民族團(tuán)結(jié)關(guān)系著中華民族的命運(yùn)和未來(lái)，是每個(gè)中國(guó)人應(yīng)該努力追求的目標(biāo)。下面是一些關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的典型事例和先進(jìn)典型，值得大家學(xué)習(xí)和宣傳。
公司民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作總結(jié)報(bào)告
在林業(yè)局黨委和城東社區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，本中心以平安社區(qū)創(chuàng)建和平安單位創(chuàng)建為基礎(chǔ)，以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，將平安創(chuàng)建工作作為社會(huì)管理綜合治理的重要措施，廣泛開(kāi)展了一系列的創(chuàng)建活動(dòng)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，服務(wù)改革發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建誠(chéng)信、平安社區(qū)，創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境和秩序，贏得基層干部群眾的一致好評(píng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。
一是成立了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任直接掛帥，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)平安創(chuàng)建活動(dòng)，明確了“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，各單位相應(yīng)組建了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)專班，與此同時(shí)，按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo)，層層分解落實(shí)到每一個(gè)單位和具體責(zé)任人，使人人肩上有任務(wù)，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，形成了“上下聯(lián)動(dòng)千家創(chuàng)，萬(wàn)人防范保平安”的平安創(chuàng)建氛圍。
二是將平安創(chuàng)建工作作為社會(huì)管理綜合治理的重要內(nèi)容，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，作為精神文明建設(shè)的重要指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)估，將平安創(chuàng)建工作與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明、一起研究，一同布署、一起督查、一樣落實(shí)、一塊考核，形成了創(chuàng)建活動(dòng)的強(qiáng)大合力。
二、目標(biāo)明確，措施到位。
一是制定了開(kāi)展創(chuàng)建平安社區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案，明確提出了平安創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施目標(biāo)，平安社區(qū)、平安單位、平安企業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)。
二是成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，并建立完善了工作網(wǎng)絡(luò)、工作程序、工作制度，強(qiáng)化了排查調(diào)處矛盾糾紛的工作機(jī)制。
三是堅(jiān)持“露頭即打”的態(tài)勢(shì)，切實(shí)開(kāi)展嚴(yán)打整治工作。全年實(shí)現(xiàn)了無(wú)命案、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)販毒、種毒、制毒案件，無(wú)邪教組織，無(wú)治安災(zāi)害事故，無(wú)發(fā)生。群眾安全感增強(qiáng)，滿意率明顯提高。
四是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。中心成立了巡邏隊(duì)，較好地維護(hù)了地方治安秩序。
三、注重實(shí)際，成效明顯。
在平安創(chuàng)建活動(dòng)中，我們始終把因地制宜、注重實(shí)效作為一條基本原則，各單位在創(chuàng)建活動(dòng)中依本單位的治安狀況來(lái)展開(kāi)工作，對(duì)照本單位本行業(yè)的平安標(biāo)準(zhǔn)，查找問(wèn)題和不足，制定工作方案和措施，增強(qiáng)了平安創(chuàng)建的針對(duì)性，收到了良好的效果。據(jù)初步評(píng)估，年內(nèi)有百分之九十以上單位達(dá)到平安創(chuàng)建的基本標(biāo)準(zhǔn)。
總之，一年來(lái)的創(chuàng)建活動(dòng)取得了較好的效果。但是，還存在以下不足：一是在建立完善平安創(chuàng)建長(zhǎng)效工作機(jī)制上任務(wù)還比較重；二是平安創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳方面還比較欠缺。建議在今后的工作中注意加強(qiáng)以下幾方面的工作：
一是不斷充實(shí)完善平安創(chuàng)建活動(dòng)的工作機(jī)制，特別是經(jīng)常性工作機(jī)制，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
二是加強(qiáng)平安創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳。
三是注意典型的總結(jié)推介。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作現(xiàn)狀及對(duì)策
進(jìn)一步把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與自己的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)。積極為群眾辦好事、辦實(shí)事。重視人民群眾最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題和難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題入手，切實(shí)為他們排擾解難。扎扎實(shí)實(shí)地辦好事、辦實(shí)事。使廣大人民群眾真正感受到黨的溫暖和社會(huì)主義的優(yōu)越性，增強(qiáng)對(duì)黨和政府的信任。
為進(jìn)一步貫徹學(xué)習(xí)中央和我市實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的精神，更好地做好我市民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展根據(jù)《中共山南市委員會(huì)山南市人民政府關(guān)于印發(fā)《山南市全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范市實(shí)施方案》的通知》(山委〔2019〕91號(hào))文件要求我局緊緊圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)，狠抓民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)工作。以《實(shí)施方案》為重點(diǎn)，不斷提高全局職工素質(zhì)，認(rèn)真開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作。現(xiàn)將我局2020年創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)工作情況報(bào)告如下：
我局高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神及中央第七次西藏工作座談會(huì)解釋，貫徹落實(shí)習(xí)近平系列重要講話精神、特別是“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略精神和“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)美麗新西藏”的講話內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，廣泛開(kāi)展豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，開(kāi)展唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、祖國(guó)大家庭好、改革開(kāi)放好、民族團(tuán)結(jié)好的主旋律，鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)的局面。為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)。在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)中，把民族團(tuán)結(jié)教育同加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育、貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治邊穩(wěn)藏的重要論述，堅(jiān)持“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”結(jié)合起來(lái)。同為各族群眾辦實(shí)事、辦好事、扶貧幫困、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)結(jié)合起來(lái)。
1、層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)。為深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。我局認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)牢固樹(shù)立“三個(gè)不離開(kāi)”、“五個(gè)認(rèn)同”和“五個(gè)維護(hù)”的思想及時(shí)組織干部職工召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)等。采取多種形式進(jìn)行廣泛動(dòng)員，局領(lǐng)導(dǎo)親自作動(dòng)員講話，并作出周密安排部署要求每位黨員干部在實(shí)踐中努力做到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)中的帶頭人。在全局營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。
2、加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神及中央第七次西藏工作座談會(huì)解釋，同為人民群眾辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來(lái)。采取個(gè)人自學(xué)與單位組織學(xué)習(xí)、學(xué)后討論、談體會(huì)等多種形式和方法。開(kāi)展了豐富多彩、形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活，為做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、以活動(dòng)為載體，積極開(kāi)展多種行之有效的民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)。不斷開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)的新局面，我局以平安山南建設(shè)宣傳活動(dòng)活動(dòng)為契機(jī)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安建設(shè)、民族工作和治邊穩(wěn)藏的重要論述。想群眾之所想、急群眾之所急，結(jié)合我局實(shí)際，以開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。既陶冶各族群眾的精神生活，又使廣大人民群眾受到很好的教育。通過(guò)典型引路，大力表彰先進(jìn)，不斷推動(dòng)我局民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)工作向縱深發(fā)展。
4、以扶貧幫困為重點(diǎn)。切實(shí)為群眾大辦好事、實(shí)事，不斷譜寫(xiě)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的新篇章。我局全體干部職工始終把為民辦實(shí)事、辦好事作為實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)了一曲曲民族團(tuán)結(jié)的贊歌。開(kāi)展扶貧送溫暖活動(dòng)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，把群眾的冷暖放在心上。以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，教育和引導(dǎo)廣大群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事思想。不斷推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)向縱深發(fā)展。我局黨支部、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署、大張旗鼓地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)中，全局職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真務(wù)實(shí)按照當(dāng)前共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，努力為各族群眾謀利益。進(jìn)一步把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與自己的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，積極為群眾辦好事、辦實(shí)事。重視人民群眾最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題和難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題入手。切實(shí)為他們排擾解難，扎扎實(shí)實(shí)地辦好事、辦實(shí)事。使廣大人民群眾真正感受到黨的溫暖和社會(huì)主義的優(yōu)越性，增強(qiáng)對(duì)黨和政府的信任。全心全意為各族人民辦好事，是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入的有效途徑。是做好民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)和力量源泉。我局全體干部職工，在取得成績(jī)的基礎(chǔ)上努力進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新局面。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的民族工作作出了一系列重要指示批示，特別強(qiáng)調(diào)“要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建全面深入持久開(kāi)展起來(lái)，創(chuàng)新方式載體，推動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所等”。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神為做好新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作提供了根本遵循。廣西作為少數(shù)民族人口最多的民族地區(qū)，少數(shù)民族人口占全區(qū)總?cè)丝诘娜种弧Ｉ贁?shù)民族大學(xué)生是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要力量，在全區(qū)各高等院校開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，必須站在國(guó)家高度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，充分發(fā)揮高校在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育中的主陣地和先鋒隊(duì)作用。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作取得了顯著成效，成為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)模范區(qū)。高等院校作為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的主要承擔(dān)者，為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)，但對(duì)照新時(shí)代新任務(wù)新要求，廣西高校開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作仍面臨著新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步深化細(xì)化、抓緊抓實(shí)，努力補(bǔ)齊創(chuàng)建工作中的短板。
(一)主題還不夠鮮明突出。黨的十九大明確了新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想和總目標(biāo)，為我們做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供了行動(dòng)指南。特別是《關(guān)于全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)明確提出了創(chuàng)建工作的主題，但我區(qū)高校在創(chuàng)建工作具體實(shí)踐中，圍繞這個(gè)主題開(kāi)展工作還不夠緊密，挖掘“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題的內(nèi)涵還不夠深入，將創(chuàng)建工作主題與壯族自治區(qū)的特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)落實(shí)方式還不夠新穎，不能很好發(fā)揮創(chuàng)建主題的引領(lǐng)作用、導(dǎo)向作用。
(二)內(nèi)容還不夠豐富多樣。《意見(jiàn)》提出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的重點(diǎn)任務(wù)是深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育、促進(jìn)各民族交往交流交融、提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作水平等，并對(duì)創(chuàng)建工作作出明確具體要求。但實(shí)踐中，各高校對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的內(nèi)容把握得還不夠準(zhǔn)確全面，沒(méi)有緊扣新時(shí)代特點(diǎn)豐富創(chuàng)建內(nèi)容，僅局限于宣傳教育層面的老調(diào)子、老套路;在促進(jìn)各民族交往交流交融方面沒(méi)有深入挖掘其中的時(shí)代內(nèi)涵和民族特質(zhì)，對(duì)創(chuàng)建工作的統(tǒng)一性和多樣性、差異性和同一性的認(rèn)識(shí)和把握還不夠;特別是在提升民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作水平、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面還沒(méi)有系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略舉措。
(三)形式還不夠創(chuàng)新鮮活。《意見(jiàn)》對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的形式作出了明確要求，但在工作中沒(méi)有抓好結(jié)合、整合、融合這篇文章，未能順應(yīng)新生代需求，用好信息化手段。在加強(qiáng)教育上局限于課堂上的灌輸式教學(xué)，在改進(jìn)宣傳上局限于傳統(tǒng)“三板斧”，沒(méi)有很好地針對(duì)不同對(duì)象和受眾特點(diǎn)加強(qiáng)“滴灌式”宣傳，在創(chuàng)新推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”、打造網(wǎng)上創(chuàng)建工作平臺(tái)上成效還不夠明顯。各民族交往交流交融還處在原生態(tài)層面，主要體現(xiàn)在“三交”活動(dòng)的規(guī)劃性和策劃性不強(qiáng)，各民族學(xué)生日常交往交流均為自發(fā)性、習(xí)慣性居多，缺少喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑、入腦入心的活動(dòng)載體和形式，各民族學(xué)生開(kāi)展多層次多領(lǐng)域多樣化活動(dòng)的氛圍還不夠濃厚。
(四)質(zhì)量水平總體還不夠高。《意見(jiàn)》對(duì)提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作水平提出了明確要求，但很多高校對(duì)如何提高創(chuàng)建工作水平還沒(méi)有清晰的思路對(duì)策。有的還是按照老套路、老觀念和舊思維來(lái)抓創(chuàng)建，拿不出新思路新舉措，想不出新辦法新手段，也搞不出新載體新平臺(tái)新機(jī)制。創(chuàng)建工作領(lǐng)域向縱深拓展不夠，重心還沒(méi)真正下沉到院系、班組，在資源分配、力量投入等方面也沒(méi)有很好地向院系、班級(jí)傾斜。在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)和示范單位建設(shè)上，還沒(méi)有創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有形成以點(diǎn)串線、以線連片、以片帶面的示范創(chuàng)建格局。
我區(qū)各高校積極探索開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧，以及在廣大學(xué)生中樹(shù)立正確的政治觀、歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，培育和增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著創(chuàng)建工作日益深入，制約創(chuàng)建工作順利推進(jìn)和提升質(zhì)量的因素日趨凸顯。
(一)缺乏齊抓共管的創(chuàng)建合力。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，高校開(kāi)展創(chuàng)建工作在資金資源、人員力量、部門(mén)協(xié)同等方面受到一定的制約。目前我區(qū)大部分高校只有統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)專職負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，黨(校)辦、宣傳、學(xué)工、團(tuán)委和各院系等部門(mén)配合，但各部門(mén)工作人員力量不足，往往疲于應(yīng)付，特別是在部門(mén)協(xié)作上，難以形成創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力，基本上處于單打獨(dú)斗狀態(tài)。“一把手”負(fù)總責(zé)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的體制機(jī)制還不完善，沒(méi)有形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各司其職、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、師生廣泛參與的工作格局，這就在一定程度上影響創(chuàng)建工作的高質(zhì)量開(kāi)展。
(二)缺乏堅(jiān)強(qiáng)有力的創(chuàng)建基礎(chǔ)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，需要各參與主體具備強(qiáng)烈的政治意識(shí)和政策常識(shí)。高校開(kāi)展創(chuàng)建工作的主要對(duì)象是廣大在校學(xué)生，但在校學(xué)生受到多元化思想影響和自身成長(zhǎng)經(jīng)歷的局限，在政治意識(shí)、政治立場(chǎng)和政治信仰等方面相對(duì)薄弱，因此參與創(chuàng)建工作的積極性主動(dòng)性不夠強(qiáng)烈，尤其需要在創(chuàng)建工作的具體實(shí)踐中加以引導(dǎo)。同時(shí)，廣西作為革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)和欠發(fā)達(dá)后發(fā)展地區(qū)，一些學(xué)生特別是少數(shù)民族學(xué)生經(jīng)濟(jì)條件還不寬裕，中小學(xué)階段接受的素質(zhì)教育不充分不全面，故主動(dòng)參與創(chuàng)建活動(dòng)的熱情還不夠高。
(三)缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的思路理念。當(dāng)前，廣西高校少數(shù)民族學(xué)生數(shù)量日趨增多，民族成分也越來(lái)越多，高校的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜。在這樣的背景下，有的高校創(chuàng)建工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓思維。比如，在創(chuàng)建內(nèi)容上，還局限于民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，對(duì)各民族交往交流交融、提升創(chuàng)建水平等內(nèi)容缺乏系統(tǒng)謀劃思考，導(dǎo)致創(chuàng)建工作內(nèi)容單一單調(diào);在創(chuàng)建載體形式上，還局限于課堂教學(xué)和板報(bào)宣傳，利用新媒體新載體新平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)建工作還沒(méi)有形成氣候，實(shí)踐訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉等新形式還沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，特別是讓各民族學(xué)生踴躍參與的創(chuàng)建方式和活動(dòng)少之又少，難以適應(yīng)各民族學(xué)生多元化需求;在創(chuàng)建質(zhì)量水平上，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的成效重視不夠，滿足于課程教過(guò)了、活動(dòng)搞過(guò)了、會(huì)議開(kāi)過(guò)了，沒(méi)有對(duì)創(chuàng)建工作成效進(jìn)行后期評(píng)估。
廣西在校少數(shù)民族大學(xué)生約占全區(qū)高校在校生總數(shù)的40%。開(kāi)展新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，無(wú)論是創(chuàng)建內(nèi)容和途徑，還是創(chuàng)建形式和載體，都需要突出民族特點(diǎn)和時(shí)代要求。
(一)進(jìn)一步深化宣傳教育。一是構(gòu)建立體式常態(tài)化宣傳格局。高校開(kāi)展創(chuàng)建工作宣傳具有自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，要充分結(jié)合受眾群體集中、認(rèn)知水平和領(lǐng)悟能力較高、宣傳場(chǎng)所固定等實(shí)際，立足新時(shí)代新要求，跳出傳統(tǒng)宣傳套路，不斷探索宣傳工作新思路新舉措。要充分用好傳統(tǒng)宣傳載體，用活新媒體自媒體，構(gòu)建櫥窗、板報(bào)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等立體式宣傳格局，使創(chuàng)建工作宣傳有文字、有聲音、有圖像、有影視，努力營(yíng)造高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育濃厚氛圍，讓廣大學(xué)生在春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲中自覺(jué)增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)形成創(chuàng)建工作強(qiáng)大合力。二是構(gòu)建形式多樣的教育平臺(tái)。打造多種社會(huì)實(shí)踐教育模式，常態(tài)化組織開(kāi)展暑期社會(huì)實(shí)踐、紅色教育實(shí)踐和各民族學(xué)生交友聯(lián)誼等活動(dòng)，深入民族地區(qū)、革命老區(qū)和邊疆地區(qū)開(kāi)展專題調(diào)查研究，讓廣大學(xué)生切身學(xué)習(xí)體驗(yàn)廣西豐富的民族風(fēng)俗文化和接受愛(ài)國(guó)主義精神熏陶，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作現(xiàn)實(shí)感和有效性。三是拓展宣傳教育渠道空間。與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)建宣傳教育專業(yè)app、專題網(wǎng)站以及專用微信公眾號(hào)，進(jìn)一步豐富網(wǎng)絡(luò)課程、云課堂、微課堂等載體內(nèi)容，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育隨時(shí)隨地發(fā)揮作用，不斷擴(kuò)大影響力和覆蓋面。
(二)進(jìn)一步豐富活動(dòng)載體。一是開(kāi)展民族文化交往交流交融活動(dòng)。堅(jiān)持以民族節(jié)慶為載體，積極推進(jìn)民族學(xué)生的交往交流交融，特別是“壯族三月三”以其鮮明的時(shí)代特征、獨(dú)特的文化視角、豐富的民族內(nèi)涵、廣泛的民眾參與，成為傳承和弘揚(yáng)我區(qū)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化、開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的重要載體，各高校要充分用好“壯族三月三”等各類節(jié)慶活動(dòng)，促進(jìn)各民族學(xué)生更好地交往交流。二是開(kāi)展系列實(shí)踐活動(dòng)。要精心組織創(chuàng)作民族文化精品，充分展示我區(qū)推動(dòng)少數(shù)民族文化保護(hù)傳承、創(chuàng)新發(fā)展取得的顯著成就，以優(yōu)秀的文藝作品激勵(lì)各民族學(xué)生共同團(tuán)結(jié)奮斗。三是創(chuàng)新扶貧資助模式。堅(jiān)持扶貧與扶智、扶強(qiáng)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新幫扶方式和措施，通過(guò)設(shè)立專門(mén)的少數(shù)民族學(xué)生助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金，以及開(kāi)設(shè)校內(nèi)勤工助學(xué)崗位、讓學(xué)生參與課題項(xiàng)目研究等途徑，大力幫扶少數(shù)民族學(xué)生，切實(shí)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生的后顧之憂。同時(shí)，注重提升家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)，通過(guò)組織開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動(dòng)，讓他們各方面素質(zhì)能力得到全面提升。
(三)進(jìn)一步提升創(chuàng)建工作水平。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高校黨委要切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的重要性，緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”總目標(biāo)和各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，加強(qiáng)學(xué)校黨委對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，形成黨委書(shū)記親自抓，分管副書(shū)記具體抓，各職能部門(mén)及二級(jí)基層黨組織共同落實(shí)的工作格局。二是選樹(shù)創(chuàng)建工作示范典型。堅(jiān)持典型引路、以點(diǎn)帶面，抓好統(tǒng)籌結(jié)合文章，注重強(qiáng)化政策保障，建立正向激勵(lì)機(jī)制，不斷加大培育和選樹(shù)示范、模范的工作力度，注重向院系和班級(jí)基層一線傾斜，充分激發(fā)廣大師生員工在創(chuàng)建工作中的積極性和創(chuàng)造性。三是保障少數(shù)民族學(xué)生權(quán)益。高度重視保護(hù)少數(shù)民族學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益，后勤部門(mén)要在飲食起居等方面落實(shí)好保障措施，教學(xué)管理部門(mén)要實(shí)事求是地評(píng)價(jià)少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)成效，學(xué)校資助管理部門(mén)要優(yōu)先幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生，校園綜治部門(mén)要切實(shí)保護(hù)少數(shù)民族學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)安全，建立健全完善的少數(shù)民族學(xué)生權(quán)益保障制度機(jī)制，不斷夯實(shí)創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)創(chuàng)建工作考核指導(dǎo)。要將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育納入高校思想政治理論課的教學(xué)考核，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的質(zhì)量水平。切實(shí)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作納入高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核內(nèi)容，加大績(jī)效考核權(quán)重，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用。
摘要：近年來(lái)，海南州在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各地區(qū)、各部門(mén)、各單位堅(jiān)持以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)州作為統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)全面發(fā)展的總抓手，精心謀劃、主動(dòng)作為，創(chuàng)新推動(dòng)、載體承帶，使創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)州工作有聲有色，特色鮮明，成效顯著。本文針對(duì)當(dāng)前海南州創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題加以分析，并嘗試提出對(duì)策建議。
青海省委、省政府從青海省情出發(fā)，提出“三區(qū)”戰(zhàn)略，制定出臺(tái)《青海省創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)實(shí)施綱要》，這是推動(dòng)青海跨越發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)青海長(zhǎng)治久安的固本之策，是提高黨在民族地區(qū)執(zhí)政能力的重大舉措，具有全局性、戰(zhàn)略性和牽引性，是現(xiàn)階段加快新青海建設(shè)的重要抓手。為深入貫徹落實(shí)省委省政府精神，結(jié)合海南州實(shí)際，海南州充分發(fā)揮“一把手”牽頭抓總的作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，積極有為、有的放矢地開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)。
1.教育引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制還不夠健全完善。仍存在宣講重點(diǎn)不突出、宣講對(duì)象難集中、宣講的廣度和深度還不夠，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社）和個(gè)別機(jī)關(guān)單位依然存在認(rèn)識(shí)不到位、思想不重視，思想教育引導(dǎo)工作零敲碎打的現(xiàn)象。
2.社會(huì)矛盾糾紛千差萬(wàn)別，復(fù)雜程度多種多樣。這些矛盾糾紛，有的是歷史遺留問(wèn)題，有的是跨地區(qū)和部門(mén)，有的缺乏政策上的支持和法律上的依據(jù)，處理、協(xié)調(diào)難度較大，不和諧、不穩(wěn)定因素依然存在等，表明維穩(wěn)形勢(shì)依然不容輕視，穩(wěn)控壓力仍然很大。
3.區(qū)域特色仍不夠鮮明。各地、各部門(mén)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際，盤(pán)點(diǎn)了開(kāi)展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)活動(dòng)的一些具體工作和任務(wù)，進(jìn)行了責(zé)任分工，但對(duì)影響當(dāng)前開(kāi)展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)州活動(dòng)的突出問(wèn)題梳理得還不夠清晰，重點(diǎn)工作把握還不夠到位，推進(jìn)措施還缺乏足夠的力度，存在創(chuàng)建活動(dòng)與中心工作相脫節(jié)的現(xiàn)象。
4.寺院管理干部隊(duì)伍比較年輕，缺乏政策水平和經(jīng)驗(yàn)。主要體現(xiàn)在與其工作任務(wù)和形勢(shì)要求不相適應(yīng)，工作中“難以融入、融入不深”的問(wèn)題還較突出，寺院管理任務(wù)仍然艱巨。
5.“三基”建設(shè)方面，宣傳動(dòng)員還不夠廣泛。由于基層基礎(chǔ)工作整體比較薄弱，基層組織不健全、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、基本能力不夠強(qiáng)的問(wèn)題還需進(jìn)一步加大力度來(lái)扭轉(zhuǎn)，依法治理的能力和水平還有待進(jìn)一步提升。
海南州貫徹落實(shí)中央和全省民族工作會(huì)議精神，下一步仍然堅(jiān)持以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)活動(dòng)為抓手，把握重點(diǎn)任務(wù)，狠抓責(zé)任落實(shí)，力爭(zhēng)取得更大成效。
1.深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，把握好黨的新時(shí)期民族工作方針、政策。
