工作方案的制定也需要靈活性和適應(yīng)性，隨時做出調(diào)整和應(yīng)對不可預(yù)見的情況。以下是一些經(jīng)過驗證和實踐的工作方案案例，希望對大家的工作有所幫助。

工商局二00五年社會治安綜合治理工作方案工作計劃

縣委、政府及上級工商部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來，我局堅持以鄧--理論及“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“平安單位”為契機，結(jié)合工商行政管理部門工作特點，積極開展社會治安綜合治理工作，著力推動“三個文明”和諧發(fā)展，促進(jìn)了工商行政管理各項工作的發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

創(chuàng)建“平安單位”，是社會治安綜合治理的重要內(nèi)容之一，xx縣社會、政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定大局，xx縣工商系統(tǒng)的改革與發(fā)展。為確保創(chuàng)建“平安單位”活動順利開展，并取得實實在在的成效，我局進(jìn)一步明確創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想，堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步為主線，以強化基層基礎(chǔ)工作為重點，深入開展“平安單位”創(chuàng)建活動，xx縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定，xx縣“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，從實踐“三個代表”重要思想的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，充分認(rèn)識維護(hù)穩(wěn)定的極端重要性，把創(chuàng)建“平安單位”擺到重要位置，動員廣大干部職工和群眾積極行動起來，上下共同努力，踴躍參與創(chuàng)建活動，切實抓好“平安單位”創(chuàng)建活動，真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任和歷史使命。

二、結(jié)合實際，抓好創(chuàng)建。

為確保創(chuàng)建活動的順利開展，我局以實用、管用為基礎(chǔ)和出發(fā)點，結(jié)合實際，制定方案，明確總體思路及目標(biāo)，創(chuàng)新工作，強化管理，健全機構(gòu)，完善制度，落實責(zé)任，確保了創(chuàng)建活動的順利進(jìn)行。

（一）思路清晰，目標(biāo)具體。創(chuàng)建“平安單位”是一項系統(tǒng)性工程。為確保創(chuàng)建活動的順利進(jìn)行，我局堅持在局黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員全系統(tǒng)廣大干部職工及群眾廣泛參與平安創(chuàng)建活動，努力營造團(tuán)結(jié)和諧、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境和人民群眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。通過開展以股（室、隊、分局）、職工住宿小區(qū)為單位開展平安創(chuàng)建活動，力爭3～5年使全局95％以上的股（室、隊、分局）、職工住宿小區(qū)達(dá)到平安股（室、隊、分局）、小區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，95％以上的住戶達(dá)到平安戶標(biāo)準(zhǔn)，把全局建設(shè)成為社會更加穩(wěn)定、民族更加和睦、治安更加良好、xx縣社會治安先進(jìn)單位。具體的創(chuàng)建目標(biāo)是通過開展創(chuàng)建“平安單位”活動，在本單位無危害國家安全的違法犯罪案件、無刑事案件、無重大治安案件、無5人以上群事件、無重大火災(zāi)、交通、責(zé)任事故和安全生產(chǎn)事故、本單位無“...”等,,,組織的違法犯罪活動、無群眾反映強烈的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。

（二）內(nèi)容豐富，措施扎實。在創(chuàng)建活動中，xx縣委、政府有關(guān)“平安單位”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本系統(tǒng)實際情況，積極開展以“平安小區(qū)”、“平安股（室、隊）、分局”、“平安戶”為主要內(nèi)容的三級聯(lián)創(chuàng)活動，制定了具體的創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步豐富了創(chuàng)建的內(nèi)容，增強了創(chuàng)建活動的影響力和滲透力。為確保創(chuàng)建活動真正收到實效，讓干部職工及群眾切身體會和享受到創(chuàng)建成果，我局采取措施，狠抓各項工作的落實，嚴(yán)防搭花架，走過場。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。xx縣局建立健全了xx個由“一把手”擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了機構(gòu)和人員，并要求各股（室、隊、分局）、住宿小區(qū)要把創(chuàng)建“平安單位”活動作為執(zhí)政為民、保一方平安的一項政治任務(wù)切實抓好，納入本地區(qū)、本部門“三個文明”建設(shè)的總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是廣泛宣傳發(fā)動。要求各股（室、隊、分局）、住宿小區(qū)要結(jié)合實際制定創(chuàng)建工作方案，層層召開創(chuàng)建工作的動員會，向全體干部職工、小區(qū)住戶進(jìn)行廣泛深入的宣傳，大造創(chuàng)建“平安單位”的輿論聲勢，動員廣大人民群眾都來關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建，共同為創(chuàng)建獻(xiàn)計獻(xiàn)策，出資出力，使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中。

在此基礎(chǔ)上，還向全系統(tǒng)76戶住戶發(fā)出創(chuàng)建“平安單位”倡議書，倡議積極參與“平安戶”創(chuàng)建活動，踴躍參加“五個一”活動，爭創(chuàng)模范“平安戶”，制作了創(chuàng)建“平安單位”知識問答宣傳材料，組織各住戶參加“平安單位”知識測試及本局創(chuàng)建知識考試，由各住宿小區(qū)社長組織召開戶長會議，利用國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，廣泛宣傳創(chuàng)建“平安單位”活動，使創(chuàng)建活動深入人心，家喻戶曉；三是充分發(fā)揮機關(guān)主力軍作用。切實加強對各種刑事犯罪和職務(wù)犯罪的預(yù)防，堅持打、防、管結(jié)合，人、物、技配套，巡、堵、控聯(lián)手，改、建、創(chuàng)并舉，建立全社會參與、全方位防控、全天候運轉(zhuǎn)的治安防控體系，加強對流動人口的服務(wù)和管理，減少流動人口犯罪。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法質(zhì)量考評，確保執(zhí)法的公正性和高效性；四是建立齊抓共管的工作格局。要求各股（室、隊、分局）、小區(qū)嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，xx縣局“平安單位”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，明確各自的職責(zé)任務(wù)，發(fā)揮各自的職能，層層制定出具體的實施方案，層層抓好落實，由局黨組書記與各住宿小區(qū)、股（室、隊）分局分別簽訂創(chuàng)建“平安單位”責(zé)任書，各住宿小區(qū)與住戶簽訂“平安小區(qū)”創(chuàng)建責(zé)任書，從而形成了全局上下齊抓共管、群策群力抓創(chuàng)建的良好工作格局。

在此基礎(chǔ)上，還要求各住宿小區(qū)、股（室、隊）分局要按照“屬地管理”的原則，自覺服從所在地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜治委的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查，承擔(dān)起共同維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任；五是完善經(jīng)費投入機制。在人力、物力、財力上給予支持，增加投入，多渠道籌集群防群治工作經(jīng)費，推動群防群治工作正常開展；六是分解細(xì)化各項任務(wù)。對十二個一票否決案事件進(jìn)行分解細(xì)化，落實責(zé)任，明確任務(wù)，確保各項工作落到實處；七是嚴(yán)格考核驗收。為確保創(chuàng)建活動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展，“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把創(chuàng)建工作與綜合治理檢查考核結(jié)合起來，將年終考核和平時考核結(jié)合起來，采取明查暗訪、統(tǒng)計分析、領(lǐng)導(dǎo)述職等方法，科學(xué)準(zhǔn)確地對創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗收，及時成立了評審驗收小組，對各單位及“平安戶”創(chuàng)建工作進(jìn)行評審驗收，對工作成績突出的股（室、隊、分局）、住宿小區(qū)授予平安榮譽稱號，并進(jìn)行表彰獎勵。對不落實創(chuàng)建工作責(zé)任，考核不合格的，視其問題的嚴(yán)重程度，分別作出通報批評、黃牌警告、一票否決的處理。未達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，不能參加文明單位的評選。

（三）注重實效，成效明顯。在創(chuàng)建活動中，我局狠抓創(chuàng)新工作，通過在思想、制度、作風(fēng)等各方面的創(chuàng)新，推動創(chuàng)建活動的深入開展。一是樹立和強化“一把手”責(zé)任意識。要求各股（室、隊、分局）、小區(qū)認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作，進(jìn)一步明確各股（室、隊、分局）、小區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建“平安單位”的第一責(zé)任人，對本單位及“平安戶”創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)；二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對在創(chuàng)建工作中失職、瀆職，致使本單位發(fā)生十二個一票否決案事件的，依照有關(guān)規(guī)定追究第一責(zé)任人及直接責(zé)任人責(zé)任；三是注重加強防控體系建設(shè)。結(jié)合本部門實際情況，創(chuàng)新工作方式，由各住宿小區(qū)住戶推舉一名社長，協(xié)助局辦公室直接管理小區(qū)，單位按月對社長進(jìn)行補助。本局駕駛?cè)藛T由局黨組集體研究決定，并分別由局黨組書記與駕駛員本人及其家屬簽訂安全責(zé)任書，強化駕駛?cè)藛T安全責(zé)任意識。xx市民兵小組、消防小組、禁毒志愿者等預(yù)備役組織。按月組織開展治安檢查，嚴(yán)防不安全事故發(fā)生；三是強化宣傳教育工作。充分利用例會學(xué)習(xí)、個私協(xié)會員活動等有利時機，廣泛開展宣傳教育活動，增強廣大人民群眾治安防范意識；四是發(fā)揮職能作用。結(jié)合職能，xx市場監(jiān)管機制和制度，xx市xx市場監(jiān)管長效機制，xx市場消費安全；五是認(rèn)真做好督促檢查和指導(dǎo)工作。及時對各股（室、隊）分局創(chuàng)建工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，幫助基層解決在創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題。同時，還認(rèn)真履行職責(zé)，加強對私營企業(yè)創(chuàng)建“平安單位“活動進(jìn)行督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抽調(diào)一名干部長期深入各企業(yè)開展協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，組織召開創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進(jìn)會，幫助企業(yè)建立健全各項規(guī)章制度，有效推動了“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動的深入開展。

通過深入開展創(chuàng)建活動，“平安單位”創(chuàng)建活動深入人心，群防群治，共創(chuàng)平安的意識明顯增強，3個職工住宿小區(qū)、7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)及4個派出機構(gòu)和76戶住戶通過開展創(chuàng)建活動，全部達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

三、存在的問題及下步工作建議。

在全系統(tǒng)的共同努力下，我局創(chuàng)建“平安單位”活動雖然取得了一定成績，積累了大量豐富經(jīng)驗，但是，對照標(biāo)準(zhǔn)，也還存在著一些亟待解決的問題。一是思想重視程度不夠。部分小區(qū)、股（室、隊）、分局及住戶在思想上還未能真正引起重視，存在著交差了事，敷衍應(yīng)付的思想；二是創(chuàng)建活動不平衡。xx縣局領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真開展創(chuàng)建活動；三是經(jīng)驗不足，有關(guān)情況和數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表收集困難。

