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全市棚戶區改造工作的講話內容篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的動員會極其重要，十分必要。無論是文明城的創建，還是棚戶區改造工作，都是時間緊、任務重，都要盡快出成效。我們把兩個重要會議合并開，一方面是以實際行動抓好群眾路線相關意見的整改，另一方面是讓大家有更多時間、更多精力去抓落實。希望大家認真領會會議精神，鎖定目標，鉚足干勁，以飽滿的熱情、務實的作風、必勝的信心投入到創建全國文明城市和棚改三年攻堅戰中。下面，我講三點意見：

一、務必站在事關全縣經濟社會發展大局高度，堅決把全國文明縣城的牌子摘下來

概括起來就是“九個字”，即：講承諾、有基礎、為幸福。誠信，是立身之本。人如此，政府亦是如此。創建全國文明城，是縣第×次黨代會確定的“四大創建”目標之一，也是本屆縣委班子向全縣人民作出的莊嚴承諾。全國文明城市創建三年一輪，錯過×年，就不可能在×年完成這個任務，如果這樣，那黨代會的承諾就無法兌現，換句話說，就是我們不講誠信。所以，我們必須“背水一戰”，而且只能成功、不能失敗。×年以來，我們開展了一系列城市創建活動，也取得了不錯成效。如：先后榮獲全國城鎮建設先進縣、省級生態縣、省級衛生城、省級文明城、省級園林城、×省十佳魅力新城等榮譽。特別是文明城創建工作，成果更豐碩。×年，被評為×省第三屆文明城市；
×年全省城市公共文明指數測評中，我縣排名全省（×個縣市）第×，并被評為×省第四屆文明城市。面對這么好的條件、這么好的基礎，如果我們慢作為、不作為，不乘勢而上，那我們就是失職。全國文明城市是國家授予一個城市的最高綜合性榮譽，是含金量最高的城市品牌。創建全國文明城市，對于提升城市功能、打造城市品牌、提高市民素質、改善生活質量、推動經濟社會的全面進步，都具有十分重要的意義。因此，創建工作絕不是為了簡單的拿牌子、搞形象工程、面子工程，而是實實在在的惠民工程。我們積極創建全國文明城，其出發點和落腳點都是為增進群眾福祉、建設幸福×。

通過近年來的創建，我們具備了一定的基礎條件，但也面臨著嚴峻的形勢和重大的挑戰：主要體現在以下幾點：一是競爭激烈。現在，全國各地都十分重視文明城市創建工作，而中央文明委每一輪評比授牌每個省僅×—×個名額，競爭十分激烈。從×的情況看，有×個縣都在創建全國文明縣城，我縣和它們一樣處于同一個起跑線，都是全省文明縣城，但我們的優勢并不明顯，稍有懈怠，就可能在競爭中失去機遇、淘汰出局。二是標準嚴格。《全國文明城市測評體系》設置了×個測評項目、×項測評指標、×個測評內容、×個測評標準，是一個龐大的系統工程。要想創建成功，就必須堅持高標準、嚴要求、不扣分。就必須堅決摒棄過去那種慢慢來、平平過，甚至無所謂的思想。三是時間緊迫。要在本屆班子履職期間摘牌，表面上看到×年換屆還有很長時間，實際上時間只有×月、×月前這幾個月。所以時間非常緊迫，任務極其繁重，需要我們進一步強化時間觀念，增強危機意識，迅速動員全縣各級各部門以及廣大群眾“以沖刺的狀態”投入到創建工作中去。一是城市基礎設施不夠完善。部分小巷未硬化，設施破敗；
有些公交站臺損壞嚴重；
垃圾中轉站和垃圾桶配備明顯不夠；
缺少大型停車場，城區內亂停亂放現象比較嚴重；
老城區內小區消防、技防達不到標準，部分小區內甚至連消防栓都沒有。二是小區物業管理問題比較突出。步行街、福星小區等一大批小區普遍存在物業撤離或物業管理不到位的情況。對此，有人曾形容為“有關部門不吭氣、物業管理有怨氣、小區居民有怒氣、社區管理人員常受氣”。三是衛生環境亟需改善。街巷、小區的衛生狀況比較差，垃圾隨處可見;公園、廣場等公共場所衛生清理不及時，存在衛生死角;亂貼小廣告的現象時有發生;臨街店鋪“門前三包”落實不到位。四是公共秩序不盡人意。闖紅燈、逆行現象時有發生；
亂停亂靠、違章駕駛的現象普遍存在；
占道經營現象不少；
亂搭亂建的違章建筑仍然大量存在，特別是一些背街小巷和老舊住宅區，違章建筑問題突出。五是窗口行業服務不夠規范。部分窗口行業工作人員沒有做到持證上崗、掛牌服務；
少數窗口行業設施配備不全或損壞，衛生狀況比較差；
集線箱和路燈箱等一些公共設施“牛皮癬”泛濫。六是社區志愿服務開展不健全。活動開展不夠，沒有形成志愿服務長效機制；
志愿服務理念存在偏差，志愿者技能水平不高；
工、青、婦志愿服務隊伍各自為戰，開展活動難以形成合力，等等。當然，我們存在的問題，肯定不止這些，這里只是點點題。希望大家在思想上足夠重視，在行動上高度配合，真正正視問題，直面問題，解決問題，確保創建工作順利推進。

