèi)生、不文明現(xiàn)象在每周例會上進行通報批評。4.設(shè)置保護環(huán)境提示牌，引導(dǎo)干部職工自覺保護愛護環(huán)境衛(wèi)生。5.積極推行自動化辦公系統(tǒng)；提倡雙面使用紙張；辦公室下班要隨手關(guān)燈；水性筆更換筆芯重復(fù)使用。6.加強環(huán)保宣傳，通過墻體廣告、櫥窗、宣傳單等，提高干部職工環(huán)境保護意識，積極參與環(huán)保志愿行動。

（五）爭創(chuàng)“道德星”。1.制定單位文明公約，倡導(dǎo)道德新風(fēng)。2.設(shè)立遵德守禮、踐行文明提示牌。3.開設(shè)道德講堂，教育干部職工踐行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德，做文明美麗港城人。4.提倡文明有禮1234（即展示一張笑臉；注重兩個形象：衣著得體、舉止得當(dāng)；常說三句文明話：“您好”、“謝謝”、“對不起”；常做四件文明事：逢人先禮讓、困難熱情幫、排隊講秩序、垃圾分類放）。

（六）爭創(chuàng)“志愿星”。1.成立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊，積極開展各種志愿服務(wù)活動。2.成立“清潔志愿隊”,義務(wù)打掃庭院和責(zé)任區(qū)。3.成立“庭院環(huán)境監(jiān)督組”，負責(zé)對庭院衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查，每月進行一次小結(jié)，將監(jiān)督情況反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組。

（七）爭創(chuàng)“法紀(jì)星”。1.干部職工積極參與普法教育，認真學(xué)法、用法，無違法亂紀(jì)行為。2.在局大門路口設(shè)立交通提示牌，引導(dǎo)干部職工文明駕車，遵守交規(guī)，不闖紅燈、不酒駕、相互禮讓。（3）積極學(xué)習(xí)貫徹財經(jīng)法規(guī)，做到依法理財。

（八）爭創(chuàng)“和諧星”。通過豐富多彩形式，組織開展干部職工及其家庭聯(lián)誼活動，引導(dǎo)干部職工及其人家屬互敬互愛，和睦相處，團結(jié)友好，關(guān)系融洽和諧。

（九）爭創(chuàng)“文化星”。1.組織開展形式多樣的文體活動。2.積極開展“我們的節(jié)日”活動，傳承優(yōu)秀民族文化。3.開展廉政文化活動，營造廉潔氛圍。4.深化“財政精神”提煉和實踐活動，形成有特色、有內(nèi)涵的財政文化。

（十）爭創(chuàng)“敬業(yè)星”。1.干部職工立足崗位，恪盡職守，敬業(yè)奉獻，服務(wù)優(yōu)質(zhì)。財政工作出色，獲得上級肯定和獎勵。2.開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，干部職工積極參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高素質(zhì)。3.評比表彰先進個人、優(yōu)秀志愿者等，在局樹立學(xué)習(xí)示范榜樣。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（2013年5月）。宣傳“美麗庭院”創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，動員全體干部職工及家屬積極參與創(chuàng)建活動，提高“美麗庭院”創(chuàng)建質(zhì)量和參與度。

第二階段：推進創(chuàng)建階段（2013年6月至9月）。結(jié)合本局實際，制定具體實施方案，積極開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，使庭院改造初見成效，明顯改觀，以嶄新的面貌迎接建區(qū)20周年和建港45周年。

第三階段：全面深化階段（2013年10月至2014年3月）。全面推進“十星級美麗庭院”創(chuàng)建工作，力爭成為“美麗庭院”創(chuàng)建典型。

第四階段：迎接驗收考評階段（2014年4月至12月）。全面自查，落實整改；做好迎檢各項準(zhǔn)備工作，接受市、區(qū)文明辦組織的考評驗收。

我局“美麗庭院”創(chuàng)建工作要常年開展，形成長效機制，常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

成立港口區(qū)財政局“美麗庭院”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督“美麗庭院”創(chuàng)建各項工作責(zé)任（文件另發(fā)）。

1．加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認識“美麗庭院”創(chuàng)建工作的重要性，將其作為創(chuàng)建全國文明單位工作內(nèi)容的擴展和深化，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，高質(zhì)高效地推進。

2．加大投入，重抓基礎(chǔ)。加大“美麗庭院”建設(shè)資金投入，完善必要實施，各項工作開展有經(jīng)費保障。早計劃、早動員、早整治、早見效；同時，常督查、常評比、常激勵、長鞏固，夯實“美麗庭院”潔化、序化、美化、綠化、環(huán)保化基礎(chǔ)。

3.?強化督查，總結(jié)經(jīng)驗。要加強督查，認真總結(jié)，及時整改，善于創(chuàng)新，形成特色的創(chuàng)建模式。

4.?做好“十星級美麗庭院”創(chuàng)建的申報工作。建立激勵機制，加大創(chuàng)建力度，收集整理好日常創(chuàng)建工作資料，完善創(chuàng)建臺帳，做好自評和申報工作，爭取在全區(qū)乃至全市起到示范引領(lǐng)作用，成為市“十大美麗庭院”。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則指導(dǎo)思想：

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。

總體目標(biāo)：

通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使天星村村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，房前屋后常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色天星村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，庭院建花壇，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村。基本原則：

堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。

二、主要任務(wù)。

（一）環(huán)境治理。

1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機制。按照網(wǎng)格化管理模式，進一步落實保潔責(zé)任路段，落實工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

（二）民居改造。

1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

3、加強我村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。進一步提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)建監(jiān)管水平，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件。

三、工作步驟和時間安排第一階段：宣傳動員、啟動階段。

通過黑板報、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段。

全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理路邊“三堆”、門前雜物，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標(biāo)，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設(shè)階段。

按照目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。年底前，完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機制，各項創(chuàng)建任務(wù)基本達到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，推動全村建設(shè)工作全面鋪開。第四階段：全面提升，實現(xiàn)目標(biāo)。

對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新天星村。

四、具體施工名稱和地點。

1、洋太路97km+200m處修建小型花壇一處；

2、洋太路99km處修建小型花壇一處；

3、洋太路100km—102km路外栽種紫荊樹，間距3米。

4、羅繼財、趙應(yīng)茹、陳素芳場院邊砌花欄總長150米。

5、村委會前院場栽種花草樹木進行綠化。

6、龐勝山兩側(cè)山墻與后墻進行粉白處理，劉先榮、陳素芳墻面粉白處理，計8間。

五、工作措施。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，天星村村兩委會采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。

1、成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：組長：副組長：成員：

（二）、建立督查檢查機制。

對各項任務(wù)實行每周檢查、月底開會、總結(jié)檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。

2015年11月15日。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

__村位于__鄉(xiāng)西北方向，平均海拔731米，為__鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在村，下轄8個村民小組，共有農(nóng)戶326戶，人口1220人。全村耕地面積691畝，林地面積15004畝。全村經(jīng)濟收入主要以種養(yǎng)殖業(yè)和務(wù)工為主;產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主，貫穿__村1、2、4、5、7組。

建設(shè)幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”要求，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施完善提升為抓手，以助農(nóng)增收和人居環(huán)境改善為目標(biāo)，堅持新建、改造、保護相結(jié)合，將災(zāi)后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機結(jié)合，全面統(tǒng)籌住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和生態(tài)保護，加快推動完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、民主權(quán)利，加強村級公共服務(wù)中心建設(shè)和環(huán)境治理，切實改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時堅持產(chǎn)村相融，大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強富民增收產(chǎn)業(yè)支撐，全面建成一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會穩(wěn)定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、群眾安居樂業(yè)的幸福美麗新村。

(一)新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(約需資金：60萬)。

1.__村群眾活動中心前修建便橋一座，跨度15米，寬2米，預(yù)計投入12萬。

2.新增和維修__二組到__村群眾活動中心段的青石欄桿500米，每米計劃造價400元;__村一組聚居點路面硬化、化糞池排污設(shè)施建設(shè)150米，涉及13戶，預(yù)計總投入資金27萬。

3.國道“351”輔道沿線進行微田園打造及房屋改造，預(yù)計投入資金21萬。

(二)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)(約需資金：2萬元)。

愛心圖書室。面積不少于20平方米，整合已建成的村農(nóng)家書屋，室內(nèi)桌椅能同時滿足10人以上使用，各類實用圖書不少于2000冊，電子音像制品不少于100種，報紙期刊不少于30種，預(yù)計投入資金2萬。

四、項目保障措施。

1.項目責(zé)任。

縣農(nóng)工辦：按照項目實施的要求，對項目進行指導(dǎo)檢查監(jiān)督。

__鄉(xiāng)人民政府：負責(zé)組織項目實施，落實項目的推進，協(xié)助技術(shù)人員實施項目工程等工作。

__村村民委員會：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)項目實施的組織、聯(lián)系，協(xié)助技術(shù)人員開展工作。

2.資金管理。

全面推行建設(shè)資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實行資金按項目投入，切實做到立項有論證、預(yù)算，中間有檢查、監(jiān)督，完成后有驗收、決算，保證扶貧項目、資金公正、及時地用于項目實施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。

3.組織保障。

項目村上成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支書任組長，村主任任副組長，專抓項目的建設(shè)。

美麗庭院創(chuàng)建實施方案

?為進一步調(diào)動廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動性，引導(dǎo)群眾共享美麗環(huán)境、共建美好家園。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定在我鎮(zhèn)開展第二屆“美麗庭院”創(chuàng)建評選活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

通過廣泛宣傳發(fā)動，使更多的家庭積極主動參與到美麗庭院創(chuàng)建活動中去，全力打造一大批“院落美、居室雅、廚廁凈、家風(fēng)正、村莊美”的美麗庭院。

凡居住在我鎮(zhèn)的家庭庭院，均可參加評選。年度家庭內(nèi)發(fā)生以下情況之一的，取消評選資格：一是違反計劃生育政策的；二是發(fā)生刑事案件或有“黃賭毒”情況的；三是參與邪教活動及封建迷信活動的；四是侵占集體土地，損害他人財產(chǎn)的；五是有其他違法違紀(jì)現(xiàn)象的。

?

???（一）院落美。庭院內(nèi)不隨意堆放雜物，生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品分門歸類，院落里的物品整齊擺放；家禽家畜圈養(yǎng)，庭院地面無糞土、無垃圾、無污水；垃圾及時清理，保持庭院整潔。積極開展庭院綠化，院內(nèi)綠化可與發(fā)展庭院經(jīng)濟相結(jié)合，種植果樹、蔬菜、花卉等。

???（二）居室雅。家居整潔美觀，桌面地面每天打掃，無塵土雜物；房梁、墻壁打掃徹底，無蛛網(wǎng)無灰塵；家具器物擺放整齊美觀，勤擦拭，無塵土；房屋門窗保持干凈明亮；床單、被罩、窗簾、門簾勤洗勤換，無明顯污漬；棉被疊置整齊，被罩、床單平整；日用針織品清潔、舒適；室內(nèi)備有垃圾收集袋或簡易垃圾桶，生活垃圾及時入袋入桶。

????（三）廚廁凈。廚房通風(fēng)透氣、不油膩、無異味；使用清潔能源；鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊；灶臺清潔不油膩，抹布干凈無異味；旱廁改造后的衛(wèi)生廁所，有墻、有頂，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋；廁所勤清潔，無蠅蛆、基本無臭；廚房和廁所的垃圾及時清除。

???（四）家風(fēng)正。家庭成員衣容干凈整潔，家庭成員自覺遵守衛(wèi)生公約，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明、講和諧、講公德的習(xí)慣，遵紀(jì)守法，鄰里和睦，尊老愛幼，生活情趣健康。

????（五）村莊美。農(nóng)戶門前“三包”，保持門前清潔、干凈。房前屋后有栽種便利的栽種花草樹木，家庭成員積極配合村容村貌改造提升行動，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

???1、評選名額。名額不限，各村“美麗庭院”的創(chuàng)建戶數(shù)要達到總庭院的20%以上。

???2、集中推薦。由村民代表推薦，兩委會審核集中上報。

???4、審核公示。由鎮(zhèn)“美麗庭院”創(chuàng)建評選領(lǐng)導(dǎo)小組對推薦名單進行審核，并將審核通過后的名單反饋至各村，由村創(chuàng)建評選小組集中評議后進行公示，公示期5天。

???5、確認表彰。對公示無異議的“美麗庭院”，確認為我鎮(zhèn)“美麗庭院”創(chuàng)建戶，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治總結(jié)工作進行表彰，并授予“美麗庭院”門牌和物質(zhì)獎勵。

????1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由鎮(zhèn)婦聯(lián)制訂具體實施細則，指導(dǎo)各村創(chuàng)建評選工作有序開展。各村要成立“美麗庭院”創(chuàng)建評選小組，加強指導(dǎo)，細化工作任務(wù)，確保創(chuàng)建活動有序開展。

????2、嚴格創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)。在創(chuàng)建工作中，要嚴格按照程序進行評選，杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生，要嚴格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進行全面比較、綜合衡量，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，真正把好的典型評選出來，增強評選結(jié)果的說服力和感召力。

????3、強化輿論宣傳。各村要通過廣播，宣傳欄，群眾代表會議、黨員活動日等方式，加強“美麗庭院”創(chuàng)建活動宣傳，使活動的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和具體做法家喻戶曉，切實提高廣大農(nóng)戶的知曉率和參與率。要注重樹立先進典型，大力宣傳在創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進事跡，充分發(fā)揮“美麗庭院”創(chuàng)建工作在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的示范帶動作用。

????4、初審報送方式：“美麗庭院”申報表（見附件）、不同角度拍攝的庭院照片至少4張。

微信：

qq281178952;?a15863120429;?wyj20120525;。

郵箱：

[email?protected]。

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5、上報時間：每月20日前上報當(dāng)月參評的“美麗庭院”，截止時間另行通知。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

為深入貫徹落實省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃，加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平，制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級村改造升級，沿線重點村提檔達標(biāo)，點線面結(jié)合、以點帶面、連片逐步推進，初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng)，重點村為骨干，達標(biāo)村為補充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，打造精品，努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。

二、基本原則。

——堅持規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動。堅持規(guī)劃先行，優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，先易后難、示范帶動、分步實施、穩(wěn)妥推進，逐步實現(xiàn)全覆蓋。

——堅持因地制宜，突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化，因地制宜、突出特色，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進行完善，杜絕大拆大建，不搞形象工程，同時還要防止千村一面。

——堅持農(nóng)民主體，多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿，堅持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合，不斷提高農(nóng)民參與度，拓寬社會參與途徑，引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

——堅持分工協(xié)作，統(tǒng)籌推進。縣直各相關(guān)部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，整合涉農(nóng)資金項目，上下聯(lián)動，建管并重，統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、總體目標(biāo)。

積極爭取資金、項目，加大美麗鄉(xiāng)村投入力度，集中力量整治村屯人居環(huán)境，全面提升建管質(zhì)量，實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時間，打造示范村16個、重點村48個、達標(biāo)村22個。其中：2015年建設(shè)示范村4個、重點村16個，達標(biāo)村6個。示范村，主要選取基礎(chǔ)條件較好的村，整合資金項目，加大投入力度，在安全飲水、村內(nèi)道路、護屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實現(xiàn)全面提檔升級。重點村，經(jīng)過三年建設(shè)，在主要民生項目上取得明顯進展。達標(biāo)村，主要對地處偏遠、基礎(chǔ)較差的村，經(jīng)過改造提升，逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。

四、主要任務(wù)。

按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，重點抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治，改善面貌、打造亮點，輻射帶動全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點從六個方面入手，完成22項任務(wù)。

1.編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。遵循“科學(xué)布局，突出特色”原則，結(jié)合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件，加快編制全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容，并細化住房、道路、污水垃圾處理、庭院圍欄、綠化、美化、亮化等各類項目建設(shè)時序和要求。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.改造農(nóng)村住房。繼續(xù)推進農(nóng)村泥草房改造，消滅d級危房。2015年計劃改造泥草房1238戶，力爭到2017年泥草房改造率達到90%以上。示范村要提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展新型節(jié)能住宅;重點村要實施住房更新改造工程，通過更換磚瓦房屋頂和保暖門窗等方式，進行全面改造，實現(xiàn)房屋整齊美觀。

