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黨風廉政建設工作情況匯報
加強領導,落實‘責任’是做好黨風廉政建設工作的前提條件,我局始終把黨風廉政建設工作作為“一把手”工程,放在突出位置切實抓好抓實,把‘責任’制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反貪腐各項工作之中。一是完善了以局黨組書記為組長的黨風廉政建設工作領導小組,及時調整充實了黨風廉政建設領導機構,定期組織召開專題會議,分析鉆研黨風廉政建設各項工作。二是制定了[納雍縣林業(yè)局20xx年黨風廉政建設和反貪腐工作安排意見]下發(fā)執(zhí)行,明確了黨風廉政建設和反貪腐工作的指導思想工作要點及具體要求,為做好全年工作打下了基礎指明了方向明確了‘責任’;并在縣委縣政府縣紀委有關反腐倡廉建設工作會議召開后,我局及時組織召開林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,傳達有關會議‘精神’,全面安排部署今年的黨風廉政建設和反貪腐工作。三是按照“誰主管,誰負責”,“管行業(yè)必須管行風”的原則,制定了[20xx黨風廉政建設‘責任’書]并層層簽訂落實,主要領導與分管領導簽,分管領導與所分管的單位負責人簽,單位負責人與單位干部職工簽,全面落實了黨風廉政建設‘責任’制;同時制定并下發(fā)了[20xx年黨風廉政建設工作目標‘責任’制分解表],將領導干部和各股室所屬各單位在黨風廉政建設和反貪腐工作方面應的‘責任’細化量化,落實到每個部門,落實到每一位干部,保證了黨風廉政建設‘責任’制的有效落實。四是健全機制,形成了局黨組統(tǒng)一領導主要領導親自抓,各分管工作的領導配合抓,工作人員具體抓,聯(lián)系我系統(tǒng)的紀工委監(jiān)察分局有關人員協(xié)調抓的工作格局,確保黨風廉政建設和反貪腐各項工作的正常開展。
(二)注重教育,提高干部職工廉潔自律意識。
鎮(zhèn)落實黨風廉政建設情況匯報
xx鎮(zhèn)落實黨風廉政建設責任制工作匯報去年以來,鎮(zhèn)黨委堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神,緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個“龍頭”,深化領導干部廉潔自律、加大案件查辦力度、糾正部門和行業(yè)不正之風等三項工作,明確責任,強化治本,狠抓落實、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入發(fā)展,為我鎮(zhèn)全局工作服務。
一、狠抓落實,認真貫徹黨風廉政建設責任制
1、加強教育,打好基礎。以黨委中心組學習為載體,以領導干部為重點,著眼于領會責任制的精神實質,把黨風廉政建設責任制的宣傳教育與當前正在深入開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育結合起來,組織深入學習鄧小平理論特別是鄧小平關于黨風廉政建設的重要思想,學習黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,原原本本地學習中央的《規(guī)定》和相關的實施辦法,了解掌握黨風廉政建設責任制的指導思想、基本原則和責任主體、責任內容、責任追究等基本內容,明確自己擔負的責任,搞清盡職守責與失職瀆職的界限,強化廉潔從政和自覺履行黨風廉政建設責任制的意識,提高思想政治素質,提高黨風廉政建設和反腐敗工作的水平。
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2、加強領導,明確責任。成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)有關領導任成員的鎮(zhèn)落實黨風廉政建設責任制工作領導小組,把黨風廉政建設責任制工作作為“一把手”工程來抓好抓實,形成“一把手負總責”的工作格局,并按照“誰主管,誰負責”的原則,從領導干部廉潔自律工作、查辦案件工作、糾風工作、治本工作等四方面,明確了各領導班子成員所應負責的黨風廉政建設的范圍及主要任務。
的綜合治理措施,進行整改轉化,起到激勵先進、鞭策后進的目的。
二、標本兼治,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作
1、加強領導干部廉潔自律工作。鎮(zhèn)黨政領導干部以身作則,身體力行,嚴格執(zhí)行《廉政準則》和制止奢侈浪費行為若干規(guī)定,自覺落實報告?zhèn)€人重大事項、收入申報、收受禮品實行登記等三項制度。針對群眾反映強烈的熱點問題,把狠剎收送“紅包”問題作為一項重要內容來抓,在年初召開了制止收送“紅包”專項工作會議,鎮(zhèn)領導干部作出拒收拒送“紅包”公開承諾,以黨風廉政建設的實際行動取信于民。扎實開展“三個代表”重要思想學習教育活動,通過“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的做法,使每個領導干部認真查擺了自身黨性黨風方面存在的主要問題,明確了今后的努力方向,為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展提供了精神動力和思想保證。開好領導班子民主生活會,把貫徹黨風廉政建設責任制的情況作為民主生活會的重要內容,從思想認識、廉潔自律、履行職責等方面進行批評與自我批評,使每個領導干部在嚴肅、濃烈的民主氛圍中經(jīng)受了一次深刻的黨性黨風教育。
問題,深入到辦案第一線,了解情況,指導工作,為查辦案件的順利進行創(chuàng)造條件。同時,設立勤政申訴舉報箱,進一步拓寬了監(jiān)督渠道,方便了群眾提供案源線索,調動了他們自覺參與黨風廉政建設和反腐敗工作的積極性。
3、抓好糾正部門和行業(yè)不正之風的專項治理。減輕農(nóng)民負擔工作方面:實行“一事一議”制度,對涉及集體生產(chǎn)、公益事業(yè)等所需的勞務,由村民代表大會民主討論決定;實行有效措施各種減少村財開支;完善新一輪的特產(chǎn)稅征管責任制,采取了鎮(zhèn)鎮(zhèn)直征為主,鎮(zhèn)村結合的辦法,加強對征管人員的培訓和管理,強化鎮(zhèn)財政所和村級組織的監(jiān)督責任,實現(xiàn)嚴格按政策收稅、文明收稅,減輕農(nóng)民的不合理負擔。同時,加大對派出所、衛(wèi)生院、信用社等單位整改方案落實情況的檢查,促進了部門和行業(yè)風氣的進一步好轉。
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法院黨風廉政建設情況匯報
根據(jù)兩個責任的要求,二級法院紀檢監(jiān)察部門在黨風廉政建設中認真發(fā)揮監(jiān)督職能,根據(jù)轉職能、轉職方式、轉職風格,著重于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求,在黨風廉政建設和反腐敗工作中監(jiān)督執(zhí)照去年年底,我院調整了環(huán)節(jié)正職,上任初,紀檢組長分別與環(huán)節(jié)正職談判,要求正確行使手中的權力,消除人事、關系事件、金錢事件。掌握親情關系、友情關系、私情關系,嚴格執(zhí)法,公正司法。二是深入開展黨風廉政建設教育,以廉政教育為監(jiān)督紀律的前提條件和前期程序。在全市法院黨群眾路線教育實踐活動和黨風廉政建設動員大會上,董秉惠院長代表黨組動員演講。分析去年黨風廉政建設和反腐敗工作情況,總結反腐敗經(jīng)驗和教訓,提出貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定反對四風的任務和要求,強調將公正司法、廉潔司法作為法院的工作生命線,密切聯(lián)系大眾,提高法院司法的信賴力。進一步加強全院干警反腐倡廉的工作責任感、使命感和緊迫感。牢牢樹立思想防線、法律紅線、行為底線不可觸及的觀念。認真落實最高人民法院在全國法院系統(tǒng)集中開展的2014年廉潔司法教育活動。各部門結合實際,認真開展動員教育、比較檢查、整改執(zhí)行,及時跟蹤檢查。認真學習貫徹十八屆中央紀委三次全會精神。根據(jù)呼和浩特市紀律委員會《關于認真學習貫徹十八屆中央紀律委員會三次全會精神的通知》,我們立即組織學習,結合我市法院的實際,選擇八個課題,深化學習十八屆中央紀律委員會三次全會精神認識,要求各部門和部門寫論文。把學習效果轉化為實踐成果。在led屏幕上滾動習近平反腐倡導廉言觀點和廉政建設名言警句。50多個習近平在反腐倡廉演講摘要和廉政建設名言警句中全天播放在電子屏幕上。例如,無論誰,無論他的職位有多高,只要他違反了黨紀國法,他就必須受到嚴肅的調查和嚴厲的懲罰,絕不是空談。對腐敗問題一定要說,一定要說。及時注意,經(jīng)常教育。努力從思想上預防腐敗,遏制腐敗,杜絕腐敗。匯編了《呼和浩特市法院干警違紀違法案例》。根據(jù)黨組的要求,組織自2009年至2012年以來,我市法院警察違反紀律的事件,發(fā)行了1000多冊,全市法院警察人手一冊,深入分析了問題特征、方式、原因教訓,深入反省。用身邊的事情教育周圍的人,提高反腐倡廉教育的有效性、目的性和真實感,從中吸取深刻的教訓。許多干部在法紀面前守護的底線,糖衣炮彈面前經(jīng)過的居住誘惑。教育警告導致許多干警拒絕腐敗防變,警鐘頻繁。開展廉政分析會。根據(jù)自治區(qū)高院的要求,結合黨的大眾路線教育實踐活動,開展了是否有違反中央八項規(guī)定的精神問題的五項嚴禁、十項不允許問題的審判執(zhí)行中是否有人情事件、關系事件、金錢事件、虛假訴訟行為的審判執(zhí)行工作是否有冷硬橫推、吃卡、懶惰奢侈等6個方面進行了自我調查、互查、整改,有效防止小問題成為大問題,小錯誤成為大錯誤,亞健康成為不健康,有問題的警察成為腐敗者。建立不腐爛、不腐爛、不腐爛的思想防線。
于進一步整治黨政機關干部職工遲到早退、擅離職守、無故曠工等問題的意見》的通知。及時下發(fā)了整改通知,提出了要求,各單位以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,開展檢查清理,教育整頓,落實整改。對長期存在不上班人員進行誡勉談話,對遲到早退情況制訂規(guī)章制度,對辦公秩序進行了整頓規(guī)范。從檢查情況看,人員在位率高、辦公秩序好、工作效率高。二是按照最高人民法院《關于糾正節(jié)日不正之風“十個不準”的通知》,對9個基層法院進行了司法巡查,采取聽匯報、查閱資料、明察暗訪等形式,不漏項、不漏人、不漏事,不走過場,不圖形式。從巡查情況看,各單位能依照規(guī)定要求,認真查找整改,嚴格落實制度,對存在問題及時改正。三是“五一節(jié)”、“端午節(jié)”對全市法院開展明察暗訪。分成兩個工作組,對遲到早退、無故不上班;工作時間炒股玩游戲;庭審紀律、辦公秩序;公車私用、公款吃喝;節(jié)日收受禮物等情況進行了明察暗訪,共檢查10個法院,6個法庭,總體符合要求。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改不落實不放過。
制訂《呼和浩特市中級人民法院紀檢監(jiān)察信訪工作制度(試行)》,進一步修訂和完善紀檢監(jiān)察信訪工作制度,明確了受案范圍,信訪工作程序,信訪工作制度。對來人來信、轉辦、交辦、催辦等進行了規(guī)定。并做到對當事人釋疑解惑,能解決的立行立改,不能立即解決的限期答復,不屬于自己管轄的告之到有部門解決,提高解決問題的效率。上半年共接待來人來訪48人次。按照“兩責任”、“兩為主”的要求,堅持有案必查、有腐必反。上半年自治區(qū)高院交辦、轉辦案件24件,辦結并匯報13件;市群眾辦,市政法委交轉辦案件2件,全部辦結并匯報;本院立查14件,辦結6件,答復8件,做到案案有著落,件件有回音。
我院在黨風廉政建設和反腐敗工作中雖然取得了一些成績,同時我們也清醒地認識到,與我們確定的工作目標和廣大人民群眾的要求仍有一定的差距。
一是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性認識仍有不足。個別班子成員,部門領導認為黨風廉政建設和反腐敗工作是紀檢監(jiān)察部門的事,重業(yè)務,輕作風建設的現(xiàn)象存在;二是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的缺乏有效手段。監(jiān)督和預防腐敗還缺乏有效措施,跟蹤和預防司法腐敗存在盲區(qū),發(fā)現(xiàn)難,取證難,監(jiān)控難。三是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的制度還不完善。加強制度創(chuàng)新和完善是制約司法腐敗一大瓶頸,不能形成無逢隙監(jiān)督管理。再者制度操作性不強是監(jiān)督司法腐敗久攻不下又一大頑癥。
下半年,我們將進一步解放思想,創(chuàng)新思路,加強黨風廉政建設反腐敗工作,按照院確定反腐倡廉的奮斗目標,團結拼搏,努力奮進。進一步加強廉潔教育,完善和預防腐敗制度,創(chuàng)新監(jiān)督管理方法,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,為有效遏制司法腐敗提供監(jiān)督保障。
法院黨風廉政建設情況匯報
????今年以來,市人社局在市委、市紀委的正確領導下,在市紀委第二派駐紀檢組的指導下,認真貫徹十一屆市紀委全會精神,深入落實“兩個責任”,扎實推進黨風廉政重點任務,持之以恒遵守中央各項規(guī)定精神,緊緊圍繞年度黨風廉政建設工作任務,堅定不移地筑牢黨風廉政建設防線,做好廉政風險防控工作,為推動人社事業(yè)發(fā)展提供了有利的紀律保障。現(xiàn)將20__年上半年工作匯報如下:
局黨組始終堅持把落實全面從嚴治黨主體責任作為首要政治任務,深入貫徹落實“3783”主體責任體系、“866”衡量檢驗標尺和“111”督查落實細則,全面落實黨組黨風廉政建設主體責任,不斷強化廉政教育,依法規(guī)范權力運行,健全完善規(guī)章制度,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效。
???一是理清工作思路,抓好“一崗雙責”。局班子成員切實將主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,于4月25日召開全局黨風廉政建設工作會議,將責任體系再健全、責任清單再細化、目標管理再具體,與各分管領導和科室層層簽訂黨風廉政目標責任書69份,逐級傳導主體責任。班子成員根據(jù)職責分工,逐級分解責任認真履行“一崗雙責”,對分管范圍內的管黨治黨責任主動督促、主動檢查。
???二是扎實開展思想教育,筑牢廉政思想防線。在每月黨組中心組學習會上,認真學習黨的十八屆六次全會、習近平總書記系列重要講話及上級部門重要文件精神,重點學習了《黨章》、《準則》和《條例》等新頒布黨紀黨規(guī),不斷強化理想信念教育,牢固樹立并不斷強化“四個意識”,有效提升領導班子成員黨性修養(yǎng)。組織領導班子成員及全局干部職工手抄“十嚴禁”、“十不準”紀律要求,做到了牢記于心,外化于行,筑牢反腐守廉和遵規(guī)守紀的思想防線。
???三是嚴肅黨內政治生活,增強黨組織的戰(zhàn)斗力。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉和業(yè)務工作的全過程,全面落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話和雙重組織生活等制度,認真召開了__年度局黨組“兩學一做”民主生活會和三個黨支部組織生活會,做到了準備充分、程序嚴格、剖析深刻、批評嚴肅,達到了團結—批評—團結的目的。
???四是認真落實黨內監(jiān)督,強化執(zhí)紀問責。加大對重大節(jié)假日期間的監(jiān)督檢查力度,在春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日前,召開專題會議,組織全體干部集體學習中央和紀委重要會議精神和紀律規(guī)定,進一步強化大局意識、擔當意識和權責意識。7名班子成員均能嚴格執(zhí)行黨員領導干部個人事項報告的有關要求,如實上報個人事項。根據(jù)市紀委開展“述責述廉”工作的要求,圍繞推進黨風廉潔建設和反腐敗工作等重點工作任務,下發(fā)了市人社局黨組《關于印發(fā)開展__年度述責述廉工作通知》,安排全體科級干部分別于6月和12月開展“兩述”工作,不斷推動黨員領導干部規(guī)范用權、廉潔履職。__年以來,處理市紀委轉辦的有關信訪問題線索6件,市委組織部函詢1件,12345熱線轉辦的投訴2起;對省審計廳審計發(fā)現(xiàn)問題涉及的7名同志和涉及經(jīng)商辦企業(yè)的2名同志進行了提醒談話,對紀委進行紀律審查的1名同志進行了誡勉談話。開展了__-__年紀委轉辦交辦案件整理工作,共梳理出案件11件,整理完善檔案卷宗6件。
??一是深入開展黨風廉政建設,增強黨員干部廉政意識。健全完善黨風廉政工作月安排部署、黨組中心組學習、“三會一課”、機關學習例會等制度,充分運用“在線學習”、“網(wǎng)絡學習”、專題培訓、黨支部書記上黨課等形式,開展黨員理想信念、黨性黨風黨紀教育,提升黨員黨性修養(yǎng)。共傳達中央、省委和市委重要會議精神7次,學習各級紀委相關文件和作風紀律有關規(guī)定6次,開展學習宣講6次,召開支部書記黨課2次。組織全局干部職工手抄“十嚴禁”、“十不準”紀律要求,做到了牢記于心,外化于行,不斷增強黨員干部的廉政意識和法制意識,始終擰緊廉潔從政的螺絲釘,筑牢反腐守廉和遵規(guī)守紀的思想防線。
??二是堅持依法決策,規(guī)范權力運行。嚴格執(zhí)行民主集中制,落實“三重一大”集體決策、一把手“五不直接分管”和“末位表態(tài)”制度,規(guī)范辦事程序,凡重大事項一律經(jīng)局班子集體討論決定,不斷提升人社干部依法行政、依法履職的能力和水平。建立專家組評審制度,健全審核流程。在慢性病鑒定、工傷認定、勞動能力鑒定等工作流程中,組建專家評審委員會,變局里說了算為專家委員會說了算,有效解決過去認定不專業(yè)、群眾不認可的問題;實行申請?zhí)厥夤しN提前退休會議制度,由兩個分管領導及負責退休審批的相關科室和相關業(yè)務經(jīng)辦人員按照程序共同審核,每次會議專門記錄,并將審批結果及時公示;規(guī)范干部檔案專項審核,對干部重要信息真實性存疑或涉嫌涂改造假的,督促本人詳細做出書面說明,在深入調查核實、準確把握事實的基礎上,提交會議進行認定,多個相關科室參與討論研判,提出精準的意見建議,堅決避免憑工作慣性和工作經(jīng)驗處理問題。有效保證了干部職工秉公用權,堅決杜絕徇私枉法。
??三是開展明查暗訪,改變工作作風。局黨組按照“明查暗訪年”活動實施方案要求,制定下發(fā)了《市人社局開展“明查暗訪年”活動實施方案》和《加強干部隊伍作風建設強化內部管理若干制度》,明確了制度落實、紀律執(zhí)行、工作效率、服務質量等方面的督查內容44項,每月安排4名領導對局機關和社保大廳等重點部門進行明查暗訪。截至目前已開展督查11次,發(fā)現(xiàn)工作紀律問題19起,公開作檢查2人。對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,工作人員服務態(tài)度不斷規(guī)范,工作紀律進一步嚴肅。
???四是創(chuàng)新優(yōu)化服務載體,打造陽光政務。認真開展行風政風評議和效能風暴行動,大力倡導“人社工作為人民”的理念,不斷優(yōu)化服務載體,全面啟用勞動爭議仲裁辦案系統(tǒng)處理各類勞動爭議案件,所有案件辦理均通過網(wǎng)上受理、審查、審批和結案,實現(xiàn)仲裁辦案和數(shù)據(jù)匯總的信息化和透明化,案件處理的質量和效率不斷提升。著力推行“陽光政務”,認真落實“五制”、“四公開”、“三亮明”制度,將優(yōu)質便捷服務貫穿于人社工作的全領域、全過程。主動公開就業(yè)信息、人事人才信息、工資和勞動關系信息、預決算、三公經(jīng)費、法規(guī)政策等信息,截止目前,運用局網(wǎng)站、微信、微博等新媒體公開各類信息1047條。
??一是加大重點環(huán)節(jié)監(jiān)督力度。圍繞農(nóng)民工討薪維權,全面落實農(nóng)民工工資保證金、應急周轉金及“無拖欠農(nóng)民工工資證明”制度,創(chuàng)新在勝利路小區(qū)開展農(nóng)民工實名制管理試點工作,完善農(nóng)民工務工前信息錄入,對用工單位的用工花名冊、工資表、考勤表進行動態(tài)監(jiān)管,以長效機制保障有效監(jiān)督。截止目前共收繳6家企業(yè)農(nóng)民工工資保證金819.56萬元,啟用農(nóng)民工工資保證金支付4家企業(yè)農(nóng)民工工資41萬元,開具無拖欠農(nóng)民工工資證明823份。圍繞社保基金安全,正式啟用了社會保險財務a++系統(tǒng)、智慧眼人臉識別系統(tǒng),加速推進基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結算,積極推進社保卡發(fā)放,實現(xiàn)了社會保障資金管理、基金財務核算、業(yè)務統(tǒng)計等工作有效銜接,促進事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉變,防范和控制基金風險的技術手段得到拓展和強化,最大限度壓縮權力尋租的機會和空間。圍繞人事考試安全,邀請紀委、組織部門工作人員全程監(jiān)督各類招考工作,并在考試后對考試結果進行書面評價,確保人事考試公開、公平、公正,圓滿完成了__年度嘉峪關市公務員考錄筆試、全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試及教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位專業(yè)技術人才招聘、社會治理局公益性崗位招聘和機關事業(yè)單位工勤人員崗位等級考核考試。對人事考試信息系統(tǒng)的軟硬件進行了升級改造,人事考試網(wǎng)上報名、考場分配、準考證和成績單網(wǎng)上打印等工作效率進一步提升,人事考試安全得到進一步保障,連續(xù)六年榮獲全省優(yōu)秀考點。
??二是扎實開展信訪工作。實行“開門接訪”、定期下訪和重大情況及時報告制度,局領導不回避、不推諉、不畏難,1-6月局主要負責人接待上訪人員16次,其他班子成員接訪21次。規(guī)范各科室的責任范圍及信訪案件的辦理流程,做好登記工作,在規(guī)定的期限內書面反饋。辦理市電子政府辦公室及市委督查室轉辦的案件5起、信訪局轉辦件2起、信訪網(wǎng)轉辦件20件、其中國家件1起,答復率達100%,切實做到了件件有落實、事事有回音。
