在編寫工作方案時,我們需要考慮工作的時間、地點、人員和資源等因素,以便更好地組織和安排工作。在制定工作方案時,我們可以參考一些行業內領先企業的做法,以獲得更好的效果。
幫扶企業幫扶工作方案
為全面貫徹落實黨的十七大精神,堅持以人為本,為民解困,改善民生,切實推動和諧社會建設,不斷提高區域經濟社會運行質量,深入開展扶貧幫困工作,現制定20xx年全區扶貧幫困工作方案:
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以改善民生,促進經濟和社會又好又快發展為重點,以實現城鄉貧困群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居為目標,以統籌經濟和社會保障體系建設、統籌城鄉一體化建設、統籌各項社會保障事業的協調和持續發展為途徑,不斷提升扶貧幫困整體工作水平,使全區人民共享振興發展成果,為推進沈陽大工業區建設、全面建設小康社會創造良好的社會環境。
(一)完善城鄉保障救助制度,提高保障救助標準
1、提高“兩節”臨時救濟標準。20xx年新年、春節期間,對全區低保戶、五保戶、重點優撫對象、特重災民和城市低保邊緣戶,每戶按800元的救濟標準發放款物(城市低保邊緣戶480元)。對其他特殊困難群眾由各街道(鄉)根據實際情況,給予適當救助。此項工作由區民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元,將農村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策,將重度殘疾人、學生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區民政局、財政局負責。
3、建立完善城鄉低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標準,由月260—300調整到月300—340元。建立農村低保邊緣戶救助制度,救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區民政局、財政局負責。
4、提高農村五保供養標準。按照不低于當地村民平均生活水平的原則,分散供養標準由年人均20xx元提高到2600元,集中供養標準由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農村敬老院管理人員工資和公用經費,每個敬老院辦公經費每年由區財政撥付20000元。此項工作由區民政局、財政局和有關街道(鄉)負責。
5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準,由現在的月340元,提高到500元,為90歲以上老人提高補助標準,由現在的月100元提高到200元。此項工作由區民政局、財政局負責。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助,城市對象每月補助100元,農村對象50元。此項工作由區殘聯、財政局負責。
(二)落實配套政策措施,健全保障救助體系
1、對全區五保戶、重點優撫對象每年進行一次免費體檢,標準為每人150元。此項工作由區民政局、衛生局、財政局負責。
2、實現扶貧超市鄉街全覆蓋。各街道(鄉)要建立1個以上扶貧超市,區投資50萬元為14個鄉街扶貧超市提供物資,為困難群眾提供更便捷的救助服務。此項工作由區民政局和各街道(鄉)負責。
3、深入開展助學活動。繼續落實“兩免一補”政策,對全區義務教育階段學生和城市貧困家庭學生免收雜費(含信息技術教育費)和課本費,并對義務教育階段貧困家庭住宿學生每人每年給予300元的生活補助;對貧困家庭普通高中學生,按照統招公費生雜費標準減免;對考入中等職業學校全日制學籍的在校一年、二年級低保家庭的學生,每人每年給予1500元資助;對當年考入大專全日制的低保戶家庭的學生,每人一次性給予4000元補助;對當年考入大學全日制的低保戶家庭的學生,每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學為重點的“金秋助學”活動。各級共青團組織開展“走進青年,關愛成長”系列活動,對貧困家庭子女提供就學援助,對貧困地區婦女實施脫貧致富技能培訓。此項工作由區教育局、財政局、總工會、團區委、區婦聯、殘聯負責。
4、進一步完善城鄉特困居民醫療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫療保險給予參保補助。市區財政列支160萬元,對參保后仍有困難的對象給予醫療救助,最高救助限額是4000元,特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發到個人帳戶。建立農村大病救助基金80萬元,作為農村特困居民醫療救助專項基金,對農村低保、五保、優撫對象參合后給予大病救助,最高限額分別是20xx元、3000元和5000元,特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發到個人帳戶。進一步完善與新型農村合作醫療相銜接的農村特困居民醫療救助制度,切實提高救助效果,進一步解決農村貧困居民醫療難問題。此項工作由區民政局、勞動和社會保障局、區衛生局、財政局負責。
5、依法擴大社會保障覆蓋范圍,建立部門聯動機制,扎實推進新增被征地農民養老保險工作,使之解除養老后顧之憂。
此項工作由區勞動和社會保障局、財政局負責。
6、實施物價補貼。繼續對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼;對農村低保戶和五保戶在春節、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
7、提高城鄉低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標準由100--140元提高到500元,低保邊緣戶的供暖補貼標準300元。對農村低保戶的供暖補貼標準200元。此項工作由區房產局、民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
8、做好救災救濟工作。根據我區受災情況,做好今冬明春期間災民的生活救濟工作,切實做到災民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學的“五個保障”。區和鄉(街道)兩級財政在20xx年財政預算中的救災科目中,設立救災應急儲備金100萬元。此項工作由區民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
9、建立健全臨時救濟的長效機制。區財政按不低于上年度財政一般預算收入0.5%的比例,建立臨時救濟基金60萬元,并列入20xx年度財政預算,滾動使用,重點解決貧困群眾因意外災害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區財政局、民政局負責。
幫扶工作方案
本文目錄。
為了提高我校師資隊伍的整體素質,尤其是青年教師教育教學水平,加快新教師成才速度、教學觀念的更新,特制定新老教師結對子幫扶活動方案。
一、結對方式:幫扶雙方通過雙向自愿選擇(最好是本教研組),并結成幫扶對子,工作年限界定在3年及以下的教師。
組長:余忠林。
副組長:張慈蘭。
成員:部分教師。
三、結對幫扶員。
指導老師。
青年教師。
鮮曉清。
李文瓊、羅春莉。
張柯蘭。
張小鳳、杜天生。
高友容。
賴雪霞、龍小紅。
雷正甫。
石利文、陳水云。
鄒世穎。
何意金、李華強。
張慈蘭。
查維容。
黃先瓊。
黃艷玲。
徐秀平。
劉麗春、湯玲。
范才彥。
馮世源。
王曉琴。
王嬌。
張建波。
鄭丹丹。
張訓平。
易中波。
謝文波。
劉念。
石正國。
于煒欣、馮艷麗、劉英。
束露。
樂有梅、李亞瓊、許冬娜。
張運山。
覃春華、歐陽洪蘭。
四、工作要求。
(一)對幫扶對象教師的要求:
1、樹立熱愛學生,一切為了學生服務的思想。
2、虛心請教指導老師。
3、認真學習業務知識,認真閱讀教育、教學雜志和文章,并做必要的。
讀書筆記。
或讀后感。勤于動筆寫教學反思、記錄身邊的故事,積累自己的教學感受。(要有專用讀書筆記、每學期期中期末各有一份學習心得體會。)。
4、熟知本學科課程標準,要鉆研教材,跟隨業務導師的指導初步確定自己的教學研究方向,第一學期可以在業務導師的指導下,對此有初步的了解(和指導師共同參與課程設計)。第二學期能有自己的獨到之處(能開展校級精品課)。
5、努力上好每堂課,并請導師聽課、評課,一學期至少上好一堂公開課,認真聽業務指導師的示范課。對比差距,尋找適合自己的教學途徑,形成自己的教學風格。(進行業務指導每周不少于1次,要求雙方互相聽課每月不少于4節,并做好聽課記錄和寫好業務指導記錄。)。
6、要虛心學習其他教師的課堂教學,取長補短。每學期聽課不少于25節。對業務導師的課應該隨時進班聽,聽完課后虛心向業務導師請教,并在工作筆記上詳細記錄。
7、必須按規定認真參加各級進修培訓工作。鼓勵繼續在業余時間對自己所教學科進行充電或學歷提升。
(二)對指導老師的要求。
1、導師主動關心青年教師的政治思想,以自身的良好素質去影響、引導青年教師發揚愛崗敬業精神,熱愛教育教學工作。
2、指導老師要本著對學校發展負責、對青年教師的成長負責的高度的責任感,根據學校對年輕教師的具體要求,認真做好全面的指導和督促工作(如:指導備課、上課、課后反思、每月檢查教案等)。
3、指導老師要幫助青年教師制定好切實可行的。
指導、輔導青年教師上好見面課、匯報課和各類公開課。并及時對教學中存在的問題提出自己的看法和意見協助青年教師尋找良好的解決方法不斷提高教學教育水平。
4、指導老師做好示范和引路的作用。如制訂學期教學計劃、教材分析、備課、上課、聽課評課、批改作業、學科競賽輔導等。
5、了解青年教師教育教學工作中的困難和要求,盡力幫助解決。指導新教師加強學習,進行教育教學。如指定、提供學習資料,教育敘事及論文的撰寫和修改等。
6、指導老師對結對幫扶的教師有期中教學評估,學期結束時有階段性總結。
7、指導老師不僅要在工作、學習上幫助青年教師盡快成長,同時在生活上也應該多關心年輕老師,讓他們感覺到集體的溫暖。
五、獎勵方案。
1、指導教師對新教師培養,學校將制定一定的獎勵考核方案進行考核(考核獎勵方案待訂)。
2、新教師在指導教師的指導下,如成長迅速,學校將在各項培訓、評職、評優過程中給予優先考慮。
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一、指導思想:
1、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,將黨員的。
先進性教育。
活動滲透到學校教育的全過程。
2、立足本職崗位和發揮自身優勢,結合學校實際和家長與學生的需求,增強黨員意識,真正把先進性教育活動的成效轉化為服務家長、服務學困生的強大動力,切實把共產黨員先進性發揮到密切黨與家長、學困生關系,努力使實踐活動得到社會認可、讓滿意家長。
二、要求。
1、幫扶學困生和貧困生一名,創建和諧的教育環境。
2、用愛心去感化學生,用溫暖去體貼學生,用知識去幫助學生,用成功去鼓勵學生,讓自己所幫的學生:在缺點面前能鼓起勇氣去克服,在困難面前能想辦法去解決,在低分面前能致力去提高。
3、通過幫扶不僅要使學困生不被人看不起,使他們在群體中具體一席地位,同時,也使優秀學生的成功之處得以體現,使他們的能力得以提高。
從下面幾方面做好幫扶學困生工作:
1、賦于愛心,激發上進。
從愛護學困生、貧困生出發,尊重學生的自尊心,在運用表揚和批評的方法時需要因人而異,注意學生的心理承受,尋找他們的閃光點,多作一些鼓勵,樹立學困生、貧困生的上進心。對學困生要關心,主動接近他,并誠懇地指出他存在的問題,肯定學生認識和糾正錯誤行為的愿望。并給予鼓勵表示充分的信任。做到思想疏導,言語上的親切開導,啟發他們自尊自受。
2、創設機會鍛煉思維。
指導學困生、貧困生自主學習,耐心地給學困生、貧困生補缺補漏,注意學習方法的指導。課堂上創設學困生、貧困生學習動腦的機會,使學困生、貧困生變被動的心智活動為主動的心智活動;利用各種場合,鼓勵他們“笨鳥先飛,笨鳥多飛”,讓他們的鍛煉思維的機會,激發學習興趣,增強他們的信心。
3、記錄分析層層過關。
對學困生、貧困生作業,試卷認真記錄分析,及時反饋,掌握學困生、貧困生認知情況與知識過關的要求的差距,有的放矢地及時地予以輔導,同時因材施教,對癥下藥,幫助他們掌握知識,鞏固知識,提高學習素質。各位學困生、貧困生在黨員老師的關懷、寬容中,體驗到教師的愛,受到感化,促進其進步和發展。
4、經常找學困生談心,從各個方面給予指導,引起他們的重視,聲明學校對他們的不棄態度,使學困生端正心態,積極應對挑戰。
5、為學困生制定幫扶的近期方案和遠景方案。以每一次考試為突破口,用每一次考試去發掘學困生的潛力和價值,進而逐步提高他們的成績。
6、爭取家長的配合,爭取社會、家長的支持,并對家長提出共同幫扶的措施方法。
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根據市幫扶辦《關于做好年“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動工作方案的通知》(雅幫扶辦〔〕7號)要求,在去年“抓啟動,抓發動,抓聯動”的基礎上,我局認真分析年幫扶過程中存在的突出問題和困難,明確幫扶重點,科學謀劃,確保各項幫扶目標和事項落到實處并見成效。
一、幫扶村基本情況。
鄉村是縣最偏遠的一個純彝族村,全村有7個村民小組,549人,黨員10名,現有250余名農戶已享受低保。主要產業有魔芋、核桃、牲畜、藥材。農戶每年有幾個月時間可以上山采藥材,主要以蟲草為主,年收入幾千至2萬元不等。
存在問題:
(一)居住環境差,人畜混居現象嚴重;
(二)交通不便,只有2個組通公路,尚有5個組未通公路。
二、年幫扶產業項目。
(一)年內發展核桃200畝,發展魔芋100畝;
(二)計劃完成全村10戶農戶的廁所改造;
