工作匯報(bào)是對一段時(shí)間內(nèi)的工作成果和工作進(jìn)展進(jìn)行總結(jié)和概括的一種重要方式。小編為大家準(zhǔn)備了一些優(yōu)秀的工作匯報(bào)案例,這些案例涵蓋不同行業(yè)和職位的工作內(nèi)容,供大家參考和學(xué)習(xí)。
新浦區(qū)食品安全工作匯報(bào)材料
今年以來,我區(qū)食品安全工作在市食安委的關(guān)心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于食品安全工作的部署要求,以食品安全整頓為重點(diǎn)、以宣傳貫徹《食品安全法》為主線,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、強(qiáng)化綜合監(jiān)管,深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動,不斷強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者守法經(jīng)營意識、提高廣大人民群眾自我保護(hù)能力,切實(shí)保障廣大人民群眾飲食安全。
一、工作進(jìn)展情況
一是高度重視,明確食品安全工作職責(zé)。區(qū)委、區(qū)政府將食品安全工作納入重要議事日程,召開全區(qū)食品安全工作會議,制定出臺《2011年新浦區(qū)食品安全整頓工作計(jì)劃》等文件,對食品安全工作作出全面部署。同時(shí),全面落實(shí)食品安全責(zé)任制,與各相關(guān)單位、鎮(zhèn)、街道簽定目標(biāo)責(zé)任書,明確工作職責(zé),確保人員、管理、措施、經(jīng)費(fèi)“四到位”,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,工作人員具體抓”的工作格局。
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作影響、使食品安全意識深入人心。
三是狠抓監(jiān)管,規(guī)范食品市場經(jīng)營秩序。一是強(qiáng)化種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)對種養(yǎng)殖、生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,建立區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,遏止農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭污染,防止有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的`農(nóng)產(chǎn)品流向市場。二是強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格食品生產(chǎn)加工許可證受理、審查和到期復(fù)查換證制度,今年我區(qū)共有6家食品企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證,8家食品企業(yè)順利完成證書到期延續(xù)。三是強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)對銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、現(xiàn)場制售食品等重點(diǎn)場所的監(jiān)管,積極推進(jìn)常用食品、節(jié)日食品及季節(jié)性食品的抽樣檢驗(yàn)工作,狠抓食品安全案件的查辦工作,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為;開展“12315”投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建食品安全監(jiān)管新機(jī)制。四是強(qiáng)化餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。把好衛(wèi)生許可質(zhì)量關(guān),確保食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理覆蓋率100%;突出抓好對學(xué)校、幼兒園、工地食堂及農(nóng)家樂、小餐飲店、流動攤點(diǎn)的監(jiān)管,做好重大活動、中高考及節(jié)假日期間食品安全保障工作,今年以來全區(qū)無任何食品安全事故發(fā)生。
四是聯(lián)合執(zhí)法,形成食品安全工作合力。建立聯(lián)席會議制度,將聯(lián)合執(zhí)法形成制度常態(tài)化。由區(qū)食安委牽頭組織,衛(wèi)生、工商、公安等部門密切配合,每月開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查,共同打擊食品安全違法行為。截至目前,開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)檢查10余次,立案查處2起,搗毀一家涼粉“黑作坊”,并首次在我市查獲“茅臺酒”“五糧液”香精,省、市報(bào)紙、電視臺、網(wǎng)站等多家媒體予以報(bào)道,引起社會強(qiáng)烈反響,有效遏制食品安全違法行為,切實(shí)保障群眾飲食安全。
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二、存在問題
近年來,我區(qū)食品安全工作全面展開、有序推進(jìn),取得了階段性成效。但在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,我們的工作與群眾需求相比還有一定的差距,仍然存在著一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié):一是部分經(jīng)營者食品安全意識淡薄,無證照非法生產(chǎn)加工經(jīng)營食品的問題依然存在;二是群眾缺乏食品安全知識和法制觀念,自我保護(hù)能力不強(qiáng);三是食品安全檢測設(shè)備和監(jiān)管人員匱乏,不能全面滿足食品安全監(jiān)管工作需求。
三、下階段工作安排
下階段,我區(qū)將以本次會議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他縣區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)幸福港城、構(gòu)建和諧社會的工作思路,切實(shí)推進(jìn)食品安全工程,為人民群眾營造安全放心的飲食環(huán)境。
一是進(jìn)一步深化食品安全宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體輿-論宣傳和監(jiān)督作用,深入宣傳《食品安全法》和食品安全常識,通報(bào)整治成果、曝光典型案例,提高食品經(jīng)營者和廣大消費(fèi)者的法律意識,形成人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會風(fēng)氣。
二是持續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治行動。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為抓手,針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為;以重大節(jié)日、重要活動及季節(jié)性消費(fèi)為重點(diǎn)時(shí)段,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和集中整治,凈化市場環(huán)境;繼續(xù)推進(jìn)“12315”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、“餐飲安全示范單位創(chuàng)建”“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”等特色工作,提升全區(qū)食品安全工作水平。
三是不斷提高食品安全工作水平。抓好執(zhí)法人員培訓(xùn),提高食品安全依法管理水平;加大資金投入,逐步改善食品衛(wèi)生檢測設(shè)備水平,為食品安全監(jiān)管提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)。
四是建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。建立健全食品衛(wèi)生安全預(yù)警制度,積極開展食物中毒危險(xiǎn)性評估和預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布監(jiān)測信息和預(yù)警通報(bào),提高群眾規(guī)避食物中毒風(fēng)險(xiǎn)的能力。積極探索建立食品安全信用體系管理制度、服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制,逐步建立食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的長效機(jī)制。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作匯報(bào)材料
首先,我非常榮幸能代表王屋鎮(zhèn)黨委、政府在這里做關(guān)于食品安全的典型發(fā)言。我鎮(zhèn)食品安全工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市食安辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,按照食品安全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作要求和“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,認(rèn)真貫徹上級決策部署,以保證人民群眾食品安全為出發(fā)點(diǎn),針對薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),帶動全面,因地制宜,分類指導(dǎo),并積極整合執(zhí)法力量,開展專項(xiàng)整治行動,食品安全保障水平得到全面提升,現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年以來的食品安全工作匯報(bào)如下:
王屋鎮(zhèn)一直把食品安全工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重,作為為民辦好事、辦實(shí)事的民心工程來抓好抓實(shí)。全市農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治工作動員大會召開后,王屋鎮(zhèn)迅速召開了食品安全員會議,傳達(dá)了會議精神,同時(shí),結(jié)合實(shí)際情況,制定了《王屋鎮(zhèn)農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治工作方案》;針對當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作容易出現(xiàn)政出多門,多頭執(zhí)法的現(xiàn)象,年初,王屋鎮(zhèn)專門成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長趙中彥同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)許擁軍為副組長,成員由文化中心、旅游辦、衛(wèi)生院、工商所、派出所、農(nóng)業(yè)中心等10余個(gè)部門組成,并下設(shè)辦公室,進(jìn)一步整合執(zhí)法力量,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威的監(jiān)管機(jī)制。
四是建立了食品安全聯(lián)席會和協(xié)調(diào)會制度,原則上每季度召開1次食品安全工作協(xié)調(diào)會,聽取監(jiān)管部門的工作意見和建議,研究部署下一階段的重點(diǎn)工作。遇到重大事情及時(shí)召開工作會,組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位研究解決問題。為保障食品安全工作的有序推進(jìn),王屋鎮(zhèn)先后投入2萬余元配置了辦公設(shè)施,確保了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)到位。
今年以來,針對廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,我們重點(diǎn)抓好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,通過深入開展食品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,整頓和規(guī)范了食品市場秩序,確保了人民群眾飲食安全。
(一)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。首先鎮(zhèn)科教文衛(wèi)中心協(xié)同衛(wèi)生院、工商所、旅游辦等部門對全鎮(zhèn)的55家食品加工店、111家食品零售店及流動攤販進(jìn)行摸底排查,逐一登記備案,初步建立了全鎮(zhèn)食品加工店的數(shù)據(jù)庫,為食品安全監(jiān)管工作提供了基礎(chǔ)。其次,重點(diǎn)檢查衛(wèi)生條件、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、內(nèi)部衛(wèi)生管理情況和索證制度執(zhí)行情況等,檢查中對生產(chǎn)經(jīng)營條件不符合衛(wèi)生要求又拒不改正的一律吊銷衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員未經(jīng)健康體檢和培訓(xùn)的責(zé)令整改或停業(yè)整頓。提高了衛(wèi)生許可準(zhǔn)入的門檻。
(二)重點(diǎn)抓好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在食品流通領(lǐng)域的整治工作中,我們制定了12345”工作法,即依托1個(gè)“6733103”申訴、舉報(bào)中心,統(tǒng)一調(diào)度指揮食品安全監(jiān)管工作,初步形成了快速反應(yīng)、高效運(yùn)行的監(jiān)管平臺;實(shí)現(xiàn)2個(gè)轉(zhuǎn)變,即實(shí)現(xiàn)了事后處理向事前監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,變“靜態(tài)管理”為“動態(tài)巡查”;狠抓3個(gè)整治重點(diǎn),以糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等類產(chǎn)品為重點(diǎn)品種,以學(xué)校、醫(yī)院、街道周邊為重點(diǎn)區(qū)域,以小作坊和無證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對象;把好4關(guān),重點(diǎn)抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié);建立5項(xiàng)約束制度,即建立銷貨臺帳制度;建立不合格食品退市制度;建立商品索證制度;簽訂責(zé)任書制度;不良行為警示制度。
按照活動方案,在7月8號,鎮(zhèn)科教文衛(wèi)中心協(xié)同衛(wèi)生院、工商所、旅游辦等部門對全鎮(zhèn)的55家食品加工店、110余家食品零售店及流動攤販進(jìn)行摸底排查,對那些從業(yè)人員無健康證明從事食品經(jīng)營現(xiàn)象,從事食品加工、銷售的原材料采購驗(yàn)收、索證索票情況及臺賬管理情況,生產(chǎn)場所的環(huán)境衛(wèi)生管理情況,有無經(jīng)銷無標(biāo)簽、過期及霉變食品的現(xiàn)象,是否存在非法添加及超范圍、超限量使用添加劑等現(xiàn)象進(jìn)行警告,對查出的問題堅(jiān)持“零容忍”,提出整改意見,定出時(shí)間要求,督促整改到位;對假冒偽劣、非法添加、生產(chǎn)銷售有毒有害食品等違法行為依法嚴(yán)厲查處,徹底搗毀制假售假窩點(diǎn)。在7月18號再次同相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合檢查,對那些還未整改的餐飲、零售店及流動攤販處以罰款,限期整改。在7月25號重新檢查中,各單位和經(jīng)營戶都非常積極配合,能夠主動的把所有檢查的問題都進(jìn)行整改。我鎮(zhèn)共組織開展食品專項(xiàng)整治行動7次,動執(zhí)法人員60人次,車輛12臺次,檢查食品經(jīng)營單位160余家,查處過期、偽劣食品3箱。
在我們的共同努力下,今年以來我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品勢頭得到有效遏制,基本保障了全鎮(zhèn)廣大人民群眾飲食安全。同時(shí),我們也清醒的看到存在的安全隱患還很多,食品安全形勢依然十分嚴(yán)峻,如食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位大幅度增加,但執(zhí)法部門執(zhí)法力量不足,監(jiān)管力量相對薄弱;食品生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)主的食品專業(yè)知識和食品安全意識有待提高;廣大人民群眾食品安全意識和防范意識需進(jìn)一步加強(qiáng);食品安全監(jiān)管機(jī)制不夠健全,食品安全監(jiān)管涉及多個(gè)部門,沒有形成工作合力和良好的食品安全監(jiān)管社會氛圍等。
