在質(zhì)量月期間，我們將集中關(guān)注產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量問題，加強(qiáng)內(nèi)部管理和外部溝通。下面是一些企業(yè)質(zhì)量月總結(jié)的精選范文，有助于大家對質(zhì)量管理的重要性和方法有更深入的理解。
貫徹新發(fā)展理念推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討材料
“貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”具有重要的意義，十九屆五中全會《建議（討論稿）》提出十四五時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的原則之一就是堅持新發(fā)展理念，深刻闡釋了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，分析了為什么必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，回答了怎樣推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。針對上述主題，我談以下幾點(diǎn)看法，不足之處，請?zhí)岢鲆庖姾徒ㄗh。
1.高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特征，正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出的，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是什么？習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”。黨的十八大之后提出了新發(fā)展理念，習(xí)近平總書記指出，要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
2.高質(zhì)量發(fā)展是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。貫徹新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從傳統(tǒng)主要依靠要素投入規(guī)模的擴(kuò)張拉動經(jīng)濟(jì)高速增長的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽恳匦屎腿厣a(chǎn)率的提升拉動經(jīng)濟(jì)增長。
1.高質(zhì)量發(fā)展的路徑在于構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。習(xí)近平總書記指出：“推動高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。”黨的十九大報告將“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要部分，把構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為重大的理論和實(shí)踐課題。
2.推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。推動現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)需要貫徹怎樣的基本原則和要求，習(xí)近平總書記對此作出了清晰的闡釋：一是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先。二是必須牢牢把握工作主線，堅定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是牢牢把握基本路徑，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。四是牢牢把握著力點(diǎn)，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
總之，習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思想，進(jìn)一步明確了以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的方式，是“怎么看”和“怎么干”的有機(jī)統(tǒng)一，為神木市十四五規(guī)劃、神木新時代追趕超越新篇章提供了重要遵循和方向指引。
貫徹新發(fā)展理念推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討材料
十九大報告指出，“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。
這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個新階段。這個階段的主要目標(biāo)和任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個實(shí)際出發(fā)，加倍努力，攻堅克難。
首先，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學(xué)把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
進(jìn)一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構(gòu)性失衡，正常的經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進(jìn)行；二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿邊界能夠持續(xù)向前推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴(kuò)張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個動態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個能夠最大限度激發(fā)市場主體活力和激勵相容的營商環(huán)境，使市場真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
其次，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎(chǔ)是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷升級。生產(chǎn)力視角下，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)增長或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在真正依靠科技進(jìn)步、資本配置優(yōu)化和勞動者素質(zhì)提高的軌道上。
當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。當(dāng)前，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡問題凸顯，導(dǎo)致要素“脫實(shí)向虛”過度集聚于金融領(lǐng)域，侵蝕著實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)報酬結(jié)構(gòu)失衡，不斷增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險能力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機(jī)制不暢、配置結(jié)構(gòu)不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)再平衡，抑制人才“脫實(shí)向虛”；實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
最后，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長效機(jī)制是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權(quán)制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機(jī)制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進(jìn)要素市場化，使價格機(jī)制有效發(fā)揮作用。推動構(gòu)建新型政商關(guān)系的制度創(chuàng)新，細(xì)化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機(jī)制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，保持足夠的企業(yè)縱向流動性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動的體制機(jī)制。要健全市場基礎(chǔ)設(shè)施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟(jì)體制可能不再適應(yīng)新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，增強(qiáng)改革開放本領(lǐng)，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經(jīng)濟(jì)體制不斷適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。
貫徹新發(fā)展理念推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討材料
近些年，xx貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，深入踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)增長保持中高速、總量持續(xù)做大，結(jié)構(gòu)和動能不斷優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展特征日趨明顯。20xx年，xx實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.35萬億，穩(wěn)居全國各大城市第10位。特別是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一般公共預(yù)算收入達(dá)到1825.1億元，列全國各大城市第7位。xx走的路、干的事符合習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，xx的創(chuàng)新活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市魅力、生態(tài)美麗、民生福利生動詮釋了高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，我們在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中要做到以下“五個堅持”。
一、堅持把創(chuàng)新作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。習(xí)近平總書記評價xx是創(chuàng)新活力之城，創(chuàng)新是xx最大的特色和優(yōu)勢。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，我們要牢牢抓住創(chuàng)新“牛鼻子”，突出科技引領(lǐng)，積極謀劃建設(shè)一流創(chuàng)新載體，引育之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院、西湖大學(xué)等機(jī)構(gòu)，努力推動以商業(yè)模式創(chuàng)新為主向商業(yè)模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)變。突出企業(yè)主體，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)培育工程，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，深化政產(chǎn)學(xué)研合作。突出人才核心，把人才作為第一資源，分門別類引育基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、重大產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才。突出平臺保障，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的空間保障。
二、堅持把改革作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要處理好政府與市場的關(guān)系，讓市場主體活力充分涌流。我們要圍繞營造一流營商環(huán)境，以“最多跑一次”改革為牽引，持續(xù)推進(jìn)移動辦事之城、商事登記制度改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等，努力以公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境激發(fā)市場主體活力。在大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，構(gòu)建“1+9”的政策體系，“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺和審批管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，全流程審批時間壓縮至71個工作日之內(nèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，按照李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提出的“政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職”這一要求，進(jìn)一步刀刃向內(nèi)深化政府自身改革，持續(xù)改善營商環(huán)境，讓企業(yè)多用時間跑市場、少費(fèi)功夫跑審批。
三、堅持把產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，一定要有抓手，這個抓手就是產(chǎn)業(yè)。我們要深入實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號工程，堅持破舊立新，做好“加減乘除”文章，努力打造發(fā)展新引擎。“加”，就是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。“減”，就是減稅降費(fèi)，要充分執(zhí)行落實(shí)好國家減稅減費(fèi)各項(xiàng)政策，同時還要進(jìn)一步出臺系列減輕企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)的舉措，讓企業(yè)輕裝上陣。“乘”，就是以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革，做強(qiáng)云計算大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，做實(shí)集成電路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，努力打造5個左右世界級產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)實(shí)施“市政府常務(wù)會議聽取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況報告機(jī)制”，大力扶持集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“除”，就是堅決淘汰落后產(chǎn)能，為新動能的增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整騰出寶貴空間和要素。
四、堅持把城市作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最大平臺。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)，區(qū)域競爭是城市競爭，城市競爭力主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)、功能等方面的競爭力。我們重中之重是要持續(xù)做好“三個減法、三個加法”：時間成本、商務(wù)成本、制度交易成本做“減法”，重點(diǎn)是加快推進(jìn)地鐵、高鐵、快速路、高速公路等現(xiàn)代化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時大力度為企業(yè)減稅降費(fèi)，優(yōu)化各領(lǐng)域制度供給，不斷提高城市“性價比”;公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文明素質(zhì)做“加法”，重點(diǎn)是加快補(bǔ)齊醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)短板，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平，堅決打好環(huán)境污染攻堅戰(zhàn)，深入推進(jìn)治氣治水治廢，加快布局建設(shè)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
五、堅持把民生作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，還要體現(xiàn)在人民群眾感受上，體現(xiàn)在人民群眾生活改善上。我們要牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)、四好農(nóng)村路、護(hù)校安園、既有住宅電梯加裝等民生實(shí)事作為發(fā)展社會事業(yè)的一個切入口，從群眾身邊的小事、家門口的事情做起，織密織牢群眾關(guān)鍵小事網(wǎng)絡(luò)，著力解決好老百姓急難愁盼的問題，讓他們分享到發(fā)展的紅利，感受到生活的幸福，使xx的發(fā)展既有質(zhì)量，更有人民群眾的幸福感、獲得感。
**組織部：
根據(jù)《關(guān)于舉辦科級干部正確發(fā)展觀政績觀專題輪訓(xùn)班的通知》（**發(fā)〔2018〕**號）文件要求，2018年8月27日上午，**局黨支部召開會議，圍繞“推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行了為期半天的發(fā)展政績觀專題研討，局科級干部、普通黨員、職工共計12人參加了會議，局黨組織書記、局長主持了本次專題研討活動。
會上，局黨組書記首先傳達(dá)了科級干部正確發(fā)展觀政績觀專題輪訓(xùn)班主要精神，重點(diǎn)就《關(guān)于進(jìn)一部激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》進(jìn)行了全文學(xué)習(xí)。
隨后，參會科級領(lǐng)導(dǎo)圍繞“推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行了專題發(fā)言，其他黨員干部結(jié)合自身思想以及統(tǒng)計工作實(shí)際圍繞“不忘初心、牢記使命,努力彰顯黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為”主題展開討論。大家紛紛表示，要凝聚共識，切實(shí)增強(qiáng)自身身份意識，要在生活上要嚴(yán)于律己，在工作上要率先垂范，努力以統(tǒng)計人的新?lián)?dāng)新作為創(chuàng)造屬于新時代的光輝業(yè)績。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天我就如何深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念，做好經(jīng)濟(jì)工作的重要論述，談一下個人的體會，不當(dāng)之處，請各位多批評指正，謝謝。
首先學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念，做好經(jīng)濟(jì)工作的重要論述，我們要明確幾個概念：什么是新發(fā)展理念？其發(fā)展歷史、科學(xué)內(nèi)涵、主要措施有哪些？這是我們一定要提前掌握的。下面我們一起共同學(xué)習(xí)一下：
新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。新發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷形勢提出的治本之策。新發(fā)展理念是針對當(dāng)前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引。新發(fā)展理念集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識和行動。全黨要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識要立即調(diào)整，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。
接著講講新發(fā)展理念的發(fā)展歷史：2015年10月，習(xí)近平在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明中指出：發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。
2015年10月29日，習(xí)近平在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念符合我國國情，順應(yīng)時代要求，對破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。
2016年1月29日，習(xí)近平在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。
2017年10月18日，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
那么新發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵是什么呢？：就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的導(dǎo)向，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。新發(fā)展理念，指明了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，要深入理解、準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求。
下面具體講講五個方面的新發(fā)展理念：
創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。我國創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，這是我國這個經(jīng)濟(jì)大個頭的“阿喀琉斯之踵”（寓意是致命弱點(diǎn)）。
協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。我國發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個長期存在的問題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)等關(guān)系上。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的情況下，一段時間的主要任務(wù)是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調(diào)整關(guān)系，注重發(fā)展的整體效能，否則“木桶”效應(yīng)就會愈加顯現(xiàn)，一系列社會矛盾會不斷加深。
綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴(yán)峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈。
開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。現(xiàn)在的問題不是要不要對外開放，而是如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性。我國對外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力還不夠強(qiáng)，應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭取國際經(jīng)濟(jì)話語權(quán)的能力還比較弱，運(yùn)用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強(qiáng)，需要加快彌補(bǔ)。
共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上，無論是實(shí)際情況還是制度設(shè)計，都還有不完善的地方。
最后為了貫徹新發(fā)展理念，黨中央的主要措施是什么呢？2017年10月18日，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
習(xí)近平指出，必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
習(xí)近平說，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。
加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。
加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。
推動形成全面開放新格局。中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，是社會主義的本質(zhì)要求。我們要激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
以上就是我對深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念，做好經(jīng)濟(jì)工作重要論述的一些淺顯的體會，敬請大家批評指正，謝謝。
十九大報告指出，“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。
這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個新階段。這個階段的主要目標(biāo)和任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個實(shí)際出發(fā)，加倍努力，攻堅克難。
首先，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學(xué)把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
進(jìn)一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構(gòu)性失衡，正常的經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進(jìn)行；二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿邊界能夠持續(xù)向前推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴(kuò)張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個動態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個能夠最大限度激發(fā)市場主體活力和激勵相容的營商環(huán)境，使市場真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
