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年縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報

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*縣地處**山區(qū)，是*市建制最早的縣，是*省首批歷史文化名城。縣域面積*平方公里，轄*街道*鎮(zhèn)*鄉(xiāng)，共*個行政村，總?cè)丝?萬。全縣“八山一水一分田”，主要河流*由西向東貫穿全境匯入**。*年，*縣各級黨委政府嚴格按照*市關(guān)于村集體經(jīng)濟“消薄”工作的決策部署，將村集體經(jīng)濟薄弱村“提質(zhì)升級”工作作為推進農(nóng)村發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號工程”，堅持因村制宜、分類施策，多渠道、多類型、多元化促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，不斷探索具有*特色的增收之路。

截至*年*月底，根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù)，全縣*個相對薄弱村中，達到村集體年收入*萬元，年經(jīng)營性收入*萬元以上的村*個，消除率*%，超額完成省市下達相對薄弱村消除超過*%的任務(wù)；全縣*個非集體經(jīng)濟相對薄弱村中，達到村集體年收入*萬元，年經(jīng)營性收入*萬元以上的村共*個，占比*%，完成省市下達非集體經(jīng)濟相對薄弱村鞏固提升工作任務(wù)；同時，全縣*個村全部達到村集體年收入*萬元，年經(jīng)營性收入*萬元以上，未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象。全縣年收入*萬元以上行政村數(shù)為*個，占比*%；年經(jīng)營性收入*萬元以上行政村數(shù)為*個，占比*%。

始終堅持項目為王理念，整合了現(xiàn)有“兩山”一類、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助資金等，開展消薄項目建設(shè)。一是開展縣鄉(xiāng)村三級項目建設(shè)。自“消薄”攻堅行動開展以來，全縣已實施縣、鄉(xiāng)、村三級項目*余個，投入“消薄”資金*億元，其中縣級統(tǒng)籌項目*個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項目*個，村級自建項目*個，項目收益達*萬元，成效明顯。二是抓好重點扶持村項目。*年度***和省級財政扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目已全部完成建設(shè)并通過縣級驗收，部分項目已產(chǎn)生收益。*年，我縣*個***重點扶持村入股的*“飛地”項目已進入關(guān)鍵的建設(shè)期，項目建成后，各入股村每年可穩(wěn)定獲得*萬元收益分紅。三是創(chuàng)新實施“集體”建。*年，我縣大力推進“村級工程集體建”工作，加快推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強村公司實體化運作步伐。截至*月底，全縣*個村的*個項目采用此模式，合計為村集體增收*萬元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）強村公司增收*萬元。

一是謀好人選促活力。在前期村社干部聯(lián)審中，對*年除去縣級統(tǒng)籌項目外，村經(jīng)營性收入未達到*萬，*年*月底前又無謀劃新的集體增收項目的村，將村黨組織書記、村委會主任、村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單。二是“村社擂臺”增動力。通過以“曬業(yè)績、曬能力、曬形象”為主題的農(nóng)村（社區(qū)）黨組織“支書三曬”活動，圍繞如何“打好‘雙增’攻堅戰(zhàn)，引領(lǐng)群眾致富路”等共話發(fā)展之策、共享成功經(jīng)驗、共促民生改善。三是集中培訓(xùn)強能力。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加全市“雙增”培訓(xùn)，去年*月*日至*月*日，全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)、“消薄”分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“消薄”辦干部共*人，分三期參加*年*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部“雙增”業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班，切實提高縣、鄉(xiāng)兩級“消薄”干部的責任意識和業(yè)務(wù)能力。

我縣旗幟鮮明地樹立抓“消薄”工作的導(dǎo)向，繼續(xù)執(zhí)行最嚴的“消薄”考核辦法，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級“消薄”考核評價體系，將“消薄”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門目標管理考核的重要指標，納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職考核，倒逼形成工作合力。今年以來，縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“消薄”工作回頭看以及督查指導(dǎo)，對全縣*個行政村特別是*個集體經(jīng)濟相對薄弱村，進行村集體經(jīng)濟收入動態(tài)監(jiān)測，分析各村集體經(jīng)營性收入明細，精準掌握各村主要收入來源，對一些不規(guī)范、不到位，或者存在爭議的收入，第一時間反饋整改，擠走“水分”，確保每筆收入都是經(jīng)得起檢驗的“干貨”，有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生。同時，開展各項“消薄”工作督查，并及時通報督查結(jié)果，*年共編發(fā)督查通報三期，通報各階段工作完成情況，對于工作進度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要求上報存在原因與下步打算，確保壓力傳導(dǎo)到位，不斷形成比學(xué)趕超的良好氛圍。

一是定期會商研判，定期召開縣委常委會、工作推進會、工作聯(lián)席會議等，專題研究村集體經(jīng)濟“消薄”工作，全面貫徹落實省委、市委、縣委各階段會議精神和工作安排。根據(jù)《村級集體經(jīng)濟鞏固提升三年行動計劃》文件要求，部署落實新一輪村集體經(jīng)濟鞏固提升三年行動計劃，壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣“消薄”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責任。二是開展專題調(diào)研，聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級“消薄”幫扶指導(dǎo)團隊、“消薄”項目攻堅，拍攝制作《個*》、《*》兩部“民宿助力消薄”主題宣傳片，完成《關(guān)于加大金融助力村集體經(jīng)濟工作的課題研究報告》、《加快強村公司市場化、實體化運營的建議》兩篇課題調(diào)研報告。三是加強宣傳報道。*年，我縣編發(fā)簡報*期，將好的項目、先進的發(fā)展經(jīng)驗、消薄優(yōu)秀人物進行報道，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學(xué)習(xí)參考。撰寫優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級新聞媒體報送，*余篇宣傳稿在省、市、縣各級新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《*》宣傳冊，努力營造出濃厚的消薄氛圍。*月份，省委副書記、省長來*調(diào)研時，專門點贊“*‘六項實招’助力村集體經(jīng)濟‘提速換擋’”，讓集體和群眾實實在在得到了實惠。

一是我縣部分村的“宅基地選位費、公墓擇位費和宅基地復(fù)墾費等一次性經(jīng)營性收入占比較高”，可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村，家底薄、基礎(chǔ)弱，村集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性，村兩委干部自主經(jīng)營意識不強，仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項目沒有進行科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，在項目立項前，缺乏項目的可行性分析，沒有深入謀劃項目內(nèi)容及項目所能產(chǎn)生的效益等情況。四是部門合力氛圍不濃。“消薄”工作開展中，有的部門對“消薄”工作存在“推一推、動一動，不推就不動”的現(xiàn)象，部分“消薄”項目由于部門間銜接不到位，導(dǎo)致項目進度滯后或者立項困難。

我縣將持續(xù)用好“造血”強村六種模式，立足各村實際，挖掘潛在優(yōu)勢，進一步深化專業(yè)平臺帶動、眾籌飛地抱團、培育產(chǎn)業(yè)造血、閑置資源盤活、結(jié)對幫扶創(chuàng)收和興建物業(yè)租賃等“消薄”六項實招精準增收模式。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補的行政村，通過集約化管理、市場化運作的區(qū)域合作模式，最大限度地整合人力物力財力，加大財政、金融、土地等支持力度，立足實際、挖掘潛力、抱團發(fā)展，全面開展項目謀劃攻堅，提升村集體經(jīng)濟的持續(xù)性和長效性。

自“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”專項行動工作開展以來，已有*家企業(yè)與我縣*個行政村結(jié)對，先后謀劃各類項目*個，到位幫扶資金*萬元，增加村集體經(jīng)營性收入*萬元。扎實開展省級重點幫扶村的省、市、縣三級結(jié)對幫扶，累計選派第一書記（農(nóng)村工作指導(dǎo)員）*人，幫助指導(dǎo)村集體經(jīng)濟發(fā)展。下步，我縣將進一步發(fā)揮國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會力量作用，統(tǒng)籌整合各方資源，助推全面集體經(jīng)濟“萬千百”工程工作。同時，縣消薄辦將聯(lián)合相關(guān)單位，挑選優(yōu)秀機關(guān)干部擔任駐村科技特派員，將資源力量下沉至相對薄弱村中，實現(xiàn)相對薄弱村駐村第一書記、農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員全覆蓋。

目前，我縣已先后成立縣級強村公司*家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級強村公司*家，實現(xiàn)了運營平臺全覆蓋，并已全部進入實體化運作階段，今年已產(chǎn)生收益約*萬元。下步，我縣將加大力度推進“村級工程集體建”工作，加快推動縣、鄉(xiāng)兩級強村公司運作好項目和職業(yè)經(jīng)理人選聘，打破原有各村單打獨斗的局面，對鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)、資金再整合、再利用，做大做強“消薄”項目。推廣*鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式，讓“*+*+n”的實體運營模式在我縣鋪開，為村集體經(jīng)濟發(fā)展注入全新動力。

