工作方案的制定需要考慮到各項(xiàng)資源的合理利用和分配，以及工作過程中的變動和調(diào)整。以下是小編為大家整理的一些工作方案范例，供大家參考。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案

為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面，促進(jìn)街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，街道根據(jù)《鐘山區(qū)20xx年》等文件精神，結(jié)合自身實(shí)際，特制定街道。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃為引領(lǐng)，以農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為抓手，以提高農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)能力為重點(diǎn)，以完善農(nóng)村基層社會管理體制為保障，深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，讓更多的農(nóng)村居民從中受益。

（一）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，及時成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作職責(zé)和任務(wù)分解到具體人員負(fù)責(zé)，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，各項(xiàng)資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施到位，政策到位、工作有力，形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。

（二）社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。街道要認(rèn)真制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，按照“一村一社區(qū)”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū)，分布實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。街道認(rèn)真指導(dǎo)雙壩農(nóng)村社區(qū)及時制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方案，并認(rèn)真對照實(shí)施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求，又能與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，突出“一村一策”、“一村一品”。

（三）社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“九有”（有辦公服務(wù)場所、有村務(wù)公開欄、有村民學(xué)校、有文體活動場、有水泥路、有衛(wèi)生計生室、有警務(wù)室、有愛心超市、有農(nóng)技服務(wù)室），逐步形成綜合服務(wù)設(shè)施為主體、專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)便民服務(wù)站依托現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行建設(shè)，一般應(yīng)在30平方米以上。便民服務(wù)站建設(shè)要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高，能夠?yàn)檗r(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。

（四）社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)全覆蓋。通過實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，構(gòu)筑完善的社區(qū)服務(wù)體系。以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組，普遍開展群眾性志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費(fèi)需求的農(nóng)資供銷、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，努力提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

（五）社區(qū)各項(xiàng)管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體系，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)工作隊(duì)伍，及時兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補(bǔ)助。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度，建立較為穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍。動員外來人口參與管理與服務(wù)，協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。

（一）宣傳發(fā)動（4月中旬）。

街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋。

工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級部門有關(guān)文件，開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有關(guān)知識，采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和作用。

（二）制定規(guī)劃和工作方案（4月中旬至下旬）。

結(jié)合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，按照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展，民主建設(shè)深入推進(jìn)”的要求，街道制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋發(fā)展規(guī)劃，突出社區(qū)建設(shè)讓村民群眾“過城里人生活”的特點(diǎn)，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災(zāi)減災(zāi)等納入規(guī)劃內(nèi)容，統(tǒng)一建設(shè)。同時，街道指導(dǎo)和督促各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，制定本社區(qū)建設(shè)方案，嚴(yán)格按照方案實(shí)施建設(shè)。

（三）組織實(shí)施（5月上旬至6月下旬）。

1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)同志，并將人員名單及聯(lián)系方式上報街道社區(qū)辦。

2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入財政預(yù)算，建立經(jīng)費(fèi)保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗(yàn)交流等工作機(jī)制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況及時報送街道社區(qū)辦，建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作信息報送制度。

3、請雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請示報送街道社區(qū)辦。

4、結(jié)合實(shí)際，整合資源，在原有村級便民利民綜合服務(wù)站的基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范完善，形成新的社區(qū)便民服務(wù)站，雙壩社區(qū)要做好重新建設(shè)便民服務(wù)站的設(shè)計、工程預(yù)算、圖紙制作、建設(shè)方案制定等工作，并及時將準(zhǔn)備材料上報街道社區(qū)辦，各社區(qū)要按照設(shè)計方案開展便民服務(wù)站建設(shè)，街道要嚴(yán)把社區(qū)建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保工程按計劃進(jìn)度進(jìn)行。

5、雙壩社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步明確便民服務(wù)內(nèi)容，制定便民服務(wù)流程，完善便民服務(wù)制度，設(shè)置便民服務(wù)窗口，落實(shí)便民服務(wù)人員，規(guī)范開展便民服務(wù)工作。

6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)公開欄，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置公開項(xiàng)目，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施黨務(wù)、村務(wù)公開，建立村民學(xué)校，完善內(nèi)部設(shè)施和管理制度；已建成社區(qū)文體活動場所的社區(qū)要加強(qiáng)活動場所的管理，確保設(shè)施完好；配合相關(guān)部門做好社區(qū)道路硬化工程，建立社區(qū)衛(wèi)生室、計生服務(wù)室、警務(wù)室、人員和器材裝備落實(shí)到位建立社區(qū)愛心草食，發(fā)揮號超市的便民、濟(jì)困作用；建立農(nóng)技服務(wù)室，根據(jù)群眾需要不定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等活動。

7、配合相關(guān)部門抓好“三清五改”工程，改善農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。

8、配合相關(guān)部門做好社區(qū)治安工作。

9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”，壯大農(nóng)村社區(qū)的社會工作力量，各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊制度，把具有一技之長的村民動員志愿隊(duì)伍中來，經(jīng)常性開展志愿服務(wù)活動。

10、完善重大事項(xiàng)村民代表會議議決制度、民主評議村干部和責(zé)任追究制度，深入開展“四歸零、兩公開”活動。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的有序開展，街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道，要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制度，要成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)好組織實(shí)施工作。

（二）大力宣傳動員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、墻報、宣傳隊(duì)等各種宣傳工作，廣泛利用轄區(qū)資源力量，大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo)，宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，提高廣大干部群眾對開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識，調(diào)動村民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，努力營造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。

（三）加大建設(shè)投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)，街道要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，積極爭取上級相關(guān)部門的專項(xiàng)資金支持，同時，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)費(fèi)投入力度。

（四）強(qiáng)化指導(dǎo)督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)調(diào)查研究，從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的活動內(nèi)容與形式，不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，完善建設(shè)機(jī)制。街道將定期組織人員對雙壩農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時通報工作進(jìn)展情況，及時向市區(qū)相關(guān)上級部門匯報工作中存在的困難和問題。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案

為貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》和《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號）精神，抓好健康細(xì)胞建設(shè)，開展好健康村和健康家庭創(chuàng)建活動，進(jìn)一步推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展思路，認(rèn)真落實(shí)“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共享”的新時期衛(wèi)生工作方針，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，通過建設(shè)健康村、健康家庭，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人民健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)蒼溪經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)，為全面建成小康社會作出貢獻(xiàn)。

（一）政府主導(dǎo)，聯(lián)創(chuàng)共建。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責(zé)任。強(qiáng)化相關(guān)部門的協(xié)作，合理利用區(qū)域資源，實(shí)施聯(lián)創(chuàng)共建，打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康人群”為主要內(nèi)容的大創(chuàng)建格局，務(wù)求使農(nóng)村居民真正得到實(shí)惠。

（二）廣泛動員，全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與，提高全民的衛(wèi)生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環(huán)境保護(hù)意識和生態(tài)文明意識，營造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人參與，從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭，充分發(fā)揮村委會和家庭的主力軍作用，使農(nóng)村居民既成為受益者，又是行動的主體。

（三）條塊結(jié)合，整體推進(jìn)。實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主的工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責(zé)任主體?？h級各相關(guān)部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關(guān)內(nèi)容與本部門的日常工作有機(jī)結(jié)合起來，把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內(nèi)容，整體推進(jìn)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。

（四）由點(diǎn)及面，分步實(shí)施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭，要突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、樹立典型，由點(diǎn)及面地推進(jìn)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動初期，在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步鋪開。

（一）工作目標(biāo)。到20xx年，全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達(dá)75%、85%。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和健康保障體系，生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風(fēng)民俗、居住條件、家庭習(xí)慣等進(jìn)一步改善，衛(wèi)生意識和健康意識顯著提高，衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性顯著增強(qiáng)，村民主要健康指標(biāo)超過全省平均水平。

（二）重點(diǎn)任務(wù)。

1、開展健康教育宣傳行動。把農(nóng)村居民全員納入健康教育培訓(xùn)對象。普及健康科學(xué)知識，開展“健康你我他”活動，倡導(dǎo)“每個人是自己健康第一責(zé)任人”理念，促進(jìn)全民關(guān)注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》，免費(fèi)向居民發(fā)放，做到一戶一冊。依托農(nóng)民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對健康從業(yè)人群和普通群眾進(jìn)行培訓(xùn)，確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識百科書》，組建中醫(yī)文化科普宣傳隊(duì)，每月組織開展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機(jī)短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預(yù)防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識與技能，弘揚(yáng)中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會等公共場所和人群集中地設(shè)置健康宣傳專欄，廣泛宣傳疾病預(yù)防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營造人人關(guān)注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進(jìn)五講”活動（進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播、講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保?。龑?dǎo)廣大群眾多食用新鮮食品，盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進(jìn)村入戶率達(dá)100%，通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達(dá)90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達(dá)70%以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責(zé)任單位：縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

2、開展環(huán)境綜合整治行動。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，添置必要的衛(wèi)生設(shè)施，落實(shí)好衛(wèi)生保潔人員，著力解決環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理，加快農(nóng)村人畜飲用水安全鞏固提升工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，鼓勵建設(shè)便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離，“四害”密度達(dá)標(biāo)。深入開展“四好”美麗新村建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境污染整治力度，尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境，解決空氣、水環(huán)境污染問題，還村民以藍(lán)天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣環(huán)衛(wèi)局；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

3、開展醫(yī)療服務(wù)提升行動。全面實(shí)施居民大病保險制度，村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險率達(dá)100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度，醫(yī)保政策家庭知曉率達(dá)100%。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國家規(guī)定等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室，面積不少于50平方米，有獨(dú)立分區(qū)的“三室一房”（診斷室、治療室、觀察室、藥房），且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。每個家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預(yù)防、治療相關(guān)藥具，慢（性）病及高危疾病家庭配備相關(guān)藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，為群眾提供免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和約定的個性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務(wù)。大力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)注冊全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋，做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者，每年體檢一次，其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次，并建立真實(shí)可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪，為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務(wù)。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，繼續(xù)推進(jìn)“中醫(yī)中藥中國行——進(jìn)鄉(xiāng)村·進(jìn)社區(qū)·進(jìn)家庭·近學(xué)?！被顒?。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責(zé)任單位：縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

4、開展健康扶貧推進(jìn)行動。全面落實(shí)建檔立卡貧困人口“十免四補(bǔ)助”和精準(zhǔn)識別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險、六項(xiàng)補(bǔ)充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費(fèi)用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好脫貧攻堅(jiān)基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達(dá)100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險率達(dá)100%。貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。20xx年內(nèi)，66個計劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前，計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責(zé)任單位：縣扶貧移民局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

5、開展健康細(xì)胞創(chuàng)建行動。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)的基礎(chǔ)，是健康蒼溪細(xì)胞建設(shè)的重要抓手。積極開展健康家庭創(chuàng)評活動，使健康家庭建成率達(dá)70%以上。健康村的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建，切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康教育、村風(fēng)民俗等各項(xiàng)工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動，有計劃分期分批開展，要組織和動員廣大村民積極參與，形成比、學(xué)、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

6、開展文明新風(fēng)促進(jìn)行動。利用農(nóng)民夜校、村民壩壩會、精神文明建設(shè)宣傳欄等場所陣地，通過開展形式多樣的講文明樹新風(fēng)主題教育活動，進(jìn)一步提升廣大居民文明素質(zhì)和修養(yǎng)，激發(fā)他們愛黨愛國愛社會主義熱情，牢固樹立誠信守禮，感恩包容，樂于助人，愛老敬老，夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善，崇尚公德、文明禮貌的良好風(fēng)尚。舉辦移風(fēng)易俗主題講座、展覽等活動，引導(dǎo)村民崇尚科學(xué)、自覺遵守村規(guī)民約，讓村民有較強(qiáng)的法制觀念和遵紀(jì)守法、維護(hù)社會治安的自覺性，無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為，抵制迷信、革除陋習(xí)，養(yǎng)成健康文明生活方式。（牽頭單位：縣精神文明辦；責(zé)任單位：縣文廣新局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

7、開展身體素質(zhì)提升行動。抓緊完善或修建一批農(nóng)村體育鍛煉設(shè)施，充分利用現(xiàn)有體育設(shè)施以及農(nóng)村學(xué)校健身場所，積極開展農(nóng)民運(yùn)動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動，鼓勵廣大群眾適當(dāng)參與體育鍛煉。推動“體醫(yī)結(jié)合”健康管理服務(wù)新模式，發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)和慢性病預(yù)防等方面積極作用?？茖W(xué)引導(dǎo)高血壓、糖尿病、骨關(guān)節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強(qiáng)體育鍛煉，提高村民身體素質(zhì)，患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質(zhì)好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產(chǎn)經(jīng)營的勞動力。（牽頭單位：縣體育局；責(zé)任單位：縣教科局、縣衛(wèi)計局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

8、開展綠色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。所有產(chǎn)業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，嚴(yán)格要求使用生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，鼓勵自種自養(yǎng)自用綠色、有機(jī)食品。切實(shí)做好綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證和品牌保護(hù)。推動以中醫(yī)藥、特色動植物為基礎(chǔ)的。新型保健食品和功能食品的開發(fā)，促進(jìn)保健食品與養(yǎng)老服務(wù)、美容美體、醫(yī)療康復(fù)等行業(yè)的融合。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

（一）部署啟動階段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副縣長任組長，縣級相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)，形成政府、部門、村組之間協(xié)調(diào)互動、上下貫通的創(chuàng)建工作機(jī)制。出臺健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立評估指標(biāo)體系，開展相關(guān)指標(biāo)解析、工作指引工作。召開專題會議進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)工作實(shí)施方案，加大宣傳發(fā)動力度，營造輿論氛圍。

（二）推進(jìn)實(shí)施階段（20xx年7月—20xx年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動員大會，安排部署創(chuàng)建工作，扎實(shí)開展基線調(diào)查，如實(shí)填寫各項(xiàng)調(diào)查表和調(diào)查問卷，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定1—2個基礎(chǔ)條件好、服務(wù)功能完善、村民積極性高的行政村進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，加大工作力度，擴(kuò)大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。

（三）深化提升階段（20xx年起）。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作，著力提升創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效率，形成長效管理和運(yùn)作機(jī)制，并對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進(jìn)行全面評估，對農(nóng)村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進(jìn)行全面評價，進(jìn)一步完善評估指標(biāo)體系，力爭到20xx年，全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門必須以對群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開創(chuàng)建工作會議，協(xié)調(diào)解決工作中的重難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立和完善創(chuàng)建工作機(jī)制及聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計劃和具體目標(biāo)。

（二）大力宣傳，營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內(nèi)容，以及與群眾切身利益之間的關(guān)系，爭取群眾的理解和支持，提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分利用各類媒體和農(nóng)民夜校、志愿者組織、健康促進(jìn)基地、宣傳欄等基層陣地，廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式，把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況，跟蹤工作動態(tài)。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)社會人士，開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導(dǎo)活動，廣泛聽取建議和意見，努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。

（三）整體聯(lián)動，強(qiáng)化指導(dǎo)?？h衛(wèi)計局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專家顧問組，負(fù)責(zé)基線調(diào)查、課題研究、培訓(xùn)指導(dǎo)，并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，參與工作效果評估。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織階段性評估，隨時掌握進(jìn)展情況，同時做好相關(guān)信息的收集和統(tǒng)計工作，定期向創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作?？h衛(wèi)計局要強(qiáng)化對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導(dǎo)?？h級有關(guān)部門和各脫貧攻堅(jiān)幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機(jī)結(jié)合，互相滲透，互相促進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)日常督促檢查，及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

和諧社區(qū)建設(shè)工作方案

健康社區(qū)建設(shè)工作計劃和實(shí)施方案

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十-屆三中全會精神，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，以發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)為中心，切實(shí)加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想道德建設(shè)，努力改善村容村貌，推進(jìn)村級各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作好示范。