全縣上下要按照《測評體系》要求，根據《創建全國文明縣城各專業工作組和片區職責任務》分工，主動作為，敢于擔當，真抓實干，務求實效，努力實現創建工作目標。基礎設施建設是創建文明城市的硬指標、硬任務，也是我縣創建過程中難度較大的一項工作。要加快污水處理廠、垃圾填埋場建設進度。對街頭的電話亭、郵政亭、配電箱等統一管理、統一標識、專人維護，確保市容市貌的整潔。要合理規劃配置游樂園、農貿市場、夜宵攤點等居民生活相關設施，為市民提供安居樂業的生活環境。要進一步檢查縣城主要道路、各類公共建筑及新建住宅區的公共設施和無障礙設施的管理使用，堅決禁止占用和破壞盲道行為。要對損壞的道路、綠化帶、供排水設施、果皮箱、路牌、路燈、人行道地磚、非機動車停放欄等公共設施及時維修更換。同時，加強道路公共設施的巡查力度，確保各項市政設施功能完好。要加快圖書館、文化館、博物館建設和功能完善，加快文化廣場和體育設施建設，提高全縣人均文化、體育設施面積。要加強城區主干道和主要公共場所的清掃，全天候保潔、不間斷巡查、無縫隙管理。要全面落實“門前三包”責任制，著力解決沿街門店和攤點的亂潑亂倒問題。要對各類沿街門店嚴加管理，嚴禁路面堆積貨品、門外經營、占路經營。要繼續經常性的組織干部職工，集中開展環境衛生大掃除，以干部的身先士卒帶動群眾參與文明城創建，養成良好衛生習慣。要進一步加大警力，突出城區交通秩序整治，加強道路交通管理，大力糾治各種違章行為，尤其是要加強老城區交通管理，嚴厲打擊黑的、摩的、三輪車非法營運。要進一步整治車輛亂停亂放的行為，加強重點路段和高峰期的車輛疏導，要切實解決大型運輸車、工程車帶泥入城和揚沙上路的問題。要加強主干道和交叉路口車輛和行人的管理，加大勸導教育力度，切實規范行人亂穿馬路、不走斑馬線、闖紅燈等不文明、不安全的行為。要堅決治理亂扔亂堆、亂擺亂放、亂潑亂倒行為，加強市場周邊各種車輛的管理，確保集貿市場干凈整潔、通道暢通。要下大力氣解決集貿市場周邊占道經營、店外經營等突出問題。比如，城北農貿市場，逢雙休上午必堵，城管、交警要盡快解決。創建全國文明城競爭異常激烈，我們既要抓好測評體系中涉及的各項“規定動作”，更要結合實際積極創造×的“自選動作”，做到補弱項、建強項，揚優勢、創特色。按照縣委提出的工業強縣、生態立縣、旅游旺縣、和諧興縣“四大戰略”，切實加快思想升級、產業升級、統籌升級、幸福升級、作風升級、環境升級、要素保障升級、黨的建設升級，大力發展低碳經濟，努力在轉型發展、跨越發展、重點發展、協調發展上實現新突破，進一步夯實全國文明城創建的物質基礎。要按照“山水型生態宜居城市”的定位和建設“綠色低碳城鎮”的要求，認真總結、著力創新，推出一批人無我有、人有我新的創建活動，展示一批有影響、有亮點的創建品牌。要大力推進“雙核四區三帶”城鎮發展體系工作，讓老百姓望得見山，看得見水，記得住鄉愁。要深化部門、單位與社區結對共建，扎實推進文化、衛生、法律、科教“四進社區”活動，努力創建更多的學習型社區、綠色社區、安全小區。要以文明社區創建為抓手，突出抓好社區教育、管理、服務工作，使創建活動延伸到居民樓院、居民家庭，夯實文明城市創建的基層基礎。創建全國文明城，雖然采取綜合評價體系，但思想道德方面的權重更大。全面提高市民的思想道德素質，是創建工作的重中之重。×.開展道德宣傳實踐活動。要狠抓《公民道德建設實施綱要》的貫徹落實，把學習和踐行社會主義核心價值觀作為各級黨委（黨組）中心組理論學習和黨的群眾路線教育實踐活動理論宣傳的重要內容，利用電視媒體、公益廣告、專題專欄等多種形式宣傳核心價值觀。要引導市民樹立正確的榮辱觀、是非觀，學會“知榮辱、明是非、辨善惡、分美丑、識真假”，規范自己日常生活中的一言一行。要大力推動社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，扎實抓好未成年人思想道德教育，從根本上提升全縣人民思想道德水平。要通過身邊好人評選活動，培育和挖掘百姓看得到、學得來的道德典型，全方位弘揚社會新風尚，推進公民道德建設。通過深入持久地運用道德引領的力量，提高公民文明素質和社會文明程度，促進和諧社會建設，為全縣經濟社會發展提供強有力的道德支撐和思想保證。要建立領導干部帶頭參加志愿服務的機制，特別是各部門單位“一把手”每個月要參加一次志愿活動。以后凡是參加創建工作的同志守街、掃街，一律佩戴志愿者袖標。要加強志愿者的招募、培訓、調配、管理等工作，提高志愿者注冊數和志愿服務參與率，圍繞文明城市創建、重大節會活動、重大商貿活動、扶貧幫困等工作開展志愿服務活動，把服務他人、服務社會和實現個人價值結合起來，引導市民在做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升境界。群眾是創建全國文明城的受益者，也是參與者。創建活動能否真正成功，最終取決于群眾的參與程度。要通過專題、專欄、責任單位“一把手”專訪等多種宣傳形式，大力宣傳創建全國文明城的目的、意義和《全國文明城市測評體系》的基本內容；
宣傳縣委、縣政府創建工作部署和重大舉措；
宣傳全縣各單位、各部門以及廣大市民積極參與創建取得的突出效果和涌現出的先進典型。同時曝光創建中的“不作為”現象和生活中的不文明行為，提高創建工作的知曉率、參與率和支持度。各社區、機關、學校、企事業單位要充分利用廣播、板報、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳應知應會的文明禮儀知識、窗口服務單位行業規范、市民守則和行為規范，并推動創建工作進機關、進社區、進企業、進學校、進家庭，努力使創建全國文明城的目標、標準、要求、規范人人皆知。要精心策劃、組織開展“做文明守禮的×人”系列主題活動，圍繞社會公德、環境衛生、行為規范、交通秩序等重點，組織開展各種宣傳、教育、實踐活動，讓市民感受到創建工作為×帶來的深刻變化，激發廣大市民參與創建工作的熱情，不斷掀起創建活動的新高潮。

二、務必站在對人民負責的高度，堅決保質保量按期打贏棚戶區改造三年攻堅戰

加快推進棚戶區改造工作，讓貧困群眾住有所居，上級有要求、現實有需要、群眾有期盼。關于我縣的棚戶區改造工作，方案里說得很清楚。我再簡要強調一下，概括起來就是“咬住目標、明確時限、把好四關”：

也就是本次棚戶區改造三年攻堅戰的目標，即：×年-×年，完成棚改“×”目標，改造×萬平方米棚戶區住房、完成×個城市棚戶區改造項目、投入改造資金×億元、改善×千困難群眾的居住條件。這是對市委、市政府立下的“軍令狀”，也是對××萬百姓作出的承諾，必須毫不動搖、不打折扣的堅決執行。這里特別說明一下，這次動員會主要針對的是城市棚戶區改造，但并不是說國有墾區棚改工作就可以松一松了，反之，你們也要以此次三年攻堅為契機，努力做好規劃，積極跑項爭資，穩步推進棚改工作。