針對存在的問題，在下步工作中，一是要加強宣傳和教育。要教育干部職工樹立長期作戰(zhàn)，長抓不懈的精神，克服麻痹、懈怠思想；二是要結(jié)合實際，堅持創(chuàng)新，使創(chuàng)建活動不斷取得新的成績，讓干部職工及住戶群眾在創(chuàng)建活動中受到教育，享受到實惠；三是要突出“早”字抓好落實。要對創(chuàng)建工作早安排、早布置。要堅持在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，因地制宜，整體推進(jìn)創(chuàng)建工作；四是要注重痕跡管理。要安排專人負(fù)責(zé)收集上報有關(guān)工作情況及數(shù)據(jù)資料。要加強請示匯報工作，把本單位開展創(chuàng)建活動的有關(guān)情況及時向社區(qū)進(jìn)行匯報，并將有關(guān)情況及時在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報，讓廣大干部職工及住戶群眾及時了解和掌握全系統(tǒng)創(chuàng)建“平安單位”的有關(guān)情況，充分調(diào)動廣大干部職工及主戶群眾參與創(chuàng)建活動的積極性。

為了全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，推進(jìn)依法行政工作，加快法治政府建設(shè)步伐，根據(jù)區(qū)政府寶金政發(fā)19號《xx區(qū)創(chuàng)建xx市依法行政示范區(qū)工作方案的通知》和市工商局寶市工商字【2013】xx5號《關(guān)于印發(fā)〈開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動實施方案〉的通知》，結(jié)合工作實際，我局以創(chuàng)建依法行政示范單位為目標(biāo)，緊緊圍繞創(chuàng)建工作總體部署，以加強法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以強化執(zhí)法監(jiān)督為核心，以加快建設(shè)法治工商為目標(biāo)，加快制度創(chuàng)新步伐，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提升全系統(tǒng)依法行政水平，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下：

一．認(rèn)真學(xué)習(xí)，迅速部署，充分認(rèn)識開展創(chuàng)建活動的重要性。

接到區(qū)政府寶金政發(fā)【2013】19號《xx區(qū)創(chuàng)建陜西省依法行政示范市工作方案》文件后，我局于5月30日印發(fā)了《xx市工商行政管理局金臺分局創(chuàng)建xx市依法行政示范區(qū)工作方案》，對全局創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署和安排，指導(dǎo)和推進(jìn)局屬各單位開展創(chuàng)建活動。成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，其它黨組成員、副局長任副組長，各工商所所長、科室負(fù)責(zé)人為成員。及時召開了全系統(tǒng)創(chuàng)建工作動員會，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市、區(qū)創(chuàng)建文件精神，進(jìn)一步了統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會了開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的重要意義。月市工商局印發(fā)了《開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動實施方案》后，我局又結(jié)合實際，制定了具體方案，再動員在部署，在系統(tǒng)內(nèi)掀起了積極參與創(chuàng)建工作的熱潮。

二．抓培訓(xùn)強基礎(chǔ)，不斷強化執(zhí)法人員履職能力。

強化執(zhí)法人員法制培訓(xùn)是工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的有力支撐，是干部隊伍必須掌握的基本技能。2013年以來我局結(jié)合實際，從提高執(zhí)法人員履職能力出發(fā)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級培訓(xùn)，面向全員、重在基層，因崗施教、突出實效，創(chuàng)新模式、遠(yuǎn)程為先”的原則，多渠道、大規(guī)模地開展干部教育培訓(xùn)，逐步形成“上級培訓(xùn)與自我培訓(xùn)互補、傳統(tǒng)培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)并行、集中培訓(xùn)與日常培訓(xùn)相融”的培訓(xùn)體系。改變培訓(xùn)方式，每年春節(jié)收假后利用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開展了有針對性、深層次的法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)周活動，按照所長、網(wǎng)格責(zé)任人、案件主辦人、法制員等分層分類予以培訓(xùn)，切實解決了實際工作中學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)“知而不會、會而不精”的問題，收到良好效果。積極參加有關(guān)組織調(diào)訓(xùn)、選派學(xué)習(xí)，不定期邀請有關(guān)單位對全體人員進(jìn)行了預(yù)防職務(wù)犯罪和廉政風(fēng)險防范專題教育，提高執(zhí)法人員風(fēng)險防范意識。針對工商監(jiān)管職能發(fā)生重大變化的實際，及時明確執(zhí)法工作重點，建立了案件調(diào)研指導(dǎo)機制，突出針對性，我局成立了案件研討小組，負(fù)責(zé)執(zhí)法調(diào)研工作，定期組織召開典型案例分析會、案件線索排查會，搭建交流辦案思路和技巧的平臺，實現(xiàn)辦案資源共享，為基層辦案提供信息，指導(dǎo)、引導(dǎo)基層拓寬辦案領(lǐng)域，查辦大要案件。并編發(fā)《執(zhí)法辦案動態(tài)》，在內(nèi)網(wǎng)建立《法制園地》專欄，借“他山之石”，促進(jìn)依法行政水平的提高。突出抓好重點業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)和工商所干部全員培訓(xùn)，2013年以來我局在工商所建立“每日一題、每周一案、每月一課、每季一法、每年一考”的“五個一”業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制，各工商所統(tǒng)一使用了《工商所“五個一”業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動紀(jì)實日志》，并作為績效考核的一項指標(biāo)納予以考核，完善了機關(guān)周五集體學(xué)法制度，督促執(zhí)法人員在干中學(xué)、學(xué)中干。各所均結(jié)合實際制定了法制培訓(xùn)計劃，采取班前會、學(xué)法日、“五個一”等形式，提高了業(yè)務(wù)技能。系統(tǒng)全體參加了全區(qū)法律知識考試，組織周密，成績優(yōu)異，受到了區(qū)委治區(qū)辦通報表揚。

四、加強法制宣傳教育，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

宣傳教育是做好工商監(jiān)管工作的基礎(chǔ)，2013年以來我局針對轄區(qū)傳銷多發(fā)的實際，開展形式多樣的宣傳活動。累計印發(fā)打傳年畫3000份、宣傳彩頁13000份、《禁止出租場地給不法分子從事虛假宣傳欺詐消費者以及從事傳銷活動等違法行為的通知》500份、《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動的通告》10000份向社會各界廣泛張貼發(fā)放，并制作打傳宣傳版面6塊和紙杯10萬個，在重點鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）巡回展覽發(fā)放，擴(kuò)大打擊傳銷宣傳教育的覆蓋面，使廣大群眾認(rèn)清了傳銷的危害，提高了防范意識，增強了舉報傳銷的自覺性。

20xx年涉及社會民生的《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《商標(biāo)法》等一批工商法律法規(guī)修訂并實施，也是工商登記制度改革的開局之年，新法的修訂和實施登記制度改革社會關(guān)注，涉及面廣，政策性強，為使社會知曉相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，我局采取送法上門、集中宣傳、印制發(fā)放登記指南等多種形式宣傳工商登記制度改革等法律法規(guī)和政策，印制發(fā)放登記指南5000份、登記制度改革解讀宣傳頁10000份，受到了社會各界的好評。

同時我們充分利用“3.15”宣傳日、“法制宣傳月”“處置非法集資集中日”、“安全生產(chǎn)宣傳日”等活動，繼續(xù)開展了專題法制宣傳活動。采取集中宣傳、銷毀假冒偽劣商品、形象展示等形式宣傳工商法律法規(guī)。

五、建制度促規(guī)范，堅持依法科學(xué)民主決策。

我局注重決策的民主性科學(xué)性并在日常行政工作中通過共同參與、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策的工作程序，依法保證行政決策合法、科學(xué)性和民主性。

一是建章立制，明確集體決策范圍。對于重大、復(fù)雜、疑難行政處罰案件和行政許可、行政復(fù)議等案件，我局先后制定了集體研究和會商的工作制度，通過局長辦公會、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會、重大案件審定會、案件研討會等議事方式，確保工商行政管理重大決策事項都要經(jīng)過法定程序民主決策，集體會審。

二是遵循科學(xué)決策程序，積極發(fā)揮法制機構(gòu)咨詢、參與作用。為了提高決策質(zhì)量和水平，充分考慮行政決策的.合法性和合規(guī)性，我局在重大事項決策中盡可能的聽取法制機構(gòu)的建議或意見，有效減少和避免決策失誤。尤其是針對食品安全、消費投訴舉報等工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和敏感問題，及時集體協(xié)商，協(xié)調(diào)配合，有效化解執(zhí)法風(fēng)險。

三是規(guī)范執(zhí)法主體，明確執(zhí)法依據(jù)，完善工作流程。依據(jù)“三定”方案確定的職能，我局對行政執(zhí)法主體依據(jù)、行政執(zhí)法專業(yè)依據(jù)和行政執(zhí)法共同依據(jù)進(jìn)行逐一梳理，明確每個執(zhí)法人員的職責(zé)、權(quán)限和辦事程序以及執(zhí)法責(zé)任，并上報區(qū)政府法制辦備案。同時，按照以職責(zé)定崗位，以崗位定人員，以人員定效能的原則，對執(zhí)法責(zé)任層層進(jìn)行分解，落實到每一個部門、崗位和人員，并按照職能依據(jù)、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程等，局屬各單位辦公場所均制作了工作流程圖，涵蓋了工商行政管理執(zhí)法工作的方方面面。

四是認(rèn)真落實執(zhí)法檢查，健全責(zé)任制考核體系。按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的總體要求，我局依托績效考核辦法，由法規(guī)科牽頭，每季開展一次執(zhí)法檢查，重點考核形象監(jiān)察、業(yè)務(wù)時效、工作質(zhì)量三大類38項指標(biāo)，下發(fā)考核通報，指出問題，明確整改要求，促進(jìn)了執(zhí)法責(zé)任制的落實。

五是完善法制隊伍管理制度，力促依法行政。為進(jìn)一步加強分局法制建設(shè)，在各工商所配齊配強了法制工作員，按照《xx市工商局金臺分局關(guān)于加強法制工作員管理的實施辦法》，我局年初對法制員進(jìn)行專題培訓(xùn)，提出了明確要求。各辦案機構(gòu)制發(fā)的法律文書均先由法制員審核，重大執(zhí)法活動法制員靠前參與監(jiān)督，充分發(fā)揮了法制工作員在案件核審、執(zhí)法監(jiān)督檢查、法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)等行政執(zhí)法過程中的監(jiān)督把關(guān)作用。

六是實行政務(wù)信息公開制度。實行陽光政務(wù)，在xx區(qū)政務(wù)公開網(wǎng)上編發(fā)、更新工作職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法動態(tài)等各類信息360余條，接受社會各界的監(jiān)督。并積極依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時答復(fù)申請人提出的政務(wù)公開申請，有效化解矛盾，截止目前共辦理答復(fù)8起。

