工作方案是在實際工作中制定的一套具體步驟和措施,用于完成特定工作任務。接下來,我們將為大家介紹一些成功的工作方案案例,希望能夠激發(fā)大家的思考和創(chuàng)新。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案
深入貫徹習近平總書記關于“四個不摘”的重要指示精神,落實中共中央、國務院印發(fā)的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
(一)保障選派幫扶干部工作經費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統(tǒng)一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時足額撥付到位。
建立黨建引領鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責任,建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經費監(jiān)管機制,加強黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調辦報告資金使用情況。
縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局會同有關部門對黨建引領扶貧工程實施情況進行績效評價,確保工作隊辦公經費按要求落實到位、專款專用、提高效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作總結
20xx年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起始之年,按照黨中央戰(zhàn)略部署和省、市、縣工作安排,我鎮(zhèn)切實把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務,進一步強化責任擔當、健全工作機制、補齊短板弱項、消除風險隱患。同時,對脫貧攻堅的質量進行全方位的提升,好的方面優(yōu)化提升,不足之處加以完善,從而促進行政村各項事業(yè)的再落實、再提升和再完善,加快推進同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。現就我鎮(zhèn)今年以來工作開展情況總結如下:
(一)建立健全過渡期工作機制,持續(xù)夯實工作責任。
20xx年xx月,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領導小組制定相關方案,明確了過渡期內有序推進政策體系穩(wěn)定銜接、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會兜底保障體系、強化項目資產管理等重點任務,深入實施鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、農村基礎設施和公共服務提升、教育服務改善、基本醫(yī)療優(yōu)化、重點幫扶和示范引領等六大行動,對推進工作重心從脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉移做了具體安排。隨后,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領導小組又印發(fā)了關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案,明確當前階段鞏固脫貧攻堅成果的首要任務是防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,要持續(xù)做好對出列村、脫貧人口、監(jiān)測對象動態(tài)監(jiān)測與后續(xù)幫扶,同時組織開展覆蓋所有農戶的風險排查。xx月份以來,我鎮(zhèn)完成了8個村鄉(xiāng)村振興駐村工作隊與原扶貧駐村工作隊人員選派輪換,新輪換的工作隊將在幫助村兩委在抓好防返貧監(jiān)測幫扶工作的前提下,重點針對村集體經濟發(fā)展薄弱的現狀,指導幫扶村進一步找準問題、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃。為筑起民生第一道防線,各行政村組建了村級防返貧監(jiān)測網格員隊伍,鎮(zhèn)內各行業(yè)部門成立了防返貧監(jiān)測工作專班,協(xié)同推進防返貧日常監(jiān)測排查、風險預警信息篩查、專項督導檢查等工作,鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制進一步建立健全。
(二)常態(tài)化排查化解返貧致貧風險,持續(xù)守住民生底線。
對于返貧致貧風險隱患的日常排查,我們主要采取四種方式進行:一是由村級網格員按照一月一輪次的要求,對所有農戶進行日常走訪排查,一旦發(fā)現疑似風險隱患,第一時間報告村兩委啟動核查研判;二是按照防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)隨機抽取的行政村名單,組織開展“點對點”周調度集中排查,組織力量對抽中村所有農戶進行逐戶摸排;三是由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦專職隊伍進行重點抽查,對抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶、殘疾人戶、老人戶等重點人群進行重點走訪,排查風險隱患;四是鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦協(xié)調民政所、勞保所等單位,對部門數據進行定期篩查,將預警信息反饋相關行政村組進行核查研判。截至xx月底,我鎮(zhèn)已開展8輪次“點對點”周調度集中排查和16個村的重點抽查,累計走訪排查農戶20xx余戶7500余人,篩查疑似風險信息200余條,反饋疑似風險84戶、283人,經鎮(zhèn)村兩級研判,擬新增64戶202人納入監(jiān)測對象(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶),均為突發(fā)困難家庭。目前,已由民政部門落實低保幫扶措施。
(三)集中開展專項行動,持續(xù)鞏固脫貧成果。
今年以來,按照省、市、縣安排部署,我鎮(zhèn)組織開展了鞏固脫貧攻堅成果“大走訪大排查”、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查、“農村安全飲水大排查”“我為群眾辦實事”到村“六查”入戶“六問”等專項行動,走訪排查范圍覆蓋了所有行政村常住人口,建檔立卡脫貧人口走訪比例達到100%,回復解答群眾政策疑問820余項,幫助群眾解決實際問題21個。從排查情況看,我鎮(zhèn)脫貧攻堅期各項幫扶政策總體穩(wěn)定,各行政村對個別群眾突發(fā)生活困難基本能做到早發(fā)現、早干預、早幫扶,脫貧人口兩不愁三保障穩(wěn)定達標,發(fā)生規(guī)模性返貧風險較小,脫貧攻堅成果得以有效鞏固。
(四)優(yōu)化財政銜接資金支出結構,持續(xù)推進有效銜接。
脫貧攻堅期,扶貧項目多為到戶到人的精準幫扶項目,對貧困戶精準脫貧提供了有效保障。進入過渡期,為加快推進同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,我鎮(zhèn)明確了過渡期財政資金保障推進鄉(xiāng)村振興項目建設的方向、目標和任務要求。同時,組織開展了20xx年度銜接資金支持項目和20xx年度儲備項目征集工作,建立了20xx年度銜接資金項目庫。從資金投入力度看,我們統(tǒng)籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,在穩(wěn)定保持了對原有到戶到人幫扶項目資金投入的同時,對于農村基礎設施和公共服務提升、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展等目前推進全面振興中的短板弱項,我們明顯加大了資金投入力度,更突出了資金投放和項目建設的普惠性,體現了過渡期從集中財力支持脫貧攻堅轉向保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的階段性任務要求。
(一)防返貧動態(tài)監(jiān)測網格化管理工作還需強化。
防返貧動態(tài)監(jiān)測網格化管理是今年鞏固脫貧攻堅成果的一項重點工作,也是年度考核評估的重要內容。從目前督導檢查各街道看,不同程度存在認識不到位、排查不扎實、納入監(jiān)測不及時等問題。主要表現在個別村組干部認為扶貧工作已經結束,對擴大范圍開展防返貧監(jiān)測存在懈怠情緒,村級未建立定期風險研判制度,對網格員的排查情況不能及時掌握;新組建的網格員對防返貧監(jiān)測相關政策掌握不到位,在排查中對群眾關于低保、臨時救助、醫(yī)療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準確答復,對疑似風險向村兩委報告不及時;村級防返貧監(jiān)測排查臺賬、研判記錄等工作資料還存在不規(guī)范、不完善等問題。
(二)鞏固脫貧成果后評估準備工作還需更扎實。
臨近年底,脫貧成效后評估工作已啟動,我鎮(zhèn)也進行了安排部署,要求各行政村、行業(yè)部門對照評估內容全面做好迎接評估的準備工作。目前,我鎮(zhèn)在銜接資金項目進度、小額信貸新增貸款額等量化指標上與上級的任務要求還有一定差距,在前期反饋問題整改、檔案資料的規(guī)范、集中走訪排查、信息系統(tǒng)數據質量等方面,也還需進一步加強工作力度、持續(xù)推進。
推進有效銜接的首要任務是先補齊發(fā)展短板。目前,我們的短板問題還是比較突出的,主要表現在:一是基礎設施和公共服務的短板依然突出,雖然我們通過近幾年的持續(xù)投入,農村基礎設施和公共服務條件有了明顯改善,但日常的管理維護長效機制還不完善;二是產業(yè)發(fā)展的瓶頸還需有效破解,我們現有農業(yè)產業(yè)存在結構單一,以農戶分散經營為主,集約化程度不高,市場競爭力不夠,產業(yè)收益預期不佳造成農民生產經營積極性不高,發(fā)展后勁不足;三是村集體經濟發(fā)展薄弱,我們的村集體經濟組織目前處于典型的生產缺技術、決策缺能人、產業(yè)缺項目的局面,管理粗放、效益低下的集體經濟組織既不能解決村集體的發(fā)展出路,也不能帶動群眾共同發(fā)展,這些短板造成群眾留在鄉(xiāng)村難以實現其發(fā)展目標,也是我們在過渡期內亟待改善和解決的問題。
一是常抓不懈做好防返貧監(jiān)測與幫扶工作。雖然我鎮(zhèn)已實現農村貧困人口全面脫貧,但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環(huán)節(jié),全區(qū)已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3,60歲以上人口占比達27%,50歲以上人口占比達40%以上,脫貧人口自我發(fā)展整體能力較弱,發(fā)展產業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)難度很大,依靠兜底保障政策進行托底人群占比大。因此,在過渡期內抓好防返貧監(jiān)測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務。我們要強化網格化管理機制的長效運行,建立網格員輪訓制度,不斷提升網格員的工作能力,讓網格員充分發(fā)揮一線工作優(yōu)勢,對返貧致貧風險做到早發(fā)現、早干預、早幫扶,筑牢我區(qū)脫貧人口穩(wěn)定脫貧,脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。
二是平穩(wěn)有序推進鄉(xiāng)村振興項目建設。加快補齊農村發(fā)展短板也是我們過渡期的重要任務,我們將進一步加大銜接資金對農村地區(qū)的投入,在保持財政投入穩(wěn)定的同時,加大力度爭取上級銜接補助資金,計劃20xx年至少支持5個村的基礎設施和人居環(huán)境提升項目,保持項目數量逐年增長,銜接資金逐年更多地向普惠性項目傾斜,以農村項目建設為抓手,以改善民生、拓展脫貧成果為目的,平穩(wěn)有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
三是探索創(chuàng)新引導社會資本參與鄉(xiāng)村振興機制。按照農業(yè)農村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司20xx年xx月份印發(fā)的《社會資本投資農業(yè)農村指引》相關要求,我們要探索創(chuàng)新機制,聚焦鄉(xiāng)村振興重點領域,充分尊重農民意愿、遵循市場規(guī)律,營造良好營商環(huán)境,激發(fā)社會資本投資活力,支持社會資本將人才、技術、管理等現代生產要素注入農業(yè)農村,引導社會資本與農民建立緊密利益聯(lián)結機制,注重合作共贏,多辦鏈條長、農民參與度高、受益面廣的產業(yè),把就業(yè)崗位更多留給農民;多辦鞏固拓展脫貧攻堅成果、幫農帶農的產業(yè),帶動農村同步發(fā)展、農民共同富裕。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府推動鄉(xiāng)村振興工作實施方案范文
????為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,補齊農業(yè)農村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,進一步優(yōu)化農業(yè)結構布局,使產業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農民生活更加幸福。
(一)加快轉型升級,讓產業(yè)更加興旺。
1、穩(wěn)步提升糧食生產。
推廣博遠公司“互聯(lián)網+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經營模式,實現農業(yè)規(guī)模化、集約化生產。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3、25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、推進蔬菜產業(yè)提質增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2、1億株。支持、、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、大力發(fā)展林果產業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質林果帶,帶動全區(qū)林果產業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現園林化發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、加快緊固件產業(yè)上檔升級。
抓好產業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產品生產、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現規(guī)模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1、全域推進農村人居環(huán)境整治。
對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。
一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6、1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網的村莊,實行管網集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。
六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的.村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。
充分利用東部葉菜基地產業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1、深入開展移風易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、完善基層文化陣地。