其次，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎(chǔ)是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷升級。生產(chǎn)力視角下，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)增長或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在真正依靠科技進(jìn)步、資本配置優(yōu)化和勞動者素質(zhì)提高的軌道上。
當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。當(dāng)前，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡問題凸顯，導(dǎo)致要素“脫實(shí)向虛”過度集聚于金融領(lǐng)域，侵蝕著實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)報酬結(jié)構(gòu)失衡，不斷增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險能力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機(jī)制不暢、配置結(jié)構(gòu)不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)再平衡，抑制人才“脫實(shí)向虛”；實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
最后，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長效機(jī)制是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權(quán)制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機(jī)制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進(jìn)要素市場化，使價格機(jī)制有效發(fā)揮作用。推動構(gòu)建新型政商關(guān)系的制度創(chuàng)新，細(xì)化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機(jī)制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，保持足夠的企業(yè)縱向流動性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動的體制機(jī)制。要健全市場基礎(chǔ)設(shè)施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟(jì)體制可能不再適應(yīng)新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，增強(qiáng)改革開放本領(lǐng)，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經(jīng)濟(jì)體制不斷適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。
通過對《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》《總公司黨組書記陸東福同志在鐵路總公司“不忘初心、牢記使命”主題教育工作動員部署電視電話會議上的講話》的學(xué)習(xí)，現(xiàn)結(jié)合崗位工作實(shí)際，圍繞“落實(shí)新發(fā)展理念，推動段改革發(fā)展”主題，談?wù)勛陨淼膶W(xué)習(xí)體會，不妥之處，請批評指正。
1.抓思想。思想是行動的先導(dǎo)，引領(lǐng)新發(fā)展理念抓思想是前提。領(lǐng)導(dǎo)干部要有針對性地進(jìn)行基本理論的學(xué)習(xí)教育和權(quán)力觀教育，深入學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，增強(qiáng)把握大勢大局大事、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的素養(yǎng)和能力。
2.抓作風(fēng)。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識和行動。作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡。各級干部必須以身作則、以上率下，以嚴(yán)的精神改進(jìn)作風(fēng)，以實(shí)的干勁落實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)；加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)管注重抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防，堅決查處庸懶拖軟、不作為、慢作為、亂作為等問題；強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立守紀(jì)律講規(guī)矩意識，敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為、銳意改革，推動干部能上能下鍛煉一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
3.抓實(shí)干。空談?wù)`國實(shí)干興邦，落實(shí)新發(fā)展理念不僅要說在嘴上、寫在紙上、講在會上，尤需腳踏實(shí)地、雷厲風(fēng)行、擲地有聲。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新精神，樹立新發(fā)展理念，落實(shí)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦交通強(qiáng)國、鐵路先行，深化強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效，踐行嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、和、創(chuàng)的治企方略，緊扣主題教育宣講要求，破解段改革發(fā)展穩(wěn)定難題，不斷激勵全段干部職工共同奮斗的價值追求，不斷加快段改革發(fā)展步伐。
1.學(xué)習(xí)和實(shí)踐聯(lián)系的不夠緊密。一是在學(xué)習(xí)過程中，主動對好詞、好句、好理念的摘錄、摘抄不夠，存在完成任務(wù)、為了完成學(xué)習(xí)筆記而記錄的問題。二是對分管的科室人員重視學(xué)習(xí)教育不夠，主題教育還未深入到生產(chǎn)一線。三是學(xué)習(xí)的自覺性不高。存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)?發(fā)生矛盾時，往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推，?從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高，而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)?效果不佳。四是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握?上和“融匯貫通”地運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)實(shí)際工作上不?適應(yīng)，忽視了理論對實(shí)際工作的指導(dǎo)作用，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與?實(shí)際工作脫節(jié)，對待理論學(xué)習(xí)，只滿足于片面地引用個別原?理，而不能有效地與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來。
2.求真務(wù)實(shí)的精神不夠。一是接到工作任務(wù)，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時候更是如此，有時存在著?應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時刻以高標(biāo)準(zhǔn)?嚴(yán)格要求自己。二是欠缺創(chuàng)新意識，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。三是對有關(guān)的政策法規(guī)研究不夠，工作方法較簡單，同志間的思想交流不多，深入科室和車站調(diào)查研究不夠，對全段行車工作指導(dǎo)和督促還不夠深入，?致使工作效果不夠理想。
1.以開展主題教育為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感。落實(shí)新發(fā)展理念，作為段領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹黨的十九大精神，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政策理論水平，提高政治站位，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感、使命感。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開展“落實(shí)新發(fā)展理念，推動段改革發(fā)展”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治紅線，忠誠老實(shí)、公道正派，勇于擔(dān)當(dāng)，廉潔自律，做好表率。
2.推進(jìn)改革創(chuàng)新。不斷挖掘內(nèi)部潛力，在分管工作上，深入思考，想方設(shè)法，抓好運(yùn)輸生產(chǎn)組織，提高勞動效率，提升工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)我段改革不斷深化。
3.推進(jìn)全面標(biāo)桿管理。全面標(biāo)桿管理是集團(tuán)公司為更好地踐行治企方略，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展推行的先進(jìn)管理方法，我段必須順勢而為，全面實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。
4.不斷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。采取走出去學(xué)習(xí)觀摩，請進(jìn)來宣講指導(dǎo)，采用比、學(xué)、追、趕、超的工作方法，建標(biāo)立標(biāo)，學(xué)標(biāo)貫標(biāo)進(jìn)而達(dá)標(biāo)，運(yùn)用6s精細(xì)化管理理念，使用大數(shù)據(jù)分析，學(xué)習(xí)借鑒標(biāo)桿對象的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)規(guī)范和動態(tài)改進(jìn)的有機(jī)結(jié)合，不斷提升管理水平。
黨的十八屆五中全會提出堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，明確了十三五時期乃至更長時期我國各項(xiàng)工作發(fā)展的新理念。對于自治區(qū)信訪局來說，這五大發(fā)展理念為我們更好地更扎實(shí)地推進(jìn)信訪制度建設(shè)指明了發(fā)展思路和發(fā)展方向，是引領(lǐng)信訪機(jī)構(gòu)實(shí)踐發(fā)展、開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面的一面旗幟。
落實(shí)新理念，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。讓新發(fā)展理念變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識和行動。既通過深學(xué)讓新理念扎根頭腦、成為信念，又通過篤用不斷深化認(rèn)識、提升能力，在實(shí)踐中鍛煉干部、檢驗(yàn)干部，就能讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為落實(shí)新發(fā)展理念的示范者、帶頭人，彰顯新理念的真理力量和實(shí)踐價值。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，匯聚全黨全社會的磅礴力量，我們就一定能在新發(fā)展理念的指引下，共同實(shí)現(xiàn)“十三五”藍(lán)圖，贏得全面小康社會決勝階段的新勝利。
帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就要率先在思想上與新理念對表、向新理念看齊。五大發(fā)展理念，深刻回答了新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題，既是我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)，也是破解矛盾和問題的良方。“一了千明，一迷萬惑”，樹立和踐行五大發(fā)展理念，是關(guān)系發(fā)展全局的一場深刻變革，必然伴隨著思想的解放、觀念的更新。陳舊的觀念于發(fā)展人民有害無益,提出“止戈為武”，消滅暴亂，停止動用武器，才能安定天下。這些傳統(tǒng)文化都對善于團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭取和平發(fā)展對國家強(qiáng)大的重要性作了詳細(xì)論述。當(dāng)今堅持開放發(fā)展，在和平共處原則下，堅持深度融入世界經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，提高了對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性。開放發(fā)展，是對中華傳統(tǒng)文化愛好交流、重視和平思想的強(qiáng)化和延展。
從傳統(tǒng)的公平正義思想到共享發(fā)展理念。中華傳統(tǒng)文化充滿著公平、平等、正義思想。一方面，強(qiáng)調(diào)社會應(yīng)充滿公平正義。《禮記》講“大道之行，天下為公”，主張財產(chǎn)公有、為政公平、推行公道。《呂氏春秋》說“治天下也，必先公”，主張要治理好國家，必須做到公平先行。《左傳》提出“衣食所安，弗敢專也，必以分人”，強(qiáng)調(diào)好東西不獨(dú)自占有，要拿出來和其他人共同分享。《論語》講“不患寡而患不均”，不擔(dān)心分配得到的份量少，而是擔(dān)心分配得不均勻。這些思想，都體現(xiàn)了堅持共享發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會公平正義的文化精髓。另一方面，強(qiáng)調(diào)公平還應(yīng)該盡量照顧社會上的弱者，關(guān)愛困難群體。《禮記》說“鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”，社會上的老弱病殘都能得到關(guān)心和照料，描繪了財產(chǎn)公有、人人平等的安康富足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和諧社會的圖景。當(dāng)今堅持共享發(fā)展，就是要破除實(shí)現(xiàn)社會公平正義的體制機(jī)制障礙，打破既得利益阻力，實(shí)現(xiàn)全面小康的共同富裕社會，實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的理想。共享發(fā)展，是對中華傳統(tǒng)文化公平思想的現(xiàn)代闡釋。
“貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”具有重要的意義，十九屆五中全會《建議（討論稿）》提出十四五時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的原則之一就是堅持新發(fā)展理念，深刻闡釋了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，分析了為什么必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，回答了怎樣推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。針對上述主題，我談以下幾點(diǎn)看法，不足之處，請?zhí)岢鲆庖姾徒ㄗh。
1.高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特征，正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出的，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是什么？習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”。黨的十八大之后提出了新發(fā)展理念，習(xí)近平總書記指出，要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
2.高質(zhì)量發(fā)展是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。貫徹新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從傳統(tǒng)主要依靠要素投入規(guī)模的擴(kuò)張拉動經(jīng)濟(jì)高速增長的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽恳匦屎腿厣a(chǎn)率的提升拉動經(jīng)濟(jì)增長。
1.高質(zhì)量發(fā)展的路徑在于構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。習(xí)近平總書記指出：“推動高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。”黨的十九大報告將“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要部分，把構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為重大的理論和實(shí)踐課題。
2.推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。推動現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)需要貫徹怎樣的基本原則和要求，習(xí)近平總書記對此作出了清晰的闡釋：一是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先。二是必須牢牢把握工作主線，堅定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是牢牢把握基本路徑，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。四是牢牢把握著力點(diǎn)，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
總之，習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思想，進(jìn)一步明確了以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的方式，是“怎么看”和“怎么干”的有機(jī)統(tǒng)一，為神木市十四五規(guī)劃、神木新時代追趕超越新篇章提供了重要遵循和方向指引。
內(nèi)容提要：雖然國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，但我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。用好這個重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就能推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。雖然我國經(jīng)濟(jì)目前面臨下行壓力，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內(nèi)生動力，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機(jī)遇。
改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造了世界奇跡。2018年，我國克服諸多困難和挑戰(zhàn)，完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）超過90萬億元，比上年增長6.6%，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位；居民消費(fèi)價格上漲2.1%，低于預(yù)期漲幅；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，實(shí)現(xiàn)年初提出的目標(biāo)；貨物進(jìn)出口總額突破30萬億元，貨物貿(mào)易規(guī)模保持世界第一；居民人均可支配收入為28228元，比上年實(shí)際增長6.5%，稍快于人均gdp增速；居民消費(fèi)增長加快，人均消費(fèi)支出實(shí)際增長6.2%，其中農(nóng)村居民消費(fèi)增速快于城鎮(zhèn)居民；消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級，全國居民恩格爾系數(shù)為28.4%，比上年下降0.9個百分點(diǎn)。這些成績來之不易，是我們決勝全面建成小康社會取得的新的重大進(jìn)展，為做好2019年各項(xiàng)工作、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
2018年，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，但也面臨“穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力”的局勢。從內(nèi)部看，為解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾，我國深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在取得成績的同時也遇到一些困難、矛盾和挑戰(zhàn)。2019年，我國經(jīng)濟(jì)雖然面臨下行壓力，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內(nèi)生動力，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機(jī)遇。
一些國家單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，導(dǎo)致全球貿(mào)易摩擦加劇。國際地緣政治沖突給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上陰影。全球政策不確定性明顯提高，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險明顯上升，世界調(diào)整變革不斷加劇。這具體表現(xiàn)在三個方面：
主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速將回落。國際貨幣基金組織（imf）預(yù)測，2019年、2020年歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速將分別下降至2.0%和1.7%。這一方面將給我國經(jīng)濟(jì)帶來外需乏力的挑戰(zhàn)，另一方面會刺激發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造更多國內(nèi)就業(yè)機(jī)會，并更加重視發(fā)展國內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)、調(diào)整國內(nèi)供應(yīng)鏈布局，進(jìn)而對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來挑戰(zhàn)。
一些國家單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。這給國際貿(mào)易和投資帶來較大變數(shù)，給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上陰影。對于已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)、同世界經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互動空前緊密的中國，這也意味著諸多不確定性。
全球政治、經(jīng)濟(jì)重大事件影響。一些國家（地區(qū)）政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的新情況新事件有可能成為新的風(fēng)險點(diǎn)，并對我國乃至世界經(jīng)濟(jì)造成一定不利影響。一些國家（地區(qū)）貨幣政策頻繁調(diào)整，也會給我國經(jīng)濟(jì)帶來新的壓力。
雖然國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，但正像2018年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出的，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。近年來，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征愈加明顯，高鐵、通信設(shè)施等先進(jìn)技術(shù)裝備出口增多，區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響力在共建“一帶一路”背景下日益增強(qiáng)，政治環(huán)境長期保持穩(wěn)定，人民勤勞、樸實(shí)、堅韌、向上，我國經(jīng)濟(jì)仍有巨大增長潛力。用好這個重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就能推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新的一年，新的征程，我們充滿信心。
黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果受不同國家的國情和文化等因素影響，但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開放以來的實(shí)踐表明，我國成功駕馭和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，取得了舉世矚目的成就，展現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性。其中，起根本性作用的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，尤其要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和掌舵領(lǐng)航作用。這不僅是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制最重要的特征，也是保證社會主義制度具有強(qiáng)大動員能力和高效執(zhí)行能力的重要基礎(chǔ)。同時，要處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。