也就是文件要求，我再重復一下：×年×月底之前完成項目實施工作方案、啟動房屋征收工作、擬定房屋征收方案并向社會公布；
×年×月底之前完成社會穩定風險評估，作出征收決定；
×年×月底之前完成房屋征收（全部簽訂房屋征收協議），×年×月底之前啟動拆除房屋工作，年底完成；
×年×月底完成地勘、設計、監理招標；
×年×月底完成立項、規劃、土地手續，×月底之前完成招投標、項目報建手續；
×年×月底之前開工建設。安置房多層在×年×月底基本建成，安置房高層在×年×月底基本建成。要達到時間節點要求，必須掛圖作戰、倒排工期。對各項任務制訂時間表，將目標分解到季、進度安排到月、措施細化到周，形成“以周保月，以月保季，以季保年”的倒排機制。必須簡化辦事程序、縮短審批時間。各職能部門和有關鄉鎮（場），要最大限度提供工作便利，為棚戶區改造搭橋梁、亮綠燈。必須及時匯報溝通、協調解決。各責任單位和具體項目責任人，遇到困難時，要積極溝通協調，盡力解決。個人和單位不能解決的，要主動匯報請示，絕不能壓著不辦，影響進度。

棚戶區改造是一項系統工程，需要全社會積極參與，努力創造良好氛圍。要結合開展群眾路線教育實踐活動，更加深入基層、深入群眾，耐心細致地做好居民群眾的思想發動工作。城關鄉鎮、尤其是社區要成為做群眾工作的主力軍，大力宣傳棚戶區改造的重大意義、優惠政策和實施辦法，特別要突出宣傳好棚戶區改造的有關惠民政策，取得廣大群眾理解和支持。要及時總結宣傳工作中的好典型、好經驗，發揮示范帶動作用，使這項重大民生工程得到廣泛的理解支持，為順利推進棚戶區改造營造良好的社會氛圍。《×通訊》、×電視臺等縣內新聞媒體要開展有針對性地宣傳引導，讓大多數群眾能夠明白、理解、支持、配合棚戶區改造，理解黨和政府的良苦用心。棚戶區改造是一項惠民政策，涉及千家萬戶，必須堅決貫徹落實中央、省、市的有關規定和要求，落實政策不走樣、執行政策不變通，真正做到利民惠民。特別是房屋征收拆遷補償安置工作，要尊重群眾意愿，嚴格按照法定程序進行，禁止強拆強遷，依法維護群眾合法權益，把好事辦好。制定補償安置方案要多為群眾著想，不與民爭利，要給群眾最大程度的實惠。群眾是“不要贏只要平”，具體操作上絕不能有私心，打些小算盤，更不能搞小動作、亂開口子，必須實行“陽光征收”，執行一個政策，堅持一個標準，真正做到公平公正。要加強執法巡查，嚴厲打擊違章建設行為，徹底杜絕私搭亂建現象。要盡量把各種可能遇到的問題想在前面，避免在拆遷改造中引發不必要的矛盾，絕不能讓群眾因拆遷而居無定所。此外，還要加強改造建設和安置住房分配過程的公開透明，維護棚戶區群眾的知情權和參與權，確保分配結果群眾滿意。棚戶區改造是“民心工程”，也是“良心工程”，如果出現偷工減料、“豆腐渣”現象，那就是千古罪人。我們一定要把工程質量真正作為百年大計來抓，各相關部門和單位在改造建設過程中，一定要切實加強工程質量管理，絕不能出現失信于民的事情。要按照基本建設程序和標準規范，做到公開招標，陽光操作，嚴格執行“百分之百規范分戶驗收，百分之百建立工程質量標志牌”。如果工程質量、安全生產出現問題，不管任何時候、任何單位、任何人都要追究責任，一追到底。如果這次三年攻堅中，承建的企業出了人為安全事故、質量事故的，不但要依法依規嚴查到底，而且要列入×的黑名單。棚改工作這種工程如果要牟取暴利，必定“偷工減料”、“缺斤少兩”，那就可能出事，如果這樣，肯定是天怒人怨，這樣的企業我們就不能允許他再承接任何一項工程項目。同時，改造的管理和服務也要跟上。要把有情的服務貫穿于征收改造的全過程。對特別困難的棚戶區群眾，我們要堅持兩條腿走路的方針，一手抓救助，一手抓幫扶，采取就業安置、養老保險、最低生活保障等綜合的舉措，妥善安排好他們的生產生活，保證困難群眾住得上房，也住得起房。對房屋征收引起的來信來訪，要本著實事求是和依法處理的原則，妥善解決矛盾，確保社會和諧穩定。推進棚戶區改造必須解決好“錢從哪里來”的問題。我們定的“×”目標，其中的“×”，就是要投入×億元。這就要求我們必須創新融資的模式，通過多種渠道籌集資金。要多爭資。要積極和上級部門對接，加強溝通聯絡，最大限度爭取資金、政策支持。要多吸引社會資金。要多和金融單位聯系溝通，引導金融機構積極為棚戶區改造項目貸款，爭取更多支持。要強化招商引資，積極引導開發商、建筑商等自籌資金參與棚戶區改造項目建設。要加大財政支持。縣財政要加大棚戶區改造項目資金投入力度，該縣財政出的錢，必須千方百計統籌好、保障好。要解決好“錢怎么用好”的問題。要加強對資金使用等環節的監督管理，嚴禁以任何形式擠占、挪用、違規抵扣建設資金，確保高標準完成棚戶區改造任務。

三、要強化落實，確保為全國文明城創建和棚戶區改造三年攻堅戰提供堅強保障

創建全國文明城和棚戶區改造三年攻堅戰方案都已下發，創建工作還下發了責任通知書。可以說，目標已經確定，任務已經明確，關鍵就是落實。確保兩項工作落到實處，要做到“四個強化”：

責任不明，有三點壞處：一是可以推諉。二是難以追究。三是滋生惰性。因此，必須把責任厘清。創建全國文明城工作由×牽頭負責，城市棚戶區改造三年攻堅戰由×牽頭負責，各相關領導要主動參與、密切配合。城管、交警、衛生、城建、國土等重點部門的主要負責人，要積極履職，對照相關要求，查漏補缺，確保不扣分。其他參與部門要按照有關要求，積極配合。誰管理的領域扣了分、出了問題，首先問責“一把手”，在這點上，沒有條件可講。無論是直接參與文明城創建的工作人員，還是棚改工作的參與人員，都要認真履行好職責，不等、不推、不拖，主動、認真履職。“五制”在文明城創建和棚改工作中必須嚴格執行、強力執行，如果因為責任不到位，導致工作效果不好、工作質量不佳，甚至出現問題的，該約談的約談、該挪位的挪位、該撤職的撤職，這里先給大家提個醒。還有，文明城創建中總結出來的責任區負責制、分片包干制、門前“三包”等做法，要總結好、繼承好、完善好。棚改工作中，社區要沖鋒在前、帶頭做好工作，發揮好“潤滑劑”“穩定器”作用。