二、基本目標(biāo)。

村群眾經(jīng)濟(jì)逐步壯大，力爭村級群眾可用資金到達(dá)2萬元以上，農(nóng)民人均收入增加600元；黨建工作有新的突破，村級班子努力構(gòu)成團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊(duì)伍；加強(qiáng)思想道德建設(shè)，以建設(shè)“村文化體育娛樂中心”為基礎(chǔ)，以各種活動為載體，構(gòu)成思想道德日常教育的良好機(jī)制，使村民素質(zhì)普遍提高；村莊建設(shè)逐步推進(jìn)，環(huán)境建設(shè)整治取得明顯實(shí)效；社會治安綜合治理工作扎實(shí)推進(jìn)，在加強(qiáng)群防群治的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設(shè)，使社會治安步入良性循環(huán)；各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)有新的發(fā)展，以陣地建設(shè)為突破口，為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍，讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。

三、工作措施。

（一）、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用，加強(qiáng)對精神禮貌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

1、充分發(fā)揮總支部的核心作用，樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)思想，把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程，并制訂建立規(guī)劃，不定期召開建立工作研討會。

2、切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、用心慎重地發(fā)展新黨員，計劃發(fā)展新黨員3-5名，加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)、使用，同時加強(qiáng)黨支部對黨員干部的思想教育，每月組織政治教育學(xué)習(xí)一次，每年召開民主生活會二次，每季召開黨總支黨員大會一次，并不定期地對黨員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、思想道德教育。

3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項(xiàng)制度，推行“四議兩公開”做法，利用村民代表大會、黨員議事會，努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。

4、加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè)，開展“雙述一詢?nèi)_”“任職承諾”等活動，開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育。自覺抵制不正之風(fēng)，利用村級電教和遠(yuǎn)程教育體系，從正反兩應(yīng)對黨員進(jìn)行廉政教育，同時抓好村級財務(wù)公開工作。

5、充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦代會、群團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和活動指導(dǎo)。

（二）、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，提高村級綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

1、完成或超額完成上級下達(dá)的工作任務(wù)和工作指標(biāo)。

2、完成村級群眾可用資金在2萬元左右，農(nóng)民人均收入到達(dá)5600元。

3、加強(qiáng)管理和引導(dǎo)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）、加強(qiáng)社會主義思想道德建設(shè)。

1、加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德教育，經(jīng)常性地向干部群眾進(jìn)行黨的基本路線和愛國主義、群眾主義、社會主義教育。

2、認(rèn)真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則，大力加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，用心開展五好禮貌家庭、家庭評比活動，用心開展“青年志愿者”活動。

3、加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)檢查督促，努力使村民構(gòu)成良好的社會風(fēng)氣。

4、大力倡導(dǎo)禮貌，科學(xué)，健康的生活方式，繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動，禁止賭博活動，倡導(dǎo)良好的社會風(fēng)氣。

5、大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。

（四）、加強(qiáng)村莊建設(shè)，創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境。

1、實(shí)施楊廟村的總體規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施村莊整治，對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。

2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作，對村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實(shí)施硬化，使全村道路硬化率到達(dá)50%。

3、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，用心開展清潔村莊大會戰(zhàn)，著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托，實(shí)施“門前三包”活動。

4、繼續(xù)改水改廁工作，用心宣傳環(huán)保法規(guī)，提高村民的環(huán)保意識。

（五）、以村落文化為陣地，開展豐富多彩的文體活動。

1、加強(qiáng)投入力度，增強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，建成集知識、培訓(xùn)、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。

2、每年多次開展群眾性文化體育活動，切實(shí)豐富村民的業(yè)余文化生活，大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設(shè)。

（六）、發(fā)展禮貌教育事業(yè)，提高村民文化素質(zhì)。

1、普及九年制義務(wù)教育，義務(wù)教育普及率到達(dá)100%。農(nóng)村勞動力理解各類文化技術(shù)培訓(xùn)率到達(dá)70%以上，大力推廣殯葬改革，火化率100%，村民健康知識知曉率到達(dá)50%以上，衛(wèi)生飲用水普及率到達(dá)80%以上。

2、加強(qiáng)對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)工作，力爭各項(xiàng)指標(biāo)到達(dá)上級要求，無計劃外生育現(xiàn)象。

3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作，根據(jù)村級群眾收入狀況，每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補(bǔ)助額度，進(jìn)一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。

4、用心做好適齡青年征兵工作，同時做好擁軍優(yōu)屬工作。

（七）、加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，努力促進(jìn)治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

1、加強(qiáng)村級調(diào)解組織，健絡(luò)，妥善解決村民矛盾，使調(diào)解率到達(dá)100%，調(diào)解成功率到達(dá)95%以上。

2、充分發(fā)揮村保安分隊(duì)作用，加強(qiáng)法制宣傳，普及法律、法規(guī)知識，經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用，組織夜間護(hù)村隊(duì)，加強(qiáng)夜間巡邏，杜絕刑事案件的發(fā)生。

（八）、以“禮貌村”建立為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)其他項(xiàng)目的建立。

四、組織保障。

村級領(lǐng)導(dǎo)班子把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上議事日程，建立健全工作機(jī)制及相應(yīng)的規(guī)章制度，確定專人負(fù)責(zé)，成立以黨總支書記為組長，村主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作目標(biāo)落實(shí)。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關(guān)部門的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊頭并進(jìn)，用心推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

安全社區(qū)建設(shè)工作方案

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案

安全社區(qū)建設(shè)方案

20__年,是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵之年。去年，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委辦、縣安監(jiān)局的指導(dǎo)下取得良好的成績，達(dá)到“零事故、零死亡”的“雙零”目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作健康有序的開展。20__年，面對新挑戰(zhàn)，我們不能沉浸于20__年的成績中，必須時刻保持警惕，牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，扎實(shí)推進(jìn)20__年安全生產(chǎn)工作。為此，我鎮(zhèn)特別制定20__年安全生產(chǎn)工作計劃：

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的__大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，促進(jìn)社會和諧提供強(qiáng)有力的保障。

二、基本原則。

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策，執(zhí)行黨的各項(xiàng)任務(wù)。

——堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

——堅(jiān)持“以人為本”,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

——堅(jiān)持實(shí)踐探索原則。

三、工作目標(biāo)。

(一)持續(xù)良好推進(jìn)____年安全生產(chǎn)工作，確?！傲闶鹿省⒘闼劳觥蹦繕?biāo)。

(二)改革創(chuàng)新，努力打造新型服務(wù)型政府，創(chuàng)造安全生產(chǎn)全民參與的齊抓共管良好局面。

(三)鼓勵全民參與,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。

(四)為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧的企群關(guān)系。

(五)高效、優(yōu)質(zhì)的完成國家、省、市、縣安排的各項(xiàng)任務(wù)。

四、工作內(nèi)容。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。在____年年初的安全生產(chǎn)工作中，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長與各單位、部門、村、企業(yè)以及涉及安全生產(chǎn)的各種項(xiàng)目工程簽訂《官倉鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，并要求各相關(guān)單位、部門、村、企業(yè)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

(二)制定安全生產(chǎn)工作制度。由鎮(zhèn)安委辦牽頭，督促各單位、部門、村、企業(yè)制定相關(guān)安全生產(chǎn)工作制度。尤其是煤礦、硫精礦、砂石廠、磚廠、電廠等，必須將制度置墻，并報鎮(zhèn)安委辦備案。

(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。圍繞建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)這一總體目標(biāo)，以進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、責(zé)任制保障、宣傳教育培訓(xùn)工作體系為重點(diǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，在安全生產(chǎn)中，作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和指示以及各項(xiàng)規(guī)章制度，對各自的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。遵守勞動紀(jì)律，不斷提高安全意識和自我保護(hù)能力。對生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，要嚴(yán)格制止并及時上報，對發(fā)生的安全事故，要堅(jiān)持“四不放過”的原則，對當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(四)加強(qiáng)安全規(guī)程培訓(xùn)，提高員工的安全意識。各安全生產(chǎn)單位每個季度組織全體職工進(jìn)行一次《安全操作規(guī)程》及有關(guān)技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)，提高每位員工的安全生產(chǎn)知識和技術(shù)水平，使每一位員工在施工作業(yè)中，自覺遵守著規(guī)定，配帶安全用具，細(xì)心聽取工作負(fù)責(zé)人交待的工作任務(wù)。對于有違反安全規(guī)程及分工不明確時，以及沒有采取安全措施的不得匆忙開工，對違章作業(yè)和違章指揮的，有權(quán)制止并拒絕執(zhí)行。

(五)定員包保。對煤礦、砂石廠等企業(yè)實(shí)行定員包保制度。對煤礦，由安委辦督導(dǎo)，安監(jiān)站具體指派人對我鎮(zhèn)兩對礦井進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任“包?！敝贫?，落實(shí)責(zé)任到人;對非煤礦山，由安委辦督導(dǎo)，企辦負(fù)責(zé)派人對砂石廠、磚廠、電廠等實(shí)行定人“包?！?。層層落實(shí)責(zé)任，安全分工到人。

(六)開展專項(xiàng)安全檢查活動。安委辦組織企辦、國土所對全鎮(zhèn)內(nèi)的煤礦、無證小煤窯易反彈點(diǎn)(官倉村、石皇村、羊復(fù)村等)、砂石廠等開展專項(xiàng)檢查活動;組織派出所對道路交通、社會消防、民爆物品開展專項(xiàng)檢查活動;組織衛(wèi)生院對食品藥品開展專項(xiàng)檢查活動。

社區(qū)建設(shè)方案

為充分發(fā)揮社區(qū)在建設(shè)科技，構(gòu)建和諧社會中的重要作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作制定本實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院以及xx市的相關(guān)實(shí)施細(xì)則，圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略，在夯實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，滿足群眾需求，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)再上新水平。

堅(jiān)持以人為本、突出特色、統(tǒng)籌聯(lián)動、資源共享的原則，把社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)推向持續(xù)發(fā)展的新階段。

力爭到今年，全區(qū)90%以上社區(qū)達(dá)到全國和諧社區(qū)示范標(biāo)準(zhǔn)，為我區(qū)在“十二五”期間社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作繼續(xù)走在全市乃至全國前列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

按照我市有關(guān)要求，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作等方面全部達(dá)標(biāo)，國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”榮譽(yù)稱號。

為適應(yīng)“科技”的發(fā)展形勢，達(dá)到民政部和我市新時期有關(guān)社區(qū)建設(shè)的更高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質(zhì)、文化需求，我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機(jī)制、四支隊(duì)伍、五項(xiàng)保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：

建立一個社區(qū)管理工作模式。

為進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職能，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會，形成在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。

按照規(guī)范一個、夯實(shí)一個、提升一個、鞏固一個、充實(shí)一個的工作要求，分兩個階段推進(jìn)。

今年為重點(diǎn)實(shí)施階段，完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務(wù)，著力改造向陽路街、王頂?shù)探帧㈤L虹街等xx區(qū)重點(diǎn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，著力提街、街、街、街、中心街重點(diǎn)社區(qū)建設(shè)水平;著力建設(shè)街市民社會事務(wù)服務(wù)中心。

今年為全面提升階段，文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達(dá)到80%。

強(qiáng)化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務(wù)能力，提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化水平，推進(jìn)全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)到更高層次。

通過三個機(jī)制推動工作。

一是聯(lián)動機(jī)制，建立健全區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，政府統(tǒng)籌，社區(qū)辦、民政局牽頭，有關(guān)部門配合，社會廣泛參與的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作聯(lián)動機(jī)制。

二是運(yùn)行機(jī)制，按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進(jìn)社區(qū)的工作項(xiàng)目，實(shí)施審核備案制度，規(guī)范工作內(nèi)容、明確人員配備、保障資金使用，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核，確保特色和各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。

三是管理機(jī)制，健全社區(qū)居委會崗位職責(zé)、考核培訓(xùn)、基礎(chǔ)檔案等管理制度;建立居委會、社工站辦公設(shè)施、外觀標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化配備制度;規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務(wù)民主聽證制度，提高社區(qū)管理效能。

打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務(wù)隊(duì)伍。

打造社區(qū)黨務(wù)工作者、居委會成員、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務(wù)隊(duì)伍，推動社區(qū)建設(shè)骨干力量不斷發(fā)展壯大。

力爭到今年底，專職黨務(wù)工作者實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，對居委會成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)不低于60課時，取得全國社工專業(yè)職稱資質(zhì)的人才超過全市總量的四分之一，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，在全市起到示范引領(lǐng)的作用，注冊志愿者人數(shù)達(dá)到常住人口20%以上。

在區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗(yàn)收;各職能部門將社區(qū)建設(shè)工作納入重要工作日程;各街道發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作主司作用，確保工作落實(shí)，認(rèn)真對基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的前期選址、設(shè)計、招標(biāo)、施工、質(zhì)量監(jiān)控及相關(guān)協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)。

按照政府投入一點(diǎn)、向上級爭取一點(diǎn)、街道自籌一點(diǎn)、社會支持一點(diǎn)的方式，加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入。

將社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金納入年度財政預(yù)算，在今年投入500萬元專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，力爭實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)資金隨著經(jīng)濟(jì)增長而增加;用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項(xiàng)資金的投入;區(qū)屬職能部門根據(jù)進(jìn)社區(qū)的工作任務(wù)，為社區(qū)提供相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。

從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標(biāo)兩個責(zé)任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%，用于支持和獎勵社區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)性工作和解決遺留問題等。

加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。

建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度，暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道;通過“六網(wǎng)合一”工程建設(shè)，加強(qiáng)社會保障部門和街道的信息共享，實(shí)現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動;圍繞社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)，及時召開聯(lián)席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務(wù)，推動社會管理能力上水平。

按照誰管理誰負(fù)責(zé)和責(zé)權(quán)利相一致的原則，確定社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作考核評價指標(biāo)，列入全區(qū)黨政工作目標(biāo)考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù)，推動社區(qū)管理上水平。

通過組織互看互學(xué)互促觀摩活動、印發(fā)等形式，及時交流工作成果，推廣先進(jìn)典型;利用、有線臺和政務(wù)網(wǎng)加強(qiáng)輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進(jìn)全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的健康有序發(fā)展。

社區(qū)建設(shè)方案

為加強(qiáng)我區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作，切實(shí)提高群眾安全意識和防范能力，進(jìn)一步推動我區(qū)社會服務(wù)管理創(chuàng)新，根據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法〔20x〕11號）和北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施意見》（京安監(jiān)發(fā)〔20x〕140號），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

堅(jiān)持以人為本，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹立“安全、健康、和諧”的社區(qū)理念，緊緊圍繞“建設(shè)綠色國際港、打造航空中心核心區(qū)”的目標(biāo)，進(jìn)一步完善機(jī)制、整合資源，有重點(diǎn)、分步驟地在全區(qū)開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮公共安全體系作用，提高社會公眾的安全健康意識，提升社會管理服務(wù)能力，最大限度地預(yù)防和減少各類傷害的發(fā)生，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

安全社區(qū)是指建立了跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)和程序，聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個人共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，持續(xù)改進(jìn)地實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。

我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的主體是19個鎮(zhèn)政府、6個街道辦事處和13個經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會（以下簡稱“創(chuàng)建單位”）。

（一）總體目標(biāo)。按照世界衛(wèi)生組織（who）社區(qū)安全促進(jìn)合作中心安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、國家安全監(jiān)管總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》以及《北京市市級安全社區(qū)基本條件》，積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作。通過事故預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的安全促進(jìn)計劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，構(gòu)筑和健全社區(qū)公共安全體系，使群眾的安全意識和突發(fā)事件應(yīng)對能力得到普遍增強(qiáng)，各類傷害和事故逐步減少，社區(qū)安全環(huán)境得到明顯改善，公眾對社區(qū)治安的滿意率不斷提高。

1、20xx年，全區(qū)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會全面啟動安全社區(qū)建設(shè)工作，其中，北小營鎮(zhèn)、南彩鎮(zhèn)、牛欄山鎮(zhèn)、馬坡鎮(zhèn)、空港街道、旺泉街道首批6家試點(diǎn)單位獲得北京市安全社區(qū)稱號。

