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基層社會治理精神心得體會及感悟大全(24篇)

時間:2024-02-13 12:25:10 作者:紫薇兒

我在努力工作和學習的過程中,意識到了自己的潛力和能力,這讓我更加有自信去面對未來的挑戰。以下是一些寫心得體會的范文,供大家參考和學習,希望能夠提高大家的寫作水平。

黨建引領基層社會治理心得體會

根據會議安排,下面由我匯報xx黨建引領基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經濟社會發展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了20xx年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發事件的核心能力;做好黨建引領基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,xx決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。

一、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要積蓄守正創新“精神力量”,著力提升基層政治領導力。

一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。

二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發揮其“短平快”3個特點,持續唱響黨的好聲音。

三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統精神、制度優勢、紅色故事等內容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

二、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要備足強基固本“筆墨紙硯”,著力提升基層群眾組織力。

一是建強組織,打造陣地。全面摸清xx個小區黨員底數,采取單獨建、聯合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內建成xx個小區黨支部,實現小區黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內創建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金xx萬,總結打造xx鄰里中心經驗做法,整合小區閑置房屋,年內改造提升xx個黨群服務中心、xx個商圈黨建陣地,新建xx處鄰里中心,實現培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區居民。

二是建強隊伍,加強培訓。不斷優化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續挖掘社區優秀青年人才,建立xx名社區后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現場觀摩等形式,年內將xx名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優配強小區黨支部書記,xx每半年、社區每季度集中組織xx次培訓。以疫情防控中的表現為重要參考,計劃發展黨員xx名,確定入黨積極分子xx人,年內將全體黨員分xx批集中培訓xx次。

三是用好載體,創新機制。開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區、聯系xx戶群眾,社區干部每人分包xx個樓棟、聯系xx戶群眾,普通黨員每人聯系xx戶群眾,促進黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養專業人才,鏈接“道德聯盟”商家資源,讓xx更有能力為居民服務。

三、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要勾畫“三治”并進“線條細節”,著力提升基層統籌協調力。

一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區黨組織引領下,充分發揮居民代表作用,培養xx名協商聯絡員,通過民主決策,大力倡導協商共議機制,共建美好社區。強化“公約精神”,年內指導所有社區、小區制定居民公約,培育文化品牌。年內孵化培育xx個社區社會組織,發揮其專業化的特點,豐富社區服務形式,有效服務轄區居民。

二是以法治正心。結合全區平安智慧小區建設,以“三無”小區為重點,運用物聯網、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現小區平安管理、智能管理、精準管理。打造xx個社區法治文化陣地,健全“社區法官+社區調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。

三是以德治潤心。深入開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強xx新時代文明實踐站、xx實踐所和xx家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹xx“道德榜樣”,結合建黨節、國慶節、重陽節,表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。

四、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要染好惠民利民“整體色彩”,著力提升基層服務保障力。

一是全天候服務。依托xx個黨群服務中心和xx個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區,老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數。

二是全方位服務。整合社區xx鄰里中心、社區黨群服務中心、社區活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛生服務站,重點打造x平方米xx黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫療保健、教育培訓、生活休閑、社區養老等服務,切實感受身邊穩穩的幸福。

三是全類型服務。向居民公開xx、社區政務服務清單,堅持一網通辦,讓xx多操心,讓居民少煩心;讓數據多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業化的服務惠及社區居民。深入推行“三張清單”制度,常態化收集居民需求、走訪轄區單位,盤活人財物技等方面的資源,建立xx黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。

各位領導,同志們,xx高質量發展建設的時代藍圖已經展開,黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區居民更加幸福的時代工筆畫。xx將錨定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了,謝謝大家!

黨建引領基層社會治理心得體會

20xx年7月23日下午,習近平總書記來到吉林省長春市寬城區團山街道長山花園社區黨群服務中心,了解基層社會治理情況,并考察了依托社區而建的吉林長春社區干部學院。習近平指出,一個國家治理體系和治理能力的現代化水平很大程度上體現在基層。基礎不牢,地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基。提高社區治理效能,關鍵是加強黨的領導。要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩坐釣魚臺”。

越是風險挑戰嚴峻,越是要堅持和加強黨的領導,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。當前,基層黨的建設還存在一些短板,有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出,基層黨組織工作方式和活動方式還不夠完善、作用發揮還不夠充分。尤其是在這次疫情防控中,暴露出基層治理機制上有缺陷,管理上有真空,服務上有盲點。這要求在黨組織領導下,有效統籌整合政府、社會、公民等多元主體力量共同參與基層社會治理,把黨的領導落實到基層社會治理,確保基層社會既充滿活力又和諧有序。

建設,以黨的建設為統領,通過培訓、調整、選派的辦法,不斷對基層書記隊伍進行優化調整,促使黨組織書記隊伍整體素質明顯提高。用足用好批評和自我批評這個利器進行“政治體檢”,帶頭推動建設良好的黨內政治文化,大力倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,提高解決自身矛盾和問題的能力。面對偉大斗爭、偉大工程、偉大事業,我們更要發揮好“關鍵少數”在講政治、有信念、敢擔當、守清廉方面的“關鍵作用”,筑牢基層治理戰斗堡壘。

抓住“關鍵點”,形成基層治理聯動機制。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。在基層要始終堅持把強化黨組織領導核心地位放在突出位置,把各種基層組織有效組織起來,共同為基層建設服務,同時優化黨組織設置,構建有利于基層黨組織統籌的組織網絡。創新基層黨組織設置方式,把每個基層黨組織建在農業合作社、產業化龍頭企業和新興產業鏈條上,實現黨的領導、黨的工作、黨的組織作用在各領域的有效覆蓋。要持續精準整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提升黨支部建設標準化、規范化水平,實現基層黨組織作用發揮與鄉村治理機制有機銜接、良性互動。牢牢把握“互聯網+”智能的發展脈搏,利用高新互聯網技術優化基層黨建工作的基礎環節,提高效率,節約資源,實現線下與線上、“面對面”與“鍵對鍵”相結合,從而拓展黨的工作覆蓋面。

抓住“關鍵事”,提升基層治理實際成效。基層基礎差、矛盾多,各種微觀利益交織,盤根錯節,千頭萬緒,治理工作難度很大,既是個大熔爐,也是個考驗場。提升基層治理實際成效,必須要加強黨的全面領導,以人民群眾為中心和出發點,與人民群眾保持緊密聯系,始終保持接地氣、有溫度。推動服務管理向基層延伸和覆蓋,推動人力、物力、財力和服務資源向基層集聚,加強基層一線的精細化管理,營造基層黨組織辦實事、干成事的氛圍。要將黨建工作與脫貧攻堅、社區自治等工作有機結合,引領他們在脫貧攻堅、環境整治、民生保障、社會公益、社會治理等工作中由“站著看”到“跟著干”,形成共建共治共享的基層治理格局。全面構建監督格局,整合紀檢、監察、巡察、審計等力量,在落實黨的政策、項目建設、民生實事等方面加強監督,確保每項政策落實不走樣、每個項目落實不摻假、每筆資金落實不拖延,讓干部群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

堅持黨的引領,不是讓黨組織大包大攬,承擔和解決社會治理中的所有問題,關鍵是引領其他各類組織找準定位、激發活力,積極作為、發揮作用,切實提升基層治理成效。

基層社會治理精神心得體會

第一段:引言(200字)。

基層社會治理是指政府以基層社區為單位,通過充分發揮社區居民參與管理事務的積極性,共同解決社會問題和提高社區發展水平的一種社會管理方式。在實踐中,基層社區居民是治理的主體,他們秉持共同利益和互助精神,幫助政府有效管理社區事務。經過多年探索和實踐,我深感基層社會治理精神的重要性,并從中汲取了許多體會和心得。

第二段:培育良好社區環境(200字)。

基層社會治理的精神在于培育良好的社區環境。我所在的社區開展了多種活動,如清潔行動、環保宣傳、文化交流等,旨在增強社區居民的環境意識和公民意識。通過這些活動,社區居民的環保意識得到了提升,垃圾分類和減少浪費成為常態。同時,通過組織文化交流活動,社區居民的凝聚力得到了提高,社區內部的關系更加和諧。培育良好的社區環境,需要社區居民共同努力,形成共建共享的文化氛圍。

第三段:搭建有效的社區溝通機制(200字)。

基層社會治理的精神還包括搭建有效的社區溝通機制。通過建立居民議事會、居民代表大會等形式化的機制,居民可以參與決策、監督社區事務。同時,社區還采用新媒體平臺和微信群等社交工具,方便居民之間的交流和溝通。這些機制的建立使得社區居民能夠更加便利地發表意見、提出建議,并及時參與到社區事務中,增強了社區自治的力量,提升了社區治理效能。

第四段:保障社區公共安全(200字)。

基層社會治理的精神之一是保障社區公共安全。社區公共安全是社區居民生活的基本保障。我們社區通過加強巡邏、安裝視頻監控等措施,加強社區治安巡查,及時發現和解決安全隱患。同時,衛生保健人員定期組織社區居民參加消防演練,提高應對突發事件的能力。社區公共安全保障得到了有效的強化,使居民生活更加安心。

基層社會治理精神的體會讓我認識到社區居民是基層社會治理的主體,他們的參與和努力是治理工作的核心。社區居民應當發揚共建共享的精神,不僅注重個人利益,也要關注整個社區的共同利益。只有形成了一個和諧、穩定、安全的社區環境,居民才能享受到更好的生活品質。同時,政府、社區組織和居民要形成協同合作的良好機制,共同促進社區治理的進步。加強基層社會治理的重要性在于推動社區的可持續發展,提升居民的幸福感和獲得感。

總結:(100字)。

通過參與和實踐,我深刻認識到基層社會治理精神的重要性。培育良好社區環境、搭建有效的社區溝通機制、保障社區公共安全,是基層社會治理的重要內容。要加強基層社會治理的重要性,居民應發揚共建共享的精神,政府和社區組織要提供良好的平臺和機制,共同為社區的可持續發展努力。

民警基層社會治理心得體會

隨著中國社會的快速發展和城市化進程的加快,各種社會問題也隨之而來。為了有效解決和管理社會問題,加強基層社會治理工作成為一項重要而迫切的任務。作為警察機關的一員,民警在基層社會治理工作中起著至關重要的作用。本文章將探討我作為一名民警在基層社會治理工作中的心得體會。

首先,作為一名民警,我們首先要積極主動地了解和掌握社會問題的動態。基層社會治理工作的核心就是要解決社會問題,而社會問題的形式和性質是隨時變化的。因此,作為民警,我們必須經常關注和了解社會問題的動態。這就要求我們要定期研究、梳理和匯總社會問題的數據和信息,通過分析和研判,掌握社會問題的發展趨勢和變化規律,及時采取措施和開展工作,以保持社會治理的主動性和針對性。

其次,作為一名民警,我們要善于運用各種手段和方法,加強基層社會治理工作。基層社會治理涉及的范圍廣泛,問題復雜多樣。我們不能僅僅依靠傳統的警務手段和方法,需要不斷創新和改進工作方式。在防控和處理社會問題時,我們要善于借助科技手段,開展大數據分析和預測,提前預警和預防潛在問題的發生。同時,我們要主動與社區、企事業單位建立聯系和合作,通過共同努力解決社會問題,形成合力。此外,我們還要積極倡導并參與社會公益活動,加強與居民的互動和溝通,增強社會凝聚力和和諧性。

第三,作為一名民警,我們要加強隊伍建設,提高基層社會治理能力。優秀的民警隊伍是基層社會治理工作的核心保障。我們要招募、培養和選拔一支專業化、規范化、高素質的隊伍。首先,在選拔過程中要注重綜合素質和專業能力的考察,確保選出的民警能適應社會治理的需要。其次,在培訓過程中要注重理論和實踐相結合,通過模擬演練和案例研討等形式,提高民警的實戰能力和應變能力。最后,在工作中要建立正確認識和評價體系,激勵和保持民警的工作積極性和創造性。

第四,作為一名民警,我們要加強與群眾的互動和溝通。基層社會治理工作的目的就是要服務群眾、維護群眾的利益和權益,因此,與群眾的互動和溝通是至關重要的。我們要不斷創新和改進工作方式,向群眾宣傳和普及社會治理知識、法律知識,提高群眾的法律意識和規則意識。同時,我們還要主動傾聽群眾的聲音和訴求,及時解答疑惑,解決實際問題。通過與群眾的互動和溝通,建立起信任和合作的良好關系,為社會治理工作打下堅實基礎。

最后,作為一名民警,我們要不斷提高自身素質和執法水平。基層社會治理工作的開展離不開民警的專業素養和執法水平。我們要注重自身修養和業務能力的提升。首先,要積極學習各種相關知識,不斷提升自己的綜合素質和專業技能。其次,要加強實際工作中的反思和總結,及時發現和糾正自身工作中的不足和錯誤。最后,要積極參與學術交流和專業競賽,不斷提高自身的執業水平和市場競爭力。

總之,作為一名民警,我們要堅定信念、勇于擔當,積極參與基層社會治理工作。通過加強隊伍建設和提高自身素質,我們可以更好地履行職責,為社會治理工作做出更大的貢獻。相信在不久的將來,中國的基層社會治理工作將會更加成熟和完善。

基層社會綜合治理心得體會

隨著我國城市化進程的不斷加快,城市基層社會治理問題也愈來愈突顯。為了有效解決基層社會治理中的各種問題,各地政府部門和社會組織不斷推進綜合治理,并取得了一定的成效。實踐中,我也深刻認識到什么是基層社會綜合治理,以及如何有效地貫徹落實綜合治理的相關政策和法規。

基層社會綜合治理指的是在保障基本公共服務和公共安全的前提下,針對基層社會存在的各種問題,通過整合各方資源并運用現代科技手段,以建立共治共享的治理機制為基礎,打造一個權責明晰、監督有力、充滿活力、優化服務的社會治理新格局。其中,重點關注的問題包括矛盾糾紛化解、民生服務、環境衛生整治、社會統籌、風險防控等問題。

落實綜合治理過程中,需要政府部門、社會組織和居民共同合作,并發揮每個群體的優勢。政府部門要加強政策引導和組織協調,完善基層社會治理法規和制度,明確工作職責和責任分工;社區居委會要發揮主力軍作用,主動求變、積極創新,持續加強服務建設和社會管理,并推動社區居民參與社區治理;市民居民也應認真履行社會責任,更加自覺地參與到社區治理工作中,成為參與、共建、共享的積極力量。

綜合治理雖然路線清晰,但面臨著復雜多變的問題和挑戰。其中,社區治理能力參差不齊、資源不足、監管不力、法律警務力量不足等問題是實施綜合治理過程中較為突出的。因此,我們需要加強社區治理和服務的開展,重視社區民主管理、創新社區管理模式,提高居民自治水平,促進社區治理能力全面提升。

第五段:總結。

基層社會綜合治理是一項系統性的工作,它可以有效地促進社會治理的現代化。在實踐中,我們需要認真總結經驗,深入研究各類治理問題和挑戰,并精準把握治理工作的重點,扎實推進各項措施,為社區和市民居民提供更優質的社會治理服務。

民警基層社會治理心得體會

第一段:引言(200字)。

在我參與基層社會治理工作的過程中,我深刻體會到作為一名民警的責任和使命。作為基層民警,我們肩負著維護社會治安、保護民眾生命財產安全的重要任務,同時也是與群眾最直接接觸的窗口,承載著大家對公平正義的期待。在這個崗位上,我學到了許多寶貴的經驗和體會,下面將分享一些我對民警基層社會治理的心得體會。

第二段:站在群眾立場,加強交流(250字)。

作為一名基層民警,我們首先要學會站在群眾的立場思考問題。只有深入了解群眾的需求和意見,才能更好地解決實際問題,得到群眾的支持。因此,與群眾保持良好的溝通交流非常重要。我們要主動走訪社區、村莊,了解群眾的困惑和訴求,并及時解答疑惑,解決問題。我曾經遇到過一位失去孩子的家長,為了尋找孩子四處奔波,心力交瘁。我及時關心并幫助他提供相關信息,最終找到了孩子。通過與群眾的交流,我們能夠建立起互信與互助的關系,加強基層社會治理的效果。

第三段:積極參與社會化治安防控(250字)。

社會治安形勢的復雜性和多變性給民警帶來了更大的挑戰,傳統的管理方式已經無法滿足實際需求。因此,積極參與社會化治安防控就成為了新的方向。作為基層民警,我們要更多地出現在社區、學校、企事業單位等公共場所,與公民建立良好的信任關系。同時,要積極加強與相關部門的合作,形成聯防聯控的格局。在我的工作中,我經常參與社區治安巡邏,與志愿者一同共同維護社區治安秩序,在一次突發事件中,我們及時發現并制止了一起入室盜竊,保護了群眾的財產安全。通過參與社會化治安防控,我們能夠更全面地了解社會安全形勢,同時也增強了我們的責任感和使命感。

第四段:加強自身素質提升(250字)。

民警的工作需要與時俱進,因此我們要不斷加強自身的素質提升。我們要注重學習新知識、新技術,熟悉新法規。同時,要改善溝通和表達能力,提高協調解決問題的能力。此外,我們還要加強法律知識的學習,提高自己辦案能力,提高工作的專業水平。在實際工作中,我經常參加培訓班、學術講座,不斷提高自身的素質,在一起搶劫案中,我精準破案,帶領團隊成功抓獲犯罪嫌疑人,得到了上級領導的肯定和認可。

第五段:反思與展望(250字)。

作為一名基層民警,我深知這份工作的意義和使命是非常重大的。通過與群眾的交流、積極參與社會化治安防控、加強自身素質提升,我認識到基層社會治理工作需要我們不斷砥礪前行、不斷進步。在未來的工作中,我將繼續努力學習和鉆研,提升自身素質,做到既有理論的堅實基礎,又有實踐的豐富經驗,用實際行動踐行“人民警察為人民”的宗旨,為建設社會和諧、安定而努力奮斗。

總結:(150字)。

作為一名基層民警,我深刻體會到作為民警的責任和使命,通過與群眾的交流、積極參與社會化治安防控,加強自身素質提升,我在基層社會治理工作中積累了寶貴的經驗和體會。在未來的工作中,我將繼續努力學習和鉆研,提升自身素質,為建設社會和諧、安定做出更大的貢獻。

民警基層社會治理心得體會

在社會發展的進程中,基層社會治理是維護社會穩定和諧的重要環節,而作為基層社會治理的主力軍之一,民警的角色和責任不容忽視。多年來,我一直從事基層社會治理工作,積累了一些心得體會,特在此與大家分享。

第二段:堅定理想信念。

作為一名民警,堅定的理想信念是我們履行職責的底氣和動力。在基層社會治理中,面對各種繁雜的問題和壓力,我們必須保持理想信念的純潔性和堅定性。只有樹立正確的價值觀和世界觀,始終以人民利益為出發點和落腳點,才能真正做到公正、客觀、無私。

第三段:深入群眾、了解民情。

作為基層民警,在社會治理中,與群眾的聯系和溝通是一項十分重要的工作。只有深入群眾,了解民情,才能更好地解決問題、化解矛盾。我們要主動融入群眾,身披警服的同時,更要穿透警服,做到真心實意地幫助他們。通過開展各種形式的活動,傾聽群眾的呼聲,及時解決群眾的困難和問題,增進警民互信。