大家既要做宣傳者、組織者，又要做良好風氣的模范實踐者、積極推動者。要帶頭真抓實干，特別是四套班子和縣級領導要根據職責任務分工，親自過問、親自指揮、親自參與，帶頭抓好工作落實，形成一級帶著一級干，一級做給一級看，一級督促一級辦的生動局面。要切實樹立強烈的直面百姓和為民干實事的意識，要發揚腳踏實地、埋頭苦干的良好作風，按時保質的推進工作。要堅持群眾導向，撲下身子，深入群眾，在創建工作中把獲取群眾理解支持作為開展工作的先決條件，在棚改攻堅戰中把群眾滿意作為檢驗工作成效的最終考量。這兩項工作和群眾切身利益聯系都比較緊密，要樹立領導干部公道正派的良好形象，明確什么該做、什么不該做，以公道正派的作風推動工作扎實開展。

這兩項工作的督查由×負總責，縣委督查室、縣文明辦、縣棚改辦具體負責。創建文明城的督查工作比較完善，×抓得比較緊，也很有成效，要繼續堅持好。特別是對《測評體系》明確要求的實地考察點、必查行業、重點行業，要做到每月有督導、有檢查、有問效。棚改工作，也要盡快成立督查機構，加強督查的針對性、有效性，確保棚改工作扎實推進，取得實效。要嚴肅問責，對文明城創建過程中的×個路段監管單位、×個責任單位、×個社區實行月檢查、季排名，對排名后三位的單位倒罰獎金，主要負責人書面向縣委、政府作出檢討，最后一名在電視上公開表態。對棚戶區改造實行“月報告、季督查、年考評”制度，對工作不力、不能按時完成任務的，嚴肅追究責任。

總之，希望大家牢記使命，勇于擔當，雷厲風行，真抓實干，為×再添一張響亮的名片、再造一片亮麗的風景貢獻自己的智慧和力量！謝謝大家！

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全市棚戶區改造工作的講話內容篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，沒有舊城的進步，就不會有x的全面進步；
沒有舊城的發展，就不會有x的跨越發展。作為城市建設者，我們有幸處在新城崛起與舊城提升的歷史節點，這是時代的責任、組織的重托、人民的期盼。大家務必要以飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進的精神，解放思想、敢于擔當、再接再厲，奮力奪取老舊小區改造的最后勝利，為加快建設x城市作出新的更大貢獻！

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全市棚戶區改造工作的講話內容篇三

同志們：

今天，市政府在這里召開全市推廣生鮮超市、改造農貿市場工作會議，今天的會議標志著我市“農改超”工作正式啟動。市委、市政府對“農改超”工作高度重視，多次召開專題會議對“農改超”的具體實施方案進行反復研究，幾易其稿，市政府常務會、市委常委會又分別聽取匯報，審定方案，并要求全市各級、各部門要進一步統一認識，主動作為，形成合力，強力推動，共同做好“農改超”工作。剛才市工商局、思明區、湖里區、市場開發建設服務中心的領導分別作了很好的發言，市政府與各區政府簽訂了工作責任狀。可以說，現在目標明確、要求明確、責任明確，下一步關鍵是在抓落實。下面，我就如何扎實推進我市“農改超”工作再強調幾點意見。

一、統一思想，切實提高對“農改超”工作重要意義的認識

要確保“農改超”工作扎實穩步推進，當前最重要的是要在全市上下進一步統一思想，形成共識，特別是我們在座的部門和單位的同志，一定要站在廈門全局發展的戰略高度，把思想統一到市委、市政府的決策部署上來。關于“農改超”的重要意義，可以用三句話來概括，就是“大勢所趨、群眾所求、發展所需”。

l、大勢所趨。實施“農改超”是一個大趨勢，是適應經濟發展和消費結構升級的必然要求。篩網濾布隨著我市經濟的快速發展，人民收入水平的不斷提高，消費者對副食品的消費需求正呈現出一種多元化、多層次、多樣化的趨勢，表現在，要求購物環境的舒適性、購物時間的便利性、經營品種的多樣性、消費質量的安全性、服務與價格的競爭性。生鮮超市作為現代流通的經營方式，能夠較好滿足這些要求，因此，實施“農改超”是現代流通發展的必然趨勢，是適應人民群眾消費結構和消費需求的客觀要求，廈門作為對外開放的城市，有必要、也有條件加快推進“農改超”的工作進程。

2、群眾所求。隨著人民生活水平的提高，消費者對食品質量安全的要求越來越高，買得放心、買得安全是消費者對商品質量最基本的要求，尤其是生鮮食品的質量，是廣大消費者最為關注的，因為它直接關系到人的生命健康問題。最近在全國一些省市接連發生的“紅心蛋”、“多寶魚”事件必須引起我們的高度重視。生鮮超市的農產品來源一般是通過訂單農業，統一配送，并經過科學檢測、品質分類、安全加工等程序后，才能夠與消費者見面，明碼標價、保證質量、杜絕欺詐，這就為廣大消費者的安全消費提供了可靠的保證。這也是廣大群眾所迫切要求的。作為政府和政府各職能部門以及廣大經營者，為廣大群眾提供安全可靠的消費食品，是以人為本、對人民高度負責的具體體現。從這個意義上說，保障百姓消費食品安全，不僅是一個經濟問題，還是一個關系到保護廣大人民群眾根本利益、構建和諧社會的大問題。

3、發展所需。實施“農改超”對促進地區經濟發展和文明城市建設發展同樣具有十分重要的意義，發展生鮮超市，有利于引導消費、拉動內需、促進生產，從而推動經濟的發展。據對福州市“農改超”的情況調查，近兩年已開業的生鮮超市與原農貿市場相比，上繳的稅收大幅增長，其中國稅平均增長120％左右，地稅平均增長70％左右。此外，實施“農改超”也有利于文明城市建設。目前，農貿市場的生鮮食品，沒有經過加工處理，就直接進入市場交易，而把食品清潔、宰殺等程序，放在市場內或市民家中處理，給市場周邊的環境造成較大的影響。實施生鮮超市后，這些初級加工程序被放在了田間地頭、專業屠宰場內進行，既便于垃圾的集中處理，省去了垃圾清運這些工序，又使市場環境更加衛生、整潔，有利于改善城市管理形象，提升城市文明建設水平。