在下步工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格依法行政,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),大膽創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,促使我鎮(zhèn)實(shí)施食品放心工程水平再上一個(gè)新的臺階。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好食品源頭污染治理力度,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,積極建立長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為,不斷加大輿論宣傳工作力度,努力營造良好的食品安全監(jiān)管社會氛圍。
總之,我鎮(zhèn)食品安全工作在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣大同志們的共同努力,取得了一定成績,但是,離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,與廣大人民群眾的愿望還有較大差距,在以后的工作中,我們要進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀,確保措施再完善、力度再加大、工作再上新臺階,為保障全市廣大人民群眾的飲食安全、創(chuàng)建“平安濟(jì)源”做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣工商局食品安全監(jiān)管工作匯報(bào)材料
為有效防止重特大交通事故,防止校車超員、黑校車非法接送學(xué)生等違法行為,確保中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)安全,修水交警四項(xiàng)加強(qiáng)管控轄區(qū)內(nèi)校車安全監(jiān)管工作。
走進(jìn)學(xué)校宣傳。從3月23日起,組織民警在轄區(qū)內(nèi)學(xué)校開展宣傳教育進(jìn)校園活動,以各種形式的交通安全宣傳教育,山口中隊(duì)走進(jìn)山口中學(xué)上交通安全課,黃港中隊(duì)進(jìn)何市中小交通安全主題班會,用典型案例敲響安全警鐘,教育學(xué)生拒乘摩托車、三輪車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛,增強(qiáng)他們的自我保護(hù)意識。發(fā)放各種宣傳資料1000余份。
深入隱患排查。從3月份起對轄區(qū)內(nèi)的.學(xué)校、幼兒園校車進(jìn)行安全排查,以便及時(shí)有效掌握校車數(shù)量、校車車輛狀況、駕駛?cè)速Y質(zhì)、運(yùn)行路線等基本情況,做到逐一排查、逐一核對、逐一登記。同時(shí)督促校方落實(shí)校車安全管理責(zé)任,逐車確定安全管理責(zé)任人,已簽訂責(zé)任狀120份,發(fā)整改通知書13份。
整治周邊環(huán)境。對學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)學(xué)校周邊執(zhí)勤確保道路交通安全,另一方面加強(qiáng)對學(xué)校周邊道路的巡邏檢查,加強(qiáng)對校車通行秩序的監(jiān)管,嚴(yán)查校車超員、超速、駕駛資質(zhì)不符、不按核定路線行駛等違法行為,并且一旦發(fā)現(xiàn)非法接送學(xué)生車輛的“黑校車”堅(jiān)決予以取締。3月31日,渣津中隊(duì)查獲2輛面包車非法接送學(xué)生。
部門聯(lián)動協(xié)作。加強(qiáng)與教育、安監(jiān)、城管、工商等部門的合作,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,于3月26日至4月10日,組織各部門定期開展聯(lián)合執(zhí)法和檢查,對學(xué)校周邊道路的占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)、車輛亂停亂放、違法載人及非法營運(yùn)等違法行為實(shí)行綜合治理,優(yōu)化校園周邊交通秩序和治安環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作匯報(bào)材料
為全面貫徹落實(shí)《陸良縣教體局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校營養(yǎng)餐及食品安全管理的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)寄宿生及營養(yǎng)餐供餐模式,強(qiáng)化我鎮(zhèn)校園食品生產(chǎn)加工規(guī)范化。進(jìn)一步提高疫情防控期間食堂安全管理,為我鎮(zhèn)小學(xué)、幼兒園學(xué)生食品安全供應(yīng)提供強(qiáng)有力的保障,現(xiàn)將小學(xué)、幼兒園食堂食品安全管理工作通知如下:
校長是學(xué)校食品安全的第一責(zé)任人,必須親自組織研究和部署食品安全工作,親自參加食品安全檢查,研究重大隱患整改措施。各中小學(xué)幼兒園必須明確每天的陪餐人員和職責(zé),制定陪餐計(jì)劃,做好對食堂環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員工作情況等監(jiān)督,做好陪餐記錄。定點(diǎn)采購,必須到具有合法經(jīng)營供應(yīng)商進(jìn)行采購,并要簽訂短期供貨合同,依法取得食品經(jīng)營許可證。嚴(yán)格落實(shí)《小百戶鎮(zhèn)中心學(xué)校食堂管理及6t管理實(shí)施方案》每天必須開展食品安全管理自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,并立即進(jìn)行徹底整改到位。
各學(xué)校開學(xué)前須完成對食堂所有從業(yè)人員及食材供應(yīng)企業(yè)配送人員疫情期間旅居史、返校前兩周健康監(jiān)測狀況、疫情相關(guān)個(gè)人特殊情況的排查登記,“一人一案”建立臺賬。食堂從業(yè)人員必須持有效的“健康證明”上崗,如新聘臨時(shí)工作人員,必須先了解假期外出軌跡,并要求到縣醫(yī)院或中醫(yī)院辦理健康證明。后勤人員必須參加學(xué)校疫情防控會議及培訓(xùn),確保具備餐飲從業(yè)人員防護(hù)技能。嚴(yán)格落實(shí)每日崗前檢查。凡在食堂工作的從業(yè)人員必須每天測量體溫并做好登記記錄。從業(yè)人員有乏力、發(fā)熱、咳嗽等癥狀或者有礙食品安全病癥的,應(yīng)立即調(diào)離工作崗位,待查明原因并治愈病癥后,方可重新上崗。
學(xué)校要在開學(xué)前組織食堂全體員工學(xué)習(xí)《傳染病防治法》《食品安全法》《小百戶鎮(zhèn)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案》以及新冠肺炎防控知識等,確保每一名員工應(yīng)急響應(yīng)的相關(guān)要求,掌握正確的新冠肺炎防控知識和技能,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,自覺遵守疫情防控規(guī)范和指南。
學(xué)校開學(xué)前應(yīng)按規(guī)范配齊配足食堂防控物資。配備充足的防護(hù)口罩、工作服、消毒劑、清潔劑、洗手液、體溫計(jì)等防控物資,并在醒目位置張貼“正確洗手圖示”,宣傳指引食堂員工及學(xué)生學(xué)會正確洗手方法。
各校要對食堂供水等設(shè)施全面檢查維護(hù),排除假期停用再運(yùn)轉(zhuǎn)后可能出現(xiàn)的各種故障。結(jié)合學(xué)校供水情況對飲用水進(jìn)行科學(xué)消毒,運(yùn)用好各校的凈水器。徹底避免供水設(shè)施破損、集中供水消毒不當(dāng)造成飲水污染。嚴(yán)格落實(shí)食材進(jìn)貨查驗(yàn)。
一是明確食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)負(fù)責(zé)人和職責(zé)要求。
二是進(jìn)一步明確可以采購的食品及原料,不得采購明文禁止使用的食材。
三是嚴(yán)格落實(shí)食品采購進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度。
四是嚴(yán)禁在食品加工場所飼養(yǎng)畜禽和寵物,嚴(yán)禁宰殺、采購、加工野生動物,禽肉類食品要燒熟煮透,不得加工和售賣生食類、涼拌類食品。
食品加工過程要做到“三分開、一消毒”:即生熟食品分開存放、葷素食品分開洗切、清潔區(qū)與污染區(qū)分開,嚴(yán)格餐飲具消毒。食堂工作人員進(jìn)入工作區(qū)前必須洗手消毒,進(jìn)入工作區(qū)后一律穿戴工作服并佩戴口罩和一次性手套,防止交叉污染。同時(shí)加強(qiáng)對學(xué)校食堂送貨人員的衛(wèi)生管控。采購人員、送貨人員和查驗(yàn)人員應(yīng)避免用手直接接觸肉禽類生鮮材料,摘除手套后應(yīng)及時(shí)洗手。
一是做好餐(飲)具清潔消毒。餐(飲)具用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗消毒,共用餐(飲)具去殘?jiān)笫褂孟礉崉氐浊逑矗刹捎弥蠓谢蛄魍ㄕ羝荆?5-30分鐘)、熱力消毒柜消毒、含氯消毒劑(有效氯250-500mg/l)浸泡30分鐘消毒等方法,消毒后應(yīng)當(dāng)將殘留消毒劑沖凈。
二是做好高頻接觸物體表面消毒。對門把手、餐桌椅、水龍頭、存儲柜等高頻接觸物體表面,可用含有效氯500mg/l的含氯消毒劑進(jìn)行擦拭,每日消毒3次。幼兒園每日三餐前對兒童就餐桌面常規(guī)消毒。
三是做好室內(nèi)通風(fēng)消毒。食堂餐廳每天通風(fēng)至少2-3次,每次30分鐘以上,保持空氣清新。天氣條件允許時(shí)應(yīng)保持餐廳開窗持續(xù)通風(fēng)。有條件的學(xué)校,可采用移動紫外線燈照射對餐廳空氣消毒,注意一定在無人狀態(tài)下使用,消毒后應(yīng)及時(shí)通風(fēng)換氣。每天必須對餐具進(jìn)行物理消毒(煮沸或消毒柜消毒)。
要完善公共洗手消毒設(shè)施,供師生餐前餐后洗手消毒。每日每餐供應(yīng)的每個(gè)品種必須做好留樣保存和相關(guān)記錄。食品留樣冰箱為專用設(shè)備,留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),防止樣品之間串味污染,在冷藏條件下存放48小時(shí)以上,每個(gè)品種留樣量不少于150g。
疫情防控期間,學(xué)校教師、學(xué)生用餐盡量改為分餐制,由后勤人員或值班教師進(jìn)行分餐,分餐人員必須戴口罩進(jìn)行分餐。就餐排隊(duì)學(xué)生間距不少于1米,實(shí)施即取即走。食堂就餐間隔距離在1米以上,盡可能多安排低年級學(xué)生在餐廳就餐,無法安置學(xué)生可由教師帶領(lǐng)到餐廳外指定區(qū)域就餐。雨天可按年級分時(shí)段。
學(xué)校一旦出現(xiàn)疑似的食源性疾病,應(yīng)立即采取措施,及時(shí)報(bào)告中心學(xué)校及衛(wèi)生部門,配合做好相關(guān)調(diào)查和處理工作。
1.學(xué)校一旦發(fā)生就餐前、中、后疫情癥狀。多名學(xué)生同時(shí)出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉等疑似食物中毒或食物中毒癥狀,立即由校長、分管后勤教師、班主任等相關(guān)人員組成事件處理小組,對有癥狀的學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問、隔離,以盡快了解出現(xiàn)癥狀的原因。
2.出現(xiàn)疫情情況,立即隔離有疑似疫情的學(xué)生,封存剩余食品和原料,保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
3.有疑似疫情情況的立即向中心學(xué)校及衛(wèi)生所報(bào)告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作匯報(bào)材料
我鎮(zhèn)現(xiàn)有餐飲單位 家,從業(yè)人員 人。在市委市政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)始終把食品衛(wèi)生安全監(jiān)管作為重點(diǎn)工作來抓,以創(chuàng)建食品安全城市為契機(jī),以食品安全專項(xiàng)整治為切入點(diǎn),通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取多種措施加強(qiáng)食品衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)政策的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作,落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)量化分級管理,完善監(jiān)管體制,強(qiáng)化部門配合,著力案件查處,使全鎮(zhèn)食品衛(wèi)生安全狀況有了明顯改觀,同時(shí)推動了我鎮(zhèn)食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
根據(jù)市委、政府《關(guān)于建設(shè)食品安全城市的工作意見》精神,鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,多次研究制定我鎮(zhèn)的貫徹實(shí)施意見,進(jìn)一步明確了相關(guān)部門的職責(zé),形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、社會廣泛參與的食品安全工作格局,建立了鎮(zhèn)、村聯(lián)動的食品監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核管理,與各有關(guān)部門、各行政村簽訂了食品安全責(zé)任狀,按照“權(quán)責(zé)一致”的原則,建立了食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確了各職能部門直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
做好食品安全工作,關(guān)鍵是抓好《食品衛(wèi)生法》和食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,努力提高群眾健康意識。鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管辦公室一直以來都將食品安全宣傳教育作為開展食品安全監(jiān)督管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,采取多種方式開展學(xué)習(xí)宣傳工作,收到了較好的效果。
一是舉辦食品衛(wèi)生法律法規(guī)、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,召開專門會議加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
二是充分利用安全生產(chǎn)月宣傳平臺,針對食品經(jīng)營者、消費(fèi)者、食品從業(yè)人員等不同對象,以發(fā)放宣傳資料、設(shè)臵街頭宣傳欄、掛圖等多種形式,廣泛深入地宣傳食品衛(wèi)生法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識。鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管辦公室在鎮(zhèn)步行街處舉辦了食品安全法及食品安全知識專題宣傳活動,共發(fā)放食品安全日常手冊1000余份,并出動一臺宣傳車進(jìn)行巡回宣傳,獲得了群眾的肯定與好評。同時(shí)將食品安全法讀本發(fā)放到每家餐飲企業(yè)及食品生產(chǎn)企業(yè)。
三是通過食品安全專項(xiàng)整治、組織偽劣食品現(xiàn)場解答等方式,加強(qiáng)對轄區(qū)居民食品衛(wèi)生安全知識的宣傳和普及,不斷增強(qiáng)廣大群眾的識假辯劣能力。通過宣傳,既提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全意識,又增強(qiáng)了廣大消費(fèi)者的法律意識和自我保護(hù)能力,為《食品衛(wèi)生法》的貫徹實(shí)施營造了良好氛圍。
多年來,鎮(zhèn)政府堅(jiān)持加強(qiáng)食品安全預(yù)防性和經(jīng)常性安全監(jiān)督,不斷強(qiáng)化對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查、指導(dǎo)和服務(wù),推進(jìn)食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)范化管理,使全鎮(zhèn)食品安全面貌不斷改善,食品安全狀況不斷好轉(zhuǎn),食品安全水平不斷提高。
1、抓好預(yù)防性安全監(jiān)督,推進(jìn)食品安全硬件設(shè)施建設(shè)。為貫徹落實(shí) 市創(chuàng)建食品安全城市工作實(shí)施方案要求,鎮(zhèn)政府組織各職能部門根據(jù)市食安委計(jì)劃,每月在轄區(qū)開展為期一個(gè)月的食品安全專項(xiàng)整治工作,共關(guān)停二家不合格食品生產(chǎn)作坊,并對其它餐飲單位及生產(chǎn)廠家下達(dá)整改意見,限時(shí)整改。有計(jì)劃、有步驟、分行業(yè)、分類別地抓好了食品生產(chǎn)、銷售、餐飲行業(yè)、學(xué)校食堂及周邊環(huán)境的清理、整頓、規(guī)范和促進(jìn)工作。加大對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、銷售、餐飲行業(yè)、學(xué)校食堂的整改和查處力度,有效的凈化了我鎮(zhèn)的食品市場。組織成立了9家農(nóng)產(chǎn)品流通合作社,實(shí)行檢疫后統(tǒng)一銷售,保障了綠色蔬菜基地放心工程的實(shí)施。