??一是深入開展反腐敗宣講工作。為進一步增強全局干部職工反腐敗意識,我局邀請市紀委同志對《中國共產(chǎn)黨問責條例》和甘肅省實施辦法進行宣講1次,邀請市檢察院同志進行預防職務犯罪宣講1次。開展以我局王建功案和人社系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法案件為鏡鑒的以案說法警示教育2次,在全局工作中較好的起到了舉一反三的效果。
??二是深化廉政風險防控機制建設。采用“自己查、科室審、相互議、班子定”的方式,以重大決策、人事任免、行政執(zhí)法、項目審批、資金審批和使用為切入點,深入開展自查工作,不斷完善防控措施,重新梳理排查出科室及個人廉政風險點144處,各科室開展了一季度廉政風險點自查工作,上報廉政風險自查報告30份,排查完善覆蓋率達100%。
??三是認真開展談心談話。班子成員根據(jù)職責分工,逐級分解責任,認真履行“一崗雙責”,對分管范圍內的管黨治黨責任主動督促、主動檢查,每季度開展分管領導和科長、科長和科員之間廉政談話一次。上半年,局主要負責人約談班子成員2次、科級干部集體約談3次,處級干部和分管科室負責人開展約談1批次、各科室負責人和科員開展約談1批次,通過有重點、分層次的開展集體約談,聽取被約談人廉潔自律和履行“一崗雙責”的情況,指出存在問題,提出工作要求。
??上半年,我局黨風廉政建設和反腐敗工作,在上級部門的正確領導下,雖然做了很多工作,取得了一些成績,但是與省委、市委關于落實全面從嚴治黨的要求相比還存在一些薄弱環(huán)節(jié),與新的形勢要求和基層期盼還有一定距離。一是局系統(tǒng)黨員干部對中央“越往后執(zhí)紀越嚴”的新形勢還缺乏應有的認識,黨章意識、紀律意識和規(guī)矩意識還不強;二是部分黨員干部仍有重業(yè)務、輕黨建的思想,落實黨建責任同崗位職責結合不夠緊密,工作比較被動,缺乏特色;三是對各項制度的落實還不到位,個別科室、職工紀律意識淡薄,仍存在上下班遲到早退、請示報告不及時,管理存在寬松軟散等問題。
??認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作的新部署新要求,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,注重“一崗雙責”落實,扎實推進反腐倡廉工作。一是加強和規(guī)范黨內政治生活。突出政治學習和教育、突出黨性鍛煉,落實談心談話、黨員民主評議,認真開展民主生活會和組織生活會,用好批評與自我批評這個銳利武器,將嚴肅黨內政治生活這一政治要求切實轉化為我們黨員干部的日常行為規(guī)矩。二是創(chuàng)新學習方式,強化紀律教育。積極開展班子成員分層次講廉潔黨課活動,實現(xiàn)廉潔黨課全覆蓋。深入開展黨性黨風黨紀和廉政宣傳教育,強化工作人員學習教育培訓,提升盡職履責和服務群眾的能力。加強黨風廉政建設信息報送,積極宣傳黨風廉政建設和作風方面的特色做法。三是狠抓制度落實。我們將繼續(xù)以明查暗訪和干部作風建設作為今年全局黨風廉政工作的重要內容,按照各領導分頭負責,管好自己的人,辦好自己的事的目標要求,嚴格以制度促行動,努力使每一位同志能夠將各項制度要求掛在嘴上,記在心上,落實在行動上。四是加強監(jiān)督檢察。以行政執(zhí)法、資金管理、干部隊伍管理為重點,加強監(jiān)督檢查,糾正工作中的不正之風。及時處理各類信訪舉報件,加大監(jiān)督力度,堅決懲治違法違紀行為,發(fā)揮案件查處的威懾力,切實提高公信力。五是加大干部輪崗交流力度。盡可能的創(chuàng)造條件讓干部在不同崗位、不同系統(tǒng)進行鍛煉,不斷開闊干部的眼界及工作能力,更好的培養(yǎng)復合型人才,增強干部隊伍素質,激發(fā)工作活力。
落實黨風廉政建設情況匯報
根據(jù)《容縣財政局貫徹落實2012年黨風廉政建設和反腐倡廉工作責任分工工作方案》的通知(容財字[2012]25號)文件精神,我股室認真對照自身責任,積極貫徹落實。現(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、 扎實推進國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作
作為牽頭單位,我局聯(lián)合有關部門,對國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)規(guī)定和“三重一大”集體決策制度落實情況進行檢查,做到:
1、領導重視,落實責任。我局領導班子高度重視這項工作,安排分管領導專門負責抓,并不定期召集縣紀委、縣組織部、縣工會和縣審計局召開聯(lián)席會議,研究制定聯(lián)合檢查方案,落實責任,抽調人員組成檢查組,對國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)規(guī)定和“三重一大”集體決策制度落實情況進行1次檢查。
2、嚴格認真,檢查到位。檢查組對照有關規(guī)定,對國有企業(yè)領導班子在企業(yè)重大經(jīng)濟活動中是否做到民主決策、有沒有“一言堂”,是否做到企務公開、支出是否合理,職工利益是否得到有效維護、國有資產(chǎn)管理是否得到強化等方面進行全面深入、嚴格細致的檢查,做到不漏人、不漏項。
大”集體決策制度,對存在問題限期整改,并要對整改情況進行公示。縣檢查組對企業(yè)整改情況跟蹤問效并及時向縣有關領導匯報。
二、 深化金融體制改革
積極配合縣人民銀行和縣銀監(jiān)認真加強內控機制建設,落實金融實名制和反洗錢制度,健全失信懲戒和守信激勵制度。
三、 深化國有資產(chǎn)管理制度改革,深入推進國有企業(yè)公司制股份制改革
強化國有資產(chǎn)監(jiān)管,利用國有資產(chǎn)管理系統(tǒng),對全縣的國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理。同時,處置閑置資產(chǎn),保證國有資產(chǎn)的保值增值。指導國有企業(yè)推進公司制股份制改革,做好企業(yè)職工身份置換、安置。指導企業(yè)健全財務制度,制定完善的公司制股份制章程。
四、 認真配合縣經(jīng)貿局、工商局加強對非公經(jīng)濟發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督檢查,在創(chuàng)建非公經(jīng)濟示范縣中發(fā)揮服務保障作用。
五、 認真配合縣經(jīng)貿局著力解決增加基層和企業(yè)負擔問題,做到為政清廉,杜絕吃、拿、卡、要和亂攤派的行為。
規(guī)行為。
七、 認真配合縣紀委扎實開展行業(yè)協(xié)會、市場中介組織和非公有制企業(yè)等防治腐敗工作,積極引導社會力量有序參與反腐倡廉建設。
二0一二年六月六日
落實黨風廉政建設責任制情況報告 2017年,我院根據(jù)上級院和區(qū)紀委關于貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的工作部署,結合“兩學一做”學習教育活動,堅持從嚴治檢的方針,以落實黨風廉政建設責任制為總抓手,以規(guī)范廉政建設和監(jiān)督制約為重點,強化教育防范工作,從源頭上預防和解決腐敗問題,扎實推進黨風廉政建設責任制的有效落實。
一、落實“兩個責任”,扎實推進黨風廉政建設 今年以來,我院牢牢把握上級院和區(qū)紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求,打好“組合拳”,細耕“責任田”,把“兩個責任”放在心上、抗在肩上、落在實處,精心打造具有檢察特色的履行黨風廉政責任“樣板間”。
1、抓部署,知責任。3月23日,6月3日院黨組召開黨風廉政建設專題會議;6月8日又召開全院干警大會,貫徹落實“兩個責任。對黨風廉政建設做到“不松手、不甩手、不縮手、齊動手”。修訂完善了《黨風廉政建設責任制實施細則》,按照檢察長負總責,副檢察長分工負責,其他部門各負其責,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調的原則,將黨風廉政建設和反腐工作任務逐一分解落實到相關領導及分管部門,形成縱橫全覆蓋的責任網(wǎng)絡。
設責任書》,今年,全院共計簽訂責任書76份,自上而下將責任落實到崗位、人頭,形成縱橫交織的責任網(wǎng)絡。
3、作表率,履責任。檢察長切實履行黨風廉政建設第一責任人職責,認真踐行“四個親自”要求,做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,重要案件親自督辦”。堅持執(zhí)行黨政“一把手”廉政談話和上廉政黨課制度,明確每年至少對責任對象進行一次集體廉政談話、上一堂廉政黨課、召開一場警示教育大會。帶頭遵守廉潔自律規(guī)定,凡是要求別人做的、自己首先做好,要求別人不做的、自己堅決不做,帶頭貫徹中央八項規(guī)定精神、帶頭糾正“四風”、帶頭踐行“三嚴三實”要求、帶頭接受監(jiān)督。
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法院黨風廉政建設情況匯報
????2021年以來,我院以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,按照十九屆中央紀委x次全會,省、市、縣紀委全會和上級法院黨風廉政建設工作會議的決策部署,嚴格落實我院制定的《落實“兩個責任”示范點創(chuàng)建工作實施方案》的要求,緊緊圍繞中院黨組確定的“把方向、帶隊伍、守底線、創(chuàng)一流”工作思路和目標,著力落實“兩個責任”,著力從嚴管黨治黨,不斷深化“三轉”,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,防止“四風”突出問題反彈回潮,努力開創(chuàng)我院黨風廉政建設工作新局面。
1.進一步落實主體責任。認真落實落實黨風廉政建設主體責任任務清單,從以下五個方面強化黨組主體責任紀檢組監(jiān)督責任:
2021年以來,我院以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,按照十九屆中央紀委×次全會,省、市、縣紀委全會和上級法院黨風廉政建設工作會議的決策部署,嚴格落實我院制定的《落實“兩個責任”示范點創(chuàng)建工作實施方案》的要求,緊緊圍繞中院黨組確定的“把方向、帶隊伍、守底線、創(chuàng)一流”工作思路和目標,著力落實“兩個責任”,著力從嚴管黨治黨,不斷深化“三轉”,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,防止“四風”突出問題反彈回潮,努力開創(chuàng)我院黨風廉政建設工作新局面。
1.進一步落實主體責任。認真落實落實黨風廉政建設主體責任任務清單,從以下五個方面強化黨組主體責任紀檢組監(jiān)督責任:一是加強學習教育,班子成員認真學習習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的重要論述,省委、市委、縣委主要領導關于黨風廉政建設重要講話精神,引導班子成員認真履行“一崗雙責”;二是定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況。2021年9月26日,專門召開會議,對各部門分責任進行了約談,指出了存在的問題和不足,提出了下一步工作要求,有力促進了主體責任的落實;三是經(jīng)常性開展對分管黨員干部的廉政教育,主動了解掌握分管部門、庭室領導干部的苗頭性傾向性問題,通過談心談話、工作約談、提醒告誡、責令糾錯等方式,督促遵守廉潔自律各項規(guī)定;四是對分管庭室黨風廉政建設工作任務落實情況進行監(jiān)督檢查,加強指導促進責任落實,進一步強化了我院的隊伍管理和制度落實工作;五是自覺執(zhí)行黨員干部廉潔從政和改進作風各項規(guī)定。
2.進一步落實紀檢組監(jiān)督責任。一是明確職責定位。認真履行《中國共產(chǎn)黨章程》和《人民法院監(jiān)察工作條例》。按照中央紀委轉職能、轉方式、轉作風的三轉要求,強化執(zhí)紀監(jiān)督職能,認真落實第一責任人職責和“一崗雙責”。協(xié)助本院黨組認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任制度。二是聚焦主業(yè)主責。明晰定位監(jiān)察部門在黨風廉政建設中的職責,積極協(xié)助院黨組加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作,督促本院各部門落實懲治和預防腐敗工作任務,嚴格按照辦案程序查辦案件,提高辦案質量,對不同渠道舉報案件分類管理,定期向本院黨組提出加強黨風廉政建設和反腐敗工作的意見建議,為黨組當好參謀助手。三是準確定位,建立健全紀檢監(jiān)察工作新格局。制定出臺我院《案件差錯和違法審判責任追究辦法》《關于規(guī)范違法違紀舉報線索的管理辦法》《職責過錯行為問責追究暫行辦法》等。建立落實“兩個責任”聯(lián)動機制。積極爭取同級紀委和上級法院紀檢監(jiān)察部門對我院的監(jiān)督指導,使我院紀檢監(jiān)察部門能夠更好的正確履行監(jiān)督責任。
3.進一步抓好責任分解。制定了《××縣法院黨組成員黨風廉政建設職責》,年初院黨組書記、院長分別與黨組成員簽訂《黨風廉政建設責任制責任書》,黨組成員與其分管部門負責人也分別簽訂《黨風廉政建設責任制責任書》。黨組對本院各庭、室的黨風廉政建設負全面領導責任,黨組書記、院長對本院的黨風廉政建設負總責:對班子成員的黨風廉政建設負直接領導責任。黨組成員根據(jù)各自的分工,對分管庭、室的人員黨風廉政建設情況負直接領導責任。做到各司其職、各負其責,誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實,形成了抓黨風廉政建設的整體合力。
4.進一步強化工作指導。做好深入細致的思想政治工作,是筑牢拒腐防變思想道德防線的重要前提。針對工作人員的思想狀況,把握好新形勢下思想政治工作的規(guī)律和特點,不斷豐富教育內容,創(chuàng)新教育方式,保證教育覆蓋面,使教育真正入耳入腦入心,切實提高針對性和實效性。完善制度規(guī)定,教育干警不踏越紅線。
5.進一步加強日常監(jiān)管。不斷加強司法職業(yè)道德教育,重點抓好先進典型示范教育和反面典型案例警示教育;要抓住逢年過節(jié)、婚喪喜慶、群眾有意見、社會有反映的時機,有的放矢地開展反腐倡廉教育,使全體法院工作人員樹立以廉為榮、以貪為恥的思想,進一步增強法紀觀念、廉政意識、司法風險意識,筑牢拒腐防變的思想道德底線。
1.加強干警理想信念、宗旨意識教育。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強了對干警世界觀、人生觀、價值觀教育,強化干警宗旨意識和群眾觀念,使干警自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀,筑牢拒腐防變思想防線。通過組織大會集中學習,廣泛征求意見,認真查擺問題,討論交流,分析原因,進一步端正了干警廉潔司法、正確行使手中權力、司法為民的理想信念。
2.不斷開展廉潔司法教育。2021年以來,全院集中開展3次廉潔司法專題學習,學習黨的十九大屆四中全會精神,中央八項規(guī)定,省市縣關于紀律作風建設相關規(guī)定,中紀委全會精神,最高法關于進一步改進司法作風的六個方面的措施及《人民法院警示教育案例選編》、《警鑒》等并對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》考試,從思想上繃緊廉政司法這根弦。積極推廣廉政親情寄語活動、發(fā)揮“清風茶社”作用,教育、引導廣大干警筑牢廉潔司法意識。認真落實“領導上廉政課”制度和“廉政夜校”制度,堅持每季度舉辦一次廉政警示夜校、由院領導為干警上一次廉政黨課。深化家庭助廉活動,定期邀請干警家屬參加教育和學習,不斷強化干警家屬的監(jiān)督意識和責任。注重加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔自律教育,通過集中學習、輔導等方式,促使廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,牢記宗旨意識,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。
3.扎實開展“案件評查活動、確保公平正義”專項活動。利用發(fā)生在干警身邊的典型案例,開展“規(guī)范司法、正確用權”專題大討論,教育警示大家依法用權,規(guī)范用權。扎實開展庭審案件評查工作,針對庭前準備、庭審程序、庭審作風、駕馭庭審能力等方面進行隨機抽查。通過評查,強化了法官質量意識、責任意識,促進了庭審活動進一步規(guī)范、法官業(yè)務水平得到整體提高。同時為嚴格規(guī)范卷宗移轉,不斷提高卷宗移轉效率,對存在超過移轉情況的通報批評。積極開展落實“司法責任制落實年”活動,進一步規(guī)范了干警司法行為、有效防止了少數(shù)干警不作為、亂作為等問題的發(fā)生。
4.積極開展“講家史、立家規(guī)、正家風、傳家訓”教育活動。加強黨員干部家風建設作為履行黨風廉政建設主體責任的一項重要任務抓緊抓實抓牢。黨員領導干部要管好家庭,育好家風,要自覺投入到“不忘初心、牢記使命”主題教育中,深入學習黨章黨規(guī),學習習近平總書記系列講話,爭做合格共產(chǎn)黨員,以自身清正為家人樹立標桿,時刻廉潔自律、清白做人、干凈做事。
1.進一步加強黨風廉政建設的制度建設。對黨風廉政建設任務的分解,使我院黨風廉政建設責任制進一步明確、進一步具體,把黨風廉政建設工作任務納入到院年度總體工作目標之中,把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,使“一崗雙責”得到了較好落實。落實了院紀檢監(jiān)督部門的監(jiān)督責任,黨組積極支持紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、執(zhí)紀、問責的工作職責,使我院的黨風廉政建設責任體系進一步完善。
2.進一步完善了隊伍建設、執(zhí)法辦案、管理制度。針對隊伍建設、執(zhí)法辦案、管理等方面暴露出來的問題、漏洞,分析原因,進一步完善制度。成立案件評查委員會,制定《案件質量等級評定標準》和《案件效率等級評定標準》,把案件質量和效率分別劃分為五個等級。我們推行“兩案”評定,推行“兩卡”監(jiān)督,文書加蓋院印時,必須認真審查隨卷的《案件質效跟蹤監(jiān)督卡》和《廉潔辦案跟蹤監(jiān)督卡》,對辦案法官在案件質量、司法程序等方面,提出更高要求。同時,嚴格規(guī)范司法行為,成立庭審評查小組,認真評查庭前準備、庭審程序、庭審能力和庭審禮儀,每項內容均劃分詳細的評查項目,設置評分標準,評查后逐項評分并提出整改措施,反饋給相關合議庭和法官個人,限期整改。
3.積極推進司法公開,主動接受監(jiān)督。加強審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設,暢通民意溝通渠道;在××縣法院門戶網(wǎng)站,發(fā)布微博、微信。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+司法公開”模式,在繼續(xù)踐行“三同步、兩公開”的基礎上,打造以“澗西法院官網(wǎng)”為主體,以微博、微信、微視、短信公眾平臺為“方陣〃的網(wǎng)絡服務平臺,最大限度地實現(xiàn)司法公開,增強司法便民,形成了法院工作網(wǎng)下與網(wǎng)上、現(xiàn)場與遠程、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結合的快速互動模式。主動向縣委報告法院重要工作、重大事項、重大案件,認真聽取人大代表們對法院工作的意見和建議,主動向人大代表、政協(xié)委員發(fā)送手機報,促進了人大代表、政協(xié)委員及社會各界對我院工作的了解。
下一步,我們將按照縣紀委安排部署,嚴格按照我院《落實“兩個責任”示范點創(chuàng)建工作實施方案》的要求,認真分析我院黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作存在的薄弱環(huán)節(jié),堅持以問題為導向,努力做好以下工作:一是進一步做好我院崗位廉政風險防控工作,以劃分的責任范圍落實主體責任和監(jiān)督責任。二是加強審務督查工作力度,強化干警紀律意識和規(guī)矩意識。
黨風廉政建設工作情況匯報
針對存在的問題,結合當前林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設和反貪腐工作實際,下步工作中,我們將從以下幾個方面著力抓好相關工作:
一是堅持學習。認真組織林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工學習有關政策法規(guī),中紀委市紀委縣紀委有關會議‘精神’,以及業(yè)務知識,加強干部隊伍自身建設。采取行之有效生動活潑的教育方式,通過開展學習討論觀看警示教育片等活動,不斷提高其政治思想水平業(yè)務技術水平,增強服務意識和工作能力,以及防腐意識和抵御不正之風的能力,全面加強林業(yè)系統(tǒng)的自身建設。
二是進一步落實黨風廉政建設‘責任’制。積極配合紀檢監(jiān)察機關加大查辦違法違紀案件的工作力度,嚴格‘責任’追究制度,推行“以紀督政以紀促政”工作,努力開創(chuàng)黨風廉政建設工作的新局面。
三是繼續(xù)開展和完善黨務政務公開工作。加大紀檢監(jiān)察部門廣大群眾干部職工對黨務政務的監(jiān)督力度,杜絕暗箱操作,實行陽光作業(yè),鏟除滋生貪腐的土壤,從源頭上預防貪腐現(xiàn)象的發(fā)生。
四是積極探究黨風廉政建設和反貪腐工作長效機制。認真總結我局在開展此項工作中的成績和不足,借鑒其他單位的一些好的做法和典型經(jīng)驗,堅持抓源頭抓根本,在制度建設上下功夫,健全和完善規(guī)范的管理制度廣泛的監(jiān)督制度科學的考評制度。通過制度約束,把轉變作風強化服務變成干部職工經(jīng)常的自覺的行為,形成黨風廉政建設和反貪腐工作的長效機制。
匯報完畢,謝謝大家!