3.硬化村內(nèi)道路。加快改善村屯出行條件，著力提高硬化水平。示范村主街、輔街和巷道全部硬化，主街路肩實行磚砌、砂石鋪筑硬化;重點村主街和輔街做到硬化，輔街巷道平整維修，夯實硬化基礎(chǔ);達標(biāo)村主街做到硬化，輔街全面平整改造。

4.改造升級通村路。強化通村道路建設(shè)，改造完善通村路，中心村公路通村率達到100%。2015年，重點對破損嚴重的通村路全面改造維修，實現(xiàn)入村道路順暢通行。

5.解決農(nóng)村人畜飲水安全問題。加強農(nóng)村人畜飲水水源地及周邊保護，實施農(nóng)村安全飲水工程。2015年建設(shè)農(nóng)村飲水工程46處，新建水源井32眼，配套水處理設(shè)備41臺套，管網(wǎng)鋪設(shè)46處，解決69個屯2.17萬人飲水安全問題。到2017年，力爭建設(shè)農(nóng)村安全飲水檢測中心1處，實施定時定點檢測，并對既有管線進行升級改造，確保飲水安全覆蓋率達100%。

(三)村容環(huán)境整治。

6.搞好垃圾處理。成立專業(yè)清掃隊伍，配備運送車輛，并采用集中填埋方式就近處理，垃圾定期清運填埋。力爭到2017年，示范村內(nèi)垃圾箱設(shè)置率到100%，生活垃圾無害化處理率達到60%以上。其中：2015年，在林甸鎮(zhèn)實施農(nóng)村生活垃圾連片收運工程，10個村、2.1萬人受益。采取沉淀等方式處理生活污水，力爭生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達到30%以上。)。

7.大力改善人居環(huán)境。鼓勵企業(yè)、有條件的行政村發(fā)展秸稈能源化、飼料化、肥料化、原料化等項目。示范村大力推進節(jié)能改灶工作，推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等清潔能源。推進城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸，具備條件的村實現(xiàn)集中供熱、新型清潔能源供熱。有條件的村要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所，鼓勵原有房屋進行室內(nèi)改廁;重點村逐步提高清潔能源普及率，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室外衛(wèi)生廁所;達標(biāo)村引導(dǎo)農(nóng)民利用清潔能源，室外廁所基本標(biāo)準(zhǔn)化。

8.推廣規(guī)模化養(yǎng)殖。加快“三進三退”步伐，引導(dǎo)畜禽退出庭院、退出村屯、退出散養(yǎng)。積極推進改圈工作，鼓勵養(yǎng)殖大戶在生活區(qū)外規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，改善村內(nèi)居住環(huán)境。力爭到2017年，建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場100處，配建畜禽無害化處理100個，中心村病死畜禽無害化處理率達100%，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達60%以上。其中：2015年計劃建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場15處，配建畜禽無害化處理15個。

9.規(guī)范柴草堆放。積極引導(dǎo)村民，在村外指定地點集中規(guī)范存放柴草垛，支持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉柴草存放設(shè)施，確保村內(nèi)、院內(nèi)干凈整潔。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣住建局、農(nóng)業(yè)局)。

10.改造庭院圍墻。大力推進庭院美化工作，以中心村為重點，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)美觀整齊的庭院圍墻。示范村要突出地域文化特色，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“花園式”庭院;重點村建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄，入戶通道實現(xiàn)硬化;達標(biāo)村主街建設(shè)外形統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致的庭院圍欄，全面美化村容村貌。

11.實施綠化美化工程。重點對村旁、宅旁、路旁及零星閑置地塊進行綠化美化，示范村屯注重合理搭配樹種，突出綠化美化效果，庭院栽植果樹、花卉或種植綠籬;重點村屯內(nèi)主要道路全部綠化，村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹綠化。力爭到2017年，造林1.8萬畝、綠化中心村80個，中心村樹木綠化覆蓋率達到20%以上。其中：2015年造林0.8萬畝，綠化中心村16個。

12.村內(nèi)亮化工程。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎(chǔ)，重點改善村屯主要街路和公共場所照明條件。力爭村內(nèi)主街和公共活動場所安裝新型節(jié)能路燈，方便農(nóng)民出行，定期檢驗維修，保證完好使用。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為深入推進我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《xx省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步加強民生工程項目化精細化申報管理的通知》（民生辦〔xxxx〕xx號）和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求，制定本方案。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵，促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享，為全面建成小康社會、建設(shè)五大發(fā)展美好xx奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）工作目標(biāo)。

根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于xxxx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報工作的通知》精神，計劃xxxx年全省建設(shè)xxx多個省級中心村，完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，力爭到xxxx年底xx%以上的布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》中提出的到xxxx年所有規(guī)劃布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅實基礎(chǔ)。

（三）基本原則。

——堅持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，切實維護農(nóng)民切身利益，堅持農(nóng)民有需求、政府就推動，農(nóng)民愿意干、政府再支持，最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性，防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。

——堅持科學(xué)規(guī)劃，彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，切實做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚傳統(tǒng)文化，防止照搬城市建設(shè)模式，杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然，順應(yīng)自然，確保望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。

——堅持因地制宜，分類指導(dǎo)。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強分類指導(dǎo)，鼓勵基層探索創(chuàng)新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進中心村建設(shè)，立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際，合理確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。

——堅持突出重點，逐步提升。堅持循序漸進，區(qū)分輕重緩急，分階段、分步驟推進。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，重點抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等，達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向，進一步提升服務(wù)功能，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，提升建設(shè)水平。

——堅持統(tǒng)籌聯(lián)動，立體推進。抓好工作統(tǒng)籌，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動計劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，努力形成整體效應(yīng)。特別要推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅相銜接，優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會參與，創(chuàng)新體制機制，鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、重點任務(wù)。

圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo)，重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。

村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施；

生活垃圾應(yīng)及時收運，不得亂堆、亂放，嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法，建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。

在此基礎(chǔ)上，按照住建系統(tǒng)牽頭部署，推進原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達xx%以上，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù)。

污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用，對于無法利用、對環(huán)境造成污染的，要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達標(biāo)排放。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農(nóng)村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上，就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。

在此基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署，推進原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理，實現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。

飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。

衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，建立健全長效管護機制。

房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。

道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化，提高暢通水平。

河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強橋涵配套，實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施，結(jié)合村級組織活動場所等項目，統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進光纖進村入戶，有效提高寬帶普及率。

村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主，灌木為輔，不得用財政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種，村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態(tài)環(huán)境。

村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域，利用多種方式安裝路燈，進行適度亮化。

三、實施步驟。

美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)周期一年半，實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設(shè)、管護四個環(huán)節(jié)。申報環(huán)節(jié)主要是采取競爭申報方式確定每年建設(shè)的省級中心村，由鄉(xiāng)村自主申報，經(jīng)縣級擇優(yōu)初評、市級預(yù)審、省級審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制，采取實地走訪、座談交流等多種方式，充分聽取農(nóng)民群眾意見，確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補作用，堅持民辦公助、以獎代補的原則，引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機制，對于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項目，鼓勵和支持村民自建。管護環(huán)節(jié)加強宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作，通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護責(zé)任區(qū)等方式，明確村民的保潔義務(wù)，落實管護責(zé)任，讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。

四、工程管理。

按照“民生工程精細化管理”的要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，注重制度建設(shè)，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機制，確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務(wù)。

（一）壓實工作責(zé)任。

各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，堅持省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動，形成整體推進合力。切實把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個層級，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。縣級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體，要實行縣委書記、縣長負責(zé)制，進一步強化主體責(zé)任，扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務(wù)落到實處。

（二）強化要素保障。

投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入，采取先建后補、以獎代補，對扶貧開發(fā)工作重點縣、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)x北片區(qū)給予傾斜。完善涉農(nóng)資金整合機制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機制。

用地保障。省每年安排到市的新增建設(shè)用地指標(biāo)，確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為農(nóng)村預(yù)留不少于xx%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式，支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場，開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)。縣級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。

（三）創(chuàng)新體制機制。

按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合的經(jīng)費保障制度，建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護機制，確保長治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，能夠通過購買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦，積極運用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級規(guī)劃管理機制。落實村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊伍建設(shè)，確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員，可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。

（四）廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾。

充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）強化督查考核。

強化督查調(diào)度，根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》，對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進行考核驗收，重點督促工作落實、建設(shè)管護機制落實，主體責(zé)任落實的情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改，對逾期未完成任務(wù)的，實行重點調(diào)度。嚴格考核獎懲，健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收評價體系，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎補。

（六）加大宣傳力度。

切實加強宣傳工作和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措，形成全社會關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。

五、項目公開。

按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會推進農(nóng)業(yè)建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求，重點公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等x類信息，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，突出重點、有序推進，明確主體、落實責(zé)任，更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

美麗庭院創(chuàng)建實施方案

為進一步深化塘棲全域美麗建設(shè)，助力靚城行動，引導(dǎo)廣大家庭成員參與美麗庭院建設(shè)，養(yǎng)成垃圾分類、文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，全力助推美麗塘棲建設(shè)，現(xiàn)就2020年美麗庭院（美麗樓道）創(chuàng)建工作提出如下實施方案：

圍繞全域美麗大花園工作目標(biāo)，在各級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女的作用，有效激發(fā)群眾的主人翁意識，整合利用各種社會力量，持續(xù)深入開展清潔家園行動，積極創(chuàng)建美麗庭院、美麗樓道、美麗陽臺，為推進全域美麗建設(shè)做出更大貢獻。

在全鎮(zhèn)各村社中開展美麗庭院創(chuàng)建，98%以上的庭院達到合格標(biāo)準(zhǔn)，35%以上的庭院達到美麗庭院標(biāo)準(zhǔn)，無不合格庭院；無庭院的村社開展“美麗樓道”、“美麗陽臺”等創(chuàng)建活動；各村社區(qū)要創(chuàng)建1個以上美麗庭院示范帶（美麗樓道）。

1.宣傳教育，形成氛圍。要通過各種載體全方位、多角度、高頻率地宣傳報道，廣泛開展巾幗宣講活動,開展面對面宣傳教育引導(dǎo)；常態(tài)化組織圓桌暢聊會，集中宣講美麗庭院、美麗樓道、垃圾分類知識；通過微信工作群、微信公眾號大力宣傳“美麗庭院（美麗陽臺）”創(chuàng)建的好經(jīng)驗好做法，展示“美麗庭院（美麗陽臺）”示范戶；營造“人人動手、家家參與、戶戶比拼”的良好氛圍。

2.自主創(chuàng)建，積極參與。一是明確美麗庭院（美麗樓道）創(chuàng)建的主體是農(nóng)戶（居民），特別重視村民組長、婦女組長等骨干作用的發(fā)揮，倡導(dǎo)自主創(chuàng)建。二是要深化“家庭總動員”日活動，組織家庭集中清潔美化自家庭院，做好垃圾分類。要結(jié)合本地實際，精心設(shè)計群眾喜聞樂見、樂于參與、便于參與的活動形式，增強美麗庭院創(chuàng)建和生活垃圾分類工作的吸引力和感染力，使“要我創(chuàng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獎?chuàng)”，努力打造一批有富含本土文化和景觀特色的可學(xué)習(xí)、可復(fù)制的景觀特色庭院，激發(fā)群眾榮譽感，引導(dǎo)將垃圾分類逐步過渡為根植于群眾內(nèi)心的良好習(xí)慣。

3.整合資源，共融互促。要通過不斷整合各方資源，建立完善“黨委重視、婦聯(lián)牽頭、群眾參與”的“美麗庭院”創(chuàng)建工作格局，持續(xù)發(fā)揮婦聯(lián)和婦女干部、巾幗志愿者的主力軍作用，以家庭為主體開展創(chuàng)建，并借助各方力量，進行分類指導(dǎo)，把美麗庭院創(chuàng)建與國衛(wèi)創(chuàng)建、美麗城鎮(zhèn)等專項行動有機結(jié)合，統(tǒng)籌推進，相互促進。要把美麗庭院創(chuàng)建與好家風(fēng)倡導(dǎo)有機結(jié)合，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵；把美麗庭院與最美家庭創(chuàng)評等有機結(jié)合，拓展活動外延，內(nèi)外兼修，提質(zhì)增效。

4.鞏固完善，形成長效。評選表彰美麗庭院（美麗陽臺）戶，建設(shè)美麗庭院示范帶（美麗樓道），積極打造特色庭院陽臺。通過自主申報、指導(dǎo)創(chuàng)建、監(jiān)督檢查、年終驗收后獎勵美麗庭院示范帶20-50戶4萬元，51-100戶6萬元，100戶以上8萬元，獎勵美麗樓道2000元/個。通過互學(xué)互比、培訓(xùn)講座、典型展示等多種形式開闊視野，提升創(chuàng)建實效。調(diào)整充實美麗庭院義務(wù)監(jiān)督員隊伍，定期開展檢查，各村社婦聯(lián)每月至少開展一次自查，并形成“發(fā)現(xiàn)問題——反饋問題——整改問題——完成銷號”的閉環(huán)工作機制。村社婦聯(lián)每季開展評比展示。結(jié)合國衛(wèi)創(chuàng)建，開設(shè)“曝光臺”、“曝光欄”，大力曝光衛(wèi)生死角、老大難問題和不良陋習(xí)，激發(fā)群眾的主人翁意識，提高群眾參與的積極性。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各村社婦聯(lián)組織要高度重視，落實工作責(zé)任，樹立問題導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向，制定美麗庭院創(chuàng)建實施方案。

2.動員群眾，廣泛參與。各村社婦聯(lián)組織要結(jié)合本地實際，精心設(shè)計群眾喜聞樂見、樂于參與、便于參與的活動形式，增強美麗庭院創(chuàng)建的吸引力和感染力，使“要我創(chuàng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獎?chuàng)”。

3.加強宣傳，營造氛圍。各村社婦聯(lián)組織要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳本地美麗庭院創(chuàng)建的開展情況和活動效果，營造人人參與、戶戶爭創(chuàng)的良好氛圍。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

(一)基本情況：__村位于儀隴縣新政鎮(zhèn)，處于新政鎮(zhèn)東南方，東與朝陽橋村接壤，南，西與何家溝村連接，北與三條溝村、五童山村相鄰，距離縣城5.7千米，幅員面積2.94平方公里。有耕地740畝、林地525畝(其中土地已流轉(zhuǎn)686畝，占比92.7%)。轄區(qū)6個組194戶584人，男性318人，女性266人，勞動力252人，外出務(wù)工320人，占全村人口54.9%。設(shè)黨支部1個，黨小組1個，共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶，截至目前已全部出列，經(jīng)過近年脫貧攻堅幫扶與鄉(xiāng)村振興，20__年全村人均收入達到2萬元。

(二)自然條件方面：我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區(qū)，夏熱冬暖，春早冬短，年平均氣溫16.5度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，無霜期300天以上，是低山深丘地區(qū)，海拔300—600米左右，坡向為南北走向。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施方面：全村有水泥路8.5公里，泥結(jié)碎石路1.5公里，公路硬化率占比85%;維修整治山坪塘2處、蓄水8池口，田間渠系0.5公里;文化室50平方米(藏書20__余冊)、衛(wèi)生室45平方米，黨員活動室260平方米，有500平方米的活動廣場，安放了健身器材和籃球架;20__年實施了農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和安全飲用水工程，20__年實施了天然氣安裝工程。

(四)產(chǎn)業(yè)方面：20__年，通過引進德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)土地600畝，發(fā)展柑桔種植業(yè)，建立支部+公司+農(nóng)民的利益鏈接機制，帶動32戶貧困戶，通過土地流轉(zhuǎn)、入園務(wù)工實現(xiàn)102戶農(nóng)戶年均增收1277元;引進茂源農(nóng)業(yè)種植發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)土地86畝，發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖;村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養(yǎng)殖業(yè)為主。