強(qiáng)大國內(nèi)市場的形成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)基礎(chǔ)。我國擁有近14億人口，消費(fèi)潛力巨大。首先，我國人均收入還不高，但增長速度較快；城鄉(xiāng)居民收入不均衡，但差距趨于縮小。2017年我國消費(fèi)率是53.6%，與發(fā)達(dá)國家70%以上的水平相比存在較大差距，具有巨大增長潛力。其次，隨著生活水平提高，人們對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求自然會上升。這將推動我國企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，從而以消費(fèi)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級。再次，我國居民消費(fèi)加快從物質(zhì)領(lǐng)域向更廣范圍拓展，尤其是向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型的態(tài)勢非常明顯，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來的關(guān)鍵步驟。近年來，我國“破、立、降”力度持續(xù)加大，“三去一降一補(bǔ)”深入推進(jìn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力不斷增強(qiáng)。這主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長作用進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近60%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)；能源資源利用效率提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)提升；新動能快速成長，一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，新動能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在這個重要時刻，我們要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，努力發(fā)展、補(bǔ)齊短板，向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。
深化農(nóng)村土地改革。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。黨的十九大報告提出“深化農(nóng)村土地制度改革”，今年中央一號文件進(jìn)一步對農(nóng)村土地制度改革作出部署。當(dāng)前，可以從以下幾方面努力：首先，深化承包地“三權(quán)”分置改革，進(jìn)一步明確“三權(quán)”內(nèi)涵、邊界及期限。其次，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中，將農(nóng)村土地改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供合力。再次，對集體經(jīng)營性建設(shè)用地的土地所有權(quán)、使用權(quán)和收益分配作出明確規(guī)定，保障農(nóng)民利益。最后，可以探索建立農(nóng)村土地股份合作社，完善相應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。
深化金融改革開放。金融是經(jīng)濟(jì)的血脈。應(yīng)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，更好滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾需要。將“放管服”改革作為深化金融改革的重要內(nèi)容，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系；根據(jù)市場需求開發(fā)多樣化的金融產(chǎn)品，繼續(xù)改進(jìn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)。同時，積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險，管住金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人和高中級管理人員，并把防范化解金融風(fēng)險和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好結(jié)合起來，推動我國金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
激發(fā)民營企業(yè)活力。習(xí)近平同志在民營企業(yè)座談會上強(qiáng)調(diào)，民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。當(dāng)前，民營企業(yè)發(fā)展面臨一些困難和挑戰(zhàn)，需要各方面共同努力解決。一方面，有效落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為民營企業(yè)創(chuàng)造平等的市場準(zhǔn)入條件；加快要素市場化改革，保證民營企業(yè)能夠平等獲得資源；推進(jìn)管理體制改革，在限制權(quán)力濫用的同時做好服務(wù)支持工作，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。另一方面，鼓勵民營企業(yè)從外部引入職業(yè)經(jīng)理人，不斷完善企業(yè)治理。
提高科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。政府部門應(yīng)營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過簡政放權(quán)釋放企業(yè)創(chuàng)新活力，通過營造公平市場環(huán)境、加大財稅政策支持、優(yōu)化服務(wù)等措施激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。同時，發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，推動高校科研院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合，健全科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制。
構(gòu)建全面開放新格局。改革開放以來，我國不斷擴(kuò)大對外開放，在參與全球經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)展了自己，也造福了世界。新形勢下，推動新一輪高水平對外開放需要注意以下問題：一是要從傳統(tǒng)出口導(dǎo)向型發(fā)展方式轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)升級與出口替代型發(fā)展方式，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是努力營造良好外部環(huán)境。堅定不移支持多邊貿(mào)易體系，推進(jìn)貿(mào)易自由化便利化。針對區(qū)域一體化發(fā)展加速趨勢，積極參與并利用好區(qū)域合作機(jī)制。
加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，有必要加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。在國內(nèi)，依托資源稟賦和技術(shù)優(yōu)勢，在西部北部規(guī)劃建設(shè)若干清潔能源基地，并依托先進(jìn)成熟的特高壓輸電技術(shù)打造清潔能源輸送通道。加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)數(shù)字化升級改造，為人們生產(chǎn)生活提供智能、便捷、高效的電力服務(wù)。在國際，推動構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，加快我國與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通，促進(jìn)全球能源治理變革與創(chuàng)新，開辟全球能源合作新局面。
下面，按照學(xué)習(xí)安排，圍繞商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導(dǎo)，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關(guān)，掃除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴(kuò)大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領(lǐng)導(dǎo)xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項(xiàng)目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設(shè)方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)?zé)任、明哲保身的處事哲學(xué)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進(jìn)，在破難攻堅中解決前進(jìn)中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習(xí)氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學(xué)習(xí)，鉆進(jìn)去向書本學(xué)習(xí)、沉下去向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、走出去向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經(jīng)濟(jì)和社會大的進(jìn)步。特別是近幾年，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)流通領(lǐng)域等重大決策方面進(jìn)行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各領(lǐng)域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構(gòu)性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟(jì)工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、如何實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴(kuò)大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面振興，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進(jìn)一步解放，使觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
完成黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)的同時，要不斷深化“黨組班子分工負(fù)責(zé)制”，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，要創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導(dǎo)，樹立正確導(dǎo)向。正確導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，要堅持正確的選人用人導(dǎo)向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導(dǎo)向，用鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。要充分調(diào)動和保護(hù)好干部的積極性，對每個同志既要真心關(guān)愛，又要嚴(yán)格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導(dǎo)向、干部導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學(xué)多思，做解放思想的倡導(dǎo)者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進(jìn)取、有膽有識、苦干實(shí)干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，圍繞總書記強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進(jìn)企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實(shí)總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準(zhǔn)。
三是加強(qiáng)督促檢查工作，努力促進(jìn)黨組決策貫徹落實(shí)。通過不斷加強(qiáng)督促檢查，努力促進(jìn)工作貫徹落實(shí)，堅持抓住主要矛盾，切實(shí)起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點(diǎn)圍繞政府確定的中心任務(wù)和重大部署，堅持以問題為導(dǎo)向，把關(guān)系全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進(jìn)問題及時妥善解決，推動決策順利實(shí)施。努力適應(yīng)新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實(shí)發(fā)揮更加積極的作用。
四是強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)工作，切實(shí)為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個一”的要求，牢固樹立服務(wù)意識，努力提高服務(wù)工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強(qiáng)化廉潔從政管理，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守用車、用房、接待、公務(wù)出差等各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠(yuǎn)。解放思想關(guān)鍵要以黨員干部為重點(diǎn)。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機(jī)制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動起來，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認(rèn)識，在執(zhí)行中提高服務(wù)水平，以全面新一輪思想的大解放，促進(jìn)市商務(wù)局各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！
貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展研討
簡單地說，經(jīng)濟(jì)就是人們生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)一切物質(zhì)精神資料的總稱。這一概念微觀指一個家庭的財產(chǎn)管理，宏觀指一個國家的國民經(jīng)濟(jì)。在這一動態(tài)整體中，生產(chǎn)是基礎(chǔ)，消費(fèi)是終點(diǎn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
一、圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)流通工作重大部署，全面提升我市內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面。發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導(dǎo)，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關(guān)，掃除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴(kuò)大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領(lǐng)導(dǎo)xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項(xiàng)目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設(shè)方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)?zé)任、明哲保身的處事哲學(xué)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進(jìn)，在破難攻堅中解決前進(jìn)中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習(xí)氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學(xué)習(xí)，鉆進(jìn)去向書本學(xué)習(xí)、沉下去向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、走出去向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
二、緊緊圍繞新時代東北振興“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，就夯實(shí)經(jīng)濟(jì)工作方面。改革開放的實(shí)踐證明，每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進(jìn)了大發(fā)展，只有思想不斷解放，實(shí)踐才不斷有新創(chuàng)造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經(jīng)濟(jì)和社會大的進(jìn)步。特別是近幾年，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)流通領(lǐng)域等重大決策方面進(jìn)行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各領(lǐng)域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構(gòu)性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟(jì)工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、如何實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴(kuò)大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面振興，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進(jìn)一步解放，使觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
三、緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為我市振發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證”等方面。
完成黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)的同時，要不斷深化“黨組班子分工負(fù)責(zé)制”，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，要創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導(dǎo)，樹立正確導(dǎo)向。正確導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，要堅持正確的選人用人導(dǎo)向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導(dǎo)向，用鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。要充分調(diào)動和保護(hù)好干部的積極性，對每個同志既要真心關(guān)愛，又要嚴(yán)格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導(dǎo)向、干部導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學(xué)多思，做解放思想的倡導(dǎo)者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進(jìn)取、有膽有識、苦干實(shí)干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，圍繞總書記強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進(jìn)企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實(shí)總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準(zhǔn)。
三是加強(qiáng)督促檢查工作，努力促進(jìn)黨組決策貫徹落實(shí)。通過不斷加強(qiáng)督促檢查，努力促進(jìn)工作貫徹落實(shí)，堅持抓住主要矛盾，切實(shí)起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點(diǎn)圍繞政府確定的中心任務(wù)和重大部署，堅持以問題為導(dǎo)向，把關(guān)系全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進(jìn)問題及時妥善解決，推動決策順利實(shí)施。努力適應(yīng)新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實(shí)發(fā)揮更加積極的作用。
四是強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)工作，切實(shí)為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個一”的要求，牢固樹立服務(wù)意識，努力提高服務(wù)工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強(qiáng)化廉潔從政管理，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守用車、用房、接待、公務(wù)出差等各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠(yuǎn)。解放思想關(guān)鍵要以黨員干部為重點(diǎn)。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機(jī)制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動起來，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認(rèn)識，在執(zhí)行中提高服務(wù)水平，以全面新一輪思想的大解放，促進(jìn)市商務(wù)局各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！
十九大報告指出，“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。
這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個新階段。這個階段的主要目標(biāo)和任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個實(shí)際出發(fā)，加倍努力，攻堅克難。
首先，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學(xué)把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
進(jìn)一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構(gòu)性失衡，正常的經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進(jìn)行；二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿邊界能夠持續(xù)向前推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴(kuò)張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個動態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個能夠最大限度激發(fā)市場主體活力和激勵相容的營商環(huán)境，使市場真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
其次，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎(chǔ)是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷升級。生產(chǎn)力視角下，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)增長或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在真正依靠科技進(jìn)步、資本配置優(yōu)化和勞動者素質(zhì)提高的軌道上。
當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。當(dāng)前，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡問題凸顯，導(dǎo)致要素“脫實(shí)向虛”過度集聚于金融領(lǐng)域，侵蝕著實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)報酬結(jié)構(gòu)失衡，不斷增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險能力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機(jī)制不暢、配置結(jié)構(gòu)不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)再平衡，抑制人才“脫實(shí)向虛”；實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
最后，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長效機(jī)制是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權(quán)制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機(jī)制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進(jìn)要素市場化，使價格機(jī)制有效發(fā)揮作用。推動構(gòu)建新型政商關(guān)系的制度創(chuàng)新，細(xì)化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機(jī)制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，保持足夠的企業(yè)縱向流動性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動的體制機(jī)制。要健全市場基礎(chǔ)設(shè)施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟(jì)體制可能不再適應(yīng)新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，增強(qiáng)改革開放本領(lǐng)，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經(jīng)濟(jì)體制不斷適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。