中央和全省民族工作會(huì)議的召開(kāi)，為我們制定了出了新時(shí)期民族工作的方針、政策，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、把握好會(huì)議精神，仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)干部群眾的首要任務(wù)，只有全面正確的掌握會(huì)議精神，才能引導(dǎo)廣大干部群眾堅(jiān)決反對(duì)分裂，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路；才能堅(jiān)持和落實(shí)好民族區(qū)域自治制度，切實(shí)保障少數(shù)民族合法權(quán)益。我們要采取大小會(huì)議宣講、集中講座輔導(dǎo)、進(jìn)村入戶講解、個(gè)人自學(xué)問(wèn)答等多種形式進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，把各級(jí)干部群眾的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到貫徹落實(shí)中央和全省民族工作會(huì)議精神上來(lái)。
2.發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取支持和援助，大力推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
海南州有水電、礦產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)、旅游、太陽(yáng)能等資源優(yōu)勢(shì)，要積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目支持，做好資源開(kāi)放利用這篇大文章，要發(fā)揮好對(duì)口援南機(jī)制，深化與對(duì)口援南省市的協(xié)作與交流加快地區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是要爭(zhēng)取實(shí)施差別化支持政策，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)化提檔升級(jí)，使海南州城鎮(zhèn)發(fā)展更具特色和活力。緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)契機(jī)，推進(jìn)海南州全方位開(kāi)放，要注重加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外文化旅游等交流合作。
3.整合資源，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同發(fā)力，努力提高民生水平。
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，支持州職業(yè)教育發(fā)展，加強(qiáng)“雙語(yǔ)”教育，扶持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和少數(shù)民族特色技能型產(chǎn)業(yè)，完善并落實(shí)各族群眾創(chuàng)業(yè)扶持政策。織密社會(huì)保障“安全網(wǎng)”，完善覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)制度和最低生活保障及特困人員供養(yǎng)等社會(huì)救助制度，統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等社會(huì)福利事業(yè)向適度普惠型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障的目標(biāo)。
4.深化合作，多開(kāi)展文化體育活動(dòng)，促進(jìn)各民族干部群眾和諧相處、融合發(fā)展。
促進(jìn)各族群眾有序流動(dòng)，支持州內(nèi)群眾到內(nèi)地就學(xué)、勞務(wù)輸出、經(jīng)商等形式走出去。培育并發(fā)揮典型示范作用，優(yōu)化小區(qū)安置點(diǎn)、村組樓棟的人口結(jié)構(gòu)，合理配置行政、教育、文化等資源，科學(xué)布局宗教活動(dòng)場(chǎng)所，引導(dǎo)分流“擇族而居”和“圍寺而居”現(xiàn)狀。支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，依法保障各民族婚姻自由的權(quán)利，鼓勵(lì)各族群眾節(jié)慶互動(dòng)交流，共建共享美好社區(qū)。創(chuàng)建辦要與文化、體育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密合作，多開(kāi)展一些各民族干部群眾都能參加的文化體育活動(dòng)，增強(qiáng)各民族干部群眾融合發(fā)展的自覺(jué)性。
5.樹(shù)立信心、培育共同理想信念，增強(qiáng)各民族共同體意識(shí)。
高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，在全社會(huì)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、中華民族共同體教育，構(gòu)筑各民族共有精神家園。加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)，用核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)，做到講得清、道得明、聽(tīng)得進(jìn)、全覆蓋，使各族干部群眾牢固樹(shù)立正確的祖國(guó)觀、歷史觀和民族觀，講政治、明是非、守底線、遵法紀(jì)。
支持少數(shù)民族文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)，積極打造藏繡、石雕等民族特色文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)民漢優(yōu)秀文化作品互譯，加大適合少數(shù)民族群眾閱讀的雙語(yǔ)書(shū)籍出版力度。實(shí)施賽宗寺、石藏寺及宗日文化重點(diǎn)文物保護(hù)工程，搶救保護(hù)拉伊、則柔等民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，做好少數(shù)民族古籍保護(hù)、搶救、整理、出版和研究工作。
6.健全法規(guī)，完善民約，提高管理民族宗教事務(wù)能力。
深入開(kāi)展普法教育，積極推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法，教育引導(dǎo)各族干部群眾自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)，懂得法律面前民族成分無(wú)特殊、宗教信仰無(wú)特殊、職業(yè)身份無(wú)特殊，形成良好的法治環(huán)境。完善有關(guān)民族宗教工作的地方性法規(guī)，深入開(kāi)展民族宗教政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。依法妥善處理涉及民族宗教因素的問(wèn)題，進(jìn)一步健全和規(guī)范藏傳佛教寺院“三種管理模式”。
按照州委《創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)實(shí)施綱要》的部署，以法制化、制度化推進(jìn)創(chuàng)建工作縱深發(fā)展，在“五個(gè)鞏固提升”和“五個(gè)深入推進(jìn)”上下功夫見(jiàn)實(shí)效，著力落實(shí)10個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面完成“八年創(chuàng)先進(jìn)”的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化。進(jìn)一步總結(jié)行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，并提升到制度層面加以固化，形成推進(jìn)創(chuàng)建工作的制度鏈條和長(zhǎng)效機(jī)制。
8.落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，不斷切實(shí)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持創(chuàng)建工作“一把手”責(zé)任制，健全州縣鄉(xiāng)三級(jí)創(chuàng)建辦協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、調(diào)查研究等運(yùn)行機(jī)制，完善創(chuàng)建考核辦法、驗(yàn)收細(xì)則、評(píng)選表彰等制度措施，保證創(chuàng)建工作力量不減、制度健全、高效有序。
參考文獻(xiàn)：
作者簡(jiǎn)介：
雷霞（1988--）女，漢族，青海互助人，中共海南州委黨校講師，研究方向：社會(huì)學(xué)。
今年以來(lái)，靜寧縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和中央及省市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)（民宗局長(zhǎng)）會(huì)議精神，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，堅(jiān)持“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”總目標(biāo)，按照人文化、實(shí)體化、大眾化總要求，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，豐富宣傳載體，全面提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作水平，著力促進(jìn)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高民族宗教事務(wù)法治化管理水平，全力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，為建設(shè)富裕美麗文明活力平安靜寧創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。4月8日-9日，平?jīng)鍪袆?chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市動(dòng)員大會(huì)及“隴東南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步鞏固區(qū)”聯(lián)創(chuàng)共建工作動(dòng)員部署會(huì)議之后，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)市上會(huì)議精神，并先后多次召開(kāi)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)辦公會(huì)議及部務(wù)會(huì)議，認(rèn)真研究市上《創(chuàng)建方案》和《重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)方案》，成立由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)任組長(zhǎng)、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的靜寧縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照承接市上分配的工作任務(wù)，反復(fù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)對(duì)接，討論修改審定《靜寧縣參與創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作實(shí)施方案》，明確了創(chuàng)建目標(biāo)、工作任務(wù)和時(shí)限要求。4月25日召開(kāi)縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作（民族宗教工作）領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第一次會(huì)議，縣委書(shū)記王曉軍同志出席會(huì)議并對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等重點(diǎn)工作提出了嚴(yán)格要求。會(huì)議要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門(mén)要切實(shí)履行好守護(hù)民族團(tuán)結(jié)生命線、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的政治責(zé)任，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作作為“一把手”工程來(lái)推動(dòng)，與中心工作同謀劃同部署同落實(shí)，黨委（組）會(huì)議研究部署民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作不少于2次，確保民族工作始終正確的政治方向前進(jìn)；要堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，納入巡視巡察的重點(diǎn)事項(xiàng)，納入民主生活會(huì)檢查剖析的重要方面，納入全縣干部培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建在黨委目標(biāo)考核和文明單位評(píng)選測(cè)評(píng)中的權(quán)重；要堅(jiān)持宣傳教育為根本手段，在各族干部群眾中深入開(kāi)展中華民族共同體意識(shí)教育，引導(dǎo)各族群眾樹(shù)立正確的國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，樹(shù)牢“三個(gè)離不開(kāi)”思想，不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”的思想基礎(chǔ)。5月7日創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)全縣參與創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)《創(chuàng)建方案》及相關(guān)資料，對(duì)創(chuàng)建工作做出全面的安排部署。
4月25日召開(kāi)縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作（民族宗教工作）領(lǐng)導(dǎo)小組。
作了全面安排部署。
5月7日，全省第18個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)視頻動(dòng)員會(huì)在蘭州召開(kāi)，縣委書(shū)記王曉軍，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)王寧香及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在靜寧分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
二、豐富宣傳載體，營(yíng)造濃厚氛圍。堅(jiān)持全面動(dòng)員、全員參與、全域推進(jìn)，全力抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍（警）營(yíng)、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)兩新組織“八進(jìn)”活動(dòng)，在全縣掀起人人關(guān)心、人人支持、人人參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建事業(yè)的熱潮。在靜寧電視臺(tái)、靜寧門(mén)戶網(wǎng)、靜寧發(fā)布等主流媒體和靜寧統(tǒng)戰(zhàn)公眾號(hào)大力宣傳中央和省市民族宗教工作政策和全省第18個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)主題。在阿陽(yáng)路、北環(huán)路、中街等縣城主街道制作并懸掛“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”“絲路重鎮(zhèn)石榴紅，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”“鑄牢中華民族共同體意識(shí)建設(shè)各民族共有精神家園”“高舉中華民族大團(tuán)結(jié)的旗幟促進(jìn)各民族交往交流交融”等標(biāo)語(yǔ)橫幅50余條，對(duì)接運(yùn)管局在270余輛城市公交、出租車(chē)電子屏加載“56個(gè)民族56朵花，56個(gè)兄弟姐妹是一家”“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”等電子標(biāo)語(yǔ)，向干部群眾發(fā)送民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題手機(jī)短信3萬(wàn)余條，制作民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳展牌20個(gè)，印制宣傳資料5000余冊(cè)，營(yíng)造了濃厚的宣傳創(chuàng)建氛圍，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”全方位多途徑立體式宣傳格局。
三、堅(jiān)持典型引領(lǐng)，提升創(chuàng)建水平。嚴(yán)格按照全市“1188”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+宣傳教育”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+黨建引領(lǐng)”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+文化潤(rùn)心”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+鄉(xiāng)村振興”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+基層治理”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+生態(tài)建設(shè)”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+宗教管理”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+聯(lián)創(chuàng)共建”八項(xiàng)行動(dòng)及進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍（警）營(yíng)、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)兩新組織“八進(jìn)”示范創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，年內(nèi)計(jì)劃共確定創(chuàng)建各級(jí)各類示范典型18個(gè)。計(jì)劃把司橋鄉(xiāng)爭(zhēng)創(chuàng)為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位；把界石鋪紅軍長(zhǎng)征毛澤東舊居紀(jì)念館爭(zhēng)創(chuàng)為全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位（示范基地），把市場(chǎng)監(jiān)管局、廟川社區(qū)、北環(huán)路社區(qū)、阿陽(yáng)小學(xué)、平?jīng)鰴C(jī)電工程學(xué)校、德美集團(tuán)爭(zhēng)創(chuàng)為全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位；鞏固提升城市社區(qū)、德順小學(xué)兩個(gè)省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位成果。打造站院北巷民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步一條街、南濱河路民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范長(zhǎng)廊、教育園區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步生態(tài)示范園區(qū)等示范點(diǎn)，全方位寬領(lǐng)域推進(jìn)全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，為平?jīng)鍪袆?chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐，為“十四五”時(shí)期爭(zhēng)創(chuàng)全省民族團(tuán)結(jié)示范縣奠定良好的基礎(chǔ)。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組建立工作督查考核機(jī)制，定期督查和隨機(jī)抽查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位創(chuàng)建工作情況進(jìn)行全面掌握，督促各創(chuàng)建單位認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)逐項(xiàng)落實(shí)，確保創(chuàng)建工作不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式，確保全縣創(chuàng)建工作高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)完成。
四、拓展創(chuàng)建載體，深化創(chuàng)建內(nèi)涵。按照人文化、實(shí)體化、大眾化的總要求，堅(jiān)持以融入隴東南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步鞏固區(qū)為契機(jī)，保護(hù)與傳承創(chuàng)新伏羲文化、成紀(jì)文化相結(jié)合，充分利用好靜寧紅色資源，計(jì)劃打造成紀(jì)文化城民族團(tuán)結(jié)主題公園，計(jì)劃在界石鋪紅軍長(zhǎng)征毛澤東舊居紀(jì)念館，打造集教育、參觀、學(xué)習(xí)為一體的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地。依托悠久燦爛的歷史文化資源，在站院清真寺精心打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步文化展廳。安排各創(chuàng)建示范點(diǎn)結(jié)合工作實(shí)際，深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”“手拉手”“心連心”“一家親”等群眾樂(lè)于參與、便于參與的民族聯(lián)誼交流、互幫互助活動(dòng)，促進(jìn)各民族群眾交往交流交融。扎實(shí)廣泛開(kāi)展文化體育活動(dòng)、民俗風(fēng)情、紅色旅游等文旅活動(dòng)，引導(dǎo)各族群眾傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育健康向上、理性平和、科學(xué)文明的價(jià)值觀念和價(jià)值情趣。緊扣共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展主題，扎實(shí)開(kāi)展“為黨旗添光彩、為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，計(jì)劃在曹務(wù)鎮(zhèn)店子村實(shí)施少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目1個(gè)，為幫扶的古城鎮(zhèn)齊岔村4個(gè)社安裝太陽(yáng)能路燈16盞，推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民群眾，夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)。制定舉辦“石榴杯”講好紅色故事、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)和石榴杯”民族團(tuán)結(jié)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與，持續(xù)擴(kuò)大政策宣傳面。共安排宣傳氛圍營(yíng)造、宣傳月啟動(dòng)儀式、文藝節(jié)目展演、開(kāi)展黨的民族政策宣講、民族宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)、舉辦“石榴杯”民族團(tuán)結(jié)征文比賽、“石榴杯”民族團(tuán)結(jié)知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展“為黨旗添光彩、為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)、“爾德節(jié)”慰問(wèn)、少數(shù)民族權(quán)益保障等十項(xiàng)活動(dòng)，積極組織開(kāi)展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，著力打造“民族工作月”和“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建推進(jìn)月”，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好局面。
5月10日市民宗委主任牛維維一行到靜寧縣專項(xiàng)督查。
首先，感謝縣委、縣政府以及民族宗教部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我鎮(zhèn)民族工作的關(guān)心，并在項(xiàng)目資金安排、工作指導(dǎo)等方面給予了大量的支持和幫助。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就中課鎮(zhèn)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
中課鎮(zhèn)地處西盟新縣城北面的庫(kù)杏河流域兩岸，東與瀾滄縣的竹塘、雪林、木嘎鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)相接，南與勐梭鎮(zhèn)相連，西與勐卡鎮(zhèn)相連，北與緬甸接壤，國(guó)境線長(zhǎng)達(dá)5.93公里，國(guó)土總面積313.3平方公里。全鎮(zhèn)轄有中課村、班箐村、窩籠村、嘎婁村、永不落村等5個(gè)村民委員會(huì)共50個(gè)村民小組，共有3748戶11195人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)3439戶10596人，占總?cè)丝诘?4.65%。近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中課鎮(zhèn)牢牢抓住西盟縣創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以中課民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，把邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和各族人民的脫貧致富作為最大的政治任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了較快發(fā)展，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊境安寧、人民安居樂(lè)業(yè)的喜人局面。
(一)建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保我鎮(zhèn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范建設(shè)順利實(shí)施，成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)屬各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及各村書(shū)記、主任為成員的中課鎮(zhèn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任辦公室主任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題，研究部署下一階段工作。
(二)創(chuàng)新思路，科學(xué)謀劃。堅(jiān)持因地制宜和科學(xué)布局，從中課鎮(zhèn)地處邊境山區(qū)，社會(huì)貧窮、落后的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的要求，在民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族文化繁榮、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)、民族關(guān)系和諧五個(gè)方面作出示范;在少數(shù)民族和民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、邊疆繁榮穩(wěn)定三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新跨越。制定了《中課鎮(zhèn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》，加快推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)建設(shè)。形成“以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合”的建設(shè)格局。
(三)結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞我縣提出的“重點(diǎn)實(shí)施五大示范、統(tǒng)籌推進(jìn)三大工程、積極探索兩大創(chuàng)新、著力實(shí)現(xiàn)三大跨越”的思路，及時(shí)協(xié)調(diào)、加快推進(jìn)中課民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，以“統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出、協(xié)調(diào)推進(jìn)、抓好落實(shí)，抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓試點(diǎn)”的要求，堅(jiān)持“共建共享”的原則，充分發(fā)揚(yáng)基層干部和各族群眾的首創(chuàng)精神，通過(guò)努力，打造好中課民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)這一品牌，為全縣示范創(chuàng)建工作作出表率。
(四)圍繞主題，狠抓落實(shí)。緊緊抓住我縣創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣的機(jī)遇，把項(xiàng)目作為促發(fā)展、促民生、促和諧的一件大事來(lái)抓好。一是充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范建設(shè)重大意義、政策措施、進(jìn)展成效的宣傳，加強(qiáng)對(duì)中課示范鎮(zhèn)建設(shè)新舉措、好經(jīng)驗(yàn)、好典型的宣傳，采取形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳方式，使示范建設(shè)更加深入人心，為示范建設(shè)營(yíng)造更好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與示范鎮(zhèn)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。二是明確目標(biāo)、分解任務(wù)，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，把每項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)具體落實(shí)到部門(mén)。三是積極爭(zhēng)取省、市、縣扶持資金，優(yōu)先向我鎮(zhèn)示范建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜，與美麗村寨建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合，整合財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等部門(mén)資金，立足資源優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化區(qū)域布局，強(qiáng)化政策扶持，提高資金使用率和建設(shè)效益，確保我鎮(zhèn)示范建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
(五)組織有序，高效推進(jìn)。一是緊緊圍繞打造特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建工作，在項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)嚴(yán)格定位重點(diǎn)打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，2015年底，完成興邊富民三年行動(dòng)計(jì)劃投資2585萬(wàn)元(省級(jí)資金300萬(wàn)元，市級(jí)配套資金100萬(wàn)元，縣級(jí)整合及群眾自籌2067.3萬(wàn)元)。省級(jí)資金300萬(wàn)共扶持甘蔗種植4500畝、茨竹種植500畝，市級(jí)資金100萬(wàn)元共砂仁種植833畝，核桃種植1400畝，實(shí)施8公里砂石路建設(shè)。二是穩(wěn)步推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)，2016年投資200萬(wàn)元實(shí)施嘎婁村二組和永不落村一組民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)。三是繼續(xù)鞏固民族特色村寨建設(shè)，不斷加大對(duì)永不落村六組、窩籠村六組的項(xiàng)目管理和建設(shè)投入，繼續(xù)打造成為我鎮(zhèn)示范典型。窩籠村六組2016年被上級(jí)評(píng)為“民族特色村寨”。
中課鎮(zhèn)緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步，共同繁榮發(fā)展”這一主題，以“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范”創(chuàng)建工作為平臺(tái)，打造了民居有特色、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境好，民富、村美、人和諧的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村組。按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)、全面推進(jìn)”的工作思路，中課鎮(zhèn)積極推進(jìn)示范創(chuàng)建項(xiàng)目，打造了體現(xiàn)特色發(fā)展及民族關(guān)系和諧的示范創(chuàng)建工程典型。
(一)民族經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的實(shí)際，始終注重發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。2016年末，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入7696萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.46%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入1053.62萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.75%;地方財(cái)政一般預(yù)算支出1018萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.66%;完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資1.37億元;農(nóng)田面積26059畝，同比增長(zhǎng)0.32%，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量637.04萬(wàn)公斤，同比增長(zhǎng)0.47%;橡膠面積12961畝，產(chǎn)量184.41噸，產(chǎn)值151.22萬(wàn)元;核桃面積13474畝，產(chǎn)量6.68噸;甘蔗面積10376畝，榨季產(chǎn)量37481.45噸，產(chǎn)值1630.44萬(wàn)元;生態(tài)茶園面積1932畝，茶葉產(chǎn)量152.69噸，產(chǎn)值213.77萬(wàn)元;茨竹面積3079畝;咖啡面積887畝。
(二)民族文化繁榮進(jìn)步。認(rèn)真做好民族文化的發(fā)展與保護(hù)工作，弘揚(yáng)和傳承民族精神。一是加強(qiáng)民族文化陣地建設(shè)，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)目前共有文化活動(dòng)室47個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋5個(gè)。全鎮(zhèn)50個(gè)村民小組基本實(shí)現(xiàn)了公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和廣電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，切實(shí)解決了群眾活動(dòng)難、看書(shū)難、看報(bào)難、上網(wǎng)難等問(wèn)題。二是深度挖掘民族文化，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化。全鎮(zhèn)目前共有農(nóng)村民族文化宣傳隊(duì)6支，縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人23人。創(chuàng)作了《頭箍女人》、《中課印象》、《中課隨想》等優(yōu)秀佤族原生態(tài)音樂(lè)舞劇，并圓滿完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)演出任務(wù)，為我鎮(zhèn)民族文化繁榮發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是大力發(fā)展民族文化旅游產(chǎn)業(yè)。依托豐富的歷史文化和得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，投資126萬(wàn)元完成拉勐紀(jì)念碑建設(shè)，有效推進(jìn)班箐村二組民族特色旅游點(diǎn)創(chuàng)建工作。
(三)社會(huì)民生持續(xù)改善。始終堅(jiān)持民生為本、民生優(yōu)先的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，重點(diǎn)做好就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、衛(wèi)生等工作，解決少數(shù)民族群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。2016年，共發(fā)放各種救助救濟(jì)金16.6萬(wàn)元、城鄉(xiāng)低保金47556人次5134.26萬(wàn)元、“五保金”23人次4.28萬(wàn)元、養(yǎng)老保險(xiǎn)金8932人次76萬(wàn)元、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保覆蓋率均達(dá)99.84%。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化要素保障，加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度，全面實(shí)施完成2508戶農(nóng)村安居工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)154戶530人脫貧出列，完成了一批貧困村、貧困人口的產(chǎn)業(yè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