全市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作情況匯報

一是探索各具特色的發(fā)展路徑。根據(jù)山區(qū)村、丘陵村、平原村等不同地域類型，鎮(zhèn)區(qū)村、中心村、偏遠村等區(qū)位特點，收入低村、一般村、先進村等不同村情實際，引導(dǎo)試點村立足自身優(yōu)勢，探索各自不同的發(fā)展路徑。目前，……等興辦蘋果和葡萄交易市場，……等集中建設(shè)蔬菜大棚，有x個試點村依托種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走農(nóng)業(yè)服務(wù)型路子；……等x個村，建設(shè)門面房、超市進行租賃或自主經(jīng)營，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，走資產(chǎn)經(jīng)營型的路子；……等x個村，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、古村落保護，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光，走資源開發(fā)型的路子；……等x個村，興建工業(yè)小區(qū)或者標準化廠房等，依托制鞋、鋼制辦公家具等支柱產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)帶動型的路子；……等x個村，發(fā)揮城中村或者城郊村的區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)房地產(chǎn)、提供物業(yè)服務(wù)，走產(chǎn)城融合型的路子；大口鎮(zhèn)草廟、府店鎮(zhèn)曹窯等x個村，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，以財政專項扶持資金參股家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、工商企業(yè)，走混合經(jīng)營型的路子。二是實施項目引領(lǐng)。組織財政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工信、科技、文物旅游、建設(shè)等部門，幫助村里論證項目、指導(dǎo)實施；有關(guān)部門在財稅、土地、金融等方面也給予試點村優(yōu)惠扶持。目前，全市已向x個試點村的發(fā)展項目撥付先期啟動資金x萬元。三是強化“三資”監(jiān)管。全市統(tǒng)一安排部署，以鎮(zhèn)（街道）為單位，組織對村級所有的荒山、荒溝、流轉(zhuǎn)土地、閑置校舍廠房等集體資產(chǎn)，進行了一次全面的普查活動，運用“四議兩公開”逐一評估，重新將閑置的用起來、占用的收回來、低價的提起來，在村級集體資產(chǎn)保值增值上實現(xiàn)了收益的最大化。

年扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作情況匯報完整

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一、高位推動、壓實工作責任。一是成立工作專班，推行發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包片聯(lián)系指導(dǎo)設(shè)區(qū)市發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作制度，構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門各司其職，縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進實施，村“兩委”具體落實的責任落實機制。實施發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作實績專項考核，實行“季度集中調(diào)度+分片現(xiàn)場調(diào)度”推進機制，壓實市縣黨委、政府的主體責任和有關(guān)部門單位、掛點幫扶單位的“一崗雙責”以及駐村工作隊員的直接責任。市委組織部聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門，深入項目村開展專題調(diào)研，在各縣（區(qū)）召開座談會，幫助研究思路舉措、把好發(fā)展方向。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為“一把手”工程，列入縣、鄉(xiāng)黨委書記黨建工作責任清單和述職內(nèi)容，列入市委巡察督查和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價內(nèi)容，給各級黨組織書記明責加壓，確保形成上下聯(lián)動、整體推進的工作合力。二是各縣（區(qū)）均成立扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣（區(qū)）委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同參與、共同推進的協(xié)調(diào)機制。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商”原則，對2021年中央和自治區(qū)扶持的x個項目集中把脈問診，因地制宜、合理確定經(jīng)營方向。按照“縣域整合、集中使用、股份合作、利益共享”的模式，推動x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村抱團聯(lián)建，整合項目資金xxxx萬元，引進xx牧業(yè)xx農(nóng)牧科技有限公司等白羽雞龍頭企業(yè)，依托xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)3個養(yǎng)殖園區(qū)，采取“村集體建雞舍、農(nóng)戶托管養(yǎng)殖、企業(yè)回收返利”方式，構(gòu)建育、養(yǎng)、銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計每村每年創(chuàng)收25萬元左右。三是打破以往發(fā)展村級集體經(jīng)濟“邊上馬、邊推動、邊消失”的怪圈，鄉(xiāng)村積極探索村級集體經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效銜接的路子，確保每個項目能見效。xx鎮(zhèn)xx村、xx村采取共聯(lián)共建方式，由xx村建設(shè)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園，xx村成立合作社跨村入園租賃種植西瓜、沙蔥等瓜果蔬菜，帶動40多名移民在園區(qū)務(wù)工，兩村村級集體經(jīng)濟年均增收3.5萬元以上，實現(xiàn)了村集體、合作社、移民三方共贏。xx縣xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)采取“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式，促進村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。

把集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建目標責任制考核，作為基層黨建述職評議考核必述內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)點評重要內(nèi)容。組建縣發(fā)展壯大集體經(jīng)濟專項工作組，建立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，做實聯(lián)席會議制度，梳理編印發(fā)展壯大集體經(jīng)濟法規(guī)政策和制度規(guī)定，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線幫助謀思路、定措施、解難題。堅持以觀摩交流促進步、學(xué)習(xí)考察促提升，組織集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員赴隆德等“三縣一區(qū)”觀摩，學(xué)習(xí)新知識、開拓新視野、收獲新經(jīng)驗。建強班子聚合力。深入開展“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程，出臺加強村黨組織書記隊伍建設(shè)10條硬措施，建立村（社區(qū)）黨組織書記縣級備案管理、村干部縣級聯(lián)審制度，通過跨村任、上級派、后備選等方式，先后把51名政治上強、群眾公認的能人選為村黨組織書記。目前，全縣村黨組織書記中致富帶頭人100人，占總數(shù)的65%。二是把發(fā)展集體經(jīng)濟作為干部培訓(xùn)主要內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)、普遍輪訓(xùn)、互相觀摩、外出考察等方式加強培訓(xùn)力度，確保鄉(xiāng)村干部心中有共識、手中有招數(shù)、腳下有路子，累計培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部4850多人次，其中村黨組織書記區(qū)外培訓(xùn)連續(xù)2年全覆蓋。發(fā)動群眾聚民心。堅持強帶弱、富帶窮，在地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的村建立聯(lián)合黨組織12個，探索黨群抱團、產(chǎn)業(yè)抱團模式，農(nóng)民群眾參與集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識明顯提高。結(jié)合開展主題黨日、新時代文明實踐中心（站、所）宣講等，積極宣傳發(fā)展壯大集體經(jīng)濟好政策好機遇，項目選擇、工作推進全部征求群眾意見，組織發(fā)動群眾積極參與。建立基于農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的分配機制，以村級集體經(jīng)濟合作社為主體，將集體經(jīng)濟股權(quán)量化到戶，動員農(nóng)戶、經(jīng)營主體等入股集體經(jīng)濟合作社，構(gòu)建起以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型集體經(jīng)濟經(jīng)營體系，實現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股民”。三是針對體制不順、思想僵化、缺少門路、資源分散等問題，積極推進“三權(quán)分置”改革、股權(quán)量化等工作，為集體經(jīng)濟發(fā)展壯大提供制度紅利。強化資金項目保障，明確財政整合資金、發(fā)改整合項目、農(nóng)業(yè)整合產(chǎn)業(yè)，按照每村不少于20萬元標準為156個村安排發(fā)展集體經(jīng)濟啟動資金7940萬元。選擇條件成熟的38個村先行先試，打造能看、能比、能學(xué)的樣板。精準選派156名第一書記當先鋒，把扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為部門幫扶和駐村工作隊工作職責，充分發(fā)揮幫扶部門和駐村工作隊在項目實施、資金管理、市場開拓等方面優(yōu)勢，精心精準謀劃強村富民產(chǎn)業(yè)，共同推動集體經(jīng)濟發(fā)展。創(chuàng)新模式使“散荒亂”變?yōu)椤熬蹖毰琛薄猿忠虻刂埔恕⒎诸愔笇?dǎo)，探索創(chuàng)新盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、開發(fā)村級資源、提供有償服務(wù)、創(chuàng)辦經(jīng)營主體、通過金融撬動、發(fā)展電商帶動、建立光伏電站等模式，形成集體經(jīng)濟多元化發(fā)展格局。2021年，全縣78個村通過盤活老舊辦公用房、學(xué)校、集體土地等資產(chǎn)出租創(chuàng)收，35個村通過成立農(nóng)業(yè)機械隊提供服務(wù)創(chuàng)收，105個村通過創(chuàng)辦經(jīng)營主體發(fā)展中藥材種植、肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，28個村通過設(shè)立擔保基金收取擔保費創(chuàng)收，82個村通過建立光伏電站創(chuàng)收。

充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，凡是集體經(jīng)濟重要事項，必須經(jīng)過村黨組織、村民代表大會和村級集體經(jīng)濟合作社社員大會研究討論，推動集體經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展。三是出臺《推動村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》等10個文件，協(xié)調(diào)有關(guān)單位從財稅、土地、金融、項目等方面完善扶持措施，狠抓執(zhí)行落實，用政策紅利激發(fā)市場活力。突出問題導(dǎo)向，重點做好土地流轉(zhuǎn)、清理規(guī)范合同、物業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)保險、統(tǒng)籌服務(wù)、建強干部隊伍等“七篇文章”，破解瓶頸制約，村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)從重數(shù)量向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變。選優(yōu)配強村級集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理層，選派xxx名科技特派員，加強對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的技術(shù)指導(dǎo)和管理服務(wù)。鼓勵支持科技特派員入股或領(lǐng)辦村級集體經(jīng)濟項目或集體經(jīng)濟專業(yè)社。加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟匯報材料

全市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作情況匯報

始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨建工作的一項重要內(nèi)容，堅持組織部牽頭，相關(guān)委局配合，鎮(zhèn)村兩級黨組織具體抓落實，形成三級聯(lián)動抓試點的工作體系。市委建立扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟試點工作聯(lián)席會議制度，先后x次研究解決工作推進中遇到的問題。制定《x市委常委履行一崗雙責抓基層黨建工作五項制度》，落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村制度，x名市委領(lǐng)導(dǎo)每人都指導(dǎo)x個試點村，幫助建強班子、厘清思路、謀劃項目、推進落實。健全推進機制，圍繞選準發(fā)展項目，先后召開黨委書記匯報會、現(xiàn)場觀摩推進會、黨支部書記座淡會，總結(jié)推廣探索資產(chǎn)經(jīng)營、資源入股、溝域經(jīng)濟的好做法好經(jīng)驗，保證試點工作落在實處、見到實效。

