在質量月期間，我們將進行質量評估和內部審核，為企業的穩定發展奠定堅實的基礎。小編為大家整理了一些質量月總結的要點和寫作技巧，希望能夠幫助大家寫出一篇優秀的總結文。
鄉鎮高質量發展交流發言材料
各位領導、同志們：
大家好，我是xx鎮黨委書記xxx，很高興通過xxx平臺，跟大家交流分享xx鎮黨建引領鄉村振興的思路和舉措。
xx鎮位于xx縣城以南7公里處的白鹿塬，全鎮下轄21個行政村，121個村民小組，10104戶，4.1萬人，行政區域面積44.54平方公里。下轄基層黨組織24個，黨員1137人，其中農村黨員1071人。近年來，xx鎮堅持發揮黨建引領作用，因地制宜、科學制定“1335”發展思路（即堅持黨建引領一條主線，通過育產業、強基礎、抓提升三步走，構建“紅、綠、灰”三個主色調，實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五大目標），有力推動鄉村振興戰略走實走深。
認真踐行大抓基層、大抓支部理念，選優配強全鎮21個村級班子“領頭雁”，全面推廣“星級管理”制度、建立干部實績檔案，20xx年調整村黨支部書記2人、村“兩委”其他班子成員5人，實現了學歷高、年齡輕、結構優、能干事總體目標；以基層黨組織標準化建設為契機，高標準完成21個村黨組織活動陣地建設，健全完善了主題教育、“三務公開”“四議兩公開”等制度，基層黨組織規范化水平不斷提升；積極探索黨員教育管理和發揮作用新途徑，堅持每月開展“主題黨日”活動，全方位開展“學精神、謀發展、話成就”大討論活動和“清潔村莊大行動”實踐活動，實行黨員設崗定責，充分調動黨員參與和支持鄉村振興的積極性和主動性，構建“銀發先鋒”促和諧、“橙色先鋒”半邊天、“紅苗先鋒”建家園抓黨建促鄉村振興“三色先鋒隊”，黨員先鋒模范作用有力提升，為鄉村振興提供了堅強保障和動力源泉。
扎實開展環境衛生大起底“三個三”行動，即：“三清理”（全面清理村內亂堆亂放，全面清理房前屋后雜草，全面清理溝渠漂浮物、障礙物），“三拆除”（拆除廢棄家畜圈舍、露天廁所，拆除亂搭亂建，拆除違章建筑）及“三整治”（整治生活垃圾、整治生活污水、整治水體污染），扎實抓好黑化、綠化、美化、亮化“四化”建設，村容村貌大幅提升。以發掘鄉土人情為抓手，突出“紅、綠、灰”3個主色調，大力建設有文化、有內涵的.主題公園和美麗庭院，讓鄉村環境在美麗的基礎上更有文化、更有內涵。
突出黨建引領作用，做強產業振興這個根本保障。以黨支部創辦、領辦為重點，積極探索“黨支部+龍頭企業+集體經濟”新模式，進一步優化產業布局，加快產業結構調整，著力發展現代都市和品牌農業，推動特色產業由增產轉向提質，“連點成片、集群成鏈”的`優勢特色產業發展新格局已初步形成。目前，建成農業產業園區21家、發展村集體經濟8個，爭取上級支持村級集體經濟項目14個，與陜西嘉農實業集團按照“保底+分紅”的方式聯合建設安村設施蔬菜示范園，村級集體全部清零。同時，在下白村與袁家村團隊合作，利用舊民居打造具有白鹿原文化特色民宿，在新華村創建“巧娘草編”合作社，進一步挖掘傳統民俗文化，讓產業具有特色、具有文化、具有延伸。
下一步，我們將從以下三點開展工作。一是解放思想、明確方向，在凝聚鄉村振興合力上下足功夫。將“興邦先興故里、愛國當愛家鄉”的理念作為實施鄉村振興主基調，多層次開展“鄉村振興大講堂”、專題座談會、比武打擂等活動，進一步解放思想、形成共識，凝聚起推進鄉村振興強大合力。二是夯實職責，對標對表，在加快鄉村振興建設上下足功夫。對照鄉村振興示范創建目標，夯實職責、掛圖作戰、倒排工期、壓茬推進，高質高效完成下白村創建工作，打造水安路鄉村振興示范路。同時，有序編制剩余19個村鄉村振興規劃，使全鎮鄉村振興由點上突破向面上提升轉變。三是科學規劃，示范引領，在創新鄉村振興發展上下足功夫。按照“一村一品一業”發展思路，合理規劃產業布局、有效整合優勢資源，通過招商引資、自主發展等方式，繼續提升草莓、食用菌、有機蔬菜等產業，不斷壯大村集體經濟。同時，依托白鹿原深厚文化底蘊，深挖關中民俗，大力發展民宿經濟，以傳統文化打造集觀景、采摘、體驗、休閑為一體新的產業發展格局，促進一三產高度融合發展，不斷延伸產業鏈、推進鄉村振興。
百舸爭流、奮楫者先；千帆競發，勇進者勝。xx鎮將緊抓高質量發展脈搏，驅動紅色引擎，釋放綠色效能，激發金色動能，打造有力量、有顏值、有保障、有底蘊、有秩序的新鄉村。
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各位領導、同志們：
非常榮幸能夠參加全市推進鄉村振興戰略座談會，作為一名基層干部，我們是推進鄉村振興戰略的具體落實者和鄉村建設者，我們也親身經歷了鄉村在產業、人才、文化、生態、組織等方面發生的巨變，下面我結合實際，就如何全面深入推進鄉村振興談談幾點認識：
農業、農村、農民是鄉村振興永遠繞不開的主題，要堅持以鄉村振興統攬“三農”工作，創造經濟發展強動力。
培育一批特色、優質、安全的企業品牌和農產品品牌。
其次要堅持需求導向，深入挖掘和精準把握市場需求，拓展市場渠道，強化品牌建設和市場營銷，形成市場細分、訂單引領、渠道通暢、生產高效的全產業鏈發展模式，對特色農產品的分揀、分級、冷藏、冷鏈、包裝、加工、銷售等后端進行全產業鏈開發，不斷提升農業產業價值鏈，同時借助“互聯網+”挖掘特色農產品潛在市場價值。
第三要培育農業轉型發展新支柱，構建共享新營銷生態體。強化科技創新和成果推廣體系，推廣先進管護技術，提升農業精細化、智能化水平，推動農業從規模擴張轉向單產提高，從產量增長轉向質量提升，走出一條科技興農、科技強農的特色化產業振興道路。同時要加快農業大數據發展和應用，推進智慧農業建設，才能取得數字鄉村實質性突破。
實施鄉村振興戰略必須選擇具有持續增長力、綜合帶動力和廣泛包容性的產業作為突破口和長期支撐。很顯然，在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局下，唯有旅游業能高效擔當此任。通過實踐表明，鄉村旅游不僅可以脫貧，也可以致富。發展鄉村旅游是實現鄉村振興的`重要力量、重要途徑、重要引擎，不僅可以為鄉村創造物質財富，可以吸引城市群里的消費與投資，而且可以增強鄉村自信，從根本上實現城鄉均衡。
建議村集體經濟組織以集體經營性建設用地和村民以其承包土地使用權，采取入股、聯營等形式，與其他單位、個人共同開辦旅游企業的鼓勵扶持政策。如：吸引民間資本、工商資本投資鄉村旅游重大項目的優先安排用地指標、土地使用權取得方式與價格優惠、規費減免等政策。通過強有力的政策“組合拳”，打出鄉村旅游業跨越式發展的新天地。經過近幾年的發展，xx通過進行整體規劃、土地流轉、動員村民置換搬遷等舉措，已初步實現了“村”+“企業”的聯動和雙贏，目前，xx年平均接待達xx人次，達到了經濟效益和社會效益的雙豐收。
二要強化鄉村對文化資源的保護能力和開發能力。深度挖掘特色文化資源，推動民風民俗等資源活化，深度轉化為產業振興的產品資源、鄉風文明的文化資源，傳承古村農耕文明，依托特有的人文環境拓展精品民宿、特色田園、養老康養等新型功能空間，把現代文明同傳統文化結合起來，把現代設施與田園風光結合起來，把服務農民與提升鄉村結合起來，留下一個天藍、地綠、山清、水秀的鄉村，才能把綠水青山變成金山銀山，才能“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”，才能真正達到產村相諧的新鄉村空間。
鄉村不缺資源，關鍵缺乏懂經營、能干又會干的人才。
鄉村振興需要人的參與，人才隊伍是鄉村振興的第一資源。當前，人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉村振興的主要難題。因此，鄉村振興，關鍵在人。
一要盤活人才“存量”。持續實施新型職業農民、鄉村干部、科技人才、鄉土人才等現有各類人才技能提升工程，發掘和培養各領域能工巧匠、民間藝人等鄉土人才，實施定向培養計劃，開展精細化培訓，發揮各級各類創業創業孵化基地等平臺作用，增強鄉土人才創新創造創業能力，發揮鄉土人才在發揮其在技藝傳承、產業發展等方面的帶動作用，最大限度激發“存量”人才潛能。
二要優化人才“增量”。優化鄉村人才培養、選拔、使用和激勵機制，吸引更多的農村優秀青年和致富能手進入基層組織和集體經營組織，建立城鄉之間人才培養合作與交流機制，鼓勵大學生、退伍軍人、在外務工經商等本土人才返鄉擔任村干部和創新創業，引導各類智力服務機構聚焦農村、服務農村。設立特殊人才崗位和人才計劃，加強對重點崗位人才的針對性培養，發揮科技特派員引領作用，引導更多優秀專業技術人員和經營管理人才投身鄉村振興，集聚更多的產業發展環境現代化要素。
三要激活人才“能量”。堅持引育并重，強化鄉村人才支撐，增強人才的可持續發展能力。實施高素質人才培育計劃，面向鄉村“領頭雁”、產業帶頭人、農民合作社帶頭人、各類經營主體就農業生產和服務技能、經營管理能力和創新能力等方面開展全產業鏈培訓，提升培訓的科學性，實效性和針對性。同時注重實踐培育，完善社會化服務體系，提升勞動力的創業就業能力，激活勞動力自己發展的內生動力。
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為推動全區公立醫院高質量發展，根據《國務院辦公廳關于推動公立醫院高質量發展的意見》（國辦發〔20**〕18號）、《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省推動公立醫院高質量發展實施方案的通知》（皖政辦秘〔20**〕120號）、《亳州市人民政府辦公室關于印發亳州市推動公立醫院高質量發展實施方案的通知》（亳政辦秘〔20**〕25號）精神，結合我區實際，特制定本實施方案。
力爭“十四五”末，實現以下主要目標：
（一）綜合實力提級，診療能力明顯提升，縣域內就診（住院）率提升至90%以上；
（二）精細管理提級，綜合效益明顯提升，物耗成本降至50%以下；
（四）持續推進區級醫院服務能力提升，鼓勵支持亳州市華佗中醫院完成三級創建工作。
1.打造市級高水平醫院。統籌資金、項目、政策等資源，集中支持區級公立醫院，重點打造優勢學科群，疑難危重癥診療能力基本達到市同類醫院水平。
2.構建整合型服務體系。
（1）鞏固完善緊密型縣域醫共體。建設高水平區級公立醫院，根據縣域病種外轉情況，建設重點專科，柔性引才引智，落實“兩包三單六貫通”政策，建設縣鄉一體、鄉村一體、醫防融合的整合型縣域醫療衛生服務體系，縣域內就診率達到90%左右。
（2）建設緊密型城市醫聯體。集中力量支持亳州市華佗中醫院建設成高水平市級公立醫院，提升疑難危重癥診療能力。按照網格化布局要求和“五包十統一”路徑，高水平建設市人民醫院、市中醫院2個緊密型城市醫聯體。
（3）促進醫療資源下沉。醫共體牽頭單位將以慢病為主的普通門診逐步下沉基層，到2025年三甲綜合醫院普通門診服務量減少30%以上。持續推進亳州市人民醫院、亳州市中醫院、亳州市華佗中醫院“千醫下鄉”工作。
（4）建設智聯網醫院。深度融合“人工智能+互聯網醫院+醫聯體”，構建不同層級醫療機構互聯互通、覆蓋院前院中院后和全生命周期的整合型服務體系，并逐步拓展到各級公立醫院。按照上級要求，做好“智慧中藥房”建設。
3.構建“1+5+n”傳染病醫療救治體系。全區二級以上公立醫院全部建設相對獨立的傳染病病區和可轉換病區。
4.加強專科醫院建設。推進區級公立醫院精神專科、口腔專科建設，實現區級精神衛生、口腔專科全覆蓋。推進婦幼保健院規范化建設，逐步提升婦幼保健機構服務能力。
5.建設更有特色的中醫醫院。亳州市華佗中醫院建成“三級”中醫醫院。力爭建設1-2個省級中醫優勢專科和特色專科，建設有中醫藥特色的服務體系。
6.減少跨省異地就醫。依托高水平醫院，健全工作機制，強化醫保政策聯動、轉診備案管理和專項考核，力爭到2025年縣域內就診（住院）率提升至90%以上。
7.提升臨床專科能力與水平。
（1）加強臨床專科建設。以滿足重大疾病臨床需求為導向，建設省、市級臨床重點專科。“十四五”期間，建成省級醫學重點專科項目1個以上、市級重點專科項目5個以上。
（2）加強急危重癥患者救治能力建設。力爭建立區級緊急救援中心和隊伍，加強院前急救轉運與院內救治協同銜接，打造城市15分鐘和農村30分鐘急救圈。二級以上公立醫院初步建設胸痛、卒中和創傷中心，加強危重孕產婦救治中心、危重新生兒救治中心建設。
8.推進醫學技術創新。
（1）實施科研強院。爭取到2025年，申報獲批省衛生健康委科研項目立項項目不少于1個。加強臨床醫學研究中心建設，以技術創新推進高水平研究型醫院建設，部分臨床學科達到省內先進水平。
（2）推動科技成果轉化。積極與省級高水平醫學轉化中心對接，拓展院、校、企合作，爭創科研成果轉化；科技成果轉化收益主要用于獎勵做出重要貢獻人員。大力支持臨床單中心、多中心研究，支持公立醫院開展藥物臨床試驗，承擔仿制藥一致性評價。逐步提高科技成果轉化收入占比。
（3）促進醫院新技術臨床應用。及時學習、引進國內、省內先進成熟醫療技術用于臨床。積極支持醫院開展的醫療新技術價格立項，加快審批，促進醫療新技術臨床運用、收費內容與標準與滬蘇浙等地醫院對接。
9.創新醫療服務模式。
（1）綜合醫院全面開展多學科診療，中醫醫院推廣中醫綜合診療和重大疑難疾病中西醫臨床協作。
（2）建立臨床藥師下臨床制度，臨床藥師參與疑難復雜疾病多學科診療。
（3）加強責任制整體護理，開展延續護理服務。
（4）規范開展日間手術，日間手術占擇期手術比例達10%以上。
（5）優化預約診療服務流程，設置入院準備中心，提供入院一站式服務。推廣院前院中院后一體化服務。
10.信息化賦能高質量發展。
（1）加快推進智慧醫院建設。2025年，三級公立醫院電子病歷應用水平分級評價達到5級以上，二級以上公立醫院達到4級以上，全區二級和三級公立醫院智慧服務平均級別達到2級和3級，智慧管理平均級別達到1級和2級，三級公立醫院院內信息互聯互通標準化成熟度測評達到四級甲等以上水平，二級以上公立醫院達到四級乙等以上水平，能夠支撐線上線下一體化的醫療服務新模式。推動醫療、醫保、醫藥等信息系統互聯互通，加強醫療、醫保、醫藥大數據分析，賦能智慧醫療體系。
（2）落實國家和行業信息化標準，鼓勵有條件的公立醫院加快應用智能可穿戴設備、人工智能輔助診斷和治療系統等智慧服務軟硬件，提高醫療服務的智慧化、個性化水平和醫院信息化建設的標準化、規范化水平。