2、加強(qiáng)食物中毒防治。鎮(zhèn)政府堅(jiān)持將食物中毒防治作為貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生法》的重點(diǎn)工作,不斷強(qiáng)化綜合性防治措施。在每年的食物中毒高發(fā)季節(jié),針對容易發(fā)生食物中毒的學(xué)校食堂、建筑工地食堂等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,積極預(yù)防食物中毒和食品污染事故的發(fā)生。建立健全了一系列食物中毒防治制度,如餐飲業(yè)熟鹵制品自制、食品24小時(shí)留樣、食品中毒報(bào)告制度等。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭對流動餐館人員以及鎮(zhèn)食品行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)與身體檢查,培訓(xùn)合格及身體健康的發(fā)放健康證,并對支村兩么進(jìn)行通報(bào),改善了農(nóng)村聚餐亂請廚師的局面。自培訓(xùn)工作開展以來共培訓(xùn)從業(yè)人員900余人,發(fā)放健康證700多本。對“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重大節(jié)日,每年的人大、政協(xié)“兩會”、學(xué)生中考、高考,以及各類大型會議等重要活動,鎮(zhèn)政府均安排專業(yè)監(jiān)督人員實(shí)行24小時(shí)定點(diǎn)監(jiān)督,保證食品安全,確保萬無一失,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
3、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,根據(jù)國務(wù)院制訂的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,我鎮(zhèn)成立了以 鎮(zhèn)長為組長的突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理小組,辦公室設(shè)在食品安全監(jiān)管辦公室,并制訂《 鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急預(yù)案》,明確了各部門職責(zé)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院把貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度衛(wèi)生工作計(jì)劃,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,同各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,并進(jìn)行經(jīng)常性檢查和定期考核,建立起了一套“信息暢通、反應(yīng)快捷、指揮有力、責(zé)任明確”的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)體系,有效地保證了食物中毒的快速、有效處臵。
多年來,鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組且對政府重視、群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不斷加大整治工作力度,嚴(yán)肅查處食品衛(wèi)生違法行為。近兩年,隨著新聞曝光力度加大,“問題食品”備受社會關(guān)注。對此,為嚴(yán)防違法食品流入我鎮(zhèn)餐飲市場,我鎮(zhèn)先后組織開展了食用油、酒類、肉類、學(xué)校和建筑工地、熟食類、米粉豆制品類、蔬菜水果類、水產(chǎn)品類、飲用水月餅類、糧食類、臘制品類、家禽蛋類等專項(xiàng)整治工作,查處了一批食品衛(wèi)生違法單位和個(gè)人,取締了一批地下食品作坊。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)食品安全管理工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,食品安全監(jiān)督執(zhí)法中仍存在不少的困難和問題。
1、法制意識有待進(jìn)一步提高。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者法制意識不強(qiáng),甚至不懂法,尤其在農(nóng)村表現(xiàn)得比較普遍,執(zhí)法工作缺乏有利的法治氛圍。
2、食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在隱患。食品加工作坊生產(chǎn)水平較低,特別是農(nóng)村,食品加工企業(yè)大多底子薄,基礎(chǔ)設(shè)施差,一些企業(yè)受觀念、資金的制約,在保證食品衛(wèi)生安全方面投入少,企業(yè)運(yùn)行和食品衛(wèi)生安全管理處于低水平狀況,食品生產(chǎn)企業(yè)重成品外觀、輕生產(chǎn)過程,部分食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購、貯存運(yùn)輸?shù)郊庸ぁN售等環(huán)節(jié)存在不同程度的污染隱患。
3、執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和
職業(yè)道德需進(jìn)一步提高,特別是新《食品安全法》中的一些新內(nèi)容,還有待深入學(xué)習(xí)和理解。食品安全監(jiān)管所需的經(jīng)費(fèi)、交通、通訊、取證設(shè)備落后,現(xiàn)場快速監(jiān)測、檢測設(shè)備缺乏,影響了食品安全監(jiān)督執(zhí)法工作的水平和效率。
1、繼續(xù)加強(qiáng)食品安全宣傳教育。加大食品安全法律法規(guī)和食品安全知識的普及力度,增強(qiáng)群眾食品安全意識,提高群眾識別和防范假冒偽劣食品的能力,鼓勵消費(fèi)者參與食品安全社會監(jiān)督,共同營造良好的食品衛(wèi)生管理環(huán)境。
2、健全食品安全監(jiān)管體制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《食品安全法》,加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),理順部門職能,切實(shí)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,健全食品安全監(jiān)管體制和工作運(yùn)行機(jī)制。
3、加大食品安全監(jiān)管力度。繼續(xù)加大對食品流通、消費(fèi)市場的監(jiān)督執(zhí)法檢查,有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)整治活動,加大對食品制假售假的打擊力度,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以及群眾的投訴舉報(bào),加大查處力度。建立和完善食品衛(wèi)生安全監(jiān)控和預(yù)警體系,防止食物中毒等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
4、推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。在目前工作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大餐飲業(yè)量化分級管理推廣面,并在食品流通業(yè)逐步推廣食品安全量化分級管理。通過推廣食品安全監(jiān)督量化分級管理,促進(jìn)食品行業(yè)誠信體系建設(shè),督促食品單位完善自身安全管理,提升食品安全管理水平。
5、提高食品安全監(jiān)督技術(shù)水平。依靠科技進(jìn)步,積極研究食品安全問題的控制措施,推廣應(yīng)用食品安全監(jiān)管新模式、新技術(shù)和新方法,改善檢驗(yàn)和執(zhí)法技術(shù)裝備,加快信息化建設(shè)速度,提高監(jiān)管技術(shù)水平。
這次市人大對全鎮(zhèn)貫徹實(shí)施《食品安全法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,體現(xiàn)了人大和人民代表對食品安全工作的高度關(guān)注和重視,必將有力地推動我鎮(zhèn)的食品安全管理工作。鎮(zhèn)政府將根據(jù)檢查的結(jié)果,認(rèn)真進(jìn)行研究,采取更加扎實(shí)有效的措施,加強(qiáng)食品安全管理工作,進(jìn)一步保障人民群眾的食品安全和身體健康,確保一方穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作匯報(bào)材料
食品安全是金,師生健康是福,市食品安全工作匯報(bào)。學(xué)校食品衛(wèi)生安全直接關(guān)系到我校師生員工身體健康和生命安全,關(guān)系到我校教育教學(xué)工作的正常開展。為杜絕校園內(nèi)存在的食品安全隱患,我校就食安問題開展了系列工作。現(xiàn)將具體事項(xiàng)匯報(bào)如下:
學(xué)校飲食飲水、食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任重于泰山。為了把學(xué)校飲食飲水、食品衛(wèi)生安全教育工作抓落實(shí),學(xué)校制定了健全的食品安全管理制度,食品衛(wèi)生工作預(yù)案,食品安全應(yīng)急處理預(yù)案等工作方案,成立了以校長為組長的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了食品安全工作有據(jù)可依,有章可循。
另外,學(xué)校將飲食飲水、食品衛(wèi)生安全的教育工作納入到學(xué)校日常管理工作當(dāng)中。
1、食品安全知識教師周會每周必學(xué);
2、班主任對學(xué)生的食品安全教育天天提;
3、食品安全工作作為每周日常工作安排的第一條被寫在教師公示欄。
學(xué)校經(jīng)常性地利用黑板報(bào)、專題講座、健教科等多種形式,開展符合學(xué)生特點(diǎn)、寓教于樂的食品安全教育。三月份是我校的食品安全活動月,學(xué)校組織了《食品安全知多少》系列宣傳活動。
1、利用廣播面向全體學(xué)生做了多次衛(wèi)生知識講座,其中有兩次針對食品安全問題的專題講座。
2、出了一起食品安全專題黑板報(bào)。
3、在全校范圍內(nèi)開展了一次衛(wèi)生手抄報(bào)比賽,共評出優(yōu)秀作品三十余份,并展出供全校學(xué)生學(xué)習(xí)鑒賞。
通過廣泛宣傳,衛(wèi)生及食品安全知識在校園內(nèi)普及,增強(qiáng)了學(xué)生的食品安全意識,提高了學(xué)生的自我防護(hù)能力,工作匯報(bào)《市食品安全工作匯報(bào)》。
1、以“平安校園”創(chuàng)建活動為主線推進(jìn)學(xué)校食品安全工作。我校以創(chuàng)建“平安校園”為契機(jī),對學(xué)校內(nèi)部及周邊安全隱患進(jìn)行了排查與匯總。嚴(yán)禁小攤小販在學(xué)校周邊隨意擺放,一有發(fā)現(xiàn)責(zé)令限期搬離,使校園安全隱患得到及時(shí)排除,學(xué)校安全保障體系得以初步建立,學(xué)生成長環(huán)境得到了進(jìn)一步凈化。
2、將學(xué)校食品安全工作與學(xué)校日常教育工作相結(jié)合。學(xué)校在日常教育教學(xué)工作中時(shí)刻將食品安全防范工作放在第一位。
為確保學(xué)校教育教學(xué)活動的有序進(jìn)行,學(xué)校德育處協(xié)助后勤處對各部門安全工作有了較全面的了解,并采取了一系列切實(shí)可行的衛(wèi)生安全工作管理措施。比如每天堅(jiān)持晨檢午檢制度,做到學(xué)生的健康問題早發(fā)現(xiàn),在處理;做好學(xué)生因病缺勤登記,全面掌握學(xué)生的健康狀況;校園各區(qū)域及時(shí)通風(fēng),內(nèi)定期消毒,防止病毒滋生,傳播等等。特別是對學(xué)校食堂管理嚴(yán)格:
第一、我校食堂所需食品全部實(shí)行定點(diǎn)采購制度和索證票據(jù)制度以及責(zé)任追究制度,并落實(shí)到位,確保學(xué)校飲食飲水、食品衛(wèi)生安全工作不出差錯(cuò)。
第二、我校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營,本著服務(wù)師生的理念,不以盈利為目的,為師生提供安全可口的飯菜。
第三、學(xué)校食堂已取得衛(wèi)生許可證,并設(shè)有食品衛(wèi)生管理員,責(zé)任明確;炊事人員有健康證,并定期進(jìn)行年度檢查。
第四、實(shí)行每天向后勤主管行政匯報(bào)制度,由食堂負(fù)責(zé)人上報(bào)當(dāng)天菜譜。
第五、學(xué)校食品加工場所衛(wèi)生條件和空間符合要求,食品采購、貯存、加工等環(huán)節(jié)的管理情況良好。
第六、食品采購時(shí)實(shí)行索取票據(jù)制度,有保管員驗(yàn)收,不合格食品無條件退貨,堅(jiān)決杜絕肉制品來路不明或腐蝕、變質(zhì)、過期、“三無”產(chǎn)品以及假冒偽劣食品的進(jìn)入食堂。在些基礎(chǔ)上建立了食品原料采購臺帳制度,做到查有實(shí)據(jù)。
第七、學(xué)校后勤處設(shè)有專用冰箱來貯存當(dāng)天食堂的肉菜品;并設(shè)置食品留樣冰箱,落實(shí)留樣制度,確保每天每種菜品48小時(shí)留樣。
第八、每天及時(shí)清洗餐具并做好消毒工作。
第九、我校二次供水的水源及蓄水設(shè)施周圍無污染源,并有衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,供水設(shè)施定期清洗或消毒,集中供水,并設(shè)有分散式供水。
經(jīng)過一系列積極有效的工作,學(xué)校食品衛(wèi)生工作不斷提高,今后,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校飲食飲水、食品衛(wèi)生工作在學(xué)校教育工作中重要地位的認(rèn)識。進(jìn)一步把學(xué)校食品安全教育工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
食品安全工作匯報(bào)
根據(jù)武安市食安委[2012]7號文件,關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《邯鄲市政府食品安全辦轉(zhuǎn)發(fā)(省政府食品安全辦關(guān)于印發(fā)河北省清查“山寨食品”專項(xiàng)實(shí)施方案的通知)的通知》的通知的精神和省清查“山寨食品”專項(xiàng)工作實(shí)施方案的要求。市食安辦專題會議后,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),引起了市社領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,迅即結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際,及時(shí)出臺了劃分小組、時(shí)間安排、排查方法、具體要求等一系列安排布置工作方案,按照規(guī)定動作、限定期限要求,有條不紊地在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了對“山寨食品”專項(xiàng)清查工作。高質(zhì)量地完成了清查任務(wù)。
一、明確系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管排查范圍。
武安市供銷社所屬單位有涉及食品安全經(jīng)營的單位有供銷大廈、藍(lán)天賓館、鹽業(yè)專營公司、宏橋土產(chǎn)日雜公司、正和商貿(mào)配送公司、洺河源土特產(chǎn)公司、武安市棉油廠、煙花爆竹公司等8個(gè)市直公司、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社和600多個(gè)涉食零售網(wǎng)點(diǎn)及餐飲店和伯延、安莊2家婚宴綜合服務(wù)中心。
二、具體措施及主要做法。
大的事嚴(yán)格要求,具體安排、部署此項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式的排查,確保不遺不漏,不放過絲毫隱患和疑似問題。
一是壓死責(zé)任,誰出問題誰負(fù)責(zé)。按照武安市社“食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任人員范圍、職責(zé)劃分”,實(shí)行了市社機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)包市直公司,基層領(lǐng)導(dǎo)及科室人員包基層社的分級管理包點(diǎn)責(zé)任制。
二是在供銷系統(tǒng)內(nèi)部開展對“山寨食品”的排查。市社按照分包單位和屬地管理的責(zé)任劃分,從5月12日開始到6月6日截止,組成22個(gè)分隊(duì),派出45名排查人員,深入各自監(jiān)管區(qū)域,逐個(gè)門店、倉庫、逐食品品種認(rèn)真篩查,做到不遺不漏、不放過任何蛛絲隱患。尤其高度關(guān)注文件中提到的“肯德雞”、“營養(yǎng)直線”、“康帥傅”等“山寨食品”,以及從產(chǎn)品名稱、包裝樣式等方面有疑似“山寨”的食品。此次共排查單位8個(gè)市直公司、21個(gè)基層供銷社,600余家門店、倉庫、餐飲企業(yè),到目前為止,供銷社轄區(qū)內(nèi)還未發(fā)現(xiàn)“山寨”或“疑似山寨”的食品。