壯大村集體經(jīng)濟匯報材料范文

近年來，**市**區(qū)聚焦“一強兩富三創(chuàng)”目標，積極深化“六共”機制，深入推進“村社合一”，通過抓實“頭雁”建設(shè)、突出多元融合、激發(fā)內(nèi)生動力，持續(xù)推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。

一、抓實“頭雁”建設(shè)，凝聚集體經(jīng)濟發(fā)展新動力。

一是嚴格標準“選”。利用“換屆”契機，按照“五個一批”要求，從上屆村干部提升留任一批、大學(xué)畢業(yè)生和外出務(wù)工經(jīng)商人員集中回引一批、致富能手培養(yǎng)使用一批、退役軍人定向推選一批、機關(guān)事業(yè)單位擇優(yōu)下派一批，積極推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔任村（居）民委員會主任，選優(yōu)配強“頭雁”隊伍。通過換屆，村（社區(qū)）黨組織書記本科、大專學(xué)歷占比分別較上屆提升6.89%、42.34%，隊伍平均年齡總體較上屆下降9.06歲，學(xué)歷年齡實現(xiàn)“一升一降”，村黨組織書記“一肩挑”達100%。

二是多措并舉“育”。常態(tài)化開展摸底調(diào)研，建立村級“后備力量庫”“人才儲備庫”，從大學(xué)畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、致富能手、退役軍人中推薦選拔，按程序納入培養(yǎng)，建立“2+1”結(jié)對幫帶制度，明確1名縣級領(lǐng)導(dǎo)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、1名村干部從思想、工作、業(yè)務(wù)知識等方面進行“傳幫帶”，同時組織“人才儲備庫”人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會、產(chǎn)業(yè)項目上開展社會實踐，組織“后備力量庫”人員到村里跟崗鍛煉、列席會議、參與村級事務(wù)管理，不斷提升綜合能力。截至目前，共納入臺賬管理村級后備力量217人。

三是從嚴從實“管”。明確組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門圍繞村級集體經(jīng)濟機制體制建設(shè)、“六共”機制推廣深化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進、技術(shù)幫帶等方面，結(jié)合基層黨建督查，定期對村級集體經(jīng)濟工作任務(wù)落實情況開展督查，時時了解推進情況、解決存在問題，確保各項目標任務(wù)有序完成。同時舉辦村（社區(qū)）黨支部書記“擂臺比武”，通過研討比武、觀摩比武、田間比武等方式，賽思路、亮實績、拼干勁，持續(xù)推動班子成員提能培優(yōu)，進一步增強帶富致富能力。

二、突出多元融合，培育集體經(jīng)濟發(fā)展新支柱。

一是培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞全區(qū)“3+2”產(chǎn)業(yè)布局和“一主兩輔”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路，建立健全“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，先后引進****生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、****發(fā)展有限公司、**菌業(yè)等龍頭企業(yè)，為香柚、蔬菜、生豬、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，不斷發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，輻射帶動農(nóng)戶增收致富。截至目前，香柚產(chǎn)業(yè)種植面積突破2萬畝，蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積15.81萬畝，生豬產(chǎn)業(yè)預(yù)計出欄14.59萬頭。

二是拓展延長產(chǎn)業(yè)鏈條。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，找準基層黨建與集體經(jīng)濟的結(jié)合點，著力推進村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈補鏈強鏈，實現(xiàn)村集體產(chǎn)業(yè)接二連三。通過建成10000平方米以柚子酒、果汁等系列加工產(chǎn)品的集散中心，打造集原材料供應(yīng)、冷鏈物流等于一體的食用菌交易中心，基本形成種植、精深加工、銷售等一體化全產(chǎn)業(yè)鏈條。在***鄉(xiāng)***村打造星空泡泡屋、露營燒烤區(qū)、荷塘垂釣、“微菜園”等多元休閑旅游體驗產(chǎn)業(yè)，形成“旅游+民宿體驗”“旅游+果蔬采摘”等系列特色品牌，建成“農(nóng)家旅居、農(nóng)耕體驗、休閑垂釣”于一體的“城郊休閑農(nóng)旅綜合體”。

三是持續(xù)提升品牌效益。堅持把品牌創(chuàng)建作為提高村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)附加值的重要途徑，積極開展香柚、食用菌等產(chǎn)業(yè)“兩品一標”認證認定工作，加大在主流媒體平臺及新興媒體的宣傳力度，擴大品牌影響力和美譽度，不斷提升產(chǎn)業(yè)附加效益。如全力推動香柚品牌建設(shè)，成功注冊金蘭香柚商標，先后獲得“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”系列品牌的全投產(chǎn)品、尋味中國上榜品牌，**“金蘭”香柚申報為中國有機食品，**鄉(xiāng)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名“全國一村一品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（香柚）”，成為**農(nóng)特產(chǎn)品又一張“名片”。

三、激發(fā)內(nèi)生動力，增強集體經(jīng)濟發(fā)展新效能。

一是注重表彰獎勵。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入基層黨組織書記抓黨建述職評議考核內(nèi)容和績效考核的重要內(nèi)容，對村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入達100萬以上、收益達10萬元以上、積累達500萬以上的村，由區(qū)財政一次性獎勵8萬元，用于激勵村級集體經(jīng)濟組織管理人員，同等條件下村級集體經(jīng)濟積累達100萬以上的村作為優(yōu)先推薦。截至目前，對村級集體經(jīng)濟積累資金位列全區(qū)前列的村黨組織書記和村民委員會主任共33人進行推薦并表彰。

二是打通晉升渠道。對村級集體經(jīng)濟積累資金位列全區(qū)前列且表現(xiàn)突出，熟悉鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理的村干部，同等條件下優(yōu)先按照程序選配進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷打通拓寬村干部晉升渠道。截至目前，村干部考入行政事業(yè)單位12名，提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員2人，12名優(yōu)秀村干部享受副科級經(jīng)濟待遇。

三是緊密利益聯(lián)結(jié)。按照“24211”分配模式，即村民分紅占20%、合作社滾動發(fā)展資金占40%、集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)收獎勵占20%、脫貧戶等人員分紅占10%、村級公益事業(yè)占10%，建立多方緊密利益聯(lián)結(jié)機制。對于聘請專業(yè)團隊運作的集體經(jīng)濟，合作社可先將純收益與專業(yè)團隊進行資金分配，村集體占比不能低于51%，切實推動形成多元共享集體經(jīng)濟發(fā)展成果格局。截至目前，累計分紅2395.91萬元。

全縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報全文完整

*縣地處**山區(qū)，是*市建制最早的縣，是*省首批歷史文化名城。縣域面積*平方公里，轄*街道*鎮(zhèn)*鄉(xiāng)，共*個行政村，總?cè)丝?萬。全縣“八山一水一分田”，主要河流*由西向東貫穿全境匯入**。*年，*縣各級黨委政府嚴格按照*市關(guān)于村集體經(jīng)濟“消薄”工作的決策部署，將村集體經(jīng)濟薄弱村“提質(zhì)升級”工作作為推進農(nóng)村發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號工程”，堅持因村制宜、分類施策，多渠道、多類型、多元化促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，不斷探索具有*特色的增收之路。

一、工作概況。

截至*年*月底，根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù)，全縣*個相對薄弱村中，達到村集體年收入*萬元，年經(jīng)營性收入*萬元以上的村*個，消除率*%，超額完成省市下達相對薄弱村消除超過*%的任務(wù)；全縣*個非集體經(jīng)濟相對薄弱村中，達到村集體年收入*萬元，年經(jīng)營性收入*萬元以上的村共*個，占比*%，完成省市下達非集體經(jīng)濟相對薄弱村鞏固提升工作任務(wù)；同時，全縣*個村全部達到村集體年收入*萬元，年經(jīng)營性收入*萬元以上，未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象。全縣年收入*萬元以當前隱藏內(nèi)容免費查看上行政村數(shù)為*個，占比*%；年經(jīng)營性收入*萬元以上行政村數(shù)為*個，占比*%。

二、工作措施成效。

（一）堅持項目為王，為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供強勁動力。始終堅持項目為王理念，整合了現(xiàn)有“兩山”一類、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助資金等，開展消薄項目建設(shè)。一是開展縣鄉(xiāng)村三級項目建設(shè)。自“消薄”攻堅行動開展以來，全縣已實施縣、鄉(xiāng)、村三級項目*余個，投入“消薄”資金*億元，其中縣級統(tǒng)籌項目*個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項目*個，村級自建項目*個，項目收益達*萬元，成效明顯。二是抓好重點扶持村項目。*年度***和省級財政扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目已全部完成建設(shè)并通過縣級驗收，部分項目已產(chǎn)生收益。*年，我縣*個***重點扶持村入股的*“飛地”項目已進入關(guān)鍵的建設(shè)期，項目建成后，各入股村每年可穩(wěn)定獲得*萬元收益分紅。三是創(chuàng)新實施“集體”建。*年，我縣大力推進“村級工程集體建”工作，加快推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強村公司實體化運作步伐。截至*月底，全縣*個村的*個項目采用此模式，合計為村集體增收*萬元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）強村公司增收*萬元。