(四)生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。我鎮(zhèn)林地面積368379畝，森林覆蓋率69.59%。圍繞建設(shè)中課民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，牢固樹(shù)立“綠色發(fā)展”的理念，牢牢把握“在保護(hù)中促發(fā)展、在發(fā)展中促保護(hù)”的總體思路，在加快建設(shè)中課民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)的同時(shí)，同步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。大力實(shí)施陡坡地生態(tài)治理項(xiàng)目，2016年，共完成中低產(chǎn)林改造1299.4畝、專項(xiàng)規(guī)劃造林596.8畝、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造100畝，完成沼氣池456口，發(fā)放節(jié)柴灶150臺(tái)，兌現(xiàn)各項(xiàng)林業(yè)惠民資金134.36萬(wàn)元;同步推進(jìn)鄉(xiāng)村亮化、綠化、美化和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，人居環(huán)境明顯改善，民眾生活品質(zhì)進(jìn)一步提升。2016年中課鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)“生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
(五)少數(shù)民族干部隊(duì)伍不斷壯大。中課鎮(zhèn)歷來(lái)高度重視少數(shù)民族干部培養(yǎng)工作，堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)黨的民族政策和干部路線，始終把建設(shè)一支高素質(zhì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍作為長(zhǎng)遠(yuǎn)大事來(lái)抓。目前，中課鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)共有少數(shù)民族干部職工40人，占全鎮(zhèn)干部職工總數(shù)的78%;少數(shù)民族科級(jí)干部8人，占全鎮(zhèn)科級(jí)干部總數(shù)的67%;少數(shù)民族公務(wù)員18人，占全鎮(zhèn)公務(wù)員總數(shù)的72%;少數(shù)民族干部比例與少數(shù)民族人口比例基本相適應(yīng)，達(dá)到了民族區(qū)域自治法的規(guī)定。
(六)民族關(guān)系更加和諧。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”這一主題，中課鎮(zhèn)在縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，把鞏固和發(fā)展“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的新型社會(huì)主義民族關(guān)系與弘揚(yáng)阿佤民族“拉勐”精神結(jié)合起來(lái)，提出了“忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、和諧”的新“拉勐”精神，進(jìn)一步夯實(shí)了民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，使黨的民族宗教政策逐漸融入廣大人民群眾的日常生活中。2016年，我鎮(zhèn)共開(kāi)展各類民族政策、民族法律法規(guī)宣傳8次，1700人次參加。在全社會(huì)弘揚(yáng)“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)光榮、損害民族團(tuán)結(jié)可恥”的良好風(fēng)尚，為我鎮(zhèn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
近年來(lái)，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣有關(guān)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范建設(shè)工作取得了良好的成績(jī)，使邊疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定，各族群眾安居樂(lè)業(yè)。同時(shí)，我們也清楚的認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)在推進(jìn)示范建設(shè)中仍然存在一些困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和作用不明顯;二是社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，民生問(wèn)題備受關(guān)注;三是農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力依然薄弱，農(nóng)民增收渠道單一。四是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金籌措難、落地難的瓶頸尚未有效破解。由于我鎮(zhèn)財(cái)政困難，示范鎮(zhèn)建設(shè)資金投入能力有限，加之縣級(jí)部門(mén)資金用途及下達(dá)項(xiàng)目時(shí)間不統(tǒng)一，整合資金存在一定困難。
在今后的工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，進(jìn)一步加大工作力度，加快完善中課示范鎮(zhèn)建設(shè)措施和工作機(jī)制，立足于用實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)中課示范鎮(zhèn)建設(shè)。一是緊緊圍繞民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族文化繁榮、民族教育振興、生態(tài)文明建設(shè)、民族關(guān)系和諧五個(gè)方面作出示范性作用，全面推動(dòng)中課示范鎮(zhèn)建設(shè)取得新突破;二是加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)力量參與示范建設(shè)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)的收集整理并積極開(kāi)展宣傳;三是抓好示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，穩(wěn)步推進(jìn)嘎婁村二組、永不落村一組兩個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)，以點(diǎn)帶面，為全鎮(zhèn)做出示范;四是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)培植力度，堅(jiān)持把培植壯大特色產(chǎn)業(yè)作為示范建設(shè)重中之重的任務(wù)來(lái)抓。在突出產(chǎn)業(yè)特色，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、支撐力、可持續(xù)發(fā)展能力上下功夫，增強(qiáng)示范鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展后勁，為中課鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供有力支撐。
一、認(rèn)真開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，加大了對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度。一是大力宣傳黨和政府的民族工作方針政策，宣傳開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義和目標(biāo)任務(wù)，促使本單位各級(jí)干部主動(dòng)參與到創(chuàng)建活動(dòng)之中。二是利用各種會(huì)議對(duì)職工進(jìn)行了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳，通過(guò)宣傳海報(bào)、led屏的方式，提高了職工開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的透明度，使創(chuàng)建活動(dòng)有效地在本單位開(kāi)展，大力宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。
二、在創(chuàng)建活動(dòng)中，我單位始終圍繞祖國(guó)的統(tǒng)一，以民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定為主題，在創(chuàng)建活動(dòng)中切實(shí)依法維護(hù)了少數(shù)民族職工的合法權(quán)益，維護(hù)了民族的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，少數(shù)民族職工參與社會(huì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨頻繁。
三、為使創(chuàng)建活動(dòng)更加廣泛深入地開(kāi)展，我單位將繼續(xù)做好維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一的工作，依法切實(shí)地維護(hù)好少數(shù)民族同胞的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定工作，為各民族共同奮斗、共同繁榮，全面實(shí)現(xiàn)小康奠定好基礎(chǔ)。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作現(xiàn)狀及對(duì)策
摘要：近年來(lái)，海南州在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各地區(qū)、各部門(mén)、各單位堅(jiān)持以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)州作為統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)全面發(fā)展的總抓手，精心謀劃、主動(dòng)作為，創(chuàng)新推動(dòng)、載體承帶，使創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)州工作有聲有色，特色鮮明，成效顯著。本文針對(duì)當(dāng)前海南州創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題加以分析，并嘗試提出對(duì)策建議。
青海省委、省政府從青海省情出發(fā)，提出“三區(qū)”戰(zhàn)略，制定出臺(tái)《青海省創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)實(shí)施綱要》，這是推動(dòng)青海跨越發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)青海長(zhǎng)治久安的固本之策，是提高黨在民族地區(qū)執(zhí)政能力的重大舉措，具有全局性、戰(zhàn)略性和牽引性，是現(xiàn)階段加快新青海建設(shè)的重要抓手。為深入貫徹落實(shí)省委省政府精神，結(jié)合海南州實(shí)際，海南州充分發(fā)揮“一把手”牽頭抓總的作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，積極有為、有的放矢地開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)。
1.教育引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制還不夠健全完善。仍存在宣講重點(diǎn)不突出、宣講對(duì)象難集中、宣講的廣度和深度還不夠，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社）和個(gè)別機(jī)關(guān)單位依然存在認(rèn)識(shí)不到位、思想不重視，思想教育引導(dǎo)工作零敲碎打的現(xiàn)象。
2.社會(huì)矛盾糾紛千差萬(wàn)別，復(fù)雜程度多種多樣。這些矛盾糾紛，有的是歷史遺留問(wèn)題，有的是跨地區(qū)和部門(mén)，有的缺乏政策上的支持和法律上的依據(jù)，處理、協(xié)調(diào)難度較大，不和諧、不穩(wěn)定因素依然存在等，表明維穩(wěn)形勢(shì)依然不容輕視，穩(wěn)控壓力仍然很大。
3.區(qū)域特色仍不夠鮮明。各地、各部門(mén)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際，盤(pán)點(diǎn)了開(kāi)展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)活動(dòng)的一些具體工作和任務(wù)，進(jìn)行了責(zé)任分工，但對(duì)影響當(dāng)前開(kāi)展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)州活動(dòng)的突出問(wèn)題梳理得還不夠清晰，重點(diǎn)工作把握還不夠到位，推進(jìn)措施還缺乏足夠的力度，存在創(chuàng)建活動(dòng)與中心工作相脫節(jié)的現(xiàn)象。
4.寺院管理干部隊(duì)伍比較年輕，缺乏政策水平和經(jīng)驗(yàn)。主要體現(xiàn)在與其工作任務(wù)和形勢(shì)要求不相適應(yīng)，工作中“難以融入、融入不深”的問(wèn)題還較突出，寺院管理任務(wù)仍然艱巨。
5.“三基”建設(shè)方面，宣傳動(dòng)員還不夠廣泛。由于基層基礎(chǔ)工作整體比較薄弱，基層組織不健全、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、基本能力不夠強(qiáng)的問(wèn)題還需進(jìn)一步加大力度來(lái)扭轉(zhuǎn)，依法治理的能力和水平還有待進(jìn)一步提升。
海南州貫徹落實(shí)中央和全省民族工作會(huì)議精神，下一步仍然堅(jiān)持以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)活動(dòng)為抓手，把握重點(diǎn)任務(wù)，狠抓責(zé)任落實(shí)，力爭(zhēng)取得更大成效。
1.深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，把握好黨的新時(shí)期民族工作方針、政策。
中央和全省民族工作會(huì)議的召開(kāi)，為我們制定了出了新時(shí)期民族工作的方針、政策，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、把握好會(huì)議精神，仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)干部群眾的首要任務(wù)，只有全面正確的掌握會(huì)議精神，才能引導(dǎo)廣大干部群眾堅(jiān)決反對(duì)分裂，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路；才能堅(jiān)持和落實(shí)好民族區(qū)域自治制度，切實(shí)保障少數(shù)民族合法權(quán)益。我們要采取大小會(huì)議宣講、集中講座輔導(dǎo)、進(jìn)村入戶講解、個(gè)人自學(xué)問(wèn)答等多種形式進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，把各級(jí)干部群眾的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到貫徹落實(shí)中央和全省民族工作會(huì)議精神上來(lái)。
2.發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取支持和援助，大力推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
海南州有水電、礦產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)、旅游、太陽(yáng)能等資源優(yōu)勢(shì)，要積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目支持，做好資源開(kāi)放利用這篇大文章，要發(fā)揮好對(duì)口援南機(jī)制，深化與對(duì)口援南省市的協(xié)作與交流加快地區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是要爭(zhēng)取實(shí)施差別化支持政策，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)化提檔升級(jí)，使海南州城鎮(zhèn)發(fā)展更具特色和活力。緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)契機(jī)，推進(jìn)海南州全方位開(kāi)放，要注重加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外文化旅游等交流合作。
3.整合資源，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同發(fā)力，努力提高民生水平。
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，支持州職業(yè)教育發(fā)展，加強(qiáng)“雙語(yǔ)”教育，扶持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和少數(shù)民族特色技能型產(chǎn)業(yè)，完善并落實(shí)各族群眾創(chuàng)業(yè)扶持政策。織密社會(huì)保障“安全網(wǎng)”，完善覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)制度和最低生活保障及特困人員供養(yǎng)等社會(huì)救助制度，統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等社會(huì)福利事業(yè)向適度普惠型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障的目標(biāo)。
4.深化合作，多開(kāi)展文化體育活動(dòng)，促進(jìn)各民族干部群眾和諧相處、融合發(fā)展。
促進(jìn)各族群眾有序流動(dòng)，支持州內(nèi)群眾到內(nèi)地就學(xué)、勞務(wù)輸出、經(jīng)商等形式走出去。培育并發(fā)揮典型示范作用，優(yōu)化小區(qū)安置點(diǎn)、村組樓棟的人口結(jié)構(gòu)，合理配置行政、教育、文化等資源，科學(xué)布局宗教活動(dòng)場(chǎng)所，引導(dǎo)分流“擇族而居”和“圍寺而居”現(xiàn)狀。支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，依法保障各民族婚姻自由的權(quán)利，鼓勵(lì)各族群眾節(jié)慶互動(dòng)交流，共建共享美好社區(qū)。創(chuàng)建辦要與文化、體育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密合作，多開(kāi)展一些各民族干部群眾都能參加的文化體育活動(dòng)，增強(qiáng)各民族干部群眾融合發(fā)展的自覺(jué)性。
5.樹(shù)立信心、培育共同理想信念，增強(qiáng)各民族共同體意識(shí)。
高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，在全社會(huì)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、中華民族共同體教育，構(gòu)筑各民族共有精神家園。加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)，用核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)，做到講得清、道得明、聽(tīng)得進(jìn)、全覆蓋，使各族干部群眾牢固樹(shù)立正確的祖國(guó)觀、歷史觀和民族觀，講政治、明是非、守底線、遵法紀(jì)。
支持少數(shù)民族文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)，積極打造藏繡、石雕等民族特色文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)民漢優(yōu)秀文化作品互譯，加大適合少數(shù)民族群眾閱讀的雙語(yǔ)書(shū)籍出版力度。實(shí)施賽宗寺、石藏寺及宗日文化重點(diǎn)文物保護(hù)工程，搶救保護(hù)拉伊、則柔等民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，做好少數(shù)民族古籍保護(hù)、搶救、整理、出版和研究工作。
6.健全法規(guī)，完善民約，提高管理民族宗教事務(wù)能力。
深入開(kāi)展普法教育，積極推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法，教育引導(dǎo)各族干部群眾自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)，懂得法律面前民族成分無(wú)特殊、宗教信仰無(wú)特殊、職業(yè)身份無(wú)特殊，形成良好的法治環(huán)境。完善有關(guān)民族宗教工作的地方性法規(guī)，深入開(kāi)展民族宗教政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。依法妥善處理涉及民族宗教因素的問(wèn)題，進(jìn)一步健全和規(guī)范藏傳佛教寺院“三種管理模式”。
按照州委《創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)實(shí)施綱要》的部署，以法制化、制度化推進(jìn)創(chuàng)建工作縱深發(fā)展，在“五個(gè)鞏固提升”和“五個(gè)深入推進(jìn)”上下功夫見(jiàn)實(shí)效，著力落實(shí)10個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面完成“八年創(chuàng)先進(jìn)”的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化。進(jìn)一步總結(jié)行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，并提升到制度層面加以固化，形成推進(jìn)創(chuàng)建工作的制度鏈條和長(zhǎng)效機(jī)制。
8.落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，不斷切實(shí)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持創(chuàng)建工作“一把手”責(zé)任制，健全州縣鄉(xiāng)三級(jí)創(chuàng)建辦協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、調(diào)查研究等運(yùn)行機(jī)制，完善創(chuàng)建考核辦法、驗(yàn)收細(xì)則、評(píng)選表彰等制度措施，保證創(chuàng)建工作力量不減、制度健全、高效有序。
參考文獻(xiàn)：
作者簡(jiǎn)介：
雷霞（1988--）女，漢族，青海互助人，中共海南州委黨校講師，研究方向：社會(huì)學(xué)。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作現(xiàn)狀及對(duì)策
中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，幾代中央領(lǐng)導(dǎo)人秉持民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的理念，多措并舉，接力推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話，對(duì)我國(guó)基本國(guó)情進(jìn)行了準(zhǔn)確把握，進(jìn)一步明確指出“民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線”。黨的十九大報(bào)告明確提出，要“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”，這是新時(shí)代民族工作必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和總方針。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以各民族群眾為主體，通過(guò)鞏固和加強(qiáng)社會(huì)主義民族關(guān)系的綜合舉措，促進(jìn)各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，創(chuàng)造性推動(dòng)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的實(shí)踐進(jìn)程。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，是黨和國(guó)家加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的一項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署，是立足國(guó)情、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重要舉措和有效載體，成為中國(guó)特色解決民族問(wèn)題道路的重要內(nèi)容，也是黨和國(guó)家民族工作理論方針和各項(xiàng)工作制度政策的重要組成部分。
開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建是鞏固發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)工作。平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系建立之后，如何使民族工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，如何確保實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一、社會(huì)和諧穩(wěn)定、共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的目標(biāo)，并不是一件容易的事情。新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，這就迫切需要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的常規(guī)工作，時(shí)時(shí)刻刻都要抓緊抓好。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建源自長(zhǎng)期的歷史實(shí)踐，但不同歷史時(shí)期對(duì)這些工作有不同的具體目標(biāo)和實(shí)踐要求。比如在新中國(guó)成立以后，我們更強(qiáng)調(diào)如何建立政治上平等的民族關(guān)系。改革開(kāi)放之后，如何幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展、縮小發(fā)展差距成為關(guān)注的重點(diǎn)，并且出臺(tái)了一大批差別化的政策。
黨的十八大之后，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代對(duì)民族工作和民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)提出了更高目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記在2014年中央民族工作會(huì)議上提出了一系列新思想、新論斷、新認(rèn)識(shí)，作出了一系列新決策、新部署、新要求。這次會(huì)議集中闡述了八大問(wèn)題，特別強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線，要把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作來(lái)做。同時(shí)闡明民族工作不僅要解決物質(zhì)方面的問(wèn)題，更要解決精神方面的問(wèn)題，要把建設(shè)各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。強(qiáng)調(diào)要重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，從堅(jiān)持“四個(gè)重在”、突出創(chuàng)建主題、擴(kuò)大參與范圍、深化典型培養(yǎng)、加強(qiáng)宣傳教育等角度，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、形式和方法作了進(jìn)一步明確。2015年中共中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》明確提出，全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，其目的是引導(dǎo)各族群眾牢固樹(shù)立正確的祖國(guó)觀、歷史觀、民族觀，積極培育中華民族共同體意識(shí)，增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家最高利益和民族團(tuán)結(jié)大局。黨的十九大報(bào)告對(duì)民族工作的目標(biāo)與任務(wù)作出了新的概括，進(jìn)一步指明了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的目標(biāo)與任務(wù)。
近日，《民族發(fā)展藍(lán)皮書(shū)中國(guó)民族發(fā)展報(bào)告(2018)》發(fā)布。這期藍(lán)皮書(shū)的主題是“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”，聚焦八個(gè)民族省區(qū)和一些地方開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的進(jìn)展與成效，梳理和分析各地開(kāi)展相關(guān)工作的思路與舉措，總結(jié)當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建出現(xiàn)的普遍性問(wèn)題與當(dāng)?shù)靥厥鈫?wèn)題，提出進(jìn)一步創(chuàng)新推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的思路與對(duì)策。
由于黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視和全面推動(dòng)，各地區(qū)黨委、政府尤其是民族地區(qū)黨委、政府把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作作為重要工作，甚至全局性工作來(lái)對(duì)待，不僅列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，而且鼓勵(lì)基層政府、社區(qū)和單位結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新。各地區(qū)各部門(mén)因地制宜，開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，形成了各具特色的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的先進(jìn)區(qū)、示范區(qū)和大批模范單位、先進(jìn)個(gè)人。我們結(jié)合民族八省區(qū)的情況，簡(jiǎn)要介紹一些地區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐模式。
內(nèi)蒙古自治區(qū)是新中國(guó)成立之前就建立的一個(gè)省級(jí)自治區(qū)，對(duì)我國(guó)建立和發(fā)展民族區(qū)域自治制度作出了巨大貢獻(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府把開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作的重要內(nèi)容和實(shí)踐載體，形成了自己的特色(1)高位推動(dòng)，健全體制機(jī)制，做好頂層設(shè)計(jì)謀劃。(2)輿論引導(dǎo)，常態(tài)宣教，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。(3)文化引領(lǐng)，創(chuàng)新載體，筑牢各民族共有精神家園。(4)改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)，讓各民族共享發(fā)展成果。(5)選樹(shù)典型，表彰先進(jìn)，提升創(chuàng)建活動(dòng)影響力。(6)相互尊重，以心換心，促進(jìn)各民族交往交流交融。(7)以點(diǎn)帶面，廣泛參與。如呼倫貝爾市將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”拓展為“十進(jìn)”(增加了進(jìn)邊防、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)家庭)，效果顯著。內(nèi)蒙古自治區(qū)把堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為最高目標(biāo)，守望相助，團(tuán)結(jié)奮斗，長(zhǎng)期呵護(hù)“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)。
西藏自治區(qū)總?cè)丝谑侨珖?guó)各省區(qū)中最少的，但少數(shù)民族人口比例卻是最高的。西藏工作在全黨全國(guó)工作大局中具有重要地位，而且具有一定的特殊性。西藏自治區(qū)黨委、政府歷來(lái)高度重視民族團(tuán)結(jié)工作，牢牢把握發(fā)展、穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境保護(hù)三大工作重心，始終把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步作為民族工作的根本任務(wù)，認(rèn)真推進(jìn)西藏特色的民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作，并形成了“六抓”特色(1)抓機(jī)制，筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)工作基礎(chǔ)。(2)抓法治，筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)政治基礎(chǔ)。(3)抓教育，筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)思想基礎(chǔ)。(4)抓載體，筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)活動(dòng)基礎(chǔ)。(5)抓發(fā)展，筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。(6)抓穩(wěn)定，筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)社會(huì)基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作和各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
長(zhǎng)期以來(lái)，各民族密切的交往交流，使青海省各民族之間“相互離不開(kāi)”的思想根深蒂固，民族關(guān)系比較融洽和睦。青海省委、省政府十分重視民族團(tuán)結(jié)，圍繞“兩個(gè)共同”主題開(kāi)展具有青海特色的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)建設(shè)，全力打造人心凝聚、民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)穩(wěn)定的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大省，形成了八個(gè)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)(1)深化宣傳教育引導(dǎo)，筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。(2)堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，探索宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的青海路徑。(3)創(chuàng)新社會(huì)治理，探索建立符合藏族聚居區(qū)實(shí)際的現(xiàn)代治理體系。(4)加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建的物質(zhì)基礎(chǔ)。(5)深化“八進(jìn)”活動(dòng)，激發(fā)基層民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活力。(6)加強(qiáng)“三基”建設(shè)，夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建基石。(7)聚焦民生與脫貧，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。(8)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全創(chuàng)建工作體制機(jī)制。
寧夏回族自治區(qū)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，把開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建作為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的有效途徑和重要載體，在實(shí)踐中形成了自己的特色，主要體現(xiàn)在一是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于創(chuàng)建工作始終;二是堅(jiān)持把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生貫穿于創(chuàng)建工作始終;三是堅(jiān)持把促進(jìn)各民族交往交流交融貫穿于創(chuàng)建工作始終;四是堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育貫穿于創(chuàng)建工作始終;五是堅(jiān)持把依法治理民族事務(wù)貫穿于創(chuàng)建工作始終;六是堅(jiān)持把和諧寺觀教堂創(chuàng)建納入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作之中。寧夏在開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作方面的經(jīng)驗(yàn)是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路;緊緊圍繞保障和改善民生，著力加快民族地區(qū)發(fā)展;與時(shí)俱進(jìn)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系;堅(jiān)持不懈地鑄牢中華民族共同體意識(shí)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的實(shí)踐，使寧夏保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)和諧的良好局面。
