“報(bào)告”使用范圍很廣，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢？下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

2023年水利調(diào)研報(bào)告大全篇一

一、水資源開發(fā)利用及水利設(shè)施現(xiàn)狀

（一）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，擴(kuò)建茂蘭小

（一）型水庫(kù)，新建松毛林、西流水、戈多3座小

（二）型水庫(kù)，新建新寨、黃竹小塘壩2座；開工建設(shè)洞上中型水庫(kù)，已完成樞紐工程，正在進(jìn)行配套工程建設(shè)；初步完成了縣城東門河、西門河防洪工程，治河長(zhǎng)度3.54公里。共新建、加固水利工程3426件（個(gè)），蓄水工程總庫(kù)容達(dá)到11046萬(wàn)立方米，解決了24.8萬(wàn)人飲水安全；完成水土流失綜合治理185平方公里，其中，珠治工程塊澤河項(xiàng)目區(qū)迤德黑、老廠、岔河、大格小流域水土流失綜合治理面積29.96平方公里；新增和改善灌溉面積17.86萬(wàn)畝。

（二）迎難而上，多方籌集水利建設(shè)資金

工程產(chǎn)權(quán)和轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)管理方式為核心的管理體制改革工作。截止目前，全縣共完成了6251件農(nóng)村小型水利工程的資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定及工程產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)工作。在完成清產(chǎn)核資和明晰工程產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)管理方式，最終采用委托管理、農(nóng)戶自行管理等形式對(duì)工程進(jìn)行管理，其中采用委托管理的工程514件，采用農(nóng)戶自行管理的小微型工程5559件。

(四）開拓創(chuàng)新，深化水利體制改革

（一）型以上水庫(kù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程新水價(jià)。改革采取“一次聽證，兩步到位”的方法，分兩步對(duì)縣境內(nèi)的水利工程供水價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。目前已初步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、有利于促進(jìn)節(jié)約用水和水資源的可持續(xù)利用的水價(jià)機(jī)制。二是成功進(jìn)行水利投融資體制改革。結(jié)合本縣實(shí)際，創(chuàng)造性地實(shí)施“民辦公助”、“礦村共建”等水利投融資政策，改過(guò)去單純依靠政府財(cái)政投入建水利的一元化投資格局為政府、企業(yè)、群眾其同出資建水利的多元化投資格局。

三、水利改革發(fā)展面臨的困難、問(wèn)題

（二）水利工程運(yùn)行管理粗放，不能充分發(fā)揮效益 一是部份工程老化失修，難以繼續(xù)使用，造成農(nóng)村飲水返困。二是重建輕管，長(zhǎng)期以來(lái)形成以建設(shè)工程項(xiàng)目為主，忽視管理機(jī)制創(chuàng)新。三是用水戶繳納水費(fèi)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致有的安全飲水工程沒(méi)有專職管護(hù)人員和無(wú)維修經(jīng)費(fèi)而影響工程運(yùn)行。

（三）水利專技人員缺乏，難以適應(yīng)當(dāng)前水利工作需要 目前縣水務(wù)局事多人少，專技人員嚴(yán)重不足，與當(dāng)前水利工作任務(wù)不相適應(yīng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所技術(shù)骨干更缺乏。

（四）縣、鄉(xiāng)水利系統(tǒng)管理體制不順，影響水利工作有效開展。

目前，全市各縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所管理體制不統(tǒng)一，有的由水務(wù)局直管，有的由縣水務(wù)局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，而富源縣水務(wù)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所只有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。由于人事權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣水務(wù)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所專技人員的調(diào)整和招考沒(méi)有決定權(quán)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒(méi)有利用有限的編制招考所需水利專業(yè)技術(shù)人員，造成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所技術(shù)骨干缺乏，水利系統(tǒng)內(nèi)人員難以合理流動(dòng)，工作難以開展。

四、兩個(gè)《決定》的學(xué)習(xí)貫徹情況

路工程正緊張施工，1-7月共完成投資1400萬(wàn)元；四件小

（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程設(shè)備、人員都已進(jìn)場(chǎng)，施工道路整修完畢，除雅宗水庫(kù)受群眾干擾、阻撓，輸電線路未架通外，其余工程輸電線路都已架通，但都未通電。計(jì)劃8月初通電，全面進(jìn)入主體工程施工。2011年安全飲水項(xiàng)目目前正開展前期工作，縣級(jí)實(shí)施方案已于7月21日經(jīng)市水務(wù)局審查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案已基本編寫完成。

（二）前期工作開展情況

（二）

工程，延伸和兼顧農(nóng)田灌溉，完善水處理廠工程和配水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利管網(wǎng)化、現(xiàn)代化，既可解決農(nóng)村人畜飲水，又可以解決農(nóng)田灌溉。

（三）加強(qiáng)水土流失治理工作。規(guī)劃珠江流域內(nèi)塊擇河、黃泥河、嘉河等支流所劃分的重點(diǎn)治理區(qū)以小流域?yàn)閱卧M(jìn)行綜合治理，計(jì)劃投資5400萬(wàn)元，治理水土流失面積150平方公里，到“十二五”末全縣水土流失治理面積累計(jì)達(dá)到1062平方公里，水土流失治理程度達(dá)到71.8%。一是以小流域治理為單元,綜合治理水土流失面積90平方公里。二是以退耕還林和植樹造林為主，初步治理水土流失面積60平方公里。三是督促以煤炭、采石、采砂為主的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目編報(bào)水土保持方案，并按批復(fù)水土保持方案實(shí)施水土保持措施。

（一）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，后河小

（一）型水庫(kù)庫(kù)區(qū)補(bǔ)漏工程，17件重點(diǎn)小

（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和20件重點(diǎn)小塘壩除險(xiǎn)加固工程，新蓄水能力300萬(wàn)立方米，提高工程防洪能力，確保下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

于審批過(guò)的許可項(xiàng)目，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和事后跟蹤。四是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。充分發(fā)揮水政監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法監(jiān)督作用，重點(diǎn)做好取水許可的事前和事后監(jiān)督檢查，加大水事違法案件的的查處力度，做好水事糾紛的調(diào)解。

（七）繼續(xù)加快水管體制改革，健全基層水利服務(wù)體系。區(qū)分水利工程性質(zhì)，分類推進(jìn)改革，健全良性運(yùn)行機(jī)制。一是落實(shí)小型水庫(kù)管養(yǎng)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取中央財(cái)政對(duì)公益性工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，縣級(jí)每年補(bǔ)助小型水利工程管理經(jīng)費(fèi)48萬(wàn)元，并對(duì)小壩塘、公益性供水工程給予適當(dāng)補(bǔ)助。二是繼續(xù)深化農(nóng)村小型水利工程管理體制改革。在2010年底基本完成5657件農(nóng)村小型水利工程資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定工作并核發(fā)工程產(chǎn)權(quán)證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化改革，建立產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化、服務(wù)社會(huì)化、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工程管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程有人管護(hù)、有錢維護(hù)，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。三是建立健全職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系，全面提高基層水利服務(wù)能力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，健全基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利建設(shè)、水利科技推廣等公益性職能，按規(guī)定核定人員編制，經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

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2023年水利調(diào)研報(bào)告大全篇二

一、工作成效

近年來(lái)，縣水利部門緊緊圍繞全縣工作大局，按照建設(shè)現(xiàn)代水利、民生水利和生態(tài)水利的工作要求，搶抓機(jī)遇，大上項(xiàng)目，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破，為農(nóng)業(yè)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，有力推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)。

1、除險(xiǎn)加固穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)努力，全縣病險(xiǎn)水庫(kù)、骨干山塘除險(xiǎn)加固工程穩(wěn)步推進(jìn)。目前，已完成中小型水庫(kù)除險(xiǎn)工程3座，擴(kuò)改山塘253處，新增灌溉面積0畝。樂(lè)海、廊洞、上壩3座中型水庫(kù)分別在預(yù)期時(shí)間內(nèi)完成了主體工程驗(yàn)收，特別是樂(lè)海水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，得到了省驗(yàn)收組的高度評(píng)價(jià)，是全省改造最徹底、工程質(zhì)量最高、效益利用最好的優(yōu)秀項(xiàng)目。今年以來(lái)，投資850萬(wàn)元，實(shí)施了新花園水庫(kù)、大路壩水庫(kù)、西源水庫(kù)等3處小(一)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。同時(shí)，爭(zhēng)取今年實(shí)施剩余8處?。ㄒ唬┬?、啟動(dòng)4處小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。

2、水利普查全面鋪開。搞好水利普查是貫徹落實(shí)一號(hào)文件精神的基礎(chǔ)。按照上級(jí)水利部門的要求，去年年底我縣就成立了縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組，春節(jié)前對(duì)650余名水利普查員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了河流湖泊基本情況、水利工程基本情況、社會(huì)用水基本情況等8個(gè)專業(yè)，共300多項(xiàng)指標(biāo)。春節(jié)上班后迅速組成摸底工作小組，并聘請(qǐng)專業(yè)測(cè)繪隊(duì)，開始對(duì)全縣的水利工程進(jìn)行地毯式清查，普查小組成員每天起早貪黑，跋山涉水，記錄下每一條渠道的走向和布局、每一口山塘的大小、每一個(gè)河壩的毀壞、淤塞等基本情況，畫出一張張?jiān)O(shè)計(jì)初稿。目前，全縣普查工作已進(jìn)入清查階段，預(yù)計(jì)將于今年6月底前全面完成。