第四段:運用科技手段,提升治理水平。

隨著科技的不斷發展,我們民警應該主動將科技手段運用到社會治理中。例如,利用大數據分析和人工智能技術,可以更加精準地分析犯罪數據和行為特征,提前發現潛在的治安隱患。此外,我們還可以利用社交媒體等平臺進行宣傳教育,普及法律知識,增強社會公眾的法治意識。只有不斷提升自己的科技水平,才能更好地適應社會治理的需要。

第五段:加強團隊協作,共同推進社會治理。

基層民警在社會治理中的作用是不能孤立的,只有加強團隊協作,才能更好地推進社會治理。團隊的協作需要成員之間相互信任、相互配合,形成強大的合力。我們要積極參與集體討論和決策,樹立良好的團隊精神,相互幫助、相互學習,不斷提升整體的治理能力。

結語:

基層社會治理是一項艱巨而又重要的工作,民警作為基層社會治理的主力軍,應該時刻保持清醒的頭腦、強烈的責任感和使命感。只有銳意進取,不斷學習和改進,才能更好地履行社會治理的使命,為社會的穩定和諧貢獻自己的力量。

基層社會治理精神心得體會

第一段:介紹基層社會治理的背景和意義(約200字)。

基層社會治理是指在城市和鄉村社區中,政府、居民和社會組織通過參與、協商、自治等方式共同管理社會事務,解決日常生活中的問題,促進社會和諧穩定的一種治理模式。在我國,基層社會治理體現了以人民為中心的思想,是構建社會主義和諧社會的重要一環。隨著社會經濟的快速發展和城鄉分割的巨大差距,基層社會治理顯得尤為重要。在長期參與社區服務的過程中,我深刻體會到了基層社會治理的精神所在。

基層社會治理的核心在于加強黨組織建設,充分發揮黨組織在社會治理中的領導作用。在開展社區治理工作中,黨組織起到了組織者、引領者和服務者的角色。通過加強黨組織的組織建設、理論武裝和干部培養,能夠更好地引導和協調社區內各類資源,提高社會治理效果。在實踐中,我深感黨的組織力量和思想引領對于解決社區問題、激發居民參與潛力的重要作用。

第三段:加強居民自治是基層社會治理的重要途徑(約200字)。

基層社會治理中,居民自治是重要的一環。居民自治是指通過自我組織、自我管理、自我服務的方式,居民依法參與社區事務的決策和管理。社區自治具有響應迅速、問題專業、治理精細的優點,對于解決矛盾、促進社區和諧有著重要作用。在參與社區改造項目中,我看到了群眾自治的力量。通過居民的積極參與和自我組織,社區環境得到了明顯改善,鄰里關系也更加融洽。

第四段:加強社會組織參與是基層社會治理的重要支撐(約200字)。

基層社會治理需要借助社會組織的力量。社會組織的參與能夠使治理更加全面、公正。社會組織既能夠代表特定群體的利益,又能夠對政府行為進行監督,可以更好地服務于社區居民。而社會組織參與基層社會治理,需要政府提供更多的參與空間和支持。在社區治理中,我曾與一些公益組織合作,通過搭建志愿者平臺,開展公益活動,有效地改善了社區的服務水平,增強了居民的獲得感和參與感。

基層社會治理精神體現了民主、法治和共享的理念。通過黨組織的引領、居民的自治和社會組織的參與,可以更好地解決社區中的問題,提高社區居民的幸福感和滿意度。而這種精神也需要得到全社會的認同和支持,需要政府提供充分的資源和環境,需要居民積極主動地參與和貢獻。只有加強基層社會治理,才能真正實現良好的社會治理效果,推動社會的穩定和諧發展。

以上就是我對基層社會治理精神的一些體會和思考。在未來的工作中,我將繼續發揮自身的職責和作用,為基層社會治理做出更多貢獻,為社會的和諧發展努力奮斗。

基層社會治理精神心得體會

基層社會治理是指針對社會底層、基層群眾的問題,通過政府、社會組織、居民自身等多方面的參與,共同解決社會問題,推動社會和諧發展的工作。基層社會治理旨在通過精神的引導、心理的關愛、責任的培養等手段,提高基層群眾的自我約束意識,增強社區的凝聚力和穩定性。在過去的一段時間里,我參與了基層社會治理的相關工作,并深感其重要性和意義。在這個過程中,我也有了一些心得體會,希望能與大家分享。

首先,基層社會治理需要弘揚精神價值觀。基層社會治理不僅僅關注物質層面的問題,更重要的是關注人們內心深處的需求和思想觀念。在我的工作中,我發現通過宣傳教育、活動組織等手段,積極引導人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,能夠提高生活質量、增強社會主義意識,從而促進社會和諧穩定的發展。例如,我在社區開展了關于婚姻家庭的講座,引導居民樹立崇尚家庭美德的觀念,讓大家懂得家庭和睦、關系和諧的重要性。這樣,不僅僅可以有效減少家庭矛盾,還能培養出更多有愛心、有責任心的家庭,為社區的和諧做出貢獻。

其次,基層社會治理需要重視心理關愛。現代社會的發展,人們的生活節奏越來越快,壓力也越來越大。因此,基層社會治理要關注人們的心理健康,給予他們充分的心理關愛和幫助。在我的工作中,我們組織了一些心理輔導活動,通過講座、交流會等形式,為社區居民提供了傾訴和尋求幫助的渠道。在這些活動中,我發現很多居民都有著很大的壓力和煩惱,而他們只需要一個傾聽和理解的對象,就能夠減輕很多負擔、舒緩很多壓力。因此,我們應該重視心理關愛,為居民提供更多的關愛和支持。

再次,基層社會治理需要培養責任意識。基層社會治理的關鍵在于居民的自我約束能力和責任意識。要實現社區和諧發展,每個居民都必須明白自己的責任和義務,自覺遵守社區規章制度,積極參與社區事務。在我的工作中,我們通過開展社區志愿者活動、居民議事會等方式,引導居民主動參與社區治理,培養他們的社會責任感。通過這些活動,我發現居民的責任意識得到了提升,他們更加主動地參與社區事務,共同維護社區的安全和穩定。因此,基層社會治理中培養責任意識是非常必要的,只有每個居民都能夠履行自己的責任,整個社區才能夠和諧發展。

再者,基層社會治理需要建立有效的溝通機制。基層社會治理是一個復雜的系統工程,需要各方面的參與和協作。因此,建立一個高效的溝通機制非常重要,能夠讓各方面的信息得以快速傳遞和反饋。在我的工作中,我們建立了社區居民聯絡點,并通過微信群等方式,及時傳遞社區的信息和問題,征求居民的意見和建議。通過這種方式,我們能夠快速了解居民的需求和訴求,及時解決問題,提高社區治理的效率。因此,建立高效的溝通機制是基層社會治理的必備條件,能夠確保各方面的意見得到充分傳達和協調。

總結起來,基層社會治理是一項重要而艱巨的任務,需要各方面的共同努力。在我參與基層社會治理的過程中,我深切體會到了基層社會治理精神的重要性和作用。它不僅僅關注表面的問題,更關注人們的內心需求和精神層面的建設。通過弘揚精神價值觀、重視心理關愛、培養責任意識、建立溝通機制等手段,我們能夠提高居民的自我約束能力和社會責任感,促進社區的和諧發展。因此,我堅信只有通過基層社會治理精神的引導和實踐,我們才能夠建設更加美好、和諧的社會。

基層社會綜合治理心得體會

基層社會綜合治理是當前社會治理的熱門話題,以社區、村莊為代表的基層組織在治理中扮演著重要的角色。一直以來,我們都在探索著如何更好的提高基層社會治理的效率和質量。在多年的治理實踐中,我深刻認識到,社區治理需要全體社區工作者共同努力,需要廣大居民的積極參與和支持,需要精準的措施和手段。在這篇文章中,我想要分享一些我個人在基層社會綜合治理中的心得體會。

第二段:積極引導居民參與社區治理。

社區是我們生活的核心,居民是社區的重要組成部分。要提高社區治理的整體水平,必須積極引導居民積極參與社區治理。對于居民來說,參與社區治理是一種義務和責任,也是一種權利和利益。同時,還可以通過參與居民議事會、居委會等各類組織,更好地了解社區新聞和政策動態,分享居民友好互助精神,增強居民之間的凝聚力和戰斗力。

社區治理需要全方位協作,需要建立一套全面合作的社會治理體系,實現立體化、全方位管理和治理。社會管理者應以服務為宗旨,促進各利益主體間和諧共處,推進各項工作協調有序展開。此外,還需要加強社區的基礎設施建設和管理,提高社區環境的質量和居民的幸福指數。

第四段:科學制定社會治理的組織結構。

針對社區治理工作的復雜性和全面性,社區治理的組織結構應該科學合理,完備且協調配合。社區治理的組織結構應該制定別有卓越的招人才制度,嚴格執行管理,權責明確,確保各系統之間的協調配合,提高治理效能和管理水平。

第五段:營造和諧社區治理環境。

社區治理需要全社會的支持和配合。需要加強社區文化建設,營造優越、和諧、美好的社區環境,促進社區和居民之間的相互借鑒、競爭和合作。同時,還應該通過多種渠道拓展社區治理的宣傳渠道,讓居民了解社區治理的實際作用和價值,提高居民的治理意識和參與度,從而營造和諧的社區治理環境。

總之,基層社區治理是具有復雜性和全面性的一項工作,只有全社會共同努力,全體居民積極參與,才能有效提高社區治理的效益和質量。未來,基層社會綜合治理的工作照樣任重道遠,我們需要一步步走,不斷創新,才能不斷更好的推進社區治理工作,讓每一個社區都變得更加美好、和諧,讓每一個居民都更圓滿和幸福。

基層社會綜合治理心得體會

基層社會綜合治理是指針對基層社會出現的各種問題,通過綜合運用行政、社會、法律、經濟等多種手段,加強社會治理,維護社會穩定和安全的一種綜合治理方式。在長期參與基層社會綜合治理的過程中,我深感基層社會治理的復雜性和重要性,不斷探索提升治理能力的方式和途徑,并積累了一些心得和體會。下文將結合實踐經驗,談談我對基層社會綜合治理的體會。

第二段:加強社區管理,構建和諧社區。

在基層社會綜合治理過程中,社區管理是非常重要的一環,社區的和諧發展能推動整個區域的發展和穩定。我們對社區的管理要重視,不斷增強社區管理的推進力度。針對每一個問題,要有針對性地設計解決方案,讓其融入社區管理中,并配合政策地推行和執行。同時,需要加強和社區之間的溝通和交流,定期開展居民議事會和社區活動,及時匯集居民需求和反饋,通過多元化的手段,讓社區里的所有居民參與進來,共同打造和諧的社區。

第三段:營造良好治安環境,構建安全社會。

在基層社會綜合治理當中,安全問題一直是最令人關心的。針對治安問題,我們要形成有力的治療措施,增設巡邏隊、鼓勵社會力量參與治安維穩工作、加大宣傳、推廣暴力防范等。同時,我們要重視預防工作,通過營造和諧社區,宣傳法律知識,提高居民的自我防范意識,減少犯罪率,構建一個安全社會。

第四段:加大環保衛生力度,構建綠色社會。

環保衛生工作一直是市民關注的重點之一,尤其是在城市化進程加快的情況下,我們需要重視基礎衛生設施和配套環保建設,做好全方位生態環保工作。加強垃圾分類運作,推廣垃圾減量處理方式,利用生物技術和化學添加物,擴大清潔能源覆蓋面,控制大氣污染,綠化周邊環境等,加強環保衛生,達到構建綠色社會的目的。

第五段:重視文化教育,提升居民素質。

基層社會綜合治理中,文化教育也是非常重要的。我們應該加強社區文化建設,夯實居民文化素質,激發居民文化創新潛能。落實多形式、多層次文化教育活動,組織社會居民參與,加強宣傳,鼓勵民間各個團體自發開展文化活動,為群眾提供更好的服務,不斷推進中國夢文化建設。

結論:

基層社會綜合治理工作是一項綜合性工作,也是一項重要的工作。需要綜合運用社會、法律、經濟等多種方式,全面提升社會治理水平,提升居民的生活質量,滿足人們對美好生活的追求。只有將各項工作做到完美無缺,才能達到打造和諧社會,構建繁榮穩定的基層社會的目的。

黨建引領基層社會治理心得體會

x社區位于x區漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區以創建“四項機制”示范社區為契機,把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進,針對近年來群眾反映較為集中的小區整治、低保和廉租申請等熱點難點問題,在社區全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實提升了社區的民主化、法制化管理能力,切實提高了社區黨員干部的凝聚力和戰斗力,提升了轄區群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:

一、深入學習,掌握方法。

社區積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習,并組織模擬演練,讓社區“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責,在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等,切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外,我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。

二、健全制度,陽光透明。

在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區緊密結合轄區實際,以服務群眾為中心,健全社區重大事項決策報告制度、“兩委”聯席會議制度、黨員聯系群眾制度、居民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施,并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。完善了“社區干部坐班制”“黨員責任分區”“社區居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監督制度,利于各支部和黨員更好地聯系服務群眾的工作機制,充分溝通黨員和群眾聯系渠道,及時了解和公開社區居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區重大事項民主決策,同時宣傳、引導執行各項決議。完善黨務居務定期公開制度,設立了專門的公開欄,至少每個季度對社區級事務集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開,使群眾及時了解社區里的大小事務。

三、落實責任,加強督導。

一是明確責任。社區黨委書記作為主要負責人,時刻牢記責任擔當,對制度落實要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區黨委副書記作為具體責任人,對決策事項具體抓;居務監督委員會作為監督部門,對實施過程和結果全程跟蹤督查,保證各項措施落實到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監督委員會審核審查,層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區居務監督委員會負責對社區落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區居民代表了解社區黨員、機關事業單位在職黨員進社區的工作情況,督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導檢查結果進行通報。

四、規范程序,探索創新。

一是嚴格規范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現、權益得到充分保障。如針對轄區破產單位電焊條廠家屬院小區環境綜合整治項目,社區黨委通過發放調查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經過“兩委”提議、與業主代表協商、經全體業主投票表決,最終形成了小區環境整治方案,著重解決小區硬化、煤池改造、車位規劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環境得到徹底解決,小區居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序,提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議,逐個進行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份,每次復核都會有一些家庭出現是否符合條件的問題,社區都會統一征求意見,共同進行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。

五、突出實效,群眾滿意。

x社區主要是單位型社區,除x家屬區外,還有幾個破產單位的小區,大部分小區建設年代久,基礎設施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運費,物業管理基本形同虛設,社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發案社區。x年底開始,x社區以區委區政府推進舊小區綜合整治惠民工程為契機,將一些舊小區納入政府整治范圍,通過整治,現在社區各小區基本實現了物業全覆蓋,一些破舊小區面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區納入綜合整治時,大多數的居民都很高興,但意見卻難統一。為把區委區政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作,整治后居民十分滿意,目前社區已經完成x個小區的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題,以前,社區干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區干部討論商議就審定上報了,往往到區有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區又吵又鬧,有的甚至為提高標準把老年人留置在社區,社區干部夾在中間,工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環節都嚴格把關,必要時組織居民代表舉行聽證,認真審核,最后公示上報,接受群眾的監督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區居民的信任和支持。今年以來,社區共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區水網改造、小區暖氣安裝、節日慰問品發放等問題x件,受到群眾好評。

黨建引領基層社會治理心得體會集合

尊敬的各位領導、各位專家,同志們:大家好!

在全國上下全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神之際,能夠受邀來到魅力中原、美麗的河南鄭州,參加今天的頒獎儀式,并作為獲獎代表發言,我深感榮幸。我發言的題目是:黨建引領基層社會治理,走好新時代黨的群眾路線。

石景山區是北京市六個城區之一,東距天安門14公里,面積85.74平方公里,下轄9個街道辦事處150個社區。截止2018年末,常住人口59萬人,人均地區生產總值9.9萬元。石景山區是北京市繼東城、西城之后,第三個沒有農業戶籍人口的城區,面臨基層治理結構多元化對城市管理模式的新挑戰,在實際工作中,職能分割、多頭管理、多頭執法的問題比較突出,部門職能向下延伸不夠,導致“條散”,“八個大蓋帽管不了一個破草帽”;街道社區有責無權,導致“塊虛”,“看得見卻管不了”。一些城市管理的老大難問題長期得不到解決,群眾意見很大。

2014年,石景山區開始承擔全市城市管理體制改革試點,先行先試,抓住“綜合”“下沉”這兩個關鍵,發揮黨建引領作用,推動城市管理重心下移和專業職能下沉,構建行政綜合、法治綜合、上下綜合、社會綜合的城市綜合管理體系,破解“城市病”難題,探索出一條黨建引領基層社會治理的新路。主要做法有:

一、加強黨的領導,充分發揮黨建引領作用。在區級層面,成立區委城市綜合管理工作委員會,統一管理原市政市容、環保、園林、城管執法等系統黨建工作,并賦予其協助區委管理干部的權限,實現思想政治、組織、作風、干部隊伍建設和重大決策的五個統領。在街道層面,將街道執法隊改為以街道管理為主的雙重管理,建立綜合執法“大黨委”。在社區層面,建立黨建責任“清單制”,從2015年開始設立每年每個街道1000萬元、每個社區50萬元的黨建服務保障群眾專項經費。

二、推動重心下移,構建綜合高效執法平臺。一是推進行政綜合,在區級層面將原市政市容委擴充為城市綜合管理委員會,統籌落實城市環境建設和秩序整治工作和行業管理工作。二是推進法治綜合,在街道成立綜合執法指揮中心,對綜合執法隊實行統一管理、統一執法、統一考核,實現屬地管理“全權、全時、全管、全責”。三是推進上下綜合,整合區城市管理監督指揮中心,將監督指揮平臺與執法調度平臺合二為一,實現監督指揮體系上下貫通。四是推進社會綜合,成立三級黨建工作協調委員會,推動北京冬奧組委、中部戰區機關等駐區單位融入社區治理;組織“石景山老街坊”群眾性自治組織共同參與社區治理;建設“一呼百應”信息平臺,通過居民和黨組織“下單”、黨員志愿者“接單”、服務對象評價“回單”,推動社會單位有效參與社區治理。

三、健全考核制度,完善基層考核評價機制。為確保街道指揮得動、調度得了職能部門,我們開展了目標督查考核制度改革,按照“區考核塊、塊考核條”的思路,明確由區政府統一組織對街道考核,把部門考核街道變為街道考核部門,將考核結果與單位績效、與被考核對象評優選先和培養選拔、與被考核單位專項經費核定掛鉤,激發大家共同參與配合城市管理工作的內生動力。同時,我們在2015年建立干部實績檔案制度,2017年探索實施“90%充分”干部考核標準,鼓勵引導干部扎根一線、擔當作為。

2017年,石景山區充分運用試點改革成果,在全區“疏解整治促提升”專項行動中,拆除違法建設390.8萬平方米,超過了全區前20年拆違面積的總和,轄區內交通擁堵、環境臟亂等老大難問題得到有效緩解,群眾滿意度顯著提升。