2、20xx年底前至少50%的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會獲得北京市安全社區(qū)稱號。

3、獲得北京市安全社區(qū)稱號的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會要按照持續(xù)改進(jìn)的要求，本著“成熟一家、創(chuàng)建一家”的原則，積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作，力爭利用2-3年的時間，至少2家以上單位獲得國家級以上安全社區(qū)榮譽(yù)稱號。

創(chuàng)建單位要運(yùn)用規(guī)范的安全社區(qū)建設(shè)方法，提高社區(qū)安全績效。

（一）建立安全社區(qū)全員參與推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)建單位要提出本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，整合各類資源，形成政府部門和社會力量跨界合作的推進(jìn)模式。組織社區(qū)企業(yè)、單位、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進(jìn)活動，形成全員參與機(jī)制，提高社區(qū)成員安全認(rèn)同度和知曉率。

（二）科學(xué)運(yùn)用風(fēng)險管理模式。創(chuàng)建單位要在相關(guān)行業(yè)部門和專家的指導(dǎo)下，正確使用事故與傷害風(fēng)險識別方法，建立隱患排查整改等方面的制度，完善安全管理機(jī)制。

（三）逐步建立和完善事故與傷害監(jiān)測機(jī)制。創(chuàng)建單位要規(guī)范生產(chǎn)、交通、消防、燃?xì)夂蜕鐣伟驳确矫娴?事故與傷害記錄和統(tǒng)計工作。創(chuàng)建單位應(yīng)依托專業(yè)部門，選擇適用的傷害監(jiān)測方法，為全面評估安全績效提供依據(jù)。

（四）制定切實(shí)可行的安全目標(biāo)和計劃。創(chuàng)建單位要制定安全社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)和計劃，并結(jié)合引發(fā)事故與傷害的重點(diǎn)因素，制定事故與傷害預(yù)防控制目標(biāo)以及相應(yīng)計劃。

（五）策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目。創(chuàng)建單位應(yīng)結(jié)合社區(qū)安全情況和社區(qū)條件，有針對性地策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目，通過安全管理、安全宣傳教育培訓(xùn)、安全服務(wù)、安全設(shè)施和產(chǎn)品、安全工程等手段實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)和計劃。

（六）加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)。創(chuàng)建單位要針對社區(qū)潛在的事故災(zāi)難和社會安全等突發(fā)事件，制定具有可操作性的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案或處置方案，配備應(yīng)急設(shè)施和器材，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。組織應(yīng)急知識、宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練，使社區(qū)居民具備基本的自救互救知識和能力。

順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，具體創(chuàng)建實(shí)施工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局）承擔(dān)，同時設(shè)立教育培訓(xùn)、項(xiàng)目推進(jìn)、專項(xiàng)督查考核和資金保障4個專項(xiàng)工作組。

（1）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作；

（5）負(fù)責(zé)對安全社區(qū)創(chuàng)建單位進(jìn)行監(jiān)督考核；

（6）負(fù)責(zé)定期組織創(chuàng)建單位參與國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)的培訓(xùn)、交流等有關(guān)活動。

（1）宣傳教育培訓(xùn)組。由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局牽頭，負(fù)責(zé)廣泛宣傳安全社區(qū)理念，積極發(fā)動全區(qū)各單位積極開展安全社區(qū)建設(shè)工作，倡導(dǎo)人人都享受安全、人人都享受健康的權(quán)利；分層級開展教育培訓(xùn)活動。

（2）促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)組。由區(qū)民政、衛(wèi)生、教育、綜治、公安、城管、氣象等行業(yè)部門分別牽頭，指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)助各創(chuàng)建單位實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目。

（3）專項(xiàng)督查考核組。由區(qū)政府督查室牽頭，將安全社區(qū)創(chuàng)建工作任務(wù)納入各創(chuàng)建單位績效考核內(nèi)容，定期開展督查和考核。

（4）創(chuàng)建資金保障組。由區(qū)財政局牽頭，負(fù)責(zé)保障各創(chuàng)建單位安全社區(qū)創(chuàng)建工作所需資金，監(jiān)督管理資金使用情況。

（1）負(fù)責(zé)配合創(chuàng)建單位做好社區(qū)診斷工作；

（2）負(fù)責(zé)向創(chuàng)建單位提供交通、火災(zāi)、治安、生產(chǎn)安全、醫(yī)療等傷害監(jiān)測數(shù)據(jù)；

（4）創(chuàng)建單位完成社區(qū)診斷后，制定的安全促進(jìn)項(xiàng)目需要相關(guān)行業(yè)部門配合實(shí)施的，行業(yè)部門要大力支持。

（1）區(qū)社會辦：指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。

（2）區(qū)教委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)的各類學(xué)校開展安全知識進(jìn)課堂等安全教育培訓(xùn)活動；組織學(xué)校開展學(xué)生應(yīng)急疏散演練等應(yīng)急處置教育培訓(xùn)活動。

（3）區(qū)綜治辦：結(jié)合平安社區(qū)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好安全社區(qū)治安領(lǐng)域的促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作，加強(qiáng)創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)治安技防的投入和建設(shè)工作。

（4）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好生產(chǎn)安全領(lǐng)域的社區(qū)診斷、隱患排查治理和相關(guān)促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施；負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全相關(guān)傷害死亡事故監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（5）區(qū)民政局：城市社區(qū)以“七型社區(qū)”建設(shè)為抓手，農(nóng)村社區(qū)以典型示范社區(qū)建設(shè)為抓手，加大人防、技防、物防建設(shè)；負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的老年人相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，并指導(dǎo)創(chuàng)建單位開展好老年人安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

（6）區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局：依托網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作機(jī)制，負(fù)責(zé)“城市管理模塊”的運(yùn)行、管理和維護(hù)工作。

（7）區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)傳染病等重點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（8）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好氣象安全社區(qū)認(rèn)證和氣象信息服務(wù)站建設(shè)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好氣象災(zāi)害防御相關(guān)措施。

（9）市公安局順義分局：負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的道路交通傷亡事故、火災(zāi)事故、治安事件、人口分布狀況等監(jiān)測數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好道路交通、消防、治安等領(lǐng)域的日常監(jiān)管、社區(qū)診斷和相關(guān)促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。

1、成立屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會。

各創(chuàng)建單位要形成行政正職親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓、社會各方廣泛參與的安全社區(qū)建設(shè)格局。各創(chuàng)建單位要成立由行政正職為主任的安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會，研究制定所在轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃和分階段實(shí)施目標(biāo)，并負(fù)責(zé)規(guī)劃和目標(biāo)的落實(shí)；負(fù)責(zé)與專業(yè)機(jī)構(gòu)共同指導(dǎo)、落實(shí)安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，對重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作，提出決策性意見；負(fù)責(zé)安全社區(qū)創(chuàng)建申報工作。

2、成立屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會辦公室。

各創(chuàng)建單位要成立專門的安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會辦公室，負(fù)責(zé)制定安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案，圍繞生產(chǎn)安全、社會治安、交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、殘疾人安全、學(xué)校安全、食品藥品安全、公共場所安全、體育運(yùn)動安全、涉水安全、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全等安全健康促進(jìn)項(xiàng)目，結(jié)合各社區(qū)實(shí)際，按照安全社區(qū)工作委員會確定的工作目標(biāo)，開展安全社區(qū)具體創(chuàng)建工作。

3、成立屬地安全社區(qū)建設(shè)工作組。

（1）安全宣傳教育組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)宣傳工作的部門牽頭，相關(guān)媒體配合，負(fù)責(zé)制定安全宣傳教育方面的實(shí)施項(xiàng)目，編制社區(qū)安全促進(jìn)教育培訓(xùn)材料，因地制宜，采取各種形式廣泛、深入地開展宣傳教育工作，做到家喻戶曉、人人皆知，營造良好的安全社區(qū)建設(shè)環(huán)境和氛圍。

（2）治安防范組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)綜治工作的部門牽頭，公安、司法、城建、信訪、流管等部門配合，制定社會穩(wěn)定方面的實(shí)施項(xiàng)目，鞏固社區(qū)防范和網(wǎng)格巡控的社會治安防控體系,加強(qiáng)外來人口管理和出租屋等重點(diǎn)部位的治安整治工作，提高治安防范水平，預(yù)防和減少社區(qū)各類刑事案件，做好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處以及反恐等工作。

（3）消防安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)消防工作的部門牽頭，應(yīng)急、安監(jiān)、城建、文化等部門配合，負(fù)責(zé)消防安全實(shí)施項(xiàng)目制定，防火知識普及，火災(zāi)與爆炸預(yù)防，消防器材、設(shè)施維護(hù)管理，危險品安全使用和管理，火災(zāi)搶險救援與逃生等，采取有效措施預(yù)防、減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

（4）居家安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)社會建設(shè)工作的部門牽頭，公安、司法、民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門配合，負(fù)責(zé)制定居家安全方面的實(shí)施項(xiàng)目，反對家庭暴力，開展心理咨詢，普及急救、健康生活知識等，確保老人、兒童的安全，關(guān)愛殘疾人。

（5）衛(wèi)生健康安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門牽頭，計生、流管等部門配合，負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生健康安全方面的實(shí)施項(xiàng)目，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)水平，普及優(yōu)生優(yōu)育知識，廣泛開展全民安全健身活動，不斷提高居民和流動人口健康水平。

（6）生產(chǎn)安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門牽頭，消防、商務(wù)、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、經(jīng)信等部門配合，負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全方面的實(shí)施項(xiàng)目，開展安全檢查，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險化學(xué)品、人員密集場所、建筑工地等安全監(jiān)管，制定應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)防、減少社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故。

（7）食品藥品安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)食品、藥品安全監(jiān)督管理工作的部門牽頭，負(fù)責(zé)制定食品、藥品安全方面的實(shí)施項(xiàng)目，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高群眾食品、藥品安全防范意識，預(yù)防、減少食品藥品安全事故發(fā)生。

（8）環(huán)境安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)市政市容工作的部門牽頭，城管、環(huán)保、水務(wù)、體育、環(huán)衛(wèi)等部門配合，負(fù)責(zé)制定環(huán)境安全方面的實(shí)施項(xiàng)目，做好環(huán)境治理及涉水安全促進(jìn)工作，開展環(huán)境綜合整治工作，營造宜居環(huán)境。

（9）交通安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作的部門牽頭，公路、公安交管等部門配合，負(fù)責(zé)制定交通安全管理方面的實(shí)施項(xiàng)目，健全完善社區(qū)內(nèi)道路交通安全宣傳管理設(shè)施、機(jī)動車及駕駛?cè)恕皯艏惫芾碇贫?，普及道路交通安全法和首都文明交通禮儀知識，維護(hù)社區(qū)內(nèi)道路交通秩序，加強(qiáng)交通安全監(jiān)管，提升市民文明交通素質(zhì)，預(yù)防和減少道路交通事故。

（10）校園安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)教育的部門牽頭，衛(wèi)生、消防、交通等部門配合，負(fù)責(zé)制定校園安全方面的實(shí)施項(xiàng)目，開展校園宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂等區(qū)域，體育活動、校內(nèi)外集體活動、網(wǎng)絡(luò)交友、預(yù)防校園吸毒、暴力、心理健康等方面的學(xué)校安全促進(jìn)工作，向?qū)W生宣傳衛(wèi)生、消防、交通、應(yīng)急防災(zāi)、食品安全等方面的安全知識，提高他們的安全意識，預(yù)防減少學(xué)生意外傷害。

（11）體育運(yùn)動安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)體育工作的部門牽頭，教育、衛(wèi)生等部門配合，負(fù)責(zé)制定體育運(yùn)動安全方面的實(shí)施項(xiàng)目，開展包括體育用品安全、體育器械安全、運(yùn)動場所安全、運(yùn)動過程安全等內(nèi)容的體育運(yùn)動安全促進(jìn)工作，預(yù)防減少體育運(yùn)動傷害事故的發(fā)生。

（12）傷害監(jiān)測組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門牽頭，教育等部門配合，建立傷害監(jiān)測機(jī)制，負(fù)責(zé)制定傷害監(jiān)測方面的實(shí)施項(xiàng)目，指導(dǎo)開展傷害調(diào)查，指導(dǎo)醫(yī)院建立傷害記錄制度并做好各類傷害數(shù)據(jù)的采集、歸納、分析工作，建立完善的社區(qū)傷害監(jiān)測檔案，通過各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比分析，評價計劃實(shí)施效果。

（13）績效評估組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，組織相關(guān)職能部門及專業(yè)部門，建立完善的安全評估體系，對社區(qū)安全工作的開展情況進(jìn)行專項(xiàng)評估；結(jié)合社區(qū)工作開展情況與傷害監(jiān)測結(jié)果，對社區(qū)安全進(jìn)行綜合評估；通過對各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比分析，為更加合理地配置資源、設(shè)立和優(yōu)化安全促進(jìn)項(xiàng)目、有效預(yù)防傷害提供可靠依據(jù)。

（14）專家顧問組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，負(fù)責(zé)聘請相關(guān)專家指導(dǎo)開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

各創(chuàng)建單位可在以上14個專項(xiàng)工作組的基礎(chǔ)上，結(jié)合本轄區(qū)特點(diǎn)，增加或減少部分工作組。

（一）啟動階段。

1、組建屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會、安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會辦公室、安全社區(qū)建設(shè)工作組。

2、創(chuàng)建單位制定安全社區(qū)建設(shè)工作方案，4月底前上報至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并提交創(chuàng)建申請。

3、召開工作部署會，明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作職責(zé)。

4、利用新聞媒體等各種宣傳途徑，廣泛宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建工作，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高社會公眾知曉率，使公眾廣泛參與到安全社區(qū)的建設(shè)中來。

5、組織全區(qū)創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)、交流、專項(xiàng)培訓(xùn)工作。

（二）實(shí)施階段。

1、各創(chuàng)建單位編制社區(qū)安全促進(jìn)教育培訓(xùn)計劃，開展安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)、社區(qū)安全基本情況調(diào)查，分析社區(qū)普遍存在問題和薄弱環(huán)節(jié)以及社區(qū)內(nèi)的高危險人群、高風(fēng)險環(huán)境和脆弱群體，進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評估，制定安全促進(jìn)目標(biāo)及計劃。

2、開展安全宣傳教育和實(shí)施安全社區(qū)促進(jìn)項(xiàng)目。

3、開展安全社區(qū)績效評估與持續(xù)改進(jìn)活動。

4、編寫安全社區(qū)工作報告。

（三）申請認(rèn)證階段。

各創(chuàng)建單位在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后，向北京市安全生產(chǎn)協(xié)會遞交申請材料，準(zhǔn)備驗(yàn)收。

（四）持續(xù)改進(jìn)階段。

各創(chuàng)建單位在獲得北京市安全社區(qū)稱號后，不斷持續(xù)改進(jìn)，積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。

各創(chuàng)建單位要高度重視，行政正職親自主抓，明確負(fù)責(zé)部門和人員，每季度至少組織召開一次創(chuàng)建工作會議，專門聽取創(chuàng)建工作匯報，協(xié)商解決創(chuàng)建難題，要將安全促進(jìn)項(xiàng)目列入本單位重點(diǎn)工作范疇，協(xié)調(diào)資金全力保障創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

（二）資源整合，落實(shí)責(zé)任。

各創(chuàng)建單位要充分調(diào)動和發(fā)揮政府職能部門、社區(qū)居民、志愿者以及各界組織的作用，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成合力，共同落實(shí)好安全社區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù),使社會單位及社區(qū)居民達(dá)到“自我教育、自我管理、自我促進(jìn)、自我提升”的安全社區(qū)建設(shè)新局面。

（三）拓寬渠道，全員參與。

各創(chuàng)建單位要因地制宜，采取多種形式廣泛、深入地開展宣傳工作，提高社區(qū)居民和企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和文明素養(yǎng)，充分調(diào)動社會公眾參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作；要積極借鑒國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，定期邀請相關(guān)專家進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)。