(五)集體經(jīng)濟方面：通過出租村4社堰塘等方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收10000元。

二、主要存在的問題。

近幾年通過脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，我村雖然取得了長足發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生了巨變，但是依然存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.生活垃圾處理方式十分粗放。

2.村民小組保潔員配備不齊。

3.黑臭水未能得到有效處理。

4.無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所。

5.村居民聚集點未安裝路燈。

6.1.5公里社道路未硬化。

7.20戶散居戶無廁所。

8.村4、5、6小組耕地灌溉難。

(2)村級治理方面。

集體經(jīng)濟體系十分脆弱，抗風(fēng)險能力差。

三、主要創(chuàng)建舉措。

針對存在的問題，對照鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我村實際，擬從以下幾個方面開展創(chuàng)建工作。

1.生活垃圾處理方式十分粗放。

建議舉措：為每一戶散居農(nóng)戶購買大垃圾桶1個，方便農(nóng)戶放置生活垃圾，村定期清運。對于村5個聚集點分別修建垃圾池，集中處理生活垃圾。

2.村民小組保潔員配備不齊。

建議舉措：向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門申請為我村6個小組各配備一名公益性崗位，人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生，專職負責(zé)清理本社居民生活垃圾和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔。

3.黑臭水未能得到有效處理。

建議舉措:村5個居民聚集點分別修建儲水池專門儲存污水，然后通過購買水泵、鋪設(shè)管網(wǎng)，直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。

4.無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所。

建議舉措：建議在村委會活動陣地處修建一個公用廁所。

5.村民聚集點未安裝路燈。

建議舉措：為我村5個聚集點安裝，每50米安裝一盞路燈，方便群眾夜間出行。

6.1.5公里社道路未硬化。

建議舉措：積極向交通局、國土局等部門申報立項，爭取項目資金，同時發(fā)動群眾投工投勞，早日將“最后一公里”社會道路硬化。

7.20戶散居戶無廁所。

建議舉措：借“廁所革命”春風(fēng)，積極爭取國家配套政策，同時動員農(nóng)戶，主動修建改造廁所。

8.村4、5、6小組耕地灌溉難。

建議舉措：在4社山坪塘修建提灌站一處。

(3)村級治理方面。

集體經(jīng)濟體系十分脆弱，抗風(fēng)險能力差。

建議舉措：一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源，集體開發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)生經(jīng)濟效益;二是將村委會閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。

四、組織實施。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為保障各項工作順利推進，我村成立了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村支部書記__任組長，村主任__、第一書記__任副組長，村監(jiān)委會主任__、村會計__、駐村工作隊隊員__、__、各社社長為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員各司其職、履職盡責(zé)、通力配合，為我村順利創(chuàng)建示范村，提供了堅實的組織保障。

(二)分步實施，有序推進。20__年4月1日-20__年4月30日，重點做好前期準(zhǔn)備工作和各項規(guī)劃。5月1日-8月31日，本著“全面推進，突出重點”的原則集中解決我村存在的八個方面的問題，確保補齊所有短板。9月1日-9月30日，對照考核標(biāo)準(zhǔn)主要做好軟件資料，確保軟件資料不“軟”，過得“硬”。

(三)靈活機制，全員參與。一是實行創(chuàng)建工作專項制，精心實施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用.二是立足本村實際，村兩委以靠黨員、干部、以托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，全面推動創(chuàng)建工作的落實。

美麗庭院創(chuàng)建實施方案

為深入貫徹落實黨的十八大和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀、鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果、以提高村民素質(zhì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以思想道德建設(shè)為重點，通過開展“文明衛(wèi)生家庭”評選活動，進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培養(yǎng)廣大村民樹立發(fā)展意識、環(huán)境意識和奉獻精神，為促進我鎮(zhèn)穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供精神動力，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

“文明衛(wèi)生家庭”的評選對象為常住本鎮(zhèn)各行政村所轄區(qū)域的村民，以家庭為單位參與評選活動，每個組1戶，共計62戶。

（一）遵紀(jì)守法，熱心公益。家庭成員自覺學(xué)法、懂法、守法，維護國家利益和集體利益，主動履行公民義務(wù)，家庭無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪，抵制邪教，無違紀(jì)違規(guī)行為。有強烈的社會責(zé)任感，積極參加社會公益活動，關(guān)心支持村組建設(shè)，有一定參政議政意識。

（二）家居整潔，保護環(huán)境。室內(nèi)外清潔整齊，庭院陽臺綠化美化，門前屋后無垃圾堆積物。家庭成員儀表整潔，講究衛(wèi)生，維護公德，積極開展家庭節(jié)能、節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水活動，節(jié)約資源，保護生態(tài)。

（三）家庭和睦，尊老愛幼。家庭關(guān)系平等、民主、和睦、友愛，夫妻互敬、互諒、互幫，尊老愛幼，團結(jié)鄰里，?無歧視婦女，虐待老人、兒童、殘疾人行為。

（四）移風(fēng)易俗，優(yōu)生優(yōu)教。崇尚科學(xué)健康的生活方式，講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)。嚴格遵守國家計劃生育政策，樹立正確的生育觀，做到晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育，無違反計劃生育政策行為。教子有方，以德育人，積極為子女營造良好的成長環(huán)境，子女品學(xué)兼優(yōu)，身心健康，親子關(guān)系融洽。

（二）組織實施階段（12月16日-12月18日）。按照“星級衛(wèi)生家庭”標(biāo)準(zhǔn)，認真組織轄區(qū)內(nèi)所有住戶參加此次評選活動。

（三）集中評選階段（12月19日-12月20日）。文明衛(wèi)生家庭”戶評選采取村民評比推薦、經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府核定，以組為單位，對評選上的“文明衛(wèi)生家庭”戶進行授牌，并給予獎勵。

?

????為使本次活動扎實、有效地開展，成立朵什鎮(zhèn)開展“文明衛(wèi)生家庭”評比活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

????組長：陳斌才。

????副組長：張愛花????呂索南。

成員：吳棟柱、趙爾云、彭書濤、馮宇駿、蘇拉旦、

張軍文、蒲學(xué)福、包永生、孫有奎、袁永平。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政綜合辦公室，由呂索南兼任辦公室主任。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

六合村位于固鎮(zhèn)鎮(zhèn)西部，東、南分別與本鎮(zhèn)魚塘、青龍兩村接壤，西、北分別與霍邱縣夏店鎮(zhèn)三口塘、磚洪村交界，村域總面積7。8平方公里，耕地面積4313畝，轄19個村民組830戶，3400口人，屬典型的丘崗地區(qū)。全村地理位置優(yōu)越，六霍公路（六安至霍邱縣道，本村境內(nèi)也通稱固夏路）自東向西貫穿全境，交通便利。規(guī)劃中心村范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施有村委會、農(nóng)家書屋、敬老院、衛(wèi)生室、小學(xué)、幼兒園、便民公交站臺、正規(guī)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點等相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施。境內(nèi)溝塘河堰星羅棋布，田地平整，土地肥沃，氣候適宜，四季分明，光照充足，特別適應(yīng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前六合村村兩委班子健全，分工明確，共有5名干部成員，黨小組12個，黨員101名，xxxx年全村實現(xiàn)年生產(chǎn)總值1200萬元，人均純收入達0。9萬元，全村居民基本上擺脫了貧困狀態(tài)，正在向致富路上邁進。

近年來，六合村緊緊圍繞農(nóng)民增收這一目標(biāo)，在整村流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，目前全村共流轉(zhuǎn)土地3200畝，目前正在和皖西學(xué)院洽談1000畝瓜果蔬菜種植，可增加群眾就業(yè)。

六合村計劃通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做到生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，高效農(nóng)業(yè)更加突出；農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，居住環(huán)境明顯優(yōu)化；農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道拓寬，生活水平不斷提高；農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步探索建設(shè)幸福和諧六合村的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，力爭打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。使果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突顯。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境等得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅持保護為重。結(jié)合我村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)的打造。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。

5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。

未來三年，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村，具體實現(xiàn)以下目標(biāo)：

一是規(guī)劃科學(xué)居態(tài)美。村莊規(guī)劃科學(xué)、布局合理、實用美觀。村莊建設(shè)與自然生態(tài)和文化民俗相協(xié)調(diào)，房屋等建筑風(fēng)格與村莊整體布局和藝術(shù)美感相統(tǒng)一。美麗鄉(xiāng)村道路全部硬化，建有協(xié)調(diào)美觀的文化廣場。

二是村容整潔環(huán)境美。村容村貌整潔有序，生態(tài)文明水平明顯提高。庭院整潔、物品規(guī)整、無亂搭亂建、無殘垣斷壁、無破損棚舍、無大型柴草垛、無露天畜禽糞便，垃圾污水得到有效處理，環(huán)境管護制度健全、運行有效。

三是生產(chǎn)發(fā)展致富美。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，農(nóng)民收入水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入年均增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。

四是服務(wù)健全生活美。公共服務(wù)日趨完善，農(nóng)村飲水安全問題基本解決。農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，農(nóng)村學(xué)齡兒童就學(xué)安全便捷。合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在99%以上。五保、社保等社會保障實現(xiàn)全覆蓋，社區(qū)服務(wù)功能健全。

五是鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美。村民自治和民主管理日益完善，鄉(xiāng)村文化不斷發(fā)展，農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上，生活方式健康文明，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。村務(wù)公開規(guī)范、重要事項民主參與、農(nóng)民對村兩委班子滿意率95%以上、社會治安滿意。

一是定期組織村民理事會、監(jiān)事會、相關(guān)黨代表、人大代表及鎮(zhèn)相關(guān)部門，聽取對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制、年度資金配套、建設(shè)成效及項目完成情況的匯報。二是年終時，請鎮(zhèn)有關(guān)部門對項目開展評估，對項目實施和資金使用情況進行核查，做好資金的審計、檢查、監(jiān)督工作。三是項目主管人員和相關(guān)責(zé)任人員在項目資金撥付和使用過程中按規(guī)定撥付，如存在違規(guī)違紀(jì)行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第xxx號）等法律法規(guī)進行查處。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

村級組織承擔(dān)的項目必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和民主議事程序，通過招標(biāo)議標(biāo)等方式選擇施工單位，也可由村組織自購材料組織村民施工或包清工。對垃圾處理、村莊綠化等技術(shù)含量較低且單個項目投資概算50萬元以下的項目可采用議標(biāo)、村組織自購材料組織村民施工或包清工方式，對牽涉到房屋建設(shè)項目要通過公開招標(biāo)選擇施工單位。有承包方的工程項目要簽訂工程承包合同。

另外，自各個項目開工之前，聘請監(jiān)理公司，對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)理。在整個施工過程中，必須按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，嚴格按相關(guān)規(guī)范規(guī)定和圖紙設(shè)計要求等施工，不得偷工減料，確保工程質(zhì)量，確保各項工程驗收合格。充分發(fā)揮村民監(jiān)督作用，我村成立村民質(zhì)量監(jiān)督小組和民主理財小組，對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)督。同時，對監(jiān)理公司的履職行為進行監(jiān)督，防止監(jiān)理不作為，杜絕劣質(zhì)工程。同時規(guī)范項目資料，統(tǒng)一項目資料歸檔，村落實專人負責(zé)收集整理項目資料，促進項目規(guī)范管理。

六合村美麗鄉(xiāng)村試點申報和試點發(fā)展規(guī)劃均通過村民代表大會議定同意。六合村推行以村黨組織為核心和民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的工作機制，由村務(wù)監(jiān)督委員會擔(dān)任監(jiān)督小組，及時公開項目建設(shè)進度、實施效果，接受村民監(jiān)督，合理調(diào)節(jié)利益關(guān)系，有序引導(dǎo)群眾合理訴求，有效化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建成之后，需要長期有效地管理和不斷完善是更為重要的。要建立健全長效管理機制，明確美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果管理職責(zé)、責(zé)任主體、資金來源和機構(gòu)人員等，重點建立環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護等制度辦法。

美麗新村建設(shè)實施方案

按照黨的十八大提出的加強生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的總體部署,全面落實縣委“搶抓兩大平原戰(zhàn)略機遇,推進全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)任務(wù),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,整合涉農(nóng)資金先行先試加強全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè),圍繞規(guī)劃科學(xué)居態(tài)美、生產(chǎn)發(fā)展致富美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的.目標(biāo)要求,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成和諧良好的農(nóng)村居態(tài)、生態(tài)和業(yè)態(tài),努力建設(shè)一批生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展、具有我縣生態(tài)人文特色的美麗鄉(xiāng)村.按照中央、省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案.

一、總體目標(biāo)。

按照縣委、縣政府打造美麗鄉(xiāng)村的總體布局要求,本著“先行試點、逐步推開”的原則,從今年開始,選擇那些村班子能力強、村屯基礎(chǔ)好、群眾熱情高的中心村進行重點規(guī)劃建設(shè).每年建設(shè)試點村10—15個,用3-5年時間建設(shè)一批生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展、具有樺川特色的美麗鄉(xiāng)村.

二、基本原則。

1、堅持以農(nóng)民為主體.始終把農(nóng)民群眾對美好生活的期盼放在首位,尊重群眾意愿,尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),通過“一事一議”籌工籌勞等方式,充分調(diào)動基層和農(nóng)民的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,加快建設(shè)美好家園.真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民、成果農(nóng)民共享.

2、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃.按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,與推進城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,按照先規(guī)劃,后實施的要求,避免盲目性.重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村和區(qū)域中心村的建設(shè),使城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展.

3、堅持因地制宜.立足各村經(jīng)濟基礎(chǔ)、地形地貌、歷史文化等實際,依據(jù)發(fā)展條件,尊重發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)地域特色、民族特色和文化傳承,建設(shè)個性鮮明的新農(nóng)村.

4、堅持多方參與.充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體作用,宣傳動員學(xué)生、共青團、婦聯(lián)、企業(yè)等社會各方面力量廣泛參與,帶動社會對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入.形成財政引領(lǐng)、金融支持、市場拉動、政策驅(qū)動、群眾踴躍參與的多元投入格局.

三、主要內(nèi)容。

1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).著眼城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化,以發(fā)展的眼光動態(tài)考慮農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移等因素的影響,按照全域、全程、全面小康的要求,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)實施水、電、路和文化活動場所等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),較大程度地改善農(nóng)民居住條件.今年新規(guī)劃的試點村建設(shè)內(nèi)容:一是“宣傳到位、規(guī)劃到位”.鄉(xiāng)村兩級加大宣傳力度,動員廣大村民積極參與,組織召開村民代表大會、村民大會,同時做好村建設(shè)規(guī)劃;二是村內(nèi)路取直拆遷.根據(jù)村建設(shè)規(guī)劃動員村民對影響道路、綠化建設(shè)的房屋、圍墻、廁所等違規(guī)建筑物進行拆遷;三是村內(nèi)硬化路、邊溝排水項目建設(shè).規(guī)劃村內(nèi)路和邊溝硬化率達到100%,其中村內(nèi)主街寬度原則上不低于4米,巷道寬度原則上不低于3米.根據(jù)村實際情況鋪設(shè)人行道板磚;四是村內(nèi)亮化項目建設(shè).村內(nèi)主要道路安裝路燈,提高村內(nèi)亮化率;五是村內(nèi)綠化項目建設(shè).結(jié)合村實際情況對主街、輔街以及文化休閑廣場進行綠化美化,喬、灌、花、草相結(jié)合;六是休閑廣場項目建設(shè).根據(jù)村實際情況進行選址建設(shè),豐富群眾業(yè)余文化生活;七是村“三場”建設(shè).必須建立垃圾填埋場、糞肥堆放場和柴草堆放場,柴草垛出村率要達到100%,有條件的村要選擇合適地點建設(shè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū),養(yǎng)殖大戶原則上要出村發(fā)展,有效解決人畜混居問題;八是村環(huán)境管護機制建設(shè).各村根據(jù)實際情況制定可行的環(huán)境管護機制、村規(guī)民約,強化日常保潔,形成長效管理機制.其他行政村也要做到不等不靠,“量力而行”地進行基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境建設(shè).