廣西壯族自治區(qū)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作以“持續(xù)建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)”為目標(biāo)，建立了黨委決策、人大監(jiān)督、政府落實(shí)、政協(xié)建言獻(xiàn)策、社會(huì)各界廣泛參與的“五位一體”民族工作體制機(jī)制，形成了“五個(gè)三”思路夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的政治法律基礎(chǔ)、物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)三大基礎(chǔ);構(gòu)筑維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的思想防線、制度防線、組織防線三道防線;建設(shè)從事民族工作高素質(zhì)的民族工作專業(yè)隊(duì)伍、支持民族工作的少數(shù)民族知名人士隊(duì)伍、支撐民族工作決策的專家顧問(wèn)隊(duì)伍三支隊(duì)伍;抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳教育工作、基層群眾工作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作三項(xiàng)工作;建立完善民族關(guān)系監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)處置機(jī)制、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步激勵(lì)機(jī)制、民族關(guān)系正確協(xié)調(diào)機(jī)制三個(gè)機(jī)制。創(chuàng)建工作的有序開(kāi)展，為廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
貴州把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)民族工作、各民族交往交流交融和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作來(lái)抓。黨的十八大以來(lái)，貴州省確立了建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)的工作目標(biāo)，緊跟時(shí)代步伐，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，形成了貴州創(chuàng)建工作的實(shí)踐特色一是以習(xí)近平新時(shí)代關(guān)于民族工作重要思想指導(dǎo)創(chuàng)建工作;二是圍繞加快民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng);三是以政策引領(lǐng)和規(guī)劃指導(dǎo)推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面增效;四是努力營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好社會(huì)氛圍。貴州省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作助力各項(xiàng)工作，取得了實(shí)實(shí)在在的效果貴州省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、改革開(kāi)放創(chuàng)新和構(gòu)筑中華民族共有精神家園等工作均大踏步前進(jìn)。
位于祖國(guó)西南邊陲的云南省，長(zhǎng)期堅(jiān)持“在云南不謀民族工作就不足以謀全局”的總要求，持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建實(shí)踐。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，是云南深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，協(xié)調(diào)民族關(guān)系，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的重大舉措。云南省的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建形式多樣，各地區(qū)在實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)也十分豐富一是堅(jiān)持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局;二是堅(jiān)持“各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子”，凝聚民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步正能量;三是堅(jiān)持“決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)，決不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍”，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展;四是實(shí)施“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶示范創(chuàng)建工程”，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建有抓手、看得見(jiàn)、摸得著、能量化;五是不斷深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，打造了一大批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范典型;六是建立健全維護(hù)民族團(tuán)結(jié)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)生命線;七是堅(jiān)持大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，使之成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的中堅(jiān)力量。民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作是云南長(zhǎng)期保持民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、邊防鞏固良好局面的重要保障。
新疆維吾爾自治區(qū)是全國(guó)陸地面積最大和鄰國(guó)最多的省區(qū)，漫長(zhǎng)的邊境線與8個(gè)鄰國(guó)相連;也是多民族長(zhǎng)期混居、多元文化特色十分鮮明的區(qū)域。新疆的戰(zhàn)略地位十分重要，歷來(lái)是國(guó)家高度關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域。新中國(guó)成立之后，新疆一直十分重視民族團(tuán)結(jié)工作。2014年召開(kāi)的第二次中央新疆工作座談會(huì)把實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為新疆工作的總目標(biāo)。配合這一總目標(biāo)，新疆采取了一系列創(chuàng)新舉措，其中一個(gè)重要內(nèi)容是2016年以來(lái)大力開(kāi)展的“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)。活動(dòng)開(kāi)展兩年多來(lái)，得到了廣大干部群眾的積極響應(yīng)，112萬(wàn)名干部職工與169萬(wàn)戶各族群眾結(jié)對(duì)認(rèn)親，參與走訪群眾的干部職工累計(jì)3200多萬(wàn)次，走訪各族群眾5200多萬(wàn)次。各級(jí)干部職工與各族人民群眾結(jié)下了深厚友情，各族人民群眾也加深了守望相助、休戚與共的親密關(guān)系。“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)的開(kāi)展，有力促進(jìn)了各族干部群眾交往交流交融，增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)的思想意識(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)了干部密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，加深了干群間的交流和互信程度;各族群眾的家庭發(fā)展能力和發(fā)展條件有所改善，參與公共事務(wù)、參與社會(huì)治理的積極性顯著提高;基層黨組織的凝聚力有所增強(qiáng)。民族團(tuán)結(jié)工作的持續(xù)深入開(kāi)展，起到了鞏固反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)重大階段性成果、加強(qiáng)基層黨建和政權(quán)建設(shè)的積極作用，為新疆呈現(xiàn)出大局穩(wěn)定、形勢(shì)可控、趨勢(shì)向好態(tài)勢(shì)，為樹(shù)立中華民族共同體意識(shí)、密切民族關(guān)系、促進(jìn)各民族交往交流交融發(fā)揮著越來(lái)越重要的保障作用。
地市級(jí)與縣鄉(xiāng)社區(qū)村落等各級(jí)組織開(kāi)展了豐富多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。盡管各地基礎(chǔ)條件不同，工作重點(diǎn)內(nèi)容和方式方法各有千秋，但從總體上看都得到了當(dāng)?shù)馗髯迦罕姷恼J(rèn)可與廣泛參與，也取得了相對(duì)積極的效果。在大理白族自治州，民族團(tuán)結(jié)的歷史淵源和文化根基深厚，社會(huì)基礎(chǔ)牢固，黨委、政府確定的目標(biāo)定位很高，創(chuàng)建工作扎實(shí)得力。2016年9月，大理州被命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范州”，成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的“大理樣板”。廣西沿邊各地區(qū)在興邊富民行動(dòng)中，把愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)延伸到陸海疆一線的行政村，同時(shí)在全區(qū)59個(gè)民族鄉(xiāng)、597個(gè)行政村(居委會(huì))建立了2000多個(gè)“國(guó)旗工程”點(diǎn)。內(nèi)蒙古呼倫貝爾市認(rèn)真開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育進(jìn)學(xué)校，在校園、教室設(shè)置宣傳櫥窗和民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建園地，通過(guò)開(kāi)展多種形式的“民族知識(shí)我知道、民族團(tuán)結(jié)我參與”課前朗誦、“我身邊的民族團(tuán)結(jié)故事、民族團(tuán)結(jié)好詞好句誦讀”主題班會(huì)活動(dòng)，讓廣大師生牢固樹(shù)立“五個(gè)認(rèn)同”意識(shí)。寧夏吳忠市將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建納入黨委、政府的中心工作，將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)、軍營(yíng)、宗教場(chǎng)所作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的主陣地，打造了一批有特色、有品牌的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范點(diǎn)。青海班瑪縣加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度，在藏族聚居區(qū)農(nóng)牧民群眾中突出愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)教育，積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)寺廟，形成了縣域治理的“班瑪經(jīng)驗(yàn)”。內(nèi)蒙古東烏珠穆沁旗、寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)等等，也都結(jié)合本地實(shí)際，大膽探索，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了各具特色的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建實(shí)踐模式。
各地的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作實(shí)踐證明，黨委、政府重視是前提，把創(chuàng)建工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體布局甚至全局工作來(lái)謀劃是基本思路，結(jié)合地方實(shí)際因地制宜開(kāi)展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)是實(shí)踐載體。創(chuàng)建工作不僅密切了各民族交往交流交融，改善了民族關(guān)系，在一定程度上強(qiáng)化了“各民族之間相互離不開(kāi)”的中華民族共同體意識(shí)。同時(shí)，創(chuàng)建工作對(duì)實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著巨大的推動(dòng)作用。
但是，在開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中，有的地方對(duì)創(chuàng)建工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足;有的地方認(rèn)為創(chuàng)建工作是民族工作部門(mén)的職責(zé)，參與范圍不夠廣泛，協(xié)同配合沒(méi)有形成合力;有的地方認(rèn)為創(chuàng)建工作就是做好宣傳教育，“一張展板打天下”，創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容枯燥、形式單一，創(chuàng)建工作停留在表面，難以深入群眾、深入人心。從工作部署看，有些政策設(shè)計(jì)、制度安排、工作機(jī)制、測(cè)評(píng)體系難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建實(shí)踐中出現(xiàn)了重“團(tuán)結(jié)”、輕“進(jìn)步”的偏差，將進(jìn)步看作一個(gè)口號(hào)，沒(méi)有把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程、民族地區(qū)的發(fā)展轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來(lái)。這些問(wèn)題在一定程度上影響了創(chuàng)建工作的實(shí)效。
準(zhǔn)確把握新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的核心和本質(zhì)要求。創(chuàng)建工作的核心問(wèn)題是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族交往交流交融，讓“三個(gè)離不開(kāi)”思想深入人心，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的核心問(wèn)題，就是要積極創(chuàng)造條件，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展”。這就把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作與實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展進(jìn)步有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)既落腳到改善民族關(guān)系上，又植根于地區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中，形成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的持久動(dòng)力。
高度重視各民族共有精神家園和中華民族共同體意識(shí)建設(shè)。建設(shè)好各民族共有精神家園，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的重要前提。這是新時(shí)代民族工作的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展的指導(dǎo)思想。建設(shè)中華民族共同體，首先必須在意識(shí)層面把建設(shè)各民族共有的精神家園作為戰(zhàn)略任務(wù)，這也就是黨的十九大報(bào)告和《黨章》所要求的鑄牢中華民族共同體意識(shí)。建設(shè)各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識(shí)，一個(gè)重要內(nèi)容是處理好各民族文化之間的差異性與中華文化的共同性之間的關(guān)系。
扎實(shí)推進(jìn)民族理論政策和民族工作實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)展各種形式的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是必要的，但是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作絕不是單兵突進(jìn)的教育工作，還必須根據(jù)國(guó)家對(duì)民族工作的宏觀定位，在促進(jìn)民族工作的實(shí)踐創(chuàng)新上下功夫。中國(guó)不僅在處理復(fù)雜多樣的“民族問(wèn)題”實(shí)踐方面卓有成效，而且形成了正確處理中國(guó)民族問(wèn)題的正確道路和理論自覺(jué)。政策背后都有理論支撐，理論視角的轉(zhuǎn)變必然帶來(lái)民族政策的新認(rèn)識(shí)和新調(diào)整。實(shí)踐的發(fā)展已經(jīng)對(duì)調(diào)整民族政策提出了迫切要求。如何根據(jù)形勢(shì)需要不斷提升民族理論的水平，如何穩(wěn)妥地推進(jìn)民族政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)于做好新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作是至關(guān)重要的。
民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作整改報(bào)告范文
為進(jìn)一步貫徹學(xué)習(xí)中央和我縣實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的精神，更好的做好我鄉(xiāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，鄉(xiāng)黨委、政府全面貫徹落實(shí)黨的**大精神，以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)***總書(shū)記視察內(nèi)蒙古的重要講話精神，按照上級(jí)民族工作會(huì)議的總體要求，廣泛深入地開(kāi)展我鄉(xiāng)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作，努力推動(dòng)各民族和睦相處、和諧發(fā)展、相互尊重、共同進(jìn)步。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
為扎實(shí)有效地開(kāi)展好我鄉(xiāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合愛(ài)黨愛(ài)國(guó)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題教育工作，及時(shí)組織召開(kāi)工作部署會(huì)議，從指導(dǎo)思想、活動(dòng)步驟、主要內(nèi)容、工作要求四個(gè)方面對(duì)工作進(jìn)行具體安排，明確了目標(biāo)時(shí)限和責(zé)任單位，確保各村、各單位、各中小學(xué)切實(shí)將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。在宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)的同時(shí)，引導(dǎo)全鄉(xiāng)群眾牢固樹(shù)立漢族與少數(shù)民族一家親的思想觀念，努力營(yíng)造宣傳民族政策、落實(shí)民族政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好社會(huì)氛圍。
一是理論學(xué)習(xí)分層次，有深度。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，按照上級(jí)工作要求，先后制定了全鄉(xiāng)黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。針對(duì)不同的學(xué)習(xí)對(duì)象進(jìn)行分層施教，以鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，鄉(xiāng)黨委宣傳委員組織班子成員集中學(xué)了“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法辦法”、“習(xí)總書(shū)記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神”“***總書(shū)記關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的重要論述”等6次黨委理論中心組學(xué)習(xí)；組織14個(gè)村黨支部書(shū)記、主任、黨員代表、駐村干部等宣講脫貧攻堅(jiān)政策、民族團(tuán)結(jié)相關(guān)知識(shí)；在學(xué)習(xí)方式上除了傳統(tǒng)的領(lǐng)學(xué)外，組織廣大干部職工通過(guò)“法宣在線”學(xué)習(xí)民族理論政策和法律法規(guī)，并參加民族區(qū)域自治法網(wǎng)絡(luò)在線答題活動(dòng)。
二是對(duì)內(nèi)對(duì)外圍繞中心工作宣傳有聲勢(shì)。在對(duì)內(nèi)宣傳上，由5名鄉(xiāng)干部、1名村干部組成鄉(xiāng)宣講團(tuán)，構(gòu)建完善全鄉(xiāng)宣講隊(duì)伍；運(yùn)用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型，先后懸掛橫條210余條、張貼標(biāo)語(yǔ)近1000張、出宣傳欄5期，進(jìn)行全面宣傳黨和國(guó)家的民族理論、民族政策、法律法規(guī)。
在對(duì)外宣傳上，充分利用赤峰市信息網(wǎng)、寧城信息網(wǎng)、寧城政府網(wǎng)、主流電視媒體等進(jìn)行專題宣傳，至今年7月，在市級(jí)網(wǎng)站用稿1篇，縣級(jí)網(wǎng)站用稿339篇，通過(guò)新興媒體既唱響了黨的聲音，宣傳了黨的民族政策，激發(fā)黨員干部工作熱情，為全鄉(xiāng)民族團(tuán)結(jié)建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。
重視做好民族宗教工作，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理和宗教活動(dòng)的管理，及時(shí)掌握全鄉(xiāng)少數(shù)民族底數(shù)。對(duì)喇嘛溝門(mén)村非法露天造像進(jìn)行了拆除，并多次到原址進(jìn)行全面排查，防止亂濫建現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。同時(shí)，健全和落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，從鄉(xiāng)、村、組三個(gè)層面把好關(guān)口，形成聯(lián)動(dòng)的宗教管理網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系，并層層簽訂了責(zé)任體系。
1.開(kāi)展思想教育，提升全民素質(zhì)。全力摸排少數(shù)民族干部人才，抓好少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作，優(yōu)化民族干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極評(píng)選道德模范的個(gè)人典型、文明村、文明家庭，在各村開(kāi)設(shè)道德講堂傳遞精神文明教育，定期開(kāi)展道德教育和道德評(píng)議活動(dòng)，傳承黨的政策理論，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升新時(shí)代公民道德素質(zhì)。2019年蘆家店村被赤峰市委、人民政府評(píng)為“市級(jí)文明村”；李家窩鋪村被寧城縣委評(píng)為“清風(fēng)村”、被寧城縣人民政府評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。
2.加強(qiáng)陣地建設(shè)，繁榮鄉(xiāng)村文化。深入推進(jìn)草原書(shū)屋、新時(shí)代文明實(shí)踐站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共文化服務(wù)體系逐步健全。目前已建成草原書(shū)屋14處、新時(shí)代文明實(shí)踐1個(gè)，定期舉辦廣場(chǎng)舞、銖銖察打擊樂(lè)比賽等各類文化活動(dòng)15余場(chǎng)，各村通過(guò)自發(fā)組織、自編自演，經(jīng)常性地在各村開(kāi)展皮影戲、舞臺(tái)戲等文體活動(dòng)7場(chǎng)。格日勒?qǐng)D村2017、2018、2019年分別榮獲全縣廣場(chǎng)舞比賽一等、三等、二等獎(jiǎng)。采用老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳遞民族文化，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。
我鄉(xiāng)在深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)中，雖然取得了一定的成效，但離中央、省、縣的要求還有差距，主要存在以下方面的不足：一是在宣傳黨的民族工作方針政策上有待于加強(qiáng)，存在一定的盲區(qū)。二是創(chuàng)建工作由于經(jīng)費(fèi)的奇缺，給創(chuàng)建活動(dòng)帶來(lái)了不便。三是對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠，仍然存在個(gè)人主義思想。這些有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以克服和糾正。為使創(chuàng)建活動(dòng)更加廣泛深入地開(kāi)展，我們決心從以下幾個(gè)方面抓起，一是我將民族團(tuán)結(jié)與進(jìn)步的創(chuàng)建活動(dòng)列入各村年總考核，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步同各村工作效益同步發(fā)展；二是加大對(duì)黨的民族工作方針政策的宣傳力度；三是建立健全好民族團(tuán)結(jié)與進(jìn)步的創(chuàng)建活動(dòng)機(jī)制，做到常抓不懈；四是繼續(xù)做好維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一的工作，依法切實(shí)地維護(hù)好少數(shù)民族同胞的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定工作。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作現(xiàn)狀及對(duì)策
中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，幾代中央領(lǐng)導(dǎo)人秉持民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的理念，多措并舉，接力推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步。黨的十八大以來(lái)，***總書(shū)記多次發(fā)表重要講話，對(duì)我國(guó)基本國(guó)情進(jìn)行了準(zhǔn)確把握，進(jìn)一步明確指出“民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線”。黨的十九大報(bào)告明確提出，要“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”，這是新時(shí)代民族工作必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和總方針。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以各民族群眾為主體，通過(guò)鞏固和加強(qiáng)社會(huì)主義民族關(guān)系的綜合舉措，促進(jìn)各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，創(chuàng)造性推動(dòng)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的實(shí)踐進(jìn)程。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，是黨和國(guó)家加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的一項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署，是立足國(guó)情、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重要舉措和有效載體，成為中國(guó)特色解決民族問(wèn)題道路的重要內(nèi)容，也是黨和國(guó)家民族工作理論方針和各項(xiàng)工作制度政策的重要組成部分。
開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建是鞏固發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)工作。平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系建立之后，如何使民族工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，如何確保實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一、社會(huì)和諧穩(wěn)定、共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的目標(biāo)，并不是一件容易的事情。新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，這就迫切需要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的常規(guī)工作，時(shí)時(shí)刻刻都要抓緊抓好。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建源自長(zhǎng)期的歷史實(shí)踐，但不同歷史時(shí)期對(duì)這些工作有不同的具體目標(biāo)和實(shí)踐要求。比如在新中國(guó)成立以后，我們更強(qiáng)調(diào)如何建立政治上平等的民族關(guān)系。改革開(kāi)放之后，如何幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展、縮小發(fā)展差距成為關(guān)注的重點(diǎn)，并且出臺(tái)了一大批差別化的政策。
黨的十八大之后，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代對(duì)民族工作和民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)提出了更高目標(biāo)。***總書(shū)記在2014年中央民族工作會(huì)議上提出了一系列新思想、新論斷、新認(rèn)識(shí)，作出了一系列新決策、新部署、新要求。這次會(huì)議集中闡述了八大問(wèn)題，特別強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線，要把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作來(lái)做。同時(shí)闡明民族工作不僅要解決物質(zhì)方面的問(wèn)題，更要解決精神方面的問(wèn)題，要把建設(shè)各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。強(qiáng)調(diào)要重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，從堅(jiān)持“四個(gè)重在”、突出創(chuàng)建主題、擴(kuò)大參與范圍、深化典型培養(yǎng)、加強(qiáng)宣傳教育等角度，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、形式和方法作了進(jìn)一步明確。2015年中共中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》明確提出，全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，其目的是引導(dǎo)各族群眾牢固樹(shù)立正確的祖國(guó)觀、歷史觀、民族觀，積極培育中華民族共同體意識(shí)，增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家最高利益和民族團(tuán)結(jié)大局。黨的十九大報(bào)告對(duì)民族工作的目標(biāo)與任務(wù)作出了新的概括，進(jìn)一步指明了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的目標(biāo)與任務(wù)。
近日，《民族發(fā)展藍(lán)皮書(shū)中國(guó)民族發(fā)展報(bào)告(2018)》發(fā)布。這期藍(lán)皮書(shū)的主題是“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”，聚焦八個(gè)民族省區(qū)和一些地方開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的進(jìn)展與成效，梳理和分析各地開(kāi)展相關(guān)工作的思路與舉措，總結(jié)當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建出現(xiàn)的普遍性問(wèn)題與當(dāng)?shù)靥厥鈫?wèn)題，提出進(jìn)一步創(chuàng)新推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的思路與對(duì)策。
由于黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視和全面推動(dòng)，各地區(qū)黨委、政府尤其是民族地區(qū)黨委、政府把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作作為重要工作，甚至全局性工作來(lái)對(duì)待，不僅列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，而且鼓勵(lì)基層政府、社區(qū)和單位結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新。各地區(qū)各部門(mén)因地制宜，開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，形成了各具特色的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的先進(jìn)區(qū)、示范區(qū)和大批模范單位、先進(jìn)個(gè)人。我們結(jié)合民族八省區(qū)的情況，簡(jiǎn)要介紹一些地區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐模式。
內(nèi)蒙古自治區(qū)是新中國(guó)成立之前就建立的一個(gè)省級(jí)自治區(qū)，對(duì)我國(guó)建立和發(fā)展民族區(qū)域自治制度作出了巨大貢獻(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府把開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作的重要內(nèi)容和實(shí)踐載體，形成了自己的特色(1)高位推動(dòng)，健全體制機(jī)制，做好頂層設(shè)計(jì)謀劃。(2)輿論引導(dǎo)，常態(tài)宣教，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。(3)文化引領(lǐng)，創(chuàng)新載體，筑牢各民族共有精神家園。(4)改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)，讓各民族共享發(fā)展成果。(5)選樹(shù)典型，表彰先進(jìn)，提升創(chuàng)建活動(dòng)影響力。(6)相互尊重，以心換心，促進(jìn)各民族交往交流交融。(7)以點(diǎn)帶面，廣泛參與。如呼倫貝爾市將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”拓展為“十進(jìn)”(增加了進(jìn)邊防、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)家庭)，效果顯著。內(nèi)蒙古自治區(qū)把堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為最高目標(biāo)，守望相助，團(tuán)結(jié)奮斗，長(zhǎng)期呵護(hù)“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)。
西藏自治區(qū)總?cè)丝谑侨珖?guó)各省區(qū)中最少的，但少數(shù)民族人口比例卻是最高的。西藏工作在全黨全國(guó)工作大局中具有重要地位，而且具有一定的特殊性。西藏自治區(qū)黨委、政府歷來(lái)高度重視民族團(tuán)結(jié)工作，牢牢把握發(fā)展、穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境保護(hù)三大工作重心，始終把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步作為民族工作的根本任務(wù)，認(rèn)真推進(jìn)西藏特色的民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作，并形成了“六抓”特色(1)抓機(jī)制，筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)工作基礎(chǔ)。(2)抓法治，筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)政治基礎(chǔ)。(3)抓教育，筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)思想基礎(chǔ)。(4)抓載體，筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)活動(dòng)基礎(chǔ)。(5)抓發(fā)展，筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。(6)抓穩(wěn)定，筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)社會(huì)基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，在***總書(shū)記“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作和各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