社區(qū)建設(shè)方案

城市運(yùn)行過程中消耗了大量的化石能源，排放的溫室氣體已占到全球總量的75%，制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關(guān)，可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。當(dāng)前從建筑設(shè)計上看，主要有兩種傾向：一種是將建筑融入自然，就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系，從而更經(jīng)濟(jì)有效地使用資源，使建筑成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分，盡量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑，運(yùn)用高科技知識，促進(jìn)生態(tài)建筑化，人工環(huán)境自然化。如馬來西亞楊經(jīng)文先生設(shè)計的綠色摩天大樓，它在現(xiàn)代都市中引入自然，再現(xiàn)自然，運(yùn)用生態(tài)技術(shù)，將植物、水體等自然景觀引入建筑物內(nèi)部，使自然成為建筑的一部分。實(shí)際上可持續(xù)發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛，涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個經(jīng)典代表，區(qū)域內(nèi)的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%，對園內(nèi)品種單一的人工次生林實(shí)施科學(xué)改造后，可以提高城市綠色質(zhì)量，為春城人民提供開放式的公園。

目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主，在低碳社區(qū)建設(shè)的過程中，將逐漸加強(qiáng)自行車交通網(wǎng)絡(luò)，把自行車作為短途交通工具，而長途出行時，乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，解決公交到住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)“最后一公里”的問題，提高道路資源的利用率。

垃圾進(jìn)行單一填埋或焚燒永遠(yuǎn)跟不上垃圾增長的速度，垃圾源頭減量化才是首要任務(wù)，也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當(dāng)前居民對低碳生活的意識較差，產(chǎn)生的廢棄物較多，同時垃圾分類設(shè)施較不齊全，根據(jù)實(shí)際調(diào)查垃圾分類投放正確率并不高，完全知曉垃圾分類的居民少，垃圾資源化率較低。

公共配套設(shè)施方面比較完善。在便利服務(wù)設(shè)施方面，在低碳中心商業(yè)區(qū)已經(jīng)配套建設(shè)了面向大眾的食堂和咖啡廳，但針對住宅區(qū)還缺少社區(qū)公共食堂的配套建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心可以極大方便社區(qū)居民的飲食需求，確保向居民提供營養(yǎng)健康的綠色食品。

缺少數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)。低碳社區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌建立社區(qū)碳排放信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)建筑和重點(diǎn)用能設(shè)施的全覆蓋，對社區(qū)水、電、氣、熱等資源能源利用情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。需要加快建設(shè)社區(qū)能源管控中心，安裝智能化的自動控制設(shè)施，加強(qiáng)社區(qū)公共設(shè)施碳排放的智慧管控，并面向家庭、樓宇、社區(qū)公共場所，推廣智能化能效分析系統(tǒng)。居民低碳意識不強(qiáng)，低碳行為參與度較低。

2.1規(guī)劃布局。

將低碳理念貫穿到社區(qū)土地利用規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃，統(tǒng)籌已建區(qū)域改造與新區(qū)開發(fā)的關(guān)系，合理配置居住、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和生態(tài)等各類用地，科學(xué)布局基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)地下空間開發(fā)利用，推行社區(qū)“15分鐘生活圈”，強(qiáng)化社區(qū)不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。

2.2綠色建筑。

所有項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗(yàn)收等各個階段全面落實(shí)綠色建筑要求，充分考慮昆明當(dāng)?shù)貧夂驐l件，因地制宜采用被動式設(shè)計策略，最大限度地利用昆明天然的采光通風(fēng)，合理選用可再生能源利用技術(shù)，嚴(yán)格做好綠色施工過程節(jié)能降耗及環(huán)境保護(hù)，社區(qū)綠色建筑達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%。

2.3低碳交通。

統(tǒng)籌考慮社區(qū)及周邊公共交通站點(diǎn)設(shè)置，建設(shè)以人為本的慢行交通系統(tǒng)，提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度，構(gòu)建緊湊高效的社區(qū)公交和慢行交通網(wǎng)絡(luò)。同步規(guī)劃建設(shè)新能源汽車充電樁等配套設(shè)施，開展電動汽車接駁服務(wù)，社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。

2.4可再生能源。

建設(shè)太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設(shè)施，建筑屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達(dá)到50%以上，同時道路照明局部采用太陽能路燈，整個社區(qū)可再生能源替代傳統(tǒng)能源的比例至少達(dá)到2%。

2.5水資源利用。

統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)、外水資源，優(yōu)先接駁市政給排水體系，同步規(guī)劃建設(shè)供水、排放和非傳統(tǒng)水源利用一體化設(shè)施，全部實(shí)行雨污分流。污水社區(qū)化分類處理和回用，從單體建筑、小區(qū)、社區(qū)三個層面統(tǒng)籌建設(shè)中水回用系統(tǒng)。采用低影響開發(fā)理念，建設(shè)雨水收集、利用及控制系統(tǒng)，雨水收集利用設(shè)施容量達(dá)到7680m3。

2.6固體廢棄物處理。

按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則，采用社區(qū)化處理方式，建立節(jié)約、高效、低碳、環(huán)保的社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)。合理布局廢棄物便捷回收設(shè)施，社區(qū)內(nèi)設(shè)立舊物交換站，商場、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點(diǎn)。建設(shè)廚余、園林等廢棄物社區(qū)化處理設(shè)施，促進(jìn)社區(qū)內(nèi)資源化利用，生活垃圾資源化率達(dá)到50%。有效銜接市政固廢處理系統(tǒng)，配備標(biāo)準(zhǔn)化的分類收集箱和封閉式運(yùn)輸車等設(shè)施。

2.7社區(qū)生態(tài)環(huán)境。

社區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，優(yōu)先保護(hù)自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀，保護(hù)生物多樣性。社區(qū)景觀綠化優(yōu)先選用栽植本地植物，強(qiáng)化喬、灌、草相結(jié)合，維護(hù)社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡，促進(jìn)社區(qū)景觀綠化與自然生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)協(xié)調(diào)，每個鄰里的綠地率至少達(dá)到30%。

2.8低碳管理。

建立覆蓋社區(qū)內(nèi)各類主體的碳排放管理體系，制定碳排放管理制度，明確各主體責(zé)任和義務(wù)，建立社區(qū)重點(diǎn)排放單位目標(biāo)責(zé)任制。社區(qū)內(nèi)新建建筑建立數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)，對社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建筑和重點(diǎn)用能設(shè)施實(shí)行全覆蓋，對社區(qū)所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。

2.9低碳生活。

規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心、公共食堂、家政服務(wù)點(diǎn)等便民生活配套設(shè)施，合理布局社區(qū)物流配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造社區(qū)商業(yè)低碳供應(yīng)鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南，引導(dǎo)裝修企業(yè)從設(shè)計、施工、選材等方面進(jìn)行低碳裝修。在社區(qū)建成投運(yùn)后，面向社區(qū)居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南，粘貼低碳相關(guān)標(biāo)識和說明，指引入住單位和社區(qū)居民科學(xué)利用社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施，培養(yǎng)低碳消費(fèi)行為和生活方式。

3.1低碳規(guī)劃原則。

世博生態(tài)社區(qū)以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)建設(shè)全過程，通過環(huán)境整治和相應(yīng)的開發(fā)來找到景觀中原有的平衡，通過完善該區(qū)域的城市功能，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高世博園作為旅游目的地的價值。設(shè)計采用“分水嶺”的規(guī)劃方法來決定哪里是最適宜開發(fā)的地方，同時健康有效地整治森林的問題也左右著設(shè)計概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態(tài)概念如：高質(zhì)量的呼吸空氣、高質(zhì)量的飲用水、野生動物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復(fù)森林作為最基礎(chǔ)的設(shè)計概念。

3.2低碳文化生活。

建立社區(qū)食堂，增加配餐服務(wù)中心，生態(tài)蔬菜配送等生活服務(wù)。業(yè)主通過社區(qū)商城即可實(shí)現(xiàn)微信點(diǎn)餐和微支付；也可通過到店掃描二維碼點(diǎn)餐和支付。每天在訂閱號實(shí)時更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動等，通過互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利，同時也提升了物業(yè)公司服務(wù)品質(zhì)。

積極引導(dǎo)居民樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，形成以低碳生活為榮的社會風(fēng)尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。通過微信平臺、論壇、宣傳欄等方式，積極向業(yè)主傳播倡導(dǎo)低碳生活理念、引導(dǎo)低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社區(qū)活動，增進(jìn)與業(yè)主之間的感情。倡導(dǎo)清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食，減少食品浪費(fèi)。設(shè)立方便居民舊物交換和回收利用的“社區(qū)低碳小站”，商場、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點(diǎn)。

3.3低碳運(yùn)營管理。

管理體系健全，節(jié)水政策落實(shí)到位。制定節(jié)水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度，設(shè)有節(jié)水管理部門及專職管理人員，出現(xiàn)問題能及時解決。水計量不存在水費(fèi)“包費(fèi)制”。公共用水管理做到節(jié)水設(shè)施到位，無浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象。節(jié)水器具普及率達(dá)到100%，戶表普及率達(dá)到100%。

加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息手段，實(shí)現(xiàn)社區(qū)運(yùn)營管理高效低碳化。通過互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶為中心整合社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務(wù)和其他配套資源創(chuàng)建以物業(yè)為主導(dǎo)的社區(qū)智能服務(wù)平臺，為業(yè)主提供一對一的有價值的產(chǎn)品和服務(wù)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)社區(qū)智慧交通服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋試點(diǎn)社區(qū)主要道路、公交場站、居民小區(qū)、公共場所的智慧交通出行引導(dǎo)設(shè)施，建立交通數(shù)據(jù)實(shí)時采集發(fā)布共享和運(yùn)營調(diào)度平臺，提供道路交通實(shí)時路況、接駁車即時呼叫、智能停車引導(dǎo)、公共交通信息等服務(wù)，打造智慧交通出行服務(wù)體系。

加強(qiáng)垃圾分類管理，提高垃圾資源化率和社區(qū)化處理率。完善社區(qū)節(jié)能減碳監(jiān)督管理和獎懲制度，鼓勵社區(qū)居民、社會組織參與低碳社區(qū)建設(shè)和管理。通過努力，使試點(diǎn)社區(qū)垃圾分類收集率達(dá)到100%、資源化利用率達(dá)到50%以上。

在建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中，同步設(shè)計安裝電、熱、氣等能源計量器具，倡導(dǎo)建設(shè)能源利用在線監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源利用的分類、分項(xiàng)、分戶計量。開展家庭碳排放統(tǒng)計調(diào)查，建立新建社區(qū)水電氣熱等資源能源數(shù)據(jù)信息自動采集和社區(qū)溫室氣體排放信息系統(tǒng)并集成到新建社區(qū)智能平臺統(tǒng)一管理和運(yùn)行維護(hù)。定期開展碳排放評估工作，并定期向社區(qū)居民和有關(guān)單位公示反映社區(qū)低碳發(fā)展水平的指標(biāo)信息。

3.4節(jié)能建筑和綠色建筑。

建筑布局、設(shè)計充分考慮昆明當(dāng)?shù)貧夂驐l件，最大化利用自然采光和自然通風(fēng)。盡量采用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧虾偷吞冀ㄖ牧希x用低碳技術(shù)和低碳設(shè)備，大力推廣太陽能等可再生能源的建筑應(yīng)用，做到可再生能源利用系統(tǒng)與建筑一體化同步設(shè)計。

嚴(yán)格落實(shí)綠色施工，優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認(rèn)證的節(jié)能低碳建筑材料、設(shè)備和技術(shù)，利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格做好綠色施工過程中的節(jié)能降耗及環(huán)境保護(hù)工作。

對社區(qū)內(nèi)規(guī)劃的新建建筑，要全部按綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)。新建保障性住房將全部達(dá)到綠色建筑一星級標(biāo)準(zhǔn)，新建商品房將全部達(dá)到綠色建筑二星級及以上標(biāo)準(zhǔn)，確保世博生態(tài)城新建建筑達(dá)到《云南省民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》dbj53/t-39和《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》gb/t50378的相關(guān)要求。

3.5建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施。

推行網(wǎng)格式道路布局，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與周邊路網(wǎng)有效銜接，做好社區(qū)微路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)出行道路與城市主干道的接駁設(shè)計。合理配置社區(qū)內(nèi)商業(yè)、休閑、公共服務(wù)等設(shè)施，提升社區(qū)總體服務(wù)效率，降低碳排放水平。改善社區(qū)交通微循環(huán)，合理配置社區(qū)內(nèi)公共自行車專用車道，增設(shè)方便居民出行的自行車自助點(diǎn)，每個生活鄰里小區(qū)至少配置1個自行車租賃站點(diǎn)，使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車替代機(jī)動車行駛1英里，就能減少近1磅（450克）的co2排放量，同時提高人們的健康水平，降低心血管疾病。

盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者，但是世博生態(tài)城將建設(shè)一個更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個電動車公共充電站，三期則單獨(dú)配建1個電動車充電站，并為這類新能源汽車提供免費(fèi)停車優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備新能源汽車，支持社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。同時合理設(shè)置公共自行車租賃、拼車搭乘和出租車停靠設(shè)施，優(yōu)先建設(shè)立體停車、地下停車設(shè)施。

建設(shè)社區(qū)垃圾分類收集、分選回收、預(yù)處理和處理系統(tǒng)。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系，以減量控制為主，資源回收再利用為輔，剩余垃圾進(jìn)行焚燒和填埋。通過加強(qiáng)垃圾分類管理，提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區(qū)化處理率。采用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥與天地、生物防治植被病蟲害相結(jié)合，減少對環(huán)境的污染；在社區(qū)內(nèi)各單元門口設(shè)置廢舊電池回收箱，對環(huán)境有害物集中收集處理；在社區(qū)內(nèi)建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”，為社區(qū)養(yǎng)寵物業(yè)主良好習(xí)慣養(yǎng)成提供先決條件。

完善無障礙設(shè)施和道路指示牌，擬增設(shè)太陽能路燈系統(tǒng)，太陽能路燈爭取達(dá)到總路燈數(shù)的30%。

3.6優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。

遵從自然規(guī)律，社區(qū)綠化盡量采用原生植物，建設(shè)適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計，充分利用綠化帶隔聲減噪，建設(shè)滿足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化，充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側(cè)、過街天橋等公共空間，開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護(hù)坡綠化、高架綠化等立體綠化，最大限度提高社區(qū)綠化率。

加強(qiáng)社區(qū)用水節(jié)約、回用及循環(huán)利用，盡量采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加強(qiáng)社區(qū)公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

世博生態(tài)城的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)綠色生態(tài)社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)理念，以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)了社區(qū)建設(shè)的全過程。設(shè)計和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求，符合國家“提高社區(qū)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，延長建筑使用壽命，避免大拆大建，增強(qiáng)社區(qū)適應(yīng)氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力”的要求。并始終堅(jiān)持推廣節(jié)能建筑和綠色建筑，建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施，積極培育低碳文化和低碳生活方式，探索和推行低碳化運(yùn)營管理模式，營造優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。

社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案

為大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會基礎(chǔ)，逐步提升社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，為居民提供更良好的居住環(huán)境，我街道結(jié)合實(shí)際，對鎮(zhèn)xxxx社區(qū)進(jìn)行全方位改造，并制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設(shè)民主法治、誠信友愛、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為居民創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

二、總體目標(biāo)。

基本實(shí)現(xiàn)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效、保障服務(wù)功能完善、社會治安良好穩(wěn)定、社區(qū)環(huán)境清潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設(shè)工作扎實(shí)有效進(jìn)行，成立鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xxxx街道黨工委書記。

xxxx街道黨工委副書記、街道辦主任。

副組長：xxxx街道黨工委副書記。

成員：xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)黨支部書記。

xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會主任。

xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會副主任。

xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會副主任。

xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)黨支部委員會委員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道黨建組織辦，辦公室主任由xxxx兼任，主要負(fù)責(zé)對項(xiàng)目改造建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，及時掌握項(xiàng)目改造建設(shè)的進(jìn)展情況及問題，并提出工作建議和指導(dǎo)性意見，協(xié)調(diào)溝通上級部門，對項(xiàng)目進(jìn)行組織、監(jiān)督、檢查。