3、安全飲水惠及民生。去年以來(lái)，縣水利部門突出抓好四馬橋鎮(zhèn)和橫嶺鄉(xiāng)集中供水工程建設(shè)，其中四馬橋鎮(zhèn)集中供水工程總投資萬(wàn)元，目前已全面完工，解決了6500人的飲水不安全問(wèn)題；橫嶺鄉(xiāng)集中供水工程投資167萬(wàn)元，計(jì)劃解決萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題，現(xiàn)已完成30%工程量。同時(shí)，積極爭(zhēng)取飲水安全建設(shè)指標(biāo)，計(jì)劃投資1500余萬(wàn)元，解決3萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題。

4、山塘清淤加快推進(jìn)。20共爭(zhēng)取資金692萬(wàn)元，實(shí)施溝渠清淤工程；爭(zhēng)取投入資金710萬(wàn)元(其中省級(jí)投資380萬(wàn)元，地方自籌330萬(wàn)元)，實(shí)施山塘清淤擴(kuò)容259處，截止3月底動(dòng)工250處，完成230處，已投資630萬(wàn)元，占計(jì)劃的89%。各村山塘清淤工程正在抓緊施工，縣水利部門正加緊技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

6、河流治理來(lái)勢(shì)較好。抓緊實(shí)施國(guó)家投資1100萬(wàn)元的永明河治理工程，計(jì)劃新建護(hù)岸公里，碼頭9處，清障9處，目前已完成工程投資150萬(wàn)元，完成基礎(chǔ)開挖公里，基礎(chǔ)護(hù)砌公里，雷諾護(hù)墊1公里。同時(shí)，積極爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)投資2400萬(wàn)元的洑水河治理工程建設(shè)；抓好投資200萬(wàn)元的防汛非工程項(xiàng)目建設(shè)，目前已簽訂施工合同，啟動(dòng)基礎(chǔ)部分建設(shè)。

二、主要做法

1、創(chuàng)新工作思路。為爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目早日落戶我縣，水利部門充分開動(dòng)腦筋，創(chuàng)造性地開展工作，第一時(shí)間撐握項(xiàng)目信息，前瞻性思維謀劃項(xiàng)目工作，堅(jiān)持“大膽呈報(bào)將政策用足用夠”的爭(zhēng)項(xiàng)理念，積極編制、包裝項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取上級(jí)資金。為了使項(xiàng)目順利立項(xiàng)，縣水利部門主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，以誠(chéng)信贏得省設(shè)計(jì)院領(lǐng)導(dǎo)的信任，采取先簽約設(shè)計(jì)，項(xiàng)目資金到位后再付設(shè)計(jì)費(fèi)的工作模式，緩解了資金壓力。另外，為不影響工程進(jìn)度，想盡一切辦法克服重重困難，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。如永明河祥霖鋪段治理項(xiàng)目在施工過(guò)程中，因?yàn)榇杭居晁^(guò)多，進(jìn)場(chǎng)道路泥濘，進(jìn)材困難。但工程項(xiàng)目組的同志們，想方設(shè)法幫助項(xiàng)目施工方購(gòu)買6條機(jī)船開通水路用船運(yùn)材料到工地，這樣無(wú)論天晴下雨都能進(jìn)材，為保證工程進(jìn)度贏得了時(shí)間。

2、積極爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資?？h水利部門按照“學(xué)深學(xué)透、用足用夠、快跑快爭(zhēng)”的工作思路，拓寬爭(zhēng)資引項(xiàng)渠道，加大跑部進(jìn)廳力度，積極與國(guó)家水利部和省、市水利部門銜接，大力爭(zhēng)取大中型水閘除險(xiǎn)加固、大型泵站改造、中小河流治理等項(xiàng)目。通過(guò)努力，全縣新爭(zhēng)取11處小（一）型和77處小（二）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目列入國(guó)家和省里治理計(jì)劃；城市防洪工程已列入省“四水”治理計(jì)劃，現(xiàn)正在做前期設(shè)計(jì)工作，即將列入計(jì)劃實(shí)施；瀟水河、永明河、濂溪河、洑水河、泡水河、九疑河全部列入國(guó)家中小河流和中小河流域治理計(jì)劃；向陽(yáng)壩大型水閘、桐溪尾、久佳3處中型水閘均已列入國(guó)家水閘除險(xiǎn)加固治理規(guī)劃；全縣飲水安全和山塘清淤也已列入省里計(jì)劃；陸洲大型泵站改造、7處中型灌區(qū)配套、全國(guó)重點(diǎn)小農(nóng)水建設(shè)等項(xiàng)目正在抓緊做前期工作和積極申報(bào)。目前，全縣爭(zhēng)取的水利工程建設(shè)項(xiàng)目資金近億元。

3、全力服務(wù)群眾。水利部門圍繞水利服務(wù)需求，堅(jiān)持以人為本，以真正確保全縣人民的安全福祉為目標(biāo)，樹立服務(wù)群眾的發(fā)展理念，把服務(wù)放在首位，不斷提高服務(wù)能力，服務(wù)模式推陳出新，營(yíng)造了服務(wù)群眾的良好環(huán)境。由于全縣水利工作面廣、線長(zhǎng)、點(diǎn)多，加之技術(shù)力量相當(dāng)薄弱，人手嚴(yán)重不夠，工作人員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，往往是一個(gè)工作人員負(fù)責(zé)5-10個(gè)施工點(diǎn)，他們經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，技術(shù)指導(dǎo)，坐陣指揮，跟蹤管理。技術(shù)工作人員想為群眾之所想，做為水利之所做，堅(jiān)持有求必應(yīng)，有求必到，確保把實(shí)事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。

三、困難與問(wèn)題

1、工程難度大。全縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施大多建于上世紀(jì)六、七十年代，運(yùn)行了30－40年，相當(dāng)一部分已達(dá)到規(guī)定使用年限，功能效益日漸衰減，河塘壩庫(kù)淤積變淺，大小河道淤積嚴(yán)重，河岸坍塌、水草叢生、水質(zhì)惡化，許多水塘長(zhǎng)時(shí)間未進(jìn)行清淤、蓄水功能減弱，水土流失逐年加重等現(xiàn)象較為普遍。又加之多年來(lái)，水利工程后期運(yùn)行維護(hù)投入不足，工程嚴(yán)重老化，年久失修，洪澇災(zāi)害頻繁，許多工程帶病運(yùn)行，一些地方水利工程已經(jīng)成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的制約因素，徹底治理任務(wù)艱巨。一是病險(xiǎn)工程多。全縣現(xiàn)有210多處主要蓄、引、提水利設(shè)施都是上世紀(jì)八十年代以前建成的，經(jīng)過(guò)數(shù)十年運(yùn)行后，約有70%工程出現(xiàn)了不同程度的病險(xiǎn)，至今帶病運(yùn)行，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)防汛壓力較大。二是中小型灌區(qū)渠道滲漏嚴(yán)重。近幾年來(lái)，水利等有關(guān)部門雖然進(jìn)行了一些配套建設(shè)，但到目前止，全縣現(xiàn)有的9處中型和91處小型灌區(qū)總長(zhǎng)1000多公里的干支渠，全面襯砌防滲的還不足80公里，工程抵御旱災(zāi)的能力較差。三是急需治理的工程多，且需要投入的資金較大。近期急需建設(shè)的工程有城市防洪、飲水安全、中小型灌區(qū)配套、小型農(nóng)田水利工程；急需除險(xiǎn)加固的工程有88座小型病險(xiǎn)水庫(kù)、4座中型河壩、3處中型水輪泵站；急需治理的項(xiàng)目有5條中小河流、400多平方公里的水土流失面積。

2、施工環(huán)境差。一是農(nóng)民思想狹隘，只注重眼前利益，不從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，想趁機(jī)撈一把的思想嚴(yán)重，故意提高要求來(lái)為難項(xiàng)目施工，動(dòng)不動(dòng)就揚(yáng)言上訪，達(dá)不到要求就赴省進(jìn)京。二是群眾配合不力，對(duì)水利建設(shè)屬公益事業(yè)認(rèn)識(shí)和支持不夠。在水利建設(shè)上存在等、靠、要的依賴思想，對(duì)水利設(shè)施的維修和投入積極性不高，一心只等上面的撥款，沒(méi)有撥款就不愿積極想其它辦法做事。三是群眾法制意識(shí)淡薄，推進(jìn)依法治水的難度仍然較大，執(zhí)法環(huán)境有待改善。樂(lè)海水庫(kù)在施工過(guò)程中，因掉了一點(diǎn)渣土到群眾農(nóng)田內(nèi)而引發(fā)糾紛，造成管理所所長(zhǎng)輕傷，至今沒(méi)有得到妥善處理；廊洞水庫(kù)由于當(dāng)?shù)厝罕娨蛩M(fèi)收繳和農(nóng)業(yè)稅費(fèi)補(bǔ)償問(wèn)題不支持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，阻工多達(dá)40余次，至今仍有項(xiàng)目無(wú)法施工。

