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縣清廉村居建設(shè)工作計劃

以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)^v^系列講話精神為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以“建設(shè)美好鄉(xiāng)村，打造幸福油坊”為目標，以增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以中心村莊建設(shè)為重點，以環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。

二、總體目標。

總體目標是建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的美麗家園。

2、興業(yè)富民生活美。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平大幅提升，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展，收入水平大幅提高，農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

3、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美。村民自治機制不斷完善，村規(guī)民約基本健全，鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展，農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上，生活方式文明健康，社會保持和諧穩(wěn)定。

三、基本原則。

1、以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，著力解決群眾反響最強烈、事關(guān)群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動性和創(chuàng)造性。

2、規(guī)劃先行。注重與宅基地建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和眾興集鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接，強化規(guī)劃設(shè)計的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，確保規(guī)劃落地，項目工程順利實施。

3、注重特色。要結(jié)合村組實際精心設(shè)計載體，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念，形成“一村一業(yè)、一村一品”，彰顯村莊特色。

4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、一事一議財政獎補項目等有機結(jié)合，通過項目帶動，資源整合，共同推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

四、方法步驟。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，經(jīng)研究，決定成立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組工作任務(wù)是加強村民與施工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，主持召開村民代表會議、黨員議事會、美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相關(guān)會議，參與村民與施工企業(yè)簽訂的房屋代建協(xié)議，推選成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相應(yīng)工作組織和機構(gòu)，監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量和工程進度，服務(wù)好建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進相應(yīng)組織發(fā)揮作用。

2、嚴格程序。堅持規(guī)劃先行，制作的規(guī)劃設(shè)計要群眾認可，村支兩委同意，鎮(zhèn)黨委政府審核，縣規(guī)委會審批，嚴格按照規(guī)劃實施。堅持一戶一宅。由本村群眾申請，村支兩委審查，鎮(zhèn)政府審核，縣政府審批，由村支兩委見證農(nóng)戶與施工企業(yè)簽訂代建協(xié)議。堅持建管并重。施工企業(yè)按照規(guī)劃設(shè)計和代建協(xié)議組織安全文明施工，嚴禁未批先建，嚴禁建無主房，嚴禁不按規(guī)劃施工，嚴禁外村群眾申請建房，嚴禁小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)。

3、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾會議等多種形式，廣泛宣傳動員，真正使美好鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉。

4、嚴肅責(zé)任。美好鄉(xiāng)村建設(shè)要充分準備，要有廣泛的民意基礎(chǔ)，要嚴格依法依規(guī)辦事。若存在違法違規(guī)建設(shè)，將依法查處，并追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。

清廉村居建設(shè)工作經(jīng)驗材料

今年以來，xx鎮(zhèn)紀委嚴格按照縣委“清廉村居”建設(shè)總要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，堅持示范引領(lǐng)，突出以點帶面，選取班子基礎(chǔ)好、文化有特色的村居進行重點打造，著力打造“全面、有效、便捷”的基層監(jiān)督體系，多方面、多維度建設(shè)清廉村居，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，推動黨要管黨、全面從嚴治黨向基層延伸。

一、補齊短板，整合力量，實現(xiàn)基層監(jiān)督全覆蓋。

依托全鎮(zhèn)現(xiàn)有的x個管理區(qū)運行體系，成立x個紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作區(qū)，同一監(jiān)督區(qū)內(nèi)的監(jiān)督員和信息員在做好本村監(jiān)督工作的同時，也有資格和權(quán)力對其他村內(nèi)事務(wù)和其他監(jiān)督員、信息員工作進行監(jiān)督，最大限度解決監(jiān)督難過“面子關(guān)”“人情關(guān)”問題;設(shè)立村級紀檢監(jiān)察辦公室，張貼統(tǒng)一標識，完善陣地建設(shè);由鎮(zhèn)黨委聘用x名村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員和x名村級紀檢監(jiān)察信息員，進一步加強對村居(社區(qū))組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督;召開xx鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)工作推進會、村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)聘任暨培訓(xùn)工作會議等強化工作部署，提升工作能力。通過充分整合各級監(jiān)督力量，形成鎮(zhèn)、片、村三級聯(lián)動的監(jiān)督管理體系，將監(jiān)察監(jiān)督“探頭”延伸至基層一線。

二、厘清職責(zé)，制度保障，確保基層監(jiān)督發(fā)揮實效。

制定出臺了《村級黨組織責(zé)任清單》《村居黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《民生政策資金清單》《村干部言行負面清單》《村紀檢監(jiān)察監(jiān)督員責(zé)任清單》《村紀檢監(jiān)察信息員責(zé)任清單》等，明確村干部及紀檢監(jiān)察監(jiān)督員等村級公職人員的工作職責(zé)、監(jiān)督方式、監(jiān)督事項等;制定出臺《xx鎮(zhèn)日常監(jiān)督檢查工作辦法實施方案》《xx鎮(zhèn)村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)考核辦法》，強化結(jié)果運用;梳理歸類了涉及村級組織、“三資”管理、民生保障、脫貧攻堅、黨員管理六大類“小微權(quán)力”清單27條，會同各相關(guān)站所逐一繪制流程圖，讓群眾一圖讀懂“哪里辦、找誰辦、怎么辦”，也督促村干部按圖操作、照單履責(zé)、用權(quán)清晰;制定《“三務(wù)”公開制度》《“三資”管理制度》和《“三個三”公開制度》等，為各村事項公開提供了明確的依據(jù)和指南，確保公開規(guī)范。

三、暢通渠道，科技助力，讓基層監(jiān)督更便捷有力。

充分運用“一號一群一平臺”科技手段，拓寬基層群眾監(jiān)督渠道。在鎮(zhèn)微信公眾號設(shè)置“清廉村居”專欄，并將二維碼通過鎮(zhèn)村兩級公開欄及放置在便民服務(wù)中心的《xx鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”清單27條》口袋冊對外公開，老百姓用手機掃碼就可查閱相關(guān)內(nèi)容;在村內(nèi)設(shè)置“三個三”公開微信群，村“兩委”及時將各項村級事務(wù)在群內(nèi)公開，群內(nèi)成員自覺監(jiān)督并提出合理建議;將村務(wù)黨務(wù)、民生補助、“三資”管理情況等民生關(guān)注熱點在“清廉xx陽光村務(wù)監(jiān)督平臺”上對外公示，以動動手指的方式保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力做到讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路。

通過著力打造“全面、有效、便捷”的基層監(jiān)督體系，我鎮(zhèn)清廉村居工作得到了上級的充分肯定和新聞媒體的廣泛宣傳報道，已先后在新華網(wǎng)、大眾日報、“學(xué)習(xí)強國”山東學(xué)習(xí)平臺、臨沂日報、市紀委監(jiān)委網(wǎng)站等刊發(fā)成果文章，市紀委、市電視臺、縣紀委也多次來我鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)研，并在x月份的全縣清廉村居建設(shè)觀摩會上取得了全縣第三名的優(yōu)異成績。

下一步，xx鎮(zhèn)將繼續(xù)深化推進“清廉村居”精細化建設(shè)，著力做好基層監(jiān)督體系的提質(zhì)增效，強化村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)的內(nèi)部管理，不斷豐富基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的文化內(nèi)涵，努力營造清明朗朗的政治生態(tài)和清正廉潔的工作作風(fēng)，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展蓄力添彩。

清廉村居建設(shè)工作經(jīng)驗材料

根據(jù)市清廉新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于調(diào)整清廉新區(qū)建設(shè)重點任務(wù)責(zé)任分解的通知》和《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)試點工作的通知》(舟農(nóng)[2019]8號)，按照普朱管委會、朱家尖街道辦事處的部署，xx村依照創(chuàng)建標準開展清廉村居建設(shè)工作。

一、主要做法。

黨建方面：xx村黨支部嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基層組織生活制度和學(xué)習(xí)制度，加強和改進黨員教育管理方式方法，充分發(fā)揮支部和黨員的先鋒模范作用。并根據(jù)《普陀山-朱家尖管委會社區(qū)黨群服務(wù)中心標準化建設(shè)方案》基本要求，計劃于年底開始建設(shè)黨群服務(wù)中心。建成后的黨群服務(wù)中心將設(shè)置有黨員教育室、黨性體驗室、圖書室等多個功能室，不斷增強黨組織在黨員群眾中的凝聚力。

村務(wù)建設(shè)方面：xx村嚴格遵守村級重大事務(wù)決策制度和“五議兩公開”制度。實行村干部廉潔履職負面清單管理，建立村級小微權(quán)力清單，村班子及成員近2年沒有發(fā)生違紀違法問題。嚴格執(zhí)行財務(wù)預(yù)決算、工程項目招投標、非生產(chǎn)性開支等制度，充分發(fā)揮了村監(jiān)會作用，定期召開工作例會，對財務(wù)支出事項進行審查，并如實記錄，及時對三務(wù)進行公開。xx村20xx年綜治工作成效顯著，無黑惡勢力問題，無群體性信訪事件。

20xx年共召開村民代表會議x次，討論通過換屆、綜合樓出租、村莊整治、村道修補等。

文化建設(shè)和宣傳方面：積極開展廉政文化進村和志愿服務(wù)活動。20xx年共計召開各類志愿服務(wù)活動x次、群眾性文體活動x次、各類宣講和培訓(xùn)x次。并打造面積約x平方米的清廉文化墻，通過廉畫、廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中，營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。

二、主要工作成效。

干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍凝聚力進一步增強，村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升，全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化，村內(nèi)事務(wù)運行更加有序，村莊治理更加有效，財務(wù)管理更加規(guī)范，干部作風(fēng)更加務(wù)實，民風(fēng)家風(fēng)更加清朗。

村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“創(chuàng)建全國文明城市”順風(fēng)車，統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升，村民參與積極性全面提高，生態(tài)效益得到擴大，切實增強了老百姓的幸福感和獲得感。

清廉村居建設(shè)工作經(jīng)驗材料

村黨支部嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度，全村項目建設(shè)累計投資x余萬元，統(tǒng)一按招投標或“四議兩公開”方式落實;x余家村辦企業(yè)的承包都按照招投標或“四議兩公開”的方式進行，沒有講人情面子，沒有優(yōu)親厚友。

在集體資產(chǎn)處置方面，全村土地開發(fā)x畝，出售給x家居民建房，村“兩委”成員沒有接受吃請、收受煙酒等禮品的行為。村“兩委”成員逢年過節(jié)從來不發(fā)福利，也不向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人送禮，村里取消了招待費，群眾一致稱贊。

二、奏響強村富民曲。

村“兩委”班子解放思想、集思廣益，新建村液化氣站，每年收入x余萬元。新建村尖峰茶廠，從英山縣請來茶葉制作師傅教村民炒茶葉;動員x余戶群眾在板栗園、責(zé)任田里種茶葉，年均戶平增收x元，村民人平可支配收入達到x元。

