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清廉醫(yī)院建設(shè)總結(jié)
2021年,我中心堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決策部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷提高我中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,積極打造黨建引領(lǐng)好、制度規(guī)范好、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、廉潔狀況好、文化氛圍好、黨史學(xué)習(xí)好的“六個(gè)好”清廉醫(yī)院,為醫(yī)院改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保障。現(xiàn)將我中心清廉醫(yī)院建設(shè)情況匯報(bào)如下:
1、落實(shí)主體責(zé)任。全中心各科室把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)承擔(dān)起用人責(zé)任、糾正責(zé)任、預(yù)防責(zé)任、支持責(zé)任和管理責(zé)任,該管的管起來、管到位,該嚴(yán)的嚴(yán)起來、嚴(yán)到份,真正把擔(dān)子挑起來。緊密結(jié)合醫(yī)療改革發(fā)展實(shí)際,抓住落實(shí)主體責(zé)任的“牛鼻子”,不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和局黨委的決策部署上,把行動(dòng)落實(shí)到推進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展的實(shí)踐中。支部書記把“第一責(zé)任人”職責(zé)放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者;班子其他成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。
2、層層傳導(dǎo)壓力。全面落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,切實(shí)推行清單制、預(yù)警制、提醒制、銷號(hào)制“四制”管理,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、廉潔從業(yè)承諾書,切實(shí)解決黨風(fēng)廉政工作開展不平衡、落實(shí)力度逐級(jí)遞減的問題。繼續(xù)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的落實(shí),經(jīng)常性開展紀(jì)律作風(fēng)檢查,嚴(yán)肅查處各種“變形”、“隱身”的“四風(fēng)”問題。著力整治不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),作風(fēng)拖沓、效率低下等不作為、慢作為問題,讓中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神得到堅(jiān)決落實(shí)、收到真正實(shí)效。突出節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等手段,及時(shí)進(jìn)行糾正整改。
3、自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”等制度。突出監(jiān)督重點(diǎn),建立健全防止利益沖突機(jī)制,主動(dòng)**“一把手”監(jiān)督難題,圍繞選人用人、重大決策、資金使用和項(xiàng)目安排等,做好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,形成“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力制衡機(jī)制,防止決策失誤、權(quán)力失控和行為失范。深入開展查處醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中不正之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面損害群眾利益行為。對(duì)違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的行為,發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起。完善醫(yī)德考評(píng)制度,將醫(yī)療衛(wèi)生人員的違規(guī)違紀(jì)行為記入個(gè)人誠信檔案,加大對(duì)收受紅包、回扣,濫檢查、亂收費(fèi)等損害群眾利益的行為的查處力度,促進(jìn)加強(qiáng)行業(yè)自律。
4、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。通過“三會(huì)一課”、主題黨日、支部書記上黨課等開展理想信念教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。對(duì)***總書記列舉黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題有清醒的認(rèn)識(shí),引起思想上的高度重視,切實(shí)增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力。堅(jiān)決把思想政治建設(shè)擺在首位,全力做好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》明確的12項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,落實(shí)“四個(gè)著力”要求。教育引導(dǎo)全體黨員干部,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)決同違反黨的紀(jì)律、危害政治安全的行為作斗爭,切實(shí)糾正黨內(nèi)政治生活中存在的庸俗化、隨意化、平淡化等問題,營造良好政治生態(tài)。