半年來,我中心在局黨委的領導下,按照上級黨委的統(tǒng)一部署和要求,深入學習貫徹xxx‘新時代’中國特色社會主義思想和xxx關于‘疫情防控’和經(jīng)濟社會發(fā)展重要講話指示批示‘精神’,積極落實黨風廉政建設及風險防控工作,進一步健全權力運行監(jiān)督和制約機制,加強自身內操縱度建設,不斷推進黨風廉政建設工作。我黨組織緊緊環(huán)繞本單位中心工作,堅持提高政治站位和政治覺悟,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒糾正“四風”,強化自我約束,加強自身建設,現(xiàn)將我中心黨風廉政建設具體的工作情況匯報如下:
一強化組織領導,落實廉政‘責任’。
全縣黨風廉政建設工作情況匯報
今年上半年以來,我鄉(xiāng)黨風廉政建設工作在縣紀委的直接領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神、中紀委七次全會和省、市紀檢全會精神、全縣紀檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞全鄉(xiāng)總體工作思路和發(fā)展目標,將黨風廉政建設納入鄉(xiāng)黨委班子目標管理之中,同經(jīng)濟工作、精神文明建設等工作同部署、同落實、同考核,突出抓好教育、制度、監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié),以提高黨員干部執(zhí)政能力為重點,以增強廣大干部廉潔自律意識為目標,以防止違法違紀問題發(fā)生為目的,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重治本,為全面建設全鄉(xiāng)新農(nóng)村創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。
一、全面貫徹落實會議精神,切實加強黨風廉政建設。今年年初全縣紀檢監(jiān)察工作會議之后,鄉(xiāng)黨委及時召開了專題黨委會,詳細傳達了全縣紀檢監(jiān)察工作會議精神,統(tǒng)一了黨委成員的思想,提高了認識。結合我鄉(xiāng)今年總體工作思路和發(fā)展目標,圍繞加強黨風廉政建設,促進各項農(nóng)村工作討論確定了黨風廉政建設的具體目標,分解下達了工作任務及責任目標,鄉(xiāng)黨委印發(fā)了《二oo七年紀檢監(jiān)察工作要點》和《加強黨風廉政建設工作實施意見》。結合貫徹會議精神,做到了工作責任制、具體要求、工作措施“三個落實”。通過集中學習討論縣上會議精神,明確了黨風廉政建設責任制的具體規(guī)定和各自在黨風廉政建設和反腐敗工作中的職責,提出了抓好“責任分解、責任考核、責任追究”三個關鍵環(huán)節(jié),制定了切實可行的工作措施,細化了工作責任,建立了橫向到邊、縱向到底的責任制工作體系。確定了2007年我鄉(xiāng)黨風廉政建設工作的指導思想,圍繞建設社會主義新農(nóng)村,積極引導廣大鄉(xiāng)、村干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識,切實改進工作作風,深入扎實地抓好黨風廉政建設,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好政治環(huán)境,穩(wěn)步推進全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設、小城鎮(zhèn)建設、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和李家、樊家、丁寨、高寨等農(nóng)民新村建設。同時狠抓了黨風廉政建設三項工作措施的落實。一是結合鞏固黨員先進性教育活動長效機制,認真開展了“弘揚八種良好作風”、“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育、“干部作風建設年”主題教育等活動,用黨章規(guī)范和指導黨風廉政建設,牢固樹立正確的榮辱觀,促進廉潔從政,誠心誠意為群眾辦實事,帶領群眾建設社會主義新農(nóng)村。在第四屆商品交易會期間,組織中小學師生600多人,制作大幅宣傳牌20多幅,組成彩旗隊、鼓樂隊、秧歌隊上街進行以廉政文化、涉農(nóng)法規(guī)、建設社會主義新農(nóng)村為主要內容的大型宣傳活動。二是積極穩(wěn)妥地推行黨務公開,進一步深化政務、村務公開,完善、深化黨務、村務公開管理制度,擴大覆蓋面,鞏固公開效果,做到黨務、政務公開透明,全面接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)上完善健全了黨務、政務公開制度,24個村都健全了黨務、村務公開欄,鄉(xiāng)上固定農(nóng)財中心4名干部,定期對全鄉(xiāng)24個村、165個村民小組共189個會計單位的帳務進行了及時運轉,并對高寨、城劉、唐家、高豐、坷老等村的離任干部進行了重點審計,通過村務公開欄、召開村民代表會等方式進行了公布。三是認真做好信訪工作,妥善化解矛盾。通過完善工作程序,健全工作制度,整合信訪資源,建立信訪分析制度,實行重要信訪領導接待會批、會審,確保受理的每一件群眾來信來訪事事有交待、件件有著落。對上級轉來的四例信訪案件,鄉(xiāng)上確定1名班子成員帶領工作人員深入村組農(nóng)戶進行了調查,對反映的問題進行了處理,并給信訪人作了明確說明,上報了查處結果。同時注重拓寬信訪舉報渠道,支持和保護黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二、深入開展主題實踐活動,推進各項工作順利開展。縣委擴大會暨全縣三級干部會議之后,鄉(xiāng)黨委分別召開了領導班子會議、鄉(xiāng)村全體干部會議及鄉(xiāng)直單位負責人會議,通過全面學習傳達會議精神,統(tǒng)一了全體干部職工的思想,進一步明確了全縣總體工作思路、目標任務和工作要求。為了適應新形勢、新任務的要求,促進干部切實轉變作風,全面安排部署了“樹立正確政績觀、求真務實促發(fā)展”主題實踐活動。鄉(xiāng)黨委在充分調研的基礎上,結合全鄉(xiāng)具體工作實際,針對干部隊伍中存在的學習、思想、工作、生活作風方面的問題,出臺了《關于集中開展干部思想作風整頓的安排意見》,對轉變干部作風、推進主題實踐活動作出了全面部署,安排利用三個月時間、分三個階段,集中開展干部思想作風整頓,對干部作風整頓的方法步驟、工作重點提出了明確要求,并采取靈活多樣的工作方式,把主題實踐活動引導向深入,收到了實實在在的效果。一是以主題實踐活動為抓手,全面加強干部隊伍建設。結合干部述職述廉、考核,鄉(xiāng)黨委對全鄉(xiāng)24個村班子統(tǒng)一進行了民主測評,對高寨、城劉、坷老等6個村班子進行了調整,選配村支部書記2名,調整村主任4名,配備其他村干部7名。通過整頓,使全鄉(xiāng)一類村班子達到16個,占67%;二類村班子8個,占33%;消除了三類班子。同時對12名鄉(xiāng)聘臨時人員按政策進行了清退,對鄉(xiāng)干部工作崗位及工作職責進行了明確。對黨原、合道兩個畜牧站的站長進行了調整配備。二是創(chuàng)新工作機制,深入開展主題實踐活動。為了確保我鄉(xiāng)今年工作目標任務的全面完成,鄉(xiāng)領導班子成員實行“三個一”工作責任制,每名領導成員聯(lián)系一個片,抓好一項重點工作,負責一個辦公室,靠實了領導責任。建立了“九辦一組”單元工作機構,成立了新農(nóng)村建設、計劃生育、畜牧產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設、勞務工作、民營經(jīng)濟管理、農(nóng)村財務管理、黨政綜合辦公室和農(nóng)村工作組,鄉(xiāng)村干部責任到人,實行嚴格的責任目標量化考核,靠實了干部工作目標責任。鄉(xiāng)上將組織建設、農(nóng)村經(jīng)濟、計劃生育三大塊工作與村、站(所)簽訂了目標責任書,強化了鄉(xiāng)村干部責任意識。三是完善各項制度,促進干部作風轉變。結合查找問題,落實整改措施,完善健全了《鄉(xiāng)村干部學習制度》、《村務公開制度》等各種管理制度9項,制定下發(fā)了《村干部工資考核發(fā)放管理辦法》,實行工資報酬與工作績效掛鉤。完善健全了《鄉(xiāng)村干部重大工作失誤和違紀問題責任追究制度》,嚴明了工作紀律,形成了考核激勵機制,調動了廣大干部的工作積極性,促進了工作作風轉變。
三、認真貫徹落實《實施綱要》,促進新農(nóng)村建設健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委把建立健全懲治和預防腐敗體系作為一項重要政治任務,納入了經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入黨委的重要議事日程。一是高度重視,明確職責。鄉(xiāng)上成立了懲治和預防腐敗體系建設領導小組,討論制定了貫徹落實《實施綱要》的具體辦法和措施,明確了黨委主要領導負總則,分管領導具體抓,領導班子其他成員按照分工,認真抓好職責范圍內各項任務的落實。二是明確任務,落實責任。鄉(xiāng)紀委充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,協(xié)助黨委抓了建立健全懲治和預防腐敗體系的各項工作,重點抓了方案制訂、任務分解、責任細化等工作。鄉(xiāng)黨委將反腐倡廉宣傳教育納入思想政治工作的總體部署,建立了反腐倡廉工作聯(lián)席會議制度,堅持每季度召開一次紀檢、教育、衛(wèi)生等部門負責人和縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、離退休干部及各界社會人士參加的聯(lián)席會議,分析形勢,通報情況,研究重大問題,整合各方力量,形成反腐倡廉的強大合力。并要求黨委、政府班子成員每半年必須參加一次反腐倡廉理論專題學習,帶頭上一次廉政黨課。在全鄉(xiāng)形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。三是建立機制,加強督查。鄉(xiāng)黨委把建立健全懲治和預防腐敗體系工作納入了黨風廉政建設責任制,實行責任分工、責任考核;完善健全了黨員領導干部中心組學習制度、民主生活會制度和黨員“三會一課”制度等學習教育制度及反腐倡廉教育輔導員制度、廉政談話制度、誡勉教育和回訪教育制度。半年來,我們注重全面推進依法行政,在李家、丁寨、樊家等村農(nóng)民新村建設過程中,規(guī)劃設計和拆遷工作都堅持信依法辦事,穩(wěn)步推進,即為農(nóng)民新村建設鋪平了道路,又切實保護了群眾的利益。三個村共拆遷舊莊基88戶,沒有發(fā)生干部因強迫命令而引發(fā)矛盾。在實施后黨公路、李家至黨原通村公路建設中嚴格按政策規(guī)定辦事,確保了項目的順利實施。在糧食直補、退耕還林糧款兌現(xiàn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策落實、“兩免一補”等工作中我鄉(xiāng)始終把監(jiān)督工作放在首位,從事前列事后全程監(jiān)督,確保了政策的落實,堅持重大問題集體決策制度、社會公示和聽證制度,完善了責任過錯追究制度和首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等制度,保證了建立健全懲治和預防腐敗體系各項工作順利進行。通過宣傳教育,健全制度,使黨員干部特別是領導干部進一步明確建立懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標和工作原則,逐步建立健全了反腐倡廉思想教育機制、制度約束機制和權力監(jiān)督機制。
四、深化宣傳教育,加強執(zhí)法監(jiān)察,切實落實廉潔自律的各項規(guī)定。今年上半年以來,我們以胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話為指導,深入開展黨風廉政教育。把鄉(xiāng)業(yè)余黨校作為理想信念教育基地,開展黨的基本知識、理想信念教育,兩個條例教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育以黨紀條規(guī)及和國家法律法規(guī)教育。將反腐倡廉教育作為黨委中心組理論學習的重要內容,每月安排一次專題學習。對重要崗位的黨員干部特別是領導干部進行重點教育,建立了經(jīng)常教育和及時提醒防范制度。深入開展了“清正廉潔、永葆先進”、“艱苦奮斗、廉潔從政”等主題教育,加強示范教育和警示教育。全鄉(xiāng)各級組織和領導干部都能認真地落實《廉政準則》和關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,嚴格遵守中央提出的“四大紀律、八項要求”,把上級關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所領導干部的廉潔自律各項規(guī)定落到了實處,真正做到了嚴于律已、勤政為民、公正辦事、作風民主,較好地貫徹落實了黨的各項惠農(nóng)政策,全鄉(xiāng)41.89萬元的糧食直補和131.25萬元的農(nóng)資綜合補貼資金已足額發(fā)放到了8105個農(nóng)戶手中,沒有發(fā)生截留挪用等違紀問題。同時,嚴肅查處了個別村組干部濫用職權、謀取非法利益,貪占集體或群眾利益等問題,鄉(xiāng)上在4月份組織人員對各村的村務、尤其是財務公開工作進行了檢查,全鄉(xiāng)累計公開256次,平均每村公開11次,并針對存在的問題,制定了整改措施,限期整改完善,接受群眾監(jiān)督。
半年來,我鄉(xiāng)在黨風廉政建設工作上雖然取得了一些成績,但和上級要求及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還存在較大的差距。一是學習教育不夠,個別干部認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部腐敗的條件不足,不會發(fā)生大的腐敗問題,因而對落實黨風廉政建設責任制的重要性認識不足;二是自律和約束機制不夠健全。三是監(jiān)督檢查仍不到位。針對以上存在問題,我們在下半年工作中:一是認真開展以《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》為主要內容的黨紀、政紀條規(guī)教育,提高全體黨員和鄉(xiāng)村干部的素質。二是進一步深化政務公開、村務公開,積極穩(wěn)妥地推行黨務公開。在鞏固過去政務、村務公開工作成果的基礎上,抓完善、抓提高、抓深化。使公共權力運用盡可能公開透明,接受社會監(jiān)督。三是做好信訪工作,妥善化解矛盾。通過不斷完善工作程序,健全工作制度,整合信訪資源,建立信訪分析制度,實行重要信訪領導接待會批、會審和目標管理責任制,及時妥善地處理信訪突出問題和群體性事件,提高鄉(xiāng)村組織維護農(nóng)村穩(wěn)定的能力。四是建立實名舉報制度,既從舉報中發(fā)現(xiàn)案件線索,又嚴格鑒別分析,支持和保護黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的功能,采取會議、標語等行之有效的方式,廣泛宣傳《實施綱要》,建設廉政文化,增強黨風廉政教育的說服力和感染力,形成全社會重視黨風廉政建設的輿論環(huán)境,營造建設社會主義新農(nóng)村的良好社會環(huán)境。
中共黨原鄉(xiāng)紀律檢查委員會。
二oo七年七月十一日。
全縣黨風廉政建設工作情況匯報
我局現(xiàn)有職工66人,其中黨員44人,占66.7%。下設5個基層稅務分局和1個稽查局,內設股(室)10個,年組織各種稅收收入3800萬元左右。近年來,我局在市國稅局和縣紀委、監(jiān)察局的領導下,堅持以“為民、務實、清廉”為主題,切實加強領導,加大黨風廉政建設力度,營造了濃厚廉政文化氛圍,黨風廉政建設工作取得了一定成效。縣國稅局被評為省級文明單位,2010年我局被市紀委確定為“市廉政文化建設示范點”。現(xiàn)將我局黨風廉政建設情況簡要匯報如下:
1、領導重視,組織有力。我局高度重視黨風廉政建設工作,將黨風廉政建設納入縣局整體工作規(guī)劃,定期研究,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實,務求實效。縣局專門成立了由一把手任組長,局黨組成員為副組長,部門負責人為成員的工作領導小組,制定工作計劃,落實工作責任,使黨風廉政建設工作經(jīng)常化、制度化。
2、建章立制,注重落實。我局把建立健全工作機制作為切實抓好黨風廉政建設的重要保障,并使之形成長效機制,營造了崇廉尊廉守廉愛廉的良好風尚。一是構建齊抓共管的領導機制。縣局和下屬各分局、股(室)每年年初都簽訂黨風廉政建設責任書,加強對全系統(tǒng)黨風廉政建設的領導。堅持權責一致和誰主管誰負責的原則,對黨風廉政建設任務進行分解,做到責任明確。縣局每年專門召開一次黨風廉政工作會議,統(tǒng)一思想,明確目標,二是靠實責任,堅持將黨風廉政建設工作納入全局整體工作,同謀劃、同部署、同檢查、同考核,操作有方法,獎懲有標準。三是構建切實有效的保障機制,注重加強紀檢監(jiān)察干部和設施的配備,重大廉政文化活動集中力量統(tǒng)一組織,并在經(jīng)費上予以切實保障。四是構建常抓不懈的責任機制,建立了定期工作匯報、情況通報等制度,加大監(jiān)督檢查力度,及時掌握黨風廉政建設的進展情況。通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,加強宏觀指導,推廣先進經(jīng)驗,推動整體工作。
二、抓住重點,創(chuàng)新載體,推進國稅廉政文化建設。
1、營造氛圍,用廉政文化激勵人。我局充分利用計算機網(wǎng)絡資源優(yōu)勢,在全局范圍內推廣廉政文化電腦桌面,在縣局網(wǎng)頁上建立了廉政文化專版,設置了信息快遞、廉政視頻等專題欄目,為全體國稅干部提供一個學廉論廉的平臺。同時,側重于理論法規(guī)知識教育,縣局專門設立了圖書室,定購了大量黨風廉政建設圖書、法規(guī)原文、時事報刊和其他方面的圖書資料供職工學習閱覽。在機關院落圍墻、辦公樓層過道及會議室等場所制作了圖文并茂,寓教于樂的稅務廉政文化展板、廉政教育警示牌130余幅,使全體職工在潛移默化中受到教育和啟發(fā)。專門設立了職工黨風廉政建設、精神文明和榮譽展覽室,定期不定期展出包括黨風廉政建設成果、文明創(chuàng)建成果等內容的攝影、書畫、獎牌。在每個職工辦公桌面上擺放了廉政教育警示牌,使職工時刻牢記黨的宗旨,增強拒腐防變的能力。
2、教育為先,用廉政文化熏陶人。每年召開一次黨組成員述職述廉報告會,發(fā)放征求意見表,廣泛征求意見和建議,接受群眾監(jiān)督。同時,每年年初召開全縣國稅系統(tǒng)黨風廉政建設會議,集中進行廉政教育。每年縣局局長、紀檢組長分別進行一次講廉政黨課活動,要求每個職工都要加強黨風廉政知識的學習,在讀書思廉過程中每人每年撰寫一篇心得體會文章,并進行會議交流。另外,還組織兼職監(jiān)察員在稅務管理員、稅務稽查員、納稅評估員及機關干部中每季度開展一次廉政宣傳教育活動。
3、寓教于樂,用廉政文化感染人。縣局不定期舉辦各類廉政文化競賽活動,購買了音樂器材,自編自演稅務廉政文化節(jié)目,并積極參加市國稅局、縣委宣傳部等各級部門組織的文藝演出活動;購買了體育器材,建起了職工健身房、活動室,定期開展職工乒乓球、羽毛球、象棋、爬山等體育比賽活動,增強職工的向心力和凝聚力。同時,還積極組織職工開展創(chuàng)作廉政書法、繪畫、剪紙和廉政警言警句等競賽活動,培養(yǎng)職工良好的興趣和情操。2010年和今年上半年,先后有6人(次)創(chuàng)作的30多幅廉政文化作品受到了省、市國稅局和縣紀委的表彰獎勵。
4、弘揚正氣,用廉政文化規(guī)范人。黨組定期分析干部隊伍廉政狀況,強化監(jiān)督教育。要求全體干部尤其是管人、管錢、管物、管稅等重要崗位人員對照廉政條規(guī),時時刻刻警示自己。堅持每季召開一次預警分析工作會議,嚴格執(zhí)行領導干部收入申報和重大事項報告制度,對45名股以上干部建立了廉政檔案。在此基礎上,縣局向社會公布廉政熱線電話,在辦公大樓安置廉政建設舉報箱,接聽、記錄、收集社會各界對國稅廉政建設的意見、建議和要求。組織義務監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和兼職監(jiān)察員開展不定期的明查暗訪活動。通過開展執(zhí)法檢查、監(jiān)察,進一步規(guī)范稅務行政行為和糾正一些不正之風,做到防患于未然。
5、警鐘長鳴,用廉政文化告誡人。在縣局機關建成黨員干部電教室,每月組織干部職工觀看警示教育片。對有些苗頭性、傾向性同志及時采取誡勉談話,對新提拔干部進行任職前廉政談話,讓大家從中接受教育、感悟人生,樹立“廉榮腐恥”的高尚精神境界。建立健全預警體系,如通過縣局12366短信發(fā)送平臺,每月向全體干部職工發(fā)送廉政短信,時刻提醒領導干部勤政廉政,提醒稅務工作人員廉潔辦稅,樹立稅務干部的良好形象。
6、寓情于理,用廉政文化說服人。在全力營造機關廉政文化氛圍,加強干部職工廉政教育的基礎上,大膽探索,積極開展廉政文化“進家庭”活動。建立了稅務干部家訪制度,組織職工家屬參加“廉內助”活動。每年安排召開“廉內助”座談會,請職工家屬暢談加強國稅廉政文化建設的感想,傾聽他們對國稅廉政建設的意見、建議和要求,并通過簽訂家庭助廉承諾書,共筑家庭廉政防線。
三、開拓思路,注重結合,強化廉政教育與監(jiān)督。
1、將廉政建設與學習型機關建設相結合,做到相互促進,相互提高。在學習內容上,著重堅持抓好四個教育:即:加強政治紀律教育,糾正和解決有令不行,有禁不止的問題;加強勤政廉政教育,糾正和解決為政不勤,為政不廉的問題;加強政策法紀教育,糾正和解決有章不循,有紀不守的問題;加強宗旨意識教育,糾正和解決黨性不強,作風不實的問題。在學習的形式上,主要采取五種形式,即:以股室、分局為單位堅持每周兩次的集中學習;以縣局為單位的每月一次集體學習;以省市國稅局、縣紀委組織的各類培訓學習;以開展“爭優(yōu)創(chuàng)先教育活動”為主要形式的階段性學習;以“每日一題”、“每月一測”、“每季一考”為主要形式的經(jīng)常化學習。在教育的組織管理上,堅持做到“三統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一安排,縣局每季做一次職工教育的詳細安排;統(tǒng)一要求,縣局為全體職工配發(fā)了學習專用筆記本,要求人人記學習筆記,人人寫心得體會,開展自我教育;統(tǒng)一檢查考核,人教股、監(jiān)察室負責對每周學習日進行檢查考核,縣局每半年對全體職工的學習情況進行一次全面考核。通過對學習內容、形式、組織管理等方面的全面加強,大大地提高了全局廣大干部職工的理論素養(yǎng)、業(yè)務能力和廉政意識。
2、將廉政建設與制度建設與機關效能建設相結合,做到用制度管人,用制度促進機關效能的根本好轉。去年,我局在嚴格執(zhí)行黨風廉政方面法規(guī)制度基礎上,進一步健全和完善了內部管理制度,如《某縣國家稅務局黨組會議議事規(guī)則》、《某縣國家稅務局干部競爭上崗實施辦法》、《某縣國家稅務局政府采購規(guī)程》等。這些制度、辦法、規(guī)則的建立和完善,一方面對重要行政執(zhí)法權和行政管理權的運作進行了全面規(guī)范;另一方面也對推動縣局機關工作作風的根本好轉,促進機關工作效率的全面提高起到了十分重要的作用。
3、將廉政建設與民主評議政風行風相結合,做到以民主評議政風行風促進廉政建設。我局十分重視政風行風建設,將政風行風建設置于社會各界監(jiān)督之下。一是建立了比較廣泛的監(jiān)督監(jiān)察網(wǎng)絡。首先,縣局配備了專職紀檢監(jiān)察干部,負責全局的紀檢監(jiān)察工作。其次,面向機關各股(室)、基層各分局聘任了6名兼職監(jiān)察員,由縣局統(tǒng)一安排任務,定期檢查考核。其三,面向社會各界聘請了9名特邀監(jiān)察員,從不同渠道、不同角度隨時掌握有關國稅系統(tǒng)在政風行風上的不良行為。其四是面向納稅人聘請了15名稅風稅紀監(jiān)督員,從納稅人的角度隨時監(jiān)督國稅人員的行風廉政行為。今年,我局積極參加縣紀委、監(jiān)察局組織開展的民主評議政風行風活動,目前,此項工作正在按照要求進行之中。
4、將廉政建設與組織收入和優(yōu)化服務相結合,做到兩促進,兩不誤。在組織收入工作中,教育全體職工以聚財為國為天職,“依法辦事,依率計征”,以保穩(wěn)定、保增長的高度責任感,顧大局,講奉獻,從而保證了連年超額完成稅收收入任務。在優(yōu)化納稅服務方面,教育職工牢固樹立“以人為本”的理念,著力實現(xiàn)由單純執(zhí)法型向執(zhí)法與服務相結合的轉變,認真落實行政執(zhí)法“八公開”、“首問責任制”和“服務承諾制”等管理制度。要求稅務工作人員在對納稅人提供涉稅業(yè)務時必須著裝掛牌、文明用語、亮證執(zhí)法。縣局多方籌措資金,對縣城辦稅服務廳和基層3個辦稅服務室進行了改造和裝修,各辦稅廳(室)為納稅人配置了桌椅、筆、紙、水、報刊、稅收政策、納稅指南等用品用具。縣城辦稅服務廳還安裝了電子觸摸屏,供納稅人及時了解和掌握國家稅收政策。通過以上服務措施的落實,全縣國稅部門的整體形象得到進一步提升,群眾的滿意度明顯增強。
總之,我局在黨風廉政建設工作中付出了艱辛努力,取得了較好成績,得到了縣紀委和上級局的充分肯定。但是,也存在一些不容忽視的問題,表現(xiàn)為:一是一些部門和單位負責人抓工作存在“一手硬,一手軟”的問題;二是個別單位對干部監(jiān)督不嚴,制度執(zhí)行不力,個別干部作風不實、責任淡化、紀律松懈;三是個別單位對稅收執(zhí)法風險認識不足,風險意識不夠強。今后,我們將繼續(xù)總結成績,糾正不足,以高昂的斗志,扎實的作風,拼搏的精神,力爭再創(chuàng)新的輝煌。