2、加強環(huán)境綜合整治.加強村屯的衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費,以制度建設(shè)保障環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化.繼續(xù)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,達到干凈、整潔、綠化.徹底整治“五亂”(柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排和畜禽亂放).繼續(xù)抓好農(nóng)村“三場”建設(shè).各村必須設(shè)立專門的垃圾填埋場、糞肥堆放場和柴草堆放場,糞土、柴草垛要全部出村放置.各村要根據(jù)實際條件,投入一定的環(huán)境整治經(jīng)費并配備適當(dāng)數(shù)量的專兼職清掃保潔人員,購置清掃保潔車輛及工具,實現(xiàn)一村一保潔隊.實現(xiàn)沿街住戶門前“三包”,引導(dǎo)農(nóng)戶形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣.繼續(xù)完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民籌資籌勞的機制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性建設(shè).各村要按要求召開村民代表大會,將以“門前三包”為重點的環(huán)境衛(wèi)生管理制度納入村規(guī)民約,同時成立由村老黨員、老村干部、有威望的村民代表組成的環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督組織,采取包街道、包戶等方式,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化.加強農(nóng)村法制和制度建設(shè),增強農(nóng)民依法、依制度辦事、行使權(quán)利和義務(wù)的自覺性,妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾.

3、加強農(nóng)村精神文明建設(shè).深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,組織開展群眾性的村風(fēng)評議,積極倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、文明的生活方式.推進文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動深入開展.促使農(nóng)民自覺遵守村規(guī)民約,主動參與公益事業(yè)建設(shè)的行為意識不斷加強.

四、投入方式。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作以“鄉(xiāng)村為主、財政獎投、部門支持、社會參與、農(nóng)民運作”的原則進行,縣財政采取集中采購的方式購進各種建設(shè)物資.少投錢多建設(shè),發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,充分調(diào)動鄉(xiāng)村兩級積極性,縣委、縣政府每年整合涉農(nóng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以獎代投,并帶動農(nóng)民出工出勞、鄉(xiāng)村兩級資金物資投入和社會資金投入.縣直各相關(guān)部門要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大對上爭取資金力度,為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻力量.縣處級領(lǐng)導(dǎo)要深入包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村解決實際施工遇到的各種困難.各包扶部門也要結(jié)合本部門實際,積極支持所包村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,能出資的出資,能出力的出力.同時,要發(fā)動社會力量,積極鼓勵有條件的企業(yè)、單位和個人為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)出資,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的資金保障.

五、實施步驟。

1、制定方案(xxx4年8月27日-10月31日).由縣農(nóng)業(yè)局、新農(nóng)村辦深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研,結(jié)合xxx4年農(nóng)村環(huán)境整治成果,組織召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)征求意見會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會,深入村屯動員,形成積極參與的良好氛圍,同時全方位做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前期宣傳動員,最后形成《樺川縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案》.

2、動員申報(xxx4年11月1日-12月31日).各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所屬村屯開展申報工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)初選2-3個行政村,各申報村應(yīng)提交村民大會或村民代表大會決議,建立長期保潔機制,出工出勞承諾,按規(guī)劃拆遷承諾.根據(jù)各村申報條件,規(guī)劃確定重點建設(shè)項目村,相關(guān)部門協(xié)調(diào)試點村做好各村規(guī)劃和預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別拿出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村具體實施方案,經(jīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后準(zhǔn)備實施.

3、施工準(zhǔn)備(xxx5年1月1日-5月31日).縣財政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通局、林業(yè)局、住建局、規(guī)劃局、水務(wù)局、畜牧局等相關(guān)部門規(guī)劃設(shè)計,對試點村總體預(yù)算進行招標(biāo)采購,鄉(xiāng)村組織人員根據(jù)規(guī)劃情況進行拆遷、料場選址、設(shè)備租賃、施工人員培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行違章占道拆除等施工前的各項準(zhǔn)備工作.

4、組織施工(xxx5年6月1日-8月31日).規(guī)劃進行建設(shè)的項目村建設(shè)工作,在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下開展工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門加強對試點村工作的檢查指導(dǎo),交流試點經(jīng)驗情況,監(jiān)督工程質(zhì)量,及時解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題.

5、檢查評比驗收(xxx5年8月31日-9月20日).各試點村建設(shè)工作進行中和結(jié)束后,縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在日常檢查考核的基礎(chǔ)上,組織兩次對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行拉練評比檢查,并對各項工作任務(wù)完成情況進行全面驗收,在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗、完善長效機制,鞏固階段性成果.

六、保障措施。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo).縣委、縣政府成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委副書記、宣傳部長及相關(guān)副縣長任副組長,各相關(guān)單位為成員單位.縣委、縣政府定期、不定期召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會聽取和研究美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度情況.縣委宣傳部、縣新農(nóng)村辦牽頭,成員單位由縣財政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公安局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣畜牧局、縣交通局、縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局、縣文廣新局、縣教育體育局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)管局、縣扶貧辦、團縣委、縣婦聯(lián)、縣城管大隊、縣委督查室、縣政府督辦室等部門組成,各部門要切實負起責(zé)任,各司其職,各負其責(zé),加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗收等工作.

縣農(nóng)業(yè)局、縣新農(nóng)村辦負責(zé)組織協(xié)調(diào)各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村,全程指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,負責(zé)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的衛(wèi)生管理制度建設(shè)和全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和綜合匯總工作.

縣發(fā)改局負責(zé)制定小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)規(guī)劃向上資金爭取.

縣財政局負責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金的籌集、管理以及建設(shè)物資的集中招標(biāo)采購.

縣公安局負責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所有效違規(guī)建筑、拆遷及建設(shè)施工等安全保障工作.

縣交通局負責(zé)試點村的村內(nèi)道路、邊溝及村內(nèi)硬化工程的測算、指導(dǎo)及建設(shè)過程中的全程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督.

縣住建局負責(zé)試點村村內(nèi)路及邊溝的質(zhì)量監(jiān)督和驗收.

縣規(guī)劃局負責(zé)對試點村進行總體規(guī)劃設(shè)計,逐村制定實施項目方案.

縣林業(yè)局負責(zé)村屯綠化的設(shè)計和指導(dǎo)及苗木的采購和供應(yīng).

縣畜牧局負責(zé)對養(yǎng)殖大戶確定統(tǒng)計,建設(shè)化糞池對畜禽糞便進行有效處理,包括建設(shè)過程中的技術(shù)指導(dǎo)工作.

縣水務(wù)局負責(zé)各試點村及養(yǎng)殖小區(qū)的自來水井等配套設(shè)施建設(shè).

縣環(huán)保局負責(zé)環(huán)境保護項目向上爭取及農(nóng)村水源污染監(jiān)測和環(huán)境保護工作.

縣文廣新局負責(zé)文化設(shè)施項目對上爭取及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前期電視宣傳和工作中好典型、好經(jīng)驗的宣傳報道及反面典型的曝光.

縣教育體育局負責(zé)體育運動設(shè)施方面對上爭取及全縣各中小學(xué)校及全體師生及家長參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動和督促檢查工作.

縣經(jīng)管局負責(zé)“一事一議”項目對上爭取及村務(wù)公開.

縣扶貧辦負責(zé)項目對上爭取及扶貧開發(fā)工作.

團縣委負責(zé)組織全縣農(nóng)村廣大團員青年為我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思想宣傳和獻計出力.

縣婦聯(lián)負責(zé)組織全縣鄉(xiāng)村婦聯(lián)組織和廣大婦女同志宣傳、發(fā)動、參與好美麗鄉(xiāng)村建設(shè).

縣城管大隊負責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成各村屯違建和路障清理工作.

2、落實工作責(zé)任.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任主體,負責(zé)選定建設(shè)重點項目,按時完成建設(shè)任務(wù).各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大意義,緊緊圍繞省、市和縣委、縣政府關(guān)于加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并明確具體負責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員入村.村黨支部和村委會要切實組織好村民會議、村民代表會議、村兩委會議等做出的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)等工作.在開展工作之前,各村必須召開村民代表大會,統(tǒng)一思想,做好宣傳,使之成為廣大村民的共同行動,特別是要做好籌資籌勞等必要的前期基礎(chǔ)工作.縣包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各聯(lián)建部門要經(jīng)常深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點村幫助研究制定建設(shè)規(guī)劃、解決建設(shè)過程中遇到的問題,為聯(lián)建村做實質(zhì)性幫助.

3、營造濃厚輿論氛圍.要切實加大輿論宣傳力度,形成聲勢.縣新聞中心和縣文廣新局要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與院外硬化、綠化、宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設(shè).要積極提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗,采用專題報道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、相關(guān)會議介紹等方式,加大對外的宣傳推介力度,提高我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度.

4、強化監(jiān)督考核,建立獎懲機制.將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,把各項建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化.建立健全工作督查檢查制度,實行不定期督查、每月一檢查、年中一拉練、全年一匯總,全面準(zhǔn)確評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展情況,對在試點村建設(shè)中任務(wù)時限、工程質(zhì)量完成好的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、個人由縣委、縣政府給予表彰和獎勵.

文檔為doc格式。

村“美麗庭院”創(chuàng)建實施方案

進一步鞏固和擴大農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成果，加快建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，根據(jù)《市農(nóng)村環(huán)境建設(shè)“星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建實施方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作實際，特制定以下實施方案。

一、總體目標(biāo)及原則。

堅持屬地管理的原則。以塊為主、屬地負責(zé)，各村(社區(qū))委員會為農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任主體，因地制宜地組織實施和推進落實。把農(nóng)村環(huán)境建設(shè)納入鎮(zhèn)爭創(chuàng)縣文明城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和未成年人思想道德建設(shè)工作先進城鎮(zhèn)的重要內(nèi)容，堅持政府主導(dǎo)、群眾參與、共建共享的基本原則。廣泛調(diào)動社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，完善長效管理制度，促進我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，推動農(nóng)村環(huán)境建設(shè)上水平、人民群眾得實惠、黨群干群關(guān)系新改善，努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有新的改觀、農(nóng)村社會管理有新的加強、農(nóng)村公共服務(wù)水平有新的提升、農(nóng)村社會文明程度有新的提高。具體目標(biāo)是：

1、到20xx年6月底，各村(社區(qū))全部達到一星級以上標(biāo)準(zhǔn)，建立一批二星級、三星級村(社區(qū))示范點。

2、20xx年底，全鎮(zhèn)二星級村(社區(qū))占50%，爭取建立一批級村(社區(qū))示范點。

3、20xx年底，各村(社區(qū))全部達到二星級以上，級的村(社區(qū))量達50%，加快推進四星級、五星級村(社區(qū))創(chuàng)建和示范工作。

4、到“十二五”末，全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))達到三星級以上標(biāo)準(zhǔn)，其中，四星級、五星級村(社區(qū))達到50%以上，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新突破。

二、建設(shè)任務(wù)。

在治臟、治亂的基礎(chǔ)上，逐步把農(nóng)村經(jīng)濟、文化、社會管理、精神文明創(chuàng)建、生態(tài)建設(shè)等納入農(nóng)村環(huán)境建設(shè)范圍，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，著力打造一批規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的富裕鄉(xiāng)村、美好鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，居住向中心村鎮(zhèn)集中，耕地向規(guī)模經(jīng)營集中，畜禽向健康養(yǎng)殖小區(qū)集中”的思路，以省道兩邊和花八路為中心，重點發(fā)展苗木觀光及生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片，在王富路和范疃路兩邊打造企業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)和農(nóng)田基本保護區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局，深入挖掘農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)平衡、觀光體驗、文化科普、輻射示范等功能，促進農(nóng)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以農(nóng)村土地整理建設(shè)工程為抓手，對田、水、路、林、村進行整體整片綜合整治，建成較大規(guī)模連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

2、精神文明建設(shè)。突出公共教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、公共文化等重點，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明集市、“星級文明戶”為載體，扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提升廣大農(nóng)村思想文化和道德素質(zhì)。深入開展“一社一品”和“一村一品”特色文化活動，保障城鄉(xiāng)居民共享文化發(fā)展成果。

3、衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)。按照“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會建設(shè)的總體要求，將農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集處理與新農(nóng)村建設(shè)示范工程、農(nóng)村清潔工程、清潔家園和土地整理整村推進試點等工作有機結(jié)合起來，大力開展生活污水、生活垃圾、飲用水源保護、散養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖污染、等項目綜合治理。各村(社區(qū))要建立一塊0.5畝的垃圾填埋場所，每100戶居民要有一座無公害化公廁。要打造一個交通方便、村莊相對較小便于管理的自然村，作為本村的環(huán)境衛(wèi)生亮點，以點帶面進行推廣;對鎮(zhèn)村保潔員進行常態(tài)化管理，每天早晨7：30至10：30，下午2：00至4：30保潔員必須在崗在位。村(社區(qū))保潔員原則上歸村居直接管理，村居要有專人對保潔員工作進行管理督查，如發(fā)現(xiàn)保潔員不在崗，可報告鎮(zhèn)市容中隊，市容中隊可根據(jù)不在崗情況一次扣除保潔員100元工資。鎮(zhèn)市容大隊對村居保潔員在崗情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)一次保潔員不在崗且保潔區(qū)未保潔干凈，罰村包組干部、保潔員各100元。

4、生態(tài)綠化建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)建“國家森林城市”，健全完善鎮(zhèn)村綠化規(guī)劃，認真落實植樹造林補貼政策和綠化管護責(zé)任制，大力開展村鎮(zhèn)、農(nóng)村道路、水庫塘壩等綠化，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。每個行政村開展“五個一”綠化工程，即：一塊成片造林、一個自然村莊綠化、一條道路綠化、一條渠道綠化、一座塘壩(包括小ii型水庫)綠化。

三、實施步驟。

1、第一階段(20xx年2月31日前)為組織動員階段召開全鎮(zhèn)動員大會，具體動員部署。

2、第二階段(20xx年3月15日前)為上報階段。各村(社區(qū))要建立健全星級創(chuàng)建體制機制，全面啟動星級分類評選方案，在自行申報的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際情況進行上報，但不得低于一星級標(biāo)準(zhǔn)。

3、第三階段。到今年6底為常態(tài)考評與典型培育階段。在市、縣常態(tài)考評和不定期暗訪的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)市容中隊將不定期對各村(社區(qū))進行檢查督促的同時，注重發(fā)現(xiàn)和培育典型，建設(shè)一批各類星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點，以點帶面，全面推進。

4、第四階段。到年終為集中驗收階段。鎮(zhèn)市容中隊組織進行集中檢查驗收，檢查結(jié)果納入年終總評排名，實施嚴格獎懲。具體考評方法見附表(鎮(zhèn)村居環(huán)境衛(wèi)生精細化評比標(biāo)準(zhǔn))。

四、加強組織保障，嚴格獎懲。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要成立相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)組織，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，安排專職人員負責(zé)日常工作。要堅持建設(shè)與管理并重，確保做到“六有”，即：有專門組織領(lǐng)導(dǎo)、有專項規(guī)章制度、有專職保潔隊伍、有穩(wěn)定工作經(jīng)費、有檢查考評制度、有監(jiān)督監(jiān)管體系，確保運行有效、管理到位、群眾滿意。

2、切實落實責(zé)任。各村(居)黨支部書記作為農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人。要拿出具體的實施方案，制定具體的工作計劃報鎮(zhèn)市容中隊。

3、加大投入力度。鎮(zhèn)將設(shè)立農(nóng)村環(huán)境建設(shè)專項資金，對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)實施獎補。自20xx年起，每年安排不少于150萬元，主要用于農(nóng)村環(huán)境建設(shè)考核結(jié)果獎勵和偏遠村環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。

4、強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委、政府組織人員將不定期對各村(社區(qū))進行抽查，并對抽查結(jié)果進行通報全鎮(zhèn)。

5、完善獎懲措施。依據(jù)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，合理設(shè)置星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，建立升降級制度，推動村(社區(qū))達標(biāo)。

