透過實踐報告，我們能夠發(fā)現(xiàn)自己在實際操作中的不足之處。接下來是一些經(jīng)典的實踐報告范文，希望能夠給大家?guī)硪恍┬碌挠^點和思考。

校園暴力調(diào)研報告

孩子變野老師叫“累”

時下，在一些中小學校，常令校長或教師頭痛的問題就是校園內(nèi)外學生之間的打架、斗毆、打群架、勒索之類的校園暴力問題。

情景一看不慣你。

某中學初二年級的學雪某頭纏紗布，摸著紅腫的臉頰向老師告狀說：“本校初一的學生蘇某昨天晚上找了七八個同學將他暴打了一頓。老師找來雙方學生一問。事情調(diào)查清楚了：原來蘇某經(jīng)常走路時戴著耳機聽mp3，雪某心懷嫉妒，以看不慣為理由，打了蘇某。蘇某把自己挨打的事情向幾個哥們一說，便又七手八腳地把雪某狠揍了一頓。

情景二要點煙錢。

某校六年級學生李某最近不肯上學，老師和家長都感納悶，好端端的為什么不讀書。通過老師耐心細致的教育，李某才吞吞吐吐地說出原因：同級的劉某因為瞞著父母染上了煙癮。家長給的零用錢不夠花，他就盯上了膽小怕事的李某，幾次向他討要煙錢。李某如說沒有，劉某就威脅他說：“我要找人揍你。”李某便采取不讀書的辦法躲避劉某，導致學業(yè)荒廢。如此現(xiàn)象種種，其產(chǎn)生校園暴力問題的原因也很多：

一暴力影視片是學生模仿的對象，是引發(fā)校園暴力事件的一條導火線。電視中、網(wǎng)絡(luò)中、影碟機的“黑老大”式的打打殺殺鏡頭，讓幼稚的學生認為通過暴力可以解決某些爭執(zhí)，于是他們產(chǎn)生了模仿、嘗試的念頭，在校園拉幫派，稱王稱霸，經(jīng)常惹是生非。

二受“文化垃圾”的干擾，導致校園暴力事件的發(fā)生。近年來，大多數(shù)的地方都有網(wǎng)吧，雖然網(wǎng)吧的門口有一塊牌子上面寫著：禁止未成年人進入網(wǎng)吧。但身穿校服的中小學生上網(wǎng)吧多著呢！他們花2元錢就能上網(wǎng)1個小時，什么刺激的、不健康的“文化垃圾”就滲透到學生的心靈中。一位不愿透露姓名的網(wǎng)吧老板對筆者說：“一些臨近街道的中學往往有學生三更半夜爬墻外出泡網(wǎng)吧、游戲機室，一上網(wǎng)就是一通宵。”由于上網(wǎng)，他們在校紀律松懈，無心向?qū)W，無錢時就勒索比自己小的學生，有時向他們收取保護費，遇到不快之事就打架。

三部分中小學遭遇“親情饑渴”。在農(nóng)村，由于大批農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工，他們將未成年的孩子留在家鄉(xiāng)，交給年邁的雙親或其他親人照顧。由于缺乏父母的關(guān)愛和管束，很多孩子在學習或生活上有了煩惱只能悶在心里，逐步形成孤僻、任性、自私的性格。據(jù)了解，特別在一些農(nóng)村的學校中“留守學生”高達40%。“留守學生”打架、斗毆、偷竊等占了很大的比例。

四一些學校分快慢班，學生感到自己受到歧視，對學生的感情和心理也是一種傷害。打架、勒索、偷竊之類的校園軟硬暴力大都發(fā)生在慢班學生的身上。

在倡導和諧校園、安全校園的今天，我們要讓中小學生遠離校園的軟暴力和硬暴力，這不僅僅是學校、家庭的責任，也是整個社會的共同責任。我們更多關(guān)注和關(guān)愛學生，特別是“留守學生”，讓他們受到良好的教育，健康地成長，只有這樣，我們的校園才能真正做到平安、和諧和發(fā)展。

校園實踐調(diào)查報告

濟寧學院校團委為豐富校園文化生活，使學生各方面的文化才能有所表現(xiàn)，大力鼓勵社團活動蓬勃開展，組織了“三下鄉(xiāng)”“校園十佳歌手”“校園十佳主持人大賽”“大學生社團文化藝術(shù)節(jié)”“大學生讀書節(jié)”等一系列文化活動，并且對學校校園文化建設(shè)進行調(diào)查研究，著重查找校園文化建設(shè)方面存在的主要問題與不足，分析成因，提出對策和建議。

本次調(diào)研工作主要通過座談會、問卷調(diào)查、資料查詢、兄弟高校經(jīng)驗學習等方式進行，其中問卷調(diào)查調(diào)查的院系包括文化傳播系、教育系等8個系，并對大一、大二、大三、大四學生進行了抽樣調(diào)查，共發(fā)放問卷2900份收回有效問卷2700份,回收率93.1％，從中抽取500份進行研究，并且進行分析報告，最后形成本調(diào)研報告。

1.校園物質(zhì)文化現(xiàn)狀。

有66.4％的大學生選擇了“社會實踐”，有33.2％的大學生選擇了“學術(shù)科技”，其余依次為“文化藝術(shù)”(51.4%),“體育競技”(27.6%),“志愿服務(wù)”(29.2%),“創(chuàng)業(yè)教育”(34.8%)“素質(zhì)拓展”（32.0%）“心理健康”（31.4%）“其他”（0.8%）。可見,大學生對校園物質(zhì)文化活動中的“社會實踐”情有獨鐘。

(2)提升素質(zhì)，拓展能力是大學生參與校園文化的主要目的。接受調(diào)查的大學生在回答“你參與校園文化活動的主要目的”問題時,82.0%的大學生選擇了“提升素質(zhì)，拓展能力”，以下依次為:“休閑娛樂，拓展社交范圍”占74.4%,“施展個人特長，才藝”占33.4%,“綜合測評加分”占20.0%,“無聊，打發(fā)時間”占11.8%，“交友”占27.6%，“其他”占0.6%。由此可見,大學生多認為提升素質(zhì)，拓展能力是參與校園文化的主要目的。

(3)對于“你參加校園活動情況如何”問題,大學生的回答多為“不經(jīng)常”占69.6％，回答“經(jīng)常”的只占23.6%，回答“從不參加”的占6.8%。這說明還需正確引導同學參與校園活動。

(4)在涉及“相比較而言，你更愿意參加”這個問題上。同學回答學校舉辦的活動占36%，回答本系舉辦的活動占30.6%，回答班級舉辦的活動占18.2%，回答校外活動的.占15.2%。

(5)在回答“你對我校組織展開的學科專業(yè)競賽及科技文化活動的評價”問題時。選擇很滿意的占10.6%，滿意的占35.0%，一般的占49.2%不滿意的占5.2%。

2.校園精神文化現(xiàn)狀。

(6)大學生對校園文化的需求呈多樣化。接受調(diào)查的大學。

生在回答“對我校組織開展的一系列活動的評價”(活動有“三下鄉(xiāng)”“校園十佳歌手、校園十佳主持人大賽”“春季田徑運動會、大學生足球聯(lián)賽”“大學生科技文化藝術(shù)節(jié)”等）問題時,大部分的大學生選擇了“很滿意”，絕大部分選擇了“滿意”，少部分選擇了“一般”，只有極少數(shù)選擇了“不滿意”。大學生對校園文化的需求日益增長,并追求文化活動內(nèi)容、方法和手段的多樣化。所以濟寧學院對此展開了調(diào)研，調(diào)研數(shù)據(jù)對日后文化活動工作展開形成了莫大的幫助。

(7)學生對我校校園文化活動現(xiàn)狀的評價一般。對于“你對我校校園活動文化現(xiàn)狀的評價”這一問題,10.2%的學生選擇“很滿意”，32.2%的學生選擇了“滿意”，48.4%的學生選擇了“一般”，9.2%的學生評價“不滿意”。從此我們可以看出學生對我笑校園文化活動現(xiàn)狀評價一般。

(8)我校位于孔子故里，文化圣地，有優(yōu)越的文化底蘊。在回答“你對我校校園文化環(huán)境和氛圍的評價”這個問題時，很滿意的占10.2%，滿意的占29.0%，一般的占52.6%，不滿意的占8.2%。優(yōu)越的地理位置也是我校文化積淀的基礎(chǔ)。

3.校園制度文化現(xiàn)狀。

(9)“你覺得我校校園文化活動內(nèi)容怎樣”，很豐富的占15.4%，一般的占52.2%，比較單一的占29.2%，很單一的占“3.2%”。

間”占69.8%，相當一般的占“19.8%”，很差的占“2.8%”。

（11）學生社團是大學校園文化的一個重要組成部分,是大學生自發(fā)的具有很強吸引力和凝聚力的群眾組織。“你對學生會，學生社團的活動組織與管理能力的評價”，有10.8%的同學選擇了很滿意，27.4%的同學選擇了滿意，52.8%的同學選擇了一般，只有9%的同學選擇不滿意。

（12）校園文化活動發(fā)展面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。大學生在回答“你認為目前我校校園文化活動存在的最突出的問題是”(多選題)這個問題時,41.6%的大學生選擇“主題不明確”,其余為:“宣傳不到位，宣傳形式不夠吸引人”(63.2%),“活動頻率不適宜”(38.85%),“組織不到位”(37.2%),“其他”(4%)。

（13）在回答“你希望學校增加哪些類型的校園文化活動”（多選題）問題時，大部分選擇了“社會實踐”占59.6%，其余的有：“學術(shù)科學”占31.6%，“文化藝術(shù)”占39.4%，“體育競技”占21.4%，“志愿服務(wù)”占24.0%，“創(chuàng)業(yè)教育”占40.6%，“素質(zhì)拓展”占35.6%，“心理健康”占35.6%，“其他”占1.8%。

（14）校園文化發(fā)展離不開同學們的建議。在回答“你認為校園文化活動應(yīng)該側(cè)重于哪方面的活動，發(fā)揮何種作用”（多選題）問題上，“社會實踐、實習活動，以提高同學們的社會實踐能力為主”占76.4%，“生動有趣的娛樂活動，以豐富校園生活，放松身心為主”占51.4%，“學術(shù)講座或?qū)W術(shù)交流，以增加修養(yǎng)，增長知識為主”占49.4%，“特長培新等活動，以拓展能力，提高綜合素質(zhì)為主”占57.4%，“其他”占1.4%。