（3）加快推進公立醫院間信息共享。落實全省醫療機構信息互通共享實施方案工作要求，“十四五”期間實現公立醫院跨地區、跨機構信息系統互聯互通、數據共享互認。20**年，實現醫共體遠程心電平臺應用；完成區域影像中心建設，基本覆蓋本地區二級以上公立醫院、衛生院（社區衛生服務中心），并接入市全民健康信息平臺和安徽省影像云平臺。
（4）加快推進全系統數據資源整合應用。探索融合新一代信息技術，加快全民健康信息平臺建設，推進基于平臺的互聯互通和數據資源整合，推進等級保護測評，提升醫療健康信息互聯互通標準化成熟度和網絡安全水平。2023年實現電子病歷和電子健康檔案居民授權調閱共享。2025年實現醫療服務、醫療保障、公共衛生和綜合管理等數據資源互聯互通。改造用卡環境，推進電子健康卡（碼）運用，與安康碼互通互認，實現區內不同醫療衛生機構醫療服務、健康管理、疫情防控、信息查詢等一卡（碼）通用。
11.健全公立醫院運營管理體系。成立運營管理委員會，建立科學決策、分工負責、協同落實、分析評價、溝通反饋的高效運營管理機制。加強全面預算管理，強化預算約束，促進資源有效分配和使用。推動運營管理全面融入現代醫院管理理念方法技術，深度融合醫院核心業務，強化成本管控與投入產出評價，提升運營管理科學化規范化精細化水平。
12.完善內部控制機制。健全機制，發揮總會計師在醫院經濟管理中的主導作用。建立決策執行監督相互制衡內控機制，對經濟和業務活動的`重點領域重要事項關鍵崗位定期開展風險評估與內控評價，有效防范管控風險，提升醫院服務效能和內部治理水平。
13.實行績效考核目標管理。將市級和區級績效考核結果作為公立醫院發展規劃、重大項目立項、財政投入、經費核撥、薪酬分配、院長年薪制、評優評先等重要依據。公立醫院達到b等級及以上。
（四）激活高質量發展新動力。
14.改革人事薪酬制度。
（1）深化公立醫院編制周轉池制度建設。加強制度規范管理，優化運行管理機制，將社會化用人員額納入崗位基數，開展周轉池編制使用評估。根據公立醫院發展需要，合理制定落實公立醫院人員編制標準并建立動態核增機制，實行編制動態調整。落實公立醫院用人自主權，合理設置崗位，科學編制崗位責任書，競聘上崗、合同管理、動態考核。
（2）增加護士配備。科學測算護理服務成本，合理確定護理服務價格標準。按照崗位標準，合理配備護士，2025年底前公立醫院醫護比總體達到1:1.3左右。
（3）加強高層次人才培養。實施人才強區戰略，著力培養達到省內、市內先進水平的學科帶頭人。遴選綜合素質優秀、發展潛力大的中青年骨干到國內外高水平醫院或科研機構深造培養。實施“江淮名醫”“徽鄉名醫”“安徽省名中醫”、“安徽省基層名中醫”培養工程，培養一批德藝雙馨的“江淮名醫”“安徽省名中醫”。
（4）改革薪酬制度。落實“兩個允許”要求，根據公立醫院績效考核結果，合理確定、動態調整醫院獎勵性績效薪酬水平和主要負責人年薪水平，人員支出占比力爭達到40%。建立主要體現崗位職責和知識價值的薪酬體系，逐步提高固定薪酬比例，合理確定臨床執業醫師、其他醫務人員、行政后勤人員薪酬水平。在核定的薪酬總量內，公立醫院可自主設立體現行業特點、勞動特點和崗位價值的薪酬項目，采取多種方式自主分配。20**年，公立醫院全面推開主要負責人年薪制。
15.大力引進高層次人才。
（1）實施衛生招才引智工程。區級公立醫院積極引進高學歷人才；鼓勵柔性長期引進高層次人才；創新“星期六醫師”制度，柔性短期引進省外專家來我區開展疑難病例會診和手術等。
（2）落實人才保障措施。加大政府投入，強化政策保障，積極支持公立醫院引進來、留得住高層次人才和專科團隊，按規定對引進人才落實安家費、生活補助、工資報酬、職稱晉升、安家落戶、子女入學等保障措施，為引進人才開展臨床新技術、新項目和科研等創造寬松的政策環境和工作環境。
（3）加強引進人才目標考核。區級公立醫院高層次人才引進情況，納入目標考核。力爭“十四五”期間，區臨床專科醫療水平顯著提升。
16.深化醫療服務價格改革。對照滬蘇浙醫療服務價格項目、內涵、水平和報銷比例，穩妥有序優化醫療服務價格，對新增醫療服務價格項目，積極申報調整醫療服務價格。學習三明經驗，改革優化調價規則和程序，建立靈敏有度的價格動態調整機制，定期開展調價評估，重點提高體現技術勞務價值的醫療服務價格，重點支持公立醫院開展標志性領先技術，對于技術難度大、外轉率高的項目，優先調整醫療服務價格；支持兒童專科等薄弱學科發展；支持中醫傳承創新發展，積極申報國家中醫藥綜合改革試驗區。提高技術勞務性收入占比，逐步達到30%以上。積極申報國家深化醫療服務價格改革試點。
17.深化醫保支付方式改革。推行以按病種付費為主的多元復合式醫保支付方式，積極穩妥開展按疾病診斷相關分組付費（drg）、區域點數法總額預算和按病種分值付費（dip）試點。探索按床日付費。落實緊密型縣域醫共體按人頭總額（含外轉病人額度）預付政策，加強監督考核，結余留用、合理超支分擔，嚴禁挪用醫共體內醫保結余資金。實施符合中醫藥特點的醫保支付方式。
18.優化醫保管理改革。科學制定區域總額預算，合理確定、動態調整付費標準。規范協議管理，明確結算時限，細化結算規則，確保基金及時足額撥付。指導推動公立醫院積極參與藥品（耗材）集中采購使用改革，簡化考核流程，嚴格落實醫保資金結余留用政策。規范醫療服務行為，加強醫保基金監管。
19.持續改善醫療服務，始終堅持把“以患者為中心”的服務理念貫穿于醫療服務的各環節和全流程，推動醫療服務高質量發展，建設患者友好、老年友善醫院。改善醫務人員工作環境和條件，減輕工作負荷，落實帶薪休假等制度。提供年輕醫務人員進修培訓機會，構建多層次、多渠道職業成長通道。開展平安醫院創建，依法嚴厲打擊涉醫違法犯罪行為。加強公立醫院人文關懷制度建設，構建和諧醫患關系。弘揚偉大抗疫精神和崇高職業精神，注重文化傳播和品牌塑造，加強愛崗愛院教育，創建人文關懷醫院，提高公立醫院公信度美譽度軟實力。
（六）堅持和加強黨對公立醫院的全面領導。
20.衛生健康行政部門黨組織建立衛生健康行業黨建工作指導委員會，督促指導行業黨的建設，確保相應的機構、人員、工作機制落實，符合條件的醫院配備紀委書記；建立黨支部參與科室重大事項決策制度，注重發展醫療專家、學科帶頭人、優秀青年醫務人員入黨。
（一）加強組織領導。各單位要高度重視，強化組織領導，明確一位政府負責同志統一分管醫療醫保醫藥工作，統籌協調“三醫”聯動改革。要確定重點任務和配套措施清單，定期研究推進，健全工作機制，落實工作保障。要加強督查考核，區政府將公立醫院高質量發展納入區直相關部門目標管理績效考核。
（二）落實投入責任。按規定落實政府對符合區域衛生規劃公立醫院的投入政策，落實對中醫醫院專科醫院的投入傾斜政策。參照滬蘇浙有關做法，結合地方實際，合理有效、逐步提高公立醫院財政投入力度，財政補助收入占比逐步提高。公立醫院長期負債率逐步降至全國平均水平以下。
（三）建立監測評價體系。區級公立醫院要對照公立醫院高質量發展監測評價指標體系，按季度開展自評；區政府按年度對所屬公立醫院進行評價，評價結果納入年度目標考核。鼓勵各醫院積極探索創新，及時總結經驗并復制推廣，培育名院名科名醫，促進公立醫院高質量發展。
鄉鎮高質量發展交流發言材料
為推動全區公立醫院高質量發展，根據《國務院辦公廳關于推動公立醫院高質量發展的意見》（國辦發〔2021〕18號）、《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省推動公立醫院高質量發展實施方案的通知》（皖政辦秘〔2021〕120號）、《亳州市人民政府辦公室關于印發亳州市推動公立醫院高質量發展實施方案的通知》（亳政辦秘〔2022〕25號）精神，結合我區實際，特制定本實施方案。
力爭“十四五”末，實現以下主要目標：
（一）綜合實力提級，診療能力明顯提升，縣域內就診（住院）率提升至90%以上；
（二）精細管理提級，綜合效益明顯提升，物耗成本降至50%以下；
（四）持續推進區級醫院服務能力提升，鼓勵支持亳州市華佗中醫院完成三級創建工作。
1.打造市級高水平醫院。統籌資金、項目、政策等資源，集中支持區級公立醫院，重點打造優勢學科群，疑難危重癥診療能力基本達到市同類醫院水平。
2.構建整合型服務體系。
（1）鞏固完善緊密型縣域醫共體。建設高水平區級公立醫院，根據縣域病種外轉情況，建設重點專科，柔性引才引智，落實“兩包三單六貫通”政策，建設縣鄉一體、鄉村一體、醫防融合的整合型縣域醫療衛生服務體系，縣域內就診率達到90%左右。
（2）建設緊密型城市醫聯體。集中力量支持亳州市華佗中醫院建設成高水平市級公立醫院，提升疑難危重癥診療能力。按照網格化布局要求和“五包十統一”路徑，高水平建設市人民醫院、市中醫院2個緊密型城市醫聯體。
（3）促進醫療資源下沉。醫共體牽頭單位將以慢病為主的普通門診逐步下沉基層，到2025年三甲綜合醫院普通門診服務量減少30%以上。持續推進亳州市人民醫院、亳州市中醫院、亳州市華佗中醫院“千醫下鄉”工作。
（4）建設智聯網醫院。深度融合“人工智能+互聯網醫院+醫聯體”，構建不同層級醫療機構互聯互通、覆蓋院前院中院后和全生命周期的整合型服務體系，并逐步拓展到各級公立醫院。按照上級要求，做好“智慧中藥房”建設。
3.構建“1+5+n”傳染病醫療救治體系。全區二級以上公立醫院全部建設相對獨立的傳染病病區和可轉換病區。
4.加強專科醫院建設。推進區級公立醫院精神專科、口腔專科建設，實現區級精神衛生、口腔專科全覆蓋。推進婦幼保健院規范化建設，逐步提升婦幼保健機構服務能力。
5.建設更有特色的中醫醫院。亳州市華佗中醫院建成“三級”中醫醫院。力爭建設1-2個省級中醫優勢專科和特色專科，建設有中醫藥特色的服務體系。
6.減少跨省異地就醫。依托高水平醫院，健全工作機制，強化醫保政策聯動、轉診備案管理和專項考核，力爭到2025年縣域內就診（住院）率提升至90%以上。
7.提升臨床專科能力與水平。
（1）加強臨床專科建設。以滿足重大疾病臨床需求為導向，建設省、市級臨床重點專科。“十四五”期間，建成省級醫學重點專科項目1個以上、市級重點專科項目5個以上。
（2）加強急危重癥患者救治能力建設。力爭建立區級緊急救援中心和隊伍，加強院前急救轉運與院內救治協同銜接，打造城市15分鐘和農村30分鐘急救圈。二級以上公立醫院初步建設胸痛、卒中和創傷中心，加強危重孕產婦救治中心、危重新生兒救治中心建設。
8.推進醫學技術創新。
（1）實施科研強院。爭取到2025年，申報獲批省衛生健康委科研項目立項項目不少于1個。加強臨床醫學研究中心建設，以技術創新推進高水平研究型醫院建設，部分臨床學科達到省內先進水平。
（2）推動科技成果轉化。積極與省級高水平醫學轉化中心對接，拓展院、校、企合作，爭創科研成果轉化；科技成果轉化收益主要用于獎勵做出重要貢獻人員。大力支持臨床單中心、多中心研究，支持公立醫院開展藥物臨床試驗，承擔仿制藥一致性評價。逐步提高科技成果轉化收入占比。
（3）促進醫院新技術臨床應用。及時學習、引進國內、省內先進成熟醫療技術用于臨床。積極支持醫院開展的醫療新技術價格立項，加快審批，促進醫療新技術臨床運用、收費內容與標準與滬蘇浙等地醫院對接。
9.創新醫療服務模式。
（1）綜合醫院全面開展多學科診療，中醫醫院推廣中醫綜合診療和重大疑難疾病中西醫臨床協作。
（2）建立臨床藥師下臨床制度，臨床藥師參與疑難復雜疾病多學科診療。
（3）加強責任制整體護理，開展延續護理服務。
（4）規范開展日間手術，日間手術占擇期手術比例達10%以上。
（5）優化預約診療服務流程，設置入院準備中心，提供入院一站式服務。推廣院前院中院后一體化服務。
10.信息化賦能高質量發展。
（1）加快推進智慧醫院建設。2025年，三級公立醫院電子病歷應用水平分級評價達到5級以上，二級以上公立醫院達到4級以上，全區二級和三級公立醫院智慧服務平均級別達到2級和3級，智慧管理平均級別達到1級和2級，三級公立醫院院內信息互聯互通標準化成熟度測評達到四級甲等以上水平，二級以上公立醫院達到四級乙等以上水平，能夠支撐線上線下一體化的醫療服務新模式。推動醫療、醫保、醫藥等信息系統互聯互通，加強醫療、醫保、醫藥大數據分析，賦能智慧醫療體系。
（2）落實國家和行業信息化標準，鼓勵有條件的公立醫院加快應用智能可穿戴設備、人工智能輔助診斷和治療系統等智慧服務軟硬件，提高醫療服務的智慧化、個性化水平和醫院信息化建設的標準化、規范化水平。
（3）加快推進公立醫院間信息共享。落實全省醫療機構信息互通共享實施方案工作要求，“十四五”期間實現公立醫院跨地區、跨機構信息系統互聯互通、數據共享互認。2022年，實現醫共體遠程心電平臺應用；完成區域影像中心建設，基本覆蓋本地區二級以上公立醫院、衛生院（社區衛生服務中心），并接入市全民健康信息平臺和安徽省影像云平臺。
（4）加快推進全系統數據資源整合應用。探索融合新一代信息技術，加快全民健康信息平臺建設，推進基于平臺的互聯互通和數據資源整合，推進等級保護測評，提升醫療健康信息互聯互通標準化成熟度和網絡安全水平。2023年實現電子病歷和電子健康檔案居民授權調閱共享。2025年實現醫療服務、醫療保障、公共衛生和綜合管理等數據資源互聯互通。改造用卡環境，推進電子健康卡（碼）運用，與安康碼互通互認，實現區內不同醫療衛生機構醫療服務、健康管理、疫情防控、信息查詢等一卡（碼）通用。
11.健全公立醫院運營管理體系。成立運營管理委員會，建立科學決策、分工負責、協同落實、分析評價、溝通反饋的高效運營管理機制。加強全面預算管理，強化預算約束，促進資源有效分配和使用。推動運營管理全面融入現代醫院管理理念方法技術，深度融合醫院核心業務，強化成本管控與投入產出評價，提升運營管理科學化規范化精細化水平。
12.完善內部控制機制。健全機制，發揮總會計師在醫院經濟管理中的主導作用。建立決策執行監督相互制衡內控機制，對經濟和業務活動的`重點領域重要事項關鍵崗位定期開展風險評估與內控評價，有效防范管控風險，提升醫院服務效能和內部治理水平。
13.實行績效考核目標管理。將市級和區級績效考核結果作為公立醫院發展規劃、重大項目立項、財政投入、經費核撥、薪酬分配、院長年薪制、評優評先等重要依據。公立醫院達到b等級及以上。
（四）激活高質量發展新動力。
14.改革人事薪酬制度。