黨風廉政建設工作情況匯報
制度是具有規(guī)范功能和強盛約束力的為保障目標實現(xiàn)的規(guī)范性文件,制度建設關系到黨風廉政及作風建設工作的成敗。我局始終把制度建設作為工作的重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反貪腐工作相關制度,堅持用制度管人管物管事的原則,確保黨風廉政建設各項工作順利開展。一是建立健全了各項管理制度。出臺了財務管理制度報賬審簽制度公務接待制度公車管理制度上下班簽到制度請銷假制度等一系列管理制度,進一步規(guī)范了管理,使加強機關作風建設,落實干部職工廉潔自律,制止奢侈浪費行為等有關工作有章可循。二是繼續(xù)推行黨務政務公開制度。全縣林業(yè)系統(tǒng)各單位所有服務項目和行政許可的收費標準辦理許可的條件和程序等,全部向社會公開。在推行黨務政務公開工作中,堅定做到了“五個必須公開”和“五個明確”。通過公開,杜絕了弄虛作假和吃拿卡要現(xiàn)象,遏制了為官主義‘形式主義’和辦事拖拉行為,轉變了門難進臉難看,事難辦等作風。三是健全舉報投訴接訪制度。切實加強對[信訪條例]和[關于依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見]的學習,充分利用第一紀工委設立的舉報箱和舉報投訴電話,進一步暢通了舉報投訴渠道,加強群眾監(jiān)督。從關注民生的高度,妥善處理群眾來信來訪案件,防患于未然。認真開展日常接訪工作,接待和受理群眾來信來訪,及時解決群眾關懷的熱點難點問題,避開了越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。對縣委縣政府縣紀委轉來的信訪案件,均認真組織調查核實,作了明確答復。四是實行工程項目招投標制度和監(jiān)管制度。嚴格執(zhí)行[廉政準則][招投標法][畢節(jié)市關于對招標投標活動進行監(jiān)督檢查的規(guī)定(試行)][畢節(jié)市專項資金管理使用情況監(jiān)督實施辦法(試行)]等規(guī)定,重點在對各項工程項目的規(guī)劃立項審批招投標過程建設程序施工進度工程質量和項目資金的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行項目資金備案制度,堅定制止違反科學發(fā)展觀亂決策亂投資行為。加強對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施落實情況的檢查,杜絕涉農(nóng)資金被貪腐私分截留擠占和挪用。今年,報請縣政府組織對天保工程和森林撫育資金的兌付情況進行多部門聯(lián)合監(jiān)督檢查,有效加大了工程項目的監(jiān)管力度。并對良源公司良源大酒店門面進行了公開招租,加強監(jiān)督,杜絕暗箱操作。
(四)狠抓落實,確保相關工作取得實效。
黨風廉政建設落實情況匯報總結
2012年.天富煤業(yè)在國瑞公司黨委和紀委的正確領導下,嚴格按照年初公司工作部署及紀檢監(jiān)察工作,結合我礦實際,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,扎實推進黨風廉政建設責任制落實和反腐倡廉工作,各項工作均取得一定進展,具體工作匯報如下:
一、 總結經(jīng)驗,提高磨練具有我礦特色的廉潔文化理念 廉潔文化建設是今年我礦企業(yè)文化建設的重要內容,我礦在結合礦建進程的基礎上,加大了對干部和重要崗位職工的思想動態(tài)分析,從基礎抓起,從行動規(guī)范抓起,將廉潔文化與正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合,同時參照其他兄弟單位的經(jīng)驗,提煉出符合我礦實際的企業(yè)文化,同時,結合國瑞公司廉潔從業(yè)行為規(guī)范要求,逐步將廉潔文化融入崗位職責,通過學習廉潔文化行為規(guī)范,把行為規(guī)范作為廉潔文化的直接體現(xiàn)進行考核,促進了全礦干部職工學廉講廉的良好風氣,營造出“以廉為榮,以貪為恥”的企業(yè)廉潔文化氛圍。
二、 充分發(fā)揚民主集中制,嚴格落實“三重一大”決策執(zhí)行制度
觀,按照“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”的要求和“積極穩(wěn)妥、循序漸進、夯實基礎、務求實效”的原則,緊密結合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,突出容易滋生腐敗的重點領域、關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié),以制約和監(jiān)督權力運行為核心,以崗位風險防控為基礎,以加強制度建設為重點,構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制,深入推進懲治與預防腐敗體系建設,進一步促進預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化,深入推進我礦懲治和預防腐敗體系建設。
三、 懲防并舉,有效筑牢領導干部廉潔從業(yè)道德防線
根據(jù)國瑞公司相關文件要求,我礦組織中層以上管理人員對《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干準則》進行了系統(tǒng)學習,并嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。
四、 源頭防腐,建立健全廉潔風險防控體系
一是加強領導。我礦成立了以黨政主要領導總負責,部門各負其責的領導機制和工作機制,把構建懲防體系建設納入企業(yè)改革發(fā)展的總體目標和戰(zhàn)略規(guī)則。
倡廉宣傳教育工作深入到黨總支宣教工作總體部署中,深化反腐倡廉工作。
三是強化了監(jiān)督力度。重點加強對兩級班子成員特別是主要領導干部的監(jiān)督,通過工作調研、調查、考察、考核等方式重點加強在執(zhí)行過程中廉潔自律的執(zhí)行情況,從關鍵環(huán)節(jié)抓起,保證反腐倡廉工作的開展。
二零一二年九月十日
今年以來,我們在市紀委、開發(fā)區(qū)黨工委、紀工委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,以加強黨員干部作風建設為重點,不斷加大預防和治理腐敗力度,強化責任,狠抓落實,標本兼治,有力的推動了農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的順利開展。現(xiàn)將工作匯報如下:
一、加強領導,落實工作責任
一是街道黨政領導高度重視。為保證農(nóng)村基層黨風廉政建設工作卓有成效的開展,促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)的全面發(fā)展,街道黨工委把農(nóng)村基層黨風廉政建設工作作為落實三保一弘揚的.一項根本措施,并擺上重要議事日程。一是同基層黨的思想建設、組織建設相結合,與農(nóng)村經(jīng)濟工作、征地拆遷工作、精神文明等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是明確責任,量化目標,使農(nóng)村基層黨風廉政建設工作形成了一把手親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,橫向到邊,縱向到底,環(huán)環(huán)相扣,逐級負責的責任體制,并納入年終考核村(居)委會的重要內容,與村委會干部工資直接掛鉤。三是建立了農(nóng)村基層黨風廉政建設監(jiān)督網(wǎng)絡,成立了以黨工委書記為組長的農(nóng)村基層黨風廉政建設工作領導小組,各村(居)委會配齊了紀律檢查委員、紀檢監(jiān)察聯(lián)絡員、黨風廉政建設監(jiān)督員。
二、加大教育力度,完善工作機制
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1、不斷增強教育的針對性和實效性。始終把加強黨員干部的思想教育工作擺在重要位置,針對黨員干部的特點,從加強教育入手,以市民學校和黨員活動室為基地,采取舉辦培訓班,召開廉政座談會、聽廉政黨課等多種形式,認真開展了鄧小平理論和黨的路線、方針、政策教育;開展了國家法律、法規(guī)以及理想、信念、宗旨的教育:一是設立了文化宣傳欄和戶外廉政公益廣告。二是對村干部進行了廉政談話。三是利用會議形式組織辦事處班子成員、村委會干部以及全體黨員學習黨風廉政建設文件和書籍。四是組織全體機關干部觀看了廉政教育片。五是對工作失誤的干部進行了誡勉談話、通報批評。六是積極開展機關效能年活動,由班子成員帶隊點名查崗,并將結果一周一公示,同時制作了干部去向公示欄,要求機關干部掛牌上崗,通過活動的深入開展,形成了人人講效能,處處抓效能,事事高效能的濃厚氛圍。
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黨風廉政建設整改落實情況匯報
縣紀委:
貴辦《關于做好黨風廉政建設專項工作整改落實函》下發(fā)以后,我部高度重視,專題召開了班子會研究整改意見,提出了在今后的工作中必須堅持“一崗雙責”,立足于分析查找不足,能整改到位的立即著手整改到位,做到思想上有位置,落實中有措施,工作上有成效。
一、繼續(xù)加強學習教育。
為進一步強化黨員干部紀律意識和責任意識,認真履行好職責,模范執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,我們堅持從學習和教育兩個方面著手:一是強化抓好學習。結合“爭先創(chuàng)優(yōu)”爭創(chuàng)“五型”機關和“三講三促”活動,組織學習黨風廉政建設的有關規(guī)定及縣委、縣政府的文件精神與重要工作部署,深刻領會黨風廉政建設的精神實質,不斷增強責任意識。各科室每周五的學習時間,適時組織專題學習,明確要求每一名干部職工寫好學習讀書筆記,并經(jīng)常組織交流研討,以此推動全體人員思想認識的提高。二是強化抓好教育。我們根據(jù)自身實際,結合新農(nóng)村建設和農(nóng)村清潔工程,開展了形式多樣的教育活動,廣泛征求意見和建議,在全縣農(nóng)口系統(tǒng)內認真組織開展了“改進作風樹形象,提高效能促發(fā)展”的作風整頓月活動,進一步加強了黨員干部的`思想作風建設,促進和帶動各項工作又快又好地發(fā)展。
二、突出抓好薄弱環(huán)節(jié)。
我們在整改中突出抓好黨政正職監(jiān)督、崗位廉能管理、宣傳教育和廉政文化建設四個關鍵環(huán)節(jié),堅持做到“五個強化”。一是強化查漏補缺。對照《黨風廉政建設整改落實函》要求,對我部存在的主要問題進行一次回頭看,針對客觀存在的問題進行限時整改,及時落實,制訂了《上栗縣委農(nóng)工部“三重一大”和“末位表態(tài)”制度》及《上栗縣委農(nóng)工部嚴格執(zhí)行黨政正職職務消費專項審計、定期公示制度》等一系列制度。二是強化責任分解。進一步加強了風險崗位廉能管理,完善了資料臺帳,及時研究制定了年度黨風廉政建設工作意見,分解落實黨風廉政建設責任,進一步明確了目標任務,明確了分管領導和協(xié)調部門,并層層進行延伸細化,確保責任分解不留死角。三是強化責任落實。各科室對照責任分解的內容,層層抓落實。重點抓好了宣傳教育和廉政文化建設,要求各科室積極投稿,加大宣傳力度,以廉政文化助推新農(nóng)村建設,把廉政文化建設與村兩委班子建設、村級公共事業(yè)建設、新農(nóng)村文化活動開展相結合,充分發(fā)揮廉政文化在農(nóng)村黨風廉政建設和反腐敗工作中的基礎作用。四是強化責任考核。進一步加大了對黨風廉政建設工作的考核力度,將黨風廉政建設的目標列入年度工作考評的內容,做到黨風廉政建設與業(yè)務工作同步部署、同步落實、同步考核,確保無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。同時,設立了黨風廉政建設舉報箱,標明了舉報電話,自覺接受廣大人民群眾對農(nóng)村工作的監(jiān)督。五是強化責任追究。制定出臺了《上栗縣委農(nóng)工部廉能風險預警處置制度》,以制度強化對黨員干部的監(jiān)督管理,對有可能發(fā)生不廉潔問題、存在苗頭性、傾向性問題或具有輕微違規(guī)違紀行為,通過警示提醒、誡勉督導、責令糾錯等方式,及時有效地糾正或防止犯錯,把問題解決在初始和萌芽狀態(tài)。
三、著重改進機關作風。
根據(jù)專題會議的決定,我們計劃集中在10月份開展以“治庸提能、治懶促效、治散正氣”為主題的專項整頓活動,著重改進機關作風。同時,嚴格財經(jīng)制度,牢固樹立過緊日子思想,大力倡導勤儉節(jié)約,堅決反對奢侈浪費。通過整頓,進一步提高落實縣委、縣政府決策的高效作為,提高為民服務的勤政作為,營造風清氣正、紀律嚴明、和諧高效的工作作風,使全體干部職工思想明顯進步,作風明顯好轉,紀律更加嚴明,服務更加到位,辦事效率顯著提高。
法院黨風廉政建設情況匯報
黨風廉政建設責任制,是指各級黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。黨風廉政建設的責任主體為各級黨政領導班子及其成員,各級黨政領導班子中的正職為本地區(qū)、本部門、本單位黨風廉政建設第一責任人。下面是小編精心整理的法院黨風廉政建設情況匯報【七篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
我院新一屆領導班子成立以來,以深入貫徹黨的十八大、十八屆中央紀律委員會三次全會精神為主線,以認真履行黨組黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任和紀律檢查監(jiān)督職能為主要責任,以調查法院干部違法違紀事件為主業(yè),以團隊不出事為目標,以轉職能、轉職方式、轉職風格為焦點,著重黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求,認真落實我院《2014年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》確定的目標任務,著力落實教育、管理、監(jiān)督、調查等環(huán)節(jié),有力推進黨風廉政建設。現(xiàn)將我院上半年黨風廉政建設工作情況報告如下。
一是加強領導機制,堅持一崗雙重責任。黨組書記、院長任組長執(zhí)行黨風廉政建設責任制領導小組,實現(xiàn)重要任務自行部署,重大問題自行提問,重要環(huán)節(jié)自行協(xié)調,重要案件自行監(jiān)督。領導班子成員認真履行職責,業(yè)務管理到哪里,黨風廉政建設責任跟蹤到哪里,執(zhí)行到哪里。二是完善相關制度,簽訂黨風廉政建設責任書。黨組書記、院長與分管副院長、分管副院長與分管部門負責人分別簽訂黨風廉政建設責任書,對頂級和班級成員在黨風廉政建設方面的責任范圍、內容和責任追究等作出具體規(guī)定,形成了分工責任、責任明確的工作機制。把黨風廉政責任明確到部門,落實到人身上。三是建立黨風廉政建設分析會議制度。醫(yī)院黨組經(jīng)常分析研究廉政工作,聽取各部門黨風廉政建設報告,認真關注廉政建設傾向問題,及時跟蹤苗頭問題,制定反腐蝕防腐措施各基層法院,本院各部門實際開展廉政分析,調查問題,尋找原因,采取措施。
根據(jù)兩個責任的要求,二級法院紀檢監(jiān)察部門在黨風廉政建設中認真發(fā)揮監(jiān)督職能,根據(jù)轉職能、轉職方式、轉職風格,著重于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求,在黨風廉政建設和反腐敗工作中監(jiān)督執(zhí)照去年年底,我院調整了環(huán)節(jié)正職,上任初,紀檢組長分別與環(huán)節(jié)正職談判,要求正確行使手中的權力,消除人事、關系事件、金錢事件。掌握親情關系、友情關系、私情關系,嚴格執(zhí)法,公正司法。二是深入開展黨風廉政建設教育,以廉政教育為監(jiān)督紀律的前提條件和前期程序。在全市法院黨群眾路線教育實踐活動和黨風廉政建設動員大會上,董秉惠院長代表黨組動員演講。分析去年黨風廉政建設和反腐敗工作情況,總結反腐敗經(jīng)驗和教訓,提出貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定反對四風的任務和要求,強調將公正司法、廉潔司法作為法院的工作生命線,密切聯(lián)系大眾,提高法院司法的信賴力。進一步加強全院干警反腐倡廉的工作責任感、使命感和緊迫感。牢牢樹立思想防線、法律紅線、行為底線不可觸及的觀念。認真落實最高人民法院在全國法院系統(tǒng)集中開展的2014年廉潔司法教育活動。各部門結合實際,認真開展動員教育、比較檢查、整改執(zhí)行,及時跟蹤檢查。認真學習貫徹十八屆中央紀委三次全會精神。根據(jù)呼和浩特市紀律委員會《關于認真學習貫徹十八屆中央紀律委員會三次全會精神的通知》,我們立即組織學習,結合我市法院的實際,選擇八個課題,深化學習十八屆中央紀律委員會三次全會精神認識,要求各部門和部門寫論文。把學習效果轉化為實踐成果。在led屏幕上滾動習近平反腐倡導廉言觀點和廉政建設名言警句。50多個習近平在反腐倡廉演講摘要和廉政建設名言警句中全天播放在電子屏幕上。例如,無論誰,無論他的職位有多高,只要他違反了黨紀國法,他就必須受到嚴肅的調查和嚴厲的懲罰,絕不是空談。對腐敗問題一定要說,一定要說。及時注意,經(jīng)常教育。努力從思想上預防腐敗,遏制腐敗,杜絕腐敗。匯編了《呼和浩特市法院干警違紀違法案例》。根據(jù)黨組的要求,組織自2009年至2012年以來,我市法院警察違反紀律的事件,發(fā)行了1000多冊,全市法院警察人手一冊,深入分析了問題特征、方式、原因教訓,深入反省。用身邊的事情教育周圍的人,提高反腐倡廉教育的有效性、目的性和真實感,從中吸取深刻的教訓。許多干部在法紀面前守護的底線,糖衣炮彈面前經(jīng)過的居住誘惑。教育警告導致許多干警拒絕腐敗防變,警鐘頻繁。開展廉政分析會。根據(jù)自治區(qū)高院的要求,結合黨的大眾路線教育實踐活動,開展了是否有違反中央八項規(guī)定的精神問題的五項嚴禁、十項不允許問題的審判執(zhí)行中是否有人情事件、關系事件、金錢事件、虛假訴訟行為的審判執(zhí)行工作是否有冷硬橫推、吃卡、懶惰奢侈等6個方面進行了自我調查、互查、整改,有效防止小問題成為大問題,小錯誤成為大錯誤,亞健康成為不健康,有問題的警察成為腐敗者。建立不腐爛、不腐爛、不腐爛的思想防線。
于進一步整治黨政機關干部職工遲到早退、擅離職守、無故曠工等問題的意見》的通知。及時下發(fā)了整改通知,提出了要求,各單位以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,開展檢查清理,教育整頓,落實整改。對長期存在不上班人員進行誡勉談話,對遲到早退情況制訂規(guī)章制度,對辦公秩序進行了整頓規(guī)范。從檢查情況看,人員在位率高、辦公秩序好、工作效率高。二是按照最高人民法院《關于糾正節(jié)日不正之風“十個不準”的通知》,對9個基層法院進行了司法巡查,采取聽匯報、查閱資料、明察暗訪等形式,不漏項、不漏人、不漏事,不走過場,不圖形式。從巡查情況看,各單位能依照規(guī)定要求,認真查找整改,嚴格落實制度,對存在問題及時改正。三是“五一節(jié)”、“端午節(jié)”對全市法院開展明察暗訪。分成兩個工作組,對遲到早退、無故不上班;工作時間炒股玩游戲;庭審紀律、辦公秩序;公車私用、公款吃喝;節(jié)日收受禮物等情況進行了明察暗訪,共檢查10個法院,6個法庭,總體符合要求。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改不落實不放過。
制訂《呼和浩特市中級人民法院紀檢監(jiān)察信訪工作制度(試行)》,進一步修訂和完善紀檢監(jiān)察信訪工作制度,明確了受案范圍,信訪工作程序,信訪工作制度。對來人來信、轉辦、交辦、催辦等進行了規(guī)定。并做到對當事人釋疑解惑,能解決的立行立改,不能立即解決的限期答復,不屬于自己管轄的告之到有部門解決,提高解決問題的效率。上半年共接待來人來訪48人次。按照“兩責任”、“兩為主”的要求,堅持有案必查、有腐必反。上半年自治區(qū)高院交辦、轉辦案件24件,辦結并匯報13件;市群眾辦,市政法委交轉辦案件2件,全部辦結并匯報;本院立查14件,辦結6件,答復8件,做到案案有著落,件件有回音。
我院在黨風廉政建設和反腐敗工作中雖然取得了一些成績,同時我們也清醒地認識到,與我們確定的工作目標和廣大人民群眾的要求仍有一定的差距。
一是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性認識仍有不足。個別班子成員,部門領導認為黨風廉政建設和反腐敗工作是紀檢監(jiān)察部門的事,重業(yè)務,輕作風建設的現(xiàn)象存在;二是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的缺乏有效手段。監(jiān)督和預防腐敗還缺乏有效措施,跟蹤和預防司法腐敗存在盲區(qū),發(fā)現(xiàn)難,取證難,監(jiān)控難。三是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的制度還不完善。加強制度創(chuàng)新和完善是制約司法腐敗一大瓶頸,不能形成無逢隙監(jiān)督管理。再者制度操作性不強是監(jiān)督司法腐敗久攻不下又一大頑癥。
下半年,我們將進一步解放思想,創(chuàng)新思路,加強黨風廉政建設反腐敗工作,按照院確定反腐倡廉的奮斗目標,團結拼搏,努力奮進。進一步加強廉潔教育,完善和預防腐敗制度,創(chuàng)新監(jiān)督管理方法,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,為有效遏制司法腐敗提供監(jiān)督保障。
自黨的十八大以來,鎮(zhèn)坪法院法警大隊嚴格按照鎮(zhèn)坪縣委紀委、院紀檢組的統(tǒng)一部署和要求,結合服務審判工作實際,認真落實黨風廉政建設責任制,大力加強作風建設,努力解決反腐倡廉建設中的突出問題,為推進“從嚴治警、服務奉獻”建設提供有力政治保證,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
1、認真貫徹上級反腐倡廉決策部署,全面落實黨風廉政建設責任制。學習貫徹省、市、縣紀委關于黨風廉政建設工作會議精神,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,加強思想道德建設,積極引導全體警員始終堅持黨的性質和宗旨,保持黨的純潔性;認真貫徹黨風廉政建設責任制實施辦法,落實領導責任,明確任務分工,加強監(jiān)督,嚴格考核,強化干警“雙重管理”責任,按照院紀檢組的安排,警隊著力推動黨風廉政建設各項任務的落實。
2、深入開展反腐倡廉教育,營造風清氣正的良好氛圍。認真學習《廉政準則》,繼續(xù)抓好黨風廉政建設教育。一是組織開展“群眾路線教育”、“三嚴三實”、“兩學一做”、“作風建設”活動,大力保持黨員干部思想純潔、作風純潔和清正廉潔。二是加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育,不斷加大黨風廉政建設教育的力度。三是堅持以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對警員理想信念、廉潔從政和艱苦奮斗教育。四是堅持每月一課的警示教育,組織警隊所有干警觀看反腐倡廉專題片,到縣紀委警示教育基地集中學習,確保反腐倡廉警鐘長鳴,增強教育的針對性、有效性,使廣大干警牢固樹立“清廉光榮、貪腐可恥”從政理念。
3、圍繞服務審判工作中心,加大安保力度。加強巡查和庭審保障工作,進一步夯實基礎工作,提高業(yè)務質量;加強對警隊工作制度和人、財、物管理等各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進一步提高制度的執(zhí)行力。加強履行職責、依法執(zhí)法等情況的監(jiān)督檢查,對違反《警察法》,參與或授意在值庭規(guī)則、保密紀律和失職瀆職行為,要按照有關規(guī)定嚴肅查處。
4、建立完善懲防體系,推行廉政風險防控管理。認真做好廉政風險防控管理工作,積極構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制。吸取云南某院司法警察的深刻教訓,加強對重點崗位的監(jiān)督管理,進一步完善內部防控機制,提高警員自我防范風險的積極性和主動性,不斷增強黨員干部廉政風險防控能力;把加強人員管理,防范以權謀私作為法警隊黨風廉政建設的重要內容,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范權力運行;創(chuàng)新廉政教育方式方法,加大示范教育、警示教育和崗位廉政教育力度,努力提高各位干警的綜合素質。
5、大力弘揚警隊核心價值觀,深入開展作風建設。認真開展“抓作風促效能、提素質樹形象、服務轉型發(fā)展”的專題教育活動,切實轉變作風和工作效能的提升;牢固樹立“從嚴治警、服務奉獻”的核心價值觀;不斷深化以“求實、創(chuàng)新、嚴謹、奉獻”為主要內容的行風建設,警員的一言一行,是法院的窗口,使得警隊的工作標準化,切實提高法院的執(zhí)行力和公信力。
1、警隊建設作用發(fā)揮不夠充分。局限于過去模式和習慣思維,結合實際,有針對性、創(chuàng)造性貫徹執(zhí)行上級決策部署不夠,工作任務落實有簡單化、教條化現(xiàn)象,對于大案、要案等重點工作,顯得經(jīng)驗不足、人手不足等,同時缺乏開拓創(chuàng)新思維。統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調推進工作的標準不夠高,執(zhí)法的思想觀念、責任落實及執(zhí)法水平有待加強,能夠準確反映法警整體工作的熱點、難點的高質量出警執(zhí)法不多,形象也有待提升。