6、每月在接受市、縣檢查考評中，位列全市、縣倒數(shù)第一名的村(社區(qū))到縣電視臺作表態(tài)發(fā)言，并責(zé)令整改;位列全市、縣倒數(shù)第二、三名的村(社區(qū))在鎮(zhèn)大會上作表態(tài)發(fā)言，并責(zé)令整改。

7、在常態(tài)考評通報的基礎(chǔ)上，每年對村(社區(qū))農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建工作進行總評比排名。總排名為鎮(zhèn)月常態(tài)考評加權(quán)成績和市、縣抽查成績加權(quán)之和。接受市、縣環(huán)境衛(wèi)生檢查的村(社區(qū))，檢查結(jié)果排名在全市、縣前三位的村(社區(qū))另加10分，檢查結(jié)果排名在全市、縣后一位的村(社區(qū))倒扣10分;接受市、縣環(huán)境衛(wèi)生檢查排名前四位與后四位之間的村(社區(qū))年終考評加5分，接受市、縣環(huán)境衛(wèi)生檢查的村(社區(qū))，檢查結(jié)果排名在全市、縣后二、三位的村(社區(qū))不加分。

8、20xx年度，接受市、縣環(huán)境衛(wèi)生檢查驗收中仍未達到一星級標(biāo)準(zhǔn)的村(社區(qū))，對村書記進行問責(zé);在20xx年級其以后的年度檢查中降為星外等級的，限期整改，重新申報驗收。整改后仍未達到星級標(biāo)準(zhǔn)的，對其村書記、主任進行問責(zé)。

村美麗庭院創(chuàng)建實施方案

為加強領(lǐng)導(dǎo)，更好地貫徹落實各級黨委、政府、文明辦關(guān)于“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的工作部署，推進我局“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建工作，特制定本方案。

通過開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動，搞好機關(guān)庭院、辦公樓的綠化美化，清除房前屋后的垃圾和雜物，搞好單位環(huán)境衛(wèi)生，開展與職能和業(yè)務(wù)相關(guān)的機關(guān)文化、廉政文化建設(shè)，確保庭院內(nèi)外與周邊景致、環(huán)境協(xié)調(diào)一致。積極打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、風(fēng)氣健康向上、文化生活豐富的“美麗庭院·文明機關(guān)”，使廣大干部職工在積極參與中受到教育，養(yǎng)成文明意識和良好的生活習(xí)慣，努力提升素質(zhì)和文明程度，創(chuàng)建整潔舒適的生活和辦公環(huán)境。

結(jié)合單位實際，執(zhí)行市對“美麗庭院”十二字基本要素和條件：路（硬化庭院道路），樹（辦公樓廊前、庭院、房前屋后要綠化），房（建筑外墻要穿衣戴帽，整治亂搭亂建），水（水源要清潔），溝（有排污設(shè)施），箱（有垃圾箱桶），人（有保潔員），錢（有經(jīng)費保障），辦（成立“美麗庭院”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室），星（爭創(chuàng)“星級美麗庭院”），規(guī)（制定美麗規(guī)定、文明公約），長（形成長效機制）。

結(jié)合我局實際，要達到下列要求：

路平樹綠房靚美，水清溝暢圾進箱；保潔有人事有錢，創(chuàng)辦星級定規(guī)章；喚起大家同心干，機制長效道德良。

結(jié)合單位實際，執(zhí)行市對“美麗庭院”具體標(biāo)準(zhǔn)：

1.環(huán)境衛(wèi)生美。每日清理房前屋后各辦公樓層的積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角，自覺將垃圾入桶（箱），使庭院內(nèi)外、辦公樓層保持整潔干凈，無裸露垃圾、無雜物、無污水、無污漬等。完善股室衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，除專職保潔人員做好日常衛(wèi)生打掃外，股室對責(zé)任區(qū)每周至少要進行一次集中衛(wèi)生整治。

2.整齊有序美。整治辦公樓廊前、庭院、房前屋后的雜物，使單位“三包四至”范圍內(nèi)物品堆放整齊，無亂搭亂建、亂堆亂掛之物。

3.風(fēng)貌協(xié)調(diào)美。開展拆除有礙觀瞻構(gòu)筑物、墻體改造、洗滌設(shè)施與畜禽養(yǎng)殖整治等行動，修復(fù)或刷新?lián)p毀、涂料脫落褪色的建筑物，清除庭院周圍亂晾亂掛、亂涂亂畫現(xiàn)象，使庭院內(nèi)外與周邊景致、環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

4.庭院綠化美。庭院精心設(shè)計，廣栽花草樹木（果樹、觀賞花草樹木、盆栽盆景等），可進行垂直綠化，形成層次豐富、錯落有致的綠化格局，創(chuàng)建“綠色庭院”。

5.節(jié)能環(huán)保美。積極推行計算機網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化系統(tǒng)等現(xiàn)代化辦公手段，減少辦公過程中紙張的使用量和丟棄，逐步實現(xiàn)無紙化辦公。辦公建筑充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計。

6.文明禮貌美。制定文明公約或守則，倡導(dǎo)道德新風(fēng)，教育干部職工從我做起，從不亂扔亂吐、不抽煙影響他人，不損壞公物、不踐踏花草、不闖紅燈、不說臟話做起，做文明美麗港城人。

開展防城港市“十星級美麗庭院”創(chuàng)建活動，力爭達到“十星”級標(biāo)準(zhǔn)：

（一）爭創(chuàng)“衛(wèi)生星”。1.確立一名庭院保潔員（張鳳仙），負責(zé)庭院每天的清潔打掃；確定一名室內(nèi)保潔員（曾光梅），負責(zé)辦公樓日常打掃，保證庭院內(nèi)外整潔干凈衛(wèi)生。2.劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，將庭院內(nèi)外的衛(wèi)生責(zé)任劃分到各股室，各股室要配合保潔員負責(zé)包干責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生整潔，做到日日打掃、清理垃圾，每周組織干部職工進行一次大掃除。重大節(jié)假日全局開展庭院集中清潔，清理房前屋后的積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角。4.禁止在庭院內(nèi)放養(yǎng)寵物、家禽等。通過努力，使庭院內(nèi)外整潔干凈衛(wèi)生，無裸露垃圾、無雜物、無污水、無污漬等，物品堆放整齊有序，無亂搭亂建、亂堆亂掛之物。

（二）爭創(chuàng)“美化星”。1.修復(fù)、刷新?lián)p毀，涂料脫落、褪色建筑物，清除庭院周圍亂晾亂掛、亂涂亂畫現(xiàn)象，使庭院內(nèi)外與周邊景致、環(huán)境協(xié)調(diào)一致。2.廣栽花草、樹木，使庭院景色錯落有致，富有層次感。

（三）爭創(chuàng)“綠化星”。1.各股室適當(dāng)擺放綠色植物。2.樓道走廊適當(dāng)擺放盆栽植物。3.加大庭院花草樹木草培植力度，形成層次豐富、錯落有致的綠化格局，庭院內(nèi)外綠化面積達到20%以上。

（四）爭創(chuàng)“環(huán)保星”。1.清理辦公樓后面的排水溝，保證水溝內(nèi)無垃圾，排水通暢。2.職工宿舍樓后面設(shè)置污水排放設(shè)施，解決職工宿舍污水排放問題。3.成立財政局庭院環(huán)境監(jiān)督組，對亂丟垃圾、隨地吐痰、在辦公室抽煙等不衛(wèi)生、不文明現(xiàn)象在每周例會上進行通報批評。4.設(shè)置保護環(huán)境提示牌，引導(dǎo)干部職工自覺保護愛護環(huán)境衛(wèi)生。5.積極推行自動化辦公系統(tǒng)；提倡雙面使用紙張；辦公室下班要隨手關(guān)燈；水性筆更換筆芯重復(fù)使用。6.加強環(huán)保宣傳，通過墻體廣告、櫥窗、宣傳單等，提高干部職工環(huán)境保護意識，積極參與環(huán)保志愿行動。

（五）爭創(chuàng)“道德星”。1.制定單位文明公約，倡導(dǎo)道德新風(fēng)。2.設(shè)立遵德守禮、踐行文明提示牌。3.開設(shè)道德講堂，教育干部職工踐行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德，做文明美麗港城人。4.提倡文明有禮1234（即展示一張笑臉；注重兩個形象：衣著得體、舉止得當(dāng)；常說三句文明話：“您好”、“謝謝”、“對不起”；常做四件文明事：逢人先禮讓、困難熱情幫、排隊講秩序、垃圾分類放）。

（六）爭創(chuàng)“志愿星”。1.成立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊，積極開展各種志愿服務(wù)活動。2.成立“清潔志愿隊”,義務(wù)打掃庭院和責(zé)任區(qū)。3.成立“庭院環(huán)境監(jiān)督組”，負責(zé)對庭院衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查，每月進行一次小結(jié)，將監(jiān)督情況反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組。

（七）爭創(chuàng)“法紀(jì)星”。1.干部職工積極參與普法教育，認真學(xué)法、用法，無違法亂紀(jì)行為。2.在局大門路口設(shè)立交通提示牌，引導(dǎo)干部職工文明駕車，遵守交規(guī)，不闖紅燈、不酒駕、相互禮讓。（3）積極學(xué)習(xí)貫徹財經(jīng)法規(guī)，做到依法理財。

（八）爭創(chuàng)“和諧星”。通過豐富多彩形式，組織開展干部職工及其家庭聯(lián)誼活動，引導(dǎo)干部職工及其人家屬互敬互愛，和睦相處，團結(jié)友好，關(guān)系融洽和諧。

（九）爭創(chuàng)“文化星”。1.組織開展形式多樣的文體活動。2.積極開展“我們的節(jié)日”活動，傳承優(yōu)秀民族文化。3.開展廉政文化活動，營造廉潔氛圍。4.深化“財政精神”提煉和實踐活動，形成有特色、有內(nèi)涵的財政文化。

（十）爭創(chuàng)“敬業(yè)星”。1.干部職工立足崗位，恪盡職守，敬業(yè)奉獻，服務(wù)優(yōu)質(zhì)。財政工作出色，獲得上級肯定和獎勵。2.開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，干部職工積極參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高素質(zhì)。3.評比表彰先進個人、優(yōu)秀志愿者等，在局樹立學(xué)習(xí)示范榜樣。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（2013年5月）。宣傳“美麗庭院”創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，動員全體干部職工及家屬積極參與創(chuàng)建活動，提高“美麗庭院”創(chuàng)建質(zhì)量和參與度。

第二階段：推進創(chuàng)建階段（2013年6月至9月）。結(jié)合本局實際，制定具體實施方案，積極開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，使庭院改造初見成效，明顯改觀，以嶄新的面貌迎接建區(qū)20周年和建港45周年。

第三階段：全面深化階段（2013年10月至2014年3月）。全面推進“十星級美麗庭院”創(chuàng)建工作，力爭成為“美麗庭院”創(chuàng)建典型。

第四階段：迎接驗收考評階段（2014年4月至12月）。全面自查，落實整改；做好迎檢各項準(zhǔn)備工作，接受市、區(qū)文明辦組織的考評驗收。

我局“美麗庭院”創(chuàng)建工作要常年開展，形成長效機制，常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

成立港口區(qū)財政局“美麗庭院”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督“美麗庭院”創(chuàng)建各項工作責(zé)任（文件另發(fā)）。

1．加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認識“美麗庭院”創(chuàng)建工作的重要性，將其作為創(chuàng)建全國文明單位工作內(nèi)容的擴展和深化，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，高質(zhì)高效地推進。

2．加大投入，重抓基礎(chǔ)。加大“美麗庭院”建設(shè)資金投入，完善必要實施，各項工作開展有經(jīng)費保障。早計劃、早動員、早整治、早見效；同時，常督查、常評比、常激勵、長鞏固，夯實“美麗庭院”潔化、序化、美化、綠化、環(huán)保化基礎(chǔ)。

3.強化督查，總結(jié)經(jīng)驗。要加強督查，認真總結(jié)，及時整改，善于創(chuàng)新，形成特色的創(chuàng)建模式。

4.做好“十星級美麗庭院”創(chuàng)建的申報工作。建立激勵機制，加大創(chuàng)建力度，收集整理好日常創(chuàng)建工作資料，完善創(chuàng)建臺帳，做好自評和申報工作，爭取在全區(qū)乃至全市起到示范引領(lǐng)作用，成為市“十大美麗庭院”。

村美麗庭院創(chuàng)建實施方案

“美麗鄉(xiāng)村”始于“美麗庭院”，進一步提升家庭環(huán)境衛(wèi)生，實現(xiàn)院內(nèi)、院外同步整潔，引導(dǎo)廣大家庭共建美麗環(huán)境、共享美好家園。經(jīng)村委會研究，決定在我村開展“美麗庭院”創(chuàng)建評選活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，以開展“美麗庭院”創(chuàng)建評選活動為載體，進一步調(diào)動廣大群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性，提升廣大群眾的思想道德素養(yǎng)，推進鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚建設(shè)，為我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強有力的支撐動力。

通過廣泛宣傳發(fā)動，使更多的家庭積極主動參與到美麗庭院創(chuàng)建活動中去，全力打造一大批“客廳居室靚化美、院落內(nèi)外綠化美、廚衛(wèi)分離清潔美、崇尚節(jié)能環(huán)保美”的美麗家庭。踐行低碳減排，崇尚環(huán)保理念，節(jié)約水電、減少白色污染。熱心公益，積極主動參與并帶動身邊人一起參與環(huán)境衛(wèi)生整治，維護村居環(huán)境，有良好的衛(wèi)生、生活習(xí)慣。

凡居住在我村的家庭，均可自主申報參加評選。年度家庭內(nèi)發(fā)生以下情況之一的，取消評選資格：一是違反。

計劃。

生育的；二是發(fā)生刑事案件或有“黃賭毒”情況的；三是參與邪教活動及封建迷信活動的；四是侵占集體土地，損害他人財產(chǎn)的；五是有其他違法現(xiàn)象的。

1、庭院內(nèi)外綠化美。因地制宜、栽花植綠，溝渠無雜物排水通暢。院落內(nèi)精心設(shè)計有特色，花卉苗木品種多樣，無雜草，形成層次豐富、錯落有致的綠化格局。外墻粉刷整潔美觀，無有礙觀瞻構(gòu)筑物、墻體改造等行動，清除周圍亂晾亂掛、亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象，使院落內(nèi)外與周邊景致、環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

2、居室整潔靚化美。居室內(nèi)外清潔，無亂搭建、亂懸掛、亂張貼現(xiàn)象，家具物品擺放整齊有序、外觀干凈，無雜物、無明顯垃圾，窗明幾凈。

3、物品堆放整齊美。院前無雜物堆放，院后雜物堆放整齊，生產(chǎn)工具、生活用品擺放有序放，生活垃圾定點定時.