(三)完成3組、4組、7組約4公里的聯戶路建設,55戶農戶院壩硬化(1400平方米)。
(四)指導幫扶村村支部加強黨的基層組織建設。
1.指導村支部開展理論學習,組織黨員開展支部活動,增強支部的凝聚力;
2.進一步完善村支部活動室的建設,幫助制定完善各種。
規章制度。
充分發揮學習陣地作用。
(一)成立幫扶領導小組。
組長:
成員:
(二)確定工作思路。
由市防震減災局和縣防震減災局共同幫扶。原則是:市局落實幫扶資金,縣局落實駐村干部;市縣兩局共同出主意、想辦法,幫助聯系村找路子,找項目,做好信息服務,改善生產、生活條件,使村民增收致富。
企業幫扶工作方案
為全面貫徹省委、省政府新時期扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作部署,落實《廣東省扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號)和《關于我市扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作的實施意見》(江辦發〔20xx〕19號)精神,確保市委市政府提出扶貧開發“雙到”工作“三年任務兩年完成”目標任務的完成,切實做好韶關樂昌市云巖鎮長塘村對口幫扶工作,根據該村的實際情況,特制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹和落實科學發展觀,以促進區域、城鄉協調發展,實現共同富裕和構建和諧社會為目標,以切實增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的,充分調動各幫扶成員單位的力量和資源,采取有效的措施,加強長塘村的基礎設施建設,提高貧困人口的基本素質,強化村基層組織建設,提高長塘村及其貧困人口的自我發展能力,圓滿完成幫扶工作任務。
力爭到20xx年底,通過積極實施扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作責任制,確保被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧,力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領導班子,有科學的發展規劃,有整潔的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社會風尚,基本改變落后面貌,村集體年收入達到3萬元以上。
1、依靠現有的合作社,以發放化肥補貼形式,繼續鼓勵貧困戶種植優質蔬菜,并進一步擴大種植反季節蔬菜的規模。
2、新增扶持發展雪蓮果連片種植示范基地項目,引導村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植,面積約**0畝,其中貧困戶有39戶,約70畝),力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產量多,價值高,而且不占用水田,畝產在6000斤以上,最高能產10000斤以上,產值在4000元/畝以上。除了產雪蓮果,還能產雪蓮果種子300斤/畝,20xx年的種植目標在四百畝以上。
企業推薦具備一定的職業技能的貧困勞動力外出就業,條件成熟可組織部分企業到村委會召開現場招聘會,增加農戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主,適當給予經濟補助的方式,積極幫助危房住戶進行危房改造,完成對**戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農戶危房進行重建、修復或翻修,主要是老舊泥屋的修葺維修工程,盡快對墻體變形、存在危險性的住房進行加固,對裸露的泥磚墻體進行批蕩處理,不斷改善居住條件,增強農戶抵御災害的能力,保障農戶生命安全。
(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障,確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農戶,在最低生活保障的基礎上,通過組織捐款、節日慰問等傾斜性直接資助方式,盡量保證其維持基本生活的能力,脫離貧困境地。
(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務教育階段的入學率是否達100%,是否有發生因貧困被動輟學的,考上高中和高等院校的貧困家庭學生是否能夠順利完成學業,對存在經濟困難的大學生家庭,發動捐款,幫助大學生解決部分學費,鼓勵有條件學生申請助學貸款。密切留意在讀的初三、高三學生,注意消除其影響升學的貧困原因,保證全部在讀大學生順利畢業,初三、高三學生不因貧困影響升學。
(六)逐一核對貧困戶家庭參加農村合作醫療是否達到100%。對于確實因為貧困沒有參加新型農村合作醫療的農戶,考慮繼續以直接資助的形式,幫助其參加合作醫療。對于因為個人思想原因沒有參加的,積極動員,做好國家政策的宣傳,全面普及新型農村合作醫療,為農戶提供基本保障。
(七)力爭使長塘村村民用上安全衛生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程,下陂村飲用水源缺乏、不達標,每年旱季缺水嚴重,擬在長塘村建設涵洞和引水管道,把山泉水引入下陂村,解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設擬于20xx年**月前完成。
(八)實現鎮到村公路硬底化,自然村通機耕路,其中300人以上大自然村實現硬底化。
1、長塘新村機耕路(進行中)、魏家村小組機耕路建設20xx扶貧攻堅實施方案20xx扶貧攻堅實施方案。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機耕路,種植效率過低,急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里,在爭取省財政資。
金的基礎上,掛扶單位籌資解決部分,不足部分由村民集資完成,擬于20xx年**月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損,失去大部分灌溉功能,嚴重影響種植效果,急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復和重建三面光工程,受益面積達200多畝。
(十)組織新班子成員到江門市先進村學習交流,開闊視野,提高致富能力,為貧困村培訓一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作,使兩委班子交叉任職100﹪。協助長塘村新“兩委”班子搞好團結,強化村黨支部建設,加強對黨員干部的教育和培訓,完善支部活動,形成支部學習的自覺性,打造群眾擁護、作風民主、廉潔高效的村領導班子。協助村委加強農村精神文明建設,加大宣傳、教育力度,加強村宣傳公示欄建設,不斷提高農民法制觀念和思想道德水平,營造文明鄉風,促進社會和諧穩定。
標情況等均完善公示制度,及時收集村民反饋意見,會同當地紀檢監察部門做好全程專項資金的監控。協助村兩委班子完善村各項管理制度,推進村民主管理,每自然村建立公開欄,抓好村務公開、財務公開工作。
1、根據工作計劃和實際情況,以省扶貧辦下達的扶貧任務為標準,查漏補缺,繼續落實各項幫扶任務。
2、做好迎接考評工作準備。按照省扶貧領導小組和省委組織部制定的考評辦法,及時做好總結工作,全面評價扶貧項目的實施效果,根據實際情況,做好自查自糾工作,加強(營銷方案策劃書)縱向橫向的學習比較,不足之處盡快改正,按照要求做好整體驗收工作。
村級幫扶工作方案
扶貧開發作為構建社會主義和諧社會的重要內容,推進城鄉統籌和新農村建設的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發工作,現提出如下方案。
深入貫徹落實科學發展觀,堅持“開發、開放、開拓”的扶貧方針,以穩定解決溫飽、實現脫貧致富為首要任務,以提高貧困人口自我發展能力為重點,以縮小貧困地區發展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發工作力度,不斷深化改革、創新機制,著力構建行業扶貧、專項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的“大扶貧”格局,統籌推進區域經濟社會均衡協調發展。
20xx年在國家提高貧困標準的基礎上,全市力爭減少貧困人口1萬人,“雨露計劃”培訓貧困勞動力1200人,新建xx個農村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發整村推進工程建設,在長豐縣開展“農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接”試點,實現長豐縣農民人均純收入增速高于省市平均水平。
1、實施扶貧開發整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續實施扶貧開發整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準,省級項目按照“8+1”的建設標準,市級項目在國定和省定標準的基礎上,進一步提標擴面,統籌推進項目村基礎設施、社會事業和現代農業協調發展。學習借鑒扶貧連片開發試點先行區的做法,結合萬畝土地整治整村推進新農村建設“合肥模式”的成功經驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發工程,實行統籌規劃,統籌政策措施,統籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區域聯動的扶貧開發新格局。
2、實施產業化扶貧工程。始終把優化貧困鄉鎮和村農業產業結構、培育主導產業作為扶貧開發的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調研的基礎上,結合貧困地區實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規模、有實力的農業龍頭企業和專業合作社與貧困村進行結對幫扶,走“龍頭企業+生產基地+農戶”的發展路子,市財政在扶貧貼息、農業、林業、畜牧水產、產業化政策獎補等方面進行優先安排。繼續推進產業扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農戶發展種、養、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施“雨露計劃”培訓工程。整合“雨露計劃”、“新型農民培訓”工程、“農民工技能培訓工程”等各類培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓,切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創業培訓,增強貧困群眾的就業技能和創業水平。繼續開展農業實用技術培訓,推進鄉村扶貧干部隊伍建設,抓好農業先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發展職業教育,開展“貧困家庭子女職業教育資助行動”。繼續組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓項目,力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業技能資格證書,100%實現轉移就業。
4、實施社會扶貧工程。積極協調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯系幫扶農村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導干部定點聯系制度,在縣鄉開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯一”結對幫扶活動。積極協調各類企業、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發工作,為貧困地區發展提供資金、技術和智力支持。
5、實施農村資金互助組織建設工程。按照“規范管理、提升效能、擴大規模”的工作思路,深入推進市級農村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導、農民自辦、固點擴面、穩步推進”的方針,增加財政扶貧資金投入,適當提高農戶繳納資金標準,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農村互助資金試點和范圍,優先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產業為支撐的“1+1”模式,實現互助資金與農民專業合作組織的有效聯結。建立健全雙層管理機制,完善內部民主管理制度,加強外部監管和業務指導,確保互助資金高效運轉。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作,主動給予幫扶指導。
1、建立組織領導機制。始終把扶貧開發作為“三農”工作的重中之重,調整充實市扶貧開發領導小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要起草小組,啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監管職能,定期召開調度會,聽取縣區和市直有關部門工作匯報,及時協調、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視,堅持黨政“一把手”負責制,按照“省負總責、縣抓落實、扶貧到村、工作到組”的工作要求,結合實際、細化任務、明確責任,制定具體實施方案,切實做到工作任務分解到村,資金項目安排到村,責任措施落實到村,扶貧成果惠及到村。