加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、實施特色文化提升工程。
實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業(yè)景觀、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設,讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1、加強基層黨組織建設。
強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產業(yè),壯大村集體經濟。(牽頭單位:組織部;責任單位:農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加強法治鄉(xiāng)村建設。
實施“一委三中心”規(guī)范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。(牽頭單位:政法委;責任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、團委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、建設平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1、改善農村辦學條件。
改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2、提高農村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農村低保“應保盡保”。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、促進農村勞動力轉移。
進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育,對新型農業(yè)經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業(yè)農村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(20xx年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(20xx年12月1日-12月31日)。
由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
(一)加強組織領導。
堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。
區(qū)直有關單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調聯(lián)動,合力推進。農辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業(yè)農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容,作為選撥任用干部的重要依據。把鄉(xiāng)村振興工作納入區(qū)重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關人員責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作總結
20xx年,xxxx鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,根據xxxx生態(tài)、綠色、旅游、文化等優(yōu)勢,圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮(zhèn)”這一中心,緊緊抓住劃入“一區(qū)兩河三帶六平臺”的大好契機,以“十大”專項行動為主抓手,以“多規(guī)合一”建設為牽引,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)工作開展情況。
一是產業(yè)振興上,深化改革,加快農業(yè)產業(yè)體系建設,全鄉(xiāng)土地流轉率達到xxxx%以上,堅持以農業(yè)“新六產”為方向,積極培育農業(yè)新模式新業(yè)態(tài),豐澤農業(yè)科技示范園產業(yè)融合綜合體項目基本完工,全鄉(xiāng)xxxx畝以上種糧大戶達到xxxx家,家庭農場xxxx個,農民專業(yè)合作xxxx家。蔬菜種植面積xxxx余畝,經濟作物種植面積xxxx余畝。建設防護林xxxx畝,新發(fā)展用材林xxxx畝。做實做強要素保障工作。完成xxxx村、xxxx村、xxxx三村土地復墾,新增耕地面積xxxx畝,新增耕地指標xxxx多畝,整理工礦廢棄地xxxx畝,整合占補平衡用地xxxx余畝,盤活農村閑散土地指標xxxx畝。
二是人才振興上,將人才開發(fā)工作提升到重要位置,立足豐澤農業(yè),與xxxx農業(yè)大學達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請科技顧問名,提供人才、技術支撐,發(fā)展新型現代產業(yè)。注重本土人才培育,大力培育新型職業(yè)農民,加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,完成各類人才統(tǒng)計工作,為企業(yè)引進本科以上優(yōu)秀人才名,舉辦各類活動、培訓xxxx次。
三是文化振興上,加強農村思想道德建設,深入推進“四德工程”建設,全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件,實施了中學學生公寓和教師公寓樓建設。推進鄉(xiāng)風文明建設,鞏固提升移風易俗工作,按照一村一黨建主題廣場的要求,新建文化廣場處、文化大院處、村莊文化墻個,組織開展了舞動xxxx廣場舞比賽和第二屆隨手拍活動,農村移風易俗群眾滿意度電話調查位列全市前茅。弘揚時代文明新風尚,積極踐行社會主義核心價值觀,深入挖掘傳統(tǒng)文化時代價值,建設了新時代文明實踐分中心處,完成了村級新時代文明實踐站建設。
四是生態(tài)振興上,深化“藍天工程”,推進“碧水行動”,深入開展“清河行動”回頭看,實施“綠滿鄉(xiāng)村”十大工程,完成投資.億元,新建道路.公里,修復道路.公里,建設防護林xxxx畝,栽植苗木xxxx余畝,完成xxxx畝荒山綠化。高標準打造了xxxx鄉(xiāng)村市級示范點,完善了xxxx社區(qū)、xxxx社區(qū)基礎設施和服務功能。突出生態(tài)文明建設,嚴格落實環(huán)保檢查工作,嚴厲打擊違法排污行為,努力改善人居環(huán)境,全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實推進。加強砂石整治,將砂石治理工作常態(tài)化,集中開展了砂石治理專項集中行動,有效保護了xxxx砂石資源,維護了河道安全和生態(tài)環(huán)境。突出生態(tài)綠化建設,實施了“綠滿鄉(xiāng)村”行動,完成泉河、進軍渠生態(tài)廊道建設,實施了防護林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等,汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。
(二)存在的主要問題。
在肯定成績的同時,也要清醒看到存在的差距和問題。
1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多,村集體經濟基礎較弱,自身造血不足。村集體所有資源總體不足,缺乏特色支柱產業(yè),受現有政策和農村實際現狀的影響,村民自主投資建設家園的、積極性不高,導致農村基礎設施建設投入嚴重不足,管理服務跟不上,作用難以發(fā)揮。近年來,雖然借助上級有關獎補政策,農村道路實現了“村村通”“戶戶通”、環(huán)境整治等政策措施,面貌有了極大地改善,但個別村村級債務纏身,工作任務壓力大,除完成應急任務外,處于應付狀態(tài);村集體發(fā)展思路不夠寬,缺乏指向性,“一二三”產業(yè)融合發(fā)展水平較低。
2、人才引進難,長期留村發(fā)展不易,專業(yè)技術人才匱乏。村級工作環(huán)境條件相對艱苦,村民有能力且年富力強的人員外出發(fā)展,外出務工人員較多,人才流失大,特別對于xxxx鄉(xiāng)整體位于xxxx縣xxxx山區(qū),距城較遠,又考慮到家庭生活、發(fā)展前景、福利待遇等現實原因,難以長留在村里工作,即使暫時能引進一些高層次人才,長此以往很難留住,造成人才流失,農村人才保障與經濟轉型升級不相適應,各類專業(yè)技術人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴重缺乏。
3、旅游開發(fā)進入“瓶頸期”。旅游開發(fā)項目建設周期長,投入巨大、收益見效緩慢,缺乏專業(yè)高效團隊運營;旅游開發(fā)輻射范圍有限,知名度切需提升;個別旅游服務環(huán)節(jié)薄弱,農家樂等配套餐飲娛樂服務不到位,“留不下”游客成為阻礙xxxx鄉(xiāng)旅游整體開發(fā)的重要因素。
(三)下一步工作打算。
一是實施農業(yè)產業(yè)提質增效行動,實施高標準農田項目、千億斤糧食項目、高標準農田開發(fā)項目等,新建完善高標準農田.萬畝,發(fā)展高價值經濟作物種植萬畝,建設茶葉種植示范基地、設施花卉種養(yǎng)殖基地,高價值作物種植比例達到xxxx%。建設一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農場”農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,建設農產品加工基地處,建設蔬菜專業(yè)批發(fā)市場處。發(fā)展分享農場、共享農莊、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產業(yè)。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,打造大汶河生態(tài)旅游休閑小鎮(zhèn),完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實施農業(yè)標準化戰(zhàn)略,引導扶持豐澤農業(yè)、三秋農業(yè)、榮茂農業(yè)等龍頭企業(yè)開展“無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志”認證,農產品質量合格率穩(wěn)定在xxxx%以上。
二是實施美麗鄉(xiāng)村提升行動。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,實施提升美麗鄉(xiāng)村建設三年行動,突出美麗鄉(xiāng)村示范引領,重點打造xxxx村,開展美麗宜居鄉(xiāng)村“精品”工程,打造一批xxxx村、xxxx古村、xxxx村、xxxx村。
三是實施鄉(xiāng)村人才培育行動。培育新型職業(yè)農民,開展農業(yè)技術培訓,培育新型職業(yè)農民。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,選拔培養(yǎng)一批懂農業(yè)、愛農村、愛農民的優(yōu)秀人才。實施“一村一村官”工程,從企業(yè)專業(yè)人才中聘用一批村官,擔任村團委書記或書記助理,聘請部分優(yōu)秀企業(yè)家擔任鄉(xiāng)經濟發(fā)展顧問,形成共謀、共商、共建的氛圍。
四是實施農村體制機制創(chuàng)新行動。穩(wěn)妥推進土地制度改革,探索農村土地“三權分置”多種實現形式,深化農村集體產權制度改革,加快土地適度規(guī)模經營,探索鄉(xiāng)村與城市的需求互動機制。推動新型產業(yè)資源創(chuàng)新與服務產品的創(chuàng)新,以服務產品滿足對象的需求,探索公共資源性質的公共產品與具體的產業(yè)服務產品相結合,共同為社會提供綜合性的服務。
總體思路。
堅持穩(wěn)中求進工作總基調,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力弘揚“實干擔當、創(chuàng)新爭先”的汶上精神,統(tǒng)籌推進xxxx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。
(二)目標任務及措施。
1.產業(yè)振興。一是把農業(yè)農村作為關鍵抓手,不斷提高現代農業(yè)水平。深化農業(yè)供給側結構性改革,持續(xù)加大土地流轉和土地托管力度,加快推進道路建設和水利設施建設,新完善高標準農田xxxx畝,新增家庭農場、農民合作社等各類新型經營主體家。二是加快建設“宜居宜游、山水相依”精致小鎮(zhèn),以豐澤農業(yè)為龍頭,積極打造農業(yè)“新六產”融合發(fā)展先導區(qū)、樣板田。三是完善全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,實施“大汶河濕地公園+豐澤現代農業(yè)園+梅山古傳統(tǒng)村落”xxxx田園綜合體項目和休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游線路、環(huán)山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造,力爭年內引進旅游開發(fā)企業(yè)到家。
2.人才振興。立足企業(yè)技術人才優(yōu)勢,加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設,創(chuàng)建人才實訓基地。夯實農村人才隊伍建設,培育骨干農民隊伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機制,引導企業(yè)開展招院引所、招才引智工作,年內引進各類專業(yè)技術人才xxxx人以上,為xxxx經濟和社會發(fā)展注入新動力。
3.文化振興。重視農村教育,改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件,推進“四德工程”建設,培育富有xxxx特色和時代精神的賢文化,完善提升新時代文明實踐分中心和實踐站效能發(fā)揮。推進鄉(xiāng)風文明建設,鞏固提升移風易俗工作。強化社會保障,多渠道開展就業(yè)培訓、增加就業(yè)崗位,實施養(yǎng)老服務體系提質增量工程,實現溫馨苑老年公寓市場化運作。
4.生態(tài)振興。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,突出生態(tài)文明建設。深化“藍天工程”,扎實推進污染源頭防治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,持續(xù)做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作,推進電代煤工程建設。嚴格落實“河長制”“水十條”,深入開展“清河行動”回頭看和水污染防治工作。突出生態(tài)綠化建設,繼續(xù)實施造林綠化與退耕還林、森林質量提升等重大工程。繼續(xù)實行綠色準入和生態(tài)環(huán)境“一票否決”,把住生態(tài)關,堅決做好砂石保護工作,守住生態(tài)底線。
5.組織振興。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,健全完善黨建工作“三張清單”制度,健全完善理論學習中心組學習制度。加強基層黨的建設,繼續(xù)推行社區(qū)黨建“網格化”管理,深入推進“黨建示范區(qū)擴面”工程。做好新時代年輕干部培養(yǎng)選拔工作。繼續(xù)壯大村級集體經濟,鞏固所有村集體經濟收入現有成果,培塑xxxx萬元以上的村個,培育村集體經濟項目個。同時,引導多元化種植提高農民效益、促進農民增收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作總結
“三農”向好全局主動。老城是農業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好是“三農”是義不容辭的責任。當前,重點是要抓好以下幾項工作。
一是要繼續(xù)擦亮碑亭菊花、上明柑桔等經濟名片。要依托專業(yè)合作社,通過搭建土地流轉平臺,加強技術指導,不斷壯大規(guī)模,提高產品品質,拓展市場。同時要不失時機地延長產業(yè)鏈。