20xx年，xx區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點的通知》（國辦發(fā)[20xx]30號）文件精神和省、市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的總體部署，結(jié)合xx區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的實際，在區(qū)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下，認(rèn)真扎實地開展各項專項整治工作，有力的打擊了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪行為，保證我區(qū)市場經(jīng)濟(jì)有序的發(fā)展。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、積極探索工作新思路，扎實推進(jìn)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項整治工作。

xx區(qū)高度重視打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，始終將這項工作放在突出的位置來抓，組織相關(guān)部門召開專題會議，討論打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作中存在的問題和整治的辦法和措施，并對全年的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作作了整體的安排部署。除要求各相關(guān)單位抓好日常工作外，明確打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資、酒類及網(wǎng)上售假等關(guān)系群眾切身利益的突出犯罪作為今年的工作重點，堅持打擊與建設(shè)并重，認(rèn)真落實責(zé)任，建立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作督促機制，加強部門之間相互協(xié)作，強化執(zhí)法力度，形成執(zhí)法合力。從而保證打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作取得實效。

（一）嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品專項整治行動。

嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品專項整治行動。一是加大對私屠濫宰的打擊力度。按照國家法律、法規(guī)要求，組織召開專題會議，成立聯(lián)合檢查組。以賓館、飯店、集體食堂、農(nóng)貿(mào)市場等肉品使用單位為重點檢查對象，打擊經(jīng)營注水肉、病死豬肉及未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品等肉品違法行為。截止到目前，出動執(zhí)法車輛798臺次，執(zhí)法人員3680人次，端掉“黑窩點”17個，銷毀囊蟲病害豬肉余公斤，查獲非法屠宰肉品9900余公斤；二是認(rèn)真開展白酒的專項整治工作。加大制售假冒偽劣白酒的打擊力度，著力做好以假充真，以次充好，摻雜、摻假，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等白酒違法行為打擊工作，進(jìn)一步推動白酒市場經(jīng)營秩序，確保群眾喝上“放心酒”。在檢查過程中，區(qū)質(zhì)監(jiān)部門查處以假充真，以次充好白酒案件6件；區(qū)工商部門聯(lián)合有關(guān)單位，出動執(zhí)法人員100余人次，檢查經(jīng)營主體80余戶次，查扣涉嫌假冒五梁液4瓶，紅花1瓶。

（二）開展商標(biāo)權(quán)專項整治工作。

認(rèn)真貫徹落實“雙打”文件精神，嚴(yán)厲打擊假冒他人注冊商標(biāo)行為，對名煙名酒、農(nóng)資、食品、汽車配件等重要商品及馳名商標(biāo)開展專項整治工作，加強對“威寧蕎酥”、“金立”、“都勻毛尖”等商標(biāo)保護(hù)工作，有效遏制商標(biāo)侵權(quán)違法行為。自開展商標(biāo)專項整治工作以來，共出動執(zhí)法人員485人次，檢查經(jīng)營主體xx11戶次，檢查批發(fā)零售市場、集貿(mào)市場等各類市場主體xx1個次、整治重點區(qū)域17處次、查扣各類涉嫌假冒等商標(biāo)侵權(quán)商品價值3萬余元，其中已結(jié)案3件，案值8萬余、罰款5500元。查扣涉嫌假冒“黃果樹”商標(biāo)案件三件，扣留涉嫌假冒“黃果樹”香煙共計80條；查處虛假違法廣告案件3件，罰款4.8人民幣萬元，共出動執(zhí)法人員88人次，車輛23臺，檢查戶外廣告306條，取締違法戶外廣告27條。

（三）開展文化市場專項整治工作。

根據(jù)國家省、市、區(qū)的相關(guān)文件精神，認(rèn)真組織開展“掃黃打非”，打擊侵權(quán)盜版、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等工作專項行動，采取拉網(wǎng)式和日常的檢查方式，加大轄區(qū)內(nèi)出版物市場的檢查力度，嚴(yán)厲打擊和查繳政治性非法出版物及淫穢色情、嚴(yán)重影響青少年健康的非法出版物，嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)、印刷、復(fù)制軟件、圖書、音響制品，盜版軟件的侵權(quán)行為。在全區(qū)政府機關(guān)、企事業(yè)單位推行正版辦公軟件，確保文化市場健康有序的發(fā)展。檢查中共出動執(zhí)法人員950人次，檢查經(jīng)營單位3200余戶次，其中營業(yè)性網(wǎng)吧xx00余戶次，檢查歌舞娛樂場所640余戶次，游藝娛樂場所900余戶次，檢查書刊、書店、影碟店260戶次。查處違法違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧經(jīng)營場所10余家，收繳并銷毀黃色及盜版光盤8000余張，盜版書籍1萬余冊，蘋果機10余臺。

（四）開展網(wǎng)絡(luò)商品交易和網(wǎng)站專項整治。

為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)商品交易經(jīng)營秩序，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品公平、公正交易，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。區(qū)有關(guān)部門加強與網(wǎng)監(jiān)部門的溝通協(xié)作，達(dá)成共識，加大網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒案件的監(jiān)管力度，形成聯(lián)動執(zhí)法工作機制，對網(wǎng)絡(luò)商品的有效監(jiān)管提供了技術(shù)支持及力量保障。共巡查網(wǎng)上交易網(wǎng)站10余個、巡查網(wǎng)絡(luò)商品60個次、檢測網(wǎng)上廣告20條次。

（五）認(rèn)真開展藥品專項整治工作。

（六）加大市場監(jiān)管力度，認(rèn)真開展農(nóng)資打假專項治理工作。

20xx年，按照省、市總體要求，認(rèn)真組織開展了“春季農(nóng)資打假集中整治種子、農(nóng)藥、復(fù)合肥料、獸藥、飼料等專項治理行動”、“20xx年產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”、“排查打擊違法修改處方問題獸藥”、“20xx年肥料市場專項整治活動”等一系列執(zhí)法活動。對全省通報雜交玉米種子“益農(nóng)1號”水稻種子，“魯山3號”、“遵義3號”、“遵義8號”、“遵義9號”，農(nóng)藥“麥畏·草甘膦”等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品以及全省統(tǒng)一抽檢的春季第一批、第二批、第三批、第四批共1xx個肥料質(zhì)量抽檢不合格產(chǎn)品、20xx年第一、二季度假冒偽劣獸藥及時開展地毯式排查，凈化了農(nóng)資市場環(huán)境，維護(hù)了農(nóng)民權(quán)益。檢查共出動執(zhí)法人員500余人次，執(zhí)法車輛270臺次，辦理一般程序處罰案件7起。

（七）推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)工作。

為深入推進(jìn)“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略，加大名牌品牌培育創(chuàng)建力度。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強地理標(biāo)志保護(hù)工作的通知》文件精神和有關(guān)要求，組織人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)培育工作，對“超藤”葡萄、肉雞和蛋雞的資源調(diào)查進(jìn)行了調(diào)研和部署。并向當(dāng)?shù)卣麄鞯乩順?biāo)志保護(hù)產(chǎn)品對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，要求企業(yè)積極配合認(rèn)真做好申報工作。同時要求將后續(xù)監(jiān)管工作納入目標(biāo)管理，落實責(zé)任，規(guī)范程序，上下配合，使地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管工作健康、有序、有效的開展，切實維護(hù)和保護(hù)消費者和生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的合法權(quán)益。

二、存在的問題。

1、由于法制不健全，市場監(jiān)督機制不完善、執(zhí)法力度不夠等原因，制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為邊打邊冒、屢禁不止，并且隱蔽性強，手段、方式不斷翻新。

2、宣傳力度不夠，典型案例報道少，披露少。長期以來，有關(guān)部門盡管開展大量的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，查處很多擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的典型案件，但報道少，披露少。

3、有關(guān)部門在工作中配合、協(xié)調(diào)不夠，形不成有效的執(zhí)法合力，相互推諉的現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、下一步工作打算。

（一）繼續(xù)貫徹落實國家、省、市關(guān)于打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作文件精神，全面推進(jìn)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，逐步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，突出重點，建立和完善工作的長效機制，進(jìn)一步維護(hù)消費者合法權(quán)益。一是要加強宣傳，加大電視、報刊、雜志的宣傳曝光力度，對違法企業(yè)實行黑名單制度。二是要充分認(rèn)識打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作重要性，必要性，把工作納入議事日程，與日常工作同安排、同部署、同考核、同評比；二是提高專項整治工作的效率。在專項檢查過程中，要對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為加大打擊力度。對事實清楚的案件，必須加重處罰，絕不姑息遷就。三是加強部門之間的溝通協(xié)作，強化執(zhí)法力量，形成執(zhí)法合力。為抓好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作奠定堅實的執(zhí)法基礎(chǔ)。四是加強執(zhí)法工作與司法銜接。對于觸及刑法的案件要與司法部門及時溝通，從快、從速移交給司法機關(guān)處理。

（三）繼續(xù)開展商標(biāo)權(quán)違法行為整治行動。加大對馳名商標(biāo)和涉外商標(biāo)的保護(hù)。嚴(yán)肅查處侵權(quán)商標(biāo)違法行為。

（四）繼續(xù)開展整治農(nóng)資市場的專項行動，嚴(yán)厲打擊銷售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等違法行為，維護(hù)農(nóng)民群眾的正當(dāng)權(quán)益。

（五）繼續(xù)加強文化市場的監(jiān)管，重點打擊盜版軟件、盜版書籍、非法音響制品等違法，加強執(zhí)法培訓(xùn)，狠抓制度管理，發(fā)揮服務(wù)職能。

（六）繼續(xù)開展藥品化妝品的專項治理行動。加強藥品化妝品的抽檢工作，做好流通規(guī)范管理。重點檢查非藥品冒充藥品、疫苗、生物制品等內(nèi)容。加大農(nóng)村市場藥品化妝品的監(jiān)管力度。確保群眾安全用藥。

今年以來，xx區(qū)各部門始終把打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作放在重中之重的位置，常抓不懈，為促進(jìn)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

社會治安綜合治理聯(lián)系點工作實施方案集合

按照全國、全省和樂山市政法工作會議部署，為全面推動20xx年“平安峨眉”建設(shè)各項工作落實到位，根據(jù)峨社綜【20xx】2號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。

一、組織保障為確保新平鄉(xiāng)平安建設(shè)工作順利推進(jìn)，成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長張顯明為組長，黨委副書記、紀(jì)委書記楊榮華、副鄉(xiāng)長楊智強、副鄉(xiāng)長凌志為副組長，司法所、安全辦、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于司法所，由司法所所長雷國元任辦公室主任，楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員，負(fù)責(zé)日常工作。各村根據(jù)要求成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)平安建設(shè)工作。

(一)全面深化社會治安防控體系建設(shè)。

1.推動治安防范網(wǎng)絡(luò)化。制定整體規(guī)劃、突出重點建設(shè)，加強分級分類指導(dǎo)，健全街面、村、單位和行業(yè)場所、區(qū)域邊際、虛擬社會、“三電”設(shè)施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網(wǎng)。基本形成以“六張網(wǎng)”為骨架、以網(wǎng)絡(luò)化、信息化為支撐、打防控一體化運作的立體化社會治安防控體系，提高群眾見警率，增強防控實效。強化校園及周邊治安綜合治理，每所中小學(xué)校、幼兒園至少配備1名專職保安，嚴(yán)防發(fā)生侵害師生的惡性案(事)件。