3、資金投入少。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程需要投入大量經(jīng)費(fèi)，建設(shè)資金主要來(lái)源于國(guó)家、省市項(xiàng)目資金，由于我縣是典型的保運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政，配套資金嚴(yán)重不足，投入資金少而使水利建設(shè)開展困難。一是冬修資金缺口大。歷年的洪災(zāi)損毀了很多水利設(shè)施，修復(fù)這些工程耗資較大，而縣財(cái)政用于兌現(xiàn)冬修“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金安排過(guò)少，不能解決大問(wèn)題。二是地方配套資金到位難。由于地方財(cái)力緊張，項(xiàng)目建設(shè)中的市縣配套資金往往難以落實(shí)，導(dǎo)致部分工程無(wú)法按概算完工。三是項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)欠缺。所有的水利建設(shè)項(xiàng)目，必須作前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、申報(bào)，且需要有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，按照項(xiàng)目總投資的3%-5%收費(fèi)，一個(gè)項(xiàng)目往往要花費(fèi)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元。由于前期費(fèi)用太高，前期投入缺口資金較大，且經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，影響了項(xiàng)目的及時(shí)申報(bào)和建設(shè)進(jìn)度。

4、矛盾積累多。水利系統(tǒng)隊(duì)伍龐大，且財(cái)政基礎(chǔ)差、底子薄，矛盾積累多。特別是下屬9個(gè)管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站更是“僧多粥少”，9大所站現(xiàn)有干部職工426人，體制改革后財(cái)政只負(fù)擔(dān)176人的工資，還有250人連生活費(fèi)都拿不到，被迫外出打工謀生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管員也是只解決了部分工資，每月靠800元左右工資養(yǎng)家糊口，由于20落實(shí)待遇前的養(yǎng)老保險(xiǎn)單位部分無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，導(dǎo)致水管員退休后工資仍無(wú)著落，過(guò)世水管員一次性撫恤金也沒(méi)有得到落實(shí)。因此，信訪壓力很大，給社會(huì)帶來(lái)了諸多不穩(wěn)定因素。

5、技術(shù)人才缺。全縣水利部門專業(yè)技術(shù)人才相當(dāng)短缺。據(jù)調(diào)查，全系統(tǒng)技術(shù)人員只占總?cè)藬?shù)的3%左右，適應(yīng)不了水利建設(shè)與發(fā)展的需要。基層水利設(shè)施管理系統(tǒng)已經(jīng)10余年沒(méi)有招錄人員，今后水利設(shè)施的管理即將會(huì)出現(xiàn)青黃不接甚至后繼無(wú)人的現(xiàn)象。即使部分有專人管理的工程，由于管理人員報(bào)酬低，維護(hù)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)基本無(wú)來(lái)源，加上管理人員自身素質(zhì)不高，管理水平較低，難以維持工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，部分工程無(wú)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)和監(jiān)管，往往是一個(gè)技術(shù)人員要聯(lián)系幾個(gè)甚至是十幾個(gè)施工點(diǎn)，他們整天在工地上忙來(lái)跑去，不僅非常苦，而且工程質(zhì)量得不到保證。另外，由于技術(shù)人才不夠，經(jīng)驗(yàn)不足，設(shè)計(jì)跟不上，往往依賴省市設(shè)計(jì)院的技術(shù)力量，而欠缺實(shí)地考察和特殊性考慮，時(shí)常需要變更設(shè)計(jì)方案，影響了工程進(jìn)度。如永明河祥霖鋪段治理工程，就是因變更設(shè)計(jì)而錯(cuò)過(guò)了去年10月份開工進(jìn)場(chǎng)的黃金時(shí)期，耽誤了寶貴的時(shí)間。

6、后續(xù)管理難。以前，農(nóng)村水利工程屬于集體組織所有，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村組集體管理，農(nóng)村群眾投資主要靠出義務(wù)工和勞動(dòng)積累工的形式，不少農(nóng)民認(rèn)為水利建設(shè)是政府和集體的事情，不愿出錢出力。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體的功能在逐步退化。目前，部分農(nóng)村干部群眾對(duì)水利公共事業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，缺乏憂患意識(shí)，只要不出現(xiàn)大旱大澇，很少關(guān)心公共農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)，普遍存在人員難組織、群眾難發(fā)動(dòng)、鎮(zhèn)村干部難領(lǐng)導(dǎo)的“三難”現(xiàn)象。由于村里沒(méi)有建立規(guī)范的專業(yè)管理組織，多數(shù)地方農(nóng)田水利設(shè)施缺乏監(jiān)管，從而使大多數(shù)農(nóng)田水利工程存在產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明，等工程完工移交村組管理后，會(huì)出現(xiàn)有人建、無(wú)人管、管不了的現(xiàn)象。

四、對(duì)策與建議

1、搶抓政策機(jī)遇。xxx、xxx把水利建設(shè)放到了前所未有的高度，中央一號(hào)文件的出臺(tái)吹響了水利改革發(fā)展的號(hào)角，這給我縣水利部門提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。隨著國(guó)家、省市對(duì)水利越來(lái)越重視，加大了對(duì)地方水利建設(shè)工程的投資力度，一批大型水利項(xiàng)目即將陸續(xù)上馬實(shí)施，水庫(kù)、水閘除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流及流域治理、城市防洪、灌區(qū)配套、大型泵站改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目，通過(guò)爭(zhēng)取都將逐一實(shí)施?？梢哉f(shuō)，水利部門的機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨，但機(jī)遇稍縱即逝，萬(wàn)萬(wàn)不可坐等。水利部門必須要想盡一切辦法，抓住國(guó)家加快水利事業(yè)發(fā)展的春天，搞好項(xiàng)目前期包裝，積極跑部進(jìn)廳，讓更多的工程項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省市水利部門的“籠子”，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持。建議在積極研究中央、省市政策方針和做好部門對(duì)接的基礎(chǔ)上，要搞好項(xiàng)目銜接和申報(bào)，確保原有的項(xiàng)目不能丟、有可能的項(xiàng)目全力爭(zhēng)取、已完成的項(xiàng)目爭(zhēng)取用新項(xiàng)目補(bǔ)充。

2、創(chuàng)新工作方法。一是拓寬水利籌資投勞渠道。鼓勵(lì)和引導(dǎo)好農(nóng)民對(duì)直接受益的水利設(shè)施建設(shè)投工投勞，堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)資本參與農(nóng)村小型水利設(shè)施建設(shè)投資，抓好工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管。二是推行水利產(chǎn)權(quán)制度改革。積極推行小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活現(xiàn)有小型水利工程資產(chǎn)存量。通過(guò)承包、租賃、股份合作、拍賣等多種形式，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。對(duì)受益面廣的工程，可組建合作水利管理組織；對(duì)經(jīng)營(yíng)性的工程，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，也可以拍賣給個(gè)人經(jīng)營(yíng)；對(duì)業(yè)主開發(fā)建設(shè)的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，政府要給予一定的扶持，并規(guī)范其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)行為。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管護(hù)職責(zé)。要明確和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站以及水管員的職責(zé)，充分發(fā)揮其職能作用，使其承擔(dān)起小型水利工程設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)與管護(hù)的責(zé)任，對(duì)跨村的一些庫(kù)、站、渠可實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一管理，從根本上解決部分水利基礎(chǔ)設(shè)施因無(wú)人管理而造成人為破壞或失竊現(xiàn)象。四是大力健全水利管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。水利項(xiàng)目建成后，交付村組全權(quán)管理，成立村組水利義務(wù)管護(hù)隊(duì)，實(shí)行對(duì)村組水利建設(shè)的日常管理，解決農(nóng)田水利建設(shè)的管護(hù)問(wèn)題，消除群眾后顧之憂。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。水利工作人員承擔(dān)著防洪、排澇、灌溉、節(jié)水、水資源保護(hù)、水土保持、河道整治以及水費(fèi)收繳等眾多職能，是建設(shè)與管理農(nóng)村水利工程的重要專業(yè)力量。一要及時(shí)調(diào)整核實(shí)管理所人員編制?？筛鶕?jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和擔(dān)負(fù)的任務(wù)，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充，配齊配強(qiáng)配優(yōu)管理所工作人員，確保農(nóng)村水利事業(yè)有人干。二要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)。提高水利隊(duì)伍綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用，并采取短訓(xùn)、輪訓(xùn)、委培、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種形式，幫助基層水利管理人員更新知識(shí)，增強(qiáng)做好本職工作的能力，努力促進(jìn)全縣水利系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、施工能力的提高。確保水利工程建設(shè)順利進(jìn)行和水利工程的高效運(yùn)行，三要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)技術(shù)人員的比重。針對(duì)我縣技術(shù)人才非常匱乏的現(xiàn)狀，要著手引進(jìn)一批專業(yè)技術(shù)人才采取招聘等舉措引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，補(bǔ)充新鮮血液，逐步改變水利專業(yè)隊(duì)伍人才青黃不接的現(xiàn)狀，為貫徹落實(shí)好一號(hào)文件提供人才保障。

4、健全體制機(jī)制。為穩(wěn)定隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)水利部門工作人員積極性，讓全系統(tǒng)人心齊、心態(tài)安，要健全科學(xué)合理的管理體系，合理核定人員編制，適度安排財(cái)政經(jīng)費(fèi)，改善辦公條件和職工的工資歷待遇和福利，確保基層水管單位職工的生活基本保障，充分調(diào)動(dòng)水管員工作積極性，用更多更好的政策待遇，讓水管員放心、安心、樂(lè)心從事水利事業(yè)。