二、精心謀劃，扎實推進“農改超”工作

根據我市“十一五”規劃要求，市委、市政府確定，要用五年時間全面實現農貿市場超市化的目標。從現在開始，在全市范圍內原則上不再新批建農貿市場，新建小區要同步規劃建設生鮮超市，同時對占道經營、嚴重擾民和納入舊城改造范圍內的農貿市場，要按有關程序逐步關閉。通過新建一批、改造一批、關閉一批，在我市逐步建立起以生鮮超市為主體、布局合理、便民放心的生鮮食品，流通網絡。圍繞上述目標，市委、市政府提出，力爭基本完成島內兩區農貿市場超市化改造，同時，創造條件推進島外區的“農改超”工作。

由于長期以來人們所形成的消費觀念和固定模式，要用生鮮超市取代多年形成的農貿市場，仍然是一項十分艱巨的任務，需要我們加強引導，精心謀劃，扎實工作，穩步推進。因此，在推進“農改超”工作中，要注意把握以下幾個方面：

1、要堅持先易后難，有序推進。總的原則是：先島內后島外、先城區后農村、先國有的農貿市場后社會力量開辦的市場、先效益——般的市場后效益好的市場。各區要按照這個原則，對轄區各農貿市場進行逐一分析排隊，制訂“農改超”的具體規劃方案和工作意見，尤其是第一批先行啟動的試點市場。思明、湖里兩區要精心謀劃，選好選準，務必確保試點成功，確實起到示范帶動作用。同時，要加快新建生鮮超市的建設力度，壓濾機濾布貿發局、規劃局、工商局等相關部門要抓緊制定全市生鮮超市網點布局方案。目前正在改造的中華、廈港、營平等片區和新區建設都要把生鮮超市納入規劃，抓緊新建一批，以新逼舊，推動改造。

2、要選好生鮮超市的經營主體。這是確保“農改超”順利成功的關鍵。實施“農改超”的目的，是為了更好地滿足廣大消費者對生鮮食品在品種、質量、安全等方面能夠得到更放心的消費。因此，需要有一批具有豐富的生鮮超市經營經驗，善經營、會管理、有實力的企業來參與運作。各區要會同市場開辦單位，通過招投標的方式，引進這些有經驗、有實力的企業參與“農改超”的具體經營運作，尤其是確定首批試點的市場，要對進入市場經營的企業進行認真的審核把關。各開辦單位要制訂相應的鼓勵政策，引導各種經濟成分的企業，以各種形式參與農貿市場的改造。夏商集團作為國有副食品流通的主渠道，要積極參與“農改超”的經營運作，當前要主動配合市場開辦單位做好市場招商工作。

實使這些政策措施真正發揮作用，確保清場退市的平穩。

4、要確保改造期間的市場供應。副食品供應直接關系到千家萬戶的日常生活。各區在實施農貿市場改造中，要統籌考慮設立過渡市場，由區政府負責協調安排臨時場地，由市場開辦單位或區政府負責搭建臨時市場并實施市場管理，確保不影響人民群眾的日常生活需要。尤其是再過幾個月就是的春節，先行試點的市場，要注意考慮原來周邊群眾日常生活的需要，確保節日的`市場供應。與此同時，對已確定“農改超”的市場，要集中人力、物力、財力，科學制訂施工方案，加快改造建設進度，確保在最短的時間內完成改造任務。

加強領導，確保“農改超”工作的穩步推進

“農改超”工作對我市來說是一項嶄新的工作，時間緊、任務重、要求高，要確保市委、市政府提出的穩步推進的要求，各區、各有關部門和單位領導務必高度重視，精心組織，加強領導，形成合力。為此，要在以下四個方面狠下功夫。

1、要在組織力量上下功夫。剛才，市政府與各區政府簽訂了工作責任狀，進一步明確各區政府是這次“農改超”工作的責任主體。各區政府要逐步落實工作責任制，確實把“農改超”工作納入重要議事日程，主要領導要親自過問，分管領導要親抓親管親自調研。會后各區要召開區委常委會或政府常務會進行專題研究，確定方案和具體措施，要建立工作班子，抽調人員，集中辦公，具體組織推動落實。各級工商部門要把“農改超”工作作為一件大事來抓，由主要領導親自掛帥，分管領導集中精力，并成立工作班子具體負責“農改超”的日常組織、綜合協調和指導，協同各區政府及時研究解決“農改超”工作中遇到的問題。各市場開辦單位要以大局為重，積極主動、深入細致地做好“農改超”的具體實施工作，市場開辦單位的主要領導要對“農改超”工作負直接責任，確保方案的順利實施。

2、要在破解難題上下功夫。市工商局要會同各區，根據市里舶統一部署，對市里的工作方案進行分解細化，尤其要選準突破口，先易后難，破題前行。要認真分析研究影響“農改超”的重點難題，如清場退市問題、人員分流問題、社會穩定問題，制訂應對措施，下大氣力攻堅。要注意用改革的辦法、創新的思路來解決“農改超”中出現的困難和問題，不斷探索創新發展現代流通的新途徑、新形式。

3、要在正確輿論引導上下功夫。這項工作十分重要。工商部門要積極配合新聞媒體加強輿論的宣傳引導工作。請市委宣傳部會同工商局提出宣傳輿論工作方案，要堅持以正面宣傳為主，不炒作、不作任何的負面宣傳，這要作為新聞媒體的一條紀律來執行。各區、各市場開發單位，以及各相關部門都要積極配合做好正面宣傳教育和引導工作，對個別思想有抵觸、工作不配合的經營者，有關區和相關單位要深入做好過細的思想工作，曉之以理，動之以情，認真做好耐心的解釋工作，并在條件許可下盡力幫助其解決實際困難。各區和相關部門要制訂應急工作方案，及時化解和妥善處理可能引發群體性上訪的苗頭性、傾向性問題，確保社會穩定。

4、要在協調配合上下功夫。“農改超”工作涉及面廣、攤子大、事情雜，需要各相關部門齊心協力，協同配合，共同做好。工商、貿發、規劃、土地、發改、財政、建設、城管、公安、農業、勞動保障、信訪、監察等部門以及各區都要從大局出發，認真履行職責，并積極主動進行配合，形成工作合力，努力創造一個讓生鮮超市優生、快長、良性發展的環境。