2.推動治安防范社會化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務(wù)巡邏隊伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者的作用，健全完善社會面巡防網(wǎng)絡(luò)。各村各單位落實屬地責(zé)任，推進(jìn)各類群防群治力量規(guī)范化建設(shè)，對群防群治隊伍實行實名制管理，確保重點人員管控、重點部位看護(hù)、安全信息報送、治安秩序維護(hù)等任務(wù)落實到具體崗位和人員，分層級、分類別加強對群防群治隊伍的教育培訓(xùn)和管理。以落實單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制為核心，構(gòu)建單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、重點突出、內(nèi)外聯(lián)動的重點目標(biāo)和單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。加強單位內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設(shè)，確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研等各個環(huán)節(jié)得到有效落實。督促指導(dǎo)民營企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織;健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，維護(hù)內(nèi)部安全穩(wěn)定。

3.推動治安防范信息化。積極推動建設(shè)布局合理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng)，主要包括街面“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)綜合管理應(yīng)用平臺。同時，要推廣建設(shè)簡易實用的防盜報警設(shè)施，建設(shè)技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)政府、社會、重點企事業(yè)單位、重點部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術(shù)信息的整合、共享。

(二)健全重點地區(qū)排查整治工作長效機制。

1.堅持開展社會治安重點地區(qū)定期排查、滾動排查，做到定期排查與日常排查、重點排查與全面排查相結(jié)合，每月進(jìn)行統(tǒng)計分析，及時掌握社會治安重點區(qū)域和突出治安問題。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對治安突出問題開展專項整治，對重點地區(qū)實行分級掛牌整治。

2.深化“打黑除惡”專項斗爭和毒品問題綜合整治，抓住影響群眾安全感的突出治安問題，因地制宜、有的放矢地組織開展專項打擊整治行動。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、拐賣兒童婦女、金融(電信)詐騙、多發(fā)性侵財犯罪，以及嚴(yán)重破壞社會管理秩序的犯罪活動，保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項行動。加強國家安全人民防線建設(shè)。加強食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。

(三)提升基層、行業(yè)和重要時段、敏感節(jié)點平安建設(shè)水平。

1.深化基層平安創(chuàng)建活動。深入開展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動，強化社區(qū)(村)在平安建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。

2.深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動。深入開展平安家庭、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線(車站)等創(chuàng)建活動，健全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提升平安建設(shè)水平。

3.確保重要時段和敏感節(jié)點的平安。持續(xù)深入開展平安“兩創(chuàng)”活動，加強元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國、全省“兩會”等重要時段和敏感節(jié)點的安全穩(wěn)定工作，防止發(fā)生重大群體性事件、重大惡性事件、暴力恐怖襲擊事件。

(四)強化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。

推動加強以信息化為支撐的社會管理服務(wù)中心和社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)。推動加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系、綜合管理服務(wù)體系、網(wǎng)格化管理服務(wù)體系、居民自治體系、社會力量參與體系、管理保障體系等“六個體系”建設(shè)。

(五)加強實有人口服務(wù)管理工作。

穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革，開展標(biāo)準(zhǔn)地址清理編排，強化實有人口、實有房屋、實有單位基礎(chǔ)信息采集，推進(jìn)以解決基本民生問題為重點的實有人口服務(wù)管理。健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務(wù)管理機制，積極推行居住證制度，推動流動人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。

(六)加強特殊人群幫扶教育工作。

落實對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸(戒)毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險人群、社會閑散人員及“”邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施，建立健全關(guān)懷幫扶體系。加快推進(jìn)專門學(xué)校、刑釋解教人員過渡性安置基地、精神病院(安康醫(yī)院)、艾滋病抗病毒治療定點醫(yī)院、戒毒場所及康復(fù)安置場所等建設(shè)。

各村根據(jù)本方案進(jìn)一步分解任務(wù)，細(xì)化措施，制定具體實施方案，層層落實責(zé)任，加強工作指導(dǎo)和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，相關(guān)各村及部門要主動加強協(xié)調(diào)配合，確保重點工作落實到位，準(zhǔn)備迎接市綜治辦負(fù)責(zé)組織開展的抽查復(fù)核和季度及全年目標(biāo)考評。

社會治安綜合治理聯(lián)系點工作實施方案集合

?為進(jìn)一步加大學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合整治力度，消除各類安全隱患，全面保障學(xué)校廣大師生身心健康和生命安全，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以鄧?yán)碚摵腿齻€代表重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前開展的群眾路線教育活動，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以促進(jìn)未成年人健康成長和全面發(fā)展為目標(biāo)，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，按照依法管理、綜合治理,疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，齊抓共管、形成合力的原則，深入開展校園周邊環(huán)境綜合整治，努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善，安全防范機制不斷健全，全面營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。

???????以構(gòu)建平安校園、和諧校園為目標(biāo)，進(jìn)一步加大學(xué)校及周邊環(huán)境的整治力度，嚴(yán)厲打擊校園及其周邊各類違法犯罪和違法違規(guī)經(jīng)營活動，建立和完善長效機制，維護(hù)學(xué)校及周邊治安秩序，為廣大師生創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境。通過集中專項整治行動，進(jìn)一步營造平安和諧的社會化管理氛圍，形成校園周邊環(huán)境政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、屬地管理，齊抓共管的新格局。

（一）工作任務(wù)。

1、徹底整治學(xué)校周邊治安環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐勒索、搶劫師生財物、危害師生人生安全的各類違法犯罪活動，摧毀學(xué)校及周邊地區(qū)存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢力。

?2、徹底整治校園周邊文化娛樂環(huán)境。加強對校園及周邊地區(qū)非法網(wǎng)吧、棋牌室、桌球室、電子游戲廳、音像書刊點等文化娛樂場所的整治，堅決取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)200米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的桌球室。

3、整頓學(xué)校門口及周邊地區(qū)的交通秩序，加強學(xué)校周邊交通管理。落實專人維護(hù)學(xué)校門口的交通秩序，特別是上下學(xué)高峰期做好交通疏導(dǎo)工作。學(xué)校門口及周邊道路按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)線、信號燈。機動車和非機動車輛，要按指定停放點或劃定區(qū)域有序停放，不得影響學(xué)生進(jìn)出。堅決打擊黑校車和非客運車搭載學(xué)生及違法超載超速現(xiàn)象，確保學(xué)生交通安全。

?4、規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序。加強對學(xué)校周邊市場的監(jiān)督管理，依法取締無證無照經(jīng)營的餐飲店、飲食攤點等經(jīng)營場所。堅決打擊違規(guī)占道經(jīng)營攤點和流動游商小販等，以凈化校園周邊環(huán)境，確保學(xué)生飲食安全。

（二）責(zé)任分工。

鄉(xiāng)綜治辦：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境集中整治工作；將校園周邊環(huán)境集中整治工作納入對相關(guān)職能部門、各村的綜治考評。

教育部門：督導(dǎo)鄉(xiāng)中學(xué)、各小學(xué)、幼兒園抓好校園內(nèi)部的日常監(jiān)控、管理，落實工作責(zé)任；組織協(xié)調(diào)各成員部門完成好中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境集中整治工作。

派出所：逐一梳理檢查校園內(nèi)部安全防范及校園周邊治安情況；強化對校園周邊等重點區(qū)域、上下學(xué)等重點時段的巡邏防控，實現(xiàn)重點時段在校園門口及周邊見警察、見警車、見警燈；嚴(yán)厲查處學(xué)生乘坐非客運車輛、運送學(xué)生車輛超員超速等違法行為；堅決打擊校園周邊區(qū)域的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力，從嚴(yán)查處強迫學(xué)生交保護(hù)費、敲詐勒索、搶奪學(xué)生財物等涉校違法犯罪活動；清查整頓校園周邊出租房屋，加強流動人口管理，全面整治校園周邊治安環(huán)境；清查收繳管制刀具等危險物品；督促學(xué)校完善安全保衛(wèi)制度并做好校園內(nèi)部安全管理工作。

?文廣部門：加強對校園周邊文化娛樂場所的監(jiān)督管理，依法打擊非法出版物，依法查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為，凈化文化市場。

司法所：開展學(xué)校法制宣傳教育，通過典型司法案例加強對師生的警示教育。組織開展送法進(jìn)校園活動，舉辦普法講座。組織法律援助機構(gòu)面向師生開展法律援助，保護(hù)師生的合法權(quán)益。做好校園及周邊刑釋解教人員的幫教安置工作和社區(qū)矯正人員的管理，預(yù)防和減少針對師生的違法犯罪活動。

工商部門：規(guī)范經(jīng)營秩序，整治校園周邊證照不全和有固定經(jīng)營場所無照經(jīng)營活動，加強對校園周邊娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理；會同相關(guān)部門依法清理校園周邊200米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的桌球室室，堅決取締校園周邊黑網(wǎng)吧。

規(guī)劃部門：將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校、幼兒園及城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校、幼兒園建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)督，將學(xué)校、幼兒園周邊的建設(shè)、管理同學(xué)校、幼兒園安全管理結(jié)合起來。

城建部門：加強對學(xué)校、幼兒園建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，依法責(zé)令立即排除。指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作。加強對學(xué)校、幼兒園工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護(hù)欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違法工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令糾正。依法督促學(xué)校、幼兒園定期檢驗、維修和更新相關(guān)設(shè)施設(shè)備。加強對學(xué)校、幼兒園周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,禁止任何單位或者個人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)校、幼兒園圍墻或者建筑物邊建設(shè)工程，在學(xué)校、幼兒園周邊設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所或者設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校、幼兒園安全的場所或者設(shè)施。

城管部門：加強對校園周邊環(huán)境秩序清理整治工作，取締學(xué)校附近50米范圍內(nèi)的游商游販、占道經(jīng)營等影響校園周邊管理秩序的行為。

?質(zhì)監(jiān)部門：加強學(xué)校、幼兒園特種設(shè)備的安全監(jiān)管，對學(xué)校、幼兒園使用的特種設(shè)備進(jìn)行注冊登記、定期檢驗，作業(yè)人員必持證上崗。

?交通部門：負(fù)責(zé)加強校園周邊道路交通安全管理；依法查處接送學(xué)生非法運營車輛；深入開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動。

?衛(wèi)生部門：檢查、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，督促落實疾病預(yù)防控制措施；監(jiān)督、檢查學(xué)校、幼兒園食堂、飲用水的衛(wèi)生狀況；向?qū)W校、幼兒園通報傳染病疫情等情況。

藥監(jiān)部門：加大餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)法律法規(guī)、食品安全知識的宣傳力度；清理整頓學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營的食品加工點和食品作坊；監(jiān)督、檢查學(xué)校、幼兒園食品安全狀況。

各村：承擔(dān)屬地管理責(zé)任，具體落實校園周邊環(huán)境的集中整治工作，及時向成員部門反映校園周邊環(huán)境存在的問題，建立健全校園周邊環(huán)境綜合治理的各項制度，形成校園周邊環(huán)境綜合治理的長效機制。