2018年,北京市貫徹落實習近平總書記對北京工作的重要指示精神,總結各區實踐經驗,提升為“街鄉吹哨、部門報到”,作為首都城市治理改革“1號課題”。石景山區在試點工作基礎上,堅持黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”改革,一是抓頂層設計,區委始終牢牢把握改革主動權,堅持先行或同步調整黨組織設置,出臺《街道黨工委工作規則》,積極探索黨建引領的工作機制。二是抓重點改革,突出群眾導向和問題導向,強化政府部門職能綜合,強化人員力量向基層下沉,真正落實“賦權、下沉、增效”。三是抓組織體系,推進基層黨組織“組織生活路線圖”“社區黨校”“社區黨員分類管理”等黨建項目,為社區增配黨務社工,每月一主題連續20個月開展“社區吹哨我報到、文明創建我先行”活動,切實增強基層黨組織的組織力。四是抓基本保障,將黨建服務群眾專項經費提高到每街道每年1500萬元,讓基層黨組織有資源有能力解決群眾身邊的難題,更好地發揮黨組織在基層治理中的核心主導作用。2018年12月11日,中央電視臺《焦點訪談》欄目專題報道了石景山區金頂街街道通過“吹哨”解決模式口大街臟亂差的案例,街道“一聲哨響”吹來了23個相關職能部門,經過44天綜合治理,讓一條被湮沒在塵埃中的文化古街重新煥發了光彩。

在改革的過程中,有以下幾點體會:一是黨組織必須主動上手,切實發揮主導作用。區委不等不靠,主動上手、主動作為、主動引領,街道社區黨組織勇于實踐創新,探索“三級過濾”“街區制治理模式”等有效措施,確保黨組織發揮領導核心作用成為改革的主導力量。二是制度機制必須改革創新,切實實現“脫胎換骨”。在職責職權調整、資源力量統籌、工作流程再造等方面努力做深層次改變,動真格見真招,解決核心關鍵的體制機制問題。三是社會力量必須充分動員,切實形成整體合力。搭建黨組織領導下的多方共同參與的基層治理平臺,把政府、市場、社會、群眾凝聚在一起,充分激活各方力量,實現基層治理效能最大化。四是基層基礎必須全面加強,切實實現上下貫通。石景山區連續16年為黨支部發放工作手冊、連續11年開展“我是黨員我承諾”活動,不斷創新黨建活動載體,強化經費人員保障,努力提升基層黨組織的引領能力和水平。

2019年,我們又集中精力抓“接訴即辦”。作為“街鄉吹哨、部門報到”機制的延伸,從今年1月1日起,市政府便民電話12345市民服務熱線開始將街道鄉鎮管轄權屬清晰的群眾訴求,直接派給街道鄉鎮,街道鄉鎮要迅速回應,能辦的立即辦,不能辦的吹哨辦,區政府同時接到派單,負責督辦。石景山區把“接訴即辦”作為黨建引領城市基層治理的重要抓手,作為落實“以人民為中心”發展思想的生動實踐,堅持“眼睛向下、腳步向前”,在全市率先建立街道級“接訴即辦”指揮中心,完善區、部門、街道、社區四級處理機制,推動“接訴即辦”向主動治理轉變。全區“接訴即辦”響應率達100%,問題解決率比年初大幅提升25.45%,群眾滿意率提升12.35%。“接訴即辦”成為首都破解超大城市治理和基層社會治理“最后一公里”難題的有益探索,這個詞也成為了2019年度中國媒體十大新詞語。12月24日,《人民日報》頭版頭條解讀北京“接訴即辦”成為新時代群眾工作的樣本典范。

堅持黨建引領基層社會治理,就是要重視基層黨組織建設,著力形成到基層一線解決問題的導向,走好新時代黨的群眾路線。今后,我們將繼續探索黨建引領基層社會治理的有效路徑,把基層黨建與基層社會治理更緊密結合起來,真正把黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢轉化為基層治理效能,也熱忱歡迎各位領導、專家和同志們有機會到北京石景山來走一走、看一看,感受一下這個既承辦過2008年夏季奧運賽事、又即將迎來2022年冬季奧運賽事的雙奧之區的魅力。

基層社會治理培訓心得體會

七天的學習培訓不僅讓我感受到了深圳改革、發展、創新所帶來的翻天覆地、欣欣向榮的變化,更讓我感受到了學習培訓是一種前行的力量,能拓寬視野、開闊眼界,認識不足、正視差距。受益匪淺、感受頗深。

學習培訓中,專家教授們知識淵博、理念精深,對自己從事的理論研究、專題講座均有獨到的分析和精辟的見解。在授課過程中,圍繞社會治理這個主題,緊密結合當前社會發展形勢和工作現狀,理論聯系實際,進行了深入淺出、通俗易懂的講解。余令教授講授了政府購買服務的背景、深圳社會工作的發展和購買工作服務的實踐等方面的知識;劉筱教授講解了大都市社區治理的工作;何艷玲教授詮釋了大格局與新思維;盧新根處長理論聯系實際,講解了深圳市社會建設“織網工程”工作。他們的授課既有較強的理論指導,又有成功的實踐經驗,既善于抓住重點,又善于解剖難點,讓人豁然開朗、深受啟發。整個學習培訓,雖然只有短短的四節課程,但專家教授們的精彩授課給了我很大的心靈振憾和啟迪,讓我充分認識到自身理論知識和實踐能力的不足。

讀萬卷書,行萬里路。此次培訓不僅精心安排了專家教授開展集中理論學習授課,還安排了現場教學:參觀考察南山區智慧黨建、寶民社區、沿山社區、僑香社區和益田社區。讓我在充分享受“思想盛宴、知識大餐”的同時,還通過實踐參觀“零距離”地感受深圳的創新發展,使我不僅在理論上有所提升,而且在視野上有所拓展。

“智慧黨建”是南山區運用網絡信息化手段,將黨的建設與大數據、云計算等新一代信息技術“融合共生”,構建“互聯網+黨建”新模式,提升了黨建科學化水平和服務群眾水平,打通聯系服務群眾“最后一公里”。寶民社區“一核三元治理”模式,實現共駐共建,提高了社區各黨支部參與社區治理的積極性,將駐社區單位從社區建設“局外人”變成“參與者”。沿山區在經濟建設方面,已成為深圳產業升級轉型中一個典型樣本,轄區共有企事業單位517家。開設了“一站式”服務窗口,為社區居民提供各種便利和服務。僑香社區著眼于社區治理的多元化和精細化,治理改革創新,基層組織建設和公共服務水平不斷提升,社區治理模式獲居民點贊。益田社區打破以政府為主提供公共服務的模式,引入專業社工為社區居民提供各類多元化專業服務,提升了社區居民滿意度。通過學習培訓和實地參觀,我為眼前的快速發展、科學發展、創新發展而感到震憾,切身感受到了深圳經濟社會蓬勃發展的驚人態勢,感受到了深圳各級領導干部敢為人先的創新精神和求真務實的實干精神。

基層社會治理培訓心得體會

如下:

根據上級關于20xx年的綜治文件精神結合社區的實際,制定了《**社區xx綜治工作計劃》,明確了綜治工作的全年目標任務,并通過和駐街單位簽訂目標責任書,落實了各單位、各部門的工作任務、考核考評、獎懲責任等內容。對綜治工作加以細化、量化,可操作性強,定期召開綜治會議,分析社會治安形勢,找出存在問題,研究解決辦法,加大檢查督導力度,建立應急處理方案,完善綜治長效機制,規定凡是出現綜治問題的和年終考評倒數的堅決實行“一票否決”,以確保全年目標的實現。

學校是教書育人的場所,是加強社會主義精神文明建設的重要陣地,做好學校及周邊環境的整治工作,事關重大,深化校園及周邊環境的綜合治理,鞏固創建安全文明的校園的成果,確保青少年學生有一個安靜、和諧、健康的學習環境。為做好校園周邊安全整治工作,4月份成立學校安全及周邊環境專項整治領導小組,社區綜治副主任**x為整治小組組長,東街小學副校長**x、職業技術學院保衛科科長**x為副組長,社區其他工作人員為整治組成員。

在春季開展的這項活動,領導小組召開專門會議研究制定校園周邊環境專項整治實施方案,確定工作任務,整治重點,對工作進行具體安排布置,做到任務落實到人。

**社區十分重視矛盾糾紛排查調處工作,認為排查調處一件矛盾糾紛,就是保一份安定,把這項工作列入重要議事日程,嚴格執行矛盾糾紛排查制度,成立社區矛盾糾紛排查調處領導小組。5月11日在社區開展區級領導大接訪活動,區委常委、武裝部部長同志就來到了**社區,來傾聽廣大老百姓的心聲。不少群眾前來向文部長反映所遇到的困難和問題,文部長都予以耐心解答。

這次開展的區級領導大接訪活動,是要切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,重點解決人民群眾面臨的困難,確保“件件有著落、事事有結果”,把大接訪活動作為貫徹落實科學發展觀的具體行動。

**社區綜治辦根據街道綜治辦關于在三月大力開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知,發動轄區廣大群眾積極參與綜合治理,全面落實綜合治理各項措施,構建和諧穩定的社會環境和法制環境,為此,**社區認真研究,周密部署,結合社區實際,組織開展了一次大規模的社會治安綜合治理宣傳月活動,取得了較好的社會效果,首先在居民中開展法制學習教育,組織社區黨員、干部集體學習有關法律法規。二是積極與轄區內學校聯系對學生進行法制教育和宣傳,增強法制意識,為家庭、社會的安全打下了群眾基礎。三是在小區的宣傳欄和主要出入口、過道處張貼宣傳標語,達到家喻戶曉。提高居民的法制觀念,增強防范意識,共建平安社區。

此次宣傳月活動我社區高度重視,嚴格要求,緊密結合“會議”安全保衛工作開展,制定完善工作措施,加強督促檢查,積極做與有關部門密切配合,協同行動,相互支持,形成了合力,確保了宣傳月活動深入扎實地開展使這次綜合治理宣傳月活動達到了預期的目的。

下半年最重要的工作是要做好穩定工作,做好重點人員的穩控工作,為建國**周年獻禮。

黨建引領基層社會治理心得體會集合

根據會議安排,下面由我匯報黨建引領基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經濟社會發展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發事件的核心能力;做好黨建引領基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,xx決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。

始終把政治建設擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習領會習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。

用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發揮其“短平快”3個特點,持續唱響黨的好聲音。

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統精神、制度優勢、紅色故事等內容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

全面摸清xx個小區黨員底數,采取單獨建、聯合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內建成xx個小區黨支部,實現小區黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內創建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金xx萬,總結打造xx鄰里中心經驗做法,整合小區閑置房屋,年內改造提升xx個黨群服務中心、xx個商圈黨建陣地,新建xx處鄰里中心,實現培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區居民。

不斷優化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續挖掘社區優秀青年人才,建立xx名社區后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現場觀摩等形式,年內將xx名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優配強小區黨支部書記,xx每半年、社區每季度集中組織xx次培訓。以疫情防控中的表現為重要參考,計劃發展黨員xx名,確定入黨積極分子xx人,年內將全體黨員分xx批集中培訓xx次。

開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區、聯系xx戶群眾,社區干部每人分包xx個樓棟、聯系xx戶群眾,普通黨員每人聯系xx戶群眾,促進黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養專業人才,鏈接“道德聯盟”商家資源,讓xx更有能力為居民服務。

用好“兩個工作法”,在社區黨組織引領下,充分發揮居民代表作用,培養xx名協商聯絡員,通過民主決策,大力倡導協商共議機制,共建美好社區。強化“公約精神”,年內指導所有社區、小區制定居民公約,培育文化品牌。年內孵化培育xx個社區社會組織,發揮其專業化的特點,豐富社區服務形式,有效服務轄區居民。

 結合全區平安智慧小區建設,以“三無”小區為重點,運用物聯網、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現小區平安管理、智能管理、精準管理。打造xx個社區法治文化陣地,健全“社區法官+社區調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。

深入開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強xx新時代文明實踐站、xx實踐所和xx家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹xx“道德榜樣”,結合建黨節、國慶節、重陽節,表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。

依托xx個黨群服務中心和xx個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區,老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數。

 整合社區xx鄰里中心、社區黨群服務中心、社區活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛生服務站,重點打造x平方米xx黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫療保健、教育培訓、生活休閑、社區養老等服務,切實感受身邊穩穩的幸福。

向居民公開xx、社區政務服務清單,堅持一網通辦,讓xx多操心,讓居民少煩心;讓數據多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業化的服務惠及社區居民。深入推行“三張清單”制度,常態化收集居民需求、走訪轄區單位,盤活人財物技等方面的資源,建立xx黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。

各位領導,同志們,xx高質量發展建設的時代藍圖已經展開,黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區居民更加幸福的時代工筆畫。xx將錨定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了,謝謝大家!

黨建引領基層社會治理心得體會【】

x社區位于x區漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區以創建“四項機制”示范社區為契機,把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進,針對近年來群眾反映較為集中的小區整治、低保和廉租申請等熱點難點問題,在社區全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實提升了社區的民主化、法制化管理能力,切實提高了社區黨員干部的凝聚力和戰斗力,提升了轄區群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:

社區積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習,并組織模擬演練,讓社區“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責,在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等,切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外,我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。

在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區緊密結合轄區實際,以服務群眾為中心,健全社區重大事項決策報告制度、“兩委”聯席會議制度、黨員聯系群眾制度、居民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施,并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。完善了“社區干部坐班制”“黨員責任分區”“社區居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監督制度,利于各支部和黨員更好地聯系服務群眾的工作機制,充分溝通黨員和群眾聯系渠道,及時了解和公開社區居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區重大事項民主決策,同時宣傳、引導執行各項決議。完善黨務居務定期公開制度,設立了專門的公開欄,至少每個季度對社區級事務集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開,使群眾及時了解社區里的大小事務。

一是明確責任。社區黨委書記作為主要負責人,時刻牢記責任擔當,對制度落實要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區黨委副書記作為具體責任人,對決策事項具體抓;居務監督委員會作為監督部門,對實施過程和結果全程跟蹤督查,保證各項措施落實到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監督委員會審核審查,層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區居務監督委員會負責對社區落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區居民代表了解社區黨員、機關事業單位在職黨員進社區的工作情況,督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導檢查結果進行通報。

一是嚴格規范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現、權益得到充分保障。如針對轄區破產單位電焊條廠家屬院小區環境綜合整治項目,社區黨委通過發放調查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經過“兩委”提議、與業主代表協商、經全體業主投票表決,最終形成了小區環境整治方案,著重解決小區硬化、煤池改造、車位規劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環境得到徹底解決,小區居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序,提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議,逐個進行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份,每次復核都會有一些家庭出現是否符合條件的問題,社區都會統一征求意見,共同進行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。

x社區主要是單位型社區,除x家屬區外,還有幾個破產單位的小區,大部分小區建設年代久,基礎設施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運費,物業管理基本形同虛設,社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發案社區。x年底開始,x社區以區委區政府推進舊小區綜合整治惠民工程為契機,將一些舊小區納入政府整治范圍,通過整治,現在社區各小區基本實現了物業全覆蓋,一些破舊小區面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區納入綜合整治時,大多數的居民都很高興,但意見卻難統一。為把區委區政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作,整治后居民十分滿意,目前社區已經完成x個小區的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題,以前,社區干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區干部討論商議就審定上報了,往往到區有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區又吵又鬧,有的甚至為提高標準把老年人留置在社區,社區干部夾在中間,工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環節都嚴格把關,必要時組織居民代表舉行聽證,認真審核,最后公示上報,接受群眾的監督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區居民的信任和支持。今年以來,社區共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區水網改造、小區暖氣安裝、節日慰問品發放等問題x件,受到群眾好評。

經過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用,現在群眾對社區事務的關注度高了,同時對社區干部的信任度也明顯得到提高。“一征三議兩公開”工作法不僅讓我們規范了社區事務管理,使社區財務透明化、議事程序規范化、決策依據科學化,使群眾能廣泛參與、監督到位,不同意見能得到及時反饋和化解,使社區里因社區事務管理不民主而引發的群眾矛盾糾紛日趨減,少,而且也樹立了社區“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步,我們將認真聽取群眾意見,學習兄弟社區先進經驗,進一步健全配套制度,規范民主程序,準確把握細節,完善監督檢查,不斷改進和加強社區服務,爭取把x社區建成民主和諧示范社區。

習近平總書記強調要“推動社會治理重心向基層下移”。這就迫切需要增強基層社會治理的組織力和政治引領力。發揮基層黨組織對基層社會治理的領導核心作用,加強對基層社會治理的組織領導,按照“支部建在網格上”的目標,實現網格員全覆蓋,“多網合一”,努力將網格打造成發現安全隱患、化解矛盾糾紛、宣傳政策法規、服務人民群眾的前沿征地。

黨領導基層治理的基本思路是堅持黨對基層治理的全面領導,注重讓人民群眾廣泛參與。要深化“黨建引領+居民自治”,增強基層社會治理的感召力,充分激發群眾參與基層社會治理的積極性,健全以基層黨組織為核心,以群眾自治組織為主體,社會各方廣泛參與的新型社區治理體系,大力培育居民自治力量。充分尊重村(社區)人民主體地位和能動作用,引導群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。

黨的十九大報告指出,打造共建共治共享的社會治理格局,增強基層社會治理的合力,利用網格系統提供的數據支撐,分析研判居民迫切需求,為居民提供周到服務。

深化“黨建引領+文化引領”,增強基層社會治理的價值。大力弘揚優秀傳統文化,培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展主題活動,引導人人愛黨、愛國、愛社會、愛自然、愛家庭、愛學習、愛勞動、愛健康、愛人生,營造崇德向善、鄰里相望、禮尚往來、和諧互助的社會文化氛圍。

深化“黨建引領+平安建設”,增強基層社會治理的效能。以網格為基層社會基本管理單元,從基層單位和治理末端、矛盾源頭抓起,將觸角直接延伸入戶,貫通社會治理末梢神經,助力“零上訪零事故零案件”單位創建,不斷激發基層社會治理活力。通過開展網格化管理,統籌網格內黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作。

全面加強基層黨的建設是黨建工作的基礎。基層黨的建設狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰斗力。為進一步貫徹落實市委“學成都佛山、促轉型發展”的精神要求,切實解放思想、開拓視野,更好地搞好基層黨建工作,在區委組織部的帶領下,我有幸赴成都參加了“堅持黨建引領推動城鄉社區發展治理創新”培訓。通過認真學習,汲取了經驗、得到了啟發,進一步清醒了頭腦,理清了思路。

下步工作,一是要堅持黨建統領,多元共治。通過理論培訓和現場教學,深深地感受到,成都城鄉社區發展治理工作之所以搞得好,首要的一條就是堅持黨建統領基礎上的多元共治。草堂路社區、清源社區等社區,由于社區黨建工作抓的牢,基層黨組織在群眾中的引領作用和核心作用得以充分發揮。同時,在社區黨組織的引領下,轄區單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區并積極參與社區建設和各項活動,真正形成了黨建統領、多元共治的良好局面。回到我們的實際工作,要在抓牢抓實基層黨建工作堅持黨建引領的基礎上,堅持和深化在“美麗樓院”創建工作中取得的經驗做法,充分發揮社區居民群眾的主體作用,扎扎實實搞好居民議事會的組織建設、隊伍建設、制度建設,讓居民群眾進一步參與到整個社區的發展治理工作中來;同時,認真構建區域化黨建格局,吸引轄區內更多的黨組織和社會組織積極參與社區發展治理當中,形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區發展治理格局。