二是要組織專班,著力抓好地力補貼政策落實。
三是要預防為主,著力抓好防汛抗災工作。
農業(yè)是全面建成小康社會、實現國家現代化的基礎。生豬、蔬菜、水產品、糧食等是老城農業(yè)主導產業(yè),要認真落實各項種養(yǎng)產業(yè)政策,依托專業(yè)合作社,壯大規(guī)模,開拓市場。當前要以精準扶貧為契機,推動碑亭菊花產業(yè)、上明柑桔產業(yè)不斷壯大。
農村基本經營制度是黨的農村工作基石。要認真抓好土地確權,確保四至準確、面積準確、權屬清晰。要因村制宜,抓住特點,發(fā)揮優(yōu)勢,積極落實各項關于壯大集體經濟實力政策,確保集體經濟實力每村不低于5萬元。江心村要打好城郊牌,社區(qū)要積極發(fā)展上明芹菜,天星市村要發(fā)揮市郊優(yōu)勢,鳳凰崗村要發(fā)揮蔬菜優(yōu)勢,朱家埠村要發(fā)揮集鎮(zhèn)優(yōu)勢等。碑亭村要發(fā)揮菊花茶優(yōu)勢,白龍埂要發(fā)揮柑桔優(yōu)勢等。要積極順應土地流轉大趨勢,著力搞好服務,確保土地流轉規(guī)范順暢。
加強農村社會管理,提升鄉(xiāng)村治理水平。當前要著力加強網格化建設。
一是要高標準、嚴要求配備好網格員,落實待遇。
二是要抓好辦公陣地建設和基礎數據錄。
三是要科學制定績效考核標準。要認真落實綜治例會工作制度和綜治工作述職活動。
農村經濟發(fā)展關鍵在人。要通過各種渠道,培訓農民,提高農民素質。
一是要積極引進外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二是要以產業(yè)為載體,組織引導農民外出學習,拓展視野。
三是農村黨組織要及時把農村能人發(fā)展為黨員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作總結
隨著新一年工作的展開,本人也制定了新年秘書個人工作計劃。新的一年是公司實施趕超對手的第二年,也是出成果的關鍵年,針對公司發(fā)展的目標將把加強和提高自身的綜合素質和能力、不斷求新求變做為服務于公司拓展的宗旨。
一、起草公司領導講話、報告,快速而詳細的記錄領導講話,并及時的以書面形式系統(tǒng)而準確的整理出來;工作匯報、工作計劃、工作總結和以公司名義上報下發(fā)的有關文件、來往函信件等,把工作做的更加系統(tǒng)、全面并對過程給予詳細記載,在方便回查的同時更避免了錯誤的發(fā)生。
二、收集、匯總公司綜合性行政工作計劃、總結等材料,并加以集中分類管理。將各種文件材料不僅以書面形式歸整管理,而且同時均以電腦文件的形式全面存儲。在擬定、修改和審核公司性規(guī)章制度方面,也不斷深化了解相關法規(guī)政策,在具體工作時將其用活用好并用更加細致規(guī)范的態(tài)度來加以對待。
三、協(xié)助領導做好辦公會議及全公司性行政會議、大型綜合性活動的有關準備工作,加強與各方面的溝通與合作,建立起良好的伙伴關系,進一步提高各類活動給公司帶來的效益,協(xié)助領導謀求與其更加長遠的發(fā)展空間。做好記錄,草擬紀要,檢查、催辦會議決定等事項,制定詳盡的工作計劃表,讓工作開展起來條理清晰、僅僅有條。
四、掌握好尺度,運用好政策從嚴謹出發(fā),協(xié)助領導做好公司公文的審核把關工作。
五、進一步加強公司公文的簽收、登記、傳送、催辦、歸檔及等管理工作。
六、針對領導交辦的其他工作,將以精、細、準為原則同時迅速的辦理好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作匯報
今年以來,在縣委、縣人民政府的堅強領導下,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務、第一民生工程和頭等大事,堅持常態(tài)化開展訪貧問扶大走訪,持續(xù)加強排查,定期監(jiān)測,主動作為,努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效。現將工作開展情況匯報如下:
xx鄉(xiāng)位于xx縣西北部,東與xx鎮(zhèn)接壤,南部、西部分別與dd縣bb鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)交界,北與ww鄉(xiāng)毗鄰,鄉(xiāng)政府所在地距縣城17公里。全鄉(xiāng)幅員面積159.8平方公里,轄12個行政村(其中9個脫貧村)344個村民小組8414戶30595人,建檔立卡脫貧戶2372戶10324人(其中20xx年年底精準識別貧困人口1681戶7239人)。耕地面積19017.1畝,林地面積54673畝,聚居壯、瑤、漢等民族,瑤族占總人口的47.6%。鄉(xiāng)黨委下設30個基層黨組織,其中基層黨委1個,黨總支部2個,黨支部27個,全鄉(xiāng)共有黨員599人,其中貧困戶黨員108人。xx鄉(xiāng)產業(yè)主要以瑤山牛和都安山羊養(yǎng)殖業(yè)、旱藕粉絲加工業(yè)、竹藤草芒編織業(yè)、毛葡萄種植業(yè)、核桃、桑蠶等為主。
20xx年以來,全鄉(xiāng)切實按照貧困戶脫貧“兩不愁三保障”“八有一超”、貧困村摘帽“十一有一低于”的標準,舉全鄉(xiāng)之力,全力抓好脫貧攻堅各項工作。至20xx年底,全部實現所有貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
(一)緊盯重點目標,高效推進。
xx鄉(xiāng)黨委認真研究制定貫徹落實措施,確保鞏固脫貧攻堅成果工作高起點謀劃、高標準推進、高質量落實。一是把準方向。第一時間召開專題會議,傳達學習上級黨委文件和會議精神,牢牢把握總要求和瞄準“3+1”保障的具體目標,確保鞏固工作出成效。二是以上率下。鄉(xiāng)黨委書記潘xx扛起第一責任人責任,按照一月一專題,對鞏固脫貧攻堅成果統(tǒng)籌性和階段性安排部署、整體推進,并帶頭領促防止返貧監(jiān)測、深入檢視問題、開展調查研究、抓整改落實;班子成員認真履行“一崗雙責”,堅持做在先、走在前,以實際行動放出樣子、作好示范,形成了上下聯(lián)動抓鞏固的良好局面。三是夯實責任。建立“書記抓、抓書記”的一把手責任制,建立鄉(xiāng)黨政班子成員、掛村干部、村委干部、駐村工作隊等領導體制,將鞏固脫貧攻堅成果作為首要政治任務來抓實抓好,層層壓實責任,層層分解任務,健全“橫向到邊、縱向到底”的責任體系,讓鄉(xiāng)村干部人人有壓力,個個有任務。四是掛圖作戰(zhàn)。結合實際精心制定方案,明確時間表、路線圖和任務書,細化任務,硬化措施,做到掛圖作戰(zhàn)、按表推進、環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接。
(二)堅持動態(tài)監(jiān)測,守牢底線。
1、建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。一是主動作為,早發(fā)現早納入。開展鄉(xiāng)、村組干部開展經常性走訪,及時掌握低收入群體的生活情況,對于發(fā)現因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口,按照規(guī)定程序,及時納入重點監(jiān)測戶、脫貧不穩(wěn)定戶管理。二是充分發(fā)揮大數據作用,建立預警監(jiān)測臺賬。結合民政、殘聯(lián)、醫(yī)保等行業(yè)部門反饋的信息監(jiān)測預警名單,建立預警監(jiān)測臺賬,安排駐村工作隊員、掛村鄉(xiāng)干、村委干部逐戶上門核實,確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施,精準幫扶。今年以來新增脫貧不穩(wěn)定戶33戶153人,新增邊緣易致貧戶5戶18人,新增突發(fā)困難戶31戶100人。對于新增戶,按照一對一原則同步落實幫扶責任人,“一戶一策”落實精準幫扶措施,其中產業(yè)幫扶34戶138人,就業(yè)幫扶19戶99人,低保、五保等兜底政策56戶221人。對有勞動能力的低收入人口,主要落實產業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施,幫助增強發(fā)展動力;對沒有勞動能力的低收入人口,以現有社會保障體系為基礎,落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保、簽約家庭醫(yī)生等健康幫扶均實現全覆蓋。
2、堅決守牢“兩不愁三保障”脫貧底線。義務教育保障方面:全面實施教育均衡發(fā)展,全面落實義務教育學生資助政策,嚴格落實“雙線四包”責任制。全鄉(xiāng)6周歲至15周歲適齡兒童少年5143人,其中殘疾學生42人(其中送教上門5人,免學2人,隨班就讀23人,特教就讀10人,學前機構1人,康復機構1人)。全鄉(xiāng)適齡兒童少年除身體原因外無因貧失學輟學。醫(yī)療保障方面:20xx年全鄉(xiāng)脫貧人口、特困戶基本醫(yī)保參保率達到100%,標準化村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務率均達到100%。目前,全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險應參保人數28671人,已參保28232人,參保率98.47%,脫貧人口參保率100%。截至20xx年xx月,全鄉(xiāng)已辦慢性病卡在管3313人,其中xx安置點135人,村級脫貧人口慢性病患者1481人,普通居民患者1697人。住房保障方面:繼續(xù)開展危房存量大排查,重點關注四類重點對象住房安全保障。20xx年危房改造16戶(其中:脫貧戶11戶,低保2戶,五保3戶),新增一戶(低保戶)目前已全部完成建設,危房存量為0,發(fā)放補助資金44.66956萬元。20xx年易安戶舊房拆除獎勵資金發(fā)放14戶28萬元。安全飲水方面:繼續(xù)在全鄉(xiāng)范圍內開展農村飲水安全情況全面排查治理。20xx年新建集中供水2個,新建設家庭水柜68個,涉及68戶349人。
1、繼續(xù)做好幫扶機制落實。嚴格落實“四個不摘”的要求,繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,保持現有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。定點幫扶單位和幫扶責任人繼續(xù)做好幫扶對接工作,繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度,加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。20xx年xx月選派出xx鄉(xiāng)駐村共計27人,其中駐村第一書記9人,工作隊員21人。自治區(qū)級后援單位3個,縣級后援單位8個,全鄉(xiāng)幫扶干部共計760人。
2、繼續(xù)完善基礎設施建設。一是抓好道路項目建設。20xx年建設硬化道路項目31條,建設里程總計25.63公里,投入資金總計814.181萬元。實施xx鄉(xiāng)bb村、mm村、ll安置點農村生活垃圾中轉站建設等14項為民辦實事項目。維修xx村上列至弄洪、xx村古料至新明等13處屯級道路塌方共計1092.2立方米,維修xx村刁道路口至板下、xx村古外至百況2條1.7公里屯級道路水毀路面。二是專項建設3個大容積產業(yè)水柜,為全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展扎實基礎。三是落實東西部協(xié)作建設項目。新建xx村弄華至弄兄、弄靈隊至xx村真石隊新建砂石路2.8公里,投入資金98萬元。建設xx村弄全至弄下、xx村弄東至弄靈、xx村巖買至弄長等路段防護欄5.8公里,投入資金145萬元。四是自治縣交通局主導實施通村道路維修項目10條,投入資金119.1472萬元。五是落實縣委組織部村黨組織服務群眾基礎設施提升項目12條,投入資金60萬元,涉及2個村硬化道路共計0.284公里,10個村安裝道路防護欄2公里。
3、繼續(xù)加大產業(yè)扶持力度。一是做大做強牛羊產業(yè)。繼續(xù)推行xx村“黨支部+合作社+脫貧戶”的“聯(lián)建聯(lián)養(yǎng)互助共養(yǎng)”養(yǎng)牛模式,推廣實施“牧草銀行”、“母牛銀行”。助推鄉(xiāng)村振興投入村集體經濟發(fā)展牛羊產業(yè)項目資金1523.20萬元。發(fā)放自主發(fā)展牛羊養(yǎng)殖的97戶20xx-20xx年脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以獎代補資金45.79萬元。發(fā)放20xx退出戶羊代養(yǎng)收益金709戶32.08萬元。20xx年共發(fā)放牛羊代養(yǎng)收益金138.5萬元(其中企業(yè)代養(yǎng)收益金1241戶115.912萬元,合作社代養(yǎng)收益金297戶22.59萬元),合作社退回代養(yǎng)本金132戶84.55萬元。二是發(fā)展壯大村級集體經濟。因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,不斷拓寬村集體經濟發(fā)展路子,加強農村集體固定資產管理,大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體示范帶動作用,注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經濟能人”。20xx年全鄉(xiāng)12個行政村村集體經濟收益均達到5萬元以上,其中7個村達到10萬元。三是繼續(xù)加大易安后續(xù)產業(yè)幫扶力度。20xx年發(fā)放213頭牛代養(yǎng)收益金25。56萬元,惠及易安搬遷農戶206戶,發(fā)放500只羊代養(yǎng)收益金15萬元,惠及易安搬遷農戶167戶。四是繼續(xù)抓好特色產業(yè)發(fā)展,實現“百花齊放”。在原有養(yǎng)殖規(guī)模200箱的基礎上,20xx年再發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖300箱,種植油菜、蕎麥、荊條、向日葵等蜜源植物300畝,覆蓋全鄉(xiāng)“三戶”60戶。在做大做強牛羊產業(yè)的基礎上,積極發(fā)展核桃、毛葡萄、桑蠶產業(yè),實現多種產業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。20xx年全鄉(xiāng)特色產業(yè)已實現對“三戶”的全覆蓋,“三戶”通過自主經營和入股分紅穩(wěn)步實現增收。五是加強脫貧人口小額信貸宣傳力度,做到“應貸盡貸”,堅持戶借、戶用、戶還原則,精準用于貸款戶發(fā)展生產和開展經營。20xx年共計發(fā)放小額信貸107戶535萬元。
(三)大力發(fā)展民生保障事業(yè)。一是筑牢政策兜底保障。嚴格落實農村最低生活保障制度,全力排查“漏保、錯保”現象,將所有符合條件的貧困家庭納入農村低保范圍,做到“應保盡保”。全面排查事實無人撫養(yǎng)兒童,落實事實無人撫養(yǎng)兒童救助工作。截至20xx年xx月,在享農村低保1054戶3958人,城市低保37戶118人,今年新申請農村低保84戶323人,發(fā)放鄉(xiāng)級臨時救助40戶167人,縣級臨救35戶162人,現享困難生活補貼426人、重度護理補貼611人,農村特困241人,城市特困22人。二是織牢社會保障網。擴大新型農村保險覆蓋面,拓寬社會保障領域,提高社會保障標準,推進貧困群眾全面、持續(xù)參保,鞏固城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,編織兜住貧困群眾基本生活的社會安全網。目前,我鄉(xiāng)已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險16977人,其中已繳費未到齡領取11193人,繳費率65.9%,應發(fā)待遇4199人,居民基本養(yǎng)老待遇發(fā)放率100%,其中特殊人員應參保5551人,實參保5551人,參保率100%。三是全面落實就業(yè)政策。落實跨省外出勞務交通補助933人19.1072萬元,點對點輸送交通補貼217人。落實村級護林員195人,安排農村固定公益性崗位228人,惠及脫貧戶及沒有解除風險的“三類人員”。積極鼓勵群眾參與上級單位安排的各項就業(yè)技能培訓,增加群眾的勞務途徑。四是全面落實惠民政策。按時足額發(fā)放耕地地力補貼、退耕還林補貼、生態(tài)公益林補貼、高齡補貼等。
(四)突出問題整改,確保實效。