工商局二00五年社會治安綜合治理工作方案工作計劃

縣委、政府及上級工商部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來，我局堅持以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“平安單位”為契機，結(jié)合工商行政管理部門工作特點，積極開展社會治安綜合治理工作，著力推動“三個文明”和諧發(fā)展，促進(jìn)了工商行政管理各項工作的發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

創(chuàng)建“平安單位”，是社會治安綜合治理的重要內(nèi)容之一，縣社會、政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定大局，縣工商系統(tǒng)的改革與發(fā)展。為確保創(chuàng)建“平安單位”活動順利開展，并取得實實在在的成效，我局進(jìn)一步明確創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步為主線，以強化基層基礎(chǔ)工作為重點，深入開展“平安單位”創(chuàng)建活動，縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定，縣“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，從實踐“三個代表”重要思想的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，充分認(rèn)識維護(hù)穩(wěn)定的極端重要性，把創(chuàng)建“平安單位”擺到重要位置，動員廣大干部職工和群眾積極行動起來，上下共同努力，踴躍參與創(chuàng)建活動，切實抓好“平安單位”創(chuàng)建活動，真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任和歷史使命。

二、結(jié)合實際，抓好創(chuàng)建。

為確保創(chuàng)建活動的順利開展，我局以實用、管用為基礎(chǔ)和出發(fā)點，結(jié)合實際，制定方案，明確總體思路及目標(biāo)，創(chuàng)新工作，強化管理，健全機構(gòu)，完善制度，落實責(zé)任，確保了創(chuàng)建活動的順利進(jìn)行。

(一)思路清晰，目標(biāo)具體。創(chuàng)建“平安單位”是一項系統(tǒng)性工程。為確保創(chuàng)建活動的順利進(jìn)行，我局堅持在局黨委(黨組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員全系統(tǒng)廣大干部職工及群眾廣泛參與平安創(chuàng)建活動，努力營造團(tuán)結(jié)和諧、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境和人民群眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。通過開展以股(室、隊、分局)、職工住宿小區(qū)為單位開展平安創(chuàng)建活動，力爭3～5年使全局95%以上的股(室、隊、分局)、職工住宿小區(qū)達(dá)到平安股(室、隊、分局)、小區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，95%以上的住戶達(dá)到平安戶標(biāo)準(zhǔn)，把全局建設(shè)成為社會更加穩(wěn)定、民族更加和睦、治安更加良好、縣社會治安先進(jìn)單位。具體的創(chuàng)建目標(biāo)是通過開展創(chuàng)建“平安單位”活動，在本單位無危害國家安全的違法犯罪案件、無刑事案件、無重大治安案件、無5人以上群體性的事件、無重大火災(zāi)、交通、責(zé)任事故和安全生產(chǎn)事故、本單位無組織的違法犯罪活動、無群眾反映強烈的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。

(二)內(nèi)容豐富，措施扎實。在創(chuàng)建活動中，縣委、政府有關(guān)“平安單位”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本系統(tǒng)實際情況，積極開展以“平安小區(qū)”、“平安股(室、隊)、分局”、“平安戶”為主要內(nèi)容的三級聯(lián)創(chuàng)活動，制定了具體的創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步豐富了創(chuàng)建的內(nèi)容，增強了創(chuàng)建活動的影響力和滲透力。為確保創(chuàng)建活動真正收到實效，讓干部職工及群眾切身體會和享受到創(chuàng)建成果，我局采取措施，狠抓各項工作的落實，嚴(yán)防搭花架，走過場。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局建立健全了14個由“一把手”擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了機構(gòu)和人員，并要求各股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)要把創(chuàng)建“平安單位”活動作為執(zhí)政為民、保一方平安的一項政治任務(wù)切實抓好，納入本地區(qū)、本部門“三個文明”建設(shè)的總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo);二是廣泛宣傳發(fā)動。要求各股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)要結(jié)合實際制定創(chuàng)建工作方案，層層召開創(chuàng)建工作的動員會，向全體干部職工、小區(qū)住戶進(jìn)行廣泛深入的宣傳，大造創(chuàng)建“平安單位”的輿論聲勢，動員廣大人民群眾都來關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建，共同為創(chuàng)建獻(xiàn)計獻(xiàn)策，出資出力，使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中。

在此基礎(chǔ)上，還向全系統(tǒng)76戶住戶發(fā)出創(chuàng)建“平安單位”倡議書，倡議積極參與“平安戶”創(chuàng)建活動，踴躍參加“五個一”活動，爭創(chuàng)模范“平安戶”，制作了創(chuàng)建“平安單位”知識問答宣傳材料，組織各住戶參加“平安單位”知識測試及本局創(chuàng)建知識考試，由各住宿小區(qū)社長組織召開戶長會議，利用國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，廣泛宣傳創(chuàng)建“平安單位”活動，使創(chuàng)建活動深入人心，家喻戶曉;三是充分發(fā)揮機關(guān)主力軍作用。切實加強對各種刑事犯罪和職務(wù)犯罪的預(yù)防，堅持打、防、管結(jié)合，人、物、技配套，巡、堵、控聯(lián)手，改、建、創(chuàng)并舉，建立全社會參與、全方位防控、全天候運轉(zhuǎn)的治安防控體系，加強對流動人口的服務(wù)和管理，減少流動人口犯罪。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法質(zhì)量考評，確保執(zhí)法的公正性和高效性;四是建立齊抓共管的工作格局。要求各股(室、隊、分局)、小區(qū)嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，xx縣局“平安單位”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，明確各自的職責(zé)任務(wù)，發(fā)揮各自的職能，層層制定出具體的實施方案，層層抓好落實，由局黨組書記與各住宿小區(qū)、股(室、隊)分局分別簽訂創(chuàng)建“平安單位”責(zé)任書，各住宿小區(qū)與住戶簽訂“平安小區(qū)”創(chuàng)建責(zé)任書，從而形成了全局上下齊抓共管、群策群力抓創(chuàng)建的良好工作格局。

在此基礎(chǔ)上，還要求各住宿小區(qū)、股(室、隊)分局要按照“屬地管理”的原則，自覺服從所在地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜治委的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查，承擔(dān)起共同維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任;五是完善經(jīng)費投入機制。在人力、物力、財力上給予支持，增加投入，多渠道籌集群防群治工作經(jīng)費，推動群防群治工作正常開展;六是分解細(xì)化各項任務(wù)。對十二個一票否決案事件進(jìn)行分解細(xì)化，落實責(zé)任，明確任務(wù)，確保各項工作落到實處;七是嚴(yán)格考核驗收。為確保創(chuàng)建活動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展，“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把創(chuàng)建工作與綜合治理檢查考核結(jié)合起來，將年終考核和平時考核結(jié)合起來，采取明查暗訪、統(tǒng)計分析、領(lǐng)導(dǎo)述職等方法，科學(xué)準(zhǔn)確地對創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗收，及時成立了評審驗收小組，對各單位及“平安戶”創(chuàng)建工作進(jìn)行評審驗收，對工作成績突出的股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)授予平安榮譽稱號，并進(jìn)行表彰獎勵。對不落實創(chuàng)建工作責(zé)任，考核不合格的，視其問題的嚴(yán)重程度，分別作出通報批評、黃牌警告、一票否決的處理。未達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，不能參加文明單位的評選。

社會治安綜合治理聯(lián)系點工作實施方案集合

為了切實完成平安創(chuàng)建整體推進(jìn)階段的工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動年內(nèi)達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省、市、縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本規(guī)劃。

指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆x中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織和動員全社會各方面的力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心，以加強基礎(chǔ)工作為重點，全面實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

工作目標(biāo)：實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，防控能力增強，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，人民群眾滿意，基層平安創(chuàng)建工作得到加強。實現(xiàn)“六大奮斗目標(biāo)”

1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上，防邪工作實現(xiàn)“三零”目標(biāo)，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)90%，不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體，重大群眾性事件。

2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴(yán)重暴力犯罪，黑惡勢力組織犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八類命案的破案達(dá)到90%以上，治安案件得到及時的查處，發(fā)案率同比下降，治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。

3、防控能力增強。防范體系進(jìn)一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入，群眾知曉率達(dá)90%以上，見義勇為保護(hù)和獎勵機制健全，見義勇為者能得到及時表彰，各類經(jīng)濟(jì)犯罪得到及時有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。

5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進(jìn)一步提高，經(jīng)統(tǒng)計部門公眾安全感測評，對社會滿意和基本滿意的達(dá)90%以上。

6、基層平安創(chuàng)建活動進(jìn)一步開展。平安村、平安校園比例達(dá)60%在上。

1、提高平安創(chuàng)建認(rèn)識，增強責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆x中全會精神，以開創(chuàng)平安村為抓手，切實落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施，大力提高和諧臺城建設(shè)。

進(jìn)一步加大基層平安活動，通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動，打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。

認(rèn)真貫徹上級有關(guān)精神，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭，切實解決影響農(nóng)村治安的突出問題。進(jìn)一步加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，落實農(nóng)村治安管理的各項措施。加強農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強農(nóng)村公共防范工作，預(yù)防和減少安全事故。通過有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

各村、各單位支部要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓，各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用，積極指導(dǎo)，廣泛開展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專群結(jié)合，各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面，加大督促檢查力度，確保各項措施落到實處，綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo)，要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動中的好經(jīng)驗，通過各方面的努力，確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

2、從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，維護(hù)社會政治穩(wěn)定。

在平安創(chuàng)建中，要認(rèn)真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗，整合基層維護(hù)社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任，健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利，自學(xué)履行法定義務(wù)，努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道，進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作機制，整合調(diào)處資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能，形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系，增強定紛止?fàn)幰庾R和能力，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。

健全社會輿情匯集、分析機制和工作責(zé)任機制，嚴(yán)格落實矛盾糾紛調(diào)處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果，要突出排查調(diào)處工作重點，高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

3、深入開展嚴(yán)打整治斗爭，凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中，要以“打黑除惡”專項斗爭為龍頭，進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機制，始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢，增強人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力。暴力恐怖勢力，宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動，維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。

加強社會形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強嚴(yán)打斗爭的針對性和實效性，對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施，及時進(jìn)行治理整頓，限期改變面貌。

認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪，最大限度減少社會對立面，取得最好的法律效果。

4、加強和改進(jìn)社會管理，促進(jìn)社會安全有序。

在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局”的要求，進(jìn)一步加強組織協(xié)調(diào)，整合社會管理資源，圍繞治安管理的重點場所、重點對象，調(diào)整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動履行職責(zé)，確保管理到位，管理有效。

要突出抓好流動人口的治安管理與服務(wù)，各村、各單位要把管理與服務(wù)有機統(tǒng)一起來，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機制，堅決打擊流竄犯罪。

深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。

5、完善整體聯(lián)動防控體系。

要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系，增強防范實效，在治安復(fù)雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。

大力推進(jìn)治安防范專業(yè)化，社會化進(jìn)程，進(jìn)一步健全以公安機關(guān)為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度，廣泛開展群眾自防自治活動，鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò)，動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。