糾正情況:進一步推進工作創(chuàng)新,打開全新工作局面。面對法院工作新要求,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有針對性地爭取、完善機制等措施,發(fā)揮創(chuàng)新精神,敢于突破,積極總結經(jīng)驗教訓,在創(chuàng)新中堅定目標,確保主體方向保持一致。堅決貫徹執(zhí)行上級決策部署,探索工作新方式,提出新思路,拿出新舉措,開創(chuàng)新局面,始終圍繞服務審判工作重點任務,以務實的態(tài)度、創(chuàng)新的精神大力抓好工作的落實。
2、干部隊伍管理偏松偏軟。針對干警“兼職”現(xiàn)狀,管理上有求穩(wěn)怕亂和“老好人”思想,調動干警隊伍的積極性方法不多,部分警員工作被動應付,缺乏開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力。選人用人視野不夠寬。沒有日常工作推進情況通報例會,遇到棘手“突發(fā)事件”牽頭難、推進難的現(xiàn)象。
糾正措施:一是進一步嚴明工作紀律,要求院黨組發(fā)揮好表率作用,自覺遵守有關要求和規(guī)定。反對“兼職”,讓警員迅速歸隊,更好的服務于審判工作。二是加大對警隊干警的思想教育和業(yè)務培訓,進一步提高警員的責任意識、擔當意識,及時完成上級的工作安排,提高執(zhí)法工作水平,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
3、思想政治建設不夠扎實。緊密聯(lián)系服務審判工作實際,創(chuàng)新和豐富思想政治工作形式內容不夠。談心談話不夠深入全面,對干警的思想動態(tài)掌握不深入。黨員教育形式單一,效果不明顯,開展現(xiàn)場教育、專題討論較少。干警中對黨員發(fā)展工作重視程度不夠,臨聘人員較多,結合非黨年輕人較多的現(xiàn)狀,深入開展跟蹤教育培養(yǎng)不夠,黨外年輕人向黨組織靠攏熱情不高。
糾正措施:積極協(xié)調安排警隊擬定政委人選,專門負責此項工作,并明確警隊隊長、政委與警員每季度開展一次談心活動,黨員與黨員之間每季度開展一次談心活動,及時了解掌握黨員干部的思想動態(tài),及時疏導思想上的疙瘩,切實糾正錯誤觀點認識,盡可能從政治上、工作上、生活上關心他們,幫助他們解決實際困難。
4、組織生活制度落實不到位。組織生活會參與度不高,會前廣泛聽取意見不夠,會上查擺問題不深不透,批評與自我批評氛圍不濃,相互批評大多“蜻蜓點水”。
糾正措施:積極組織警隊全體黨員參與法院民主生活會。嚴肅黨的組織生活,會前,通過個別交談、召開座談會等形式廣泛地聽取意見。會上用好批評和自我批評有力武器,做到堅持講黨性不講私情、講真理不講面子,真正開展嚴肅認真、積極健康的思想斗爭,按照“紅紅臉、出出汗、排排毒”的要求,認真開展批評與自我批評,以此推動形成良好的黨內生活氛圍。
在下一步工作中,法警大隊將繼續(xù)堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整頓什么問題,確保鎮(zhèn)坪縣人民法院法警隊成為團結務實、清正廉潔、積極向上的集體。
首先,我代表××縣人民法院向各位領導到我院來檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝,并懇請各位領導對我院工作中存在的缺點和不足提出寶貴意見和建議。
今年,我院在縣委的領導和上級法院的指導下,圍繞“公正與效率”主題,認真落實“司法為民”宗旨,堅持“教育、制度和監(jiān)督”的治本方針,以黨風廉政建設為總抓手,狠抓隊伍建設和審判工作,通過扎實有效的工作,進一步樹立和維護了人民法院“為民、務實、清廉”的形象,工作上取得了顯著成效。現(xiàn)將一年來的主要工作匯報如下:
推行黨風廉政建設責任制是維護司法公正和司法廉潔的重要措施,是人民法院審判工作目標和任務實現(xiàn)的重要保障。我院黨組把黨風廉政建設責任制工作列入重要議事日程。在工作中,明確一把手負總責,同時按照“一崗雙責”的要求,明確每位班子成員對黨風廉政建設所承擔的責任。年初,院長、各分管領導、各部門負責人層層簽定了責任狀,狠抓落實,分級負責,權責明確。日常工作中,我院堅持將黨風廉政建設與業(yè)務工作一起部署,一起檢查,一起考核,把抓黨風廉政建設責任制工作情況作為院、庭主要負責人業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù);同時嚴格責任追(請登陸政法秘書網(wǎng))究制度,對領導不力、甚至放任不管,導致本部門出現(xiàn)問題的,對分管院領導和庭室負責人堅決依照黨紀政紀追究責任。在開展黨風廉政建設過程中,我們充分發(fā)揮院領導班子率先垂范的模范帶頭作用,把中層負責人作為抓黨風廉政建設的重點。通過各項有力措施,進一步推動了黨風廉政建設責任制的落實,有力地促進了司法公正和司法廉潔。
今年,我們將近年來出臺的30多項規(guī)章制度進一步完善和修訂,把這些制度匯編成冊,建立健全了規(guī)范干警行為的長效機制。我們的隊伍建設管理經(jīng)驗在全市政法系統(tǒng)予以推廣。
一是進一步加強了領導班子建設。班子建設是隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié),只有鋼班子才能帶出硬隊伍。因此,院黨組不斷加強班子建設,特別注重發(fā)揮率先垂范作用,黨組成員積極發(fā)揮爭做理論學習的表率,道德風尚的表率,廉潔自律的表率,遵章守紀的表率四個表率作用,以實際行動影響帶動隊伍建設。
二是進一步完善了審判管理機制。1、強化了《案件審判流程管理規(guī)定》,通過對案件立案、送達、排期、開庭等審判流程進行統(tǒng)一有效的監(jiān)督管理,實現(xiàn)了審判權的"三權分立"。2、強化了《院長聽審評案制度》,院長、庭長每月旁聽審案不少于2次,并填寫庭審質量監(jiān)督意見表,評優(yōu)促劣。3、強化了《案件查評制度》,實行審監(jiān)庭普查案件與分管領導抽查案件相結合,對查案情況逐月進行通報。4、嚴格落實錯案責任追究制,對二審改判、發(fā)回重審及案件查評不合格的案件,由審監(jiān)庭提出審查處理意見,并提交審判委員會討論確定責任,按本院崗位目標責任制和最高院兩個《辦法》的規(guī)定嚴格予以確認追究。
三是進一步加大了行政管理力度。進一步完善和落實《崗位目標百分考核辦法》,每月對干警的德、能、勤、績、廉進行全面考核。嚴格財務、接待、車隊和水電管理,實行掛牌上崗和指紋簽到,上班時間以及執(zhí)行公務時一律統(tǒng)一著裝。同時,實行了審判人員和審判輔助人員分類管量,建立了聘任制書記員隊伍。通過規(guī)范工作運行機制,形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機制。
一是加強學習。我院在年初制訂了全院學習教育計劃和中心組學習計劃。通過學習黨的十六屆四中、五中全會精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,使全體干部做到在政治上合格,始終堅持正確的政治方向;通過學習廉潔自律的相關制度規(guī)定,讓大家自覺加強紀律約束,始終保持廉潔從政的意識;通過正反兩方面的典型教育,做到警鐘長鳴。
二是積極參與各項活動。以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為先導,強化政治理論和審判業(yè)務的學習;積極開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動,廉政文化建設教育活動;積極開展和參加了全縣的廉政演講比賽、廉政書法比賽、廉政歌曲比賽活動,開展了“思想紀律作風三整頓、招商引資大突破”活動,“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”活動,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強化執(zhí)行力,為全縣經(jīng)濟建設服務活動,提速提效和招商引資活動,等等,通過活動的開展,推動了全院工作,取得了隊伍建設、審判工作和黨風廉政建設的雙豐收。公務員之家,全國公務員共同的天地!
進一步落實對違法審判和違法執(zhí)行的責任追究,是從嚴治院、從嚴治警的要求,是加強法院隊伍建設和取信于民的有效手段。為了嚴肅審判紀律和工作紀律,維護司法公正和司法廉潔,我院黨組針對審判和執(zhí)行工作中易發(fā)生違法違紀問題的,做到超前工作,由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑啊⑹轮斜O(jiān)督,制定了切實可行的監(jiān)督制約辦法,規(guī)范干警行為,避免問題發(fā)生。結合實際情況,研究制定了《年度廉政保證金制度》《案件回訪制度》,對減少干警違法違紀起到了積極作用。努力做好群眾舉報和來信來訪工作,實行涉訪案件終身制。我們認真對待和處理群眾舉報和來訪,從群眾來信來訪和上級法院、縣委、人大、政府、紀委、政法委批轉信件等入手,做到事事有著落,件件有回音。
建立完善了一整套監(jiān)督措施。實行了辦案監(jiān)督卡制度,在向當事人送達法律文書的同時發(fā)放“公正司法、文明辦案監(jiān)督卡”。開展案件回訪活動,今年5月,紀檢組會同審監(jiān)庭開展了“查百案,訪千人,解民意,求發(fā)展”司法環(huán)境民意調查月活動,對去年審執(zhí)結的100多件案件進行了回訪,調查案件雙方當事人、第三人以及雙方當事人的代理人和律師近千人。根據(jù)反饋回來的意見統(tǒng)計,當事人對執(zhí)法人員在“文明服務方面”、“辦案紀律方面”的滿意率均為100%,特別是對執(zhí)法人員在執(zhí)法中能做到使用文明用語,回訪中沒有發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員簡單粗暴、索要財物、接受宴請、報銷費用等現(xiàn)象。通過調查活動,促進了案件質量的提高,規(guī)范了法官司法行為。
為全面推進我院黨風廉政建設,根據(jù)新形勢新要求,新聘請了36名廉政監(jiān)督員,他們中既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人代表,也有企業(yè)代表。認真采納廉政監(jiān)督員對法院工作的意見和建議,找準存在的問題,切實進行整改。今年5月份確定了14名人民陪審員,并接受了縣人大常委會的任命,人民陪審工作進一步走向了規(guī)范化。同時,結合我院實院,重新明確了各庭室的紀檢員,建立了紀檢人員網(wǎng)絡,并對他們進行了培訓。
通過狠抓廉政教育,建立“不愿為、不敢為、不能為、不必為”的“四不為”機制,推動了全院各項工作的開展,今年1-11月份共審結各類案件3678件,案件質量列全市法院系統(tǒng)前列,連續(xù)四年被縣委評為黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作先進單位,我院紀檢監(jiān)察工作被列為省法院聯(lián)系點。當然,我院的各項工作取得了一定的成績,但離領導的要求和人民的期望,還有不少差距,我們將以這次檢查為東風,進一步抓好各項工作,再次肯請各位領導指教,再次謝謝各位領導!
2013年,全國各級法院認真貫徹黨的十八大和中央紀委二次全會精神,全面落實全國法院2013年反腐倡廉建設工作會議部署的工作任務,整體推動以嚴明政治紀律為重點的紀律建設、以保持與人民群眾血肉關系為重點的作風建設和以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,人民法院黨風廉政建設和自身反腐敗工作取得了新的進展和成效。
一是嚴肅查處違紀違法案件。各級法院把嚴肅查處干警違紀違法案件作為保持隊伍純潔性、提高司法公信力的必要手段,不斷加大查處違紀違法案件的工作力度,繼續(xù)保持了懲治司法腐敗的高壓態(tài)勢。2013年,全國法院查處違紀違法干警的立案數(shù)、結案數(shù)均有大幅度增加,共立案查處違紀違法干警829人,同比增長42.3%;結案710人,同比增長40%;移送司法處理157人;給予黨紀處分294人、政紀處分531人;給予其他處理79人。在結案的710人中,查處的庭以上領導干部355人,占結案總人數(shù)的50%;查處的利用審判權執(zhí)行權違紀違法的干警381人;查處的違反辦案紀律和廉政紀律人數(shù)分別為179人和258人。為了達到“懲處一人,震懾一批,教育一片”的辦案效果,最高人民法院還先后將8起干警違紀違法案件在法院系統(tǒng)內部進行了通報,并通過中央政法委對其中兩起案件進行了公開曝光。
二是認真落實中央八項規(guī)定精神。各級法院把落實中央八項規(guī)定精神作為改進司法作風、促進隊伍廉潔的突破口,堅持出實招、動真格。通過改進會風文風,全國法院召開會議數(shù)同比減少21807個,制發(fā)文件數(shù)同比減少45439件,印發(fā)文件數(shù)同比減少128萬余份。通過健全公務接待制度,全國法院實際開支公務接待費用比預算減少了33.1%。最高人民法院出臺《關于糾正節(jié)日不正之風的“十個不準”規(guī)定》,組織各級法院在中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間開展專題教育和明察暗訪,狠剎節(jié)日不正之風;出臺進一步規(guī)范法院系統(tǒng)因公臨時出國的制度規(guī)定,壓減出國(境)團組10個,減少出訪人員41人次;組織全國法院集中開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神的專項檢查活動,加強對違規(guī)問題的執(zhí)紀檢查,共查處違規(guī)問題333起,處理355人。最高人民法院還將6起違規(guī)案件公開曝光,起到了警示教育作用。
三是組織開展專項整治活動。各級法院把開展專項整治活動作為解決突出問題的重要抓手,緊緊圍繞人民群眾反映強烈的問題,集中開展專項整治,收到了立行立改的成效。去年5月,最高人民法院組織全國法院集中開展了對違規(guī)配置使用公務、警務用車和違規(guī)經(jīng)商營利等問題的專項治理活動,共清理出違規(guī)配置車輛692臺,牌證不全車輛527臺,公車私用及違規(guī)駕駛車輛573人次,責令檢討514人次、給予黨政紀處分及其他處理161人;清理出違規(guī)經(jīng)商營利干警30人,給予黨政紀處分及其他處理18人。各級法院還按照中央的統(tǒng)一部署,廣泛開展了對超標辦公用房的清理整治工作,截至目前,絕大多數(shù)法院已經(jīng)整改騰退到位。
四是切實加強紀律作風建設。各級法院把強化紀律作風建設作為保廉潔、促公正、樹公信的重要舉措,以前所未有的決心和力度開展了正風肅紀活動。上海高院4名法官違紀事件發(fā)生后,最高人民法院及時召開全國法院紀律作風建設電視電話會議,印發(fā)《關于在新形勢下進一步加強人民法院紀律作風建設的指導意見》,指導各級法院舉一反三,認真汲取教訓,堅持對法官隊伍的從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴查處。各級法院普遍健全了管理監(jiān)督責任機制,切實加強對法院隊伍的內部管理,一些法院還研究制定了規(guī)范干警業(yè)外行為的鐵規(guī)禁令,對干警八小時以外的活動加強了監(jiān)督。為了加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,全國法院共開展日常督察32438次、專項督察8101次、審務評議5235次,對違反辦案紀律、工作紀律、組織紀律和生活紀律的行為進行明察暗訪和現(xiàn)場查糾,共處理違紀違規(guī)干警491人。各級法院還注意加大對財經(jīng)紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,全年共開展財務檢查7893次,發(fā)現(xiàn)問題130個,已糾正120個。
五是扎實開展廉潔司法教育。各級法院把加強廉潔司法教育作為拒腐防變、增強隊伍免疫力的基礎工程,做到廉潔教育常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴。各級法院牢牢抓住思想理論建設這個根本,組織干警認真學習中國特色社會主義理論體系和習近平總書記一系列重要講話精神,引導廣大干警堅定理想信念、遵守政治紀律。去年上半年,全國法院集中開展了廉潔司法教育活動和改進司法作風教育活動,引導廣大干警自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,堅決守住做人、處事、用權、交友的底線。自去年7月開始,最高人民法院和各高級法院按照中央的統(tǒng)一部署,用半年多的時間開展了黨的群眾路線教育實踐活動,認真查糾形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,對長期積累的作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大掃除。各級法院還注意加強日常性教育和個性化教育,開展領導干部任前廉政談話12367人次,組織領導干部述職述廉33366人次,紀檢監(jiān)察部門負責人與監(jiān)察對象約談11812人次,對具有輕微違紀行為和群眾反映較大的干警誡勉提醒談話1479人次,函詢2196人次;督促法院領導干部及廣大干警嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,共有683名干警主動上繳了違反規(guī)定收受的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證共計332.01萬元。
六是完善權力監(jiān)督制約機制。各級法院把強化權力監(jiān)督制約作為保證權力正確行使的關鍵環(huán)節(jié),不斷完善權力運行的監(jiān)督制約機制,確保了人民法院各項權力的正確運行。最高人民法院全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設,設立全國法院微博發(fā)布廳,許多地方法院也相繼開通了微博微信,及時公開重大案件審理過程,增強了司法透明度。各級法院還積極推行隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡和案件回訪制度,主動接受案件當事人監(jiān)督。為了繼續(xù)加強對下級法院領導班子的協(xié)管監(jiān)督,最高人民法院啟動了對重慶、山西、湖南、內蒙等4個高院的第二輪司法巡查工作,各高、中級法院也分別對198個中級法院、1060個基層法院開展了司法巡查工作。最高人民法院還召開會議對前一階段的司法巡查工作進行認真回顧總結,并按照中央關于加強和改進巡視工作的新要求,對今后一個時期的司法巡查工作進行了全面部署。在過去的一年里,河南、廣東、黑龍江等13個省區(qū)市的法院共增設專職廉政監(jiān)察員1103名,江蘇、江西、內蒙古等21個省區(qū)市的法院共增設兼職廉政監(jiān)察員2619名,進一步加強了對辦案一線的日常監(jiān)督。
2019年上半年,派駐法院紀檢組認真履行全面從嚴治黨政治責任,旗幟鮮明反對腐敗,保持了正風反腐高壓態(tài)勢。始終堅持挺紀在前,壓實“兩個責任”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定,狠剎“四風”,嚴厲懲處腐敗,堅守職責定位,強化監(jiān)督執(zhí)紀,各項工作取得新的進展和成效,較好地發(fā)揮了紀檢監(jiān)察職能,為我院審判、執(zhí)行工作提供了堅強的紀律保障。現(xiàn)將派駐法院紀檢組2019年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報如下:
(一)強化落實“兩個責任”,黨風廉政建設責任制不斷深化完善。
我們堅持通過鄉(xiāng)黨委會議、機關學習會議等方式,深入學習習近平總書記關于反腐倡廉的重要論述和十九屆中央紀委三次全會精神,做到了學習跟進、認識跟進、行動跟進,通過持續(xù)不斷的學習貫徹,深刻領會了“兩個責任”的豐富內涵,不斷強化了黨要管黨、從嚴治黨的政治意識,切實把“兩個責任”放在了心上、抓在了手上、落實在了行動上。
(二)扶貧領域腐敗問題精準預防和專項治理工作成果扎實有效。
2019年上半年,馬圪當鄉(xiāng)紀委認真開展扶貧領域腐敗問題精準預防和專項治理工作,督促更有關部門積極開展自查自糾工作,對扶貧領域資金撥付使用情況進行自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的資金管理使用不規(guī)范等問題進行認真整改,同時對扶貧領域“一圖一表五臺賬”進行填寫。
(三)注重廉政教育預防,黨員干部廉潔自律意識進一步增強。
(四)保持反腐高壓態(tài)勢,不斷強化“不敢腐”的廉政氛圍。
我鄉(xiāng)紀委創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀問責方式,探索實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。對苗頭性、傾向性問題,及時約談、提醒、告誡;對違紀情節(jié)輕微問題,積極運用黨政紀輕處分和組織處理;對少數(shù)嚴重違紀的,給予黨政紀重處分、作出重大職務調整;對極少數(shù)嚴重違紀涉嫌違法的,堅持快查快處、移送司法。2019年上半年,我鄉(xiāng)紀委給予黨內警告1人。
(五)堅持正風肅紀,狠抓違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題。
堅持抓早抓小抓具體,形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。2019年上半年,鄉(xiāng)紀委多次對鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)基層站所工作人員工作紀律情況、節(jié)假日違反中央八項規(guī)定情況等進行明查暗訪,對全鄉(xiāng)農(nóng)村低保復核工作進行督查,并對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴肅處理,責令限期整改,持續(xù)釋放了執(zhí)紀必嚴信號,增強紀律的威懾力。
在前半年工作中,我們發(fā)現(xiàn)仍存在以下問題:一是落實“兩個責任”的措施和辦法仍不多,部分黨政領導干部及農(nóng)村黨支部書記在落實“兩個責任”上主動性不夠,思考不多、措施不多、跟進不力;二是部分黨員群眾對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,政治覺悟不高,管黨治黨不嚴不實;三是紀檢專干不能做到專職紀檢,隊伍建設亟需加強。
(一)嚴明黨的紀律,增強黨員領導干部廉潔自律意識。
抓住“關鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,強化對領導干部的監(jiān)督,嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私,政治利益和經(jīng)濟利益相互勾結問題,堅決維護黨的團結統(tǒng)一;嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,要加強對《準則》和《條例》學習宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動黨員干部做遵規(guī)守紀的表率,維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性;要挺紀在前,以“六項紀律”為尺子,積極運用“四種形態(tài)”,加大對違紀行為查處力度,在信訪受理、線索處置、談話函詢、執(zhí)紀審查、調查談話等各環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)紀律特色,切實讓紀律成為管黨治黨不可逾越的底線。
(二)堅持從嚴從實,常抓不懈,持之以恒落實中央八項規(guī)定。
突出重點,找準突破,執(zhí)紀必嚴。緊盯時間節(jié)點,盯住“關鍵少數(shù)”,狠糾違反中央八項規(guī)定和“四風”問題,對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索絕不放過、一查到底,不斷釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號;不斷完善《黨風政風監(jiān)督辦法》,構建“四風”問題監(jiān)督網(wǎng)絡,探索“四風”問題聯(lián)動協(xié)作機制,發(fā)揮公安、國土等部門的職能作用,提高查糾“四風”問題的針對性和實效性;強化教育,引導輿論,形成氛圍,以貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》為抓手,加強作風紀律建設,引導黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng),引導民風向善向上,推動社會風氣持續(xù)好轉。
(三)保持力度不減、節(jié)奏不變,減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量、最果斷的措施遏制腐敗增量,強化不敢腐氛圍。堅持抓早抓小、動輒則咎,運用好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,堅持挺紀在前,讓紅臉出汗成為常態(tài);積極運用黨的政策,樹立正確的執(zhí)紀導向,把懲前毖后、治病救人作為落實全面從嚴治黨要求最基本的方針,寬嚴相濟、區(qū)別對待,教育挽救有問題的干部;堅持實事求是,對主動交代問題的同志體現(xiàn)政策,對抗組織審查從嚴從重處理,最大限度地發(fā)揮政策的威力。