二是要堅持黨建統領,打造特色。通過參觀學習,可以明顯地感覺到,成都的社區都在堅持黨建引領的基礎上,立足自己的區域特點優勢和傳統文化資源,進行特色打造。例如:清源社區的蜀繡文化、茶文化,草堂社區的有關詩圣杜甫的唐詩文化,玉林社區的現代影視文化等等,傳統和現代文化的元素都有機融入了社區建設之中,令人印象深刻。在我們的實際工作中,要切實做到立足實際、因地制宜,認真深入地挖掘自己區域的可利用資源和傳統文化,進行總結提煉,并將其運用到社區黨的建設和文化建設之中,切實形成自己的亮點和特色,既有格調、又接地氣,真正起到以文化人的教育引導作用。

三是要堅持黨建引領、促進發展。通過幾天的參觀學習,感覺到成都將黨的建設和經濟社會發展工作緊密結合,不但夯實了基層黨建工作,還有力促進了經濟社會發展,極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如:岷江村將黨的組織建到專業合作社,在黨組織的統一領導下,園林苗木經濟得以不斷發展壯大;戰旗村在黨組織的領導下,依托農村土地交易平臺、農村金融保險平臺和農產品交易服務平臺,促進了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產業的快速發展,成為全國鄉村振興的排頭兵。我們在實際工作中,也要努力踐行抓黨建促發展的精神要求,將抓好黨建和促進經濟社會發展緊密結合,立足轄區經濟特點和社會實際,努力擴大黨建覆蓋面,不斷強化組織力、引導力,做大做強轄區產業,努力推動社會發展,切實通過黨建的高質量促進經濟社會發展的高質量。

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。而作為城市化進程中的涉農社區,地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發展過程中仍然存在服務與管理碎片化等問題,社區治理模式有待創新。

黨建引領,探索社區治理創新模式。以基礎黨建工作引領,以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實踐,精準把握社會需求。嚴格黨內政治生活、強化黨群服務中心陣地建設、實行支部項目化管理、核心價值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數,促進和諧社區建設的自治舉措。

以人為本,構建社會滿意的服務體系。強化運用“互聯網+黨建”思維和手段,結合全要素網格化社會治理,打造集黨建、就業、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務為一體的綜合服務網絡平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環節,提升服務滿意度,進一步擴大社區事務參與和監督,著力補齊民生短板。

多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實履行社區黨總支主體責任的基礎上,注重激發社區資源與力量。引進社會組織,強調以民生為導向,全年開展各類文化、教育、培訓活動。運用多種手段和形式激發社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發揮社區“大黨委”、志愿者隊伍、黨員等多方作用,引導動員社會力量參與社會治理,彌補傳統社區服務供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。而作為城市化進程中的涉農社區,地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發展過程中仍然存在服務與管理碎片化等問題,社區治理模式有待創新。

黨建引領,探索社區治理創新模式。以基礎黨建工作引領,以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實踐,精準把握社會需求。嚴格黨內政治生活、強化黨群服務中心陣地建設、實行支部項目化管理、核心價值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數,促進和諧社區建設的自治舉措。

以人為本,構建社會滿意的服務體系。強化運用“互聯網+黨建”思維和手段,結合全要素網格化社會治理,打造集黨建、就業、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務為一體的綜合服務網絡平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環節,提升服務滿意度,進一步擴大社區事務參與和監督,著力補齊民生短板。

多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實履行社區黨總支主體責任的基礎上,注重激發社區資源與力量。引進社會組織,強調以民生為導向,全年開展各類文化、教育、培訓活動。運用多種手段和形式激發社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發揮社區“大黨委”、志愿者隊伍、黨員等多方作用,引導動員社會力量參與社會治理,彌補傳統社區服務供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。

政之所興在順民心。如何以新時代黨建引領基層治理開創新局面?大口鎮始終堅持發揮黨建在基層治理中的引領作用,探索多種途徑、多種渠道、多種載體,探索黨建引領、“三治并進”、服務進村基層治理模式,做好群眾關心事、多做群眾滿意事,讓群眾能夠享幸福、得實惠。

突出固本強基,建設“硬核”堡壘。

大口鎮堅持抓基層、抓支部,固本培元、夯實根基,打造具有堅強組織力的戰斗堡壘,確保黨的領導在基層治理中始終站在高處、貫穿其中、提供支撐。

以黨建工作十大工程為載體,加大支部晉星升級;把黨員評優評先落到實處,讓廣大黨員有我是黨員我自豪的優越感;發展壯大村級集體經濟,把黨組織書記領辦項目落到實處;深入開展黨員干部1+1+10行動,進村入戶,詢民情,解民憂。

以黨建保障機制為依托,大力推動基層黨建全面進步、全面過硬。進一步加強黨建考核,加強鎮級及村級三資財務管理;進一步細化鎮村考核方案;進一步加大宣傳,在各村樹立比學趕超氛圍;進一步加強對各村兩委干部的履歷考核力度,優中選優。

以落實黨建各項制度為抓手,嚴肅規范組織生活。每月召開組織例會調閱各基層黨支部三會一課記錄本,對會議記錄嚴格把關,按期組織開展主題黨日活動。黨委班子專題研究黨建工作10次,專題部署黨建推進會5次,組織黨委中心組集體學習13次。融合自學和集中學習兩種方式,深入學習十九大及習近平總書記系列講話精神,并根據形勢任務需要,及時充實新的學習內容。做好村兩委干部和黨員輪訓6次,黨支部書記培訓班4次,機關支部黨員集中學習12次,各黨支部自行開展黨員培訓4次。

突出“三治并進”,補齊“模式”短板。

以民主管理為基礎,讓自治“動”起來。每月定期召開“陽光議事會”,村“兩委”成員、黨員代表和村民代表參加,討論商議村內重大事項,真正讓群眾的事群眾說了算。溫村開展“衛生先進示范戶”評選,實現了民主管理也大大改善村容村貌。

以普法用法為抓手,讓法治“嚴”起來。在黨群服務中心設立法律服務點和矛盾調解室,廣泛開展法治宣傳進農戶活動,讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準則和自覺習慣。大口村建立“秦雪停”矛盾調解工作室,宣傳普法的同時為群眾排憂解難。

以文明實踐為重點,讓德治“活”起來。一是通過繪制“墻體文化”,引導農民樹新風、倡新風;二是開展“家規家訓家風”宣傳活動,以優良家風推動廉政文化的落地生根;選好模范做引領。董村通過“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范帶動,構建鄉風文明的“美麗大口”。

突出務實重效,掌握“齊步”要領。

集體經濟不斷壯大。實施大口村村級集貿市場項目,村集體經濟增收部分可用于改善村容村貌,發展第三產業,增加群眾收入,幫助困難群眾就業等;實施郭村香菇種植基地項目(二期),每年可穩定提供帶貧收益22萬元,增加全鎮651戶貧困戶收入;實施鐵村肉鴿養殖場項目,形成村集體經濟新的增長點,增加集體經濟收入并帶動其他產業發展;實施曹寨村蔬菜大棚項目,帶動袁寨、呂橋等7個村集體經濟收入達到5萬元以上。

陣地建設日趨完善。改造提升村級黨群服務中心13個,設立民政、法律、民調、扶貧等崗位,推廣實行村干部服務窗口坐班、辦理事項代辦、休息日輪崗值班等工作制度,今年以來已累計為群眾代辦事務553件。

鄉情民風規范文明。按照“自己的村規自己定”原則,大口村、董村成立了紅白理事會、村民議事會、老年協會等村民自治組織;各村規定每月6號前對黨務、村務、財務通過公開欄等形式公開,涉及村民利益的重大事項隨時公開;選聘8名民警兼職駐村民警,實現“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”;28個行政村分別建成家風館和文化書屋,全鎮已創建洛陽市級文明村5個,洛陽市衛生村2個。

突出“綠色生態”,賦能副中心建設。

借助洛陽加快副中心城市建設以及偃師撤縣建區的東風,依托豐富的牛心山生態旅游資源、紅色旅游資源,做好鎮區改造、溝域經濟、文旅融合發展三篇文章,全面加強道路、停車場、旅游標牌等基礎設施建設,帶動文化體驗、健康養生、避暑養老、餐飲民宿、農家樂等產業發展,從而打造生態旅游和現代農業為基礎的綠色生態強鎮。

近年來,湖北省十堰市張灣區認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治區有機統一,因勢而謀、主動作為,以黨建引領推動基層社會治理創新,不斷提升群眾自我教育、自我管理、自我服務能力,讓問題解決在基層,矛盾化解在基層,讓群眾有更多的歸屬感、安全感、幸福感、獲得感。

適應時代要求,創新治理模式。社會治理創新是一場廣泛而深刻的社會革命,必須適應新時代新要求,以思想大轉變推動工作大突破。一是轉理念。徹底轉變工作理念,變“社會管理”為“社會治理”,變“單向治理”為“雙向互動”,變“一元獨治”為“多元共治”,強化法治思維,踐行群眾路線,堅持綜合施策,深化源頭治理,充分調動居民群眾和社會組織共同協商社會事務、共同投入社會建設、共同參與社會治理、共同享有治理成果,構建以基層黨組織為核心,基層自治組織、協商議事組織、小區物業組織、志愿服務組織、社會公益組織共同參與的“一核多元”現代社會治理體系,打造共商共建共治共享的社會治理新格局。二是轉職能。大力開展基層組織減負增效專項行動,建立村社區工作清單和行政事項準入制度,切實厘清鄉鎮街道、區直部門、村社區之間的權責邊界,解決好社會治理中缺位越位錯位問題,引導基層組織和網格員回歸主責主業,實現社會治理重心下移。三是轉方式。變領導為引導、變命令為協商、變管控為服務,堅持事由民議、策由民定、財由民理、效果民評,充分發揮和調動社會多元組織參與,綜合運用多種手段,對公共事務進行引導和協商,真正形成以服務群眾為導向,以群眾參與為動力,以群眾評價為準則的基層組織服務群眾工作機制。四是轉形態。在基層黨組織領導下進一步規范制度設計,強化過程管理,引導群眾有序參與社會治理,不斷提高基層自我教育、自我管理、自我服務能力,在陪伴中讓群眾成長為現代公民和基層自治的“主人翁”,形成從自治、法治、德治到善治的良性循環。

強化黨建引領,激發治理活力。以加強黨的基層組織建設、鞏固黨的執政地位為主線,充分發揮基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾作用,著力把黨的政治優勢轉化為社會治理優勢、把組織活力轉化為社會治理活力。一是強化黨的基層組織政治核心作用。發揮黨組織牽頭抓總、協調各方的引領作用,在社會主體的利益分化中提升黨組織的整合功能,注重發揮黨的組織優勢,將社會分散、多元的要素納入基層治理框架,把不同價值取向的多元主體凝聚起來,增強黨組織動員群眾、協調利益、化解矛盾的能力。在突出價值引領中增強黨組織動員能力,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,辦好新時代張灣講習所,廣泛開展社會主義核心價值觀教育、先進典型宣傳教育,凝聚信念共識、制度共識、政策共識,使基層黨組織真正成為凝聚廣大群眾的“主心骨”、化解社會矛盾的“減壓閥”、基層社會治理的“橋頭堡”。二是實現黨的基層組織全覆蓋。主動適應工業化城鎮化帶來的新變化,結合基層黨建“整區推進”,重點加強對流動黨員、退休黨員、口袋黨員、退役軍人黨員、零散分布黨員的管理和服務,對零散分布黨員實行社區黨組織兜底管理,在人口流動和組織形態變化中不斷擴大黨組織覆蓋面。切實加強社會組織黨的建設,重點抓好“兩新”組織、社會組織、物業組織和業主委員會的基層黨建工作,把社會組織中的黨員培養成團隊帶頭人,把優秀的非黨員團隊帶頭人培養成黨員,壯大黨的社會工作隊伍,擴大黨工青婦組織覆蓋,形成黨建帶社建工作格局。打破條塊分割、封閉運行的落后局面,整合基層黨建資源,完善鄉鎮街道、村社區、網格、院落、黨員中心戶五級組織體系,推動組織共建、活動共聯、資源共享,構建區域大黨建格局。三是充分發揮黨員在社會治理中的先鋒模范作用。引導農村外出務工黨員、退休返鄉黨員、退役軍人黨員、種養大戶黨員積極參與精準脫貧、鄉村振興,牽頭領建產業基地、領辦農業合作社,發揮先鋒作用,爭創“十星”黨員。引導城區在職黨員、離退休黨員、協管黨員積極參與居住地社會治理,結合自身崗位和興趣特長,組織群眾開展文化娛樂健身、創文創衛志愿服務,認領群眾“微心愿”,化解鄰里矛盾糾紛等系列活動,發揮示范帶頭作用。依托黨員信息管理系統、黨員微信群、qq群等新媒體,加強行政事業單位黨員八小時以外的教育管理和監督。四是全面提升基層黨組織服務水平。大力推進服務型黨組織建設,以社區黨群服務中心為主陣地,盤活整合社區閑置資源,拓展社會服務功能,搭建公益性服務平臺,大力建設黨群服務綜合體。把社會組織納入社區治理體系之中,推進社會組織發展與傳導黨的執政理念精準對接,引導社會組織在服務中傳導黨的執政理念,讓社會組織成為黨在基層服務群眾的重要資源。探索“互聯網+”智慧黨建新模式,建立社區微信公眾號,開發智慧黨建app軟件,搭建黨組織、黨員、居民雙向互通的網上平臺,推行黨建“項目認領”“菜單式服務”“雙向服務”等系列主題活動,不斷提升基層黨組織凝聚力和號召力。

堅持辨證施策,提升治理實效。基層社會治理是一項綜合系統工程,涉及各個方面、各個領域的利益調整,要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一,正確處理好各種關系,辯證思維、綜合施策、精準發力、務求實效。一是正確處理好發展與治理的關系。科學發展是前提、是根本,也是解決所有問題的關鍵。有效治理是途徑、是方法,是實現善治良序的必然選擇。二者相互依存、互促共進,具有內在一致性。在基層社會治理創新中要準確把握好二者的辯證關系,始終堅持發展第一要務,用發展的思路、發展的辦法去解決社會治理中的各種問題,通過科學發展,進一步提升社會治理水平。二是正確處理好黨建引領與多元共治的關系。黨的領導是社會治理的根本保證,多元共治是社會治理的時代趨勢。堅持黨建引領,不是讓黨組織大包大攬,來承擔和解決社會治理中的所有問題,而是通過加強和改善黨對基層工作的領導,回應社會關切,踐行宗旨意識,走好群眾路線,提升基層黨組織宣傳發動群眾、凝聚服務群眾的能力。各級黨組織要切實轉變工作方式,善于把黨組織的主張通過社會協商等方式轉化為群眾的自覺行動,把黨組織推薦的人選通過一定程序明確為各類組織的負責人,把黨的組織意圖通過多元互動變成各類組織參與治理的措施,引導多元主體深度融入社會治理和服務,共商區域發展、共同服務群眾、共建美好家園。三是正確處理好行政推動與共建共享的關系。行政推動是實現治理目標的有力保證,共建共享是治理體系和治理能力現代化的實現路徑,二者不可偏廢。政府要強化主體責任,當好組織者、執法者、規劃引領者、政策制定者、社會建設者;機關企事業單位要強化社會責任,主動開放公共資源,為社區居民提供多樣化個性化服務;人民群眾要強化主人翁意識,基層組織要充分依靠群眾,善于發動群眾,主動引領群眾,不斷提升群眾自我教育、自我管理、自我服務的能力。四是正確處理好治理創新與社會穩定的關系。率先探索推進黨建引領社會治理創新,有政策依據,有經驗借鑒,有實踐基礎,也有一定的風險。但創新是為了提升社會治理水平,實現長治久安,絕不能因為社區減負增效就推卸責任,絕不能因為社會治理創新影響發展穩定大局。要始終堅持問題導向,把化解社會矛盾、維護社會穩定作為首要任務,針對群眾反映強烈的問題,抓創新、堵漏洞、補短板。堅持重心下移,充分發揮居民群眾的主體作用,健全社區黨組織領導的居民委員會、業主委員會和物業服務企業“1+3+n”多方聯動機制,探索開展院落自治,把矛盾化解在基層,問題解決在一線。

尊敬的××,同志們:

根據會議安排,下面由我匯報××黨建引領基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經濟社會發展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發事件的核心能力;做好黨建引領基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,××決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。

一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。

二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發揮其“短平快”3個特點,持續唱響黨的好聲音。

三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統精神、制度優勢、紅色故事等內容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

一是建強組織,打造陣地。全面摸清××個小區黨員底數,采取單獨建、聯合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內建成××個小區黨支部,實現小區黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內創建×個市級標桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金××萬,總結打造××鄰里中心經驗做法,整合小區閑置房屋,年內改造提升××個黨群服務中心、××個商圈黨建陣地,新建××處鄰里中心,實現培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區居民。

二是建強隊伍,加強培訓。不斷優化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續挖掘社區優秀青年人才,建立××名社區后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現場觀摩等形式,年內將××名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優配強小區黨支部書記,××每半年、社區每季度集中組織××次培訓。以疫情防控中的表現為重要參考,計劃發展黨員××名,確定入黨積極分子××人,年內將全體黨員分××批集中培訓××次。

三是用好載體,創新機制。開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,××班子成員和科級干部每人分包××居民小區、聯系××戶群眾,社區干部每人分包××個樓棟、聯系××戶群眾,普通黨員每人聯系××戶群眾,促進黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養專業人才,鏈接“道德聯盟”商家資源,讓××更有能力為居民服務。

一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區黨組織引領下,充分發揮居民代表作用,培養××名協商聯絡員,通過民主決策,大力倡導協商共議機制,共建美好社區。強化“公約精神”,年內指導所有社區、小區制定居民公約,培育文化品牌。年內孵化培育××個社區社會組織,發揮其專業化的特點,豐富社區服務形式,有效服務轄區居民。

二是以法治正心。結合全區平安智慧小區建設,以“三無”小區為重點,運用物聯網、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現小區平安管理、智能管理、精準管理。打造××個社區法治文化陣地,健全“社區法官+社區調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。

三是以德治潤心。深入開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強××新時代文明實踐站、××實踐所和××家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹×ד道德榜樣”,結合建黨節、國慶節、重陽節,表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。

一是全天候服務。依托××個黨群服務中心和××個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區,老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數。

二是全方位服務。整合社區××鄰里中心、社區黨群服務中心、社區活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛生服務站,重點打造×平方米××黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫療保健、教育培訓、生活休閑、社區養老等服務,切實感受身邊穩穩的幸福。

三是全類型服務。向居民公開××、社區政務服務清單,堅持一網通辦,讓××多操心,讓居民少煩心;讓數據多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業化的服務惠及社區居民。深入推行“三張清單”制度,常態化收集居民需求、走訪轄區單位,盤活人財物技等方面的資源,建立××黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。

各位領導,同志們,××高質量發展建設的時代藍圖已經展開,黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區居民更加幸福的時代工筆畫。××將錨定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了,謝謝大家!