一是對照問題抓整改。對照中央巡視“回頭看”和20xx年成效考核反饋問題,鄉(xiāng)村分別建立問題整改清單,結合本部門本單位工作實際抓好落實整改,確保存在的問題改到位,改徹底。二是強化業(yè)務抓指導。由主要領導親自抓,分管領導具體抓,加強業(yè)務培訓力度,組建工作指導組分片指導村級如何開展整改工作,從而有效提高了村級干部的業(yè)務能力。三是明確責任抓分工。鄉(xiāng)黨委政府將鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務細化分解到每一個黨政班子成員和有關部門,各司其職,各負其責,確保整改到位。
(五)圍繞核心內容,提高滿意度。
一是嚴格落實遍訪制度。鄉(xiāng)黨政主要領導、第一書記、駐村工作隊員、村黨(總)支部書記按照要求遍訪轄區(qū)內穩(wěn)定脫貧戶、三類戶,緊緊圍繞“兩不愁三保障”這一核心內容,摸清核實每戶的家庭情況,找準每一個重點戶的問題和不足,為進一步精準幫扶提供基礎保障。二是傾聽民聲知民情。開展“一周一屯一會”交流活動,組織掛村領導、第一書記、駐村工作隊員、村委干部每周到一屯召開屯內群眾交流座談會,進一步掌握農戶情況底數,向屯內群眾宣傳鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接相關政策,傾聽群眾心聲,收集群眾意見和建議。三是強化措施解民憂。通過開展遍訪與召開群眾交流座談會,對發(fā)現問題進行分析研判,采取針對性措施,讓群眾困難快速有效得到解決,不斷提升群眾滿意度。
通過近年來的精準扶貧,我鄉(xiāng)農村基礎設施條件全面改善,人民生活水平明顯提升,但是離黨中央和上級的要求還存在差距,仍需繼續(xù)發(fā)力,加快補齊差距和短板。一是群眾內生動力需要進一步增強。農村群眾文化程度普遍偏低,學習運用新知識、新技術有一定難度,就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產業(yè)發(fā)展等方面技能欠缺,自我發(fā)展的能力還需繼續(xù)提升。二是部分脫貧戶受疫情影響就業(yè)不穩(wěn)定,農業(yè)產業(yè)基礎薄弱,結構單一,競爭力較弱,群眾穩(wěn)增收難度大,風險戶、邊緣戶基數大,存在易返貧風險。
(一)繼續(xù)壓實政治責任。一是繼續(xù)實行“雙組長”責任制。鄉(xiāng)黨委、政府主要領導繼續(xù)擔任領導小組“雙組長”,繼續(xù)堅持以鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,堅持把鞏固脫貧成果作為頭等大事和第一民生工程來抓,建立鞏固脫貧提升長效機制,確保脫貧質量。二是繼續(xù)堅持選派精兵強將。繼續(xù)實行鄉(xiāng)三家班子成員包聯(lián)系村責任制,繼續(xù)實行“駐村干部幫扶貧困戶、聯(lián)系非貧困戶,幫扶干部包貧困戶”的責任制,實現幫扶貧困戶和聯(lián)系非貧困戶全覆蓋。三是定期開展對各村脫貧攻堅后續(xù)鞏固提升情況督促檢查,確保政策落實到位、鞏固提升顯著、成效真實可靠。
(二)持續(xù)穩(wěn)定幫扶政策。一是建立健全穩(wěn)定的幫扶投入機制,用好中央、區(qū)、市、縣支持資金。在鞏固提升期內,原有的產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、健康幫扶、金融幫扶等政策繼續(xù)保持不變。二是加大民生事業(yè)保障力度。進一步核準、摸清底數,對完全和部分喪失勞動能力、無法依靠產業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫助的貧困人口,按照“應保盡保”納入最低生活保障范圍。進一步加強困難群眾醫(yī)療救助、臨時救助的`政策扶持,不斷完善社會救助制度體系建設,提高特殊困難群體社會保障水平。三是著力完善社會幫扶機制。充分調動愛心企業(yè)、社會組織等參與幫扶的積極性,立足在公益事業(yè)上補位、社會治理中發(fā)力、鄉(xiāng)村振興中作為,實現社會幫扶規(guī)范化、制度化、科學化。
(三)持續(xù)提升脫貧質量。一是持續(xù)推進產業(yè)革命。加快農業(yè)產業(yè)結構調整,圍繞“5+n”產業(yè)布局,重點發(fā)展肉牛、山羊主導產業(yè),毛葡萄、旱藕粉絲等特色優(yōu)勢產業(yè)融合發(fā)展。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”模式,引進一批龍頭企業(yè),建成一批產業(yè)基地,鼓勵貧困戶積極參與產業(yè)經營、管理和勞務輸出,帶動群眾穩(wěn)定增收。二是發(fā)展壯大村級集體經濟,探索實施“村社合一或村企合一”。完善貧困群眾的利益聯(lián)結機制,促進貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。三是提升鞏固鄉(xiāng)村發(fā)展基礎。緊扣“兩不愁三保障”標準,繼續(xù)鞏固均衡發(fā)展農村教育事業(yè),高度重視發(fā)展農村義務教育,推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務教育發(fā)展機制。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系,繼續(xù)鞏固提升農村公路、飲水、供電、環(huán)保、網絡等基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,做好農民重特大疾病救助工作。強化農村公共衛(wèi)生服務,加強慢性病綜合防控防治。
(四)持續(xù)鞏固基層基礎。一是持續(xù)深化黨建促鄉(xiāng)村振興,扎實開展村干部能力提升工程,拓寬村干部培養(yǎng)和成長渠道,加強農村基層組織建設。二是持續(xù)加強農村基層黨組織后備干部體系建設。強化村級后備干部隊伍建設,實現基層組織建設后繼有人、持續(xù)向好。三是持續(xù)強化農村思想建設。深入開展法治宣傳,傳遞社會正能量,引導自力更生增收致富。四是持續(xù)強化農村技能培訓。加大農村群眾培訓力度,整合職業(yè)技能培訓項目,積極開展農村實用技術、創(chuàng)業(yè)技能等專題培訓和實訓,進一步提升農村群眾的勞動技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。五是持續(xù)強化農民感恩教育。充分發(fā)揮新時代文明實踐所(站)作用,引導群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,自強不自卑、期待不等待、依靠不依賴,通過勤勞的雙手和辛勤的勞動脫貧致富,創(chuàng)造更加美好的幸福生活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作總結
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,20xx年我鎮(zhèn)率先推進xx莊村為鄉(xiāng)村振興示范村建設,目前各項建設工作穩(wěn)步推進。現將進展情況匯報如下:
xx莊村位于鎮(zhèn)政府所在地,下轄7個自然村,512戶,1508人,耕地面積25000畝,林草地面積8000畝,村民收入主要依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)殖、外出務工、轉移性收入為主,其中村種植業(yè)主要以谷子、小雜糧、玉米、土豆等為主,養(yǎng)殖業(yè)主要以羊、牛、豬、家禽等為主,20xx年農民人均收入達8600元。該村人口聚集、交通便利、環(huán)境優(yōu)美,水電、道路、寬帶、移民搬遷、亮化工程等公共基礎設施完善,老年幸福院、紅白理事會、文化活動中心等配套設施齊全,新農村建設成果位居全鎮(zhèn)前列,村集體經濟和農村社會事業(yè)得到穩(wěn)步健康發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興示范村建設奠定了堅實基礎。
今年,我鎮(zhèn)堅持圍繞“村級組織、鄉(xiāng)村治理、產業(yè)發(fā)展、補強公共設施”四大工程為主要建設內容,按照全面實施期、鞏固提升期兩個階段分步推進該項工作,利用2年時間,打造成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興標桿村。目前,主要完成了以下幾項重點工作:
一是村級組織建設全面加強。為順利推進鄉(xiāng)村振興示范村項目實施,鎮(zhèn)村兩級分別成立了鄉(xiāng)村振興示范村建設項目工作領導小組,實行一把手負責制,將示范村建設項目擺在了突出位置。同時,充分發(fā)揮基層黨建引領作用,以組織振興推動鄉(xiāng)村振興,以黨建引領示范村建設、引領村民增收致富。認真落實“三會一課”制度,深化村兩委干部學習制度,每月定期開展主題黨日活動,抓好黨員日常教育管理。持續(xù)改進工作作風,經常了解群眾對黨員、支部的工作意見,積極為群眾排憂解難、辦實事好事。通過落實基層黨組織教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,有效激發(fā)了黨員群眾實施鄉(xiāng)村振興示范村的內生動力。
“兩委”即村委會和村務監(jiān)督委員會;
“一會”即村級事務協(xié)商會)鄉(xiāng)村治理體系。實行“四議兩公開”民主決策,推進村務民主協(xié)商,促進農村社會穩(wěn)定。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推行家風、村風、黨風教育,以良好家風帶村風促黨風。全面修訂完善xx莊村村規(guī)民約,大力開展移風易俗活動,改變農村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農村社會的影響,引導農村黨員誠實守信、遵紀守法、破除陳規(guī)陋俗,成立紅白理事會監(jiān)督管理委員會,摒棄大操大辦紅白喜事的做法,帶動廣大群眾樹立文明新風,提高鄉(xiāng)風文明程度,助力鄉(xiāng)村振興全面實施。
在夯實農業(yè)基礎,推廣特色農業(yè),加大科技勞務培訓,促進農業(yè)增效、農民增收的政策,該村村積極響應,全村上下大力發(fā)展種植優(yōu)質谷子—沁州黃,全力推進“一村一品”產業(yè)發(fā)展,改變了原有的種植結構,全村200多戶農民共計種植約1500畝優(yōu)質谷子。另外,各類雜豆、玉米等種植數量較往年有大幅提升。
四是重點項目建設有序推進。為高標準打造鄉(xiāng)村振興示范村建設,壯大村集體經濟,鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調民營企業(yè)國能煤礦出資119萬元,在鎮(zhèn)政府東側劈山填溝,動用土方25萬方,取土新造50畝耕地,建成20xx0平米集鎮(zhèn)廣場基礎。并初步形成了廣場規(guī)劃設計方案,開工實施了排洪、排污、場平等配套基礎設施,下一步將申報多方籌集資金,重點實施綠化、硬化工程,配套建設村委會、文化活動中心、健身器材等設施,打造全縣一流鎮(zhèn)級文化廣場。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村項目建設過程中,制約和影響發(fā)展的主要瓶頸就是建設資金不足。由于我鎮(zhèn)屬于純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)村財力拮據,群眾自籌資金困難,縣級財政投入資金也有限,導致項目推進阻力大。建議上級部門加大鄉(xiāng)村振興示范村建設項目資金投入,積極落實各項優(yōu)惠政策。
下一步,將進一步做好示范村土地流轉、三變改革、環(huán)境衛(wèi)生整治、文化活動廣場規(guī)劃建設等工作,以“村支部+致富帶頭人+農民”三合一模式加快推進鄉(xiāng)村振興,力爭實現xx莊農村產業(yè)“強”、鄉(xiāng)村環(huán)境“美”、鄉(xiāng)風文明“淳”、鄉(xiāng)村治理“安”、農民增收“富”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作匯報
尊敬的主任、副主任,各位委員:
根據市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農業(yè)產業(yè)帶頭人進行座談交流,臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析。現將有關情況報告如下:
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進,以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產業(yè)帶項目建設為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產業(yè)帶項目建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農產品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作,并建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續(xù)維護資金壓力較大。
(二)農村產業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè),三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數產業(yè)外,各類農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養(yǎng)加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務、互聯(lián)網+農業(yè)等產業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風險能力低,超強臺風“利奇馬”給災區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經濟損失35.38億元,其中農業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
(三)農村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī)模化調整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設進度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導,工程質量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
(一)進一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業(yè)用地需求問題,建議進行專項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農業(yè)抗風險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設帶設點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據各自的'自然稟賦和區(qū)位條件設計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設成為鄉(xiāng)村振興美麗風景線,努力實現以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農村產業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標志產品,并對同類產品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產融合發(fā)展。促進農業(yè)生產由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級,并拉長產業(yè)鏈,增強農村產業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質農產品電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農村產業(yè)高質量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業(yè)鏈條全、示范帶動強的現代化鄉(xiāng)村產業(yè)園、田園綜合體等產業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作,促進土地流轉和規(guī)模經營,發(fā)展“一村一品”,帶動農民增收。