四、社區(qū)現(xiàn)狀。

鎮(zhèn)xxxx社區(qū)地處舊城區(qū)商業(yè)中心地帶，占地面積0.9平方公里。目前，擁有一棟兩層樓高的辦公用房，自主產(chǎn)權(quán)歸社區(qū)所有，辦公和庭院活動場所總占地面積約3320㎡。但由于辦公用房各配套設(shè)施不健全、不規(guī)范，沒有充分發(fā)揮社區(qū)功能建設(shè)，為社區(qū)日常活動及工作開展造成不便。

五、預(yù)期改造標(biāo)準(zhǔn)。

（一）規(guī)范各功能室的設(shè)置，完善配套設(shè)施，充分發(fā)揮各功能室作用。

（二）全面推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，懸掛黨務(wù)公開欄及各項(xiàng)規(guī)章制度，提升政務(wù)服務(wù)能力，加強(qiáng)基層黨建及政務(wù)服務(wù)工作。

（三）擬建設(shè)居家養(yǎng)老活動中心，以“立足社區(qū)、面向老人、專項(xiàng)服務(wù)”為特點(diǎn)，把社區(qū)老年人作為服務(wù)對象，為老人提供娛樂、健康咨詢、養(yǎng)身健身為一體的老年人綜合服務(wù)中心。

六、項(xiàng)目安排和資金配套。

（一）項(xiàng)目安排。

社區(qū)改造項(xiàng)目根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整，以能落實(shí)改造建設(shè)為準(zhǔn)，需相關(guān)部門共同協(xié)辦落實(shí)。

（二）項(xiàng)目資金。

主要來源為上級財政資金撥付與有關(guān)部門整合資金。

七、其他要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，齊抓共建。切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目改造建設(shè)的`領(lǐng)導(dǎo)和管理，在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)要明確職責(zé)，積極配合，形成齊抓共建的格局，共同抓好社區(qū)改造建設(shè)工作。

（二）科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)將對辦公樓各功能室作出科學(xué)合理的規(guī)劃，搞好設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，爭取社區(qū)辦公用房得到充分的利用。

（三）加強(qiáng)資金管理，確保?？顚Ｓ?，及時到位。社區(qū)將對社區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行專人專項(xiàng)管理，做到專款專用，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。

（四）加強(qiáng)請示報告。在實(shí)施改造建設(shè)過程中，對預(yù)見或遇到的技術(shù)問題，或拿不準(zhǔn)的問題要及時報告，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，確保建設(shè)質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)。

社區(qū)建設(shè)方案

20xx年，建設(shè)10個“社區(qū)家庭服務(wù)中心”被納入洪山區(qū)政府十件實(shí)事之一。為提高社區(qū)為家庭服務(wù)的整體水平，豐富居民群眾的文化生活，將實(shí)事辦實(shí)、辦好，特制訂本工作方案。

20xx年全區(qū)擬完成10個“社區(qū)家庭服務(wù)中心”的建設(shè)，通過政府購買社會服務(wù)，建設(shè)服務(wù)設(shè)施完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)隊(duì)伍健全、服務(wù)水平專業(yè)、群眾參與積極的社區(qū)家庭服務(wù)中心。開展以家庭道德建設(shè)為核心的系列培訓(xùn)和服務(wù)，提高家庭成員道德水平，提升社區(qū)居民文明素養(yǎng)，為落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，強(qiáng)化服務(wù)功能，提升我區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)整體水平。

（一）建設(shè)家庭服務(wù)體系。圍繞家庭道德建設(shè)，開展多元化社區(qū)家庭服務(wù)，即婦聯(lián)組織整合多方資源，為社區(qū)家庭提供家庭美德實(shí)踐、家長素質(zhì)提升、家庭發(fā)展能力、家庭生活藝術(shù)、家庭關(guān)愛服務(wù)等內(nèi)容健康、形式多樣的各類特色服務(wù)活動。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制和服務(wù)模式。以需求為導(dǎo)向，通過項(xiàng)目運(yùn)作，培育一支“婦女工作者+專業(yè)社工+志愿者”的工作隊(duì)伍，提高社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、社會化水平。

（三）實(shí)現(xiàn)服務(wù)活動常態(tài)化。建立社區(qū)家庭服務(wù)長效機(jī)制，豐富服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大居民參與，形成社區(qū)居委會、社會組織、駐社區(qū)企事業(yè)單位、社會工作者、志愿者及居民群眾廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（一）家庭美德實(shí)踐類：開展美德養(yǎng)成實(shí)踐。開設(shè)“家庭美德課堂”，尋找文明家庭、征集優(yōu)秀家訓(xùn)家規(guī)家風(fēng)，選樹身邊典型，以“孝美親和廉”為主題開展家庭美德踐行引導(dǎo)，在反復(fù)練習(xí)中踐行美德語言和美德行為，促進(jìn)家風(fēng)培育和傳承。

（二）家長素質(zhì)提升類：開展家長素質(zhì)培訓(xùn)工程。開展父母親角色認(rèn)知培訓(xùn)，普及家庭教育科學(xué)知識，幫助家長樹立正確的育兒觀。尊重兒童主體地位，遵循兒童成長規(guī)律，在子女教育中正確履行角色義務(wù)，引導(dǎo)和支持家長兒童在參與中發(fā)展。

（三）家庭生活藝術(shù)類：開展“生活藝術(shù)”培訓(xùn)。針對社區(qū)婦女兒童開展針織刺繡、茶道花道、烹飪烘焙、折紙手工等日常生活培訓(xùn)和傳統(tǒng)國學(xué)、兒童蒙學(xué)、詩詞歌賦等優(yōu)良傳統(tǒng)文化培訓(xùn)，提升家庭生活品質(zhì)和文化品位。針對社區(qū)家庭開展家庭關(guān)系調(diào)適技巧、心理咨詢輔導(dǎo)、鄰里關(guān)系調(diào)處等方面服務(wù)，消減家庭生活負(fù)面因素，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧。

（四）家庭關(guān)愛服務(wù)類：針對不同類型家庭需求，整合各類社會資源，提供及時便捷的關(guān)愛服務(wù)。開展生活培訓(xùn)服務(wù)。如嬰幼兒保育、安全知識普及、健康養(yǎng)生等與家庭服務(wù)相關(guān)的課程培訓(xùn)。

探索“黨政主導(dǎo)、婦聯(lián)推動、社會組織參與、社會支持”的社區(qū)家庭服務(wù)運(yùn)行模式。

（一）黨政主導(dǎo)。全區(qū)各級婦聯(lián)組織要積極爭取黨委重視、政府支持，努力探索新形勢下黨建帶婦建創(chuàng)新社會管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，抓住政府職能轉(zhuǎn)變機(jī)遇，為婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務(wù)提供保障。

（二）婦聯(lián)推動。婦聯(lián)組織要在社區(qū)家庭服務(wù)工作中承擔(dān)起頂層設(shè)計、項(xiàng)目監(jiān)督和服務(wù)角色，充分發(fā)揮在整體規(guī)劃、項(xiàng)目推進(jìn)、資源對接、平臺搭建、人才支撐等方面的作用，推動工作順利進(jìn)行。

（三）社會組織參與。婦聯(lián)組織積極引導(dǎo)、推動專業(yè)社會組織和社會企業(yè)圍繞婦聯(lián)職能“服務(wù)社會、為我所用”，通過專業(yè)化、人性化服務(wù)凝聚更多婦女和家庭，以多種形式和渠道服務(wù)改善民生，參與社會治理。

（四）社會支持。激發(fā)社區(qū)居民特別是婦女群眾的內(nèi)生動力和居委會、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會等部門動力，共同推進(jìn)家庭道德體系建設(shè)，把“工作對象”變?yōu)椤肮ぷ髁α俊?，形成社區(qū)合力。

（一）前期準(zhǔn)備階段（20xx年3月）。

制定工作實(shí)施方案，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施步驟。街道對社區(qū)基礎(chǔ)條件進(jìn)行摸底并申報建設(shè)社區(qū)，區(qū)婦聯(lián)組織工作人員對各申報社區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，并根據(jù)考察情況研究確定群眾參與意愿強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好、社區(qū)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)的10個社區(qū)納入實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)范圍。

（二）創(chuàng)建階段（20xx年4月至12月）。

1、實(shí)事工作部署。4月上旬，召開全區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作動員部署會。

2、調(diào)研服務(wù)需求。4月中旬前，區(qū)、街婦聯(lián)組織深入創(chuàng)建社區(qū)開展居民服務(wù)需求調(diào)研，各創(chuàng)建社區(qū)研究制定具體建設(shè)方案，并報區(qū)街婦聯(lián)審核。

3、選擇社會組織。4月底前，社會組織提交有關(guān)社區(qū)家庭服務(wù)的課程方案，區(qū)婦聯(lián)結(jié)合社區(qū)需求確定負(fù)責(zé)運(yùn)營各社區(qū)綜合服務(wù)中心的社會組織，并簽訂服務(wù)協(xié)議。

4、完善服務(wù)設(shè)施。5月至6月，各創(chuàng)建社區(qū)根據(jù)確定的建設(shè)方案，裝修完善社區(qū)家庭服務(wù)中心功能室，配備相關(guān)服務(wù)設(shè)備。

5、開展社區(qū)服務(wù)。4月下旬至12月，各社區(qū)按照3+1+n的模式開展社區(qū)服務(wù)。“3”即社區(qū)家庭服務(wù)中心每月從區(qū)婦聯(lián)提供的《洪山區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心選課菜單》（附后）中選擇專題的課程內(nèi)容開展三次家庭服務(wù)活動；“1”即區(qū)婦聯(lián)今年為社區(qū)家庭服務(wù)中心送一場兒童?。弧皀”即社區(qū)家庭服務(wù)中心在原有的服務(wù)和活動基礎(chǔ)上，通過整合現(xiàn)有資源和引進(jìn)社會組織開展一項(xiàng)或幾項(xiàng)特色服務(wù)項(xiàng)目。

6、跟蹤評估。12月底前，區(qū)婦聯(lián)對創(chuàng)建社區(qū)的建設(shè)情況、課程安排、人員組織等進(jìn)行考核；對提供服務(wù)的社會組織的課程滿意度進(jìn)行跟蹤評估，對于評估不合格的社會組織不予續(xù)簽合約。

（三）總結(jié)推廣階段（20xx年）。

總結(jié)創(chuàng)建社區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制模式。以點(diǎn)帶面、全面推廣，擴(kuò)大實(shí)事效果。

（一）建立信息共享機(jī)制。利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理信息平臺，整合現(xiàn)有存量資源，分類建立與婦女兒童和家庭相關(guān)的社會資源庫，利用網(wǎng)站、qq群、微信等平臺載體，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會資源的共享，以及與婦女兒童家庭需求的有效對接，推動社會資源向項(xiàng)目資源轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)與婦女兒童和家庭需求的“無縫對接”。

（二）建立加盟合作機(jī)制。通過篩選、招募一批專業(yè)社會組織，提供多元化公益產(chǎn)品和服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)家庭服務(wù)主體多元化、服務(wù)對象公眾化、服務(wù)方式市場化。培育和孵化本區(qū)家庭服務(wù)社會組織品牌，不斷增強(qiáng)其服務(wù)能力和造血功能，形成有強(qiáng)大生命力和競爭力的家庭公益服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）建立督導(dǎo)評估機(jī)制。按照工作目標(biāo)和內(nèi)容的要求，對服務(wù)項(xiàng)目開展科學(xué)、客觀、公正的督導(dǎo)和評估，用科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化手段實(shí)施項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管，督促服務(wù)績效不斷提升。

社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財政局按工作進(jìn)展情況據(jù)實(shí)結(jié)算撥付。區(qū)財政設(shè)立的專項(xiàng)資金用于資助10個社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)，主要用于社區(qū)家庭服務(wù)中心功能室裝修、購買服務(wù)設(shè)備、購買社會組織運(yùn)營服務(wù)及組織實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)四個方面。服務(wù)功能室裝修和購買服務(wù)設(shè)備經(jīng)費(fèi)由區(qū)、街、社區(qū)三級負(fù)擔(dān)；購買社會組織運(yùn)營服務(wù)和組織實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)全額資助一年，一年后由街道和社區(qū)自行解決。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道、社區(qū)要高度重視，切實(shí)把社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)建多方參與、通力合作的工作格局。洪山區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)婦聯(lián)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)成員單位積極配合。街道具體指導(dǎo)本街社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)。社區(qū)居委會具體負(fù)責(zé)社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)及活動的開展，同時，要加強(qiáng)與進(jìn)駐運(yùn)營社會組織的溝通協(xié)調(diào)，積極配合社會組織開展各項(xiàng)社區(qū)家庭服務(wù)活動，并對社會組織運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督，確保社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（二）做好宣傳引導(dǎo)。社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)的宗旨就是服務(wù)家庭、服務(wù)群眾，營造和諧的社區(qū)生活環(huán)境。建設(shè)社區(qū)要加強(qiáng)對社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)目的意義、服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)方式的宣傳，讓社區(qū)居民了解、支持家庭服務(wù)中心建設(shè)；要做好引導(dǎo)工作，讓廣大居民群眾積極參與社區(qū)服務(wù)活動；要及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法，充分發(fā)揮社區(qū)的主動性和自覺性。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)、街要加強(qiáng)對社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作的督促和指導(dǎo)，保證建設(shè)工作質(zhì)量。區(qū)婦聯(lián)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)符合工作要求，符合社區(qū)實(shí)際，符合居民需求；各街道婦聯(lián)要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施各個環(huán)節(jié)的檢查和跟蹤反饋；社區(qū)要每月及時上報工作進(jìn)展情況，確保實(shí)事落細(xì)落實(shí)。

社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

---主任）。

信息員：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位分別確定一名信息員。

三、工作職責(zé)。

1、本著“及時、準(zhǔn)確、真實(shí)、快捷”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)”的工作作風(fēng)，負(fù)責(zé)本單位信息的收集、采編和傳送。

2、各單位信息員收集、編寫的信息稿件由單位負(fù)責(zé)人審核后，上以郵件形式傳到局辦公室。

3、負(fù)責(zé)本單位的信息采集和編寫工作，積極宣傳報道本單位的工作開展情況；及時宣傳先進(jìn)人物事跡。

4、報送的稿件要求簡明扼要，文筆流暢，領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容和政策法規(guī)、文件要與原文精神一致。

5、注重動態(tài)報道。采取信息、綜述、專題、圖片、通訊等形式，及時宣傳報道就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的部署、進(jìn)展和舉措。

三、宣傳重點(diǎn)。

（一）堅(jiān)持把理論武裝擺在宣傳思。

2---平凡人物的普通夢想，唱響“中國夢我的夢時代”主題，引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)中國夢而努力奮斗的堅(jiān)定性和自覺性。

系統(tǒng)大力弘揚(yáng)公仆意識和為民情懷，在全社會大力倡導(dǎo)“勞動光榮”、“技能成才”、“依法用工”、“社會保障人人享有人人有責(zé)”等符合社會主義核心價值觀要求的文化素養(yǎng)，并使之成為共同的價值追求，努力形成具有人力資源社會保障特色的文化風(fēng)格，進(jìn)一步激發(fā)推動人力資源社會保障工作科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動力。

事件報道和輿論引導(dǎo)。要及時、準(zhǔn)確做好本局門戶網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站“市長信箱”網(wǎng)友留言的答復(fù)，良性溝通，穩(wěn)控情緒，爭取理解。同時，針對社會普遍關(guān)心的促進(jìn)就業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系、收入分配、公務(wù)員考試錄用等人力資源社會保障領(lǐng)域出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題盡早介入，及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，迅速占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，牢牢把握輿論主動權(quán)，壓縮和消除負(fù)面信息的傳播空間。對反映不實(shí)的信息，要第一時間進(jìn)行澄清；對反映基本屬實(shí)的信息，要第一時間表明態(tài)度；對其他一些評價和議論，要主動設(shè)置議題，解疑釋惑，有效舒緩社會情緒，化解社會矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