現(xiàn)有村辦企業(yè)x余家，出租商鋪x平方米，村集體經(jīng)濟收入年均達到x萬元。村兩委通過“以地換路”的方式建設(shè)萬密齋大道，開發(fā)鳳鳴公館、書香尚城住宅區(qū)，村集體得到商鋪x平方米。如今的xx村已是村集體資產(chǎn)過x萬元、固定資產(chǎn)過x萬元的全縣經(jīng)濟強村。

三、奏響鄉(xiāng)風(fēng)文明曲。

村黨支部十分重視發(fā)展文化事業(yè)，建立了村級農(nóng)民圖書室、文化廣場、文藝宣傳隊，村里民風(fēng)淳樸、尊師重教，文化底蘊厚重，“沒有吵架聲，只有讀書聲”，涌現(xiàn)出x個博士生、x個碩士生、x個學(xué)士生，“博士村”享譽全縣、讓人羨慕。

村“兩委”成立鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會，制訂《鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會章程》、《鄉(xiāng)風(fēng)文明公約》，評選表彰“孝德模范”x名，在全村廣泛宣傳，傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明正能量。全村黨員干部及其家屬帶頭示范，紅白喜事簡辦或不辦，過生日不請客，村民們紛紛效仿，全村移風(fēng)易俗蔚然成風(fēng)，鄰里和睦，崇德向善，安居樂業(yè)。

下一步，xx鎮(zhèn)將進一步推進“清廉村居”建設(shè)，以點帶面，全鎮(zhèn)鋪開，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，為推進xx高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

清廉村居建設(shè)工作經(jīng)驗材料

根據(jù)《關(guān)于縱深推進清廉浙江建設(shè)的意見》（浙委發(fā)〔20-〕2號）和《關(guān)于深化清廉村居建設(shè)的實施方案》（紹鄉(xiāng)振組辦〔20-〕7號）文件精神，結(jié)合越城實際，為扎實推進我區(qū)清廉村居建設(shè)，特制定本實施方案。

緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，始終抓住黨員干部這個關(guān)鍵，堅持面向基層群眾這一主體，著力扭住制度建設(shè)這條主線，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的“四治”融合的清廉村居治理體系。“十四五”時期，清廉村居建設(shè)全面推進并基本成型，基層黨組織管黨治黨機制更加健全，農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強，農(nóng)村“三資”管理、基層權(quán)力運行制約監(jiān)督機制更加有效，全面從嚴治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年，我區(qū)清廉村居建設(shè)各項制度機制成熟定型，清廉村居全面建成，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

（一）建立健全治理體系。

1．全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，壓緊壓實基層黨組織全面從嚴治黨的主體責(zé)任。堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級班子建設(shè)，抓深做實村社換屆“后半篇文章”，開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實年活動，以實施村級組織正常運行十項“基本制度”為重點，健全落實村級組織分工分責(zé)、日常運行、管理監(jiān)督、激勵保障等各類制度機制，推動村社組織高效運行。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）。

2．厘清村級組織職能關(guān)系，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織各司其職的履職機制。認真落實《浙江省村級組織工作規(guī)則》，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。按照《村（社區(qū)）監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作辦法》，建立健全監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站運行和履職機制，加強對村（居）組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。（責(zé)任單位：區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、）。

3．探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級“政經(jīng)分離”，科學(xué)區(qū)分黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)務(wù)，按照權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)的原則，探索實踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會承擔(dān)管理事務(wù)、村集體經(jīng)濟組織負責(zé)經(jīng)營事務(wù)的“政經(jīng)分離”治理模式。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

4．全面推行村級事務(wù)精細化管理，堅持依法自治、依法履責(zé)、依法協(xié)助的原則，進一步厘清村與鎮(zhèn)街、職能部門的職責(zé)邊界，嚴格執(zhí)行涉村（社區(qū)）工作準入制度，對村級組織自身履行職責(zé)的事項和協(xié)助黨委、政府的事項進行目錄化梳理，對照目錄開展精細化管理。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

5．堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全“楓橋經(jīng)驗”引領(lǐng)的“四治融合”村居基層治理體系，深入開展“法潤紹興”行動，深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建行動，加強農(nóng)村（社區(qū)）法律服務(wù)，實施“村社兩約”規(guī)范提升項目，探索構(gòu)建新時代“楓橋式”道德體系，加快全域“智安小區(qū)”建設(shè)工作。堅持區(qū)、鎮(zhèn)街、村“三級聯(lián)動”，有效發(fā)揮鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果，深化政治監(jiān)督、政治生態(tài)評估和專項督查，推動基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化。全面推進省級善治（示范）村創(chuàng)建，打造清廉村居治理典型，開展清廉村居標桿建設(shè)活動。（責(zé)任單位：區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局）。

6．加強村社干部教育管理，深入貫徹落實《紹興市村社干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃》，分級分類全覆蓋開展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn)。深化“導(dǎo)師幫帶制”，發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用。深入開展“包網(wǎng)入戶”“擂臺比拼”等做法，在各級全面推行村社書記工作交流制度，推動村社干部擔(dān)當(dāng)作為、履職干事。嚴格村社干部管理監(jiān)督，貫徹落實《紹興市村干部守則》，健全落實村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機制，加強不合格村社干部教育處置。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）。

（二）全面扎緊制度籠子。

7．嚴格實行村級重大事項民主決策，健全落實“五議兩公開”制度。推進村級協(xié)商工作，建立村民會議、村民代表會議、村民議事會、理事會等不同議事協(xié)商載體，開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動。探索“戶代表（戶主）會議”“線上說事”等機制。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

8．加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度，健全“一肩挑”后村級資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度，全面推行農(nóng)村集體“三資”去現(xiàn)金化管理，積極建立村級財務(wù)支出“三審三簽”（審批、審核、審查）制度，構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財政、捐助等資金運行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度，確保農(nóng)村集體“三資”和工程項目等管理便捷化、規(guī)范化、數(shù)字化、公開化。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦）。

9．深化村級財務(wù)會計委托代理制。深化實行會計、出納“雙代理”工作機制，持續(xù)加大改革和保障力度，加強考核管理，著力提升代理水平，努力打造村級財務(wù)會計委托升級版，不斷推動代理會計從單純財務(wù)核算擴展到強化內(nèi)部經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新時代“三農(nóng)”工作要求。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

10．深入推行村級小微權(quán)力清單制度，強化小微權(quán)力運行監(jiān)督制約，以區(qū)為單位統(tǒng)一制定規(guī)范村級小微權(quán)力清單，建立完善村居干部廉潔履職負面清單，全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

（三）全力筑固反腐防線。

11．完善村級小微權(quán)力陽光運行機制，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，深入實施村級事務(wù)陽光工程，實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”，強化三資管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標等重點領(lǐng)域權(quán)力運行的監(jiān)督，促進陽光用權(quán)。創(chuàng)新公開形式，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式進行公開，全區(qū)域推廣“清白碼”工程。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委）。

12．健全村級小微權(quán)力監(jiān)督檢查機制，暢通監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督力量。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會、村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、村級紀委（紀檢委員）一體運作優(yōu)勢，開展村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站片區(qū)協(xié)作，打造基層紀檢監(jiān)察監(jiān)督2.0版，織密基層權(quán)力運行“廉政防護網(wǎng)”和鎮(zhèn)街、村兩級上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。大力整治基層微腐敗，開展漠視侵害群眾利益問題專項治理，全面深化對村居的巡察工作，推進紀巡聯(lián)動、紀審聯(lián)動等，嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。（責(zé)任單位：區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委巡察辦）。

13．加強農(nóng)村基層清廉教育，強化鄉(xiāng)村法治宣傳，推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)，實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程，開展“尊法學(xué)法守法用法示范戶”評選。將政治紀律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，精心組織“越文明越風(fēng)尚”系列活動，持續(xù)推進移風(fēng)易俗，積極推進好人文化傳播。引導(dǎo)群眾破除奢侈浪費、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)文廣旅游局）。

14．加大農(nóng)村財務(wù)審計力度。改革村級集體經(jīng)濟財務(wù)審計模式，實現(xiàn)農(nóng)村會計出納“雙代理”與審計分離，鼓勵政府通過購買服務(wù)方式委托第三方對村社開展常態(tài)化財務(wù)審計。鼓勵地方審計機構(gòu)強化內(nèi)部職能，加大農(nóng)村財務(wù)審計力度和對第三方審計質(zhì)量監(jiān)管力度，切實提高審計質(zhì)量。（責(zé)任單位：區(qū)審計局）。

15．持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報“清零”“清淤”，研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面線索，開展全區(qū)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展扶持政策績效評價，評價結(jié)果應(yīng)用于下一輪政策調(diào)整和扶持資金預(yù)算安排。進一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線。（責(zé)任單位：區(qū)信訪局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委）。

16．聚集全面進步全面過硬，按照“不設(shè)比例、不定指標、應(yīng)整盡整”的原則每年過篩倒排后進村黨組織整頓提升，持續(xù)防范和整治黑惡勢力、宗教宗派宗族勢力干擾侵蝕基層政權(quán)等問題。常態(tài)化開展村級班子過篩體檢，對舉報不斷的村干部要審慎對待，認真核查問題線索，及時作出結(jié)論，常態(tài)化防范打擊“村霸”問題,有效增強農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

（四）大力推進“數(shù)智”管理。

17．著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺，扎實推進新時代鄉(xiāng)村集成改革，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用，以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”理念，打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)，充分運用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù)，引導(dǎo)區(qū)域分類治理、動態(tài)管理、精準研判。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）。

18．?dāng)?shù)字賦能“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，迭代升級“基層治理四平臺”，推動基層治理綜合信息平臺數(shù)據(jù)共享和場景應(yīng)用協(xié)同，抓實基層治理“一件事”集成改革，推動跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，強化基層治理，夯實基層基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）。

19．抓住全國農(nóng)村宅基地制度改革整市試點契機，全面開展宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查，推進紹興市農(nóng)村宅基地數(shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用，實行“一碼管宅”，實現(xiàn)“人、戶、地、房”和農(nóng)民建房“一件事”辦理、宅基地租賃、退出、轉(zhuǎn)讓、抵押、登記發(fā)證等全生命周期管理，全面對接浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦，實現(xiàn)全流程的網(wǎng)上辦、掌上辦。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）。

20．全面推行村務(wù)卡、無現(xiàn)金繳存、網(wǎng)上審核、銀聯(lián)直付村居全覆蓋，實現(xiàn)村集體無現(xiàn)金收支、收支有據(jù)可查。積極推進省級農(nóng)村集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用，實現(xiàn)村級財務(wù)的動態(tài)管理、統(tǒng)計分析和智能預(yù)警。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