同志們，我相信，只要我們加強領導、精心運作、主動作為、不斷創新工作思路，“農改超”工作一定能夠抓住機遇乘勢而上，取得新的更大成就，為全面建設小康社會，構建和諧社會做出新的更大的貢獻。

全市棚戶區改造工作的講話內容篇四

（

2011

年

6

月

14

日）

按照會議要求，現將全省保障性安居工程，特別是城市棚戶區改造及房屋征收工作情況通報如下：

一、工作進展情況

“十二五”期間，全省保障性安居工程的總體思路是：以城市棚戶區改造為主線，以煤礦棚戶區、林業棚戶區、國有工礦棚戶區和國有墾區危房、農村泥草房改造為支撐，通過各路聯動和市場化運作，逐步建立和完善以廉租住房和公共租賃住房為主體、多渠道、多層次、廣覆蓋的城鄉住房保障體系。

今年，國家下達給我省的保障性安居工程建設改造任務是

27.72

萬戶，其中：城市棚戶區改造

11.25

萬戶、煤礦棚戶區改造

2.25

萬戶、林業棚戶區改造

4.26

萬戶、國有工礦棚戶區改造

1.5

萬戶、國有墾區危房改造

0.76

萬戶、新增廉租住房

6.5

萬套、新建公共租賃住房

1.2

萬套。加上我省自行安排的農村泥草房改造

16.6

萬戶，全省計劃總任務量為

44.32

萬戶、

2800

萬平方米。在此基礎上，省委、省政府決定進一步加大城市棚戶區改造力度，力爭完成

15.04

萬戶、

1000

萬平方米的城市棚戶區改造任務。這樣，今年的保障性安居工程總任務量達到

48.11

萬戶、

3070

萬平方米，任務十分艱巨。

完成上述任務，將極大改善我省城鄉居民的住房條件和居住環境，使

48.11

萬戶、近

150

500

億左右，帶動房地產市場投資

1300

億左右，拉動建筑業、建材業、交通運輸業等

30

多個相關產業投資

2600

億左右，促進全省經濟快速增長。

5

月底，全省保障性安居工程開工

19.65

萬套，開工率

44.32%

，高于全國平均開工率

34%

的

10.32

個百分點，排位靠前。其中：城市棚戶區改造開工建設

4.99

萬戶，開工率

44.4%

；煤礦棚戶區改造開工建設

0.84

萬套，開工率

37.2%

；林業棚戶區改造開工建設

1.71

萬套，開工率

40.1%

；國有工礦棚戶區改造開工建設

1.34

萬戶，開工率

89%

；廉租住房開工建設

2.88

萬套，開工率

44.3%

；公共租賃住房開工建設

0.55

萬套，開工率

46.1%

；農村泥草房改造開工建設

7.34

萬套，開工率

44.2%

。可以說，全省保障性安居工程建設進展順利，實現了良好開局。

9.2

萬戶、

600

11.25

萬戶、

730

萬平方米。

4

月末，省委、省政府決定擴大城市棚戶區改造規模，改造任務增加到

15.04

萬戶、

1000

萬平方米。也就是從年初政府工作報告當中提出的今年城市棚戶區改造

600

萬平方米，提升到現在的

1000

萬平方米改造任務。城市棚戶區改造任務之所以一增再增，一方面，只有通過城市棚戶區改造，才能全面完成國家保障性安居工程建設任務；才能帶動廉租住房、公共租賃住房等相關的保障性安居工程建設。另一方面，只有通過城市棚戶區改造，才能實現政府作為實施主體進行國有土地上的房屋征收工作，這是《征收條例》規定的，是涉及公共利益的項目，政府方可實施征收，否則政府不允許出面作為實施主體征收。更主要的，只有通過城市棚戶區改造，才能有效改善百姓居住條件和環境，完善城市功能，提升城市品位，加快城鎮化進程，特別是加大房地產投資總量、提升投資強度和增速，進而促進全省經濟社會平穩健康發展。省委、省政府審時度勢，從加大民生保障力度出發，從保持我省房地產市場平穩健康發展考慮，決定以城市棚戶區改造為主線，全面加快保障性安居工程建設和房屋征收工作，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

二、棚戶區改造的經驗做法和存在的問題

剛才白城市、大安市、鎮賚縣做了一個經驗介紹，其實在全省各市（州）、各縣（市）還有很多好的經驗和做法，在這里做一個簡單的通報。

5

年的棚戶區改造，剩余都是地理位置偏僻、房屋密度大、征收成本高的地塊，城市棚戶區改造已進入“啃骨頭”攻堅階段。在這種情況下，各地克服困難，迎難而上，創新工作思路，研究制定政策措施，摸索出適合本地房屋征收工作好的經驗和新的模式。

2

年時間完成城市核心區城市棚戶區改造的目標。并且，通過稅費和土地出讓金減免或先征后退等政策吸引企業投資；通過簽訂協議前公布戶型、回遷房位置、建設標準和質量要求，使廣大群眾安心拆遷；通過深入耐心做好群眾思想工作，實現親情拆遷。

鎮賚縣充分認識到城市棚戶區改造對改善民生的重要作用，在承擔

10

萬平方米改造任務的基礎上，主動加壓，改造任務增加到

30

24.7

萬平方米。

2012

年改造地塊的群眾主動到政府要求簽訂征收協議。

70

萬平方米的高標準回遷安置住房。縣委、縣政府做出“決不讓一戶被征收群眾吃虧”的公開承諾，在征收過程中，前期實行獎勵制度，中期落實包保責任，后期采取“人盯人”、“一對一”方式逐一解決，真正實現和諧征收。

遼源市在近幾年的城市棚戶區改造中，一直采取政府組織拆遷、政府建設回遷安置住房的方式，盡管壓力很大，但通過扎實細致的工作，沒有出現越級上訪和惡性事件，并總結出大量經驗，應該是受《征收條例》影響和沖擊最小的城市。今年又在原有工作基礎上，積極調整政策，增加改造任務，全力推動城市棚戶區改造進程。

白城市在條件允許的情況下，堅持實行土地收儲制度，既加快拆遷進度，妥善解決了群眾住房困難問題，又通過凈地出讓，獲得城市棚戶區改造等保障性安居工程啟動資金，實現了可持續發展的良性循環模式。