近些年，xx貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，深入踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)增長保持中高速、總量持續(xù)做大，結(jié)構(gòu)和動能不斷優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展特征日趨明顯。20xx年，xx實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.35萬億，穩(wěn)居全國各大城市第10位。特別是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一般公共預(yù)算收入達(dá)到1825.1億元，列全國各大城市第7位。xx走的路、干的事符合習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，xx的創(chuàng)新活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市魅力、生態(tài)美麗、民生福利生動詮釋了高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，我們在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中要做到以下“五個堅持”。
一、堅持把創(chuàng)新作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。習(xí)近平總書記評價xx是創(chuàng)新活力之城，創(chuàng)新是xx最大的特色和優(yōu)勢。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，我們要牢牢抓住創(chuàng)新“牛鼻子”，突出科技引領(lǐng)，積極謀劃建設(shè)一流創(chuàng)新載體，引育之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院、西湖大學(xué)等機(jī)構(gòu)，努力推動以商業(yè)模式創(chuàng)新為主向商業(yè)模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)變。突出企業(yè)主體，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)培育工程，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，深化政產(chǎn)學(xué)研合作。突出人才核心，把人才作為第一資源，分門別類引育基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、重大產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才。突出平臺保障，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的空間保障。
二、堅持把改革作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要處理好政府與市場的關(guān)系，讓市場主體活力充分涌流。我們要圍繞營造一流營商環(huán)境，以“最多跑一次”改革為牽引，持續(xù)推進(jìn)移動辦事之城、商事登記制度改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等，努力以公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境激發(fā)市場主體活力。在大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，構(gòu)建“1+9”的政策體系，“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺和審批管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，全流程審批時間壓縮至71個工作日之內(nèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，按照李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提出的“政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職”這一要求，進(jìn)一步刀刃向內(nèi)深化政府自身改革，持續(xù)改善營商環(huán)境，讓企業(yè)多用時間跑市場、少費(fèi)功夫跑審批。
三、堅持把產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，一定要有抓手，這個抓手就是產(chǎn)業(yè)。我們要深入實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號工程，堅持破舊立新，做好“加減乘除”文章，努力打造發(fā)展新引擎。“加”，就是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。“減”，就是減稅降費(fèi)，要充分執(zhí)行落實(shí)好國家減稅減費(fèi)各項(xiàng)政策，同時還要進(jìn)一步出臺系列減輕企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)的舉措，讓企業(yè)輕裝上陣。“乘”，就是以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革，做強(qiáng)云計算大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，做實(shí)集成電路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，努力打造5個左右世界級產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)實(shí)施“市政府常務(wù)會議聽取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況報告機(jī)制”，大力扶持集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“除”，就是堅決淘汰落后產(chǎn)能，為新動能的增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整騰出寶貴空間和要素。
四、堅持把城市作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最大平臺。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)，區(qū)域競爭是城市競爭，城市競爭力主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)、功能等方面的競爭力。我們重中之重是要持續(xù)做好“三個減法、三個加法”：時間成本、商務(wù)成本、制度交易成本做“減法”，重點(diǎn)是加快推進(jìn)地鐵、高鐵、快速路、高速公路等現(xiàn)代化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時大力度為企業(yè)減稅降費(fèi)，優(yōu)化各領(lǐng)域制度供給，不斷提高城市“性價比”;公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文明素質(zhì)做“加法”，重點(diǎn)是加快補(bǔ)齊醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)短板，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平，堅決打好環(huán)境污染攻堅戰(zhàn)，深入推進(jìn)治氣治水治廢，加快布局建設(shè)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
五、堅持把民生作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，還要體現(xiàn)在人民群眾感受上，體現(xiàn)在人民群眾生活改善上。我們要牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)、四好農(nóng)村路、護(hù)校安園、既有住宅電梯加裝等民生實(shí)事作為發(fā)展社會事業(yè)的一個切入口，從群眾身邊的小事、家門口的事情做起，織密織牢群眾關(guān)鍵小事網(wǎng)絡(luò)，著力解決好老百姓急難愁盼的問題，讓他們分享到發(fā)展的紅利，感受到生活的幸福，使xx的發(fā)展既有質(zhì)量，更有人民群眾的幸福感、獲得感。
貫徹新發(fā)展理念推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討材料
按照市委理論學(xué)習(xí)中心組黨史學(xué)習(xí)教育要求，近日我認(rèn)真閱讀了《xx新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)悟xx新時代中國特色社會主義思想，對此有了更深刻的認(rèn)識和體會。下面，結(jié)合我工作實(shí)際，圍繞xx如何在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中爭先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)桿，我談以下三點(diǎn)體會，與大家交流探討：
在201_年1月召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上，xxxx鮮明強(qiáng)調(diào)，“要把新發(fā)展理念貫穿領(lǐng)導(dǎo)活動全過程，落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查各項(xiàng)工作中”，向全黨發(fā)出了總動員。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中，新發(fā)展理念貫穿發(fā)展的全過程和全領(lǐng)域。從xx的頂層設(shè)計到全面建成小康社會的偉大實(shí)踐成果，均與新發(fā)展理念息息相關(guān)。xx作為河南的“溫州”，民營經(jīng)濟(jì)活躍，近三年連續(xù)進(jìn)入全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣（市），但是，在貫徹落實(shí)了五大發(fā)展理念上，仍舊存在模糊認(rèn)識，思想偏差。新發(fā)展理念要成為我們工作的指揮棒、紅綠燈。貫徹落實(shí)了新發(fā)展理念迫在眉睫。
從根本宗旨上看。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力是民營經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)人士作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，是我們必須團(tuán)結(jié)和依靠的力量，更是我們服務(wù)的對象。強(qiáng)化我們黨的根本宗旨，以新發(fā)展理念開闊民營經(jīng)濟(jì)人士思維與眼界，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展，走向高質(zhì)量發(fā)展之路，這是貫徹落實(shí)了新發(fā)展理念的意義所在，更是當(dāng)前我們面臨的迫切任務(wù)。
從問題導(dǎo)向上看。我們xx在高質(zhì)量發(fā)展上，面臨的瓶頸制約主要是發(fā)展空間、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題。要破解xx發(fā)展的瓶頸制約，創(chuàng)新、綠色、開放發(fā)展就是必由之路。一是搶占科技制高點(diǎn)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)施智能化改造，就能夠提升發(fā)展水平，增強(qiáng)畝均效益，節(jié)約土地，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得主動。
貫徹新發(fā)展理念推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討材料
**組織部：
根據(jù)《關(guān)于舉辦科級干部正確發(fā)展觀政績觀專題輪訓(xùn)班的通知》（**發(fā)〔2018〕**號）文件要求，2018年8月27日上午，**局黨支部召開會議，圍繞“推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行了為期半天的發(fā)展政績觀專題研討，局科級干部、普通黨員、職工共計12人參加了會議，局黨組織書記、局長主持了本次專題研討活動。
會上，局黨組書記首先傳達(dá)了科級干部正確發(fā)展觀政績觀專題輪訓(xùn)班主要精神，重點(diǎn)就《關(guān)于進(jìn)一部激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》進(jìn)行了全文學(xué)習(xí)。
隨后，參會科級領(lǐng)導(dǎo)圍繞“推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行了專題發(fā)言，其他黨員干部結(jié)合自身思想以及統(tǒng)計工作實(shí)際圍繞“不忘初心、牢記使命,努力彰顯黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為”主題展開討論。大家紛紛表示，要凝聚共識，切實(shí)增強(qiáng)自身身份意識，要在生活上要嚴(yán)于律己，在工作上要率先垂范，努力以統(tǒng)計人的新?lián)?dāng)新作為創(chuàng)造屬于新時代的光輝業(yè)績。
“思想再解放篤行新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展大學(xué)習(xí)大討論”工作情況總結(jié)
解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論開展以來，xxx省委宣傳部圍繞總書記在深入推進(jìn)xxx振興座談會上的重要講話和考察xxx重要指示，圍繞總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想，圍繞省委重大決策部署，特別是對宣傳思想工作的新期待新要求，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)、全員比學(xué)、考試促學(xué)等形式，原原本本學(xué)原著、讀原文、悟原理，為剖析解決突出問題打牢思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確了今后努力方向。
一、在營造振興發(fā)展良好氛圍上解放思想。
總書記強(qiáng)調(diào)，xxx地區(qū)振興發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要。宣傳部門作為輿論引導(dǎo)職能部門，必須履職擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞全面振興全方位振興工作大局，提高政治站位，把握政治方向，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。
近年來，在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳戰(zhàn)線唱響主旋律、打好主動仗，取得了一定成效。但同時，也存在一些短板不足。比如，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)“兩個鞏固”的根本任務(wù)、新聞宣傳精準(zhǔn)度、輿情防控應(yīng)對處置等與省委要求還有差距。對此，必須打開思路，在強(qiáng)化措施手段、聚合正能量上狠下功夫。
要堅定信心，做實(shí)主心骨。
把學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務(wù)，組織各級黨員干部依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺提升思想境界，強(qiáng)化各級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量評估，推動理論宣講分眾化大眾化，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心，為x振興發(fā)展提供堅強(qiáng)理論指引。
要統(tǒng)一調(diào)度，發(fā)出最強(qiáng)音。
發(fā)揮管的功能、統(tǒng)的作用，打造適應(yīng)x全面振興全方位振興的宣傳工作集團(tuán)軍，推進(jìn)工作一體化。以媒體融合為突破口強(qiáng)化頂層設(shè)計，形成資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體傳播體系。整合內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下、傳統(tǒng)新興等宣傳資源，圍繞推進(jìn)振興發(fā)展的生動實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)議題設(shè)置，做足正面宣傳，有效引導(dǎo)輿論走向，提振社會各界對x發(fā)展的信心。
要亮劍斗爭，維護(hù)好形象。
旗幟鮮明支持正確思想言論，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)。把握重要敏感時間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)輿情風(fēng)險防控，對唱衰xxx、抹xxx的錯誤言行，要以勇士的姿態(tài)、戰(zhàn)斗的精神針鋒相對、敢于斗爭。按照屬地屬事和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，狠抓意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，做到管陣地不放松、管導(dǎo)向不含糊。
二、在培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)x振興大任的時代新人上解放思想。
總書記強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作是做人的工作的，要把培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人作為重要職責(zé)。我們深知，只有培養(yǎng)一大批思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)、精神狀態(tài)等各方面與新時代要求相符合的時代新人，才能更好地助力x全面振興全方位振興。
近年來，xxx省堅持立德樹人、以文化人，大力弘揚(yáng)x“四大精神”，不斷推動社會主義核心價值觀落細(xì)落小落實(shí)。但同時，我省深度挖掘各條戰(zhàn)線先進(jìn)典型的數(shù)量還不足，對群眾身邊好人好事的宣傳推介還不夠，在全國叫得響傳得開的重大典型還不多。對此，必須在探求培養(yǎng)規(guī)律、增進(jìn)工作實(shí)效上解放思想、創(chuàng)新實(shí)踐。
要狠抓理想信念教育。
加強(qiáng)青少年理想信念教育，在全省高校繼續(xù)深入開展“四進(jìn)四信”專題教學(xué)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，教育引導(dǎo)青少年扣好人生第一粒扣子。創(chuàng)建生動有效的平臺、載體和方式，推動社會主義核心價值觀融入國民教育、社會生活、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播、法治建設(shè)全過程各方面，推動轉(zhuǎn)化為人們的思想自覺和行為習(xí)慣。
要用好寶貴精神財富。
把弘揚(yáng)xxx抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神作為加快全面振興全方位振興的靈魂工程，推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、實(shí)效化。在各行各業(yè)廣泛開展“弘揚(yáng)‘四大精神’?為x振興建功立業(yè)”主題教育實(shí)踐活動，從中尋找振興發(fā)展的動力引擎，增強(qiáng)全省人民立足崗位實(shí)干和熱愛家鄉(xiāng)、貢獻(xiàn)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的情懷。按照中央部署，加快推進(jìn)我省新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)，為x改革發(fā)展凝聚更強(qiáng)勁的精神力量。
要創(chuàng)新典型選樹機(jī)制。
整合各類典型評選活動，既注重選樹各層面推薦上來的典型，又善于通過媒體內(nèi)參總結(jié)發(fā)現(xiàn)有價值的典型，更注意尋找群眾身邊的典型。注重發(fā)揮媒體作用，多宣傳全省各類典型尤其是各行業(yè)的奉獻(xiàn)者、領(lǐng)頭人，營造人人爭先、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。注重實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)，面向現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、脫貧攻堅、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作發(fā)掘典型，確保選樹的典型立得住、傳得開、叫得響。
三、在加快文化強(qiáng)省建設(shè)上解放思想。
總書記強(qiáng)調(diào)，xxx振興要從統(tǒng)籌“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的角度去把握。這為加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)指明了方向。
近年來，xxx省深入實(shí)施藝術(shù)精品創(chuàng)作、文化惠民等重點(diǎn)工程，文化建設(shè)取得了一定進(jìn)展。但同時，也存在一定欠缺，比如，文藝精品尤其是重大現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作缺乏，基層文化氛圍不濃，文化體制改革相對滯后，對外文化交流影響力有限，等等。對此，必須堅持思想再解放，政策再落實(shí)，推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)再上新臺階。
要進(jìn)一步做實(shí)文化事業(yè)。
一要進(jìn)一步做實(shí)文化事業(yè)。構(gòu)建覆蓋全省、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。多策劃一些文體項(xiàng)目、互動節(jié)目，把基層文化氛圍攪熱，把基層文化資源用好，充分調(diào)動群眾的參與熱情。強(qiáng)化“市場化運(yùn)作、項(xiàng)目化包裝、科學(xué)化營銷”理念，加強(qiáng)x文藝精品創(chuàng)作，集中打造幾部史詩級的精品力作，把x精神表現(xiàn)出來、把x形象展現(xiàn)出去。
要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
大力推動省報省臺改革，抓住融媒體中心建設(shè)這一突破口強(qiáng)化頂層設(shè)計，用媒體改革成功范例撬動全省文化體制改革，實(shí)現(xiàn)全省文化建設(shè)和發(fā)展方式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
要不斷推動對外文化交流。
把握“一帶一路”建設(shè)契機(jī)，打好“邊境口岸”“文化企業(yè)”“民間交流”三張外宣牌。不斷提高對外講故事的能力，多一些情景化設(shè)置、時代化描述、特色化展示，充分展現(xiàn)“中華氣派”“x氣派”。
四、在提升宣傳思想工作隊(duì)伍戰(zhàn)斗力上解放思想。
總書記強(qiáng)調(diào)，新時代xxx振興，一定要有新氣象新?lián)?dāng)新作為。這是宣傳戰(zhàn)線隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和遵循，必須毫不動搖抓好貫徹落實(shí)。
我們認(rèn)識到，宣傳思想工作要強(qiáng)起來，干部隊(duì)伍必須首先強(qiáng)起來。深刻審視，當(dāng)前宣傳戰(zhàn)線隊(duì)伍建設(shè)還有一定短板，比如，作風(fēng)還不夠硬朗;知識更新迭代率不夠高、創(chuàng)新意識不夠強(qiáng);文化骨干、領(lǐng)軍人才缺乏，優(yōu)秀人才流失，等等。對此，必須從練內(nèi)功做起，樹立良好導(dǎo)向，健全完善制度機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立良好形象。
要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”
全戰(zhàn)線各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭把方向、抓導(dǎo)向、管陣地、強(qiáng)隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、一把手第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。建立以上帶下、以下評上的機(jī)制，對履職盡責(zé)不力的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅處理。
要著力提升素質(zhì)。
認(rèn)真開展“四力”教育實(shí)踐工作，抓好“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)，在全戰(zhàn)線開展業(yè)務(wù)能力系統(tǒng)培訓(xùn)，推動隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng)起來。每個宣傳干部都要對全國全省大局大勢熟爛于胸，當(dāng)行家里手。打破唯資歷的觀念，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)干事的干部撐腰鼓勁，建立容錯機(jī)制，為懂宣傳、善管理的干部創(chuàng)造條件、搭建平臺。對工作中的尖兵、臺柱子真關(guān)心真愛護(hù)，該壓擔(dān)子的壓擔(dān)子，該推薦的推薦，讓更多優(yōu)秀的宣傳干部愿干愛干會干宣傳思想工作。
要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
從機(jī)關(guān)作風(fēng)抓起，堅決克服形式主義、官僚主義，突出“實(shí)”，力戒“虛”。完善督辦督查機(jī)制，做到事事有著落、件件有回音。多講百姓話，多說百姓事，拿出一批沾泥土、帶露珠、接地氣的宣傳作品。把宣傳的根扎在基層，深入實(shí)際、深入一線，多到群眾身邊調(diào)研，向人民學(xué)習(xí)、拜群眾為師，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻(xiàn)。
習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會講話時強(qiáng)調(diào)，解放思想銳意進(jìn)取深化改革破解矛盾，以新氣象新?lián)?dāng)新作為推進(jìn)東北振興。要把思想解放轉(zhuǎn)化為稀缺有價的發(fā)展資源，不僅是思想領(lǐng)域的凝心聚力的價值觀導(dǎo)向，更是指導(dǎo)具體工作登臺階、上水平、創(chuàng)一流的方法論與破解振興發(fā)展難題的利器。推動新時代龍江全面振興全方位振興，思想解放是基本前提，是推動龍江高質(zhì)量發(fā)展的動力源。新時代東北振興語境下的解放思想不是改革開放初期的思想啟蒙，也不是進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的個體競爭體現(xiàn)，而是要承擔(dān)維護(hù)國家國防、糧食、生態(tài)、能源、產(chǎn)業(yè)五個安全重要職責(zé)，擼起袖子加油干，重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)，形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強(qiáng)支撐。