2020年7月23日下午,習近平總書記來到吉林省長春市寬城區團山街道長山花園社區黨群服務中心,了解基層社會治理情況。習近平總書記指出,基礎不牢,地動山搖,要不斷夯實基層社會治理這個根基。而提高社區治理效能,關鍵是加強黨的領導,要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩坐釣魚臺”。

黨的工作最堅實的力量支撐在基層,加強和創新基層社會治理,關乎黨長期執政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理,一字之差,體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,還是健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,都只能在黨的領導下扎實推進。因此,把黨的領導落實到基層社會治理中,用“紅色”渲染基層社會治理底色,方能確保基層社會既充滿活力又和諧有序。

用不能削弱。基層黨組織在開展社會治理的過程中,要承擔起協調黨組織、政府和社會組織之間關系的責任,主動對標先進經驗做法,以更加多樣的方式加強和創新基層社會治理,固根基、揚優勢、補短板、強弱項,引領其他各類組織找準定位、積極作為,方能確保黨建引領加強基層社會治理落到實處。

基層社會治理,要激活黨員干部這一“紅色細胞”。要著力建設一支能打硬仗的黨員隊伍,使之充分發揮在基層社會治理中的先鋒模范作用,在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領、錘煉作風,為社會治理提供組織保證、制度保證。同時,以鮮明的用人導向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起,把初心使命、責任擔當化為沖鋒在前、迎難而上的實際行動。還要對標任務壓實責任,逐步形成支部引領、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景,實現黨建引領基層治理的新景象。

織積極協同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系,不斷增強黨組織的凝聚力和向心力,方能書寫出基層治理新答卷。

2020年7月23日下午,習近平總書記來到吉林省長春市寬城區團山街道長山花園社區黨群服務中心,了解基層社會治理情況。習近平總書記指出,基礎不牢,地動山搖,要不斷夯實基層社會治理這個根基。而提高社區治理效能,關鍵是加強黨的領導,要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩坐釣魚臺”。

黨的工作最堅實的力量支撐在基層,加強和創新基層社會治理,關乎黨長期執政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理,一字之差,體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,還是健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,都只能在黨的領導下扎實推進。因此,把黨的領導落實到基層社會治理中,用“紅色”渲染基層社會治理底色,方能確保基層社會既充滿活力又和諧有序。

用不能削弱。基層黨組織在開展社會治理的過程中,要承擔起協調黨組織、政府和社會組織之間關系的責任,主動對標先進經驗做法,以更加多樣的方式加強和創新基層社會治理,固根基、揚優勢、補短板、強弱項,引領其他各類組織找準定位、積極作為,方能確保黨建引領加強基層社會治理落到實處。

基層社會治理,要激活黨員干部這一“紅色細胞”。要著力建設一支能打硬仗的黨員隊伍,使之充分發揮在基層社會治理中的先鋒模范作用,在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領、錘煉作風,為社會治理提供組織保證、制度保證。同時,以鮮明的用人導向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起,把初心使命、責任擔當化為沖鋒在前、迎難而上的實際行動。還要對標任務壓實責任,逐步形成支部引領、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景,實現黨建引領基層治理的新景象。

織積極協同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系,不斷增強黨組織的凝聚力和向心力,方能書寫出基層治理新答卷。

2020年7月23日下午,習近平總書記來到吉林省長春市寬城區團山街道長山花園社區黨群服務中心,了解基層社會治理情況,并考察了依托社區而建的吉林長春社區干部學院。習近平指出,一個國家治理體系和治理能力的現代化水平很大程度上體現在基層。基礎不牢,地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基。提高社區治理效能,關鍵是加強黨的領導。要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩坐釣魚臺”。

越是風險挑戰嚴峻,越是要堅持和加強黨的領導,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。當前,基層黨的建設還存在一些短板,有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出,基層黨組織工作方式和活動方式還不夠完善、作用發揮還不夠充分。尤其是在這次疫情防控中,暴露出基層治理機制上有缺陷,管理上有真空,服務上有盲點。這要求在黨組織領導下,有效統籌整合政府、社會、公民等多元主體力量共同參與基層社會治理,把黨的領導落實到基層社會治理,確保基層社會既充滿活力又和諧有序。

抓住“關鍵人”,筑牢基層治理戰斗堡壘。基層黨組織是基層各項工作的領導核心,無論基層社會結構如何變化,無論各類經濟社會組織如何發育成長,基層黨組織的領導地位不能動搖、戰斗堡壘作用不能削弱。做好基層黨建工作,最基礎、最關鍵、最核心的就是要打造一支素質高、真抓實干的基層隊伍。要突出抓好基層黨組織帶頭人。

建設,以黨的建設為統領,通過培訓、調整、選派的辦法,不斷對基層書記隊伍進行優化調整,促使黨組織書記隊伍整體素質明顯提高。用足用好批評和自我批評這個利器進行“政治體檢”,帶頭推動建設良好的黨內政治文化,大力倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,提高解決自身矛盾和問題的能力。面對偉大斗爭、偉大工程、偉大事業,我們更要發揮好“關鍵少數”在講政治、有信念、敢擔當、守清廉方面的“關鍵作用”,筑牢基層治理戰斗堡壘。

抓住“關鍵點”,形成基層治理聯動機制。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。在基層要始終堅持把強化黨組織領導核心地位放在突出位置,把各種基層組織有效組織起來,共同為基層建設服務,同時優化黨組織設置,構建有利于基層黨組織統籌的組織網絡。創新基層黨組織設置方式,把每個基層黨組織建在農業合作社、產業化龍頭企業和新興產業鏈條上,實現黨的領導、黨的工作、黨的組織作用在各領域的有效覆蓋。要持續精準整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提升黨支部建設標準化、規范化水平,實現基層黨組織作用發揮與鄉村治理機制有機銜接、良性互動。牢牢把握“互聯網+”智能的發展脈搏,利用高新互聯網技術優化基層黨建工作的基礎環節,提高效率,節約資源,實現線下與線上、“面對面”與“鍵對鍵”相結合,從而拓展黨的工作覆蓋面。

抓住“關鍵事”,提升基層治理實際成效。基層基礎差、矛盾多,各種微觀利益交織,盤根錯節,千頭萬緒,治理工作難度很大,既是個大熔爐,也是個考驗場。提升基層治理實際成效,必須要加強黨的全面領導,以人民群眾為中心和出發點,與人民群眾保持緊密聯系,始終保持接地氣、有溫度。推動服務管理向基層延伸和覆蓋,推動人力、物力、財力和服務資源向基層集聚,加強基層一線的精細化管理,營造基層黨組織辦實事、干成事的氛圍。要將黨建工作與脫貧攻堅、社區自治等工作有機結合,引領他們在脫貧攻堅、環境整治、民生保障、社會公益、社會治理等工作中由“站著看”到“跟著干”,形成共建共治共享的基層治理格局。全面構建監督格局,整合紀檢、監察、巡察、審計等力量,在落實黨的政策、項目建設、民生實事等方面加強監督,確保每項政策落實不走樣、每個項目落實不摻假、每筆資金落實不拖延,讓干部群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

堅持黨的引領,不是讓黨組織大包大攬,承擔和解決社會治理中的所有問題,關鍵是引領其他各類組織找準定位、激發活力,積極作為、發揮作用,切實提升基層治理成效。

全國基層社會治安綜合治理培訓心得體會

綜治培訓心得體會為期三天的全國基層社會治安綜合治理培訓已經結束,此次培訓期間,中央綜治辦、中央綜治委成員單位負責人及各地、市從事綜治工作的領導和同志分別從各自工作角度對綜治工作進行了闡述,并介紹了各地成功經驗,使我們很受啟發,受益匪淺。上午,我們專門召開了治安主任及相關部門負責人參加的專題討論會,對柏城綜治工作進行了座談。與會人員紛紛進行了發言,提出了一些合理化建議。現談一下此次培訓的體會及今后綜治工作的意見和建議。

一、關于基層綜治辦協調作用的發揮問題綜治工作千頭萬緒,涉及方方面面,綜治辦作為黨委政府的參謀和助手,承諾著保護一方平安的堅實重任。如何能發揮各部門積極作用,各司其職,各負其責,圓滿完成各種具體工作任務,是需要我們認真思考的問題。正如中央政法委副書記、公安部長孟建柱所講:“在工作中要樹立統籌協調、齊抓共管的工作理念。”建議縣綜治委出臺相關文件,進一步明確綜治委成員單位在綜治工作中應當發揮的職能作用,提高綜治成員單位參與綜治工作的積極性。其次,綜治辦是黨委、政府的一個內設機構,不是一個事業單位,所出臺的相關文件方案應當具有很強的指導性,綜治辦作用如何提高、如何加強問題也需要認真思考。我們認為:一是要提高綜治工作中心辦公水平,加強軟硬件建設,使綜治辦有能力承載大量的工作任務;二是提高人員業務素質,加強培訓和交流,特別是名鄉鎮之間的交流,提升整體工作水平。三是上級加強對各部門對綜治工作參與及發揮作用情況的督查。四是進一步明確和夯實綜治工作屬地化管理的職能。

二、社會管理及治安防控體系建設工作在此次培訓中,各位領導普遍認為:凡屬發生重大事件或違法犯罪行為,往往是對一些重點區域和重點人群的疏于管控所致。因此,我們認為在工作中要抓好重點區域重點人的防范和掌握,做到情況清、底子明。建議綜治委制定下發相關文件,把社會治安重點區域、重點對象的管控列入綜治工作的一項重要內容,其間有些工作是公安局、司法局等部門的職能性工作,必需夯實其責任,也便于基層開展工作。在治安防控體系建設上,“人防、物防、技防”必須全面推進,主要是投入問題,在具體的工作中抓關鍵,創亮點。明年,我辦事處將進一步加大投入,真正落實治安巡防大隊及和居委治安巡防中隊建設,加強規范化管理。選擇經濟適用的防盜設施進行全面推廣。此次培訓中,北京市政法委副書記、首都綜治辦主任李萬鈞所講的實行治安防控一二三級防控預警的模式也可在全縣綜治戰線摸索實施。

三、矛盾糾紛排查調處工作在此次培訓中,中央領導著重指出:明年重點工作之一是矛盾糾紛化解工作。當前在鄉鎮矛盾糾紛排查調處工作還存在職責不清、排查不細、臺帳不詳的突出問題。個別鄉鎮將此項工作列入信訪辦工作范圍,沒有深入徹底排查,只是上報一些信訪事項作為排查結果,范圍較小,沒有把涉及經濟社會各方的矛盾糾紛排查出來。另外,在具體的排查調處程序上,沒有一個完整的文書鏈條,建議綜治辦制定矛盾糾紛排查調處相關文書,對此項工作進一步規范,文書可涉及排查表、登記表、呈報表,批辦交辦單等詳細情況。對矛盾糾紛要一事一卷,一事一個詳細的情況介紹,目前使用的排查表,只能記錄一大概情況,不易使上級直觀的了解詳細情況,不易進行集中統計、歸納、整理。再之,對矛盾糾紛還應劃分穩控級別,明確穩控方式。

四、綜治檔案管理問題綜治檔案歷來是各級檢查的一項重要內容。此次培訓典型發言中也介紹了以綜治平安檔案管理促平安的成功經驗,對我們的觸動很大。目前部分鄉鎮檔案只是停留在對上級文件的傳達上,具體怎么落實、怎么干的情況很少體現出來,檔案沒有細化,缺少延伸。綜治檔案不是僅僅的方案、領導小組、會議記錄、簡報等內容,要有一定的實際使用價值,要突出針對性、長效性。與其我們走馬觀花,浮在面上、臨時抱佛腳的整理出一些方案、記錄,不如伏下身子,有重點、有計劃的進行一些長效性的檔案材料建設。

明年,我們將把轄區所有的重點區域、重點人從檔案上顯示出來,分類建立臺帳。在重點區域上,例如:轄區出租房屋登記、流動及暫住人口登記,技防設施登記、危險化學品生產經營場所登記,娛樂場所登記,突出治安問題登記,網吧登記,通信電力電纜設施登記,廢品收購點登記,人員集中地登記等。在重點工作對象上,例如:刑釋解教人員,邪教人員,閑散人員,劣跡青少年,吸毒人員,非正常上訪人員,涉法涉訴當事人,精神病及智障人員,留守婦女、兒童老人等。只有這樣才能對基層治安情況和不穩定因素一目了然。

以上記錄具有一定的長效性,如有變化,可略作改動和補充,也便于歷年綜治檔案的充實完善,不致于一年推倒從來一次。條件允許情況下,可實行電腦化管理,逐步提升水平。

五、督查檢查問題綜治辦對社會治安綜合治理工作的督查,應當作為綜治工作的重中之重,綜治辦不是具體的辦事機構,而是協調督促指導機構。因此,我街道明年將進一步加大督查力度,嚴格落實獎懲制度,每季度對各居委、各單位檢查一次,針對發現問題下發整改。

通知書。

根據檢查結束下發通報兌現獎懲不斷提高基層做好綜治工作的主動性、自覺性。

以上是我們參加全國基層社會治安綜合治理培訓的幾點體會,總之,通過培訓,進一步增強了我們做好綜治工作的信心和決心,也進一步明確了綜治工作的重點,學到了做好綜治工作的方式方法,觸動很大,感受頗深。在今后的工作中,我們將認真按照縣委政法委、縣綜治辦的安排部署,著力在夯實基層基礎上下功夫,著力在排查化解、維護穩定上下功夫,著力在落實綜治措施、強化督查上下功夫,努力使柏城綜治工作再上新臺階。

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黨建引領基層社會治理心得體會范文

尊敬的各位領導、各位專家,同志們:大家好!

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石景山區是北京市六個城區之一,東距天安門14公里,面積85.74平方公里,下轄9個街道辦事處150個社區。截止2018年末,常住人口59萬人,人均地區生產總值9.9萬元。石景山區是北京市繼東城、西城之后,第三個沒有農業戶籍人口的城區,面臨基層治理結構多元化對城市管理模式的新挑戰,在實際工作中,職能分割、多頭管理、多頭執法的問題比較突出,部門職能向下延伸不夠,導致“條散”,“八個大蓋帽管不了一個破草帽”;街道社區有責無權,導致“塊虛”,“看得見卻管不了”。一些城市管理的老大難問題長期得不到解決,群眾意見很大。

2014年,石景山區開始承擔全市城市管理體制改革試點,先行先試,抓住“綜合”“下沉”這兩個關鍵,發揮黨建引領作用,推動城市管理重心下移和專業職能下沉,構建行政綜合、法治綜合、上下綜合、社會綜合的城市綜合管理體系,**“城市病”難題,探索出一條黨建引領基層社會治理的新路。主要做法有:

一、加強黨的領導,充分發揮黨建引領作用。在區級層面,成立區委城市綜合管理工作委員會,統一管理原市政市容、環保、園林、城管執法等系統黨建工作,并賦予其協助區委管理干部的權限,實現思想政治、組織、作風、干部隊伍建設和重大決策的五個統領。在街道層面,將街道執法隊改為以街道管理為主的雙重管理,建立綜合執法“大黨委”。在社區層面,建立黨建責任“清單制”,從2015年開始設立每年每個街道1000萬元、每個社區50萬元的黨建服務保障群眾專項經費。

二、推動重心下移,構建綜合高效執法平臺。一是推進行政綜合,在區級層面將原市政市容委擴充為城市綜合管理委員會,統籌落實城市環境建設和秩序整治工作和行業管理工作。二是推進法治綜合,在街道成立綜合執法指揮中心,對綜合執法隊實行統一管理、統一執法、統一考核,實現屬地管理“全權、全時、全管、全責”。三是推進上下綜合,整合區城市管理監督指揮中心,將監督指揮平臺與執法調度平臺合二為一,實現監督指揮體系上下貫通。四是推進社會綜合,成立三級黨建工作協調委員會,推動北京冬奧組委、中部戰區機關等駐區單位融入社區治理;組織“石景山老街坊”群眾性自治組織共同參與社區治理;建設“一呼百應”信息平臺,通過居民和黨組織“下單”、黨員志愿者“接單”、服務對象評價“回單”,推動社會單位有效參與社區治理。

三、健全考核制度,完善基層考核評價機制。為確保街道指揮得動、調度得了職能部門,我們開展了目標督查考核制度改革,按照“區考核塊、塊考核條”的思路,明確由區政府統一組織對街道考核,把部門考核街道變為街道考核部門,將考核結果與單位績效、與被考核對象評優選先和培養選拔、與被考核單位專項經費核定掛鉤,激發大家共同參與配合城市管理工作的內生動力。同時,我們在2015年建立干部實績檔案制度,2017年探索實施“90%充分”干部考核標準,鼓勵引導干部扎根一線、擔當作為。

2017年,石景山區充分運用試點改革成果,在全區“疏解整治促提升”專項行動中,拆除違法建設390.8萬平方米,超過了全區前20年拆違面積的總和,轄區內交通擁堵、環境臟亂等老大難問題得到有效緩解,群眾滿意度顯著提升。

2018年,北京市貫徹落實***總書記對北京工作的重要指示精神,總結各區實踐經驗,提升為“街鄉吹哨、部門報到”,作為首都城市治理改革“1號課題”。石景山區在試點工作基礎上,堅持黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”改革,一是抓頂層設計,區委始終牢牢把握改革主動權,堅持先行或同步調整黨組織設置,出臺《街道黨工委工作規則》,積極探索黨建引領的工作機制。二是抓重點改革,突出群眾導向和問題導向,強化政府部門職能綜合,強化人員力量向基層下沉,真正落實“賦權、下沉、增效”。三是抓組織體系,推進基層黨組織“組織生活路線圖”“社區黨校”“社區黨員分類管理”等黨建項目,為社區增配黨務社工,每月一主題連續20個月開展“社區吹哨我報到、文明創建我先行”活動,切實增強基層黨組織的組織力。四是抓基本保障,將黨建服務群眾專項經費提高到每街道每年1500萬元,讓基層黨組織有資源有能力解決群眾身邊的難題,更好地發揮黨組織在基層治理中的核心主導作用。2018年12月11日,中央電視臺《焦點訪談》欄目專題報道了石景山區金頂街街道通過“吹哨”解決模式口大街臟亂差的案例,街道“一聲哨響”吹來了23個相關職能部門,經過44天綜合治理,讓一條被湮沒在塵埃中的文化古街重新煥發了光彩。

在改革的過程中,有以下幾點體會:一是黨組織必須主動上手,切實發揮主導作用。區委不等不靠,主動上手、主動作為、主動引領,街道社區黨組織勇于實踐創新,探索“三級過濾”“街區制治理模式”等有效措施,確保黨組織發揮領導核心作用成為改革的主導力量。二是制度機制必須改革創新,切實實現“脫胎換骨”。在職責職權調整、資源力量統籌、工作流程再造等方面努力做深層次改變,動真格見真招,解決核心關鍵的體制機制問題。三是社會力量必須充分動員,切實形成整體合力。搭建黨組織領導下的多方共同參與的基層治理平臺,把政府、市場、社會、群眾凝聚在一起,充分激活各方力量,實現基層治理效能最大化。四是基層基礎必須全面加強,切實實現上下貫通。石景山區連續16年為黨支部發放工作手冊、連續11年開展“我是黨員我承諾”活動,不斷創新黨建活動載體,強化經費人員保障,努力提升基層黨組織的引領能力和水平。