(四)進一步推進美麗鄉(xiāng)村“全域美”。
一是加強規(guī)劃引領。結合村(社區(qū))規(guī)模調整和新一輪國土規(guī)劃調整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設用地等方面為鄉(xiāng)村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發(fā)展。
二是繼續(xù)加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。認真推行農村生活垃圾分類,特別是建好農村垃圾分類處理終端設施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的獲得感和幸福感。
三是重視農村環(huán)境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監(jiān)管,積極探索解決公用設施后續(xù)維護資金來源問題,避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設、鄉(xiāng)村產業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育,鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作總結
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好‘三農’工作的總抓手。為深入貫徹落實黨的十九大精神,加快推動鄉(xiāng)村振興,根據《xxx決定》(xx發(fā)〔20xx)xx號)文件精神,制訂本方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對“三農”工作的領導,牢固樹立新發(fā)展理念,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進農業(yè)農村現代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,書寫好新時代“三農”發(fā)展新篇章。
培育壯大優(yōu)勢特色產業(yè),大力實施品牌強農,加快發(fā)展新型農業(yè)經營主體,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展;做好農村基礎設施提檔升級,大力開展農村人居環(huán)境整治行動,推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系;提升農村民生保障水平,加快城鄉(xiāng)基本公共服務均等化建設,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),與全國同步全面建成小康社會。
(一)實施特色農業(yè)強優(yōu)工程,推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興加快農業(yè)產業(yè)提質升級。按照規(guī)模化生產、區(qū)域化布局、產業(yè)化經營的要求,發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè),積極發(fā)展壯大形成“一村一品”,重點做好xxx村豇豆、xx村紅仁鴨蛋、xxx村花卉、xxx村老鵝,xx百香果、xx胭脂紅番桃、xxx村山油茶、xxx村大青棗、xxx村萬畝果業(yè)等品牌產品。
推動農村產業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農業(yè)等農村新產業(yè)新業(yè)態(tài),以xx特色建筑村落、xxx休閑農莊為依托帶動周邊xxxxx村等一批以“吃農家飯、住農家屋、干農家活”為特色的農家樂,開發(fā)多元功能,提升休閑觀光農業(yè)活力。借助xxx度假區(qū)、xxxx名氣,打響xxxxx得天獨厚的xxx的名片,實現“農業(yè)+文化+旅游”發(fā)展最大化。
實施農業(yè)龍頭企業(yè)成長計劃。建立農業(yè)龍頭企業(yè)梯次發(fā)展培育機制,培優(yōu)扶強,擴大農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模。大力推動xx農業(yè)有限公司做大做強農業(yè)產業(yè),培育做大做成廣西農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè),加快xxxx加工項目落成,利用xxxx平臺創(chuàng)新農產品銷售模式,促進農產品銷售信息化、標準化、品牌化,助力當地農產品銷售和鄉(xiāng)村振興。打包xx村、xx村、xxx村等3個村入股和xxxx農民專業(yè)合作社合作經營xxx養(yǎng)殖,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,增強企業(yè)發(fā)展動力。培育xxx村xxxx農民專業(yè)合作社發(fā)展壯大,合作經營肉鴨、蛋鴨、魚養(yǎng)殖,打造村級特色農產品的同時,增強村集體自身“造血”功能,拓寬增加村集體收入的渠道。
(二)實施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程,建設美麗幸福鄉(xiāng)村開展鄉(xiāng)村建設提升行動。
持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設活動,各村積極營造整潔、舒適的環(huán)境。督促xxx管好用好鎮(zhèn)級垃圾轉運站、xxx村垃圾處理熱解站,及時清運各村生活垃圾,做到日產日清。加快xxx污水處理廠運行進程,充分發(fā)揮污水處理廠作用,提高群眾生活污水處理水平。在全鎮(zhèn)范圍內建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,加大村容、村貌建設和管理力度,引導群眾樹立良好的衛(wèi)生生活習慣,不斷加快宜居鄉(xiāng)村建設。
開展水生態(tài)保護行動。強化源頭控制、水陸統(tǒng)籌、溪河兼顧,系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理,不斷改善水環(huán)境質量。加大對xxx江水庫和xxx江水源地保護,劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),積極引導關停非法禽畜養(yǎng)殖場,推行河長制,任命河段長,層層壓實責任。
開展礦產資源環(huán)境突出問題整治行動。重點整治影響土地林地生態(tài)的涉礦非法開采行為,對轄區(qū)范圍涉及非法采礦采砂,不符合國家產業(yè)政策、環(huán)保要求和證照不全的磚廠、復粉廠及其他非法加工企業(yè)進行取締清理,嚴格做好監(jiān)管長效機制。
(三)實施文化繁榮興盛工程,樹立鄉(xiāng)村文明新風培育和踐行社會主義核心價值觀。充分利用“新時代鄉(xiāng)村振興講習所”,xxx文化長廊,珊瑚、xxx文化休閑廣場,中小學校等宣傳展示陣地,運用基層群眾喜聞樂見的形式傳播社會主義核心價值觀,組織開展形式多樣的實踐活動。
開展文明創(chuàng)建行動。實施公民道德建設工程,廣泛開展星級文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動,傳承和弘揚優(yōu)秀家風家訓,以良好家風引領農村社會風尚。深入開展文明校園創(chuàng)建,加強農村未成年人思想道德建設,大力弘揚傳統(tǒng)美德。
加快農村公共文化事業(yè)發(fā)展。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站標準化建設以及村級綜合性文化服務中心建設。深入實施鄉(xiāng)村文化惠民工程,支持鼓勵各村每季度組織舉辦一場以上文藝演出,豐富人民群眾的.精神生活。同時,繼續(xù)開展“掃黃打非”專項活動,凈化文化市場。
開展移風易俗弘揚時代新風行動。堅持正面引導與專項整治相結合,常態(tài)長效整治不良習俗,重點遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習。提高農民科學文化素養(yǎng),傳播科學健康生活方式,廣泛開展鄉(xiāng)風評議,褒揚鄉(xiāng)村新風。
(四)實施治理能力提升工程,促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定強化農村基層黨組織領導核心地位。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力,把農村基層黨組織建成鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。健全新型農村基層黨組織體系,實施農村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動,選優(yōu)配強村黨組織書記,加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度。
突出加強鄉(xiāng)村法治建設。堅持法治為本,強化法律在維護農民權益、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。增強干部法治觀念、法治為民意識。通過入戶宣傳、村民代表會議、舉辦普法講座及文藝晚會等途徑,加大農村普法力度,提高農民法治素養(yǎng)。健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法救助。
提高鄉(xiāng)村自治德治水平。推行“四議兩公開”工作法自治模式,依托村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。提高村規(guī)民約的針對性實用性,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。
健全鄉(xiāng)村便民服務體系。整合優(yōu)化資源,統(tǒng)籌推進村級綜合服務中心規(guī)范化、標準化建設,推廣使用“農事網通”“陽光紅頁”服務平臺,以xx2個村委作為示范點,帶動其他村委打造“一門式辦理”“一站式服務”讓“信息跑路”代替“群眾跑腿”,真正做到讓辦事群眾最多跑一次。
加強平安鄉(xiāng)村建設。深入開展掃黑除惡,專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力以及兩搶一盜、黃賭毒、傳銷等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預農村公共事務。加大治安巡邏力度,加強農村安全隱患排查和治理,開展農村矛盾糾紛精準排查精細化解。
(五)實施脫貧惠民富民工程,增強農民群眾獲得感幸福感開展精準脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動。加大產業(yè)扶貧力度。因戶施策落實幫扶政策及增收項目加強就業(yè)扶持,拓寬就業(yè)渠道。激發(fā)貧困人口內生動力,把扶貧與扶志、扶智相結合,改進幫扶方式方法,采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等機制,推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。落實脫貧后續(xù)扶持政策,建立穩(wěn)定脫貧長效機制。
深化土地改革,抓好特色村莊示范點建設。以xx村民小組20xx多畝土地入股土地合作社為示范,以點帶面地推廣土地股份合作社建設。積極爭取xxx“鄉(xiāng)土特色示范區(qū)”項目落戶采木村垌口自然村,集中力量打造田園農業(yè)旅游示范點。
(七)加強黨對“三農”工作的領導。
強化組織保障。堅持黨旗領航,突出政治引領作用,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高舉“一面黨旗”。引導各村根據村情民風、工作亮點進行一字提煉,并展開針對性的系列鞏固提升工作,推動鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展。推廣使用黨建“e網通”,充分利用“黨建+大數據”模式,實現黨建工作信息化、科學化、規(guī)范化。
強化人才支撐。把人力資本開發(fā)放在首要位置,推動鄉(xiāng)村人才振興。加強“三農”工作干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,把到農村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農村基層一線流動的用人導向。
中共xxx鎮(zhèn)委員會xxx鎮(zhèn)人民政府。
越來越有特色了!
富有創(chuàng)新。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告
今年以來,xx鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署,積極主動作為,采取多項措施,建立健全防返貧監(jiān)測和幫扶機制,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現將工作情況作如下匯報:
xx鎮(zhèn)地處xx縣西北部,環(huán)抱國家重點風景名勝區(qū)——xx,鎮(zhèn)域面積128平方公里。全鎮(zhèn)下轄6個行政村和1個街道居委會,100個村民小組,總戶數4262戶14615人,有省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村1個。目前,全鎮(zhèn)有脫貧戶172戶467人,脫貧不穩(wěn)定戶3戶9人,邊緣易致貧戶7戶19人,突發(fā)嚴重困難戶1戶2人(正申報中)。
(一)壓實領導責任。堅決執(zhí)行黨政“一把手”負總責的領導機制,成立了xx鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領導小組,鎮(zhèn)黨委和政府每季度至少專題研究一次鞏固脫貧攻堅成果工作。鎮(zhèn)主要領導和班子成員率先垂范,經常性深入掛點村,調研、指導鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,嚴格落實“四個不摘”要求,形成了領導示范、上下齊心的良好氛圍。
(二)壓實行業(yè)責任。牢固樹立鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接“一盤棋”思想,班子成員結合工作實際,落實管行業(yè)就要管鄉(xiāng)村振興的.工作格局,統(tǒng)籌行業(yè)鄉(xiāng)村振興工作,抓好培訓工作,補齊知識短板和業(yè)務弱項問題。主動協(xié)調解決行業(yè)部分在落實過程中出現的重點、難點問題,確保問題整改到位,進一步鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(三)壓實幫扶責任。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領導小組。設立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作站(室),配備了2名鄉(xiāng)村振興專干和7名鄉(xiāng)村振興信息員。全鎮(zhèn)共選派109名幫扶干部投入到鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中,形成強有力的工作力量。
(一)加強統(tǒng)籌調度,周密安排部署。先后召開全鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、落實全省鞏固拓展脫貧攻堅成果全面排查整改、鞏固拓展脫貧攻堅成果全面排查整改“回頭看”、防返貧動態(tài)管理和信息采集業(yè)務培訓、鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作等會議,對鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進行再安排、再部署;鎮(zhèn)黨班子會、干部會將鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為常設議題,經常性研究部署,做到了有事必議、逢會必講。20xx年,黨政班子專題研究5次,召開全鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會10次,召開培訓會2期。鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站定期到村進行業(yè)務指導,抓實抓細落實工作。同時,多次召開了防返貧動態(tài)管理和信息采集業(yè)務培訓會,對各村(居)鄉(xiāng)村振興信息員、第一書記、幫扶干部就信息采集、防返貧監(jiān)測app使用等進行了系統(tǒng)培訓,進一步提高工作業(yè)務水平。