（1）深化公立醫院編制周轉池制度建設。加強制度規范管理，優化運行管理機制，將社會化用人員額納入崗位基數，開展周轉池編制使用評估。根據公立醫院發展需要，合理制定落實公立醫院人員編制標準并建立動態核增機制，實行編制動態調整。落實公立醫院用人自主權，合理設置崗位，科學編制崗位責任書，競聘上崗、合同管理、動態考核。
（2）增加護士配備。科學測算護理服務成本，合理確定護理服務價格標準。按照崗位標準，合理配備護士，2025年底前公立醫院醫護比總體達到1:1.3左右。
（3）加強高層次人才培養。實施人才強區戰略，著力培養達到省內、市內先進水平的學科帶頭人。遴選綜合素質優秀、發展潛力大的中青年骨干到國內外高水平醫院或科研機構深造培養。實施“江淮名醫”“徽鄉名醫”“安徽省名中醫”、“安徽省基層名中醫”培養工程，培養一批德藝雙馨的“江淮名醫”“安徽省名中醫”。
（4）改革薪酬制度。落實“兩個允許”要求，根據公立醫院績效考核結果，合理確定、動態調整醫院獎勵性績效薪酬水平和主要負責人年薪水平，人員支出占比力爭達到40%。建立主要體現崗位職責和知識價值的薪酬體系，逐步提高固定薪酬比例，合理確定臨床執業醫師、其他醫務人員、行政后勤人員薪酬水平。在核定的薪酬總量內，公立醫院可自主設立體現行業特點、勞動特點和崗位價值的薪酬項目，采取多種方式自主分配。2022年，公立醫院全面推開主要負責人年薪制。
15.大力引進高層次人才。
（1）實施衛生招才引智工程。區級公立醫院積極引進高學歷人才；鼓勵柔性長期引進高層次人才；創新“星期六醫師”制度，柔性短期引進省外專家來我區開展疑難病例會診和手術等。
（2）落實人才保障措施。加大政府投入，強化政策保障，積極支持公立醫院引進來、留得住高層次人才和專科團隊，按規定對引進人才落實安家費、生活補助、工資報酬、職稱晉升、安家落戶、子女入學等保障措施，為引進人才開展臨床新技術、新項目和科研等創造寬松的政策環境和工作環境。
（3）加強引進人才目標考核。區級公立醫院高層次人才引進情況，納入目標考核。力爭“十四五”期間，區臨床專科醫療水平顯著提升。
16.深化醫療服務價格改革。對照滬蘇浙醫療服務價格項目、內涵、水平和報銷比例，穩妥有序優化醫療服務價格，對新增醫療服務價格項目，積極申報調整醫療服務價格。學習三明經驗，改革優化調價規則和程序，建立靈敏有度的價格動態調整機制，定期開展調價評估，重點提高體現技術勞務價值的醫療服務價格，重點支持公立醫院開展標志性領先技術，對于技術難度大、外轉率高的項目，優先調整醫療服務價格；支持兒童專科等薄弱學科發展；支持中醫傳承創新發展，積極申報國家中醫藥綜合改革試驗區。提高技術勞務性收入占比，逐步達到30%以上。積極申報國家深化醫療服務價格改革試點。
17.深化醫保支付方式改革。推行以按病種付費為主的多元復合式醫保支付方式，積極穩妥開展按疾病診斷相關分組付費（drg）、區域點數法總額預算和按病種分值付費（dip）試點。探索按床日付費。落實緊密型縣域醫共體按人頭總額（含外轉病人額度）預付政策，加強監督考核，結余留用、合理超支分擔，嚴禁挪用醫共體內醫保結余資金。實施符合中醫藥特點的醫保支付方式。
18.優化醫保管理改革。科學制定區域總額預算，合理確定、動態調整付費標準。規范協議管理，明確結算時限，細化結算規則，確保基金及時足額撥付。指導推動公立醫院積極參與藥品（耗材）集中采購使用改革，簡化考核流程，嚴格落實醫保資金結余留用政策。規范醫療服務行為，加強醫保基金監管。
19.持續改善醫療服務，始終堅持把“以患者為中心”的服務理念貫穿于醫療服務的各環節和全流程，推動醫療服務高質量發展，建設患者友好、老年友善醫院。改善醫務人員工作環境和條件，減輕工作負荷，落實帶薪休假等制度。提供年輕醫務人員進修培訓機會，構建多層次、多渠道職業成長通道。開展平安醫院創建，依法嚴厲打擊涉醫違法犯罪行為。加強公立醫院人文關懷制度建設，構建和諧醫患關系。弘揚偉大抗疫精神和崇高職業精神，注重文化傳播和品牌塑造，加強愛崗愛院教育，創建人文關懷醫院，提高公立醫院公信度美譽度軟實力。
（六）堅持和加強黨對公立醫院的全面領導。
20.衛生健康行政部門黨組織建立衛生健康行業黨建工作指導委員會，督促指導行業黨的建設，確保相應的機構、人員、工作機制落實，符合條件的醫院配備紀委書記；建立黨支部參與科室重大事項決策制度，注重發展醫療專家、學科帶頭人、優秀青年醫務人員入黨。
（一）加強組織領導。各單位要高度重視，強化組織領導，明確一位政府負責同志統一分管醫療醫保醫藥工作，統籌協調“三醫”聯動改革。要確定重點任務和配套措施清單，定期研究推進，健全工作機制，落實工作保障。要加強督查考核，區政府將公立醫院高質量發展納入區直相關部門目標管理績效考核。
（二）落實投入責任。按規定落實政府對符合區域衛生規劃公立醫院的投入政策，落實對中醫醫院專科醫院的投入傾斜政策。參照滬蘇浙有關做法，結合地方實際，合理有效、逐步提高公立醫院財政投入力度，財政補助收入占比逐步提高。公立醫院長期負債率逐步降至全國平均水平以下。
（三）建立監測評價體系。區級公立醫院要對照公立醫院高質量發展監測評價指標體系，按季度開展自評；區政府按年度對所屬公立醫院進行評價，評價結果納入年度目標考核。鼓勵各醫院積極探索創新，及時總結經驗并復制推廣，培育名院名科名醫，促進公立醫院高質量發展。
鄉鎮高質量發展交流發言材料
推進共建“一帶一路”高質量發展工作情況匯報中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平19日在北京出席第三次“一帶一路”建設座談會并發表重要講話強調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以高標準、可持續、惠民生為目標，鞏固互聯互通合作基礎，拓展國際合作新空間，扎牢風險防控網絡，努力實現更高合作水平、更高投入效益、更高供給質量、更高發展韌性，推動共建“一帶一路”高質量發展不斷取得新成效。
習近平發表了重要講話。他強調，8年來，在黨中央堅強領導下，我們統籌謀劃推動高質量發展、構建新發展格局和共建“一帶一路”，堅持共商共建共享原則，把基礎設施“硬聯通”作為重要方向，把規則標準“軟聯通”作為重要支撐，把同共建國家人民“心聯通”作為重要基礎，推動共建“一帶一路”高質量發展，取得實打實、沉甸甸的成就。通過共建“一帶一路”，提高了國內各區域開放水平，拓展了對外開放領域，推動了制度型開放，構建了廣泛的朋友圈，探索了促進共同發展的新路子，實現了同共建國家互利共贏。
大方向沒有變，國際格局發展戰略態勢對我有利，共建“一帶一路”仍面臨重要機遇。同時，世界百年未有之大變局正加速演變，新一輪科技革命和產業變革帶來的激烈競爭前所未有，氣候變化、疫情防控等全球性問題對人類社會帶來的影響前所未有，共建“一帶一路”國際環境日趨復雜。我們要保持戰略定力，抓住戰略機遇，統籌發展和安全、統籌國內和國際、統籌合作和斗爭、統籌存量和增量、統籌整體和重點，積極應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。
習近平強調，要夯實發展根基。要深化政治互信，發揮政策溝通的引領和催化作用，探索建立更多合作對接機制，推動把政治共識轉化為具體行動、把理念認同轉化為務實成果。要深化互聯互通，完善陸、海、天、網“四位一體”互聯互通布局，深化傳統基礎設施項目合作，推進新型基礎設施項目合作，提升規則標準等“軟聯通”水平，為促進全球互聯互通做增量。要深化貿易暢通，擴大同周邊國家貿易規模，鼓勵進口更多優質商品，提高貿易和投資自由化便利化水平，促進貿易均衡共贏發展。要繼續擴大三方或多方市場合作，開展國際產能合作。要深化資金融通，吸引多邊開發機構、發達國家金融機構參與，健全多元化投融資體系。要深化人文交流，形成多元互動的人文交流大格局。
國家能源綠色低碳發展，推進綠色低碳發展信息共享和能力建設，深化生態環境和氣候治理合作。要深化數字領域合作，發展“絲路電商”，構建數字合作格局。要實施好科技創新行動計劃，加強知識產權保護國際合作，打造開放、公平、公正、非歧視的科技發展環境。
習近平強調，要更好服務構建新發展格局。要統籌考慮和謀劃構建新發展格局和共建“一帶一路”，聚焦新發力點，塑造新結合點。要加快完善各具特色、互為補充、暢通安全的陸上通道，優化海上布局，為暢通國內國際雙循環提供有力支撐。要加強產業鏈供應鏈暢通銜接，推動來源多元化。要優質打造標志性工程。民生工程是快速提升共建國家民眾獲得感的重要途徑，要加強統籌謀劃，形成更多接地氣、聚人心的合作成果。
紀違法問題，發現一起就嚴肅處理一起。
習近平強調，要強化統籌協調。要堅持黨的集中統一領導，領導小組要抓好重大規劃、重大政策、重大項目、重大問題和年度重點工作等協調把關。有關部門要把共建“一帶一路”工作納入重要議事日程，統籌落實好境外項目建設和風險防控責任。地方要找準參與共建“一帶一路”定位。要營造良好輿論氛圍，深入闡釋共建“一帶一路”的理念、原則、方式等，共同講好共建“一帶一路”故事。
習近平總書記的重要講話為新時代推進共建“一帶一路”工作提供了根本遵循，我們要深入學習領會，認真貫徹落實。推進“一帶一路”建設工作領導小組要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，充分發揮牽頭抓總作用。領導小組辦公室要履行好統籌協調、督促落實職責，加強重大事項管理，深化重大問題研究，切實防范風險，抓好重點任務推進。各地方各部門各單位要找準定位，充分激發積極性創造性，加強橫向協同、上下聯動，落實落細各項舉措，不折不扣完成各項任務。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移推進共建“一帶一路”高質量發展，為實現中華民族偉大復興的中國夢、推動構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。
電視電話會議形式召開，各省區市和xx生產建設兵團設分會場。
推進共建“一帶一路”高質量發展工作情況匯報11月19日，習近平總書記出席第三次“一帶一路”建設座談會并發表重要講話，結合當前共建“一帶一路”國際環境日趨復雜的新形勢，提出了系統新思想，內容豐富，判斷深刻，措施系統，為繼續推動共建“一帶一路”高質量發展指明了前進方向。
二是有的國家對共建“一帶一路”進行污名化甚至采取打壓措施，在一些國家造成了一定的推進阻力;三是為有效應對氣候變化，我們也需要與共建方就有些共建領域和共建項目進行適當調整;四是伴隨著共建“一帶一路”國際環境復雜化，不確定性也隨之有所提升。
在新形勢下，盡管挑戰和不確定性有所提升，但也產生了新。
的合作需求。譬如說，由于疫情的全球大流行，客觀上需要世界各國加強抗疫國際合作;又譬如說，由于應對氣候變化的壓力加大，客觀上需要世界各國在環境保護、綠色低碳發展、氣候治理等方面進一步加強合作;再譬如說，為更好應對疫情全球大流行和氣候變化，數字技術得到更加普遍的運用，這方面的國際合作變得更有意義和更加緊迫，等等。
因此，今后高質量共建“一帶一路”的內容，除了“五通”外，還必須面對新形勢、根據新需求，拓展合作新領域。習近平總書記在這次座談會上提出了要穩步拓展合作新領域、培育合作新增長點的新要求，包括加強抗疫國際合作、深化能源綠色低碳發展國際合作、深化生態環境和氣候治理國際合作、深化數字領域合作、深化科技創新合作，把“一帶一路”建設成為健康、綠色、數字、創新之路。
合作新領域，從一定意義上講，也是合作新機遇。新形勢下的高質量共建“一帶一路”，就是要緊緊抓住新階段出現的新需求，在這些新領域做出新成就。因此，有些企業過去做的“一帶一路”建設規劃可能需要做一些完善，可能需要增加一些新項目，可能需要對有些項目的建設方向、建設規模等做出調整，這不僅有利于企業更好地抓住新機遇、促進新發展，也有利于企業更好地承擔社會責任，為有效實施聯合國2030年可持續發展議程作出自己的貢獻。
在新形勢下，為了繼續推動共建“一帶一路”高質量發展，很重要的一點，就是要做到統籌謀劃、系統推進。習近平總書記的這次重要講話，處處體現出統籌謀劃、系統推進的思想。
首先，這次針對“一帶一路”建設工作所做的形勢研判、提出的基本策略和具體措施，不是就事論事地談“一帶一路”，而是將統籌謀劃推動高質量發展、構建新發展格局和共建“一帶一路”緊密結合，系統地研究和探討了新形勢下如何繼續推進共建“一帶一路”高質量發展的問題，并提出了相應的方略。
其次，習近平總書記在對當前形勢做出基本判斷后，提出了“五個統籌”的思想，作為對當前日趨復雜的國際環境的基本應對。這就是保持戰略定力，抓住戰略機遇，統籌發展和安全、統籌國內和國際、統籌合作和斗爭、統籌存量和增量、統籌整體和重點，從而以積極的態度應對挑戰，做到趨利避害，推動高質量共建“一帶一路”繼續向前發展。
好地融入實現中華民族偉大復興的中國夢和推動構建人類命運共同體的全局和大局之中。
提高效益針對當前“一帶一路”國際環境日趨復雜“一帶一路”建設風險有所增加的現實情況，習近平總書記在這次座談會上的重要講話中，高度重視“一帶一路”建設風險防控問題，提出了十分具體有效的防控風險的措施和辦法。
一是從制度建設方面防控風險，要建立風險防控責任制;二是從平臺建設方面防控風險，建立對境外建設項目的全天候預警評估綜合服務平臺，提供預警和評估服務;三是從機制協同方面防控風險，實現海外利益保護、國際反恐、安全保障等機制的協同協作;四是從統籌安排方面防控風險，統籌安排好“一帶一路”建設和疫情防控工作，保護境外人員生命安全和身心健康;五是從教育引導方面防控風險，使我海外員工和公民遵守當地法律和風俗習慣;六是從規范經營行為方面防控風險，使企業合規經營，同時加大跨境反腐力度。
維下把風險防控工作做到最好，以取得更好的投入效益，保證共建“一帶一路”實現可持續發展、高質量發展。
“完整、準確、全面貫徹新發展理念，以高標準、可持續、惠民生為目標，鞏固互聯互通合作基礎，拓展國際合作新空間，扎牢風險防控網絡，努力實現更高合作水平、更高投入效益、更高供給質量、更高發展韌性，推動共建‘一帶一路’高質量發展不斷取得新成效”，在第三次“一帶一路”建設座談會上，習近平總書記深刻闡明共建“一帶一路”面臨的新形勢，對繼續推動共建“一帶一路”高質量發展作出重大部署、提出明確要求。
當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性顯著上升。同時，世界多極化趨勢沒有根本改變，經濟全球化展現出新的韌性，維護多邊主義、加強溝通協作的呼聲更加強烈。經歷共同...