三是加大打擊清查“山寨食品”的宣傳力度,利用各組排查人員深入排查單位的有利時(shí)機(jī),現(xiàn)場就正確選購食品,鑒別真假食品的常識、方法向被查單位的負(fù)責(zé)人和消費(fèi)者講解,并利用發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、村委大喇叭廣播等宣傳形式,宣傳“山寨食品”的欺詐性和危害性。從而形成了打擊、清查、抵御“山寨食品”的強(qiáng)大氛圍。
總之,市社所屬各單位,層層建立健全了符合自身特點(diǎn)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化機(jī)制,按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落實(shí)”的工作方針和“定區(qū)域、定單位、定人員、定責(zé)任”的工作要求,科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人員和工作職責(zé),切實(shí)做到任務(wù)包干、責(zé)任到人、工作細(xì)致,排查得力。
武安市供銷合作社聯(lián)合社2012年6月6日。
食品安全工作匯報(bào)
乾縣是一個(gè)人口大縣,商貿(mào)流通活躍,全縣有食品生產(chǎn)加工企業(yè)6家,大中型酒店、飯館23家,學(xué)校食堂40余家,各類經(jīng)銷點(diǎn)及個(gè)體餐飲點(diǎn)1480戶,已形成龐大的食品市場體系,食品安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門的積極配合和支持下,我們認(rèn)真貫徹國務(wù)院食品安全電視電話會議精神和縣政府《乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣實(shí)施方案》,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,重在治本”的工作方針和“樹立科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧乾縣”的工作目標(biāo),積極行動,精心組織,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全縣的食品安全工作取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
全市食品安全暨藥品監(jiān)管工作會議之后,縣政府立即組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及22個(gè)食品安全委員會成員單位召開了全縣食品藥品監(jiān)管工作會議,傳達(dá)了市食品安全監(jiān)管工作會議精神,并將食品安全工作納入政府目標(biāo)考核的重要工作之一,制定了《乾縣20xx年食品安全工作實(shí)施方案》和《乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣工作方案》,明確了今年食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo),并按照職能,從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、餐飲等環(huán)節(jié)細(xì)化了重點(diǎn)工作任務(wù),確定了食品安全專項(xiàng)整治工作的方法步驟和目標(biāo)要求。縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等11個(gè)職能部門現(xiàn)場簽訂了《20xx年食品安全目標(biāo)考核責(zé)任書》,各成員單位分別與下屬單位或監(jiān)管對象簽訂了不同形式的目標(biāo)責(zé)任書。縣衛(wèi)生局與220家較大規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了“食品安全責(zé)任承諾書”,制定了“預(yù)防食物中毒工作預(yù)案”,對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提出了“九查九達(dá)到”的工作要求;縣工商局與下屬各工商所簽訂了“食品安全責(zé)任書”,各工商所建立了食品經(jīng)營登記臺帳,對轄區(qū)的經(jīng)營戶分片包干、責(zé)任到人,與經(jīng)營戶簽訂了“食品安全責(zé)任書”,并在監(jiān)管中開展“六查”,即查食品經(jīng)營戶資格、查進(jìn)貨票據(jù)、查經(jīng)營食品質(zhì)量、查食品包裝標(biāo)識、查商標(biāo)廣告、查開辦者的責(zé)任制度;同時(shí)建立了食品經(jīng)營戶信用檔案;縣質(zhì)監(jiān)局建立生產(chǎn)企業(yè)臺帳,與食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了“食品安全目標(biāo)責(zé)任書”。全縣形成了對食品安全工作從上到下全方位多層次的目標(biāo)責(zé)任監(jiān)管格局。
今年以來,食品安全監(jiān)管各職能部門采取設(shè)立食品安全知識宣傳欄、食品安提示牌、信息報(bào)送點(diǎn)和食品安全安全常識手冊等多種形式開展宣傳咨詢活動,特別在“科技之春”、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日等重大節(jié)日,開展了食品安全“進(jìn)農(nóng)村”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)校園”宣傳教育活動,圍繞《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》以及假劣食品識別知識等主要內(nèi)容,印發(fā)食品安全宣傳材料5萬余份,城鄉(xiāng)設(shè)咨詢點(diǎn)13場(次),懸掛橫幅36條,組裝宣傳車8臺,張貼標(biāo)語200余條,領(lǐng)導(dǎo)講話2次。執(zhí)法人員深入基層現(xiàn)場說法,受教育群眾達(dá)10萬人次。衛(wèi)生局對全縣2000多名食品及公共場所從業(yè)人員進(jìn)行了食品安全衛(wèi)生知識培訓(xùn),給從業(yè)人員印發(fā)了《食品、公共場所從業(yè)人員培訓(xùn)教材》,并定期召開食品安全電視講座,發(fā)布食品安全預(yù)警廣告。同時(shí),各部門都制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,定期開展法律、法規(guī)理論學(xué)習(xí),并撰寫心得體會,不斷提高監(jiān)管水平,通過一系列宣傳教育活動的開展,在社會上普及了食品安全法律法規(guī)知識,提高了公眾自我保護(hù)意識,增強(qiáng)了全社會關(guān)注食品安全的輿論氛圍。
按照縣政府統(tǒng)一部署,各部門結(jié)合自身職能,積極開展食品市場日常監(jiān)管。
在消費(fèi)環(huán)節(jié),以檢查“兩證”為突破口,深入賓館、酒店、飲食攤點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場及學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)、建筑工地集體食堂等餐飲消費(fèi)單位,對其消毒設(shè)施、保管措施、“三防”設(shè)備、冷藏設(shè)備逐項(xiàng)檢查。出動執(zhí)法人員1800人(次),開展從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)2356人(次),餐具消毒效果采樣監(jiān)測221份,合格186份,合格率85%;食品采樣監(jiān)測120份,合格120份,合格率100%。整頓中沒收“三無”及過期食品58箱,取締黑作坊3家,責(zé)令停業(yè)19家,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書367份,經(jīng)濟(jì)處罰3.2萬元,取得了階段性的成果,有效地保證了食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的安全。
在流通環(huán)節(jié),加強(qiáng)日常巡查工作力度,加大查處小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營的問題。重點(diǎn)對全縣農(nóng)藥、獸藥、食品、糧食經(jīng)銷店和各種食品加工(作坊)、熟肉制品加工點(diǎn)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,特別對全縣的各類超市、食品批發(fā)市嘗零售市嘗農(nóng)村集貿(mào)市場的糧、油、雞蛋、兒童食品、散裝食品及豆制品、奶制品、肉制品進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。先后出動執(zhí)法人員420人(次),檢查糧油批發(fā)市場1家,食品經(jīng)營企業(yè)260戶,超市5家,批發(fā)市場和集貿(mào)市場16家,學(xué)校及周邊地區(qū)、乾陵旅游景區(qū)的食堂及飲食攤點(diǎn)45處。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié),建立食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、質(zhì)量追溯和召回制度,加大查處無證照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超劑量命名用食品添加劑的行為,嚴(yán)格生產(chǎn)許可證的審核發(fā)放及市場準(zhǔn)入工作。把對奶粉、乳制品、豆制品、肉制品等食品質(zhì)量檢查作為工作的重中之重,保證了嬰幼兒配方奶粉、小麥粉、大米、醬油、醋等16類食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證,特別對城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品小企業(yè)、小作坊、小攤點(diǎn)、小食雜店進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。目前,共出動執(zhí)法人員460人(次),檢查未經(jīng)qs認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)8家,小作坊、小攤點(diǎn)、小食雜店256戶,90%以上建立了食品進(jìn)貨臺帳制度,100%的食品小作坊簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書。
在農(nóng)產(chǎn)品源頭治理環(huán)節(jié),縣農(nóng)業(yè)局加快了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),將縣城批發(fā)市嘗鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品納入了質(zhì)量安全監(jiān)管范圍,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程治理;縣畜牧局加強(qiáng)動物防疫檢疫;開展農(nóng)、獸、漁藥及畜禽飼料添加劑殘留及違禁藥物的整治,嚴(yán)格種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測,保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率。目前全縣已建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地1個(gè)。
在生豬屠宰環(huán)節(jié),縣定點(diǎn)辦出臺了《生豬定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治方案》,縣政府組織有關(guān)成員單位開展了《生豬定點(diǎn)屠宰條例》知識培訓(xùn)2期,要求有關(guān)成員單位嚴(yán)格執(zhí)行肉品“三章兩證”制度和肉品登記制度,開展了以嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、清理病毒肉品、加強(qiáng)飼料監(jiān)管為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動,清理了超市、食品批發(fā)市場及農(nóng)村集貿(mào)市場等違規(guī)肉、私屠濫宰肉、注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉。7月份,省食品藥品檢驗(yàn)所對我縣肉品市場的生豬抽樣10個(gè),從抽檢情況來看,我縣生豬屠宰和大肉銷售市場情況不容樂觀,存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”、“瘦肉精”和藥物殘留現(xiàn)象。
在學(xué)校食堂集中整治環(huán)節(jié),縣教育局、衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、衛(wèi)生部制訂的'《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理制度》,組織專門力量深入各幼托機(jī)構(gòu)、中小學(xué)食堂的食品衛(wèi)生安全及后勤保障工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,發(fā)出整改通知書5份。同時(shí),加大了對學(xué)校周邊的飲食攤點(diǎn)的檢查力度,堅(jiān)決杜絕不安全事故的發(fā)生。
截止目前,全縣共查處違法生產(chǎn)經(jīng)營食品案件260起,立案查處24起,取締無證經(jīng)營43戶,沒收假劣食品飲食210箱,價(jià)值4萬元。
為了認(rèn)真貫徹盛市局食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神,和《20xx年乾縣食品安全專項(xiàng)整治工作方案》的要求,縣政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)乾縣食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的通知》,落實(shí)了政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管機(jī)制,設(shè)立了食品安全監(jiān)督辦公室,制定了食品安全有關(guān)制度,落實(shí)了專人負(fù)責(zé),并專門設(shè)立辦公場所,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全信息平臺;在村級設(shè)立食品協(xié)管員、信息員,明確了協(xié)管員、信息員工作職責(zé),具體負(fù)責(zé)村級的食品安全協(xié)管工作。在全縣聘請人大代表、政協(xié)委員、生產(chǎn)經(jīng)營單位代表、社會知名人士以及責(zé)任心強(qiáng)的群眾為社會監(jiān)督員。目前聘任食品安全協(xié)管員48人、信息員277人,初步構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職協(xié)管員、村委會有信息員、村民組有聯(lián)絡(luò)員的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
舉世矚目的2008年奧運(yùn)會在北京舉行,為了確保奧運(yùn)會及殘奧運(yùn)期間廣大人民群眾及游客的食品安全,根據(jù)咸陽市食品安全委員會《關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)會和殘奧運(yùn)會期間食品安全實(shí)施方案》(咸食安委發(fā)〔20xx〕1號),我縣結(jié)合實(shí)際,召開了奧運(yùn)期間食品安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)會,制定了《乾縣關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)期食品安全保障工作的實(shí)施意見》,明確了各職能部門的監(jiān)管工作任務(wù)和工作重點(diǎn)。堅(jiān)持日報(bào)奧運(yùn)及殘奧運(yùn)會期間食品安全監(jiān)管工作情況。為了進(jìn)一步確保游客的飲食安全,由省食品安全委員會辦公室副主任習(xí)紅帶隊(duì),帶領(lǐng)盛市工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門對我縣乾陵旅游餐廳、乾陵涉外餐廳及“農(nóng)家樂”等餐飲業(yè)進(jìn)行了檢查。從檢查情況看,各職能部門在食品安全監(jiān)管方面做了大量扎實(shí)有效的工作,大部分企業(yè)單位各項(xiàng)制度健全,硬件設(shè)施到位,管理規(guī)范有序,全縣食品安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。但也存在一些不可忽視的問題:一是個(gè)別餐飲業(yè)管理人員食品安全意識淡漠。如乾陵旅游餐廳管理不規(guī)范,操作間設(shè)計(jì)不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),沒有設(shè)置涼菜操作間,且操作間衛(wèi)生差,沒有照明設(shè)施,消毒柜形同虛設(shè),未插電源,消毒柜內(nèi)存放有茶壺、水杯等生活用品,根本不符合開辦餐飲業(yè)的基本條件,存在著嚴(yán)重的食品安全隱患。二是經(jīng)營管理不規(guī)范。乾陵涉外餐廳未按照食品安全的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,食品采購索證制度不能堅(jiān)持經(jīng)常,進(jìn)貨渠道不規(guī)范,操作間衛(wèi)生設(shè)施陳舊老化,幾十年一貫制,雖有消毒設(shè)施,但沒有按標(biāo)準(zhǔn)和要求對餐具進(jìn)行消毒。對“農(nóng)家樂”管理粗放,多數(shù)“農(nóng)家樂”“三防”、消毒、保潔設(shè)施不全。三是主管部門監(jiān)管不到位。對餐飲業(yè)衛(wèi)生許可適之過寬,不能堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),造成許多餐飲業(yè)多年來低水平經(jīng)營。