濟寧學院校團委專門針對這次問卷調(diào)查進行了研究，進一步明確了高等學校校園文化建設(shè)的總體要求、工作目標和主要任務(wù)，使高校的校園文化建設(shè)邁入了一個新的發(fā)展階段。

校園文化建設(shè)是學校的一項戰(zhàn)略性任務(wù)，校園文化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與學校的總體發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，以學校的辦學理念、辦學特色和發(fā)展目標為基礎(chǔ)，確立校園文化建設(shè)的基本方針和原則，前瞻性地提出校園文化建設(shè)的目標和任務(wù)，制定可操作的實施方案，并明確責任與分工，落實相應(yīng)的工作機制。

1.以大學精神為核心的學校精神的凝聚、培育與弘揚不夠。

大學精神是大學校園文化的靈魂，它的核心是學校的辦學理念和學校的價值追求。辦學理念主要是以大學理念為基礎(chǔ)，反映學校建一所什么樣的大學和如何建設(shè)這樣的大學，培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)這樣的人的認識、觀念和態(tài)度。我校正處于一個新的歷史發(fā)展時期，如何形成為全校師生員工共同認可的辦學指導思想、辦學理念與辦學定位，形成全校師生員工共同的價值追求，既是推進學校新時期發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容。

目前大學精神在學校的校風、教風、學風建設(shè)中彰顯不夠，體現(xiàn)大學精神、大學理念的現(xiàn)代大學制度建設(shè)還不夠健全，未充分重視挖掘、提煉、培育體現(xiàn)我校歷史傳承、學科特點和辦學特色的學校精神，新時期學校的辦學理念尚未成為全校上下的共識，相關(guān)研究和建設(shè)工作比較滯后，精神文化在學校發(fā)展中的引領(lǐng)和激勵作用還沒有充分發(fā)揮。

2.學生在校園文化建設(shè)中的主體作用尚未充分發(fā)揮。

大學校園文化是以學生為主體在長期積累過程中積淀和創(chuàng)造的。

校園社會實踐報告

近來，很多人為自己的私利而到處胡亂張貼廣告，不但影響了校園學生的正常生活，而且破壞了校園形象，破壞了校園的學習氣氛。

最近，學校叫我們利用課余時間做社會實踐活動。我做的活動是在校園內(nèi)清除亂貼的廣告紙。現(xiàn)在的亂涂亂畫現(xiàn)象很嚴重，有些人只為了自己的一己私利，不顧校園的美觀，不折手段的在墻上，到處亂貼廣告。他們難道不知道那樣亂貼會使整個校園不美觀嗎？他們知道，但他們還是那么做了。看那些環(huán)衛(wèi)工人每天那么辛苦的收拾著那些廣告，難道他們不知道環(huán)衛(wèi)工人的辛苦嗎？他們肯定知道。

我們拿著準備好的工具，向小廣告發(fā)起了進攻。順著小廣告彎起的一角輕輕一扯，一張小廣告就被我扯下扔進垃圾箱，之后的幾張也是如此，噢，原來如此輕松簡單。可是一路撕下來，卻感到越來越艱難了，有些廣告紙因為長期的風化，幾乎成為墻體、電線桿的一部分了，有些紙的粘性很強，很難順利撕下，手指都摳疼了。好在后來用了些小技巧，很快街道上的一塊塊斑就被我們清除了。干著干著，我的手臂麻了，胳膊也有些抬不上去，可是一想到這些廣告紙影響著學校的容貌，就有鼓足了勁，看著眼前飄飄揚揚的“紙花”我也打消了這個念頭，奮力地擦著刮著。幾個小時過去了，這次實踐活動也結(jié)束了，此時衣服蹭臟了，臉抹黑了，額頭沁著汗水。但我們毫無怨言，看著煥然一新的墻壁和電線桿，我沉浸在勞動的喜悅之中，揉著酸痛的手臂，寫在臉上的卻是勝利的笑容。

我在清理那些廣告紙的同時，也在邊罵那些亂貼廣告的人。我用鏟子把他們刮下來，好累！真的好累，手都軟了，可想而知那些環(huán)衛(wèi)工人的辛苦。學校讓我們做這個活動的原因，也是為了讓我們更多的接觸生活，在生活中體會到一些東西。做社會實踐也是為了鍛煉我們的能力，讓我們的能力充分展現(xiàn)出來。在做這個活動的過程中，我發(fā)現(xiàn)只有用心去做，才能把廣告紙刮干凈，這也是為了培養(yǎng)我們做事要認真的能力。曾經(jīng)看過一則材料，有一個年輕人在前面吃香蕉邊往后面不斷的扔香蕉皮，環(huán)衛(wèi)工人邊跟著在后面打掃，真的很費勁，而且環(huán)衛(wèi)工人是個很老的老伯。那些年輕人真是太不懂事了，我覺得應(yīng)該增強對年輕人的教育。

校園亂貼小廣告，反應(yīng)出部分同學公共意識的缺失。要徹底根治校園“牛皮癬”，除了加強管理外，還要提高廣大學生的自覺性，畢竟校園美化要靠全體同學，如果每個人都能約束一下自己，我們離文明就更近一點，都能考慮一下別人，我們的校園會更美一點。

我們現(xiàn)在的孩子生活太好了，都不知道多動手做一些家務(wù)了，做這個社會實踐，也是為了讓我們多做一些有利于我們成長的事情對于我們養(yǎng)成吃苦耐勞的精神有好處，以后能在社會上更好的立足。平時，我們在家里應(yīng)該多幫助父母做一些家務(wù)活，現(xiàn)在的學生過于懶惰，不知道父母的辛苦，如果不加強鍛煉以后出社會后，要怎么去面對更多的考驗。在勞動的過程中，我知道勞動人們的辛苦和艱辛。每年有很多的人在外當志愿者，在各個城市的大街小巷發(fā)宣傳彈，宣傳“保護環(huán)境，愛護環(huán)境”。我們周邊的環(huán)境是美麗的，如果不加以保護，環(huán)境將會惡劣，我們就將失去我們生存的地方，地球是我們唯一賴以生存的地方，我們應(yīng)該加以保護。通過做社會實踐，可以培養(yǎng)我們的動手能力，讓我們從實踐中發(fā)現(xiàn)很多的小問題。學校讓我們做這個活動就是為了培養(yǎng)我們的能力，還有從細微的生活瑣事中去發(fā)現(xiàn)一些問題。沒有實踐就不會得到真理，很多的真理都是通過實踐的來的。我們現(xiàn)在已經(jīng)是大學生了，我們應(yīng)該知道實踐的重要性了，在很多時候都需要去實踐勞動最光榮。當我在切身體驗勞動時，我才更進一步地融會了這句話的精髓，這種感受是作為一名勞動者內(nèi)心深處的，最平凡而又特殊于一般的感受。每一次志愿活動，都是一次服務(wù)他人的過程，也是對志愿者自身的奉獻精神和毅力的磨練。我相信，只要我們團結(jié)起來，一定會讓世界更加文明，更加美麗！

參與環(huán)保，我奉獻，我快樂！

校園社會實踐報告

每位班主任都希望自己的班級有一個良好的衛(wèi)生環(huán)境，但學生的年齡小，自我控制能力差，難以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。作為一位當了多年班主任的我，也感覺自己好像一天到晚都在講清潔衛(wèi)生，可教室里還是很難保持潔凈的環(huán)境，免不了煩惱不已。

本期來，在學校的號召下，我在本班學生清潔衛(wèi)生養(yǎng)成教育方面做了大量的、細致的工作，現(xiàn)小結(jié)如下：

第一、開學初向?qū)W生宣讀《中小學生日常行為規(guī)范》和學校《一日常規(guī)檢查細則》，使學生明確學校衛(wèi)生工作和個人衛(wèi)生的要求。并對照規(guī)范查找自己在清潔衛(wèi)生方面存在的問題，及時改正。

第二、注重教師示范指導，教學生學會做清潔。開學初的第一周，每天早自習前我都會早到一會，手把手教學生掃地。就拿教室窗戶玻璃的清潔來說吧，為什么同樣擦拭，有的班級教室的玻璃擦完后變成了“大花臉”，而有的班級卻光潔如新呢？經(jīng)過我的反復實驗，我發(fā)現(xiàn)用廢紙擦效果較好。于是我就將這個好辦法教給學生：先用半濕的抹布把玻璃上的灰塵擦掉，然后用廢紙再擦一遍，這樣玻璃上的污漬就被清除干凈了，再也不會出現(xiàn)“大花臉”了。

第三、制定切實可行的有關(guān)清潔衛(wèi)生的班規(guī)：

1、個人清潔衛(wèi)生要做到三“不”四“勤”：不隨地吐痰、不隨手亂扔垃圾、不隨地大小便；勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲、勤撿垃圾。

2、班級衛(wèi)生要做到：每天三撿兩掃，每周一大掃。

3、對于不講衛(wèi)生的不良行為，要視情節(jié)輕重給予批評教育、罰打掃清潔等。

第四、有了班規(guī)，還需要監(jiān)管。班干部就是老師的得力助手，要充分發(fā)揮班干部的作用，讓他們來督促檢查平時的清潔衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)問題及時向老師反映。

校園實踐調(diào)查報告

大學是我們?nèi)松闹匾A段，在這里，我們可以獲得高等知識，鍛煉各方面的能力，收獲美好的友情，或許還有愛情，力爭將自己培養(yǎng)成為一個高素質(zhì)人才。這樣，就需要我們積極地融入大學生活，積極地適應(yīng)大學生活，適應(yīng)大學的教學模式，適應(yīng)大學的生活方式，從大學的各個領(lǐng)域?qū)W習知識，陶冶性情，完善品德，建立人格。因而，大一新生學習生活的適應(yīng)情況應(yīng)該是學校老師與同學們都重視的問題。為此，我們開展了適應(yīng)情況調(diào)查。

調(diào)查目的：調(diào)查并總結(jié)呈現(xiàn)大一新生學習生活的適應(yīng)情況，從中發(fā)現(xiàn)問題。提醒同學對自己的學習生活存在的問題進行快速調(diào)整；樹立優(yōu)秀榜樣，積極引導同學們刻苦學習，建立良好的學習生活習慣。

調(diào)查對象：西南石油大學20xx級各個專業(yè)的學生。

調(diào)查方法：問卷調(diào)查。

調(diào)查準備：我們這一組共四人。在接到一份實踐調(diào)查后，首先確定了調(diào)查的主題；接著用了幾天的時間商討了許多需要調(diào)查的問題，最后精心挑選了十個問題；隨后我們用了兩周時間進行調(diào)查。調(diào)查期間我們發(fā)放調(diào)查問卷100份，回收100份。接著我們用了一周的時間對調(diào)查進行了總結(jié)和歸納。