2、建立統籌推進機制。以開拓式的創新思維,探索建立扶貧開發與城鄉統籌和新農村建設整合推進機制,將扶貧開發項目編入合肥農業整合項目庫,作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發展環境,吸引社會資本和工商資本參與貧困地區的建設和發展,對在貧困地區投資建設的農業企業和種養大戶,凡符合市里已出臺的市級支農惠農獎補政策規定的保證優先安排,實現合作開發的多方共贏;以開發式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區資源優勢,鼓勵和引導貧困地區的干部群眾在特色產業上下功夫,鼓勵和扶持貧困地區各類農民專業合作組織的發展,增強自我積累、自我發展的能力。
3、建立動態監測機制。堅持“貧困監測確定規模、村民評議確定對象”的方法和個人申請、村民評議、鄉鎮審核、縣級核定的程序,對扶貧對象進行建檔立卡,做到“村有卡、鄉有簿、縣有冊”。建立及時、科學、準確的貧困統計監測體系,以村為單位定期開展農村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施“農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接”試點工作,對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象,實施分類扶持,做到應保盡保、應扶盡扶。
4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發工作的信息交流,建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制,深度挖掘我市扶貧開發工作的閃光點,充分運用電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體,采取傳單、標語等多種形式,廣泛宣傳扶貧開發的重要意義、政策措施、先進典型和成功經驗,努力營造各方參與的扶貧開發輿論宣傳氛圍。
定點幫扶工作方案
為認真貫徹落實三屆六次全委(擴大)會議精神,建立扶貧幫困長效機制,確保困難群眾真正得到關心和幫助,經街道黨工委研究決定,制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領導小組,明確幫扶困難群眾標準,對社區低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類,制定幫扶標準,對低保戶、低收入家庭患重大疾病產生的醫療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構建三級工作網絡,按照個人申請、公正評估、集體評議、共同幫扶原則,建立由社區居民代表、社區居委會工作人員組成的社區扶貧幫困評估小組,分別負責困難對象發現、評議、調查、審核、上報等工作。
二、做好一幫二、一幫一、二幫一扶貧幫困工作,即:黨員領導干部每人聯系2戶貧困居民;普通黨員每人聯系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶計劃,有幫扶情況記錄。
三、建立社區單位長期結對幫扶工作機制
轄區各單位開展扶貧幫困獻愛心活動,單位采取與貧困居民手拉手,結對子的方式,結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業、就醫、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據,對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領導不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優重要參考。
方案二:市司法局定點
扶貧幫困是構建社會主義和諧社會,堅持以人為本,大力推進社會主義新農村建設的重要舉措;是司法行政機關以實際行動充分發揮職能優勢,加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據《攀枝花市扶貧開發規劃20xx20xx》的相關要求和市扶貧開發領導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以富民惠民、改善民生作風建設為重點,通過發揮本單位、本部門職能優勢,采取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施,牢牢把握奉獻愛心,共建和諧新村這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則
在定點扶貧幫村工作中,應堅持發揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用,本著有錢
出錢,有力出力,無錢出個好主意的原則,以實際行動,努力落實黨的富民惠民政策和工業反哺農業,城市支持農村的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:按照、市政府扶貧幫困規劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容
根據攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優勢和鹽邊縣漁門鎮十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協議。在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協商,擬定幫扶協議。幫扶協議一旦形成,并經雙方確認簽字后,則按協議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間,我們要經常對幫扶對象進行法制宣傳教育,采取一定的方式,結合當前農民群眾的實際情況,以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式,教育群眾學法、用法、守法;以外出務工農民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農村勞動力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點,引導農民群眾打破傳統的種養殖模式,學會科學種田、科學養殖,千方百計提高農副產品附加值,實現幫扶對象經濟收入有較大的增長;以運用法律服務和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。二是提供經濟支持。盡管目前司法行政經費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協會出一點,職工個人捐一點的辦法。在春節期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
方案三:扶貧幫困實施方案
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發展觀和黨的十七大,十七屆五中、六中全會精神為指導,,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關系,全力構建和諧社會,特制定如下:
一、指導思想
以黨的十七大十七屆五中、六中全會精神為指針,深入貫徹落實實踐科學發展觀,加快推進以改善民生為重點的`社會建設,進一步完善社會救助體系,農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標任務
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關系,推進連隊的經濟發展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發展生產,增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫切實改善他們的生活.3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產技能,有穩定的經濟收入來源,實現家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
二、領導小組
組長:朱建堂、林江山
副組長:薛菁
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照規劃到戶、責任到人將干部職工編入結對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責任人的目標任務.
3、加大就業扶貧力度.要在解決幫扶對象就業上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業途徑,切實增強其造血功能.4、加大科技扶貧力度.根據幫扶對象實際情況進行智力扶貧,通過農業技術培訓,加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領導,狠抓落實.
所謀,轉變作風,聯系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務.
四、幾點要求
1、加強領導,精心組織.為認真貫徹落實黨的十七大,十七屆四中全會精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執政為民的一項政治任務,將其列入連隊重要議事日程,加強領導,切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發揮最大的社會效應.
2、明確責任,狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處.
3、廣泛宣傳,營造氛圍.連扶貧幫困領導小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動的宣傳發動工作,激發全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿-論氛圍.
方案四:田心寨扶貧幫困實施方案
為全面推進各項民生工程,切實做好社會保障工作,讓沈陽振興發展成果更多地惠及城鄉困難群眾,現就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以提高城鄉困難群眾的生產能力和生活保障水平為目標,以解決困難群眾的生活困難為重點,堅持促進城鄉協調發展與全市經濟社會發展相適應的原則,形成政府主導、部門協作、社會參與的扶貧幫困工作機制,全面提高扶貧幫困工作水平,為切實保障和改善民生,推動沈陽經濟社會又好又快發展作出貢獻。
一、主要任務
(一)提高城鄉最低生活保障標準和五保供養標準。20xx年,城市低保標準在原有基礎上提高15%,或月標準增加額不低于50元;農村低保標準在原有基礎上提高25%,或年標準增加額不低于480元;集中供養和分散供養農村五保對象供養金年人均增加額不低于600元。此項工作由市民政局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。
(二)健全城鄉社會救助體系。結合我市實際,制定出臺《沈陽市城鄉居民最低生活保障制度實施細則》,建立城鄉一體化的管理模式。提高城市貧困群體非集中供暖補貼標準,城市低保盧每戶每個取暖期補貼標準由500元提高到700元,城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標準由300元提高到420元。同時,參照城市集中供暖補貼標準,完善農村供暖政策,實現城鄉供暖救助一體化。此項工作由市民政局、市財政局、市房產局和各區、縣(市)政府負責。
(三)進一步完善醫療救助體系。整合和規范醫療救助政策,加大支持城鄉貧困居民參保參合力度,加強醫療救助與居民醫保和新農合制度的銜接,大力推進醫療慈善事業發展,不斷提高醫療救助水平。已經設立惠民醫院(病床)的地區,要繼續完善相關政策,以收治貧困患者為重點,通過降低醫療收費、綜合推進基本藥物制度、設立藥事服務費、雙向轉診等配套改革措施,減輕困難群眾醫療負擔。此項工作由市發改委、市衛生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區、縣(市)政府負責。
(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。運用信息手段,通過資源共享,建立完善沈陽市居民家庭經濟狀況核對信息系統,組織籌建沈陽市居民家庭經濟狀況核對中心,制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經濟狀況核對辦法》。此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區、縣(市)政府負責。
(五)加強完善五保供養工作。全面清查全市農村五保情況,通過信息化手段實現動態管理。根據全市農村居民人均消費支出和物價上漲情況,逐步探索建立科學的五保供養標準確定機制,不斷提高農村五保供養水平。全面實施各中心敬老院由所在區、縣(市)民政部門直接管理的新體制,將中心敬老院納入本地區事業單位管理。中心敬老院管理服務人員實行聘用制,并為其辦理社會保險。此項工作由市民政局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。