根據(jù)市局有關(guān)文件精神,為了建立功能完善、運(yùn)行規(guī)范的食品安全信用體系建設(shè)機(jī)制和工作模式,深入推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè),全面提高食品安全水平,按照“以環(huán)節(jié)為主,以品種為輔”和“誰主管誰推薦,誰推薦誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)我縣實(shí)際,積極開展了食品安全信用體系建設(shè)工作。結(jié)合食品安全數(shù)據(jù)庫建設(shè),衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等單位已推薦試點(diǎn)單位西安銀橋乾縣乳業(yè)有限責(zé)任公司等8家單位,已有乾陵大酒店等7家規(guī)模較大的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立了“兩檔”(監(jiān)管檔案和生產(chǎn)經(jīng)營檔案)建設(shè)。通過開展食品安全信用體系建設(shè),食品企業(yè)的安全信用意識不斷增強(qiáng),守法自律,誠實(shí)守信的社會氛圍進(jìn)一步改善,食品安全信用環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2007年全國食品安全專項(xiàng)整治方案的通知》(國辦發(fā)〔2007〕28號)和省政府辦公廳《關(guān)于開展食品安全示范縣建設(shè)工作的通知》(陜政辦發(fā)〔2007〕111號)精神,切實(shí)加強(qiáng)我縣食品安全,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣工作實(shí)施方案》,成立了乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了示范縣動員大會,明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及食品安全成員單位創(chuàng)建食品安全示范縣工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo),工作要求和實(shí)施步驟,并對創(chuàng)建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解。并將食品安全示范縣考核細(xì)則印發(fā)到各成員單位,各成員單位應(yīng)按照考核細(xì)則要求,做好積極準(zhǔn)備工作。5月份,主管縣長郭宏偉和縣食安辦主任張克祥在渭南市富平縣參加了國家、省級食品安全示范縣現(xiàn)場會,現(xiàn)場參觀了富平縣創(chuàng)建國家級食品安全示范縣示范點(diǎn)和有關(guān)食品安全示范縣軟件資料,學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),傳達(dá)了會議精神,彌補(bǔ)了自身差距,使創(chuàng)建工作有條不紊地進(jìn)行。為了加強(qiáng)食品安全示范縣綜合評價(jià),7月1日,省藥檢所對我縣的糧、油、肉、雞蛋等四個(gè)品種進(jìn)行了抽樣,從抽樣結(jié)果來看,糧、油、雞蛋均符合食品安全各項(xiàng)指標(biāo),豬肉存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”和藥物殘留現(xiàn)象;9月1日,市質(zhì)檢所對我縣的醋、醬油、豆腐以及奶制品等重點(diǎn)品種進(jìn)行了抽檢,抽檢結(jié)果正在等待之中。9月份,省食品安全委員會組織國家、省級食品安全示范縣進(jìn)行了食品安全快速檢驗(yàn)箱培訓(xùn),對糧、肉、豆制品等常用食品能夠快速檢測,為食品安全日常監(jiān)管提供了有力的證據(jù)。
總之,通過各部門的不懈努力,全縣食品安全狀況日趨好轉(zhuǎn),生產(chǎn)經(jīng)營秩序逐步規(guī)范,人民群眾的飲食安全感普遍增強(qiáng),在取得成績的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識到食品監(jiān)管面臨的形勢,一些影響食品安全的深層次問題依然存在;部分從業(yè)人員整體素質(zhì)及安全意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng),宣傳工作還需進(jìn)一步深入,食品安全經(jīng)費(fèi)投資需進(jìn)一步加大,農(nóng)村食品安全監(jiān)管硬件設(shè)施還需進(jìn)一步改善,在今后的工作中,我們要以“十七大”精神為指導(dǎo),以陜西省食品安全示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則為目標(biāo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,團(tuán)結(jié)一致,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,創(chuàng)新機(jī)制,為建設(shè)和諧乾縣、小康乾縣做出更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全匯報(bào)材料
××是全省陸域面積最大、人口最多的縣份,縣域面積××平方公里,轄1個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場社區(qū),總?cè)丝凇痢寥f。近年來,我縣始終堅(jiān)持加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,不斷加快工業(yè)化、城市化、市場化三化進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)社會始終保持較快的發(fā)展勢頭。今年1-11月份,全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值128.8億元,財(cái)政總收入7.7億元、一般預(yù)算收入4.3億元,同比分別增長15.5%、54.3%和31.2%。民以食為天,對食品安全監(jiān)管工作,縣委、縣政府一直高度重視,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)方針,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新舉措,扎實(shí)推進(jìn),實(shí)施“從農(nóng)田到餐桌”全程監(jiān)管,有效地促進(jìn)了食品行業(yè)的健康發(fā)展,確保了人民群眾的飲食安全。現(xiàn)將我縣食品安全工作的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、不斷創(chuàng)新制度舉措,切實(shí)筑牢食品安全工作基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化“三網(wǎng)”建設(shè)。縣委、縣政府對農(nóng)村食品監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)“三網(wǎng)”建設(shè)始終保持高度重視,精心組織實(shí)施,今年初將其列為縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一,以切實(shí)加大落實(shí)力度,并安排相關(guān)部門全過程跟蹤督查,強(qiáng)力推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)深入開展。監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)全面建成。成立了縣食品安全委員會,以切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場社區(qū)、各村居委也相應(yīng)成立專門的工作機(jī)構(gòu),明確了具體的分管人、責(zé)任人和信息聯(lián)絡(luò)員。年初縣政府在與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂食品安全工作責(zé)任狀的同時(shí),還與縣級分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了各分管條線安全工作目標(biāo)責(zé)任狀,明確規(guī)定縣級各分管領(lǐng)導(dǎo)是分管條線范圍內(nèi)所涉及食品安全工作的第一責(zé)任人,對分管條線安全生產(chǎn)工作牽頭抓、負(fù)總責(zé)。現(xiàn)代流通網(wǎng)漸成體系。強(qiáng)力推進(jìn)以創(chuàng)建農(nóng)村規(guī)范超市和規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場為主要內(nèi)容的食品安全“雙創(chuàng)”工作,著力打造安全、高效的農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)。年初,選擇基礎(chǔ)較好的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn),對原有的食品經(jīng)營單位按照“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施軟、硬件改造。在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),示范帶動,并在全縣范圍內(nèi)廣泛開展食品安全“雙創(chuàng)”活動。截至11月中旬,全縣已有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成符合要求的規(guī)范超市和規(guī)范農(nóng)貿(mào)市常群眾監(jiān)督網(wǎng)蓋邊沉底。繼去年在全縣各村居明確一名食品安全信息員后,今年又聘請全縣村級婦聯(lián)主任為兼職食品安全信息員,充分發(fā)揮婦女在食品安全監(jiān)管中的獨(dú)特作用,努力打造一支獨(dú)具××特色的食品安全監(jiān)管“娘子軍”,從而使監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)橫向到邊、縱向到底,全面覆蓋、不留死角。
二是強(qiáng)化制度建設(shè)。我們始終把食品安全制度建設(shè)作為抓好食品安全工作的主要內(nèi)容之一,不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新制度舉措,先后制定了《縣食安委成員單位工作職責(zé)》、《重大食品安全事故責(zé)任追究辦法》、《食品安全信息管理暫行辦法》、《食品安全投訴舉報(bào)制度》、《食品安全隱患排查制度》、《食品安全例會制度》等10多項(xiàng)制度,從而為及時(shí)、有效地開展食品安全監(jiān)管工作提供了強(qiáng)有力的制度保障。去年,我縣一農(nóng)村中學(xué)有10余名住校生突發(fā)菌痢,縣食品藥品監(jiān)管、教育、衛(wèi)生等部門及時(shí)聯(lián)手行動,深入實(shí)地調(diào)查,依據(jù)《重大食品安全事故責(zé)任追究辦法》等規(guī)章制度,嚴(yán)肅追究了相關(guān)責(zé)任人的'責(zé)任,并將處理情況通報(bào)全縣,舉一反三,加強(qiáng)警示教育,制度的約束作用得到充分發(fā)揮。今年以來,縣食安委先后8次召開專題工作例會、出臺了34份食品安全工作相關(guān)文件,縣政府下發(fā)4份有關(guān)食品安全工作縣長辦公會議紀(jì)要,從而極大地提高了食品安全監(jiān)管工作的效率。
三是強(qiáng)化臺帳建設(shè)。為切實(shí)解決以往食品安全監(jiān)管工作中存在的責(zé)任不明、多頭管理、基本情況模糊等問題,縣食安委及時(shí)組織了各相關(guān)部門對全縣食品生產(chǎn)、加工、流通、餐飲等企業(yè)進(jìn)行全面系統(tǒng)地調(diào)查摸底,初步建立了全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位資料庫。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)2911家,其中食品加工戶225家、食品經(jīng)營戶1601家、餐飲經(jīng)營戶1085家;擁有食品經(jīng)營市場125家、集貿(mào)市場101家、批發(fā)市場2個(gè)、生豬定點(diǎn)屠宰場廠40個(gè)、學(xué)校食堂149個(gè)。目前,已初步建立臺賬的食品企業(yè)達(dá)2850家,從而為全面掌握監(jiān)管對象基本情況,及時(shí)做好隱患排查工作,提供了詳細(xì)的基礎(chǔ)資料。
四是強(qiáng)化樣板建設(shè)。通過培植典型,示范帶動,不斷強(qiáng)化食品安全源頭管理,全面提高食品安全系數(shù)。如農(nóng)林部門牽頭開展創(chuàng)建無公害“三品基地”、工商部門牽頭開展創(chuàng)建“綠色市潮、衛(wèi)生部門牽頭開展創(chuàng)建“示范餐飲店”、經(jīng)貿(mào)部門牽頭開展創(chuàng)建“規(guī)范屠宰潮、教育部門牽頭開展創(chuàng)建“優(yōu)秀學(xué)校食堂”等,這些創(chuàng)建活動均被列入部門年度重點(diǎn)工作目標(biāo)。通過樣板工程建設(shè),開展安全創(chuàng)建活動,今年以來農(nóng)林部門新申報(bào)認(rèn)證無公害產(chǎn)品4個(gè),累計(jì)達(dá)72個(gè);衛(wèi)生部門完成了125家餐飲企業(yè)的分級管理評定;工商部門創(chuàng)建了26個(gè)農(nóng)村規(guī)范超市和規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場;教育部門完成了100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。
二、扎實(shí)開展專項(xiàng)行動,全面提升食品安全工作水平
堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、打防并舉,標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,以實(shí)施食品放心工程為重點(diǎn),以推進(jìn)食品市場專項(xiàng)整治為主線,全面建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,不斷提升食品安全工作水平。
一是大力開展食品安全專項(xiàng)整治行動。今年以來,我們重點(diǎn)選擇了肉及肉制品、豆類制品、奶制品、面粉及其制品、保健食品、飲用水及飲料制品等與人民群眾日常生活關(guān)系密切的六類食品作為整治對象,在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展以生豬屠宰、豆制品和奶制品、保健食品、飲用水、面粉生產(chǎn)、春節(jié)保安康、夏季迎高溫、餐飲業(yè)量化分級管理、迎“雙考”中考、高考接待點(diǎn)以及批發(fā)市場兒童食品安全等為內(nèi)容的“十大”專項(xiàng)整治行動。在各類專項(xiàng)整治行動中,全縣共計(jì)出動執(zhí)法人員5782人次,整頓規(guī)范個(gè)體工商戶123戶,發(fā)出整改意見書266份,立案查處231件,注銷食品經(jīng)營主體187戶,查處假劣食品案件案值達(dá)17.3萬元。
飲用水一律不準(zhǔn)進(jìn)校園;校園及周邊環(huán)境得到徹底整治,面貌煥然一新。
三是深入開展“四五”安康行動。食品安全的重點(diǎn)在農(nóng)村,食品監(jiān)管的盲點(diǎn)在農(nóng)村,普及食品安全知識的難點(diǎn)也在農(nóng)村。為切實(shí)做好農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作,結(jié)合農(nóng)村婦女是家庭食品采購、加工主體的實(shí)際,專門聘請500名鄉(xiāng)、村婦女干部,通過她們動員全縣50萬農(nóng)村婦女,為家庭全面把好菜園用藥關(guān)、菜籃采購關(guān)、瓜果消毒關(guān)、外出飲食關(guān)和餐具衛(wèi)生關(guān),為社會當(dāng)好飲食用藥宣傳員、市場監(jiān)管信息員、假劣窩點(diǎn)偵察員、家庭餐桌守門員和健康權(quán)益維護(hù)員,從而在全縣范圍內(nèi)深入開展“四五”安康行動。我縣開展的“四五”安康行動這一創(chuàng)新做法,得到了上級有關(guān)部門的充分肯定,《中國婦女報(bào)》為此專門作了詳細(xì)報(bào)道。
食品安全工作匯報(bào)
為確保20xx年春節(jié)和期間餐飲服務(wù)食品安全,有效預(yù)防食品安全事故發(fā)生,我局積極安排部署,采取五項(xiàng)措施,加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。
制定了xx年春節(jié)期間食品安全檢查工作方案,成立了食品安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了食品安全檢查工作安排部署會議,將檢查責(zé)任細(xì)化并落實(shí)到食品化妝品稽查大隊(duì)的兩個(gè)稽查中隊(duì),要求執(zhí)法人員進(jìn)一步提高認(rèn)識,把加強(qiáng)兩節(jié)兩會餐飲食品安全監(jiān)管工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),切實(shí)把各項(xiàng)工作落在實(shí)處,確保節(jié)日期間不發(fā)生較大餐飲食品安全事故。