6---積極適應(yīng)現(xiàn)代傳媒的新發(fā)展和人們接受習(xí)慣的新變化，注重發(fā)揮平面媒體、電視媒體、網(wǎng)線媒體的各自優(yōu)勢，多開展互動式、啟發(fā)式、直通式的宣傳活動。注重利用各級黨報黨刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站開展宣傳，爭取主要新聞媒體的大力支持。要充分發(fā)揮系統(tǒng)刊物作用，整合統(tǒng)籌宣傳資源，增強(qiáng)策劃設(shè)計能力，切實(shí)提高辦刊質(zhì)量和水平。高度重視全市人社系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)，完善網(wǎng)站新聞宣傳功能，增強(qiáng)網(wǎng)站的可看性和吸引力；積極探索政務(wù)微博、政務(wù)微信等新傳播渠道，增強(qiáng)網(wǎng)上發(fā)聲的力度，使之成為人社宣傳思想工作的重要窗口。

（十）改進(jìn)作風(fēng)重點(diǎn)向基層傾斜。加強(qiáng)以社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基層就業(yè)和社會保障事務(wù)所（站）為主體的基層宣傳平臺建設(shè)，利用其直接面對人民群眾的特點(diǎn)，提升服務(wù)水平，展示良好形象，堅(jiān)決糾正不規(guī)范的行為，嚴(yán)肅處理造成負(fù)面影響的單位和個人。充分發(fā)揮“12333”公益電話咨詢服務(wù)作用，提高接線員的8---治安綜合治理工作的積極性，不斷提高對社會治安、平安建設(shè)活動的知曉率、參與率，推動社會治安綜合治理工作的創(chuàng)新與發(fā)展，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)西峽縣社會治安綜合治理委員會相關(guān)文件要求，我局特制定本實(shí)施方案組織開展社會治安綜合治理相關(guān)宣傳活動。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會和全國、全省政法工作會議精神，開展全方位、多層面、高密度的教育宣傳活動，努力營造濃厚的綜治工作輿論氛圍，使廣大群眾充分認(rèn)識加強(qiáng)社會治安綜合治理的重大意義，促進(jìn)綜治各項(xiàng)工作服務(wù)措施的落實(shí)及平安建設(shè)活動的深入開展，切實(shí)維護(hù)社會安全穩(wěn)定和諧。

二、宣傳重點(diǎn)。

1、宣傳黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》、中。

10---。

6、大力開展安全教育，強(qiáng)化人員安全意識和防范措施。

7、宣傳人社系統(tǒng)圍繞深入推進(jìn)人力資源發(fā)展，社會保障完善，解決社會關(guān)心、關(guān)注的勞動就業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的經(jīng)驗(yàn)成效。

8、開展局內(nèi)法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，努力形成學(xué)法、守法、用法的良好氛圍，增強(qiáng)全局法制觀念。

三、宣傳形式。

1、充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的宣。

傳主陣地作用，努力營造濃厚輿論氛圍。

2、通過召開局內(nèi)大會、主題會、專題講座、知識競賽、征文比賽、演講比賽等形式開展宣傳教育活動。

12---中心進(jìn)行通報。

建湖縣人力資源和社會保障局。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委工作會議和縣組織工作推進(jìn)會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，提升工作效能，促進(jìn)工作落實(shí)，更好地為建湖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)縣委組織部及縣級機(jī)關(guān)工委的有關(guān)要求，經(jīng)縣局黨委研究，結(jié)合本局實(shí)際，現(xiàn)就在局機(jī)關(guān)及人社系統(tǒng)中開展?fàn)巹?chuàng)“勤廉先鋒”主題活動，制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

局黨委成立爭創(chuàng)“勤廉先鋒”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長彭光紅、局黨委書記戴翔任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長，局各科室、下屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)爭創(chuàng)“勤廉先鋒”活動的規(guī)劃、組織、動員、協(xié)調(diào)和督查等具體工作，組織人事科科長曾崇昕同志任辦公室主任。

四、具體要求。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。爭創(chuàng)“勤廉先鋒”活動是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，是新時期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的客觀要求，局黨委所屬各黨支部必須充分認(rèn)識開展這一活動的重要性和必要性，全面了解活動內(nèi)涵，明確活動目標(biāo)要求，掌握活動方法。

16----。

社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

為充分發(fā)揮社區(qū)在建設(shè)科技，構(gòu)建和諧社會中的重要作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作制定本實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》以及天津市的相關(guān)實(shí)施細(xì)則，圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略，在夯實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，滿足群眾需求，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)再上新水平。

按照我市有關(guān)要求，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作等方面全部達(dá)標(biāo)，國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”榮譽(yù)稱號。為適應(yīng)“科技”的發(fā)展形勢，達(dá)到民政部和我市新時期有關(guān)社區(qū)建設(shè)的更高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質(zhì)、文化需求，我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機(jī)制、四支隊(duì)伍、五項(xiàng)保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：

（一）建立一個社區(qū)管理工作模式。

為進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職能，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會，形成在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。

（二）完成兩個階段社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)。

按照規(guī)范一個、夯實(shí)一個、提升一個、鞏固一個、充實(shí)一個的工作要求，分兩個階段推進(jìn)。今年為重點(diǎn)實(shí)施階段，完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作；完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務(wù)，著力改造向陽路街、王頂?shù)探?、長虹街等西區(qū)重點(diǎn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，著力提街、街、街、街、中心街重點(diǎn)社區(qū)建設(shè)水平；著力建設(shè)街市民社會事務(wù)服務(wù)中心。今年為全面提升階段，文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達(dá)到80%。強(qiáng)化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務(wù)能力，提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化水平，推進(jìn)全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)到更高層次。

（三）通過三個機(jī)制推動工作。

一是聯(lián)動機(jī)制，建立健全區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，政府統(tǒng)籌，社區(qū)辦、民政局牽頭，有關(guān)部門配合，社會廣泛參與的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作聯(lián)動機(jī)制。二是運(yùn)行機(jī)制，按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進(jìn)社區(qū)的工作項(xiàng)目，實(shí)施審核備案制度，規(guī)范工作內(nèi)容、明確人員配備、保障資金使用，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核，確保特色和各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。三是管理機(jī)制，健全社區(qū)居委會崗位職責(zé)、考核培訓(xùn)、基礎(chǔ)檔案等管理制度；建立居委會、社工站辦公設(shè)施、外觀標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化配備制度；規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務(wù)民主聽證制度，提高社區(qū)管理效能。

（四）打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務(wù)隊(duì)伍。

打造社區(qū)黨務(wù)工作者、居委會成員（含義務(wù)制委員）、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務(wù)隊(duì)伍，推動社區(qū)建設(shè)骨干力量不斷發(fā)展壯大。力爭到今年底，專職黨務(wù)工作者實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，對居委會成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)不低于60課時，取得全國社工專業(yè)職稱資質(zhì)的人才超過全市總量的四分之一，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，在全市起到示范引領(lǐng)的作用，注冊志愿者人數(shù)達(dá)到常住人口20%以上。

（五）實(shí)施五項(xiàng)保障措施。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗(yàn)收；各職能部門將社區(qū)建設(shè)工作納入重要工作日程；各街道發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作主司作用，確保工作落實(shí)，認(rèn)真對基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的前期選址、設(shè)計、招標(biāo)、施工、質(zhì)量監(jiān)控及相關(guān)協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)。

二是加強(qiáng)資金保障。按照政府投入一點(diǎn)、向上級爭取一點(diǎn)、街道自籌一點(diǎn)、社會支持一點(diǎn)的方式，加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入。將社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金納入年度財政預(yù)算，在今年投入500萬元專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，力爭實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)資金隨著經(jīng)濟(jì)增長而增加；用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項(xiàng)資金的投入；區(qū)屬職能部門根據(jù)進(jìn)社區(qū)的工作任務(wù)，為社區(qū)提供相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標(biāo)兩個責(zé)任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%，用于支持和獎勵社區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)性工作和解決遺留問題等。加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的`影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。

三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度，暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道；通過“六網(wǎng)合一”工程建設(shè)，加強(qiáng)社會保障部門和街道的信息共享，實(shí)現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動；圍繞社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)，及時召開聯(lián)席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務(wù)，推動社會管理能力上水平。

四是加強(qiáng)監(jiān)督考核。按照誰管理誰負(fù)責(zé)和責(zé)權(quán)利相一致的原則，確定社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作考核評價指標(biāo)，列入全區(qū)黨政工作目標(biāo)考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù)，推動社區(qū)管理上水平。

五是加強(qiáng)輿論宣傳。通過組織互看互學(xué)互促觀摩活動、印發(fā)《街道工作?？返刃问?，及時交流工作成果，推廣先進(jìn)典型；利用《時訊》、有線臺和政務(wù)網(wǎng)加強(qiáng)輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進(jìn)全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的健康有序發(fā)展。

平安社區(qū)建設(shè)方案_

加大社區(qū)各個階層，對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)興趣，從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板，放在居民的樓道上，使居民日日可以學(xué)到科學(xué)知識。下面是職場本站和大家分享平安社區(qū)建設(shè)方案資料，歡迎參閱。

方案一。

“在全社會形成崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、反對迷信和偽科學(xué)的良好氛圍”，這是科學(xué)教育和科學(xué)普及工作的重要任務(wù)。今年，我們以認(rèn)真貫徹落實(shí)并進(jìn)一步加強(qiáng)黨對科普工作領(lǐng)導(dǎo)的意見為動力，在街道科普協(xié)會的正確下，積極做好科普宣傳活動，努力營造社區(qū)良好的科普氛圍，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和思維方式，提高廣大居民的科學(xué)文化素質(zhì)，特制訂以下幾方面工作：

一、努力學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，把十七大精神溶入到社區(qū)科普工作中，想來指導(dǎo)社區(qū)科普工作，努力增強(qiáng)新時期拉普工作的自覺性的責(zé)任感，深入到群眾中，廣泛聽取群眾對科學(xué)知識了解的需求，制訂切實(shí)可行的措施，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使科學(xué)知識的普及率得到加強(qiáng)，科普意識得到明顯提高。

進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)，成立科普領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍，并充分利用轄區(qū)單位的資源優(yōu)質(zhì)，成立了老年合唱隊(duì)等幾個業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)，使科普意識滲透每家每戶。同時，充分挖掘轄區(qū)內(nèi)人才資源，將熱心于社區(qū)科普工作的人員，聚集到社區(qū)科普人才資源庫上來。到目前為止，已有10多人被吸收。此外，我們還根據(jù)社區(qū)的自身特點(diǎn)，實(shí)施科普工作信息化戰(zhàn)略，在社區(qū)開通博客，在網(wǎng)上對居民進(jìn)行科學(xué)知識普及和推廣。在此基礎(chǔ)上，建立了“四聯(lián)”機(jī)制，即科普教育聯(lián)抓、科普活動聯(lián)搞、科普設(shè)施聯(lián)建、科普基地聯(lián)辦;定時定期傳播科學(xué)知識。

二、以科技周活動為載體，開展形式多樣的活動。

公眾的參與是科普宣傳的主體，今年，我們還將繼續(xù)每月舉辦科普講座、科普活動，滿足人們對科學(xué)知識的求知心態(tài)。在5月份，我們將開展大型科普活動，組織廣大群眾參與此次活動，并邀請有一技之長的人員，為居民服務(wù)。我們還與共建單位聯(lián)手，以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式，把科技周活動推向高潮。另外，我們還利用青少年節(jié)假日，開展寓教于樂的活動，帶領(lǐng)他們接近自然、擁抱自然，激發(fā)他們對科技，對自然想象力與動手能力，這樣既拓寬了學(xué)生們的視野，又培養(yǎng)了他們熱愛生活，創(chuàng)造未來的自信心。

三、抓示范、突特色，進(jìn)一步提高居民的科學(xué)文化素質(zhì)。

在科普工作中，科普墻門、科普家庭的評選，使科普工作更加接近居民，接近人們的生活。今年，我們繼續(xù)加大此次評選活動力度，樹立典型在社區(qū)里推廣，以點(diǎn)帶面使社區(qū)科普工作再上一個臺階。同時，加大社區(qū)各個階層，對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)興趣，從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板，放在居民的樓道上，使居民日日可以學(xué)到科學(xué)知識，并運(yùn)用在日常生活中。

四、反對，崇高科學(xué)。

加大對偽科學(xué)，flg組織反對力度，我們利用社區(qū)已有的宣傳陣地，組織居民觀看碟片、宣傳畫等，使居民民自覺加入到反對，反對偽科學(xué)的隊(duì)伍中來。同時，以豐富多彩的文化，活躍社區(qū)居民的業(yè)余生活。

新的一年里，我們將在十七大精神的指引下，把社區(qū)的科普工作搞得更加有聲有色，讓的人加入到科普工作中來，形成人人學(xué)科學(xué)、信科學(xué)的新局面。

方案二。

為加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保社區(qū)居民安居樂業(yè)，有效地把轄區(qū)社會治安綜合治理工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，特定以下計劃：

一、落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化管理。

社區(qū)維穩(wěn)綜治工作站要進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作的責(zé)任意識，切實(shí)把轄區(qū)治安綜合治理工作擺上重要議事日程，在開展平安社區(qū)建設(shè)活動中，科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)居民”的原則。依靠發(fā)動社區(qū)組織和廣大居民群眾提高社區(qū)治安防范能力，健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。積極開展綜治各項(xiàng)工作，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制，與各小區(qū)物業(yè)管理公司簽訂社會治安工作責(zé)任書，對多發(fā)案部位采取有力措施加以整改，廣泛發(fā)動社會力量參與綜治工作，夯實(shí)社區(qū)安全穩(wěn)定工作基礎(chǔ)。

二、加大宣傳力度，做好普法工作。

加強(qiáng)法制宣傳力度，每月定期開展普法宣傳，每季度出一期?？?，用綜治宣傳圖，積極開展行之有效的宣傳活動，增強(qiáng)居民群眾法制觀念，有效地預(yù)防和減少青少年違法犯罪，并分發(fā)防火公約，增強(qiáng)“四防”宣傳，做到家喻戶曉。切實(shí)做到依法辦事，民主自治。

三、認(rèn)真做好調(diào)解，幫教工作。

積極組織社區(qū)治保力量，配合管轄區(qū)單位開展重點(diǎn)打擊入室盜竊，偷盜搶機(jī)動車，路面“雙搶”等多發(fā)性案件，嚴(yán)格按照“以人為本、以物為基，防管結(jié)合”的要求全面加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作，力保轄區(qū)平安。

五、做好出租房，流動人口管理。

充分發(fā)揮好計生專干作用，切實(shí)加強(qiáng)流動人口管理，對社區(qū)的出租戶要100%簽訂治安責(zé)任書，要推廣出租房代管制，轄區(qū)內(nèi)出租房流動人口要做到底數(shù)清，情況明。

六、做好防火安全生產(chǎn)工作。

要進(jìn)一步加強(qiáng)防火安全生產(chǎn)工作，同轄區(qū)各單位，居民簽訂綜治防火安全責(zé)任書，防火安全生產(chǎn)工作落實(shí)到人，做到“以人為本，安全第一”堅(jiān)決清理火災(zāi)隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)“整改通知單”要求立即整改，對重大隱患及時上報，杜絕惡性事件發(fā)生。

我們將創(chuàng)建“平安社區(qū)”為動力，加大工作力度，加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)，構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安社區(qū)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。在社會治安任務(wù)日趨繁重的新形勢下，開拓創(chuàng)新，推動綜合治理工作不斷發(fā)展進(jìn)步，全面提升平安社區(qū)創(chuàng)建水平。