(六)抓好減災示范社區建設工作。在完善市、區縣(市)兩級‘防災減災組織機構的基礎上,著力推進街道(鄉鎮)和社區(村)兩級防災減災組織機構建設。繼續開展市級減災示范社區創建活動,每個區、縣(市)要有一個社區達到市級減災示范社區標準。此項工作由市民政局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。
(七)妥善安排災民生活。根據自然災害發生情況,制定災民救助方案,確定救助對象,及時下撥自然災害救助資金,保障災民住房、飲食、衣被、就醫、取暖和子女就學等基本需求。對符合條件的災民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。此項工作由市民政局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。
(八)繼續推進軍地對口幫扶活動。
根據市住房和城鄉建設局黨委相關文件精神,我所2015年定點幫扶對象為永康鎮彩達村。針對彩達村經濟社會發展狀況,結合我所實際,制定扶貧幫困工作方案如下:
一、指導思想
以建設社會主義新農村總攬全局,以科學發展觀為主題,以促進群眾增收為核心,以解決絕對貧困人口溫飽問題為目標,立足實際,著眼長遠,選準突破口,找準著力點,突出重點,多管齊下,力爭使定點幫扶工作取得明顯成效,為實現山川共濟、構建社會主義和諧社會作出應有的貢獻。
二、工作內容
按照彩達村經濟社會發展規劃,與相關單位共同配合,扶持確定本村支柱產生,著力解決貧困戶的吃水、吃糧、生產生活等突出問題。組織群眾開展生產自救。積極創建條件為永康村搞好勞務輸出工作,切實保障外出務工人員的切身利益。
三、工作步驟
(一)調查摸底、制定方案階段
調整配齊扶貧工作組成員,到永康鎮彩達村實地調查研究,了解情況,相互溝通,達成幫扶共識。在調查摸底的基礎上,制定幫扶方案,明確幫扶人員職責,確定固定駐村幫扶人員。
(二)宣傳發動、統一思想階段
組織相關人員到彩達村向農民群眾宣傳黨的各項重大方針政策和黨對“三農”的各項惠農、支農、富農的政策,結合宣傳“中央1號”文件,重點宣傳十七大等會議精神,動員廣大群眾解放思想,轉變觀念,謀取脫貧致富的路子,解決群眾思想觀念上的落后和安于現狀的意識。
(三)采取措施、實施幫扶階段
1、完善村級經濟社會發展規劃,協助村上搞好農作物的種植工作。
2、計劃為彩達村鋪墊生產路2條。
3、定期或不定期對永康村生活垃圾進行清理拉運,幫助改善農村生活環境。
4、開展結對幫扶送溫暖活動,幫助群眾度對難關,為他們出謀劃策,尋求致富門路。
(四)總結經驗,檢查驗收階段
總結一年來的幫扶工作,形成書面幫扶工作總結,接受上級部門的檢查驗收。
四、組織機構
為了全面抓好公用事業管理所黨支部與永康鎮彩達村“手拉手”幫扶活動,切實取得實效,成立由所支部書記倪德新為組長,分管領導雍福禎、胡學智為副組長,各室(科)、隊、中心負責人為成員的幫扶工作領導小組。
五、工作要求
1、要按照局黨委的統一部署,卓有成效地實施幫扶,為幫扶單位提供力所能及的財力、物力支援,要把幫扶工作和業務工作同安排、同部署、同檢查、同落實,切切實實把幫扶工作落到實處。
2、要和幫扶對象保持經常性的聯系,建立信息互通渠道。要深入實際,調查研究,掌握第一手資料,為幫扶工作決策提供可靠依據。
3、積極協助村上開展生產自救,精神文明、社會治安綜合治理等工作,并定期向局幫扶工作領導小組匯報工作。
4、嚴格落實本方案有關內容,采取有效措施,確保幫扶工作取得明顯成效。
xx-x縣xx-x局2015年
為認真貫徹落實十屆五次全委(擴大)會議精神和《關于進一步做好扶貧開發工作的意見》,切實做好定點幫扶工作,我局根據各定點幫扶單位制定如下工作計劃:
一、領導機構
組 長:xx-x
副組長:xx-x
成 員:xx-x、xx-x、xx-x
領導小組辦公室下設在局行政辦
定點幫扶工作村組聯絡員負責人:xx-x
二、工作目標
1、確保其社會穩定。協助做好民族團結教育、宗教事務管理和流動人口管理工作。
2、強化其黨組織建設。協助強化村組干部培養教育,增強黨組織凝聚力、號召力和戰斗力。
3、改善其民生。做好扶貧幫困工作,改善其生產生活條件。
4、解決其難點問題。針對熱點、難點問題,大辦好事、實事。
三、工作方法
(一)社會穩定工作
1
以當前開展的民族團結教育活動為契機,積極配合xx-x鄉黨委指導、督促和檢查xx-x村民族團結教育宣傳活動。同時,深入開展調查研究,協助xx-x村抓好宗教事務和流動人口的管理,收集梳理社會穩定輿情和動態信息,做好矛盾糾紛的排查和化解工作,確保該村的社會穩定。
(二)基層組織建設
積極協助xx-x鄉黨委抓好xx-x村村級配套組織建設,強化村支部班子建設和村組干部隊伍的培養教育,增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力。
(三)扶貧幫困工作
1、幫助調好、調優產業結構。按照“村有支柱產業、戶有增收項目”的要求,以專業化、精細化為發展目標,不斷調整和優化產業結構,努力打造專業特色村,提高綜合發展能力和效益。
2、幫助加快基礎設施建設。在農田水利設施建設、土地平整、節水滴灌以及公益事業發展加大幫扶力度,努力改善其生產條件。
3、幫助組建專業合作社。幫助建立農民專業合作經濟組織,并扶持專業合作社規范發展,引導農民走向市場,實現農民與市場的對接。
2
4、幫助發展庭院經濟。幫扶貧困戶實現庭院“三區分離”,通過開展庭院果園改造、庭院養殖,庭院種菜等,增加貧困農民的收入。
5、幫助解決生產發展資金短缺的困難。通過捐資、幫助貸款等多種方式解決貧困戶生產發展資金短缺和“貸款難”的困難。
6、幫助改善生活條件。及時解決貧困戶看病、子女就學等生活困難,加大對貧困戶抗震安居房的幫扶力度,率先完成抗震安居工作任務,努力提高貧困戶生活質量。
7、大力實施貧困勞動力培訓和轉移工程。堅持扶貧與扶智相結合,優先對貧困勞動力開展實用技術和技能培訓,積極與用人單位聯系,優先安排貧困勞動力轉移就業,努力實現“輸出一人、脫貧一戶”。
(四)大辦好事、實事。
強化群眾觀念,經常組織黨員、干部深入村里,找準 “難點”、“熱點”問題,結合民族團結教育和“扶貧周”等活動,積極組織和動員黨員、干部、職工捐款捐物,大力為貧困戶辦好事、實事。
xx-x縣xx-x局
二〇一〇年三月二十日
3
附件:
建立精準扶貧工作機制實施方案
根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見的通知》(中辦發201525號,以下簡稱25號文件)關于建立精準扶貧工作機制的要求,制定本實施方案。
一、目標任務
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源優化配置,實現扶貧到村到戶,逐步構建精準扶貧工作長效機制,為科學扶貧奠定堅實基礎。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監測,
建立全國扶貧信息網絡系統,實時反映幫扶情況,實現扶貧對象的有進有出,動態管理,為扶貧開發工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作
(一)建檔立卡與信息化建設
(1)建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序,負責省級相關人員培訓、督促檢查、考核評估等工作;各省(區、市)根據國家統計局確定的分省(區、市)和分片區貧困人口規模,按照《扶貧開發建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規模分解和控制辦法,負責將貧困人口、貧困村規模逐級向下分解到村到戶,并負責市縣兩級相關人員培訓、專項督查等工作;縣負責貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(鎮)村兩級做好建檔立卡工作。2015年10月底前完成建檔立卡工作,相關數據錄入電腦,聯網運行,并實現動態管理,每年更新。
辦內原有信息系統,建設統一的應用軟件系統。各省(區、市)、市(區)、縣(區)負責設備購置、人員配備、數據采集和更新等工作。通過信息化建設,引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置,提高針對性和有效性。此項工作2015年12月底前完成,以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度
(3)各省(區、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人,并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數據庫。此項工作由各省(區、市)負責,2015年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各省(區、市)要充分動員黨政機關、人民團體、民主黨派、企事業單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質、能力較強、特別是有培養前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
(5)落實幫扶責任。駐村工作隊負責協助村兩委摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,協調幫扶資源,統籌安排使用幫扶資金,監督幫扶項目實施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協助基層組織貫徹落實強農惠農富農政策;積極參與各項扶貧開發工作。
(6)建立健全幫扶制度。各省(區、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規范管理,實現駐村干部幫扶長期化、制度化和規范化。
(三)培育扶貧開發品牌項目
各省(區、市)在總結經驗的基礎上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計劃。各省(區、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計劃實施政策和規劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發放生活補助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業技能和創業能力,穩就業、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續做好勞動力轉移就業培訓、農村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
(8)扶貧小額信貸。各省(區、市)扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業、有一定技能又有創業意愿的貧困戶發放小額信貸貼息貸款,支持發展特色優勢產業,幫助“換窮業”。提高瞄準性,加強監管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各省(區、市)發展改革委(局)與扶貧部門共同負責制定規劃和計劃,對不具備生存發展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,結合新型城鎮化中解決“三個1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業、教育、醫療、社會保障和社會融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準性和有效性
(10)各省(區、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則,在培育扶貧開發品牌項目的同時,繼續做好整村推進、互助資金、產業扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
(11)各行業部門,要重點圍繞落實25號文件,組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收、鄉村旅游扶貧、教育、衛生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業部門按照25號文件要求,制定相關辦法并組織實施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性
(12)搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統籌
建設中國扶貧網,將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接,互聯共享,實現社會扶貧資源的精準化配置。各地也要根據實際,搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦負責頂層設計,各級扶貧部門組織實施,2015年底前完成。
(13)完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導各級定點扶貧單位、參加扶貧協作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯、無黨派人士、各類企業、社會組織、個人等社會扶貧參與主體,到貧困地區開展形式多樣的扶貧幫扶活動,努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶,幫扶措施到位有效,幫扶效果可持續,實現社會幫扶的精準化、科學化。國務院扶貧辦負責制定相關政策,各省(區、市)負責制定實施方案,于2015年9月底前完成。
(六)建立精準扶貧考核機制。 健全貧困縣精準扶貧考核機制,建立貧困縣約束機制,研究重點縣退出機制。
貧考核的內容、指標,并合理確定分值權重。