結(jié)合我縣餐飲工作實(shí)際,統(tǒng)一制定了餐飲單位《法人代表安全生產(chǎn)承諾書》和《食品安全責(zé)任狀》,要求各餐飲單位強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí),建立餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)誠信和安全生產(chǎn)承諾制度,明確本店法人代表為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。截止目前,我局與61家餐飲單位《食品安全責(zé)任狀》和《法人代表安全生產(chǎn)承諾書》。
結(jié)合“餐飲消費(fèi)食品安全大整治百日行動”,組織開展轄區(qū)內(nèi)餐飲食品安全專項(xiàng)檢查,對承辦節(jié)日和重大活動餐飲接待任務(wù)的單位和學(xué)校食堂采取企業(yè)自查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)餐飲單位糧油、肉及肉制品、酒類、飲料、粉條等節(jié)日消費(fèi)重點(diǎn)食品的采購、索證索票、涼菜加工、餐飲具消毒、食品留樣等方面的檢查。對承辦“年夜飯”“祝壽宴”的餐飲單位進(jìn)行摸底調(diào)查,將春節(jié)期間正常營業(yè)的11家建立臺帳,指導(dǎo)其做好食品留樣和大型聚餐活動申報(bào)備案,并對其食品庫房進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督導(dǎo)各餐飲單位及時(shí)清理超期變質(zhì)、標(biāo)識不符合要求的食品及食品原料。
建立健全重大節(jié)日期間食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置隊(duì)伍,向社會公布食品藥品安全投訴舉報(bào)電話,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持信息暢通。妥善受理和處置節(jié)日及會議期間的各類食品安全突發(fā)事件和食品安全投訴舉報(bào),做好食品安全應(yīng)急處理人員、物資等準(zhǔn)備工作。督促指導(dǎo)餐飲單位建立健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,防控重大食品安全事故發(fā)生。確保食品安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。遇有食物中毒等重大事件發(fā)生,及時(shí)上報(bào)。
在加大監(jiān)督檢查力度的同時(shí),還針對節(jié)日餐飲服務(wù)消費(fèi)特點(diǎn),向餐飲單位發(fā)放食品安全宣傳資料,強(qiáng)化餐飲單位和從業(yè)人員法律意識、誠信意識和責(zé)任意識,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)、安全消費(fèi)。
截止目前,共出動車輛20臺次,執(zhí)法人員71人次,檢查各類餐飲單位61家,對13家存在問題單位當(dāng)場制作整改意見書。
食品安全工作匯報(bào)
區(qū)食安委:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我區(qū)食品安全工作情況、存在的問題、下步工作建議匯報(bào)如下:
區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品安全工作。年初,區(qū)食安委組織召開了全區(qū)食品藥品安全工作會,總結(jié)了2010年工作,安排了2011年工作,表彰了2010年食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、餐飲服務(wù)食品安全示范店6家、食品安全先進(jìn)單位26個(gè)和先進(jìn)個(gè)人42人,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)成員單位簽訂了《食品安全工作責(zé)任書》。
區(qū)食安辦組織開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,開展了“食品安全宣傳月”、食品安全知識“三進(jìn)”活動,開展專題培訓(xùn)2次,發(fā)放宣傳資料23000份、展示圖文展版160塊、展示假劣產(chǎn)品25種、現(xiàn)場咨詢1.5萬人次。
農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)了種養(yǎng)植業(yè)產(chǎn)品源頭和市場監(jiān)管工作。集中開展“三品一標(biāo)”、農(nóng)資打假專項(xiàng)檢查,抽檢蔬菜、水果樣品394個(gè),查出超標(biāo)樣品17個(gè),銷毀超標(biāo)蔬菜1820公斤,整頓農(nóng)資市場7個(gè)次,檢查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)14個(gè)次,檢查農(nóng)資126噸,查處案件1起。
畜牧部門加大了生豬養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥和飼料經(jīng)營企業(yè)督查。
1清剿“瘦肉精”專項(xiàng)行動,檢測生豬鹽酸克倫特羅尿樣14520頭份,萊克多巴胺14520頭份,抽檢獸藥產(chǎn)品10批次,合格率100%,檢疫生豬194.37萬頭,無害化處理18頭。
商務(wù)部門充分利用12312舉報(bào)投訴平臺、屠宰場監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。定點(diǎn)適時(shí)監(jiān)控屠宰場2處,查獲私宰案件3起。接收群眾舉報(bào)5起,開展執(zhí)法檢查118次,處罰不合格食品生產(chǎn)企業(yè)2家,罰款5.5萬元。抽檢醬油、食醋20批次,肉蛋乳制品17批次,糧食復(fù)制品4批次,罐頭、飲料、糕點(diǎn)、酒類95批次,豆制品4批次,飲用水生產(chǎn)企業(yè)1批次,合格率均為100%。
衛(wèi)生部門加強(qiáng)了餐飲單位食品安全監(jiān)管。對轄區(qū)學(xué)校、餐飲單位衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、羅丹明b火鍋底料等進(jìn)行了檢查。出動執(zhí)法車輛102臺次,執(zhí)法人員601人次,檢查421家餐飲單位,取締了學(xué)校周邊4家無證經(jīng)營餐館。
工商部門加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。開展了節(jié)日市場專項(xiàng)整治。出動執(zhí)法人員1317人次,檢查食品經(jīng)營戶2545戶次,受理消費(fèi)者投訴29起。加強(qiáng)散裝食品可追溯體系。要求超市、散裝食品批發(fā)店通過“店內(nèi)碼”建立進(jìn)銷貨電子臺賬,使我區(qū)的散裝食品監(jiān)管做到“來有源,去留蹤”。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和大型超市進(jìn)行水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛快速檢測,現(xiàn)場抽樣41份,檢測結(jié)果為陰性。
(二)打擊食品非法添加劑情況。
3放宣傳資料8萬余份,接受群眾咨詢2萬余人,抽檢20余種食物,下達(dá)監(jiān)督意見書200余份,暫未發(fā)現(xiàn)在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為,目前整治工作已進(jìn)入第三階段。
(三)職能移交工作情況。
6月15日,區(qū)政府印發(fā)關(guān)于成立資陽市雁江區(qū)食品安全委員會通知,明確了區(qū)食安委成員單位名單及其工作職責(zé);將區(qū)食安委會辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局,明確了辦公室主任、副主任及辦公室工作職責(zé)。7月29日,區(qū)政府辦副主任朱平召集衛(wèi)生局與食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人在食藥監(jiān)局2樓會議室,召開了關(guān)于區(qū)衛(wèi)生局與食藥監(jiān)局食品安全相關(guān)職能移交有關(guān)問題會議。會議決定:區(qū)食藥監(jiān)局將綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故等職能移交給區(qū)衛(wèi)生局;區(qū)衛(wèi)生局將餐飲服務(wù)許可,餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職能移交給區(qū)食藥監(jiān)局。從8月1日起,區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食藥監(jiān)局正式接照各自職能分工開展工作。為確保過渡期萬無一失,實(shí)行無縫對接,區(qū)食藥品監(jiān)局抽調(diào)1名工作人員到區(qū)食安辦協(xié)助工作,待區(qū)食安辦專職人員到位后,抽調(diào)人員回原單位工作;從區(qū)執(zhí)法大隊(duì)抽調(diào)6名工作人員到區(qū)食藥局協(xié)助餐飲、保健品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)管工作,待區(qū)食藥局人員到位后,再回原單位。
二、存在的主要問題。
(一)小型食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全隱患較為突出。
4難度較大,產(chǎn)品質(zhì)量無法保證,食品安全隱患較為突出。
一是食品營銷網(wǎng)點(diǎn)多、分布廣,監(jiān)管工作在農(nóng)村無法實(shí)現(xiàn)全覆蓋;二是農(nóng)村群眾消費(fèi)觀念落后,食品安全意識差,缺乏相應(yīng)食品安全常識,防范食品安全事故能力有限,存在誘發(fā)食品安全事故隱患。
(三)監(jiān)管部門信息上報(bào)不及時(shí),缺乏有效溝通。
上半年以來食安委辦公室收到各成員單位上報(bào)的食品安全信息較少,一些單位所做的工作不能有效、及時(shí)的反應(yīng)出來,不利于我們掌握食品安全工作動態(tài)。部門之間在主動配合方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、近期主要會議精神。
6月13日,省委常委、常務(wù)副省長、省食品安全委員會主任魏宏主持召開食品安全委員會第二次全體會議精神。8月2-5日,省食品安全委員會舉辦全省、市、縣食安委(辦)主任培訓(xùn)班,副省長魏宏到會講話,主要精神有五點(diǎn):
一是各級政府要把食品安全工作納入年度重點(diǎn)工作安排,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。二是層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。三是完善問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,對不認(rèn)真履行職責(zé)、失職瀆職相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
5徑和方法,加強(qiáng)業(yè)務(wù)和管理知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力。
(三)對全省范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員開展全履蓋、全方位的教育培訓(xùn)。
各級政府要迅速組織對全省范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展一次系統(tǒng)培訓(xùn),普及法律法規(guī)和食品安全知識,開展案例分析和警示教育,培強(qiáng)食品安全意識。著力提高企業(yè)的自我管理水平。
(四)迅速建立食品加工企業(yè)誠信體系。
食品安全監(jiān)管部門要對全轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立信用檔案,在政府和監(jiān)管部門網(wǎng)站公開食品企業(yè)、業(yè)主名單及相關(guān)信息。健全完善激勵、引導(dǎo)、懲戒和市場退出機(jī)制。盡快建立“黑名單”制度,將違法違規(guī)的失信企業(yè)列入“黑名單”,通過媒體向社會公布,形成良好社會監(jiān)督氛圍。
(五)繼續(xù)嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。
堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法檢查和監(jiān)管工作;將食品安全問題作為工作重點(diǎn),著力發(fā)現(xiàn)和解決突出問題;對企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測,加強(qiáng)食品安全知識的宣傳普及,宣傳監(jiān)管部門履行職責(zé)。
四、下一步工作建議。
(一)健全機(jī)構(gòu),修訂九項(xiàng)監(jiān)管制度。
一是8月底前,落實(shí)區(qū)食安辦人員及經(jīng)費(fèi)問題。二是8月底,區(qū)食安辦修訂完善《雁江區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,區(qū)政府與各監(jiān)管部門簽訂《雁江區(qū)食品安全工作責(zé)任書》。三是9月底,農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)局、水務(wù)、商務(wù)等部門修訂完善《食品安全監(jiān)管方案》,食品抽樣檢驗(yàn)制度,食品安全事故報(bào)告制度,6食品安全監(jiān)督檢查制度,食品安全信用檔案制度,咨詢投訴舉報(bào)處理制度,犯罪案件移送制度,日常監(jiān)管信息公布制度,責(zé)任人約談制度,報(bào)區(qū)食安辦存檔。
(二)建立長效機(jī)制,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。
一、協(xié)調(diào)、有序。三是建立督導(dǎo)制度。區(qū)食安辦將積極配合區(qū)委、區(qū)政府督查室對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、管委會、監(jiān)管部門對食品安全工作履職情況進(jìn)行不定期督查,落實(shí)部門責(zé)任制,加大責(zé)任追究,并將督查工作情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
(三)齊抓共管,重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。一是建立食品加工企業(yè)誠信體系。
7繼續(xù)對全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員開展集中教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容為法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德和典型案例等,重點(diǎn)突出強(qiáng)調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人作為食品安全第一責(zé)任人,明確違法生產(chǎn)經(jīng)營的不良后果及法律責(zé)任。三是繼續(xù)深化“打非”工作。目前嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作已進(jìn)行到第三階段(整改落實(shí)階段),農(nóng)業(yè)、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要根據(jù)第二階段清理整頓工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行整改落實(shí)。11月底將開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)區(qū)食安辦。四是明確健康檢查機(jī)構(gòu),加強(qiáng)從業(yè)人員監(jiān)管。8月底,區(qū)衛(wèi)生局明確區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院為承擔(dān)食品從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查機(jī)構(gòu),對檢查合格者發(fā)放從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查合格證。食品安全監(jiān)管部門要經(jīng)常清理查處企業(yè)單位食品生產(chǎn)加工經(jīng)營人員有無預(yù)防性健康檢查合格證,每季度將查處情況報(bào)區(qū)食安辦。五是強(qiáng)化重大節(jié)慶、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要做好啤酒節(jié)監(jiān)管工作。食藥監(jiān)要加強(qiáng)學(xué)校食堂、農(nóng)村壩壩宴的監(jiān)管;工商、商務(wù)要加強(qiáng)節(jié)假日市場監(jiān)管,確保全區(qū)食品安全。
二〇一一年八月十二日。
食品安全工作匯報(bào)
今年4月到5月,全國人大常委會組成食品安全法執(zhí)法檢查組,由全國人大常委會委員長張德江和四位副委員長分別帶隊(duì),赴天津、內(nèi)蒙古、黑龍江、福建、湖北、廣東、重慶、四川、陜西、甘肅等10個(gè)省區(qū)市對法律實(shí)施情況進(jìn)行檢查,其他各省區(qū)市進(jìn)行自查。