(四)嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,深入推進基層黨風廉政建設。
傳導壓力,打通責任落實“最后一公里”。嚴肅整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,加強對涉農(nóng)項目資金管理的監(jiān)督檢查,對失職瀆職的嚴肅問責;加大查處侵害群眾利益行為力度,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,克扣群眾財物等突出問題;嚴格督促鄉(xiāng)基層站所黨風廉政建設主體責任落實情況,用紀律手段整治“不作為、慢作為”等現(xiàn)象。
2006年上半年,我院黨組堅持以鄧小平理論和三大代表的重要思想為導向,全面貫徹落實黨的十六大精神,按照上級紀委和上級法院的部署要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和發(fā)展的第一要務,樹立科學發(fā)展觀,堅持為民、務實、廉潔,堅持公正、高效的主題,建立教育、制度、監(jiān)督和防腐體系。堅持黨風廉政建設與審判等各項工作緊密結合,保證黨風廉政建設責任制的落實。重點抓住以下三個方面。
我院黨組從思想教育開始,重視源頭腐敗,加強防范意識,始終把黨風廉政教育放在重要工作場所。堅持利用黨組中心組學習和星期六上午警察集中學習的時機,開展一系列廉政教育活動。上半年重點開展了五個方面的教育活動。
1、扎實開展規(guī)范司法行為,促進司法公正活動。根據(jù)省高院和中院的統(tǒng)籌安排,圍繞黨的理想信念和立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔司法的主線,促進了黨風廉政建設教育效果的落實。
2、利用多種形式進行廉政教育。具體來說,召開黨組會,認真學習上司反腐倡廉的相關文件精神,研究制定符合法院實際反腐敗工作計劃的干部警察大會,深入開展思想發(fā)動,明確加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性和困難性,明確指導思想和具體目標,以反腐敗倡廉、公正司法為主要內容的廉政黨課,加強全院干部警察的黨性觀念和反腐敗防變能力。
3、參加鹽城市紀委組織的網(wǎng)上黨紀條規(guī)知識考試,成績優(yōu)異。通過考試,進一步加強干部對黨紀規(guī)則知識的理解和把握,進一步加強職業(yè)道德意識,全心全意為人民服務的宗旨意識,遵守紀律,清潔廉潔意識,真正實現(xiàn)權利為人民所用,情為人民所系,利為人民所謀。
4、深入抓住《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重懲治防腐體系實施綱要》的再學習、再宣傳、再貫徹。一是認真學習深刻理解胡錦濤在中央紀委全會的重要講話精神,提高對實施綱要的重要性認識。二是要結合貫徹落實中央紀委第五次全會精神,抓緊制定貫徹落實《實施綱要》的具體意見和辦法。三是結合本部門審判工作的實際,切實落實實施綱要確定的各項工作任務。
5、切實開展全省法院遵守紀律、廉潔司法主題教育活動,切實實現(xiàn)四個位置:一是思想認識位置二是學習內容位置三是調查整理位置四是廉政約定位置。
一是進一步完善各項制度。重新修訂和完善《2006年反腐重點工作實施意見》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重處罰和防腐體系實施綱要》的實施意見、《廉政執(zhí)法紀律監(jiān)督員工作責任》、《干警廉政文件制度》、《黨風廉政保證金實施細則》等制度。劃分了醫(yī)院黨組、班組成員、各部門負責人和警察各自的責任范圍。明確院黨組對全院黨風廉政建設負有領導、監(jiān)督責任。黨組書記承擔總責任,黨組成員分工,對職責范圍內黨風廉政建設負直接責任,各部門負責人對本部門黨風廉政建設負全面領導責任。
二是責任明確,層層簽訂責任書。根據(jù)年度黨風廉政建設的總體要求,重新修訂了責任認定書的內容,院長和副院長、副院長和部門負責人分別簽訂了責任認定書。根據(jù)遵守紀律、廉潔司法主題教育活動的要求,結合各部門的工作實際,警察都簽訂了廉政承諾書。確保每個人都有責任,上下齊心協(xié)力,協(xié)調聯(lián)動。第三,責任評估到位。在黨風廉政審查過程中,重視五個結合。即黨風廉政審查與目標管理審查相結合,與實施審判監(jiān)督相結合,與違法審判責任追究相結合,與上司對領導班子和領導干部廉潔自律的審查相結合,與廣泛接受外部監(jiān)督相結合。四是根據(jù)省高院的統(tǒng)一形式,重建警察廉政文件,實現(xiàn)制度管理的目標要求。
上半年,院黨組堅持從實際出發(fā),運用近年來我院黨風廉政建設的一系列成功舉措,保證了黨風廉政監(jiān)管工作的正常運行。例如,《關于違反審判和工作紀律的懲戒規(guī)定》、《關于嚴格審判紀律的一些規(guī)定》、《關于規(guī)范法官和律師、基層法律服務人員的關系,維持司法公正的一些規(guī)定》、《加強警察8小時以外行為監(jiān)督管理的一些規(guī)定》、《崗位目標責任制》、《警察試行崗位、等待崗位、警告對話制度》等。為確保各制度的執(zhí)行,從以下幾個方面抓住審計工作。
一是經(jīng)常審計。醫(yī)院黨風廉政建設領導小組辦公室經(jīng)常督促檢查全院干施黨風廉政建設情況,定期不定期檢查。院黨組書記吳敦多次與監(jiān)察室同志一起檢查黨風廉政建設執(zhí)行情況和執(zhí)法執(zhí)行情況。院設立的審計登記表、禮品登記表、違反懲戒規(guī)定情況統(tǒng)計表一直正常使用。
二是加大節(jié)假日期間廉政審計力度。每逢重大節(jié)日,黨組立即向干部提出具體明確的要求,重溫八條禁令、十條不允許等廉政規(guī)定,有效消除奢侈浪費、邀請禮物等不正當風的繁殖和蔓延。三是嚴格審查違法違紀案件。處理了違反市中院審計通報工作紀律的干部。根據(jù)本院《違反審判和工作紀律問題的懲戒規(guī)定》的相應條款,扣除職場目標評價獎,書面檢查,本年度不得優(yōu)先評價,對全院干部發(fā)揮了一定的警告作用。四是加強外部監(jiān)管。醫(yī)院黨組充分發(fā)揮黨風廉政監(jiān)督員的作用,堅持定期不定期訪問人民代表大會、政協(xié)和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),征求法院干部黨風廉政和執(zhí)法紀律的意見。通過訪問事件當事人、發(fā)行意見卡和接待信訪問,及時了解干部廉政情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,受到社會各界的好評。
上半年的黨風廉政建設責任制工作取得了一些成績,但仍存在一些問題。突出的表現(xiàn)是,個別法律訴訟法對人民的觀念樹木不牢固,經(jīng)濟發(fā)展服務意識不強,特權思想存在的審判管理和審判監(jiān)督有弱點,部分案件審理、執(zhí)行效率低,案件質量粗糙的個別法官對大眾態(tài)度僵硬,有冷、橫、硬、推進現(xiàn)象的個別法官對案件打招呼,接受曲線。
下半年,院黨組嚴格按照年初制定的黨風建設各項規(guī)定和年度工作計劃,重點抓住以下幾點工作。
一、繼續(xù)深入貫徹中央紀委《懲治和防腐體系實施綱要》,著重于領導班子黨風廉政建設。醫(yī)院黨組成員率先執(zhí)行黨風廉政建設和廉潔自律的各項規(guī)定,將廉潔自律工作與自己的本職工作相結合,堅決執(zhí)行五不允許的規(guī)定,堅決執(zhí)行各級領導干部接受現(xiàn)金、有價證券和支付證明的處分規(guī)定,切實維持司法公正,保證全院干部在市場經(jīng)濟條件下,在眾多利益和誘惑面前經(jīng)得起考驗。
二、繼續(xù)抓好黨風廉政建設責任制落實。黨組要把黨風廉政建設作為最重要的事情牢牢把握,行動執(zhí)行。領導班子和黨組成員率先廉潔自律,率先執(zhí)行各項廉政規(guī)定,率先學習,率先審計,加強抓住黨風廉政建設的主導性,確保黨風廉政建設責任制的執(zhí)行。
三、鞏固遵紀守紀、廉潔司法主題教育活動成果,繼續(xù)加大反腐倡廉教育力度。嚴格執(zhí)行省高院試行的懲戒規(guī)則和各項廉政規(guī)定,結合七一黨生日,表障一批廉政模范,推動我院黨風廉政建設向更高層次健康發(fā)展。
9月18日,我院組織全院干警收聽了省法院召開的2020年黨風廉政和反腐敗工作會議,通過這次認真的學習,看到少數(shù)黨員干部放松了對世界觀、人生觀的改造,抵御不住誘惑,走向了犯罪的深淵,以致身陷囹圄,結果令人痛心,我對此感受頗深,啟發(fā)很大。深刻地認識到廉政建設對各行各業(yè)的重要意義,作為一名黨員,要緊跟時代步伐,響應黨中央的號召,時刻不忘清風亮節(jié)、廉潔自律。作為一名財務人員,更應該具有更高的認識境界和更強的自覺性,切實在思想上筑起拒腐防變的堅強防線,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,過金錢關、當好典范。
加強自身學習,不斷提高修養(yǎng),樹立正確的人生觀、價值觀。
只有堅持把思想政治學習常抓不懈,增強黨性觀念,才能擁有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗,才能不斷提高自身的政治素質和把握政策的能力,才能始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點,才能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀和社會主義的榮辱觀。作為一名財務人員一定要謹慎一絲不茍,潔身自好,要保持很強的自制力,較高的職業(yè)道德水準,不斷強化綜合素質和政治覺悟,始終保持堅定的理想信念和清醒的政治頭腦,努力提高政治理論素養(yǎng),增強免疫力,拒腐蝕,永不沾。在工作之余,加強認真學習有關文件精神,保持警鐘長鳴、自檢自醒,更堅定了自己對廉潔自律的認識。
堅持原則、按章辦事。按章辦事、抓好落實是加強廉政建設和廉潔自律的重要環(huán)節(jié)。
在具體工作中,認真落實財政廳和省院的各項制度要求,始終堅持以單位利益為重,凡事出于公心,堅持原則,按制度辦事。這不僅僅是職業(yè)道德規(guī)范的要求,也是對財務人員個人品德的體現(xiàn)。日常工作中,堅持以單位和干警利益為重,堅持公平、公正、公開辦理,對各項費用開支全面了解、嚴格把關,并按照財務審批制度予以落實,認真接受領導和群眾的監(jiān)督。把好關口,依法理財,做到“不唯上、不唯情、只唯法”,做好解釋溝通工作。
廉潔自律,以身作則,充分發(fā)揮模范作用。
全省法院2020年黨風廉政建設和反腐敗工作視頻會議召開,石時態(tài)院長和王中明副院長出席會議并講話。會議強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治院,深入推進人民法院黨風廉政建設和反腐敗斗爭,促進審判執(zhí)行工作健康發(fā)展。
堅持全面從嚴治黨。
我們要深刻總結全面從嚴治黨取得的成果和經(jīng)驗,堅定不移推進全面從嚴治黨,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,認真貫徹落實黨中央決策部署,堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治院不斷向縱深發(fā)展。
堅決落實會議精神。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新成績。要堅持把紀律挺在前面,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,強化權力運行監(jiān)督,不斷改進司法作風,確保審判權規(guī)范運行,有力推進法院隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。始終保持對腐敗犯罪的高壓態(tài)勢,彰顯了黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅強決心。
著力深入貫徹落實。
9月18日,省法院黨組書記、院長石時態(tài)在全省法院2020黨風廉政建設和反腐敗工作推進會上做了重要講話,會后,頗有感觸。
做為一名法院干警,一定要堅持加強政治學習,端正態(tài)度,提高認識,堅持政治紀律,把黨規(guī)黨紀和政治紀律、政治規(guī)矩為一條不能觸碰的政治“紅線”,時刻堅持將其作為指導自己工作的首要遵循,做到遵守黨規(guī)黨紀不講條件,維護中央權威不打折扣,執(zhí)行中央決策部署不跑偏走樣。要嚴格要求自己,把學習放在第一位,一切堅持黨的領導,不忘初心,牢記使命。要認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央政法工作會議精神和全國法院2020年黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,同時嚴于律已,不斷加強作風建設,對自身嚴格要求,始終把作風建設的重點放在嚴謹、細致、扎實、腳踏實地埋頭苦干上。
9月18日,我院組織全院干警收聽了省法院黨組書記、院長石時態(tài)對全省法院2020年黨風廉政建設和反腐敗工作的推進講話。按照省院院長石時態(tài)的講話精神、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求,加強黨風廉政建設,成為每一名黨員干部都必須時刻堅持的方針和原則。
加強政治學習對黨忠誠。
對黨忠誠,也是黨員對黨的莊嚴承諾與認同感和歸屬感的集中體現(xiàn)。黨員干部要把對黨忠誠、廉潔自律、敢于擔當融入黨性修養(yǎng)全過程,貫穿于工作各個方面,內化于心、外化于行,成為政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的好同志。
不忘初心踏實工作。
在自身崗位上竭盡全力努力工作是每一名干部的光榮使命,也是實現(xiàn)自身價值的重要途徑。領導干部要清醒地認識到黨和人民賦予的光榮使命,勇于擔當。不以惡小而為之,不以善小而不為。用心想事、真心謀事、精心干事,站好每一班崗、做好每一份工作,做到情為民所系、利為民所謀,以強烈的責任擔當,不辜負黨和人民的信任和重托。
克己奉公淡泊名利。
9月18日上午,在視頻會議室參加了全省法院2020年黨風廉政建設和反腐敗工作推進視頻會,感到很受教育,對照我自己,在平時的學習、工作中更要謹慎從事,勤奮工作。
理論學習廉政建設。
作為一名基層工作者,一名黨員,我要認真學習理論,重視作風轉變,提高政治素質,堅定思想理念,強化執(zhí)政意識,各方面要廉潔自律,一要干事,二要干凈,既要勤又要廉,經(jīng)得起考驗,樹立好形象。
求真務實轉變作風。
求真務實是我黨的優(yōu)良作風,更是黨風廉政建設的重點要求,工作上務求辦實事,求實效,不搞形式主義,要結合自身的特點,講求工作的形式和方法,要緊密聯(lián)系實際,轉變工作作風。要從方方面面嚴格要求自己,自重、自省、自警、自勵,清白從政,踏實做事,堂堂正正做人。
艱苦奮斗警鐘長鳴。
作為一名黨員,要保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風,永葆黨員的政治本色,深刻理解"黨風廉政建設"的重要思想,并自覺付諸實際行動,牢牢把握和樹立群眾利益無小事的觀念,時刻有一顆為民服務和著想的心,自覺接受上級組織領導和基層組織及群眾的監(jiān)督,他們的監(jiān)督是一面鏡子,要經(jīng)常照一照,經(jīng)常檢查自己的缺點和不足,及時加以改正和糾正。
9月18日,2020年黨風廉政建設和反腐工作會議的召開,按照省院院長石時態(tài)的講話精神、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求,加強黨風廉政建設,成為每一名黨員干部都必須時刻堅持的方針和原則。作為一名法院干警,更應該從頭做起,自覺加強黨風廉政建設,自覺筑牢拒腐防變意識,真正做一個黨放心、人民滿意、法院干部。
黨風廉政建設工作情況匯報
為加強組織領導和指導協(xié)調,我們成立了黨風廉政建設風險防控工作領導小組,組長由支部書記擔任,副組長由分管業(yè)務和后勤工作的兩位中心副主任擔任,組員由支委醫(yī)務科護理部等相關科室負責人組成,領導小組負責全面指導和組織協(xié)調廉政風險防控工作,鉆研制定廉政風險防控方案。領導小組下設辦公室,具體負責各項防控工作的落實,各部門各科室主要負責人為第一‘責任’人,負責抓好本部門廉政風險防控工作。
二加強廉政教育,筑牢思想防線。
黨風廉政建設工作情況匯報
20xx年,我局黨風廉政建設工作在縣委縣政府縣紀委的正確領導下,以鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導;以黨的十八大明確提出的“要環(huán)繞保持黨的先進性和清純性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題”為黨風廉政及作風建設的重要載體;全面落實上級反腐倡廉建設工作會議‘精神’,堅持標“本兼治綜合管理懲防并舉注重預防”的方針,把黨風廉政建設融入林業(yè)業(yè)務建設領導班子建設干部隊伍建設和‘黨的建設’之中;以作風為突破以教育為基礎以制度為保障以監(jiān)督為要害以糾風為重點,進一步加大從源頭上預防和管理貪腐的力度;繼續(xù)推進懲防體系建設,切實加強黨風廉政建設和反貪腐工作,為推動納雍林業(yè)事業(yè)實現(xiàn)新跨越提供堅毅保障。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設‘責任’制。
黨風廉政建設工作情況匯報
1.深化廉政風險防控體系建設,制定具體的內操縱度。
(1)在完善藥品疫苗器械采購等方面我們采取了一下措施:醫(yī)藥代表接觸‘醫(yī)務人員’推舉藥品措施:中心實行醫(yī)藥代表公開接待日,定于每周四下午,對預啟用或申請采購藥品由藥事委員會鉆研討論。在藥品采購方面:嚴格執(zhí)行在福建省藥械聯(lián)合限價陽光采購平臺采購。在耗材試劑及疫苗采購方面:一是嚴格執(zhí)行政府采購和招投標制度;二是對需自行采購的部分參照多家競價原則或進行隨機抽取供應商,并進行報價。大型設備等大宗采購方面:一是采購前中層會議充分討論設備參數(shù)需求;二是嚴格執(zhí)行政府采購和招投標制度。
(2)完善廣告印刷宣教禮品制作工作流程:對已納入單位備選庫的公司,實行對凡有掛靠其它公司行為的一律不再啟用;對較大批量或金額較大的業(yè)務實行具備合格資質的多家公司進行打樣競價。
(4)在工程建設領域:十萬以下采取三家以上具備相關咨質的工程隊抽簽十萬以上委托國投。
以上措施旨在加強對權力運行的制約和監(jiān)督。
2.強化制度執(zhí)行力度。開展經(jīng)常性的談心談話,充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。中心重大事項決策重要干部任免重要項目安排大額資金的使用,經(jīng)黨政聯(lián)席會議,職工代表大會等形式集體討論做出決定并制定了單位"三重一大"制度,要求紀檢委員參與決策的全過程,有效防止了權力失控和行為失范。通過集體討論認真落實集體領導與個人分工負責,各司其職。堅持在半個月一次的黨政聯(lián)席會議當中重要情況及報告及時匯報。
六加強意識形態(tài)建設。
法院黨風廉政建設情況匯報
????2021年,在市局黨委的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會會議精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,結合工作任務要求和職權運行特點,注重日常教育提醒和監(jiān)督管理,不斷把全面從嚴治黨管黨和反腐倡廉引向深入,為完成全年各項工作任務提供了強有力的政治保證。現(xiàn)將我分局2021年黨風廉政建設工作總結如下:
(一)深化完善組織領導機制。加強組織領導,按照黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”實施意見的要求,繼續(xù)層層簽訂《2021年黨風廉政建設責任書》。落實領導班子黨風廉政建設責任,積極推進本單位黨風廉政建設工作,切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責。
(二)把黨風廉政建設納入全局工作。黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實、同考核,實行半年匯報和年度總結。根據(jù)市局黨委《2021年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》要求,結合我分局工作實際,制定了《2021年廉政工作要點》,對我分局黨風廉政建設和反腐敗工作提出明確要求。堅持定期召開黨風廉政建設和反腐敗專題會和分析會,全年召開會議12次,研究解決黨風廉政建設和反腐敗工作中的實際問題。
我分局把加強黨風廉政教育作為反腐倡廉的基礎性工作,加強黨規(guī)黨紀和廉政法律法規(guī)的學習,采取集中學習、干部在線學習、發(fā)放材料自學等方式,筑牢思想道德防線、提高拒腐防變潛力。
(一)加強政治理論學習。我局積極組織黨員干部職工深入學習黨的十九屆四中、五中全會精神和黨章,學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信",在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,保證上級和市局的各項決策部署落到實處。
(二)加強紀律和法律學習。嚴明黨的紀律,開展理想信念、廉潔從政和艱苦奮斗精神的教育,增強黨員干部守紀律、講規(guī)矩意識。組織全體干部學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關于新時期下黨內政治生活的若干準則》等黨風廉政建設基礎法律法規(guī),把黨風廉政和反腐敗教育納入“兩學一做”學習教育重要內容,努力使黨風廉政建設基礎法律法規(guī)入腦入心,從思想源頭上消除貪腐之念,自覺抵制各種誘惑,不踩“紅線”,守住“底線”。
(三)開展先進典型教育和警示教育。正面教育和案例警示教育相結合,組織干部學習先進典型事跡,學習身邊好人好事,觀看道德模范先進事跡電影,及時學習傳達各級紀檢部門發(fā)出的違規(guī)違紀通報,開展警示教育,筑牢黨員干部職工思想道德防線。讓大家引以為戒、自覺自律,黨員干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。
(四)深化廉政文化教育。繼續(xù)推進廉潔文化建設,大力弘揚廉潔文化,傳承紅色基因,大力弘揚井岡山精神,倡導蘇區(qū)干部好作風,汲取家風、鄉(xiāng)規(guī)民約、官德箴言等傳統(tǒng)文化中的積極元素。培育高尚情操、抵制不良風氣,著力營造清風港航氛圍。
(五)扎實開展主題黨日活動。分局黨支部按照市局黨委要求,狠抓黨的建設工作。規(guī)范主題黨日活動,并將主題黨日活動制度化,定于每月第一個周五作為主題黨日。黨員干部職工在開展主題黨日活動時,注重與精準扶貧相結合。參加社會主義新農(nóng)村建設活動,幫助村精準脫貧對象整理和規(guī)劃庭院,生活環(huán)境更加衛(wèi)生和美化。在主題黨日活動中,分局還開展了“今天是我的政治生日”、清明文明祭掃、學雷鋒志愿服務活動。通過這一系列活動,干部職工受到了教育和鍛煉,詮釋了全心全意為人民服務的根本宗旨。
(一)認真落實黨內監(jiān)督各項制度。繼續(xù)貫徹落實領導干部廉潔自律各項制度,自覺執(zhí)行制止奢侈浪費的規(guī)定,嚴格執(zhí)行公務用車、公務接待等方面的規(guī)定;全面落實領導干部個人重大事項報告制度、述職述廉制度、勤廉公示制度;嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律。
(二)不斷完善各項規(guī)章制度。建立健全各項規(guī)章制度,進一步規(guī)范和提高工作水平,確保各項工作措施落到實處。要求執(zhí)法人員規(guī)范著裝,持證上崗,文明服務,嚴格執(zhí)行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制等,確保辦事提速提效;完善考核體系,嚴格考勤制度,嚴格請銷假制度,落實責任追究。
(一)加大紀律檢查力度。對公務用車管理情況、公務接待、執(zhí)行禁酒令、行政執(zhí)法等重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,把好節(jié)日廉政關,在春節(jié)、端午、中秋國慶等節(jié)日前夕,部署節(jié)日期間作風紀律建設工作,節(jié)日期間加強執(zhí)紀監(jiān)察,嚴防節(jié)日腐敗。堅決糾正紀律松弛,在工作時間打撲克、上網(wǎng)聊天、看電影、炒股、玩游戲等從事與工作無關的活動的行為。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。進一步規(guī)范執(zhí)法崗位、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序,嚴禁利用職權或職務便利“吃、拿、卡、要、占”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,堅決查處和糾正行業(yè)不正之風,維護群眾利益。