從調(diào)查結(jié)果來看：大家對大學還是不適應(yīng)，問題反映在學習生活中的方方面面。

第一個問題：請問您覺得自己是否適應(yīng)了大學生活？根調(diào)查結(jié)果顯示：有44%的同學認為自己適應(yīng)了大學生活，54%的學生認為有點不適應(yīng)，2%認為自己不適應(yīng)，而非常適應(yīng)的學生是0。這個問題從整體上反映了新生的大學生活適應(yīng)情況。同學們熟悉了大學生活，但是不太適應(yīng)但正趨于適應(yīng)。

下一個問題：請問您適應(yīng)了老師的教學方式了嗎？一半的人認為有點不適應(yīng)，近兩成的人表示自己不適應(yīng)，只有36%的人認為自己適應(yīng)了。另外：每天在課后主動按時完成作業(yè)和復習知識的人只有4%,經(jīng)常按時按時完成作業(yè)和復習的人占34%，還有54%的人偶爾做，8%的人根本不會做。我們認為這是一個態(tài)度問題。現(xiàn)在，按時完成作業(yè)和復習知識的重要環(huán)節(jié)，課堂知識掌握不牢，只有課后多花功夫，這樣才能真正地吸收知識。有大二一類似學霸的學長告訴我：學習很簡單，只要課上認真聽課，下課認真完成作業(yè)，考前認真復習就可以了。最后一個問題請問您覺得你的知識吸收效果怎樣？64%的人認為效果一般，18%的人認為很差，只有8%的人認為較好。

從上面的這些問題，我們可以看出：大學新生在適應(yīng)大學新生活的過程中遇到了各種各樣的問題。我們分析有以下幾個原因：

1、高中的教學模式與生活方式，沒有得到轉(zhuǎn)化，沒有了老師與家長的督促，同學們顯得有些松散。

2、同學們思想上沒有意識到未來任重而道遠，國家在今后的發(fā)展中發(fā)展需要高素質(zhì)高技能人才，盡可能地提升我們的綜合能力是我們共同的目標。

3、執(zhí)行力太差，毅力不夠頑強，沒有為自己大學規(guī)劃，學習計劃，沒能夠充分利用時即使有大學規(guī)劃也很難實踐。

4、有些同學的自信心太差，不相信自己的潛力與實力，從而沒有專心投入學習。

不過，也有一些值得大家學習的人，他們對待學習認真刻苦，對待生活積極向上，是我們學習生活中的榜樣。我們小組真切地希望大家能夠盡快適應(yīng)大學，適應(yīng)大學的學習與生活，積極融入這個大學，展現(xiàn)當代大學生的青春風采。

校園暴力調(diào)研報告

調(diào)研人。

調(diào)研時間2011年2月3日至5日。

正文。

前言。

根據(jù)nbc等媒體的公開報道統(tǒng)計，在“9·11”事件后不到三年的時間里，全球總共發(fā)生了2929起與恐怖主義相關(guān)的傷亡事件，其中僅2004年發(fā)生的恐怖襲擊事件就有1709件，占到了襲擊總數(shù)的58％。雖然國際社會對恐怖主義進行了持續(xù)不斷的打擊，但并沒有遏止世界范圍內(nèi)恐怖事件上升的勢頭。在國內(nèi)以“達賴”“熱比亞”為代表的民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力與國外恐怖分子沆瀣一氣，陰謀策劃西藏、新疆獨立，發(fā)動了一系列打砸搶燒暴力恐怖事件，對西藏和新疆地區(qū)的和諧與穩(wěn)定造成了嚴重威脅，也不可避免地滲透到大學校園。

首先傳媒暴力文化的影響，由于大學生尚處于成長期，生理和心理不成熟，人生觀、價值觀和個性正處于形成之中，故媒體所傳遞的信息質(zhì)量，會直接影響大學生的價值觀和人格個性的發(fā)展方向。隨著我國對外開放的深入，一些反映恐怖分子犯罪記錄的印刷品、錄像帶、淫穢畫報、黃色書刊等，也通過各種渠道涌入我國。這些描繪淫穢色情、宣揚暴力以及腐朽生活方式的音像印刷制品，嚴重腐蝕著大學生心理和意志，埋下犯罪的種子。我國有關(guān)部門的抽樣調(diào)查也顯示，65%以上的工讀學生，50%以上的青少年犯罪，其違法犯罪之前均直接接觸并受過各種不良信息的影響。我國臺灣地區(qū)餐飲界名人蕭某遭綁架案中，犯罪嫌疑人就是完全模仿網(wǎng)絡(luò)犯罪游戲“生存游戲”的犯罪模式，要求被害人家屬依約定前往指定地點“尋寶”，“過關(guān)”后再進行下階段游戲。不難看出，傳媒暴力與大學生犯罪尤其是暴力犯罪之間有著一定的關(guān)系。其次是貧困的影響。孔子說“不患寡而患不均，不患貧而患不安”。貧富的懸殊差異通常容易讓一些大學生產(chǎn)生心理上的落差和不平衡，加之受到恐怖主義的影響，看到社會上很多不公正的現(xiàn)象，自然容易讓人產(chǎn)生蔑視社會甚至逆反的心理。當機會的障礙非常明顯時，便會將實現(xiàn)不了自己的抱負歸因于社會原因而不是自己的主觀原因。有專家分析認為：弱勢、貧困家庭的學生更易成為大學校園暴力犯罪的潛在主角。例如馬加爵，就他從貧瘠的鄉(xiāng)村到繁華的都市求學而言，在他身上體現(xiàn)出的兩者之間的鴻溝、差異、生活水準，乃至社會的認同和價值觀，對他來說都是多么大的震蕩。就邊緣性而言，他是來自偏遠農(nóng)村，家庭貧困、個性內(nèi)向，難以融入社會的大學生，屬于城市邊緣人群中的一員。2004年馬加爵事件后，一些媒體圍繞貧窮導致自卑是否是馬加爵犯罪的根本原因有過爭論。雖然真正決定馬加爵犯罪的心理問題是他強烈、壓抑的情緒特點，以及“自我中心”的性格缺陷。但因為沒有正確處理好貧困問題導致的心態(tài)變化對于馬加爵犯罪的動機是有“促進”作用的。一份報告指出，在北京高校中，60％的貧困生對自己的經(jīng)濟狀況感到“羞愧難當”；22．5％的貧困生感到很自卑，不愿意讓別人知道自己的處境，并不可抑制地抗拒師生善意的同情。

家庭的影響是最早、最直接、也是最持久的，一個人最先接觸到的環(huán)境就是家庭。父母是子女天然的第一位老師，父母的表率作用是子女的最好教材。也是大學生人格形成的主要淵源。家庭教育是學校教育、社會教育所代替不了的。一方面父母態(tài)度粗暴、爭吵甚至漫罵毆打，長期的影響將使孩子形成無情、冷酷的心態(tài)，從而尋找發(fā)泄的目標導致暴力犯罪。一些因其父母離異或重組家庭后，易形成強烈的自卑心理，對自己、對生活缺乏信心，對于別人的批評敏感，其性格集自卑、孤僻、冷漠于一體。據(jù)統(tǒng)計，父母離異家庭的子女犯罪率是健全家庭子女的4.2倍。另一方面，現(xiàn)在有的家庭過多依賴學校教育，在進入大學以前只重視智力開發(fā)，而忽視了對子女健康人格的培養(yǎng)。當孩子進入大學后，一些家長更以孩子為中心，溺愛有加，無區(qū)別地滿足孩子的一切欲望，對于子女思想變化和精神需求很少留意，使一些嬌性的大學生處于一種放任的或以自我為中心的狀態(tài)。養(yǎng)成了一些大學生好逸惡勞、貪圖享受、自私自利、專橫霸道的習性，在校園里一旦遇到“導火線”，欲望得不到滿足或受到挫折，便容易發(fā)生暴力事件。正如著名教育家馬卡連柯曾說過的那樣：“父母象牛馬一樣嬌慣出來的子女，不是家庭的叛徒，就是社會的暴君。”

其一松散的校園環(huán)境的影響。大學校園作為大學生學習、生活的主要場所，校園環(huán)境、管理制度、教師的。

教學。

態(tài)度、方式、為人等都對大學生起著關(guān)鍵性的作用。然而有些學校忽視這一工作，控制功能弱化，客觀上造成了校園環(huán)境的“真空”地帶。目前，大學里普遍開設(shè)了政治理論課和法律基礎(chǔ)課，老師、學生皆不重視，教師照本宣科，填鴨式的說教，缺少說服力，學生大多以應(yīng)付考試了事。使一些大學生道德品質(zhì)、法制觀念下降，是非不分、善惡不辨，很容易被社會上消極因素所影響、腐蝕，而誤入歧途。其二，學校對學生心理健康的忽視。傳統(tǒng)的教學方式認為“學習好，一切都好”。而忽視了學生的心理健康。部分大學生存在著公德意識、社會責任、團體精神、誠實信用等道德修養(yǎng)的嚴重缺失，甚至榮辱不分。由于未能及時做好這些大學生的心理障礙的疏導工作，使得部分大學生心理壓力逐漸增加而無正當?shù)陌l(fā)泄途徑，很容易走上暴力犯罪的道路。

首先是理想信仰危機的影響。古人云不謀全局者不足以謀一域，不謀長遠者不足以謀一時。有些大學生缺乏堅定的理想信仰，缺乏對黨、對人民、對社會主義的理性熱愛，不能理智地表達愛國情感。受社會和媒體等負面影響，遇事缺乏理智分析而因易沖動，導致犯罪。其次是法制意識、道德觀念淡薄的影響。大多犯罪的大學生對法律知識的了解僅僅停留在書本上，沒有與自己的社會行為聯(lián)系起來，也沒有充分認識到自己行為所造成的嚴重后果。有的學生不知道自己的行為是違法行為，甚至不清楚自己的行為已構(gòu)成犯罪要負刑事責任。多數(shù)大學生犯罪后，都有程度不一的悔罪表現(xiàn)，歸案后認罪態(tài)度比較好，都承認自己是一時沖動而為之。以上種種表現(xiàn)都說明大學生法制觀念淡薄。稍有法律常識的人，都不會說出此類幼稚無知的話，更不會作出違法亂紀的事，走上犯罪的道路。第三是壓力過大的影響.大學生所承受的壓力是眾所周知的事實。過級壓力、經(jīng)濟壓力，特別是在畢業(yè)即等于失業(yè)的就業(yè)壓力，讓大學生的致富夢、淘金夢在現(xiàn)實面前不堪一擊，讓一些大學生背負了沉重的負擔，出現(xiàn)心理障礙，從而引發(fā)了攻擊性或者暴力犯罪行為。社會心理學家認為，當人受到挫折時，容易引起攻擊性的行為。當人的根本利益得不到滿足，受到阻力時，就會表現(xiàn)出人的攻擊性的一面——使用暴力手段來獲得利益。第四是不正確的戀愛觀的影響。如：2007年9月中旬，發(fā)生在河北某大學校園殺人案就是因為戀愛問題。原本很要好的兩名男同學，因為同時愛上一名女生，拔刀相見，致使一名男同學喪生。這種心理上的不成熟與所謂的“為愛決斗”注定是一場暴力。在校大學生如果沒有形成良好正確的人生觀、世界觀、戀愛觀，他們就極有可能在錯誤思想的引導下出現(xiàn)越軌行為。