長(zhǎng)期以來(lái)，各民族密切的交往交流，使青海省各民族之間“相互離不開(kāi)”的思想根深蒂固，民族關(guān)系比較融洽和睦。青海省委、省政府十分重視民族團(tuán)結(jié)，圍繞“兩個(gè)共同”主題開(kāi)展具有青海特色的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)建設(shè)，全力打造人心凝聚、民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)穩(wěn)定的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大省，形成了八個(gè)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)(1)深化宣傳教育引導(dǎo)，筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。(2)堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，探索宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的青海路徑。(3)創(chuàng)新社會(huì)治理，探索建立符合藏族聚居區(qū)實(shí)際的現(xiàn)代治理體系。(4)加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建的物質(zhì)基礎(chǔ)。(5)深化“八進(jìn)”活動(dòng)，激發(fā)基層民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活力。(6)加強(qiáng)“三基”建設(shè)，夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建基石。(7)聚焦民生與脫貧，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。(8)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全創(chuàng)建工作體制機(jī)制。
寧夏回族自治區(qū)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，把開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建作為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的有效途徑和重要載體，在實(shí)踐中形成了自己的特色，主要體現(xiàn)在一是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于創(chuàng)建工作始終;二是堅(jiān)持把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生貫穿于創(chuàng)建工作始終;三是堅(jiān)持把促進(jìn)各民族交往交流交融貫穿于創(chuàng)建工作始終;四是堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育貫穿于創(chuàng)建工作始終;五是堅(jiān)持把依法治理民族事務(wù)貫穿于創(chuàng)建工作始終;六是堅(jiān)持把和諧寺觀教堂創(chuàng)建納入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作之中。寧夏在開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作方面的經(jīng)驗(yàn)是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路;緊緊圍繞保障和改善民生，著力加快民族地區(qū)發(fā)展;與時(shí)俱進(jìn)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系;堅(jiān)持不懈地鑄牢中華民族共同體意識(shí)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的實(shí)踐，使寧夏保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)和諧的良好局面。
工作三項(xiàng)工作;建立完善民族關(guān)系監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)處置機(jī)制、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步激勵(lì)機(jī)制、民族關(guān)系正確協(xié)調(diào)機(jī)制三個(gè)機(jī)制。創(chuàng)建工作的有序開(kāi)展，為廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
貴州把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)民族工作、各民族交往交流交融和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作來(lái)抓。黨的十八大以來(lái)，貴州省確立了建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)的工作目標(biāo)，緊跟時(shí)代步伐，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，形成了貴州創(chuàng)建工作的實(shí)踐特色一是以***新時(shí)代關(guān)于民族工作重要思想指導(dǎo)創(chuàng)建工作;二是圍繞加快民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng);三是以政策引領(lǐng)和規(guī)劃指導(dǎo)推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面增效;四是努力營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好社會(huì)氛圍。貴州省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作助力各項(xiàng)工作，取得了實(shí)實(shí)在在的效果貴州省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、改革開(kāi)放創(chuàng)新和構(gòu)筑中華民族共有精神家園等工作均大踏步前進(jìn)。
位于祖國(guó)西南邊陲的云南省，長(zhǎng)期堅(jiān)持“在云南不謀民族工作就不足以謀全局”的總要求，持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建實(shí)踐。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，是云南深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，協(xié)調(diào)民族關(guān)系，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的重大舉措。云南省的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建形式多樣，各地區(qū)在實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)也十分豐富一是堅(jiān)持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局;二是堅(jiān)持“各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子”，凝聚民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步正能量;三是堅(jiān)持“決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)，決不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍”，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展;四是實(shí)施“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶示范創(chuàng)建工程”，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建有抓手、看得見(jiàn)、摸得著、能量化;五是不斷深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，打造了一大批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范典型;六是建立健全維護(hù)民族團(tuán)結(jié)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)生命線;七是堅(jiān)持大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，使之成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的中堅(jiān)力量。民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作是云南長(zhǎng)期保持民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、邊防鞏固良好局面的重要保障。
新疆維吾爾自治區(qū)是全國(guó)陸地面積最大和鄰國(guó)最多的省區(qū)，漫長(zhǎng)的邊境線與8個(gè)鄰國(guó)相連;也是多民族長(zhǎng)期混居、多元文化特色十分鮮明的區(qū)域。新疆的戰(zhàn)略地位十分重要，歷來(lái)是國(guó)家高度關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域。新中國(guó)成立之后，新疆一直十分重視民族團(tuán)結(jié)工作。2014年召開(kāi)的第二次中央新疆工作座談會(huì)把實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為新疆工作的總目標(biāo)。配合這一總目標(biāo)，新疆采取了一系列創(chuàng)新舉措，其中一個(gè)重要內(nèi)容是2016年以來(lái)大力開(kāi)展的“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)。活動(dòng)開(kāi)展兩年多來(lái)，得到了廣大干部群眾的積極響應(yīng)，112萬(wàn)名干部職工與169萬(wàn)戶各族群眾結(jié)對(duì)認(rèn)親，參與走訪群眾的干部職工累計(jì)3200多萬(wàn)次，走訪各族群眾5200多萬(wàn)次。各級(jí)干部職工與各族人民群眾結(jié)下了深厚友情，各族人民群眾也加深了守望相助、休戚與共的親密關(guān)系。“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)的開(kāi)展，有力促進(jìn)了各族干部群眾交往交流交融，增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)的思想意識(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)了干部密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，加深了干群間的交流和互信程度;各族群眾的家庭發(fā)展能力和發(fā)展條件有所改善，參與公共事務(wù)、參與社會(huì)治理的積極性顯著提高;基層黨組織的凝聚力有所增強(qiáng)。民族團(tuán)結(jié)工作的持續(xù)深入開(kāi)展，起到了鞏固反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)重大階段性成果、加強(qiáng)基層黨建和政權(quán)建設(shè)的積極作用，為新疆呈現(xiàn)出大局穩(wěn)定、形勢(shì)可控、趨勢(shì)向好態(tài)勢(shì)，為樹(shù)立中華民族共同體意識(shí)、密切民族關(guān)系、促進(jìn)各民族交往交流交融發(fā)揮著越來(lái)越重要的保障作用。
地市級(jí)與縣鄉(xiāng)社區(qū)村落等各級(jí)組織開(kāi)展了豐富多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。盡管各地基礎(chǔ)條件不同，工作重點(diǎn)內(nèi)容和方式方法各有千秋，但從總體上看都得到了當(dāng)?shù)馗髯迦罕姷恼J(rèn)可與廣泛參與，也取得了相對(duì)積極的效果。在大理白族自治州，民族團(tuán)結(jié)的歷史淵源和文化根基深厚，社會(huì)基礎(chǔ)牢固，黨委、政府確定的目標(biāo)定位很高，創(chuàng)建工作扎實(shí)得力。2016年9月，大理州被命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范州”，成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的“大理樣板”。廣西沿邊各地區(qū)在興邊富民行動(dòng)中，把愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)延伸到陸海疆一線的行政村，同時(shí)在全區(qū)59個(gè)民族鄉(xiāng)、597個(gè)行政村(居委會(huì))建立了2000多個(gè)“國(guó)旗工程”點(diǎn)。內(nèi)蒙古呼倫貝爾市認(rèn)真開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育進(jìn)學(xué)校，在校園、教室設(shè)置宣傳櫥窗和民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建園地，通過(guò)開(kāi)展多種形式的“民族知識(shí)我知道、民族團(tuán)結(jié)我參與”課前朗誦、“我身邊的民族團(tuán)結(jié)故事、民族團(tuán)結(jié)好詞好句誦讀”主題班會(huì)活動(dòng)，讓廣大師生牢固樹(shù)立“五個(gè)認(rèn)同”意識(shí)。寧夏吳忠市將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建納入黨委、政府的中心工作，將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)、軍營(yíng)、宗教場(chǎng)所作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的主陣地，打造了一批有特色、有品牌的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范點(diǎn)。青海班瑪縣加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度，在藏族聚居區(qū)農(nóng)牧民群眾中突出愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)教育，積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)寺廟，形成了縣域治理的“班瑪經(jīng)驗(yàn)”。內(nèi)蒙古東烏珠穆沁旗、寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)等等，也都結(jié)合本地實(shí)際，大膽探索，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了各具特色的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建實(shí)踐模式。
各地的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作實(shí)踐證明，黨委、政府重視是前提，把創(chuàng)建工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體布局甚至全局工作來(lái)謀劃是基本思路，結(jié)合地方實(shí)際因地制宜開(kāi)展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)是實(shí)踐載體。創(chuàng)建工作不僅密切了各民族交往交流交融，改善了民族關(guān)系，在一定程度上強(qiáng)化了“各民族之間相互離不開(kāi)”的中華民族共同體意識(shí)。同時(shí)，創(chuàng)建工作對(duì)實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著巨大的推動(dòng)作用。
但是，在開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中，有的地方對(duì)創(chuàng)建工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足;有的地方認(rèn)為創(chuàng)建工作是民族工作部門(mén)的職責(zé)，參與范圍不夠廣泛，協(xié)同配合沒(méi)有形成合力;有的地方認(rèn)為創(chuàng)建工作就是做好宣傳教育，“一張展板打天下”，創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容枯燥、形式單一，創(chuàng)建工作停留在表面，難以深入群眾、深入人心。從工作部署看，有些政策設(shè)計(jì)、制度安排、工作機(jī)制、測(cè)評(píng)體系難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建實(shí)踐中出現(xiàn)了重“團(tuán)結(jié)”、輕“進(jìn)步”的偏差，將進(jìn)步看作一個(gè)口號(hào)，沒(méi)有把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程、民族地區(qū)的發(fā)展轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來(lái)。這些問(wèn)題在一定程度上影響了創(chuàng)建工作的實(shí)效。
準(zhǔn)確把握新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的核心和本質(zhì)要求。創(chuàng)建工作的核心問(wèn)題是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族交往交流交融，讓“三個(gè)離不開(kāi)”思想深入人心，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的目標(biāo)。***總書(shū)記指出，“增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的核心問(wèn)題，就是要積極創(chuàng)造條件，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展”。這就把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作與實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展進(jìn)步有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)既落腳到改善民族關(guān)系上，又植根于地區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中，形成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的持久動(dòng)力。
高度重視各民族共有精神家園和中華民族共同體意識(shí)建設(shè)。建設(shè)好各民族共有精神家園，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的重要前提。這是新時(shí)代民族工作的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展的指導(dǎo)思想。建設(shè)中華民族共同體，首先必須在意識(shí)層面把建設(shè)各民族共有的精神家園作為戰(zhàn)略任務(wù)，這也就是黨的十九大報(bào)告和《黨章》所要求的鑄牢中華民族共同體意識(shí)。建設(shè)各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識(shí)，一個(gè)重要內(nèi)容是處理好各民族文化之間的差異性與中華文化的共同性之間的關(guān)系。
扎實(shí)推進(jìn)民族理論政策和民族工作實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)展各種形式的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是必要的，但是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作絕不是單兵突進(jìn)的教育工作，還必須根據(jù)國(guó)家對(duì)民族工作的宏觀定位，在促進(jìn)民族工作的實(shí)踐創(chuàng)新上下功夫。中國(guó)不僅在處理復(fù)雜多樣的“民族問(wèn)題”實(shí)踐方面卓有成效，而且形成了正確處理中國(guó)民族問(wèn)題的正確道路和理論自覺(jué)。政策背后都有理論支撐，理論視角的轉(zhuǎn)變必然帶來(lái)民族政策的新認(rèn)識(shí)和新調(diào)整。實(shí)踐的發(fā)展已經(jīng)對(duì)調(diào)整民族政策提出了迫切要求。如何根據(jù)形勢(shì)需要不斷提升民族理論的水平，如何穩(wěn)妥地推進(jìn)民族政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)于做好新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作是至關(guān)重要的。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作現(xiàn)狀及對(duì)策
首先，感謝縣委、縣政府以及民族宗教部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我鎮(zhèn)民族工作的關(guān)心，并在項(xiàng)目資金安排、工作指導(dǎo)等方面給予了大量的支持和幫助。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就中課鎮(zhèn)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
中課鎮(zhèn)地處西盟新縣城北面的庫(kù)杏河流域兩岸，東與瀾滄縣的竹塘、雪林、木嘎鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)相接，南與勐梭鎮(zhèn)相連，西與勐卡鎮(zhèn)相連，北與緬甸接壤，國(guó)境線長(zhǎng)達(dá)5.93公里，國(guó)土總面積313.3平方公里。全鎮(zhèn)轄有中課村、班箐村、窩籠村、嘎婁村、永不落村等5個(gè)村民委員會(huì)共50個(gè)村民小組，共有3748戶11195人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)3439戶10596人，占總?cè)丝诘?4.65%。近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中課鎮(zhèn)牢牢抓住西盟縣創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以中課民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，把邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和各族人民的脫貧致富作為最大的政治任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了較快發(fā)展，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊境安寧、人民安居樂(lè)業(yè)的喜人局面。
(一)建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保我鎮(zhèn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范建設(shè)順利實(shí)施，成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)屬各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及各村書(shū)記、主任為成員的中課鎮(zhèn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任辦公室主任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題，研究部署下一階段工作。
(二)創(chuàng)新思路，科學(xué)謀劃。堅(jiān)持因地制宜和科學(xué)布局，從中課鎮(zhèn)地處邊境山區(qū)，社會(huì)貧窮、落后的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的要求，在民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族文化繁榮、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)、民族關(guān)系和諧五個(gè)方面作出示范;在少數(shù)民族和民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、邊疆繁榮穩(wěn)定三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新跨越。制定了《中課鎮(zhèn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》，加快推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)建設(shè)。形成“以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合”的建設(shè)格局。
(三)結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞我縣提出的“重點(diǎn)實(shí)施五大示范、統(tǒng)籌推進(jìn)三大工程、積極探索兩大創(chuàng)新、著力實(shí)現(xiàn)三大跨越”的思路，及時(shí)協(xié)調(diào)、加快推進(jìn)中課民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，以“統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出、協(xié)調(diào)推進(jìn)、抓好落實(shí)，抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓試點(diǎn)”的要求，堅(jiān)持“共建共享”的原則，充分發(fā)揚(yáng)基層干部和各族群眾的首創(chuàng)精神，通過(guò)努力，打造好中課民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)這一品牌，為全縣示范創(chuàng)建工作作出表率。
(四)圍繞主題，狠抓落實(shí)。緊緊抓住我縣創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣的機(jī)遇，把項(xiàng)目作為促發(fā)展、促民生、促和諧的一件大事來(lái)抓好。一是充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范建設(shè)重大意義、政策措施、進(jìn)展成效的宣傳，加強(qiáng)對(duì)中課示范鎮(zhèn)建設(shè)新舉措、好經(jīng)驗(yàn)、好典型的宣傳，采取形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳方式，使示范建設(shè)更加深入人心，為示范建設(shè)營(yíng)造更好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與示范鎮(zhèn)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。二是明確目標(biāo)、分解任務(wù)，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，把每項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)具體落實(shí)到部門(mén)。三是積極爭(zhēng)取省、市、縣扶持資金，優(yōu)先向我鎮(zhèn)示范建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜，與美麗村寨建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合，整合財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等部門(mén)資金，立足資源優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化區(qū)域布局，強(qiáng)化政策扶持，提高資金使用率和建設(shè)效益，確保我鎮(zhèn)示范建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
(五)組織有序，高效推進(jìn)。一是緊緊圍繞打造特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建工作，在項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)嚴(yán)格定位重點(diǎn)打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，2015年底，完成興邊富民三年行動(dòng)計(jì)劃投資2585萬(wàn)元(省級(jí)資金300萬(wàn)元，市級(jí)配套資金100萬(wàn)元，縣級(jí)整合及群眾自籌2067.3萬(wàn)元)。省級(jí)資金300萬(wàn)共扶持甘蔗種植4500畝、茨竹種植500畝，市級(jí)資金100萬(wàn)元共砂仁種植833畝，核桃種植1400畝，實(shí)施8公里砂石路建設(shè)。二是穩(wěn)步推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)，2016年投資200萬(wàn)元實(shí)施嘎婁村二組和永不落村一組民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)。三是繼續(xù)鞏固民族特色村寨建設(shè)，不斷加大對(duì)永不落村六組、窩籠村六組的項(xiàng)目管理和建設(shè)投入，繼續(xù)打造成為我鎮(zhèn)示范典型。窩籠村六組2016年被上級(jí)評(píng)為“民族特色村寨”。
中課鎮(zhèn)緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步，共同繁榮發(fā)展”這一主題，以“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范”創(chuàng)建工作為平臺(tái)，打造了民居有特色、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境好，民富、村美、人和諧的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村組。按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)、全面推進(jìn)”的工作思路，中課鎮(zhèn)積極推進(jìn)示范創(chuàng)建項(xiàng)目，打造了體現(xiàn)特色發(fā)展及民族關(guān)系和諧的示范創(chuàng)建工程典型。
(一)民族經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的實(shí)際，始終注重發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。2016年末，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入7696萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.46%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入1053.62萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.75%;地方財(cái)政一般預(yù)算支出1018萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.66%;完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資1.37億元;農(nóng)田面積26059畝，同比增長(zhǎng)0.32%，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量637.04萬(wàn)公斤，同比增長(zhǎng)0.47%;橡膠面積12961畝，產(chǎn)量184.41噸，產(chǎn)值151.22萬(wàn)元;核桃面積13474畝，產(chǎn)量6.68噸;甘蔗面積10376畝，榨季產(chǎn)量37481.45噸，產(chǎn)值1630.44萬(wàn)元;生態(tài)茶園面積1932畝，茶葉產(chǎn)量152.69噸，產(chǎn)值213.77萬(wàn)元;茨竹面積3079畝;咖啡面積887畝。
(二)民族文化繁榮進(jìn)步。認(rèn)真做好民族文化的發(fā)展與保護(hù)工作，弘揚(yáng)和傳承民族精神。一是加強(qiáng)民族文化陣地建設(shè)，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)目前共有文化活動(dòng)室47個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋5個(gè)。全鎮(zhèn)50個(gè)村民小組基本實(shí)現(xiàn)了公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和廣電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，切實(shí)解決了群眾活動(dòng)難、看書(shū)難、看報(bào)難、上網(wǎng)難等問(wèn)題。二是深度挖掘民族文化，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化。全鎮(zhèn)目前共有農(nóng)村民族文化宣傳隊(duì)6支，縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人23人。創(chuàng)作了《頭箍女人》、《中課印象》、《中課隨想》等優(yōu)秀佤族原生態(tài)音樂(lè)舞劇，并圓滿完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)演出任務(wù)，為我鎮(zhèn)民族文化繁榮發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是大力發(fā)展民族文化旅游產(chǎn)業(yè)。依托豐富的歷史文化和得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，投資126萬(wàn)元完成拉勐紀(jì)念碑建設(shè)，有效推進(jìn)班箐村二組民族特色旅游點(diǎn)創(chuàng)建工作。
(三)社會(huì)民生持續(xù)改善。始終堅(jiān)持民生為本、民生優(yōu)先的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，重點(diǎn)做好就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、衛(wèi)生等工作，解決少數(shù)民族群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。2016年，共發(fā)放各種救助救濟(jì)金16.6萬(wàn)元、城鄉(xiāng)低保金47556人次5134.26萬(wàn)元、“五保金”23人次4.28萬(wàn)元、養(yǎng)老保險(xiǎn)金8932人次76萬(wàn)元、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保覆蓋率均達(dá)99.84%。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化要素保障，加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度，全面實(shí)施完成2508戶農(nóng)村安居工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)154戶530人脫貧出列，完成了一批貧困村、貧困人口的產(chǎn)業(yè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
(四)生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。我鎮(zhèn)林地面積368379畝，森林覆蓋率69.59%。圍繞建設(shè)中課民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，牢固樹(shù)立“綠色發(fā)展”的理念，牢牢把握“在保護(hù)中促發(fā)展、在發(fā)展中促保護(hù)”的總體思路，在加快建設(shè)中課民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)的同時(shí)，同步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。大力實(shí)施陡坡地生態(tài)治理項(xiàng)目，2016年，共完成中低產(chǎn)林改造1299.4畝、專項(xiàng)規(guī)劃造林596.8畝、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造100畝，完成沼氣池456口，發(fā)放節(jié)柴灶150臺(tái)，兌現(xiàn)各項(xiàng)林業(yè)惠民資金134.36萬(wàn)元;同步推進(jìn)鄉(xiāng)村亮化、綠化、美化和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，人居環(huán)境明顯改善，民眾生活品質(zhì)進(jìn)一步提升。2016年中課鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)“生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
(五)少數(shù)民族干部隊(duì)伍不斷壯大。中課鎮(zhèn)歷來(lái)高度重視少數(shù)民族干部培養(yǎng)工作，堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)黨的民族政策和干部路線，始終把建設(shè)一支高素質(zhì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍作為長(zhǎng)遠(yuǎn)大事來(lái)抓。目前，中課鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)共有少數(shù)民族干部職工40人，占全鎮(zhèn)干部職工總數(shù)的78%;少數(shù)民族科級(jí)干部8人，占全鎮(zhèn)科級(jí)干部總數(shù)的67%;少數(shù)民族公務(wù)員18人，占全鎮(zhèn)公務(wù)員總數(shù)的72%;少數(shù)民族干部比例與少數(shù)民族人口比例基本相適應(yīng)，達(dá)到了民族區(qū)域自治法的規(guī)定。
(六)民族關(guān)系更加和諧。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”這一主題，中課鎮(zhèn)在縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，把鞏固和發(fā)展“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的新型社會(huì)主義民族關(guān)系與弘揚(yáng)阿佤民族“拉勐”精神結(jié)合起來(lái)，提出了“忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、和諧”的新“拉勐”精神，進(jìn)一步夯實(shí)了民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，使黨的民族宗教政策逐漸融入廣大人民群眾的日常生活中。2016年，我鎮(zhèn)共開(kāi)展各類民族政策、民族法律法規(guī)宣傳8次，1700人次參加。在全社會(huì)弘揚(yáng)“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)光榮、損害民族團(tuán)結(jié)可恥”的良好風(fēng)尚，為我鎮(zhèn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