敦化市大膽創新，提出了“啟動征收問居民，補償標準相統一，住房保障做托底，安置方式多選擇”的敦化征收模式。實現了以人為本，和諧征收這樣一個良好的局面。

白山市、梅河口市、江源區等地的政府部門積極與法院部門配合，爭取最大限度司法支持，共同推進房屋征收工作。

上述經驗做法都是結合地方實際，找出自身的優勢和特點、探索出適合本地發展的房屋征收新模式。希望通過這次會議和交流，對各地有所促動、有所啟發、有所借鑒，也希望大家回去后能夠深入細致思考，制定符合本地區發展的政策措施。

50%

9

個縣（市）征收工作還沒有開展。會后我們將對這

9

個縣（市）進行重點督查。二是對《條例》理解不到位、落得不夠實、執行力不夠強。有些城市的征收配套政策、補償安置標準尚未及時出臺，操作性程序規定不完善，行政機關和從業人員還不適應《征收條例》要求，沒有把《征收條例》的要求落實到每個基層單位、有關企業以至地塊，解決被征收人提出的要求還缺乏有效的手段。三是《征收條例》頒布后，還有部分項目涉及新老條例政策銜接問題，個別地區對政策把握不準、工作不細，沒有及時解決矛盾和問題，甚至存在推諉扯皮的現象，導致上訪事件頻發。四是面對保穩定、促發展的新形勢和新要求，個別地方政府在困難面前缺少兩全之策、征收進度放緩。這些需要我們認真反思，妥善解決。

三、有關情況說明

一是國家和省級補助資金情況

。我省保障性安居工程的資金，在省發改委、財政廳的大力支持下，目前，我們已經爭取到國家補助資金

39.58

億元。其中：城市棚戶區改造

8.37

億元、煤礦棚戶區改造

2.42

億元、林業棚戶區改造

5.58

億元、國有工礦棚戶區改造

1.23

億元、國有墾區危房改造

0.57

億元、廉租住房建設

11.72

億元、廉租住房租賃補貼

7.46

億元、公共租賃住房

2.23

億元。省級補助資金按照不低于去年標準，已到位

12.21

億元，其中，國有工礦棚戶區改造

1.4

億元，廉租住房建設

3.39

億元，公共租賃住房建設

0.52

億元，農村泥草房改造

6.9

億元，其他各路補助資金也將陸續下撥。各地要根據任務指標，按有關規定妥善使用，避免擠占挪用，一經發現，將嚴肅處理。

二是項目進度情況。

按照國家要求，保障性安居工程要在

11

6

月底前開工率要達到

60%

，

9

5

日前上報進展情況，省政府將按月進行情況通報，并對建設進展緩慢的市、縣實行約談問責。

三是處理好發展與穩定的關系。

年初以來，由于《征收條例》的出臺，處于社會穩定的敏感期，再加之我們的任務繁重，施工期有限，各種矛盾錯綜復雜，交織在一起，確實使我們受到了政策、資金等多方面限制，任務艱巨，工作繁重，困難較多，如何處理好發展與穩定的關系，是順利推進保障性安居工程，特別是城市棚戶區改造的關鍵。各地只要耐心細致做好前期工作，制定完善政策，確保征收項目程序合法、補償資金到位、安置方案落實、征收補償信息公開，提高工作透明度，實現陽光征收。能夠做到上述的一些做法，真正在工作當中出現了一些問題，我們不會求全責備，干事情，干工作，沒有不出問題的，工作干得越多問題可能越多，不干工作的地方可能問題就少，這都是相對的。出了問題只要及時處理、妥善解決，消滅在萌芽狀態，完全可以實現我們預期目標，完成全年工作任務。我們擔心的是各地沒有及時排查發現存在的隱患和苗頭，不能采取有效措施，致使問題由小變大、積少成多，引發影響社會穩定的事件，對于由于工作不細致、不認真、不負責出現問題的，將嚴格追究相關當事人責任，絕不姑息。這些都是辯證的關系，允許出問題，但是出了問題大家妥善解決，消滅在萌芽狀態，這是我們工作的基本思路和想法。

四是加大宣傳工作力度。

保障性安居工程是百姓關心、社會關注的熱點、焦點和難點問題。要建立信息報送制度，及時報送本地區推進工作的經驗和做法，爭取社會各界的支持，形成一種正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍，這是至關重要的。我們做了大量的改善民生的工作，要堅持正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍，爭取社會各界理解支持。加強宣傳十分重要，各地一定要高度重視，抓好落實。省里在吉林電視臺建立了專欄，吉林日報建立了專版，我們要以強大的輿論攻勢來占領宣傳陣地，讓社會、讓百姓理解我們的工作，支持我們的工作，只有這樣我們的工作才能夠做好，得到大家的認同。

同志們，現在已經進入施工的黃金季節，時間不等人，讓我們在省委、省政府的正確領導下，維護好社會和諧穩定的大局，繼續采取積極有效措施，制定完善政策，堅持依法行政，千方百計抓好房屋征收工作，全面推進保障性安居工程建設，確保完成全年各項目標任務！

全市棚戶區改造工作的講話內容篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天我們召開征遷拆違動員大會，目的就是動員市區兩級立即行動起來,下定決心，把思想統一到市委、市政府的決策上來，把行動落實到今天會議的部署上來，把力量聚集到打贏征遷拆違這場硬仗上來，為城市建設和項目落地清除障礙、為人民群眾安居樂業保駕護航，為全市經濟社會發展創造良好環境。下面，我講三點意見。