解放思想，要獲取干事創(chuàng)業(yè)的激情。沒有持續(xù)的干事創(chuàng)業(yè)激情，就不能出現(xiàn)全面振興全方位振興的新氣象、新?lián)?dāng)、新作為。解放思想動力從哪里來，就是要從告別安逸開始，從反思自己不作為起步，對標(biāo)黨中央要求查找落實(shí)不到位問題根源，對標(biāo)國際高水平、國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)、各行各業(yè)深入剖析，不僅要紅臉出汗，更要銘刻在心，形成思想觀念創(chuàng)新的激情，產(chǎn)生思想行動的覺醒和高度自覺;要知道當(dāng)下不解放思想，振興發(fā)展將無法破題;要知道解放思想不到位、不持續(xù)，我省經(jīng)濟(jì)就會有下滑危險。因此，解放思想，要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，要破除陋習(xí)、統(tǒng)一思想、形成共識;要把龍江兒女這個振興主體的思想發(fā)動機(jī)開足馬力，做到人人進(jìn)入激情干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài);要讓全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沖到新時代振興發(fā)展的最前沿，團(tuán)結(jié)一心、共謀振興、共促發(fā)展。
解放思想，要聚焦高質(zhì)量發(fā)展。解放思想是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的引發(fā)思想觀念創(chuàng)新的“引擎”，要站在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多元化深入發(fā)展角度，尋找世界發(fā)展的新商機(jī)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，抓住社會發(fā)展的新契機(jī)，形成文化發(fā)展的新動力。我們必須把龍江從落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)思維慣性中解放出來。我們對總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會提出的6個方面的工作要求，絕不能只理解成為一種區(qū)域發(fā)展的具體工作部署，而是要理解為中國新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略布局、蓬勃興起的創(chuàng)新發(fā)展板塊。我們解放思想，要咬住全面振興全方位振興，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)生動力;要聚焦在加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)上，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展;要在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能中激發(fā)內(nèi)生動力。
解放思想，要把內(nèi)生動力轉(zhuǎn)化為新發(fā)展資源。每一個個體都是新時代龍江全面振興全方位振興的責(zé)任主體，都有不可推卸責(zé)任。新時代東北振興的解放思想是一場發(fā)展革命，主體嬗變，規(guī)則市場化、契約化、責(zé)任化。在解放思想中，我們要發(fā)現(xiàn)問題，找到差距，找準(zhǔn)全面振興全方位振興的突破口，把黑龍江建設(shè)成為黨中央期待的國家戰(zhàn)略實(shí)施的國之重器、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新標(biāo)桿。解放思想，必須形成激發(fā)動力的體制機(jī)制，把所有的歷史新使命轉(zhuǎn)化每一名新時代黑龍江人民的動員令、施工圖、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在分分秒秒中積累財富，在日積月累中縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
解放思想即是學(xué)習(xí)理論的深入過程，也是把學(xué)理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的過程，解放思想必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的理論。企業(yè)基層黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)放在提高執(zhí)行力和本職工作創(chuàng)新上來。我們在以往的學(xué)習(xí)討論中，人們習(xí)慣談?wù)勓矍吧a(chǎn)遇到的芝麻小事、表決心和愿望，以為這就是解放思想了，其實(shí)，這是的形式主義的表現(xiàn)形式。要避免形式主義，必須有正確的理論為指導(dǎo)，牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的理論方向，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)思想解放。
一、用科學(xué)發(fā)展觀來審視改革發(fā)展的政策，增強(qiáng)執(zhí)行力，在思想和行動上確保上下一致。作為基層黨員干部解放思想，就是要在增強(qiáng)執(zhí)行力上下功夫。所謂的增強(qiáng)執(zhí)行力，就是積極主動、不打折扣地全面貫徹落實(shí)上級的方針政策和工作部署。解放思想，就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析理解我們現(xiàn)行政策和措施的正確與否，從而消除在執(zhí)行過程中的思想阻力。例如:我們分析判斷我部近幾年來的政策措施是否正確。首先看動力改型，淘汰蒸汽機(jī)車的決策。當(dāng)時也有人認(rèn)為這樣的決策是敗家，疑問蒸汽機(jī)車和電力機(jī)車用的好好的，為什么還要上我們不熟悉的內(nèi)燃機(jī)車?從這兩年內(nèi)燃機(jī)車在運(yùn)輸生產(chǎn)運(yùn)用的效果上看，運(yùn)能提高了，效益上去了，這充分說明當(dāng)初的決策是正確的。再看部確定的線路疏水和上質(zhì)量工程決策。當(dāng)時也有不同聲音，認(rèn)為光靠疏水解決不了線路安全隱患問題。事實(shí)是通過線路疏水和上質(zhì)量工程，我們?nèi)隂]有發(fā)生嚴(yán)重脫線事故，這在一次了當(dāng)時的決策是正確的。再看目前推廣的手口示意法，到目前也有阻力。手口示意法是一項(xiàng)較為科學(xué)的操作管理辦法，為什么執(zhí)行難，歸根到底還是我們習(xí)慣勢力、習(xí)慣做法在作怪。以上例子想說明一個道理，就是我們作為一個執(zhí)行者，在想問題、辦事情上要多加思考，不能用歪理學(xué)說妄下結(jié)論，要學(xué)會用科學(xué)發(fā)展觀來辨別是非，這才是我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的真諦。
二、用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)工作，開創(chuàng)工作新局面，用思想創(chuàng)新帶動工作創(chuàng)新。曾強(qiáng)執(zhí)行力，一方面要解決思想認(rèn)識上的矛盾，從思想上做到響應(yīng)擁護(hù)，同時還要解決行動上的問題，也就是真響應(yīng)和假響應(yīng)的問題。我們這幾年隨著我部的發(fā)展，在思想觀念上有了很大的轉(zhuǎn)變，工作思路也有了一些新的變化，工作上也取得了一些成就。但是還要看到，我們的思想轉(zhuǎn)變與現(xiàn)實(shí)工作有差距，與領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展思路有差距，與社會大的發(fā)展要求差距更大。所以，我們面臨的思想解放的任務(wù)更加重要和緊迫。
第一，提高認(rèn)識是前提。只有先進(jìn)的思想，才會有先進(jìn)的行動。因此，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀首要任務(wù)是提高認(rèn)識，思想認(rèn)識不解決，做任何事情也就無從談起。一是要有創(chuàng)新的高度。要不斷創(chuàng)新思維，勇于打破因循守舊、固步自封的一些舊的思想觀念;要不斷創(chuàng)新機(jī)制，敢于突破一些體制、機(jī)制的束縛，要不斷創(chuàng)新工作，樹立人人都是創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)主體的理念。二是要有全局的高度。只有人人解放思想，才會形成解放思想的濃厚氛圍。解放思想必須從我做起，從現(xiàn)在抓起。三是要有發(fā)展的高度。要通過解放思想，大家對加快推進(jìn)各自的工作，促進(jìn)生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才會有更高的目標(biāo)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更遠(yuǎn)的發(fā)展愿景。
第二、曾強(qiáng)本領(lǐng)是關(guān)鍵。認(rèn)識問題解決之后，要把想法變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還必須具備較強(qiáng)的技術(shù)業(yè)務(wù)本領(lǐng)做保證，否則都是空談。因此，我們要不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)，努力鉆研科學(xué)文化知識，特別是業(yè)知識，通過學(xué)習(xí)，提高做好本職工作的能力，使我們每一名黨員和黨員干部，不僅在政治上成熟，思想上進(jìn)步，理論上豐富，同時在技術(shù)和業(yè)務(wù)上也做到領(lǐng)先，成為想干事、會干事、能干事的領(lǐng)頭人。
第三、推動工作創(chuàng)新是目的。解放思想的目的是推動工作創(chuàng)新。我們就是要通過解放思想大討論來，查找我們以往不合時宜的思想觀念和工作思路，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作。所以，我們在討論中要從以下三個方面下工夫。一是要正視問題敢于揭短。要通過解放思想大討論活動，深入從思想上、工作上查找問題和根源。二是要查找差距敢于碰硬。要通過新一輪解放思想大討論活動，認(rèn)識到我們的工作基礎(chǔ)還有差距，工作中的疑難問題還很多，既有思想差距、能力缺陷，又有制度障礙和基礎(chǔ)薄弱，只有認(rèn)識到我們的缺點(diǎn)和不足，我們才能有的放矢改地進(jìn)工作。三是要解決問題敢于動真格。對于查找出的各種問題，要認(rèn)真研究解決，及時制定整改措施，切實(shí)抓好整改落實(shí)。對需要整改的事項(xiàng)，必須落實(shí)責(zé)任，限時整改到位。
我們要以解放思想大討論活動為契機(jī)，強(qiáng)化加快發(fā)展的觀念，牢固樹立加快發(fā)展的意識，增強(qiáng)執(zhí)行力，提高創(chuàng)新力，使我們在工作質(zhì)量上有一個大的進(jìn)步和跨越。
貫徹新發(fā)展理念推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題研討發(fā)言材料范文
下面，按照學(xué)習(xí)安排，圍繞商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導(dǎo)，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關(guān)，掃除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴(kuò)大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領(lǐng)導(dǎo)xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項(xiàng)目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設(shè)方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)?zé)任、明哲保身的處事哲學(xué)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進(jìn)，在破難攻堅中解決前進(jìn)中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習(xí)氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學(xué)習(xí)，鉆進(jìn)去向書本學(xué)習(xí)、沉下去向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、走出去向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經(jīng)濟(jì)和社會大的進(jìn)步。特別是近幾年，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)流通領(lǐng)域等重大決策方面進(jìn)行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各領(lǐng)域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構(gòu)性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟(jì)工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、如何實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴(kuò)大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面振興，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進(jìn)一步解放，使觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
完成黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)的同時，要不斷深化“黨組班子分工負(fù)責(zé)制”，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，要創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導(dǎo)，樹立正確導(dǎo)向。正確導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，要堅持正確的選人用人導(dǎo)向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導(dǎo)向，用鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。要充分調(diào)動和保護(hù)好干部的積極性，對每個同志既要真心關(guān)愛，又要嚴(yán)格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導(dǎo)向、干部導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學(xué)多思，做解放思想的倡導(dǎo)者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進(jìn)取、有膽有識、苦干實(shí)干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，圍繞總書記強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進(jìn)企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實(shí)總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準(zhǔn)。
三是加強(qiáng)督促檢查工作，努力促進(jìn)黨組決策貫徹落實(shí)。通過不斷加強(qiáng)督促檢查，努力促進(jìn)工作貫徹落實(shí)，堅持抓住主要矛盾，切實(shí)起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點(diǎn)圍繞政府確定的中心任務(wù)和重大部署，堅持以問題為導(dǎo)向，把關(guān)系全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進(jìn)問題及時妥善解決，推動決策順利實(shí)施。努力適應(yīng)新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實(shí)發(fā)揮更加積極的作用。
四是強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)工作，切實(shí)為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個一”的要求，牢固樹立服務(wù)意識，努力提高服務(wù)工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強(qiáng)化廉潔從政管理，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守用車、用房、接待、公務(wù)出差等各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠(yuǎn)。解放思想關(guān)鍵要以黨員干部為重點(diǎn)。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，帶頭化解矛盾、**難題，用新思路、新辦法、新機(jī)制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動起來，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認(rèn)識，在執(zhí)行中提高服務(wù)水平，以全面新一輪思想的大解放，促進(jìn)市商務(wù)局各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！
貫徹新發(fā)展理念推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題研討發(fā)言材料范文
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，根據(jù)省委、市委、縣委關(guān)于《開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論實(shí)施方案》要求，黨委高度重視，迅速開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論活動，現(xiàn)將階段性工作匯報如下：
自縣委召開全縣“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”動員大會后，我鎮(zhèn)迅速行動，12月3日上午召開解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論啟動會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委動員大會精神，特別是縣委書記同志重要講話精神，以及縣委《關(guān)于在全縣開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”的實(shí)施方案》，下發(fā)《放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論工作方案》，對全鎮(zhèn)“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”作出具體安排部署；12月16日上午，黨委書記以“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題講黨課，深入學(xué)習(xí)***總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的講話精神；12月18日，全體機(jī)關(guān)干部集中觀看改革開放40周年直播；12月19日，召開培訓(xùn)會議，學(xué)習(xí)***總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話；12與21日，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及包村干部召開解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論會議。20-年1月10日，召開“我為招商引資做貢獻(xiàn)”大討論會議。
一是以“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動為契機(jī)，進(jìn)一步樹立黨員干部解放思想理念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，步調(diào)一致干事業(yè)；二是以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)求實(shí)問效，狠抓工作落實(shí)，要徹底扭轉(zhuǎn)等靠思想，克服困難，迎難而上，鎮(zhèn)黨委成員帶頭下基層、解難題、抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓成效；三是要深入查擺問題，堅持開門搞討論，廣泛聽取各基層代表意見，把查擺問題貫穿學(xué)習(xí)討論始終。四是要推動成果轉(zhuǎn)化，在七星泡工作順利開展基礎(chǔ)上，把中央、省、市、縣每項(xiàng)重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。五是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把開展大討論作為重要政治任務(wù)，一把手負(fù)總責(zé)、帶頭抓，精心組織實(shí)施。六是要注重結(jié)合實(shí)際，根據(jù)實(shí)際工作工作特點(diǎn)，采取切實(shí)有效的方式方法，及時跟進(jìn)開展好大討論，確保集中大討論不留盲點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
貫徹新發(fā)展理念推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題研討發(fā)言材料
高質(zhì)量發(fā)展是2017年中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會首次提出的新表述，表明中國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
20-年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是脫貧攻堅收官之年，脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，必須奪取全面勝利。要堅持一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤抓好脫貧攻堅工作，奮力沖刺90天，堅決打贏總攻殲滅戰(zhàn)，向黨和人民交出滿意的答卷。要提高政治站位，把思想統(tǒng)一到中央、省、州、縣的決策部署上來，以實(shí)際行動抓好工作落實(shí)。
剩下3個月的時間，是奪取脫貧攻堅戰(zhàn)最后勝利的沖鋒時刻，要認(rèn)真扎實(shí)做好結(jié)對幫扶工作，和駐村干部一道，把孫志剛書記的講話精神貫穿脫貧攻堅工作始終，按照幫扶計劃把工作落細(xì)落實(shí)，為按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)智慧力量。”作為基層工作者、政策落地的執(zhí)行者，通過學(xué)習(xí)，將認(rèn)真貫徹落實(shí)，鉚足干勁、奮力沖刺，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提振干部作風(fēng)，在脫貧攻堅關(guān)鍵期，抓好幫扶落實(shí)，讓群眾得實(shí)惠，與時間賽跑、與貧困較量，與疫情斗爭，一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤,牢牢掌握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)主動權(quán)、制勝權(quán),在全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)同時，奮力打造城鄉(xiāng)社會治理新樣板，在奪取脫貧攻堅最后總攻全面勝利中揮灑汗水。切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳，采取靈活多樣的方式、采取最貼近農(nóng)村實(shí)際的方式，幫群眾算好經(jīng)濟(jì)賬，讓群眾接受政策、理解政策，將上級政策宣傳到位，干部幫扶到位，措施落實(shí)到位，幫助群眾脫貧致富。
地稅局作為全市地方稅收征收管理的職能部門，近年來，特別是去年以來，立足自身職能，在深化征管改革，大力組織收入的同時，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識和依法治稅觀念，正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，做到嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，在執(zhí)法中服務(wù)，服務(wù)中執(zhí)法，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。
工作中，我們立足地稅實(shí)際，主要抓了以下四方面的工作：
一是規(guī)范執(zhí)法行為。結(jié)合地稅實(shí)際，我們制定了《稅收執(zhí)法程序規(guī)范》、《稅收執(zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件，對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和定性，提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，并實(shí)行稅收執(zhí)法責(zé)任制、一票否決制、稅務(wù)執(zhí)法復(fù)檢制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。工作中，要求稅務(wù)人員在進(jìn)行執(zhí)法檢查時，必須兩人以上，持證檢查，嚴(yán)格按照執(zhí)法程序辦事。去年以來，，結(jié)合新《征管法》的實(shí)施和我國加入wto后面臨的新形勢，我們還根據(jù)上級要求，對全局的涉稅文件進(jìn)行了全面清理檢查，對不符合新《征管法》要求和不適應(yīng)wto規(guī)則的文件全部進(jìn)行了清理和改正，使我局執(zhí)行的各項(xiàng)政策法規(guī)都完全符合上級要求，做到了稅收政策和執(zhí)法尺度的統(tǒng)一。
二是強(qiáng)化監(jiān)督制約。為提高執(zhí)法透明度，我們制定了“查前告知，查后反饋制度”，要求稽查人員下戶檢查前，必須先將《稅務(wù)稽查告知書》送達(dá)納稅人，并由納稅人對稽查人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度。通過實(shí)行集中調(diào)帳稽查、當(dāng)場復(fù)查和主查、副查工作制度，規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為。對違反工作紀(jì)律，利用職權(quán)搞關(guān)系稅、人情稅和以權(quán)謀私、搞吃、拿、卡、要、報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)定處理。