(二)全面梳理摸排,精準動態(tài)管理。組織鎮(zhèn)村干部開展經常性走訪,及時掌握低收入群體的生活情況,并結合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應急管理等行業(yè)部門反饋的信息監(jiān)測預警名單,建立預警監(jiān)測臺賬,組織幫扶干部、村兩委工作人員逐戶上門核實生產生活及家庭收入情況,確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。積極開展防返貧監(jiān)測“三類人群”app申報政策宣傳,提高農戶對二維碼如何申報知曉率。截至目前,全鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測手機app位置采集和監(jiān)測對象線下信息采集和線上數據錄入已完成。全面開展精準識別再摸排,不斷強化建檔立卡動態(tài)管理,做好數據系統(tǒng)維護。20xx年,全鎮(zhèn)戶內自然增加1人,自然減少6人。
(三)狠抓問題整改,全面補齊短板。針對20xx年脫貧攻堅成效考核、全面排查和省、市暗訪督導問題整改,我鎮(zhèn)結合實際。共對照認領問題28個,措施32條。其中成效考核問題14個、全面排查問題整改5個,全面排查問題整改“回頭看”2個,省暗訪問題1個、市暗訪問題3個,作風專項整治3個。同時,制定整改清單,明確了整改責任人和整改時限,形成問題整改銷號臺賬,實行銷號管理。截至目前,所有整改工作已全部完成。
(一)“兩不愁三保障”和飲水安全方面。組織幫扶干部深入脫貧戶及監(jiān)測對象進行入戶排查,對“兩不愁三保障”情況進行逐戶排查,對貧困戶及監(jiān)測對象基本情況進行分析匯總;持續(xù)關注住房安全,全鎮(zhèn)脫貧戶及監(jiān)測對象共有179戶,房屋均為a、b住房;圍繞全鎮(zhèn)脫貧戶和監(jiān)測對象飲水安全任務,對飲水狀況再次進行了摸排,建立了貧困戶和監(jiān)測對象飲用水安全臺賬,對分散供水和集中式供水水質進行檢測。截至目前,全鎮(zhèn)脫貧戶及監(jiān)測對象分散式供水128戶、集中式供水51戶,飲水均為安全。同時,完成全鎮(zhèn)3356戶農村廁所摸排建檔工作,其中問題戶廁58戶,現已全部完成整改銷號。
(二)教育幫扶方面。定期開展脫貧戶及監(jiān)測對象學生信息摸排,及時更新學生信息,嚴格做好數據信息比對,逐一核查實際資助標準、資助對象,確保資助對象“全蓋、零遺漏”。截至目前,全鎮(zhèn)脫貧戶子女學生共84人,其中,學前教育1人、小學階段26人、初中階段14人、高中階段8人、職高階段8人。縣內就讀脫貧戶子女57人,縣外就讀27人。20xx年春季,發(fā)放縣內教育補助3.05萬元,發(fā)放異地就讀教育補助2.66萬元;發(fā)放春季“雨露計劃”補助12人1.8萬元。20xx年秋季,發(fā)放教育補助2.675萬元。全年共發(fā)放教育補助資金10.19萬元。
(三)健康幫扶方面。落實貧困患者住院醫(yī)療費用報銷補償比例達到90%的適度要求。繼續(xù)享受“先診療、后付費”和“一站式結算”和家庭醫(yī)生簽約服務等健康扶貧政策。截至目前,全鎮(zhèn)脫貧人口健康扶貧住院對象90人次,醫(yī)療總費用78.15余萬元,報銷比例在90%適度要求。全鎮(zhèn)脫貧人口慢性病認證通過69人;全鎮(zhèn)6個行政村均建有標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室,有醫(yī)生坐診,建立完善了門診統(tǒng)籌制度。
(四)保障幫扶方面。截至目前,全鎮(zhèn)享受農村低保的脫貧戶有112戶215人、邊緣易致貧戶6戶11人,補貼金額共計93.409萬元。全鎮(zhèn)享受特困供養(yǎng)的脫貧戶有19戶20人、邊緣易致貧戶1戶1人,補貼金額共計16.107萬元。全鎮(zhèn)脫貧戶及監(jiān)測對象中殘疾人有96人,其中享受殘疾人兩項補貼的有80人,補貼金額共計6.798萬元。另外享受孤兒補貼貧困戶1戶2人,事實無人撫養(yǎng)兒童3戶3人,共補貼金額為6.6萬元。
(五)產業(yè)幫扶方面。把產業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興作重要舉措。加大產業(yè)直補宣傳力度,動員脫貧戶及監(jiān)測對象積極參與種養(yǎng)業(yè),組織人員上門入戶摸排脫貧戶及監(jiān)測對象種養(yǎng)殖情況,共摸排上報118戶貧困戶享受產業(yè)發(fā)展補貼,發(fā)放補貼金額共計23.49萬元。積極推行光伏扶貧政策,建立屋頂分布式電站,25戶脫貧戶簽約加入,前十年每戶每年固定收益為1000元,十年后與企業(yè)對半分紅。共有創(chuàng)業(yè)致富帶頭人7人,帶貧益貧20人。現有江西稔穰農業(yè)發(fā)展基地、河橋稻谷風干基地兩個投入使用的扶貧產業(yè)基地,帶貧益貧5人。
(六)就業(yè)幫扶方面。始終堅持把就業(yè)作為鞏固脫貧攻堅成果的重要抓手,積極開展就業(yè)幫扶。摸排了全鎮(zhèn)農村勞動力狀況,掌握就業(yè)意愿和需求,完善脫貧勞動力就業(yè)臺賬,積極推動脫貧戶就業(yè)創(chuàng)業(yè),實行動態(tài)管理。全鎮(zhèn)脫貧勞動人口為308人,其中已就業(yè)232人(在外省務工80人,本地務工152人)。通過多渠道開發(fā)公益性崗位,實現63人就地就近就業(yè)。截至目前,全鎮(zhèn)脫貧戶享受省外交通補貼83人,金額41500元,省內交通補貼47人,金額14100元。監(jiān)測戶享受省外交通補貼3人,金額1500元。
(七)金融幫扶方面。充分發(fā)揮金融支持脫貧攻堅的支撐作用,強化扶貧小額信貸政策宣傳,有效解決脫貧戶及監(jiān)測對象發(fā)展資金短缺難題,確保“能貸盡貸”。組織鎮(zhèn)村干部及鎮(zhèn)農商行工作員入戶對所有脫貧戶及監(jiān)測對象進行授信評級,建立評級授信臺賬。截至目前,累計共有38戶脫貧戶及監(jiān)測對象獲得農商銀行貸款109.1萬元,現存貸脫貧戶及監(jiān)測對象26戶,農商銀行貸款71.62萬元,上半年貼息資金1.43萬元;共有25戶脫貧戶及監(jiān)測對象獲得農業(yè)銀行貸款66.4萬元。
(八)銜接項目推進方面。20xx年,全鎮(zhèn)共有銜接項目2個,合計資金78萬元。所有項目通過村級會議研究上報鎮(zhèn)級審核通過,再報送至縣鄉(xiāng)村振興局,嚴格按照程序進行入庫申報、項目申請、縣級批復、施工、報賬。截至目前,所有項目均已完工,并驗收撥付。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告
20xx年以來,xx鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞中央、省、市、縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,扎實有效推動xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,現將有關情況匯報如下:
xx縣xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部,毗鄰xx縣城,東鄰xx鎮(zhèn),南依xx鎮(zhèn),西接熱水、xx鎮(zhèn),北靠xx鎮(zhèn)、是xx縣革命老區(qū)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積168.68平方公里,其中耕地面積15898畝,水田12357畝,輋地(旱種作物地)3511畝;有林面積14492公頃,合217380畝;經濟林面積1119公頃,折合16785畝。轄坪溪、石井、石谷、鵝塘、合水、湯湖、上鎮(zhèn)、高發(fā)、半坑、水背、超田、老鎮(zhèn)、石陂、金星、龍獅15個行政村和1個街鎮(zhèn)居委會;總人口4.3萬人。其中省定貧困村3個,分別是水背村、超田村、石井村;面上貧困村3個,分別是半坑村、石陂村、老正村。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶有354戶,共891人。市委派駐1名駐鎮(zhèn)工作隊長,縣委派駐15名駐村工作組長,鎮(zhèn)委派隊員1名。
(一)基層黨建工作戰(zhàn)斗力明顯加強。一是配齊配強16個村“兩委”班子,健全16個村居“兩委”工作制度,完善了相關黨建工作臺賬,提升村居“兩委”班子素質能力,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高村“兩委”班子領導能力;二是加強黨員隊伍建設,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,增強村黨組織帶領群眾脫貧致富能力;共組織黨建活動30余場次,發(fā)動黨員服務群眾做好事40余次,三是加強村級活動場所建設,全鎮(zhèn)16各村居已完成“一廳四室”、制度上墻、辦公設施設備安裝等工作,各村居指定該項目負責人,配備系統(tǒng)操作人員。各村(居)全部完善村級組織活動場所及服務設施建設,確保活動有場所,培訓有陣地。四是黨員干部“四個意識”明顯增強,用過硬的作風推動各項工作落實。廣泛組織全鎮(zhèn)31個黨組織900名黨員開展學習動員60場次,指導督促書記上黨課30多次,廣泛組織黨員干部深入學習黨的十九大精神,學習《黨章》,學習黨建新理論和新知識。督促鎮(zhèn)委嚴格按照黨建工作“第一責任人”的要求,嚴抓《黨章》等黨務理論學習和駐點直聯(lián)、“兩學一做”等黨建活動;抓基層黨支部書記述職評議考核整改工作和“三會一課”制度的落實;進一步提高廣大黨員的黨性修養(yǎng),進一步增強黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確的政治方向;引導黨員干部和廣大黨員進一步樹立清風正氣、嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,有效規(guī)范黨員道德行為;進一步強化廣大黨員的組織觀念。
(二)加大產業(yè)投入,謀劃xx產業(yè)振興。積極爭取上級政策,組織合作社、種養(yǎng)大戶帶動農戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),累計投入500余萬元發(fā)展產業(yè),種植百香果、獼猴桃、黃皮等經濟作物800多畝,累計養(yǎng)殖雞鴨3萬余只,投入300余萬元開發(fā)光伏發(fā)電產業(yè);直接帶動農民增收1300多萬元。指導xx鎮(zhèn)政府加大鎮(zhèn)域各項重點項目工程建設力度,全力推進和抓好xx工業(yè)區(qū)、塑料再生基地、贛深高鐵xx段征地等項目工程建設,科學解決好群眾的合理需求,為拉動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展奠定了良好的基礎。
(三)加快基礎設施建設,改善人居環(huán)境。一是廣泛動員農戶進行危房,投入280余萬元完成71農戶危房改造工作;二是指導鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府切實抓好“村村通”自來水工程建設。xx鎮(zhèn)街鎮(zhèn)、高發(fā)、湯湖、上鎮(zhèn)、鵝塘、石陂、水背、超田共8個村居將連接縣城水源,老鎮(zhèn)、合水、石谷、石井、半坑、坪溪、金星、龍獅共8個行政村已各自選好水源點,其中石井、龍獅兩村的“村村通”自來水工程已動工建設。三是加快基礎設施建設,提升新農村建設檔次;共投入800多萬元對水背村2.1公里河道進行小流域整治;投入500多萬元行政村道加寬、自然村道硬底化、巷道硬底化工程;投入400萬新建水背村、超田黨群活動服務中心;投入200余萬元建設10座小型生活污水處理設施;投入100萬元建設10個新型公廁;到目前為止累計投入2500余萬元開展80多個項目建設。四是改善人居環(huán)境,加大“三清三拆三整治”工作力度;全鎮(zhèn)投入累計投入500萬元拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天茅廁10萬余平方米,清理200余處,整治100余處,通過書寫標語、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料等多種形式進行宣傳發(fā)動,營造環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。五是完善保潔設施和保潔隊伍。加大資金投入,完善垃圾收集處理的設施。根據村落分布和居民住居情況,在全鎮(zhèn)各村安排布點240個垃圾收集點。尤其是對位處省道忠定公路沿線的水背、高發(fā)、上正、湯湖、合水等行政村和街鎮(zhèn),進行合理布置垃圾收集點。聘請清潔人員隊伍和保潔運輸工具。全鎮(zhèn)共聘請83位保潔員,通過培訓后安排到各村做好保潔工作;與鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議書,明確任務,落實責任,明確服務時間、服務范圍區(qū)域和上門服務方法方式等。聘請專業(yè)保潔運輸隊伍,每天負責對全鎮(zhèn)各村垃圾收集點的垃圾進行清運工作。
(四)平安鎮(zhèn)村、民主法治鎮(zhèn)村、文明村鎮(zhèn)建設有序推進。大力開展綜治維穩(wěn)xx安創(chuàng)建活動,不斷增強社會綜合治理能力,加強矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會政治穩(wěn)定落實社會治安綜合治理目標管理責任制,堅持“依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,嚴格依法處理信訪問題,有力地維護和促進了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定發(fā)展。20xx年度中心共受理信訪案件15宗,辦結15宗,辦結率為100%。人民調解委員會共受理各類矛盾糾紛30宗,調處30宗,調處率達100%。積極營造聲勢,推進“平安xx”建設,圓滿地完成了全年各項維穩(wěn)安保工作任務。全鎮(zhèn)未發(fā)生一起影響社會穩(wěn)定的治安案件;重點穩(wěn)控人員沒有發(fā)生越級上訪事件;火災、火警為零起;實現了“七個不發(fā)生”目標。大力加強民主法治村創(chuàng)建工作,水貝、超田、石井3個省定貧困村基本達到民主法治村創(chuàng)建標準,實現“六有”、“六無”、“六個一”目標,精神文明建設。指導全鎮(zhèn)廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育宣傳活動,培養(yǎng)良好道德風尚,努力提高人民素質。充分發(fā)揮社會、學校、家庭作用,深入開展社會主義核心價值體系教育和群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面推進社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設。加強青少年思想品德教育,關心青少年健康成長;鞏固和發(fā)展文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
(一)抓組織建設強保障。一是抓組織建設,成立以鎮(zhèn)黨委書記任總指揮長,全體班子成員、各相關部門負責人為成員的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組。落實黨委政府的主體責任,切實夯實黨政一把手為第一責任人,把鄉(xiāng)村振興工作作為首要工作,集中精力抓實抓牢、抓緊抓好;二是抓部門責任,分管領導為主要責任人和職能部門責任人為直接責任的責任落實,確保行業(yè)政策落實到位、項目實施到位;三是抓村“兩委”、駐鎮(zhèn)(村)工作組責任,明確村支部書記為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目實施第一責任人,駐鎮(zhèn)(村)工作組為督促指導落實第一責任人,確保xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作不棚架、不走樣。