一、統一思想認識，堅定“背水一戰”的信心和決心

征遷拆違，對我們來說，已經到了不能拖延、不敢拖延的程度，可以說，這個問題已經影響了我們的經濟社會發展，影響黨委政府在群眾心目中的地位和形象，影響到黨群、干群關系。這項工作，國家有政策支持，省政府有明確要求，外地有先進經驗，我們自身有迫切需要。一是從國家政策來看，《……的意見》，明確提出，實施三年計劃，x—x年改造各類棚戶區住房x萬套。并明確要求，開發銀行、農業發展銀行等金融機構加大城中村改造及配套基礎設施建設的貸款支持。做好棚戶區改造工作，具有民生、經濟和社會多重效益，是一舉多得的實事好事，我們要抓住機遇，加快推進我市棚戶區改造步伐。二是從省政府要求來看，今年開始，各市、縣三年內要完成存量違法建設的拆除任務，要求很明確。三是從外地來看，今天我們召開征遷拆違動員大會，目的就是動員市區兩級立即行動起來,下定決心，把思想統一到市委、市政府的決策上來，把行動落實到今天會議的部署上來，把力量聚集到打贏征遷拆違這場硬仗上來，為城市建設和項目落地清除障礙、為人民群眾安居樂業保駕護航，為全市經濟社會發展創造良好環境。四是從我們自身來看，情況很嚴重。現在面臨經濟下行壓力，一方面項目不多，投資商的投資積極性不高；
另外一方面，有些項目遲遲開不了工，其原因就是征遷，突出的又是違法建設。目前，市區規劃區范圍內存量違法建筑約x萬平方米。北門棚戶區改造拆遷，已拖了x年。實踐證明，征遷不能搞成持久戰、拉鋸戰，如果一拖幾年，不僅矛盾叢生，而且成本翻番，再好的項目也會變成失敗的項目，由從最初拖累項目建設，不斷的延續下去，直至拖累政府，影響到黨群、干群關系和社會穩定。特別是違章建筑影響社會的公平正義，侵占了公共資源，對社會造成的危害尤其嚴重。所以，對征遷拆違，我們耽誤不得也耽誤不起，要有背水一戰的信心和決心，破除畏難情緒，破除不敢擔當的想法，下定決心，勇往直前，不能有二心，不能留退路。

二、抓住關鍵環節，提高“協同作戰”的能力和水平

征遷拆違是一場攻堅戰，需要調動方方面面的力量，舉市區兩級之力，包括領導之力、資金之力、政策之力、法律之力、全社會之力，集中精力打殲滅戰。一是統一調度。市委市政府成立了指揮部，……市長親任指揮長。并且借鑒創建文明城市的做法，設立常務指揮班子，就是前線指揮部，做到領導帶頭，沖鋒在前。……作為責任主體，要全力以赴，細化工作方案，強化工作措施，包括今天到會的街道、鄉鎮、村、社區，都要按照屬地管理的原則，全身心投入到征遷拆違工作中來。市直部門要樹立大局意識，堅決服從安排，對需要抽調的干部，必須在規定時間內到崗。如果有抽不出來干部的單位，由部門領導去做征遷。抽調干部要與原單位工作脫鉤，包戶到人。根據征遷拆違的總體目標，市區規劃區范圍內存量的x萬平方米違法建筑，在兩年內拆除，同時，嚴禁新增違章建筑。指揮部要按照時間節點抓好調度，實行臺賬式管理，對進展和問題及時匯總，做到“日統計、周調度、月通報”。有特殊情況要隨時調度，遇到問題要立即調度。二是統一政策。就是公平公正、依法依規。對征遷補償等政策要認真梳理，完善政策體系，堵塞政策漏洞，把已經出現的和可能出現的各種情況搞清楚，制定切實可行的政策。要堅持陽光操作、公開透明，在政策方案制定過程中，要召集各方面群眾代表征求意見，把涉及群眾利益的所有事項都及時進行公開。同時，市政府要把征遷涉及到的相關事項向人大、政協報告。在具體操作過程中，要做到“三個不能”，即:不能碰紅線，不能突破法律和政策的底線和紅線;不能開口子，必須按照要求規范操作，要一碗水端平、一把尺子量到底。對積極主動配合政府做征遷拆違工作的同志，不能讓他們吃虧，要采取適當的方式給與獎勵，既有面子又有里子。對不配合、不講道理、不依法、不遵法，不守法的人，絕不能讓他們得好處;不能留尾巴，要把政策、獎勵等都要和群眾講清楚，對群眾的訴求要及時答復，一定要帶著真感情和群眾說真話，決不能應付群眾、欺騙群眾。不能因為亂表態、亂承諾而引發新的矛盾和問題。同時，要嚴格按照法定程序進行。公檢法司等執法部門要做好配合，到現場辦公。“北梁經驗”一個重要方面就是法院、檢察院、律師都在現場辦公，對工程項目建設和干部全程實施監督，接受群眾舉報。為有訴訟需求的居民開辟現場立案、現場調解、現場出具法律文書的“綠色通道”，包括公安、交警、消防全部進駐，隨時隨地化解各類矛盾。我們要學習這一好的辦法，在集中行動后，公檢法就要成立若干組，在現場擺臺子，現場辦公，就地解決群眾反映的各種問題。三是統一考核管理。對抽調參加征遷拆違的干部，要嚴格要求，加強日常考核管理。這次我們專門制定了管理考評和責任追究辦法，組織部、紀委要跟蹤考察，干好了重用提拔，有問題了要追責。如果抽調的人員不稱職，市委市政府將對所在單位進行通報批評。四是緊緊依靠群眾。我們的最終目的是為了發展，為了人民群眾。征遷拆違，群眾最大的擔憂就是切身利益得不到保障，最大的愿望就是利益訴求得到滿足。在征拆過程中，要多從群眾利益出發，多從群眾實際困難出發，從改善群眾居住條件、讓群眾享受到棚戶區改造的實惠的角度來制訂辦法。要充分尊重群眾的主人翁地位，建立群眾參與的機制，用群眾來做群眾的工作。比如，可以由社區牽頭，成立拆遷理事會，讓拆遷戶代表參與，對補償方案進行公開評議；
可以讓群眾按照自己的意愿，推選出有威信、有能力的代表深入到戶面對面宣講政策。在安置方式上，要采取“先安置、后拆遷”以及貨幣化安置等方式，最大限度體現群眾意愿。

三、強化工作保障，形成“決戰決勝”的態勢和氛圍

一是輿論要先行。要和群眾講清楚征遷的原因以及違章建筑的現狀。征遷拆違的政策都要讓群眾知曉，得到社會支持。要做好輿論引導，第一時間應對，及時發聲。二是培訓要放在第一位。做群眾工作是一門大學問，對抽調來的征遷隊伍要加強培訓，磨刀不誤砍柴工，既要學習法律法規、熟悉掌握相關程序，又要學會做群眾工作的方式方法。三是作風要扎實。結合黨史學習教育，把征遷拆違作為開展黨史學習教育的一個主陣地，各級干部要以“嚴”和“實”的作風, 帶著責任、帶著感情，認真細致地做群眾工作，要大力倡導一線工作法、現場工作法、問題工作法、群眾工作法，提高做好群眾工作的能力本領。

做好征遷拆違工作，任務艱巨、責任重大。希望大家保持昂揚向上的勁頭，以事不避難、義不逃責的擔當精神，全力以赴打贏這場攻堅戰，向全市人民交上一份滿意的答卷！

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