堅持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個公平競爭的稅收環(huán)境，是稅務(wù)部門的一項(xiàng)主要工作。為此，我們牢固樹立依法治稅的觀念，堅持從嚴(yán)治稅，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為。去年以來，以稅務(wù)稽查為重點(diǎn)，共查補(bǔ)入庫稅款2735萬元，罰款341萬元，查補(bǔ)稅款入庫率達(dá)90%以上，違章業(yè)戶處罰面達(dá)100%。為進(jìn)一步強(qiáng)化依法治稅，改善稅收環(huán)境，今年，我們針對當(dāng)前我市的稅收形勢，把200x年作為“整頓規(guī)范稅收秩序年”，在全局大力實(shí)施“環(huán)境工程”，進(jìn)一步深化依法治稅，整治稅收秩序。年前，市政府已批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于深化依法治稅加強(qiáng)稅收征管工作的報告》，年內(nèi)，爭取市委、市政府的大力支持和公、檢、法、司、新聞等部門的緊密配合，在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)治理整頓活動，有重點(diǎn)、有步驟地對行政事業(yè)單位、個別欠稅大戶、農(nóng)村村委會、個體稅收及個人所得稅納稅秩序進(jìn)行整頓和規(guī)范，對偷、逃、抗、欠稅等不法業(yè)戶，依法采取公開曝光、稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。今年以來，我們已先后開展了行政事業(yè)單位稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動和企業(yè)欠稅清繳活動，收到了明顯成效。一季度，行政事業(yè)單位繳納個人所得稅60多萬元，同比增長150%。同時，清理企業(yè)欠稅200多萬元。有力地整頓和規(guī)范了稅收秩序，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了公正、公平的稅收環(huán)境。
一是不斷提高工作效率。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，今年以來，我們以開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)年和調(diào)查研究年為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)政府管理體系“五項(xiàng)工程”，在全系統(tǒng)大力實(shí)施“陽光工程”，實(shí)行公開辦稅，進(jìn)一步細(xì)化、完善了《社會服務(wù)承諾制度》、《首問責(zé)任制度》，《定標(biāo)、限時、督查制度》，《公開辦稅制度》等一系列規(guī)章制度，實(shí)行掛牌上崗，限時辦公，文明用語，公開辦稅，為納稅人提供一條龍、全方位服務(wù)，讓納稅人交“明白稅”、“放心稅”。年初，在《xx日報》以整版的篇幅刊登了《xx地稅局政務(wù)公開內(nèi)容》，公開工作職能、執(zhí)法程序及監(jiān)督電話，并印制了《政務(wù)公開工作手冊》，發(fā)放給廣大納稅人，接受社會各界和廣大納稅人的監(jiān)督，在社會上產(chǎn)生了良好反響。
二是進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放“明白紙”、送稅法上門、在新聞媒體開設(shè)專欄等形式，及時讓納稅人了解稅收政策，提高稅收工作透明度，增強(qiáng)公民納稅意識。為方便納稅人，我們還將納稅人拔打“地稅111”服務(wù)熱線的信息費(fèi)改由地稅局負(fù)擔(dān)。并制定出臺了《納稅檢查與稅收宣傳相結(jié)合的實(shí)施意見》和《地稅干部聯(lián)系納稅人制度》，要求稅務(wù)人員在實(shí)施稅收檢查時，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要耐心向被查業(yè)戶宣傳稅收政策知識。同時，全局干部每人都在自己的工作范圍內(nèi)聯(lián)系一戶企業(yè)，作為自己的工作聯(lián)系點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)稅法宣傳，并納入干部年度目標(biāo)責(zé)任考核，凡企業(yè)出現(xiàn)因政策不明白，導(dǎo)致納“冤枉稅”問題的，聯(lián)系企業(yè)的干部要負(fù)責(zé)任。
通過采取這些措施，地稅部門的工作效率和質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。
從當(dāng)前我市實(shí)際情況看，稅收環(huán)境仍存在一些問題，一定程度上影響了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
業(yè)單位，按國家政策收費(fèi)，且收入都納入預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外管理，不應(yīng)該納稅，給稅收工作帶來一定的困難和阻力。通過今年開展的專項(xiàng)整頓，行政事業(yè)單位納稅秩序已有了明顯好轉(zhuǎn)，但與依法納稅的要求相比，仍有一定的距離。
二是農(nóng)村村委會偷漏稅現(xiàn)象比較普遍。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村村委會特別是城區(qū)和鎮(zhèn)駐地部分村莊憑借優(yōu)越的地理位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，村委會收入也由單純的農(nóng)業(yè)收入向多種收入發(fā)展，如土地出租、企業(yè)承包、房屋租賃等等，這些收入均屬應(yīng)稅收入，應(yīng)按規(guī)定申報納稅，但由于納稅人納稅意識淡薄，村委會很少進(jìn)行納稅申報。部分納稅人甚至認(rèn)為，村委會是地方政府的基層組織，沒有納稅義務(wù)。同時，由于農(nóng)村財務(wù)管理不夠規(guī)范，“白條”入賬現(xiàn)象普遍等原因，致使稅務(wù)部門難以監(jiān)控村委會的真實(shí)收入情況，造成偷漏稅現(xiàn)象普遍存在，應(yīng)收稅款大量流失。
三是個別企業(yè)欠稅難清繳。當(dāng)前，我市不少企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，導(dǎo)致企業(yè)欠稅現(xiàn)象較為普遍。其中，部分企業(yè)是因?yàn)橘Y金緊張、經(jīng)營管理不善，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益下滑，無力繳納稅款；但也有部分企業(yè)有錢不繳，采取多種手段故意偷逃、拖欠稅款。特別是部分欠稅大戶，采取多頭開戶、隱匿收入、虛假申報等手段，逃避稅務(wù)部門的監(jiān)控管理，導(dǎo)致稅款入庫難、執(zhí)行難。
四是個體稅收和個人所得稅征管難度大。近年來，隨著全市個體私營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)居民收入的增加，個體稅收和個人所得稅已成為我市地方稅收最具發(fā)展?jié)摿Φ亩愂赵鲩L點(diǎn)。但從當(dāng)前現(xiàn)狀看，由于個體稅收和個人所得稅具有分散隱蔽、涉及面廣等特點(diǎn)，征管難度較大，漏征漏管、偷稅逃稅現(xiàn)象仍比較普遍。特別是個體稅收征管難以到位。相當(dāng)一部分個體業(yè)戶采取無證經(jīng)營或辦了稅務(wù)登記而不申報納稅、經(jīng)常變換經(jīng)營地點(diǎn)等方式，逃避稅務(wù)部門的稅收管理，偷逃稅款。個別業(yè)戶甚至公然暴力抗稅，阻撓稅務(wù)部門依法實(shí)施正常的稅收管理。
為給全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，我們結(jié)合平度地稅實(shí)際，下一步，我們將重點(diǎn)從四個方面入手，加大工作力度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境：
一是嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局的要求，開展一次稅收執(zhí)法隊(duì)伍的整頓，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和“兩權(quán)監(jiān)督”辦法，全面推行崗位責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制。規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
二是實(shí)施“陽光工程”，大力推行公開辦稅。根據(jù)“五項(xiàng)工程”建設(shè)要求，結(jié)合地稅實(shí)際，在全局深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”和“調(diào)查研究年”活動，通過實(shí)施“陽光工程”，推行公開辦稅，促進(jìn)地稅工作“提速”。同時，加強(qiáng)對干部的監(jiān)督制約，規(guī)范干部行為。近日，結(jié)合實(shí)際，我們制定了《地稅干部日志制度》，全局干部每天記錄工作及“八小時以外”活動情況，增強(qiáng)干部的工作壓力感、責(zé)任心和廉潔自律自覺性。促進(jìn)工作效率的提高和行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三是加強(qiáng)硬件建設(shè)，提高工作效率和水平。為加快稅收信息化建設(shè)步伐，我們已爭取市局的大力支持，為各辦稅服務(wù)廳更新計算機(jī)設(shè)備50余臺（套），大大縮短了辦稅時限，提高了工作效率和服務(wù)水平。年內(nèi)，我們還將結(jié)合實(shí)際，積極探索開展電子申報、郵寄申報等多種納稅申報形式，為方便納稅人。
四是繼續(xù)加大行業(yè)整治力度，切實(shí)做到檢查一個行業(yè)，治理一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對行政事業(yè)單位、農(nóng)村村委會、企業(yè)欠稅大戶及個人所得稅和個體稅收秩序的治理整頓和規(guī)范。通過開展專項(xiàng)整治，力爭使我市的地方稅收秩序得到根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
十九大報告指出，“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。
這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個新階段。這個階段的主要目標(biāo)和任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個實(shí)際出發(fā)，加倍努力，攻堅克難。
首先，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學(xué)把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
進(jìn)一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構(gòu)性失衡，正常的經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進(jìn)行；二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿邊界能夠持續(xù)向前推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴(kuò)張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個動態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個能夠最大限度激發(fā)市場主體活力和激勵相容的營商環(huán)境，使市場真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
其次，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎(chǔ)是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷升級。生產(chǎn)力視角下，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)增長或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在真正依靠科技進(jìn)步、資本配置優(yōu)化和勞動者素質(zhì)提高的軌道上。
當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。當(dāng)前，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡問題凸顯，導(dǎo)致要素“脫實(shí)向虛”過度集聚于金融領(lǐng)域，侵蝕著實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)報酬結(jié)構(gòu)失衡，不斷增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險能力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機(jī)制不暢、配置結(jié)構(gòu)不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)再平衡，抑制人才“脫實(shí)向虛”；實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
最后，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長效機(jī)制是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權(quán)制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機(jī)制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進(jìn)要素市場化，使價格機(jī)制有效發(fā)揮作用。推動構(gòu)建新型政商關(guān)系的制度創(chuàng)新，細(xì)化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機(jī)制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，保持足夠的企業(yè)縱向流動性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動的體制機(jī)制。要健全市場基礎(chǔ)設(shè)施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟(jì)體制可能不再適應(yīng)新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，增強(qiáng)改革開放本領(lǐng)，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經(jīng)濟(jì)體制不斷適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。
按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合文化局的工作實(shí)際，針對“強(qiáng)化行政服務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境”工作，緊緊圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好的服從和服務(wù)社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的思路。將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為管理工作的生命線，在鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面規(guī)范自身行為，采取切實(shí)可行的措施，收到了一定的效果。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
（一）、積極開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
自2014年6月全市啟動國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，隆陽區(qū)認(rèn)真按照市委、市政府的安排部署和《國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（西部）》及全市示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃的要求，穩(wěn)妥、有序開展示范區(qū)創(chuàng)建工作，對照《國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（西部）》6個大項(xiàng)26個小項(xiàng)，隆陽區(qū)已基本完成23項(xiàng)，未完成3項(xiàng)（文化站建設(shè)、公共電子閱覽室建設(shè)、網(wǎng)上三館建設(shè)）。各項(xiàng)工作總體進(jìn)展順利，取得階段性成效。
1.公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：區(qū)圖書館、文化館均已達(dá)到部頒。
三級以上標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)置率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)公共電子閱覽室（含共享工程支中心、基層服務(wù)點(diǎn)）共配置27個，設(shè)置率達(dá)71%，規(guī)范化電子閱覽室建設(shè)已配置電腦777臺。
2.公共文化服務(wù)供給：大力實(shí)施文化惠民示范村、數(shù)字電影、送戲下鄉(xiāng)、送科技文化下鄉(xiāng)、循環(huán)書報進(jìn)農(nóng)村等面向基層、面向農(nóng)村的文化項(xiàng)目。依托商貿(mào)旅游節(jié)等重大節(jié)慶活動，哀牢犁耙會、潞江潑水節(jié)、蘭博會、籃球賽等民間活動，人均參加文體活動時間每周達(dá)3小時以上，實(shí)現(xiàn)每個行政村每月看1場電影、每年看2場以上戲劇或文藝演出，每年組織3次以上規(guī)模較大的群眾文體活動。區(qū)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村文化室實(shí)現(xiàn)全部向公眾免費(fèi)開放。有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，199個村已建立基層文化信息資源共享服務(wù)點(diǎn)。
22%，文化支出增長幅度比財政經(jīng)常性收入增長分別高1個、4個和8個百分點(diǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站工作人員全部達(dá)到3個或以上；309個村（社區(qū)）均配有財政補(bǔ)貼的文化助理員。
4.公共文化服務(wù)評估方面：實(shí)行文化工作目標(biāo)責(zé)任管理制，將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標(biāo)。
5.其他方面：體制機(jī)制建設(shè)、課題研究、廣播電視、新聞出版、體育和涉及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作均穩(wěn)步推進(jìn)，基本達(dá)到了創(chuàng)建任務(wù)要求。
（二）、增強(qiáng)服務(wù)意識，提高行政服務(wù)效能。
嚴(yán)格執(zhí)行公示的文化市場行政審批項(xiàng)目，對已取消的行政審批事項(xiàng)一律不再列入審批范圍。堅決實(shí)行文化行政審批進(jìn)駐“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”的規(guī)定，堅持實(shí)行“窗口首問負(fù)責(zé)制”和“辦證幫辦制”，熱情為群眾提供法規(guī)咨詢。嚴(yán)格規(guī)定和執(zhí)行辦事時限，對符合現(xiàn)行法規(guī)不需要進(jìn)行公示的文化經(jīng)營項(xiàng)目，在申報手續(xù)、開辦條件齊全的前提下，縮短辦理時限，對需要向社會公示的文化經(jīng)營項(xiàng)目，在按要求公示后，及時啟動聽證程序，廣泛聽取意見建議，杜絕暗箱操作，自覺接受群眾監(jiān)督。推行亮牌上崗，倡導(dǎo)微笑服務(wù)，堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。
（三）、治理整頓文化市場，讓健康的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)占領(lǐng)文化陣地。
化需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是重點(diǎn)施治，帶動全局。在加強(qiáng)對文化市場全面監(jiān)管的同時，牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)文化市場這個重點(diǎn)，對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)要適時進(jìn)行專項(xiàng)治理，查處大案要案。二是要辯證施治，疏堵結(jié)合。既嚴(yán)厲打擊，更注重日常管理；既抓整頓，更抓繁榮；花大力氣抓制度建設(shè)，抓法規(guī)培訓(xùn)，抓誠信教育，抓市場發(fā)展。三是依法施治，防止反彈。建立和完善文化市場執(zhí)法的規(guī)章制度，防止非法經(jīng)營活動的反彈。四是群防群治，鞏固成果。在抓好自身隊(duì)伍建設(shè)的同時，要爭取廣大群眾支持和參與文化市場的管理。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，緊密依靠群眾，打擊非法經(jīng)營活動。
（四）、深入開展“打黃掃非”工作，凈化社會文化環(huán)境。以查繳封堵政治性、邪教、淫穢色情、恐怖類音像制品和非法出版物為重點(diǎn)，加大對影響制品和出版物經(jīng)營單位的查處力度。一是聯(lián)合相關(guān)部門依法打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂、電子游戲經(jīng)營場所違規(guī)違法經(jīng)營行為；二是會同工商、公安等部門取締“黑網(wǎng)吧”、“黑游戲室”，嚴(yán)厲打擊其他無證經(jīng)營行為；三是加強(qiáng)對學(xué)校周邊書報刊、音像制品經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。
發(fā)展軟環(huán)境工作大有可為，又深感責(zé)任重大。同時必須清醒的認(rèn)識到，我局工作還存在著諸多困難和問題。一是我區(qū)的文化服務(wù)體系還不夠完善，文化產(chǎn)品數(shù)量和文化服務(wù)的質(zhì)量與廣大人民群眾的實(shí)際需要還存在較大差距；二是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，設(shè)備落后；三是藝術(shù)創(chuàng)作力量薄弱、精品數(shù)量偏少；四是文化人才的教育培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)；五是文化市場隊(duì)伍建設(shè)力量薄弱，工作經(jīng)費(fèi)緊缺，技術(shù)監(jiān)督管理措施與手段相對滯后，多部門聯(lián)動機(jī)制不夠暢通等矛盾難于適應(yīng)文化市場發(fā)展的形式需要；六是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢，規(guī)模偏小、總量偏少。
在下一步的工作開展中，我們將認(rèn)真對照國家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐條對照、梳理和解決，保證按期完成創(chuàng)建任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：
（一）進(jìn)一步加大宣傳力度，著力提高示范區(qū)創(chuàng)建工作的影響力。充分利用現(xiàn)有宣傳平臺，加大宣傳力度，全面鋪開，提高示范區(qū)創(chuàng)建工作在全區(qū)的影響力；加強(qiáng)和省級、國家級報刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，將隆陽文化、隆陽區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建亮點(diǎn)和特色進(jìn)行深入報道和宣傳，不斷提高隆陽文化在省內(nèi)外的知曉度和影響力。
覽室建設(shè)，將電子閱覽室所需電腦及時配備到位；將農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有圖書、學(xué)校圖書進(jìn)行整合，新購部分電子圖書，確保圖書館藏書量全面達(dá)標(biāo)。軟件方面：進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施的使用、管理和維護(hù)、農(nóng)家書屋及公共電子閱覽室使用與管理等制度建設(shè)方面的調(diào)研和探索，建立健全有關(guān)制度，不斷提高公共文化服務(wù)制度建設(shè)水平。
（三）促進(jìn)城鄉(xiāng)文化發(fā)展均衡化水平。整合項(xiàng)目和資源，加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾斜。在工作中，挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢和潛力，在項(xiàng)目申報、項(xiàng)目安排、對外項(xiàng)目推介、政策扶持等方面給予更多傾斜和支持，穩(wěn)步提高硬件建設(shè)水平，打破城鄉(xiāng)文化發(fā)展二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化一體化發(fā)展。
（四）積極扶持，做強(qiáng)做大文化產(chǎn)業(yè)。對永子公司等文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，將整合項(xiàng)目和資源給予扶持，做強(qiáng)做大，爭取文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp比重達(dá)7%以上。
下面，按照學(xué)習(xí)安排，圍繞商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
一、圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)流通工作重大部署，全面提升我市內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面。發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導(dǎo)，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關(guān)，掃除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴(kuò)大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領(lǐng)導(dǎo)xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項(xiàng)目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設(shè)方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)?zé)任、明哲保身的處事哲學(xué)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進(jìn)，在破難攻堅中解決前進(jìn)中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習(xí)氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學(xué)習(xí)，鉆進(jìn)去向書本學(xué)習(xí)、沉下去向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、走出去向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