村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單。二是“村社擂臺”增動力。通過以“曬業(yè)績曬能力曬形象”為主題的農(nóng)村（社區(qū)）黨組織“支書三曬”活動，圍繞如何“打好‘雙增’攻堅戰(zhàn)，引領(lǐng)群眾致富路”等共話發(fā)展之策共享成功經(jīng)驗共促民生改善。三是集中培訓(xùn)強能力。組織。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

干部參加全市“雙增”培訓(xùn)，去年*月*日至*月*日，全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)、“消薄”分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“消薄”辦干部共*人，分三期參加*年*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部“雙增”業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班，切實提高縣、鄉(xiāng)兩級“消薄”干部的責任意識和業(yè)務(wù)能力。抓基層黨建述職考核，倒逼形成工作合力。今年以來，縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“消薄”工作回頭看以及督查指導(dǎo)，對全縣*個行政村特別是*個集體經(jīng)濟相對薄弱村，進行村集體經(jīng)濟收入動態(tài)監(jiān)測，分析各村集體經(jīng)營性收入明細，精準掌握各村主要收入來源，對一些不規(guī)范、不到位，或者存在爭議的收入，第一時間反饋整改，擠走“水分”，確保每筆收入都是經(jīng)得起檢驗的“干貨”，有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生。同時，開展各項“消薄”工作督查，并及時通報督查結(jié)果，*年共編發(fā)督查通報三期，通報各階段工作完成情況，對于工作進度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要求上報存在原因與下步打算，確保壓力傳導(dǎo)到位，不斷形成比學(xué)趕超的良好氛圍。進行報道，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

學(xué)習(xí)。

參考。撰寫優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級新聞媒體報送，*余篇宣傳稿在省、市、縣各級新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《*》宣傳冊，努力營造出濃厚的消薄氛圍。*月份，省委副書記、省長來*調(diào)研時，專門點贊“*‘六項實招’助力村集體經(jīng)濟‘提速換擋’”，讓集體和群眾實實在在得到了實惠。

三、存在的問題。

一是我縣部分村的“宅基地選位費、公墓擇位費和宅基地復(fù)墾費等一次性經(jīng)營性收入占比較高”，可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村，家底薄、基礎(chǔ)弱，村集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性，村兩委干部自主經(jīng)營意識不強，仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項目沒有進行科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，在項目立項前，缺乏項目的可行性分析，沒有深入謀劃項目內(nèi)容及項目所能產(chǎn)生的效益等情況。四是部門合力氛圍不濃。“消薄”工作開展中，有的部門對“消薄”工作存在“推一推、動一動，不推就不動”的現(xiàn)象，部分“消薄”項目由于部門間銜接不到位，導(dǎo)致項目進度滯后或者立項困難。

四、

工作計劃。

租賃等“消薄”六項實招精準增收模式。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補的行政村，通過集約化管理、市場化運作的區(qū)域合作模式，最大限度地整合人力物力財力，加大財政、金融、土地等支持力度，立足實際、挖掘潛力、抱團發(fā)展，全面開展項目謀劃攻堅，提升村集體經(jīng)濟的持續(xù)性和長效性。

與我縣*個行政村結(jié)對，先后謀劃各類項目*個，到位幫扶資金*萬元，增加村集體經(jīng)營性收入*萬元。扎實開展省級重點幫扶村的省、市、縣三級結(jié)對幫扶，累計選派第一書記（農(nóng)村。

工作。

指導(dǎo)員）*人，幫助指導(dǎo)村集體經(jīng)濟發(fā)展。下步，我縣將進一步發(fā)揮國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會力量作用，統(tǒng)籌整合各方資源，助推全面集體經(jīng)濟“萬千百”工程工作。同時，縣消薄辦將聯(lián)合相關(guān)單位，挑選優(yōu)秀機關(guān)干部擔任駐村科技特派員，將資源力量下沉至相對薄弱村中，實現(xiàn)相對薄弱村駐村第一書記、農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員全覆蓋。

（三）探索發(fā)展模式，增強內(nèi)生動力。目前，我縣已先后成立縣級強村公司*家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級強村公司*家，實現(xiàn)了運營平臺全覆蓋，并已全部進入實體化運作階段，今年已產(chǎn)生收益約*萬元。下步，我縣將加大力度推進“村級工程集體建”工作，加快推動縣、鄉(xiāng)兩級強村公司運作好項目和職業(yè)經(jīng)理人選聘，打破原有各村單打獨斗的局面，對鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)、資金再整合、再利用，做大做強“消薄”項目。推廣*鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式，讓“*+*+n”的實體運營模式在我縣鋪開，為村集體經(jīng)濟發(fā)展注入全新動力。

全縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作情況匯報

年X縣壯大村級集體經(jīng)濟年度工作匯報全文完整

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來，xx省xx縣深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村全面振興的重要指示精神，聚力提升村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、服務(wù)力，積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟新路徑、新模式，以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)高質(zhì)量推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量。

一、創(chuàng)五好、強雙基，建強基層堡壘。牢牢抓住農(nóng)村基層黨組織建設(shè)這個“牛鼻子”，扎實開展“創(chuàng)五好、強雙基”示范行動，著力建強農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘，提升引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。一是夯實黨建責任。對標習(xí)近平總書記視察xx工作時的重要指示精神，研究出臺《關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層黨建龍頭帶動作用的意見》《關(guān)于進一步踐行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”要求，深化“創(chuàng)五好、強雙基”示范行動的意見》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)促村“五大任務(wù)”，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委龍頭帶動作用，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思發(fā)展、謀發(fā)展的意識，推動黨建責任落地落實。二是細化創(chuàng)建標準。結(jié)合鎮(zhèn)、村特點和工作實際，研究制定規(guī)范村級組織運行30條（試行）和“五好”農(nóng)村基層黨組織建設(shè)高質(zhì)量評價指標體系，聚焦村黨組織建設(shè)高質(zhì)量、聚力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，對具體目標任務(wù)進行細化、量化，設(shè)定5個一級指標、15個二級指標、61個操作性較強的三級指標，并設(shè)置正負“兩面”清單，實行百分制量化考評，使基層干有標尺、行有所依、評有所據(jù)。三是堅持分類提升。對“五好村（社區(qū)）黨組織”創(chuàng)建實行百分制量化考評，突出集體經(jīng)濟發(fā)展情況考評比重，采取黨支部自查自評、鎮(zhèn)黨委復(fù)查復(fù)審、縣級核查評定等方式進行逐村評定，按照標桿型、優(yōu)秀型、達標型、未達標型4種類型分類定級管理。對“標桿型”的優(yōu)先作為省市“五好”村黨組織推薦，“優(yōu)秀型”的找準弱項短板定項提升，“達標型”的跟蹤管理對標提升，“未達標型”的納入后進村黨組織進行限期集中整頓提升，推動全縣村級黨組織建設(shè)全面發(fā)展、全面過硬，筑牢引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實堡壘。

二、抓關(guān)鍵、強頭雁，打造過硬隊伍。聚焦發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟和鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)落實，選拔任用干部、選優(yōu)配強班子、教育管理黨員，著力建設(shè)一支主動擔當?shù)墓歉芍袌粤α俊Ｒ皇莾?yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，選拔優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，全縣xx個鎮(zhèn)新一屆黨委班子成員平均年齡下降x歲，增強了隊伍活力。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部源頭儲備抓起，謀劃實施xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”工程，遴選一批90后年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，形成年輕干部到基層歷練，優(yōu)秀干部在基層培養(yǎng)的良性循環(huán)。二是抓實頭雁隊伍。高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，“兩委”成員平均年齡xx歲，較上屆下降xx歲，村（社區(qū)）黨組織書記“一肩挑”比例達xx%。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新開展“上任第一事”活動，聚焦發(fā)展村級集體經(jīng)濟、推動鄉(xiāng)村振興等任務(wù)，引導(dǎo)新一屆村（社區(qū)）“兩委”干部辦理各類民生實事xxxx余件，展示新作為、樹立新形象。三是激發(fā)黨員活力。深化拓展“一編三定”工作，在全縣xxx個村設(shè)立“集體經(jīng)濟發(fā)展崗”，xxxx余名懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理專業(yè)型黨員主動認領(lǐng)崗位，組建志愿者服務(wù)團隊xxx個，充分發(fā)揮他們的技術(shù)優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，帶動全縣新上集體經(jīng)濟項目xxx個，新成立各類農(nóng)民專業(yè)合作社xxx個，使之成為推動村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展的骨干中堅力量。

探索建立xx縣村黨支部領(lǐng)辦合作社孵化中心，按照黨建引領(lǐng)、鎮(zhèn)村主導(dǎo)、部門支持、社會參與的思路，整合現(xiàn)有政策、資金、技術(shù)、人才等資源，為村黨支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展壯大集體經(jīng)濟提供政策咨詢、技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、運營指導(dǎo)、市場對接等全周期、全要素、全過程的服務(wù)支持，打造“一站式”服務(wù)平臺，激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