5、加大投入力度。一是爭(zhēng)取國(guó)家投入。要抓住機(jī)遇，按照“以規(guī)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目，以項(xiàng)目爭(zhēng)取資金，以資金推動(dòng)發(fā)展”的工作思路，積極向上包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家投入。水利部門要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，以山塘水庫(kù)改造、飲水安全、中小河流治理等項(xiàng)目為突破口，向上申報(bào)項(xiàng)目；國(guó)土、農(nóng)開、農(nóng)林、發(fā)改、財(cái)政等部門也要積極爭(zhēng)取水利建設(shè)項(xiàng)目，多方面、多渠道、多層次爭(zhēng)取上級(jí)資金投入水利建設(shè)。二是保障財(cái)政投入。對(duì)每年用于水利建設(shè)的資金要在“投向、投序、投量”上統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，加大對(duì)農(nóng)村水利的投入。要收足用好基本水費(fèi)等各種水利資金，保證水利工程建設(shè)資金的專項(xiàng)使用。三是引導(dǎo)多方投入。除積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾“一事一議”籌資籌勞外，可積極鼓勵(lì)民資投入，進(jìn)一步探索市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的思路廣泛吸納社會(huì)資本參與水利建設(shè)。對(duì)年久失修、鎮(zhèn)村無(wú)力更新改造的小型電灌站，可采取“零租金租賃”模式，并維持現(xiàn)有鎮(zhèn)、村補(bǔ)貼基數(shù)，鼓勵(lì)民營(yíng)、個(gè)體參與經(jīng)營(yíng)管理；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干電灌工程，可研究“公建民營(yíng)”模式，消除業(yè)主怕承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的顧慮，即政府出資進(jìn)行設(shè)備改造，把經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃給業(yè)主，實(shí)行產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。四是積極爭(zhēng)取減少地方配套。我縣地處湘南山區(qū)，縣級(jí)財(cái)政屬吃飯財(cái)政，根本拿不出很多的資金投入到水利建設(shè)上來(lái)，導(dǎo)致資金投入出現(xiàn)斷檔，大部分工程不能按概算完工。我們要積極爭(zhēng)取上級(jí)減免地方配套資金，增加中央和省級(jí)資金投入，確保工程資金足額到位，順利完成工程建設(shè)。

2023年水利調(diào)研報(bào)告大全篇三

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，而農(nóng)業(yè)又是社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的根本所在。這一點(diǎn)在古代農(nóng)耕社會(huì)體現(xiàn)的尤為明顯。臨潼地處自古有“天府”之稱的關(guān)中平原。為周秦漢唐的京邑重地，這片神奇的土地是怎樣孕育出如此繁盛燦爛的的文化的，又如何養(yǎng)活了京邑的百萬(wàn)之眾的。這引起了我對(duì)家鄉(xiāng)古代農(nóng)業(yè)水利的好奇心，故在xx年暑期對(duì)臨潼境內(nèi)的水利工程進(jìn)行了走訪調(diào)查?，F(xiàn)就將調(diào)查結(jié)果按時(shí)間先后做以簡(jiǎn)單敘述。

秦鄭國(guó)渠：此渠由韓國(guó)人鄭國(guó)主持修筑，鄭國(guó)渠全長(zhǎng)300余里，延荊原由三原境東入臨潼，繞段原而北至太上皇陵?yáng)|橫絕石川河，并納其水東出臨潼。經(jīng)富平至蒲城南東入洛水。從此“關(guān)中為沃野，無(wú)兇年，秦以富強(qiáng)，率并諸侯?！钡捎谀甏眠h(yuǎn)，鄭國(guó)渠早已不見了蹤影。我們也只能從文獻(xiàn)及渭北民間傳說(shuō)中得到關(guān)于他的只言片語(yǔ)。

漢白渠：漢武帝文鼎元年左內(nèi)史兒寬，依靠人民力量，在鄭國(guó)渠上流南岸開鑿了六條輔渠名六輔渠。前95年趙白公又在鄭國(guó)渠上穿渠，引涇河之水西起涇陽(yáng)谷口尾入櫟陽(yáng)（今武屯鎮(zhèn)）全長(zhǎng)200余里，灌田4500余頃。白渠在臨潼境內(nèi)主要灌溉了渭北的大片土地，白渠分為三支，為北（上）白渠，中白渠，南（下）白渠，上中白渠的灌溉基本上使雨金，櫟陽(yáng)，徐揚(yáng)，新市，交口，武屯，北屯的土地都得到了灌溉。白渠自漢至清使用了1800多年今天的引涇工程大體還是延白渠故道挖鑿。

漢漕渠：漕渠不僅是漢代關(guān)中第一大運(yùn)河，又是一條大的農(nóng)業(yè)灌溉渠。始建于漢武帝元光六年，漢武帝采納了鄭的`建議，令齊人水工徐伯，率數(shù)萬(wàn)人傳漕渠，三年渠成，漕運(yùn)大為方便，而漕渠旁之農(nóng)田又得到了灌溉。漕渠全長(zhǎng)300余里，漕渠西入臨潼，經(jīng)斜口，縣城南東北向沿原下經(jīng)新豐南，零口北穿零河至渭南，但漕渠廢棄已久，無(wú)從尋找。

明清小渠：在渭河北有洪沙渠，中南渠，折波渠，昌連渠，高望渠，偶南渠，清渠，石川河渠，共計(jì)八渠。現(xiàn)已全部廢棄。當(dāng)?shù)乩险哂腥四茈[約記得并說(shuō)出其流經(jīng)的區(qū)域。在我們渭河南岸也有七條渠道分別為，韓峪河渠，經(jīng)朱家，油王，灌溉三百畝。水準(zhǔn)河渠，經(jīng)安趙，西庵，灌溉二百畝。溫泉渠，經(jīng)東西兩窯，姜寨，灌溉八百余畝。陰盤河渠，經(jīng)房家，灌溉四百畝。新豐河渠，經(jīng)李家，灌溉四百畝。戲河渠，經(jīng)嘴頭，陳家，灌溉六千八百余畝。零河渠，流經(jīng)龍家溝，灌溉五百畝。渭河南岸諸渠都是以渭河南岸支流為主干，為南岸人民造福不少，這些渠很多一直沿用到新中國(guó)成立，聽當(dāng)?shù)厝罕娬f(shuō)改革開放后，由于機(jī)井的不斷增加各渠逐漸被廢棄，但仍有一小部分河渠沿用至今，為沿岸人民帶來(lái)福音。像現(xiàn)在位于新豐鎮(zhèn)西二三百米的渠仍為人們灌溉提供水源。代王鎮(zhèn)戲河溝中戲河渠仍為當(dāng)?shù)氐纳彶顺靥峁┧础?/p>

解放后本縣水利工程建設(shè)發(fā)展較快，不但恢復(fù)了就有的水利設(shè)施，截至1980年底共修引水工程5處，蓄水工程28處，千畝以上抽水站51處，這些水利工程為臨潼增加灌溉面積30余萬(wàn)畝。

為什么要專訪調(diào)查古渠道及解放后的一系列的水利工程呢？當(dāng)然基于很多原因，第一在物質(zhì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，在科技突飛猛進(jìn)的現(xiàn)代，人們似乎將農(nóng)業(yè)淡化，水利淡化，很多小型水利工程廢棄，農(nóng)村灌溉多抽取地下水灌溉。第二近年來(lái)氣候變化異常，尤其去冬今春西南大旱，最近又是全國(guó)性大規(guī)模的洪澇災(zāi)害頻發(fā)。使我認(rèn)識(shí)到水利工程的重要性，旱則調(diào)水灌溉，澇則蓄水防洪。水利工程應(yīng)建立起長(zhǎng)久機(jī)制，應(yīng)當(dāng)千秋偉業(yè)去做，應(yīng)奔著“利于當(dāng)代，功于千秋萬(wàn)世”這樣我們才能更好的掌控水利，減少災(zāi)害，更有效的利用大自然給我們有利資源。使我們神州大地復(fù)興騰飛，成為東方之泱泱大國(guó)，屹立于世界東方，永放光輝。

2023年水利調(diào)研報(bào)告大全篇四

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站（員）的現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站（員）的基本情況。

**市所轄三縣一區(qū)75個(gè)鎮(zhèn)11個(gè)鄉(xiāng)（林場(chǎng)），共設(shè)有75個(gè)水利管理單位，從業(yè)人數(shù)211人。譙城區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站22個(gè)（不含3個(gè)辦事處水利服務(wù)站），在崗職工總數(shù)44人（35歲以下2人；35至45歲29人；46歲至56歲11人），其中工人16人。56歲以上2人。共有專業(yè)技術(shù)人員27人，其中高級(jí)職稱1人；中級(jí)職稱12人；初級(jí)職稱14人；渦陽(yáng)縣設(shè)立12個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）水利管理中心站和13個(gè)水利管理站，水利管理中心站隸屬于縣水務(wù)局，水利管理站隸屬于水利管理中心站。12個(gè)水利管理中心站，共核定編制36名，每個(gè)中心站均核定編制3名，從縣農(nóng)委農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員中劃入水務(wù)局管理36人（其中原從事水利工作人員26人，從事其他農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)人員10人）。36人中專業(yè)技術(shù)人員23人（其中中級(jí)職稱4人，初級(jí)職稱19人），管理人員1人，工勤技能人員12人（其中高級(jí)工6人，中級(jí)工3人，初級(jí)工3人）；按年齡情況劃分：35歲以下4人，36-45歲25人，46歲以上4人；蒙城縣成立18個(gè)水利工程管理站（城關(guān)鎮(zhèn)除外），現(xiàn)有人員共計(jì)55人，其中水利技術(shù)人員33人，水利協(xié)管員22人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員在2-4人不等（城關(guān)鎮(zhèn)派駐1人）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)員從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站中抽調(diào)，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)行了調(diào)整；各水利站人員經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)一撥付。目前，水利站與農(nóng)業(yè)綜合站的分離相關(guān)手續(xù)正在辦理中。33名水利技術(shù)人員中，年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下1人，36-45歲28人，46-54歲3人，55歲以上1人；學(xué)歷結(jié)構(gòu)：中技1人，中專1人，大專24人，本科（大學(xué)）7人；職稱結(jié)構(gòu)：初級(jí)10人，中級(jí)16人。22個(gè)水利協(xié)管員從2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革下崗分流人員中招聘。2016年7月份由縣政辦、人社局、政法委等單位統(tǒng)一進(jìn)行招聘考試，8月份由縣水務(wù)局和水利協(xié)管員簽訂聘用協(xié)議，期限為三年，期滿后經(jīng)考核合格，可按規(guī)定程序續(xù)聘，其人員經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政承擔(dān)；利辛縣共設(shè)有10個(gè)水利中心站，全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和水務(wù)局雙重管理，總編制人數(shù)40人，在崗人數(shù)38人。其中本科以上學(xué)歷2人、占%，大專學(xué)歷22人、占%，中專及高中以下學(xué)歷14人、占36。8%。50歲以上8人，占21%，40-49歲18人、占%，40歲以下12人，占%。高級(jí)職稱2人、占%，中級(jí)職稱13人、占%，初級(jí)職稱7人、占%，高級(jí)工14人、占%。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站（員）履行職責(zé)情況。