鄉鎮高質量發展交流發言材料
項目建設是推動發展的“生命線”，營商環境是護航項目的“生死牌”。新春伊始，市委、市政府以“項目大會戰、環境大提升”打響“十四五”開局起步的發令槍，發出了“開局就是戰局，起步就是闊步”的強烈信號。市發改委將整好行裝，聽從號令，全員投身“大會戰”，全力助推“大會戰”。
一、我們將全力做到精準地謀劃項目。
一是著力謀劃一批承接政策的項目。緊跟國家投資方向，建立“常年謀劃儲備、滾動開展前期、定期組織申報”的常態化工作機制，謀劃一批投資規模大、支撐作用強、帶動效益好的項目，做到以項目承接政策，以項目落實政策，以項目轉化政策。
二是著力謀劃一批重塑優勢的項目。堅持交通強市戰略，積極推進長九池高鐵、過江過湖通道等重大交通基礎設施項目，助力九江區位優勢的重塑。堅持工業強市戰略，加快圍繞重大產業的頭部企業、延鏈補鏈的關鍵端點謀劃項目，助力九江工業優勢的重塑。堅持旅游強市戰略，著力推進謀劃一批文旅融合引爆點項目，助力九江旅游優勢的重塑。
三是著力謀劃一批補齊短板的項目。落實鄉村振興戰略，完善農村基礎設施，為鄉村發展強筋健骨。著眼新型城鎮化，謀劃一批完善城市功能、提升城市品質的項目，助推城市存量更新和增量擴張。堅持民生優先理念，布局一批醫療教育、養老托幼、便民市場等公共服務設施，提高人民群眾生活品質。
二、我們將全力做到高效地推進項目。
一是做實項目前期。督促項目單位定專班、定專人、定目標、定措施，全力做好立項審批、招投標、資金安排等各項準備工作。對全市重大基礎設施項目中暫未確定業主的前期工作項目，我委將先期組織開展方案設計、可研報告編制等項目前期工作，為項目建設打足提前量，防止出現“地等項目、錢等項目、債等項目”的情況。
二是加快項目推進。對已開工的項目，明確時間表、路線圖、責任人，節奏加快，馬力全開，努力形成更多實物工作量。對即將竣工的項目，加快收尾鎖邊，力爭早投產、早運營、早見效。對進度滯后的項目，查找問題、補齊短板，確保趕上進度。對未按期開工項目，摸清情況，分析原因，推動盡快開工。
三是嚴格項目督導。緊盯項目建設目標，健全項目定期調度機制，實行重大項目“一月一調度，一月一通報”，50億元以上項目按旬調度。聯合督導組將定期對項目建設進行全方位檢查督導，將進展情況及時報市委、市政府主要領導及相關領導，并通報全市。
三、我們將全力做到優質地服務項目。
一是強化項目審批服務。堅持備案項目即時辦，推行“不見面備案”。堅持核準項目容缺辦，推行“容缺審批+告知承諾制”。堅持審批項目跟辦代辦，建立重點項目審批的“vip”通道。
二是強化項目要素保障。積極爭取國家預算內資金、專項債、政策性銀行等資金支持，拓寬項目資金渠道。加大獨立選址項目儲備，爭取更多項目納入省級項目用地計劃。順應“碳達峰碳中和”趨勢，堅持有所為、有所不為，全力爭取更多用能指標，全力“保住重點、保住必須”。建立重大項目用材“點對點”供應機制，保障項目建設用材需求。
三是強化項目難題**。堅持“五個一”推進機制，健全“六個一”問題協調解決機制;堅持項目掛點服務制度，加強重點項目全流程服務;堅持項目問題回訪制度，建立項目問題臺賬，實行銷號制，做到項目難題有人“接”，有人“解”，有人“盯”。
總之，我們將深入貫徹落實本次大會精神，堅守“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效能意識，保持“晝無為、夜難寐”的工作勁頭，助推“項目大會戰”，筑牢投資“壓艙石”，為九江高質量跨越式發展貢獻應有的發改力量。
鄉鎮高質量發展交流發言材料
完善社會救助政策，出臺《懷寧縣最低生活保障工作操作規程》、《懷寧縣臨時救助工作操作規程》、《懷寧縣特困人員認定及救助辦法》、《懷寧縣低收入人口認定及救助暫行辦法》。適時提高城鄉低保和特困人員供養標準，7月1日起，農村低保月標準提高到688元，城鎮低保月標準提高到705元;農村特困月標準提高到720元，城鎮特困月標準提高到920元。完善特困人員照料護理補貼政策，10月1日起，特困人員照料護理補貼分三檔發放，其中集中供養對象標準分別為715元/月·人、429元/月·人、58元/月·人，分散供養對象標準分別為501元/月·人、286元/月·人、43元/月·人。全縣現有城鄉低保保障對象14109人，預計全年累計發放低保資金約7404萬元;現有特困供養人員3148人，預計全年累計發放特困供養資金約2850萬元;臨時救助約900人次220萬元。
2.持續提升養老基本公共服務水平。
目前，全縣現有養老機構23家，養老床位4808張，每千名老年人擁有養老床位數約50張，收住老人共計1053人，其中特困對象230人，社會老人823人，預計年底累計發放80周歲以上老年人高齡津貼605萬元，按照要求分類落實低收入老年人養老服務補貼政策。加強縣城養老服務設施建設，20xx年通過吸引社會資本參與(安徽省福見康養有限公司)對懷寧縣老年服務中心進行提升改造;同時對縣城規劃區內新建住宅小區統一按照相關標準配建養老服務用房，目前實際配建養老用房2796.29平方米，城區社區養老服務用房配建率達到100%。推進農村敬老院轉型升級，目前全縣20家鄉鎮敬老院已全部完成改造提升，均已通過消防審驗。引進社會資本參與養老機構建設運營，目前全縣16個鄉鎮敬老院實行了公建民營或公私合營。創新養老服務模式，推進醫養融合發展，全縣20個鄉鎮敬老院均已與鄉鎮衛生院簽定了醫療合作協議，每年定期為養老機構老人提供醫療服務。完善懷寧縣特殊困難老年人家庭適老化改造實施方案，在去年已對縣城主城區50戶特殊困難老年人家庭進行適老化改造完成基礎上，今年完成了石牌鎮、平山鎮100戶特殊困難老年人家庭適老化改造。
3.不斷深化城鄉社區治理。
換發群眾自治組織代碼證，落實全國基層社會治理統計調查制度，完成243個村(社區)年報填報工作。深化社區民主自治，印發《關于進一步修訂完善村規民約和居民公約的通知》，充分發揮“兩約”在提升基層社會治理水平和文明程度中的積極作用。結合第二批人口較大縣城設置街道改革試點工作，優化行政區劃設置。完成國家地名信息數據庫更新工作，審核修改完善地名信息5000余條。
4.推進社會組織健康發展。
20xx年新辦理成立登記社會組織15個，全縣現有社會組織198家，其中社會團體90家，社會服務機構108家。5月份成立懷寧縣社會組織綜合黨委，目前已有21家社會組織單獨組建黨支部，10家社會組織掛靠組建黨總支，4家社會組織聯合組建了1個黨支部。依法開展社會組織年檢，應參檢176家，實際參加年檢的社會組織171家，參檢率達到97%。大力推進社工站建設，目前已有16個鄉鎮完成建設任務。積極培育社區社會組織，截至目前，全縣登記在冊的社區社會組織51家，備案的社區社會組織613家。
5.切實鞏固殯葬改革成果。
從去年4月1日以來，持續開展深化殯葬改革、治理亂埋亂葬，推行生態安葬行動，取得了明顯的工作成效，全縣逝世人員骨灰除寄存外，其它全部采取規范化安葬(放)。大力改造提升鄉鎮農村公益性公墓，對全縣20個鄉鎮公益性公墓按照“三通”“四有”的目標進行改造，目前，已有19個鄉鎮公墓全部完成提升改造任務。
6.扎實推進兒童福利事業。
7.推進老年助餐服務工作高質量發展。
老年助餐服務是今年安徽省十大暖民心行動之一，懷寧縣出臺了《懷寧縣老年助餐服務行動實施方案》，計劃20xx年底全縣建成社區老年食堂(助餐點)共41個。截止目前，已全部建設完成，22家養老機構食堂已對外開放，5個標準化老年食堂和14個老年助餐點均已正式運營。在20xx年“10項暖民心行動”市級民意調查中，老年助餐服務行動滿意度排名第一。
8.引進社會資本參與公益性公墓建設與管理。
按照“政府主導、合理布局、國資運作、公益屬性、規范管理”的思路，堅持用市場的思維謀事，用活社會資本力量。按照市政府辦宜政辦秘[20xx]10號文件精神，在堅持公墓公益屬性不變的前提下，選擇了平山鎮、高河鎮等2個鄉鎮試點探索引進國有控股公司或集體經濟組織采取合資、參股等方式參與鄉鎮公墓的實際建設和運營管理，達到“有錢辦事、有人管事，可持續發展”的目標。截止目前，平山鎮、高河鎮公益性公墓試點工作穩步進行。
1、加強留守兒童關愛和未成年人保護。落實孤兒和事實無人撫養兒童保障政策，定期對困境兒童和留守兒童進行走訪，開展好事實無人撫養兒童摸排工作和低收入農村留守兒童“手牽手”活動，確保未成年人的合法權益得到保護。
2、統籌推進殯葬改革工作。會同有關部門做好縣殯儀館移交縣民政局相關工作，推進縣城市公益性公墓建設，分批次兌現鄉鎮公益性公墓建設補助金。
3、優化行政區劃設置。結合第二人口較大縣城設置街道改革試點工作，優化鄉鎮行政區劃設置，積極穩妥地做好行政區劃調整審核報批工作。
4、繼續發放高齡津貼;繼續為本縣戶籍的60周歲及以上最低生活保障人員和75周歲及以上建檔立卡脫貧戶中的輕、中、重度失能失智老年人提供低收入老年人居家養老服務;繼續發放社會辦養老機構日常運營補貼;啟動家庭養老床位建設、居家和社區基本養老服務提升行動招投標程序。
1、繼續推進社會救助綜合改革。優化簡化社會救助審批流程，加大監管力度，督查指導鄉鎮救助審批工作;做好鄉村振興兜底救助保障工作，及時調整我縣城鄉低保、特困等救助標準，不斷提高補助水平。
2、加大對社區工作者的培訓力度，提升為民服務能力，持續推進社區減負增效;加大村務公開民主管理工作的指導力度，建立規范化的村務公開工作機制;加強城區地名管理工作，建立健全城區道路命名聯動工作機制。
3、大力推動社工站建設。2023年鄉鎮社工站建設覆蓋率要達到100%，加大政府購買服務力度，將社工站項目建設經費列入財政預算，提供專業化服務，打通為民服務的“最后一米”。
4、實施開展居家和社區基本養老服務提升行動。到2023年6月底前，面向經濟困難的失能、部分失能老年人建設不少于255張家庭養老床位、提供不少于1227人次居家養老上門服務。
鄉鎮高質量發展交流發言材料
項目建設是推動發展的“生命線”，營商環境是護航項目的“生死牌”。新春伊始，市委、市政府以“項目大會戰、環境大提升”打響“十四五”開局起步的發令槍，發出了“開局就是戰局，起步就是闊步”的強烈信號。市發改委將整好行裝，聽從號令，全員投身“大會戰”，全力助推“大會戰”。
一、我們將全力做到精準地謀劃項目。
一是著力謀劃一批承接政策的項目。緊跟國家投資方向，建立“常年謀劃儲備、滾動開展前期、定期組織申報”的常態化工作機制，謀劃一批投資規模大、支撐作用強、帶動效益好的項目，做到以項目承接政策，以項目落實政策，以項目轉化政策。
二是著力謀劃一批重塑優勢的項目。堅持交通強市戰略，積極推進長九池高鐵、過江過湖通道等重大交通基礎設施項目，助力九江區位優勢的重塑。堅持工業強市戰略，加快圍繞重大產業的頭部企業、延鏈補鏈的關鍵端點謀劃項目，助力九江工業優勢的重塑。堅持旅游強市戰略，著力推進謀劃一批文旅融合引爆點項目，助力九江旅游優勢的重塑。
三是著力謀劃一批補齊短板的項目。落實鄉村振興戰略，完善農村基礎設施，為鄉村發展強筋健骨。著眼新型城鎮化，謀劃一批完善城市功能、提升城市品質的項目，助推城市存量更新和增量擴張。堅持民生優先理念，布局一批醫療教育、養老托幼、便民市場等公共服務設施，提高人民群眾生活品質。
二、我們將全力做到高效地推進項目。
一是做實項目前期。督促項目單位定專班、定專人、定目標、定措施，全力做好立項審批、招投標、資金安排等各項準備工作。對全市重大基礎設施項目中暫未確定業主的前期工作項目，我委將先期組織開展方案設計、可研報告編制等項目前期工作，為項目建設打足提前量，防止出現“地等項目、錢等項目、債等項目”的情況。
二是加快項目推進。對已開工的項目，明確時間表、路線圖、責任人，節奏加快，馬力全開，努力形成更多實物工作量。對即將竣工的項目，加快收尾鎖邊，力爭早投產、早運營、早見效。對進度滯后的項目，查找問題、補齊短板，確保趕上進度。對未按期開工項目，摸清情況，分析原因，推動盡快開工。
三是嚴格項目督導。緊盯項目建設目標，健全項目定期調度機制，實行重大項目“一月一調度，一月一通報”，50億元以上項目按旬調度。聯合督導組將定期對項目建設進行全方位檢查督導，將進展情況及時報市委、市政府主要領導及相關領導，并通報全市。
三、我們將全力做到優質地服務項目。
一是強化項目審批服務。堅持備案項目即時辦，推行“不見面備案”。堅持核準項目容缺辦，推行“容缺審批+告知承諾制”。堅持審批項目跟辦代辦，建立重點項目審批的“vip”通道。
二是強化項目要素保障。積極爭取國家預算內資金、專項債、政策性銀行等資金支持，拓寬項目資金渠道。加大獨立選址項目儲備，爭取更多項目納入省級項目用地計劃。順應“碳達峰碳中和”趨勢，堅持有所為、有所不為，全力爭取更多用能指標，全力“保住重點、保住必須”。建立重大項目用材“點對點”供應機制，保障項目建設用材需求。
三是強化項目難題**。堅持“五個一”推進機制，健全“六個一”問題協調解決機制;堅持項目掛點服務制度，加強重點項目全流程服務;堅持項目問題回訪制度，建立項目問題臺賬，實行銷號制，做到項目難題有人“接”，有人“解”，有人“盯”。
總之，我們將深入貫徹落實本次大會精神，堅守“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效能意識，保持“晝無為、夜難寐”的工作勁頭，助推“項目大會戰”，筑牢投資“壓艙石”，為九江高質量跨越式發展貢獻應有的發改力量。
聚焦便民利企解難題。
持續提升政務服務能力和水平。
市行政審批局。
在市委、市政府的堅強領導下，市行政審批局(市政務服務管理辦公室)堅持以人民為中心，以“五型”政府建設為抓手，努力打造“四最”營商環境，不斷優化政務服務。20**年，正式掛牌成立市行政審批局，整合11家部門大廳搬遷進駐新政務服務大廳，榮獲第三屆中國營商環境“親清環境創新獎”，惠企政策服務平臺的做法得到了省長易煉紅同志的簽批肯定，雖然取得了一定的成績，但也倍感壓力。20**年，我局將進一步深化改革，以建設全國政務服務滿意度一等省份的目標要求，聚焦便民利企解難題，持續提升政務服務能力和水平。
一、持續深化政務改革，改革創新出實招。
繼續做好擴大相對集中許可權改革試點工作，有序承接197項(含301子項)行政許可事項劃轉工作;及時銜接落實上級取消、下放、改變管理方式的行政許可事項，組織做好依申請政務服務事項的認領、辦事指南編制等工作，嚴格落實事項清單的“三統一”要求(統一編制、統一管理、統一調整);深入推進企業開辦全程網辦、“一照含證”等商事領域改革，積極推進項目前期“一件事一次辦”、容缺審批+承諾制、“六多合一”等投資項目領域改革，進一步優化流程，壓縮審批時限，服務全市重大項目建設。
二、持續優化政務服務，服務效能再提速。
扎實開展“一增六減”工作(增強透明度、減環節、減材料、減證明、減跑動、減時間、減費用)，全力打造“八個一”創新工程(一門、一窗、一網、一次、一鏈、一評、一號、一庫);全面推行“一窗受理、受辦分離”模式，推進政務服務事項無差別綜合受理;積極推進惠企政策融入12345熱線，開設營商環境專席，讓企業咨詢、建議、投訴一號呼入;深化告知承諾制改革，全面推行證明事項、涉企經營許可事項告知承諾制，讓企業群眾辦事更加便捷。持續做好錯時延時預約服務、幫辦代辦、政務服務“好差評”、“跨省通辦”、“省內通辦”等工作，進一步提升政務服務大廳的服務效能。
三、持續完善線上政務，線上線下相融合。
積極推行政務服務“一網通辦”，加快政務服務大廳信息化建設，進一步整合政務服務數據資源，推進數據信息互推互用、共建共享;有序推進“贛服通”4.0版迭代升級，加大5g、區塊鏈等新技術的應用，完善“贛服通”分廳功能，做好“贛通分”的運營推廣;升級改造“7×24”小時自助服務區，加大“互聯網+政務服務”智能終端建設，讓政務服務24小時不打烊;加大電子證照應用，大力推行電子印章和電子簽名，推進更多事項“無證辦理”;利用科技賦能，聚焦高頻事項，打破事項界限，開展“一鏈辦理”改革;豐富“不見面審批(服務)”場景，整合各級政務服務、銀行、園區等網點資源，推進政務服務線上線下深度融合，打通企業群眾辦事的“最后一公里”。
“政務服務永遠在路上”，我們將以時不待我，只爭朝夕的精神，以此次會議為契機，認真細化營商環境提質年的各項要求，逐條制定措施，高質量完成各項工作任務，全力打造政務服務的“九江名片”，為全面建設社會主義現代化九江、譜寫新時代九江改革發展新篇章作出應有貢獻!