持續(xù)推進專家人才基層行，引導(dǎo)各類專家人才向基層一線流動，開展特色產(chǎn)業(yè)、科技興農(nóng)、醫(yī)療保障等服務(wù)，大力推廣新品種、先進適用技術(shù)。二是加強財政支持。縣財政每年安排xxxx萬元扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟專項資金，通過定向支持、以獎代補等形式，支持村黨支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展集體經(jīng)濟項目。結(jié)合“星火行動”，縣農(nóng)商行在政府注入一定數(shù)額風險保證金的基礎(chǔ)上，設(shè)立xxxx萬元扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項信貸資金，以提供政策性信貸支持的方式，著力解決村黨支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展集體經(jīng)濟資金方面的制約瓶頸。三是健全激勵機制。每年開展一次“村級集體經(jīng)濟發(fā)展xx強村（社區(qū)）”評選活動，對受到縣委表彰的進行大張旗鼓地宣傳，給予一定經(jīng)費的獎勵。暢通優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記成長渠道，先后有x名優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記考錄（聘）鎮(zhèn)公務(wù)員或事業(yè)編制人員，其中x名進入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，有效激發(fā)村（社區(qū)）干部干事活力。

市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作進展情況匯報

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx市堅持以黨的建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)合作化道路，推動村黨支部站到集體經(jīng)濟發(fā)展第一線，探索以組織振興帶動鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑，創(chuàng)新舉措發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項目集中投放基層，并以村黨組織為主渠道承接落實，讓基層黨組織服務(wù)群眾有資源、凝聚群眾有抓手。目前已有xxx個村黨支部領(lǐng)辦合作社，xxxx名群眾入社，帶動集體增收x億元、群眾增收超過x億元。

一、加強思想領(lǐng)導(dǎo)，推動聚力發(fā)展。一是針對黨支部要不要領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟、怎樣領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟的問題，組織各級黨委及其組織部門認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，深入細致地開展思想動員，凝聚廣大干部群眾在市場經(jīng)濟條件下因地制宜走合作化道路的共識。樹牢黨支部統(tǒng)領(lǐng)合作社一切工作的鮮明導(dǎo)向，既管黨建又管發(fā)展，通過經(jīng)濟手段和利益聯(lián)結(jié)，重建集體與群眾的經(jīng)濟利益共同體，將基層黨建全面融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收和農(nóng)民共富中。二是針對上級部門與農(nóng)村基層信息不對稱，涉農(nóng)資金項目供給與需求失衡問題，充分發(fā)揮回鄉(xiāng)工作隊人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢，通過回鄉(xiāng)干部走訪調(diào)研、向村委反饋項目清單、召開黨員大會確定、上報鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌投放項目、匯集上報縣級組織部門等五個環(huán)節(jié)，推動“下情上達”。由縣級組織部門牽頭成立議事協(xié)調(diào)機制，向各部門征求項目投放意見，協(xié)調(diào)各部門整合資金項目，達成一致意見后，落實專人與有關(guān)涉農(nóng)部門對接，確保“上情下達”。近三年來，各村級黨組織共上報各類建設(shè)項目需求1.52萬個，達成一致意見建設(shè)項目1.18萬個。三是市財政投入x億元作為注冊資本金，成立村集體經(jīng)濟發(fā)展投資有限責任公司，其中3億元配股給全市xxx個村，確保村村做股東、村村有收益。將xx家市屬涉農(nóng)國資企業(yè)并入村投公司，把部分涉農(nóng)股權(quán)和經(jīng)營權(quán)等國有資產(chǎn)劃入村投公司，并將村級閑置固定資產(chǎn)、未承包到戶的山林水土和所有涉農(nóng)財政資金整合到村投公司，目前村投公司總資產(chǎn)已近百億元。立足市場化運營定位，積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、資源資產(chǎn)、新興農(nóng)業(yè)等項目開發(fā)建設(shè)。通過財政資金配股分紅、村級資產(chǎn)資源入股分紅、合作開發(fā)項目分紅，以及對年收入低于5萬元的予以補足等方式，實現(xiàn)收益共享，帶動村集體穩(wěn)定增收。2021年，村投公司為全市xxx個村各配股分紅x萬元，并對村集體經(jīng)濟收入不足5萬元的x個村兜底保障xx萬余元。

在完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村，先以集體資產(chǎn)注冊股份經(jīng)濟合作社，黨支部書記兼任合作社理事長，再吸納群眾和社會資本入股。堅持理事長在黨，把“村黨支部書記擔任合作社理事長”寫入合作社章程，發(fā)揮黨支部對發(fā)展村集體經(jīng)濟的組織和引領(lǐng)作用。堅持決策權(quán)聽黨，明確合作社中集體占股為“金股”，確保集體股否決權(quán)和決策權(quán)。二是按照集中力量辦大事的工作思路，建立統(tǒng)一籌措、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立項、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一監(jiān)管機制。制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》等系列文件，按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、形成合力”的原則，組織涉農(nóng)部門開展資金項目整合，梳理出可統(tǒng)籌整合投放到村資金項目68項，統(tǒng)一納入項目庫，形成“資金池”。根據(jù)預(yù)算資金規(guī)模和項目任務(wù)，制定出適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金使用方案和流程圖。建立適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金立項審批平臺，優(yōu)先向脫貧攻堅一線、示范帶（點）、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域等進行捆綁投放。在充分征求部門、村黨組織意見的基礎(chǔ)上，研究確定集中投放的項目、具體地點，推動各級資金、資源、項目統(tǒng)一下放到村。建立統(tǒng)籌整合資金實時動態(tài)監(jiān)控機制，建立資金總臺賬，加強事前、事中監(jiān)管，實行精細化管理。三是推行“鄉(xiāng)村共享驛站”撬動集體經(jīng)濟發(fā)展。結(jié)合全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作，在全市推行“鄉(xiāng)村共享驛站”項目，喚醒農(nóng)村集體“沉睡”資源。共享驛站一般選址村黨群服務(wù)中心所在地或人流量大的村級閑置集體建筑、建設(shè)用地，由市、鎮(zhèn)、村三級協(xié)同共建，市級定方案、鎮(zhèn)級出補助、村級抓建設(shè)。村級集體經(jīng)濟組織作為項目所有者，引進電子商務(wù)、銀行、通訊、保險、快遞等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)型企業(yè)，目前已與海峽人才市場、郵政、電信等10余家企業(yè)簽訂驛站入駐協(xié)議。委托國有企業(yè)做好涵蓋人員培訓(xùn)、項目推介、商家管理的總體運營管理，并從本村擇優(yōu)挑選部分經(jīng)濟能人擔任“輪值站長”，負責日常運營。將租賃收益和營業(yè)提成收益納入村集體經(jīng)濟收入，入駐商家根據(jù)營收情況與村集體按比例分成，每個驛站每年可增加村集體經(jīng)營性收入5—10萬元。

合作社收益除提取5%—10%公積金用于自身發(fā)展外，全部按股權(quán)返還村集體和群眾；

推行“專家教授+專業(yè)技術(shù)人才+鄉(xiāng)土人才”團隊服務(wù)模式，分片區(qū)常態(tài)開展規(guī)劃指導(dǎo)、管理咨詢和技術(shù)支持等巡回服務(wù)。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟調(diào)研報告

殘留量等一些主要指標還遠遠優(yōu)于國家標準，這是我們對外宣傳的一筆寶貴財富，必須牢牢扭住不放，有針對性地采取推銷措施，大做文章，大力宣傳。要重視發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的作用，充分利用他們聯(lián)系廣泛，消息靈通的獨特優(yōu)勢，加強教育培訓(xùn)，進一步提高他們的營銷能力。

二是在蘋果文化內(nèi)涵上狠下功夫。近年來，一些蘋果生產(chǎn)發(fā)達的地區(qū)在挖掘蘋果文化內(nèi)涵上做大文章，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。在這方面，我們也應(yīng)狠下功夫，加大力度，融藝術(shù)于果品，賦予蘋果以文化品質(zhì)，提升蘋果的價值。要挖掘地名所蘊含的文化價值，做好“壽”文化與蘋果生產(chǎn)相融合這篇文章，叫響“延年益壽”、“長壽之果”的口號。要積極引導(dǎo)果農(nóng)通過貼字、貼花等形式，生產(chǎn)具有地域特色的書法蘋果、剪紙?zhí)O果等，不斷豐富果品的文化形式和內(nèi)涵。

三是在突出生態(tài)特色上用足力量。當前，隨著食品安全事件的'接連發(fā)生，市場對綠色、安全、生態(tài)、有機農(nóng)產(chǎn)品需求日益旺盛。因此，要突出我們自然環(huán)境好、污染少的優(yōu)勢，大打綠色生態(tài)牌，大力發(fā)展有機蘋果，并以此帶動永壽蘋果向更高層次發(fā)展。要突出生態(tài)果園、有機果園建設(shè)，以實施標準化生產(chǎn)為抓手，在全力推廣“四大關(guān)鍵技術(shù)”的基礎(chǔ)上，以省市級示范園為主，加快誘蟲袋等生物防治先進技術(shù)的應(yīng)用。同時，積極實施“果、畜、沼、窖、草”配套發(fā)展，確保有機肥肥源，提高果品有機質(zhì)含量，使每一個生產(chǎn)流程都能體現(xiàn)出生態(tài)的特點。力爭在2-3年內(nèi)，全縣蘋果產(chǎn)業(yè)有質(zhì)的飛躍，再上新臺階。

四是在提升果農(nóng)市場意識上實現(xiàn)突破。大面積提高果園管理水平，首要的是解決市場意識方面的問題。從蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來看，蘋果產(chǎn)業(yè)也具有一定的市場周期。因此，要教育引導(dǎo)果農(nóng)，著眼長遠，充分認識蘋果在促進增收中的重要作用，正確認識市場，不能一出現(xiàn)價格下跌就挖樹，而到了蘋果價格上漲再栽樹。特別是去年受國際金融市場影響，國外消費市場疲軟，果汁出口受限，落果價格跌倒了歷史最低點，遠遠低于預(yù)期情況下，要積極引導(dǎo)群眾客觀分析市場行情，增強發(fā)展蘋果生產(chǎn)的信心，同時，讓群眾充分認識到提高果品品質(zhì)才是增收致富的關(guān)鍵，從而自覺地走以質(zhì)取勝之路。