2019年,我們又集中精力抓“接訴即辦”。作為“街鄉吹哨、部門報到”機制的延伸,從今年1月1日起,市政府便民電話12345市民服務熱線開始將街道鄉鎮管轄權屬清晰的群眾訴求,直接派給街道鄉鎮,街道鄉鎮要迅速回應,能辦的立即辦,不能辦的吹哨辦,區政府同時接到派單,負責督辦。石景山區把“接訴即辦”作為黨建引領城市基層治理的重要抓手,作為落實“以人民為中心”發展思想的生動實踐,堅持“眼睛向下、腳步向前”,在全市率先建立街道級“接訴即辦”指揮中心,完善區、部門、街道、社區四級處理機制,推動“接訴即辦”向主動治理轉變。全區“接訴即辦”響應率達100%,問題解決率比年初大幅提升25.45%,群眾滿意率提升12.35%。“接訴即辦”成為首都**超大城市治理和基層社會治理“最后一公里”難題的有益探索,這個詞也成為了2019年度中國媒體十大新詞語。12月24日,《人民日報》頭版頭條解讀北京“接訴即辦”成為新時代群眾工作的樣本典范。

堅持黨建引領基層社會治理,就是要重視基層黨組織建設,著力形成到基層一線解決問題的導向,走好新時代黨的群眾路線。今后,我們將繼續探索黨建引領基層社會治理的有效路徑,把基層黨建與基層社會治理更緊密結合起來,真正把黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢轉化為基層治理效能,也熱忱歡迎各位領導、專家和同志們有機會到北京石景山來走一走、看一看,感受一下這個既承辦過2008年夏季奧運賽事、又即將迎來2022年冬季奧運賽事的雙奧之區的魅力。

抓好黨建引領基層社會治理心得體會

治國安邦重在基層,基層是社會治理的重心、難點和希望所在。近年來,衡陽市委兩新工委積極引導社會組織結合行業優勢和自身特點,主動融入基層社會治理大局,為政府、市場主體、村(社區)居民群眾提供各類專業化、志愿化服務,推動基層社會治理主體由一元向多元轉變,手段由單一向多重轉變,內容由單薄向豐富轉變,有效提升了基層社會治理的效能和質量。

一、強化黨建引領,變“滿盤沙”為“一盤棋”

針對以往衡陽市社會組織提供的公共服務存在門類不全、比例不優、水平不一、良莠不齊等問題,市委兩新工委注重發揮黨組織的政治核心作用,將零星分散的社會組織緊密團結在黨的周圍,匯聚起社會組織參與基層社會治理的磅礴力量,實現了黨建“一子落”,治理“滿盤活”。

健全體系,增強組織力。衡陽市依托本級民政、教育、衛健、住建、司法等部門成立10個社會組織綜合(行業)黨委,推動縣市區成立兩新工委和社會組織綜合(行業)黨委,持續擴大社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋,通過完善上下貫通、執行有力的組織體系,加強黨對社會組織的全面領導,使黨關于創新基層社會治理的各項決策部署在社會組織中得以貫徹落實,源源不斷把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為基層社會治理效能。

促進融合,激發引領力。將黨建引領社會組織參與基層社會治理寫入全市兩新黨建年度重點工作任務清單,納入黨建工作考核和黨組織書記述職評議的重要內容,宣傳推介表彰先進典型和經驗做法,引導社會組織黨組織和黨員結合自身特點和行業優勢,通過“三會一課”、主題黨日活動、輪值黨建等形式,積極投身“五助一扶”(助學、助殘、助老、助醫、助孤、扶貧)、常態化疫情防控、創文創衛、平安創建等基層社會治理事務,推動社會組織參與基層社會治理由自娛自樂、小打小鬧轉變為向中心靠、往實里做。

練強內功,提升服務力。組織衡陽市社會組織綜合黨委負責人和社會組織負責人、黨組織書記代表赴上海、成都等城市和浙江大學等高校,學習發達地區社會組織參與基層社會治理的先進經驗;將基層社會治理有關課程納入各級兩新黨建工作機構黨建業務培訓的重要內容,鼓勵社會組織黨組織開展集中學習、教育培訓既學黨務、又學治理,掌握參與基層社會治理的內容、形式、流程和規則等,不斷提高服務基層社會治理的實際能力和水平。

二、創新治理模式,變“獨角戲”為“大合唱”

當前,一些地方城鄉基層社會治理更多地是依賴政府、村(社區)“兩委”行政化管理,駐區單位、社會組織大都各行其是,村(社區)居民群眾則大都存在“看客心理”,主動參與共建共治的意識和意愿不強,對村(社區)事務治理、村(社區)發展目標等也不甚了解。為改變這種狀況,衡陽市委兩新工委不斷探索創新社會組織參與基層社會治理模式,推進社會治理主體從“一元管理”走向“多元協作”,把黨組織有效嵌入社會組織之中,激活基層社會治理“一池活水”,為建設現代化新湖南貢獻社會組織力量。

黨組織牽線搭橋引導政社合作。通過政府購買公共服務、項目合作等方式,積極引導各類社會組織提供公共服務、專業服務,承接政府干不好、市場干不了的事務。如在全市推行政府購買法律援助服務,由黨組織出面牽線,政府向律師事務所購買訴訟、接待咨詢等服務,直接服務于農民工、殘疾人、下崗工人、低保戶等群體。全市重點培育14條優勢產業鏈,明確每條產業鏈建立一個黨建聯盟、一個產業協會,堅持黨建引領,充分發揮產業協會在提供決策咨詢、制定行業標準、促進誠信建設、開展行業調查與統計、進行資質考核等方面的作用。

實行多元參與推動協同共治。堅持“打破壁壘、建強堡壘”工作理念,在城市社區建設264個“先鋒家園”平臺,由社區黨組織牽頭,建立黨建聯席會和群團聯合會等社區共治平臺,將社會組織及其黨組織負責人吸納其中,引導社會組織黨組織和黨員參與社區公共事務的民主協商與多元利益表達。在居民小區實施“135+”黨建工作模式,加強社區物業黨建聯建和小區黨建工作,明確小區黨支部“一個核心”,業主委員會、監督委員會、物業公司“三個主體”,充分發揮矛盾糾紛化解、生態環境保護等五支志愿服務隊作用,破解小區“業主委員會+物業公司”二元治理難題,提升城市治理水平。在農村推行“一核多會”民主自治機制,堅持村黨組織的核心地位,建立村民議事會、紅白理事會、道德評議會、鄉賢會等村民自治組織,健全民主議事、民主決策、民主監督等工作機制,實現事務共商、協同治理。

創新運行機制優化志愿服務。深入開展“衡陽群眾”品牌創建活動,引導社會組織黨組織通過開展主題黨日活動,推行黨建帶工建、團建、婦建“四建聯動”的方式,由黨組織牽頭、黨員帶頭,團結帶領社會組織廣大從業人員、會員進村(社區),為基層政府、居民群眾提供志愿服務。20xx年以來,全市各類社會組織共開展志愿服務活動3287余次,為村(社區)居民解決生產生活難題536個。

三、整合治理功能,變“多條線”為“一股繩”

社會組織涉及各行各業,各自承擔的功能和職責不盡相同,必須堅持分類引導、條塊協同,才能發揮社會組織在基層社會治理中的最大效能。根據社會組織的條塊分布、活動領域和基層社會治理的實際需求,衡陽市發揮黨建牽頭抓總作用,把社會組織綜合(行業)黨委、縣市區委兩新工委各條塊整合起來,擰成一股繩,積極開展五類服務。

在價值認同服務中聯動。引導各類社會組織黨組織帶領黨員和志愿者深入村(社區),廣泛宣傳黨的路線方針政策,深入開展黨史學習教育,大力弘揚社會主義核心價值觀,教育引導居民群眾自覺抵制不良傾向,增強對黨的政治認同、理念認同、思想認同,做到聽黨話、感黨恩、跟黨走。

在生活技能服務中聯手。引導各類行業協會、民營醫療機構、民辦教育機構、服務中心等社會組織,為村(社區)居民提供老年人送餐及日間照料、殘障人群服務、兒童托管、青少年教育、家電水管維修、衣物修補及收納整理、廢物利用、養生知識科普等生活技能提升等服務,解決困擾群眾的煩心事、揪心事。

在公益慈善服務中聯合。引導民營醫療機構、民辦教育機構及各類公益慈善類、志愿服務類社會組織,積極參與扶貧幫困、捐資助學、環境保護、義賣、義診、支教等公益慈善活動。如衡陽市民營醫療行業黨委牽頭所屬12家民營醫院與6個社區黨組織結對共建,上門為居民提供免費體檢、愛心義診等服務,受益群眾達上萬人次。

在文體活動服務中聯袂。引導各類文體團體發揮自身特長,開展送戲、送文化進村(社區),舉辦書畫展、文藝晚會、讀書會、體育競賽等活動,滿足居民多層次、多元化的文化需求。如衡陽市文聯社會組織黨委組織所屬6家社會組織,到結對共建的社區舉辦周末文藝晚會,開展送國畫進社區等活動。

在專業調處服務中聯結。引導司法類協會、律師事務所等社會組織進村(社區)開展普法宣傳,參與家庭危機干預、社區公共事務協商、拆遷安置等專業調處,與村(社區)綜合治理、文明創建等工作形成互補。如衡陽市律師行業黨委組織所屬14家律師事務所黨支部集中開展“送法進社區”活動,為社區居民答疑解惑、調解矛盾,受到一致好評。

四、貫徹人民至上,變“陌生人”為“一家親”

習近平總書記強調,江山就是人民,人民就是江山。社會組織參與基層社會治理,不能搞“大水漫灌”,更不能“一陣風”,必須堅持以人民為中心,提供精準化、常態化服務。衡陽市注重把滿足群眾需求作為基層社會治理的立足點,將奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神和基層社會治理需求緊密結合起來,實現人人參與、人人盡力、人人共享。

實施服務項目任人“挑”。由社會組織綜合(行業)黨委組織所屬社會組織填報可提供的服務項目,建立服務資源清單;由村(社區)黨組織組織人員上門走訪空巢老人、留守兒童、特困戶、殘疾人、外來務工人員等重點人群,及時掌握群眾需求,建立服務需求清單,將征集到的兩個清單對照整合,制定服務項目清單,選派合適的社會組織與村(社區)黨組織結對共建,定期為村(社區)居民群眾提供服務,并進行服務滿意度測評。

推行服務崗位任人“選”。針對村(社區)級事務治理的實際需要,在村(社區)設置政策法律宣傳員、文明創建示范員、環境保護督導員、矛盾糾紛調解員、治安義務巡防員、文體活動組織員等多種公益崗位,引導社會組織黨員和志愿者根據專業優勢和個人特長到村(社區)報到并認領崗位,常態化參與社區治理服務。

全國基層社會治安綜合治理培訓心得體會

20xx年全國社會治安綜合治理工作的主要任務是,全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和中央經濟工作會議、全國政法工作會議精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,積極應對國際金融危機對我國社會穩定的不利影響,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總要求,全面深化平安建設,著力完善社會治安防控體系,著力排查調處矛盾糾紛,著力改進社會管理,著力加強基層基礎建設,著力強化農村社會治安綜合治理,確保國家安全和社會大局穩定,為保持經濟平穩較快發展、奪取全面建設小康社會新勝利創造和諧穩定的社會環境。

一、深入開展嚴打整治斗爭,網名大全全面提高社會治安防控體系建設水平。

(一)統一部署,在2月份集中力量認真開展調查研究,按照中發[20xx]3號文件精神,對當前的社會治安和社會穩定形勢進行研判分析,針對社會治安和社會穩定的新情況、新問題,提出相應的對策和措施。嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和“”等組織的滲透顛覆與分裂破壞活動。按照中央要求,抓好維護西藏及其他藏區社會穩定工作措施的落實。

(二)組織開展農村治安綜合整治專項行動,深入排查整治治安混亂地區和突出治安問題;深入排查違法犯罪高危群體和重點人員,嚴密管控工作。加強農村社會治安形勢分析和預警,嚴厲打擊各種制假售假、坑農害農違法犯罪行為,切實做好治安防控與震懾犯罪工作。

(三)保持對刑事犯罪活動的高壓態勢,重點打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪和黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪,深入開展禁毒等專項行動,建立長效工作機制。繼續開展“平安文化市場”創建,加強“掃黃打非”和禁娼、禁賭等工作,深化對自行車被盜、盜竊破壞“三電”設施和油氣田及輸油氣管道、非法安裝使用衛星電視接收設施、非法出版活動、“黑網吧”、涉軍造假等突出問題的重點整治。繼續依法嚴厲打擊非法集資、非法發行證券、傳銷等經濟領域的違法犯罪活動,qq大全維護市場經濟秩序,最大限度地減少群眾的經濟損失。

(四)深入開展平安鐵路示范市縣創建活動。深化各級各類學校及周邊治安綜合治理工作。

(五)重點加強縣(市、區)社會治安防控體系建設。在農村大力推廣使用經濟適用、防范效果好的物防和技防設施。在城鎮繼續推廣以電子視頻監控、防盜報警為主的技防設施。繼續推動城鄉警務改革,把農村警務工作納入農村社區化服務體系,推進執法規范化建設,完善警務工作機制。嚴密公共復雜場所、重點要害部位的治安防范,構建網格化治安防范工作格局。加強和改進保安服務工作,落實機關和企事業單位的內部治安、安全防范措施。

(六)切實加強鄉村(社區)國家安全人民防線建設,推動組織、任務、制度落實。加強平安邊界創建協作配合,嚴密邊界地區治安聯防網絡。

二、深入開展矛盾糾紛排查調處工作,保持社會大局持續穩定。

(七)進一步推動建立各級綜治委矛盾糾紛排查調處領導和工作機構,充實工作人員,狠抓基層工作隊伍和一線調解隊伍建設。進一步健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的大調解工作體系。加大對民間矛盾糾紛和勞動爭議的排查調處力度,預防和減少“民轉刑”案件的發生。

(八)強化排查工作,立足抓早抓小抓苗頭,重點排查梳理涉及房市、股市、企業停工破產、規模性裁員、農民工返鄉等引發的各種不穩定因素和問題,及時發現和消除拖欠工資隱患,嚴厲打擊企業欠薪逃匿行為;加大信息匯總、形勢研判力度,建立健全預警機制,積極做好應對金融危機、經濟增長放緩影響社會治安和社會穩定的各項工作。

(九)研究制定工作措施,突出抓好排查調處工作零報告、歸口調處、責任查究等制度的落實。

黨建引領基層社會治理心得體會

x社區位于x區漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區以創建“四項機制”示范社區為契機,把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進,針對近年來群眾反映較為集中的小區整治、低保和廉租申請等熱點難點問題,在社區全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實提升了社區的民主化、法制化管理能力,切實提高了社區黨員干部的凝聚力和戰斗力,提升了轄區群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:

社區積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習,并組織模擬演練,讓社區“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責,在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等,切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外,我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。

在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區緊密結合轄區實際,以服務群眾為中心,健全社區重大事項決策報告制度、“兩委”聯席會議制度、黨員聯系群眾制度、居民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施,并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。完善了“社區干部坐班制”“黨員責任分區”“社區居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監督制度,利于各支部和黨員更好地聯系服務群眾的工作機制,充分溝通黨員和群眾聯系渠道,及時了解和公開社區居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區重大事項民主決策,同時宣傳、引導執行各項決議。完善黨務居務定期公開制度,設立了專門的公開欄,至少每個季度對社區級事務集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開,使群眾及時了解社區里的大小事務。

一是明確責任。社區黨委書記作為主要負責人,時刻牢記責任擔當,對制度落實要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區黨委副書記作為具體責任人,對決策事項具體抓;居務監督委員會作為監督部門,對實施過程和結果全程跟蹤督查,保證各項措施落實到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監督委員會審核審查,層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區居務監督委員會負責對社區落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區居民代表了解社區黨員、機關事業單位在職黨員進社區的工作情況,督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導檢查結果進行通報。

一是嚴格規范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現、權益得到充分保障。如針對轄區破產單位電焊條廠家屬院小區環境綜合整治項目,社區黨委通過發放調查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經過“兩委”提議、與業主代表協商、經全體業主投票表決,最終形成了小區環境整治方案,著重解決小區硬化、煤池改造、車位規劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環境得到徹底解決,小區居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序,提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議,逐個進行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份,每次復核都會有一些家庭出現是否符合條件的問題,社區都會統一征求意見,共同進行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。

x社區主要是單位型社區,除x家屬區外,還有幾個破產單位的小區,大部分小區建設年代久,基礎設施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運費,物業管理基本形同虛設,社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發案社區。x年底開始,x社區以區委區政府推進舊小區綜合整治惠民工程為契機,將一些舊小區納入政府整治范圍,通過整治,現在社區各小區基本實現了物業全覆蓋,一些破舊小區面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區納入綜合整治時,大多數的居民都很高興,但意見卻難統一。為把區委區政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作,整治后居民十分滿意,目前社區已經完成x個小區的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題,以前,社區干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區干部討論商議就審定上報了,往往到區有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區又吵又鬧,有的甚至為提高標準把老年人留置在社區,社區干部夾在中間,工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環節都嚴格把關,必要時組織居民代表舉行聽證,認真審核,最后公示上報,接受群眾的監督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區居民的信任和支持。今年以來,社區共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區水網改造、小區暖氣安裝、節日慰問品發放等問題x件,受到群眾好評。

經過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用,現在群眾對社區事務的關注度高了,同時對社區干部的信任度也明顯得到提高。“一征三議兩公開”工作法不僅讓我們規范了社區事務管理,使社區財務透明化、議事程序規范化、決策依據科學化,使群眾能廣泛參與、監督到位,不同意見能得到及時反饋和化解,使社區里因社區事務管理不民主而引發的群眾矛盾糾紛日趨減,少,而且也樹立了社區“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步,我們將認真聽取群眾意見,學習兄弟社區先進經驗,進一步健全配套制度,規范民主程序,準確把握細節,完善監督檢查,不斷改進和加強社區服務,爭取把x社區建成民主和諧示范社區。

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。而作為城市化進程中的涉農社區,地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發展過程中仍然存在服務與管理碎片化等問題,社區治理模式有待創新。

黨建引領,探索社區治理創新模式。以基礎黨建工作引領,以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實踐,精準把握社會需求。嚴格黨內政治生活、強化黨群服務中心陣地建設、實行支部項目化管理、核心價值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數,促進和諧社區建設的自治舉措。

以人為本,構建社會滿意的服務體系。強化運用“互聯網+黨建”思維和手段,結合全要素網格化社會治理,打造集黨建、就業、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務為一體的綜合服務網絡平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環節,提升服務滿意度,進一步擴大社區事務參與和監督,著力補齊民生短板。

多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實履行社區黨總支主體責任的基礎上,注重激發社區資源與力量。引進社會組織,強調以民生為導向,全年開展各類文化、教育、培訓活動。運用多種手段和形式激發社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發揮社區“大黨委”、志愿者隊伍、黨員等多方作用,引導動員社會力量參與社會治理,彌補傳統社區服務供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。

基層是社會治理的基礎和重心,基層社會治理是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。加強和創新基層社會治理,關乎黨長期執政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益,要善于從政治上把大局、看問題,善于從政治上謀劃部署推動工作,發揮黨建引領作用,推進基層社會治理現代化,不斷提升基層社會治理水平。

強化黨的領導政治方向。創新和提升基層社會治理,最根本的就是要堅持和加強黨的全面領導。通過把黨的領導和我國社會主義制度優勢轉化為社會治理優勢,以改革創新的思路,打造共建共享共治的社會治理新格局。充分發揮基層黨組織覆蓋面寬、聯系黨員群眾廣的優勢,最大限度把群眾組織起來,創新完善人民群眾參與社會治理的組織形式,完善群眾參與社會治理的制度化渠道,構建黨組織領導下的“公共服務圈”“群眾自治圈”“社會共治圈”。把黨建引領貫穿于基層社會治理全過程和各方面,通過組織引領、能力引領、機制引領,使黨的建設融入基層治理、保障基層治理、引領基層治理,構筑好基層治理“橋頭堡”,打通每一個“神經末梢”,真正把基層黨建的政治優勢轉化為基層社會治理的工作優勢。