構建一流環境新格局打造工業發展新動能。
市工信局。
市工信局作為推進全市工業經濟發展的牽頭部門，將堅持“環境是金、項目為王”的理念，堅決抓好“營商環境提質年”、“工業強市提升年”、“重大項目會戰年”具體工作，重點做好以下三方面工作：
一、竭盡全力構建一流環境新格局。
20**年，市工信局將按照市委、市政府“營商環境提質年”工作部署，勇當優化營商環境排頭兵。重點抓好企業幫扶和惠企政策直達工作。
一方面，在堅持四套班子領導掛點園區和企業工作機制的基礎上，組織開展“千個部門進千企、精準幫扶促發展”專項幫扶活動，推動各級黨員干部直接聯系服務企業，組織市、縣兩級1000個以上部門，對全市1000戶以上規上企業實行結對幫扶，落實“三幫兩保一加強”工作任務，幫助企業拓展產品銷路、幫助企業打通融資渠道、幫助企業解決用工問題，保護企業正常生產經營、保護企業和企業家的合法權益，加強黨建引領企業發展。
另一方面，依托惠企政策服務平臺和企業微信app，會同市營商辦、市行政審批局著力抓好惠企政策直達企業工作，解決企業政策知曉率不高、兌現程序多、效率低等問題，打通政策兌現最后一公里，切實減輕企業負擔，增強企業辦事創業的便利度、滿意度和獲得感。
二、全力以赴打造工業發展新動能。
以產業鏈長制為抓手，大力開展“工業強市提升年”活動，深入推進工業高質量跨越式發展，再造九江工業新輝煌，出臺《關于實施“工業強市提升年”再造工業新輝煌的行動方案》，全面啟動實施產業提檔、項目提速、企業提能、園區提標、招商提效、保障提升“六大工程”，突出重大項目引領，大力實施項目大會戰，全力推進一批百億企業和百億產業園，加快打造十大標志性現代化產業鏈，進一步厚植傳統產業競爭優勢、培育新興產業動能、構建優質企業梯隊。在全市五個千億產業基礎上，確保今年再新增1個千億產業，稅收過億元企業達到20家，新增本土上市企業2-3家，規上企業凈增100家以上，5個園區營業收入過500億元。
三、千方百計譜寫項目建設新篇章。
堅持“項目為王”，以“工業項目三年大會戰”為抓手，形成“儲備一批、開工一批、竣工一批”的項目梯次推進格局，跑出項目建設“加速度”。
一是強化項目“三百”攻堅。建立重大工業項目庫，持續實施季度重大項目集中開竣工活動，實現“三個確保”，即確保今年新開工投資超億元工業項目300個以上;確保新竣工投產項目達到200個以上;確保投資過1000萬元技術改造項目達到100個以上。
二是強化項目調度推進。每年確定10個重大工業項目，建立以市領導掛點牽頭的工作專班，予以重點推進。選定100個重點工業項目，建立項目推進責任制，每月調度、通報。完善重大工業項目調度機制，健全項目調度推進臺賬和問題清單、任務清單、責任清單，掛圖作戰、照單施工，完善并堅持市領導月度、季度調度制度，推動項目盡快建成投產。
三是強化項目專項督查。每季度對項目建設情況開展進度督查;每半年對項目推進會、協調會等會議議定的每一事項開展落實督查，并將督查結果全市通報。
市工信局將認真貫徹此次會議精神，堅定信心、鉚足“牛勁”，努力營造一流環境，全力推進重大項目，推動工業經濟持續高質量發展。
全力做到“五個統籌”全員優化營商環境。
全面融入“項目大會戰”
市自然資源局。
全市自然資源系統將緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，持續開展“轉作風、樹形象，保要素、促發展”活動，全力做到“五個統籌”，全員優化營商環境，全面融入“項目大會戰”。
一是統籌規劃引領。優化全市國土空間布局，科學編制九江市20**-2035年國土空間總體規劃，形成覆蓋全域、動態更新、權威統一的國土空間規劃“一張圖”。完善中心城區城市設計，規劃一批老百姓急難愁盼的交通養老、教育體育、醫療衛生等民生項目，優化城市布局、完善城市功能、提升城市品位。科學出具規劃條件，壓縮方案報審時限;加快項目審批，加速竣工驗收。指導做好村莊規劃，為鄉村振興提供規劃引領。
二是統籌用地保障。堅持要素跟著項目走、項目跟著規劃走，確保全市重大項目建設用地應保盡保、村民住宅建設用地應保盡保、農村產業融合發展用地應保盡保、民生基礎設施建設用地應保盡保，確保全市重大項目不因土地問題而耽擱。全面落實“增存掛鉤”，積極開展“節地增效”，積極推進地下空間開發利用。加大土地征收力度，加快棚戶區改造速度，盤活存量、盤整增量;不斷增加土地后備資源，做大經營性用地儲備總量。建立健全土地征收成片開發工作機制，切實保障好城鎮合理建設用地需求;有力有序有效推進農村亂占耕地建房問題專項整治，做好農村集體建設用地審批監管，切實保障好農民合理建房用地需求。
三是統籌礦業經濟。全面落實***總書記生態文明思想，堅持生態優先、綠色發展。優化礦權設置，編制好“十四五”礦產資源總體規劃，保障好涉礦企業“產業鏈”原料供應，滿足好項目建設用砂用石用磚合理需求;維護好基礎建材價格平穩。全面推行“凈礦”出讓，提升縣(市、區)礦業經濟附加值;全面建設綠色礦山，創建綠色礦業示范區，營造好綠色礦業發展環境。
四是統籌確權登記。完善“一窗綜合受理”，推廣不動產登記與水電氣網“一鏈辦理”，實現不動產登記第六次提速。在潯陽區、濂溪區、柴桑區、經開區、廬山西海等設立辦理網點，實現“就近可辦”“全城通辦”。主動服務重點園區、重點企業、重點項目，全面推行不動產抵押登記“不見面辦理”，降低企業運行成本。全面推進縣級不動產登記窗口向鄉鎮便民服務中心延伸，完成農村房地一體確權登記發證，做好土地承包經營權確權登記發證，做好宅基地使用權確權登記發證，助推鄉村振興戰略。
五是統籌審批流程。全面梳理審批事項，精簡優化審批流程;推行在線辦理、容缺受理、先辦后補等多項服務舉措;實現國土空間規劃“多規合一”、規劃用地“多審合一”，推廣應用“多測合一”，在用地規劃、施工驗收、產權登記等階段環節，減少辦事流程，實現成果共享，降低運行成本。
20**年，全市自然資源系統將牢固樹立“項目為王、項目為大、項目為先”理念，積極發揮自然資源要素保障作用，不斷優化營商環境，為“項目大會戰”提供有力支撐，為全市高質量跨越式發展作出應有貢獻。
強招商引項目、暢循環促升級、重服務優環境。
市商務局。
項目建設是推動經濟社會發展的“不二王炸”。進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，需要一批大項目、好項目、新項目來展示新氣象、彰顯新成效、體現新作為。市商務局作為雙循環發展的先頭部隊、優化營商環境的前沿力量、服務業項目大會戰的牽頭部門，將堅決落實市委市政府決策部署，以時不我待的緊迫感和舍我其誰的使命感，奮發有為，真抓實干，重點開展以下工作：
一是強招商引項目，為全市大會戰增加“動力源”。項目大會戰，項目是動力源。我們將以“50·20”項目攻堅行動為主抓手，統籌做好十大產業鏈招商，全力開展“大會戰招商”，加快招引一批工業、農業、服務業、重大基礎設施、新基建、城建設施、公共服務類項目，為大會戰七大領域增添動力源泉。同時，突出加強我局牽頭的航運物流、電子信息、直屬三個小分隊的招商工作，推動一批在談項目盡快簽約。全年各縣(市、區)確保2個、力爭3個“50·20”項目引進落戶，且至少要有1個項目符合當地首位產業或主導產業定位。
二是暢循環促升級，為服務業會戰當好“排頭兵”。發展服務業，是實現雙循環新格局的必由之路，是推進經濟結構調整的必要條件，是實現高質量跨越式發展的必然選擇。我們將以此次會議精神為遵循，突出項目招引、強化要素保障、注重問題協調、著力項目幫扶，全面推進“服務業龍頭企業培育、服務業集聚區建設、服務業重大項目建設”三大工程。大力發展一批航運物流、現代金融、文創設計等生產性服務業項目;突出招引一批文化旅游、商貿會展、康養體育等生活性服務業項目;擁抱培育一批以數字經濟、平臺經濟、分享經濟為代表的新服務經濟項目。每年力爭完成600億元以上投資。
三是重服務優環境，為項目建設提供“助推劑”。營商環境是企業生存發展的土壤，“雨潤花更紅，根深葉自茂”。去年，瑞昌市在全省營商環境測評中位列第一，我們將在全市積極推廣瑞昌“建好廠房迎接企業入駐、暢通物流降低企業成本、集聚產業優化供應鏈條”等經驗做法，以“好服務造就好口碑，好口碑帶來好項目”的理念，真心誠意為企業做實事，撲下身子當好企業的服務員，大力構建親清政商關系，帶動全市營商環境大提升，為項目招引、落戶和推進的全過程增添助推劑。
好聲音悅耳怡心，好圖景催人奮進。“三個城市”的美好藍圖已經繪就，“項目大會戰”的號角正在吹響。新的一年，我們商務戰線將以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，不用揚鞭自奮蹄，在市委市政府的堅強領導下，與在座的各位一起，為打贏“項目大會戰”作出應有貢獻!
做優營商環境、強化統籌調度、突出精建細管。
市住建局。
今天，市委、市政府召開全市優化營商環境暨“項目大會戰”動員大會，這既是進一步加快九江經濟社會發展的重要部署，也是推進九江城市高質量跨越式發展的重大舉措。營商環境就是發展環境，項目建設更是發展載體。作為城建項目大會戰的牽頭部門，市住建局將迅速把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，做到認識到位、責任到位、組織到位、措施到位，全力以赴優化營商環境，攻堅克難推進項目建設。我們將重點抓好三方面的工作：
一、做優營商環境，全力服務項目建設。
一是進一步暢通重大項目綠色通道，著力提升服務的便利度。會同市自然資源局等部門，發揮好工程項目審批牽頭作用，拉緊業務鏈條，壓減“隱性時間”，全面落實容缺和承諾制辦理，前置延伸前期指導服務工作，提高工程建設項目審批管理系統的便利性。
二是進一步夯實項目相關企業幫扶平臺，著力提升服務的滿意度。聚力“六穩”“六保”工作，開展“千名干部幫扶項目，助力企業推進發展”活動，搭建“政企面對面、服務心連心”平臺，全面落實紓困惠企政策，為房地產業、建筑業和住建領域服務業等相關企業，打通政策落地“最后一公里”，努力讓市場主體激發更大活力。
三是進一步推進優化營商環境改革創新，著力提升服務的精準度。堅持以問題為導向，聚焦人民群眾普遍關注的堵點、痛點和難點，建立住建領域誠信監管評價體系，加快提升住建領域“放管服”改革實效，著力疏堵點、消痛點、破難點，提高“一次辦成”的質量，讓廣大群眾和市場主體享受更加優質均等的政務服務。
二、強化統籌調度，全力攻堅項目推進。
一是更加精心做好項目謀劃。聚焦城市功能與品質提升，結合十四五規劃及城建項目大會戰要求，全面落實“四精”要求，建立城建項目儲備庫，實行動態化管理，為推進老城更新和新城建設強化項目支撐。
二是更加扎實做好項目前期。前期工作是決定項目能否快速推進的關鍵所在。我們將會同市自然資源局、市城管局等部門，組建城建項目建設中心，建立城建項目前期工作推進機制，扎實開展城建項目研究論證，全周期推進城建項目前期工作。
三是更加高效做好項目推進。嚴格落實五個一推進機制，按照項目計劃時間節點要求，倒排工期、掛圖作戰。會同項目聯合督查組，認真做好城建項目推進的綜合協調和態勢分析，實行一月一調度、一月一通報，確保項目建設目標如期實現。
三、突出精建細管，全力強化項目支撐。
一是強化項目現場監管。全面推進項目現場標準化管理，實行安全、質量、環保紅黑榜制度，把好施工安全關、工程質量關和現場環保關，確保項目依法依規高效推進，打造一批文明工地、精品工程、廉潔項目。
二是強化項目要素保障。會同相關職能部門和屬地政府，規范工程項目事前事中事后監管，努力排除影響項目推進的各類不利因素，推動項目規劃設計、用地報批、征地拆遷、報建審批、建材供應等要素保障到位。
三是強化項目協調服務。充分發揮城建項目推進辦的協調作用，建立城建項目問題協調機制，加強與項目責任單位、項目建設單位密切聯動，全力協調項目建設和前期工作中的有關問題，確保城建項目快速推進，三年大會戰“首戰必勝”。
總之，我們將認真貫徹市委十一屆十九次全會以及此次動員大會精神，履職盡責、擔當實干，以舍我其誰的使命感、爭金奪銀的榮譽感、只爭朝夕的責任感，堅決打贏項目大會戰這場硬仗，為推動城市功能與品質提升進一流，打造江西江海直達開放門戶城市、長江經濟帶重要節點城市、國際山水文化旅游城市做出住建應有的貢獻。
鄉鎮高質量發展交流發言材料
年以來，鎮工業發展辦緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，以招商引資、項目建設、經濟運行為中心，以科技創新為導向，積極引領企業調優產品結構保增長的同時，加大環境保護和勞動保障等各項工作推進力度，并取得了階段性的成果，現將半年工作情況匯報如下：
今年以來，工業線堅持把招商引資作為第一要務來抓，制定和實施了招商引資工作實績考核獎懲制度制度，注重領導帶頭招商，骨干專職招商，駐點專業招商。一是抓有效信息的捕捉，已收集到10多個較為成熟的項目信息。二是及時對在談項的服務跟蹤，三是加快意向性項目的簽約落戶。至五月止，實現注冊外資508萬美元，目前到帳外資完成200萬美元，占年度計劃任務21%，市外民資已確認4212萬元人民幣。
至五月止，累計完成工業項目投入6.32億元，其中規模以上項目5.23億元，千萬元以上項目3.17億元，同比分別增長32.5%、44.2%和19%。項目投入超全年序時要求，在全縣考核中位居前列。
今年，工業線仍采取一人一企的掛鉤聯系制度、月度例會制度、工作點評制度。各月度主要開展了：一是加大對現有規模企業和成長型企業的服務力度，及時掌握企業運行態勢，及時幫助企業解決經營中所遇到的難題，及時化解企業發展中矛盾。如工業站為金海、華輝、海宇等企業的融資擔保提供有效服務，及時化解了企業資金“瓶頸”的制約。二是協助企業夯實基礎管理，指導部分成長型企業正確對待稅收、財務辯證關系，妥善處理好三者利益分配。提高企業守法經營、按章納稅意識。三是積極引導企業提升運行質量，增強綜合競爭力和擴大市場影響力。四是全面開展企業安全隱患排查與整改，以“三不放過”的原則將企業安全隱患消滅在萌芽狀態。
五個月來，我鎮規模工業經濟運行保持穩中有升。主要表現：一是重點行業保持高位增長，如中天、祥峰等光電子企業產銷兩旺，中天集團一至五月份，實現應稅銷售10.8億，同比增長48.9%，祥峰電子實現應稅銷售6126萬元，同比翻番。二是傳統的"紡織業通過產品升級換代，如緯綸開發出保暖內衣原料—木棉色紡紗，水星、鵬翔、運盛等改織高檔織物面料，產銷平穩增長。三是部分小企業走出市場低迷，如中能、金諾等陶瓷行業，通過走出去請進來，基本解決了生產與市場供求矛盾。
至五月止，規模工業完成現價產值51億元，利稅5.3億元，分別占年計劃的50.5%和72.6%，同比分別增長45.5%和105%。工業用電量5174萬千瓦時，比上年同期增長26.7%。全部工業實現稅統銷售15.5億元占縣交計劃的40.8%,同比增長48.5%。經濟運行全縣考核位居第二位。
年初在切實做好20nn年度全民創業工作驗收考核和表彰先進的基礎上，根據鎮村實際情況和外部環境的影響，認真研究經濟形勢，布置落實年度各村居全民創業及民資招商工作序時任務和考核辦法，創新鎮村企業稅收屬地分成機制，激勵村居努力挖掘新的項目增長點，培植利稅貢獻戶，積極創造條件大力扶持創業新人。
鎮全民創業推進辦突出工作成績的時效性激勵措施，扎緊進度，采取專項推進會、重點督查會等方式，各村工作做到月度有排名，季度有考核，確保全面完成半年序時任務。根據全縣統一要求，積極開展經濟實體性質“雙轉”工作，對全鎮個體工商戶、私營企業進行了運營狀況調查，正確引導、鼓勵個體私營企業積極擴大規模，調整結構，一方面有利于全鎮基礎資源配置，規范市場環境，一方面有利于鎮級擴充財稅收入來源，增加鎮村建設資金調控能力。
至5月底，全鎮上半年民營經濟工作各項指標基本達到或超過半年時任務，其中發展個體工商戶152戶，達全年任務80%，發展私營企業105戶，達全年任務75%，新增注冊資本金22202萬元，達全年任務51%，引進市外民資4212萬元，達全年任務16.2%，注冊商標3枚，達全年任務25%。
鄉鎮高質量發展交流發言材料
推進共建“一帶一路”高質量發展工作情況匯報中共中央總書記、國家**、中央軍委*****19日在北京出席第三次“一帶一路”建設座談會并發表重要講話強調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以高標準、可持續、惠民生為目標，鞏固互聯互通合作基礎，拓展國際合作新空間，扎牢風險防控網絡，努力實現更高合作水平、更高投入效益、更高供給質量、更高發展韌性，推動共建“一帶一路”高質量發展不斷取得新成效。