(15)國務院扶貧辦會同發改委、財政部,2015年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》,重點考核地方政府扶貧責任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結果為導向的激勵和問責機制。根據考核和評估結果改進和完善精準扶貧工作機制,實現精準扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
(一)深化思想認識
精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發工作的新要求,是解決扶貧開發工作中底數不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑,是全面建成小康社會的重要保障。各級領導干部要深化認識,統一思想,把精準扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續性。
(二)加強組織領導
各級扶貧開發領導小組成員單位、片區牽頭單位、行業主管部門都要做好精準扶貧各項工作。強化扶貧開發隊伍建設,加強縣、鄉(鎮)兩級扶貧部門力量,保障工作經費,改善工作條件,提高工作效能。
(三)強化責任落實
按照“中央統籌、省負總責、縣抓落實”的原則,逐級
分解落實;扶貧部門要抓好精準扶貧工作的頂層設計、溝通、協調、指導和服務工作;相關行業部門要按照分工,發揮職能和行業優勢,切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺,引導和動員社會力量參與精準扶貧工作。
*****
幫扶共建工作實施方案
為進一步推動幫扶工作的深入開展,參與幫扶共建、履行社會職責,轉變思想作風和工作作風,盡力解決貧困群眾的實際困難。現結合我公司工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以全心全意為人民服務為載體、以密切聯系群眾為目的、促進幫扶工作更有效、社會建設更和諧,為全區經濟社會又好又快發展而努力奮斗!
二、組織領導
為更好地做好此項工作,我公司成立幫扶共建工作領導小組,具體如下:
組長由紀委書記、工會主席 同志擔任,副組長由黨委工作部部 松擔任,成員為中層干部、全體黨員。辦公室設在黨委工作部,負責日常工作開展。
三、具體措施
(一)明確對象開展幫扶工作。在*****特困職工、烏蘭浩特市社區、紅聯村范圍內開展幫扶活動,針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫扶資助。
(二)開展調查研究。堅持調查先行,充分論證,確保幫扶方案落到實處。由領導組組長牽頭,深入幫扶范圍開展調研,了解情況,確保遇有重要活動、重大事件時隨時到聯系點開展工作。
(三)深入開展結對幫扶活動
一是工作組成員要在扶貧幫困、化解矛盾中砥礪品質、增長才干,要經常與被幫扶的困難戶溝通,幫助協調、解決幫扶活動開展過程中遇到的各種問題。
二是開展節日慰問。遇到中秋、春節等法定傳統節日,由領導組組長帶頭走訪慰問,開展談心活動,了解他們的思想和生活現狀,及時給予生產生活幫助,加強與被幫扶對象的感情聯絡,并動員公司全體職工參與“獻愛心、送溫暖”活動,給予被幫扶對象一定資金和物品資助,使他們能過好傳統節日。
三是突出資金幫扶。針對幫扶對象的實際情況,積極為幫扶村牽線搭橋,協調相關部門解決被幫扶對象在住房、生活飲用水、用電、教育、衛生等方面遇到的困難和問題。
四是要堅持因地制宜,幫助困難戶分析查找困難原因,找準脫貧發展路子,切實讓困難戶增收致富。
干部在開展聯系幫扶工作中的表現,明確全體干部服務群眾、推動發展的積極性。二是要與為民服務、創先爭優集合起來,多為困難群體辦實事好事。三是要與培養鍛煉黨員干部結合起來,使得全體黨員干部進一步提高做群眾工作的能力。
四、工作要求
(一)加強組織領導,明確責任要求。分工到位、落實責任,明確工作要求和工作期限;
(二)精心組織實施,統籌協調推進。公司全體黨員干部要根據實施方案,結合各自實際,開展幫扶活動。要與深入開展群眾路線教育實踐活動結合起來,做到科學統籌、合理安排、共同推進、協調發展,實現各項工作與開展活動兩不誤、兩促進,切實樹立起我公司真抓實干、清正廉潔、造福百姓的良好形象。。
(三)嚴格方法程序,嚴肅紀律要求。幫扶工作組成員一年入戶不少于2次聯系困難戶,累計時間不得少于1周。真心實意地幫助群眾解決一些問題,真正把黨的溫暖送下去,把問題解決好、把政策落實好。努力在全區形成深入基層辦實事、轉變作風促發展、服務群眾爭一流的良好氛圍。
附件:1.幫扶職工匯總表
2.幫扶村民匯總表
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2015年4月21
幫扶企業幫扶工作方案
20xx年是全面落實縣委、縣政府進一步提升“三化”建設水平的關鍵之年。為進一步加強對工業企業的幫扶力度,促進企業增產、增收、增效,全力推動我縣工業經濟發展,現結合我縣實際,制定如下工作方案。
全縣規模以上企業以及有望進入規模行列的高成長性中小企業。
幫助企業解決建設、生產、宣傳、銷售等環節的各種困難和存在問題,使企業投資環境有明顯優化,生產經營情況有明顯改善,效益有明顯提升,鼓勵企業做大做強,確保年全縣工業總產值、主營業務收入、工業增加值和稅收等各項工業指標有較大幅度增長。積極幫助、指導有望進入規模行列的具備較強實力的成長性企業做好申報工作,確保9家以上成長性中小企業進入規模以上企業行列。引導、幫助企業充分利用閑置土地,切實提高園區土地利用率。
建立健全“一家企業、一名縣領導、一個部門、一套政策、一套服務措施”的“五個一”幫扶機制,在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務等方面對納入幫扶范圍的企業進行傾斜支持(結對幫扶責任分工見附表)。
1、采取行政、經濟和服務等措施,完善人力資源市場,組織開展好各類招聘、招工活動,加強與外縣市勞務合作,建立校企合作平臺,加大獎勵扶持力度,積極為企業解決招工難的問題。
2、加強工業運行調度,加大對市場價格、用水用電等方面的檢測和分析,密切政企、部門之間的協調和聯動。
3、采取專項協調會、項目對接會等形式,加強政銀企合作,充分發揮各種擔保平臺作用,主動為企業融資牽線搭橋,積極加強和上級部門的對接溝通,為企業解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業的原則,簡化、優化辦事程序,減少審批環節,實行公開承諾制、限時辦結制等制度,急事急辦,特事特辦,提高服務的質量和水平。
幫扶行動從5月5日至12月25日集中時間、集中人力進行。活動分四個階段:
1、宣傳動員階段(5月5至5月10日)。各幫扶責任領導和責任單位召開動員會進行安排部署,將幫扶的責任落實到個人,就幫扶行動的目的、內容、措施等進行廣泛宣傳和動員。
2、調查分析階段(5月11日至5月20日)。各企業幫扶領導、責任單位和責任人要深入企業召開現場調度會,全面掌握企業生產經營情況和需要幫扶事項,研究具體措施,制定出切實可行的幫扶方案,落實幫扶責任。
3、解決問題階段(5月21日至12月10日)。對企業提出具體的幫扶建議,對本單位能幫助解決要及時加以解決;對具有共性和需要各單位共同解決的問題,領導小組要及時協調和調度,通過召集各職能部門召開現場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結經驗階段(12月11日至12月25日)。對幫扶行動進行總結,匯總有關數據,整理有關資料,檢驗幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業歡迎的好做法、好舉措、好經驗加以總結提高,形成長效工作機制。
1、切實加強領導。成立工業企業幫扶領導小組,縣委常委、縣紀委書記李詒蕓任組長,縣政府副縣長溫生平任常務副組長,各幫扶責任縣領導任副組長,成員包括所有企業扶持責任單位主要負責人,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣工信局,由劉禮聰同志兼任辦公室主任,具體負責企業幫扶的統籌安排、意見匯總、資料整理、上下協調和聯絡工作。
2、切實提高認識。企業強則工業強,工業強則縣強,沒有企業的穩步發展就沒有“三化”建設水平的快速提升。各企業幫扶責任領導、責任單位、責任人要切實增強幫扶企業的責任感和緊迫感,統一思想,提高認識,將幫扶企業作為當前重要工作來抓,積極主動為企業提供優質、高效服務,將企業幫扶的各項工作落到實處。
3、切實落實責任。各企業幫扶責任領導、責任單位和責任人要切實加強與企業的聯系,每月至少要參加一次企業經營活動,針對新出現的困難和問題,不斷更新企業幫扶方案,完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業幫扶工作情況上報工業企業幫扶領導小組,領導小組及時將情況匯總后報縣委、縣政府主要領導。幫扶行動要與“創業服務年”活動和“干部作風建設年”活動緊密結合起來,解放思想,更新觀念,轉變作風,確保幫扶行動不走過場,贏得企業滿意。
4、切實加強部門聯動。對單靠一個部門難以解決的問題,領導小組要及時協調,各職能部門要充分發揮部門職能,強化協作,密切配合,積極主動地做好企業幫扶工作。
5、切實強化督查。幫扶活動是民心工程,要全力幫扶、認真指導,切實解決問題,使企業感到真情和溫暖,得到幫助和扶持,決不能借幫扶之機收受企業宴請和禮品,決不能給企業的正常經營活動添麻煩、增負擔,杜絕吃、拿、卡、要的行為發生。各單位對企業的扶持工作要納入績效考核,對幫扶積極、成效顯著的單位,要給予獎勵,對不落實扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴格懲處,嚴肅處理。
幫扶企業幫扶工作方案
按照省人社廳等4部門《關于印發甘肅省失業保險支持企業穩定崗位實施意見的通知》(甘人社通〔2015〕103號)、《關于甘肅省失業保險支持企業穩定崗位實施意見的補充通知》(甘人社通〔2015〕224號)等文件精神,結合我市工作實際,現就進一步做好失業保險穩崗補貼工作,制定如下實施方案。
xx市境內的各類企業均可申請享受補貼。
自20xx年1月1日起實施,按國家規定執行到20xx年底。
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協調會,明確部門職責。同時做好政策宣傳,一是結合失業動態監測工作,組織召開縣、區相關部門和重點企業培訓會;二是在xx市人力資源和社會保障信息網上對相關政策進行宣傳。
2、工作實施。20xx年符合條件的企業在20xx年11月30日之前完成申報工作,20xx年及之后符合條件的企業原則上在次年9月30日前完成申報工作,相關部門根據程序審核撥付。
3、工作總結。縣區人社局每年將穩崗位補貼情況進行總結,并形成總結報告,報送市人社局,市人社局匯總后報省人社廳。相關補貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。
申報企業必須同時符合以下3個條件:
1、上年度依法參加失業保險且足額繳納失業保險費;
2、上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業率(4%);
3、企業財務制度健全、管理運行規范。
上年度裁員率=上年度裁員人數/(上年度裁員人數+上年末參保人數)×100%。
上年度裁員人數以上年度參保減少人數為基數,扣除因勞動合同期滿、調出、自愿辭(離)職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業對本企業裁員率的真實性和合法性負責。
20xx年補貼標準:上年度未裁員或裁員率低于2%(含2%)的,補貼額度為企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%;裁員率在2%至3%(含3%)的,補貼額度為企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的40%;裁員率在3%至4%(含4%)的,補貼額度為企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的30%;裁員率高于4%的,不給予穩崗補貼。
以后年度補貼標準根據省上要求執行。
企業申請穩崗補貼,須提交以下資料:
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書;
5、《xx市失業保險穩崗補貼申請表》(附件1、2或3);
6、《企業上年度離職人員花名冊》(附件4);
7、企業上年度失業金繳費憑據;
8、首次申報須提供營業執照原件及加蓋公章的'復印件。
1、申請。中央、省屬企業持申報材料向省人社廳、省社保局申請,市屬企業持申報材料向市人社局、市就業局申請,縣區屬企業持申報材料向縣區人社局、縣區經辦機構提出申請。同一企業每年只能申請一次穩崗補貼,次年申報上年度補貼,過期不予受理。
2、受理及審核。縣區屬企業經縣區人社部門和社保經辦機構審核后,報市人社局、市就業局復審。市屬企業直接由市人社局、市就業局審核。
人社部門審核用工人數和裁員率,社保經辦機構審核參保人數和失業保險費繳納情況。
審核結果在xx市人力資源和社會保障信息網進行公示,公示期為7天。公示無異議的,送市財政局復核。
3、復核與撥付。市財政局在收到相關資料后進行復核。經復核無異議的,將補貼資金從失業保險基金財政專戶撥付到失業保險基金支出戶,市、縣區社保經辦機構將補貼資金撥付到企業開戶銀行。
1、精心組織,明確責任。各有關部門要密切配合、認真履職,切實做好補貼審核、公示工作,并建立完善補貼發放臺賬,要切實把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓及技能提升培訓等相關支出上,切實發揮政策穩定崗位、預防失業的作用。