一年來,我分局從黨員領導干部到一般職工、認真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,認真遵守廉潔自律各項規(guī)定,單位風清氣正,無違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,黨風廉政建設工作取得了一定成績。但也清醒地認識到,工作中還存在很多差距和不足,對黨風廉政建設的認識還有待進一步提高,有些制度也還未得到有效落實等等。不足之處有待于在今后的工作中加以克服和解決。下一步,我分局將繼續(xù)努力,始終把握黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求,從工作實際出發(fā),以更務實的精神,更有力的措施,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,為營造風清氣正的良好環(huán)境而努力奮斗。
黨風廉政建設工作情況匯報
加強思想道德教育,提高干部職工的廉潔自律意識,是做好黨風廉政建設工作的基礎,切實改變人原惡的本性是教育的目的。我局始終把加強思想道德教育,提高干部職工的廉潔自律意識作為做好黨風廉政建設和反貪腐斗爭工作的基礎。一是加強學習,提高干部職工的廉潔意識和理論水平。采取集中學習和個人自學相結合的方式,充分利用中心組學習,定期和不定期學習,以會代學等機會,組織班子成員,干部職工開展對新[黨章][廉政準則]十八大‘精神’中央“八項規(guī)定”省市“十項規(guī)定”干部紀律“十嚴禁”和干部作風“十不準”等有關知識的學習,不斷提高干部職工的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。二是結合思想作風整頓,切實開展黨風廉政建設主題實踐教育活動。在全局廣泛開展以提高干部反腐倡廉意識和廉潔自律能力為核心,以建設學習型組織廉潔型班子為目標的廉政教育活動,強化廉政學習理念,營造廉潔自律氛圍。并于于20xx年6月22日在納雍縣大坪箐組織開展作風建設的知識搶答賽,進一步增強了黨風廉政建設主題實踐教育活動的效果。三是加強反面典型教育。在堅持正面教育的同時,通過組織干部職工學習一些違法違紀文件,觀看警示教育錄像片,通報反貪腐典型案例等方式進行反面典型教育。并對大坪箐護林站王祖明違紀案和老深沖護林站陳興貴違紀案的調查和處理情況進行通報,對發(fā)案原因進行分析。以案說法,及時提醒,常敲警鐘,引導干部職工樹立正確的世界觀人生觀‘價值’觀和政績觀,筑牢干部職工拒腐防變的思想防線。四是組織開好民主生活會,認真查擺問題,特殊是“四風”和廉潔自律方面的問題。根據(jù)縣紀委縣委組織部關于開好20xx年黨員領導干部民主生活會的通知要求,我局黨組于10月24日召開了黨員領導干部民主生活會。會前采取“群眾提自己找互相幫”的辦法,查找了各自存在的突出問題,撰寫了對照檢查材料。從縣鄉(xiāng)網(wǎng)向各單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)征求的意見表,同時也向本單位的干部職工發(fā)放征求意見表,共收回征求意見表78份,并將征求到意見進行梳理,將意見反饋給了領導干部;會上,班子成員認真地開展了批評和自我批評;會后,制定了整改措施,確保了民主生活會收到實效,達到團結-批評-團結的目的。
(三)完善制度,扎實構建拒腐防變的保障機制。
黨風廉政建設工作情況匯報
按照建設廉潔勤政務實高效機關的要求,不斷加強機關作風建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是深入開展“慵懶散”管理活動,‘黨員干部’定期查擺問題匯報心得體會提出整改措施,有效促進廣大干部的作風轉變和素養(yǎng)提高。二是積極參加省市**辦組織的業(yè)務培訓活動。多次參加省市**辦組織的**等方面的培訓,業(yè)務和知識得到及時更新。
二存在的問題。
黨風廉政建設工作情況匯報
1.主題教育常態(tài)化。建立中心黨政聯(lián)席會議制度,即每半個月組織開展一次黨政聯(lián)席會議,在全中心全體黨員及中層管理干部開展黨風廉政主題教育。共開展黨政聯(lián)席會議12場次。開展廉政建設主題黨日并通過遠程教育平臺觀看廉政教育紀錄片等影視教育片2場次。支部書記帶頭組織學習文件[關于陳志毅同志嚴重違紀問題的通報]等通報文件,激勵我中心‘黨員干部’以學促行,知行合一。
2.定期組織談心談話,提高‘黨員干部’政治意識。堅持預防在前,要求廣大‘黨員干部’強化自身綜合素養(yǎng)的提升,在日常業(yè)務工作中認真落實‘醫(yī)務人員’“九不準”規(guī)定,為全體職工起模范帶頭作用。半年來共組織以下談心談話:黨員集體座談2次,支委與‘預備黨員’談話3次,書記與入黨積極分子談話1次。在黨政聯(lián)席會議期間與各中層干部及科室主要負責人間共開展談心談話12次。
三建立黨風廉政監(jiān)督‘責任’清單。
法院黨風廉政建設情況匯報
法院是世界各地廣泛設立的國家機關。主要通過司法活動懲治犯罪分子,解決社會矛盾糾紛,維護公平正義。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
首先,我代表××縣人民法院向各位領導到我院來檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝,并懇請各位領導對我院工作中存在的缺點和不足提出寶貴意見和建議。
今年,我院在縣委的領導和上級法院的指導下,圍繞“公正與效率”主題,認真落實“司法為民”宗旨,堅持“教育、制度和監(jiān)督”的治本方針,以黨風廉政建設為總抓手,狠抓隊伍建設和審判工作,通過扎實有效的工作,進一步樹立和維護了人民法院“為民、務實、清廉”的形象,工作上取得了顯著成效。現(xiàn)將一年來的主要工作匯報如下:
推行黨風廉政建設責任制是維護司法公正和司法廉潔的重要措施,是人民法院審判工作目標和任務實現(xiàn)的重要保障。我院黨組把黨風廉政建設責任制工作列入重要議事日程。在工作中,明確一把手負總責,同時按照“一崗雙責”的要求,明確每位班子成員對黨風廉政建設所承擔的責任。年初,院長、各分管領導、各部門負責人層層簽定了責任狀,狠抓落實,分級負責,權責明確。日常工作中,我院堅持將黨風廉政建設與業(yè)務工作一起部署,一起檢查,一起考核,把抓黨風廉政建設責任制工作情況作為院、庭主要負責人業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù);同時嚴格責任追(請登陸政法秘書網(wǎng))究制度,對領導不力、甚至放任不管,導致本部門出現(xiàn)問題的,對分管院領導和庭室負責人堅決依照黨紀政紀追究責任。在開展黨風廉政建設過程中,我們充分發(fā)揮院領導班子率先垂范的模范帶頭作用,把中層負責人作為抓黨風廉政建設的重點。通過各項有力措施,進一步推動了黨風廉政建設責任制的落實,有力地促進了司法公正和司法廉潔。
今年,我們將近年來出臺的30多項規(guī)章制度進一步完善和修訂,把這些制度匯編成冊,建立健全了規(guī)范干警行為的長效機制。我們的隊伍建設管理經(jīng)驗在全市政法系統(tǒng)予以推廣。
一是進一步加強了領導班子建設。班子建設是隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié),只有鋼班子才能帶出硬隊伍。因此,院黨組不斷加強班子建設,特別注重發(fā)揮率先垂范作用,黨組成員積極發(fā)揮爭做理論學習的表率,道德風尚的表率,廉潔自律的表率,遵章守紀的表率四個表率作用,以實際行動影響帶動隊伍建設。
二是進一步完善了審判管理機制。1、強化了《案件審判流程管理規(guī)定》,通過對案件立案、送達、排期、開庭等審判流程進行統(tǒng)一有效的監(jiān)督管理,實現(xiàn)了審判權的"三權分立"。2、強化了《院長聽審評案制度》,院長、庭長每月旁聽審案不少于2次,并填寫庭審質量監(jiān)督意見表,評優(yōu)促劣。3、強化了《案件查評制度》,實行審監(jiān)庭普查案件與分管領導抽查案件相結合,對查案情況逐月進行通報。4、嚴格落實錯案責任追究制,對二審改判、發(fā)回重審及案件查評不合格的案件,由審監(jiān)庭提出審查處理意見,并提交審判委員會討論確定責任,按本院崗位目標責任制和最高院兩個《辦法》的規(guī)定嚴格予以確認追究。
三是進一步加大了行政管理力度。進一步完善和落實《崗位目標百分考核辦法》,每月對干警的德、能、勤、績、廉進行全面考核。嚴格財務、接待、車隊和水電管理,實行掛牌上崗和指紋簽到,上班時間以及執(zhí)行公務時一律統(tǒng)一著裝。同時,實行了審判人員和審判輔助人員分類管量,建立了聘任制書記員隊伍。通過規(guī)范工作運行機制,形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機制。
一是加強學習。我院在年初制訂了全院學習教育計劃和中心組學習計劃。通過學習黨的十六屆四中、五中全會精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,使全體干部做到在政治上合格,始終堅持正確的政治方向;通過學習廉潔自律的相關制度規(guī)定,讓大家自覺加強紀律約束,始終保持廉潔從政的意識;通過正反兩方面的典型教育,做到警鐘長鳴。
二是積極參與各項活動。以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為先導,強化政治理論和審判業(yè)務的學習;積極開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動,廉政文化建設教育活動;積極開展和參加了全縣的廉政演講比賽、廉政書法比賽、廉政歌曲比賽活動,開展了“思想紀律作風三整頓、招商引資大突破”活動,“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”活動,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強化執(zhí)行力,為全縣經(jīng)濟建設服務活動,提速提效和招商引資活動,等等,通過活動的開展,推動了全院工作,取得了隊伍建設、審判工作和黨風廉政建設的雙豐收。公務員之家,全國公務員共同的天地!
進一步落實對違法審判和違法執(zhí)行的責任追究,是從嚴治院、從嚴治警的要求,是加強法院隊伍建設和取信于民的有效手段。為了嚴肅審判紀律和工作紀律,維護司法公正和司法廉潔,我院黨組針對審判和執(zhí)行工作中易發(fā)生違法違紀問題的,做到超前工作,由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑啊⑹轮斜O(jiān)督,制定了切實可行的監(jiān)督制約辦法,規(guī)范干警行為,避免問題發(fā)生。結合實際情況,研究制定了《年度廉政保證金制度》《案件回訪制度》,對減少干警違法違紀起到了積極作用。努力做好群眾舉報和來信來訪工作,實行涉訪案件終身制。我們認真對待和處理群眾舉報和來訪,從群眾來信來訪和上級法院、縣委、人大、政府、紀委、政法委批轉信件等入手,做到事事有著落,件件有回音。
建立完善了一整套監(jiān)督措施。實行了辦案監(jiān)督卡制度,在向當事人送達法律文書的同時發(fā)放“公正司法、文明辦案監(jiān)督卡”。開展案件回訪活動,今年5月,紀檢組會同審監(jiān)庭開展了“查百案,訪千人,解民意,求發(fā)展”司法環(huán)境民意調查月活動,對去年審執(zhí)結的100多件案件進行了回訪,調查案件雙方當事人、第三人以及雙方當事人的代理人和律師近千人。根據(jù)反饋回來的意見統(tǒng)計,當事人對執(zhí)法人員在“文明服務方面”、“辦案紀律方面”的滿意率均為100%,特別是對執(zhí)法人員在執(zhí)法中能做到使用文明用語,回訪中沒有發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員簡單粗暴、索要財物、接受宴請、報銷費用等現(xiàn)象。通過調查活動,促進了案件質量的提高,規(guī)范了法官司法行為。
為全面推進我院黨風廉政建設,根據(jù)新形勢新要求,新聘請了36名廉政監(jiān)督員,他們中既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人代表,也有企業(yè)代表。認真采納廉政監(jiān)督員對法院工作的意見和建議,找準存在的問題,切實進行整改。今年5月份確定了14名人民陪審員,并接受了縣人大常委會的任命,人民陪審工作進一步走向了規(guī)范化。同時,結合我院實院,重新明確了各庭室的紀檢員,建立了紀檢人員網(wǎng)絡,并對他們進行了培訓。
通過狠抓廉政教育,建立“不愿為、不敢為、不能為、不必為”的“四不為”機制,推動了全院各項工作的開展,今年1-11月份共審結各類案件3678件,案件質量列全市法院系統(tǒng)前列,連續(xù)四年被縣委評為黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作先進單位,我院紀檢監(jiān)察工作被列為省法院聯(lián)系點。當然,我院的各項工作取得了一定的成績,但離領導的要求和人民的期望,還有不少差距,我們將以這次檢查為東風,進一步抓好各項工作,再次肯請各位領導指教,再次謝謝各位領導!
2019年上半年,派駐法院紀檢組認真履行全面從嚴治黨政治責任,旗幟鮮明反對腐敗,保持了正風反腐高壓態(tài)勢。始終堅持挺紀在前,壓實“兩個責任”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定,狠剎“四風”,嚴厲懲處腐敗,堅守職責定位,強化監(jiān)督執(zhí)紀,各項工作取得新的進展和成效,較好地發(fā)揮了紀檢監(jiān)察職能,為我院審判、執(zhí)行工作提供了堅強的紀律保障。現(xiàn)將派駐法院紀檢組2019年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報如下:
(一)強化落實“兩個責任”,黨風廉政建設責任制不斷深化完善。
我們堅持通過鄉(xiāng)黨委會議、機關學習會議等方式,深入學習習近平總書記關于反腐倡廉的重要論述和十九屆中央紀委三次全會精神,做到了學習跟進、認識跟進、行動跟進,通過持續(xù)不斷的學習貫徹,深刻領會了“兩個責任”的豐富內涵,不斷強化了黨要管黨、從嚴治黨的政治意識,切實把“兩個責任”放在了心上、抓在了手上、落實在了行動上。
(二)扶貧領域腐敗問題精準預防和專項治理工作成果扎實有效。
2019年上半年,馬圪當鄉(xiāng)紀委認真開展扶貧領域腐敗問題精準預防和專項治理工作,督促更有關部門積極開展自查自糾工作,對扶貧領域資金撥付使用情況進行自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的資金管理使用不規(guī)范等問題進行認真整改,同時對扶貧領域“一圖一表五臺賬”進行填寫。
(三)注重廉政教育預防,黨員干部廉潔自律意識進一步增強。
(四)保持反腐高壓態(tài)勢,不斷強化“不敢腐”的廉政氛圍。
我鄉(xiāng)紀委創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀問責方式,探索實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。對苗頭性、傾向性問題,及時約談、提醒、告誡;對違紀情節(jié)輕微問題,積極運用黨政紀輕處分和組織處理;對少數(shù)嚴重違紀的,給予黨政紀重處分、作出重大職務調整;對極少數(shù)嚴重違紀涉嫌違法的,堅持快查快處、移送司法。2019年上半年,我鄉(xiāng)紀委給予黨內警告1人。
(五)堅持正風肅紀,狠抓違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題。
堅持抓早抓小抓具體,形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。2019年上半年,鄉(xiāng)紀委多次對鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)基層站所工作人員工作紀律情況、節(jié)假日違反中央八項規(guī)定情況等進行明查暗訪,對全鄉(xiāng)農(nóng)村低保復核工作進行督查,并對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴肅處理,責令限期整改,持續(xù)釋放了執(zhí)紀必嚴信號,增強紀律的威懾力。
在前半年工作中,我們發(fā)現(xiàn)仍存在以下問題:一是落實“兩個責任”的措施和辦法仍不多,部分黨政領導干部及農(nóng)村黨支部書記在落實“兩個責任”上主動性不夠,思考不多、措施不多、跟進不力;二是部分黨員群眾對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,政治覺悟不高,管黨治黨不嚴不實;三是紀檢專干不能做到專職紀檢,隊伍建設亟需加強。
(一)嚴明黨的紀律,增強黨員領導干部廉潔自律意識。
抓住“關鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,強化對領導干部的監(jiān)督,嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私,政治利益和經(jīng)濟利益相互勾結問題,堅決維護黨的團結統(tǒng)一;嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,要加強對《準則》和《條例》學習宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動黨員干部做遵規(guī)守紀的表率,維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性;要挺紀在前,以“六項紀律”為尺子,積極運用“四種形態(tài)”,加大對違紀行為查處力度,在信訪受理、線索處置、談話函詢、執(zhí)紀審查、調查談話等各環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)紀律特色,切實讓紀律成為管黨治黨不可逾越的底線。
(二)堅持從嚴從實,常抓不懈,持之以恒落實中央八項規(guī)定。
突出重點,找準突破,執(zhí)紀必嚴。緊盯時間節(jié)點,盯住“關鍵少數(shù)”,狠糾違反中央八項規(guī)定和“四風”問題,對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索絕不放過、一查到底,不斷釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號;不斷完善《黨風政風監(jiān)督辦法》,構建“四風”問題監(jiān)督網(wǎng)絡,探索“四風”問題聯(lián)動協(xié)作機制,發(fā)揮公安、國土等部門的職能作用,提高查糾“四風”問題的針對性和實效性;強化教育,引導輿論,形成氛圍,以貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》為抓手,加強作風紀律建設,引導黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng),引導民風向善向上,推動社會風氣持續(xù)好轉。
(三)保持力度不減、節(jié)奏不變,減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量、最果斷的措施遏制腐敗增量,強化不敢腐氛圍。堅持抓早抓小、動輒則咎,運用好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,堅持挺紀在前,讓紅臉出汗成為常態(tài);積極運用黨的政策,樹立正確的執(zhí)紀導向,把懲前毖后、治病救人作為落實全面從嚴治黨要求最基本的方針,寬嚴相濟、區(qū)別對待,教育挽救有問題的干部;堅持實事求是,對主動交代問題的同志體現(xiàn)政策,對抗組織審查從嚴從重處理,最大限度地發(fā)揮政策的威力。
(四)嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,深入推進基層黨風廉政建設。
傳導壓力,打通責任落實“最后一公里”。嚴肅整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,加強對涉農(nóng)項目資金管理的監(jiān)督檢查,對失職瀆職的嚴肅問責;加大查處侵害群眾利益行為力度,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,克扣群眾財物等突出問題;嚴格督促鄉(xiāng)基層站所黨風廉政建設主體責任落實情況,用紀律手段整治“不作為、慢作為”等現(xiàn)象。
2013年,全國各級法院認真貫徹黨的十八大和中央紀委二次全會精神,全面落實全國法院2013年反腐倡廉建設工作會議部署的工作任務,整體推動以嚴明政治紀律為重點的紀律建設、以保持與人民群眾血肉關系為重點的作風建設和以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,人民法院黨風廉政建設和自身反腐敗工作取得了新的進展和成效。
一是嚴肅查處違紀違法案件。各級法院把嚴肅查處干警違紀違法案件作為保持隊伍純潔性、提高司法公信力的必要手段,不斷加大查處違紀違法案件的工作力度,繼續(xù)保持了懲治司法腐敗的高壓態(tài)勢。2013年,全國法院查處違紀違法干警的立案數(shù)、結案數(shù)均有大幅度增加,共立案查處違紀違法干警829人,同比增長42.3%;結案710人,同比增長40%;移送司法處理157人;給予黨紀處分294人、政紀處分531人;給予其他處理79人。在結案的710人中,查處的庭以上領導干部355人,占結案總人數(shù)的50%;查處的利用審判權執(zhí)行權違紀違法的干警381人;查處的違反辦案紀律和廉政紀律人數(shù)分別為179人和258人。為了達到“懲處一人,震懾一批,教育一片”的辦案效果,最高人民法院還先后將8起干警違紀違法案件在法院系統(tǒng)內部進行了通報,并通過中央政法委對其中兩起案件進行了公開曝光。
二是認真落實中央八項規(guī)定精神。各級法院把落實中央八項規(guī)定精神作為改進司法作風、促進隊伍廉潔的突破口,堅持出實招、動真格。通過改進會風文風,全國法院召開會議數(shù)同比減少21807個,制發(fā)文件數(shù)同比減少45439件,印發(fā)文件數(shù)同比減少128萬余份。通過健全公務接待制度,全國法院實際開支公務接待費用比預算減少了33.1%。最高人民法院出臺《關于糾正節(jié)日不正之風的“十個不準”規(guī)定》,組織各級法院在中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間開展專題教育和明察暗訪,狠剎節(jié)日不正之風;出臺進一步規(guī)范法院系統(tǒng)因公臨時出國的制度規(guī)定,壓減出國(境)團組10個,減少出訪人員41人次;組織全國法院集中開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神的專項檢查活動,加強對違規(guī)問題的執(zhí)紀檢查,共查處違規(guī)問題333起,處理355人。最高人民法院還將6起違規(guī)案件公開曝光,起到了警示教育作用。
三是組織開展專項整治活動。各級法院把開展專項整治活動作為解決突出問題的重要抓手,緊緊圍繞人民群眾反映強烈的問題,集中開展專項整治,收到了立行立改的成效。去年5月,最高人民法院組織全國法院集中開展了對違規(guī)配置使用公務、警務用車和違規(guī)經(jīng)商營利等問題的專項治理活動,共清理出違規(guī)配置車輛692臺,牌證不全車輛527臺,公車私用及違規(guī)駕駛車輛573人次,責令檢討514人次、給予黨政紀處分及其他處理161人;清理出違規(guī)經(jīng)商營利干警30人,給予黨政紀處分及其他處理18人。各級法院還按照中央的統(tǒng)一部署,廣泛開展了對超標辦公用房的清理整治工作,截至目前,絕大多數(shù)法院已經(jīng)整改騰退到位。
四是切實加強紀律作風建設。各級法院把強化紀律作風建設作為保廉潔、促公正、樹公信的重要舉措,以前所未有的決心和力度開展了正風肅紀活動。上海高院4名法官違紀事件發(fā)生后,最高人民法院及時召開全國法院紀律作風建設電視電話會議,印發(fā)《關于在新形勢下進一步加強人民法院紀律作風建設的指導意見》,指導各級法院舉一反三,認真汲取教訓,堅持對法官隊伍的從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴查處。各級法院普遍健全了管理監(jiān)督責任機制,切實加強對法院隊伍的內部管理,一些法院還研究制定了規(guī)范干警業(yè)外行為的鐵規(guī)禁令,對干警八小時以外的活動加強了監(jiān)督。為了加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,全國法院共開展日常督察32438次、專項督察8101次、審務評議5235次,對違反辦案紀律、工作紀律、組織紀律和生活紀律的行為進行明察暗訪和現(xiàn)場查糾,共處理違紀違規(guī)干警491人。各級法院還注意加大對財經(jīng)紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,全年共開展財務檢查7893次,發(fā)現(xiàn)問題130個,已糾正120個。