夯實人民立場政治根基。我們黨歷來高度重視發揮人民群眾在國家治理、社會治理中的主體作用,強調人民是歷史的創造者,群眾是真正的英雄。謀劃發展,最了解實際情況的,是人民群眾;推動改革,最大的依靠力量,也是人民群眾。推進基層社會治理現代化,必須堅持以人民為中心的發展思維,主動適應新時代社會矛盾發生的新變化,把老百姓的難點痛點作為推進社會治理現代化的著力點,著眼于小事、瑣事,著眼于急事、難事,著眼于公共之事、常規之事,從人民群眾“煩心事操心事揪心事”抓起,讓推進基層社會治理現代化更加利民、惠民、便民。把如何評判的“表決器”交到群眾手中,把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為衡量基層社會治理成效的根本標準,更充實、更有保障、更持久地滿足人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

涵養清朗清爽政治生態。營造風清氣正的政治生態,是推進基層社會治理的一項基礎性、持續性工作。政治生態與社會生態緊密相連、相互影響、相互作用,這就要求我們嚴明政治紀律和政治規矩,發展積極健康的黨內政治文化,以優良的政治生態引領社會生態,以黨風帶民風,加強平安建設、治安綜合治理,使社會風氣發生根本好轉,樹立起新時代社會新風尚,讓全社會充滿正氣的力量、正義的光輝。

治國安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎。黨的領導是基層社會治理的根本和關鍵,我們要把黨建引領作為基層社會有效治理的重要法寶,貫徹落實到基層治理各領域各方面各環節。

習近平總書記在我省視察時指出:“推進國家治理體系和治理能力現代化,社區治理只能加強,不能削弱。要加強黨的領導,推動黨組織向最基層延伸,健全基層黨組織工作體系,為城鄉社區治理提供堅強保證。”學習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,就要求我們加強新時代基層黨建工作,以黨建引領基層社會治理創新,構建富有活力的基層社會治理新格局,提升基層治理效能。

基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策的“排頭兵”,必須積極發揮基層黨組織的政治優勢、組織優勢、制度優勢、密切聯系群眾優勢,找準黨建和社會治理的著力點、契合點,把基層黨組織的巨大優勢轉化為推進基層社會治理的不竭動力。

突出政治引領,凝聚基層治理合力。突出政治引領,就是要充分發揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、凝聚人心、推動改革發展的戰斗堡壘作用。一是織密基層黨組織網絡,發揮基層黨組織集聚效應。著力建設街道黨工委、社區黨總支、小區黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶組織架構,成立居民自治委員會、業主委員會、特色黨小組,將居民緊密團結在黨組織周圍,凝聚起自治管理的核心推動力量。堅持抓鄉促村,落實縣鄉黨委抓農村基層黨組織建設和鄉村治理的主體責任,不斷提升農村黨建整體水平。二是用黨的創新理論團結教育黨員群眾,凝聚共識。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把堅持和發展中國特色社會主義作為牢不可破的思想基石,不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。三是以“小網格”激活區域“大黨建”,發揮輻射帶動作用。要筑牢社區網格體系,將基層黨建工作與網格服務、社會治理、文化活動等結合起來,構建起網格黨員、居民共同參與的服務管理新格局,夯實黨在城市基層的執政根基;建立區、街道、社區城市基層黨建聯席會議制度,實現大事共議、實事共做、要事共決、急事共商、難事共解;創新“網格+志愿服務團隊”模式,分門別類組建志愿者團隊,動員機關干部下沉社區并加入志愿服務團隊。注重在居民小組、特殊群體中培養和發展黨員,使更多黨的紅色細胞在群眾中扎根,發揮輻射帶動作用。

強化組織引領,激發基層治理活力。要發揮黨組織凝聚各類組織的核心作用,健全鄉村和街道社區黨組織領導基層群眾性組織開展工作的各項制度,建立人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,積極把黨組織的主張轉化為群眾的自覺行動。一是深化“黨建引領+居民自治”,增強基層社會治理的感召力。在城市社區開展院落(樓宇、門棟)自治、業主自治、社團自治等民主形式,拓寬利用社區媒體、互聯網絡、移動設備等參與渠道,激發自治活力。在農村依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等,鼓勵農村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協商活動,鼓勵具有公益精神的“新鄉賢”參與現代鄉村治理。二是推進社區協商共治,完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道。建立社區議事協商委員會,作為負責開展城鄉社區協商共治的組織機構,并以“收集意見、確定議題、制定方案、發布公告、開展協商、情況通報”規范程序步驟,健全協商機制。三是鍛造高素質帶頭人隊伍,發揮黨員示范帶動作用。要打造一批黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的社區黨組織“帶頭人”,推動基層社會治理不斷實現新突破,取得新成效。

創新機制引領,燃起基層治理熱度。一是創新黨建引領基層社會治理工作機制。在街道黨工委領導下,成立社區綜合黨委、駐區單位聯合黨委、非公企業和社會組織黨委三個功能型黨委。全面推行街道黨工委班子成員任社區“第一書記”,推動管理和服務力量下沉。落實鄉鎮黨委直接責任,鄉鎮黨委書記和黨委領導班子成員等要包村聯戶,村“兩委”成員要入戶走訪,及時發現并研究解決農村基層黨組織建設、鄉村治理和群眾生產生活等問題。二是完善網格長、樓棟長、單元長“三長”聯動機制。要明確“三長”職責定位,把有群眾基礎、有工作熱情、有責任擔當、有能力方法的居民吸納到樓棟長、單元長隊伍,注重民情民意收集,通過“小切口、深挖掘”的方式,解決群眾身邊大問題,打通服務群眾的“最后一米”。三是建立群團組織參與社會治理工作機制。用好工會組織網絡,幫助、指導企業依法建立完善勞動爭議調節委員會,員工訴求中心等勞動爭議調節組織,有效預防化解勞資糾紛,積極構建和諧勞動關系。重點向“兩新”組織、城鄉社區、商圈樓宇、農村電商等領域推進黨團組織覆蓋,加強對青年創業的組織、引領和服務。創新區域化婦建工作,深入推進平安家庭建設。健全完善鄉鎮(街道)婦女兒童維權站,建立健全婦女兒童利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制。關注農村留守兒童,留守婦女,留守老人,加強聯系服務。四是打造“一體化”紅色服務機制。社區黨組織通過建立民生網站、信箱、熱線和下訪接訪等形式,一攬子收集群眾訴求。對居民群眾反映的教育、醫療、生活、環境、治安等問題,分門別類列出清單,協調相關部門,整合社會力量,挖掘自身潛力,推動解決落實,回應群眾期待。依托社區場所建立“一站式”服務大廳,承接落實好各類服務項目,合理設置服務窗口、黨員窗口,推行“一門式、一張網”服務,馬上辦、網上辦、一次辦。

2020年7月23日下午,習近平總書記來到吉林省長春市寬城區團山街道長山花園社區黨群服務中心,了解基層社會治理情況,并考察了依托社區而建的吉林長春社區干部學院。習近平指出,一個國家治理體系和治理能力的現代化水平很大程度上體現在基層。基礎不牢,地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基。提高社區治理效能,關鍵是加強黨的領導。要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩坐釣魚臺”。

越是風險挑戰嚴峻,越是要堅持和加強黨的領導,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。當前,基層黨的建設還存在一些短板,有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出,基層黨組織工作方式和活動方式還不夠完善、作用發揮還不夠充分。尤其是在這次疫情防控中,暴露出基層治理機制上有缺陷,管理上有真空,服務上有盲點。這要求在黨組織領導下,有效統籌整合政府、社會、公民等多元主體力量共同參與基層社會治理,把黨的領導落實到基層社會治理,確保基層社會既充滿活力又和諧有序。

建設,以黨的建設為統領,通過培訓、調整、選派的辦法,不斷對基層書記隊伍進行優化調整,促使黨組織書記隊伍整體素質明顯提高。用足用好批評和自我批評這個利器進行“政治體檢”,帶頭推動建設良好的黨內政治文化,大力倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,提高解決自身矛盾和問題的能力。面對偉大斗爭、偉大工程、偉大事業,我們更要發揮好“關鍵少數”在講政治、有信念、敢擔當、守清廉方面的“關鍵作用”,筑牢基層治理戰斗堡壘。

抓住“關鍵點”,形成基層治理聯動機制。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。在基層要始終堅持把強化黨組織領導核心地位放在突出位置,把各種基層組織有效組織起來,共同為基層建設服務,同時優化黨組織設置,構建有利于基層黨組織統籌的組織網絡。創新基層黨組織設置方式,把每個基層黨組織建在農業合作社、產業化龍頭企業和新興產業鏈條上,實現黨的領導、黨的工作、黨的組織作用在各領域的有效覆蓋。要持續精準整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提升黨支部建設標準化、規范化水平,實現基層黨組織作用發揮與鄉村治理機制有機銜接、良性互動。牢牢把握“互聯網+”智能的發展脈搏,利用高新互聯網技術優化基層黨建工作的基礎環節,提高效率,節約資源,實現線下與線上、“面對面”與“鍵對鍵”相結合,從而拓展黨的工作覆蓋面。

抓住“關鍵事”,提升基層治理實際成效。基層基礎差、矛盾多,各種微觀利益交織,盤根錯節,千頭萬緒,治理工作難度很大,既是個大熔爐,也是個考驗場。提升基層治理實際成效,必須要加強黨的全面領導,以人民群眾為中心和出發點,與人民群眾保持緊密聯系,始終保持接地氣、有溫度。推動服務管理向基層延伸和覆蓋,推動人力、物力、財力和服務資源向基層集聚,加強基層一線的精細化管理,營造基層黨組織辦實事、干成事的氛圍。要將黨建工作與脫貧攻堅、社區自治等工作有機結合,引領他們在脫貧攻堅、環境整治、民生保障、社會公益、社會治理等工作中由“站著看”到“跟著干”,形成共建共治共享的基層治理格局。全面構建監督格局,整合紀檢、監察、巡察、審計等力量,在落實黨的政策、項目建設、民生實事等方面加強監督,確保每項政策落實不走樣、每個項目落實不摻假、每筆資金落實不拖延,讓干部群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

堅持黨的引領,不是讓黨組織大包大攬,承擔和解決社會治理中的所有問題,關鍵是引領其他各類組織找準定位、激發活力,積極作為、發揮作用,切實提升基層治理成效。

政之所興在順民心。如何以新時代黨建引領基層治理開創新局面?大口鎮始終堅持發揮黨建在基層治理中的引領作用,探索多種途徑、多種渠道、多種載體,探索黨建引領、“三治并進”、服務進村基層治理模式,做好群眾關心事、多做群眾滿意事,讓群眾能夠享幸福、得實惠。

突出固本強基,建設“硬核”堡壘。

大口鎮堅持抓基層、抓支部,固本培元、夯實根基,打造具有堅強組織力的戰斗堡壘,確保黨的領導在基層治理中始終站在高處、貫穿其中、提供支撐。

以黨建工作十大工程為載體,加大支部晉星升級;把黨員評優評先落到實處,讓廣大黨員有我是黨員我自豪的優越感;發展壯大村級集體經濟,把黨組織書記領辦項目落到實處;深入開展黨員干部1+1+10行動,進村入戶,詢民情,解民憂。

以黨建保障機制為依托,大力推動基層黨建全面進步、全面過硬。進一步加強黨建考核,加強鎮級及村級三資財務管理;進一步細化鎮村考核方案;進一步加大宣傳,在各村樹立比學趕超氛圍;進一步加強對各村兩委干部的履歷考核力度,優中選優。

以落實黨建各項制度為抓手,嚴肅規范組織生活。每月召開組織例會調閱各基層黨支部三會一課記錄本,對會議記錄嚴格把關,按期組織開展主題黨日活動。黨委班子專題研究黨建工作10次,專題部署黨建推進會5次,組織黨委中心組集體學習13次。融合自學和集中學習兩種方式,深入學習十九大及習近平總書記系列講話精神,并根據形勢任務需要,及時充實新的學習內容。做好村兩委干部和黨員輪訓6次,黨支部書記培訓班4次,機關支部黨員集中學習12次,各黨支部自行開展黨員培訓4次。

突出“三治并進”,補齊“模式”短板。

以民主管理為基礎,讓自治“動”起來。每月定期召開“陽光議事會”,村“兩委”成員、黨員代表和村民代表參加,討論商議村內重大事項,真正讓群眾的事群眾說了算。溫村開展“衛生先進示范戶”評選,實現了民主管理也大大改善村容村貌。

以普法用法為抓手,讓法治“嚴”起來。在黨群服務中心設立法律服務點和矛盾調解室,廣泛開展法治宣傳進農戶活動,讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準則和自覺習慣。大口村建立“秦雪停”矛盾調解工作室,宣傳普法的同時為群眾排憂解難。

以文明實踐為重點,讓德治“活”起來。一是通過繪制“墻體文化”,引導農民樹新風、倡新風;二是開展“家規家訓家風”宣傳活動,以優良家風推動廉政文化的落地生根;選好模范做引領。董村通過“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范帶動,構建鄉風文明的“美麗大口”。

突出務實重效,掌握“齊步”要領。

集體經濟不斷壯大。實施大口村村級集貿市場項目,村集體經濟增收部分可用于改善村容村貌,發展第三產業,增加群眾收入,幫助困難群眾就業等;實施郭村香菇種植基地項目(二期),每年可穩定提供帶貧收益22萬元,增加全鎮651戶貧困戶收入;實施鐵村肉鴿養殖場項目,形成村集體經濟新的增長點,增加集體經濟收入并帶動其他產業發展;實施曹寨村蔬菜大棚項目,帶動袁寨、呂橋等7個村集體經濟收入達到5萬元以上。

陣地建設日趨完善。改造提升村級黨群服務中心13個,設立民政、法律、民調、扶貧等崗位,推廣實行村干部服務窗口坐班、辦理事項代辦、休息日輪崗值班等工作制度,今年以來已累計為群眾代辦事務553件。

鄉情民風規范文明。按照“自己的村規自己定”原則,大口村、董村成立了紅白理事會、村民議事會、老年協會等村民自治組織;各村規定每月6號前對黨務、村務、財務通過公開欄等形式公開,涉及村民利益的重大事項隨時公開;選聘8名民警兼職駐村民警,實現“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”;28個行政村分別建成家風館和文化書屋,全鎮已創建洛陽市級文明村5個,洛陽市衛生村2個。

突出“綠色生態”,賦能副中心建設。

借助洛陽加快副中心城市建設以及偃師撤縣建區的東風,依托豐富的牛心山生態旅游資源、紅色旅游資源,做好鎮區改造、溝域經濟、文旅融合發展三篇文章,全面加強道路、停車場、旅游標牌等基礎設施建設,帶動文化體驗、健康養生、避暑養老、餐飲民宿、農家樂等產業發展,從而打造生態旅游和現代農業為基礎的綠色生態強鎮。

全面加強基層黨的建設是黨建工作的基礎。基層黨的建設狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰斗力。為進一步貫徹落實市委“學成都佛山、促轉型發展”的精神要求,切實解放思想、開拓視野,更好地搞好基層黨建工作,在區委組織部的帶領下,我有幸赴成都參加了“堅持黨建引領推動城鄉社區發展治理創新”培訓。通過認真學習,汲取了經驗、得到了啟發,進一步清醒了頭腦,理清了思路。

下步工作,一是要堅持黨建統領,多元共治。通過理論培訓和現場教學,深深地感受到,成都城鄉社區發展治理工作之所以搞得好,首要的一條就是堅持黨建統領基礎上的多元共治。草堂路社區、清源社區等社區,由于社區黨建工作抓的牢,基層黨組織在群眾中的引領作用和核心作用得以充分發揮。同時,在社區黨組織的引領下,轄區單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區并積極參與社區建設和各項活動,真正形成了黨建統領、多元共治的良好局面。回到我們的實際工作,要在抓牢抓實基層黨建工作堅持黨建引領的基礎上,堅持和深化在“美麗樓院”創建工作中取得的經驗做法,充分發揮社區居民群眾的主體作用,扎扎實實搞好居民議事會的組織建設、隊伍建設、制度建設,讓居民群眾進一步參與到整個社區的發展治理工作中來;同時,認真構建區域化黨建格局,吸引轄區內更多的黨組織和社會組織積極參與社區發展治理當中,形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區發展治理格局。

二是要堅持黨建統領,打造特色。通過參觀學習,可以明顯地感覺到,成都的社區都在堅持黨建引領的基礎上,立足自己的區域特點優勢和傳統文化資源,進行特色打造。例如:清源社區的蜀繡文化、茶文化,草堂社區的有關詩圣杜甫的唐詩文化,玉林社區的現代影視文化等等,傳統和現代文化的元素都有機融入了社區建設之中,令人印象深刻。在我們的實際工作中,要切實做到立足實際、因地制宜,認真深入地挖掘自己區域的可利用資源和傳統文化,進行總結提煉,并將其運用到社區黨的建設和文化建設之中,切實形成自己的亮點和特色,既有格調、又接地氣,真正起到以文化人的教育引導作用。

三是要堅持黨建引領、促進發展。通過幾天的參觀學習,感覺到成都將黨的建設和經濟社會發展工作緊密結合,不但夯實了基層黨建工作,還有力促進了經濟社會發展,極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如:岷江村將黨的組織建到專業合作社,在黨組織的統一領導下,園林苗木經濟得以不斷發展壯大;戰旗村在黨組織的領導下,依托農村土地交易平臺、農村金融保險平臺和農產品交易服務平臺,促進了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產業的快速發展,成為全國鄉村振興的排頭兵。我們在實際工作中,也要努力踐行抓黨建促發展的精神要求,將抓好黨建和促進經濟社會發展緊密結合,立足轄區經濟特點和社會實際,努力擴大黨建覆蓋面,不斷強化組織力、引導力,做大做強轄區產業,努力推動社會發展,切實通過黨建的高質量促進經濟社會發展的高質量。

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。而作為城市化進程中的涉農社區,地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發展過程中仍然存在服務與管理碎片化等問題,社區治理模式有待創新。

黨建引領,探索社區治理創新模式。以基礎黨建工作引領,以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實踐,精準把握社會需求。嚴格黨內政治生活、強化黨群服務中心陣地建設、實行支部項目化管理、核心價值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數,促進和諧社區建設的自治舉措。

以人為本,構建社會滿意的服務體系。強化運用“互聯網+黨建”思維和手段,結合全要素網格化社會治理,打造集黨建、就業、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務為一體的綜合服務網絡平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環節,提升服務滿意度,進一步擴大社區事務參與和監督,著力補齊民生短板。

多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實履行社區黨總支主體責任的基礎上,注重激發社區資源與力量。引進社會組織,強調以民生為導向,全年開展各類文化、教育、培訓活動。運用多種手段和形式激發社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發揮社區“大黨委”、志愿者隊伍、黨員等多方作用,引導動員社會力量參與社會治理,彌補傳統社區服務供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。