五是在搭建發(fā)展平臺上多想辦法。產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終要實現(xiàn)和市場的對接，銜接越緊密，發(fā)展就越快。從我縣實際來看，需要搭建好兩個對接平臺。一要建立專業(yè)果品銷售市場，以小市場對接全國的大市場。在縣城建立一個規(guī)模較大的果品批發(fā)市場，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1－2個二級果品交易市場。讓每一個市場成為蘋果產(chǎn)業(yè)信息交流中心、技術(shù)支持中心、批發(fā)銷售中心。二要大力扶持果品協(xié)會和蘋果專業(yè)合作社組織建設(shè)。給予一些果業(yè)合作社、果品協(xié)會一定的政策、資金扶持，讓他們很好地發(fā)揮作用，把更多的果農(nóng)組織起來，更好實現(xiàn)果農(nóng)與市場對接，從而讓果農(nóng)得到更大更多的實惠。

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發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟范文

摘要：眾所周知，農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐，同時也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，幫助農(nóng)民增收的必然要求。近些年來，為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，我國相繼出臺了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷投入資金，在一定程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，大大改善了農(nóng)民生活。同時，村級集體經(jīng)濟也得以快速發(fā)展，然而也產(chǎn)生了一些問題。因此，本篇文章基于新時代這一視角，提出了發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的一些具體思路。

一、主要做法。

(一)挖掘集體土地資源，增加經(jīng)濟效益。

對于村級集體組織來說，土地是重要的資源，對其進行合理的開發(fā)利用，可以有效的推動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進行集中統(tǒng)一管理，同時結(jié)合當?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟的特點，通過承包、租賃等相關(guān)形式，以發(fā)展需要為導(dǎo)向，對荒灘閑地進行綜合開發(fā)，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營活動，從而帶動村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)開發(fā)運作思路，注入股份模式。

由于傳統(tǒng)思維的限制，長期以來國內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒有進行相關(guān)的變動。進入新世紀以來，國家的土地政策開始放寬，這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇。基于可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念，農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟進行融合，例如，將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村，通過土地和技術(shù)入股的方式，使得集體土地發(fā)揮出最大的價格，從而促進村集體經(jīng)濟的多元化發(fā)展。

(三)轉(zhuǎn)變管理思路，深化改革力度。

是不是符合廣大農(nóng)民的利益，這是衡量村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要指標。在實際管理方面，要大力探索符合實際情況的先進管理方式與監(jiān)督機制，從而有效的降低資產(chǎn)風險。例如，通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進管理模式，進行資產(chǎn)的量化管理，構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機制。在責任劃分方面，將利益主體與經(jīng)營主體的相關(guān)責任進行劃分，各自履行好相關(guān)的職能。基于民事法治制度，對村領(lǐng)導(dǎo)者與集體經(jīng)濟管理者進行有效的約束，從而確保村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。

二、面臨的問題。

(1)總體政策傾斜。在談到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展時，許多人的第一想法就是項目和企業(yè)，大力引入投資，但是這沒有認真考慮到村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，并且扶持政策與資金投入明顯不足，這十分不利于村集體經(jīng)濟的發(fā)展。(2)財政管理缺乏經(jīng)驗。一般來說，村級集體經(jīng)濟的管理和支配機構(gòu)是村級組織，但是因為村級組織相關(guān)的管理經(jīng)驗比較缺乏，剛有了一定集體財政收入的村，很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟開發(fā)項目時，就會缺乏相關(guān)的資金支持，進而失去了發(fā)展機遇。(3)村集體經(jīng)濟組織者的利益沒有充分保護。在發(fā)展村集體經(jīng)濟時，由于政策和制度方面的不完善，經(jīng)常是沒有對村集體經(jīng)濟組織者的利益進行充分的保護。但是，地方經(jīng)濟的發(fā)展實際效果和村級領(lǐng)導(dǎo)者是密切相關(guān)的，“風險大、困難多、責任重、薪酬少”這是村級領(lǐng)導(dǎo)遇到了問題，這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當下，村集體經(jīng)濟有著許多的種類，并且發(fā)展途徑也在不斷的變化，然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一，在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進行相關(guān)的探索，這肯定給村集體經(jīng)濟發(fā)展帶來了不利影響。

三、未來發(fā)展策略。

(一)解放思想，開拓創(chuàng)新。

我們需要樹立起村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)鍵組成這一意識，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。基于現(xiàn)實情況，認真協(xié)調(diào)好村級集體經(jīng)濟和其他類型經(jīng)濟間的關(guān)系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，大力推進財政收入的提高，同時也要注重村集體資產(chǎn)的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路，從多種渠道來進行經(jīng)營，不能再像以往那樣局限于簡單的生產(chǎn)加工，開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。

(二)因地制宜，走特色之路。

我國是社會主義國家，正在大力推進中國特色新農(nóng)村建設(shè)，這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟。我國地域廣闊，不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同，需要基于當?shù)氐母鞣N資源情況，同時結(jié)合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟組成，開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟項目，從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(三)重視人才，加強管理。

對于村級集體經(jīng)濟發(fā)展而言，人才非常關(guān)鍵。所以，村干部需要有著過硬的政治素質(zhì)、較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及有著靈活多變的經(jīng)營手段的復(fù)合型人才。在進行村干部的選舉時，需要基于民主集中制原則，構(gòu)建出有擔當、有能力的集體經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子。此外，還需要強化對經(jīng)濟活動事物的管理和人才管理，制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機制，從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應(yīng)的監(jiān)督機制，從而實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。

(四)選準項目，政策扶持，營造壯大集體經(jīng)濟的良好環(huán)境。

在農(nóng)村地區(qū)，以往都是進行的“保姆”式扶貧，在幫扶時，農(nóng)民的收入提高，脫離了貧困，但是在幫扶后，又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準項目，進而無法實現(xiàn)持續(xù)的富民強村。因此，需要樹立起項目發(fā)展是關(guān)鍵，將項目發(fā)展當成發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度，運用手中可利用的資源積極的推進鄉(xiāng)、村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。市里相關(guān)部門需要積極的引導(dǎo)和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項目，如果資金比較充裕，可以設(shè)置專項資金進行項目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機制，確定出項目責任人，實行專戶專款專用。基于發(fā)展需要，對激勵和約束機制進行完善，對那些在村級集體經(jīng)濟發(fā)展當中成績突出的干部進行表彰和獎勵，貢獻很大的優(yōu)先進行提拔。各級政府部門，需要基于村級集體經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，制定出可以有效促進項目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策，并加強相關(guān)的配套服務(wù)。充分發(fā)展輿論的作用，提升干部招商積極性，樹立在村級集體經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)秀的先進典型，進行廣泛的宣傳，從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，推動村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展。

四、結(jié)束語。

當下，我國的經(jīng)濟發(fā)展雖然遇到了一些困難，但是還是有著很快的發(fā)展速度，村級集體經(jīng)濟發(fā)展既有機遇，也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農(nóng)村的建設(shè)。例如，社會廣泛關(guān)注的大學(xué)生村官制，這給村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力，提示這些大學(xué)生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導(dǎo)下，各個地方農(nóng)村集體經(jīng)濟正在持續(xù)的推進發(fā)展，從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!

參考文獻。

[3]陳玉璋.河北磁縣：積極開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點[j].當代農(nóng)村財經(jīng)，2018(5).

如何壯大村集體經(jīng)濟

龍街鎮(zhèn)位于永平縣城東南部42公里處，轄11個村委會179個村民小組。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟的過程中，龍街鎮(zhèn)充分利用自身資源優(yōu)勢發(fā)展集體經(jīng)濟。目前，全鎮(zhèn)累計投資373.5萬元，發(fā)展了泡核桃308.7畝、蘭桉20畝、香櫞16畝、街場4個、辦事點2個等12項18個村級集體經(jīng)濟項目。2015年末全鎮(zhèn)11個村委會均有村級集體經(jīng)濟，年收入達21.34萬元，收入在2萬元以下的村有2個，占總數(shù)的18.18%，收入在2萬元以上的村有9個，占總數(shù)的81.82%，效益最好的是貴口村，收入達3.18萬元。效益好的村的村級集體經(jīng)濟在逐年發(fā)展壯大。

通過調(diào)查得知，雖然深化農(nóng)村改革的各項措施已在逐步推進，但有的村的村級集體經(jīng)濟發(fā)展狀況仍然存在一定的問題。有的村的村級集體經(jīng)濟薄弱，造血功能幾乎停滯，制約了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。

（一）思想觀念滯后，發(fā)展村集體經(jīng)濟意識淡薄。思想是行動的指南，有些村干部思想較為落后，觀念陳舊保守，眼界不夠開闊，對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的重要性認識不到位，理解不深入，不想為村級集體經(jīng)濟想辦法、出主意，缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識，“三不”思想的存在嚴重阻礙了集體經(jīng)濟的發(fā)展。所謂“三不”：一是不想發(fā)展。在部分村干部眼中，“小富即安”則萬事了了，認為只要經(jīng)費能夠維持正常開支就行，而不必勞心勞力在集體經(jīng)濟的發(fā)展上下功夫，認為三年任期屆滿后走人，不想為發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目傷腦筋，缺乏上進心；二是不敢發(fā)展。有的村干部怕發(fā)展失敗，缺乏承擔責任的勇氣，做事畏首畏尾，深怕將事情辦砸而遭受老百姓的埋怨，從而影響自己的仕途；三是不懂得如何發(fā)展。有的村干部“等、靠、要”思想尤為突出，自我發(fā)展意識薄弱，不想挖掘自身資源，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃思路不清，辦法不多，進而造成村委會日漸貧困。