1、嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新《黨章》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》《新形勢下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等為重點(diǎn),深入開展政治紀(jì)律教育和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,督促黨員干部嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)、自覺維護(hù)中央權(quán)威,自覺做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講規(guī)矩,形成遵紀(jì)守規(guī)的良好習(xí)慣。始終把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違等行為。
2、扎實(shí)開展廉政警示教育活動(dòng)。結(jié)合我中心實(shí)際,深入開展廉政提醒談話、參觀看守所、觀看廉政警示教育片等形式多樣的廉政警示教育活動(dòng),教育引導(dǎo)干部職工遵規(guī)守紀(jì),培育和塑造行業(yè)清風(fēng)正氣,樹立積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好行業(yè)形象。善于運(yùn)用正反兩方面典型和現(xiàn)代科技手段,增強(qiáng)廉政教育的說服力和感染力,提高教育的針對(duì)性和有效性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
3、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。重點(diǎn)盯住容易發(fā)生腐敗行為的關(guān)鍵領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控清單,加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)排查和防控措施的跟蹤落實(shí),不斷健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。深化服務(wù)對(duì)象第三方滿意度評(píng)價(jià)工作,抓好黨務(wù)公開和院務(wù)公開,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題。
清廉醫(yī)院建設(shè)總結(jié)
根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委和市紀(jì)委的工作部署和要求,關(guān)于開展衛(wèi)生行業(yè)創(chuàng)建“廉潔誠信單位”文件精神,2017年我院在開展創(chuàng)建?“誠信服務(wù)醫(yī)院”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推出了“以誠信診療,誠信用藥,誠信收費(fèi),誠信服務(wù),廉潔行醫(yī)”為主要內(nèi)容的廉潔誠信活動(dòng)。制定了相應(yīng)的工作責(zé)任制,定期開展醫(yī)療質(zhì)量、病歷書寫、護(hù)理質(zhì)量等的檢查與考核,認(rèn)真落實(shí)開展創(chuàng)建“清廉醫(yī)院”工作。現(xiàn)將開展活動(dòng)情況簡要匯報(bào)如下:
一、精心組織,周密安排,細(xì)化措施,狠抓落實(shí);領(lǐng)導(dǎo)重視,廣泛發(fā)動(dòng)。
我院專門成立了創(chuàng)建廉潔誠信醫(yī)院服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、院長負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能科室各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,使創(chuàng)建廉潔誠信醫(yī)院的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處,活動(dòng)初始,我們首先統(tǒng)一院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想,嚴(yán)格要求創(chuàng)建廉潔誠信醫(yī)院活動(dòng)和抓業(yè)務(wù)建設(shè)必須“務(wù)實(shí)”的基礎(chǔ)上,3月9日下午,我院召開傳達(dá)縣紀(jì)委第十三屆二次全會(huì)精神會(huì)議暨2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,對(duì)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專題部署,明確今后各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),會(huì)議由縣中醫(yī)院副院長兼黨總支部副書記--主持,中醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)班子、組長以上管理干部共82人參加了會(huì)議,統(tǒng)一中層干部和黨員的認(rèn)識(shí),宣傳貫徹活動(dòng)內(nèi)容,使全院職工形成共識(shí),積極投入創(chuàng)建廉潔誠信醫(yī)院活動(dòng)。
二、創(chuàng)建活動(dòng)自查整改主要內(nèi)容。
1、誠信診療:醫(yī)院建立和完善廉潔誠信承諾制度,尊重患者權(quán)益,尊重病人知情和隱私權(quán),實(shí)事求是,能用普通檢查明確診斷的,不用特殊檢查,杜絕不必要的重復(fù)檢查;堅(jiān)持合理檢查,因病施治、提高醫(yī)療質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)患和諧。
2、誠信用藥:依法依規(guī)執(zhí)業(yè),杜絕無證行醫(yī),執(zhí)行“陽光用藥”制度。因病診藥,不開大方,能用國產(chǎn)藥品的不用進(jìn)口藥;堅(jiān)決杜絕假劣藥品和過期失效藥品。