1、防汛抗旱：水利中心站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織防汛抗旱中發(fā)揮了參謀和助手作用，水利中心站處于防汛抗旱最前沿，基層水利員長(zhǎng)期工作在基層。他們最熟悉當(dāng)?shù)氐乃椋盍私猱?dāng)?shù)厮こ痰臓顩r，積累了豐富的抗災(zāi)除險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，大部分人員具備水利專業(yè)技術(shù)。為當(dāng)?shù)攸h委、政府和水務(wù)局做好水利工程除險(xiǎn)加固、運(yùn)行調(diào)度、制定應(yīng)急預(yù)案，指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀，是防汛抗旱斗爭(zhēng)的中堅(jiān)力量。

2、水利工程管理：水利中心站在農(nóng)村水利工程規(guī)劃實(shí)施、建設(shè)與管理發(fā)揮了主力軍作用，廣大基層水利員立足于水利，扎根于農(nóng)村，工作在一線，戰(zhàn)斗在一線，直接與農(nóng)民打交道，擔(dān)負(fù)著本區(qū)域農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃與組織施工、小型水利工程和設(shè)備管護(hù)及防汛抗旱工作，與"三農(nóng)"的關(guān)系密不可分，其作用明顯。

3、水資源管理：積極貫徹宣傳《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等國(guó)家有關(guān)涉水法律、法規(guī)，向群眾宣傳講解加強(qiáng)水資源保護(hù)和管理的重要性。

4、水行政執(zhí)法：協(xié)助縣水務(wù)部門調(diào)查處理所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水事糾紛和案件，配好做好執(zhí)法協(xié)管。

5、農(nóng)村飲水：水利中心站發(fā)揮了承擔(dān)農(nóng)村安全飲水建設(shè)重要保障作用。農(nóng)村飲水安全工程是重大民生工程之一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利中心站在農(nóng)村安全飲水的規(guī)劃、建設(shè)、管理中發(fā)揮了十分重要的作用。工程建設(shè)前幫助業(yè)主單位協(xié)調(diào)解決工程用地問(wèn)題，建設(shè)中能夠積極加強(qiáng)宣傳，為施工單位營(yíng)造良好的施工環(huán)境，并積極配合縣場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)督促工程建設(shè)進(jìn)度和監(jiān)督工程質(zhì)量。

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7、承辦本級(jí)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他任務(wù)

（三）水利中心站管理體制情況。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立水利服務(wù)站，并落實(shí)村級(jí)水管員。管理體系日趨完善。部分縣區(qū)水利站開展各項(xiàng)工作仍以服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排為主，縣水務(wù)局只是負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況。

三縣一區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利中心站均屬全額事業(yè)管理單位，均由財(cái)政全額撥款。日常公務(wù)經(jīng)費(fèi)無(wú)其他來(lái)源。

（五）水利中心站日常辦公情況。

譙城區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站有固定的辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)備，業(yè)務(wù)工作能夠順利開展。能結(jié)合上級(jí)要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)計(jì)劃、措施。進(jìn)行引導(dǎo)落實(shí)農(nóng)田水利建設(shè)，解決村級(jí)提出的各類水利技術(shù)問(wèn)題，以示范片農(nóng)戶為依托，積極開展水利新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣工作。

利辛縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利中心站基本無(wú)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，無(wú)辦公設(shè)備。因沒(méi)有必需的辦公設(shè)備（如電腦等），無(wú)法正常開展水利工作。

渦陽(yáng)縣新設(shè)立的12個(gè)水利管理站中，6個(gè)站有固定辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備，工作人員能正常開展工作，已在今年的防汛抗旱、水利工程管理、工程組織實(shí)施等方面發(fā)揮重要的基礎(chǔ)職能。渦陽(yáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站雖然成立了，但沒(méi)有辦公場(chǎng)所，人員編制不夠，工作經(jīng)費(fèi)不足，無(wú)相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備，并且多數(shù)人員忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它繁瑣事務(wù)中（如計(jì)劃生育等），直接影響水利站的日常工作開展和水利職能的實(shí)現(xiàn)。

（六）水利中心站人員管理情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站人員的錄用、考核、獎(jiǎng)懲和職務(wù)升遷等情況嚴(yán)格按照縣、區(qū)組織部門和縣、區(qū)人社部門的有關(guān)政策辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水中心利站人員由水務(wù)局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行雙重管理，但水利員業(yè)務(wù)開展在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以工作屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理。

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。

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（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站工作人員工資福利待遇情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站工作人員工資福利全部納入縣、區(qū)財(cái)政預(yù)算，由縣、區(qū)財(cái)政統(tǒng)一打卡發(fā)放。工資收入水平與其它全額事業(yè)單位工作人員的工資基本持平。職工已繳納失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金。

（九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站組建工會(huì)情況。

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站成立不久，各項(xiàng)工作都在逐步完善之中，工會(huì)組建已經(jīng)納入需要解決的重要事項(xiàng)之內(nèi)，目前正在做工會(huì)組建前的籌備工作。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利中心站建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）管理體制不順，機(jī)制不活。由于水利中心站在行政上受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，水利行業(yè)主管部門只是在技術(shù)上作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，導(dǎo)致管理體制不順，主要表現(xiàn)以下幾點(diǎn)：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利中心站有名無(wú)實(shí)，主要工作是從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作，而專門從事水利工作很少，影響了正常工作的開展，削弱了服務(wù)功能。二是多年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利中心站承擔(dān)了大量的基層水利建設(shè)任務(wù)，如防汛抗旱、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水利工程維護(hù)管理、水資源開發(fā)保護(hù)等，這些工作大多具有很強(qiáng)的公益性，目前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的公益性和經(jīng)營(yíng)性職能不能進(jìn)行明確界定并采取相應(yīng)的財(cái)政政策或市場(chǎng)機(jī)制，以致長(zhǎng)期以來(lái)職能混雜，難以建立合理有效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。三是由于水利中心站工作人員的工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排，其工作重心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的中心工作上，職工的福利待遇沒(méi)有得以體現(xiàn)和提高，這就大大降低了職工的積極性，對(duì)自己的本職工作就難以保質(zhì)保量完成。

（二）人員結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利中心站一般只有3-4人，由于每個(gè)水利中心站負(fù)責(zé)1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利工作，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1-2人，導(dǎo)致了專業(yè)技術(shù)人員不足，一些縣區(qū)年齡結(jié)構(gòu)不合理，年輕力量較弱，工作積極性不高，水利站人員少，水利專業(yè)人員更少，不能滿足當(dāng)前水利建設(shè)大發(fā)展任務(wù)的需要，更難以滿足水利工程量多面廣的管理任務(wù)，工程建后管理存在著嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象。由于工程多處于偏遠(yuǎn)地帶，交通不便，水利站交通工具沒(méi)有配備，在日常監(jiān)管上很是乏力。水利專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，在工程設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中如沒(méi)有縣水務(wù)局的支持則無(wú)法開展；同時(shí)無(wú)法在險(xiǎn)情發(fā)生之初開展搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)。

（三）辦公條件條件差。水利管理中心站建設(shè)存在著資金無(wú)著落、無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的問(wèn)題，辦公經(jīng)費(fèi)、維修經(jīng)費(fèi)等未有正常撥付渠道，其中利辛縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利中心站均無(wú)固定的辦公場(chǎng)所和基本辦公設(shè)備，導(dǎo)致縣里布置的水利工作難于按時(shí)按質(zhì)完成，在一定程度上制約了水利工作的開展。

三、有關(guān)建議

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站人員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)基層水利人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)工作，提升業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。擴(kuò)招水利技術(shù)人員，適當(dāng)增加人員編制，采取錄用大中專畢業(yè)生、招聘社會(huì)閑散水利技術(shù)人員等多種方式集聚水利人才。努力建設(shè)一支具有現(xiàn)代水利管理意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)的水利干部隊(duì)伍。

（二）健全財(cái)政保障機(jī)制。在界定職能、定崗定編的基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政預(yù)算，管理經(jīng)費(fèi)按同級(jí)事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)由縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政予以撥付，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）加強(qiáng)基層辦公管理設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站的辦公用房和辦公設(shè)施設(shè)備的政策性補(bǔ)助，逐步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)。