方案三。

為進(jìn)一步推進(jìn)新形式下社區(qū)綜合治理工作的廣泛深入開展，加強(qiáng)社區(qū)工作，構(gòu)筑社區(qū)社會治安綜合治理群防群治體系，建立長效機(jī)制，全面落實(shí)鎮(zhèn)政府關(guān)于創(chuàng)建平安社區(qū)總體部署，特制訂工作計劃。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制。

將綜治維穩(wěn)工作納入日常議程管理，全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，健全組織體系，配套完善綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制及責(zé)任追究制，并建立綜治、維穩(wěn)檔案，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)完成。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，突出搞好綜治工作常規(guī)管理。

按照上級要求和目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，特別是要認(rèn)真搞好常規(guī)管理，增加工作責(zé)任心，保證按時按質(zhì)按量完成。

三、完善組織體系。

按照責(zé)任書、工作目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制、組織系統(tǒng)開展工作和各項(xiàng)活動，做到活動有記錄、責(zé)任有崗位、管理有細(xì)則、獎懲有制度、全面推行規(guī)范化管理模式。

四、開展普法教育，提高居民守法意識。

利用各種行之有效的措施，開展好法制學(xué)習(xí)和法制宣傳，提高居民法制意識，增加法制觀念，積極推進(jìn)依法行政，確保全年無違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

五、建立健全人口管理。

建立健全常住人口管理臺帳、流出人口臺帳、勞務(wù)輸出人員臺帳、重點(diǎn)人口臺帳、門面及出租房臺帳、違法違紀(jì)人員臺帳、人員臺帳、兩牢人員管理臺帳等，力爭無重新犯罪，特別是及其他邪教人員要嚴(yán)控嚴(yán)管到位。

六、組織開展好轄區(qū)單位綜治、維穩(wěn)、及平安建設(shè)工作。

七、落實(shí)好消防安全工作消除一切不安隱患。

有組織領(lǐng)導(dǎo)，有專人主抓，有制度有規(guī)劃，有活動記錄，全年無一起火災(zāi)、無安全事故，對危險行業(yè)、危重部位每季一檢查，對隱患漏洞100%按要求整改到位。

八、加強(qiáng)橫向聯(lián)系，形成聯(lián)防嚴(yán)控共識。

九、全面開展防范與打擊給類違法犯罪活動，認(rèn)真開展“禁毒”宣傳工作。

十、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步深化安全創(chuàng)建活動。

：不可否認(rèn)，這是個很優(yōu)秀的作者。

安全社區(qū)建設(shè)方案

為進(jìn)一步提升社區(qū)精神文明建設(shè)水平，推動創(chuàng)建省級文明城市工作向縱深發(fā)展，按照市創(chuàng)建省級文明城市工作指揮部工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞爭創(chuàng)“文明社區(qū)”的目標(biāo)，以提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、文明素質(zhì)和健康素質(zhì)為主要任務(wù)，堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、注重實(shí)效、多辦實(shí)事的原則，讓居民在創(chuàng)建中得到更多的實(shí)惠，吸引廣大居民群眾參與創(chuàng)建活動，營造最佳的人居環(huán)境，推動物質(zhì)文明、精神文明與政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

二、工作安排。

文明社區(qū)創(chuàng)建工作的牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。協(xié)辦單位：市城建局、房管局、規(guī)劃局、公安局、城市管理行政執(zhí)法局、市人力資源和社會保障局、文廣新局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、司法局等。創(chuàng)建重點(diǎn)是做好三件事：加強(qiáng)六個創(chuàng)建、提升志愿服務(wù)水平、開展幫扶共建活動。

（一）加強(qiáng)六個創(chuàng)建。

1、創(chuàng)建和諧誠信社區(qū)。制定《社區(qū)居民文明公約》，積極組織“和諧創(chuàng)建大評比”、“鄰里節(jié)”等各類創(chuàng)建活動，在社區(qū)中廣泛開展“平安文明家庭”、“文明樓院”、“孝老敬老家庭”等評選活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，進(jìn)一步提高居民的文明素質(zhì)和文明意識，形成助人為樂、見義勇為、幫困助弱、鄰里團(tuán)結(jié)、尊老愛幼、家庭和睦的良好社會風(fēng)尚。

2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)創(chuàng)新社區(qū)。有目標(biāo)、有計劃、有步驟地開展社區(qū)教育。在社區(qū)內(nèi)建置宣傳欄、閱報欄，充分利用市民學(xué)校廣泛深入開展公民道德教育。不斷完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)老年教育和再就業(yè)培訓(xùn)，滿足老年人和下崗失業(yè)人員的學(xué)習(xí)需求。要建立學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的未成年人教育網(wǎng)絡(luò)，采取有效措施，加強(qiáng)未成年人的校外教育和管理。在社區(qū)成立居民道德評議會，定期組織評議活動，集中解決與社區(qū)居民息息相關(guān)的“道德事”。

3、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)社區(qū)。建立健全便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)全覆蓋。通過建立便民服務(wù)大廳，積極開展精神文明建設(shè)、社會救助、老年服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、社區(qū)安全和科普等工作。同時，利用好管理好社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施，支持社會各方力量興辦購物、餐飲、菜店、醫(yī)療、家政服務(wù)、中介等與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。大力培育社區(qū)社會組織，使其在政府和社區(qū)居委會的指導(dǎo)、監(jiān)督下有序開展服務(wù)。鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)志愿服務(wù)活動，最大限度地為社區(qū)居民提供全方位服務(wù)。

4、創(chuàng)建綠色環(huán)保社區(qū)。積極開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，重視環(huán)境、生態(tài)和資源保護(hù)。不斷加強(qiáng)居住區(qū)域規(guī)劃與管理，堅(jiān)決杜絕違章搭建，在主要區(qū)域建有以公益宣傳為主的雕塑，戶外廣告及宣傳品，內(nèi)容健康，外形美觀，并按期維修、更新；認(rèn)真搞好社區(qū)的美化、綠化，無占綠、侵綠、毀綠現(xiàn)象，綠化率達(dá)到25%以上；廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全完好，定人定時清理垃圾，寵物養(yǎng)殖管理規(guī)范，環(huán)境整潔有序。

5、創(chuàng)建康樂愉悅社區(qū)。以促進(jìn)社區(qū)居民之間的相互交流溝通和建立新型的社區(qū)人際關(guān)系為目標(biāo)，依托社區(qū)文體場所，開展文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)，舉辦文藝展演展示。廣泛組織各種文藝演出、圖書科技進(jìn)社區(qū)等豐富多彩的社區(qū)群眾性文體活動，使社區(qū)文化呈現(xiàn)“周周有活動、月月有演出、處處有亮點(diǎn)”的生動局面。健全完善社區(qū)體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社區(qū)體育骨干隊(duì)伍建設(shè)，加快社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)體育服務(wù)水平，積極開展形式多樣的適合社區(qū)居民參與的全民健身活動，營造濃厚的全民健身氛圍。

6、創(chuàng)建安全溫馨社區(qū)。廣泛開展法律咨詢、普法宣傳展覽、法律援助等活動，及時化解社區(qū)居民的各種矛盾和問題，疏導(dǎo)社會情緒，維護(hù)社會穩(wěn)定。緊緊圍繞普及與居民生活息息相關(guān)的法律常識，舉辦普法教育成就展覽，加強(qiáng)對青少年的法律知識普及教育，為居民安居樂業(yè)、社區(qū)和諧安定提供良好保障。不斷強(qiáng)化社區(qū)的綜合職能，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)警務(wù)進(jìn)社區(qū)和各項(xiàng)治安防范、管理措施，加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作，把社會問題和矛盾、隱患解決在基層，通過豐富多彩的創(chuàng)安活動凝聚人心，促進(jìn)社區(qū)的平安建設(shè)。

（二）提升志愿服務(wù)水平。

推動社區(qū)志愿服務(wù)活動廣泛深入開展，重點(diǎn)做好五方面志愿服務(wù)工作，提高居民文明素質(zhì)和生活質(zhì)量：

1、未成年人成長志愿服務(wù)。針對部分中小學(xué)生放學(xué)后缺少家長管理等情況，組織志愿者為社區(qū)中小學(xué)生、外來務(wù)工人員子女和邊緣少年提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、拓展訓(xùn)練、心理傾訴、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、法制宣傳等公益服務(wù)，并針對青少年具體情況，量身制訂詳細(xì)的個性化輔導(dǎo)的方案，建立詳細(xì)的成長跟蹤檔案，幫助社區(qū)青少年健康成長。

2、老年人健康志愿服務(wù)。在周末及節(jié)假日期間，組織志愿者通過定期探訪、面談、講座等形式為社區(qū)退休、孤寡、空巢及有特殊困難老人提供有關(guān)生理保健、心理疏導(dǎo)、家務(wù)料理、康復(fù)護(hù)理等方面的志愿服務(wù)，為老人建立健康檔案，幫助社區(qū)老人享受幸福的晚年生活。

3、社區(qū)居民文娛志愿服務(wù)。在周末及節(jié)假日期間，針對社區(qū)居民文化生活需要，組織有才藝特長的志愿者開展社區(qū)文體骨干培訓(xùn)、巡回文藝演出、電影進(jìn)社區(qū)、戲曲進(jìn)社區(qū)等公益服務(wù)，幫助社區(qū)組織開展歌詠、書畫、曲藝、體操、舞蹈、健身等群眾性文體活動，豐富社區(qū)文化生活。

4、組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展志愿服務(wù)。組織物業(yè)公司員工在認(rèn)真履行物業(yè)服務(wù)合同基礎(chǔ)上，開展形式多樣的便民服務(wù)和延伸服務(wù)，收集與居民生活密切相關(guān)的信息，利用公示欄定期發(fā)布，方便居民生活。積極支持社區(qū)文體活動，利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的場地、設(shè)施為居民開展文體活動提供支持。協(xié)助社區(qū)居委會對困難家庭進(jìn)行走訪，完善社區(qū)志愿服務(wù)臺賬，提高志愿服務(wù)的針對性。

5、積極培育社區(qū)志愿者隊(duì)伍。在周末及節(jié)假日期間，針對發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)的需要，聘請相關(guān)專業(yè)老師現(xiàn)場指導(dǎo)，組織志愿者在提供志愿服務(wù)的過程中帶動社區(qū)居民積極參與各類社區(qū)志愿服務(wù)活動，義務(wù)為社區(qū)居民提供志愿服務(wù)知識和技能培訓(xùn)，為社區(qū)培育孵化自己的志愿者服務(wù)隊(duì)伍。

（三）開展幫扶共建活動。

組織協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位，依據(jù)社區(qū)實(shí)際，做好先進(jìn)文化進(jìn)社區(qū)工作。與物業(yè)管理部門溝通，完善社區(qū)服務(wù)。動員各方面力量，重點(diǎn)做好“四個一”工程。

1、辦好一個宣傳陣地。在社區(qū)顯著位置設(shè)置宣傳欄，內(nèi)容包括社區(qū)文明公約、社區(qū)服務(wù)信息、典型宣傳陣地、三級黨報及《樂陵市報》閱報欄等。以此為主陣地，加強(qiáng)思想公民思想道德教育，引導(dǎo)群眾遵守社會公德，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。

2、完善一個活動場地。協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門為社區(qū)修建一個文體活動室或露天活動場地，購置相應(yīng)健身器材、體育設(shè)備，為社區(qū)居民創(chuàng)造寬松和便捷的文體活動條件，確保群眾能夠開展小型文藝演出和健身娛樂活動。

3、扶持一支文體隊(duì)伍。與社區(qū)共同組建一支高素質(zhì)的文體隊(duì)伍，聘請有文藝特長及文化素養(yǎng)較高的人員擔(dān)任藝術(shù)指導(dǎo)，建立個人才藝信息檔案，不斷強(qiáng)壯文體隊(duì)伍，提高文體隊(duì)伍的節(jié)目質(zhì)量。同時，購置和更新演出設(shè)備和演出服裝，經(jīng)常性開展各種文體活動，豐富居民的精神文化生活。

4、組織一臺好戲。有條件的單位要積極配合社區(qū)，積極利用雙休日或重大節(jié)日期間，共同編排一臺豐富多彩的文藝節(jié)目，尤其是幫助社區(qū)居民自編自演，用身邊的人、身邊的事教育引導(dǎo)群眾。以此為紐帶，幫助社區(qū)居民加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)感情，進(jìn)而宣傳科學(xué)、倡導(dǎo)文明。

三、工作要求。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。文明社區(qū)創(chuàng)建活動是促進(jìn)和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)工程，各相關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時作出安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要深入調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，及時了解群眾的要求，制定切實(shí)可行的工作措施，明確階段工作目標(biāo)和完成時限。要擴(kuò)大活動覆蓋面，注重把活動延伸到困難群體、進(jìn)城務(wù)工人員和未成年人等人群。精心設(shè)計活動載體，用居民喜聞樂見的各種形式，吸引居民參與。各相關(guān)單位要切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)工作，互相配合，形成合力。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。要運(yùn)用多種形式和手段，大力宣傳“六個創(chuàng)建”、志愿服務(wù)活動的成效和經(jīng)驗(yàn)。要把文明社區(qū)創(chuàng)建列入宣傳計劃，組織力量做好宣傳工作，各級媒體要開設(shè)專題、專欄，積極宣傳報道先進(jìn)典型，擴(kuò)大活動的影響。在社區(qū)居民中發(fā)放《倡議書》、公開信等，提高居民知曉率，吸引居民積極參與到創(chuàng)建活動中來。

3、抓住根本，重在建設(shè)。各級各部門在組織開展活動時，要始終把思想道德教育工作貫穿始終，讓群眾在參與過程中受到教育，得到提高。要把創(chuàng)建活動與解決社區(qū)居民反映強(qiáng)烈的突出問題結(jié)合起來，與化解社區(qū)內(nèi)各種矛盾、增進(jìn)居民間相互溝通和理解結(jié)合起來。要逐步完善社區(qū)的綜合服務(wù)中心、文體活動中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、體育健身器材等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，最大限度地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、健全機(jī)制，常抓不懈。要結(jié)合社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，建立健全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的人員保障、陣地建設(shè)、工作運(yùn)行和投入等各項(xiàng)機(jī)制，確?；顒拥慕?jīng)?；?、制度化。深入挖掘社區(qū)內(nèi)人才資源，集中社區(qū)內(nèi)一批組織能力強(qiáng)、善于聯(lián)系群眾、熱心社區(qū)公益的居民，把他們培養(yǎng)成創(chuàng)建活動的骨干隊(duì)伍。深入挖掘社會資源，為創(chuàng)建文明社區(qū)提供可靠的資金、物資等方面的保障，確?；顒咏?jīng)常開展。街道和社區(qū)居委會要當(dāng)好橋梁和紐帶，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合各方力量，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享。

社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

一、現(xiàn)狀分析：

小學(xué)品德課教材為我們安排了豐富詳實(shí)的內(nèi)容，但不是所有的內(nèi)容都是符合你的學(xué)生實(shí)際的，應(yīng)該有重點(diǎn)地對待。要不然就會像有的教師說的那樣“每節(jié)課照著書念都念不完了”。有的教師受教材的制約，仍抱著陳舊的教學(xué)思路不放，仍然按著舊的、固定的模式去套上思品課，束縛了學(xué)生的思維，遠(yuǎn)離了學(xué)生的想象實(shí)際，從而使學(xué)生學(xué)習(xí)品社課的積極性不高，課堂效果不佳。

二、亟待解決的問題：

盡管新課程標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)行了十年，但在實(shí)際教學(xué)中仍然存在著教師生硬灌輸?shù)亩?，學(xué)生主動探究的少；學(xué)生盲目接受成人觀點(diǎn)的多，自己獨(dú)立思考形成結(jié)論少的現(xiàn)象。

在實(shí)際的課堂教學(xué)中，為了有效地提高學(xué)生的參與學(xué)習(xí)的積極性，確實(shí)做到提高課堂效率，我校綜合科教研組仔細(xì)研討，積極探索并逐步成形了以下較為有效的教學(xué)模式（五步教學(xué)法）：