21．推進鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺建設(shè)，推動“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)村級事務(wù)信息動態(tài)交互式管理和村級便民服務(wù)中心線上線下貫通，村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法，穩(wěn)步推廣“數(shù)字賬本”積分體系，將村民激勵機制與治理積分掛鉤，運用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設(shè)良好氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)委改革辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

清廉村居建設(shè)實行項目化、清單制、銷賬式管理推進機制，根據(jù)任務(wù)書和時間表，通過領(lǐng)導(dǎo)督辦、督導(dǎo)調(diào)研、動態(tài)跟蹤等方式，強化過程管理、定期匯總、前后對比、實時督促，形成有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。

20-年7月底前，各相關(guān)部門組成的清廉村居建設(shè)工作推進機制初步建立，村級組織職責(zé)事項分類目錄系統(tǒng)梳理初步完成；12月底前，清廉村居評價指標體系初步構(gòu)建，區(qū)級部門適時組織開展檢查指導(dǎo)，打造若干清廉村居典型案例，農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗突出問題專項治理取得成效。

20-年6月底前，形成較為完備的對村社“一把手”監(jiān)督制約機制；12月底前，形成豐厚的清廉村居建設(shè)實踐基礎(chǔ)和示范經(jīng)驗。根據(jù)全省清廉村居標桿體系和清廉村居標桿建設(shè)辦法，打造若干標桿鎮(zhèn)街和標桿村居。

20-年6月底前，鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)全面運行，實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、實時化和科學(xué)化；12月底前，村級組織“政經(jīng)分離”治理模式有序推進，村居治理能力得到有效提升。

20-年6月底前，村居干部廉潔履職負面清單得到有效完善，農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系全面建立；12月底前，清廉教育全面推進，村居社風(fēng)民風(fēng)清朗，清廉文化深入人心，文明村居全面覆蓋。

20-年6月底前，清廉村居建設(shè)各項制度機制基本定型，農(nóng)村基層權(quán)力運行規(guī)范有序，農(nóng)村社會整體清廉程度明顯提升；12月底前，鞏固提升清廉村居建設(shè)成果，全區(qū)清廉村居基本成型，清廉村居治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步強化鎮(zhèn)街黨委、政府清廉村居建設(shè)屬地管理責(zé)任，全面建立清廉村居建設(shè)工作體系，區(qū)里由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，協(xié)同區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)委改革辦、區(qū)信訪局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)水利局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)審計局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等相關(guān)單位，各司其職、形成合力，整體聯(lián)動推進。各鎮(zhèn)街要高度重視“清廉村居”建設(shè)，堅持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進，細化工作責(zé)任，加強統(tǒng)籌謀劃。各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)，加強督促指導(dǎo)，確保清廉村居建設(shè)各項工作落到實處。

（二）強化督查考核。建立清廉村居建設(shè)評價指標體系，將清廉村居建設(shè)工作作為清廉越城建設(shè)重要內(nèi)容，納入對鎮(zhèn)街崗位目標責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興實績等考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)街要加強對“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標責(zé)任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容，對重視不夠、推進不力的，及時督促整改，確保清廉村居建設(shè)工作取得實效。

（三）加強宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、新媒體的作用，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的清廉村居建設(shè)宣傳活動，全面展示清廉村居建設(shè)的動態(tài)信息、先進典型、工作成果。積極發(fā)揮黨校、高校等研究機構(gòu)和專家學(xué)者的作用，加強對清廉村居建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗總結(jié)，區(qū)、鎮(zhèn)街同向合力打造一批有影響、有實效、能推廣的清廉村居品牌。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會組織的作用，拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道，增進社會各界對清廉村居建設(shè)的認同支持，形成上下合力推進“清廉村居”建設(shè)的良好局面。

清廉村居建設(shè)工作經(jīng)驗材料

為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和省、市、縣黨代會精神，為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展，構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制，解決農(nóng)村重大事務(wù)“上級監(jiān)督過短、下級監(jiān)督過軟”問題，為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎(chǔ)，特制定本實施方案。現(xiàn)就加強“清廉村居”建設(shè)制定如下實施方案：

通過加強“清廉村居”建設(shè)，進一步完善教育、管理、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度，建設(shè)一批廉潔履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”，讓全鄉(xiāng)村居學(xué)有榜樣、追有方向、干有標桿，筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強，“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制，基層民主法制建設(shè)得到加強，黨群干群關(guān)系更加融洽，推動全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進取，年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題;黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)常化、制度化，村干部無違紀違法現(xiàn)象，群眾對村黨員先進性認同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式，主動接受村民監(jiān)督，村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。

(二)陽光村務(wù)執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務(wù)收支每月公開一次;村務(wù)辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項，及時進行公開。嚴格執(zhí)行“村情月報”制度，通過手機短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員、社會各界公開村情事務(wù)，全面接受監(jiān)督。群眾對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開滿意率不低于90%。

(三)集體“三資”管理好。村集體財務(wù)由鄉(xiāng)代管，村報賬員報賬及時，票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級債務(wù)化解的相關(guān)規(guī)定，切實規(guī)范村級債務(wù)化解行為，確保債權(quán)應(yīng)收盡收，未違規(guī)新增村級債務(wù)。

(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議，了解村務(wù)，發(fā)表意見，對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡，群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。

(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用，執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強，群眾滿意率90%以上。村民熱心公益，助人為樂，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪問題得到及時解決，年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題，無集體上訪、重復(fù)越級上訪，未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認真落實黨在農(nóng)村的各項政策，黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富，村級集體經(jīng)濟積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。

(一)排查摸底，建立檔案。在全鄉(xiāng)7個村大力開展“清廉村居”活動，20xx年計劃在全鄉(xiāng)建成1-2個“清廉村居”，今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當(dāng)增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設(shè)工作要求，綜合分析，嚴格標準，對轄區(qū)內(nèi)進行全面排查摸底，精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育，名單于每年4月底前報鄉(xiāng)紀委匯總后建立檔案。

(二)制定方案，穩(wěn)步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設(shè)要求，針對建檔村居的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定工作方案，確定具體工作任務(wù)，按照創(chuàng)特色、出亮點、見實效的目標，高標準、高質(zhì)量建設(shè)“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容，開展自選動作。每年年中，由鄉(xiāng)紀委組織對“清廉村居”建設(shè)工作開展情況進行督查。

(三)培樹典型，強化激勵。每年底，由鄉(xiāng)紀委組織對建檔村居進行總結(jié)，將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時，將“清廉村居”建設(shè)情況列入鄉(xiāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。

(四)總結(jié)提高，輻射引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、紀委及時對“清廉村居”建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法進行總結(jié)提高，采取多種形式廣泛宣傳，激勵先進、弘揚正氣，以點帶面、整體推進，進一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”，同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態(tài)管理，對不符合“清廉村居”建設(shè)標準的示范點予以取消，在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中對所在村予以扣分。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強“清廉村居”建設(shè)，是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手，鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)紀委為牽頭單位，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動實施方案和制度，加強對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，經(jīng)常召開聯(lián)席會議，研究部署下一階段工作，切實解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，督促檢查各職能科室責(zé)任落實到位。

(二)落實工作責(zé)任。各村黨支部要擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任，黨支部書記要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對“清廉村居”建設(shè)負總責(zé)，做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調(diào)，定期聽取情況匯報，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作;鄉(xiāng)紀委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運行;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè);鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務(wù)公開、民主管理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。

(三)務(wù)求工作實效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合，以“清廉村居”建設(shè)為切入點，積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準，通過著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程，切實增強人民群眾對加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。

清廉村居建設(shè)工作經(jīng)驗材料

xx鎮(zhèn)xx社區(qū)在上級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)和貫徹黨的路線、方針、政策，將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到社區(qū)各項工作中，提高干部隊伍整體素質(zhì)，著力打造現(xiàn)代文明“清廉社區(qū)”。

一、匯聚廉潔文化“強磁場”

在xx社區(qū)黨群服務(wù)中心，打造了清廉議事閣和清廉露臺，開設(shè)了清廉圖書角，在辦公區(qū)域營造濃厚的廉潔文化氛圍，增強了黨員干部的廉政意識，擰緊了思想總關(guān)口。

在居民小區(qū)內(nèi)打造了融教育性、觀賞性、藝術(shù)性于一體的“角、閣、廊”廉潔文化陣地，將清廉教育融入居民日常生活中，將百姓喜聞樂見的休閑方式與廉潔文化相結(jié)合，寓教于樂，并把廉潔文化建設(shè)與創(chuàng)建特色社區(qū)等工作緊密結(jié)合，實現(xiàn)組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督“1+12”的“大格局”。

二、打通監(jiān)督“最后一納米”

為深入推進清廉社區(qū)建設(shè)，切實發(fā)揮基層監(jiān)督的“前哨”和“探頭”作用，xx社區(qū)每月定期召開工作例會，加強監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、居務(wù)監(jiān)督委員會成員對上級文件精神的學(xué)習(xí)和對業(yè)務(wù)工作的交流，提升隊伍戰(zhàn)斗能力。

定期召開網(wǎng)格議事會、板凳會、懇談會，收集民情民意，用嚴格的監(jiān)督、貼心的服務(wù)，協(xié)助解決長期困擾群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓群眾切實感受到自己的事有人管，自身的利益有人維護。今年以來開展各類網(wǎng)格議事會、板凳會、懇談會共計x次，收集民情民意x條，幫助協(xié)調(diào)解決群眾困難問題x件。

三、吹響干群聯(lián)動“集結(jié)號”

xx社區(qū)充分發(fā)揮居民群眾的主觀能動性，在居務(wù)監(jiān)督委員會的帶領(lǐng)下，對社區(qū)事務(wù)實施全民監(jiān)督、時時監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，立即上報，由社區(qū)主要負責(zé)人現(xiàn)場確認、解決，并上報相關(guān)部門備案。監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站則通過問題，查找、發(fā)現(xiàn)干部在履職方面存在的不足，及時給予提醒改進。

在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，成立了以居務(wù)監(jiān)督委員會成員、小區(qū)熱心居民為主的施工監(jiān)督“糾察隊”，利用空余時間，自發(fā)到小區(qū)施工現(xiàn)場進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有野蠻施工、不合理施工、材料質(zhì)量問題、建筑垃圾亂堆放等情況，“糾察隊”會及時反映給社區(qū)。例如，小區(qū)大門入口主路路面硬質(zhì)鋪裝后，出現(xiàn)了跑沙現(xiàn)象，“糾察隊”發(fā)現(xiàn)后第一時間上報社區(qū)，社區(qū)實地查看后，馬上聯(lián)系施工部門進行了重新鋪裝，獲得了居民們的紛紛點贊。