近年來(lái)，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣有關(guān)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范建設(shè)工作取得了良好的成績(jī)，使邊疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定，各族群眾安居樂(lè)業(yè)。同時(shí)，我們也清楚的認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)在推進(jìn)示范建設(shè)中仍然存在一些困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和作用不明顯;二是社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，民生問(wèn)題備受關(guān)注;三是農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力依然薄弱，農(nóng)民增收渠道單一。四是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金籌措難、落地難的瓶頸尚未有效**。由于我鎮(zhèn)財(cái)政困難，示范鎮(zhèn)建設(shè)資金投入能力有限，加之縣級(jí)部門(mén)資金用途及下達(dá)項(xiàng)目時(shí)間不統(tǒng)一，整合資金存在一定困難。
在今后的工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，進(jìn)一步加大工作力度，加快完善中課示范鎮(zhèn)建設(shè)措施和工作機(jī)制，立足于用實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)中課示范鎮(zhèn)建設(shè)。一是緊緊圍繞民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族文化繁榮、民族教育振興、生態(tài)文明建設(shè)、民族關(guān)系和諧五個(gè)方面作出示范性作用，全面推動(dòng)中課示范鎮(zhèn)建設(shè)取得新突破;二是加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)力量參與示范建設(shè)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)的收集整理并積極開(kāi)展宣傳;三是抓好示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，穩(wěn)步推進(jìn)嘎婁村二組、永不落村一組兩個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)，以點(diǎn)帶面，為全鎮(zhèn)做出示范;四是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)培植力度，堅(jiān)持把培植壯大特色產(chǎn)業(yè)作為示范建設(shè)重中之重的任務(wù)來(lái)抓。在突出產(chǎn)業(yè)特色，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、支撐力、可持續(xù)發(fā)展能力上下功夫，增強(qiáng)示范鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展后勁，為中課鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供有力支撐。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
經(jīng)過(guò)多年的努力，d縣成功創(chuàng)建成為了一座民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。這是全縣各族人民共同努力的結(jié)果，也是政府各級(jí)合力打造的產(chǎn)物。如今，我們要對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，為后續(xù)工作的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)4000萬(wàn)元，其中中央財(cái)政投入20xx萬(wàn)元，地方財(cái)政投入20xx萬(wàn)元。絕大部分經(jīng)費(fèi)用于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育宣傳、示范區(qū)建設(shè)、村級(jí)公路改造等方面。
通過(guò)組織民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育宣傳，政府為加強(qiáng)民族之間的相互交流和理解做出了巨大的貢獻(xiàn)。在宣傳普及方面，政府投入了大量的人力、物力和財(cái)力，并取得了顯著的成效。通過(guò)宣傳教育，人們的民族自豪感得到了提高，民族關(guān)系也愈發(fā)和諧。
2.示范區(qū)建設(shè)。
政府在建設(shè)示范區(qū)方面，給予了足夠的重視和支持，并注重環(huán)保。d縣成功打造了一座親山、親水、親綠、親民的綠色生態(tài)示范區(qū)，并在此基礎(chǔ)上推出了一系列“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”活動(dòng)。這不僅增強(qiáng)了全縣民眾對(duì)本地區(qū)的認(rèn)同感和自信心，同時(shí)也提高了外來(lái)游客對(duì)該縣旅游的興趣。
3.村級(jí)公路改造。
村級(jí)公路是一個(gè)鄉(xiāng)村地區(qū)最基本的基礎(chǔ)設(shè)施之一。政府在該項(xiàng)工作上需要付出大量的努力和維護(hù)費(fèi)用，但通過(guò)不懈努力，維修了一批路面狀況較差的部分，提升了基層民眾的居住生活環(huán)境。
4.經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效。
績(jī)效評(píng)價(jià)的`最后一個(gè)重要方面是經(jīng)費(fèi)使用效率。我們認(rèn)為，該縣在使用經(jīng)費(fèi)方面表現(xiàn)出了很高的投入產(chǎn)出比，預(yù)算執(zhí)行得非常到位，財(cái)務(wù)管理的規(guī)范程度也得到了進(jìn)一步的提高。通過(guò)對(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)施分類管理等方法，政府在控制成本的同時(shí)也保證了項(xiàng)目的高效推進(jìn)。
總體來(lái)說(shuō)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)取得的效果是非常顯著的。通過(guò)各項(xiàng)工作的協(xié)同配合，政府成功創(chuàng)建了一個(gè)民族團(tuán)結(jié)、文明進(jìn)步的地區(qū)形象，并為未來(lái)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
民族團(tuán)結(jié)工作計(jì)劃
光陰迅速，一眨眼就過(guò)去了，我們的工作又進(jìn)入新的階段，為了在工作中有更好的成長(zhǎng)，讓我們對(duì)今后的工作做個(gè)計(jì)劃吧。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好計(jì)劃嗎？以下是小編精心整理的民族團(tuán)結(jié)工作計(jì)劃，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
為進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育和反分裂反滲透教育，扎實(shí)有效地做好本班民族團(tuán)結(jié)工作，增強(qiáng)班內(nèi)學(xué)生明辨是非的能力，提高政治鑒別力，創(chuàng)建平安、和諧校園。根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育工作的要求和班級(jí)實(shí)際情況，特制定本學(xué)期工作計(jì)劃，具體如下：
把民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)與平時(shí)學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與新疆“三史”“四個(gè)認(rèn)同”教育結(jié)合起來(lái)，全面貫徹中央民族政策，使學(xué)生了解當(dāng)下國(guó)情，新疆的形式，理解民族平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系的重要性。結(jié)合我班實(shí)際工作，在班級(jí)當(dāng)中深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的班級(jí)民族團(tuán)結(jié)氛圍。
通過(guò)深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，在班內(nèi)形成講團(tuán)結(jié)、促穩(wěn)定、促和諧的強(qiáng)大合力，促進(jìn)我校民族團(tuán)結(jié)發(fā)展，確保學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的正常有序開(kāi)展。
1、開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育“五個(gè)一”活動(dòng)。
（1）讀一本民族團(tuán)結(jié)書(shū)籍；（2）看一部民族團(tuán)結(jié)題材電影；（3）講一個(gè)發(fā)生在自己身邊的民族團(tuán)結(jié)故事；（4）唱一首民族團(tuán)結(jié)歌曲；（5）制作一幅民族團(tuán)結(jié)小報(bào)。
2、學(xué)習(xí)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型，在班級(jí)里營(yíng)造維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的風(fēng)氣。
3、利用班隊(duì)會(huì)、《品德與社會(huì)》課堂、學(xué)習(xí)園地等教育資源，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育、集體主義教育，使學(xué)生形成以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神。促進(jìn)廣大師生的團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同進(jìn)步，促進(jìn)學(xué)校的全面發(fā)展。
（1）充分每周班會(huì)課，進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)專題教育。開(kāi)展“共同祝福新疆，團(tuán)結(jié)成就夢(mèng)想”主題活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行“三個(gè)離不開(kāi)”教育。使“三個(gè)離不開(kāi)”、和新疆“三史”等知識(shí)讓學(xué)生入腦入心。
（2）開(kāi)展以“民族團(tuán)結(jié)”、“共同祝福新疆，團(tuán)結(jié)成就夢(mèng)想”為主題的手抄報(bào)比賽。
4、在班內(nèi)落實(shí)“五個(gè)不準(zhǔn)”
學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要基地，少年時(shí)期是一個(gè)人確立世界觀、人生觀、價(jià)值觀的關(guān)鍵階段，反對(duì)民族分裂、抵制和防范宗教向?qū)W校滲透，落實(shí)宗教活動(dòng)、宗教行為、宗教言論、宗教服飾、宗教思想不準(zhǔn)進(jìn)校園的“五個(gè)不準(zhǔn)”。
5、利用各民族的傳統(tǒng)節(jié)日，在班級(jí)中以民漢學(xué)生結(jié)對(duì)子、交朋友為契機(jī)，開(kāi)展“我們是一家人”、“手拉手，心連心”等聯(lián)誼活動(dòng)，共同參加陽(yáng)光體育、趣味校運(yùn)會(huì)、科技藝術(shù)節(jié)、校園文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，使民漢伙伴形成合力，團(tuán)結(jié)共處。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告范文
1.立項(xiàng)情況：開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，是為了鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好局面。同時(shí)，也是為更好貫徹落實(shí)《海南省貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意見(jiàn)〉的實(shí)施方案》，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位建設(shè)向縱深發(fā)展，不斷推進(jìn)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。屬于經(jīng)常性項(xiàng)目性質(zhì)。
2.實(shí)施主體：三亞、儋州、瓊海、萬(wàn)寧、東方、屯昌、昌江、陵水、樂(lè)東、白沙、臨高等11個(gè)市縣。
3.項(xiàng)目資金：省級(jí)財(cái)政安排2021年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元。支持建設(shè)三亞市逸夫中學(xué)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步文化長(zhǎng)廊20萬(wàn)元，支持建設(shè)儋州市歃血結(jié)盟紀(jì)念園文化展示配套項(xiàng)目20萬(wàn)元，支持建設(shè)瓊海會(huì)山鎮(zhèn)加腦村民族團(tuán)結(jié)文化墻宣傳改造工程15萬(wàn)元，支持建設(shè)萬(wàn)寧市民族中學(xué)民族團(tuán)結(jié)宣傳展示項(xiàng)目15萬(wàn)元，支持建設(shè)東方市第二思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步文化宣傳項(xiàng)目20萬(wàn)元，支持建設(shè)屯昌烏坡鎮(zhèn)芽石鋪村苗族文化特色墻畫(huà)項(xiàng)目20萬(wàn)元，支持建設(shè)昌江叉河鎮(zhèn)排岸村民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步文化宣傳項(xiàng)目20萬(wàn)元，支持建設(shè)陵水民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步文化廣場(chǎng)提升項(xiàng)目20萬(wàn)元，支持建設(shè)樂(lè)東千家鎮(zhèn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳展示項(xiàng)目和千家鎮(zhèn)黎錦技藝傳承教育基地改造20萬(wàn)元，支持建設(shè)白沙民族中學(xué)黎陶培訓(xùn)工作室改建15萬(wàn)元，支持建設(shè)臨高思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳展示15萬(wàn)元。
4.主要內(nèi)容：此次活動(dòng)涉及全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地（儋州市歃血結(jié)盟紀(jì)念園）文化展示配套項(xiàng)目,校園文化建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黎錦技藝傳承教育基地改造、黎陶培訓(xùn)工作室改建，鄉(xiāng)村民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步文化長(zhǎng)廊等內(nèi)容。
（二）項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況。
（包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)，衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等）。
（一）項(xiàng)目決策情況（包括決策過(guò)程和結(jié)果）。
為鼓勵(lì)和推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建全面縱深發(fā)展，根據(jù)省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗委《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（瓊族〔2013〕46號(hào)）精神，我委于2020年8月27日向各市縣下發(fā)《海南省民族宗教事務(wù)委員會(huì)關(guān)于申報(bào)2021年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建項(xiàng)目的通知》，經(jīng)各市縣（自治縣）民族事務(wù)局上報(bào)、市縣政府同意，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室審核，委黨組會(huì)討論決定，最終確定在全省11個(gè)市縣（自治縣）開(kāi)展2021年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建項(xiàng)目。
（二）項(xiàng)目資金（包括財(cái)政資金、自籌資金等）安排落實(shí)、總投入等情況。
海南省財(cái)政廳同意我委上報(bào)的2021年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)方案，并于2020年12月31日下達(dá)《海南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)）的通知》（瓊財(cái)行〔2020〕1115號(hào)），并在第一時(shí)間將200萬(wàn)元專項(xiàng)資金下發(fā)至11個(gè)市縣（自治縣）的地方財(cái)政。
（三）項(xiàng)目資金（主要是指財(cái)政資金）實(shí)際使用情況。
三亞、儋州、瓊海、萬(wàn)寧、東方、屯昌、昌江、陵水、樂(lè)東、白沙、臨高等11個(gè)市縣收到資金后，多次召開(kāi)辦公會(huì)議，分步驟分階段實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，截止2021年12月底，所有項(xiàng)目順利完工。
（四）項(xiàng)目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）。
2021年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)屬于專款專用財(cái)政資金，我委嚴(yán)格按照《預(yù)算法》《海南省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、會(huì)計(jì)核算制度嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金。且各項(xiàng)支出均有相關(guān)授權(quán)審批，資金使用規(guī)范。
（一）項(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）。
2021年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的建設(shè)項(xiàng)目由各市縣（自治縣）民族事務(wù)局上報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行《海南省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》要求，遵循“公正、公開(kāi)、透明”的原則，實(shí)行公示公告制度。依法接受社會(huì)監(jiān)督，且公示公告時(shí)間不少于7個(gè)工作日。各市縣（自治縣）、各單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的招投標(biāo)制度，沒(méi)有發(fā)生建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容調(diào)整、變更等情況。
（二）項(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督等情況）。
各市縣（自治縣）政府、民族事務(wù)局等部門(mén)在開(kāi)展項(xiàng)目管理時(shí)，堅(jiān)決落實(shí)資金項(xiàng)目公開(kāi)、公平、接受社會(huì)監(jiān)督，除通過(guò)縣級(jí)廣播、政府門(mén)戶網(wǎng)站、報(bào)刊等公開(kāi)外，更發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村政府的宣傳作用，保證項(xiàng)目實(shí)施的公正、透明。我委業(yè)務(wù)處室也以定期或不定期的方式，深入市縣開(kāi)展項(xiàng)目跟蹤、督導(dǎo)，實(shí)地了解掌握項(xiàng)目的開(kāi)展情況。
（一）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況。將項(xiàng)目實(shí)際完成情況與申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)對(duì)比，從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行量化、具體分析。
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析。
（1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況。我委嚴(yán)格按照《海南省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，控制各項(xiàng)目開(kāi)支，確保創(chuàng)建資金不超出預(yù)算范圍。
（2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況。不超出預(yù)算范圍。
2.項(xiàng)目的效率性分析。
（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。按照實(shí)際工作需要逐步進(jìn)行，到2021年12月底已完成了既定目標(biāo)。
（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。項(xiàng)目完成質(zhì)量評(píng)價(jià)優(yōu)等次。
3.項(xiàng)目的效益性分析。
（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。我委嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作，參與活動(dòng)市縣涵蓋民族自治縣、民族散居市縣，參與的單位有學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，活動(dòng)參與率100%。
（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。2021年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，各市縣（自治縣）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建“七進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了創(chuàng)建活動(dòng)的社會(huì)覆蓋面。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成情況及原因分析。
均按時(shí)完成。
無(wú)。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作督查情況報(bào)告
（一）層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)。為開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》精神，及時(shí)組織干部職工召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)等，采取多種形式進(jìn)行廣泛動(dòng)員，單位領(lǐng)導(dǎo)親自作動(dòng)員講話，并作出周密安排部署，要求每位黨員干部在實(shí)踐中努力做到，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)中的帶頭人。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作，精心組織，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，全會(huì)職工為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，安排唐大發(fā)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常開(kāi)展，明確工作職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局，從組織上確保了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持把國(guó)家民族工作方針政策等納入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合省州縣有關(guān)民族工作的新部署、新要求，定期組織干部職工集中傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)水平。
（一）社會(huì)大局保持持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)黨的宗教政策，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，做好宗教人士、宗教場(chǎng)所的管理工作，堅(jiān)決杜絕和打擊了非法宗教的傳播滲透；利用“四知四清四掌握”工作機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口的清查登記力度；加強(qiáng)普法依法治理、做好了人民調(diào)解。做好信訪渠和矛盾糾紛排查工作，有效化解了各類糾紛。
（二）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建爭(zhēng)優(yōu)、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建等活動(dòng)深入開(kāi)展，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的能力進(jìn)一步提高，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
（一）繼續(xù)加大相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育力度，認(rèn)真實(shí)施宣傳教育工程。一是全面開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，充分利用各種會(huì)議、節(jié)日慶典、慰問(wèn)走訪等有利時(shí)機(jī)，采取座談培訓(xùn)、輿論引導(dǎo)等有效方式，大力宣傳黨和國(guó)家的民族宗教政策，不斷增強(qiáng)全鄉(xiāng)廣大群眾的凝聚力和向心力。二是根據(jù)不同層次、不同對(duì)象，有針對(duì)性地開(kāi)展黨的民族宗教政策教育、“三個(gè)離不開(kāi)”思想教育，通過(guò)舉辦民族團(tuán)結(jié)、宗教知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。三是支持優(yōu)秀文化的傳承和發(fā)展，豐富群眾的文化生活。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，認(rèn)真實(shí)施“平安創(chuàng)建工程”。一是集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾糾紛，做到發(fā)現(xiàn)得早，控制得了，處理得好，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。二是加大法制宣傳教育力度，教育廣大群眾做遵紀(jì)守法公民，做到不傳謠、不信謠、不受挑撥煽動(dòng)、不參與違法活動(dòng)，自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。三是繼續(xù)完善與寺管會(huì)成員、活佛的溝通聯(lián)系制度，高度重視和加強(qiáng)寺院民管會(huì)班子建設(shè)，加大寺院管理培訓(xùn)力度。
（三）把反對(duì)民族分裂，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一作為重要任務(wù)常抓不懈。切實(shí)加強(qiáng)民族關(guān)系協(xié)調(diào)，引導(dǎo)干部職工不斷增強(qiáng)“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的思想意識(shí)，進(jìn)一步筑牢“三個(gè)離不開(kāi)”的思想觀念。
審計(jì)局全體干部職工提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，大張旗鼓地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)中，全體干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)按照當(dāng)前共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，努力為各族群眾謀利益。進(jìn)一步把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與自己的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，積極為群眾辦好事、辦實(shí)事。
民族團(tuán)結(jié)工作總結(jié)_民族團(tuán)結(jié)個(gè)人總結(jié)
根據(jù)州教育局關(guān)于開(kāi)展《開(kāi)展第27個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)》的通知精神，結(jié)合我校的實(shí)際情況，我校開(kāi)展了一系列民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，達(dá)到了預(yù)期的目的，收到了明顯的效果，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、學(xué)校黨支部先后2次召開(kāi)會(huì)議，研究民族團(tuán)結(jié)教育工作，就有關(guān)工作提出安排意見(jiàn)，并確定了克州三小民族團(tuán)結(jié)月工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定了民族團(tuán)結(jié)月活動(dòng)計(jì)劃。
二、深入開(kāi)展“三個(gè)離不開(kāi)”、“四個(gè)認(rèn)同”、馬克思主義“五觀”主題教育，繼續(xù)大力倡導(dǎo)提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。通過(guò)多種形式廣泛組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，深入理解社會(huì)主義榮辱觀的重大意義、深刻內(nèi)涵和基本要求，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略高度，把樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀教育作為民族團(tuán)結(jié)教育的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。
三、為了加強(qiáng)教職工的思想教育，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂。我校首先于5月8日召開(kāi)教職工民族團(tuán)結(jié)月動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)民族團(tuán)結(jié)的上級(jí)文件，向全體教職工下發(fā)了部分宣傳材料，學(xué)校黨支部辦公室辦了一期板報(bào)，學(xué)校教務(wù)、政教處召開(kāi)班主任會(huì)議，對(duì)班級(jí)民族團(tuán)結(jié)工作做出了具體安排，各班級(jí)利用周一班會(huì)召開(kāi)了“民族團(tuán)結(jié)教育”主題班會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全校召開(kāi)主題班會(huì)21班次。班級(jí)內(nèi)建立了民族團(tuán)結(jié)公約，并把民族團(tuán)結(jié)工作作為評(píng)選文明單位和文明個(gè)人的必要條件。
四、學(xué)校開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)主題班會(huì)。我校是民族小學(xué)，在5月19日和克州實(shí)驗(yàn)小學(xué)開(kāi)展民漢學(xué)生“手拉手”活動(dòng)。
五、本學(xué)期開(kāi)展結(jié)對(duì)子活動(dòng)，黨員與班級(jí)，學(xué)校與外校，學(xué)生與學(xué)生結(jié)對(duì)子，效果良好。
六、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，主題班會(huì)在周一進(jìn)行，教職工大會(huì)在周三召開(kāi)。
七、我校組織學(xué)生開(kāi)展了豐富多彩的教育活動(dòng)，學(xué)校積極組織學(xué)生參加教育局組織的青少年民族團(tuán)結(jié)畫(huà)展。
八、在加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)和反分裂教育方面，我們的做法是十分有效的。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，二是制度健全，三是責(zé)任明確，四是班級(jí)落實(shí)，五是宣傳廣泛，六是檢查到位，七是獎(jiǎng)懲明確。
當(dāng)然也存在不足之處：
一是個(gè)別師生還不重視，參與意識(shí)不強(qiáng)，二是個(gè)別班級(jí)的主題班會(huì)組織準(zhǔn)備不太充分，效果不是很好，三是學(xué)校樹(shù)立的先進(jìn)典型的事跡宣傳還不夠廣泛。
總而言之，這次民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)組織得力，內(nèi)容豐富，措施到位，效果良好。我們將深入持久地開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)，使民族團(tuán)結(jié)之花開(kāi)遍校園內(nèi)外。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告范文
懷化市民宗局現(xiàn)有在職人員25人，退休人員11人。有5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（辦公室、民族政策法規(guī)科、民族文化教育科、民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、宗教科）。
主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家及省委、省政府關(guān)于民族宗教工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，組織開(kāi)展民族宗教重大問(wèn)題和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面問(wèn)題的調(diào)查研究工作，提出有關(guān)民族宗教工作的建議。開(kāi)展民族宗教政策和法律法規(guī)的宣傳教育工作。加強(qiáng)與各民族地區(qū)的聯(lián)系和交往，組織開(kāi)展周邊地區(qū)民族聯(lián)誼活動(dòng)，參與協(xié)調(diào)維護(hù)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定工作。研究分析少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)方面的問(wèn)題并提出建議，參與做好民族地區(qū)對(duì)口支援、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、民族貿(mào)易、民族特需用品生產(chǎn)等工作。參與少數(shù)民族人才隊(duì)伍、宗教工作隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的制訂和實(shí)施工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)教育和推薦使用工作。負(fù)責(zé)全市宗教方面外事歸口管理工作，協(xié)同有關(guān)部門(mén)處理宗教方面涉外事宜，幫助和指導(dǎo)宗教界開(kāi)展同境外宗教界友好交往活動(dòng)。負(fù)責(zé)管理全市性愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體，搞好民主協(xié)商和合作共事關(guān)系。承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
本年度的重點(diǎn)工作計(jì)劃如下：
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神：
（1）、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神。
（2）、深入開(kāi)展主題教育。
（3）、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。；
2、大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)：
（4）、助力民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，
（5）、抓好民族自治地方逢十周年慶典，麻陽(yáng)苗族自治縣見(jiàn)縣30周年，會(huì)同縣6個(gè)侗族苗族鄉(xiāng)成立20周年慶典籌備工作，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步協(xié)調(diào)督促省、市支持慶典項(xiàng)目資金落實(shí)，組織開(kāi)展好慶典活動(dòng)。
（6）、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。深化“武陵山片區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”，促進(jìn)各民族交往交流交融，助推“三城同創(chuàng)”工作，重點(diǎn)督促通道、新晃、靖州、芷江、麻陽(yáng)等5個(gè)自治縣扎實(shí)抓好“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”創(chuàng)建工作。以“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動(dòng)”為載體，以“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”為平臺(tái)，組織宣傳好民族政策法律法規(guī)。