五是扎實開展廉潔司法教育。各級法院把加強廉潔司法教育作為拒腐防變、增強隊伍免疫力的基礎工程,做到廉潔教育常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴。各級法院牢牢抓住思想理論建設這個根本,組織干警認真學習中國特色社會主義理論體系和習近平總書記一系列重要講話精神,引導廣大干警堅定理想信念、遵守政治紀律。去年上半年,全國法院集中開展了廉潔司法教育活動和改進司法作風教育活動,引導廣大干警自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,堅決守住做人、處事、用權、交友的底線。自去年7月開始,最高人民法院和各高級法院按照中央的統(tǒng)一部署,用半年多的時間開展了黨的群眾路線教育實踐活動,認真查糾形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,對長期積累的作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大掃除。各級法院還注意加強日常性教育和個性化教育,開展領導干部任前廉政談話12367人次,組織領導干部述職述廉33366人次,紀檢監(jiān)察部門負責人與監(jiān)察對象約談11812人次,對具有輕微違紀行為和群眾反映較大的干警誡勉提醒談話1479人次,函詢2196人次;督促法院領導干部及廣大干警嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,共有683名干警主動上繳了違反規(guī)定收受的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證共計332.01萬元。
六是完善權力監(jiān)督制約機制。各級法院把強化權力監(jiān)督制約作為保證權力正確行使的關鍵環(huán)節(jié),不斷完善權力運行的監(jiān)督制約機制,確保了人民法院各項權力的正確運行。最高人民法院全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設,設立全國法院微博發(fā)布廳,許多地方法院也相繼開通了微博微信,及時公開重大案件審理過程,增強了司法透明度。各級法院還積極推行隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡和案件回訪制度,主動接受案件當事人監(jiān)督。為了繼續(xù)加強對下級法院領導班子的協(xié)管監(jiān)督,最高人民法院啟動了對重慶、山西、湖南、內蒙等4個高院的第二輪司法巡查工作,各高、中級法院也分別對198個中級法院、1060個基層法院開展了司法巡查工作。最高人民法院還召開會議對前一階段的司法巡查工作進行認真回顧總結,并按照中央關于加強和改進巡視工作的新要求,對今后一個時期的司法巡查工作進行了全面部署。在過去的一年里,河南、廣東、黑龍江等13個省區(qū)市的法院共增設專職廉政監(jiān)察員1103名,江蘇、江西、內蒙古等21個省區(qū)市的法院共增設兼職廉政監(jiān)察員2619名,進一步加強了對辦案一線的日常監(jiān)督。
我院新一屆領導班子成立以來,以深入貫徹黨的十八大、十八屆中央紀律委員會三次全會精神為主線,以認真履行黨組黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任和紀律檢查監(jiān)督職能為主要責任,以調查法院干部違法違紀事件為主業(yè),以團隊不出事為目標,以轉職能、轉職方式、轉職風格為焦點,著重黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求,認真落實我院《2014年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》確定的目標任務,著力落實教育、管理、監(jiān)督、調查等環(huán)節(jié),有力推進黨風廉政建設。現(xiàn)將我院上半年黨風廉政建設工作情況報告如下。
一是加強領導機制,堅持一崗雙重責任。黨組書記、院長任組長執(zhí)行黨風廉政建設責任制領導小組,實現(xiàn)重要任務自行部署,重大問題自行提問,重要環(huán)節(jié)自行協(xié)調,重要案件自行監(jiān)督。領導班子成員認真履行職責,業(yè)務管理到哪里,黨風廉政建設責任跟蹤到哪里,執(zhí)行到哪里。二是完善相關制度,簽訂黨風廉政建設責任書。黨組書記、院長與分管副院長、分管副院長與分管部門負責人分別簽訂黨風廉政建設責任書,對頂級和班級成員在黨風廉政建設方面的責任范圍、內容和責任追究等作出具體規(guī)定,形成了分工責任、責任明確的工作機制。把黨風廉政責任明確到部門,落實到人身上。三是建立黨風廉政建設分析會議制度。醫(yī)院黨組經(jīng)常分析研究廉政工作,聽取各部門黨風廉政建設報告,認真關注廉政建設傾向問題,及時跟蹤苗頭問題,制定反腐蝕防腐措施各基層法院,本院各部門實際開展廉政分析,調查問題,尋找原因,采取措施。
根據(jù)兩個責任的要求,二級法院紀檢監(jiān)察部門在黨風廉政建設中認真發(fā)揮監(jiān)督職能,根據(jù)轉職能、轉職方式、轉職風格,著重于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求,在黨風廉政建設和反腐敗工作中監(jiān)督執(zhí)照去年年底,我院調整了環(huán)節(jié)正職,上任初,紀檢組長分別與環(huán)節(jié)正職談判,要求正確行使手中的權力,消除人事、關系事件、金錢事件。掌握親情關系、友情關系、私情關系,嚴格執(zhí)法,公正司法。二是深入開展黨風廉政建設教育,以廉政教育為監(jiān)督紀律的前提條件和前期程序。在全市法院黨群眾路線教育實踐活動和黨風廉政建設動員大會上,董秉惠院長代表黨組動員演講。分析去年黨風廉政建設和反腐敗工作情況,總結反腐敗經(jīng)驗和教訓,提出貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定反對四風的任務和要求,強調將公正司法、廉潔司法作為法院的工作生命線,密切聯(lián)系大眾,提高法院司法的信賴力。進一步加強全院干警反腐倡廉的工作責任感、使命感和緊迫感。牢牢樹立思想防線、法律紅線、行為底線不可觸及的觀念。認真落實最高人民法院在全國法院系統(tǒng)集中開展的2014年廉潔司法教育活動。各部門結合實際,認真開展動員教育、比較檢查、整改執(zhí)行,及時跟蹤檢查。認真學習貫徹十八屆中央紀委三次全會精神。根據(jù)呼和浩特市紀律委員會《關于認真學習貫徹十八屆中央紀律委員會三次全會精神的通知》,我們立即組織學習,結合我市法院的實際,選擇八個課題,深化學習十八屆中央紀律委員會三次全會精神認識,要求各部門和部門寫論文。把學習效果轉化為實踐成果。在led屏幕上滾動習近平反腐倡導廉言觀點和廉政建設名言警句。50多個習近平在反腐倡廉演講摘要和廉政建設名言警句中全天播放在電子屏幕上。例如,無論誰,無論他的職位有多高,只要他違反了黨紀國法,他就必須受到嚴肅的調查和嚴厲的懲罰,絕不是空談。對腐敗問題一定要說,一定要說。及時注意,經(jīng)常教育。努力從思想上預防腐敗,遏制腐敗,杜絕腐敗。匯編了《呼和浩特市法院干警違紀違法案例》。根據(jù)黨組的要求,組織自2009年至2012年以來,我市法院警察違反紀律的事件,發(fā)行了1000多冊,全市法院警察人手一冊,深入分析了問題特征、方式、原因教訓,深入反省。用身邊的事情教育周圍的人,提高反腐倡廉教育的有效性、目的性和真實感,從中吸取深刻的教訓。許多干部在法紀面前守護的底線,糖衣炮彈面前經(jīng)過的居住誘惑。教育警告導致許多干警拒絕腐敗防變,警鐘頻繁。開展廉政分析會。根據(jù)自治區(qū)高院的要求,結合黨的大眾路線教育實踐活動,開展了是否有違反中央八項規(guī)定的精神問題的五項嚴禁、十項不允許問題的審判執(zhí)行中是否有人情事件、關系事件、金錢事件、虛假訴訟行為的審判執(zhí)行工作是否有冷硬橫推、吃卡、懶惰奢侈等6個方面進行了自我調查、互查、整改,有效防止小問題成為大問題,小錯誤成為大錯誤,亞健康成為不健康,有問題的警察成為腐敗者。建立不腐爛、不腐爛、不腐爛的思想防線。
于進一步整治黨政機關干部職工遲到早退、擅離職守、無故曠工等問題的意見》的通知。及時下發(fā)了整改通知,提出了要求,各單位以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,開展檢查清理,教育整頓,落實整改。對長期存在不上班人員進行誡勉談話,對遲到早退情況制訂規(guī)章制度,對辦公秩序進行了整頓規(guī)范。從檢查情況看,人員在位率高、辦公秩序好、工作效率高。二是按照最高人民法院《關于糾正節(jié)日不正之風“十個不準”的通知》,對9個基層法院進行了司法巡查,采取聽匯報、查閱資料、明察暗訪等形式,不漏項、不漏人、不漏事,不走過場,不圖形式。從巡查情況看,各單位能依照規(guī)定要求,認真查找整改,嚴格落實制度,對存在問題及時改正。三是“五一節(jié)”、“端午節(jié)”對全市法院開展明察暗訪。分成兩個工作組,對遲到早退、無故不上班;工作時間炒股玩游戲;庭審紀律、辦公秩序;公車私用、公款吃喝;節(jié)日收受禮物等情況進行了明察暗訪,共檢查10個法院,6個法庭,總體符合要求。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改不落實不放過。
制訂《呼和浩特市中級人民法院紀檢監(jiān)察信訪工作制度(試行)》,進一步修訂和完善紀檢監(jiān)察信訪工作制度,明確了受案范圍,信訪工作程序,信訪工作制度。對來人來信、轉辦、交辦、催辦等進行了規(guī)定。并做到對當事人釋疑解惑,能解決的立行立改,不能立即解決的限期答復,不屬于自己管轄的告之到有部門解決,提高解決問題的效率。上半年共接待來人來訪48人次。按照“兩責任”、“兩為主”的要求,堅持有案必查、有腐必反。上半年自治區(qū)高院交辦、轉辦案件24件,辦結并匯報13件;市群眾辦,市政法委交轉辦案件2件,全部辦結并匯報;本院立查14件,辦結6件,答復8件,做到案案有著落,件件有回音。
我院在黨風廉政建設和反腐敗工作中雖然取得了一些成績,同時我們也清醒地認識到,與我們確定的工作目標和廣大人民群眾的要求仍有一定的差距。
一是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性認識仍有不足。個別班子成員,部門領導認為黨風廉政建設和反腐敗工作是紀檢監(jiān)察部門的事,重業(yè)務,輕作風建設的現(xiàn)象存在;二是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的缺乏有效手段。監(jiān)督和預防腐敗還缺乏有效措施,跟蹤和預防司法腐敗存在盲區(qū),發(fā)現(xiàn)難,取證難,監(jiān)控難。三是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的制度還不完善。加強制度創(chuàng)新和完善是制約司法腐敗一大瓶頸,不能形成無逢隙監(jiān)督管理。再者制度操作性不強是監(jiān)督司法腐敗久攻不下又一大頑癥。
下半年,我們將進一步解放思想,創(chuàng)新思路,加強黨風廉政建設反腐敗工作,按照院確定反腐倡廉的奮斗目標,團結拼搏,努力奮進。進一步加強廉潔教育,完善和預防腐敗制度,創(chuàng)新監(jiān)督管理方法,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,為有效遏制司法腐敗提供監(jiān)督保障。
2006年上半年,我院黨組堅持以鄧小平理論和三大代表的重要思想為導向,全面貫徹落實黨的十六大精神,按照上級紀委和上級法院的部署要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和發(fā)展的第一要務,樹立科學發(fā)展觀,堅持為民、務實、廉潔,堅持公正、高效的主題,建立教育、制度、監(jiān)督和防腐體系。堅持黨風廉政建設與審判等各項工作緊密結合,保證黨風廉政建設責任制的落實。重點抓住以下三個方面。
我院黨組從思想教育開始,重視源頭腐敗,加強防范意識,始終把黨風廉政教育放在重要工作場所。堅持利用黨組中心組學習和星期六上午警察集中學習的時機,開展一系列廉政教育活動。上半年重點開展了五個方面的教育活動。
1、扎實開展規(guī)范司法行為,促進司法公正活動。根據(jù)省高院和中院的統(tǒng)籌安排,圍繞黨的理想信念和立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔司法的主線,促進了黨風廉政建設教育效果的落實。
2、利用多種形式進行廉政教育。具體來說,召開黨組會,認真學習上司反腐倡廉的相關文件精神,研究制定符合法院實際反腐敗工作計劃的干部警察大會,深入開展思想發(fā)動,明確加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性和困難性,明確指導思想和具體目標,以反腐敗倡廉、公正司法為主要內容的廉政黨課,加強全院干部警察的黨性觀念和反腐敗防變能力。
3、參加鹽城市紀委組織的網(wǎng)上黨紀條規(guī)知識考試,成績優(yōu)異。通過考試,進一步加強干部對黨紀規(guī)則知識的理解和把握,進一步加強職業(yè)道德意識,全心全意為人民服務的宗旨意識,遵守紀律,清潔廉潔意識,真正實現(xiàn)權利為人民所用,情為人民所系,利為人民所謀。
4、深入抓住《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重懲治防腐體系實施綱要》的再學習、再宣傳、再貫徹。一是認真學習深刻理解胡錦濤在中央紀委全會的重要講話精神,提高對實施綱要的重要性認識。二是要結合貫徹落實中央紀委第五次全會精神,抓緊制定貫徹落實《實施綱要》的具體意見和辦法。三是結合本部門審判工作的實際,切實落實實施綱要確定的各項工作任務。
5、切實開展全省法院遵守紀律、廉潔司法主題教育活動,切實實現(xiàn)四個位置:一是思想認識位置二是學習內容位置三是調查整理位置四是廉政約定位置。
一是進一步完善各項制度。重新修訂和完善《2006年反腐重點工作實施意見》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重處罰和防腐體系實施綱要》的實施意見、《廉政執(zhí)法紀律監(jiān)督員工作責任》、《干警廉政文件制度》、《黨風廉政保證金實施細則》等制度。劃分了醫(yī)院黨組、班組成員、各部門負責人和警察各自的責任范圍。明確院黨組對全院黨風廉政建設負有領導、監(jiān)督責任。黨組書記承擔總責任,黨組成員分工,對職責范圍內黨風廉政建設負直接責任,各部門負責人對本部門黨風廉政建設負全面領導責任。
二是責任明確,層層簽訂責任書。根據(jù)年度黨風廉政建設的總體要求,重新修訂了責任認定書的內容,院長和副院長、副院長和部門負責人分別簽訂了責任認定書。根據(jù)遵守紀律、廉潔司法主題教育活動的要求,結合各部門的工作實際,警察都簽訂了廉政承諾書。確保每個人都有責任,上下齊心協(xié)力,協(xié)調聯(lián)動。第三,責任評估到位。在黨風廉政審查過程中,重視五個結合。即黨風廉政審查與目標管理審查相結合,與實施審判監(jiān)督相結合,與違法審判責任追究相結合,與上司對領導班子和領導干部廉潔自律的審查相結合,與廣泛接受外部監(jiān)督相結合。四是根據(jù)省高院的統(tǒng)一形式,重建警察廉政文件,實現(xiàn)制度管理的目標要求。
上半年,院黨組堅持從實際出發(fā),運用近年來我院黨風廉政建設的一系列成功舉措,保證了黨風廉政監(jiān)管工作的正常運行。例如,《關于違反審判和工作紀律的懲戒規(guī)定》、《關于嚴格審判紀律的一些規(guī)定》、《關于規(guī)范法官和律師、基層法律服務人員的關系,維持司法公正的一些規(guī)定》、《加強警察8小時以外行為監(jiān)督管理的一些規(guī)定》、《崗位目標責任制》、《警察試行崗位、等待崗位、警告對話制度》等。為確保各制度的執(zhí)行,從以下幾個方面抓住審計工作。
一是經(jīng)常審計。醫(yī)院黨風廉政建設領導小組辦公室經(jīng)常督促檢查全院干施黨風廉政建設情況,定期不定期檢查。院黨組書記吳敦多次與監(jiān)察室同志一起檢查黨風廉政建設執(zhí)行情況和執(zhí)法執(zhí)行情況。院設立的審計登記表、禮品登記表、違反懲戒規(guī)定情況統(tǒng)計表一直正常使用。
二是加大節(jié)假日期間廉政審計力度。每逢重大節(jié)日,黨組立即向干部提出具體明確的要求,重溫八條禁令、十條不允許等廉政規(guī)定,有效消除奢侈浪費、邀請禮物等不正當風的繁殖和蔓延。三是嚴格審查違法違紀案件。處理了違反市中院審計通報工作紀律的干部。根據(jù)本院《違反審判和工作紀律問題的懲戒規(guī)定》的相應條款,扣除職場目標評價獎,書面檢查,本年度不得優(yōu)先評價,對全院干部發(fā)揮了一定的警告作用。四是加強外部監(jiān)管。醫(yī)院黨組充分發(fā)揮黨風廉政監(jiān)督員的作用,堅持定期不定期訪問人民代表大會、政協(xié)和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),征求法院干部黨風廉政和執(zhí)法紀律的意見。通過訪問事件當事人、發(fā)行意見卡和接待信訪問,及時了解干部廉政情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,受到社會各界的好評。
上半年的黨風廉政建設責任制工作取得了一些成績,但仍存在一些問題。突出的表現(xiàn)是,個別法律訴訟法對人民的觀念樹木不牢固,經(jīng)濟發(fā)展服務意識不強,特權思想存在的審判管理和審判監(jiān)督有弱點,部分案件審理、執(zhí)行效率低,案件質量粗糙的個別法官對大眾態(tài)度僵硬,有冷、橫、硬、推進現(xiàn)象的個別法官對案件打招呼,接受曲線。
下半年,院黨組嚴格按照年初制定的黨風建設各項規(guī)定和年度工作計劃,重點抓住以下幾點工作。
一、繼續(xù)深入貫徹中央紀委《懲治和防腐體系實施綱要》,著重于領導班子黨風廉政建設。醫(yī)院黨組成員率先執(zhí)行黨風廉政建設和廉潔自律的各項規(guī)定,將廉潔自律工作與自己的本職工作相結合,堅決執(zhí)行五不允許的規(guī)定,堅決執(zhí)行各級領導干部接受現(xiàn)金、有價證券和支付證明的處分規(guī)定,切實維持司法公正,保證全院干部在市場經(jīng)濟條件下,在眾多利益和誘惑面前經(jīng)得起考驗。
二、繼續(xù)抓好黨風廉政建設責任制落實。黨組要把黨風廉政建設作為最重要的事情牢牢把握,行動執(zhí)行。領導班子和黨組成員率先廉潔自律,率先執(zhí)行各項廉政規(guī)定,率先學習,率先審計,加強抓住黨風廉政建設的主導性,確保黨風廉政建設責任制的執(zhí)行。
三、鞏固遵紀守紀、廉潔司法主題教育活動成果,繼續(xù)加大反腐倡廉教育力度。嚴格執(zhí)行省高院試行的懲戒規(guī)則和各項廉政規(guī)定,結合七一黨生日,表障一批廉政模范,推動我院黨風廉政建設向更高層次健康發(fā)展。
自黨的十八大以來,鎮(zhèn)坪法院法警大隊嚴格按照鎮(zhèn)坪縣委紀委、院紀檢組的統(tǒng)一部署和要求,結合服務審判工作實際,認真落實黨風廉政建設責任制,大力加強作風建設,努力解決反腐倡廉建設中的突出問題,為推進“從嚴治警、服務奉獻”建設提供有力政治保證,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
1、認真貫徹上級反腐倡廉決策部署,全面落實黨風廉政建設責任制。學習貫徹省、市、縣紀委關于黨風廉政建設工作會議精神,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,加強思想道德建設,積極引導全體警員始終堅持黨的性質和宗旨,保持黨的純潔性;認真貫徹黨風廉政建設責任制實施辦法,落實領導責任,明確任務分工,加強監(jiān)督,嚴格考核,強化干警“雙重管理”責任,按照院紀檢組的安排,警隊著力推動黨風廉政建設各項任務的落實。
2、深入開展反腐倡廉教育,營造風清氣正的良好氛圍。認真學習《廉政準則》,繼續(xù)抓好黨風廉政建設教育。一是組織開展“群眾路線教育”、“三嚴三實”、“兩學一做”、“作風建設”活動,大力保持黨員干部思想純潔、作風純潔和清正廉潔。二是加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育,不斷加大黨風廉政建設教育的力度。三是堅持以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對警員理想信念、廉潔從政和艱苦奮斗教育。四是堅持每月一課的警示教育,組織警隊所有干警觀看反腐倡廉專題片,到縣紀委警示教育基地集中學習,確保反腐倡廉警鐘長鳴,增強教育的針對性、有效性,使廣大干警牢固樹立“清廉光榮、貪腐可恥”從政理念。
3、圍繞服務審判工作中心,加大安保力度。加強巡查和庭審保障工作,進一步夯實基礎工作,提高業(yè)務質量;加強對警隊工作制度和人、財、物管理等各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進一步提高制度的執(zhí)行力。加強履行職責、依法執(zhí)法等情況的監(jiān)督檢查,對違反《警察法》,參與或授意在值庭規(guī)則、保密紀律和失職瀆職行為,要按照有關規(guī)定嚴肅查處。
4、建立完善懲防體系,推行廉政風險防控管理。認真做好廉政風險防控管理工作,積極構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制。吸取云南某院司法警察的深刻教訓,加強對重點崗位的監(jiān)督管理,進一步完善內部防控機制,提高警員自我防范風險的積極性和主動性,不斷增強黨員干部廉政風險防控能力;把加強人員管理,防范以權謀私作為法警隊黨風廉政建設的重要內容,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范權力運行;創(chuàng)新廉政教育方式方法,加大示范教育、警示教育和崗位廉政教育力度,努力提高各位干警的綜合素質。
5、大力弘揚警隊核心價值觀,深入開展作風建設。認真開展“抓作風促效能、提素質樹形象、服務轉型發(fā)展”的專題教育活動,切實轉變作風和工作效能的提升;牢固樹立“從嚴治警、服務奉獻”的核心價值觀;不斷深化以“求實、創(chuàng)新、嚴謹、奉獻”為主要內容的行風建設,警員的一言一行,是法院的窗口,使得警隊的工作標準化,切實提高法院的執(zhí)行力和公信力。
1、警隊建設作用發(fā)揮不夠充分。局限于過去模式和習慣思維,結合實際,有針對性、創(chuàng)造性貫徹執(zhí)行上級決策部署不夠,工作任務落實有簡單化、教條化現(xiàn)象,對于大案、要案等重點工作,顯得經(jīng)驗不足、人手不足等,同時缺乏開拓創(chuàng)新思維。統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調推進工作的標準不夠高,執(zhí)法的思想觀念、責任落實及執(zhí)法水平有待加強,能夠準確反映法警整體工作的熱點、難點的高質量出警執(zhí)法不多,形象也有待提升。
糾正情況:進一步推進工作創(chuàng)新,打開全新工作局面。面對法院工作新要求,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有針對性地爭取、完善機制等措施,發(fā)揮創(chuàng)新精神,敢于突破,積極總結經(jīng)驗教訓,在創(chuàng)新中堅定目標,確保主體方向保持一致。堅決貫徹執(zhí)行上級決策部署,探索工作新方式,提出新思路,拿出新舉措,開創(chuàng)新局面,始終圍繞服務審判工作重點任務,以務實的態(tài)度、創(chuàng)新的精神大力抓好工作的落實。
2、干部隊伍管理偏松偏軟。針對干警“兼職”現(xiàn)狀,管理上有求穩(wěn)怕亂和“老好人”思想,調動干警隊伍的積極性方法不多,部分警員工作被動應付,缺乏開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力。選人用人視野不夠寬。沒有日常工作推進情況通報例會,遇到棘手“突發(fā)事件”牽頭難、推進難的現(xiàn)象。
糾正措施:一是進一步嚴明工作紀律,要求院黨組發(fā)揮好表率作用,自覺遵守有關要求和規(guī)定。反對“兼職”,讓警員迅速歸隊,更好的服務于審判工作。二是加大對警隊干警的思想教育和業(yè)務培訓,進一步提高警員的責任意識、擔當意識,及時完成上級的工作安排,提高執(zhí)法工作水平,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
3、思想政治建設不夠扎實。緊密聯(lián)系服務審判工作實際,創(chuàng)新和豐富思想政治工作形式內容不夠。談心談話不夠深入全面,對干警的思想動態(tài)掌握不深入。黨員教育形式單一,效果不明顯,開展現(xiàn)場教育、專題討論較少。干警中對黨員發(fā)展工作重視程度不夠,臨聘人員較多,結合非黨年輕人較多的現(xiàn)狀,深入開展跟蹤教育培養(yǎng)不夠,黨外年輕人向黨組織靠攏熱情不高。
糾正措施:積極協(xié)調安排警隊擬定政委人選,專門負責此項工作,并明確警隊隊長、政委與警員每季度開展一次談心活動,黨員與黨員之間每季度開展一次談心活動,及時了解掌握黨員干部的思想動態(tài),及時疏導思想上的疙瘩,切實糾正錯誤觀點認識,盡可能從政治上、工作上、生活上關心他們,幫助他們解決實際困難。
4、組織生活制度落實不到位。組織生活會參與度不高,會前廣泛聽取意見不夠,會上查擺問題不深不透,批評與自我批評氛圍不濃,相互批評大多“蜻蜓點水”。
糾正措施:積極組織警隊全體黨員參與法院民主生活會。嚴肅黨的組織生活,會前,通過個別交談、召開座談會等形式廣泛地聽取意見。會上用好批評和自我批評有力武器,做到堅持講黨性不講私情、講真理不講面子,真正開展嚴肅認真、積極健康的思想斗爭,按照“紅紅臉、出出汗、排排毒”的要求,認真開展批評與自我批評,以此推動形成良好的黨內生活氛圍。
在下一步工作中,法警大隊將繼續(xù)堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整頓什么問題,確保鎮(zhèn)坪縣人民法院法警隊成為團結務實、清正廉潔、積極向上的集體。