6、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來抓，要認(rèn)真落實中央和地方會議精神，保證平安創(chuàng)建工作順利開展。

1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各村、各單位每季度至少要召開一次專題會，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。

2、繼續(xù)健全齊抓共建機制。

進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”，推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。

3、繼續(xù)健全考核獎懲機制。

健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎懲措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對工作成績突出的單位要給予表揚，對工作被動的村要通報批評。

4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制。

在創(chuàng)建中，要進(jìn)一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全宣傳工作制度。大力實施“五五”普法規(guī)劃，推進(jìn)法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位，重點宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活，維護(hù)社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過宣傳教育，增強廣大群眾的法律意識。

社會治安綜合治理工作方案【】

為深入貫徹落實中央、省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安慶xx“xx·xx”危害公共安全案件的批示精神，按照鎮(zhèn)黨委政府工作部署，自即日起至xx月xx日，在全鎮(zhèn)部署開展社會治安大排查整治大防控專項行動，進(jìn)一步加強矛盾糾紛排查化解和公共安全管控力度，切實抓好建黨xxx周年大慶期間社會治安和維護(hù)穩(wěn)定工作，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

深刻吸取安全xx“xx·xx”危害公共安全案件教訓(xùn)，聚集民生領(lǐng)域熱點、敏感問題以及影響社會治安穩(wěn)定的矛盾糾紛開展排查化解；聚集存在重大隱患的刑滿釋放人員、性格偏執(zhí)人員、生活失意人員等群體推動管控幫扶；聚集各類利益群體加強走訪穩(wěn)控，落實工作責(zé)任和措施，全力消除一切不安全隱患，堅決防止因個人極端暴力而引發(fā)的群死群傷事件發(fā)生，維護(hù)全縣社會治安大局穩(wěn)定，為建黨xxx周年慶祝活動創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保全縣社會治安大排查大整治大管控專項行動順利開展，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)政法委員xxx任組長，黨政辦主任、信防辦主任xxx任副組長，綜治中心、派出所、司法所、衛(wèi)健辦、民政所、交管站負(fù)責(zé)人為成員。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治中心，負(fù)責(zé)制定方案、組織實施、督促指導(dǎo)等工作，其他成員單位要按照分工切實履職盡責(zé)，加強協(xié)作配合。各村（街）、單位要確定專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌組織本轄區(qū)專項行動，確保各項工作措施落實落細(xì)。

三、實施步驟。

全鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大防控專項行動共分為四個階段：

動員部署階段（xx月xx日至xx月xx日）：制定工作方案，召開動員部署會，制定排查、整治、防控清單。

排查起底階段（xx月xx日至xx月xx日）：各單位對照任務(wù)清單，結(jié)合自身職責(zé)，全面開展重點矛盾糾紛、問題隱患以及重點人員排查。

集中整治階段（xx月xx日至xx月xx日）：針對排查情況開展重點人員管控，重點矛盾糾紛化解等工作。

總結(jié)鞏固階段（xx月xx日至xx月xx日）：對矛盾糾紛和問題隱患排查化解情況以及人員管控情況開展跟蹤回訪，建立常態(tài)化、長效化工作機制。

四、工作措施。

（一）全面排查風(fēng)險隱患。

發(fā)揮派出所、司法所、婦聯(lián)、民政等部門職能作用，發(fā)揮司法所、人民調(diào)解委員會排查化解主力軍作用，發(fā)揮村（街）第一道防線作用，要全面摸排因家庭婚姻矛盾、情感糾紛、鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛等導(dǎo)致的積怨深、沖突激烈、行為反常、揚言報復(fù)社會、有暴力和極端行為傾向的高危社會治安重點人群，特別針對刑滿釋放、生活失意、性格偏執(zhí)，且存在悲觀厭世、分視社會和暴力傾向的人員加大摸排力度，逐人登記、逐人建檔，定期匯總更新，建立工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明。要以征地拆遷、工程建設(shè)、教育衛(wèi)生、家庭婚戀等領(lǐng)域為重點，動員網(wǎng)格員、民警、司法所等工作人員，推動矛盾糾紛排查化解向樓棟、村、組、家庭延伸，通過微信群、治安信息員等途徑及時獲取隱性矛盾糾紛，第一時間排查調(diào)處。派出所、司法要加強對受理案件和接處警情的梳理，建立部門互聯(lián)互通和研判預(yù)警機制，針對易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛和個人極端暴力傾向重點人員，持續(xù)跟蹤掌握動態(tài)，持續(xù)做好重點調(diào)處工作。

（二）全面化解突出問題。

要堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，結(jié)合“雙提升”大走訪等活動，完善多元預(yù)防調(diào)處機制，加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動和訴調(diào)對接、對調(diào)對接、警民聯(lián)調(diào)等，綜合運用法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)等方法，努力將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮基層綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)推動矛盾糾紛信息共享。推動構(gòu)建司法、行政和社會力量相結(jié)合的矛盾糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式。公安派出所要完善“一村一警”、社區(qū)警務(wù)模式，最大限度預(yù)防矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件和刑事案件。各村（街）有關(guān)部門要組織平安志愿者等社會力綠色作文網(wǎng)量，發(fā)揮好人緣、地緣優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)調(diào)處矛盾糾紛。加強“心防工程”建設(shè)，因地制宜深入基層，通過電視、廣播、微信等媒體，結(jié)合傷人案例開展普法教育和宣傳，樹立群眾法治意識，通過合理渠道解決矛盾糾紛。

（三）全面管控重點人員。

各職能部門要落實重點人員管控職責(zé)，加強源頭防控，確保不漏管、不失控、不滋事。公安部門要針對刑滿釋放人員、有暴力犯罪前科人員、肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、揚言報復(fù)社會等個人極端高危人員，及時排查入庫，開展甄別評估，更新維護(hù)數(shù)據(jù)，確定風(fēng)險等級，落實分級分類管控措施，對行動性、指向性線索，要第一時間落地查控，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。對揚言制造個人極端事件或有暴力犯罪苗頭的重點人員，一律立案偵查，凡查明為犯罪“準(zhǔn)備工作、制造條件”的，果斷立案查處，采取強制措施，消除現(xiàn)實危害。司法行政部門要全力做好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制年度社區(qū)矯正對象再次犯罪，抓好社區(qū)矯正人員收監(jiān)未執(zhí)行工作，做好刑滿釋放人員的教育幫扶，落實重點刑滿釋放人員走訪談話，推動刑滿釋放人員安置幫教政策落實。衛(wèi)健部門要建立嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍常態(tài)化預(yù)警防范機制，采取針對性教治、服務(wù)、管理措施，精保“應(yīng)收盡收”、應(yīng)治盡治”。民政部門牽頭頭負(fù)責(zé)生活無著落流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、生活困難群體、鰥寡孤獨人員等關(guān)愛相扶工作。團(tuán)委牽頭負(fù)責(zé)重點青少年服務(wù)管理工作。要做好社區(qū)戒毒人員服務(wù)管理工作。其他重點人群由相關(guān)單位做好服務(wù)管理工作。

（四）全面提升防控能力。

要以防范公共安全事故和個人板端暴力案件為重點，加強街面巡邏防控，提高見警率和管事率。圍繞反恐重點部位、人員密集場所，加強巡邏力度及頻次，提高對違法犯罪行為的震懾力。要強化水電油氣、涉槍涉爆等重點單位的安全保衛(wèi)，督促落實安保責(zé)任和人防、物防、技防措施。針對中小旅館、出租房等治安亂點區(qū)域，組織開展集中清查，整治突出治安隱患。組織開展危險物品清查活動，嚴(yán)格槍爆危險物品、管制刀具、散裝汽油等重點物品管控，嚴(yán)防各類極端案事件和安全事故。加強網(wǎng)購渠道管理，公安、交通、郵政部門要督促寄遞企業(yè)落實“三個100%”制度，嚴(yán)防危險物品被犯罪分子利用作案。要注重發(fā)動保安物業(yè)、快遞小哥、治安信息員、網(wǎng)格員等群防群治力量，依托“江淮義警”平臺，提供情報線索，推動平安共建共治。

五、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)綜治中心和派出所要落實社會治安和維護(hù)穩(wěn)定的直接責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作。按照專項行動方案時間表、任務(wù)書，組織成員單位對工作情況定期調(diào)度，對重點難點問題定期會商，對重點領(lǐng)域、重點人群、重點問題定期研判。要堅持問題導(dǎo)向，加強督導(dǎo)檢查，壓緊壓實屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任，確保全鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大防控專項行動順利開展。各相關(guān)單位要密切配合，加強協(xié)作，形成工作合力。

（二）加強責(zé)任落實。

各村（街）、各單位要按照專項行動方案，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際，制定工作計劃和落實方案。要落實排查責(zé)任，做到“一條不漏、一刻不誤、一查到底”；要落實整治責(zé)任，摸清重點問題、重點矛盾、重點人員底數(shù)，推動問題化解和幫扶救治同步開展；要落實防控責(zé)任，發(fā)揮職能作用，加強社會協(xié)同，提升突出問題的綜合治理和社會治安的整體防控能力。

（三）加強問責(zé)問效。

各村（街）、各單位在工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報和上報，該處理的要堅決處理，防止出現(xiàn)工作死角和盲區(qū)。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致社會秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的村和單位，要按照市委縣委要求，堅決倒查問責(zé)。

請各村（街）、各單位將工作進(jìn)展情況，特別是矛盾糾紛、風(fēng)險隱患排查情況、化解情況于每周三下午下班前報送鎮(zhèn)綜治中心，重大風(fēng)險隱患隨報。

社會治安綜合治理工作方案【】

根據(jù)中共xx縣委政法委員會《關(guān)于對20xx年全縣公共安全或治安問題相對突出的xx鎮(zhèn)xx社區(qū)、xx鎮(zhèn)xx社區(qū)予以掛牌督辦（通報整治）的通知》xx政法通〔20xx〕56號，我鎮(zhèn)xx社區(qū)20xx年度社會治安綜合治理工作被列為“縣級通報整治單位”單位，實行重點管理、限期整改。為進(jìn)一步全面落實xx社區(qū)社會治安綜合治理各項工作措施，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作上新臺階，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十九大精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的總體要求，以“發(fā)展是主題、平安是基礎(chǔ)、穩(wěn)定是責(zé)任”的工作思路，建設(shè)平安xx為目標(biāo)，強化社會治安管理，深入專項整治，全面開展社會治安綜合治理各項工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、整改重點。

2、不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。

3、突出治安問題。

三、整改措施。

針對工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，從加強組織建設(shè)，強化宣教，完善機制，專項整治四方面采取有效措施，確保整治有力，整改到位。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、深入開展普法工作，推進(jìn)依法治理進(jìn)程。深入開展普法依法治理工作，不斷提高全民的法制意識和法律素質(zhì)；嚴(yán)格依法行政，堅持依法治理，注重行政調(diào)解，有行政訴訟的，行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)出庭應(yīng)訴，完成社會法律顧問的聘請。善于用法律手段解決紛爭，推進(jìn)社會管理綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化、法制化。