昨天下午,十二屆全國人大常委會第二十一次會議聽取了執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查食品安全法實(shí)施情況的報(bào)告。檢查組總體認(rèn)為,食品安全法修訂實(shí)施以來,食品安全形勢總體穩(wěn)中向好。但檢查也發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國食品安全形勢依然嚴(yán)峻。
張德江委員長親自向會議作報(bào)告,他指出,我國正處于食品安全矛盾的高發(fā)期。食品加工環(huán)境臟亂差、食品生產(chǎn)摻假造假、食品運(yùn)輸不規(guī)范、銷售過期變質(zhì)不合格食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。全國食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)多、小、散、亂等問題較為突出,監(jiān)管難度很大。
目前,全國食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)有許可證的企業(yè)共1185萬家,另外還存在眾多小作坊、小攤販、小餐飲。這“三小”一直以來都是食品安全問題的多發(fā)地,也是監(jiān)管難點(diǎn)。在今年的食品安全法執(zhí)法檢查中,一些基層執(zhí)法人員向檢查組介紹了他們在執(zhí)法過程中曾遇到過的難題。
天津市河西區(qū)友誼路街市場監(jiān)管所所長李果說:“比如,過去基層所取締一個(gè)無證無照的早點(diǎn)鋪時(shí),群眾可能不理解——你取締這個(gè)早點(diǎn)鋪以后,我吃早點(diǎn)不方便了,會替一些早點(diǎn)鋪、小商小販說話,因?yàn)槿舜蟛糠诌€是同情弱者的。”
執(zhí)法檢查組建議,各省區(qū)市要按照相關(guān)法律規(guī)定,制定食品安全地方性法規(guī),尤其是在加快制定食品小作坊、小攤販等具體管理辦法過程中,要注重便利就業(yè)和守法經(jīng)營兩方面的關(guān)系,根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素合理確定處罰的種類和罰款額度,做到違法必究、過罰相當(dāng)。
新的食品安全法建立了最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度,對未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,最低罰款金額從之前的兩千元提高到五萬元。對于這樣的規(guī)定,李果也表達(dá)了自己的困惑。
李果認(rèn)為,食品安全法的五萬元罰款,本意是加大對食品安全違法行為的處罰力度。但從基層的執(zhí)法實(shí)踐來看,對一些小型服務(wù)業(yè),特別是一些小賣部,五萬元有可能就是他的全部資本,對他來講是天文數(shù)字。出現(xiàn)問題后,如果不罰他,基層執(zhí)法人員有可能構(gòu)成瀆職犯罪;要罰他,又面臨難以結(jié)案的問題,還面臨著社會矛盾——你罰他五萬,他肯定要到你所里來找你打架。
針對新食品安全法對輕微違法的罰款額度偏高、執(zhí)行存在困難這種各地普遍反映的問題,檢查組建議全國人大常委會法工委就此問題開展專題調(diào)研。同時(shí),也建議國務(wù)院針對此問題進(jìn)行研究,在制定相關(guān)配套法規(guī)時(shí)予以考慮。
通過部分知名網(wǎng)絡(luò)送餐平臺,一些黑餐館制作出來的毫無衛(wèi)生保障的飯菜堂而皇之地?cái)[上了市民的餐桌,這樣的案例已經(jīng)被媒體曝光過多起。北京市海淀區(qū)城管部門曾根據(jù)市民舉報(bào),聯(lián)合相關(guān)部門對一家無照黑餐館進(jìn)行查處,餐館內(nèi)的衛(wèi)生條件令執(zhí)法隊(duì)員也感到觸目驚心。“這是餐盤,這是臭襪子,全在一塊兒,還有衣服。”執(zhí)法人員告訴記者。
根據(jù)新食品安全法規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記,還應(yīng)當(dāng)審查其許可證;發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違法行為的,應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告食藥監(jiān)管部門。情況嚴(yán)重的,應(yīng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。否則,平臺就將面臨處罰。但是檢查組檢查發(fā)現(xiàn),目前仍然存在第三方網(wǎng)絡(luò)平臺把關(guān)不力、無證照商家入網(wǎng)經(jīng)營、衛(wèi)生環(huán)境難保證、送餐過程隨意等監(jiān)管空白。
近年來食品安全問題頻發(fā),多頭管理、分段管理被認(rèn)為是原因之一。天津市副市長孫文魁曾以“煎餅果子”為例,痛斥此前食品安全監(jiān)管方面多頭管理的弊端。
孫文魁說:“一套煎餅果子出了問題,調(diào)查起來很麻煩。如果是原料出了問題,要農(nóng)委去查;如果是在加工環(huán)節(jié),在爐子上面一倒、一加工,這是質(zhì)量監(jiān)督部門的事;拿起來往客戶手里一遞,這算流通環(huán)節(jié);往嘴里一吃,是衛(wèi)生問題。煎餅果子吃到嘴里以后,究竟是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,它是分段管理,調(diào)查起來很難。”
新的食品安全法完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),由分段監(jiān)管變成食藥監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)管。20xx年以來,也有部分市縣將新組建的食品藥品監(jiān)管部門與工商、質(zhì)檢、物價(jià)等部門合并為“多合一”的市場監(jiān)管局。張德江在報(bào)告時(shí)表示,一些地方雖然建立了市場監(jiān)管部門,但上一級仍是食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)檢等部門。上級多頭部署,下級疲于應(yīng)付,存在不協(xié)調(diào)等情況。同時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)名稱標(biāo)識不統(tǒng)一、執(zhí)法依據(jù)不統(tǒng)一、執(zhí)法程序和法律文書不統(tǒng)一等問題,影響了法律實(shí)施的效果。
張德江說:“檢查中有關(guān)方面反映,這一方面有利于精簡機(jī)構(gòu),整合行政執(zhí)法力量;但是另一方面,些地方弱化了食品安全的監(jiān)管職能。”
食品安全問題的發(fā)生,既有生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),也有流通運(yùn)輸環(huán)節(jié),然而,要說到把控食品安全的源頭,那還應(yīng)該追溯到種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。在我國不少地區(qū)農(nóng)業(yè)整體組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不高,生產(chǎn)經(jīng)營形式分散,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管仍然難度比較大。
報(bào)告中還指出,農(nóng)業(yè)投入品使用多,農(nóng)藥、獸藥、化肥的不合理使用,以及水土污染等因素,給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成的風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。
張德江說:“從監(jiān)測情況看,農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)和非法添加等問題時(shí)有發(fā)生,畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的違法用藥等問題在一些地方仍然存在,影響到餐桌上的安全。”
從當(dāng)前暴露的食品安全事件看,濫用甚至違禁使用農(nóng)藥、獸藥、激素和飼料添加劑等源頭污染問題仍時(shí)有發(fā)生。張德江說:“建議國務(wù)院及其有關(guān)部門進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的源頭管理和治理。”
檢查組還建議,國務(wù)院和有關(guān)部門抓緊修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法實(shí)施條例以及其他食品安全法配套行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等,特別是就國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接與互補(bǔ)問題,盡快形成科學(xué)完備的食品安全法規(guī)制度體系。配套法規(guī)要落實(shí)法律規(guī)定,依法利用好行政拘留等行政強(qiáng)制措施,加大對一些嚴(yán)重食品安全違法行為和違法自然人的處罰力度。
食品安全工作匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,市人大各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)食品安全工作,這充分體現(xiàn)了對我縣食品安全工作的極大關(guān)心和支持,也是對我們做好今后食品安全工作的極大幫助和督促。在此,我代表##縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面就我縣食品安全工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)如下:
##縣。
地處魯東南,與江蘇省的##、##兩縣相鄰,轄#個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),###個(gè)行政村,人口##萬。現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)53家,生豬屠宰17家,經(jīng)營企業(yè)725家,餐飲單位268家,集體食堂36家,學(xué)校食堂28家,農(nóng)貿(mào)市場(集市)46家。今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以實(shí)施食品放心工程為主線,全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神,按照食品安全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作格局和“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,認(rèn)真貫徹上級決策部署,針對食品安全薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),帶動全面,因地制宜,分類指導(dǎo),并積極整合執(zhí)法力量,開展專項(xiàng)整治行動,食品安全保障水平得到全面提升,為全縣廣大人民群眾飲食安全,促進(jìn)##經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展做出了積極努力。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,為做好食品安全工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
縣委、縣政府高度重視食品安全工作,一直把食品安全工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重中之重,作為為民辦好事、辦實(shí)事的民心工程來抓好抓實(shí)。針對當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作存在法律體系不完善,部門職能交叉,容易出現(xiàn)政出多門,多頭執(zhí)法的現(xiàn)象,年初,我縣專門成立了食品安全協(xié)調(diào)委員會,縣委常委、常務(wù)副縣長##同志任主任,四名分管副縣長、縣食品藥品監(jiān)督管理局局長分別任副主任,成員由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、教育、公安等22個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成,并下設(shè)辦公室,由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長兼任辦公室主任。為確保食品安全工作順利開展,各單位部門都確定了專人作為聯(lián)絡(luò)員,縣食品藥品監(jiān)管局還專門設(shè)立食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)察科,投入3000余元配置了辦公設(shè)施,確保了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)到位,為食品安全工作順利開展提供了有力的保障。
縣食品安全協(xié)調(diào)委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)執(zhí)法,綜合監(jiān)管資源,整合執(zhí)法力量,形成統(tǒng)。
一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的監(jiān)管機(jī)制。原創(chuàng):http:///一是建立食品安全責(zé)任機(jī)制。縣政府制定下發(fā)了《##縣2005年食品放心工程實(shí)施方案》,明確了2005年食品放心工程的工作目標(biāo)和責(zé)任分工、主要任務(wù)和措施、工作步驟和時(shí)間,并分別和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門簽訂了《食品安全責(zé)任書》,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,做到一級抓一級,層層抓落實(shí),確保全縣食品安全;二是建立長效監(jiān)管機(jī)制。積極探索建立食品安全保障體系,綜合監(jiān)管資源,整合執(zhí)法力量,將分散的監(jiān)督統(tǒng)一起來,將具體的監(jiān)管協(xié)調(diào)起來。進(jìn)一步落實(shí)部門責(zé)任制,強(qiáng)化部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,加大市場巡查力度,積極實(shí)施市場準(zhǔn)入制、市場預(yù)警制、定期檢查制、檢查結(jié)果公示制、索證索票制,建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制和量化分級管理制等相應(yīng)的規(guī)章制度。同時(shí),制定了《2005年全縣食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,大力開展食品安全專項(xiàng)整治工作,確保食品安全監(jiān)管落到實(shí)處;三是建立信息報(bào)送機(jī)制。各職能部門每季度定期將本單位實(shí)施食品放心工程和開展食品安全專項(xiàng)整治工作情況向食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室通報(bào),重大情況及時(shí)報(bào)告。縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室不定期編印工作簡報(bào),反映工作動態(tài),建立了食品安全信息的收集、報(bào)送、傳遞機(jī)制,從而及時(shí)了解各部門食品安全監(jiān)管工作動態(tài),基本建立了食品安全信息互動機(jī)制。同時(shí),建立了食品安全警示制度。各職能部門在日常監(jiān)督檢查中對那些不符合衛(wèi)生、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及假冒、偽劣食品,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)者消費(fèi)警示,使之在市場上無立足之地,取得了良好的效果,通過采取以上有效措施,不斷提高了全縣食品安全監(jiān)管工作水平。
二、狠抓措施落實(shí),大力實(shí)施食品放心工程,不斷整頓和規(guī)范市場秩序。
今年以來,我縣食品安全協(xié)調(diào)委員會組織有關(guān)部門和單位先后開展了農(nóng)村食品安全情況調(diào)查、全縣食品、保健品、化妝品產(chǎn)業(yè)狀況及監(jiān)管情況調(diào)查等調(diào)研活動,基本摸清了全縣食品、保健品、化妝品市場情況,找準(zhǔn)了存在的突出問題,研究制定了工作措施。針對廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,我們重點(diǎn)抓好源頭治理、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,通過深入開展食品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,不斷整頓和規(guī)范了食品市場秩序,確保了人民群眾飲食安全放心。
(一)、規(guī)范食品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。一是加快和推進(jìn)我縣綠色市場建設(shè)。嚴(yán)肅查處無產(chǎn)品登。