（二）資金來源單一，發(fā)展村集體經(jīng)濟思路不寬。一些村在發(fā)展過程中，正常運轉(zhuǎn)靠上級補助，村級公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠上級補助。不想在發(fā)展村級集體經(jīng)濟上尋找資金來源，以此增加村集體經(jīng)濟收入。隨著深化農(nóng)村改革的逐步推進，村級集體資產(chǎn)在逐漸減少，從而導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟發(fā)展更為缺乏。從具有一定村級集體經(jīng)濟收入的村來看，經(jīng)濟來源主要依靠核桃基地收入、鋪面出租、街場攤位費的收取等來獲得，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)能撐得起場面的集體經(jīng)濟屈指可數(shù)。在經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定階段尚能維持村委會正常運轉(zhuǎn)，而一旦出現(xiàn)經(jīng)濟問題，村委會便只得采取貸款的方式，這無疑加大了村委會的經(jīng)濟負擔，久而久之便形成了惡性循環(huán)，再難在經(jīng)濟活動中有所作為。

（三）上級投入不足，發(fā)展村集體經(jīng)濟扶持不夠。從發(fā)展村級集體經(jīng)濟相關(guān)的政策扶持方面來看，永平縣財政決定從2013年起每年安排100萬元專項資金，重點扶持發(fā)展10個村級集體經(jīng)濟項目，力爭用5年左右的時間，實現(xiàn)全縣80%以上的村級集體經(jīng)濟收入達到2萬元以上，然而全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個村委會，財政補助資金微乎其微，一些不明確的要求和扶持措施沒有落實到位，均給村級集體經(jīng)濟發(fā)展造成了嚴重的阻礙。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：一是上級部門未能給予足夠的幫扶力度，相關(guān)政策尚未得到落實，有的村雖然已經(jīng)發(fā)展了集體經(jīng)濟，但是上級投入資金不足，靠村級集體經(jīng)濟微薄的收入無法償清債務(wù)，致使村級負債累累；二是上級部門未能重視村級集體經(jīng)濟的協(xié)調(diào)工作也是掣肘村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。

要想使村級集體經(jīng)濟得到長足發(fā)展，首要任務(wù)便是發(fā)展農(nóng)村社會各項事業(yè)，積極探索新的管理方式，開發(fā)新的發(fā)展途徑，有效突破傳統(tǒng)管理模式的瓶頸。

（一）更新思想觀念，為發(fā)展村集體經(jīng)濟育好才。改善村級集體經(jīng)濟不僅要改變村級外部環(huán)境，還要從村干部的思想入手，首先要解放思想、更新觀念，進一步增強村干部對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟重要性的認識，積極為發(fā)展村級集體經(jīng)濟制定計劃、確定發(fā)展目標；其次要加強村級班子建設(shè)，按照“能人治村”策略，把思想好、覺悟高，善于引領(lǐng)發(fā)展、當家理財?shù)霓r(nóng)村能人選進村級班子，為發(fā)展村級集體經(jīng)濟育好人才；第三要讓村干部樹立四種基本思想：一是堅持樹立村富民富、村民共富的思想觀念；二是樹立吃苦耐勞、自力更生的發(fā)展理念；三是秉承現(xiàn)代社會先進的市場經(jīng)濟發(fā)展理念，幫助村民創(chuàng)造財富；四是加強村民集體主義觀念。各村應(yīng)積極做好壯大村級集體經(jīng)濟的宣傳工作，通過廣播、電視等途徑提高村民對發(fā)展村級集體經(jīng)濟經(jīng)濟重要性的認識。同時，通過組織村干部或村民到先進省市參觀學(xué)習(xí)借鑒發(fā)展模式，拓寬村干部及村民視野。

（二）深挖資源優(yōu)勢，為發(fā)展村集體經(jīng)濟找渠道。深挖資源優(yōu)勢，拓寬發(fā)展渠道。一是充分利用龍街鎮(zhèn)得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，擴大泡核桃基地規(guī)模，大力發(fā)展泡核桃種植；二是通過有償轉(zhuǎn)讓上級投資建設(shè)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施使用權(quán)或租賃集體產(chǎn)權(quán)的方式，讓村級集體經(jīng)濟項目按市場化運作，以此為村集體創(chuàng)造收入；三是對于土地使用權(quán)明確的村級集體所有土地，要記錄在案并明確使用人，以場地出租等方式與使用人簽訂相應(yīng)的租賃合同，防止集體資產(chǎn)流入個人手中，為村集體經(jīng)濟收入的穩(wěn)定性做好保障工作。

（三）加大扶持力度，為發(fā)展村集體經(jīng)濟籌資金。鎮(zhèn)黨委政府要把壯大村級集體經(jīng)濟納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總體規(guī)劃，一是研究制定關(guān)于加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展的意見，設(shè)立一定的村級發(fā)展專項資金，加大村級集體經(jīng)濟發(fā)展扶持力度；二是充分利用縣政府推出的各類扶持政策，積極向上爭取資金，重點扶持村集體經(jīng)濟收入在2萬元以下的薄弱村；三是按照“因地制宜、以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、一村一策”的原則，盤活閑置的集體資產(chǎn)，進一步增加集體經(jīng)濟收入，切實增強村級自身造血功能。

總之，在發(fā)展的過程中，村級集體經(jīng)濟是落實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、增強農(nóng)村黨組織凝聚力的工程，通過采取“黨建帶路、政策鋪路、幫扶指路、資源活路”的措施，促進村級集體經(jīng)濟得到有效發(fā)展，促使龍街鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展逐步進入“快車道”。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟問題研究

獎。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖進一步發(fā)展，異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優(yōu)產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例不斷擴大。

源。

三是私營個體經(jīng)濟迅猛發(fā)展。近年來，我區(qū)相繼出臺了多種鼓勵私個經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，加大對私個經(jīng)濟的扶持力度，私營個體經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢日漸顯露，成為我區(qū)村級集體經(jīng)濟的重要補充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，抓住農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有利時機，培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機制靈活的優(yōu)勢，嚴格管理，注重創(chuàng)新，重視人才，企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級私營企業(yè)450多家，占全區(qū)私營企業(yè)總數(shù)的72％；個體工商戶2900多家，占全區(qū)個體工商戶的49％。

實施“富民強村”戰(zhàn)略，不斷加強農(nóng)村基層組織和干部隊伍建設(shè)，有力地促進了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，加快了農(nóng)民增收致富奔小康的步伐。

人的村級后備干部隊伍，村干部管理更加規(guī)范。近兩年來，全區(qū)先后涌現(xiàn)出黎明村、韋崗村、四圩村等5個年純收入超80萬元的“五好示范村”和10個年純收入超30萬元的“五好村”。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟方案

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，認真落實省委、省政府和沈陽市委、市政府關(guān)于加強“三農(nóng)”工作系列政策措施，根據(jù)《xxx市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動計劃實施細則（2022-2023年）》（xx委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔2022〕4號）要求，有效提升xxx村村級集體經(jīng)濟水平，現(xiàn)結(jié)合實際，制定如下實施方案。

一、自然基本情況。

xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北端，與法庫接壤，全村地勢平坦，土地肥沃，交通方便。全村共有1個自然屯，6個村民小組，全村區(qū)域面積6500畝，耕地6000畝，有農(nóng)戶291戶，1021口人，黨員43名。全村的產(chǎn)業(yè)主要有玉米種植、地瓜種植，其中玉米種植是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2022年全村農(nóng)民人均可支配收入18000元。

二、目標任務(wù)。

根據(jù)本村資源情況，探索村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式,堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，大力實施“一村一品”示范工程，確保2022年村集體經(jīng)濟收入3萬元以上，2023年5萬元以上。

三、實現(xiàn)形式。

（一）土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上，由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方，提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費，用于村級組織的集體收入。同時，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式，采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型等多種模式，加快推進土地集約化經(jīng)營。

（二）資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟”，對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項目，實現(xiàn)參與各方共建共贏。

（三）資產(chǎn)運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn)，采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式，通過收取一定的承包費，增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織，在出租房屋和為民服務(wù)中，為村集體創(chuàng)造一定的積累。

（四）培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植煙薯25特色種植項目，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟實力。

（五）發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。2020年xxx村成為xxx市電商示范村，擺脫以往低價批發(fā)銷售模式，通過快手、抖音、淘寶等電商平臺，銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。

四、方法步驟。

（一）調(diào)查研究，找準門路。抽調(diào)人員，組建工作組，采取進村入戶、走訪座談等多種方式，對村集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)研，摸清底數(shù)，查實家底。分析研究存在的突出問題，幫助尋求加快發(fā)展的對策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的門路。

（二）迅速行動，認真實施。科學(xué)制定方案結(jié)合村情民情，堅持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵引導(dǎo)各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展，找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。加強協(xié)調(diào)溝通，認真研究各方面的政策，多渠道爭取項目、政策和資金，支持村集體經(jīng)濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要專款專用，全力培植村集體經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。