2、加強綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)宣傳，營造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會治安綜合治理、平安建設(shè)活動工作扎實，效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點和具體的宣傳內(nèi)容，人民群眾參與平安建設(shè)、開展治安防范的意識普遍增強。嚴(yán)格執(zhí)行每季度一輪群眾會議，加大平安建設(shè)的宣傳，尤其是非法集資、高利放貸、反邪教、禁種鏟毒等作為宣傳重點。

（三）針對不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。

1、嚴(yán)格落實矛盾糾紛排查會議：每月一次對本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，每月由政法委書記牽頭召開相關(guān)部門參加的會議，分析研究維穩(wěn)形勢和應(yīng)對策略；對矛盾糾紛進(jìn)行匯總梳理，分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向，研究制定調(diào)處方案；通報矛盾糾紛排查調(diào)處情況，分析矛盾糾紛排查調(diào)處工作中存在的困難和問題，研究具體的解決措施。

2、注重從源頭上預(yù)防信訪問題產(chǎn)生。加大民生投入，解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最困難的問題。定期分析排查信訪線索，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交”，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。

3、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動。每逢街天由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊到集鎮(zhèn)接訪，能當(dāng)場解決或答復(fù)的問題現(xiàn)場解決，需要多部門現(xiàn)場解決的由鎮(zhèn)綜治辦書面交辦，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站所，限時解決。

（四）針對突出治安問題。

1、認(rèn)真組織開展掃黑除惡專項斗爭。圍繞威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢力違法犯罪等10類重點，緊盯干擾基層政權(quán)、欺壓百姓、破壞經(jīng)營秩序、利用職權(quán)壟斷農(nóng)村資源的黑村官，利用職務(wù)或者惡名擾亂社會秩序的壞惡人，恃強凌弱、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸，操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場所進(jìn)行違法犯罪的黑惡勢力，在人員聚集等重點地區(qū)糾集團(tuán)伙尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓，以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經(jīng)濟(jì)利益的黑惡勢力，嚴(yán)重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、強迫交易、開設(shè)賭場的涉黑涉惡刑事犯罪等8類群體，堅持有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，依法嚴(yán)懲；堅持掃黑除惡與摧毀黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相結(jié)合，與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護(hù)傘”相結(jié)合，與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權(quán)建設(shè)相結(jié)合，與加強普法教育、移風(fēng)易俗相結(jié)合，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

2、推進(jìn)雪亮工程建設(shè)。不斷推進(jìn)雪亮工程建設(shè)，完善公共安全視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)、視頻信息共享平臺、安全管理應(yīng)用等聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，提升治安防控智能化水平；發(fā)揮各級綜治組織牽頭作用，整合政府、企業(yè)和社會各類監(jiān)控視頻資源，逐步擴(kuò)大覆蓋面，不斷提升社會面治安防控信息化水平。

四、整改要求。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。這次整改行動，是大力營造良好的發(fā)展環(huán)境，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全的一項重大舉措。嚴(yán)格按照方案有計劃、有步驟實施，確保不走過場。

（二）落實責(zé)任，加大督查力度。對各項工作的落實要責(zé)任到人，整改小組領(lǐng)導(dǎo)要深入村組，加強檢查指導(dǎo)，及時解決工作中存在的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，確保整改工作取得預(yù)期成效。

（三）嚴(yán)格督查落實。整改過程中，工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員進(jìn)行檢查，對達(dá)不到要求的，責(zé)令重新進(jìn)行整改，對整改工作不負(fù)責(zé)、敷衍塞責(zé)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

社會治安綜合治理工作實施方案

良好的社會治安、穩(wěn)定的社會環(huán)境，才能為村民的工作和生活創(chuàng)造優(yōu)良的條件，為認(rèn)真落實看好自己的門，管好自己的人，為好自己的事的方針，確保我村社會治安綜合治理工作的須利開展，結(jié)合我村的實際情況制定以下的計劃：

根據(jù)辦事處社會治安綜合治理委員會的要求，成立了書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)我村社會治安綜合治理各項工作的開展，成立了人民調(diào)解委員會、治安巡邏隊等組織。實行目標(biāo)管理，明確分工，建立健全各項規(guī)章制度，充分發(fā)動群眾消除一起影響穩(wěn)定的因素處于萌芽狀態(tài)。

強化管理，以村民小組為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建平安漢臺位載體，結(jié)合五五普法，充分利用黑板報、宣傳材料等形式，教育廣大群眾管好自己人，看好自己的門，辦好自己的事，積極配合上級部門堅決打擊黃、賭、毒等社會丑陋現(xiàn)象和xxx組織。

由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變以及外來人口的大量涌入，使我村的矛盾糾紛有所增加，針對這種情況我村健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，完善矛盾糾紛月排查月報表制度。對排查出的矛盾早介入、早調(diào)處，做到矛盾不上交，不激化。

認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的各項制度，最大限度的預(yù)防和減少事故。確保人民的生命財產(chǎn)安全。由于我村及周圍村子的工廠較多，外來人口逐漸增多，為了便于管理流動人口，保障社會治安，我村成立了流動人口管理小組，由專人負(fù)責(zé)。

按照以片為主、反應(yīng)靈敏、動作高效的要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件迅速組織人員進(jìn)行處理。今年以來未發(fā)生一起刑事案件，保證了全村的穩(wěn)定和平安。

社會治安綜合治理聯(lián)系點工作實施方案范文

成立以園長為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)幼兒園的安全管理、宣傳和有關(guān)政策的執(zhí)行工作，定期召開安全工作會議，研究園內(nèi)安全事務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，杜絕任何不安全事故的發(fā)生。

安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工情況：

組長：（園長）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全園的安全工作。

組員：（主任）負(fù)責(zé)落實綜合治理、校舍、設(shè)備安全。

（副主任）負(fù)責(zé)落實教育教學(xué)活動中的安全。

（工會主席）負(fù)責(zé)落實安全教育宣傳工作。

（保健醫(yī)生）負(fù)責(zé)落實飲食衛(wèi)生安全。

1、加強校舍安全檢查，具體負(fù)責(zé)人堅持每周檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每月檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時報告和妥善處理。

2、對于屋面、墻體、廁所和水電氣線路管道每期進(jìn)行檢查，根據(jù)情況進(jìn)行防護(hù)和維修。

3、全體教職工要加強安全意識，對于自己工作所涉范圍內(nèi)的校舍安全情況要心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)不安全因數(shù)有責(zé)任及時向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并采取必要的防范措施。

1、加強師生員工的消防安全教育，提高消防安全教育，定期在師生和家長中開展消防安全宣傳。

2、由安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對全體教職工進(jìn)行簡易消防器材使用培訓(xùn)，做到小型失火能自行處理。

3、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月檢查全園的消防設(shè)備設(shè)施完好情況和運作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或向有關(guān)部門報告。

4、由安全領(lǐng)導(dǎo)小組配合有關(guān)部門制定出切實可行的，在緊急情況下的師生安全疏散方案，并開展演習(xí)，保證緊急情況下師生能安全、順利脫險。

5、全體教職員工要隨時檢查自己責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和報告，杜絕一切安全隱患。

附：安全疏散方案見后。

1、由保健醫(yī)生主要負(fù)責(zé)幼兒膳食的搭配、安排，根據(jù)幼兒生長發(fā)育需要，每周制定出營養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理的食譜，和采購人員共同監(jiān)督食堂，按照食譜要求烹飪幼兒飲食。

2、堅持食堂從業(yè)人員持證上崗，并對他們的衣著、儀表、個人衛(wèi)生和食堂操作進(jìn)行規(guī)范要求。嚴(yán)禁無證上崗和違規(guī)操作。

3、不斷改善食堂設(shè)施、設(shè)備，為飲食衛(wèi)生達(dá)標(biāo)提供物質(zhì)條件。

4、采購員、保健醫(yī)生要把好食品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁購買過期、變質(zhì)、腐爛和不符合衛(wèi)生要求的食品。

5、保健醫(yī)生要每日檢查食堂的清潔衛(wèi)生和餐具、吹具、用具的洗、清、消毒工作，指導(dǎo)食堂認(rèn)真開展除四害工作，并做好記錄，定期總結(jié)。

6、各班保教人員要嚴(yán)格要求每日對幼兒餐飲用具進(jìn)行消毒，堅持給幼兒進(jìn)行食前用肥皂洗手，便后洗手，勤剪指甲。保教人員隨時保持自己手部的衛(wèi)生，防止給幼兒食、飲不衛(wèi)生的東西。

1、堅持定期給全體教職工體檢，體檢合格才能上崗。

2、各崗位工作人員負(fù)責(zé)自己責(zé)任片區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生，保證給幼兒提供一個清潔衛(wèi)生的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，確保幼兒身心健康。

3、保健醫(yī)生要根據(jù)季節(jié)特征、幼兒身心特征和當(dāng)?shù)靥厍椋皶r做好保健衛(wèi)生宣傳和疾病預(yù)防工作。

4、保教人員要堅持幼兒玩具每月消毒，幼兒臥具每周消毒，定期更換。保證幼兒活動區(qū)域內(nèi)一切用品的清潔、衛(wèi)生、無毒。

5、堅持新生入園體檢，堅持每日晨檢，堅持定期給幼兒服預(yù)防藥，嚴(yán)禁一切傳染病在園內(nèi)蔓延。

6、堅持定期給幼兒進(jìn)行健康檢查，做好個案記載，并根據(jù)情況做好個別醫(yī)療指導(dǎo)。

六、幼兒安全制度。

1、不斷加強保教人員的責(zé)任心教育，隨時將幼兒安全放在第一位，當(dāng)班時間不做無關(guān)的事，認(rèn)真做好和家長的交接工作和當(dāng)天幼兒的情況記錄。

2、組織幼兒活動前，要檢查幼兒衣著和場地安全情況，消除不安全隱患，不帶幼兒到不安全的地方活動。活動中，保教人員要注意力高度集中，防止幼兒跌傷或出現(xiàn)其他不安全事故。

3、凡是帶幼兒外出參觀、郊游或其他集體活動，組織人員要報告園領(lǐng)導(dǎo)，并指定詳細(xì)方案，確保幼兒外出的安全。

4、重視對幼兒的安全教育，必須教幼兒在幼兒園生活、游戲、學(xué)習(xí)、活動中，一些簡單必要的安全常識和技能。

5、定期對幼兒活動、玩耍的場地、玩具和器材進(jìn)行安檢、維修、發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，確保完好。

1、加強對門衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高門衛(wèi)人員的責(zé)任感，落實崗位制，確保幼兒園的安全。