2020年7月23日下午,習近平總書記來到吉林省長春市寬城區團山街道長山花園社區黨群服務中心,了解基層社會治理情況。習近平總書記指出,基礎不牢,地動山搖,要不斷夯實基層社會治理這個根基。而提高社區治理效能,關鍵是加強黨的領導,要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩坐釣魚臺”。

黨的工作最堅實的力量支撐在基層,加強和創新基層社會治理,關乎黨長期執政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理,一字之差,體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,還是健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,都只能在黨的領導下扎實推進。因此,把黨的領導落實到基層社會治理中,用“紅色”渲染基層社會治理底色,方能確保基層社會既充滿活力又和諧有序。

用不能削弱。基層黨組織在開展社會治理的過程中,要承擔起協調黨組織、政府和社會組織之間關系的責任,主動對標先進經驗做法,以更加多樣的方式加強和創新基層社會治理,固根基、揚優勢、補短板、強弱項,引領其他各類組織找準定位、積極作為,方能確保黨建引領加強基層社會治理落到實處。

基層社會治理,要激活黨員干部這一“紅色細胞”。要著力建設一支能打硬仗的黨員隊伍,使之充分發揮在基層社會治理中的先鋒模范作用,在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領、錘煉作風,為社會治理提供組織保證、制度保證。同時,以鮮明的用人導向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起,把初心使命、責任擔當化為沖鋒在前、迎難而上的實際行動。還要對標任務壓實責任,逐步形成支部引領、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景,實現黨建引領基層治理的新景象。

織積極協同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系,不斷增強黨組織的凝聚力和向心力,方能書寫出基層治理新答卷。

根據會議安排,下面由我匯報xx黨建引領基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經濟社會發展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發事件的核心能力;做好黨建引領基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,xx決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。

一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。

二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發揮其“短平快”3個特點,持續唱響黨的好聲音。

三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統精神、制度優勢、紅色故事等內容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

一是建強組織,打造陣地。全面摸清xx個小區黨員底數,采取單獨建、聯合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內建成xx個小區黨支部,實現小區黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內創建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金xx萬,總結打造xx鄰里中心經驗做法,整合小區閑置房屋,年內改造提升xx個黨群服務中心、xx個商圈黨建陣地,新建xx處鄰里中心,實現培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區居民。

二是建強隊伍,加強培訓。不斷優化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續挖掘社區優秀青年人才,建立xx名社區后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現場觀摩等形式,年內將xx名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優配強小區黨支部書記,xx每半年、社區每季度集中組織xx次培訓。以疫情防控中的表現為重要參考,計劃發展黨員xx名,確定入黨積極分子xx人,年內將全體黨員分xx批集中培訓xx次。

三是用好載體,創新機制。開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區、聯系xx戶群眾,社區干部每人分包xx個樓棟、聯系xx戶群眾,普通黨員每人聯系xx戶群眾,促進黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養專業人才,鏈接“道德聯盟”商家資源,讓xx更有能力為居民服務。

一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區黨組織引領下,充分發揮居民代表作用,培養xx名協商聯絡員,通過民主決策,大力倡導協商共議機制,共建美好社區。強化“公約精神”,年內指導所有社區、小區制定居民公約,培育文化品牌。年內孵化培育xx個社區社會組織,發揮其專業化的特點,豐富社區服務形式,有效服務轄區居民。

二是以法治正心。結合全區平安智慧小區建設,以“三無”小區為重點,運用物聯網、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現小區平安管理、智能管理、精準管理。打造xx個社區法治文化陣地,健全“社區法官+社區調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。

三是以德治潤心。深入開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強xx新時代文明實踐站、xx實踐所和xx家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹xx“道德榜樣”,結合建黨節、國慶節、重陽節,表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。

一是全天候服務。依托xx個黨群服務中心和xx個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區,老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數。

二是全方位服務。整合社區xx鄰里中心、社區黨群服務中心、社區活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛生服務站,重點打造x平方米xx黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫療保健、教育培訓、生活休閑、社區養老等服務,切實感受身邊穩穩的幸福。

三是全類型服務。向居民公開xx、社區政務服務清單,堅持一網通辦,讓xx多操心,讓居民少煩心;讓數據多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業化的服務惠及社區居民。深入推行“三張清單”制度,常態化收集居民需求、走訪轄區單位,盤活人財物技等方面的資源,建立xx黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。

各位領導,同志們,xx高質量發展建設的時代藍圖已經展開,黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區居民更加幸福的時代工筆畫。xx將錨定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了,謝謝大家!

根據會議安排,下面由我匯報黨建引領基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經濟社會發展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發事件的核心能力;做好黨建引領基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,xx決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。

始終把政治建設擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習領會習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。

用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發揮其“短平快”3個特點,持續唱響黨的好聲音。

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統精神、制度優勢、紅色故事等內容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

全面摸清xx個小區黨員底數,采取單獨建、聯合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內建成xx個小區黨支部,實現小區黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內創建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金xx萬,總結打造xx鄰里中心經驗做法,整合小區閑置房屋,年內改造提升xx個黨群服務中心、xx個商圈黨建陣地,新建xx處鄰里中心,實現培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區居民。

不斷優化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續挖掘社區優秀青年人才,建立xx名社區后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現場觀摩等形式,年內將xx名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優配強小區黨支部書記,xx每半年、社區每季度集中組織xx次培訓。以疫情防控中的表現為重要參考,計劃發展黨員xx名,確定入黨積極分子xx人,年內將全體黨員分xx批集中培訓xx次。

開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區、聯系xx戶群眾,社區干部每人分包xx個樓棟、聯系xx戶群眾,普通黨員每人聯系xx戶群眾,促進黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養專業人才,鏈接“道德聯盟”商家資源,讓xx更有能力為居民服務。

用好“兩個工作法”,在社區黨組織引領下,充分發揮居民代表作用,培養xx名協商聯絡員,通過民主決策,大力倡導協商共議機制,共建美好社區。強化“公約精神”,年內指導所有社區、小區制定居民公約,培育文化品牌。年內孵化培育xx個社區社會組織,發揮其專業化的特點,豐富社區服務形式,有效服務轄區居民。

 結合全區平安智慧小區建設,以“三無”小區為重點,運用物聯網、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現小區平安管理、智能管理、精準管理。打造xx個社區法治文化陣地,健全“社區法官+社區調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。

深入開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強xx新時代文明實踐站、xx實踐所和xx家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹xx“道德榜樣”,結合建黨節、國慶節、重陽節,表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。

依托xx個黨群服務中心和xx個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區,老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數。

 整合社區xx鄰里中心、社區黨群服務中心、社區活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛生服務站,重點打造x平方米xx黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫療保健、教育培訓、生活休閑、社區養老等服務,切實感受身邊穩穩的幸福。

向居民公開xx、社區政務服務清單,堅持一網通辦,讓xx多操心,讓居民少煩心;讓數據多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業化的服務惠及社區居民。深入推行“三張清單”制度,常態化收集居民需求、走訪轄區單位,盤活人財物技等方面的資源,建立xx黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。

各位領導,同志們,xx高質量發展建設的時代藍圖已經展開,黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區居民更加幸福的時代工筆畫。xx將錨定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了,謝謝大家!

尊敬的各位領導、各位專家,同志們:大家好!

在全國上下全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神之際,能夠受邀來到魅力中原、美麗的河南鄭州,參加今天的頒獎儀式,并作為獲獎代表發言,我深感榮幸。我發言的題目是:黨建引領基層社會治理,走好新時代黨的群眾路線。

石景山區是北京市六個城區之一,東距天安門14公里,面積85.74平方公里,下轄9個街道辦事處150個社區。截止2018年末,常住人口59萬人,人均地區生產總值9.9萬元。石景山區是北京市繼東城、西城之后,第三個沒有農業戶籍人口的城區,面臨基層治理結構多元化對城市管理模式的新挑戰,在實際工作中,職能分割、多頭管理、多頭執法的問題比較突出,部門職能向下延伸不夠,導致“條散”,“八個大蓋帽管不了一個破草帽”;街道社區有責無權,導致“塊虛”,“看得見卻管不了”。一些城市管理的老大難問題長期得不到解決,群眾意見很大。

2014年,石景山區開始承擔全市城市管理體制改革試點,先行先試,抓住“綜合”“下沉”這兩個關鍵,發揮黨建引領作用,推動城市管理重心下移和專業職能下沉,構建行政綜合、法治綜合、上下綜合、社會綜合的城市綜合管理體系,破解“城市病”難題,探索出一條黨建引領基層社會治理的新路。主要做法有:

一、加強黨的領導,充分發揮黨建引領作用。在區級層面,成立區委城市綜合管理工作委員會,統一管理原市政市容、環保、園林、城管執法等系統黨建工作,并賦予其協助區委管理干部的權限,實現思想政治、組織、作風、干部隊伍建設和重大決策的五個統領。在街道層面,將街道執法隊改為以街道管理為主的雙重管理,建立綜合執法“大黨委”。在社區層面,建立黨建責任“清單制”,從2015年開始設立每年每個街道1000萬元、每個社區50萬元的黨建服務保障群眾專項經費。

二、推動重心下移,構建綜合高效執法平臺。一是推進行政綜合,在區級層面將原市政市容委擴充為城市綜合管理委員會,統籌落實城市環境建設和秩序整治工作和行業管理工作。二是推進法治綜合,在街道成立綜合執法指揮中心,對綜合執法隊實行統一管理、統一執法、統一考核,實現屬地管理“全權、全時、全管、全責”。三是推進上下綜合,整合區城市管理監督指揮中心,將監督指揮平臺與執法調度平臺合二為一,實現監督指揮體系上下貫通。四是推進社會綜合,成立三級黨建工作協調委員會,推動北京冬奧組委、中部戰區機關等駐區單位融入社區治理;組織“石景山老街坊”群眾性自治組織共同參與社區治理;建設“一呼百應”信息平臺,通過居民和黨組織“下單”、黨員志愿者“接單”、服務對象評價“回單”,推動社會單位有效參與社區治理。

三、健全考核制度,完善基層考核評價機制。為確保街道指揮得動、調度得了職能部門,我們開展了目標督查考核制度改革,按照“區考核塊、塊考核條”的思路,明確由區政府統一組織對街道考核,把部門考核街道變為街道考核部門,將考核結果與單位績效、與被考核對象評優選先和培養選拔、與被考核單位專項經費核定掛鉤,激發大家共同參與配合城市管理工作的內生動力。同時,我們在2015年建立干部實績檔案制度,2017年探索實施“90%充分”干部考核標準,鼓勵引導干部扎根一線、擔當作為。

2017年,石景山區充分運用試點改革成果,在全區“疏解整治促提升”專項行動中,拆除違法建設390.8萬平方米,超過了全區前20年拆違面積的總和,轄區內交通擁堵、環境臟亂等老大難問題得到有效緩解,群眾滿意度顯著提升。

2018年,北京市貫徹落實習近平總書記對北京工作的重要指示精神,總結各區實踐經驗,提升為“街鄉吹哨、部門報到”,作為首都城市治理改革“1號課題”。石景山區在試點工作基礎上,堅持黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”改革,一是抓頂層設計,區委始終牢牢把握改革主動權,堅持先行或同步調整黨組織設置,出臺《街道黨工委工作規則》,積極探索黨建引領的工作機制。二是抓重點改革,突出群眾導向和問題導向,強化政府部門職能綜合,強化人員力量向基層下沉,真正落實“賦權、下沉、增效”。三是抓組織體系,推進基層黨組織“組織生活路線圖”“社區黨校”“社區黨員分類管理”等黨建項目,為社區增配黨務社工,每月一主題連續20個月開展“社區吹哨我報到、文明創建我先行”活動,切實增強基層黨組織的組織力。四是抓基本保障,將黨建服務群眾專項經費提高到每街道每年1500萬元,讓基層黨組織有資源有能力解決群眾身邊的難題,更好地發揮黨組織在基層治理中的核心主導作用。2018年12月11日,中央電視臺《焦點訪談》欄目專題報道了石景山區金頂街街道通過“吹哨”解決模式口大街臟亂差的案例,街道“一聲哨響”吹來了23個相關職能部門,經過44天綜合治理,讓一條被湮沒在塵埃中的文化古街重新煥發了光彩。

在改革的過程中,有以下幾點體會:一是黨組織必須主動上手,切實發揮主導作用。區委不等不靠,主動上手、主動作為、主動引領,街道社區黨組織勇于實踐創新,探索“三級過濾”“街區制治理模式”等有效措施,確保黨組織發揮領導核心作用成為改革的主導力量。二是制度機制必須改革創新,切實實現“脫胎換骨”。在職責職權調整、資源力量統籌、工作流程再造等方面努力做深層次改變,動真格見真招,解決核心關鍵的體制機制問題。三是社會力量必須充分動員,切實形成整體合力。搭建黨組織領導下的多方共同參與的基層治理平臺,把政府、市場、社會、群眾凝聚在一起,充分激活各方力量,實現基層治理效能最大化。四是基層基礎必須全面加強,切實實現上下貫通。石景山區連續16年為黨支部發放工作手冊、連續11年開展“我是黨員我承諾”活動,不斷創新黨建活動載體,強化經費人員保障,努力提升基層黨組織的引領能力和水平。

2019年,我們又集中精力抓“接訴即辦”。作為“街鄉吹哨、部門報到”機制的延伸,從今年1月1日起,市政府便民電話12345市民服務熱線開始將街道鄉鎮管轄權屬清晰的群眾訴求,直接派給街道鄉鎮,街道鄉鎮要迅速回應,能辦的立即辦,不能辦的吹哨辦,區政府同時接到派單,負責督辦。石景山區把“接訴即辦”作為黨建引領城市基層治理的重要抓手,作為落實“以人民為中心”發展思想的生動實踐,堅持“眼睛向下、腳步向前”,在全市率先建立街道級“接訴即辦”指揮中心,完善區、部門、街道、社區四級處理機制,推動“接訴即辦”向主動治理轉變。全區“接訴即辦”響應率達100%,問題解決率比年初大幅提升25.45%,群眾滿意率提升12.35%。“接訴即辦”成為首都破解超大城市治理和基層社會治理“最后一公里”難題的有益探索,這個詞也成為了2019年度中國媒體十大新詞語。12月24日,《人民日報》頭版頭條解讀北京“接訴即辦”成為新時代群眾工作的樣本典范。

堅持黨建引領基層社會治理,就是要重視基層黨組織建設,著力形成到基層一線解決問題的導向,走好新時代黨的群眾路線。今后,我們將繼續探索黨建引領基層社會治理的有效路徑,把基層黨建與基層社會治理更緊密結合起來,真正把黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢轉化為基層治理效能,也熱忱歡迎各位領導、專家和同志們有機會到北京石景山來走一走、看一看,感受一下這個既承辦過2008年夏季奧運賽事、又即將迎來2022年冬季奧運賽事的雙奧之區的魅力。

黨建引領基層社會治理心得體會

根據會議安排,下面由我匯報xx黨建引領基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經濟社會發展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了20xx年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發事件的核心能力;做好黨建引領基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,xx決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。

一、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要積蓄守正創新“精神力量”,著力提升基層政治領導力。

一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。

二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發揮其“短平快”3個特點,持續唱響黨的好聲音。

三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統精神、制度優勢、紅色故事等內容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

二、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要備足強基固本“筆墨紙硯”,著力提升基層群眾組織力。

一是建強組織,打造陣地。全面摸清xx個小區黨員底數,采取單獨建、聯合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內建成xx個小區黨支部,實現小區黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內創建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金xx萬,總結打造xx鄰里中心經驗做法,整合小區閑置房屋,年內改造提升xx個黨群服務中心、xx個商圈黨建陣地,新建xx處鄰里中心,實現培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區居民。

二是建強隊伍,加強培訓。不斷優化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續挖掘社區優秀青年人才,建立xx名社區后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現場觀摩等形式,年內將xx名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優配強小區黨支部書記,xx每半年、社區每季度集中組織xx次培訓。以疫情防控中的表現為重要參考,計劃發展黨員xx名,確定入黨積極分子xx人,年內將全體黨員分xx批集中培訓xx次。

三是用好載體,創新機制。開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區、聯系xx戶群眾,社區干部每人分包xx個樓棟、聯系xx戶群眾,普通黨員每人聯系xx戶群眾,促進黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養專業人才,鏈接“道德聯盟”商家資源,讓xx更有能力為居民服務。

三、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要勾畫“三治”并進“線條細節”,著力提升基層統籌協調力。

一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區黨組織引領下,充分發揮居民代表作用,培養xx名協商聯絡員,通過民主決策,大力倡導協商共議機制,共建美好社區。強化“公約精神”,年內指導所有社區、小區制定居民公約,培育文化品牌。年內孵化培育xx個社區社會組織,發揮其專業化的特點,豐富社區服務形式,有效服務轄區居民。

二是以法治正心。結合全區平安智慧小區建設,以“三無”小區為重點,運用物聯網、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現小區平安管理、智能管理、精準管理。打造xx個社區法治文化陣地,健全“社區法官+社區調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。

三是以德治潤心。深入開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強xx新時代文明實踐站、xx實踐所和xx家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹xx“道德榜樣”,結合建黨節、國慶節、重陽節,表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。

四、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要染好惠民利民“整體色彩”,著力提升基層服務保障力。

一是全天候服務。依托xx個黨群服務中心和xx個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區,老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數。

二是全方位服務。整合社區xx鄰里中心、社區黨群服務中心、社區活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛生服務站,重點打造x平方米xx黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫療保健、教育培訓、生活休閑、社區養老等服務,切實感受身邊穩穩的幸福。

三是全類型服務。向居民公開xx、社區政務服務清單,堅持一網通辦,讓xx多操心,讓居民少煩心;讓數據多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業化的服務惠及社區居民。深入推行“三張清單”制度,常態化收集居民需求、走訪轄區單位,盤活人財物技等方面的資源,建立xx黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。

黨建引領基層社會治理心得體會范文

2020年7月23日下午,***總書記來到吉林省長春市寬城區團山街道長山花園社區黨群服務中心,了解基層社會治理情況。***總書記指出,基礎不牢,地動山搖,要不斷夯實基層社會治理這個根基。而提高社區治理效能,關鍵是加強黨的領導,要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩坐釣魚臺”。

黨的工作最堅實的力量支撐在基層,加強和創新基層社會治理,關乎黨長期執政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理,一字之差,體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,還是健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,都只能在黨的領導下扎實推進。因此,把黨的領導落實到基層社會治理中,用“紅色”渲染基層社會治理底色,方能確保基層社會既充滿活力又和諧有序。

用不能削弱。基層黨組織在開展社會治理的過程中,要承擔起協調黨組織、政府和社會組織之間關系的責任,主動對標先進經驗做法,以更加多樣的方式加強和創新基層社會治理,固根基、揚優勢、補短板、強弱項,引領其他各類組織找準定位、積極作為,方能確保黨建引領加強基層社會治理落到實處。

基層社會治理,要激活黨員干部這一“紅色細胞”。要著力建設一支能打硬仗的黨員隊伍,使之充分發揮在基層社會治理中的先鋒模范作用,在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領、錘煉作風,為社會治理提供組織保證、制度保證。同時,以鮮明的用人導向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起,把初心使命、責任擔當化為沖鋒在前、迎難而上的實際行動。還要對標任務壓實責任,逐步形成支部引領、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景,實現黨建引領基層治理的新景象。

織積極協同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系,不斷增強黨組織的凝聚力和向心力,方能書寫出基層治理新答卷。

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