（四）理順管理體制。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利中心站的主管權(quán)交給水務(wù)部門，必須進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利中心站是縣區(qū)水務(wù)部門的派出機(jī)構(gòu)，便于統(tǒng)一管理、調(diào)度，進(jìn)行優(yōu)化配置。2016年各縣區(qū)設(shè)立了村級(jí)水管員，建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利中心站組織指導(dǎo)開展村級(jí)水管員的日常工作。

應(yīng)全面推進(jìn)"條塊管理，以條為主"的管理體制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站作為縣區(qū)水務(wù)局的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的統(tǒng)一管理。

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2023年水利調(diào)研報(bào)告大全篇五

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是最基層的水利機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村水利發(fā)展的核心力量，當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站生存和發(fā)展困難、管理和服務(wù)能力薄弱，已經(jīng)成為我縣水利事業(yè)發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。因此，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革勢(shì)在必行。

一、**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站現(xiàn)狀

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站基本情況

**縣位于廣西西南部，行政管轄有14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，目前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有一個(gè)水利站，全縣共設(shè)有14個(gè)水利站，全部有由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管，總編制人數(shù)17人，在崗人數(shù)15人。其中本科以上學(xué)歷1人，占，大專學(xué)歷1人，占，中專及高中以下學(xué)歷15人，占，50歲以上11人，占60%，40—49歲4人，占 ，30—39歲2人，占。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站(員)履行職責(zé)情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站職責(zé)：主要負(fù)責(zé)抗旱、防汛，除澇，堤防維修加固養(yǎng)護(hù)，水田灌溉，農(nóng)田基本建設(shè)和山區(qū)小流域治理等水利水土管理工作。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣約有水利工程共978處，其中引水工程529處;蓄水工程211處，包括14座中小型水庫(kù)和塘壩;提水工程共有238處。水利工程點(diǎn)多面廣，防汛抗災(zāi)任務(wù)繁重。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站在水利服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中占有重要位臵，發(fā)揮了縣水利部門職能延伸作用。

施工、小型水利工程和設(shè)備歲修、養(yǎng)護(hù)、更新、改造計(jì)劃編制及防汛抗旱工作,與“三農(nóng)”的關(guān)系密不可分,其作用明顯。以來(lái)，先后規(guī)劃編制完成了**縣-農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃報(bào)告和**縣農(nóng)田水利規(guī)劃報(bào)告。協(xié)助水利部門完成每年的冬春水利建設(shè)以及水利統(tǒng)計(jì)工作。

其次，水利站發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織防汛抗旱參謀和助手作用，基層水利站處于防汛抗旱最前沿，基層水利員長(zhǎng)期摸爬滾打在抗洪救災(zāi)、水利建設(shè)第一線。他們最熟悉當(dāng)?shù)氐乃?，最了解?dāng)?shù)毓こ痰臓顩r，積累了豐富的抗災(zāi)除險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，部分人員還具備了水利專業(yè)技術(shù)。特別是面對(duì)歷史罕見的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“黑格比”和209月至4月的秋冬春三季連旱這樣百年難遇特大干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，排除險(xiǎn)情，為當(dāng)?shù)攸h委、政府做好水利工程除險(xiǎn)加固、運(yùn)行調(diào)度、制定應(yīng)急預(yù)案，指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀，奪取了防汛抗旱斗爭(zhēng)的重大勝利。

第三，水利站發(fā)揮了承擔(dān)農(nóng)村安全飲水建設(shè)重要保障作用。農(nóng)村飲水安全工程是重大民生工程之一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站在農(nóng)村安全飲水的規(guī)劃、建設(shè)、管理中發(fā)揮了十分重要的作用?！笆晃濉逼陂g，我縣先后建成了347處農(nóng)村飲水安全工程及5個(gè)城鎮(zhèn)供水工程，共解決90381人的飲水安全問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站充分發(fā)揮了保障作用。

第四，積極貫徹宣傳水法、防洪法、水土保持法等國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)涉水法律、法規(guī)，協(xié)助縣水利部門調(diào)查處理所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水事糾紛和案件。以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站協(xié)助縣水利部門共查處18起水事糾紛，維護(hù)了正常的水事秩序。

(三)水利站管理體制情況

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，縣水利局只是負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(四)水利站經(jīng)費(fèi)來(lái)源

全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站均屬全額事業(yè)管理單位，由地財(cái)政全額撥款。經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算有32萬(wàn)元，其中公務(wù)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，人員工資萬(wàn)元。日常公務(wù)經(jīng)費(fèi)無(wú)其他來(lái)源。

(五)水利站日常辦公情況

目前，我縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站均無(wú)獨(dú)立的辦公地點(diǎn)，無(wú)辦公設(shè)備。 因沒(méi)有必要的辦公設(shè)備(如電腦等)，水利工作繁忙時(shí)，水利站人員不能正常開展工作，在一定程度上影響水利工作進(jìn)度。

(六)水利站人員管理情況

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員均由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。

(七)水利站人員工資福利待遇情況及存在的主要問(wèn)題

目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員工資為財(cái)政全額撥款，均沒(méi)有其他福利待遇。

(八)對(duì)水利站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)采取何種方式

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要由縣水利局負(fù)責(zé)。但由于經(jīng)費(fèi)有限，縣水利局每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)次數(shù)不多。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設(shè)存在的問(wèn)題

業(yè)人員安臵在水利站，人員配臵不合理，無(wú)法開展業(yè)務(wù)工作。三是多年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站承擔(dān)了大量的基層水利建設(shè)任務(wù)，如防汛抗旱、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水利工程維護(hù)管理、水資源開發(fā)保護(hù)等，這些工作大多具有很強(qiáng)的公益性，目前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的公益性和經(jīng)營(yíng)性職能進(jìn)行明確界定，并采取相應(yīng)的財(cái)政政策或市場(chǎng)機(jī)制，以致長(zhǎng)期以來(lái)職能混雜，難以建立合理有效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。四是由于水利站工作人員的工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排，其工作重心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的中心工作上，職工的福利待遇沒(méi)有得以體現(xiàn)和提高，這就大大降低了職工的積極性，對(duì)自己的`本職工作就難以保質(zhì)保量完成。

(二)人員結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站只有1-2人，沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員，工程設(shè)計(jì)、施工沒(méi)有縣水利局的支持則無(wú)法開展;同時(shí)無(wú)法在險(xiǎn)情發(fā)生之初開展搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)，特別是有水庫(kù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如全茗鎮(zhèn)、龍門鄉(xiāng)、昌明鄉(xiāng)、雷平鎮(zhèn)平均每個(gè)水利站人員所管理的水庫(kù)2座以上，在汛期繁忙時(shí)期，人手嚴(yán)重不足，滿足不了防汛工作的需要。

(三)辦公條件條件差。我縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站均無(wú)固定的辦公場(chǎng)所和基本辦公設(shè)備，導(dǎo)致縣里布臵的水利工作難于按時(shí)按質(zhì)完成，在一定程度上制約了水利工作的開展。

三、意見和建議

站的建設(shè)與發(fā)展，勢(shì)在必行，只能加強(qiáng)，不能削弱。為此，我們建議：

一是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利的管理體制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的主管權(quán)交給水利部門，必須進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是縣水利部門的派出機(jī)構(gòu)，屬參照公務(wù)員單位，便于統(tǒng)一管理、調(diào)度，進(jìn)行優(yōu)化配臵。

二是進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員的定員定編工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站現(xiàn)有編制人員已不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。我們建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站配備的人員數(shù)量要根據(jù)其建設(shè)管理服務(wù)的區(qū)域范圍、人口數(shù)量、水資源管理、水行政執(zhí)法、規(guī)費(fèi)征收等因素確定。要公開招聘專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)各個(gè)水利站，使之能正常開展業(yè)務(wù)工作。

三是進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站定員定編人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高素質(zhì)。鑒于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員年齡結(jié)構(gòu)和技術(shù)業(yè)務(wù)日趨老化，不適應(yīng)水利事業(yè)的發(fā)展需要，特別是大批的年輕同志加入基層水利隊(duì)伍，為提高他們的政治、業(yè)務(wù)素須，應(yīng)當(dāng)加大培訓(xùn)的力度，用一至二年的時(shí)間，分期分批組織培訓(xùn)?？h水利部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和內(nèi)部管理，形成水利員培訓(xùn)機(jī)制，努力提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高自身造血能力，適應(yīng)現(xiàn)代水利建設(shè)需要。

2023年水利調(diào)研報(bào)告大全篇六

一、20**年以來(lái)我鎮(zhèn)的水務(wù)工作情況

20**年以來(lái)，我鎮(zhèn)的水務(wù)工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和全體代表的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以改善我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗御自然災(zāi)害能力為已任，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，全鎮(zhèn)水務(wù)工作取得了可喜的成績(jī)，連續(xù)三年獲縣水務(wù)工作先進(jìn)單位。

（一）整合各類資金，改善水利基礎(chǔ)建設(shè)，提高抗御自然災(zāi)害能力。

1、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)：

近幾年來(lái)，鎮(zhèn)政府投入大量資金改造完善水利基礎(chǔ)建設(shè)。

（二）型以上水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作，2、小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)：

8.9余萬(wàn)元對(duì)東風(fēng)渠道等大型灌區(qū)進(jìn)行清淤。

3、農(nóng)村安全飲水工程：

20**年至2007年，先后投入67余萬(wàn)元，解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問(wèn)題。