思想政治工作是學校各項工作的靈魂。在新形勢下，學校應(yīng)進一步加強和改進思想政治工作，加大工作方式和工作內(nèi)容的創(chuàng)新力度，努力提高思想政治工作的能力和效果，為構(gòu)建和諧校園提供思想和政治保障。要全面有效地開展思想政治工作，必須清楚地了解當前大學生的思想動態(tài)和社會對人才的需求現(xiàn)狀，使教育做到以人為本和有的放矢。學校要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，充分發(fā)揮廣大黨員干部在學校改革、發(fā)展和建設(shè)中的中堅作用，團結(jié)和帶領(lǐng)全體教職員工奮發(fā)圖強、銳意創(chuàng)新，在構(gòu)建和諧校園中發(fā)揮主力軍作用。要通過開展形式多樣的校園文化活動，凝聚人氣，激發(fā)活力，打造合力，營造和諧的團隊氛圍。要進一步重視和加強新形勢下大學生的思想政治工作。通過思想教育、理論指導和實踐實習等，為學生創(chuàng)造平臺，促進學生全面發(fā)展。要建立適應(yīng)社會需求的培養(yǎng)機制，開發(fā)學生潛能，促進學生的和諧發(fā)展。同時，要充分發(fā)揮思想政治教育的服務(wù)和指導功能，加強學生職業(yè)素質(zhì)、愛崗敬業(yè)精神和道德品質(zhì)的教育，培養(yǎng)學生在掌握專業(yè)理論知識和實踐技能的基礎(chǔ)上，具備高尚的職業(yè)道德情操和健全的人格品質(zhì)，做一個德才兼?zhèn)涞娜恕?/p>

學校要加強組織建設(shè)，重視組織管理和人事制度改革，構(gòu)建和諧的組織框架。要精簡行政部門辦事機構(gòu)，提高辦事效率。加強對黨政領(lǐng)導干部和專業(yè)技術(shù)骨干的教育和培養(yǎng)，注重梯隊建設(shè)，要以科學的發(fā)展觀為指導，根據(jù)人才特點合理安排工作崗位。要建立健全完善的學習機制，不斷提高領(lǐng)導干部的水平和能力，保持組織管理與學校的和諧發(fā)展。

青年教師和青年學生觀念新穎、思維活躍、富有創(chuàng)新精神，同時他們又具有較強的自我意識和民主意識。因此，建設(shè)和諧校園，必須堅持以人為本，必須首先考慮青年教師和青年學生的特點。要通過建章立制，真正做到尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護人和激勵人，為師生員工才能和潛力的發(fā)揮營造一種公平、公正、合理、有效、和諧、寬松的環(huán)境和良好氛圍，建設(shè)充滿活力的校園。

學校要善于發(fā)現(xiàn)人才和培養(yǎng)人才，重視人才隊伍建設(shè)，建立公平、公正、公開的良性競爭機制和監(jiān)督、服務(wù)體系，塑造寬松、協(xié)調(diào)、包容的校園氛圍。學校要時時處處站在集體的高度，為師生員工辦實事、做好事，為教師教學、科研和學生學習創(chuàng)造條件，為他們排憂解難，做教師和學生的知心人。

學校要以教學、科研和學生工作為中心，建立有助于教師工作的體制，營造平等友愛、融洽和諧的工作環(huán)境。要以尊重人、激勵人、關(guān)愛人、發(fā)展人為前提，為每個教師智慧和才能的發(fā)揮創(chuàng)造機會和條件，創(chuàng)建民主、務(wù)實、積極向上的學術(shù)科研氛圍。支持教師學歷進修，分批選送教師參加業(yè)務(wù)培訓和實踐鍛煉，給教師施展才華創(chuàng)造空間。發(fā)掘教師潛能，對在教學、科研和學生思想教育工作中有突出貢獻的教師，要加大表彰力度，樹立典型。

學校要加強對教師的繼續(xù)教育，建立和完善學習的長效機制。要根據(jù)教師特點，分門別類地進行培訓和指導，特別要關(guān)心、支持和重視新教師的發(fā)展，發(fā)揮老教師的傳、幫、帶作用，努力提高教師特別是新教師的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要引導教師弘揚正氣，遵紀守法，對教育事業(yè)做到用心、耐心、細心、熱心、愛心。同時，大力培植團隊精神，特別是科研團隊和集體意識，加強教師職業(yè)道德教育，使每一位教師都能愛崗敬業(yè)。在全體教師中廣泛開展以“崇教厚德，教書育人”為主題的教育活動，增強教師教書育人的光榮感和使命感。

培養(yǎng)學生成才是學校的根本目標，而人才培養(yǎng)環(huán)境又是建設(shè)和諧校園的重要組成部分。學校要站在有助于學生成才的角度，不斷完善教育設(shè)施，開發(fā)教育資源，建設(shè)和諧校園文化和人才培養(yǎng)環(huán)境，為學生學習、成長和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

創(chuàng)建和諧的教育服務(wù)體系，促進學生成長和發(fā)展。學校要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念，在管理模式上進行改革和創(chuàng)新，增強服務(wù)意識，強化教育的服務(wù)功能。要將現(xiàn)代化管理理念引入校園，增強服務(wù)意識，特別是對特困生、問題學生、后進生等弱勢群體，要通過無微不至的關(guān)懷和引導，幫助他們找回信心，走上健康發(fā)展軌道。要對學生充滿愛心、耐心、信心，通過“潤物細無聲”的思想教育幫助和指導學生成長。要加強圖書閱覽室、實驗室、科技活動室、電腦室、多媒體教室等服務(wù)功能建設(shè)，為學生學習創(chuàng)造條件。要通過太空橋藝術(shù)節(jié)、演講比賽、征文比賽等活動，為師生交流搭建舞臺。

加強學生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”教育，創(chuàng)建健康的、積極向上的校園文化，營造良好的學風、校風，促進學生的全面發(fā)展。幫助學生學會換位思考，特別是在學生黨員和學生干部中廣泛開展互幫互助等活動，發(fā)揮黨員和干部的作用，營造良好的學風和校風，促進學生全面和諧地發(fā)展。要通過開展形式多樣的文娛體育活動、知識競賽、風采之星大賽等，豐富校園生活，提高學生的組織和管理能力，使學生在實踐活動中學會與人協(xié)作、與人溝通、與人相處。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在學生教育中的作用，創(chuàng)建和諧的校園文化和健康的校園環(huán)境。

依法治校、民主決策是構(gòu)建和諧校園的重要保障。只有將民主法治的指導原則和運作機制引入學校事務(wù)管理的過程之中，才能有效地提高校園結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性和學校發(fā)展的合理性。和諧校園應(yīng)是法制的校園，依法治校就是要在法律框架內(nèi)實施校園管理，從事教學科研等活動，完善各項規(guī)章制度，使各項工作有法可依、有法必依。依法治校關(guān)鍵在行動。一是要轉(zhuǎn)變觀念，形成正確的工作指導思想；二是要依法建章立制；三是要建立民主管理和監(jiān)督制度；四是要通過法制教育，提高師生員工的法律意識和法律素質(zhì)，做懂法、守法的人。為此，必須做好以下幾方面的工作：首先，加強民主政治建設(shè)，保障學校管理的民主化、科學化和規(guī)范化，充分發(fā)揮工、青、婦等群體組織的橋梁紐帶作用。進一步完善教代會、工代會制度，收集大家對學校建設(shè)和發(fā)展的意見和建議，置學校制度于眾人監(jiān)督之下，增強工作的透明度。

其次，加強制度建設(shè)，發(fā)揮規(guī)章體制的保障作用。建設(shè)和諧校園必須要加強各項管理制度的建設(shè)，堅持依法治校，從嚴治校。實現(xiàn)學校的可持續(xù)發(fā)展，必須要保持學校政策、規(guī)劃的持續(xù)性、發(fā)展性和長遠性。學校出臺的各項政策、策略不能因領(lǐng)導班子的改變而改變，要在發(fā)展基礎(chǔ)上保持一定的持續(xù)性，在穩(wěn)定中求發(fā)展。規(guī)范管理制度，精簡管理機構(gòu)，以科學的理念激勵教師的工作熱情，提高工作效率。

再次，加強黨風廉政建設(shè)。要重視和加強黨風廉政建設(shè)，建立完善的監(jiān)督體系。學校要定期組織黨員特別是黨員領(lǐng)導干部學習黨風廉政建設(shè)的各項制度，置廣大領(lǐng)導干部于全體教職員工的監(jiān)督之下，增強其廉潔自律意識。領(lǐng)導干部要不斷提高適應(yīng)新時期需要的領(lǐng)導水平和工作能力，突出提高謀求發(fā)展的能力、創(chuàng)新能力、管理能力等。學校黨委要把好干部的任用關(guān)，將優(yōu)秀人才吸收到領(lǐng)導干部隊伍，做好干部的培養(yǎng)工作。

參考文獻：

校園暴力報告

目前，嚴重的校園暴力行為得不到有效制裁，除了有關(guān)立法不夠科學和精細以外，執(zhí)法力度不足導致的免除處罰泛濫也是重要原因。為了加強對校園未成年人的保護，我們應(yīng)當更加重視校園暴力行為的法治化治理問題。為此，有以下幾點應(yīng)引起高度重視。

首先，嚴密人身安全保護的刑事法網(wǎng)。其次，應(yīng)當進一步改革收容教養(yǎng)制度。再次，嚴格依法處理校園暴力行為。以法治思維觀之，校園暴力的治理不是小事，它不僅是教育問題，還是在國民中從小樹立法治理念和法治精神的大問題，必須高度重視，妥善處理。