3、誠信收費(fèi):常用藥品、治療項(xiàng)目收費(fèi)價(jià)格實(shí)行公示,設(shè)置電子觸摸屏供患者查詢;向門診和住院病人提供詳細(xì)費(fèi)用清單;嚴(yán)格執(zhí)行國家核定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,杜絕亂收費(fèi)。
4、誠信服務(wù):規(guī)范質(zhì)量管理,完善診療制度。關(guān)愛、尊重病人,熱情服務(wù),倡導(dǎo)以人為本的人情化服務(wù),對(duì)病人一視同仁;推行首診負(fù)責(zé),不推諉病人。
5、廉潔行醫(yī):嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、“回扣”責(zé)任追究暫行規(guī)定》,醫(yī)務(wù)人員不得以任何借口索要、收受患者或家屬的“紅包”、“禮品”;嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療設(shè)備、衛(wèi)生材料、藥品招標(biāo)采購規(guī)定,禁止私拿、貪占“回扣”;杜絕任何形式的開單費(fèi)、促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)等,不得接受醫(yī)藥代表的請(qǐng)吃、接待、旅游等。
三、建立和完善創(chuàng)建“清廉醫(yī)院”制度、強(qiáng)化措施落實(shí)。
自開展創(chuàng)建“清廉醫(yī)院”活動(dòng)以來,我院主要建立和完善了以下制度和措施:
1、設(shè)立接待日制度。每周一上午為接待日,由院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在門診部接待群眾,聽取社會(huì)群眾對(duì)醫(yī)院的反映,幫助患者解決實(shí)際困難。
2、增設(shè)掛號(hào)收費(fèi)窗口。隨著就診人數(shù)的增多,我院在門診、急診等處各增加了收費(fèi)窗口,努力減少患者就診排隊(duì)現(xiàn)象。
3、調(diào)整充實(shí)門診、急診、專病專科門診力量,完善導(dǎo)醫(yī)臺(tái)服務(wù),健全急救綠色通道。
4、在門診開通大型電子滾動(dòng)屏,24小時(shí)不間斷公布醫(yī)院相關(guān)信息;門診實(shí)行收費(fèi)公示制;病區(qū)實(shí)行“費(fèi)用一日一清單”、“出院病人總費(fèi)用清單制”,努力做到明白收費(fèi),誠信收費(fèi)。
5、針對(duì)醫(yī)院是一所綜合樓給住院病人帶來不便的實(shí)際,醫(yī)院設(shè)立了由護(hù)工和導(dǎo)診人員陪護(hù)接送病人、接送檢查樣本、報(bào)告單及代購物品等服務(wù),方便患者就診治療。
6、改善基礎(chǔ)設(shè)施,為病人提供良好的就醫(yī)環(huán)境。近年來,醫(yī)院針對(duì)空間少,綠化面積不足,沒有停車場地的現(xiàn)狀,想方設(shè)法規(guī)劃用地和停車場,美化了醫(yī)院環(huán)境,方便了群眾就醫(yī)。同時(shí)對(duì)部分科室和病房安裝了空調(diào),改善了就醫(yī)環(huán)境。
7、建立和完善行風(fēng)監(jiān)督約束機(jī)制。一是同各職能部門和科室簽署了《全院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,做到有章可循,違章必究;二是完善院內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,各住院病區(qū)設(shè)意見箱、意見薄,醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)患者投訴接待工作,定期收集、整理反饋意見,及時(shí)答復(fù);每季對(duì)住院病人和門診病人進(jìn)行問卷調(diào)查并作出評(píng)估;向社會(huì)各界聽取意見,從側(cè)面了解醫(yī)院員工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況;三是狠抓醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全教育,通過查評(píng)病歷和處方、集中技術(shù)操作培訓(xùn)、學(xué)習(xí)醫(yī)療法規(guī)等形式,提高醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生;四是實(shí)行醫(yī)療服務(wù)主要信息公示制,對(duì)門、急診人次、床位使用率、出院者平均住院日、每門診人次收費(fèi)水平,出院者平均醫(yī)療費(fèi),醫(yī)院投訴數(shù)、表揚(yáng)數(shù)等內(nèi)容進(jìn)行公示,讓群眾監(jiān)督,讓群眾明明白白看病,使醫(yī)生清清白白行醫(yī)。
8、完善督查考核制度,強(qiáng)化落實(shí)。為了進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建“清廉醫(yī)院”,臨床醫(yī)技等一線科室結(jié)合服務(wù)特點(diǎn)主動(dòng)向患者推出便民措施。完善和落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度,把誠信服務(wù)、誠信執(zhí)業(yè)、誠信收費(fèi)、醫(yī)療質(zhì)量、誠信用藥、后勤服務(wù)、社會(huì)信用等各項(xiàng)具體“誠信服務(wù)”內(nèi)容落實(shí)到每個(gè)部門和科室,設(shè)立督查小組,保證各項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)。建立考核制度和誠信服務(wù)工作臺(tái)帳制度,各業(yè)務(wù)部門按月或季度開展醫(yī)療質(zhì)量、病歷書寫、病歷質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量和科主任、護(hù)士長管理等考核評(píng)分。把考核評(píng)分結(jié)果與個(gè)人績效工資掛鉤,較好地促進(jìn)了創(chuàng)建“清廉醫(yī)院”建設(shè)。
四、落實(shí)惠民政策,深化惠民措施,著力解決百姓看病貴。