4、積極引導(dǎo)成立各類用水協(xié)會(huì)組織，并充分發(fā)揮其作用，全鎮(zhèn)共成立用水協(xié)會(huì)33個(gè)，通過(guò)他們自我管理、民主管理、自負(fù)盈虧。各協(xié)會(huì)通過(guò)一事一議和山塘的租金，近三年來(lái)累計(jì)投入300余萬(wàn)元，義務(wù)投工投勞3000余人次，維修改造山塘87座，水圳、水渠18000余米，進(jìn)一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。

（二）認(rèn)真做好防汛抗旱工作

每年年初都及時(shí)調(diào)整成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定防汛抗旱預(yù)案，落實(shí)人員和物資，以平穩(wěn)渡過(guò)汛期和旱期。20**年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過(guò)，2007年50年不遇的干旱，鎮(zhèn)村兩級(jí)投入抗旱資金300多萬(wàn)元，購(gòu)買了大量水泵、抽水機(jī)等抗旱設(shè)施，實(shí)現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn)，組織了4000余人投入抗凍救災(zāi)，使重點(diǎn)水利設(shè)施盡可能不受損，對(duì)受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建，并未影響春耕生產(chǎn)。

（三）嚴(yán)格水政執(zhí)法

以水行政執(zhí)法、行政許可為重點(diǎn)，全面實(shí)施行政許可制度，加大河道巡查力度，積極配合上級(jí)水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為，20**年以來(lái)查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報(bào)、信訪12件次。

（四）提高全民節(jié)水保水意識(shí)

機(jī)通過(guò)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、墻報(bào)等形式開展豐富多彩的活動(dòng)，幾年來(lái)發(fā)放宣傳資料上萬(wàn)份。

二、基本情況

（二）型以上水庫(kù)10座，其中小

（一）型2座，小

（二）型8座，300畝以上灌區(qū)、堤壩86處，干渠道總長(zhǎng)124980米，支渠道總長(zhǎng)約40公里。機(jī)泵站21個(gè)，有大小山塘584座。

三、水利現(xiàn)狀和問(wèn)題

我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，渠道多，山塘水庫(kù)多，堤壩泵站也多，用水時(shí)間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，除水稻還有蔬菜、冬季作物，一年運(yùn)行時(shí)間不少于9個(gè)月。

放水外，其余東風(fēng)渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴(yán)重?fù)p壞和淤積。每年都得花幾十萬(wàn)元清淤和維修方能暢通，涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外，田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重，普遍存在斷面不規(guī)則，雜草叢生，渠底淤積，人為損壞等情況，灌排水十分困難，有的根本灌不進(jìn)去，排不出來(lái)。

三、四十年，加上養(yǎng)護(hù)成本高，設(shè)備普遍存在銹蝕、老化的問(wèn)題。有的機(jī)泵站房屋破損、殘缺不全，有的變壓器、電動(dòng)機(jī)零部件損壞，有的線路老化，無(wú)法正常運(yùn)行。

（一）型水庫(kù)2座，小

（二）型水庫(kù)8座。還有小

（二）型以上4座水庫(kù)未除險(xiǎn)，山塘90%以上存在病險(xiǎn)。主要存在溢洪道斷面開挖未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有些水庫(kù)在修建溢洪道時(shí)，遇到地質(zhì)堅(jiān)硬難以挖掘時(shí)就放棄挖掘，使溢洪道寬度和深度均未達(dá)到要求，當(dāng)洪水來(lái)臨時(shí)，溢洪道排洪不及，造成庫(kù)內(nèi)水位猛漲，甚至漫過(guò)堤頂。

4、安全飲水工程標(biāo)準(zhǔn)低，飲水困難。2005年統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)存在飲水困難的群眾有11411人。20**年至2007年，解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村部分人的安全飲水。還有大部分群眾不能喝上干凈水，生產(chǎn)生活用水達(dá)不到水質(zhì)合格標(biāo)準(zhǔn)。

5、用水協(xié)會(huì)組織已成立，但管理人員工資難以保證，積極性不高。

四、對(duì)策和建議

田水利建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后，但很難滿足農(nóng)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求。投入是水利建設(shè)的前提和保障。在新的形勢(shì)下，農(nóng)田水利建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)，必須首先從投入機(jī)制入手，逐步從依賴國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的單一投入向多元化、多渠道、多途徑、多層次方面轉(zhuǎn)化，積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革和取消“兩工”后投入上的新變化。根據(jù)近幾年來(lái)農(nóng)田水利建設(shè)的實(shí)踐，建議從以下幾方面健全投融資渠道，保障農(nóng)田水利基本建設(shè)的需要。

1、國(guó)家投資建水利。近年來(lái)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上國(guó)家投資體制發(fā)生了巨大變化，重點(diǎn)加大了對(duì)大型水利工程的資金扶持力度。建議水管部門在爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金時(shí)，著重傾斜對(duì)我鎮(zhèn)骨干工程實(shí)施改造和配套。如還有四個(gè)病險(xiǎn)水庫(kù)和四條主干渠、二個(gè)蔬菜基地內(nèi)的排灌設(shè)施，建議水務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施各個(gè)可不節(jié)都必須管理好，監(jiān)督好，不留死角。確保建一處、成一處、見效一處，象東風(fēng)水庫(kù)。

2、“一事一議”建水利。對(duì)支渠以下田間工程，堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資、誰(shuí)管理”的指導(dǎo)原則，利用村民“一事一議”制度，充分發(fā)揮用水協(xié)會(huì)作用以農(nóng)民用水者和群眾為投入主體，積極倡導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)自愿投資投勞，自力更生改善村組的田間工程條件。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)民單獨(dú)或聯(lián)合投資維護(hù)水利、建設(shè)水利。但水利部門對(duì)運(yùn)行較好的用水協(xié)會(huì)每年給予相應(yīng)補(bǔ)助，以保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、產(chǎn)權(quán)改革建水利。支渠以下田間工程面廣量大，可以采

取承包、租賃、股份合作、拍賣等多種改革途徑，將小型水利和田間工程的管理、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任與工程的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)落實(shí)到用水者協(xié)會(huì)或農(nóng)民用水戶個(gè)人，從而明晰工程所有權(quán)、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)、落實(shí)管理權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，從根本上解決支渠以下田間工程的投入和長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。

2023年水利調(diào)研報(bào)告大全篇七

大慶市水務(wù)局楊秀清

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和發(fā)展，水利建設(shè)投資體制也緊跟改革步伐，實(shí)行了一系列的整改措施，并在實(shí)踐中取得了一定的成效。

一、水利建設(shè)投資體制改革的必要性

在全國(guó)人民深入學(xué)習(xí)江澤民同志“七一”講話、認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、加快水利發(fā)展戰(zhàn)略的大好形勢(shì)下，水利建設(shè)迎來(lái)了發(fā)展的大好機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要想審時(shí)度勢(shì)，不斷進(jìn)取，就要在水利投資體制上進(jìn)行更深入的改革和探索。因地制宜的用好、管好水利資金，將對(duì)水利建設(shè)事業(yè)具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。所以說(shuō)深化水利投資體制改革具有必要性。

1.是促進(jìn)水利建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的需要

在實(shí)踐我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)第三步發(fā)展戰(zhàn)略的新時(shí)期，水利已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈、工業(yè)的命脈，而且是城市發(fā)展的命脈、人類生存的命脈。因此，興修水利工程、節(jié)約水資源是我們義不容辭的責(zé)任，也是可持續(xù)發(fā)展的重要前提。

水利建設(shè)步伐，使水利建設(shè)資金投入走上良性發(fā)展的道路，促進(jìn)了水利建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

2.是加快節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要

世界上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，都是優(yōu)先發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)。以色列、日本、美國(guó)、加拿大等國(guó)都運(yùn)用了先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)來(lái)發(fā)展本國(guó)的農(nóng)業(yè)，同時(shí)也發(fā)展了本國(guó)的經(jīng)濟(jì)，取得了極大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉是解決水資源短缺和土地干旱雙重矛盾，推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性措施。實(shí)行水利建設(shè)投資體制改革后，把投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大中型水利工程建設(shè)以及大江、大河的治理上，對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)方面，主要還是依靠地方自籌資金。這雖然增加了地方政府及農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力，但同時(shí)也推進(jìn)了農(nóng)田水利建設(shè)的速度。農(nóng)田水利建設(shè)逐步建立起多元化、多渠道、多層次的投資體制，在小型農(nóng)田水利建設(shè)上以地方自籌資金為主，國(guó)家補(bǔ)貼為輔。到2002年，我市共建設(shè)節(jié)灌工程達(dá)4819處，占總耕地面積的48.5%，打抗旱水源井49719眼，極大的緩解了農(nóng)村用水難的問(wèn)題，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了充足的水源保障，加快了節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。因此說(shuō)，水利投資體制改革不僅十分必要，成效也是十分顯著的。

二、投資體制改革現(xiàn)狀

（一）取得的成就

在資金分配上，實(shí)行?？顚Ｓ茫慌灿谩D占專用物資，遵

1.農(nóng)田水利建設(shè)方面

由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代化水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的今天，完全打破了過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期依賴國(guó)家投資興建水利工程的傳統(tǒng)做法，采取了多元化、多渠道、多層次投資體制興辦水利。大同區(qū)在采用多元化、多渠道、多層次集資辦水利上工作比較突出，5年來(lái)在區(qū)水務(wù)局的組織協(xié)調(diào)下，通過(guò)多方籌集資金，會(huì)同國(guó)家、省、市投入資金，對(duì)水利建設(shè)投資共6000多萬(wàn)，新打機(jī)電井1200多眼，上噴灌590套，管輸352處，滴灌250處，為農(nóng)村安裝自來(lái)水工程71處，對(duì)九大澇區(qū)進(jìn)行了全面治理。四縣還采取了農(nóng)民自籌資金打股份井的舉措，且卓有成效。實(shí)行水利建設(shè)投資體制改革，不但減輕了國(guó)家的負(fù)擔(dān)，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心幫助水利事業(yè)，還吸引和激勵(lì)了農(nóng)民投資的積極性，逐步建立起良性運(yùn)行機(jī)制。