***發表了重要講話。他強調，8年來，在黨中央堅強領導下，我們統籌謀劃推動高質量發展、構建新發展格局和共建“一帶一路”，堅持共商共建共享原則，把基礎設施“硬聯通”作為重要方向，把規則標準“軟聯通”作為重要支撐，把同共建國家人民“心聯通”作為重要基礎，推動共建“一帶一路”高質量發展，取得實打實、沉甸甸的成就。通過共建“一帶一路”，提高了國內各區域開放水平，拓展了對外開放領域，推動了制度型開放，構建了廣泛的朋友圈，探索了促進共同發展的新路子，實現了同共建國家互利共贏。
大方向沒有變，國際格局發展戰略態勢對我有利，共建“一帶一路”仍面臨重要機遇。同時，世界百年未有之大變局正加速演變，新一輪科技革命和產業變革帶來的激烈競爭前所未有，氣候變化、疫情防控等全球性問題對人類社會帶來的影響前所未有，共建“一帶一路”國際環境日趨復雜。我們要保持戰略定力，抓住戰略機遇，統籌發展和安全、統籌國內和國際、統籌合作和斗爭、統籌存量和增量、統籌整體和重點，積極應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。
***強調，要夯實發展根基。要深化政治互信，發揮政策溝通的引領和催化作用，探索建立更多合作對接機制，推動把政治共識轉化為具體行動、把理念認同轉化為務實成果。要深化互聯互通，完善陸、海、天、網“四位一體”互聯互通布局，深化傳統基礎設施項目合作，推進新型基礎設施項目合作，提升規則標準等“軟聯通”水平，為促進全球互聯互通做增量。要深化貿易暢通，擴大同周邊國家貿易規模，鼓勵進口更多優質商品，提高貿易和投資自由化便利化水平，促進貿易均衡共贏發展。要繼續擴大三方或多方市場合作，開展國際產能合作。要深化資金融通，吸引多邊開發機構、發達國家金融機構參與，健全多元化投融資體系。要深化人文交流，形成多元互動的人文交流大格局。
國家能源綠色低碳發展，推進綠色低碳發展信息共享和能力建設，深化生態環境和氣候治理合作。要深化數字領域合作，發展“絲路電商”，構建數字合作格局。要實施好科技創新行動計劃，加強知識產權保護國際合作，打造開放、公平、公正、非歧視的科技發展環境。
***強調，要更好服務構建新發展格局。要統籌考慮和謀劃構建新發展格局和共建“一帶一路”，聚焦新發力點，塑造新結合點。要加快完善各具特色、互為補充、暢通安全的陸上通道，優化海上布局，為暢通國內國際雙循環提供有力支撐。要加強產業鏈供應鏈暢通銜接，推動來源多元化。要優質打造標志性工程。民生工程是快速提升共建國家民眾獲得感的重要途徑，要加強統籌謀劃，形成更多接地氣、聚人心的合作成果。
紀違法問題，發現一起就嚴肅處理一起。
***強調，要強化統籌協調。要堅持黨的集中統一領導，領導小組要抓好重大規劃、重大政策、重大項目、重大問題和年度重點工作等協調把關。有關部門要把共建“一帶一路”工作納入重要議事日程，統籌落實好境外項目建設和風險防控責任。地方要找準參與共建“一帶一路”定位。要營造良好輿論氛圍，深入闡釋共建“一帶一路”的理念、原則、方式等，共同講好共建“一帶一路”故事。
***總書記的重要講話為新時代推進共建“一帶一路”工作提供了根本遵循，我們要深入學習領會，認真貫徹落實。推進“一帶一路”建設工作領導小組要在以***同志為核心的黨中央堅強領導下，充分發揮牽頭抓總作用。領導小組辦公室要履行好統籌協調、督促落實職責，加強重大事項管理，深化重大問題研究，切實防范風險，抓好重點任務推進。各地方各部門各單位要找準定位，充分激發積極性創造性，加強橫向協同、上下聯動，落實落細各項舉措，不折不扣完成各項任務。要更加緊密地團結在以***同志為核心的黨中央周圍，堅定不移推進共建“一帶一路”高質量發展，為實現中華民族偉大復興的中國夢、推動構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。
電視電話會議形式召開，各省區市和**生產建設兵團設分會場。
推進共建“一帶一路”高質量發展工作情況匯報11月19日，***總書記出席第三次“一帶一路”建設座談會并發表重要講話，結合當前共建“一帶一路”國際環境日趨復雜的新形勢，提出了系統新思想，內容豐富，判斷深刻，措施系統，為繼續推動共建“一帶一路”高質量發展指明了前進方向。
二是有的國家對共建“一帶一路”進行污名化甚至采取打壓措施，在一些國家造成了一定的推進阻力;三是為有效應對氣候變化，我們也需要與共建方就有些共建領域和共建項目進行適當調整;四是伴隨著共建“一帶一路”國際環境復雜化，不確定性也隨之有所提升。
在新形勢下，盡管挑戰和不確定性有所提升，但也產生了新。
的合作需求。譬如說，由于疫情的全球大流行，客觀上需要世界各國加強抗疫國際合作;又譬如說，由于應對氣候變化的壓力加大，客觀上需要世界各國在環境保護、綠色低碳發展、氣候治理等方面進一步加強合作;再譬如說，為更好應對疫情全球大流行和氣候變化，數字技術得到更加普遍的運用，這方面的國際合作變得更有意義和更加緊迫，等等。
因此，今后高質量共建“一帶一路”的內容，除了“五通”外，還必須面對新形勢、根據新需求，拓展合作新領域。***總書記在這次座談會上提出了要穩步拓展合作新領域、培育合作新增長點的新要求，包括加強抗疫國際合作、深化能源綠色低碳發展國際合作、深化生態環境和氣候治理國際合作、深化數字領域合作、深化科技創新合作，把“一帶一路”建設成為健康、綠色、數字、創新之路。
合作新領域，從一定意義上講，也是合作新機遇。新形勢下的高質量共建“一帶一路”，就是要緊緊抓住新階段出現的新需求，在這些新領域做出新成就。因此，有些企業過去做的“一帶一路”建設規劃可能需要做一些完善，可能需要增加一些新項目，可能需要對有些項目的建設方向、建設規模等做出調整，這不僅有利于企業更好地抓住新機遇、促進新發展，也有利于企業更好地承擔社會責任，為有效實施聯合國2030年可持續發展議程作出自己的貢獻。
在新形勢下，為了繼續推動共建“一帶一路”高質量發展，很重要的一點，就是要做到統籌謀劃、系統推進。***總書記的這次重要講話，處處體現出統籌謀劃、系統推進的思想。
首先，這次針對“一帶一路”建設工作所做的形勢研判、提出的基本策略和具體措施，不是就事論事地談“一帶一路”，而是將統籌謀劃推動高質量發展、構建新發展格局和共建“一帶一路”緊密結合，系統地研究和探討了新形勢下如何繼續推進共建“一帶一路”高質量發展的問題，并提出了相應的方略。
其次，***總書記在對當前形勢做出基本判斷后，提出了“五個統籌”的思想，作為對當前日趨復雜的國際環境的基本應對。這就是保持戰略定力，抓住戰略機遇，統籌發展和安全、統籌國內和國際、統籌合作和斗爭、統籌存量和增量、統籌整體和重點，從而以積極的態度應對挑戰，做到趨利避害，推動高質量共建“一帶一路”繼續向前發展。
好地融入實現中華民族偉大復興的中國夢和推動構建人類命運共同體的全局和大局之中。
提高效益針對當前“一帶一路”國際環境日趨復雜“一帶一路”建設風險有所增加的現實情況，***總書記在這次座談會上的重要講話中，高度重視“一帶一路”建設風險防控問題，提出了十分具體有效的防控風險的措施和辦法。
一是從制度建設方面防控風險，要建立風險防控責任制;二是從平臺建設方面防控風險，建立對境外建設項目的全天候預警評估綜合服務平臺，提供預警和評估服務;三是從機制協同方面防控風險，實現海外利益保護、國際反恐、安全保障等機制的協同協作;四是從統籌安排方面防控風險，統籌安排好“一帶一路”建設和疫情防控工作，保護境外人員生命安全和身心健康;五是從教育引導方面防控風險，使我海外員工和公民遵守當地法律和風俗習慣;六是從規范經營行為方面防控風險，使企業合規經營，同時加大跨境反腐力度。
維下把風險防控工作做到最好，以取得更好的投入效益，保證共建“一帶一路”實現可持續發展、高質量發展。
“完整、準確、全面貫徹新發展理念，以高標準、可持續、惠民生為目標，鞏固互聯互通合作基礎，拓展國際合作新空間，扎牢風險防控網絡，努力實現更高合作水平、更高投入效益、更高供給質量、更高發展韌性，推動共建‘一帶一路’高質量發展不斷取得新成效”，在第三次“一帶一路”建設座談會上，***總書記深刻闡明共建“一帶一路”面臨的新形勢，對繼續推動共建“一帶一路”高質量發展作出重大部署、提出明確要求。
當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性顯著上升。同時，世界多極化趨勢沒有根本改變，經濟全球化展現出新的韌性，維護多邊主義、加強溝通協作的呼聲更加強烈。經歷共同...
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根據理論學習中心組安排，結合自己對于高質量發展的學習與思考，談幾點認識和體會。
一、推動高質量發展必須深刻把握科學內涵。
習近平總書記在黨的十九大報告中作出重大判斷：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”。從高速度轉向高質量是一次極其重要的深刻轉變。從宏觀上看，資源、環境、能源、生態等要素對發展的制約越來越強，創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念更加深入人心，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展已成為社會共識。從微觀上看，主要依靠增加資源消耗的粗放型高速增長越來越難以為繼，要避免發展衰退，必須實現以人才、技術、信息、創新等要素驅動的集約型增長，激發新活力，培育新動能，實現向上的總趨勢。我市的發展實踐印證了這一點，勞動力、土地、原材料等生產要素價格不斷上漲，工業企業購進原材料價格持續攀升，加之環保要求越來嚴，不少企業生產經營困難。與之形成鮮明對比的是，有的企業科技水平高、產品質量好、環保意識突出、轉型發展成功，經濟效益就比較好，甚至產品供不應求。這充分說明，推動高質量發展，是保持經濟持續健康發展的必然要求，是遵循經濟規律發展的必然要求，也是當前和今后一個時期我們確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。近幾年，我市主要經濟指標增速保持穩定，財政收入質量高、步子實，城市發展空間大，全市上下求發展的決心堅定、信心十足。可以說，我們推動高質量發展，有基礎有機遇、有能力有干勁。今后，必須深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，按照省委部署要求，進一步明確方向、突出重點、強化舉措，著力破解經濟結構不合理、產業層次低、創新能力弱等難題，在推動高質量發展中上邁出堅實步伐。
二、推動高質量發展必須找準著力點強化支撐力。
動高質量發展，實現質量變革、效率變革、動力變革，必須找準方向，明確重點，沿著既定目標持續用力、久久為功。一是必須把握產業發展這個重點。產業是經濟發展的脊梁，推動高質量發展必須把產業做大做強做優。提升產業發展層次和水平，一個很重要的方式就是打造現代優勢產業集群。集群式發展可以促進優質資源集中，加快形成產業規模效益、特色品牌優勢，全面提升產業、區域的競爭力。當前，我市已經具備打造產業集群的基礎和條件，像能源、化工、新材料、加工等產業規模不斷膨脹，一批骨干龍頭企業正在成長壯大，但因地域分布較散，無法形成強大的產業競爭力。下一步，無論是培育新興產業還是改造提升傳統產業，無論是招商引資還是項目建設，都應該與產業集群發展結合起來，搞好發展規劃，提升園區建設管理水平，打造一批叫得響、立得住、有影響力的優勢產業。二是必須強化基礎設施這個支撐。高質量發展離不開基礎設施的支撐。xx省這幾年發展速度很快，一個非常重要的原因是基礎設施建設的加快推進。目前xx省已實現縣縣通高速公路，建成通航11個民航運輸機場，實現9個市州全覆蓋，特別是信息基礎設施建設基本實現“村村通光纖、戶戶能上網”。與“地無三尺平”的xx比，我們搞基礎設施建設應當更具優勢，但這個優勢尚未完全發揮出來，下一步，必須加快推進高鐵、高速公路等事關長遠發展的重大基礎設施建設，拉開城市空間架構，切實增強城市的吸引力、輻射力、帶動力。三是必須在創新驅動和人才建設上有大突破。科技創新是引領高質量發展的核心驅動力。通過科技創新可以提高資源利用效率，建立起以新技術、新產品、新服務等為核心內容的新優勢。可以說，沒有科技創新就沒有高質量發展。黨的十八大以來，我國科技創新發生了整體性、格局性、歷史性重大變革，在新一輪科技革命和產業變革推動下，新技術、新產品層出不窮，讓人目不暇接。在這方面，我們已經落后于人，科技供給依然嚴重不足，研發投入少、高層次人才匱乏、創新平臺少的局面始終沒有扭轉。特別是人才引進困難，本地大學畢業生返鄉工作的少，全國各地又掀起“搶人大戰”熱潮，人才建設形勢更為嚴峻。我們必須把科技創新擺在突出重要的位置，以大氣魄、大力度、大舉措加快推進，在增加科技投入、加強平臺建設、招才引智、營造創新環境等方面盡快實現重大突破。四是必須打造鄉村振興樣板。推進鄉村振興是破解社會主要矛盾、實現高質量發展的必然要求。如果農業粗放經營方式沒有改變，綠色優質農產品供給不能滿足消費需求，那么高質量發展就缺失了重要一環。我市作為傳統農業大市，在推進鄉村振興方面有基礎、有優勢、有潛力，關鍵是要按照習近平總書記的指示要求，以鄉村產業振興為龍頭，統籌推進鄉村人才振興、文化振興、生態振興和組織振興，把農村生產力充分解放出來。五是持續培育壯大新動能。實現高質量發展主要靠新動能支撐。我市在培育發展新動能上進行了一些行之有效的實踐，取得了顯著成效。下步仍須保持定力，加大力度，為全市加快發展注入更加強勁的動力和活力。六是堅決守住發展底線。守住底線是高質量發展的基本前提，底線守不住守不牢，高質量發展就會成為空話。當前我市在生態環保、金融風險等方面的壓力依然很大，遠未到松口氣、歇歇腳的時候，必須持之以恒地抓下去。
三、推動高質量發展必須做到知行合一。
習近平總書記向來重視知行合一，多次對知行辯證關系進行理論闡述和實踐探索。他強調“知是基礎、是前提，行是重點，是關鍵，必須以知促行、以行促知，做到知行合一”。總書記不是要我們照搬王陽明的思想，而是強調理論和實踐的辯證統一，號召我們以“知行合一”的精神投身實踐。就像我們這次開的是研討會，不是“清談館”，明白了高質量發展的科學內涵和工作重點，就要真正付諸實踐，把市委的部署落實到工作中。知易行難，推動高質量發展要打破路徑依賴，改變長期延續下來的發展習慣，這是非常不容易的，有很多“婁山關”“臘子口”要過，有不少硬仗要打。特別是當前全國各地都在向高質量發展進軍，你追我趕、千帆競發，形勢不等人。越是在這個時候，越要提振精氣神，擼起袖子加油干。特別是各級領導干部，一定要當好領頭雁、排頭兵，按照各自分工統籌抓好各項工作，為推動高質量發展作出自己的貢獻。
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下面，按照學習安排，圍繞商貿流通領域建設，結合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發展”這一題目，談一談自己的體會。
一、圍繞貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于經濟流通工作重大部署，全面提升我市內外貿經濟環境方面。發展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經濟發展的各種思想障礙。對于優化經濟發展環境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創立工作，全年市領導xxx次深入xxx開展經貿交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業“走出去”和境外園區建設方面都有了一定的發展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規的思維定式，用開拓創新的思路推動發展，創造性開展工作；二是要克服怕擔責任、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業業，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經濟高質量發展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向實踐學習、走出去向發達地區學習，以善于思考明確發展思路，以勤奮工作推動事業發展。
二、緊緊圍繞新時代東北振興“六項重點工作”，就夯實經濟工作方面。改革開放的實踐證明，每一次大發展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進了大發展，只有思想不斷解放，實踐才不斷有新創造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經濟社會發展的新形勢、新問題，我市在產業結構調整和商貿流通領域等重大決策方面進行了新的戰略性調整和安排，經濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內外環境發生了明顯變化、創新驅動發展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結構性因素等疊加，一定程度加大了經濟工作的難度。如何結合我市經濟使外貿轉型升級、如何實現外貿企業高質量發展、如何使企業“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態勢，營口要實現經濟社會的全面振興，還需要進一步創新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