首先以政治的高度,深入貫徹落實(shí)“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”制度。新農(nóng)合受到社會(huì)各界認(rèn)可,醫(yī)院果斷地抓住這一難得的歷史機(jī)遇,把長期以來的“惠民”情結(jié)與政府的新政策融合在一起,圍繞“新農(nóng)合”政策在醫(yī)院的落實(shí)采取了五項(xiàng)舉措。
一是健全組織,建立農(nóng)村合作醫(yī)療;
三是嚴(yán)控診療費(fèi)用。在原來實(shí)施單病種費(fèi)用總量控制的基礎(chǔ)上,又重新理順了農(nóng)民中常見的、多發(fā)的病種實(shí)施限價(jià)治療,進(jìn)一步拉低醫(yī)療價(jià)格,降幅高達(dá)25%。
四是免費(fèi)為來院診治的農(nóng)民患者建立健康檔案,以電話隨訪、定期下鄉(xiāng)義診、上門服務(wù)的等多種形式做到跟蹤治療。
經(jīng)過我院領(lǐng)導(dǎo)職工的共同努力,使群眾對(duì)我院的滿意度不斷提高,全年共收到表揚(yáng)信和感謝信266封;錦旗7面;拒收紅包11人次,金額共850元;好人好事3件。
我院雖然在自查整改階段取得了一定成績,但與人民群眾的要求相比還有一定距離,我們將繼續(xù)以醫(yī)院管理年的各項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù),認(rèn)真對(duì)照自查自糾,持續(xù)質(zhì)量改進(jìn),創(chuàng)新性的開展工作,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,提高管理水平,更好地為人民群眾服務(wù),將繼續(xù)為創(chuàng)建“清廉醫(yī)院”而努力。
清廉醫(yī)院建設(shè)行動(dòng)方案
為認(rèn)真貫徹省市縣委有關(guān)決策部署,加快清廉和健康的建設(shè)步伐,打造人民滿意的清廉醫(yī)院,根據(jù)《省推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》、《市清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》、《2022年市清廉醫(yī)院建設(shè)行動(dòng)方案》等相關(guān)文件精神,結(jié)合我院工作實(shí)際,制定2022年度行動(dòng)方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及省委十四屆十次全會(huì)、市十三次黨代會(huì)精神,按照“五廉共建”的總體部署,牢牢把握社會(huì)主義辦醫(yī)方向,深入踐行為人民管醫(yī)行醫(yī),堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,綜合推進(jìn)清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化的提升建設(shè),強(qiáng)化整體智治、系統(tǒng)謀劃,嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》,深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)開展醫(yī)療服務(wù)行業(yè)腐敗問題專項(xiàng)整治,加大力度凈化醫(yī)院政治生態(tài)、行業(yè)生態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)院工作人員的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,弘揚(yáng)新時(shí)代衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)精神,引導(dǎo)形成風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境,提升打造“五個(gè)好”清廉醫(yī)院,為保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)。
積極搭建清廉醫(yī)院示范標(biāo)桿,全面帶動(dòng)醫(yī)院服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量大幅提升,推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)再上新臺(tái)階。
三、推進(jìn)措施。
對(duì)標(biāo)省市縣委、省市縣衛(wèi)健行政部門對(duì)清廉醫(yī)院的部署,按照創(chuàng)建全國一流、全省領(lǐng)先的清廉醫(yī)院品牌的要求,運(yùn)用全省清廉醫(yī)院創(chuàng)建統(tǒng)一指標(biāo)體系,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定具體行動(dòng)方案,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。2022年,繼續(xù)深化實(shí)施“雙十行動(dòng)”(創(chuàng)優(yōu)“十個(gè)一”、糾亂“十整治”),積極應(yīng)用“八廉廿四措”(圍繞黨建引廉、制度筑廉、管理創(chuàng)廉、文化樹廉、監(jiān)督護(hù)廉、執(zhí)紀(jì)保廉、數(shù)字助廉、評(píng)價(jià)促廉8個(gè)方面,應(yīng)用一批行之有效的制度機(jī)制和工作舉措),不斷增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)防腐治理的針對(duì)性和有效性,系統(tǒng)打造高標(biāo)準(zhǔn)清廉醫(yī)院,為全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)院高質(zhì)量新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺,全面建立公立醫(yī)院黨組織“15分鐘政治學(xué)習(xí)第一議題”制度。全面深化醫(yī)院黨的建設(shè),夯實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,配優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子,完善醫(yī)院黨政班子議事決策制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié),不斷豐富“紅色領(lǐng)航·厚德精醫(yī)”品牌內(nèi)涵。推廣“支部建在科室上”,積極推進(jìn)黨支部參與科室重大事項(xiàng)決策機(jī)制的創(chuàng)新,堅(jiān)持把黨的建設(shè)與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)緊密結(jié)合,同步規(guī)劃,同步推進(jìn),同步落實(shí)。建立健全政治生態(tài)分析研判制度,制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計(jì)劃和任務(wù)清單,分解落實(shí)到各班子成員,每季度至少1次分析研判清廉醫(yī)院建設(shè)形勢,每年對(duì)黨支部進(jìn)行清廉考評(píng)。