校園暴力案件的調(diào)研報告

據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，近年來，校園暴力違法犯罪時有發(fā)生，已成為嚴重影響未成年人身心健康的社會問題。最高人民法院近日發(fā)布了最高法刑一庭婦女兒童權(quán)益刑事司法保護課題組對典型校園暴力刑事案件專項調(diào)研的報告，校園暴力犯罪到底呈現(xiàn)出哪些特點?記者今天專訪課題組成員冉容審判長。

最高法的調(diào)研報告首先說明，校園暴力在我國時有發(fā)生，但是情況復雜，違法與犯罪交織，且多數(shù)事件未進入司法程序追究法律責任，加上目前缺少統(tǒng)一的事件報告、統(tǒng)計制度，導致難以了解我國校園暴力發(fā)生的真實情況。今年5月，最高人民法院從-各級法院審結(jié)生效的校園暴力刑事案件中抽取100多件典型案件樣本進行了梳理，在一定程度上反映出此類犯罪的特點，最高法刑一庭審判長冉容介紹，校園暴力犯罪案件涉及的罪名相對集中。針對人身的暴力傷害比例最高，其中，故意傷害罪占57%，故意殺人罪占6%。

校園暴力涉及的罪名還包括尋釁滋事罪占10%;性侵、侵財犯罪各占12%，還有很小比例的聚眾斗毆罪與綁架罪。

報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，抽查樣本涉及的159名未成年被告人中，已滿十四不滿十六周歲的被告人占35%;已滿十六不滿十八周歲的被告人占65%。

冉容介紹，雖然我國規(guī)定，十四歲是可以承擔刑事責任的年齡，但是，已滿十四周歲不滿十六周歲的被告人只對八類嚴重暴力犯罪承擔刑事責任，所以，未滿十六周歲的放在比較輕微的校園暴力行為，沒有進入我們刑事犯罪處罰的程序，所以相對來看，這一百多件案件中，處罰的高中生及職業(yè)高中的未成年被告人占比較高。

抽取的案件樣本顯示，持兇器作案、造成人身傷亡后果比例較高。

冉容總結(jié)，“全國的校園暴力案件我們當時看了一下，大概持兇器的占30%多，選的這100多件案件里，持兇器的達到了49%，基本上是一半了，這些孩子一般是帶彈簧刀、水果刀、獵刀……主要帶刀具的比較多一些，而且造成的后果非常嚴重，這一百多個案子，造成被害人死亡的占35%，重傷的占32%，也就是60多起案件將近七成的被害人要么死要么重傷，不能說明全部問題，但是比例是非常高了。”

被告人作案后自首、與被害人達成賠償諒解協(xié)議的比例分別占49%、54%。

冉容介紹，通常是構(gòu)成犯罪以后，公安機關(guān)將孩子拘留或抓捕，通知家長，家長才意識到問題的嚴重性。

判刑情況統(tǒng)計顯示，致被害人重傷的`32起案件中，宣告緩刑的22件，占68.75%;判處有期徒刑三年以下的4件，占12.5%;致被害人死亡的35起案件中，宣告緩刑的8件，占22.86%;三至五年有期徒刑的4件，占11.43%;五年以上十年以下有期徒刑的12件，占34.29%;十年以上有期徒刑的10件，占28.57%。

報告認為，理念存在偏差，對校園暴力的危害性認識還不夠的問題比較突出。如何做到寬容而不縱容，社會還缺乏共識。從近幾年處理的校園暴力事件來看，有的地方認為校園暴力是青少年成長過程中出現(xiàn)的小問題，主要強調(diào)教育、挽救原則，沒有意識到對于那些社會危害性大的失足青少年，懲戒實際也是教育、挽救的一種重要方式，對同為未成年人的被害人的平等保護還不夠。

在冉容看來，應(yīng)該正確的認識到，對于被告人，實施欺凌的被告人，我們要挽救、教育，但是對被欺凌，被傷害的孩子，更應(yīng)該得到法律和社會的關(guān)注和保護，因為他們，一是守法者，二，他們是弱者。

校園暴力案件的調(diào)研報告

近年來，在我國部分地區(qū)發(fā)生的形勢逼人的暴力襲警案件，已成為基層公安民警熱議的話題。作為公安民警如果連自身的安全都無法保障，怎能擔負起保護他人安全和維護社會穩(wěn)定的職責，維護民警正當執(zhí)法權(quán)益和人身權(quán)益，是新時期公安機關(guān)面臨和亟待解決的重大課題。

從近年來暴力襲警案件頻頻發(fā)生的問題來看，暴力襲警已從口頭挑釁、謾罵、侮辱發(fā)展為直接使用兇器、武器、爆炸裝置傷害執(zhí)法民警，由個人突發(fā)性抗法向群體性抗法轉(zhuǎn)變，并且具有公開性、盲從性、暴力性和殘忍性。隨著社會治安形勢的日趨復雜化，暴力襲警案件仍會呈上升趨勢，作為公安機關(guān)的決策者和警務(wù)督察部門應(yīng)當認真應(yīng)對，從維護民警身體乃至生命不受侵害這一最大的底線，筑起防御暴力襲警案件發(fā)生的防火墻。

一、三個暴力襲警的典型案例。

案例一：2012年9月5日晚，貴州省黔東南州榕江縣公安局樂里鎮(zhèn)派出所副所長梁芳榮同志(主持工作)在出警制止一起斗毆事件過程中，面對持刀歹徒，勇敢向前，身中七刀，仍然堅持戰(zhàn)斗，終因傷勢過重，于當晚22時48分，經(jīng)搶救無效壯烈犧牲，獻出了年僅38歲寶貴生命。

案例二：2013年4月23日，新疆喀什地區(qū)巴楚縣色力布亞派出所民警和社區(qū)干部入戶開展重點人員的走訪摸排時，遭遇暴力恐怖分子襲擊。面對窮兇極惡手持斧頭、長刀等兇器的暴徒，民警和社區(qū)干部與之在重點人員家的院內(nèi)、屋內(nèi)、巷道、警務(wù)室、鎮(zhèn)政府、派出所和民警宿舍多個現(xiàn)場展開殊死搏斗，有9名公安民警及協(xié)警犧牲。案件發(fā)生后，巴楚縣公安局快速反應(yīng)、果斷決策、正確指揮、協(xié)調(diào)有力，調(diào)集精干力量組織增援，迅速開展現(xiàn)場勘查、罪犯抓捕審訊、案件深挖擴線、傷亡民警慰問、撫恤等工作。全體參戰(zhàn)民警以高度的政治責任感和使命感，英勇無畏、機智勇敢，充分發(fā)揚不怕犧牲、敢打敢拼的精神，當場擊斃暴徒6名，抓獲8名，有效地控制了現(xiàn)場事態(tài)，為維護社會和治安大局穩(wěn)定、保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全做出了重要貢獻。

案例三：2014年3月1日晚發(fā)生在云南昆明火車站的嚴重暴力恐怖案，經(jīng)公安部組織云南、新疆、鐵路等公安機關(guān)和其他政法力量40余小時的連續(xù)奮戰(zhàn)，已于3月3日下午成功告破。現(xiàn)已查明，該案是以阿不都熱依木·庫爾班為首的暴力恐怖團伙所為。該團伙共有8人(6男2女)，現(xiàn)場被公安機關(guān)擊斃4名、擊傷抓獲1名(女)，其余3名已落網(wǎng)。3月4日上午，受云南省公安廳楊嘉武同志和廳黨委委托，廳黨委委員、政治部主任李剛到醫(yī)院，看望慰問在昆明“3·01”嚴重暴力恐怖事件處置中負傷的昆明市公安局、昆明鐵路公安局的民警、協(xié)警及家屬，并轉(zhuǎn)達了公安部領(lǐng)導的問候。李剛主任詳細詢問了負傷民警和協(xié)警的受傷情況，對他們在人民群眾生命受到嚴重威脅的危急時刻，面對窮兇極惡的暴徒，沒有退縮、挺身而出、沖得上去，與暴徒進行殊死搏斗的壯舉表示充分肯定，囑咐他們積極配合醫(yī)院治療，并祝愿他們早日康復、重返崗位。

當前，基層公安機關(guān)民警執(zhí)法權(quán)益受侵害現(xiàn)象較為突出，究其原因是多方面的，既有立法相對滯后、存有盲區(qū)以及執(zhí)法社會環(huán)境等諸多因素的制約，也有公安機關(guān)警力不足、裝備落后和民警素質(zhì)等方面因素。

公民意識強烈。現(xiàn)代民眾有比較強烈的公民意識，十分關(guān)注保障自身合法權(quán)利。基層公安機關(guān)處在社會矛盾利益交織的風口浪尖，極易造成群眾與公安機關(guān)的對立、對峙乃至沖突。少數(shù)群眾不了解公安機關(guān)的辦案程序，一旦發(fā)現(xiàn)民警無法幫助自己解決問題，就認為是處理不公，輕則惡意投訴、侮辱謾罵，重則暴力襲警。部分媒體盲目地報道一些社會治安和公安機關(guān)內(nèi)部的負面消息，久而久之誤導了群眾對公安民警的看法和評價。敵對分子、黑惡勢力趁機煽風點火、興風作浪，把對不滿與仇視情緒通過襲警形式表現(xiàn)出來，降低了人民群眾安全感，造成群眾對公安機關(guān)和警察能力的猜忌。

民警忽略防范。基層公安民警在抓社會安全防范工作中，卻忽視了自身的安全防范，把遭襲的可能性放在抓捕、處置群體性事件等工作環(huán)節(jié)上，卻忽視了在執(zhí)勤、辦公地、住地等其他場所防范被侵害。少數(shù)民警自我保護意識不強，缺乏對執(zhí)法中危險因素的正確認識及預防侵害行為發(fā)生的意識。與此同時，在治安環(huán)境不夠穩(wěn)定的偏遠縣(區(qū))，槍支“集中保管”方法應(yīng)急性差，其他裝備也相對欠缺，民警執(zhí)行任務(wù)時赤手空拳，很難遏制暴力襲警案件。縱觀我國新疆、上海、貴州、云南、湖南等地多起暴力襲警案件，就能夠看出基層公安機關(guān)對民警自身防范教育存在軟肋，物防、技防形同虛設(shè)。