清廉湖北建設(shè)工作計劃

“我不僅要當(dāng)好‘賢內(nèi)助’，還要當(dāng)好‘廉內(nèi)助’，管好家庭‘廉潔賬’，把經(jīng)常性的提醒和監(jiān)督當(dāng)作義務(wù)和責(zé)任。”9月28日上午，湖北省荊州市紀委機關(guān)聯(lián)合該市婦聯(lián)開展家庭助廉活動，市直單位近50名“關(guān)鍵少數(shù)”配偶齊聚一堂，共話清廉。

9月28日，荊州市家庭助廉活動現(xiàn)場。

家庭助廉，廉潔齊家。這是該市倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，筑牢反腐倡廉的家庭防線，積極推進清廉家庭建設(shè)，為早日建成干部清正、政府清廉、政治清明、政商親清、社會清和、文化清朗的清廉荊州的一個縮影。

9月1日，_荊州市委印發(fā)《關(guān)于推進清廉荊州建設(shè)的實施方案》，9月2日，該市召開警示教育暨清廉荊州建設(shè)工作推進會，進一步明確了清廉荊州建設(shè)的“時間表”和“路線圖”，通過在全市廣泛開展清廉機關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭、清廉文化創(chuàng)建系列活動，推動形成講清廉、守清廉、贊清廉的濃厚社會氛圍。

9月2日，荊州市召開警示教育暨清廉荊州建設(shè)工作推進會。

清廉機關(guān)建設(shè)，在清廉荊州7個載體建設(shè)中居于首位，圍繞“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉機關(guān)標準，該市各地、各單位進行了積極探索。

黨史黨紀知識競賽決賽現(xiàn)場。

清廉機關(guān)建設(shè)離不開清廉干部。該市下轄監(jiān)利市舉辦“學(xué)黨史、守黨紀、跟黨走”黨史黨紀知識競賽活動，通過以考促學(xué)的形式推動黨史黨紀學(xué)習(xí)教育走深走實，廉潔自律要求入腦入心。

“近三年來，我局多名黨員干部被留置，教訓(xùn)十分深刻，希望大家引以為戒。”近日，荊州市下轄石首市公安局召開全市公安隊伍警示教育大會，通報了近年來查處的違法違紀典型案例，以身邊人、身邊事敲響廉政警鐘，全力推進“清廉機關(guān)”建設(shè)，樹警營新風(fēng)。

對于企業(yè)而言，清廉是凝聚力，也是生產(chǎn)力。

“作為松滋本土的國有企業(yè)，金松集團公司認真按照清廉松滋建設(shè)‘施工圖’，積極組織開展清廉企業(yè)建設(shè)。”金松集團副總經(jīng)理鄧玲介紹說。

圖為金松集團在新城印象房地產(chǎn)項目施工工地，組織項目管理、施工項目管理以及現(xiàn)場監(jiān)理人員工余時間學(xué)習(xí)黨紀法規(guī)。

金松集團公司是該市下轄松滋市的龍頭企業(yè)，近年來，該公司分層分級開展廉潔教育，針對新入黨、新入職、新提拔“三新”人員，將廉潔教育作為“必修課”和“第一課”。通過廉政談話、觀看警示教育片、紀法知識測試等多種形式打好廉潔“預(yù)防針”，把好干部職工職業(yè)生涯“廉潔關(guān)”。

“我是人民教師，我的職責(zé)是教書育人，為了展示人民教師為人師表的良好形象，更好地履行職業(yè)使命，特向?qū)W校、社會和家長鄭重承諾：忠誠黨的教育事業(yè)，恪守師德、遵紀守法，履行教書育人職責(zé)……”9月10日，在第37個教師節(jié)到來之際，荊州實驗小學(xué)4個校區(qū)的243名教師在廉政承諾書上簽下自己的名字。

圖為9月10日，荊州實驗小學(xué)城中校區(qū)教師代表在廉政承諾公告欄上鄭重簽名。

清風(fēng)滿校園，廉潔常相伴。該校圍繞清廉學(xué)校建設(shè)“政風(fēng)清明、校風(fēng)清凈、教風(fēng)清正、學(xué)風(fēng)清新”目標，將清廉學(xué)校建設(shè)與校園文化建設(shè)、師風(fēng)師德建設(shè)、課后托管服務(wù)有機融合，通過梳理制定小微權(quán)力清單、排查廉政風(fēng)險點、廉政提醒談話等豐富形式，促進教師廉潔從教。

圖為荊州市沙市區(qū)北京路第三小學(xué)開展“廉潔手抄報”比賽活動，積極營造濃厚的校園廉潔文化氛圍。

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)是社會風(fēng)氣的“觀測窗”。醫(yī)院的廉潔風(fēng)險難點在哪里？高風(fēng)險崗位怎么管理？……這一系列問題都是建設(shè)清廉醫(yī)院的“必答題”。

縣清廉村居建設(shè)工作計劃

?為認真貫徹落實^v^中央、^v^《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》精神，做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工作，根據(jù)x市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動員部署會議精神和《x市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》（x建村〔x〕22號）工作要求，為進一步做好x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

???《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、x省財政廳關(guān)于公布x年“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程村莊名單的通知》（x建村函[x]44號）的部署要求，我區(qū)x鎮(zhèn)x村、x南鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)大x村為x年美麗鄉(xiāng)村；其中x鎮(zhèn)x村為美麗鄉(xiāng)村示范村。按照美麗鄉(xiāng)村“五清楚”的整治要求，突出治理環(huán)境臟亂差、裸房整治和配套不完善等問題，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，確保村莊各項整治成果達到省、市驗收標準。

（一）抓好村莊整治建設(shè)。

1.改善村莊環(huán)境面貌。

（二）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?。

1.村道硬化。村莊內(nèi)部道路地面鋪裝優(yōu)先考慮砂石路面等，不行車的可選擇透水磚等生態(tài)材料，防止村內(nèi)場地過度硬化。

2.飲水安全。進一步完善農(nóng)村飲水條件，加強水源地保護，確保農(nóng)村飲水安全。

3.防災(zāi)避災(zāi)。加強村莊防災(zāi)避災(zāi)場所、防洪和消防設(shè)施建設(shè)。結(jié)合小學(xué)、公園、村莊活動中心等公共場所作為防災(zāi)避災(zāi)場所，出入口通道應(yīng)滿足規(guī)范要求。傳統(tǒng)村落或歷史建筑集中、存在一定價值古建筑的村落局部應(yīng)優(yōu)先配置消防設(shè)施。

1.資金補助辦法。根據(jù)《x市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局x市財政局關(guān)于申報x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的通知》（x建村[x]6號）和《x市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》（x建村〔x〕22號）的文件精神，我區(qū)x年美麗鄉(xiāng)村x鎮(zhèn)x村、x南鎮(zhèn)x村為省級補助村，省級補助標準為55萬元/村；x鎮(zhèn)x村和x鎮(zhèn)大x村為市級補助村，參照省級標準由市、區(qū)給予補助，市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%（即區(qū)級財政補助萬元/村）；示范村追加獎勵20萬元/村，由省級財政予以獎勵。

2.資金使用范圍。根據(jù)全省、全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作現(xiàn)場會精神和“廁所革命”的部署，x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)突出農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、裸房整治和農(nóng)村公廁新建改造四項工作重點。補助資金主要用于裸房整治、環(huán)境整治和農(nóng)村廁所新建改造，不得用于大廣場、大公園、大村莊標志、大亭子（牌坊、門樓、棧道）、河道邊欄桿、鋪大理石等形象工程建設(shè)。

（一）創(chuàng)新投入方式。加大資金投入，建立鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村組織實施、村民參與、社會支持的投入機制。加強涉農(nóng)資金整合，做到渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體要積極籌集整治建設(shè)資金，進一步完善村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補機制。引導(dǎo)農(nóng)民通過投工投勞等方式，參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。發(fā)動鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等模式，支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善。引入社會資本，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，保護和開發(fā)利用傳統(tǒng)村落。同時，研究、推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務(wù)。

（二）建立長效機制。村兩委要指導(dǎo)成立人居環(huán)境改善或美麗鄉(xiāng)村建設(shè)治理村民理事會，制定村規(guī)民約，建立農(nóng)村人居環(huán)境改善治理自下而上的民主決策機制，以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向，不搞形象工程，推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的治理機制，進一步強化農(nóng)民主體地位，防止政府大包大攬，并引導(dǎo)村民全過程參與項目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督，不得強制或變相攤派，增加農(nóng)民負擔(dān)。完善村務(wù)公開制度，推行項目公開、合同公開、投資額公開，接受村民監(jiān)督和評議。

（四）建立月報制度。嚴格執(zhí)行“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作進度月報表制度，于每月18日前將本月的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作月份進度報表和工作開展情況階段性總結(jié)報送區(qū)城建局，以便及時匯總上報。?五、實施步驟?1.宣傳發(fā)動階段（x年3月-4月）：各個美麗鄉(xiāng)村重點整治村要嚴格按照省、市、區(qū)要求，進行摸底調(diào)查，制定整治工作計劃，并召開村民代表大會進行動員、部署，討論項目安排事宜。?2.實施階段（x年5月至10月）：各鎮(zhèn)要按照上級有關(guān)工作要求，全面實施村莊環(huán)境綜合整治，8月底前完成工程量（或投資額）的70%以上。?3.鞏固提升階段（x年11月）：基本完成確定的年度整治任務(wù)，鎮(zhèn)、村對照“整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化”

五項重點任務(wù)的有關(guān)標準，對村莊整治的效果進行自查評估，對不完善到位的項目進行整改提高。?4.檢查驗收階段（x年12月）：對照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的驗收標準進行自查驗收；做好迎接省、市組織的驗收考評工作。

清廉村居工作計劃

為進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸，加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據(jù)《_學(xué)習(xí)市委辦公室引發(fā)《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的實施意見》（辦字〔20xx〕23號）、《縣委縣府印發(fā)的通知》（辦字〔20xx〕16號）要求，經(jīng)xx鎮(zhèn)黨委會議研究，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，制定了《xx鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展清廉村居建設(shè)加強基層治理的實施方案》。

為保障首批試點村xx村清廉村居建設(shè)順利開展，制定該打造方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳”的建設(shè)目標，通過“三治融合”（自治、法治、德治），突出“四村并舉”（支部帶村、民主管村、監(jiān)督正村、清風(fēng)潤村），落實清廉治村“八項要求”（政治建設(shè)必須擺在首位、村級決策必須民主規(guī)范、“三資”管理必須依法依規(guī)、工程項目必須嚴格監(jiān)督、村級“三務(wù)”必須全面公開、村級監(jiān)督必須有力有效、黨員干部必須帶頭示范、鄉(xiāng)風(fēng)文明必須與時俱進）。

年前著重打造xx村，計劃利用5個月的時間完成示范點打造。

二、打造目標。

通過以基層黨建為引領(lǐng)、以嚴管厚愛為手段、以強化制約為重點、以全面公開為關(guān)鍵、以正風(fēng)反腐為保障、以崇德尚廉為導(dǎo)向，促進黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳。