2、規范操作,嚴格管理。縣、區人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴格把握、動態監管”的原則,將穩崗補貼支出納入失業保險基金預算管理,合理制定失業保險基金使用計劃。各部門要認真落實受理、審核、公示等環節的工作職責,嚴格按照補貼申報、撥付程序,加強監管,規范操作,確保基金有效使用和支付可持續。
3、跟蹤監測,開展評估。市、縣、區就業(社保)局要將享受穩崗補貼的企業納入失業動態監測范圍,及時跟蹤了解企業崗位變化動態,監測企業職工隊伍穩定情況,適時開展政策效果評估。按時填報《xx市失業保險穩崗補貼發放情況表》(附件5),并于每一季度第一個月5日前(遇節假日順延)將市屬企業、本縣、區上季度穩崗補貼發放情況報送市人社局。各企業負責申報材料的真實性,不得弄虛作假,偽造材料,騙取、套取補貼,如有違反,將按有關法規嚴肅追究當事人的責任。
幫扶企業幫扶工作方案
為認真貫徹落實xxx省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神,按照《關于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯辦發〔20xx〕8號文件要求,深入推進婦聯干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富,確保幫扶任務如期實現,特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會精神,積極動員婦聯干部參與駐村幫扶工作,圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的要求,認真梳理幫扶思路,堅持問題導向、需求導向,改革幫扶機制,拓展幫扶群體,深化幫扶內容,創新幫扶載體,最大限度地幫助困難婦女兒童,為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎。
(一)幫扶對象:縣鎮村(5個鎮36個村)
(二)幫扶任務:以扶貧攻堅為主要目標,通過選派干部駐村幫扶,辦實事、解民憂、推動發展,扎實落實四個一要求,確保同步全面建成小康社會。
(三)幫扶形式:建立1+1+n(幫扶工作組+機關婦委會(婦代會)、對口聯系部門、轄區內企業等)的聯動工作機制,做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶(即:摸清困難婦女兒童數量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯系2個以上幫扶點實行多點幫扶)。
(一)積極發動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策、法律法規,積極了解掌握群眾思想動態,積極幫助群眾轉變觀念、增強群眾法制意識、發展意識。
(二)建立幫扶臺賬。通過深入細致的調研,及時找準和發現問題,收集民意和掌握干部群眾發展意見,填寫幫扶臺賬。
(三)制定幫扶計劃。把經濟發展作為首要任務,立足聯系村實際,摸清當地產業、基礎設施、人居環境等基本情況,堅持實事求是、因地制宜,按照規劃到村、幫扶到戶原則,幫助村兩委科學制定并組織實施工作規劃。
(四)發展項目,落實發展資金。因地制宜助推駐點村特色產業發展,培育致富帶頭人。組織開展職業技能培訓,增強致富能力,拓寬就業渠道,增加經濟收益。
(五)加強組織建設。協助上級黨委、政府選好配強村兩委班子,采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式,加大對農村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設,提高村級民主管理的科學化、制度化、規范化水平,確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
(六)注重民生工作。幫助解決貧困村上學難、行路難、就業難、養老難等問題,主動關心農村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾,積極為返鄉農民工創業就業提供服務。深入排查農村矛盾糾紛問題,加大調處化解力度,維護農村社會和諧穩定。
四、保障措施
(一)加強領導。領導干部要帶頭下鄉駐村,調研指導幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉駐村工作方案,建立住村干部工作檔案,完善考核、獎懲制度,逐步形成長效機制。要根據所駐村實際情況,保障工作經費,加大資金、項目協調力度,確保活動順利進行。
(二)嚴肅紀律。駐村婦聯干部要堅持與一三五下鄉駐村,真正解決各鎮村的實際問題。要輕車從簡,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規定和當地鄉規民約,嚴禁參與和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產品,樹立黨員干部的良好形象。
幫扶企業幫扶工作方案
為認真貫徹落實市、縣強攻工業百日大會戰精神,推動我縣強攻工業百日大會戰順利實施,積極幫助企業應對當前困難,確保實現全年工業經濟目標任務,扶優扶強企業,推動我縣工業經濟實現新突破,特制定本方案(草案)。
20xx年10月至20xx年2月。
1、扎實有效解決企業的實際困難和問題,把任務落實到部門、把責任落實到人。
2、確保實現全年工業經濟目標任務。
3、確保年內工業經濟總量和增幅在全市排位靠前,保持第一方陣,進位趕超,力爭20xx年獲全省全市工業發展先進縣。
4、確保培植規模以上工業企業6家,力爭8家。
5、培植稅收過百萬元企業5家,稅收過千萬元企業2家。
6、為明年全縣工業經濟持續、穩定發展打下堅實基礎。
圍繞上述工作目標,重點抓好以下五個方面的工作:
1、突出產業政策扶持,幫助企業申報各類項目資金,積極做好企業立項、備案等服務工作,積極幫助海能實業申報省級技術中心,日增電子新產品認證,發明專利認證等;重點做好幫扶企業技術改造,其他專項資金申報和爭取工作;尤其要加大扶持戰略型新興產業發展力度,積極培育新的經濟增長點,扶優扶強骨干企業。
2、加大力度幫助和推進唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業、金色時代等企業做好上市的準備工作。
3、積極協調解決有產品、有市場但流動資金不足、融資困難的企業度過難關,努力在中小企業擔保貸款、申請專業銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業開足馬力生產,開拓市場,擴大銷售;協調部分經營困難的重點企業走出困境,扭虧轉盈。在政府招標采購中,優先采購本地產品,如宇財生物的勃客酒,黃金甲門業的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設備、群安護攔的產品等,擴大本地企業產品的銷售量。
4、幫助企業解決用工難問題。一方面,加快推進職業技術學校、廉租房、公租房、小學、幼兒園等配套設施建設,健全完善社會保障體系,保障園區客運交通需求,拓展公交車運營范圍,調整公交車運營時間。優化用工環境,千方百計挖掘本地勞動力潛力,想方設法引進外來務工人員。
5、幫助企業解決用地難題。切實抓好一批工業項目的包裝申報,力爭有更多的項目進入省重點調度,為企業爭取更多的用地指標。
扎實推進幫扶工作,縣領導和有關職能部門組成幫扶工作組(具體見附表一)幫助企業解決實際困難和問題,幫助企業抓好生產,擴大銷售,拓展市場。
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幫扶企業幫扶工作方案
為認真貫徹落實區委、區政府關于困難群眾幫扶工作的決策部署,大力推動農業特色產業幫扶工作,拓寬困難群眾穩定增收渠道,現結合實際,制定本方案。
突出農業特色產業幫扶的優先地位,發揮農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、能人大戶、家庭農場帶動和困難戶自主種養的“四帶一自”產業幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發展特色種養業和傳統手工業,切實提高困難戶的家庭收入,建立完善經營主體與困難戶聯動發展的利益聯結機制。
全區建檔在冊農村困難戶。
鼓勵困難戶依據自身條件,發展特色種植業、特色養殖業、休閑農業等產業,脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農業經營主體,帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業。立足區的區位特點,支持困難戶因地制宜發展無公害蔬菜和精品瓜果等產業。
2.特色養殖業。推進生態養殖,支持農戶因地制宜發展林下家禽養殖和漁業循環養殖,鼓勵開展稻漁綜合種養。
3.休閑農業產業。鼓勵各類新型農業經營主體依據區位優勢,發展農家樂、采摘園等休閑農業,引導困難農戶在園中就業或從事配套服務,鼓勵周邊農戶通過鄉村旅游產業獲得就業和經濟收入。
(一)落實農業產業幫扶政策。
1.新型經營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農場和農民專業合作社,分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農業產業化龍頭企業一次性給予40萬元、10萬元;新獲得省級農業產業化龍頭企業“甲級隊”、省級示范聯合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”,地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農產品每個獎勵1萬元,有機食品每個獎勵萬元。
2.設施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上,每平方米按照30元標準進行獎補。
3.稻漁綜合種養補助。對新建的稻漁綜合種養基地,通過市級示范基地評比驗收,每畝補助設施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養示范基地的企業分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農業示范補助。對新創建的市級農業示范觀光園,每園給予10萬元補助;對新獲得國家級、省級休閑農業與鄉村旅游示范點的農業經營主體,一次性給予30萬元、20萬元獎補。
(二)豐富農業產業幫扶舉措。
1.開展技術幫扶。對有意愿發展種養產業的,由農業主管部門安排技術專家給與技術指導。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓的困難群眾,在當年職業農民培訓中優先安排。
3.幫助推介農產品。對困難群眾生產的農副產品的,優先推薦參加市農產品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農業經營主體的各類項目申報和表彰推薦中,開展農業特色產業幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
1.明確職責分工。農業農村局發揮牽頭作用,協調相關部門共同推進農業產業幫扶工作。各鎮、街為實施主體,負責幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2.強化規范管理。各鎮、街道和局屬事業單位要高度重視,組織人員深入調查研究,確保產業幫扶工作順利開展。困難戶自主發展產業的,要及時上門指導,幫助困難戶脫困。
3.加強宣傳引導。發展農業特色產業是困難群眾實現脫困的重要途徑和根本出路,各鎮、街要利用多種形式的宣傳方式,對農業產業幫扶政策宣傳,調動困難戶參與的熱情。
村級幫扶工作方案
為深入貫徹落實縣委、縣政府關于強化精準扶貧工作的總體部署,切實做好“一對一”結對幫扶工作,根據《安徽省扶貧開發領導小組、中共安徽省委組織部關于建立“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度的實施意見》(皖扶組〔20xx〕10號)文件精神,結合我局實際情況,制定本方案。
以黨的及關于“四個全面”戰略布局和扶貧開發系列重要論述為指導,堅持科學扶貧、精準扶貧為根本,扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成縣委、縣政府下達我局的精準幫扶目標。
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底,嚴格標準和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準確定幫扶對象,結親結對幫扶到村、到戶、到人,確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內容,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確保“真扶貧”。