警民關(guān)系淡化。基層少數(shù)民警在執(zhí)法理念上仍存在偏差，動輒以管人者自居，語言不文明，方法簡單粗暴，易與被服務(wù)對象產(chǎn)生矛盾。少數(shù)民警實戰(zhàn)業(yè)務(wù)技能不高，在接處警或處置突發(fā)事件的過程中，不能有效駕馭局勢、平息事態(tài)，甚至還因方法失誤導致矛盾激化或轉(zhuǎn)移。少數(shù)民警做群眾工作的方法不多，警民關(guān)系日益淡漠。在街頭巷尾、田間地頭，民警與群眾促膝談心的情形越來越少見，取而代之的是以“群眾有案報警，民警有案出警”的生硬、簡單聯(lián)系模式。還有的民警在執(zhí)法過程中，缺乏為民觀念，處理問題方法簡單，對群眾態(tài)度生硬，特別是在接處警和處置突發(fā)事件過程中遇到群眾情緒激動時，頭腦不冷靜，引發(fā)群眾投訴，甚至造成暴力抗法案件的發(fā)生。

法律保護滯后。群眾普遍認為，公安民警的執(zhí)法行為是完全受法律保護的，他們更關(guān)注的是民警在執(zhí)法過程中是否有超越法定職權(quán)的行為。事實上，我國現(xiàn)行法律缺乏對民警執(zhí)法權(quán)益予以保護的專門條款，有關(guān)保護警察安全的法律條文一直停留在理論上，缺少可操作性。人民警察法等法律雖然規(guī)定了警察可以使用武器的情形，但不少基層公安機關(guān)民警未取得依法持槍資格，不能有效保護民警合法用槍的權(quán)力，以致在實際工作中，警用武器基本上處于“冬眠”狀態(tài)。目前，我國已有的法律法規(guī)只對一些嚴重侵害民警的行為作出量刑規(guī)定，對襲警情節(jié)較輕的，大多按治安管理處罰法處以治安處罰。而對實際工作中大量存在的揪打民警、撕扯衣服、謾罵侮辱民警的行為，沒有適用的條款作為處理依據(jù)。

從暴力襲警案件形成的原因，可以找出與之相對應(yīng)的防御策略。基層公安機關(guān)黨委特別是“一把手”必須高度重視，善抓真練，上下聯(lián)動，多措并舉，才能有效防范和遏制暴力襲警案件的發(fā)生。

領(lǐng)導重視，把維護民警依法履職擺上重要位置。基層公安機關(guān)黨委一班人必須統(tǒng)一思想，應(yīng)當清醒的認識到基層公安民警連自身安全都無法保障，怎么去維護社會穩(wěn)定。保障民警依法履行職務(wù)，是關(guān)心愛護民警、落實從優(yōu)待警、強化隊伍建設(shè)的重大舉措，是維護法律的尊嚴和權(quán)威、強化法律保障、維護社會公平正義、促進社會和諧的必然要求。要把它作為當前的一項大事來抓，及時制定維權(quán)工作方案和工作措施，成立民警“維權(quán)委員會”，“一把手”親自掛帥擔任組長，把維護民警依法履職與單位負責人日常工作捆綁，對發(fā)生執(zhí)法民警正當權(quán)益被侵害案件，單位領(lǐng)導和督察維權(quán)辦民警必須在第一時間到場，認真開展調(diào)查并督促相關(guān)部門對誣告、陷害或惡意報復民警的投訴人依法嚴肅處理。

快偵快破，嚴懲暴力襲警違法犯罪嫌疑人。基層公安機關(guān)要認真做好對暴力襲警案件的現(xiàn)場處置工作，督促、指導辦案單位認真調(diào)查，固定證據(jù)，依法嚴厲查處違法犯罪人員，切實維護公安機關(guān)和公安民警的執(zhí)法權(quán)威。對民警在依法履行職務(wù)過程中被侵害，能否得到及時有效的處理，領(lǐng)導的決心是前提，而時間就是關(guān)鍵。為此，必須建立快速處置侵害案(事)件聯(lián)動機制和快速反應(yīng)機制，對侵害民警依法履行職務(wù)的違法犯罪行為查處，明確由督察部門牽頭，法制、政工、刑偵、治安等部門配合，各業(yè)務(wù)部門在負責辦理案件過程中，必須做到“五快”即：聯(lián)動出警快、調(diào)查取證快、固定證據(jù)快、依法查處快、宣傳報道快。

未雨綢繆，切實提高執(zhí)法民警自我防范能力。基層公安機關(guān)要積極開展防御暴力襲警案件的講座教育活動，為一線民警配齊安全防護裝備，增加輔警力量。切實增強取證意識，通過配備錄音、錄像等取證設(shè)備，固定現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)，為事后依法打擊侵害民警合法權(quán)益的違法犯罪行為提供強有力的證據(jù)材料。要著力練體能、練擒拿格斗、練防身自衛(wèi)、練協(xié)同配合、練戰(zhàn)術(shù)運用，熟練掌握使用各種警用械具的技能。上級公安機關(guān)要認真抓好為基層公安機關(guān)配發(fā)槍證和持槍證，并抓好對特種槍支使用和實戰(zhàn)技術(shù)的訓練指導工作，這是對基層民警的最大關(guān)愛和最大維權(quán)，要讓基層民警合法配槍、依法用槍、敢于用槍、善于用槍。要加大正面宣傳的力度，爭取多數(shù)群眾和社會各界人士對公安民警的理解、信任和支持。督察部門要強化對執(zhí)法活動的現(xiàn)場督察，有效預防和減少民警與群眾的矛盾和沖突，促進民警嚴格、規(guī)范、文明、平和執(zhí)法。

綜上所述，人民警察的正當執(zhí)法權(quán)益，是作為國家執(zhí)法主體依法享有而又受到相應(yīng)限制的權(quán)益。在新時期，基層公安機關(guān)只有積極預防和減少暴力襲警、暴力抗法等侵害公安民警執(zhí)法權(quán)益案件的發(fā)生，有效維護公安民警正當執(zhí)法權(quán)益，才能夠保障公安隊伍旺盛的士氣，從而更好的維護當?shù)厣鐣€(wěn)定。

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校園暴力報告【】

2008年，云南大學的學生再以駭人聽聞的暴行震驚全國：云南大學旅游文化學院經(jīng)濟系工商管理專業(yè)大二學生張超，于2007年12月19日，手持dv，將殘害，分尸全過程拍攝下來，如果說謀財害命，殺人、分尸，是犯罪分子發(fā)泄仇恨、增加警方偵破難度，尚可“理喻”的話，張超為何要用dv紀錄血腥的分尸過程，留下犯罪的鐵證呢？究竟是什么讓這個19歲的少女憤怒到如此冷血和瘋狂的境地？19歲，是不少女孩在父母面前撒嬌的花樣年華，張超卻已經(jīng)犯下讓好萊塢的編劇都想象不出的罪行！梳理張超的家境和人生軌跡，不難發(fā)現(xiàn)她走向深淵的罪魁禍首：貧困、制度缺陷，以及整個社會愚昧、下流的拜金氛圍。

也許，一些生活上的小沖突，點燃了張超長期以來郁積在內(nèi)心的對富人利用金錢玩弄女性的憤恨，而用dv紀錄整個犯罪過程，不過是失去理智之后，一種變態(tài)的自我心理上的滿足。

如果，張超事件之后，年輕人依舊還在混沌著上大學，大學依舊混沌著給學生發(fā)文憑；眾多的歌廳依舊熱鬧繁華，更多的貧困家庭依舊供不起一個大學生；有錢男人依舊在尋找各種刺激，沒錢的`女生依舊在出賣著自己。那么，象牙塔里的那些學子，將會加速墮落，加速走向極端。

而校園里的俊男美女們或是身著名牌，或是出手闊綽，至少也不會如他一樣地拮據(jù)。他們生活在這樣的群體里，不可避免的要產(chǎn)生自卑心理。

為了平衡這種自卑心理，馬加爵選擇了用另外的一種自尊來平衡那份自卑，他總是率先答出報紙上的游戲的答案，打牌時他總贏；而張超選擇了被人養(yǎng)，選擇了出賣自己而獲得燈紅酒綠。

然而，他們的自尊又是極度脆弱的，當馬加爵僅有的優(yōu)勢被人懷疑的時候，他抬起了沉重的錘子；當木鴻章炫耀300萬存款的時候，張超心中起了憤恨和欲望的邪念。

其實，高校不斷出現(xiàn)性質(zhì)極為惡劣的事件，不單是某幾個人心理扭曲后造成的結(jié)果，在某種程度上更是整個社會大環(huán)境造就的。

其實，在每一個血腥的悲劇里，我們都看到一個個扭曲的心靈，一個個不正常的心理狀況。當代大學生的心理問題，已經(jīng)成為不容忽視的問題。

《中國青年報》的一份調(diào)查結(jié)果顯示，14%的大學生出現(xiàn)抑郁癥狀，17%的人出現(xiàn)焦慮癥狀，12%的人存在敵對情緒。大部分學生通過各種方式成功化解了自己的低落情緒，迅速呈現(xiàn)出積極的精神面貌；但是一部分大學生卻“在泥潭里越陷越深”，甚至走向極端，殺人的還是少數(shù)，更普遍的是自殺。

但長期以來，我們的教育，重視政教有之，強化智力有之，推崇體育有之，心理健康課常常受到忽視，一些有識之士提出的“要培養(yǎng)青少年健全人格”的吶喊也常常湮沒于“考高分”、“上名校”的聲浪中。隨著社會競爭加劇、生活節(jié)奏加快，隨著社會轉(zhuǎn)型期各種矛盾的聚集，我們大家都會遇到一個心理健康問題。假如沒有正確的心理健康知識作引導，人的心理就極易在社會壓力下扭曲、變形直至崩潰，最后以一種極端的方式向社會渲泄不滿，以緩解內(nèi)心的矛盾沖突。

我國高校盡管建立了心理咨詢或輔導中心，但整個社會的價值取向仍然是看重學生成績是否優(yōu)秀，能否發(fā)表論文，最后能否找到工作等，對大學生的心理輔導還比較薄弱。有些高校由于缺乏專職人員或相關(guān)人員沒有接受過專業(yè)的訓練，心理輔導形式單調(diào)，內(nèi)容僵化，針對性不強。怎樣建立更有效的心理咨詢，讓學生在遭遇精神苦悶時，能找到傾訴的對象，大膽講述自己的精神障礙？這個問題值得教育界深思。