三、緊緊圍繞加強黨的領導為我市振發展提供堅強政治保證”等方面。
完成黨對經濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發激情、勇于擔當、團結奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調的加強黨的領導進行深入討論、開展調查研究。要走進企業、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。
三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發揮更加積極的作用。
四是強化服務企業工作，切實為各企業提供有力保障。按照“網格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業提供良好的工作條件，特別是民營企業。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規定和省、市委十項規定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機制創造新業績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉變觀念、務實創新，牢固樹立服務項目、服務機關、服務群眾的思想，在解放思想中統一思想認識，在執行中提高服務水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務局各項工作在新起點上實現高質量發展！
高質量發展討論發言材料
高質量發展是2017年中國共產黨第十九次全國代表大會首次提出的新表述，表明中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。黨的十九大報告中提出的“建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系”為新時代下高質量發展指明了方向，同時也提出了一個極為重要的時代課題。2021年，恰逢“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯之時。特殊時刻的兩會，***接連強調“高質量發展”，意義重大。3月5日，國務院總理李克強作政府工作報告時表示，2021年預期目標設定為6%以上，考慮了經濟運行恢復情況，有利于引導各方面集中精力推進改革創新、推動高質量發展。
中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代。推動高質量發展，既是保持經濟持續健康發展的必然要求，也是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求，更是遵循經濟規律發展的必然要求。
第一，高質量發展是適應經濟發展新常態的主動選擇。我國經濟發展進入了新常態。在這一大背景下，我們要立足大局、抓住根本，看清長期趨勢、遵循經濟規律，主動適應把握引領經濟發展新常態。要牢固樹立正確的政績觀，不簡單以gdp論英雄，不被短期經濟指標的波動所左右，堅定不移實施創新驅動發展戰略，主動擔當、積極作為，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。
第二，高質量發展是貫徹新發展理念的根本體現。發展理念是否對頭，從根本上決定著發展成效乃至成敗。黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央直面我國經濟發展的深層次矛盾和問題，提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。只有貫徹新發展理念才能增強發展動力，推動高質量發展。應該說，高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。
第三，高質量發展是適應我國社會主要矛盾變化的必然要求。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。不平衡不充分的發展就是發展質量不高的直接表現。更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須推動高質量發展。我們要重視量的發展，但更要解決質的問題，在質的大幅度提升中實現量的有效增長，給人民群眾帶來更多的獲得感、幸福感、安全感。
第四，高質量發展是建設現代化經濟體系的必由之路。建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。實現這一戰略目標，必須堅持質量第一、效益優先，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。歸根結底，就是要推動高質量發展。推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。遵循這一根本要求，我們必須適應新時代、聚焦新目標、落實新部署，推動經濟高質量發展，為全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化強國奠定堅實物質基礎。
推動高質量發展離不開辯證法的指導。經濟發展是一個螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉向質的提升，這是經濟發展的規律使然，也合乎唯物辯證法的基本原理。我們要學好、用好辯證法，審時度勢，科學設計，以辯證思維來處理推動高質量發展中遇到的各種矛盾關系。
第一，正確把握整體推進和重點突破的關系。推動高質量發展是一項系統工程，必須堅持穩中求進工作總基調。“穩”和“進”是辯證統一的，要作為一個整體來把握，把握好“時、度、效”。要運用系統論的方法，依據新發展理念的整體性和協同性，增強推動高質量發展舉措的關聯性和耦合性，做到相互促進、協同發力。要堅持“兩點論”與“重點論”的統一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面。牢牢把握高質量發展的根本要求、工作主線、基本路徑、制度保障和具體著力點，做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接，實現整體推進和重點突破相統一，不斷增強我國經濟創新力和核心競爭力。
第二，正確把握總體謀劃和久久為功的關系。在我國這樣一個經濟和人口規模巨大的國家，推動經濟高質量發展任重道遠。當前，我們既要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，又要大力轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，特別是要凈化市場環境、提高人力資本素質、全面提高國家治理能力。為此，我們必須保持戰略定力，堅持久久為功，統籌做好跨越關口、推動高質量發展的頂層設計和總體謀劃，正確把握實現長遠目標和做好當前工作的關系，發揚釘釘子精神，把經濟發展各項工作做好做實。
第三，正確把握破除舊動能和培育新動能的關系。發展動力決定發展速度、效能、可持續性。推動高質量發展必須堅定不移推進供給側結構性改革，大力破除無效供給，著力培育壯大新動能，促進新舊動能加快接續轉換，加快建設現代化經濟體系。需要注意的是，表現為三大失衡的結構性矛盾，其根源就在于生產要素配置扭曲，必須靠深化要素市場化改革才能從根本上解決。要積極穩妥騰退、化解舊動能，推動形成市場決定要素配置的機制，為新動能發展創造條件、留出空間。要積極推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，加速推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變。
第四，正確把握生態環境保護和經濟發展的關系。生態環境保護和經濟發展不是矛盾對立的關系，而是辯證統一的關系。生態環境保護的成敗，與經濟結構和經濟發展方式息息相關。綠色發展是建設現代化經濟體系的必然要求，我們決不能把生態環境保護和經濟發展割裂開來，更不能對立起來，要堅持在發展中保護、在保護中發展。要加大力度推進生態文明建設，正確處理好綠水青山和金山銀山的關系，構建綠色產業體系和空間格局，引導形成綠色生產方式和生活方式。這不僅是推動高質量發展的內在要求，更是關系中華民族永續發展的根本大計。
第五，正確把握維護公平與講求效率的關系。對于我們這個擁有13多億人的發展中國家來說，如何將做好做大的“蛋糕”公平合理地分好，是我們必須解決好的關鍵問題。實現高質量發展就是要把做大蛋糕和分好蛋糕有機統一起來，處理好公平和效率的關系。推動高質量發展必須著力解決收入分配差距較大的問題，調整國民收入分配格局，使發展成果更多更公平惠及全體人民。這樣不僅有利于激發各種生產要素特別是勞動者的積極性，擴大中等收入群體，而且有利于提升全社會購買力，創造更大規模市場，推動經濟更有效率、更加公平、更高質量、更可持續發展。
***總書記指出，要在推動高質量發展上闖出新路子，譜寫新時代中國特色社會主義新篇章。對于縣級組織部門來講，深入貫徹落實***總書記重要指示精神，就要堅持以黨的政治建設為統領，自覺聚焦中心，突出攻堅重點，在推動高質量發展上彰顯擔當。
第一，對標對表，形成謀發展的行動自覺。探索制定黨委（黨組）理論學習中心組學習巡聽旁聽制度，堅持把學習貫徹十九屆五中全會精神和總書記重要講話指示批示精神作為黨員干部教育培訓的重中之重、作為黨委（黨組）會議“第一議題”。探索建立科級領導干部黨的理論、黨章黨規黨紀基本知識測試制度，將學習貫徹情況納入基層黨建述職評議、縣委巡察的重要內容，著力提高全縣廣大黨員干部的政治能力。持續加大紅色資源挖掘整理保護力度，進一步整合紅色資源，打造主題突出、特色鮮明的黨性教育基地，進一步拓寬思想教育平臺。持續強化全縣上下“跟著走”的意識，增強**重點難點問題和加強調查研究、堅持不懈為群眾辦實事做好事解難事的能力。
第二，突出重點，筑牢抓發展的戰斗堡壘。全面落實加強基層建設的有關要求。建立完善村級運轉經費和鄉村干部待遇保障剛性增長機制。探索推進脫貧攻堅、鄉村振興有效銜接新路徑。大力發展村級集體經濟。實施黨支部“五化”建設提質工程，全力推進基層公共服務（一門式）全覆蓋。持續抓實基層黨建聯系點示范點建設，推動基層建設和鄉村治理整體提質。著力加強鄉鎮黨政綜合服務機構與服務平臺建設，制定“就近辦”事項清單，推動與群眾生產生活息息相關的服務事項審批權限下沉到鄉鎮、受理權限下放到村（社區）。全面落實“支部建在鄉村振興一線”加快構建共筑共建共享的鄉村振興一線黨建工作格局。
第三，選優配強，匯聚促發展的奮進力量。探索健全“知事識人”干部考核綜合評價體系，建立干部智能化管理綜合服務平臺。制定完善領導干部家訪制度，筑牢拒腐防變家庭防線。結合脫貧攻堅干部考察成果運用和明年換屆，把一批優秀基層干部用起來。全面徹底打通縣鄉干部交流晉升通道，推動機關優秀干部向鄉鎮流動。出臺具有比較有優勢的人才引進政策，增強吸引力。建立高新項目儲備庫，爭取引進更多“人才+資金+項目”的優質企業。建立人才需求庫，持續開展高層次及急需緊缺人才引進行動。主動對接高校、醫院、科研院所，加大柔性引才和培才力度。
年度推進黨校高質量發展交流發言材料范文
近年來，市委黨校(行政學院)認真貫徹《中國共產黨黨校工作條例》、《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》以及全國、全省黨校工作會議精神，圍繞打造“干部人才的培訓中心、黨員教育的服務中心、推動發展的研討中心”，在干部培訓、科研咨政、理論宣講等方面取得了顯著成效。2019年初，根據機構改革的要求，市委黨校和行政學院合一，這是歷史給予的新發展機遇，我們一定要牢牢把握這一機遇，切實增強做好黨校工作的政治自覺和使命擔當，拉高標尺，扛起責任，精準發力，在新的起點上推進黨校高質量發展。
(一)堅持黨校姓黨。黨校是政治學校，也是政治機關。黨校教師承擔著教育培訓執政骨干的重要責任，對黨忠誠是我們首要政治品格，必須帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，將黨校姓黨這一根本原則貫徹到干部教育培訓的課程設置、教學方式、學制安排全過程，進一步強化黨的理論教育、黨性教育、黨章黨規黨紀教育，堅持以***新時代中國特色社會主義思想為引領。
(二)突出主課主業。新時代干部培訓第一目標是提高黨員領導干部的政治素質，這一培訓目標的變化更加凸顯了黨的理論教育和黨性教育的重要性。緊跟黨的理論創新步伐，加強馬克思主義理論、黨史黨建等基礎學科建設，把“四史”課程作為必修課，加大黨的理論教育和黨性教育比重。
(三)堅持“用學術講政治”。引導教師堅持問題導向，構建學術框架，用學術話語解讀思想和理論的魅力，讓學員在學術氛圍中提高理論水平和黨性修養。要堅持政治立場堅定性和科學探索創新性的有機統一，嚴明授課紀律，恪守學術道德，遵守學術規范，切實從中央黨校退休教授蔡霞事件中吸取教訓，舉一反三、引以為鑒。
(四)提高教學質量。辦學質量是黨校安身立命之本，要把質量立校作為黨校工作重要遵循，作為全面提升干部培訓水平的一項戰略任務。黨校培訓要實現更好更強更優的目標，就必須在提升主體班次培訓質量上下功夫。堅持主題突出、精準培訓，實現干部理論武裝與實踐鍛煉的有機結合，達到推動工作、服務發展的目標。
(五)打造品牌課程。《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》明確了“一個中心、五個方面”的教學布局，黨校要在此基礎上根據形勢和任務要求，有針對性地進行充實和優化，開設體現xx特色的教學課程，打造系列品牌課程，不斷完善適應xx市干部隊伍建設需要的課程體系。
(六)深化教學改革。要堅持“用學術講政治”，創新教學思路和方式，充分發揮“團隊教學”優勢，廣泛運用研討式、案例式、體驗式、情景模擬式等教學方式，重視利用現代網絡信息技術，提高教學的吸引力感染力，不斷拓展“課堂教學+基地體驗+學術研討”教學模式。要以按“需”培訓為發展方向，不斷豐富教學專題，根據學員的發展需求，通過“列表選取”的方法，引入普通高校的培訓方式，讓學員自主選修課程，提升干部培訓的實效。
科研工作是黨校發展的基礎支撐。黨校應緊緊圍繞市委市政府中心工作、社會熱點難點，充分發揮“思想庫”作用，大力加強科研項目建設，推進“教研咨”一體化，形成“教學出題目、科研做文章、成果進課堂、咨詢進決策”的系統格局。
(一)加強思想引領。強化黨校作為學習、研究和宣傳黨的理論的重要陣地作用，加強對馬克思主義中國化最新成果的理論宣傳，加強對***新時代中國特色社會主義思想的研究闡釋，加強對黨委政府中心工作的宣傳解讀，為黨員干部學習貫徹黨中央大政方針和省委、市委決策部署提供正確引領和學理支撐。
(二)強化課題研究。要把課題研究作為黨校科研工作的中心環節，緊扣xx市改革發展中的重大理論與實踐問題，圍繞五大發展行動計劃、綜合性國家科學中心建設、推動經濟高質量發展30條政策等重大決策部署，組織教研人員精選重大命題進行專題研究。采取以老帶新、以強帶弱、集體攻關的方式，整合黨校系統教科研資源，集中優勢兵力打“攻堅戰”，每年推出一批有分量有深度，兼具前瞻性、戰略性、全局性的研究成果，為黨委和政府的決策服務。
(三)整合多方資源。建立教師聯系鄉鎮街道制度，促使教師深入到農村、企業、群眾中去，深入了解一線實情，跨單位、跨部門、跨學科獲取第一手資料，深度挖掘各種資源，讓科研更加接地氣。加大與縣區黨校、現場教學基地單位的合作，建立長效科研合作轉化機制。辦好《xx市委黨校學報》和《xx行政學院論苑》，建強決策咨詢和學術交流平臺。
(四)健全激勵機制。要制定科研工作的獎勵激勵相關制度，對教研人員的科研工作量、科研成果認定、科研激勵標準作出明確規定，并將科研目標完成情況納入年終考核，且與職稱評聘、提拔重用、評優進修、表彰獎勵、榮譽待遇等直接掛鉤，鼓勵出人才、出成果、出精品的機制，充分調動全體教職工的積極性和主動性。
人才隊伍建設是黨校事業發展的關鍵。要按照引進急需人才、用好現有人才、培育未來人才的思路，實施人才強校戰略，著力培養政治強、業務精、作風好的高素質師資隊伍。