著力實現(xiàn)黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳“六清”目標，為深化基層治理、促進鄉(xiāng)村振興提供強有力保障。

三、打造思路。

綜合利用xx村新啟用的辦公樓區(qū)，發(fā)揮其位于村居中心的位置優(yōu)勢、貼近群眾的優(yōu)勢，通過圖板展示、掃碼監(jiān)督等方式，將清廉文化、清廉氛圍融入村居生活日常。

充分發(fā)揮“三老”（老黨員、老干部、老鄉(xiāng)賢）治村、鄉(xiāng)村大舞臺作用，宣揚清廉家風(fēng)、清醇村風(fēng)。

進一步厘清便民服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督委員會責(zé)任責(zé)任清單、工作流程，細化精化“三務(wù)”公開欄，啟用臨沭村務(wù)清監(jiān)督平臺，實現(xiàn)村民線上、線下同步監(jiān)督。

（一）陣地建設(shè)。

1、以xx村辦公區(qū)為主陣地，在村委辦公區(qū)門前廣場打造廉政文化宣傳角，重新設(shè)計規(guī)劃“三務(wù)”公開欄。

2、為村務(wù)監(jiān)督委員會辦公室專門在辦公樓二樓設(shè)置專用辦公室，辦公桌椅、沙發(fā)、檔案柜等辦公設(shè)備齊全。

（二）氛圍營造。

1、辦公區(qū)前廣場有多處公開欄，可制作整墻清廉主題圖板。

門口處設(shè)置xx村村務(wù)清二維碼展示圖板，方便經(jīng)過群眾及時掃碼了解。

2、二樓樓道打造清廉走廊，內(nèi)容主要為清廉警示標語、村規(guī)民約、小微權(quán)力清單、村內(nèi)好人好事、“清廉家庭”光榮榜、“三務(wù)”工作分工架構(gòu)圖等。

3、利用美麗鄉(xiāng)村打造時設(shè)置的在村內(nèi)大街小巷的宣傳圖版，邀請廣告公示重新針對清廉村居建設(shè)設(shè)計圖版，xx村村務(wù)清二維碼宣傳展示圖板，業(yè)務(wù)辦理清單、辦理人員、辦理流程及時限均以圖板形式公開展示，接受群眾監(jiān)督。

營造濃厚的宣傳氛圍。

4、村務(wù)監(jiān)督委員會辦公室內(nèi)部，根據(jù)尺寸重新設(shè)計圖板樣式，內(nèi)容主要為村務(wù)監(jiān)督委員會成員、職責(zé)、工作紀律、工作制度等。

三、工作任務(wù)。

村級在做好基層黨建工作、嚴格履行村級事務(wù)規(guī)范化管理流程、落實“三務(wù)”公開、強化基層監(jiān)督等工作的同時，創(chuàng)新打造“四個好”的工作新局面。

（一）廉潔履職形象好。

村兩委班子公正廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進取，保證不出現(xiàn)違反《中國_廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題；黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)常化、制度化，村干部無違紀違法現(xiàn)象。

（二）陽光村務(wù)執(zhí)行好。

村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。

財務(wù)收支每月公開一次；村務(wù)辦理情況每季度公開一次；涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項，及時進行公開，全面接受監(jiān)督。

（三）集體“三資”管理好。

村集體財務(wù)報賬及時，票據(jù)使用規(guī)范。

集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。

村級財務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交村民代表會議討論決定。

（四）民主監(jiān)督效果好。

村兩委每季度向黨員大會、村民代表會議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村兩委會議，了解村務(wù)，發(fā)表意見，對村兩委以及村監(jiān)會履職情況進行監(jiān)督。

村監(jiān)會正常開展對村居事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡。

三、任務(wù)要求。

（一）啟動階段（9月-10月份）。

推進清廉建設(shè)工作計劃

2022年是進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，也是中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)“鞏固深化年”。為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實__對全國黨建研究會第七次會員代表大會作出重要指示精神,按照省第*次黨代會、市第*次黨代會部署要求,根據(jù)市委辦《關(guān)于深入推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動的實施方案》文件精神,結(jié)合我局工作實際，制定如下實施方案。

大勝利召開。

二、任務(wù)目標建設(shè)模范機關(guān)要以新時代黨的建設(shè)總要求為遵循，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神，突出機關(guān)政治屬性，切實發(fā)揮機關(guān)黨建“風(fēng)向標”作用，在圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾中體現(xiàn)出更高標準、更嚴要求。

（一）堅持忠誠為魂,在做到“兩個維護”上走在前1.突出黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用。牢固樹立和積極踐行“抓好黨建是最大政績”的理念，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到各項工作中去，把全面從嚴治黨各項要求落實到每一個支部、每一名黨員，真正實現(xiàn)通過抓黨的建設(shè)帶領(lǐng)全局發(fā)展。

2.帶頭做到“兩個維護”。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)，筑牢絕對忠誠的政治品格，自覺同黨的政治路線和_決策部署對標對表，確保_重大決策部署和__重要指示批示精神在本部門貫徹落實，做到令行禁止、政令暢通。

3.嚴守黨的政治紀律規(guī)矩。尊崇黨章，嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國_重大事項請示報告條例》《__關(guān)于加強和維護_集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，把嚴守政治紀律擺在首位。

4.切實扛起政治責(zé)任。把貫徹落實_決策部署作為。

重要政治責(zé)任，強化政治擔(dān)當(dāng)，提升政治執(zhí)行力，不折不扣推動_決策部署在機關(guān)落地生根、開花結(jié)果，以實際行動維護_權(quán)威。

（二）堅持理論武裝在學(xué)深悟透上走在前1.在學(xué)習(xí)貫徹_新時代中國特色社會主義思想上走在前列。把學(xué)習(xí)貫徹_新時代中國特色社會主義思想作為第一任務(wù)，進一步在學(xué)懂弄通做實上下功夫。重點學(xué)習(xí)__關(guān)于本部門本領(lǐng)域工作的重要論述和重要指示批示精神，及時跟進學(xué)習(xí)__最新重要講話精神。

扎實推進黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，持續(xù)開展_新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)，重點發(fā)揮黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，堅持用科學(xué)思想武裝頭腦，分析解決實際問題，指導(dǎo)推進各項工作。

2.在弘揚社會主義核心價值觀上走在前列。突出理想信念教育，深入開展_新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)、年輕干部理想信念宗旨教育，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

3.在加強思想政治工作上走在前列。守好機關(guān)意識形態(tài)陣地，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強和改進思想政治工作，切實把握黨員群眾思想脈搏，把握黨員的關(guān)注熱點，有針對性地解決思想問題。

（三）堅持固本強基，在組織建設(shè)上走在前1.政治功能不斷強化。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，把黨員干部動員起來，把群眾組織起來，把各方力量凝聚起來，切實把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。

清廉村居工作計劃

為貫徹縣委關(guān)于推進清廉崇陽建設(shè)的決策部署，強化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督，推動全面從嚴治黨向基層延伸，制定本工作方案。

一、總體思路。

推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力打造干部清正、政府清廉、政治清明、政商親清、社會清和、文化清朗的清廉村居，為我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅強的紀律保障。

二、工作任務(wù)。

1、清廉政治學(xué)習(xí)行動。以全縣各村（社區(qū)）“兩委”干部、中青年黨員為重點，堅持每月主題黨日一次理論學(xué)習(xí)，逢黨支部重大議事決策前學(xué)習(xí)。

2、清廉班子建設(shè)行動。扎實開展鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興理論知識的學(xué)習(xí)教育，組織開展4期村干部、駐村干部鄉(xiāng)村振興理論知識培訓(xùn)，加強駐村工作隊和工作隊員履職情況督查和年度考核，發(fā)揮村“兩委”干部、駐村第一書記和駐村工作隊作用。督促指導(dǎo)村級落實脫貧人口產(chǎn)業(yè)扶持和小額信貸政策，抓好集體經(jīng)濟基地建設(shè)，推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，打造“綠色發(fā)展村”，接續(xù)推動脫貧村和易遷安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)脫貧村完善特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，加強光伏扶貧電站運維管理及收益分配管理，不斷提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入比重。

3、清廉機制創(chuàng)新行動。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，創(chuàng)新規(guī)范一批工作制度、工作機制，制定規(guī)范村居小微權(quán)力清單和履職流程圖，推動村居小微權(quán)力監(jiān)管更加清單化、流程化、規(guī)范化，以制度的創(chuàng)新推動村級小微權(quán)力規(guī)范運行。重點規(guī)范完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制，銜接資金項目管理工作制度，鄉(xiāng)村振興項目管理審批制度，防返貧動態(tài)監(jiān)測“三類對象”、防貧保、“雨露計劃”等評議制度。

4、清廉作風(fēng)整治行動。加強銜接資金項目建設(shè)的監(jiān)督、扶貧項目資產(chǎn)清理確權(quán)和后續(xù)管理專項監(jiān)督，從嚴查處黨員干部利用職務(wù)之便侵占挪用、非法占用和違規(guī)處置扶貧資產(chǎn)及收益等問題。圍繞“鞏固拓展脫貧攻堅成果資金項目”等，持續(xù)運用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”開展問題線索核查，協(xié)助紀委監(jiān)委嚴查侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風(fēng)，確保線索核查到位、問題整改到位、問責(zé)處理到位。配合協(xié)助相關(guān)部門嚴查扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)、中央和省市銜接資金項目工程建設(shè)中的涉黑涉惡問題。

５、清廉典型塑造行動。發(fā)現(xiàn)總結(jié)一批在清廉村居建設(shè)工作中起表率作用的先進典型人物，挖掘一批清廉村居建設(shè)工作典型事例，推廣一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的清廉村居建設(shè)典型經(jīng)驗。運用講黨課、“灣子夜話”等多種形式，講好典型人物故事、典型事例、典型經(jīng)驗，進一步弘揚先進、樹立典型、發(fā)揮榜樣作用，激勵全縣各基層黨組織、黨員干部和廣大群眾向先進學(xué)習(xí)、向榜樣看齊。

三、工作要求。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞清廉村居建設(shè)重點工作，明確職責(zé)分工和責(zé)任主體。發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)作用，定期對清廉村居建設(shè)工作開展調(diào)研督查，及時掌握工作動態(tài)。督促各駐村單位、駐村第一書記協(xié)助駐點村抓好清廉村居建設(shè)。

2、注重宣傳引導(dǎo)。突出典型驅(qū)動，充分運用文字、圖片、微視頻、電子橫幅、送戲下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)、“灣子夜話”等多種形式，開展清廉村居建設(shè)宣傳活動，廣泛宣傳清廉村居建設(shè)的重要意義，及時總結(jié)宣傳典型人物、典型事例、典型經(jīng)驗，為清廉村居建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