（一）、做好課前準(zhǔn)備，為課上活動做鋪墊。

圍繞課堂教學(xué)內(nèi)容，教師課前讓學(xué)生搜集有關(guān)的資料，開展相應(yīng)的實(shí)踐活動，不但能縮短教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生生活實(shí)際的距離，為課堂教學(xué)積累直觀的感性材料，還能使學(xué)生在課堂上較容易地感悟、理解教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)情感，提高道德認(rèn)知能力，為課上學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。

1、查閱、收集資料。

課前讓學(xué)生收集與主題活動有關(guān)的圖片、文字、音像、數(shù)據(jù)等資料，建立學(xué)生的多維認(rèn)知表象，既有助于加強(qiáng)感性體驗(yàn)，又培養(yǎng)了學(xué)生收集、處理信息及探究學(xué)習(xí)的能力。

2、調(diào)查、參觀訪問。

課前讓學(xué)生深入生活，接觸社會，對所關(guān)注的問題進(jìn)行調(diào)查，通過參觀、訪問等親身體驗(yàn)，可增加學(xué)生的感性認(rèn)知。

（二）、活躍學(xué)習(xí)氣氛，創(chuàng)設(shè)情境交流討論。

“知之者不如好之者，好之者不如樂之者?！笨梢姌穼W(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)活動的最高境界。在課堂中，要讓學(xué)生達(dá)到樂學(xué)的境界，就要注重活躍學(xué)習(xí)氣氛，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生在自主、合作活動中交流、探究，在探究中發(fā)現(xiàn)和解決問題，促進(jìn)學(xué)生生動、活潑、主動地發(fā)展。要想使學(xué)生對品生課愛學(xué)、樂學(xué)，就必須千方百計創(chuàng)設(shè)引人入勝的情境，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。教師要利用小學(xué)生喜說好動、樂于接受新鮮事物的特點(diǎn)，在教學(xué)中選擇兒童喜聞樂見的形式創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，而活躍、寬松的課堂學(xué)習(xí)氛圍是生生、師生交流討論能夠取得實(shí)效的基礎(chǔ)。

1、小組內(nèi)合作交流討論這個環(huán)節(jié)在課堂開始的初期進(jìn)行。首先是小組內(nèi)部的資料交流梳理，小組內(nèi)部討論時，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，充分尊重學(xué)生的個體差異，讓學(xué)生自由發(fā)表意見。小組內(nèi)部的資料交流和討論要透徹，力求在小組內(nèi)部達(dá)成共識，同享成果、共懷質(zhì)疑。只有這樣才能在接下來的全班匯報交流中做到心中有數(shù)，才能有話要說、有話可說。

2、小組間匯報交流討論。

這一環(huán)節(jié)是班級內(nèi)（全班）的也就是小組之間、小組和老師之間的交流互動。上一環(huán)節(jié)的小組內(nèi)部交流，學(xué)生已經(jīng)了解了本組探究的內(nèi)容，但是對于其他組的研究內(nèi)容卻不知道或知之甚少。于是，小組間的匯報成為了其他小組了解并獲取知識的重要途徑。在這一環(huán)節(jié)中教師要提醒學(xué)生認(rèn)真聽取其他組的匯報，汲取他組交流成果，并經(jīng)過思考再提出有價值的問題以便于繼續(xù)深入交流討論。

(三)、預(yù)設(shè)情趣活動，動手動腦真實(shí)感受。

情趣活動既是兒童自身發(fā)展的需要，更是課程學(xué)習(xí)的需要。情趣活動能快速調(diào)動學(xué)生的參與積極性，滿足其游戲心理，增強(qiáng)其學(xué)習(xí)信心。學(xué)生在情趣活動中學(xué)會明辨是非，學(xué)會合作，學(xué)會創(chuàng)造，學(xué)會合理安排時間，學(xué)會生活。教師預(yù)設(shè)情趣活動，可以借助多媒體手段，或播放一段生活錄象，或展示一處生活場面；也可以利用學(xué)生活潑好動、模仿力強(qiáng)的特點(diǎn)，借助教材中的圖例結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生進(jìn)行模擬扮演，或進(jìn)行講故事比賽、召開小小辯論會等。教師組織并參與學(xué)生的模擬表演活動，讓最具代表性的小組在全班公演。學(xué)生模擬表演的過程，就是學(xué)生感受生活的過程，是社會生活原型在學(xué)生頭腦中的再現(xiàn)，也是他們陶冶情操的過程，更是他們自我教育、自我悅納的過程。喜歡游戲是兒童的天性，游戲是他們最熟悉最樂于參與的活動。學(xué)生能在游戲活動中提高生活認(rèn)識，激發(fā)道德情感、訓(xùn)練良好行為；在游戲活動中收獲快樂、收獲成果，培養(yǎng)動手能力和動腦能力，很好地發(fā)揮了“寓教于樂”的德育作用。

1、角色表演活動培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。

在課堂教學(xué)中適時恰當(dāng)?shù)陌才艑W(xué)生用角色扮演的活動方式進(jìn)行教學(xué)，能煽起和調(diào)動學(xué)生的情趣，對挖掘?qū)W生潛能很有作用。

2、游戲活動培養(yǎng)學(xué)生動手動腦能力。

教師預(yù)設(shè)的游戲活動，能深入淺出地對學(xué)生進(jìn)行道德的、科學(xué)的、生活行為的啟蒙教育。玩是孩子們的天性，游戲和競賽是孩子們最喜歡的活動形式，也是陶冶學(xué)生情操的重要途徑。在游戲活動中，孩子們相互影響，容易形成情感的共鳴。

(四)、拓展課程資源，開放延伸課堂空間。

蘇霍姆林斯基說：“人的內(nèi)心有一種根深蒂固的需求——總感到自己是一個發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者。在兒童的精神世界里，這種需求特別強(qiáng)烈”。而我們教材里的文字和圖片案例是有限的，教學(xué)時教師要在全面把握課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地、本校、本班學(xué)生的實(shí)際情況，利用一切可以利用的優(yōu)勢條件拓展品生課的教學(xué)資源和教學(xué)時空，最大限度地滿足學(xué)生的課程需求，提高教學(xué)實(shí)效。

1、拓展課程內(nèi)容。

教師要創(chuàng)造性地使用教材，擴(kuò)大教材的內(nèi)涵和外延，真正把課堂教學(xué)延伸到學(xué)生的日常生活中。教學(xué)內(nèi)容的補(bǔ)充選擇，要充分尊重兒童已有的生活經(jīng)驗(yàn)，將兒童身邊熟悉的環(huán)境、人物等作為選擇的對象，以保證課程內(nèi)容的豐富和鮮活。

2、開放課程活動。

《品德與生活》課的教學(xué)不是單一的書本知識的傳遞和接受，而是以活動為教與學(xué)的基本形式，而且活動并不只局限在課上的40分鐘里。因此，教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生實(shí)際，延伸課堂活動。

3、延伸課程空間。

《品德與生活》課具有開放性，它面向兒童的整個生活世界。因此，品生課堂也可根據(jù)需要從教室擴(kuò)展到其他生活空間。

(五)、總結(jié)激勵引領(lǐng)，德育回歸學(xué)生生活。

《品德與生活》課程倡導(dǎo)“回歸生活”，這是“道德存在于兒童的生活中”，“教育即生活”、“生活即教育”的理念體現(xiàn)?！皟和睢奔仁瞧返屡c生活課程的出發(fā)點(diǎn)，也是它的歸宿。品生課教學(xué)不能忽視“總結(jié)——提升——引領(lǐng)”的作用，在這個最后環(huán)節(jié)的教學(xué)里，教師要與學(xué)生一起對本節(jié)課的學(xué)習(xí)做出“水到渠成”的歸納總結(jié)。這時的歸納總結(jié)，是引導(dǎo)兒童體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的快樂，促使兒童以更加飽滿的熱情積極主動地投入到以后的生活中去，從而達(dá)到課堂教學(xué)與兒童生活的完美結(jié)合，即“知行統(tǒng)一”的需要；是在整個自主探究活動結(jié)束后，學(xué)生正確樹立良好品德和良好行為習(xí)慣的有利時機(jī)；更是師生整節(jié)課實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)后的成果收獲。這一環(huán)節(jié)最終使學(xué)生明白和感受到什么是良好的品德與良好的行為習(xí)慣，真正起到明理導(dǎo)行的德育作用。而這也正是我們力求每節(jié)品德與生活課取得實(shí)效的教學(xué)目的所在。

組長：趙海燕組員：葛紅蕾。

社區(qū)建設(shè)方案

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府“創(chuàng)建第x屆省級文明縣城”工作目標(biāo)，結(jié)合《郎溪縣創(chuàng)建第x屆省級文明縣城實(shí)施方案》和《建平鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明縣城實(shí)施方案》（建發(fā)[20xx]35號）文件精神，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制定以下方案：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，以貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主線，以提高居民素質(zhì)、生活質(zhì)量和社區(qū)文明程度為目標(biāo)，以道德教育、科教、文體、法律、環(huán)保、衛(wèi)生、計生、維穩(wěn)等社區(qū)活動工作為載體，全面推進(jìn)社區(qū)精神文明創(chuàng)建工作，著重抓好特色社區(qū)建設(shè)。

總體目標(biāo)是堅(jiān)持“四城同創(chuàng)”，確保我縣20xx年全面達(dá)到省級文明縣城標(biāo)準(zhǔn)，成功爭創(chuàng)第x屆安徽省文明縣城。

通過社區(qū)文明創(chuàng)建活動開展，全縣人民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，公共環(huán)境、公共秩序、公共文化管理等方面取得新突破，環(huán)境衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善，人民安居樂業(yè)，環(huán)境優(yōu)美宜人，社會和諧穩(wěn)定。

（一）加大輿論宣傳，營造創(chuàng)建氛圍。

結(jié)合社區(qū)實(shí)際，通過懸掛標(biāo)語橫幅、櫥窗宣傳欄、開展道德講堂、組織自愿者宣講、發(fā)放一封信和《文明市民守則》等形式，有計劃、有組織地在轄區(qū)開展創(chuàng)建“省級文明縣城”宣傳活動。積極宣傳創(chuàng)建工作的重要意義、有關(guān)要求、先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗(yàn)，廣泛收集和聽取群眾對創(chuàng)建工作的意見和建議，引導(dǎo)和教育轄區(qū)居民增強(qiáng)社會公德意識、文明行為意識、環(huán)保衛(wèi)生意識，形成強(qiáng)有力的輿論氛圍，把宣傳工作貫穿整個活動之中。

（二）深化道德教育，提高市民素質(zhì)。

繼續(xù)深入開展道德規(guī)范進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，圍繞“20字”公民基本道德規(guī)范，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德規(guī)范等的宣傳教育活動。以市民文明守則為基本的行為規(guī)范，引導(dǎo)轄區(qū)居民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，把道德教育與創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭、志愿者服務(wù)活動有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化道德實(shí)踐，樹立文明新風(fēng)。

（三）強(qiáng)化教育普及，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)。

全面發(fā)展社區(qū)教育，繼續(xù)深入開展科教進(jìn)社區(qū)活動，通過組織舉辦科普講座、咨詢、培訓(xùn)、競賽等活動，普及居民科學(xué)文化知識，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)。開發(fā)社區(qū)教育資源，積極構(gòu)建學(xué)校、社區(qū)、家庭等多層次的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。堅(jiān)持開展群眾性讀書、讀報學(xué)知識、學(xué)技能、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)活動，培養(yǎng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。

（四）注重文化建設(shè)，豐富社區(qū)活動。

從社區(qū)實(shí)際出發(fā)，依托社區(qū)便利條件，充分發(fā)揮社區(qū)居民會議室、圖書閱覽室、棋牌娛樂室、廣場文化、公園文化等作用，開展多種形式的、群眾喜聞樂見的文化學(xué)習(xí)、文體娛樂等活動。積極向社區(qū)居民推薦優(yōu)秀書籍，充分利用文化活動場所，開展經(jīng)常性的文娛活動或晨練、晚練活動，不斷豐富居民文化娛樂活動。

（五）加強(qiáng)衛(wèi)生保健，促進(jìn)健康生活。

深化疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健康復(fù)、健康教育同時，做好基層衛(wèi)生服務(wù)工作，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的技能培訓(xùn)，提高服務(wù)技能，堅(jiān)持經(jīng)常性舉辦衛(wèi)生健康教育、健康知識培訓(xùn)，普及衛(wèi)生與健康知識。

（六）推動法律普及，維護(hù)社會穩(wěn)定。

繼續(xù)加大管理力度，建立健全社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，完善群防群治體系；認(rèn)真做好調(diào)解工作，妥善解決各種矛盾和糾紛；嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，堅(jiān)決抵制各種丑惡現(xiàn)象和不文明行為的滋生蔓延，提高社區(qū)治安防范和控制能力，維護(hù)社會穩(wěn)定。繼續(xù)開展法律進(jìn)社區(qū)活動，加強(qiáng)法制建設(shè)，不斷提高社區(qū)居民法律素質(zhì)和法律水平；提高服務(wù)意識，全面開展社區(qū)法律服務(wù)工作，發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)解處理職能，做好“兩勞”安置幫教工作。

（七）強(qiáng)化社區(qū)環(huán)境，改善人居條件。

繼續(xù)加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。圍繞城市建設(shè)“5243”工程和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，抓好社區(qū)硬化、亮化、美化、綠化、凈化工作。加大對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，積極配合片區(qū)單位和有關(guān)部門，做好背街后巷垃圾死角、垃圾塘口和“牛皮癬”的清理及日常監(jiān)督管理，加強(qiáng)環(huán)保衛(wèi)生等知識的宣傳工作，提高社區(qū)居民的環(huán)保意識。

1、全面動員階段(20xx年4月中旬-5月上旬)。通過召開社區(qū)會議、居民代表會議進(jìn)行廣泛動員，布置創(chuàng)建文明城市工作，實(shí)現(xiàn)“動員更加廣泛，目標(biāo)更加明確，認(rèn)識更加提高，合力更加增強(qiáng)”的預(yù)期目標(biāo)。

2、扎實(shí)落實(shí)階段(20xx年5月中旬-7月上旬)。對照測評體系找出差距，確保對社區(qū)各項(xiàng)測評指標(biāo)的全面達(dá)標(biāo)，確保各類創(chuàng)建宣傳落實(shí)到位，確保各項(xiàng)提交材料全面到位。

3、全面提升階段(20xx年7月中旬-8月中旬)。力爭實(shí)現(xiàn)社區(qū)“五個明顯”目標(biāo)，即社區(qū)居民文明素質(zhì)有明顯提高，社區(qū)文化建設(shè)有明顯成果，社區(qū)硬件環(huán)境有明顯改觀，社區(qū)和諧程度有明顯提升，創(chuàng)建協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作有明顯收效。

4、迎接檢查階段(20xx年8月中旬至年底)。按照“聽取匯報、材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實(shí)地考察、整體觀察”的相應(yīng)測評要求，精心組織迎接檢查，確保萬無一失。

（一）搞好宣傳發(fā)動。自覺地把創(chuàng)建省級文明縣城活動擺上議事日程，通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，不斷提高群眾文明創(chuàng)建的積極性，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（二）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。成立社區(qū)創(chuàng)建省級文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：周慶友副組長：楊金蓮。

成員：馬貴慶、陳道紅、黃曼超、李志燕、向玥。

建立“一把手”負(fù)總責(zé)，并確定專人去抓去管，形成干部群眾合力抓的工作機(jī)制。

（三）強(qiáng)化工作措施。加大檢查監(jiān)督力度，對照目標(biāo)要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，注重實(shí)際效果。精心組織，周密安排，切實(shí)避免搞形式、走過場。在組織實(shí)施中，結(jié)合本社區(qū)中心工作和年度目標(biāo)考核責(zé)任制，把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，帶領(lǐng)廣大干部和社區(qū)居民投入到創(chuàng)建活動中去。