(一)優化師資結構。結合學科建設和師資隊伍實際，積極引進一批高層次優秀人才，嚴把“入口關”，確保教師總量有增長、質量有提升。選聘一批政治素質過硬、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領導干部、先進典型、優秀基層干部擔任兼職教師，聘請xx籍的在外專家學者和各行業精英擔任特聘教授，真正把優秀人才吸引到黨校事業中來。
(二)提升師資素質。一是注重教研團隊建設。實施“導師制”傳幫帶工作制，建立師資共建共享機制，聯合開展集體備課、科研攻關、業務交流。二是助力年輕教師發展。以“一年基本入門、三年基本成熟、五年成為骨干”為目標，實行目標式培養管理和師徒結對幫教制度，一對一幫扶青年教師，以老帶新，以研帶學，加快年輕教師培養的速度。有計劃選派年輕教師到省委黨校、高等院校學習進修，到部門單位、基層一線蹲點調研、掛職鍛煉、駐村幫扶，增長實踐經驗。積極推薦年輕教師參加省內外高端論壇，參與各種征文、比賽，促使年輕教師盡快成長。三是實施“名師工程”。常態推進“聽課評課”、集體備課等活動，著力培養知名教師、重點學科帶頭人。
(三)創新師資管理。完善黨校工作人員分類管理辦法，健全師資績效考核評價體系，積極探索既區別于公務員又不同于普通事業單位，符合黨校發展特點的教師管理體系，充分調動廣大教研人員的積極性創造性。支持落實黨校教師各項待遇，營造“感情留人、事業留人、待遇留人”的良好工作氛圍。
從嚴治校是全面從嚴治黨在黨校工作中的具體體現。要堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學，在落實全面從嚴治黨要求上做表率。
(一)弘揚良好學風。堅持嚴以治教、嚴以治學，按照干部教育培訓管理規定，嚴格實施定量與定性相結合的考核制度，采取正面引導、反向嚴禁、結果通報、不予結業等多種方法管理學員，努力提升培訓效果。對到黨校學習培訓的干部，無論什么身份、什么職務，都要作為學員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，引導學員沉下心來“踱方步、冷思考”。
(二)涵養嚴謹教風。堅持教育者先受教育的理念，黨校教師要將“兩個維護”融入血脈、植入靈魂，轉化為思想自覺、黨性觀念和紀律要求，并全面落實到實際行動上，嚴守政治紀律、政治規矩。堅持學術研究無禁區、課堂講授有紀律、公開言論守規矩，恪守職業道德，弘揚優良作風，反對主觀主義、教條主義、形式主義，防止書齋式空談、教條式說教，以過硬作風、扎實本領贏得學員滿意。
(三)營造清朗校風。要加強機關建設，以一流黨建引領一流黨校發展，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展以案促改，健全完善各項管理制度，敢抓敢管、嚴抓嚴管，以制度建設推進從嚴治校常態化，大力營造學習之風、樸素之風、清朗之風，真正把黨校學在前列、嚴在日常、干在實處的形象樹立起來。
高質量發展發言材料集合
今天，我們召開20xx年度全省高質量發展總結表彰大會，總結成績，表彰先進，部署工作，動員全省上下緊緊圍繞推動高質量發展，同時間賽跑，與困難斗爭，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。這既是一個總結會、表彰會，更是一個鼓勁的會、加油的會，一批考核優秀的單位、地區和高校受到表彰，希望其他單位對標先進、加壓奮進，以推動高質量發展的實際成效實現工作的新跨越。
綜合考核作為我省貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、深入落實新發展理念、推動高質量發展的一項重要制度安排，已經實施了兩年。去年，在形勢復雜、困難挑戰增多的情況下，全省上下牢牢抓住高質量發展這條主線，堅決貫徹落實中央和省委各項決策部署，開拓進取、攻堅克難，推動“強富美高”新江蘇建設取得了新的進展，高質量考核的正向激勵作用、發展引領作用、綜合促進作用不斷顯現。
通過綜合考核，全省上下貫徹新思想新理念的自覺性進一步增強。各地各部門堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，用新思想解放思想、統一思想，以新思想定向領航、尋策問道的動力更強，解決“理解不深入、行動跟不上、落實缺乏創造性”問題的成效更加明顯。堅決把新發展理念作為引領高質量發展的指揮棒，破除長期發展形成的思維慣性和路徑依賴更加堅定自覺。
通過綜合考核，全省高質量發展的效益進一步顯現。高質量發展成為最鮮明的導向，經濟社會保持了平穩健康發展態勢，產業發展步入了布局優化、結構調整、水平提升的加速期，生態環境加快由局部好轉向整體好轉邁進，人民群眾有了更多的獲得感幸福感安全感，社會文明程度進一步提高。
通過綜合考核，干部擔當作為、狠抓落實的主動性創造性進一步提升。大家不畏困難、迎難而上，從深化供給側結構性改革、打好三大攻堅戰、狠抓重大項目、優化企業服務等多方發力，有效應對了經濟下行壓力和中美貿易摩擦沖擊。堅持系統性思維、規律性把握、創造性落實，在服務國家戰略、落實省委省政府決策部署中有效推動了本地發展，干部的創新創造活力、干事創業能力、政策執行力不斷提升。
通過綜合考核，全省上下爭先進位、競相發展的濃厚氛圍進一步形成。各地各部門你追我趕、拼搏進取，有的增速走在前面，有的創新取得突破，有的產業提升明顯，有的城市更具魅力；有的在全國位次提升，有的進入省內第一等次；省級機關各單位堅持靠前保障，省屬各高校主動服務發展，全省上下形成了高質量發展你追我趕、競相發展的生動局面。
從綜合考核的結果來看，與大家日常的觀察和直觀感受是一致的，與主要發展指標的指向是一致的，這說明綜合考核考得公平公正、實事求是、精準有效，考出了成效。但通過考核，也發現了工作中的不足，從指標設置看，還需要進一步優化，要更充分反映各地對全省的貢獻度以及差異化特征，更充分調動各地干事創業的積極性主動性創造性。從考核結果看，有的地方在推進高質量發展工作中出現偏差，一定程度上存在重考核指標、輕面上工作的現象；有的地方對推進高質量發展的辦法還不夠多，一些指標出現下滑，需要引起重視。考核只是手段，發展才是最終目的。要不斷優化指標體系，完善制度設計，進一步突出考核的系統性、牽引性、精準性，更有效地推動新思想新理念全面貫徹、省委省政府重大決策部署落地落實，推動相關重點領域、關鍵環節的制度和能力建設，推動“三項機制”充分發揮激勵干部攻堅克難、擔當作為的作用。
今年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是推進“強富美高”新江蘇建設再出發的起步之年。盡管新冠肺炎疫情和復雜多變的國內外環境，對各項工作形成了疊加挑戰，對完成全年目標帶來了很大難度，但我們要盡最大的努力減少疫情造成的損失，千方百計爭取最好的結果。考核就是比拼實績的“大擂臺”、提升發展效能的“推進器”，面對疫情防控和高質量發展的“雙答卷”，各地各部門都要拿出最好的狀態，昂揚江蘇干部不服輸、不言敗的斗志，弘揚勇攀登、爭一流的精神，保持奮力拼、迎難上的勁頭，在高質量發展的道路上再來一場比學趕超，不斷開辟江蘇發展的新境界。
——比學趕超，比什么？就是要在困難考驗面前比信心定力、比創新銳氣、比斗爭精神。信心、定力、斗志至關重要，越是困難的時候，越是要堅定信心、保持定力、增強斗志。大家要比一比“咬定青山不放松、堅定辦好自己事”的信心和定力，不為指標下滑而慌亂，不為形勢復雜所干擾，不為困難增多所畏懼，始終堅定變中求穩“進”的信心，保持結構調整“穩”的定力，以確定的努力對沖不確定的外部環境。要比一比“逢山開路、遇河架橋”的創新銳氣，做到與時俱進研究新情況、解決新問題，因時因勢調整應對策略、工作重點，以創新突破發展瓶頸、解決歷史遺留問題。要比一比“越是艱險越向前”的斗爭精神，嚴峻形勢和困難挑戰擺在面前，誰的斗爭精神強，誰就能戰勝困難。今年受疫情影響，我們抓發展“難上加難”，大家都有深刻體會，但這些困難并非不可克服。比如，早些時候，我們既要嚴格控制人流、物流，最大限度地切斷病毒傳播途徑，又要千方百計暢通經濟微循環、盡快恢復正常秩序，我們沒有被這樣的“兩難”困住，兩個方面都走在全國的前面；比如，我們面臨著產品和人員出不去、進不來的嚴峻形勢，產業鏈、供應鏈都遇到前所未有的困難，但我們主動摸排、組織對接，總體上穩住了經濟的基本盤；比如，作為開放大省，外貿外資更是首當其沖地難，但我們用心用情、潤物無聲地做好工作，創新招商引資方式，不僅在蘇外企加大投資，而且引進了一批高水平、有影響的項目，等等。可列舉的還有很多。可以說，千難萬難，勇往直前就不難。大家要保持知難而進、一往無前的奮斗精神，在解決發展難題、化解矛盾糾紛、促進社會穩定、維護群眾利益中敢于斗爭、善于斗爭，在斗爭中戰勝困難、贏得主動。
年度推進黨校高質量發展交流發言材料范文
xx校院堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹《中國******黨校(行政學院)工作條例》，堅持“黨校姓黨”根本原則，以黨的政治建設為統領，聚焦主業求突破，補短板，堅持全面從嚴治黨、從嚴治校，推進黨校工作開創新局面。
xx校院把政治建設放在首位，堅持一切教學、科研、辦學活動都堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，按照抓品牌促引領、抓黨建促工作、抓落實促行動“三抓三促”的思路，將“不忘初心、牢記使命”主題教育與黨校工作深度融合，以“教好新思想，育出好干部”為主題，通過開展“五比五曬”創建“五優”工程，落實好“熔爐先鋒”黨建服務品牌理念，連續多年保持市級文明單位、平安先進單位稱號，年終績效考評優秀。
一是聚焦主業主課。突出“思想引領”，將新時代中國特色社會主義思想、***四中***精神納入干部教育培訓必修課程，組織教師開發***四中***精神的xx個專題課程、x個案例教學課程，為推進***精神進課堂、進教案、進學員頭腦奠定基礎。突出“補鈣壯骨”，做實做細黨性教育，實行專題設置、黨性鍛煉實踐、量化考試“三結合”的模式，通過學員臨時黨支部建設“五個一”工程，將黨性鍛煉貫穿黨校教學始終。突出“擔當作為”，與時俱進，將市委九屆九次***精神、“四篇文章”“五比五曬”等黨委政府決策部署納入黨校教學，舉辦發展改革、城市規劃建設、脫貧攻堅等專題培訓班，開設紅色xx、精神文明、工業振興、綠色發展等專題課程及結構化研討，幫助學員提升擔當作為的本領能力。
二是推進智庫建設。創建新機制，立足黨校理論優勢，通過圍繞中心工作、主責主業明確科研主攻方向，全年課題立項xx項，在各類刊物發表成果xx篇，省級cn刊物xx篇，三類以上刊物xx篇。把握好重大時間節點，在市委《決策參考》、《xx日報》上刊發有關紀念五四運動一百周年、***四中***精神等文章x篇，及時發出黨校聲音。開門搞科研，通過搭建外部協作平臺，內引外聯，邀請市直部門領導成立教科咨顧問委員會，積極承擔省校院、市直部門的課題研究和市人大專題調研活動，形成大科研格局。同時，擴大《xx黨校論壇》校刊受眾和影響力，為全市黨員干部參與黨委政府決策咨詢提供有效載體，得到了市委書記的肯定。教研一體化，將教學實踐與科研咨政結合起來，將主體班學員納入黨校“大科研”系統，成立研究式學習小組、重點課題調研組，發揮學員基層工作實踐的優勢，開展專題調研，形成一批高質量的調研報告或咨政件，其中有x篇咨政件分別獲得市委書記、市長和政法委書記批示。當前隱藏內容免費查看。
三是夯實隊伍根基。搭建實踐鍛煉平臺，大力推進實施名師工程，定期組織教學觀摩、新課試講、精品課評選等多樣化教研活動。精選理論學習專題，支持和鼓勵教師送教進機關、下基層。選派教師赴基層一線掛職鍛煉，拓寬視野，增長見識。突出培養青年教師，開展新老教師結對幫帶活動，通過量身定做、因人施策、先博后專的培養措施，借助與北京大學馬克思主義學院共建實踐教學基地有利契機，每年選派x名優秀青年教師到北京大學進修訪學一學期，促進青年教師快速成長。完善競爭激勵機制，構建經濟激勵、精神激勵和事業激勵等多重機制，通過向市財政、市人社部門爭取追加獎勵性績效xx萬元，在教學科研方面設立教學優質課獎、科研成果、優秀決策咨詢成果等獎項。近期提拔使用了x名教學、科研突出的青年教師擔任科室主任，積極營造優秀青年教師脫穎而出的良好環境。
xx校院將深入學習新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實《中國******黨校(行政學院)工作條例》、《xxxx-xxxx年全國干部教育培訓規劃》和省委、市委實施意見，深化“用學術講政治”教學改革，持續推進精品課建設提升和名師培養工程，強化科研咨政和市情研究。堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，強化學員管理，全面加強學風校風建設。積極爭取政策支持，加快推進黨校新校區建設，改善辦學條件，提升后勤服務保障水平。加強對外交流與合作辦學，充分彰顯地方特色和優勢，打造具有黨校特色的辦學品牌。
高質量發展討論發言材料
當前，黨務工作的重中之重就是“解放思想推動高質量發展大討論”，圍繞這一重要要點，我單位黨支部開展了專題大討論，我受益匪淺，作為一名黨務工作者，體會頗深。
作為一名水務黨務工作者應當先解放思想再出發，不僅要提高自身政治站位，更要進一步深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及集團黨委的工作部署，以一名合格的黨務工作者身份，當好表率。結合大學習大討論，心得如下：
一、思想要解放，認識要提高。
當下如何高質量發展？這就需要自身打破阻礙高質量發展的傳統觀念、思維模式和路徑依賴，真正做到以思想大解放引領發展高質量。
推動高質量發展，思想是行動的先導，這就要求身為黨務工作者的我必須學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極對照要求，弄明白什么是高質量、查明白與高質量的差距、想明白達到高質量的思路方法舉措，立足新時代、胸懷大格局、樹立高標準、追求高質量、實現高水平。為此我必須要全面查找思想觀念、工作作風、思路舉措等方面存在的差距和不足，找準問題的深層次根源，才能實現思路眼界的與時俱進，招法舉措的創新突破，工作成效才能不斷提升。
二、自查自問，找差距。
當前本人工作存在的最大問題，依然表現為：一是對“解放思想推動高質量發展”學習不到位、了解不深；其二是沒有系統性思維，不能夠把握規律性，在高質量發展和自身黨務工作之間，找不到內在聯系和切入點。不知道如何將本職工作的政治優勢轉化為發展優勢，發揮黨務工作的職能優勢還不明顯。
存在問題原因剖析來看，由于自身學習不夠、認識層面不高，不能以創新的思路、有效的措施促進本職工作進步。推動高質量發展，推動工作落實是重要切入點。在今后工作中要切實增強全局意識、協同意識，著眼于“走之前、作表率”。要積極響應號召，組織發動，使自己思想和行動進一步統一到高質量發展的部署安排上來，以更加積極的姿態主動投身到本職工作中去，挑大梁當標桿，走前列當先鋒。
思想認識上，要讓本職的黨務工作成為本單位政治核心，發揮政治引領作用，通過黨務工作形式和載體，宣傳貫徹好中央和省市以及水務集團關于解放思想、深化改革，推動高質量發展方面的部署，深入思考如何鍛造優良作風，著力解決工作標準不高、開放意識不夠、大局觀不強、工作能力不足、擔當意識缺乏、干事激情不足等突出問題，對“解放思想、追趕超越、爭當先鋒，推動高質量發展”的深刻認識和理解要深入、透徹，積極配合領導號召并推動黨員進一步解放思想，切實找準本職工作的正確方位，給本單位的黨群工作營造一個濃厚的氛圍，讓黨員們認識到凝聚爭當先鋒的思想共識。
認識上，黨組織是推動高質量發展的先鋒軍。黨務工作要堅持向中心聚焦、為大局聚力，搞好本職工作謀劃，抓實工作舉措；積極響應號召，認真完成上級交代的各項任務，使本單位黨員思想和行動進一步統一到高質量發展的部署安排上來，在立足本職崗位建功立業的同時，以更加積極的姿態主動投身到企業服務等工作中，在助力水務事業發展中獻禮獻策。
三是不斷完善自身上，要讓黨成為提升自我能力的訓練營。除了政治過硬外，更加注重提高自身各項本領。尤以提高“八大本領”打造載體為主。自己要主動學習、敢于創新、不懂就問。可以通過教育培訓、黨課、調查研討等活動使自身素質更加完善。接受來自領導和同志們的多方批評和建議，畢竟從事黨務工作時間尚短，需要磨練的地方還很多。
三、今后如何去做。
通過開展大討論，進一步增強了我對本職黨建工作的信心，立足本企業實際，充分認清當前水務集團發展形勢，堅定發展方向；通過大討論，也是對我的黨務工作作風進行了一次再教育，再提升；通道大討論，切實將自身的思想和行動統一到***總書記重要講話精神上來，更加明確自己今后黨務工作該如何做，怎么做！雖然力量微薄，但是也要盡心竭力為水務事業貢獻出自己的一份力量。