（7）、加強(qiáng)外來(lái)少數(shù)民族人口服務(wù)管理。創(chuàng)新推動(dòng)城市民族工作，持續(xù)放大鶴城區(qū)外來(lái)少數(shù)民族服務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，建立完善流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)來(lái)懷少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理。扎實(shí)做好中辦、國(guó)辦關(guān)于依法治理民族事務(wù)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、流動(dòng)少數(shù)民族人口服務(wù)管理相關(guān)文件精神落實(shí)情況的督查，防范和糾正民族歧視現(xiàn)象，打造共建共治共享的良好格局。
（8）、支持少數(shù)民族特色村寨建設(shè)。進(jìn)一步抓好國(guó)家和省規(guī)劃的重點(diǎn)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)，為民族地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。組織參加全省第四屆最美少數(shù)民族村鎮(zhèn)評(píng)選；承辦好在靖州召開(kāi)全省少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品展演展示會(huì)議,主動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)民族客棧示范單位，促推民族地區(qū)全域旅游和鄉(xiāng)村振興。
（10）、抓好宗教各項(xiàng)重點(diǎn)工作。始終以“導(dǎo)”的態(tài)度對(duì)待和處理宗教問(wèn)題，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。組織全市各愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體穩(wěn)妥做好換屆工作，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，依法加強(qiáng)自我管理。建立健全大型宗教活動(dòng)申報(bào)審批制度，按程序嚴(yán)格審批宗教活動(dòng)。認(rèn)真完成全市宗教基礎(chǔ)信息入庫(kù)復(fù)核和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼工作。繼續(xù)開(kāi)展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮宗教界積極作用，指導(dǎo)各市級(jí)重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所搞好建設(shè)。建立健全大型宗教活動(dòng)申報(bào)審批制度，按程序嚴(yán)格審批宗教活動(dòng)。
（12）、推進(jìn)依法行政。深入實(shí)施《全省民宗工作系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃》，以新修訂的《宗教事務(wù)條例》為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展民族宗教政策法規(guī)宣傳教育，切實(shí)提高各級(jí)各界民族宗教工作法治觀念，以法治思維和法治方式來(lái)謀劃和推進(jìn)民族宗教工作，提升民族宗教事務(wù)治理法治化水平。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的意見(jiàn)》、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于做好新形勢(shì)下民族工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下宗教工作的意見(jiàn)》、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下宗教工作的意見(jiàn)》等文件規(guī)定的貫徹落實(shí)。
（13）、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。進(jìn)一步健全市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則和成員單位職責(zé)分工，建立專項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議，形成協(xié)調(diào)配合的良好機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）兩級(jí)工作責(zé)任制。進(jìn)一步建立健全考核評(píng)價(jià)體系，落實(shí)好將民族宗教工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)體系、納入年度績(jī)效考核內(nèi)容、納入綜治考核指標(biāo)等要求，逐步形成民族宗教工作的考核評(píng)價(jià)體系。
（14）、強(qiáng)化信息調(diào)研。堅(jiān)持把信息調(diào)研作為提升民宗干部能力素質(zhì)，提高民宗工作科學(xué)化水平的重要抓手，堅(jiān)持緊扣中心，服務(wù)大局，扎實(shí)抓好民族和宗教信息上報(bào)，發(fā)揮好民族宗教信息在宣傳工作、預(yù)警問(wèn)題、探索路徑中的作用；大興調(diào)查研究之風(fēng)，充分發(fā)揮好黨委政府參謀助手作用，抓好國(guó)家和省民宗研究課題的申報(bào)和調(diào)研，深化研究?jī)?nèi)容，以優(yōu)秀信息調(diào)研成果服務(wù)決策、推動(dòng)工作。
（二）部門(mén)整體支出規(guī)模，使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
20-年度市民宗局整體收入1204.53萬(wàn)元，整體支出為1132.41萬(wàn)元。其中基本支出435.24萬(wàn)元，包括：人員經(jīng)費(fèi)（工資福利支出337.16.25萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出40.21萬(wàn)元）日常公用經(jīng)費(fèi)54..15萬(wàn)元（商品和服務(wù)支出61.99萬(wàn)元，其他資本性支出3.71萬(wàn)元，）。項(xiàng)目支出697.17萬(wàn)元，包括：民族鄉(xiāng)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)190萬(wàn)元，宗教事務(wù)經(jīng)費(fèi)49.88萬(wàn)元，少數(shù)民族工作經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)調(diào)研經(jīng)費(fèi)141.63萬(wàn)元，少數(shù)民族文化發(fā)展資金50萬(wàn)元，宗教教職人員困難補(bǔ)助3.04萬(wàn)元，第四屆懷化市少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)及第九屆湖南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)252.62萬(wàn)元，輿情專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。
（一）基本支出。
基本支出包括人員經(jīng)費(fèi)（包括在職職工的工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出）和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。基本支出都是嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度及相關(guān)規(guī)定辦理支付。對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的管理和使用，我單位嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定的要求，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市民宗局機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的通知》。對(duì)出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)及會(huì)議費(fèi)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范，從范圍、標(biāo)準(zhǔn)等方面作了具體的明確規(guī)定，從嚴(yán)把關(guān)。2018年我局的“三公”經(jīng)費(fèi)中接待費(fèi)控制數(shù)為40萬(wàn)元，20-年我局接待費(fèi)實(shí)際開(kāi)支2.69萬(wàn)元。在接待費(fèi)管理中，我局嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，來(lái)人接待必須出具接待函，主要領(lǐng)導(dǎo)在接待審批單上簽字同意后，才能用餐，嚴(yán)格控制陪餐人員及用餐標(biāo)準(zhǔn)。車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)控制數(shù)為11萬(wàn)元，20-年，實(shí)際開(kāi)支2.63萬(wàn)元。對(duì)車(chē)輛的使用和管理也有嚴(yán)格的制度，出差用車(chē)需填寫(xiě)公務(wù)用車(chē)使用派車(chē)單，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，視事情的輕重緩急安排用車(chē)，降低了成本，節(jié)約了費(fèi)用。
（二）專項(xiàng)支出。
20-年市財(cái)政預(yù)算安排和追加我局專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共計(jì)萬(wàn)元，其中：少數(shù)民族工作經(jīng)費(fèi)167萬(wàn)元（實(shí)際到賬142萬(wàn)元），民族鄉(xiāng)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)19萬(wàn)元，宗教事務(wù)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，以及少數(shù)民族文化發(fā)展資金50萬(wàn)元，第四屆懷化市少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)及第九屆湖南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)328.3萬(wàn)元，民族鄉(xiāng)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)190萬(wàn)元全部直接下?lián)艿?9個(gè)民族鄉(xiāng)，每個(gè)民族鄉(xiāng)10萬(wàn)元。少數(shù)民族文化資金50萬(wàn)元也是直接用于本市少數(shù)民族相關(guān)的文化活動(dòng)及少數(shù)民族文化的收集整理，都是直接撥付到具體項(xiàng)目。
宗教事務(wù)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元開(kāi)支如下：用于本市四大教派的工作補(bǔ)助，天主教，基督教、道教、佛教每年各4萬(wàn)元，共計(jì)16萬(wàn)元，全市宗教團(tuán)體部分主要負(fù)責(zé)人每人每月1000元補(bǔ)助共計(jì)4.8萬(wàn)元，及逢年過(guò)節(jié)走訪慰問(wèn)神職人員等。以及本局宗教工作開(kāi)展所需的各種開(kāi)支，如差旅費(fèi)，辦公費(fèi)，會(huì)議費(fèi)等。本局宗教工作開(kāi)展如下：是著力宗教依法管理：堅(jiān)持準(zhǔn)確把握政策，扎實(shí)解決問(wèn)題，不斷提高宗教事務(wù)依法管理水平。完成了全市愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息入庫(kù)復(fù)核和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼和“宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證”換發(fā)；召開(kāi)了全市性宗教團(tuán)體換屆部署會(huì)暨全市宗教界人士代表的迎春慰問(wèn)座談會(huì)，會(huì)同市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各縣（市、區(qū)）舉辦了全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和全市宗教干部負(fù)責(zé)人在懷化市委黨校參加了學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神暨新修訂的《宗教事務(wù)條例》專題研討班；扎實(shí)開(kāi)展了全市佛教、道教、基督教和天主教四大宗教團(tuán)體換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備，完成了市天主教愛(ài)國(guó)會(huì)和市佛教協(xié)會(huì)的換屆工作；指導(dǎo)全市性宗教團(tuán)體認(rèn)真抓好了省級(jí)宗教團(tuán)體部分換屆代表的推薦把關(guān)工作；以“學(xué)習(xí)”為主題，繼續(xù)開(kāi)展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體健全各項(xiàng)規(guī)章制度，依法加強(qiáng)宗教團(tuán)體自我管理；指導(dǎo)并要求各縣（市、區(qū)）建立健全大型宗教活動(dòng)申報(bào)審批制度，按程序嚴(yán)格審批宗教活動(dòng)；認(rèn)真指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）宗教團(tuán)體和宗教場(chǎng)所開(kāi)展“五進(jìn)促五好”，引導(dǎo)宗教界愛(ài)國(guó)愛(ài)教、守法遵規(guī)、文明友善、服務(wù)社會(huì)。
召開(kāi)了全市宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定隱患排查治理和“一單四制”常態(tài)化管理工作推進(jìn)會(huì)，并指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）抓好落實(shí)相關(guān)工作；成立了市民宗局“一單四制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體工作方案，每個(gè)季度及時(shí)向省民宗委報(bào)送情況；對(duì)全市佛道教商業(yè)化問(wèn)題、藏傳佛教違規(guī)活動(dòng)、民間信仰場(chǎng)所開(kāi)展封建迷信等非法活動(dòng)整治工作進(jìn)行了部署，扎實(shí)開(kāi)展了宗教活動(dòng)場(chǎng)所穩(wěn)定安全隱患排查和整改；開(kāi)展了全市露天宗教造像、基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)專項(xiàng)排查整治工作。深入貫徹實(shí)施新修訂《宗教事務(wù)條例》，配合開(kāi)展了《湖南省宗教事務(wù)條例》修訂調(diào)研工作。進(jìn)一步指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)宗教工作責(zé)任制，保證了基層宗教工作有人管、有人抓，這一工作經(jīng)驗(yàn)得到了省民宗委的充分肯定，并在全省推廣。指導(dǎo)、督促各縣（市、區(qū)）依法加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)打擊力度，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)，繼續(xù)整治農(nóng)村亂建廟宇，監(jiān)塑宗教造像，堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透。按照上級(jí)要求，部署開(kāi)展了境外基督教滲透專項(xiàng)整治，成功取締了多個(gè)非法基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)和活動(dòng)點(diǎn)。采取果斷措施，及時(shí)穩(wěn)妥地指導(dǎo)并督辦芷江處置了天后宮“5.7”活動(dòng)，化解了宗教負(fù)面輿情，切實(shí)維護(hù)了全市宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。積極落實(shí)市宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)部署安排，認(rèn)真按照中央、省委關(guān)于宗教督查工作要求，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議安排部署，制定工作方案，扎實(shí)抓好了全市宗教自查工作，按要求向省呈報(bào)了我市的宗教工作自查報(bào)告，以及整改情況匯報(bào)材料。不定期指導(dǎo)監(jiān)督全市性宗教團(tuán)體規(guī)范財(cái)務(wù)管理，并督促各縣（市區(qū)）加強(qiáng)轄區(qū)宗教團(tuán)體和活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范財(cái)務(wù)管理。這些工作的開(kāi)展需要花費(fèi)會(huì)議費(fèi)，培訓(xùn)費(fèi)，差旅費(fèi)，招待費(fèi)總計(jì)支出29萬(wàn)元。通過(guò)這些工作的開(kāi)展，引導(dǎo)宗教界愛(ài)國(guó)愛(ài)教，守法遵規(guī)，文明友善，服務(wù)社會(huì)，保障了國(guó)家的安全完整，社會(huì)的和諧穩(wěn)定，人民的安居樂(lè)業(yè)。宗教教職人員困難補(bǔ)助3.04萬(wàn)元，屬于省級(jí)專款補(bǔ)助，全部下?lián)芙o四大教派的教職人員，用于他們的生活補(bǔ)助。
少數(shù)民族工作經(jīng)費(fèi)142萬(wàn)元，主要開(kāi)支在以下幾個(gè)方面：著力民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步把自治縣和民族鄉(xiāng)的逢十周年慶典作為重中之重來(lái)抓，堅(jiān)持周密謀劃，超前對(duì)接，強(qiáng)力調(diào)度，扎實(shí)督導(dǎo)，保障了麻陽(yáng)30周年縣慶籌備工作的順利開(kāi)展。督促落實(shí)《省政府第11次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》明確省直單位支持麻陽(yáng)30周年縣慶項(xiàng)目資金1億多元；多次深入實(shí)地，督促指導(dǎo)麻陽(yáng)做好各項(xiàng)籌備工作，并于11月1日精心組織舉辦了慶祝大會(huì)，國(guó)家、省、市三級(jí)祝賀團(tuán)全體成員出席大會(huì)，全國(guó)人大民委、國(guó)家民委發(fā)來(lái)賀電，省、市祝賀團(tuán)贈(zèng)送賀匾，副省長(zhǎng)、省祝賀團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)吳桂英，國(guó)家民委機(jī)關(guān)服務(wù)局局長(zhǎng)、國(guó)家有關(guān)部門(mén)祝賀團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)李鐵柱，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市祝賀團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)雷紹業(yè)在大會(huì)上講話；縣慶各項(xiàng)活動(dòng)安全、節(jié)儉、務(wù)實(shí)、惠民，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定與社會(huì)各界的一致好評(píng)。這項(xiàng)工作發(fā)生的籌備費(fèi)，租車(chē)費(fèi),調(diào)研差旅費(fèi)，賀禮共計(jì)10萬(wàn)元。多次到會(huì)同縣6個(gè)民族鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，堅(jiān)持每月一調(diào)度,對(duì)鄉(xiāng)慶業(yè)務(wù)進(jìn)行具體指導(dǎo)，爭(zhēng)取省民宗委按50萬(wàn)元/民族鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)，給會(huì)同縣6個(gè)民族鄉(xiāng)安排省級(jí)散居發(fā)展資金300萬(wàn)元，9月26日,會(huì)同縣6個(gè)民族鄉(xiāng)同時(shí)舉行鄉(xiāng)慶活動(dòng)，活動(dòng)圓滿成功。六個(gè)民族鄉(xiāng)送的賀禮每個(gè)鄉(xiāng)1萬(wàn)，及發(fā)生的籌備費(fèi)，租車(chē)費(fèi)，調(diào)研差旅費(fèi)共計(jì)15萬(wàn)元。
推動(dòng)5個(gè)民族自治縣全面開(kāi)展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。市委辦、市政府辦專門(mén)印發(fā)了《懷化市創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣活動(dòng)實(shí)施方案》，組織5個(gè)自治縣相關(guān)人員專程到貴州省銅仁市、湖南省湘西州學(xué)習(xí)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，督促指導(dǎo)5個(gè)自治縣全面開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真指導(dǎo)3個(gè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位、6個(gè)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位持續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建工作。認(rèn)真完成了第六批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地的推薦申報(bào)，其中通道第四中學(xué)、新晃水洞村、麻陽(yáng)楠木橋村等3個(gè)單位被定為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位。這項(xiàng)工作發(fā)生調(diào)研差旅費(fèi)，資金下?lián)芄灿?jì)10萬(wàn)元。
扎實(shí)做好了來(lái)懷少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)管理工作，向省民宗委上報(bào)了《懷化市少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作情況報(bào)告》；專門(mén)組織舉辦了來(lái)懷少數(shù)民族人員黨的政策、法律法規(guī)、四愛(ài)四爭(zhēng)培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)了他們的遵法守法意識(shí)；走訪了鶴城區(qū)的部分清真食堂和蘭州拉面館，并就回族群眾提出的問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)，圓滿解決了外來(lái)少數(shù)民族小孩入學(xué)難題；協(xié)助相關(guān)部門(mén)，及時(shí)調(diào)處了一起涉及回民的矛盾糾紛；依法依規(guī)，及時(shí)中止了洪江市振華職業(yè)學(xué)校私自簽訂的跨省大規(guī)模委托培養(yǎng)活動(dòng)；扎實(shí)抓好了民族宗教領(lǐng)域各項(xiàng)反恐工作，做好了清真民族齋月期間的維穩(wěn)工作，確保了社會(huì)和諧。這項(xiàng)工作發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)，會(huì)議費(fèi)，座談會(huì)，調(diào)研差旅費(fèi)共計(jì)10萬(wàn)元。
切實(shí)做好了20-年度普通高校招生享受民族優(yōu)惠政策考生資格審核，陪同省民宗委開(kāi)展了民族文化和高考民族加分政策的調(diào)研，組織舉辦了全市民宗系統(tǒng)審核工作培訓(xùn)，認(rèn)真完成資格審核工作，全市共審核通過(guò)12094人。這項(xiàng)工作發(fā)生的會(huì)議費(fèi)，培訓(xùn)費(fèi)，調(diào)研差旅費(fèi)共計(jì)8萬(wàn)元協(xié)助省民宗委在靖州召開(kāi)了全省少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品展演展示會(huì)議，國(guó)家民委經(jīng)濟(jì)發(fā)展司、省民宗委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)市州、縣市區(qū)民宗部門(mén)負(fù)責(zé)人參會(huì)；會(huì)議圍繞保護(hù)和發(fā)展民族特色村寨，傳承民族文化，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開(kāi)了交流，為全市少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)的發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。
組織相關(guān)縣市區(qū)參加了湖南省第四屆少數(shù)民族特色村寨評(píng)選活動(dòng)，通道坪坦鄉(xiāng)皇都村、新晃晃州鎮(zhèn)水洞村、會(huì)同廣坪鎮(zhèn)西樓村、沅陵火場(chǎng)土家鄉(xiāng)桃坪界村4個(gè)少數(shù)民族特色村寨入圍。積極爭(zhēng)取落實(shí)民族貿(mào)易優(yōu)惠政策，向國(guó)家民委申報(bào)爭(zhēng)取十三五少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)14家（其中邊銷茶生產(chǎn)企業(yè)6家），為我市民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展注入了新活力。這項(xiàng)工作發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用共計(jì)5萬(wàn)元。同時(shí)，還支持參加了通道“月地瓦”民俗活動(dòng)、大戊梁歌會(huì)、湘黔桂六月六歌會(huì)等民族文化活動(dòng)，豐富了群眾精神文化生活，促進(jìn)了優(yōu)秀民族文化的傳承。這項(xiàng)工作發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用共計(jì)2萬(wàn)元，2018年與新疆吐魯番的善善縣結(jié)對(duì)子，支援新疆的建設(shè)，撥付援疆款10萬(wàn)元。支付新晃林沖鎮(zhèn)大堡村鼓樓建設(shè)14萬(wàn)元，支付芷江新店坪鎮(zhèn)新京橋村涼亭建設(shè)15萬(wàn)元。支付新晃對(duì)口扶貧少數(shù)民族地區(qū)晃州鎮(zhèn)水洞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)修路資金14萬(wàn)元，下?lián)苜Y金共計(jì)39萬(wàn)元，少數(shù)民族工作經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支和下?lián)苁褂茫С至松贁?shù)民族特色村寨的建設(shè)，改善了少數(shù)民族地區(qū)的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件，保障了少數(shù)民族群眾安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。
第五屆懷化市少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)及第九屆湖南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)共發(fā)生支出252.62萬(wàn)元，扎實(shí)做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，具體開(kāi)支包括召開(kāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)期間的運(yùn)動(dòng)員的食宿，場(chǎng)地租賃，購(gòu)買(mǎi)運(yùn)動(dòng)器材，音樂(lè)制作，道具制作，租車(chē)費(fèi)，團(tuán)服費(fèi)，等費(fèi)用。于7月12日至15日，成功組織舉辦了全市第五屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)；省政協(xié)副主席、市委書(shū)記彭國(guó)甫宣布開(kāi)幕，省民宗委副主任劉鴻伏致辭；本屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)，共設(shè)有秋千、高腳、板鞋等10大項(xiàng)61小項(xiàng)，全市13個(gè)縣市區(qū)729名運(yùn)動(dòng)員參賽，是規(guī)模最大、規(guī)格最高的一屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。并于10月13日至10月17日組織懷化市代表團(tuán)參加了全省第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，共奪得金牌15枚、銀牌16枚、銅牌13枚，金獎(jiǎng)2個(gè)、銀獎(jiǎng)1個(gè)，團(tuán)體總分排名第一，蟬聯(lián)乙組比賽冠軍。通過(guò)成功舉辦成功組織舉辦了全市第五屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和參加成功組織舉辦了湖南省第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，增強(qiáng)了本市少數(shù)民族人民群眾的身體素質(zhì)，擴(kuò)大了提高了本市的知名度和影響力，促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。
對(duì)于專項(xiàng)資金的撥付使用，我們都嚴(yán)格按照《湖南省省級(jí)少數(shù)民族專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，由使用方遞交申請(qǐng)報(bào)告，不定期召開(kāi)委黨組會(huì)議研究討論，按活動(dòng)開(kāi)展的先后順序進(jìn)行資金安排。
設(shè)立民族工作經(jīng)費(fèi)是黨的民族政策的組成部分，是黨和國(guó)家對(duì)少數(shù)民族的特殊關(guān)懷和特殊照顧，是為少數(shù)民族切身利益服務(wù)的重要手段。對(duì)少數(shù)民族工作經(jīng)費(fèi)，我局堅(jiān)持精心預(yù)算、嚴(yán)格管理、合理安排。嚴(yán)格按照國(guó)家民委下發(fā)的《民族工作經(jīng)費(fèi)管理暫行規(guī)定》、省財(cái)政廳湘財(cái)行（20-）1號(hào)關(guān)于《湖南省省級(jí)少數(shù)民族專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定以及《懷化市民宗局財(cái)務(wù)管理制度》等規(guī)章制度來(lái)辦理。
從市民宗局部門(mén)履職及履職效益情況來(lái)看，總體的效果是好的。協(xié)助做好了少數(shù)民族事業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)了民族發(fā)展專項(xiàng)資金和管理使用，大力保護(hù)與發(fā)展支持少數(shù)民族特色村寨。進(jìn)一步抓好了武陵山片區(qū)對(duì)口聯(lián)系工作。積極傳承和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化。著力推動(dòng)民族教育事業(yè)發(fā)展，全力維護(hù)民宗領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。從有效性來(lái)看，各專項(xiàng)工作的分工負(fù)責(zé)部門(mén)均能按制度和各自的目標(biāo)抓好落實(shí)，注重了專項(xiàng)資金的使用效果；從經(jīng)濟(jì)性來(lái)看，各部門(mén)能夠按預(yù)算來(lái)抓好成本控制，強(qiáng)化勤儉辦事的意識(shí)，注重節(jié)約開(kāi)支，年度開(kāi)支都控制在市財(cái)政規(guī)定的范圍內(nèi)；從可持續(xù)性來(lái)看，后續(xù)的相關(guān)政策、相關(guān)的配套資金，必要的人員機(jī)構(gòu)也要繼續(xù)保持，管理制度要做到與時(shí)俱進(jìn)，相關(guān)內(nèi)容要及時(shí)補(bǔ)充完善。
存在的問(wèn)題：我市的民族工作經(jīng)費(fèi)是根據(jù)中共懷化市委、懷化市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》（懷發(fā)[20-]11號(hào)）文件精神，“按照少數(shù)民族人口人數(shù)不低于每人一元的標(biāo)準(zhǔn)安排民族工作經(jīng)費(fèi)，并形成正常增長(zhǎng)機(jī)制”的要求，由市財(cái)政預(yù)算安排。問(wèn)題是在遇到重大民族活動(dòng)時(shí)，由于市財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張，會(huì)出現(xiàn)從這筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中調(diào)劑部分資金到活動(dòng)中，這樣無(wú)形中減少了我們的民族工作經(jīng)費(fèi)，影響了部分民族工作的順利完成。
1、重大民族活動(dòng)應(yīng)該單獨(dú)安排資金，而不是占用民族工作經(jīng)費(fèi)；
2、少數(shù)民族工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)按增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)行增加。
單位民族團(tuán)結(jié)自查報(bào)告
為了使愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展，促進(jìn)學(xué)校和諧穩(wěn)定，確保我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安，雙磨學(xué)校黨支部教育局黨總支的統(tǒng)一部署，在2015年3月－12月底利用十個(gè)月的時(shí)間認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了“愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)教育”活動(dòng)，進(jìn)一步提升了廣大師生思想道德和政治理論素養(yǎng)，激發(fā)了各民族師生學(xué)習(xí)民族歷史、了解民族文化、弘揚(yáng)民族精神的激情，提高了民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，增強(qiáng)了民族自豪感。現(xiàn)將開(kāi)展活動(dòng)情況自查匯報(bào)如下：
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施方案，落實(shí)工作任務(wù)。
雙磨學(xué)校黨支部成立了以學(xué)校校長(zhǎng)張鳳忠為組長(zhǎng)，教務(wù)主任張英、少隊(duì)輔導(dǎo)員蘇娟娟為副組長(zhǎng)，各班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。形成了黨政總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓，大隊(duì)輔導(dǎo)員、班主任直接抓，全體老師共同抓的良好格局，以保障民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)落到實(shí)處，收到實(shí)效。為了深入地開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，學(xué)校及時(shí)制定開(kāi)展活動(dòng)實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式、工作要求，為扎實(shí)有效地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、切實(shí)做好增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育工作的責(zé)任感和緊迫感加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，事關(guān)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，事關(guān)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局，事關(guān)國(guó)家的統(tǒng)一和長(zhǎng)治久安。新中國(guó)成立66年來(lái)的實(shí)踐證明，國(guó)家的繁榮富強(qiáng)、社會(huì)的和諧發(fā)展必然要求切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。我校就拉薩“3〃14”和烏魯木齊“7〃5”嚴(yán)重暴力犯罪事件，在全體教職員工中開(kāi)展專題討論活動(dòng)。使全體教職員工更深刻的認(rèn)識(shí)到拉薩“3〃14”事件和烏魯木齊“7〃5”事件的危害性，使我們認(rèn)清**集團(tuán)政治上的反動(dòng)性，宗教上的欺騙性以及分裂祖國(guó)的罪惡行徑，牢固樹(shù)立中華民族是一個(gè)大家庭的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)“穩(wěn)定壓倒一切”的意識(shí)、民族團(tuán)結(jié)意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，人人爭(zhēng)做民族團(tuán)結(jié)的維護(hù)者和促進(jìn)者。
三、
開(kāi)展師資培訓(xùn)，確保民族團(tuán)結(jié)教育的科學(xué)性和實(shí)效性根據(jù)上級(jí)文件精神，我校把民族團(tuán)結(jié)教育師資隊(duì)伍培訓(xùn)列入學(xué)校師資培訓(xùn)計(jì)劃，納入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)系列。今年春季開(kāi)學(xué)后，我校全體教師學(xué)習(xí)了《民族團(tuán)結(jié)教育通俗讀本》，有關(guān)愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)教育的學(xué)習(xí)材料以及上級(jí)文件等；師生共同觀看了《我的夢(mèng)，中國(guó)夢(mèng)》愛(ài)國(guó)教育光碟。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全體領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)。通過(guò)觀看愛(ài)國(guó)教育光碟，全體師生深受感動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)立了熱愛(ài)祖國(guó)、一心為民的堅(jiān)定信念；不畏艱難，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)拓的創(chuàng)新精神。
一、反對(duì)民族分裂”必要性的基本認(rèn)識(shí)。教學(xué)中，教師認(rèn)真?zhèn)湔n，精心準(zhǔn)備教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生收集相關(guān)資料，并結(jié)合時(shí)勢(shì)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。