3、強化考核督導(dǎo)。把強化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督納入清廉村居建設(shè)考核內(nèi)容，納入落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，切實抓緊抓實。組織工作專班，定期開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進度調(diào)度通報。

社區(qū)清廉村居工作計劃

（2021—2024年）根據(jù)《xx醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃（2021—2024年）》，結(jié)合xx實際，制定本實施方案。一、工作目標（一）集中開展整治“紅包”、回扣專項行動。自2021年至2024年，圍繞影響群眾看病就醫(yī)感受“紅包”、回扣等突出行風(fēng)問題，加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀執(zhí)法力度，對違反行業(yè)紀律的醫(yī)務(wù)人員，采取批評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批“三個一批”措施，對涉嫌利益輸送的各類機構(gòu)，采取嚴肅懲處、移送線索、行業(yè)禁入等措施，持續(xù)保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢。（二）建立健全醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)行風(fēng)建設(shè)工作系統(tǒng)。完善院內(nèi)管理制度、提升行風(fēng)管理軟硬件水平，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等突出行風(fēng)問題的長效工作機制，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，提升群眾看病就醫(yī)獲得感，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供切實保障。二、工作原則（一）堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰主管誰負責(zé)”原則；（二）堅持標本兼治、源頭治理原則；（三）堅持系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管原則。三、主要任務(wù)（一）深入開展教育學(xué)習(xí)，筑牢思想防線。

1.加強行業(yè)作風(fēng)教育。衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構(gòu)將行業(yè)作風(fēng)教育貫穿于醫(yī)院工作的始終，同部署、同推進、同落實，認真組織廣大干部職工和醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx建設(shè)的重要論述、對衛(wèi)生健康領(lǐng)域的重要指示批示和“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛無疆”的新時期職業(yè)精神。利用醫(yī)師節(jié)、護士節(jié)等活動，大力弘揚偉大抗疫精神，弘揚“大醫(yī)精誠”傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。將行風(fēng)教育作為醫(yī)務(wù)人員上崗培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、畢業(yè)后教育、職稱晉升、醫(yī)師定期考核的必要內(nèi)容，有的放矢地進行職業(yè)道德教育，不斷提高職業(yè)道德素質(zhì)，強化新時期衛(wèi)生健康工作宗旨觀念。

2.以d風(fēng)引領(lǐng)行業(yè)作風(fēng)。醫(yī)療機構(gòu)高度重視黨對行風(fēng)工作的引領(lǐng)作用，xx干部自覺帶頭，以d風(fēng)引導(dǎo)行風(fēng)，以干部帶領(lǐng)群眾。充分運用好開展xx教育的有利契機，以xx教育指引行風(fēng)建設(shè)。不斷總結(jié)運用好黨風(fēng)廉政工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗，選樹先進典型，宣傳優(yōu)秀事跡，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員見賢思齊，增強自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想定力。

防線。醫(yī)療機構(gòu)每月至少安排一次專題學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭、主要負責(zé)同志親自組織開展行風(fēng)教育工作，形成“頭雁效應(yīng)”，在此基礎(chǔ)上，對重點崗位工作人員進行重點教育，確保此次行風(fēng)教育實現(xiàn)100%覆蓋。

定、具體工作任務(wù)安排，院本級紀檢監(jiān)察、人事、財務(wù)、信息、質(zhì)控、護理、藥劑、設(shè)備、醫(yī)保等相關(guān)部門按職責(zé)分工，全程參與、切實履行行風(fēng)管理職責(zé)。

6.構(gòu)建打擊“紅包”、回扣長效機制。衛(wèi)生健康行政部門持續(xù)完善對“紅包”、回扣行為的投訴舉報、調(diào)查處理、督導(dǎo)檢查體系，完善回訪制度、暢通舉報途徑、加強線索查辦，構(gòu)建與有關(guān)部門的線索移交、核實處置、跟蹤反饋機制。醫(yī)療機構(gòu)以本單位負責(zé)人、重點科室負責(zé)人和涉及藥品、器械、耗材、試劑、設(shè)備、基建等科室崗位負責(zé)人為重點，充分發(fā)揮信息化作用，建立完善重點崗位、重點人員、重點醫(yī)療行為、重點藥品耗材等關(guān)鍵節(jié)點的監(jiān)測預(yù)警體系，形成具有可行性的“紅包”、回扣主動上繳、線索反映、調(diào)查核實、處置上報等管理制度。利用多種形式開展隨訪，借鑒患者滿意度測評的做法和經(jīng)驗，在門診掛號結(jié)算或者辦理出入院手續(xù)時開展即時行風(fēng)滿意度評價，搜集工作線索，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣長效工作機制。

全部納入此次專項行動整治范圍。衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)療機構(gòu)按照各地的具體情況，不斷細化完善“紅包”范疇、明確處罰紅線。

8.完善糾治管理制度。醫(yī)療機構(gòu)堅決落實糾治收受“紅包”行為的主體責(zé)任，建立健全獎懲機制，完善不知情或不可抗“紅包”上繳登記制度，暢通上繳渠道。健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度，在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)顯著位置公布本單位和上級衛(wèi)生健康行政部門舉報途徑，對查實的違規(guī)人員要堅決予以嚴肅處罰。對嚴重損害行業(yè)形象的機構(gòu)和人員，衛(wèi)生健康行政部門要在行業(yè)內(nèi)進行通報，形成糾治“紅包”的高壓態(tài)勢。

清廉村居工作計劃

以黨的十九大精神和_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦全面從嚴治黨，以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標，以懲治和預(yù)防腐敗為主線，以清廉村居建設(shè)為核心，以清廉文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，全面增強全鎮(zhèn)黨員干部遵規(guī)守紀和廉潔自律意識，為推進清廉xx建設(shè)和全面從嚴治黨向基層延伸提供堅強保障。

1.堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府決策部署，將我鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)工作與鄉(xiāng)村振興各項工作相結(jié)合，互推互促，以清廉建設(shè)護航高質(zhì)量發(fā)展，進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。

2.堅持問題導(dǎo)向，精準發(fā)力。始終把解決問題作為最終落腳點，聚焦制約清廉村居建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從群眾反映最強烈的問題出發(fā)，緊緊圍繞村干部隊伍建設(shè)、小微權(quán)力清單制度執(zhí)行、清廉文化培育等工作重點，精準發(fā)力、補齊短板，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

3.堅持突出重點，穩(wěn)步推動。認真分析當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀，以強化農(nóng)村“三資”管理、推動村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、村監(jiān)會作用發(fā)揮等重點，以點帶面推動清廉村居建設(shè)。

1.突出黨委主體責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，對村級大額資金使用、建設(shè)工程項目、重大決策等村務(wù)實行提級管理機制，每月隨機抽查，每季度專項督查、專題研究，具體化常態(tài)化壓實主體責(zé)任。將清廉村居建設(shè)與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對全面從嚴治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)工作的全覆蓋領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，切實抓實抓細村級各項工作。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織辦）.

2.加強村干部教育管理。充分發(fā)揮村干部在清廉村居建設(shè)中的帶頭示范作用，結(jié)合每月主題黨日，加強理想信念和廉潔履職教育學(xué)習(xí)，筑牢思想防線，切實增強紀律規(guī)矩意識。實行村干部動態(tài)調(diào)整機制，對存在違法違紀問題不適宜擔(dān)任村干部的人員，按程序堅決予以調(diào)整，做到優(yōu)進劣退，保持隊伍純潔。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織辦）.

3.切實發(fā)揮基層監(jiān)督作用。督促村監(jiān)會（監(jiān)察聯(lián)絡(luò)工作站）嚴格按照收集意見、提出建議、監(jiān)督落實、通報反饋等程序開展監(jiān)督，通過接待來訪、上門走訪征求意見，及時向村黨組織和村民委員會提出工作建議，及時報告處置違紀違法行為。鎮(zhèn)紀委加強對村監(jiān)會履職的日常管理，細化完善考核內(nèi)容，通過召開例會、聽取匯報、實地走訪、臺賬抽查等方式，做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和工作指導(dǎo)，切實提升村級監(jiān)督效能。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委）.

1.加強村干部廉潔檔案動態(tài)監(jiān)管。圍繞村干部的基本情況、獎懲情況、家庭房產(chǎn)情況、配偶及子女從業(yè)等內(nèi)容，建立村干部廉潔檔案，實行一人一檔、專門保存，由鎮(zhèn)紀委進行動態(tài)監(jiān)管，有效掌握村干部廉潔自律情況。動態(tài)更新“村干部個人重大事項報告”，前移村干部監(jiān)督管理關(guān)口。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委）.

2.開展農(nóng)村黨員干部違紀違法問題專項整治。集中整治農(nóng)村黨員干部賭博、酒駕等違紀違法突出問題，嚴格執(zhí)行“三個一律”規(guī)定，做到從嚴處置、露頭就打、快查快辦、限時辦結(jié)。堅持鎮(zhèn)黨委和紀委同頻共振、同向發(fā)力，該停職免職的第一時間處理，該黨紀處分的及時跟進措施，嚴防“小問題”成為“大禍害”。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委）.

3.開展農(nóng)村干部作風(fēng)問題專項整治。集中開展違規(guī)發(fā)放領(lǐng)取補貼、違規(guī)參與村級工程、賭博酒駕醉駕等問題“三清理三自查”專項行動，督促在職村干部對本屆村班子換屆以來發(fā)生的違規(guī)行為進行自查申報，依規(guī)依紀分類開展整改處置。常態(tài)推進自查承諾，組織村干部簽訂自查承諾書，并在三務(wù)公開欄內(nèi)進行公示，接受群眾監(jiān)督。聚焦享樂主義、奢靡之風(fēng)作風(fēng)頑疾，嚴肅查處農(nóng)村干部違規(guī)公款旅游、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財?shù)葐栴}。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果，嚴肅查處農(nóng)村干部履職不力、推繞拖躲、優(yōu)親厚友等“不作為、慢作為、亂作為”問題，倒逼村干部真擔(dān)當(dāng)、善作為。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委）.

1.推行村級組織分類議事決策。對涉及單個自然村的一般性事務(wù)，經(jīng)行政村授權(quán)后，按照分類決策的要求和流程決策，避免少數(shù)人說了算。對宅基地安排使用、大額工程項目建設(shè)、土地征收補償?shù)忍貏e重大的村級事務(wù)，決策前報鎮(zhèn)黨委預(yù)審報備，強化上級組織的監(jiān)管把關(guān)。行政村其他事項，嚴格按照“四議兩公開”制度執(zhí)行。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委）.

2.組建自然村村務(wù)協(xié)商議事會。組織吸納自然村負責(zé)人、村民代表成立3-5人的自然村村務(wù)協(xié)商議事會，圍繞村集體“三資”管理、工程項目建設(shè)、黨務(wù)運行等群眾最關(guān)心的自然村一級事項，集體研究討論，形成科學(xué)決策，為自然村各項重大決策提供有效的監(jiān)督閉環(huán)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委）.