(三)堅持發展原則。堅持扶志扶根扶本,把發展作為解決貧困的根本途徑,堅定發展定力,幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目,發展增收產業、尋找增收門路、提升增收能力,通過發展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認真開展調查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規劃,結合整村推進扶貧開發和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發展增收產業。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發展新思路和新舉措,堅持以產業為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發展特色增收致富產業,尤其要幫助發展一批周期短、效益大、可持續增收的產業,努力探索構建貧困群眾持續增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民,增強貧困群眾自我發展能力。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合,將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展依法治村、文明創建、文化進村等活動有機結合起來,加快新農村建設。把改善貧困村貧困戶人居環境與提振精氣神有機結合起來,實現貧困地區“村美、業興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數。
(一)參與幫扶人員。潁上縣地稅系統所有在編人員(女同志年齡在50歲、男同志年齡在55歲以上除外)。
(二)結對幫扶對象。潁上縣建潁鄉二龍村,共計158戶貧困戶。
(三)結對幫扶時間。20xx年至20xx年,一定三年不變,對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。黨組領導結對幫扶3戶貧困戶。中層干部結對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員每人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)。
(一)組織領導。縣局成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組,全面組織領導協調各方面工作。(文件另發)。
(二)整合扶貧力量。各分局、各股室要按照“城鄉統籌、全面幫扶”的要求,實行“一對一”精準扶貧結親結對幫扶活動,統一整合“三嚴三實”專題教育和“便民春風行動”、“公益志愿者活動”、“獻愛心”等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的局領導班子和各分局、各股室主要負責人對此次精準扶貧“一對一”結對幫扶負領導責任,全縣地稅系統所有在編人員為定點聯系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各分局、各股室主要負責人要在縣局精準扶貧“一對一”結對幫扶活動領導小組的統一安排部署下,按照活動方案要求精心組織實施,確保結對幫扶見實效。
(四)嚴格督查考核。縣局將精準扶貧“一對一”結對幫扶工作納入重點督查督辦事項,實行嚴格考核,并將考核結果納入年終工作績效考核。對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人,要嚴肅追究其主要領導和相關責任人的責任。
(五)加強宣傳報道。各單位要將開展精準扶貧“一對一”結對幫扶的工作情況、文字、圖片資料,及時報送縣局精準扶貧“一對一”結對幫扶活動辦公室(人事教育股)進行深入宣傳報道。
駐村幫扶工作方案
為認真貫徹落實中共省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神,按照《關于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯辦發〔20xx〕8號文件要求,深入推進婦聯干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富,確保幫扶任務如期實現,特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會精神,積極動員婦聯干部參與駐村幫扶工作,圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的要求,認真梳理幫扶思路,堅持問題導向、需求導向,改革幫扶機制,拓展幫扶群體,深化幫扶內容,創新幫扶載體,最大限度地幫助困難婦女兒童,為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎。
(一)幫扶對象:縣鎮村(5個鎮36個村)。
(二)幫扶任務:以扶貧攻堅為主要目標,通過選派干部駐村幫扶,辦實事、解民憂、推動發展,扎實落實四個一要求,確保同步全面建成小康社會。
(三)幫扶形式:建立1+1+n(幫扶工作組+機關婦委會(婦代會)、對口聯系部門、轄區內企業等)的聯動工作機制,做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶(即:摸清困難婦女兒童數量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯系2個以上幫扶點實行多點幫扶)。
(一)積極發動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策、法律法規,積極了解掌握群眾思想動態,積極幫助群眾轉變觀念、增強群眾法制意識、發展意識。
(二)建立幫扶臺賬。通過深入細致的調研,及時找準和發現問題,收集民意和掌握干部群眾發展意見,填寫幫扶臺賬。
(三)制定幫扶計劃。把經濟發展作為首要任務,立足聯系村實際,摸清當地產業、基礎設施、人居環境等基本情況,堅持實事求是、因地制宜,按照規劃到村、幫扶到戶原則,幫助村兩委科學制定并組織實施工作規劃。
(四)發展項目,落實發展資金。因地制宜助推駐點村特色產業發展,培育致富帶頭人。組織開展職業技能培訓,增強致富能力,拓寬就業渠道,增加經濟收益。
(五)加強組織建設。協助上級黨委、政府選好配強村兩委班子,采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式,加大對農村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設,提高村級民主管理的科學化、制度化、規范化水平,確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
(六)注重民生工作。幫助解決貧困村上學難、行路難、就業難、養老難等問題,主動關心農村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾,積極為返鄉農民工創業就業提供服務。深入排查農村矛盾糾紛問題,加大調處化解力度,維護農村社會和諧穩定。
(一)加強領導。領導干部要帶頭下鄉駐村,調研指導幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉駐村工作方案,建立住村干部工作檔案,完善考核、獎懲制度,逐步形成長效機制。要根據所駐村實際情況,保障工作經費,加大資金、項目協調力度,確保活動順利進行。
(二)嚴肅紀律。駐村婦聯干部要堅持與一三五下鄉駐村,真正解決各鎮村的實際問題。要輕車從簡,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規定和當地鄉規民約,嚴禁參與和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產品,樹立黨員干部的良好形象。
幫扶教師工作方案
為優化我校師資隊伍,充分發揮優秀教師的傳、幫、帶作用,促進學校教師快速、健康成長,打造教師交流平臺,促進教師互相學習氛圍形成,幫助其他教師提高業務能力,盡快勝任教學工作,實現學校教育教學工作的高效、持續、健康發展,特實行新老教師互幫互學、互相幫扶的方法,確定以熟帶生、以優促新、互學共進的幫扶制度。
參加工作一至二年的教師、第一次擔任中學教學工作的教師以及第一次擔任班主任工作的教師必須參加幫扶計劃。參加工作不足三年的教師自愿參加幫扶計劃。
采取“共同研究,互相幫助”的形式,互幫互學、取長補短、互相幫扶。
青年教師在老教師的幫助下了解新課改對教育教學管理的要求,初步熟悉任教學科的教育教學常規,基本能夠按照新的理念進行教育教學活動,具體體現在以下幾個方面:
(1)能夠制定學科教學計劃,鉆研教材、備課。
a、不同的課型的一般課堂教學結構。
b、課堂教學中重點難點的突破方式。
c、板書設計及教學媒體應用。
d、作業量、作業批改、課外輔導等教學環節的具體操作。
e、逐步形成自己獨特的課堂教學模式。
(2)能夠開展高效的課堂教學。
a、教師主導、學生主動和活潑積極的課堂氛圍有機結合。
b、教學資料及教學用具的充分準備。
c、師生雙邊、多邊活動有序進行。
d、學生創新能力、自主學習能力的'培養。
e、現代教育技術熟練運用。
(3)初步了解說課、評課。
(4)能夠進行自我總結、反思和評價。
2、活動要求。
新教師要積極主動地加強學習,要善于動腦、勤于動口、細心觀察不斷積累。
每周要聽指導教師至少1節示范課。
指導教師每兩周要指導新教師上一節實踐課。指導教師每周至少聽結對教師。
1節隨堂課,課下認真做好指導。
(一)指導教師職責。
1、全面關心被指導教師的發展,帶思想、帶作風、帶業務。以自身的良好素質去影響、引導有待提高的教師發揚愛崗敬業精神,熱愛教育教學工作。
2、全面跟蹤被指導教師的課堂。結合學校聽課制度,每周完成至少1節,課后及時交換意見,對在教學中出現的問題和不足要及時地提出,并督促改進。
3、指導教師要幫助有待提高的教師制定好切實可行的教學工作計劃,指導、輔導他們上好匯報課和各類公開課。并及時對教學中存在的問題提出自己的看法和意見,協助他們尋找良好的解決方法,不斷提高教學教育水平。
4、指導教師做好示范和引路的作用。如制訂學期教學計劃、教材分析、備課、上課、聽課評課、批改作業、學科輔導等。
個人幫扶工作方案
為促進青年教師迅速、穩定地發展,縮短新教師的探索周期,發揮老教師的傳、幫、帶作用、促進新老教師之間相互學習,不斷提高自身的教學水平和業務素質,我與xx老師開展了新老教師結對幫扶活動,為使雙方進一步明確自己的職責,增強責任感,現制定新老教師結對活動計劃。
規劃好培訓計劃,理論學習心得交流,展示課教案及教學簡介,聽課指導與簡要評點,自我業務進修提高規劃,論文撰寫等內容。通過這樣的活動,我既可以鍛煉自己,把經驗傳授給xx老師,又可以讓她從中汲取許多對教學有用的知識,豐富教學經驗和閱歷,增強師德修養、理論修養、教學和基本素養。在這過程中,確確實實讓她有所收獲,交流心得,相互切磋。
1、教書育人,為人師表,熱愛學生,熱愛教育事業,樹立高尚的師德形象。在師德、工作態度、教學業務等方面為其做出榜樣。
2、要切實擔負起對xx老師的輔導工作。師徒每學期要有至少兩次的一對一具體教學指導,在備課、上課、組織考試各環節以及教學研究方面予悉心指導;平時經常互相聽課,并及時點評。
3、每學期至少為xx老師上兩堂教學示范課。
4、兩人要認真學習教育教學理論,寫好學習筆記,努力提高理論水平,認真抓好教學過程中的基本環節,每學期至少開設一節匯報課。通過課題研究、案例分析、公開課教學研究等活動,使雙方都有新的.提高。
下鄉幫扶工作方案
為全面貫徹落實各級黨委、政府有關決策部署,鞏固脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,根據《恩施市實施鄉村振興戰略指揮部關于鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興駐村工方案的通知》(恩市鄉村振興指發〔20xx〕2號文件)精神,結合我局實際,制定本方案。
全面落實恩施市實施鄉村振興戰略的有關工作部署,做好我局結對幫扶村的駐村幫扶工作,有效鞏固脫貧攻堅成果,切實開展鄉村振興工作。
工作領導小組。
(名單見附件)。
領導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合管理股,負責鄉村振興日常工作,譚佐軍任辦公室主任。
駐村人員派選。
(名單見附件)。
(一)采取單位包村和干部包戶的方式開展結對幫扶工作。
1.單位包村:市城市管理綜合執法大隊負責紅土鄉大河溝村結對幫扶工作,劉本云同志為包村負責人;市園林局負責三岔鎮茅壩村結對幫扶工作,張選波同志為包村負責人領導;市市容環境衛生管理局負責紅土鄉天落水村結對幫扶工作,李宗平同志為包村負責人;市政公用局負責紅土鄉平錦村結對幫扶工作,黃晨陽同志為包村負責人。
2.干部包戶:根據各駐村點情況明確系統干部結對幫扶對象。
(二)采取單元作戰的方式,開展入戶走訪工作。
根據我局實際情況,共劃分11個作戰單元,各作戰單元組長負責本單元幫扶干部入戶走訪的組織、車輛保障等具體工作,并對本單元的結對幫扶工作負責。
1.工作領導小組組長為第一責任人,主持全局鄉村振興結對幫扶全面工作,副組長協助組長開展此項工作。
2.各包村單位負責人為主要責任人,負責聯系村的具體結對幫扶工作,指導駐村工作隊完成制定年度工作計劃,并協助完成工作任務。
3.結對幫扶干部為直接責任人,按照各尖刀班及市城市管理執法局的要求,對所聯系的結對幫扶戶開展入戶走訪等具體工作,高質量完成結對幫扶工作。
4.工作領導小組辦公室負責傳達和落實市實施鄉村振興戰略指揮部下發的文件精神;貫徹落實市城管執法局鄉村振興工作領導小組的工作部署;加強與紅土鄉鄉村振興指揮部的溝通協調,匯總各駐村工作隊在鄉村振興工作中遇到的困難,協調解決駐村工作隊反映的具體工作難題;負責收集整理相關工作資料及組織各級迎檢工作。
下鄉幫扶工作方案
為深入推進黨的群眾路線教育實踐活動,走入基層,解民困,提升黨員干部做群眾工作的能力,按照市上到聯系鄉鎮開展結對幫扶工作的要求,決定在高明鄉開展科級領導干部“一對一”結對認親幫扶工作。現提出如下實施方案:
開展科級以上領導干部結對認親幫扶工作,是群眾路線教育實踐活動聚焦群眾反映強烈問題的一種有利方式,是拉近黨員干部與人民群眾關系,提升黨員干部服務群眾能力的有效途徑。科級結對幫扶干部要充分認識到活動的重要意義,不斷創新群眾工作方法,廣泛聽取群眾建議,切實解決群眾的實際困難。
結對幫扶認親工作原則上一定3年不變。每名干部每年到結對戶家中開展幫扶工作不少于4次,并認真填寫《科級以上領導干部結對認親幫扶工作民情日記》,詳細記錄每一次幫扶時間、面臨問題、主要舉措,下一步打算,確保幫扶工作實效。