4、實施庭院美化行動。積極發(fā)動婦女對庭院進行合理布局，庭院大小、外形規(guī)整，實現(xiàn)生活、休閑、綠化功能分區(qū)，既滿足生產(chǎn)生活需要，又能滿足休閑娛樂需求。對庭院進行大面積綠化，在庭院內(nèi)外、房前屋后廣泛栽種花草樹木，多種植葡萄、石榴、杏、柿、月季、菊花、雞冠花等本土果樹花卉，見縫插綠，搞好管理養(yǎng)護，變小家園為小果園、小花園、小樹園、小竹園，對庭院進行美化、亮化。對庭院進行凈化，清理庭院內(nèi)外積存垃圾和多年不用的雜物，消滅衛(wèi)生死角，有序儲存生產(chǎn)生活用品，使用垃圾桶并定點投放，鋪設(shè)排水管道，解決生活污水，使庭院內(nèi)外整齊有序，與村莊公共環(huán)境協(xié)調(diào)合拍。

5、實施居室靚化行動。積極引導(dǎo)農(nóng)戶對居室進行整體設(shè)計裝修，客廳、臥室、廚房、廁所“四分開”，改水、改灶、改廁、改圈“四改造”，通風(fēng)透氣，健康宜居。發(fā)動婦女科學(xué)收拾整理家居，客廳內(nèi)沙發(fā)、茶幾干凈無塵，物品排放有序；臥室內(nèi)衣服入櫥入柜，被褥疊放整齊，床底無雜物；廚房內(nèi)使用先進爐具、灶具和清潔能源，鍋、碗、瓢、盆等生活用具勤刷消毒，灶臺清潔衛(wèi)生；畜禽圈養(yǎng)，圈舍衛(wèi)生干凈、無異味。巧妙裝飾美化居室，根據(jù)個人興趣和愛好，運用燈具、字畫、花瓶、綠色植物以及工藝品擺件等進行點綴、裝扮，增加居室美感度和舒適度。全面打掃清潔居室，桌面地面每天擦拭，房梁、墻壁無蛛網(wǎng)灰塵，家具器物干凈整齊，室內(nèi)備有垃圾收集袋或簡易垃圾桶，生活垃圾及時入袋入桶，家居生活環(huán)境干凈整潔。

6、實施文明家風(fēng)培育行動。深入開展家庭文明創(chuàng)建活動，廣泛開展“好媳婦”、“好婆婆”、“最美家庭”、“五好文明家庭”等系列家庭文明創(chuàng)建活動，發(fā)揮示范帶動作用，讓健康向上的現(xiàn)代文明理念深入農(nóng)村千家萬戶。

1、高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。從2018年8月份開始，充分利用宣傳欄、召開會議等方式，大力宣傳美麗庭院創(chuàng)建活動的意義，以社區(qū)為單位積極發(fā)動各村婦聯(lián)主席、副主席、婦女代表，充分發(fā)揮他們的帶頭作用，積極推進美麗庭院創(chuàng)建工作。各村、社區(qū)要充分認識開展工作的重要性，切實增強責(zé)任感，認真研究部署，精心組織實施，推動各項工作落到實處。要結(jié)合實際，制定實施方案，精心組織好活動，在“美麗庭院”創(chuàng)建活動中走在前、帶好頭、做表率。

2、突出重點，加強示范帶動。堅持連線連片、整體推進的思路，活動開展初期，各中心村高標(biāo)準(zhǔn)培樹5戶“美麗庭院”示范戶，打造美麗庭院、美麗居室，樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，搞好示范帶動。季度末我們將開展美麗庭院創(chuàng)建評比活動，將評比結(jié)果在村公開欄內(nèi)公示，通過召開現(xiàn)場會，組織各村、社區(qū)婦聯(lián)主席、致富女能手等婦女骨干觀摩“美麗庭院”示范戶，引導(dǎo)她們學(xué)先進、當(dāng)先進，積極爭創(chuàng)“美麗庭院”。把評選過程變成宣傳、學(xué)習(xí)典型的過程，為活動的開展?fàn)I造濃厚的社會輿論氛圍。以此在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面鋪開，掀起美麗庭院創(chuàng)建活動的高潮。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)評選出比較優(yōu)秀的示范戶，在第五屆流蘇文化藝術(shù)節(jié)上將評選出的優(yōu)秀示范戶進行表彰獎勵。

3、督查考核，強化落實力度。各村要精心打造示范點，將各項要求落到實處，將婦女工作融入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來，充分發(fā)揮出婦聯(lián)組織的獨特作用和婦女群眾的主體優(yōu)勢，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面開展。鎮(zhèn)婦聯(lián)將通過實地查看、現(xiàn)場點評打分、座談了解等方式，全面檢查示范點建設(shè)情況，確保工作順利開展，取得實效。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

為提升我縣新農(nóng)村建設(shè)水平，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程，實施好甘肅省改善農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是我縣今后新農(nóng)村建設(shè)總方向和推進工作的主要抓手，是我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，是建設(shè)和美寧縣的重大舉措。要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“寧和天下、縣美如畫”為主題，以“展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力特色、提升農(nóng)民生活品質(zhì)”為核心，全面實施“綠色覆蓋”、“村莊凈潔”、“基礎(chǔ)配套”、“產(chǎn)業(yè)支撐”、“文明提升”五項行動，努力打造一批宜居、宜業(yè)、宜游的“六化示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”和“六好示范村”，培育一批素質(zhì)高、生活好的“六美示范戶”，為推進我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，加快建設(shè)小康社會步伐打好堅實基礎(chǔ)。

二、建設(shè)目標(biāo)。

按照“一線兩園四區(qū)”總體布局和建設(shè)要求，全力打造村點出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園。到xxx9年底，建成可看可學(xué)可借鑒的18個示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和150個示范村，完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)和107個行政村創(chuàng)建任務(wù)，力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。生態(tài)環(huán)境：環(huán)境衛(wèi)生得到全面治理，森林覆蓋率達到43%,綠化率達到50%。基礎(chǔ)設(shè)施：建成居民小區(qū)100個，完成農(nóng)房改造2萬戶，“易地扶貧搬遷”6000戶;村道實現(xiàn)與縣鄉(xiāng)主干道通達聯(lián)網(wǎng)，硬化率達到100%;自來水入戶率達到89%以上，飲水安全達標(biāo)率100%;農(nóng)村“低電壓”、“卡脖子”及村組三相動力用電得到徹底解決;通訊、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。經(jīng)濟發(fā)展：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)民人均純收入年平均增長率在17%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年平均增長率在16%以上。和諧社會：村級組織戰(zhàn)斗力強，社會管理民主，村規(guī)民約遵行到位;農(nóng)村治安良好，無重大刑事案件和其他x體性事件發(fā)生;深入開展精神文明創(chuàng)建活動，農(nóng)民幸福指數(shù)明顯提高。

三、基本原則。

1、統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進。在空間布局上，根據(jù)村莊區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、歷史、文化等不同條件，因村制宜地確定創(chuàng)建重點，力爭各個村莊形成“一村一品”的獨特魅力。在工作步驟上，設(shè)置示范村、創(chuàng)建村、整治村三層次培育體系，創(chuàng)建村為第二年示范村創(chuàng)建打好基礎(chǔ)，整治村為第二年創(chuàng)建村創(chuàng)建打好基礎(chǔ)，分層次逐年推進。

2、因地制宜、分類指導(dǎo)。示范村(城中村、鎮(zhèn)中村、園中村及公路沿線等村莊)在堅持科學(xué)規(guī)劃的前提下，著力推進舊村改造，突出產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成等特點;創(chuàng)建村突出要素集約、基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷等特點;整治村突出規(guī)劃科學(xué)合理、環(huán)境舒適優(yōu)美等特點。

3、項目推動、重點突破。在“一線兩園四區(qū)”重點區(qū)塊合理設(shè)點，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強度實施，努力打造一批獨具魅力的精品區(qū)塊，形成“點上有特色、面上成規(guī)模、整體大變化”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局。

4、以民為本、幸福優(yōu)先。始終把和諧幸福作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，注重保障和改善民生。始終把農(nóng)民的利益放在首位，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

1、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以“六化”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(1)規(guī)劃布局特色化。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃小城鎮(zhèn)布局和轄區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃，規(guī)劃布局科學(xué)合理，具有鮮明獨特的地域特色。(2)設(shè)施功能齊全化。按照“城鄉(xiāng)公共資源均等化”的要求，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水、電、路、居住小區(qū)、商業(yè)區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，較好地解決小城鎮(zhèn)“功能興鎮(zhèn)”和提高承載能力的問題。(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模化。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品群，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強做精優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”和核心品牌。建辦一批產(chǎn)業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會。以特色產(chǎn)業(yè)、特色旅游、特色文化、特色風(fēng)情為主發(fā)展特色商貿(mào)，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);積極發(fā)展信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。(4)環(huán)境建設(shè)生態(tài)化。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)實現(xiàn)凈化、美化、綠化、硬化、亮化，工業(yè)和周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染得到有效治理，綠化布局安排科學(xué)，建成特色鎮(zhèn)口和進鎮(zhèn)景觀大道，建立并有序運行環(huán)衛(wèi)市場運作體系。(5)社會服務(wù)便民化。就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度規(guī)范，有效提升便民服務(wù)中心工作水平，有序推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化。(6)人居聚集社區(qū)化。建成2個以上重點居民小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施配套健全，物業(yè)管理規(guī)范。

2、示范村莊。以“六好”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(1)經(jīng)濟發(fā)展思路好。挖掘村莊特色產(chǎn)業(yè)、人文特色資源稟賦，形成合理科學(xué)的“一村一主題，一村一特色”發(fā)展思路。(2)集體經(jīng)濟收入好。依托土地流轉(zhuǎn)和專業(yè)合作組織有效推進農(nóng)業(yè)“三化”(規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化)建設(shè)，集體經(jīng)濟收入年均不低于5萬元，農(nóng)民人均收入水平和增幅高于全縣平均值的20%以上。(3)村容村貌環(huán)境好。積極開展“三清四改六化八有”環(huán)境綜合整治，村莊綠化率達到50%，衛(wèi)生廁所普及率達到65%，村級生活垃圾集中收集率達到70%，村級保潔制度落實到位。建成50戶以上的農(nóng)宅點，自來水入戶率100%，公共服務(wù)設(shè)施得到有效維護和管理。(4)崇尚文明村風(fēng)好。村級文化活動設(shè)施齊全，群眾文化活動開展有序。積極推進殯葬改革，建成1個以上公益性公墓區(qū)。積極開展文明村、民主法治村、平安和諧村等創(chuàng)建活動，群眾對社會治安滿意率達到90%以上。(5)班子工作業(yè)績好。打造服務(wù)型農(nóng)村基層組織，建成標(biāo)準(zhǔn)化村級活動場所，具備一支班子結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)良好、整體素質(zhì)強的干部隊伍，群眾對村級班子的滿意率達到90%以上。(6)民主管理機制好。民主管理機制健全規(guī)范，落實“兩議一監(jiān)督”議事制度，農(nóng)民參與建設(shè)和管理的普遍率達到90%以上。

3、示范農(nóng)戶。以“六美”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。(1)誠信守法心靈美。積極接受普法教育和公民道德教育、參加文明信用戶和文明道德戶評比活動，無不良貸款和欠息記錄，無集體越級上訪、x體性事件和重大刑事案件發(fā)生。(2)熱心公益行為美。家庭成員熱愛集體、行為文明、愛護公共財產(chǎn)、積極參加各項公益活動，不侵占集體土地，不損害他人財產(chǎn)。(3)鄰里友善和諧美。正確處理家庭和鄰里關(guān)系，做到“家庭和睦、感情融洽，鄰里團結(jié)、和諧友愛”。(4)勤勞致富生活美。積極參加各類技術(shù)技能培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)增收本領(lǐng)明顯提高，家庭經(jīng)濟收入持續(xù)增長，生活品質(zhì)明顯提升。(5)庭院整潔環(huán)境美。主動參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和保潔，自覺落實“門前三包”(包衛(wèi)生、包整潔、包綠化)責(zé)任，居內(nèi)室外整潔美觀，房前屋后凈化、美化、綠化。(6)尊老愛幼家風(fēng)美。農(nóng)戶尊老愛幼，盡到贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)未成年子女的義務(wù)，無撫養(yǎng)糾紛、家庭暴力等行為發(fā)生。

五、主要任務(wù)。

(一)實施“綠色覆蓋行動”

1、加強城鎮(zhèn)綠化。制定綠地系統(tǒng)規(guī)劃，嚴格規(guī)定綠化用地面積，按要求完成城鎮(zhèn)綠化。引導(dǎo)干部、職工、市民和學(xué)生主動參與種草種樹。鼓勵農(nóng)民結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展城郊綠化。用綠色鎮(zhèn)口、進鎮(zhèn)景觀大道扮靚鄉(xiāng)鎮(zhèn)容顏。

2、推進村莊綠化。實施“再造一個子午嶺綠化工程”，加快建立以村片林為主體，以道路綠化和庭院綠化為補充的'村莊生態(tài)綠化體系，實現(xiàn)村莊綠化的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益有機結(jié)合。利用農(nóng)村“四旁四地”(村旁、宅旁、墓區(qū)旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、撂荒地)土地資源植樹，推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化，拓展綠化發(fā)展空間。把村莊綠化與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入相結(jié)合，造植速生豐產(chǎn)用材林、優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟林、林苗兩用林等，推廣林業(yè)實用技術(shù)，提高村莊綠化綜合效益。深入開展“百村栽萬樹”活動，實現(xiàn)“村在林中建，路在林中通，人在林中行”。

3、倡導(dǎo)庭院綠化。引導(dǎo)農(nóng)戶在房前屋后栽種瓜果、花草和樹木，因地培育花卉型、林木型和果樹型綠色庭院，形成與村莊綠化協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互映襯的美麗景觀。

(二)實施“環(huán)境凈潔行動”

1、創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)。實施鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)“五化”(凈化、美化、綠化、硬化、亮化)工程，開展文明城鎮(zhèn)“五序”(鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序、市場秩序、交通秩序、公共衛(wèi)生秩序、食品藥品安全秩序)綜合整治活動;探索建立環(huán)境衛(wèi)生市場化運作體系，建立健全“垃圾定點投放、定時收集、定時保潔清運”長效機制。

2、整治村莊環(huán)境。集中實施“三清四改”工程，清除農(nóng)村亂搭亂建的建筑物、亂堆亂放的垃圾柴草、亂設(shè)亂置的廣告牌;全面推行無害化衛(wèi)生廁所，推廣利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式處理農(nóng)村污水;整治農(nóng)村死畜禽亂丟亂埋現(xiàn)象，拆除污染畜禽圈舍，實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開;整治亂拉亂接的農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路。建立“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理新模式，促進村莊整體干凈整潔。

3、整潔農(nóng)戶庭院。加強對群眾生活和衛(wèi)生習(xí)慣的引導(dǎo)，積極開展“凈化我家、美化我院、整潔我居”主題實踐活動，組織農(nóng)戶主動清除庭院內(nèi)外雜草垃圾、清理亂堆亂建、清潔畜圈廁所、整理清掃“三室”(廚房、客堂和臥室)，保持庭院內(nèi)外整潔美觀，展示健康向上的生活理念和環(huán)保意識。

(三)實施“基礎(chǔ)配套行動”

1、提升城鎮(zhèn)承載能力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)和完善“一路”(鎮(zhèn)區(qū)道路)、“兩管”(集中供熱管道、排污排洪管道)、“三網(wǎng)”(自來水供水網(wǎng)、垃圾收集轉(zhuǎn)運網(wǎng)、通村路網(wǎng))。公益設(shè)施重點建設(shè)和完善“一校”(普通初級中學(xué))、“兩院”(中心衛(wèi)生院、綜合性互助幸福院)、“三中心”(政務(wù)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、商業(yè)中心)等設(shè)施，努力營造一個設(shè)施齊全、服務(wù)配套、適宜居住的良好環(huán)境。

2、加強村莊基礎(chǔ)建設(shè)。實施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路工程，硬化村莊主干道。加強農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全工程建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系，改善農(nóng)村飲水條件。實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，逐步提高供電可靠性和穩(wěn)定性。統(tǒng)籌推進村班子辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育健身、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)場所建設(shè)，實現(xiàn)村部、衛(wèi)生所、文化廣場、農(nóng)資店村村全覆蓋。

3、改善農(nóng)民居住條件。結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)宅布局，加快農(nóng)村集中居住點建設(shè)進度，推廣本村內(nèi)多個小組聯(lián)建模式，強化新農(nóng)宅的基礎(chǔ)配套和管理維護。實施“危房改造”和“易地扶貧搬遷”項目，改造農(nóng)村“空心村”，改善農(nóng)民住房條件。

(四)實施“產(chǎn)業(yè)支撐行動”

1、壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“塬面發(fā)展蘋果和旱地菜，川區(qū)發(fā)展設(shè)施瓜菜和優(yōu)質(zhì)苗木，全縣發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，林緣、荒山、荒坡發(fā)展苗林業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局，堅持數(shù)量質(zhì)量并重，因地借勢做強蘋果、草畜、瓜菜、苗木等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，快速增加農(nóng)民收入。推廣果園“5+1”和“五種”幼園間作套種、養(yǎng)羊兩個“30+1”和林下“七種”經(jīng)濟培育(林藥、林畜、林苗、林菜、林禽、林果、林下休閑)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。加強萬畝蘋果、萬只羊場、萬畝瓜菜、萬畝苗林基地和農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。擴大通達果汁廠、隴牛乳業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動輻射面，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