二、緊緊圍繞新時代東北振興“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，就夯實(shí)經(jīng)濟(jì)工作方面。改革開放的實(shí)踐證明，每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進(jìn)了大發(fā)展，只有思想不斷解放，實(shí)踐才不斷有新創(chuàng)造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經(jīng)濟(jì)和社會大的進(jìn)步。特別是近幾年，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)流通領(lǐng)域等重大決策方面進(jìn)行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各領(lǐng)域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構(gòu)性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟(jì)工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、如何實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴(kuò)大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面振興，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進(jìn)一步解放，使觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
三、緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為我市振發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證”等方面。
完成黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)的同時，要不斷深化“黨組班子分工負(fù)責(zé)制”，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，要創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導(dǎo)，樹立正確導(dǎo)向。正確導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，要堅持正確的選人用人導(dǎo)向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導(dǎo)向，用鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。要充分調(diào)動和保護(hù)好干部的積極性，對每個同志既要真心關(guān)愛，又要嚴(yán)格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導(dǎo)向、干部導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學(xué)多思，做解放思想的倡導(dǎo)者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進(jìn)取、有膽有識、苦干實(shí)干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，圍繞總書記強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進(jìn)企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實(shí)總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準(zhǔn)。
三是加強(qiáng)督促檢查工作，努力促進(jìn)黨組決策貫徹落實(shí)。通過不斷加強(qiáng)督促檢查，努力促進(jìn)工作貫徹落實(shí)，堅持抓住主要矛盾，切實(shí)起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點(diǎn)圍繞政府確定的中心任務(wù)和重大部署，堅持以問題為導(dǎo)向，把關(guān)系全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進(jìn)問題及時妥善解決，推動決策順利實(shí)施。努力適應(yīng)新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實(shí)發(fā)揮更加積極的作用。
四是強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)工作，切實(shí)為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個一”的要求，牢固樹立服務(wù)意識，努力提高服務(wù)工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強(qiáng)化廉潔從政管理，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守用車、用房、接待、公務(wù)出差等各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠(yuǎn)。解放思想關(guān)鍵要以黨員干部為重點(diǎn)。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機(jī)制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動起來，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認(rèn)識，在執(zhí)行中提高服務(wù)水平，以全面新一輪思想的大解放，促進(jìn)市商務(wù)局各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！
1978年12月18日，在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭之際，黨的十一屆*中全會召開。以____理論同志為代表的老一輩革命家以髙超的政治智慧和非凡的使命擔(dān)當(dāng)，果斷結(jié)束“以階級斗爭為綱”，重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，拉開了改革開放的大幕，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化的偉大征程。在黨的帶領(lǐng)下，全黨全國各族人民始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)過40年不懈奮斗，把中國建設(shè)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費(fèi)第二大國、外資流入第二大國。而在十一屆*中全會召開之前，“___大革命”十年內(nèi)亂導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣，人民溫飽都成問題。放眼國際，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，全球社會主義事業(yè)遭遇低谷。事實(shí)勝于雄辯，風(fēng)景這邊獨(dú)好。這40年之所以能披荊斬棘、砥礪奮進(jìn)，之所以能化危為機(jī)、絕處逢生，之所以能獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷、増然不動，歷經(jīng)艱苦奮斗取得輝煌成就，得益于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，得益于中國特色社會主義道路，得益于黨的科學(xué)理論指導(dǎo)。再看我們陽泉，正是在改革開放的大潮下取得了較好的發(fā)展，形成了比較齊全的工業(yè)門類，一度被譽(yù)為“小上海”，相信每一個陽泉人對這段歷史都記憶猶新。能夠看出，不論是從過去還是現(xiàn)在、國內(nèi)還是國際、整體還是部分，中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)和偉大貢獻(xiàn)是有目共睹的。學(xué)習(xí)這段歷史，我們自不過然地更加自覺堅定“四個自信”，更加發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加堅定不移地為黨和人民努力奮斗。
同志以前說過“我們能夠?qū)W會我們原來不懂的東西。我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設(shè)一個新世界”。老一輩革命家?guī)ьI(lǐng)中國人民締造了人民當(dāng)家作主的新中國，建立起社會主義制度并進(jìn)行了二十多年的建設(shè)，取得了巨大成就。____理論同志也說過“改革是中國的第二次革命”。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨把握歷史大勢、引領(lǐng)時代潮流、銳意探索進(jìn)取的歷史擔(dān)當(dāng)與雄渾氣魄。
一是進(jìn)行了偉大的理論探索。十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思主義。中國共產(chǎn)黨始終將馬克思主義本土化、中國化貫徹革命建設(shè)全過程。從最初的馬克思列寧主義，到____思想、*****、“****”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、___新時代中國特色社會主義思想，黨的理論探索一直沒有停止。馬克思主義雖然是舶來品，但在黨的靈活使用和創(chuàng)新探索下，很好地適合了中國的國情，指引中國新民主主義革命和社會主義事業(yè)一路披荊斬棘、不斷發(fā)展壯大。我們作為黨的干部，就是要學(xué)習(xí)這種與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的理論品質(zhì)，克服本本主義、經(jīng)驗(yàn)主義，注重因地制宜、聯(lián)系實(shí)際，做到敢于創(chuàng)新、科學(xué)求證。具體推進(jìn)工作中，在確保政治方向不偏離的前提下，進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)造性和預(yù)見性，探索出一套行之有效的機(jī)制和做法，更好地發(fā)揮黨的理論的強(qiáng)大指導(dǎo)作用。
應(yīng)了歷史大勢，有力推動了當(dāng)時黨的事業(yè)發(fā)展繁榮。實(shí)踐證明，中國特色社會主義道路的顯著優(yōu)勢是其他道路無可比擬的，是帶領(lǐng)中國走向富強(qiáng)、走向復(fù)興的必由之路。
三是進(jìn)行了偉大的實(shí)踐探索。黨的?一屆*中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，也標(biāo)志著改革開放偉大實(shí)踐拉開序幕。1979年，黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建兩省實(shí)行“特殊政策、靈活措施、先行一步”，并試辦出口特區(qū)。隨后的10年中，又設(shè)置建立了一批經(jīng)濟(jì)特區(qū)。在這樣的背景下，深圳應(yīng)運(yùn)而生，從一個小漁村一躍成為全國一線城市，僅用40年就走完了國外一些國際化大都市上百年才能走完的歷程。無獨(dú)有偶，上海浦東蜚聲中外、雄安新區(qū)朝氣蓬勃，西部開發(fā)、中部崛起、東北振興，黨的實(shí)踐探索不勝枚舉。還有前段時間播出的電視劇《山海情》，講述了二十世紀(jì)九十年代以來，甘肅西海固的人民和干部們響應(yīng)國家扶貧政策的號召，完成易地搬遷，后來又在福建的對口幫扶下，通過辛勤勞動和不懈探索，將風(fēng)沙走石的“干沙灘”建設(shè)成寸土寸金的“金沙灘”的故事。這恰恰是黨帶領(lǐng)貧困地區(qū)干部群眾戰(zhàn)勝貧困、奔向美好生活的實(shí)踐探索，更是黨接續(xù)奮斗、戰(zhàn)天斗地的壯麗篇章。我們要從這些探索中汲取奮進(jìn)力量，在工作中奮發(fā)有為、迎難而上，敢于亮劍、勇于拼搏，啃下硬骨頭，打開新局面。
隨著黨史學(xué)習(xí)教育的深入開展，同志們要認(rèn)真貫徹“學(xué)史力行”要求，把黨史學(xué)習(xí)教育成果切實(shí)轉(zhuǎn)化成為推動工作開展的動力，確保各項(xiàng)工作及時落實(shí)到位。
要，更是緊跟中央、落實(shí)“四個意識”的政治要求。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，同時要加緊對各自領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的學(xué)習(xí)，增長能力本領(lǐng)，更好地知識新形勢下的工作。
二要積極開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。要主動擔(dān)當(dāng)作為，把事關(guān)群眾利益的事情做實(shí)、做細(xì)、做深、做透，竭盡全力解決老百姓的難事、急事。聚焦困難群眾住房、教育、醫(yī)療等方面的需求，筑牢民生根基、兜住民生底線。深入到千家萬戶，以自己的實(shí)際行動真真正正贏得群眾稱贊。“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動是一次檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)的有效契機(jī)，要力戒形式主義、官僚主義，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，把群眾的事情辦到群眾心坎上。
三要圍繞近期重點(diǎn)工作狠抓落實(shí)。今年是“十四五”開篇布局之年，加之疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，對我們統(tǒng)籌開展工作提出了更髙的要求，任務(wù)繁重艱巨。下一步，要認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)、疫情防控、入企服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、教育改革、城市品質(zhì)提升、優(yōu)化營商環(huán)境、社區(qū)養(yǎng)老和康養(yǎng)等重點(diǎn)工作。結(jié)合年初制定的工作計劃，分步驟、分階段穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，堅決不能落下步子，這是底線要求，沒有討價還價余地。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、夙夜在公的傳統(tǒng)，以“咬定青山不放松”、盯住目標(biāo)不松勁的勁頭,堅決完成市委、市政府各項(xiàng)決策部署。
同志們，讓我們繼續(xù)在學(xué)習(xí)___新時代中國特色社會主義思想上加大力度，在聚焦“為民服務(wù)辦實(shí)事”上務(wù)求實(shí)效，不斷將科學(xué)理論轉(zhuǎn)化成為推動工作開展的具體思路和舉措，為全市“***”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
根據(jù)局黨委關(guān)于開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”活動要求，現(xiàn)將本人學(xué)習(xí)體會作簡要匯報，不妥之處請同志們批評指正。
一是思想不夠解放，干部選拔任用工作還沒跟上財政的發(fā)展。由于財政部門注重業(yè)務(wù)工作的因素較重，這些年我局干部幾乎沒有對外交流提拔的，加之財政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限，大部分干部在同一職位上一干就是十幾年而得不到晉升，一些懂財政、善管理、有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部難有提拔重用的機(jī)會。特別是事業(yè)單位，受人員身份的限制，以及事業(yè)單位干部轉(zhuǎn)任、調(diào)任等相關(guān)機(jī)制尚不完善，人員交流少，晉升空間有限，在一定程度上影響了干部上進(jìn)心和積極性。
二是創(chuàng)新招法不多，干部梯隊(duì)建設(shè)還沒有拿出真招實(shí)策。近些年，財政干部年齡老化問題比較嚴(yán)重。從局機(jī)關(guān)來看，40歲以下的年輕干部僅占四分之一，50歲以上的則占到近一半。由于干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，不但影響了干部隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)，而且造成少數(shù)干部的工作激情出現(xiàn)退化。
三是擔(dān)當(dāng)意識不足，機(jī)關(guān)考勤紀(jì)律抓得不夠嚴(yán)格。雖然完善了相關(guān)制度，開展了工作紀(jì)律檢查，全局工作紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)，絕大多數(shù)科室、單位的工作紀(jì)律良好，但仍有個別科室、單位考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)格，個別干部遲到、早退現(xiàn)象仍然存在，工作中在崗不在狀態(tài)等一些不良現(xiàn)象還未完全杜絕。
四是創(chuàng)新觀念不強(qiáng)，制度建設(shè)還存在短板。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性謀劃工作還有欠缺，隨著事業(yè)單位改革的深化和黨政群機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施，財政部門與原屬事業(yè)單位間的業(yè)務(wù)需要進(jìn)一步明確，尚需進(jìn)一步建立健全良好的工作銜接制度；財政部門內(nèi)設(shè)科室的職責(zé)也需要重新調(diào)整，相應(yīng)的制度也需要重新修訂完善。所有這些還未做到提前準(zhǔn)備，超前謀劃。
（一）目標(biāo)任務(wù)。
堅決做到一加強(qiáng)兩優(yōu)化：一是全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，真正做到想干事的人有平臺，能干事的人有舞臺；二是進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，打造一支朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的財政隊(duì)伍；三是進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立高效運(yùn)行的財政工作機(jī)制。
（二）工作措施。
1.切實(shí)抓好干部選拔任用工作。一是樹立正確的用人導(dǎo)向，把那些政治過硬、作風(fēng)扎實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、成績突出的干部提拔到重要崗位上來，通過政治激勵，不斷引導(dǎo)廣大干部真正把精力投入到謀事干事上，用正確的用人導(dǎo)向端正風(fēng)氣、激發(fā)效能，促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)步步轉(zhuǎn)變。二是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革適時進(jìn)行中層干部隊(duì)伍的優(yōu)化調(diào)整，注重有計劃地選拔優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位，優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)，激發(fā)工作熱情。同時，加大年輕干部培養(yǎng)力度，制定并落實(shí)《適應(yīng)時代要求推動朝陽全面振興發(fā)展大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見》。三是要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)及非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，結(jié)合干部年齡情況，科學(xué)調(diào)整使用，將職數(shù)運(yùn)用最大化，使任職時間長的干部有待遇，年輕的干部有提拔晉升的空間，提高廣大干部的工作積極性。
2.完善干部正常交流機(jī)制。一是加強(qiáng)與上級部門溝通交流，積極向上推薦優(yōu)秀干部，使局內(nèi)更多的干部走出去，提起來，打通干部出口；二是積極推行單位內(nèi)部的輪崗交流，使干部有機(jī)會在更多的崗位履職盡責(zé)，增加新壓力、學(xué)習(xí)新知識、研究新問題、發(fā)揮新作用。
3.創(chuàng)新方式，廣納賢才，充實(shí)人員力量，改善機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。通過公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)任調(diào)任、基層遴選等方式，將符合政策規(guī)定、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到公務(wù)員隊(duì)伍。
4.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到令行禁止。要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，強(qiáng)化管理、深化管理、細(xì)化管理，確保責(zé)任到位、責(zé)任到人。認(rèn)真落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按程序辦事，按紀(jì)律辦事，看好自己的陣地，管好自己的隊(duì)伍。同時，要嚴(yán)格按規(guī)定和制度辦事，堅決做到令行禁止。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。著力理順部門職責(zé)，根據(jù)改革后的事業(yè)單位和機(jī)關(guān)新“三定”規(guī)定，制定單位間、部門間業(yè)務(wù)銜接辦法和相關(guān)制度，做到一件事情由一個部門負(fù)責(zé)，需要多個部門負(fù)責(zé)的事情要明確主辦部門和協(xié)辦部門以及相應(yīng)的職責(zé)和運(yùn)轉(zhuǎn)程序，補(bǔ)齊制度短板，建立高效運(yùn)行的財政工作機(jī)制。
下面，按照學(xué)習(xí)安排，圍繞商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導(dǎo)，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關(guān)，掃除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴(kuò)大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領(lǐng)導(dǎo)xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項(xiàng)目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設(shè)方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)?zé)任、明哲保身的處事哲學(xué)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進(jìn)，在破難攻堅中解決前進(jìn)中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習(xí)氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學(xué)習(xí)，鉆進(jìn)去向書本學(xué)習(xí)、沉下去向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、走出去向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經(jīng)濟(jì)和社會大的進(jìn)步。特別是近幾年，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)流通領(lǐng)域等重大決策方面進(jìn)行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各領(lǐng)域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構(gòu)性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟(jì)工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、如何實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴(kuò)大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面振興，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進(jìn)一步解放，使觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
完成黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)的同時，要不斷深化“黨組班子分工負(fù)責(zé)制”，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，要創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導(dǎo)，樹立正確導(dǎo)向。正確導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，要堅持正確的選人用人導(dǎo)向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導(dǎo)向，用鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。要充分調(diào)動和保護(hù)好干部的積極性，對每個同志既要真心關(guān)愛，又要嚴(yán)格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導(dǎo)向、干部導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學(xué)多思，做解放思想的倡導(dǎo)者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進(jìn)取、有膽有識、苦干實(shí)干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，圍繞總書記強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進(jìn)企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實(shí)總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準(zhǔn)。
三是加強(qiáng)督促檢查工作，努力促進(jìn)黨組決策貫徹落實(shí)。通過不斷加強(qiáng)督促檢查，努力促進(jìn)工作貫徹落實(shí)，堅持抓住主要矛盾，切實(shí)起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點(diǎn)圍繞政府確定的中心任務(wù)和重大部署，堅持以問題為導(dǎo)向，把關(guān)系全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進(jìn)問題及時妥善解決，推動決策順利實(shí)施。努力適應(yīng)新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實(shí)發(fā)揮更加積極的作用。