(二)抓政策落實強支撐。緊緊圍繞提高“三度”,即群眾的知曉度、認可度、滿意度,宣傳、指導、督查鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落實,切實做到各項政策落實無盲點、無遺漏、無棚架、無變通;加大實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策宣傳力度,集中進行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策宣傳,打好政策宣傳組合拳,全面提高群眾的知曉度、認可度、滿意度。
(三)抓項目落實促成效。一是抓好駐鎮(zhèn)(村)工作組、村“兩委”責任,堅持以上率下,做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作落實。二是抓好各項考核驗收指標落實,進一步細化責任落實,保障工作的統(tǒng)籌推進。三是抓項目建設,特別是圍繞3個省定貧困村基礎和公共服務設施建設,著力督促落實新農村建設各項考核項目的落實。
(一)農村規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)村建設長期缺乏科學合理規(guī)劃的問題,村民蓋房子都比較隨意,不僅導致村莊格局混亂,也使得地下管線等基礎設施無法規(guī)范鋪設,進而影響了農村垃圾和污水問題的處理。三拆除”后房屋土地利用規(guī)劃滯后,特別是受去年“三拆除”后房屋土地沒有利用,村民沒有“看見”拆除房屋后土地規(guī)劃帶來的實惠,導致部分村民對“三清三拆三整治”工作有抵觸情緒,“三清三拆”難度大。
(二)產業(yè)振興困難,農村產業(yè)結構單一。村莊空心化嚴重,青壯年外出務工現象普遍,鄉(xiāng)村治理人才短期,農村基本上是傳統(tǒng)的農業(yè)為主,農業(yè)種植分散,土地流轉困難,從業(yè)者越來越依靠留守老人和婦女,缺乏第二產業(yè),第三產業(yè)。
(三)村集體經濟薄弱。集體經濟的強弱關系到農業(yè)農村農民問題的解決質量,關系到黨在農村的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)各村村集體收入緊靠入股河源市高新區(qū)每年3萬元分紅,及縣委、縣政府下?lián)艿拿磕?萬元工作經費,基本沒有其他集體收入來源。
(四)村民參與度不高,導致工程項目實施進度緩慢。現在人們都將精力和心思放在個體發(fā)家致富上,對土地依賴性減少,對村莊關注度降低,對鄉(xiāng)村事務熱情降溫,常住農村的婦幼老弱病殘人員受身體、年齡和文化素質等影響,參與村集體建設的積極性不高。存在項目落地時因項目占地沒有征地款不配合工作,導致項目實施進度緩慢。
結合xx工作實際,按照“十三五”總體規(guī)劃,xx鎮(zhèn)委政府不斷提升鎮(zhèn)域經濟綜合實力,以構建和諧社會為目標,加強平安鎮(zhèn)村建設,民主法制建設,精神文明建設和社會治安治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。
(一)緊抓機遇,科學指導謀劃xx產業(yè)振興藍圖作為鄉(xiāng)村振興的重要載體,加快完善xx現代經濟產業(yè)體系。
一是依托工業(yè)園區(qū),加快工業(yè)經濟發(fā)展。完善福和產業(yè)轉移園xx工業(yè)區(qū)有關路網、水網、電網等基礎配套設施建設,提升工業(yè)區(qū)品位;加大招商引資工作力度,引進更多規(guī)模大、效益好的企業(yè)落戶工業(yè)區(qū);加強優(yōu)質服務,促進進園企業(yè)形成產業(yè)鏈。幫助粵深鋼企業(yè)擴大生產規(guī)模提供條件,全方位拉動xx工業(yè)經濟發(fā)展。
二是依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項目建設,提升群眾幸福指數。縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重點項目工程是市、縣“三賽”重點項目,也是推動xx踏上發(fā)展之路、致富之路、幸福之路的關鍵;更是提速xx發(fā)展和融合河源、惠州、深圳等城市1小時生活圈的關鍵之路。我們將指導鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府舉全鎮(zhèn)之力,推進大環(huán)城公路和贛深高鐵xx段的各項建設,依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項目建設,充分發(fā)揮毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢,提升群眾幸福指數。
三是依托得天獨厚的溫泉資源,打造特色溫泉小鎮(zhèn),帶動第三產業(yè)的發(fā)展。利用天上人間度假村毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢和湯湖村得天獨厚的溫泉資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮政府引導功能和借助縣委縣政府及相關職能部門的力量,指導天上人間度假村及湯湖村個體溫泉向溫泉之都靠攏,打造成上檔次、高品位的天上人間度假村服務行業(yè),帶動xx鎮(zhèn)第三產業(yè)的經濟發(fā)展。
四是依托農產品資源和生態(tài)資源,加快農業(yè)經濟建設。推進農村農業(yè)改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農村發(fā)展活力。深化農村土地制度改革和農村集體產權制度改革。加快推進農村耕地流轉工作。農村土地流轉是發(fā)展規(guī)模化經營和實現農業(yè)現代化的基礎,是轉變農業(yè)發(fā)展方式,促進生產發(fā)展的需要,也是解決農業(yè)、農村長期發(fā)展的關鍵手段。引導和鼓勵農戶在自愿的前提下,采取租賃、入股等多種形式,將分散的閑置土地、小規(guī)模土地適度向種田能手、專業(yè)大戶、農民合作社等新型農業(yè)經營主體集中,實行農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化、集約化經營,通過大力發(fā)展糧食生產、油茶、椪柑、百香果等種植,推進農業(yè)產業(yè)化進程,才能提高土地產出率和勞動生產率,才能促進農業(yè)產業(yè)向大規(guī)模、高品質方向發(fā)展,從而實現農業(yè)生產的豐收,農民收入的增長,實現農村產業(yè)興旺。
(二)加強基層組織建設作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,加快完善自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增強農村基層組織的'創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”隊伍。一是圍繞加強村干部的教育培訓和管理監(jiān)督,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提高基層干部農村基層工作的本領及處理農村事務的能力;二是提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會,實行由支部會議“提”、村民議事會“議”、村民代表大會“定”的村級事務決策機制,確保村民知情權、參與權、監(jiān)督權。
(三)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要路徑,鞏固發(fā)展農村環(huán)境干凈整潔、農民安居樂業(yè)的良好局面。一是建設規(guī)劃更加科學。結合村莊總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產業(yè)布局等因素,高標準、高起點制定美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃;二是基礎設施更加完善。堅持把道路建設、環(huán)境治理、小型文化活動中心等美麗鄉(xiāng)村建設工程作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手;三是生態(tài)旅游更加興旺。依托溫泉小鎮(zhèn)建設格局,按照文化為魂、休閑為用、富民為本為開發(fā)方針,充分挖掘古村落等客家文化,打造一批集鄉(xiāng)村旅游、村民居住等功能于一體的鄉(xiāng)村民宿群,整合提升一批具有生產、觀賞、游樂功能的休閑觀光農業(yè)園區(qū),讓美麗環(huán)境成為農民增收致富的源頭活水。
新形勢、新任務對鄉(xiāng)村振興工作提出了更新、更高的要求。xx鄉(xiāng)村振興工作隊必須認清形勢,自我加壓,加強學習,提高素質,增強業(yè)務能力,以良好的精神狀態(tài)、創(chuàng)新的工作思路、科學的行政方式和扎實的工作作風,不斷開創(chuàng)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告
今年以來,大家堅強把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,緊緊圍繞“二十字”總想求,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、整理改進城鄉(xiāng)人居環(huán)境、加快農牧村“三變”改革等著重任務緊密結合起來,著力推進農牧業(yè)轉型、農牧村發(fā)展、農牧民增收,主想做了以下幾次方面的工作。
一是強化組織領導,精心謀劃研究安排。始終堅強農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,及時成立縣委、縣政府主想領導為組長的××縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調推動領導小組,設立專門的辦事機構,先后制定下發(fā)《關于貫徹落實中央和省市委一號文件精神加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案》《脫貧攻堅三年實施方案》《全縣農牧村“三變”改革試點工作實施方案》等指導性文件,在調整優(yōu)化×××次聯(lián)村單位的基礎上,著力強化“三農”工作隊伍建設,選派×××名年輕后備干部擔任鄉(xiāng)村振興示范村、“三變”改革試點村、建檔立卡貧困村及后進村第一書記(其中鄉(xiāng)村振興試點村×名),為實施鄉(xiāng)村振興奠定了堅實組織基礎。
二是緊盯脫貧攻堅,全面貫徹“一戶一策”。用“過篩子”的辦法對×××次村(社區(qū))開展困難戶摸排工作,完善貧困戶基礎信息,規(guī)范建檔立卡村貧困退出的有關資料,圍繞產業(yè)增收、基本醫(yī)療、安全住房、兜底保障等方面,對建檔立卡貧困戶和有潛在返貧風險的困難戶全部制定了“一戶一策”幫扶規(guī)劃,并將“一戶一策”精準脫貧規(guī)劃與三年脫貧攻堅實施方案、鄉(xiāng)村振興著重工作和聯(lián)村單位幫扶規(guī)劃有機銜接,確保了幫扶措施有項目支撐、有資金保障、有專人落實,建檔立卡貧困村、建檔立卡貧困戶全部達到退出驗收準繩。
三是注重計劃引領,有效整合項目資金。在全面貫徹“五次傾斜”的基礎上,將縣財政結轉結余資金50%用于扶貧,地方財政收入增量的15%增列專項扶貧預算,進一步加大項目資金整合力度,高起點謀劃、高準繩建設,全力破解水、電、路、房、網等制約發(fā)展的瓶頸問題和農牧村環(huán)境不美的問題。統(tǒng)籌整合資金×××萬元,編制完成了×××次村的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及千村美麗示范村建設計劃》工作,確定了×次發(fā)展條件好、班子建設強、群眾居住集中的村,啟動了×××項農牧村基本公共服務能力建設項目、××次富民產業(yè)培育項目、××次省市縣美麗鄉(xiāng)村及萬村整潔示范村項目,確定的××次項目預計××月底全部建成。將改進城鄉(xiāng)人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境整理修復、“多城同創(chuàng)”、全域無垃圾等工作有機結合起來,進一步加大投入力度,配齊配全城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理設施設備,完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運網絡,統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)綠化美化亮化、老舊樓房風貌改造、背街小巷改造提高,推進全縣生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境實現了大變樣。
四是堅強因地制宜,壯大發(fā)展特色產業(yè)。以綠色有機為主攻方向,加大細毛羊“兩年三產”、黃牛凍配改良、牦牛復壯改良等實用技術推廣力度,復壯改良牦牛××萬頭,凍配改良黃牛××頭,細毛羊穿衣××××萬只以上。大力發(fā)展肉蓯蓉、文冠果等沙產業(yè),種植梭梭××××余畝、肉蓯蓉××××畝、文冠果×××畝、鎖陽×××余畝、藜麥×××畝,落實測土配方施肥×××萬畝。由縣財政專列×××萬元資金,引領扶持和培育壯大一批具有一定生產經營能力和品牌影響力的農牧業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社,積極謀劃建設鹿文化產業(yè)園,加快“×××”等系列生物保健產品的升級換代研發(fā),精心組織開展“互聯(lián)網+農牧業(yè)”和休閑農牧業(yè)開發(fā)等工作,推進綠色有機畜產品“進城”“上網”,進一步拓寬了群眾增收渠道。
五是全面推動“三變”改革,著力激發(fā)發(fā)展活力。選擇基礎條件較好的6次村先行開展試點,以農牧村產權制度改革為抓手,穩(wěn)步推動清產核資、確權登記頒證、集體資產股權量化、資源評估等工作,加快構建以農民為主體、股權為紐帶、產業(yè)為平臺、企業(yè)(合作社)為龍頭的發(fā)展模式。至目前,我縣土地(草原)確權登記頒證工作、“三資”清產核資基本完成,制定出臺《肅南縣農牧村產權流轉交易管理辦法》《農牧業(yè)設施確權登記管理辦法》等規(guī)范性文件,開通了縣級農牧村產權交易平臺,為“三變”改革奠定了堅實基礎。各地結合現實積極探索“村集體+合作社+農戶”“三變+鄉(xiāng)村旅游”等新途徑,有效推進了集體經濟發(fā)展壯大、特色產業(yè)提檔升級、農牧民群眾穩(wěn)定增收。
六是培育文明鄉(xiāng)風,優(yōu)化治理體系。結合“全國文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”“全國全域旅游示范區(qū)”等創(chuàng)建活動,加強宣傳引導和示范引領,對××名第三屆×ד榜樣的力量”典型模范和××戶第一屆文明家庭進行了表彰獎勵。全縣××次農牧村全部制定了村規(guī)民約,建立了紅白理事會,并借助“善行義舉榜”“孝道紅黑榜”、好人墻等,褒揚好人好事、鞭笞丑行陋習,通過道德約束的力量,有力提高了農牧村的文明程度。
鄉(xiāng)村振興是一個戰(zhàn)略上的轉型和升級,內涵極為豐富,不僅包括經濟、社會轉型,還包括科技、教育和文化的復興,廣大群眾的期待很大。就目前而言,我縣存在的主想問題是:一是計劃引領作用缺失。目前,除制定了××次村的鄉(xiāng)村建設計劃外,涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體內容的農牧、民政、司法、愛衛(wèi)、文明等有關行業(yè)部門和職責單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成相應的專項計劃或方案制定,在引領鄉(xiāng)村振興試點工作中缺乏統(tǒng)一性,對指導農牧村經濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興不全面準確,缺乏前瞻性、完整性和可持續(xù)性。二是資源整合力度不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及部門較多,各部門項目部署時序、渠道不同,很多項目缺乏有效的溝通銜接,使項目資金在規(guī)劃使用過程中,不能有效整合發(fā)揮綜合效益。三是思維認識存在偏差。部分部門單位、鄉(xiāng)村干部及農牧民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內涵缺乏全面準確的理解,既有急于求成的心理,也還有等、靠、想依賴思維不同程度存在的問題,參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性、自覺性不強,主觀能動性沒有得到充分發(fā)揮。四是承接主體不強。全縣涉農龍頭企業(yè)不足,專業(yè)合作社規(guī)模小、層個低、帶動作用發(fā)揮不強、農牧戶與企業(yè)對接合作機制尚不完善等問題比較突出。