3.開展村級資金使用情況專項整治。加強農(nóng)村“三資”領(lǐng)域監(jiān)管，針對集體資金較多、矛盾情況復(fù)雜的村，開展對村黨組織書記、村集體經(jīng)濟負責(zé)人等主職干部的專項監(jiān)督。探索建立集體資產(chǎn)、資源登記簿制度，開展村集體資產(chǎn)、項目公開面詢監(jiān)督，每年由村監(jiān)會主任主持召開村民（代表）會議，對有異議的村財務(wù)票據(jù)進行公開質(zhì)詢。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)財經(jīng)辦）.

1.創(chuàng)建一批示范性清廉文化陣地。深入開展廉政文化進農(nóng)村活動，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，依托農(nóng)村文化禮堂、文化廣場、文化長廊等，通過深挖蘊含在本鎮(zhèn)歷史文化中的清廉文化因子，以點帶面創(chuàng)建一批清廉文化陣地，培育n個清廉村居示范點。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委）.

2.深化家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)建設(shè)。推動家規(guī)家訓(xùn)納入村規(guī)民約，進農(nóng)村文化禮堂，上村民屋門庭院，融入群眾生活，在全社會營造家風(fēng)正、民風(fēng)淳的新風(fēng)尚。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施清廉文化“一村一品”工程，全面挖掘整理本地歷史先賢和當(dāng)代廉政道德模范事跡，包裝推出廉政家風(fēng)館，打造清廉文化陣地，建設(shè)清廉主題鮮明的清廉教育場所。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委）.

3.持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗。結(jié)合各村實際修訂完善通俗易懂的村規(guī)民約，在文化禮堂或公共場所進行展示，為村民行為舉止提供衡量標準。通過推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風(fēng)氣治理，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。（鎮(zhèn)文明實踐所）.

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長，各班子成員為組員的清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；鎮(zhèn)黨委擔(dān)負全面領(lǐng)導(dǎo)和推進清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任，鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對清廉村居建設(shè)負總責(zé)，親自部署協(xié)調(diào)，定期聽取情況報告，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。

（二）明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)紀委要加強工作指導(dǎo)和督促檢查，大力推進農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，加大清廉村居建設(shè)宣傳力度；鎮(zhèn)黨建辦要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理，抓好基層群眾自治組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等工作。其他相關(guān)職能部門要各負其責(zé)、各司其職，相互協(xié)調(diào)配合，按照分工抓好清廉村居建設(shè)任務(wù)。

（三）突出工作實效。對在清廉村居建設(shè)推進過程中遇到的重點難點和群眾反映強烈的突出問題，及時分析研判，找準制度漏洞，舉一反三，建章立制，從源頭上遏制不正之風(fēng)和腐敗問題，推動形成規(guī)范、穩(wěn)定、配套的清廉村居建設(shè)制度體系。發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，將清廉村居建設(shè)作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容，作為村級評先評優(yōu)、項目安排和村級主職干部報酬發(fā)放的重要依據(jù)。

村清廉村居工作計劃

為進一步加強醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)作風(fēng)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提升廉潔從業(yè)水平，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，更好地維護人民群眾切身利益，根據(jù)《xx省醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃實施方案（2021-2024年）》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃實施方案（2021-2024年）的通知》文件精神，結(jié)合常態(tài)化開展的“拒絕紅包遠離回扣廉潔從醫(yī)”、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)鞏固年主題專項活動和我區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)實際，制定以下實施方案。

評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批，對頂風(fēng)作案的堅決打擊，絕不姑息,樹立不負“健康所系，性命相托”的高尚醫(yī)德和精湛醫(yī)術(shù)兼修的良好形象。對涉嫌利益輸送、出現(xiàn)重大行風(fēng)案件的醫(yī)療機構(gòu)要嚴肅懲處、移送線索、行業(yè)禁入，回歸救死扶傷、“以病人為中心”的本質(zhì)屬性。各醫(yī)療機構(gòu)要健全完善行風(fēng)建設(shè)工作體系，提升行風(fēng)管理軟硬件水平，提高院內(nèi)管理制度的執(zhí)行力，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等損害群眾利益不正之風(fēng)的長效機制，進一步提升群眾看病就醫(yī)的獲得感，切實保障醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

質(zhì)，使新時期衛(wèi)生健康工作宗旨觀念融入執(zhí)業(yè)活動中、救死扶傷工作中。

2.做到法紀專題教育全覆蓋。組織《中國_紀律處分條例》《_監(jiān)察法》《刑法》)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《護士條例》《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》和《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》等法律法規(guī)法紀的學(xué)習(xí)，牢固樹立醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的意識，強化職業(yè)操守養(yǎng)成。各單位要結(jié)合實際情況，采取靈活學(xué)習(xí)教育方式進行，每月至少安排一次專題學(xué)習(xí)教育，對全院在職在崗人員(含外包物業(yè)公司人員)、規(guī)培生、進修生、實習(xí)生、醫(yī)學(xué)生等開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和法紀教育培訓(xùn)，《九項準則》內(nèi)容知曉率要達到100%，行風(fēng)教育全覆蓋。

3.強化警示教育效用。要分層次開展警示教育，各醫(yī)療單位全年召開1-2次警示教育大會,教育全體干部職工以案為鑒、警鐘長鳴，營造講紀律、守底線的濃厚氛圍；領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年召開2次專題學(xué)習(xí)會，將廉政教育、紀律教育、行風(fēng)教育作為學(xué)習(xí)的重點；臨床科室負責(zé)人每年至少為所在科室講授1次廉潔警示案例課，緊密結(jié)合本部門、本科室的特點，用“身邊事”警醒“身邊人”。醫(yī)療機構(gòu)紀委要善用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”前兩種形態(tài)，加強對從業(yè)人員的監(jiān)管，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設(shè)，保持反腐倡廉高壓態(tài)勢。

清廉村居工作計劃

為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持鄉(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標。每年建設(shè)不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。

全面實施“五大工程、十大行動”，以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強鄉(xiāng)村治理為重點，一體化推進各項工作。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。

1.實施市場主體招培行動。有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領(lǐng)、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)“雙贏”局面。

村莊環(huán)境整治工程。

3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)人大審議，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過后實施，并在本村范圍內(nèi)公示，報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

清廉村居年度工作計劃

以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨，堅持標本兼治，突出源頭防治，強化基層黨員干部規(guī)矩意識，規(guī)范基層^v^小微權(quán)力運行，推動基層黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，建立完善鄉(xiāng)村治理體系，大力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，進一步夯實黨的執(zhí)政根基，提升群眾獲得感幸福感安全感，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強政治保障。

二、總體目標。

監(jiān)督的常態(tài)化和^v^三資^v^管理的制度化。2025年為清廉鄉(xiāng)村建設(shè)鞏固年，主要任務(wù)是鞏固公開、監(jiān)督和^v^三資管理等工作成果，總結(jié)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作經(jīng)驗，不斷提高清廉鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班政委：xx組長：xx常務(wù)副組長：xx副組長：xx成員：xx紀委委員駐村干部各村（社區(qū)）支書清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀委辦公室，負責(zé)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的日常工作。

四、重點任務(wù)。

(一)推行村級事務(wù)陽光工程1、厘清權(quán)力事項清單。梳理基層單位在服務(wù)群眾過程中行使的權(quán)力事項，主要包括民生領(lǐng)域重大事項、村級集體資產(chǎn)資源處置、財務(wù)管理、危房改造、社會保障救助、教育衛(wèi)生、惠農(nóng)補貼、宅基地規(guī)劃和服務(wù)村民等事項。對每項權(quán)力事項的法律法規(guī)依據(jù)、范圍界定、辦理主體、辦理方式、時限要求、紀律規(guī)定等，建立制度予以明確，確保權(quán)力依法合規(guī)、邊界清晰。

2、固化運行流程。按照透明、高效、便民原則，對照村級權(quán)力事項清單和相應(yīng)規(guī)章制度，明確重點事項的辦理步驟、承辦主體、辦理時限、辦理要求等，繪制鄉(xiāng)村權(quán)力運行流程圖，提高權(quán)力運行的程序化規(guī)范化水平，提升村級事務(wù)的辦事效率，規(guī)范審批流程，做到^v^只跑一次^v^。

3、實行動態(tài)調(diào)整。建立權(quán)力事項清單動態(tài)調(diào)整和長效管理機制。權(quán)力事項清單和運行流程制定并公布后，要根據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)制度廢、改、立、釋等情況，及時對權(quán)力事項清單進行調(diào)整。定期對村級權(quán)力事項設(shè)定、運行流程、廉潔風(fēng)險等情況進行評估，根據(jù)評估結(jié)果進行完善，真正把權(quán)力關(guān)進制度的^v^籠子^v^。

4、規(guī)范公開內(nèi)容。及時將^v^小微權(quán)力^v^清單內(nèi)容、辦事流程、辦理要求等進行公開，便于基層干部執(zhí)行和黨員群眾監(jiān)督。嚴格落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容要按照《中國^v^黨務(wù)公開條例（試行）》《^v^村民委員會組織法》的有關(guān)條款規(guī)定，結(jié)合各村（社區(qū)）的實際，突出將財務(wù)收支、補貼發(fā)放、低保社保、危房改造和鄉(xiāng)村振興項目安排、資金使用作為公開重點，利用微信監(jiān)督服務(wù)群、各組小群等新媒體接受群眾和社會監(jiān)督。

月10日為^v^黨務(wù)村務(wù)公開日^v^公開至陽光^v^三務(wù)^v^欄中。公開內(nèi)容提前上報鎮(zhèn)黨委和人民政府，xx鎮(zhèn)根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和要求，對公開內(nèi)容進行審核把關(guān)、備案留存，并督促所轄各村做好公開公示工作。鎮(zhèn)黨委按照不低于10％的比例進行抽查。

村清廉村居工作計劃

為認真貫徹落實市委《關(guān)于推進全面從嚴治黨建設(shè)“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》，確保“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)取得實實在在的工作成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)工作方案。

（一）發(fā)揮紀檢監(jiān)察專職隊伍骨干作用。

1.配齊、配強紀委專職人員。從事紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專職人員不少于3人。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。

完成時間：已完成。

2.深化紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。紀委書記不直接參與班子其他工作分工，專注監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，定期上報“四種形態(tài)”運用情況，建立村監(jiān)委督查和問題線索即時上報機制，及時查糾違規(guī)違紀問題。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。

完成時間：已完成。

3.加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。認真落實中辦、國辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》，加強和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作，細化工作制度，落實獎懲措施。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)民政科。

完成時間：2018年12月30日。

（二）發(fā)揮紀委委員崗位作用。

4.建好紀委委員聯(lián)系點制度。落實全覆蓋要求，每位紀委委員分別聯(lián)系3-5個單位部門黨組織，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，著力抓早抓小、防微杜漸。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。