“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、合力運(yùn)行,做到履職盡責(zé)“不甩手”“不脫手”。全面提升監(jiān)督效能,著力破解對(duì)醫(yī)院“一把手”及同級(jí)監(jiān)督難題。加強(qiáng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),配足配強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督力量,積極參與上級(jí)部門組織的分層分批定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專責(zé)監(jiān)督能力水平。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)、巡查等,以及外部特約監(jiān)督員、社會(huì)輿論等各類監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格化監(jiān)督,把監(jiān)督細(xì)化到醫(yī)院每個(gè)科室、各個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)流程中去,堵全堵實(shí)監(jiān)督死角,以監(jiān)督推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、提升清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)效。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè),突出保證權(quán)力行使陽光運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院防腐系統(tǒng)性制度建設(shè),推動(dòng)制度建設(shè)由淺向深轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,推動(dòng)制度建設(shè)再上新臺(tái)階。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,建立機(jī)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。突出問題導(dǎo)向,針對(duì)敏感領(lǐng)域、問題多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,全面建立《醫(yī)藥代表來訪備案登記管理制度》,對(duì)醫(yī)藥代表進(jìn)入醫(yī)院內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽行為進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測和及時(shí)處理。對(duì)《重大醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)文件第三方專家審核制度》《市公立醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生人員外出參加學(xué)術(shù)活動(dòng)有關(guān)規(guī)定(試行)》等近期出臺(tái)制度的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和完善。提升醫(yī)院財(cái)務(wù)相關(guān)制度和內(nèi)控制度,完善藥品、耗材臨床使用監(jiān)測和超常使用預(yù)警等各項(xiàng)監(jiān)控管理制度。建立健全落實(shí)制度的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取日常和專項(xiàng)方式,隨時(shí)掌握制度執(zhí)行情況,有效促進(jìn)制度落實(shí)。
(四)強(qiáng)化綜合管理,著力提升醫(yī)院整體管理效能。醫(yī)院成立由黨組織書記任組長的網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌網(wǎng)格化監(jiān)督管理的設(shè)計(jì)和運(yùn)行,推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作。按照“醫(yī)院黨委—黨支部—科室”設(shè)置網(wǎng)格,醫(yī)院黨委為一級(jí)網(wǎng)格組織,各黨支部為二級(jí)網(wǎng)格組織,以各黨支部轄屬科室作為三級(jí)網(wǎng)格組織。無黨員的科室根據(jù)實(shí)際情況劃入相應(yīng)二級(jí)網(wǎng)格組織,各三級(jí)網(wǎng)格可根據(jù)實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整,與全院科室架構(gòu)并行。制定相應(yīng)工作制度,明確各級(jí)網(wǎng)格工作職責(zé),制定激勵(lì)機(jī)制,細(xì)化考核指標(biāo),定期召開網(wǎng)格監(jiān)督管理工作會(huì)議。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理和網(wǎng)格實(shí)體管理創(chuàng)新深度融合,實(shí)現(xiàn)雙線監(jiān)督優(yōu)化。