1，2002年國(guó)投與地方匹配比為1：1.5，逐年增加了地方匹配的比例。這不僅調(diào)動(dòng)了地方政府興建水利的積極性，同時(shí)也提高了地方政府對(duì)項(xiàng)目可行性研究論證的責(zé)任感。這種投資體制的改革，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體角度來(lái)講，應(yīng)該是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。

二、存在的問(wèn)題

到目前為止，多元化、多渠道、多層次集資辦水利還只是初級(jí)階段，有待于規(guī)范和完善。投資方式還是主要依靠國(guó)家撥款，省、市匹配，下面的區(qū)縣還沒(méi)有能力承擔(dān)自籌資金，只能靠農(nóng)民投工投勞解決部分自籌資金；對(duì)于水利建設(shè)項(xiàng)目的投資回收期比較長(zhǎng)，見效慢，不比經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，能夠立竿見影見到效益，資金能在較短時(shí)間收回。所以，農(nóng)民的積極性不是很高，需要加大宣傳力度。再就是在水利投資形式上還不具備引入新機(jī)制的條件。

三、提出建議或措施、對(duì)策

1.爭(zhēng)取財(cái)政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入力度

金去爭(zhēng)取國(guó)家的投入資金，從而發(fā)展我市的水利事業(yè)。

2.大膽改革投融資體制，引入bot方式發(fā)展水利

bot（build-operate-transfer）是20世紀(jì)80年代以來(lái)在國(guó)際上出現(xiàn)的一種新的項(xiàng)目融資方式，其含義是“建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交”。典型的bot形式，是政府部門同私營(yíng)部門（在我國(guó)表現(xiàn)為外商投資）的項(xiàng)目公司簽定合同，由項(xiàng)目公司籌資和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。項(xiàng)目公司在協(xié)議期內(nèi)擁有、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)這項(xiàng)設(shè)施，并通過(guò)收取使用費(fèi)或服務(wù)費(fèi)來(lái)回收投資并取得合理的利潤(rùn)。協(xié)議期滿后，這項(xiàng)設(shè)施的所有權(quán)無(wú)償移交給政府。近幾年我國(guó)已開始重視bot方式的運(yùn)用，并引入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，實(shí)踐證實(shí)了bot融資建設(shè)方式的可行性和實(shí)用性。在水利建設(shè)資金缺乏的情況下，要發(fā)展我市的水利事業(yè)，僅靠國(guó)家投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，我們可以將這一新的投資方式運(yùn)用在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，可以是引進(jìn)獨(dú)資（內(nèi)外），也可以是各種所有制形式的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與投資和運(yùn)營(yíng)，比如在城鎮(zhèn)供水、污水處理、水利經(jīng)營(yíng)等投資回收期較短的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目上，運(yùn)用bot方式是行之有效的途徑，對(duì)于促進(jìn)我市水利工程建設(shè)也具有重要作用。對(duì)于適合bot的項(xiàng)目，也可以通過(guò)證券市場(chǎng)籌措資金等方式進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

3.建立多渠道水利建設(shè)投資體制

少，就建設(shè)多少，有時(shí)甚至還沒(méi)有將水利投入完全用在興修水利上，這不僅增加了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也很不利于地方水利設(shè)施建設(shè)。當(dāng)然，國(guó)家的投入固然重要，但我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變過(guò)去“等、靠、要”的思想，對(duì)水環(huán)境治理和基礎(chǔ)理論研究項(xiàng)目，要調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，采用多渠道水利建設(shè)投資體制。即是市政府投資傾斜點(diǎn)，動(dòng)員企業(yè)支持點(diǎn)，爭(zhēng)得國(guó)家?guī)椭c(diǎn)，加快水環(huán)境整治步伐，共同建設(shè)美好城市環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。南湖水環(huán)境改造已經(jīng)證明了這種投資體制的可行性。

積極擴(kuò)大融資渠道，建立水利發(fā)展基金，引進(jìn)外資，制定相關(guān)政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量開發(fā)農(nóng)村水利市場(chǎng)，互利互惠，實(shí)行中、小型水利工程產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，拍賣等辦法，發(fā)展我市的水利事業(yè)，尤其對(duì)小型農(nóng)田水利工程，要積極扶持農(nóng)民采用股份合作、獨(dú)戶集資等多種形式興辦水利，實(shí)現(xiàn)多渠道、多元化、多層次投資體系，促進(jìn)水利建設(shè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

2023年水利調(diào)研報(bào)告大全篇八

2023年水利調(diào)研報(bào)告大全篇九

本次調(diào)查主要以克爾倫蘇木為研究對(duì)象，采用問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地查看等方式，對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)新牧區(qū)建設(shè)中農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)此次調(diào)研，分析當(dāng)前我國(guó)新牧區(qū)建設(shè)中農(nóng)田水利建設(shè)存在的問(wèn)題及人員配置、經(jīng)費(fèi)保障是否合理，并嘗試性地提出了一些關(guān)于解決當(dāng)前新牧區(qū)建設(shè)征程中農(nóng)田水利建設(shè)中存在問(wèn)題的建議，為開展有針對(duì)性的新牧區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)工作提供參考依據(jù)。

一、水利基礎(chǔ)設(shè)施基本情況

目前克爾倫蘇木轄區(qū)15個(gè)嘎查、2個(gè)黨工委，總面積5839平方公里，2011年牲畜總頭數(shù)為408557頭（匹、只），屬于純牧業(yè)蘇木，這幾年正逐步探索現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展路道。今年我蘇木政府通過(guò)“一事一議”財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目新建各類人畜飲水機(jī)井36眼；2處小型電灌（花胡碩青貯飼料基地和芒來(lái)嘎查青貯飼料基地），每處投資為17萬(wàn)元，完成總投資268萬(wàn)元，解決了11個(gè)嘎查，4200人，30.5萬(wàn)頭大小牲畜飲水安全。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性。興水利，除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，是治國(guó)安邦的大事，農(nóng)田水利建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，意義深遠(yuǎn)。

二、水利機(jī)構(gòu)、人員及經(jīng)費(fèi)

目前，克爾倫蘇木政府設(shè)1個(gè)林水工作站，有1名站長(zhǎng)、2名工作人員，在旗林業(yè)水務(wù)局的指導(dǎo)下開展日常工作。由于機(jī)構(gòu)剛剛設(shè)立，目前還沒(méi)有專門經(jīng)費(fèi)及交通工具，一定程度上阻礙了林水工作向日?；?、正規(guī)化發(fā)展趨勢(shì)。

三、存在的問(wèn)題及原因

3、人畜飲水工程建設(shè)中存在的問(wèn)題

目前，蘇木工作站根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，進(jìn)行了全面規(guī)劃，并依照上級(jí)精神篩選項(xiàng)目，在做好前期勘測(cè)、設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)上，上報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家投資，加大建設(shè)力度。已建工程基本上運(yùn)行良好，得到廣大群眾的擁護(hù)，工程的管理體制也在逐漸的摸索中完善，效益發(fā)揮正常，管護(hù)措施較為切合實(shí)際，能夠保證持續(xù)長(zhǎng)久運(yùn)行，基本上不存在較大問(wèn)題?，F(xiàn)在最迫切的問(wèn)題是部分缺水嘎查找不到合格的水源工程，對(duì)工程建設(shè)造成困難。需通過(guò)先進(jìn)的找水勘測(cè)設(shè)備，測(cè)定水源工程形式和位置，為工程的建設(shè)創(chuàng)造條件，早日解決牧民群眾人畜飲水困難。

四、對(duì)策建議：

針對(duì)我蘇木牧區(qū)水利發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，“十二五”期間我蘇木牧區(qū)水利發(fā)展的總體構(gòu)想和發(fā)展思路主要圍繞合理配置水資源，在合理開發(fā)的基礎(chǔ)上加大節(jié)水力度。因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。我蘇木屬邊疆少數(shù)民族牧業(yè)蘇木，自然氣候條件惡劣，降水量小，蒸發(fā)量大，干旱嚴(yán)重，水資源緊缺，其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)都較內(nèi)地落后，牧業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上，而牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)薄弱，尤其是水利建設(shè)更加薄弱，水澆地面積甚少。牧區(qū)大部分還沿續(xù)游牧掠奪式經(jīng)營(yíng)方式，這是造成生態(tài)環(huán)境惡化的根源。

為此，“十二五”期間，我蘇木計(jì)劃每年發(fā)展節(jié)水灌溉面積500畝，到“十二五”期末，新增節(jié)水灌溉面積2500畝。建議國(guó)家繼續(xù)加大水源工程和飼草料地節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)的投資力度，充分利用寶貴的水資源，增加飼草料地灌溉面積，提高飼草料產(chǎn)量，為圍封禁牧、舍飼養(yǎng)畜等措施的實(shí)施和鞏固提供基礎(chǔ)保障。在可持續(xù)發(fā)展的前提下，將發(fā)展生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在同等重要的地位，逐步恢復(fù)草原的生態(tài)，穩(wěn)步增加生產(chǎn)能力，提高牧民生活水平。