下一步,大家將以此個會議為契機,按照市委、市政府的新安排新想求,仔細學習借鑒各地好做法好經驗,完善縣委負總責、鄉(xiāng)村抓落實、黨政一把手是第一職責人、三級書記一起抓的領導職責制和工作機制,堅強工業(yè)農業(yè)一起抓、城市農村一起抓,進取對表、積極作為,把公共財政投入上優(yōu)先保障,公共服務上優(yōu)先部署,想素配置上優(yōu)先滿足,干部配備上優(yōu)先考慮的“四次優(yōu)先”具體想求貫穿于思路確定、政策出臺、職責落實、措施落地等方面,著力推進農牧業(yè)全面轉型、農牧村全面發(fā)展、農牧民全面進步。
一是堅強計劃引領高起點布局。結合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產業(yè)發(fā)展、村民現實需想等,嚴格遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點村總體計劃,充分挖掘整合當地的生態(tài)資源、人文資源、歷史古跡、傳統(tǒng)習俗和風土人情,真正體現次性特色。堅強分類推動,對于人口相對集中、布局較為合理的中心村,在壯大富民產業(yè)的同時,加快改水改廁改圈改灶步伐,完善公共服務設施,建設美麗宜居中心村;對于城郊村,按照城市準繩改造建設,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;對居住相對分散的行政村和隨著人口轉移遷出逐步萎縮的行政村,以環(huán)境修復治理為著重,全面打造農牧村干凈整潔的人居環(huán)境。緊緊圍繞市委打造“鄉(xiāng)村振興示范帶”的安排,先期啟動實施農牧村基本公共服務建設項目,全面提高基礎支撐和保障能力,著力打造民俗風情體驗帶、生態(tài)旅游觀光帶、服務產業(yè)融合帶、避暑休閑度假帶,以“四帶”建設推動鄉(xiāng)村振興示范點建設。
二是堅強因地制宜壯大特色產業(yè)。以農牧業(yè)供給側結構性改革為主線,因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),因村施策加強各方協(xié)作,把綠色有機農畜產品生產供給作為主攻方向,做大做強以高山細毛羊、牦牛、馬鹿、小雜糧為主的特色產品體系,將“三品一標”農產品比重提升到50%以上。按照區(qū)域型和產業(yè)型兩次類型,大力組建農牧民專業(yè)合作社聯(lián)合社,加大國家級和省級示范社培育力度,持續(xù)調優(yōu)種養(yǎng)結構、調強加工能力、調大經營規(guī)模,著力延伸產業(yè)鏈、提高價值鏈、優(yōu)化供應鏈,加快推進農業(yè)向綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化方向發(fā)展。借助創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,集中培育××次景區(qū)依托型、田園觀光型、休閑度假型、康體養(yǎng)生型、紅色教育型、傳統(tǒng)村落型、民俗體驗型的旅游示范村和專業(yè)村,打造××家鄉(xiāng)村精品民宿,發(fā)展××戶以上品牌農家樂。
三是堅強高準繩整理城鄉(xiāng)人居環(huán)境。以垃圾污水處理、面源污染治理、改圈改廁、綠化保潔為著重,推進環(huán)境整理制度化、常規(guī)化、常態(tài)化。加快××次集鎮(zhèn)和××次農牧村生活垃圾填埋場及××次集鎮(zhèn)生活污水處理廠建設進度,扎實推動廁所革命,規(guī)劃3年內新、改建廁所××座(a級廁所××座、其它廁所包括農牧戶“早改水”廁所××座),其中20××年新、改建旅游廁所××座,努力補齊這塊影響群眾生活品質和游客服務的軟肋。堅強農村人居環(huán)境整理與美麗鄉(xiāng)村建設相互統(tǒng)籌,結合“千村美麗、萬村整潔”建設,每年建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村,力爭20××年實現全縣美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級示范村達到××%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告
感謝各位領導在百忙之中到豬場鄉(xiāng)水箐村督導鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,現將工作開展情況匯報如下。
豬場鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,轄8個村民組,總人口487戶2387人。屬貧困村,20xx出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,邊緣易致貧戶3戶16人,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類人員已全部解除致貧、返貧風險。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅持“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”政策方針,結合xx村實際情況,優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局,以城鎮(zhèn)化助推產業(yè)升級,全面推進農村“三治”建設,加快完善基礎設施和公共服務設施,著力打造實現和諧美麗新村。
豬場鄉(xiāng)水箐村根據豬場鄉(xiāng)黨委政府的指導和安排,始終堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實施,全面加強動態(tài)走訪排查監(jiān)測幫扶,切實落實“四個不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動態(tài)鞏固情況,定期核查,發(fā)現問題立即整改,實現問題動態(tài)清零。通過落實“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責任”“不摘監(jiān)管”實現了水箐村脫貧對象無返貧風險,重點關注對象消除致貧風險,以此為基礎全面推進全村鄉(xiāng)村振興建設,主要體現在以下幾方面。
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果方面。
1.“不摘責任方面”。
一是組織學習省、市、縣鞏固脫貧攻堅成果同步推進鄉(xiāng)村振興相關文件及會議精神,加強業(yè)務知識學習,并貫徹落實。
二是由駐村領導牽頭,負責全盤工作,第一書記、支部書記具體負責,將全村劃分為四個責任區(qū),每個責任區(qū)由一名正式干部和一名村干負責,同時將各塊工作分工到人,落實到人,壓實責任的,出現問題直接追責到人。
三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手,全力抓好鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興,每周五開展壞境衛(wèi)生大整治,每個周重點突破一個自然村寨,全面推進環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報項目,發(fā)展集體經濟。
四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現問題。雖然未發(fā)現問題但是我村也不絲毫不敢放松,通過走訪排查,發(fā)現問題建立臺賬,立查立改,有效防止返貧、致貧問題出現。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達標、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內容,組織幫扶干部29人,村兩委和駐村工作組8人,對全村轄區(qū)內487戶農戶開展2次一戶不漏全排查,根據排查情況,建立問題臺賬,按照“因戶施策”“缺什么補什么”原則進行整改,村級不能整改的上報鄉(xiāng)黨委政府,排查現問題2個,分別為:阿尼箐組飲水工程不通水,現在已整改結束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,自費費用超過20xx,現已幫助申請兩次臨時救助,現已整改結束。目前所有問題是已經全部整改到位。二是聚焦“農民增收穩(wěn)定脫貧”。結合我村地理條件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),全村種植皂角3000畝,種植土地1300畝,玉米800畝,養(yǎng)牛254頭,養(yǎng)豬320頭,養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項目1個,恒大幫扶養(yǎng)牛場一個,400頭規(guī)模,項目建設完工并已全部完工報賬,項目實施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入,同時也讓群眾學到了先進的養(yǎng)殖經驗,帶動群眾養(yǎng)殖的激情。
3.“不摘幫扶方面”。
一是分清責任強化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進行包保,每個季度走訪幫扶一次。
二是強化激活內生動力。幫扶干部走訪前通過學習《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果指導服務手冊》后強化業(yè)務知識,開展走訪工作。對農戶通過“十聯(lián)戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農戶內生動力。
三是強化基層組織建設。大力培養(yǎng)村級后備干部,將退役軍人,大學畢業(yè)生和農村致富帶頭人納入村后備干部進行培養(yǎng),為村級換屆打下堅實基礎。大力發(fā)展村黨支部領辦合作社建立支部領辦合作社一個,100%貧困人口參加合作社,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,20xx年底實現分紅9萬余元,有效增加群眾收入。
4.“不摘監(jiān)管方面”。
一是嚴格落實鄉(xiāng)政府要求,加強對扶貧資產進行管理。二是加強摸底排查,每季度對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行更新。三是建立預警臺賬,落實整改要求,確保無返貧致貧對象。
1.產業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產業(yè)20xx年實現分紅9萬余元,覆蓋全20xx戶貧困戶和3戶邊緣戶,村集體目前積累4萬余元。
2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會14次和開展組織集中培訓2次,培訓566人次,全面提高人員群眾素質,積極動員引導外出務工633人次,增加群眾收入。
3.組織振興工作開展情況。通過引導動員發(fā)展,從大學畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級后備干部進行培養(yǎng),選優(yōu)配強村兩委班子。村干部實現了全脫產上班,全身心投入到村工作中來。同時將工作分工到人,責任到人。
4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作,通過退耕還林和國儲林建設工作,發(fā)展皂角種植3000余畝,發(fā)放補助資金400余萬元,招募護林員22人進行管理。實現“綠水青山就是金山銀山”。
5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場1個,村圖書室1個和老年活動中心1個,通過群眾會、講習所等大力宣傳相關政策法規(guī),從精神上轉變了群眾的等、靠、要思想,豐富了群眾的業(yè)余生活。
1.存在的問題:一是由于我村是少數民族聚居的民族村寨,受生活習慣的影響,環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強。二是村集體經濟相對薄弱,村合作社發(fā)展有待加強。
2.下步工作打算:一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作,激發(fā)群眾內生動力,改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設,大力發(fā)展村集體經濟。
特此匯報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作計劃鄉(xiāng)村振興
緊緊圍繞產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富余的總體思想,負責包保__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整頓工作,按要求計劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農村人居環(huán)境整頓工作。
二、工作目標。
(一)謀劃布局,制定方案(20__年1月3月)。
將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施掛圖作戰(zhàn)。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整頓工作。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20__年4月6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完備村規(guī)民約、落實門前三包等制度,加強鄉(xiāng)風文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(20__年7月9月)。
這期間進行查漏補缺,關于上半年工作中出現的問題即時進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整頓大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好三好一庭院美麗庭院和干凈人家的推進活動。
(四)真抓實千,實現目標(20__年10月12月)。
加強文化建設,接合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完備,形成長效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
三、組織保證。
(一)加強組織領導。
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領導小組。
組長:___。
副組長:___。
成員:___、___、___。
各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,鞏固整頓成果,確保不出現反臟回潮現象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
四、工作內容。
(一)產業(yè)項目發(fā)展。
____村:積極幫助村里發(fā)展集體經濟,增收村集體經濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
__鎮(zhèn)__村:積極幫助村里發(fā)展集體經濟,增收村集體經濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好__村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入。
____村:經過集體產業(yè)項目發(fā)展,爭取在20__年經濟收入萬元的基礎上,力爭有所提升。