完成時間：2018年10月30日。

5.建好紀委委員定期例會制度。每月組織紀委委員集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新精神，每季度集中研究紀檢監(jiān)察工作新問題，每半年集中分析當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)新動向。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。

完成時間：2018年10月30日。

6.建好紀委委員履責(zé)評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責(zé)，并接受民主評議，評議結(jié)果和工作質(zhì)效反饋至主管部門，并納入對紀委委員的年度考核。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。

完成時間：2018年12月30日。

（三）發(fā)揮村及單位部門黨組織紀檢委員基礎(chǔ)作用。

7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設(shè)置。各村（居）、單位部門黨組織全面設(shè)立紀檢委員，村紀檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任，單位部門紀檢委員由支部副書記兼任。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委、各村居、單位部門黨組織。

完成時間：2018年11月30日。

8.加強履職情況監(jiān)督。每半年組織紀檢委員向鎮(zhèn)紀委和所在支部報告工作。

責(zé)任單位：各村居、單位部門黨組織。

完成時間：2018年12月30日。

9.加強基層黨組織紀檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月組織基層黨組織紀檢委員開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流工作，提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委。

完成時間：2018年12月30日。

（四）強化定責(zé)明責(zé)。

10.認真執(zhí)行市委關(guān)于建立分級管理機制助推兩個責(zé)任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責(zé)任”具體工作要求，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識，劃定各自“責(zé)任田”，提升履責(zé)自覺。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。

完成時間：2018年12月30日。

11.建立基層黨組織落實全面從嚴治黨“三張清單”制度。結(jié)合基層實際，突出階段性履責(zé)重點，農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單和負面清單。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。

完成時間：2018年12月30日。

12.全面推行履責(zé)全程記實管理。推進“兩個責(zé)任”履責(zé)記實向村級延伸，確保履責(zé)情況全程留痕，同時發(fā)揮好全程紀實情況在督責(zé)、查責(zé)、追責(zé)中的作用。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。

完成時間：2019年4月30日。

（五）強化正風(fēng)肅紀。

13.開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題，抓好初核落實率；突出抓好扶貧民生領(lǐng)域問題專項治理；結(jié)合上級部署，適時開展其他領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?/p>

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。

完成時間：長期堅持。

（六）強化履職問責(zé)。

14.堅持有責(zé)必問，推動主體責(zé)任落實。加強履責(zé)情況監(jiān)督檢查，堅持“一案雙查，”嚴肅黨內(nèi)問責(zé)。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委。

完成時間：長期堅持。

15.配合市巡察辦對村（社區(qū)）黨組織開展巡察。五年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋，推動個性問題即時整改，共性問題全面整改。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。

完成時間：五年。

（七）加強農(nóng)村廉政風(fēng)險防控。

16.開展廉政風(fēng)險排查。結(jié)合信訪、巡察、審計、監(jiān)督執(zhí)紀、社會輿情反映的問題，圍繞重點崗位、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展廉政風(fēng)險排查，形成風(fēng)險點清單。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。

完成時間：2018年12月30日。

17.修訂完善相關(guān)制度。對照擬修訂制度項目清單，逐項完善，著力構(gòu)建起務(wù)實管用的“不能腐”的制度防范體系。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。

完成時間：2019年12月30日。

（八）加強農(nóng)村集體“三資”管理機制創(chuàng)新。

18.加快推進“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設(shè)。按照序時進度，高質(zhì)量完成兩個平臺建設(shè)工作，并保障正常運行。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)會計代理中心。

完成時間：2018年10月30日。

（九）加強履職保障和失職追究。

19.聚焦關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明晰崗位職責(zé)要求。根據(jù)工作實際，逐個明確廉潔風(fēng)險防控重點崗位職責(zé)要求。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。

完成時間：2018年12月30日。

20.加強監(jiān)督檢查，嚴格失職追究。對制度建設(shè)過程中思想認識不到位、工作措施不扎實，敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對違反制度規(guī)定的黨員干部，綜合運用“四種形態(tài)”進行處理。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。

完成時間：長期堅持。

（十）積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓。

推進清廉建設(shè)工作計劃

為繼續(xù)深入推進我部懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)，我部現(xiàn)結(jié)合_工作實際制定2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃。現(xiàn)將計劃報告如下：

一、目標要求。

我部今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標要求是：全面貫徹黨的會議精神和“八項規(guī)定”，科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實反“四風(fēng)”活動。并堅決按照縣委、縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以作風(fēng)建設(shè)為重點，以促進發(fā)展為宗旨，以廉政教育為先導(dǎo)，以廉政文化為載體，以廉政制度為保障，以民主監(jiān)督為機制，全面加強反腐倡廉建設(shè)，為推動我部各項工作持續(xù)健康發(fā)展提供有力保證。

二、具體措施。

(一)要切實加強作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加大對機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度，以提高_部的行政工作水平與態(tài)度。在全部開展密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)，進一步樹立以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨。同時，為進一步降低行政工作成本，要嚴格厲行節(jié)約，做好各專項治理工作。

(二)加強反腐倡廉宣傳教育。宣傳我部門緊緊抓住社會主義核心價值體系這個興國之魂，深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀教育和從政道德教育的情況。宣傳_部豐富活動內(nèi)容、創(chuàng)新活動形式、注重活動效果，大力開展廉政文化創(chuàng)建活動取得的新進展、新成效。積極配合、支持縣委宣傳部門和新聞媒體辦好道德建設(shè)專欄，協(xié)助做好紀檢監(jiān)察干部道德善舉的采訪報道工作，并將反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。

(三)要加強制度建設(shè)，進一步做好治本抓源頭。一是夯實基礎(chǔ)，宣傳制度。圍繞貫徹落實黨的會議精神、“八項規(guī)定”和黨的群眾路線教育實踐活動這條主線，進一步做好制度的完善、宣傳、落實等基礎(chǔ)性工作，增強制度的可操作性、嚴肅性和執(zhí)行力，讓黨員干部知道制度的內(nèi)容，明確制度允許的范圍和制度禁止的內(nèi)容，在思想上自設(shè)警戒線，行動上不碰高壓線;二是嚴肅紀律。通過部內(nèi)相互監(jiān)督的方式積極協(xié)調(diào)，增強制度落實的責(zé)任意識，共同推動領(lǐng)導(dǎo)、干部、群眾互動，促進管人、管權(quán)、管事聯(lián)動;對有令不行、有禁不止和不執(zhí)行制度甚至破壞制度的行為，要依照制度嚴肅處理，做到人人都在約束中，事事都在管理中，處處都在規(guī)范中。

(四)要深入推進我部黨務(wù)、政務(wù)公開，民主管理的治理整頓力度。認真履行單位職責(zé)，深入推進繼續(xù)開展對中央關(guān)于民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策、民族政策落實情況的監(jiān)督檢查工作。積極探索黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨內(nèi)民主有機統(tǒng)一，推進我部民主政治建設(shè)的有效途徑。

(五)要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化領(lǐng)導(dǎo)干部和部門單位的責(zé)任。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在更加突出的位置抓緊抓好抓出成效。

(六)要以加強自身建設(shè)為核心，促進素質(zhì)提升。按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，以改革創(chuàng)新的精神切實加強自身建設(shè)，堅持科學(xué)理論武裝，加強思想政治建設(shè)和能力建設(shè);進一步完善創(chuàng)新工作機制;加強_干部作風(fēng)建設(shè)，主動接受黨組織和黨員的監(jiān)督，接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，秉公執(zhí)紀，勤奮工作，樹立_干部可親、可信、可敬的良好形象，全面履行好_職責(zé)。

(七)深化推行“三重一大”監(jiān)督制度，加大“一崗雙責(zé)”黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況的檢查力度，落實責(zé)任分工、責(zé)任追究制度。進一步加強我部機關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè)，做好對機關(guān)干部下基層制度的執(zhí)行和議事民主的監(jiān)督工作。

(八)抓好主題教育。一是繼續(xù)以“講黨性、重品行、作表率”為主線開展教育活動。突出理想信念、黨風(fēng)黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗的主題教育;二是圍繞廉潔從政的主題，從小處著眼，突出黨紀國法和廉潔自律的行為規(guī)范教育。堅持把反腐倡廉教育列入_干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，全面提高干部素質(zhì)，促進干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，營造爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍;三是深化警示教育。重點是班子成員和干部職工。認真學(xué)習(xí)貫徹《中國_黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，廣泛開展警示教育、法紀條規(guī)教育，開展對部內(nèi)干部職工的廉政談話，強化教育效果;四是建設(shè)廉政文化，積極主動推進廉政文化建設(shè);五是加強廉政風(fēng)險防范。按照“突出重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則，構(gòu)建以人為點、以程序為主線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控體系，幫助_部領(lǐng)導(dǎo)干部、部內(nèi)關(guān)鍵崗位人員少犯錯誤、減少失誤。

清廉單元建設(shè)工作計劃

堅持以新時代中國特色思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項工作部署，進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系，促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅持引領(lǐng)，突出建設(shè)。

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準則》，堅持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開生活會，扎實開展批評與自我批評，加強和規(guī)范黨內(nèi)生活，強化黨支部的功能，突出加強企業(yè)黨的紀律和規(guī)矩，始終在立場、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。

2.強化引領(lǐng)。進一步加強企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層黨支部星級評定和黨員隊伍特點，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進工業(yè)企業(yè)基層述職評議考核，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，強化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關(guān)口前移，加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。

（二）強化權(quán)力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準對接，精準施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險防控體系，以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)為抓手，以易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設(shè)安全。

3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度，積極推行陽光審批、陽光財務(wù)、陽光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運行流程，全面及時公開公示。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀檢監(jiān)察機構(gòu)，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用，加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持生活會、述職述廉、職代會、審計等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預(yù)防的體系。

3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動開展突出問題專項治理工作，配合有關(guān)部門加強市場誠信體系建設(shè)。

（四）樹立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。

清廉村居年度工作計劃

為認真貫徹落實^v^中央、^v^《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》精神，做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工作，根據(jù)x市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動員部署會議精神和《x市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》（x建村〔x〕22號）工作要求，為進一步做好x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、目標任務(wù)根據(jù)。

《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、x省財政廳關(guān)于公布x年“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程村莊名單的通知》（x建村函[x]44號）的部署要求，我區(qū)x鎮(zhèn)x村、x南鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)大x村為x年美麗鄉(xiāng)村；其中x鎮(zhèn)x村為美麗鄉(xiāng)村示范村。按照美麗鄉(xiāng)村“五清楚”的整治要求，突出治理環(huán)境臟亂差、裸房整治和配套不完善等問題，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，確保村莊各項整治成果達到省、市驗收標準。

二、工作重點。

（一）抓好村莊整治建設(shè)。

1.改善村莊環(huán)境面貌。