四是強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)工作，切實(shí)為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個一”的要求，牢固樹立服務(wù)意識，努力提高服務(wù)工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強(qiáng)化廉潔從政管理，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守用車、用房、接待、公務(wù)出差等各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠(yuǎn)。解放思想關(guān)鍵要以黨員干部為重點(diǎn)。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機(jī)制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動起來，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認(rèn)識，在執(zhí)行中提高服務(wù)水平，以全面新一輪思想的大解放，促進(jìn)市商務(wù)局各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！
內(nèi)容提要：雖然國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，但我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。用好這個重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就能推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。雖然我國經(jīng)濟(jì)目前面臨下行壓力，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內(nèi)生動力，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機(jī)遇。
改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造了世界奇跡。2018年，我國克服諸多困難和挑戰(zhàn)，完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）超過90萬億元，比上年增長6.6%，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位；居民消費(fèi)價格上漲2.1%，低于預(yù)期漲幅；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，實(shí)現(xiàn)年初提出的目標(biāo)；貨物進(jìn)出口總額突破30萬億元，貨物貿(mào)易規(guī)模保持世界第一；居民人均可支配收入為28228元，比上年實(shí)際增長6.5%，稍快于人均gdp增速；居民消費(fèi)增長加快，人均消費(fèi)支出實(shí)際增長6.2%，其中農(nóng)村居民消費(fèi)增速快于城鎮(zhèn)居民；消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級，全國居民恩格爾系數(shù)為28.4%，比上年下降0.9個百分點(diǎn)。這些成績來之不易，是我們決勝全面建成小康社會取得的新的重大進(jìn)展，為做好2019年各項(xiàng)工作、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
2018年，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，但也面臨“穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力”的局勢。從內(nèi)部看，為解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾，我國深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在取得成績的同時也遇到一些困難、矛盾和挑戰(zhàn)。2019年，我國經(jīng)濟(jì)雖然面臨下行壓力，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內(nèi)生動力，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機(jī)遇。
一些國家單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，導(dǎo)致全球貿(mào)易摩擦加劇。國際地緣政治沖突給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上陰影。全球政策不確定性明顯提高，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險明顯上升，世界調(diào)整變革不斷加劇。這具體表現(xiàn)在三個方面：
主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速將回落。國際貨幣基金組織（imf）預(yù)測，2019年、2020年歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速將分別下降至2.0%和1.7%。這一方面將給我國經(jīng)濟(jì)帶來外需乏力的挑戰(zhàn)，另一方面會刺激發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造更多國內(nèi)就業(yè)機(jī)會，并更加重視發(fā)展國內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)、調(diào)整國內(nèi)供應(yīng)鏈布局，進(jìn)而對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來挑戰(zhàn)。
一些國家單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。這給國際貿(mào)易和投資帶來較大變數(shù)，給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上陰影。對于已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)、同世界經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互動空前緊密的中國，這也意味著諸多不確定性。
全球政治、經(jīng)濟(jì)重大事件影響。一些國家（地區(qū)）政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的新情況新事件有可能成為新的風(fēng)險點(diǎn)，并對我國乃至世界經(jīng)濟(jì)造成一定不利影響。一些國家（地區(qū)）貨幣政策頻繁調(diào)整，也會給我國經(jīng)濟(jì)帶來新的壓力。
雖然國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，但正像2018年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出的，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。近年來，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征愈加明顯，高鐵、通信設(shè)施等先進(jìn)技術(shù)裝備出口增多，區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響力在共建“一帶一路”背景下日益增強(qiáng)，政治環(huán)境長期保持穩(wěn)定，人民勤勞、樸實(shí)、堅韌、向上，我國經(jīng)濟(jì)仍有巨大增長潛力。用好這個重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就能推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新的一年，新的征程，我們充滿信心。
黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果受不同國家的國情和文化等因素影響，但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開放以來的實(shí)踐表明，我國成功駕馭和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，取得了舉世矚目的成就，展現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性。其中，起根本性作用的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，尤其要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和掌舵領(lǐng)航作用。這不僅是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制最重要的特征，也是保證社會主義制度具有強(qiáng)大動員能力和高效執(zhí)行能力的重要基礎(chǔ)。同時，要處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。
強(qiáng)大國內(nèi)市場的形成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)基礎(chǔ)。我國擁有近14億人口，消費(fèi)潛力巨大。首先，我國人均收入還不高，但增長速度較快；城鄉(xiāng)居民收入不均衡，但差距趨于縮小。2017年我國消費(fèi)率是53.6%，與發(fā)達(dá)國家70%以上的水平相比存在較大差距，具有巨大增長潛力。其次，隨著生活水平提高，人們對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求自然會上升。這將推動我國企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，從而以消費(fèi)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級。再次，我國居民消費(fèi)加快從物質(zhì)領(lǐng)域向更廣范圍拓展，尤其是向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型的態(tài)勢非常明顯，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來的關(guān)鍵步驟。近年來，我國“破、立、降”力度持續(xù)加大，“三去一降一補(bǔ)”深入推進(jìn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力不斷增強(qiáng)。這主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長作用進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近60%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)；能源資源利用效率提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)提升；新動能快速成長，一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，新動能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在這個重要時刻，我們要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，努力發(fā)展、補(bǔ)齊短板，向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。
貫徹新發(fā)展理念推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討發(fā)言材料集合
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天我就如何深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念，做好經(jīng)濟(jì)工作的重要論述，談一下個人的體會，不當(dāng)之處，請各位多批評指正，謝謝。
首先學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念，做好經(jīng)濟(jì)工作的重要論述，我們要明確幾個概念：什么是新發(fā)展理念?其發(fā)展歷史、科學(xué)內(nèi)涵、主要措施有哪些?這是我們一定要提前掌握的。下面我們一起共同學(xué)習(xí)一下：
新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。新發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷形勢提出的治本之策。新發(fā)展理念是針對當(dāng)前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引。新發(fā)展理念集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識和行動。全黨要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識要立即調(diào)整，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。
接著講講新發(fā)展理念的發(fā)展歷史：2015年10月，習(xí)近平在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明中指出：發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。
2015年10月29日，習(xí)近平在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念符合我國國情，順應(yīng)時代要求，對破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。
2016年1月29日，習(xí)近平在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。
2017年10月18日，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
那么新發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵是什么呢?：就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的導(dǎo)向，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。新發(fā)展理念，指明了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，要深入理解、準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求。
下面具體講講五個方面的新發(fā)展理念：
創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。我國創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，這是我國這個經(jīng)濟(jì)大個頭的“阿喀琉斯之踵”(寓意是致命弱點(diǎn))。
協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。我國發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個長期存在的問題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)等關(guān)系上。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的情況下，一段時間的主要任務(wù)是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調(diào)整關(guān)系，注重發(fā)展的整體效能，否則“木桶”效應(yīng)就會愈加顯現(xiàn)，一系列社會矛盾會不斷加深。
綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴(yán)峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈。
開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。現(xiàn)在的問題不是要不要對外開放，而是如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性。我國對外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力還不夠強(qiáng)，應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭取國際經(jīng)濟(jì)話語權(quán)的能力還比較弱，運(yùn)用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強(qiáng)，需要加快彌補(bǔ)。
共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上，無論是實(shí)際情況還是制度設(shè)計，都還有不完善的地方。
最后為了貫徹新發(fā)展理念，黨中央的主要措施是什么呢?2017年10月18日，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
習(xí)近平指出，必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
習(xí)近平說，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。
加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。
加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。
推動形成全面開放新格局。中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，是社會主義的本質(zhì)要求。我們要激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
以上就是我對深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念，做好經(jīng)濟(jì)工作重要論述的一些淺顯的體會，敬請大家批評指正，謝謝。
貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展研討材料范文
7月16日，地區(qū)召開推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想、新時代黨的治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，貫徹落實(shí)自治區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會精神，對地區(qū)推進(jìn)疫情防控常態(tài)化下的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)行再安排再部署。地委書記竇萬貴出席會議并講話。
地委副書記、行署專員尼牙孜·阿西木主持會議并傳達(dá)了自治區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會精神。
地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)劉寶升、帕塔爾·吐爾遜、艾尼瓦爾·莫明、劉洪俊、吳宕、王學(xué)東、朱林森、馬國強(qiáng)、王凱旋、杜明、梁峰源、艾則孜·買提尼牙孜、秦加友、常玉軒、孔智勇等參加會議。
會前，竇萬貴、尼牙孜·阿西木、朱林森、馬國強(qiáng)、王凱旋、梁峰源、秦加友、常玉軒、孔智勇、郭齊軍、柯旭、陳海濤、艾合買提·吐爾迪等與會代表利用兩天時間，先后到七縣兩市實(shí)地觀摩了一批代表性企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，涵蓋了能源化工、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、建材冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等領(lǐng)域，各有所長、各具特色。
竇萬貴在講話中指出，要深刻認(rèn)識加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新時代黨的治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的要求，是充分釋放和切實(shí)用好社會穩(wěn)定和疫情防控紅利的要求，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的要求，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的要求，是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗阿克蘇的要求，是解放思想開闊視野、深化改革擴(kuò)大開放的要求。各縣（市）各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委工作要求上來，切實(shí)增強(qiáng)時不我待的使命感、義不容辭的責(zé)任感、只爭朝夕的緊迫感，保持戰(zhàn)略定力、堅定信心決心，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
竇萬貴強(qiáng)調(diào)，各縣（市）、各部門要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，貫徹落實(shí)新時代黨的治疆方略，按照自治區(qū)黨委“1+3”工作部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
一要慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)舉措，持續(xù)抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所疫情防控，確保絕對安全。要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，扎實(shí)開展健康知識普及，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。
二要推進(jìn)一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，按照地區(qū)“76331”戰(zhàn)略布局，著力打造結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，堅持一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展。
三要高效推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅持以重大項(xiàng)目為牽引，充分發(fā)揮投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，形成“建設(shè)一批、開工一批、儲備一批”的良性循環(huán)。要強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，用好用足各類政策，精心謀劃一批新型基礎(chǔ)設(shè)施，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通、水利等重大工程項(xiàng)目。
四要不斷加大招商引資力度。堅持把招商引資作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入重要議事日程，優(yōu)化招商方式，拓寬招商渠道，強(qiáng)化要素保障，全方位抓好招商引資項(xiàng)目洽談、簽約、落地等各環(huán)節(jié)工作，堅決完成年度招商引資任務(wù)。
五要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加快構(gòu)造親、清、新型政商關(guān)系，營造公平競爭環(huán)境，吸引各類企業(yè)來阿投資興業(yè)。持續(xù)深化“放管服”改革，推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺，切實(shí)為企業(yè)松綁、讓群眾便利。抓好各項(xiàng)降本增效舉措落實(shí)落地，最大限度釋放政策紅利。持續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，及時解決企業(yè)遇到的困難問題，推動企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、增產(chǎn)擴(kuò)能。規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為，依法履職盡責(zé)，持續(xù)優(yōu)化營商法治環(huán)境。
六要有效發(fā)揮財稅金融支撐作用。要牢固樹立“過緊日子”的思想，狠抓增收節(jié)支。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，用好現(xiàn)有投融資平臺，加強(qiáng)金融支持力度，充分發(fā)揮市場、金融、資源等要素配置作用。加強(qiáng)政銀企對接，組織金融機(jī)構(gòu)和非公企業(yè)開展銀企合作，著力破解民營企業(yè)融資難和項(xiàng)目資金不足問題。要堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
七要著力保障和改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推進(jìn)以就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、安居等為重點(diǎn)的惠民工程，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。要擴(kuò)大就業(yè)增收，落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)等系列政策措施，突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、困難群眾等群體就業(yè)。
八要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，大力弘揚(yáng)和踐行“柯柯牙精神”，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，打造宜居宜業(yè)公園城市，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
竇萬貴強(qiáng)調(diào)，各級各部門要堅持解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)效。切實(shí)把做好經(jīng)濟(jì)工作擺在更加突出的位置，以創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)舉措、過硬作風(fēng)，做到思路要清、措施要明、落實(shí)要實(shí)，咬定目標(biāo)不放松、鼓足干勁抓落實(shí)，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。
尼牙孜·阿西木指出，各縣（市）各部門要重構(gòu)發(fā)展思路，盡快把學(xué)習(xí)觀摩產(chǎn)生的想法和感悟轉(zhuǎn)化為推動實(shí)際工作的具體行動，落實(shí)到真抓實(shí)干、破解發(fā)展難題的創(chuàng)新舉措上來，落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生的具體實(shí)踐中。要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好疫情防控常態(tài)化工作，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，壓實(shí)抓落實(shí)的各項(xiàng)責(zé)任，細(xì)化抓落實(shí)的具體舉措，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
會議還通報了地區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
地區(qū)各縣（市）主要領(lǐng)導(dǎo)、地直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加上述活動。