2、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。做精核桃、中藥材、小雜糧、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)，加快湘樂和盤克能源林文冠果基地建設(shè)，補充增加農(nóng)民收入。打造特色優(yōu)勢勞務(wù)品牌，推動農(nóng)村勞動力常年穩(wěn)定輸出，實現(xiàn)勞務(wù)收入穩(wěn)步增長。挖掘農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游，構(gòu)建以景區(qū)為龍頭、景點為支撐、休閑旅游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局。

3、強化農(nóng)民科技培訓(xùn)。不斷完善“143”培訓(xùn)機制，建立健全院校和企業(yè)常聯(lián)機制，常年聘請專家團隊，集中培訓(xùn)科技特派員和農(nóng)民技術(shù)骨干，輪流培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員，現(xiàn)場實地培訓(xùn)農(nóng)民，著力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、技術(shù)創(chuàng)新型和社會服務(wù)型的“五型”人才，逐步實現(xiàn)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有技術(shù)總負責(zé)、村有技術(shù)骨干、組有技術(shù)員、戶有技術(shù)能人”的目標(biāo)。充分利用農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)、科技信息平臺、農(nóng)家書屋等現(xiàn)代中介設(shè)施，加強信息服務(wù)，滿足農(nóng)戶需求。

4、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。在不改變農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)、不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)有序流轉(zhuǎn)。推廣轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等六種土地流轉(zhuǎn)機制，完善流轉(zhuǎn)公司中介、土地入股分紅、經(jīng)營主體直租、二次流轉(zhuǎn)增值等四種流轉(zhuǎn)模式。加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，強化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù)。建立健全征地爭議調(diào)處裁決和土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁機制，強化備案審查，加強合同監(jiān)管。

5、培育新型經(jīng)營主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶，建辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵并扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(五)實施“文明提升行動”

1、促進鄉(xiāng)風(fēng)村風(fēng)文明。加強農(nóng)民社會主義價值體系教育。廣泛開展?fàn)幃?dāng)“好媳婦、好婆婆、好夫妻、好妯娌、好鄰居”和爭創(chuàng)“星級文明戶”等群眾自評自議活動;深入開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，革除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的生活方式和生活風(fēng)尚;大力開展以“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家”為主要內(nèi)容的“四在農(nóng)家”活動，著力培育健康向上的農(nóng)村文化環(huán)境;積極開展“六美”示范戶評選活動。建立健全村規(guī)民約落實機制。

2、維護社會和諧穩(wěn)定。加強農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，定期開展重點村集中整治，大力推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，健全完善參與式社會管理新機制，全面推廣“十戶”聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)、聯(lián)創(chuàng)管理模式，引導(dǎo)群眾積極參與、自我管理村級事務(wù);有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

3、完善民主管理機制。健全黨務(wù)、村務(wù)公開制度，整合村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村經(jīng)濟合作社等農(nóng)村社會力量，發(fā)揮其在村務(wù)管理、民主監(jiān)督等方面作用，落實“兩議一監(jiān)督”議事制度，深化村級民主管理;按照建管并重原則，進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理和資金籌集辦法，因地制宜實施統(tǒng)一管護、市場化運作、社會化管理、村民自行管護等不同管理模式。

4、提升公共服務(wù)功能。推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善普通高中布局，加快職業(yè)教育專業(yè)化發(fā)展，促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提高村莊通訊、電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)配置水平;組建村級文娛隊、秧歌隊，積極開展群眾性文化活動;加強農(nóng)村非物質(zhì)文化的保護和傳承。推進社區(qū)責(zé)任醫(yī)生臨床模塊培訓(xùn)、基層醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、鄉(xiāng)村全科醫(yī)生培訓(xùn)。完善社會保障體系，逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險待遇;完善社會救助體系，建立社會福利體系，加大五保低保、醫(yī)療、住房和教育等社會救助力度。

六、實施步驟。

(一)安排部署階段。

1、選點申報。按照方案要求，每年3月初，行政村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出示范村、創(chuàng)建村和整治村申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作創(chuàng)建水平評選出示范村創(chuàng)建名單，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出示范村創(chuàng)建申請、本年度的創(chuàng)建工作計劃和示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))申請，辦公室會同有關(guān)部門對提出申報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行初審，提出初審意見，報縣領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，計劃建設(shè)創(chuàng)建村和整治村。示范戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，每年每個示范村連線創(chuàng)建20戶示范戶。

2、動員部署。召開專題會議，回顧總結(jié)上年工作，安排部署當(dāng)年任務(wù)，制定具體實施計劃。

(二)試點推行階段(xxx4年—xxx6年)。

xxx4年：創(chuàng)建4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個示范村(包括2個省級示范村湘樂鎮(zhèn)樊灣村、焦村鎮(zhèn)任村和28個縣級示范村)和600戶示范戶。重點打造北川一線美麗鄉(xiāng)村示范帶，綜合提升西區(qū)一線和南區(qū)一線兩個美麗示范帶。

xxx5年：創(chuàng)建3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村、30個創(chuàng)建村、50個整治村，400戶示范戶。

xxx6年：創(chuàng)建3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村、50個創(chuàng)建村、50個整治村，400戶示范戶。

(三)全面推進階段(xxx7年—xxx8年)。

xxx7年：創(chuàng)建4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個示范村、50個創(chuàng)建村、77個整治村，800戶示范戶。

xxx8年：創(chuàng)建4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個示范村、77個創(chuàng)建村，800戶示范戶。

(四)總結(jié)提質(zhì)階段(每年年終/xxx9年)。

1、年度小結(jié)。每年末，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村工作考評，評選獎勵先進。回顧當(dāng)年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法。根據(jù)上年工作情況，研究制定下年建設(shè)計劃。實行滾動管理，結(jié)合年終考評情況，對工作成效突出的縣級示范點爭取申報為市級示范點、創(chuàng)建村爭取申報為縣級示范點、整治村爭取申報為創(chuàng)建村;對沒有完成年度項目實施任務(wù)的，實行末位淘汰，由市級示范點降為縣級試范點、縣級示范點不合格的予以淘汰，另行選擇其他村替補。

2、整體總結(jié)(xxx9年)。全面回顧五年建設(shè)經(jīng)驗做法，組織開展美麗鄉(xiāng)村總程考核，評選獎勵先進，申報省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣。研究制定今后五年建設(shè)計劃，進一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機制，提高建設(shè)水平，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。

七、保障措施。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委農(nóng)村工作部，負責(zé)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強協(xié)作、形成合力，建立健全黨政齊抓共管、相關(guān)部門各司其職的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合自身實際，制訂具體的實施方案和年度工作計劃，健全相應(yīng)的工作機構(gòu)和力量，落實責(zé)任，加快推進。

2、加大資金投入。縣財政建立穩(wěn)定投入增長機制，設(shè)立美麗鄉(xiāng)村專項基金，xxx4年籌措安排1000萬元，以后逐年年增加1000萬，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行獎勵補助。在實施好中央、省、市的扶持項目的基礎(chǔ)上，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村為平臺，最大限度整合危房改造、以工代賑、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改廁、土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片整治、一事一議財政獎補、造林綠化等相關(guān)涉農(nóng)項目資金。積極引導(dǎo)發(fā)動社會各界人士和企業(yè)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、編制建設(shè)規(guī)劃。縣域建設(shè)規(guī)劃要立足縣域一體全覆蓋和“十三五”規(guī)劃，結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用等各類專項規(guī)劃，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟發(fā)展和吸納人口潛力，合理配置公共資源，有機銜接縣域規(guī)劃，進行編制修訂。村莊建設(shè)規(guī)劃要在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照“突出亮點、彰顯特色、精打細算、打造精品”要求，做好完善提升，明確行政村工作重點和分階段實施步驟，防止出現(xiàn)百村一模、千村一面。強化規(guī)劃指導(dǎo)和約束，完善公眾參與和監(jiān)督機制。

4、創(chuàng)新體制機制。探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)戶籍制度改革，逐步落實以現(xiàn)居住地劃分城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口的戶籍登記制度。開展農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查，加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作步伐。建立黨委牽頭、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾主體、社會參與的共建機制。探索多種形式的金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建立財政支持的農(nóng)業(yè)保險落實機制，進一步擴大雙聯(lián)惠農(nóng)、國開行基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)戶信用、扶貧互助資金、林權(quán)抵押等貸款規(guī)模。落實村級保潔“五個一”制度(建立一個多元化資金投入機制，建立一支村級保潔員隊伍，建立一套保潔管護制度，建立一支監(jiān)督隊伍，建有一套基本的環(huán)衛(wèi)設(shè)施)。

5、注重宣傳引導(dǎo)。利用報刊、電視臺、網(wǎng)站、短信等媒介，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的重大意義、方針政策、目標(biāo)任務(wù)、工作成效和典型經(jīng)驗，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。積極倡導(dǎo)自力更生、艱苦奮斗精神，激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資，建設(shè)美麗家園。

6、建強基層組織。全面加強服務(wù)型農(nóng)村基層組織建設(shè)，建設(shè)一支班子結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)良好、整體素質(zhì)強的干部隊伍。班子成員要以“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、爭做致富先鋒、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主題，帶領(lǐng)群眾勤勞致富，發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村。積極開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、組建黨員志愿者服務(wù)隊、“雙承諾雙評議”等活動，引導(dǎo)農(nóng)村黨員為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)。

7、強化督查考核。把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作成效作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力、工作水平的重要依據(jù)。建立情況通報和檢查制度，實行年中階段評價、年底綜合考評的辦法。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣考核辦每季度組織檢查，根據(jù)檢查結(jié)果，對成效突出的先進單位和個人，年終縣委、縣政府給予表彰獎勵;對工作落實不到位、成效不明顯、未完成工作的單位和個人予以通報批評，責(zé)令限期整改落實。

村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

為了加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提高人居環(huán)境質(zhì)量，鞏固扶貧成果，推進鄉(xiāng)村振興進程。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求，結(jié)合xx村建設(shè)實際，按照示范統(tǒng)籌布局，科學(xué)規(guī)劃，經(jīng)濟合理，效益明顯的原則，制定以下實施方案：

全村緊緊圍繞“三園一寨”（生態(tài)富硒茶葉園，藥材觀光示范園，柑桔體驗采摘園，鄉(xiāng)土文化香濃寨）總體規(guī)劃，以三園產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主體，“鄉(xiāng)土文化香濃寨”品牌市場為核心，打造香濃寨觀景平臺，帶動特色民居改造，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成觀大山風(fēng)景、游田園風(fēng)光、住特色民居，購生態(tài)產(chǎn)品的農(nóng)旅有機結(jié)合。

xxxx年實施香濃寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及觀景平臺打造，巴鶴省道路邊經(jīng)濟帶的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中連片特色民居改造試點。

xx縣xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

（1）香濃寨觀景平臺至易遷安置點連接道路加寬800米。

（2）新建香濃寨觀景平臺至藥材觀光園游步道6000米。

2、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)：香濃寨易遷安置點路邊經(jīng)濟門面房建設(shè)建筑面積1500平方米。

3、提升人居環(huán)境：新建香濃寨觀景平臺200平方米，停車場800平方米及公廁1處。

xx村有得天獨厚地理區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合目前發(fā)展現(xiàn)狀，具備穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，村民思想開放、民風(fēng)淳樸，美麗鄉(xiāng)村項目的實施具有引領(lǐng)性和示范性，可以輻射周邊農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，既鞏固了扶貧成果，又推進了鄉(xiāng)村振興。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以打造該村農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點，同步引進市場主體，建設(shè)觀景平臺及特色民宿酒店，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展及勞動就業(yè)，帶動易遷民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、人居環(huán)境整治試點建設(shè)可以推動環(huán)境整治和生態(tài)文明建設(shè)，提升全民居家環(huán)境質(zhì)量，改變農(nóng)民依靠傳統(tǒng)農(nóng)耕發(fā)展理念，逐步實現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，打造鄉(xiāng)村旅游。增加農(nóng)民收入，提高生活質(zhì)量。

3、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)可以引進市場主體形成路邊經(jīng)濟集結(jié)帶，開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場，帶動易遷配套產(chǎn)業(yè)、就業(yè)，便捷鄉(xiāng)村旅游消費，拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

1、建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、概算：道路改造長度800米，寬度6米。香濃寨觀景平臺200平方米，停車場800平方米，公廁建設(shè)40平方米。游步道6000米，寬1米，路邊門面房建筑面積1500平方米。

2、建設(shè)時間：xxxx年xx月至xxxx年xx月。

3、投資概算：400萬元（道路改造40萬元，觀景平臺100萬元，停車場及公廁20萬元，游步道60萬元，門面房250萬元）。

4、后期管理：項目實施后明確村民委員會為管護主體，督促村委會制定管理制度，實行市場主體及受益居民進行日常使用管理，管理經(jīng)費由村民委員會自行統(tǒng)籌安排。

省財政美麗鄉(xiāng)村獎補專項資金300萬元，縣財政美麗鄉(xiāng)村獎補專項資金100萬元，村自籌資金(投入義務(wù)工5000個)，市場主體投入運營配套資金。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)：成立xx縣xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：項目辦、村鎮(zhèn)辦、財政所負責(zé)人及xx村村支兩委干部。

2、建設(shè)程序：根據(jù)該項目布局，進行統(tǒng)一設(shè)計，分項預(yù)算，采取掛網(wǎng)招標(biāo)確定施工單位，選派業(yè)主代表，聘用專業(yè)監(jiān)理進行質(zhì)量監(jiān)管。項目資金嚴格按照工程進度及竣工決算審計撥付。

該項目的實施建設(shè)有利于促進xx村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以輻射帶動周邊區(qū)域農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，推動農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場，具有鞏固扶貧成果、推進鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)作用，真正能夠?qū)崿F(xiàn)社會發(fā)展及農(nóng)民增收雙重效益。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案模板

如何制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案?下面是小編給大家整理收集的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案模板，供大家閱讀參考。

為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會議精神，加快推進蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合該村實際，現(xiàn)制定本實施方案。

蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元，農(nóng)民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”和“構(gòu)建社會主義和諧社會”為工作著力點，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，實現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委“推進新跨越，建設(shè)新永春”工作主線位，堅持產(chǎn)業(yè)帶動，繼續(xù)推進蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè)，以發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4x平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬元。

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計圖集，將對塔兜31幢房屋進行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設(shè)施建設(shè)，計劃投入80萬元。

3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，計劃投入40萬元。

5、村莊綠化。開發(fā)“四旁四地”等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設(shè)籃球場，內(nèi)設(shè)健身器材1套，計劃投入45萬元。

6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計劃投入15萬元。

7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬元。

為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。

1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。

5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

按照黨的xx大提出的加強生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的總體部署,全面落實縣委“搶抓兩大平原戰(zhàn)略機遇,推進全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)任務(wù),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,整合涉農(nóng)資金先行先試加強全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè),圍繞規(guī)劃科學(xué)居態(tài)美、生產(chǎn)發(fā)展致富美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成和諧良好的農(nóng)村居態(tài)、生態(tài)和業(yè)態(tài),努力建設(shè)一批生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展、具有我縣生態(tài)人文特色的美麗鄉(xiāng)村.按照中央、省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案.

按照縣委、縣政府打造美麗鄉(xiāng)村的總體布局要求,本著“先行試點、逐步推開”的原則,從今年開始,選擇那些村班子能力強、村屯基礎(chǔ)好、群眾熱情高的中心村進行重點規(guī)劃建設(shè).每年建設(shè)試點村10—15個,用3-5年時間建設(shè)一批生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展、具有樺川特色的美麗鄉(xiāng)村.

1、堅持以農(nóng)民為主體.始終把農(nóng)民群眾對美好生活的期盼放在首位,尊重群眾意愿,尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),通過“一事一議”籌工籌勞等方式,充分調(diào)動基層和農(nóng)民的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,加快建設(shè)美好家園.真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民、成果農(nóng)民共享.