五、保障措施。

（二）上下聯(lián)動，合力攻堅。與上級各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責，積極爭取人力、物力、財力、信息支持，幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

（三）嚴格管理，強化監(jiān)督。根據(jù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況，進行經(jīng)常性地總結(jié)匯報，嚴格執(zhí)行“四議一審兩公開”，確保村財公開透明。

xxx村。

2022年2月20日。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟范文

為進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，夯實農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實際，特制定本發(fā)展規(guī)劃。

近年來，我縣各地勇于實踐，敢于創(chuàng)新，遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新路子，取得初步成效。然而，受基礎(chǔ)薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約，村級自身造血功能不強、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實力不強等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計，2016年全縣394個村集體經(jīng)濟收入為913.26萬元，村均2.32萬元。其中，年集體經(jīng)濟收入15萬元以上7個村，占1.8%；10萬元至15萬元之間的6個村，占1.5%；5萬元至10萬元之間的29個村，占7.4%；5萬元以下集體經(jīng)濟薄弱村352個，占89.3%，其中包括288個集體經(jīng)濟空殼村（年集體經(jīng)濟收入在2萬元以下）。

通過四年努力，使全縣集體經(jīng)濟薄弱村全部實現(xiàn)“四有”目標，即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，有穩(wěn)定的收入來源，有一定的經(jīng)濟積累，有健全的監(jiān)管機制。力爭到2020年底，全面消除空殼村，使80%的村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上，美好鄉(xiāng)村省級示范村達10萬元以上，使全縣394個村集體經(jīng)濟年收益與當?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長。

2017年，全縣扶持80個村開展試點，其中：收入在2萬元以下的村40個，收入在2-5萬元以下的村25個，收入在5萬元以上的村15個；2018年，扶持110個村，其中：收入在2萬元以下的村84個，收入在2-5萬元以下的村18個，收入在5萬元以上的村8個；2019年，扶持發(fā)展110個村，其中：收入在2萬元以下的村86個，收入在2-5萬元以下的村14個，收入在5萬元以上的村10個；2020年，扶持發(fā)展94個村，其中：收入在2萬元以下的村78個，收入在2-5萬元以下的村7個，收入在5萬元以上的村9個。

1．堅持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展原則。以遵循市場經(jīng)濟規(guī)律為導(dǎo)向，合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源，促進村級集體經(jīng)濟更好更快、可持續(xù)發(fā)展。

2．堅持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。從各村經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā)，采取“一村一策，分類指導(dǎo)”辦法，因村制宜，合理制訂規(guī)劃，選準合適產(chǎn)業(yè)、項目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

3．堅持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用，在充分尊重村級組織自愿基礎(chǔ)上，量力而行，規(guī)范操作，不斷增強村級集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力和造血功能，提升村級組織“三資”管理能力水平。

4．堅持整合資源、整體推進原則。注重整合各方資源，加大資金、項目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體合力。

1．對地處偏遠、資源匱乏的村，通過發(fā)展異地物業(yè)項目，實現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。一是采取“單村獨建、合作聯(lián)建”形式，在經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓；二是利用特扶資金等財政補助資金，以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設(shè)標準廠房或購置專業(yè)市場攤位，以統(tǒng)租經(jīng)營收入所得，扶持相應(yīng)村增加村集體收入。

2．對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村，通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式，大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)等項目，不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入。

一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式，開發(fā)集體資源，發(fā)展集體經(jīng)濟。

二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務(wù)組織形式，如農(nóng)家樂統(tǒng)一管理服務(wù)中心、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟組織，通過提供優(yōu)質(zhì)、有償服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加村集體收入。

三是以地生財型。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機，興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目。

四是資產(chǎn)盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進行資源整合、二次開發(fā)，提升容積率，擴充資產(chǎn)量，通過出租或入股形式參與經(jīng)營，實現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。

五是合作參股型。通過招商引資，采取集體資產(chǎn)、資源、資金等投資入股形式，與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設(shè)項目，獲取固定投資回報，增加村集體收入。

3．對處在中間層次的村，通過“政策扶持、結(jié)對幫扶”模式，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟，確保村級組織正常有序運行。繼續(xù)落實“政府部門聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度，鼓勵村企結(jié)對、村戶聯(lián)合，通過“政策引、資金扶、項目帶、信息聯(lián)”等途徑，幫助引進一些項目、資金和技術(shù)，創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村，則以給予運行補助經(jīng)費方式為主解決“無錢辦事”問題。

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視這項工作，并切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機構(gòu)，配足配強力量，根據(jù)各村實際，逐村制定集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并認真組織實施。縣農(nóng)委要認真履行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責，切實幫助村級組織理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實工作舉措；縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經(jīng)濟提供用地保障；縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人防等部門要按照職責，密切配合，為發(fā)展村集體經(jīng)濟提供指導(dǎo)服務(wù)。

2．加大資金扶持。縣財政每年整合村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點資金，用于扶持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟，重點扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟項目，扶持資金實行項目管理，對列入扶持計劃的項目，符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農(nóng)家樂、休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)游，開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源，發(fā)展村級集體經(jīng)濟的項目取得穩(wěn)定經(jīng)營性收入來源效果顯著的存，縣財政給予獎勵。

3．深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結(jié)對、村銀結(jié)對活動，并實施幫扶重點轉(zhuǎn)向，堅持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟收入上來，幫助引進一些項目、資金，創(chuàng)造發(fā)展條件，增強造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金，加強各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟薄弱村結(jié)對聯(lián)系制度，切實幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟中碰到的困難與問題。

4．營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標責任考核內(nèi)容，努力形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局。堅持將村干部經(jīng)濟待遇與村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況掛鉤，充分調(diào)動廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會等組織作用，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，規(guī)范村級資金運行民主決策機制，嚴格財務(wù)運行監(jiān)督管理，確保集體資金、資產(chǎn)、資源的安全與完整。

如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟

現(xiàn)在，我們要不斷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展，我們的要素結(jié)構(gòu)也在變化。20世紀80年代初，我們有豐富的勞動力。所以，那時中國的產(chǎn)業(yè)是以勞動密集型行業(yè)為代表的。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，老百姓的收入水平越來越高，儲蓄總額也越來越大，當這些儲蓄變?yōu)橥顿Y后，中國經(jīng)濟的資本密集度就越來越大，這是產(chǎn)業(yè)升級的過程。

隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，中國的要素結(jié)構(gòu)還在發(fā)生變化。現(xiàn)在，中國已經(jīng)出現(xiàn)了勞動力短缺。如何判斷經(jīng)濟中存在不存在勞動力短缺?最簡單的辦法是數(shù)數(shù)。也就是說，當崗位數(shù)和勞動力人數(shù)差不多的話，就意味著勞動力市場的供求是平衡的。如果勞動力人數(shù)多余崗位數(shù)，就會出現(xiàn)失業(yè)。如果崗位數(shù)大于勞動力總數(shù)，就會出現(xiàn)勞動力短缺。

中國從2003年開始出現(xiàn)了“民工荒”。這是低端勞動力短缺的標志。當然，我們在這段時間還出現(xiàn)了大學(xué)生過剩的情況。這主要是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整跟不上勞動力素質(zhì)的變化。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大學(xué)生就業(yè)難的問題就會消失。

對中國來說，我們的資金越來越豐裕，外匯越來越豐裕，技術(shù)水平越來越高，管理水平越來越高，對外開放度越來越大，引進國外技術(shù)、資金、管理的能力越來越強，這些從根本上改變了中國的要素結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)改變后，產(chǎn)業(yè)升級是不可避免的。產(chǎn)業(yè)升級，說明以前生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品，現(xiàn)在開始生產(chǎn)資金密集型產(chǎn)品；以前用勞動密集型技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，開始越來越多采用資本密集型的方式生產(chǎn)。于是，經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的不斷升級。

產(chǎn)業(yè)升級意味著企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值越來越大。附加值大了，意味著企業(yè)的勞動生產(chǎn)率提高了。企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高意味著生產(chǎn)同等數(shù)量的產(chǎn)品，所需要的時間變短了。那么，勞動者就有更多的閑暇時間，實現(xiàn)了有錢和有閑。另一方面，隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級，本國經(jīng)濟能夠生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)消費品的種類越來越多。也就是說，老百姓享受到的商品，從數(shù)量、種類上變得越來越多，產(chǎn)品質(zhì)量變得越來越高。這是產(chǎn)業(yè)升級的好處。隨著產(chǎn)業(yè)升級，單位勞動力的附加值越來越大，于是，人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個正常品，甚至是奢侈品。因為，有閑一直是每一個勞動者的夢想。

休閑慢慢成為正常品，甚至奢侈品，還意味著中國老百姓的勞動力供給曲線發(fā)生了變化。以前，隨著收入增加，老百姓愿意多工作，這時勞動者的勞動供給量跟工資水平正相關(guān)。此外，勞動力供給還有個期待效應(yīng)，就是隨著工資的增加，人們越來越愿意多享受一些閑暇，少參與工作。當期待效應(yīng)大到一定程度，可以抵消收入效應(yīng)的時候，老百姓的勞動力供給就減少了。這時，如果工資再增加，期待效應(yīng)將會大于收入效應(yīng)，這樣就會導(dǎo)致隨著工資的增長，勞動力供給反而減少，這就是勞動力供給與工資水平之間的關(guān)系，它是變化的。高品質(zhì)的經(jīng)濟表現(xiàn)，第一要有錢；第二是有閑；第三是健康。