同樣是貧困出身，古今中外都有些人卻能走上光明的道路，為什么一樣的境地，結(jié)局差別如此之大呢？原因主要在于接受的教育和自我認知的差距。當前，我們不僅要提倡窮且益堅，不墜青云之志”，更要鼓勵樹立健全的人生觀和價值觀，培養(yǎng)健康的心理素質(zhì)。我們需要對每一個大學生進行良好的公民教育，心理教育，讓他們成為有著獨立人格、自由思想的青年知識分子，讓他們有著正確的人生觀和價值觀，對金錢的看法也不會那么極端，心態(tài)積極、健康。在這種情況下，社會無法僅僅以占有金錢的多少來衡量他的存在價值，亦無法以此來羞辱他。而在社會逐漸形成的疏導機制下，他們的心理壓力能夠得到釋放，讓他們在“不斷學習、了解自己、適應(yīng)環(huán)境、控制情緒、適度發(fā)泄”過程中，找到一個良好的心理支撐點。

校園暴力報告

校園本是一方凈土，是培養(yǎng)祖國花朵的搖籃；可是，在搖籃里頻繁發(fā)生著暴力事件，打破了我們校園的寧靜和祥和。

在我們班上，就發(fā)生過這種暴力事件。小紅就是一個性格暴躁的人，一言不合就打人。在我們班上小紅與小芳是同桌，小紅經(jīng)常欺凌小芳，剛剛還和小芳有說有笑，不一會兒就對小芳大呼小叫甚至拳打腳踢，最嚴重的一次小芳的手都被打骨折了。小芳是我的好朋友，她說一直被小紅欺負，可又不敢告訴爸爸媽媽，怕他們擔心；更不敢告訴老師，只要告訴了老師，換來的是更加嚴厲的報復。最后，小芳實在是忍無可忍，就轉(zhuǎn)去了別的學校。我每次聽到小芳對我訴說她的事情，我都為她感到傷心。

之所以會發(fā)生這種校園暴力，有很多原因。比如，有的是因家庭的離異，有的是因為家庭暴力，有的是因受到別人的影響……總之，施暴者所生活的環(huán)境肯定有問題，他們對生活的不滿，對現(xiàn)實的不滿等等，這樣就造成了性格的變異，而最終表現(xiàn)出來就是對弱小者的欺凌。而被施暴者來說，通常都是一些性格比較內(nèi)向的人，被欺負之后都是那種大事化小，小事化了的態(tài)度，久而久之卻助長暴力的漫延。

為了預防校園暴力，我給大家講幾條安全小貼士：

1、在學校不要帶貴重物品，避免引起不必要的麻煩；

2、被施暴后，應(yīng)及時告訴老師和家長，堅決抵制施暴行為；

3、不主動與同學發(fā)生沖突；

4、不要去人煙稀少和空曠的地方。

我想對揮起拳頭的同學說，你們這樣做是不對的，你們不能以打人為快樂，把快樂建立在別人的痛苦之上，應(yīng)該和同學和睦相處，要具有同情心和愛心。

我想對承受暴力的同學說，被施暴要及時報告老師和家長，我們不應(yīng)這樣該忍氣吞聲，要敢于同校園暴力作斗爭。

為了讓我們的明天還是一片藍天，為了讓更多的兒童健康成長，讓我們牽起手來，向校園暴力說“不”，一起創(chuàng)造更美好的明天。

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校園暴力調(diào)研報告字【】

依據(jù)國家和市區(qū)關(guān)于開展校園欺凌專項治理工作的通知精神，按照湟源縣下發(fā)的《關(guān)于校園欺凌專項治理工作的通知》要求，現(xiàn)對我校校園欺凌專項治理工作進行全面自查。

一、領(lǐng)導重視，規(guī)章制度完善。

1、學校成立工作領(lǐng)導小組，成員分工明確、責任清晰，有中層以上領(lǐng)導專門負責此項工作。

組長：孟海青（校長）。

副組長：張旭林（副校長）陳永智（副校長）。

辦公室主任：張旭林（副校長）。

成員：鐘海（政治處主任）。

袁小波（教務(wù)處主任）。

尹希明（校辦辦主任）。

許艷（團委書記）。

曹守良（政治處干事）。

景欽霞（政治處干事）。

馬田友（政治處干事）)。

2、學校制定了校園欺凌工作的實施方案，內(nèi)容具體詳實，包括治理目的、治理內(nèi)容、安排及要求及重點工作等。

3、學校結(jié)合實際制定了校園欺凌預防和處理制度、措施。相關(guān)制度、方案、措施等均在知校平臺發(fā)布，強化監(jiān)督和指導；學校計劃、總結(jié)、規(guī)章制度中均有校園欺凌專項治理方面的內(nèi)容。

4、學校制定了校園欺凌事件應(yīng)急處置預案，現(xiàn)場防護組、疏散引導組、通訊聯(lián)絡(luò)組等相關(guān)崗位教職工職責明晰。能夠決定事故應(yīng)急預案的啟動和終止，確定現(xiàn)場指揮人員，負責應(yīng)急隊伍及物資的調(diào)動，能及時向公安、醫(yī)院、教育局等應(yīng)急部門報告，并保持密切聯(lián)系，相關(guān)部門人員到達學校后，學校能配合這些部門指揮應(yīng)急救援工作。

二、特色鮮明，開展專題教育。

1、學校開展以校園欺凌治理為主題的專題教育講座，邀請家長代表、教師、學校保安出席。

2、學校將校園欺凌治理工作與德育工作、心理健康教育、安全教育有效結(jié)合，通過國旗下講話、班會、宣傳板報等多種形式展示，是學生明確“什么是，為什么，怎么做等相關(guān)問題。

3、學校多次對全體教職工開展以校園欺凌治理為主題的專題學習，使教職工知曉國家、市區(qū)相關(guān)政策要求、預防和處理的措施、方法。

4、學校通過知校平臺、家長會、致家長一封信、問卷調(diào)查等形式，對全體家長開展以校園欺凌治理為主題的相關(guān)培訓，宣傳國家、縣教委關(guān)于校園欺凌的相關(guān)政策要求。發(fā)揮家長委員會作用，促進校園欺凌治理工作的開展，形成家校教育合力。

三、注重宣傳，加強預防工作。

1、學校通過問卷調(diào)查、座談、訪談等多種途徑開展校園欺凌治理的排查工作，及時預防、干預。

2、學校注重“人防、物防、技防”建設(shè)，建立并完善校園欺凌治理的“三防”相關(guān)管理機制與措施。

3、學校知校平臺設(shè)置校園欺凌工作欄目，有專人負責；充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體或校園文化展板等形式進行校園欺凌相關(guān)知識普及和專題活動的宣傳。

4、學校制定了學生心理健康工作方案、措施，能充分利用支持性資源中心開展相關(guān)工作，

建立學生心理咨詢檔案，有詳實的心理疏導與談話記錄。

5、學校在知校平臺公布了學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。

四、校園欺凌事件及時發(fā)現(xiàn)，處理得當。

1、班主任認真排查學生之間的矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，防止發(fā)生校園欺凌事件。

2、學校加強對特殊留守兒童的教育管理，摸清底細、建檔造冊，防患于未然，有針對性地開展幫教工作。

3、通過排查和調(diào)查了解，暫未發(fā)現(xiàn)我校存在校園欺凌事件。

五、專項治理效果。

學校校園欺凌專項治理效果明顯，特色突出？?，學校法制教育全面，校風校貌有序，學生行為規(guī)范，身心健康發(fā)展，推動平安校園、和諧校園建設(shè)。

六、存在的不足與需要完善與規(guī)范的工作。

經(jīng)過第一階段的校園欺凌專項工作治理整頓，校容校貌煥然一新，新學期新氣象，在后階段專項治理工作中，學校要將校園欺凌工作繼續(xù)融入到課堂教學、德育、安全教育等常規(guī)活動中，建設(shè)平安校園、和諧校園。

校園暴力調(diào)研報告字【】

一、成立工作組織。

學校成立以分管校長為組長，政教處、級部主任、班主任為組員的校園欺凌工作小組。分管校長抓好對校園欺凌問題的安排和部署，政教處組織開展對校園欺凌問題的具體落實，確保問題得到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早禁止，最終實現(xiàn)“校園欺凌”零數(shù)字化。

二、制定方案制度。

學校認真制定開展“校園欺凌”專項治理實施方案，制定完善“校園欺凌”的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預案，明確相關(guān)崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。對各處室、各級部、班主任、任課老師都提出相關(guān)監(jiān)督職責，全員總動員，人人參與到預防“校園欺凌”行為工作中來。

三、開展專題教育。

全校三十個班級定期開展以“校園欺凌”治理為主題的專題教育，對學生開展品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育。組織教職工集中學習對“校園欺凌”事件預防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等，做到防范在前。通過組織學生觀看影片、辦手抄報等形式開展教育。加強對班級文化和班級活動的精心組織，讓學生在活動中學會團結(jié)包容，健康快樂相處。

四、加強問題預防。

學校加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導，定期在全校學生中開展校園欺凌行為調(diào)查，班主任老師密切關(guān)注學生的情緒狀態(tài)，認真開展“我被誰欺負了”“我發(fā)現(xiàn)了校園的欺凌行為”等問題的調(diào)查和排查，確定目標，及時開展家校雙邊教育，徹底消除問題隱患。

五、做好自查自糾。

加強各班級對校園欺凌問題的自查和研究，及時發(fā)現(xiàn)并有效化解學生之間糾紛，調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生。針對小學生辨別是非能力不強、易于受外界及網(wǎng)絡(luò)影響的特點，學校組織開展對問題學生的幫扶疏導，讓所有的學生都能無憂無慮快樂成長。

校園暴力案件的調(diào)研報告

核心提示：近年來，校園暴力違法犯罪時有發(fā)生，已成為嚴重影響未成年人身心健康的社會頑疾。最高人民法院刑一庭婦女兒童權(quán)益刑事司法保護課題組就校園暴力刑事案件作了專項調(diào)研，以期為解決相關(guān)問題提供參考。

一、現(xiàn)狀調(diào)查。

校園暴力在我國時有發(fā)生，但是情況復雜，違法與犯罪交織，且多數(shù)事件未進入司法程序追究法律責任，加之目前缺少統(tǒng)一的事件報告、統(tǒng)計制度，導致難以了解我國校園暴力發(fā)生的真實情況。今年5月，最高人民法院對2013-20各級法院審結(jié)生效的100件校園暴力刑事案件進行了梳理，這些案件在一定程度上反映出此類犯罪及審判工作的一些突出特點。簡述如下：

1.校園暴力犯罪案件涉及的罪名相對集中。針對人身的暴力傷害比例最高，其中，故意傷害罪占57%，故意殺人罪占6%，尋釁滋事罪占10%;性侵、侵財犯罪各占12%，聚眾斗毆罪與綁架罪分別占2%、1%(見圖一)。