學(xué)習(xí)教育成果,充分利用紅色資源,開展對(duì)黨忠誠教育,開展中華傳統(tǒng)美德、優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)等多種傳承活動(dòng),大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和新時(shí)代衛(wèi)生健康職業(yè)精神,廣泛培育涵養(yǎng)清廉文化,開展清廉文化陣地建設(shè),提升“一院一品”清廉文化品牌,積極營造“清醫(yī)崇廉”的濃厚氛圍。推行“清醫(yī)講壇”,深入開展警示教育,加強(qiáng)醫(yī)院全體干部職工的道德修養(yǎng),呈現(xiàn)全體醫(yī)務(wù)人員高度認(rèn)同的醫(yī)院精神、醫(yī)院價(jià)值觀、戰(zhàn)略目標(biāo)、理想信念和服務(wù)理念,引導(dǎo)自覺抵制錯(cuò)誤思潮和不良風(fēng)氣,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,增強(qiáng)干部職工歸屬感、信任感、發(fā)展成就感和價(jià)值認(rèn)同感。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)聚焦院務(wù)黨務(wù)、服務(wù)患者、基建、藥械及物資采購、選人用人、學(xué)術(shù)交流、職稱評(píng)定等事項(xiàng)領(lǐng)域,將業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及的小微權(quán)力清單化、具體化,大力推廣“四控聯(lián)動(dòng)”(經(jīng)濟(jì)內(nèi)審監(jiān)控、行風(fēng)作風(fēng)把控、重點(diǎn)項(xiàng)目管控、信息安全智控)、“五強(qiáng)五定”(定架構(gòu)強(qiáng)統(tǒng)籌,定人員強(qiáng)隊(duì)伍,定任務(wù)強(qiáng)執(zhí)行,定機(jī)制強(qiáng)效能,定考核強(qiáng)保障)監(jiān)督法,確保監(jiān)督不留死角。持續(xù)深入開展醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊有悖“九項(xiàng)準(zhǔn)則”精神及不利于醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的行為。完善醫(yī)務(wù)人員涉嫌違法犯罪問題線索通報(bào)移送制度,嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。聚焦疫情防控重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和清廉醫(yī)院等專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,通過列席會(huì)議、專項(xiàng)檢查、專題暗訪、約談提醒等方式,常態(tài)化監(jiān)督保障常態(tài)化疫情防控工作。紀(jì)檢監(jiān)察室針對(duì)醫(yī)院疫情防控工作落實(shí)情況開展有計(jì)劃性的督查暗訪,配合上級(jí)部門完成交叉暗訪督導(dǎo),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
醫(yī)德考評(píng)等業(yè)務(wù)一體化管控,推行“統(tǒng)方‘六維’數(shù)字分析法”,強(qiáng)化防統(tǒng)方信息系統(tǒng)管理,著力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)控診療行為的常態(tài)監(jiān)管。工作人員進(jìn)行精細(xì)化考評(píng),全面樹立醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的良好形象,大力提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療水平。以患者滿意度為突破口,定期開展門診和住院病人、出院病人滿意度調(diào)查工作,全面優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量,改善就醫(yī)環(huán)境,提高醫(yī)院社會(huì)信用度,提高社會(huì)認(rèn)同感,樹立醫(yī)院自身品牌。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國家衛(wèi)健委《公立醫(yī)院章程范本》精神和公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé)要求,醫(yī)院黨委要確保紀(jì)檢監(jiān)察部門厘清職責(zé)定位,堅(jiān)持把組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、正風(fēng)肅紀(jì)、懲腐治貪和責(zé)任追究作為主責(zé)業(yè)務(wù),健全制度,完善措施,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,抓實(shí)新時(shí)代醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作。根據(jù)《市推進(jìn)清廉醫(yī)院部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制方案》(溫清廉醫(yī)院聯(lián)動(dòng)[2021]1號(hào))精神,全面建立由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,醫(yī)務(wù)、質(zhì)管、人事、醫(yī)保等多部門參與的清廉醫(yī)院建設(shè)部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立定期會(huì)商研判、重點(diǎn)工作進(jìn)展通報(bào)等工作機(jī)制,形成多跨高效協(xié)同的工作合力,推動(dòng)工作落實(shí)。
推廣清廉醫(yī)院建設(shè)典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)的工作態(tài)勢。
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