局領導班子成員、局機關黨總支書記。
按照“政治上扶學、精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經濟上扶業”的幫扶要求,結合幫扶對象的實際困難,扎實開展結對認親幫扶工作,不斷提升群眾工作能力,進一步密切黨群干群關系。具體目標是:
(一)解決一批具體問題。每年解決1件以上結對幫扶群眾的現實困難和問題。重點是解決群眾就業難、住房難、看病難、飲水難、子女上學難和社會保障等方面的基本需求問題。
(二)找到一條致富門路。立足環保工作實際,為結對幫扶群眾做好三年的發展規劃,結合自身知識、信息、技術方面的優勢,通過送資金、送知識、送技術,幫助結對幫扶群眾找到致富門路,提升致富能力。
(三)倡導一種良好風尚。強化在幫扶村、戶的國家政策及環保法律法規的宣講,真誠的與幫扶群眾溝通,如實的記載幫扶群眾的利益訴求,幫助解決實際困難。與幫扶對象加強愛國精神、法律法規、社會公德、家庭美德等的交流與溝通,營造良好的風尚。
按照一名科級黨員干部幫扶一戶困難戶的原則,按照我局6名科級黨員干部的職數,由高明鄉提供6戶困難戶,開展一對一結對認親幫扶。
(一)啟動實施階段(20xx年3月—5月)。
1、結對分戶。與高明鄉聯系,由高明鄉為環保局提供6名困難戶名單和資料。環保局在征求高明鄉意見的同時,6名科級干部做好結對分戶,并建立分戶臺賬。
2、上門認親。6名科級黨員干部要及時深入到幫扶對象的家中主動上門認親,了解困難戶家庭情況,進行對接,掌握全面的材料,為下一步制定幫扶對象的三年幫扶規劃打好基礎。領導干部與幫扶對象的上門結對認親工作和《科級以上領導干部結對認親幫扶協議書》的簽訂于4月30日前完成。
3、認真規劃。領導干部要深入結對幫扶戶家中,深入了解情況,建立幫扶對象基本情況臺賬,認真研究幫扶措施,制定目前和長遠的幫扶規劃。局長的幫扶規劃報市委組織部審核,其他5名科級領導干部的幫扶規劃報局長審核。
4、完善臺賬。領導干部要認真填寫《科級結對認親幫扶登記表》、《科級以上領導干部結對認親幫扶工作民情日記》,詳細記錄幫扶工作的主要內容,注重留存幫扶工作過程點滴、幫扶成果體現及幫扶前后變化的影像資料。領導小組辦公室要根據科級黨員干部的幫扶情況,完善結對幫扶工作管理臺賬。《科級以上領導干部結對認親幫扶協議書》、《科級以上領導干部結對認親幫扶登記表》、《科級以上領導干部結對認親幫扶名冊》在5月20日前,收集上報市委組織部。
(二)穩步推進階段(20xx年6月—20xx年6月)。
幫扶人員結合幫扶對象不同的致貧致困,將“智力扶持”作為幫扶重點,采取具有針對性的幫扶措施,幫助貧困家庭樹立信心,幫助解決實際困難。
1、幫思想。幫扶干部定期走訪幫扶對象,與他們“認親戚、拉家常”,了解他們的思想狀況和生產生活中的實際困難,排查矛盾糾紛,有針對性地做好思想政治工作,鼓勵他們轉變觀念,樹立信心,努力自力更生脫貧致富,尋求合法途徑化解矛盾。幫扶干部每年到結對幫扶家中開展幫扶工作不少于5次,經常通過電話等方式強化溝通,多給予幫扶對象人文關懷,記好幫扶工作民情日記,適時跟新幫扶進展。
2、幫生活。生活上開展輸血式幫扶,與幫扶對象“接窮親”,為其生活正常運轉提供必要的資金支持,為幫扶對象解決一些生活上的實際困難和問題,對于基本生活、子女就學、住房、身體健康等方面存在困難問題,多渠道為其出謀劃策,多途徑尋找幫扶辦法,通過與鄉鎮、民政等部門溝通和協調,借助政策、集中幫扶、開展慰問等辦法幫助他們解決實際問題。幫扶干部在傳統節日要開展送溫暖行動,為幫扶對象送去生活必需品,全年開展送溫暖活動不得少于2次。
3、幫生產。生產上開展造血式幫扶,對幫扶對象在農業生產、項目開發等遇到的困難,要盡心竭力,從科學文化、技術培訓、協調部門關系、籌劃項目、資金、銷路等方面提供相關服務,幫扶對象通過改進生產技術,提高生產水平,改變目前的生活狀況。幫扶干部要根據幫扶對象實際,選擇適合幫扶對象特點的種植和養殖業務,幫助幫扶對象對生產進行科學規劃,幫助幫扶對象尋找其種植產品和養殖牲畜的銷路,實現全年的增產增收。
4、幫就業。為幫扶對象創造就業條件,對有創業潛能的鼓勵引導創業,有就業能力和就業意向的,幫助推薦就業,努力促進其就業或自謀職業。以創業帶動就業,以就業扶助解困,從根本上幫助有條件的困難家庭盡快脫貧。幫扶干部對幫扶對象家庭有勞動能力且有勞動意向的,要積極的幫助幫扶對象尋找適合的就業崗位,擴寬幫扶對象家庭收入的來源渠道。
5、幫信息。向幫扶對象宣傳并解讀中央、省、市黨委和政府有關決策政策部署,為其提供市場信息等相關信息,找準發展路子,自力更生,發展脫困。幫扶干部要時刻幫助幫扶對象關注其從事生產的農產品和牲畜的價格走勢,以便其在最合理價格時買進和賣出,實現節約成本和利潤最大化。
(三)總結提升階段(20xx年7月—12月)。
1、認真總結,積累經驗。通過總結積累經驗,查擺問題,對照幫扶規劃查看幫扶工作完成情況,進一步做好幫扶工作,確保幫扶效果。
2、加大宣傳,營造氛圍。要將幫扶工作積極主動和成果顯著的作為宣傳重點,引導黨員干部向先進典型學習。
3、建章立制,確保效果。要認真總結提煉創新舉措、經驗做法,形成領導干部直接聯系服務群眾的長效工作機制,把結對幫扶工作不斷引向深入。
(一)強化組織領導。結對幫扶工作局長是第一責任人,參與幫扶工作的科級黨員干部是直接責任人,要切實加強領導,扎實開展在高明鄉的幫扶活動。在幫扶期間,領導干部若發生變動,要主動做好溝通對接,確保幫扶不斷、親情不斷。
(二)強化督查檢查。局黨組將不定期對結對幫扶工作進行檢查、督促和指導,不定期通報結對幫扶工作落實情況。對行動遲緩、落實不力的幫扶干部將追究責任。
(三)強化紀律約束。科級黨員干部到結對幫扶對象家中開展幫扶,要帶著感情、責任、紀律,融入群眾生活。嚴格遵照中央八項規定、六條禁令,樹立良好的干部形象。
結對幫扶工作方案
積極響應市教育局開展“結對幫扶”活動的號召,充分利用好我校優質的教師資源,博取對方的教育教學優勢,大面積全方位提高教育教學質量。
1、教育理念方面。
新課程改革的實施,以教育理念的更新為前提。教師是新課改的實施者、教育活動的指導者、教育方法的探索者,只有不斷改進教育理念,不斷探索教育教學新方式、新方法,才能有效提升教師素質,提升教學水平。
在教學過程中我們要牢固樹立“創新”意識,通過學習、交流、培訓、互助,教育教師在“任務”上從“輸出型”向“培養型”轉變,在“觀念”上從“一人發言”向“師生合作”轉變,在“內容”上從“理論型”向“實際型”、“實踐型”轉變,在“要求”上從“權威型”向“學習型”轉變,在“方法”上從“滿堂灌型”向“指導型”轉變,在“評價”上從“終結型”向“過程——結果型”轉變,形成新形勢下的新教育理念,塑造新形勢下的新教師,培養新形勢下的新人才,實現教育良性發展。
2、管理制度方面。
為有效規范辦學行為,提高教育教學質量,打造“人本和諧教育”,我校相繼建立健全了《考勤制度》、《早自習檢查制度》、《眼保健操制度》、《教學常規檢查制度》、《加強師德師風建設的計劃》、《集體備課加個性化教學制度》、《活頁教案制度》、《集體教案公示制度》、《公開課制度》、《示范課制度》、《聽評課制度》、《講評課制度》、《推門課制度》、《隔周教研制度》等25項規章制度;進一步建立健全了教師成長檔案,實行考核評價“十掛鉤”制度,并利用學校、功能室、班級三級督查機制,嚴要求、狠落實、勤檢查、抓典型、促后進、重整改、強反饋,同時,將考核結果同“生評師”結果相結合,實現了管理的制度化、科學化、民主化、精致化、精細化。實行月考制度,嚴格考試紀律,以考代練,以賽代練,加大學情考情分析力度,在提高教師教學技能的同時,促進差等生轉化、中等生升位、優秀生鞏固,切實抓中促優、培優拔尖,實現了教學效益、管理效益的雙贏。
3、教學技巧方面。
教師教學技巧的運用是否恰當直接影響著教學效果,在教學過程中,首先,要認真鉆研教材,抓重點難點,采用集體備課加個性教學的方式,做到重點、難點突出,主次分明,易學易記。其次,在教學過程中要善于啟發學生,調動學生的積極性,并利用教學媒體創設教學場景,使學生真正成為學習的主體,參與到課堂中來。第三,我們要加強自身的親和力,要靈活機智的在微笑中抓住每一名學生的情感與思想的細節,最終實現課程高效“生成”的目標。第四,狠抓課堂常規,每日檢查,每周匯總,周末公示,與月考核、期末考核、年終考核掛鉤,切實提高課堂實效。
4、校本教研方面。
結合我校實際積極開展校本教研活動,繼續堅持集體備課制度,以教研組為單位,同課教學人員集體備課,定期教研,把教研活動滲透到教師的日常工作中。對于集體備課,我們強調個人精備與大家討論相結合的模式,力爭以“嚴、細、實”的工作作風做到“功在課前,行在課內,效在課后”。同時進行不定期的抽查,以避免走形式,從而使講臺變成教師集體智慧與個人才華和諧結合的展示平臺。
進一步規范講評課制度,每周2—3名教師主講,讓每一位教師都有機會上講評課。要求講課教師在教學中不但要能“教”會“評”,還要會“寫”,引導教師形成“理論——實踐——理論”的良性循環,認真總結教學經驗,撰寫教學論文和教學后記,借以提高教師參與教學的積極性,并將講評結果記入教師個人成長檔案,和校本教研活動一起,與教師量化考核掛鉤。
5、課題研究方面。
近幾年我校加大課題研究的力度,先后承擔了國家課題《學生為主、合作式學習的整合研究》、省課題《信息技術與初中語文合作式學習的整合研究》研究工作,全體任課教師積極參與,以年級組長為龍頭,教研組長為核心,責任到人,群策群力,有力地提高了教師素質,推動了科研工作的高效開展。
6、教育信息方面。
我校采取“走出去、請進來”的方法,以“網搜外淘”為途徑,抓住一切有利時機提高教師整體水平,通過組織教師到滄州、石家莊、北京等地培訓交流,聘請專家、教授到xx講座,組織師生主動學習、交流,多渠道搜集教育教學信息,把握教改脈搏,推動了學校科研的開展,促進了教育教學的高效開展。
7、文體活動方面。
我們充分利用現有的有限的場地資源,組織有益的文體活動,班級文化建設、校園廣播、師生書畫展、校報、歌詠比賽、各種體育比賽等極大豐富了師生的文體生活,既使全體師生進行了體育鍛煉,又進行了思想教育,推動了“活力校園、陽光班級”建設,促進了“人本和諧教育”建設。
xx市xx中學力爭在這次“結對幫扶”活動中取人之長,補己之短,共同提高,為xx教育整體工作更上一層樓做出我們的努力和貢獻。
下鄉幫扶工作方案
為了深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神,進一步推動我院干部下鄉住村活動的深入開展,有效促進貧困村農民增收,根據市《關于進一步做好干部下鄉住村包村和機關定點扶貧工作的意見》要求,結合我院工作實際,特制定幫扶工作計劃:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀;形成促進科學發展,建設和諧的濃厚氛圍為主旋律,圍繞我縣經濟建設大局,圍繞完善農村公共衛生服務體系,以扶持基層衛生工作,改善農村醫療衛生狀況為目標,利用縣城衛生資源優勢,組織開展衛生扶貧和對口支援等工作,解決農村基層醫療衛生實際困難,提高自我發展能力和服務水平,不斷滿足廣大人民群眾的就醫需求。
包村范圍:院領導班子成員、各部門負責人;
包村對象:崞陽鎮平定街。
為切實加強干部下鄉住村工作領導,經研究決定,成立原平市第二人民醫院下鄉住村包村工作隊:
隊長:
副隊長:
隊員:
領導組下設辦公室,辦公室設在院辦公室,主任由郭三樓兼任。
1、住村干部住村時間不少于10天;要堅持與群眾同吃同住同勞動,堅決防止和克服形式主義。
2、要在每年走訪不同類型的服務對象10家以上。要堅持深入基層特別是發展問題較多的企業、個體戶,幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中,與群眾零距離接觸、面對面交流。
3、下鄉住村時要采取召開座談會、走訪了解、實地察看、個別訪談等多種形式,虛心征求群眾意見和建議,問政于民、問需于民、問計于民,了解和掌握實際情況,共商致富大計。
4、嚴格執行下鄉住村工作月報制度,每月以簡報和月報表的形式將工作開展情況報道縣扶貧局,發現的重要情況和重要問題,要及時匯報,并妥善解決。
5、要在全局開展結對幫扶活動,利用幫扶村建立工作聯系點,與農村困難戶結成幫扶對子,真心實意與他們交朋友,熱忱幫助他們解決合理訴求和實際困難。
6、轉變工作作風。要突出重點,切實增強工作的針對性和實效性。我院要深入農村一線,本著當地群眾看病難,看病貴的實際困難和問題,認真開展送醫、送藥、防疫、健康知識宣傳等衛生支農工作,努力提高人民群眾的健康水平和自我保健意識。
1、制定工作方案。結合本院工作實際,制定下鄉住村活動方案,成立工作組,明確下鄉任務、職責。
2、首先對結對幫扶村進行初步摸底調查,掌握幫扶村的基本情況和存在問題,切實做到帶著問題下去、帶著思路上來,提高下鄉的針對性和實效性,防止隨意性。
3、把握下鄉調研程序。要堅持做到“一看二聽三問四理五析”。一看:上門入戶,深入廠房車間、田間地頭實地察看,掌握實際情況;二聽:積極召開座談會、民情溝通會、民主懇談會,傾聽民聲、掌握民情、了解民意;三問:選擇不同層面不同對象進行調查、征求意見,掌握重點情況;四理:梳理匯總意見建議;五析:組織召開民情分析會,專題分析研究收集到的社情民意。
4、推進工作成果轉化。對在下鄉過程中發現的通過自身努力能夠解決的問題,要堅持即知即改,讓人民群眾切實感受到下鄉住村帶來的實際成效,同時積極解決一些群眾關注的實際問題,幫助所住村辦一些看得見、摸得著的實事好事。
5、記好“民情日記”,做好下鄉住村總結。要做好下鄉記錄、“民情日記”。下鄉住村結束后要認真總結發現的問題和民情民意,形成調研報告材料。
1、加強組織領導。單位負責人為下鄉住村第一責任人,要把深入開展此項活動作為一項重要任務,則入議事日程,精心組織,狠抓落實,確保取得實際成效。
2、強化考核監督。此項活動納入局領導干部年度目標考核范圍,列為領導干部述職和崗位責任制考評內容。嚴肅工作紀律,由監察室負責對干部下鄉住村工作進行督促檢查。
3、做好宣傳引導。辦公室要充分利用報紙、廣播、電視、網絡,大力宣傳干部下鄉住村中的好做法、好經驗、宣傳下鄉住村活動取得的新成效,努力營造良好的社會氛圍。