2、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃.按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,與推進城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,按照先規(guī)劃,后實施的要求,避免盲目性.重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村和區(qū)域中心村的建設(shè),使城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展.

3、堅持因地制宜.立足各村經(jīng)濟基礎(chǔ)、地形地貌、歷史文化等實際,依據(jù)發(fā)展條件,尊重發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)地域特色、民族特色和文化傳承,建設(shè)個性鮮明的新農(nóng)村.

4、堅持多方參與.充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體作用,宣傳動員學(xué)生、共青團、婦聯(lián)、企業(yè)等社會各方面力量廣泛參與,帶動社會對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入.形成財政引領(lǐng)、金融支持、市場拉動、政策驅(qū)動、群眾踴躍參與的多元投入格局.

1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).著眼城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化,以發(fā)展的眼光動態(tài)考慮農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移等因素的影響,按照全域、全程、全面小康的要求,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)實施水、電、路和文化活動場所等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),較大程度地改善農(nóng)民居住條件.今年新規(guī)劃的試點村建設(shè)內(nèi)容:一是“宣傳到位、規(guī)劃到位”.鄉(xiāng)村兩級加大宣傳力度,動員廣大村民積極參與,組織召開村民代表大會、村民大會,同時做好村建設(shè)規(guī)劃;二是村內(nèi)路取直拆遷.根據(jù)村建設(shè)規(guī)劃動員村民對影響道路、綠化建設(shè)的房屋、圍墻、廁所等違規(guī)建筑物進行拆遷;三是村內(nèi)硬化路、邊溝排水項目建設(shè).規(guī)劃村內(nèi)路和邊溝硬化率達到100%,其中村內(nèi)主街寬度原則上不低于4米,巷道寬度原則上不低于3米.根據(jù)村實際情況鋪設(shè)人行道板磚;四是村內(nèi)亮化項目建設(shè).村內(nèi)主要道路安裝路燈,提高村內(nèi)亮化率;五是村內(nèi)綠化項目建設(shè).結(jié)合村實際情況對主街、輔街以及文化休閑廣場進行綠化美化,喬、灌、花、草相結(jié)合;六是休閑廣場項目建設(shè).根據(jù)村實際情況進行選址建設(shè),豐富群眾業(yè)余文化生活;七是村“三場”建設(shè).必須建立垃圾填埋場、糞肥堆放場和柴草堆放場,柴草垛出村率要達到100%,有條件的村要選擇合適地點建設(shè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū),養(yǎng)殖大戶原則上要出村發(fā)展,有效解決人畜混居問題;八是村環(huán)境管護機制建設(shè).各村根據(jù)實際情況制定可行的環(huán)境管護機制、村規(guī)民約,強化日常保潔,形成長效管理機制.其他行政村也要做到不等不靠,“量力而行”地進行基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境建設(shè).

2、加強環(huán)境綜合整治.加強村屯的衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費,以制度建設(shè)保障環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化.繼續(xù)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,達到干凈、整潔、綠化.徹底整治“五亂”(柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排和畜禽亂放).繼續(xù)抓好農(nóng)村“三場”建設(shè).各村必須設(shè)立專門的垃圾填埋場、糞肥堆放場和柴草堆放場,糞土、柴草垛要全部出村放置.各村要根據(jù)實際條件,投入一定的環(huán)境整治經(jīng)費并配備適當(dāng)數(shù)量的專兼職清掃保潔人員,購置清掃保潔車輛及工具,實現(xiàn)一村一保潔隊.實現(xiàn)沿街住戶門前“三包”,引導(dǎo)農(nóng)戶形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣.繼續(xù)完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民籌資籌勞的機制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性建設(shè).各村要按要求召開村民代表大會,將以“門前三包”為重點的環(huán)境衛(wèi)生管理制度納入村規(guī)民約,同時成立由村老黨員、老村干部、有威望的村民代表組成的環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督組織,采取包街道、包戶等方式,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化.加強農(nóng)村法制和制度建設(shè),增強農(nóng)民依法、依制度辦事、行使權(quán)利和義務(wù)的自覺性,妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾.

3、加強農(nóng)村精神文明建設(shè).深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,組織開展群眾性的村風(fēng)評議,積極倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、文明的生活方式.推進文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動深入開展.促使農(nóng)民自覺遵守村規(guī)民約,主動參與公益事業(yè)建設(shè)的行為意識不斷加強.

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作以“鄉(xiāng)村為主、財政獎投、部門支持、社會參與、農(nóng)民運作”的原則進行,縣財政采取集中采購的方式購進各種建設(shè)物資.少投錢多建設(shè),發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,充分調(diào)動鄉(xiāng)村兩級積極性,縣委、縣政府每年整合涉農(nóng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以獎代投,并帶動農(nóng)民出工出勞、鄉(xiāng)村兩級資金物資投入和社會資金投入.縣直各相關(guān)部門要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大對上爭取資金力度,為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻力量.縣處級領(lǐng)導(dǎo)要深入包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村解決實際施工遇到的各種困難.各包扶部門也要結(jié)合本部門實際,積極支持所包村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,能出資的出資,能出力的出力.同時,要發(fā)動社會力量,積極鼓勵有條件的企業(yè)、單位和個人為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)出資,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的資金保障.

1、制定方案(x4年8月27日-10月31日).由縣農(nóng)業(yè)局、新農(nóng)村辦深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研,結(jié)合x4年農(nóng)村環(huán)境整治成果,組織召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)征求意見會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會,深入村屯動員,形成積極參與的良好氛圍,同時全方位做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前期宣傳動員,最后形成《樺川縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案》.

2、動員申報(x4年11月1日-12月31日).各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所屬村屯開展申報工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)初選2-3個行政村,各申報村應(yīng)提交村民大會或村民代表大會決議,建立長期保潔機制,出工出勞承諾,按規(guī)劃拆遷承諾.根據(jù)各村申報條件,規(guī)劃確定重點建設(shè)項目村,相關(guān)部門協(xié)調(diào)試點村做好各村規(guī)劃和預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別拿出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村具體實施方案,經(jīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后準(zhǔn)備實施.

3、施工準(zhǔn)備(x5年1月1日-5月31日).縣財政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通局、林業(yè)局、住建局、規(guī)劃局、水務(wù)局、畜牧局等相關(guān)部門規(guī)劃設(shè)計,對試點村總體預(yù)算進行招標(biāo)采購,鄉(xiāng)村組織人員根據(jù)規(guī)劃情況進行拆遷、料場選址、設(shè)備租賃、施工人員培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行違章占道拆除等施工前的各項準(zhǔn)備工作.

4、組織施工(x5年6月1日-8月31日).規(guī)劃進行建設(shè)的項目村建設(shè)工作,在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下開展工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門加強對試點村工作的檢查指導(dǎo),交流試點經(jīng)驗情況,監(jiān)督工程質(zhì)量,及時解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題.

5、檢查評比驗收(x5年8月31日-9月20日).各試點村建設(shè)工作進行中和結(jié)束后,縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在日常檢查考核的基礎(chǔ)上,組織兩次對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行拉練評比檢查,并對各項工作任務(wù)完成情況進行全面驗收,在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗、完善長效機制,鞏固階段性成果.

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo).縣委、縣政府成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委副書記、宣傳部長及相關(guān)副縣長任副組長,各相關(guān)單位為成員單位.縣委、縣政府定期、不定期召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會聽取和研究美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度情況.縣委宣傳部、縣新農(nóng)村辦牽頭,成員單位由縣財政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公安局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣畜牧局、縣交通局、縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局、縣文廣新局、縣教育體育局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)管局、縣扶貧辦、團縣委、縣婦聯(lián)、縣城管大隊、縣委督查室、縣政府督辦室等部門組成,各部門要切實負起責(zé)任,各司其職,各負其責(zé),加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗收等工作.

縣農(nóng)業(yè)局、縣新農(nóng)村辦負責(zé)組織協(xié)調(diào)各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村,全程指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,負責(zé)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的衛(wèi)生管理制度建設(shè)和全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和綜合匯總工作.

縣發(fā)改局負責(zé)制定小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)規(guī)劃向上資金爭取.

縣財政局負責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金的籌集、管理以及建設(shè)物資的集中招標(biāo)采購.

縣公安局負責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所有效違規(guī)建筑、拆遷及建設(shè)施工等安全保障工作.

縣交通局負責(zé)試點村的村內(nèi)道路、邊溝及村內(nèi)硬化工程的測算、指導(dǎo)及建設(shè)過程中的全程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督.

縣住建局負責(zé)試點村村內(nèi)路及邊溝的質(zhì)量監(jiān)督和驗收.

縣規(guī)劃局負責(zé)對試點村進行總體規(guī)劃設(shè)計,逐村制定實施項目方案.

縣林業(yè)局負責(zé)村屯綠化的設(shè)計和指導(dǎo)及苗木的采購和供應(yīng).

縣畜牧局負責(zé)對養(yǎng)殖大戶確定統(tǒng)計,建設(shè)化糞池對畜禽糞便進行有效處理,包括建設(shè)過程中的技術(shù)指導(dǎo)工作.

縣水務(wù)局負責(zé)各試點村及養(yǎng)殖小區(qū)的自來水井等配套設(shè)施建設(shè).

縣環(huán)保局負責(zé)環(huán)境保護項目向上爭取及農(nóng)村水源污染監(jiān)測和環(huán)境保護工作.

縣文廣新局負責(zé)文化設(shè)施項目對上爭取及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前期電視宣傳和工作中好典型、好經(jīng)驗的宣傳報道及反面典型的曝光.

縣教育體育局負責(zé)體育運動設(shè)施方面對上爭取及全縣各中小學(xué)校及全體師生及家長參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動和督促檢查工作.

縣經(jīng)管局負責(zé)“一事一議”項目對上爭取及村務(wù)公開.

縣扶貧辦負責(zé)項目對上爭取及扶貧開發(fā)工作.

團縣委負責(zé)組織全縣農(nóng)村廣大團員青年為我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思想宣傳和獻計出力.

縣婦聯(lián)負責(zé)組織全縣鄉(xiāng)村婦聯(lián)組織和廣大婦女同志宣傳、發(fā)動、參與好美麗鄉(xiāng)村建設(shè).

縣城管大隊負責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成各村屯違建和路障清理工作.

2、落實工作責(zé)任.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任主體,負責(zé)選定建設(shè)重點項目,按時完成建設(shè)任務(wù).各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大意義,緊緊圍繞省、市和縣委、縣政府關(guān)于加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并明確具體負責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員入村.村黨支部和村委會要切實組織好村民會議、村民代表會議、村兩委會議等做出的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)等工作.在開展工作之前,各村必須召開村民代表大會,統(tǒng)一思想,做好宣傳,使之成為廣大村民的共同行動,特別是要做好籌資籌勞等必要的前期基礎(chǔ)工作.縣包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各聯(lián)建部門要經(jīng)常深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點村幫助研究制定建設(shè)規(guī)劃、解決建設(shè)過程中遇到的問題,為聯(lián)建村做實質(zhì)性幫助.

3、營造濃厚輿論氛圍.要切實加大輿論宣傳力度,形成聲勢.縣新聞中心和縣文廣新局要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與院外硬化、綠化、宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設(shè).要積極提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗,采用專題報道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、相關(guān)會議介紹等方式,加大對外的宣傳推介力度,提高我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度.

4、強化監(jiān)督考核,建立獎懲機制.將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,把各項建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化.建立健全工作督查檢查制度,實行不定期督查、每月一檢查、年中一拉練、全年一匯總,全面準(zhǔn)確評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展情況,對在試點村建設(shè)中任務(wù)時限、工程質(zhì)量完成好的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、個人由縣委、縣政府給予表彰和獎勵.

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。

指導(dǎo)思想：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。

總體目標(biāo)：通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設(shè)。

基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。

二、主要任務(wù)。

（一）環(huán)境治理。

1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責(zé)任路段，落實工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員，負責(zé)日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。

建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

（二）民居改造。

1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

2、穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程，對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，進行翻新重建。

3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施配套。

1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設(shè)排水設(shè)施，并逐步向xx老城巷道延伸。

2、實施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

3、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收）的標(biāo)準(zhǔn)，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè)，每年有計劃地進行實施，整村推進，爭取在兩年內(nèi)基本達標(biāo)。

（四）公共服務(wù)設(shè)施提升。

1、加強村民活動中心建設(shè)。在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏，加大對外宣傳力度。

2、加強文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊伍）的要求，大力開展農(nóng)村文化建設(shè)，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。

3、加強農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。

三、工作步驟和時間安排。

從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束，共兩年。

第一階段：宣傳動員、啟動階段。（7月）。

通過黑板報、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段（8月—9月）。

8月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。

9月底前，召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標(biāo)；選定合理地點建設(shè)垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設(shè)階段（10月—12月）按照目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。20xx年年底前，完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機制，各項創(chuàng)建任務(wù)基本達到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。

年底前，村各項重點建設(shè)基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。

第四階段：全面提升，實現(xiàn)目標(biāo)。（1月—7月）對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。

四、工作措施。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，xx村兩委會采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

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村美麗庭院創(chuàng)建實施方案

為深入貫徹落實黨的十八大和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀、鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果、以提高村民素質(zhì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以思想道德建設(shè)為重點，通過開展“文明衛(wèi)生家庭”評選活動，進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培養(yǎng)廣大村民樹立發(fā)展意識、環(huán)境意識和奉獻精神，為促進我鎮(zhèn)穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供精神動力，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

“文明衛(wèi)生家庭”的評選對象為常住本鎮(zhèn)各行政村所轄區(qū)域的村民，以家庭為單位參與評選活動，每個組1戶，共計62戶。

（一）遵紀(jì)守法，熱心公益。家庭成員自覺學(xué)法、懂法、守法，維護國家利益和集體利益，主動履行公民義務(wù)，家庭無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪，抵制邪教，無違紀(jì)違規(guī)行為。有強烈的社會責(zé)任感，積極參加社會公益活動，關(guān)心支持村組建設(shè)，有一定參政議政意識。

（二）家居整潔，保護環(huán)境。室內(nèi)外清潔整齊，庭院陽臺綠化美化，門前屋后無垃圾堆積物。家庭成員儀表整潔，講究衛(wèi)生，維護公德，積極開展家庭節(jié)能、節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水活動，節(jié)約資源，保護生態(tài)。

（三）家庭和睦，尊老愛幼。家庭關(guān)系平等、民主、和睦、友愛，夫妻互敬、互諒、互幫，尊老愛幼，團結(jié)鄰里，無歧視婦女，虐待老人、兒童、殘疾人行為。

（四）移風(fēng)易俗，優(yōu)生優(yōu)教。崇尚科學(xué)健康的生活方式，講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)。嚴格遵守國家計劃生育政策，樹立正確的生育觀，做到晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育，無違反計劃生育政策行為。教子有方，以德育人，積極為子女營造良好的成長環(huán)境，子女品學(xué)兼優(yōu)，身心健康，親子關(guān)系融洽。

（一）宣傳籌備階段（12月10日-12月15日）。各村根據(jù)評選標(biāo)準(zhǔn)廣泛宣傳動員，做到家喻戶曉。

（二）組織實施階段（12月16日-12月18日）。按照“星級衛(wèi)生家庭”標(biāo)準(zhǔn)，認真組織轄區(qū)內(nèi)所有住戶參加此次評選活動。

（三）集中評選階段（12月19日-12月20日）。文明衛(wèi)生家庭”戶評選采取村民評比推薦、經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府核定，以組為單位，對評選上的“文明衛(wèi)生家庭”戶進行授牌，并給予獎勵。

為使本次活動扎實、有效地開展，成立朵什鎮(zhèn)開展“文明衛(wèi)生家庭”評比活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：陳斌才。

副組長：張愛花呂索南。

成員：吳棟柱、趙爾云、彭書濤、馮宇駿、蘇拉旦、

張軍文、蒲學(xué)福、包永生、孫有奎、袁永平。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政綜合辦公室，由呂索南兼任辦公室主任。