農(nóng)產(chǎn)品污染。二是進(jìn)一步整頓和規(guī)范肉品市場秩序,實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰,全面遏制生豬私宰和注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉上市。針對四川發(fā)生的豬鏈球菌感染事件,迅速開展了肉制品市場專項(xiàng)檢查,為廣大群眾吃上“放心肉”創(chuàng)造了良好條件。
(二)、加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。首先對全縣57家食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底工作,逐一調(diào)查登記備案,基本摸清了這些企業(yè)的基本情況,初步建立了全縣食品生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)據(jù)庫,為食品生產(chǎn)監(jiān)管工作提供了基礎(chǔ)。其次,根據(jù)省衛(wèi)生廳關(guān)于開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法1號行動的通知精神,對我縣轄區(qū)內(nèi)的103家食品生產(chǎn)企業(yè)(含手工小作坊)進(jìn)行了全面整頓,重點(diǎn)檢查企業(yè)衛(wèi)生條件、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、內(nèi)部衛(wèi)生管理情況和索證制度執(zhí)行情況等。從業(yè)人員健康查體2056人,調(diào)離職業(yè)禁忌人員23人,對以上企業(yè)生產(chǎn)加工用水采樣檢驗(yàn)94份。檢查中對生產(chǎn)經(jīng)營條件不符合衛(wèi)生要求又拒不改正的一律吊銷衛(wèi)生許可證。從業(yè)人員未經(jīng)健康體檢和培訓(xùn)的責(zé)令整改或停業(yè)整頓。提高了衛(wèi)生許可準(zhǔn)入的門檻,督促了企業(yè)完善自身管理制度,切實(shí)保證了我縣食品生產(chǎn)企業(yè)健康有序的發(fā)展。
(三)、重點(diǎn)抓好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在食品流通領(lǐng)域的整治工作中,我們制定了六項(xiàng)措施,即依托一個(gè)中心,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,狠抓三個(gè)重點(diǎn),構(gòu)筑四道防線,建立五個(gè)制度,落實(shí)六查六看。
1、依托“12315”申訴、舉報(bào)中心,充分發(fā)揮“12315”的申訴舉報(bào)職能,統(tǒng)一調(diào)度指揮食品安全監(jiān)管工作,初步形成了快速反應(yīng)、高效運(yùn)行的“12315”監(jiān)管平臺。
2、實(shí)現(xiàn)了事后處理向事前監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,變“以打?yàn)橹鳎蚍澜Y(jié)合”為“以防為主,防打結(jié)合”,確立了“突出重點(diǎn),創(chuàng)新模式,關(guān)口前移,依法監(jiān)管”的方針,狠抓食品安全監(jiān)管關(guān)口前移,把假冒偽劣食品拒于市場之外。其次變“靜態(tài)管理”為“動態(tài)巡查”,改變過去監(jiān)管工作的被動性和盲目性,初步形成了“企業(yè)自律,行政監(jiān)管,社會監(jiān)督”三方聯(lián)動的監(jiān)管機(jī)制。
3、狠抓三個(gè)整治重點(diǎn)。
(1)重點(diǎn)商品、強(qiáng)化對食品經(jīng)營主體和食品入市交易消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,緊緊抓住與人民群眾切身利益相關(guān)的糧食、肉類、蔬菜、水果、兒童食品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、料等重點(diǎn)食品,組織重點(diǎn)專項(xiàng)整治。
(2)重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)對食品市場和市場周邊地區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部涉嫌生產(chǎn)、加工、儲存假冒偽劣食品窩點(diǎn)的全面清查,堅(jiān)決取締農(nóng)村無照經(jīng)營食品的流動商販,對全縣范圍內(nèi)的食品批發(fā)市場和小型食品經(jīng)營攤點(diǎn)進(jìn)行摸底,對排查出來的食品不安全因素進(jìn)行了重點(diǎn)整治。
(3)重點(diǎn)打擊行為,重點(diǎn)打擊摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品等行為,對經(jīng)銷沒有廠名、廠址,侵犯他人商標(biāo)和侵犯他人名稱、包裝的違法行為,進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
4、構(gòu)筑四道防線。
(1)食品準(zhǔn)入關(guān),對食品經(jīng)營者建立索證制度,凡是進(jìn)入我縣市場的食品中均要提供“三證、三書、兩照”從源頭上嚴(yán)格控制假冒偽劣食品進(jìn)入我縣市場。
(2)抽樣檢查,定期對食品進(jìn)行抽樣檢查,以保證對一些手續(xù)合法,但實(shí)際質(zhì)量不過關(guān)的食品進(jìn)行查處,不讓任何假冒偽劣食品在我縣存在。
(3)迅速處理,快速反應(yīng)。對群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣食品,立即采取措施,該退市的退市,該查封的查封,把假冒偽劣食品控制在最小范圍內(nèi)。
(4)及時(shí)上報(bào),通傳各地。一旦發(fā)現(xiàn)假冒偽劣食品在我縣出現(xiàn),及時(shí)將該食品的種類、產(chǎn)地、貨源來路等情況及時(shí)上報(bào),并通過網(wǎng)絡(luò)通傳各地,使該假劣食品不至在我縣以外地區(qū)造成危害。
5、建立五個(gè)約束制度。
(1)建立銷貨臺帳制度,要求所有食品經(jīng)營者必須建立進(jìn)貨臺帳,一旦發(fā)現(xiàn)問題,能夠迅速查明問題食品的來路、進(jìn)貨量、銷貨量、以及該食品的去向。
(2)建立不合格食品退市制度,對一經(jīng)發(fā)現(xiàn)手續(xù)不合法,標(biāo)識不明確,和涉嫌劣質(zhì)問題的食品,必須下柜或退出##市場。
(3)建立商品索證制度,要求食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)必須索要進(jìn)貨方的“三證、三書、兩照”,一旦出現(xiàn)了問題,好及時(shí)倒查。
(4)簽訂責(zé)任書制度,明確責(zé)任,出現(xiàn)了問題,將對責(zé)任人嚴(yán)格追究。
(5)不良行為警示制度,對發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷假冒偽劣食品的經(jīng)營者除作出相應(yīng)的處罰外,給予警告,并與評選“誠信經(jīng)營戶”、“12315認(rèn)可銷售單位”掛鉤,對多次以經(jīng)銷假冒偽劣食品受到查處的食品經(jīng)營者將通過新聞媒體曝光。
6、落實(shí)六查六看。
六查六看,即查經(jīng)營資格,看經(jīng)營者是否證照齊全,是否非法租借營業(yè)執(zhí)照,是否超范圍經(jīng)營;查進(jìn)貨票證,看食品經(jīng)營在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任,是否索取了供貨方的有關(guān)資質(zhì)、發(fā)票等票證;查經(jīng)銷食品是否有質(zhì)量合格證,檢驗(yàn)檢疫證明,是否摻雜使假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品,是否為國家明令淘汰、過期、變質(zhì)的食品;查包裝標(biāo)識,看食品標(biāo)識是否虛假,看是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址,是否標(biāo)明產(chǎn)品的成分和含量,是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期限;查商標(biāo)廣告,看食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和違法使用行為,食品廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳內(nèi)容;查市場開辦者的責(zé)任,看食品市場開辦者是否履行了對經(jīng)營資格審查的義務(wù),經(jīng)營場所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。
5、酒類99.
48、飲料69.1、乳制品22.0。
8、蜜餞63。對抽查不合格的食品堅(jiān)決清理出市場,從而使我縣食品市場得到了有效凈化。
(四)、餐飲業(yè)全面實(shí)行量化分級管理,確保全縣飲食安全。今年6月,我縣啟動了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法3號行動,對全縣368家餐飲單位,64家集體食堂(學(xué)校食堂28家)進(jìn)行整頓,逐一檢查登記,對餐飲業(yè)從業(yè)人員1093人進(jìn)行了健康查體,體檢不合格的22人全部調(diào)離工作崗位。同時(shí),對餐飲單位的餐具消毒情況進(jìn)行了抽樣檢測,共抽取樣品1392份,合格率為65.5,較去年同期提高5個(gè)百分點(diǎn)。對抽驗(yàn)不合格的單位下發(fā)了整改通知書73份,監(jiān)督意見書136份,取締無證經(jīng)營戶12家,罰款2萬元。在此基礎(chǔ)上,我們?nèi)嫱菩胁惋媶挝皇称沸l(wèi)生量化分級管理,目前,我縣有a級餐飲單位1家,15家b級餐飲單位已報(bào)市衛(wèi)生局評審,c級餐飲單位的評審工作正在進(jìn)行。
三、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高技術(shù)監(jiān)督水平。
我縣衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、畜牧、食品藥品監(jiān)管、鹽務(wù)等部門現(xiàn)有執(zhí)法人員633人,食品、保健品、化妝品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)2個(gè),檢測技術(shù)人員13人,檢測設(shè)備8臺(件),執(zhí)法力量和技術(shù)力量相對薄弱,尚不能完全滿足對食品、保健品、化妝品的安全監(jiān)管和質(zhì)量檢測任務(wù)。針對這一現(xiàn)狀,各部門不等不靠,積極采取有效措施,從創(chuàng)建“平安##”的高度,不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì),打造了一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的食品執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍,充分發(fā)揮了政府的“助手和抓手”作用,為不斷提高我縣食品監(jiān)管水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),我們積極加大技術(shù)投入,已批準(zhǔn)建立無公害食品(農(nóng)殘)檢測中心,實(shí)施計(jì)量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,充分整合利用現(xiàn)有資源,不斷完善檢驗(yàn)檢測手段,提升檢驗(yàn)檢測能力和技術(shù)水平。
四、加強(qiáng)“12315”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步健全和完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。
今年5月,我縣開通了全市首家“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)站,為更好的維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益開辟了新途徑,受到社會各界的廣泛好評。同時(shí),以建立健全農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)為突破口,積極探索農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)途徑,在農(nóng)村大多數(shù)行政村和較大規(guī)模的市場建立“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),配備聯(lián)絡(luò)員,完善保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益的機(jī)制,著力解決農(nóng)村消費(fèi)糾紛申訴舉報(bào)難的問題。目前為止,我縣237個(gè)行政村設(shè)立了“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),培訓(xùn)240名村級聯(lián)絡(luò)員,“12315”進(jìn)村工作基本完成。全縣十余家大型商場、超市、及其他流通領(lǐng)域的經(jīng)營場所也全部張貼或安裝了“12315”提示語、提示牌,使廣大消費(fèi)者更加明確了保護(hù)自身合法權(quán)益的途徑,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)延伸到群眾身邊。
在建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制方面,我縣大力推進(jìn)食品信用體系建設(shè)。建立健全食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識和信用意識。充分利用綜合評價(jià)的有效手段,不斷推進(jìn)食品放心工程的深入實(shí)施,實(shí)現(xiàn)食品安全綜合監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用。制訂并落實(shí)《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布制度》,建立和規(guī)范各部門信息發(fā)布程序,落實(shí)責(zé)任制,保證信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和統(tǒng)一性;建立食品安全信息報(bào)送制度、預(yù)警機(jī)制,提高了綜合監(jiān)督的針對性和目的性。
在我們的共同努力下,原創(chuàng):http:///今年以來我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品勢頭得到有效遏制,大案要案得到及時(shí)查處,重大食品安全事故得到有效預(yù)防,食品安全政策法規(guī)和檢驗(yàn)檢測體系得到進(jìn)一步完善,基本保障了全縣廣大人民群眾飲食安全。
在充分肯定我縣食品安全監(jiān)管工作的同時(shí),我們也清醒的看到存在的安全隱患還很多,食品安全形勢依然十分嚴(yán)峻,如食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位大幅度增加,但執(zhí)法部門執(zhí)法力量不足,監(jiān)管力量相對薄弱;食品生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)主的食品專業(yè)知識和食品安全意識有待提高;廣大人民群眾食品安全意識和防范意識需進(jìn)一步加強(qiáng);食品安全監(jiān)管體制未能完全理順,監(jiān)管機(jī)制不夠健全,食品安全監(jiān)管涉及多個(gè)部門,沒有形成工作合力和良好的食品安全監(jiān)管社會氛圍等。
在下步工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),從立黨為公,執(zhí)政為民,以人為本,關(guān)愛生命的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作會議精神,嚴(yán)格依法行政,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),大膽創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,促使我縣實(shí)施食品放心工程水平再上一個(gè)新的臺階。結(jié)合我縣實(shí)際,突出抓好食品源頭污染治理力度,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,開展食品安全信用體系建設(shè)工作,積極建立長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為,不斷加大輿論宣傳工作力度,努力營造良好的食品安全監(jiān)管社會氛圍。
總之,我縣食品安全工作在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣大同志們的共同努力,取得了一定成績,但是,離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,與廣大人民群眾的愿望,還有較大差距。我們要以這次檢查為契機(jī),進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀,確保措施再完善、力度再加大、工作再上新臺階,為保障全縣廣大人民群眾的飲食安全、創(chuàng)建“平安##”,做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!