我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，每個(gè)民族的歷史，文化，宗教，風(fēng)俗習(xí)慣都猶如一顆顆璀璨的明珠，要讓學(xué)生了解我國(guó)56個(gè)民族的歷史文化，讓各民族的歷史文化的光彩喚醒學(xué)生的民族自豪感。我校針對(duì)學(xué)生的年齡特點(diǎn)選擇合適的教材，利用班會(huì)、隊(duì)會(huì)、國(guó)旗下的講話和紅領(lǐng)巾廣播，積極開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育工作，主要做法是：
1、低年級(jí)學(xué)生以《民族常識(shí)》教材為主，通過(guò)教師引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材，讓學(xué)生從《民族常識(shí)》讀本中認(rèn)識(shí)各民族和他們的生活風(fēng)俗以及各民族獨(dú)特的文化，知道各民族的歷史文化是我國(guó)我國(guó)歷史寶庫(kù)中的一塊耀眼的瑰寶，它吸引著世界各方人士對(duì)我國(guó)民族文化的喜愛(ài)。
2、高年級(jí)學(xué)生以《民族團(tuán)結(jié)教育》教材為主，通過(guò)教材的閱讀，讓學(xué)生從《民族團(tuán)結(jié)教育》讀本中了解中華民族是一個(gè)優(yōu)秀的民族，了解我國(guó)國(guó)情，從小就在心靈中塑造我們各民族大統(tǒng)一的國(guó)家意識(shí)和民族團(tuán)結(jié)精神。
五、開(kāi)展主題系列活動(dòng)，提高學(xué)生民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。
了解民族，學(xué)習(xí)民族的歷史文化，其目的是通過(guò)學(xué)生在了解學(xué)習(xí)，增強(qiáng)民族自豪感，提高民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)為開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育拓展了天地，主要開(kāi)展的活動(dòng)有：
1、各班利用班會(huì)課，開(kāi)展“少數(shù)民族人物事跡”演講活動(dòng)。
2、以國(guó)慶為契機(jī)，開(kāi)展國(guó)旗下演講評(píng)比。
3、開(kāi)展“知我中華，愛(ài)我中華”的黑板報(bào)評(píng)比活動(dòng)。
4、開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)”的主題班會(huì)。
6、開(kāi)展“情系災(zāi)區(qū)、奉獻(xiàn)愛(ài)心”捐款活動(dòng)。
學(xué)校充分利用班會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)、升旗儀式、專題講座、少先隊(duì)樂(lè)園、黑板報(bào)、學(xué)習(xí)園地等載體和窗口，豐富民族團(tuán)結(jié)教育的形式。組織開(kāi)展了“56個(gè)民族是一家”國(guó)旗下講話、“我的夢(mèng)想”主題班會(huì)，開(kāi)設(shè)民族知識(shí)專題講座2場(chǎng)，各班級(jí)以民族團(tuán)結(jié)為主題出好二期黑板櫥窗展評(píng)，組織學(xué)生觀看“西藏今昔”專題片。學(xué)校還組織開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)知識(shí)競(jìng)賽、民族手工藝作品制作比賽等活動(dòng)，在音樂(lè)課上開(kāi)設(shè)民族舞蹈技藝學(xué)習(xí)。在班級(jí)少數(shù)民族同學(xué)之間開(kāi)展手拉手互幫互助，尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣。
學(xué)校的民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)做到了“三個(gè)到位”：一是思想認(rèn)識(shí)到位，在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上認(rèn)真安排，精心組織。二是學(xué)習(xí)宣傳到位，做到普及面廣、了解的人多。三是活動(dòng)落實(shí)到位，使師生參與面不斷擴(kuò)大，各項(xiàng)活動(dòng)豐富多彩。
提高思想道德修養(yǎng)，維穩(wěn)、教學(xué)并重，為努力構(gòu)建和諧校園不懈努力！
六、存在的問(wèn)題和困難。
1、由于沒(méi)有統(tǒng)一的教材，給愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)帶來(lái)了一定的困難；
2、學(xué)校沒(méi)有計(jì)算機(jī)教室，制約著我校各項(xiàng)教育活動(dòng)和教學(xué)工作的開(kāi)展。
民族團(tuán)結(jié)工作總結(jié)_民族團(tuán)結(jié)個(gè)人總結(jié)
提起cx地區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)黨組書(shū)記x_，沒(méi)有人不伸大拇指的，和他打過(guò)交道的各族干部、群眾感觸最深。他憑著對(duì)黨的事業(yè)的強(qiáng)烈責(zé)任感，憑著一腔矢志不渝的信念和熱情，把對(duì)黨的事業(yè)的忠誠(chéng)，對(duì)本職工作的熱愛(ài)，對(duì)民族團(tuán)結(jié)的熱心，全部默默溶鑄于自己從事的事業(yè)中。用自身一點(diǎn)一滴的言行詮釋著共產(chǎn)黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨，用自己的實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真踐行著“三個(gè)代表”。從事工作30多年，不論是在基層任領(lǐng)導(dǎo)，還是在機(jī)關(guān)工作，他總能以一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以自己的實(shí)際行動(dòng)贏得了群眾和各級(jí)組織的認(rèn)可，多次被各級(jí)組織授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“工會(huì)工作先進(jìn)個(gè)人”“雙文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”、“地區(qū)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人”等諸多榮譽(yù)。
一、率先垂范作出表率。
x_不論是在工作、學(xué)習(xí)上，還是在生活中，時(shí)刻關(guān)心著他人，關(guān)心著單位的同志，身體力行，率先垂范。他在緊張繁忙的工作中，首先把委內(nèi)班子建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作放在首位，作為黨組書(shū)記他經(jīng)常同領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間進(jìn)行溝通、交流，時(shí)刻塑造一種相互信任、相互支持、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的氛圍，他經(jīng)常在開(kāi)會(huì)和學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，全委干部要學(xué)習(xí)上求實(shí)，工作上踏實(shí)，作風(fēng)上樸實(shí)，為人處事誠(chéng)實(shí)。他善于了解干部的思想動(dòng)態(tài)，有高度的敏銳性和預(yù)見(jiàn)性，對(duì)單位職工可能出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做好思想政治工作，總是把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。在管理方面不失時(shí)機(jī)地制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持做到對(duì)事不對(duì)人，干事靠制度，做到言行一致，廉潔自律，勤政務(wù)實(shí)，不計(jì)較個(gè)人得失。任勞任怨，千方百計(jì)為職工、為人民群眾服務(wù)。在組織方面，憑借他個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和人格魅力，造就了一支有向心力、號(hào)召力和凝聚力的干部隊(duì)伍，在單位上下形成了民主管理的良好氛圍。
他常說(shuō)：干事教育為先，把握了職工的思想動(dòng)態(tài)，就能形成強(qiáng)大的工作動(dòng)力。地區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)是一個(gè)由漢、維、回等幾個(gè)民族組成的大家庭，他時(shí)刻注重以民族團(tuán)結(jié)教育為中心，突出面對(duì)面的教育，用身邊的事渲染教育其他人。樹(shù)立講團(tuán)結(jié)、講政策、講法制，學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡的良好風(fēng)氣。他經(jīng)常組織各族職工學(xué)習(xí)黨的民族理論和民族政策，教育干部要維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂，牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”的思想，并經(jīng)常組織民族團(tuán)結(jié)知識(shí)考試，使全體干部牢固樹(shù)立了馬列主義的國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)。為增進(jìn)各民族干部之間的交流，自xx年開(kāi)始，開(kāi)展了各民族互學(xué)語(yǔ)言，“每日一句”的互學(xué)活動(dòng)，還在單位開(kāi)展了一個(gè)漢族干部幫助一個(gè)少數(shù)民族干部學(xué)習(xí)普通話的“一幫一”活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)了“三個(gè)離不開(kāi)”的思想，讓各族干部在工作中獲益匪淺，更增進(jìn)了彼此的感情，提高了各族干部的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。每年春節(jié)、古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)，在不影響工作的前提下，他都會(huì)帶領(lǐng)單位班子成員到各族干部家中團(tuán)拜。在平時(shí)的工作中，他都能和各族干部互相支持、互相諒解、互相幫助。如果哪位同志遇到困難，各民族干部都會(huì)盡力幫助，幾年來(lái)，單位從未發(fā)生過(guò)不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。大家形成了團(tuán)結(jié)、平等、友好的新型同志關(guān)系。他十分關(guān)心各族干部職工的生活。特別是退休職工的生活，單位組織退休職工到外地去旅游、療養(yǎng)，他總是優(yōu)先考慮讓漢族同志先去。單位職工在學(xué)習(xí)、工作、生活中遇到什么困難他都會(huì)伸出援助之手，無(wú)論誰(shuí)生病住院，他都會(huì)帶上禮品前去看望，問(wèn)寒問(wèn)暖。
二、扶貧幫困做人民群眾的貼心人。
x_腳踏實(shí)地，為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)辦實(shí)事、好事，贏得了各族干部的愛(ài)戴和贊揚(yáng)。“五一”來(lái)臨了，他又一次答應(yīng)了要陪妻子、女兒一家人到和碩金沙灘去看一看，這已經(jīng)是他第三次這樣向家人作出承諾了。就在準(zhǔn)備出發(fā)的前一天，當(dāng)他得知單位有一位漢族同志由于家屬患重病需資金住院手術(shù)治療時(shí)，二話沒(méi)說(shuō)，把準(zhǔn)備出去游玩的3000元錢(qián)送到了這位漢族同志手中。全委干部職工在他的帶領(lǐng)下，自發(fā)捐款2萬(wàn)余元為這位漢族同志解決這一難題。農(nóng)民朋友艾合買(mǎi)提·肉蘇力的女兒因患急性闌尾炎急需住院治療，他得知后將身上僅有的500元錢(qián)全部交給艾合買(mǎi)提·肉蘇力，說(shuō)：“你先拿著，不夠了你再來(lái)找我。”在扶貧幫困結(jié)對(duì)子活動(dòng)中，他一人承擔(dān)了2家貧困戶的幫扶任務(wù)，對(duì)他們家庭的現(xiàn)狀及目前市場(chǎng)需求進(jìn)行了全面的分析，確定了兩家各自不同的發(fā)家致富奔小康的路子，自已掏錢(qián)為無(wú)生力軍的一戶農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)了一頭種羊和三頭母羊，讓他發(fā)展畜牧業(yè);為另外一家購(gòu)買(mǎi)了優(yōu)質(zhì)西瓜、甜瓜種子，讓他種起了反季節(jié)瓜果，短短三年的時(shí)間，這兩個(gè)特困戶已經(jīng)從家徒四壁發(fā)展到了家里有了電視、摩托、小四輪。每逢節(jié)日來(lái)臨時(shí)，這兩戶“窮親戚”總不忘到單位來(lái)看望木沙·`艾沙同志，他們說(shuō)：以前我們窮不敢來(lái)，現(xiàn)在我們有錢(qián)了，我們要感謝共產(chǎn)黨、感謝地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的關(guān)心和支持。在今年南疆發(fā)生地震后開(kāi)展的捐款活動(dòng)中，他總是帶頭捐，并且捐得最多。
三、抓共建促民族團(tuán)結(jié)。
多年來(lái)，他積極與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)派出所、居民委員會(huì)、96621部隊(duì)結(jié)為共建單位，每年都要組織與這些共建單位舉行民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)。每年八一、春節(jié)都親自帶上慰問(wèn)品前去慰問(wèn)共建單位，感謝他們幾年來(lái)對(duì)地區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的大力支持和幫助。通過(guò)共建聯(lián)誼活動(dòng)的開(kāi)展，使大家手拉得更緊，心貼的更近。社會(huì)生活是個(gè)多側(cè)面的，他在認(rèn)真做好單位本職工作的同時(shí)，還組織各族干部職工積極投入到cx地、市兩級(jí)發(fā)起的社區(qū)精神文明創(chuàng)建工作，開(kāi)展內(nèi)容豐富的文體娛樂(lè)活動(dòng)。發(fā)揮青年干部的朝氣、活力與特長(zhǎng)。經(jīng)常利用節(jié)假日組織干部參加社區(qū)共建單位舉辦的多種有意義的主題活動(dòng)。如：每年的“3·15”消費(fèi)宣傳日活動(dòng)，組織單位職工積極參加綜合治理工作，民族團(tuán)結(jié)板報(bào)、演講比賽等。憑著人民“公仆”的強(qiáng)烈事業(yè)心和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，帶領(lǐng)全體干部為cx地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本，不斷提升地區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的重要作用，完善“工作的基礎(chǔ)是調(diào)研，調(diào)研反過(guò)來(lái)促進(jìn)工作”的循環(huán)理念。為了增強(qiáng)單位的凝聚力，組織開(kāi)展“如何抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，搞好民族團(tuán)結(jié)、搞好工作”的大討論，開(kāi)展“求生存、求團(tuán)結(jié)、求穩(wěn)定、促發(fā)展”的大家談活動(dòng)。要求每個(gè)干部結(jié)合自己的工作談?wù)J識(shí)，表決心。通過(guò)座談，大家認(rèn)清了形勢(shì)，理清了思路，認(rèn)識(shí)到只有搞好民族團(tuán)結(jié)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作才能穩(wěn)定發(fā)展;只有搞好自己的本職工作，只有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是硬道理，使各族干部在學(xué)習(xí)和各項(xiàng)活動(dòng)中受到教育，感召和激勵(lì)干部提高理論素質(zhì)，樹(shù)立正確的人生觀和世界觀，增強(qiáng)廣大干部顧大局，識(shí)大體，恪盡職守，無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)愛(ài)崗精神。
現(xiàn)在，地區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)民族團(tuán)結(jié)教育深入人心，各族干部和睦相處，互相尊重，互幫互學(xué)，人人講團(tuán)結(jié)，民族團(tuán)結(jié)之花在單位處處盛開(kāi)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
四、抓陣地建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀單位。
xx帶領(lǐng)地區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)黨組在地委、行署的關(guān)心支持下，適時(shí)把握有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展了不同主題的教育活動(dòng)，并獲得了喜人的成績(jī)，先后被評(píng)為自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃系統(tǒng)先進(jìn)單位、自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生紅旗單位、地區(qū)級(jí)人民滿意單位、軍地共建先進(jìn)單位，地區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位，地區(qū)目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位，先進(jìn)工會(huì)基層組織、政務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位、信息工作先進(jìn)單位等。受到了領(lǐng)導(dǎo)、同仁和社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)和充分肯定，取得了良好的社會(huì)聲譽(yù)和效果。
x_就是這樣一個(gè)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)添磚加瓦、一心為公、全心全意為人民服務(wù)的平凡人，他把心中所有的溫情化作無(wú)數(shù)份愛(ài)心奉獻(xiàn)給各族干部職工，把全部的心血都澆灌在經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)的沃土上，用自己心中對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)鑄就民族團(tuán)結(jié)情，使民族團(tuán)結(jié)情萬(wàn)古長(zhǎng)青，使民族團(tuán)結(jié)之花在“白水城”更加絢麗多彩。
單位民族團(tuán)結(jié)自查報(bào)告
為了全面貫徹黨在新時(shí)期的教育方針，全面鞏固、提高“愛(ài)祖國(guó)、反分裂、保穩(wěn)定、促和諧”主題教育和“三個(gè)離不開(kāi)”教育活動(dòng)成果，進(jìn)一步提升廣大師生思想道德素養(yǎng)和政治理論素養(yǎng)，更深層次地激發(fā)我校各族師生愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)熱情，校領(lǐng)導(dǎo)班子從從安定團(tuán)結(jié)與構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，堅(jiān)決貫徹省州縣黨委、政府在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作方面的各項(xiàng)精神及要求，從我校實(shí)際出發(fā)因地制宜的開(kāi)展了一系列民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)將本年度內(nèi)開(kāi)展的活動(dòng)及取得的成績(jī)報(bào)告如下，不妥之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、學(xué)校基本情況。
xx學(xué)校創(chuàng)建于xx年，是一所xxx三語(yǔ)”教學(xué)的民族類寄宿制學(xué)校。現(xiàn)有教學(xué)班級(jí)14個(gè)，學(xué)生501人，教職工50人，其中，漢族5人，x族45人，x族教職工占90%。
二、年度內(nèi)開(kāi)展的活動(dòng)。
（一）制定《xx學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育工作實(shí)施方案》，為學(xué)校全面開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2016年9月16日學(xué)校根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)校園安全、穩(wěn)定的有關(guān)文件精神，變被動(dòng)防控為主動(dòng)教育，專門(mén)召開(kāi)支委會(huì)、校委會(huì)研究、討論在我校大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育的內(nèi)容與形式，及時(shí)制定、出臺(tái)了《xx學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作實(shí)施方案》，為學(xué)校開(kāi)展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)教育奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，教育引導(dǎo)師生認(rèn)識(shí)“團(tuán)結(jié)是福，分裂是禍”，“穩(wěn)定是基礎(chǔ)，和諧關(guān)乎全局”，學(xué)校還召開(kāi)了由全體師生參加的民族團(tuán)結(jié)教育動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，校黨支部書(shū)記xx全文宣讀了《xx學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作實(shí)施方案》，并號(hào)召每一位師生積極投身于民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)及構(gòu)建和諧校園的活動(dòng)中，為學(xué)校全面開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)新形勢(shì)下理論、法律學(xué)習(xí)，大力提高師生的思想政治覺(jué)悟。
為確保教育活動(dòng)取得實(shí)效，進(jìn)一步增強(qiáng)師生的法制觀念和激發(fā)師生愛(ài)國(guó)熱情，讓每位師生深入了解黨在新形勢(shì)下的路線方針政策，積極引導(dǎo)廣大師生自覺(jué)遵守國(guó)家法律，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，自覺(jué)抵制**集團(tuán)分裂勢(shì)力的滲透和侵蝕，保障我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安。學(xué)校采用集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)相結(jié)合，主題班會(huì)和常規(guī)教育相結(jié)合，主題教育和課堂教學(xué)相結(jié)合的“三結(jié)合”方式，組織廣大師生系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中央第五次西藏工作座談會(huì)精神》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《憲法》、《國(guó)旗法》、《刑法》、《集會(huì)游行法》、《民法》、《民族區(qū)域自治法》、《教師法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)和文件精神，通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大師生的愛(ài)國(guó)意識(shí)、愛(ài)國(guó)情感明顯提升，遵紀(jì)守法和明辨是非的能力得到提高，基本達(dá)到了教育學(xué)習(xí)的目標(biāo)。
機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建、完善了學(xué)生思想教育管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。在學(xué)生思想教育上實(shí)行“四級(jí)承包制”即校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、中層班子包重點(diǎn)班級(jí)；班主任包班級(jí)；課任教師包學(xué)生，把學(xué)生思想政治教育、愛(ài)國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育任務(wù)落實(shí)到每位教師和每個(gè)學(xué)生身上，把學(xué)生的思想教育落實(shí)到每一個(gè)生活、學(xué)習(xí)的細(xì)節(jié)，用“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的指導(dǎo)、關(guān)愛(ài)、感化促使每一個(gè)學(xué)生的思想得到轉(zhuǎn)化與提高。
在大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合學(xué)校平安校園、和諧校園建設(shè)實(shí)際，在學(xué)生常規(guī)管理上實(shí)行“雙線管理”；即校內(nèi)住校生管理線和校外借宿生管理線。校內(nèi)管理由宿舍管理員、門(mén)衛(wèi)、值周教師、課任教師、生活指導(dǎo)教師、班級(jí)輔導(dǎo)每天監(jiān)督、檢查學(xué)生的生活學(xué)習(xí)、行為養(yǎng)成等方面的表現(xiàn)，全方位、多角度地加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)督查和養(yǎng)成教育；校外借宿生由政教處組織班主進(jìn)行隨機(jī)查訪，全面掌握他們學(xué)習(xí)生活情況。靈活機(jī)動(dòng)地加強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法、民族團(tuán)結(jié)及愛(ài)國(guó)主義教育。
（四）開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)，激發(fā)廣大師生的愛(ài)國(guó)熱情，增強(qiáng)師生民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。
水、休戚與共的關(guān)系與道理。
2.開(kāi)展豐富多彩的愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。
每逢“五一”、“五四”、“六一”“七一”、“十一”等愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)紀(jì)念日，學(xué)校政教處、教教導(dǎo)處、學(xué)生會(huì)都要組織愛(ài)國(guó)主義詩(shī)歌朗誦、主題演講及愛(ài)國(guó)主義征文大賽活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，全面增強(qiáng)學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情感，提高了學(xué)生自覺(jué)抵制各種負(fù)面思想的影響的政治覺(jué)悟，自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
3.充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育的感化作用。
每年清明節(jié)期間，校團(tuán)隊(duì)組織全校學(xué)生參加學(xué)校愛(ài)國(guó)主義教育大會(huì)，“以緬懷烈士豐功偉績(jī)，爭(zhēng)做新時(shí)代合格中學(xué)生”的教育目標(biāo)，通過(guò)號(hào)召學(xué)生學(xué)習(xí)本民族英雄，全面激發(fā)學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)熱情。
校政教處通過(guò)制作民族團(tuán)結(jié)教育主題宣傳噴繪、辦民族團(tuán)結(jié)教育學(xué)習(xí)專欄來(lái)提高學(xué)生民族團(tuán)結(jié)的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)各民族師生之間的團(tuán)結(jié)互助，全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定校園氛圍，讓每位學(xué)生認(rèn)識(shí)我國(guó)各民族之間相濡以沫，休戚與共的親密關(guān)系。
5.利用新學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮大會(huì)，每周升旗儀式及國(guó)旗下的講話等活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的愛(ài)國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育及遵紀(jì)守法教育及人生理想教育，全力提高學(xué)生的思想政治素養(yǎng)。
6.利用“植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)”，“三月文明禮貌月”活動(dòng)，在扎古錄鎮(zhèn)柏香山義務(wù)清理衛(wèi)生等活動(dòng)，將自己的一份關(guān)愛(ài)獻(xiàn)給家鄉(xiāng)，教育學(xué)生從小樹(shù)立保護(hù)家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的思想認(rèn)識(shí)，通過(guò)自己的身體力行感悟“送人玫瑰，手有余香”的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)。
7.通過(guò)開(kāi)展各類捐款救困活動(dòng)及救助金發(fā)放活動(dòng)，充分培養(yǎng)學(xué)生扶危濟(jì)困優(yōu)良品質(zhì)，深入感受社會(huì)主義大家庭的溫暖，全面激發(fā)學(xué)生愛(ài)國(guó)主義熱情。
每逢國(guó)內(nèi)某地區(qū)、個(gè)人發(fā)生災(zāi)害時(shí)，在接到上級(jí)捐資救災(zāi)通知后，校政教處、黨支部在全校師生中倡議發(fā)起“捐一元零花錢(qián)，心貼災(zāi)區(qū)人民”的活動(dòng)，讓全體同學(xué)通過(guò)做力所能及的實(shí)事，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族“一方有難，八方支援”優(yōu)良品質(zhì)。通過(guò)組織國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人貧困生救助金意識(shí)，讓所有學(xué)生充分感受社會(huì)主義大家庭的溫暖，積極投身于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的行列中來(lái)。
8.開(kāi)展家訪活動(dòng)，把愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)延伸到學(xué)生家中，加強(qiáng)家校聯(lián)系，形成教育合力。
年度內(nèi)，學(xué)校選派教師借家訪的機(jī)會(huì)向家長(zhǎng)及社會(huì)人士宣講了愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)方面的知識(shí)與道理，了解學(xué)生家庭情況，向家長(zhǎng)征求對(duì)學(xué)校的意見(jiàn)和建議，學(xué)校組織專門(mén)會(huì)議，總結(jié)家訪情況，梳理意見(jiàn)建議，統(tǒng)計(jì)貧困家庭，準(zhǔn)備將在今后爭(zhēng)取多渠道予以幫扶救助貧困學(xué)生，讓每位學(xué)生家長(zhǎng)同樣感受到社會(huì)的溫暖，積極投身于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的行動(dòng)中。
三、德育教育成就顯著。
由于學(xué)校以民族團(tuán)結(jié)教育為中心的德育教育計(jì)劃明確，推行扎實(shí)，學(xué)校德育教育取得了前所未有的成就。2015年被xx教育局授予“平安校園建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
四、存在的不足。
盡管我校在德育教育尤其是民族團(tuán)結(jié)教育方面取得了顯著的成就，但與上級(jí)部門(mén)要求相比，還是存在明顯的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）教育活動(dòng)創(chuàng)新不夠，缺乏靈活性、新穎性很難做到與時(shí)俱進(jìn)。
（二）教育活動(dòng)中出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，過(guò)程性、連續(xù)性方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、今后努力的方向。
盡管我校以民族團(tuán)結(jié)教育為核心的德育教育存在一定的不足，但我們相信，在xx縣委、縣政府的關(guān)懷、支持下，在縣教育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我校全體師生的共同努力下，只要堅(jiān)持從本地區(qū)、本校實(shí)際出發(fā)，始終不渝的堅(jiān)持黨的教育方針，本著為卓尼民族地區(qū)培養(yǎng)社會(huì)主義合格的勞動(dòng)者為己任，堅(jiān)持以愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)教育為主線，以行為規(guī)范養(yǎng)成教育為基礎(chǔ)，以班集體建設(shè)為重點(diǎn)的工作思路，把提高學(xué)生綜合素質(zhì)作為學(xué)校德育工作的核心目標(biāo)來(lái)抓，學(xué)校的辦學(xué)品位就會(huì)不斷提升，全面育人的能力將不斷增強(qiáng)，學(xué)校德育工作將邁上新的臺(tái)階。
民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告
依據(jù)《中共__縣教育與科學(xué)技術(shù)局委員會(huì)關(guān)于做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》，我校利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間，深入教職工，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，就開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、調(diào)研過(guò)程的基本情況。
這次調(diào)研采取問(wèn)卷調(diào)查、會(huì)議座談與個(gè)別交流相結(jié)合的方式進(jìn)行，學(xué)校所有領(lǐng)導(dǎo)、大部分在職教師和黨員及部分學(xué)生家長(zhǎng)參與。調(diào)研期間，召開(kāi)座談會(huì)1次，專題學(xué)習(xí)會(huì)1次;群眾走訪交流10余人;發(fā)放問(wèn)卷50余份。調(diào)研結(jié)束后學(xué)校支部召開(kāi)專門(mén)研究會(huì)，對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行了梳理歸納，基本摸清了開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)的底數(shù)，為下一步工作的開(kāi)展做好了前期準(zhǔn)備。
二、調(diào)研中群眾、師生反映的相關(guān)問(wèn)題。
(一)我校存在的問(wèn)題。
1、我校留守兒童比重大(占全校學(xué)生的75.6%)，這些學(xué)生由于長(zhǎng)期遠(yuǎn)離父母，所得到的關(guān)愛(ài)少，家庭教育缺失，導(dǎo)致學(xué)生教學(xué)成績(jī)下滑較嚴(yán)重，教職工付出的努力不小但成效不太明顯。
2、我校生源少，班額小。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多條件較好的家庭，將孩子送到外區(qū)學(xué)校讀書(shū)，還有跟隨家長(zhǎng)到打工地區(qū)讀書(shū)，導(dǎo)致我校近幾年學(xué)生人數(shù)減少。
3、經(jīng)費(fèi)投入不足，學(xué)校辦學(xué)條件仍不夠完善。學(xué)校功能室和辦公場(chǎng)所缺乏，部分課程開(kāi)設(shè)受到限制。
4、教師老齡化嚴(yán)重，全校教職工中50歲及以上占教職工總?cè)藬?shù)的79.2%，這也是制約我校教育持續(xù)發(fā)展的因素之一。
(二)“四風(fēng)”方面需解決的問(wèn)題。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)性的針對(duì)性，大力解放思想，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。
2、要增強(qiáng)群眾觀念，走好群眾路線。多深入基層了解民情聽(tīng)取民意，暢通群眾訴求渠道，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，多為群眾辦實(shí)事好事。
3、充分發(fā)揮黨、群基層組織作用，改變工作方法，消除干群隔閡，密切干群關(guān)系。
(三)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)注意的問(wèn)題的建議。
1、可以借鑒以往黨內(nèi)教育活動(dòng)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、著力解決突出問(wèn)題為群眾辦好事實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、密切干群關(guān)系。
2、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，防止搞形式主義、流于形式走過(guò)場(chǎng)，更防止活動(dòng)出現(xiàn)偏差影響團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象發(fā)生。
三、我校在教育實(shí)踐活動(dòng)中的打算。
1、在局黨委的指導(dǎo)下，扎實(shí)開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大精神，學(xué)xxx省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的指示，學(xué)xxx省、市、區(qū)關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的規(guī)定和要求。切實(shí)解放思想、實(shí)事求是，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
2、密切聯(lián)系群眾，納諫于民，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，多為群眾辦好事實(shí)事。
3、在今后教育實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)真對(duì)照，查找不足，立查立改、立改立行，務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效。