2.已滿十六不滿十八周歲的高中生及職高身份的未成年被告人占比較高。(1)159名未成年被告人中，已滿十四不滿十六周歲的被告人55人，占34.59%;已滿十六不滿十八周歲的被告人104人，占65.41%。其中已滿十四不滿十六周歲的比例低，與我國刑法規(guī)定上述被告人只對八類嚴重暴力犯罪承擔刑事責任有關(guān)，故不能全面反映此類人群的校園暴力實際發(fā)生率。(2)涉案小學生占2.52%，初中生占33.96%，高中生占22.64%;職業(yè)技術(shù)學校及職業(yè)高中學生占26.42%，參與作案的無業(yè)人員占11.95%。

3.持兇器作案、造成人身傷亡后果以及作案后自首、達成諒解協(xié)議的比例較高。持刀具(包括彈簧刀、水果刀、獵刀等)作案的占49%;造成被害人死亡的占35%，重傷的占32%，意味著在校園暴力犯罪案件中，實際造成被害人重傷、死亡嚴重后果的比例高達67%;輕傷占17%，輕微傷占16%(見圖二)。被告人作案后自首、與被害人達成賠償諒解協(xié)議的比例高，分別占49%、54%。

4.判刑情況。(1)致被害人重傷的32起案件中，免予刑事處罰2件，占該類案件的`6.25%;宣告緩刑的22件，占68.75%;判處有期徒刑三年以下的4件，占12.5%;三至五年有期徒刑的2件，占2.65%;五年以上十年以下有期徒刑的1件，占3.13%;十年以上有期徒刑的1件，占3.13%。(2)致被害人死亡的35起案件中，宣告緩刑的8件，占22.86%;判處有期徒刑三年以下的1件，占2.86%;三至五年有期徒刑的4件，占11.43%;五年以上十年以下有期徒刑的12件，占34.29%;十年以上有期徒刑的10件，占28.57%。

二、突出問題。

1.理念存在偏差，對校園暴力的危害性認識還不夠。關(guān)愛呵護未成年人是我國及世界各國共同珍視的基本理念，也是少年司法制度發(fā)展的基石，毫無疑問，在教育挽救失足青少年方面取得了令人矚目的成就。但是，如何做到寬容而不縱容，社會還缺乏共識。從近幾年處理的校園暴力事件來看，有的地方認為校園暴力是青少年成長過程中出現(xiàn)的小問題，主要強調(diào)教育、挽救原則，未意識到對于那些社會危害性大的失足青少年，懲戒實際也是教育、挽救的一種重要方式，對同為未成年人的被害人的平等保護還不夠。

2.規(guī)制校園暴力的相關(guān)法律規(guī)定有待完善。當前，校園暴力頻發(fā)，校園暴力犯罪低齡化趨勢明顯。而我國刑法規(guī)定，不滿十四周歲的人犯罪不負刑事責任，已滿十四不滿十六周歲只對故意殺人、故意傷害致人重傷等八種犯罪承擔刑責。治安管理處罰法規(guī)定，對不滿十四周歲或已滿十四不滿十六周歲的未成年人初犯免予治安拘留處罰。實踐中，已滿十四不滿十六周歲的中學生實施輕傷害等犯罪時有發(fā)生，不滿十四周歲的兒童故意殺人的亦有發(fā)生。校園暴力傷害案件主要以故意傷害罪追責，而構(gòu)成故意傷害罪又要求致傷達到輕傷以上程度。由此導致，對不滿十四周歲的兒童故意殺人、已滿十四不滿十六周歲的青少年實施毆打、侮辱等輕傷害的行為難以追究刑事責任，甚至也不能進行治安拘留處罰，相當一部分校園暴力事件只能由教育機構(gòu)內(nèi)部處理。

3.對未成年違法犯罪者的矯治措施有待落到實處。根據(jù)我國刑法規(guī)定，因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令其家長或者監(jiān)護人加以管教;在必要的時候，也可以由政府收容教養(yǎng)。但何謂必要時候以及家長應(yīng)如何管教，缺少相關(guān)細則，并不明確。同時，我國未成年人保護法和預防未成年人犯罪法規(guī)定，對于在學校接受教育的有嚴重不良行為的未成年學生，無力管教或者管教無效的，可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專門學校(即工讀學校)接受矯治和教育。由于該措施非法定強制性措施，而是由監(jiān)護人或原所在學校提出申請，加之當前工讀學校的規(guī)模正逐步減少，因此，實際走進工讀學校的“問題少年”有限。

三、思考與應(yīng)對。

當前，對校園暴力的認識、立法、處理機制等方面均存在一定不足，形成治理的短板。為了依法遏制校園暴力，為未成年人創(chuàng)造一個安全、健康、文明的學習、生活環(huán)境，課題組認為，需著重抓好以下幾方面工作：

1.轉(zhuǎn)變觀念，加大對嚴重校園暴力違法犯罪的懲治力度。施暴者與被欺凌、被傷害的孩子都是法律應(yīng)該關(guān)注和保護的對象。既要重視教育預防，也不能忽視必要的懲治。既堅持未成年人犯罪與成年人犯罪的區(qū)別對待，給予未成年犯罪人在正常環(huán)境下改過自新的機會，同時也要防止對未成年人只講從寬而不講從嚴的認識偏差。對于校園暴力事件堅持寬嚴相濟，區(qū)別對待，情節(jié)較輕的，盡量給予最大限度的感化、挽救;涉及違法，影響惡劣，理當治安拘留或者送往工讀學校的，就不能簡單“教育”了事;構(gòu)成犯罪，甚至罪行嚴重，不宜宣告緩刑的，就當判處實刑，不能簡單通過賠償和解了事。通過區(qū)別對待，既彰顯法律的關(guān)懷，又不失威嚴，公平地實現(xiàn)對未成年人的特殊保護。

2.加強人身權(quán)利保護立法。校園暴力是社會暴力的一部分，當前，刑法制裁校園暴力往往于法無據(jù)。實際上，不僅僅是校園暴力，還有其他大量嚴重侵犯人身安全只是程度未達到輕傷標準的暴力行為被排除在刑事立法之外，一定程度上助長暴力行為公開肆虐，成為影響社會長治久安和文明程度提高的普遍性問題。從域外來看，特別重視對人身權(quán)利的刑法保護，不僅普遍將攻擊毆打他人的行為認定為暴行罪，而且對言語恐嚇、尾隨騷擾、破壞他人生活安寧等行為均予以刑事制裁，對規(guī)范公民言行、提高社會文明程度，發(fā)揮了積極作用。例如，日本刑法在規(guī)定故意傷害罪可判處最高十五年懲役的同時，另規(guī)定了暴行罪，即實施暴行而沒有傷害他人的，最高可判處二年懲役。雖然中外立法制度、法律文化有別，但隨著經(jīng)濟發(fā)展物質(zhì)富足，社會必然越來越關(guān)注人格尊嚴、人身安全的保護。刑事立法當順應(yīng)時代潮流，深入研究包括校園暴力在內(nèi)的暴行入罪問題，為社會有序發(fā)展提供明確的規(guī)范指引。

3.針對校園暴力等未成年人違法犯罪構(gòu)建和完善多元化的懲戒、矯治制度體系。考察域外發(fā)達國家，無一不重視對校園暴力肇事者的懲戒、矯治。例如，德國對校園出現(xiàn)的恃強凌弱的“小霸王”關(guān)注態(tài)度鮮明，打擊力度大，在對兩次記過后仍不思悔改的校園“小霸王”，校方有權(quán)將其送到“不良少年管教部門”給予強制管教。意大利刑法規(guī)定，如果不滿14周歲的人實施法律規(guī)定的犯罪(違警罪除外)，并且具有人身危險性的，法官可以決定將其收容于專門針對未成年人的司法教養(yǎng)院(最短持續(xù)期不少于一年)或者對其實行監(jiān)視自由。對我國而言，在刑法保持相對謙抑的前提下，應(yīng)當積極探索構(gòu)建刑罰之外的懲戒、矯治制度，比如刑罰與保安處分二元并存的制裁體系，值得研究。在我國，目前迫切需要落實和完善刑法、未成年人犯罪預防法中規(guī)定的收容教養(yǎng)、工讀教育等制度，明確實施細則，加大對相關(guān)矯治場所的資金、人員投入，用足用好我國已有的制度資源。

4.構(gòu)建防治校園暴力的程序化處理機制。根據(jù)日前國務(wù)院教育督導委員會辦公室印發(fā)的《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》，該機制應(yīng)包括早期預警、及時上報、事中處理以及事后心理干預等全方位內(nèi)容。遏制校園暴力，既要有政策層面的決心決斷，又要有智慧定力，把基礎(chǔ)工作抓實做細。要從不同層面逐級摸清我國校園暴力的現(xiàn)狀，分析成因，對癥下藥，綜合施治。在課題組調(diào)研的100起校園暴力刑事案件中，持管制刀具作案者近50%，如果相關(guān)學校對這些平時即有持刀習慣的“問題少年”及早發(fā)現(xiàn)、干預，就會在一定程度上減少校園暴力事件的發(fā)生，或者至少可以降低校園暴力的傷害后果。域外許多國家和地區(qū)針對校園暴力進行專門立法，構(gòu)建了規(guī)范的處理機制，例如韓國出臺的《校園暴力預防及對策法》。此外，還要注意探索借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，預測、發(fā)現(xiàn)、干預校園暴力。以法國為例，早在就啟用了校園暴力監(jiān)測軟件，其統(tǒng)計項目非常細致，包括諸如在校園內(nèi)丟石塊等具有暴力傾向的行為共26項，每年法國有近95%的學校向該數(shù)據(jù)庫匯總校園安全信息，這就為及早發(fā)現(xiàn)和干預校園暴力奠定了堅實基礎(chǔ)。相關(guān)經(jīng)驗值得我們借鑒。

5.進一步加大教育宣傳力度，營造良好社會輿論氛圍。要全力遏制和預防校園暴力，必須有強大的正面引導，學校要在傳統(tǒng)安全教育的基礎(chǔ)上強化人文、道德教育，教育學生保持對生命的敬畏和善意，尊重愛護他人，呵護生命，和諧相處，避免傷害;宣傳部門要通過公益廣告、專題報道等形式，加大對反校園暴力的宣傳;司法機關(guān)在抓好個案辦理的同時，應(yīng)適時組織宣傳報道，回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好輿論導向。