2、堅持門口二十四小時值班巡視，堅持定時開關(guān)門制度。

3、做好對外來人員的登記制度，非本園工作人員和家長，嚴(yán)禁入園。

4、幼兒園行政堅持假期巡視檢查，并做好社區(qū)內(nèi)與周鄰單位的協(xié)調(diào)工作，共同維護(hù)社區(qū)內(nèi)社會治安。

5、定期由保管做好校產(chǎn)的安全登記核實工作，嚴(yán)防財產(chǎn)遺失。

八、安全獎懲制度。

1、堅持定期檢查、總結(jié)安全工作，設(shè)立安全專項獎，逗硬獎懲。

2、實行安全工作與個人年度考核掛鉤，重大事故一票否決制。凡發(fā)生重大事故，直接責(zé)任人當(dāng)年不得評優(yōu)評獎、評職晉級，并根據(jù)有關(guān)法淥法規(guī)，承擔(dān)責(zé)任。

3、堅持簽定各層責(zé)任書，確保獎懲責(zé)任落實。

1、幼兒來園和離園值班教師負(fù)責(zé)照顧，交接-班不能有空檔，必須清點幼兒人數(shù)，作好記錄。

2、幼兒戶外活動要有明確的目的；要注意動靜交替；要適合幼兒的年齡特點，時間不宜過長，活動前后一定要清點幼兒人數(shù)，確保幼兒的安全。

3、向幼兒進(jìn)行安全教育，不要打鬧亂跑，進(jìn)園后不得擅自離開幼兒園。增強幼兒自我保護(hù)意識，使幼兒知道幼兒園的名稱、具體地址、父母姓名等，防止意外事故，提高幼兒自我保護(hù)能力。

4、加強每天晨、午檢工作，教育幼兒不要帶危險品來園（如：別針、紐扣、尖針、玻璃球、小刀、小豆豆等），防止異物落入鼻腔、口腔、耳內(nèi)。

5、園各教室要定期用紫外線消毒，消毒時防止人員入內(nèi)。

6、每天下班前要對全園各教室進(jìn)行檢查。如：教室、廁所等，防止幼兒遺留在室內(nèi)。

7、值班教師負(fù)責(zé)保管幼兒藥物。給幼兒服藥必須核對（姓名、劑量），防止發(fā)生錯誤。

8、園長每天早晚要巡視一遍園所，發(fā)現(xiàn)有不安全因素要及時處理，教師在活動中發(fā)現(xiàn)不安全因素及時報告。

9、意外事故及時采取相應(yīng)措施，包括家長工作。然后必須寫出事故報告，并根據(jù)產(chǎn)生影響程度、情節(jié)輕重給予處理。戶外活動和放學(xué)由兩位老師負(fù)責(zé)，其他時間由當(dāng)班老師負(fù)責(zé)。

10、廚房嚴(yán)禁幼兒入內(nèi)，熱湯、熱菜、熱開水要放在幼兒碰不到的地方，開飯時一定要注意稍涼后再給幼兒吃，防止?fàn)C傷事故。

11、凡是幼兒經(jīng)過的地方及活動場地要經(jīng)常檢查，不準(zhǔn)亂放雜物。

12、幼兒玩大型玩具要加強監(jiān)護(hù)，隨時糾正幼兒的不安全動作，組織活動要有秩序。活動完后，要清點幼兒人數(shù)。

14、幼兒室內(nèi)外活動時，教育幼兒不大聲喧嘩，要有秩序、不亂跑亂撞，劃定活動范圍，所有教師到位。

15、幼兒五個環(huán)節(jié)的安全防護(hù)措施一定嚴(yán)格執(zhí)行，針對具體情況對幼兒加強常規(guī)教育，不得有半點疏忽。（就餐、就寢、入廁、戶內(nèi)外活動、出入園）。

16、堅持正面教育，嚴(yán)禁態(tài)度粗暴、動作生硬、體罰、變相體罰幼兒，杜絕因上述情況造成事故。

17、值班時不會客，不打、接電話，如有急事，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后予以安排。

18、值班教師下班前，檢查并關(guān)閉門窗、水管、電源等。

工商局二00五年社會治安綜合治理工作方案工作計劃

縣委、政府及上級工商部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來，我局堅持以鄧--理論及“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“平安單位”為契機，結(jié)合工商行政管理部門工作特點，積極開展社會治安綜合治理工作，著力推動“三個文明”和諧發(fā)展，促進(jìn)了工商行政管理各項工作的發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

創(chuàng)建“平安單位”，是社會治安綜合治理的重要內(nèi)容之一，xx縣社會、政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定大局，xx縣工商系統(tǒng)的改革與發(fā)展。為確保創(chuàng)建“平安單位”活動順利開展，并取得實實在在的成效，我局進(jìn)一步明確創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想，堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步為主線，以強化基層基礎(chǔ)工作為重點，深入開展“平安單位”創(chuàng)建活動，xx縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定，xx縣“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，從實踐“三個代表”重要思想的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，充分認(rèn)識維護(hù)穩(wěn)定的極端重要性，把創(chuàng)建“平安單位”擺到重要位置，動員廣大干部職工和群眾積極行動起來，上下共同努力，踴躍參與創(chuàng)建活動，切實抓好“平安單位”創(chuàng)建活動，真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任和歷史使命。

二、結(jié)合實際，抓好創(chuàng)建。

為確保創(chuàng)建活動的順利開展，我局以實用、管用為基礎(chǔ)和出發(fā)點，結(jié)合實際，制定方案，明確總體思路及目標(biāo)，創(chuàng)新工作，強化管理，健全機構(gòu)，完善制度，落實責(zé)任，確保了創(chuàng)建活動的順利進(jìn)行。

（一）思路清晰，目標(biāo)具體。創(chuàng)建“平安單位”是一項系統(tǒng)性工程。為確保創(chuàng)建活動的順利進(jìn)行，我局堅持在局黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員全系統(tǒng)廣大干部職工及群眾廣泛參與平安創(chuàng)建活動，努力營造團(tuán)結(jié)和諧、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境和人民群眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。通過開展以股（室、隊、分局）、職工住宿小區(qū)為單位開展平安創(chuàng)建活動，力爭3～5年使全局95％以上的股（室、隊、分局）、職工住宿小區(qū)達(dá)到平安股（室、隊、分局）、小區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，95％以上的住戶達(dá)到平安戶標(biāo)準(zhǔn)，把全局建設(shè)成為社會更加穩(wěn)定、民族更加和睦、治安更加良好、xx縣社會治安先進(jìn)單位。具體的創(chuàng)建目標(biāo)是通過開展創(chuàng)建“平安單位”活動，在本單位無危害國家安全的違法犯罪案件、無刑事案件、無重大治安案件、無5人以上群體的性事件、無重大火災(zāi)、交通、責(zé)任事故和安全生產(chǎn)事故、本單位無“...”等,,,組織的.違法犯罪活動、無群眾反映強烈的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。

（二）內(nèi)容豐富，措施扎實。在創(chuàng)建活動中，xx縣委、政府有關(guān)“平安單位”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本系統(tǒng)實際情況，積極開展以“平安小區(qū)”、“平安股（室、隊）、分局”、“平安戶”為主要內(nèi)容的三級聯(lián)創(chuàng)活動，制定了具體的創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步豐富了創(chuàng)建的內(nèi)容，增強了創(chuàng)建活動的影響力和滲透力。為確保創(chuàng)建活動真正收到實效，讓干部職工及群眾切身體會和享受到創(chuàng)建成果，我局采取措施，狠抓各項工作的落實，嚴(yán)防搭花架，走過場。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。xx縣局建立健全了14個由“一把手”擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了機構(gòu)和人員，并要求各股（室、隊、分局）、住宿小區(qū)要把創(chuàng)建“平安單位”活動作為執(zhí)政為民、保一方平安的一項政治任務(wù)切實抓好，納入本地區(qū)、本部門“三個文明”建設(shè)的總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是廣泛宣傳發(fā)動。要求各股（室、隊、分局）、住宿小區(qū)要結(jié)合實際制定創(chuàng)建工作方案，層層召開創(chuàng)建工作的動員會，向全體干部職工、小區(qū)住戶進(jìn)行廣泛深入的宣傳，大造創(chuàng)建“平安單位”的輿論聲勢，動員廣大人民群眾都來關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建，共同為創(chuàng)建獻(xiàn)計獻(xiàn)策，出資出力，使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中。

在此基礎(chǔ)上，還向全系統(tǒng)76戶住戶發(fā)出創(chuàng)建“平安單位”倡議書，倡議積極參與“平安戶”創(chuàng)建活動，踴躍參加“五個一”活動，爭創(chuàng)模范“平安戶”，制作了創(chuàng)建“平安單位”知識問答宣傳材料，組織各住戶參加“平安單位”知識測試及本局創(chuàng)建知識考試，由各住宿小區(qū)社長組織召開戶長會議，利用國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，廣泛宣傳創(chuàng)建“平安單位”活動，使創(chuàng)建活動深入人心，家喻戶曉；三是充分發(fā)揮機關(guān)主力軍作用。切實加強對各種刑事犯罪和職務(wù)犯罪的預(yù)防，堅持打、防、管結(jié)合，人、物、技配套，巡、堵、控聯(lián)手，改、建、創(chuàng)并舉，建立全社會參與、全方位防控、全天候運轉(zhuǎn)的治安防控體系，加強對流動人口的服務(wù)和管理，減少流動人口犯罪。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法質(zhì)量考評，確保執(zhí)法的公正性和高效性；四是建立齊抓共管的工作格局。要求各股（室、隊、分局）、小區(qū)嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，xx縣局“平安單位”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，明確各自的職責(zé)任務(wù)，發(fā)揮各自的職能，層層制定出具體的實施方案，層層抓好落實，由局黨組書記與各住宿小區(qū)、股（室、隊）分局分別簽訂創(chuàng)建“平安單位”責(zé)任書，各住宿小區(qū)與住戶簽訂“平安小區(qū)”創(chuàng)建責(zé)任書，從而形成了全局上下齊抓共管、群策群力抓創(chuàng)建的良好工作格局。

在此基礎(chǔ)上，還要求各住宿小區(qū)、股（室、隊）分局要按照“屬地管理”的原則，自覺服從所在地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜治委的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查，承擔(dān)起共同維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任；五是完善經(jīng)費投入機制。在人力、物力、財力上給予支持，增加投入，多渠道籌集群防群治工作經(jīng)費，推動群防群治工作正常開展；六是分解細(xì)化各項任務(wù)。對十二個一票否決案事件進(jìn)行分解細(xì)化，落實責(zé)任，明確任務(wù)，確保各項工作落到實處；七是嚴(yán)格考核驗收。為確保創(chuàng)建活動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展，“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把創(chuàng)建工作與綜合治理檢查考核結(jié)合起來，將年終考核和平時考核結(jié)合起來，采取明查暗訪、統(tǒng)計分析、領(lǐng)導(dǎo)述職等方法，科學(xué)準(zhǔn)確地對創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗收，及時成立了評審驗收小組，對各單位及“平安戶”創(chuàng)建工作進(jìn)行評審驗收，對工作成績突出的股（室、隊、分局）、住宿小區(qū)授予平安榮譽稱號，并進(jìn)行表彰獎勵。對不落實創(chuàng)建工作責(zé)任，考核不合格的，視其問題的嚴(yán)重程度，分別作出通報批評、黃牌警告、一票否決的處理。未達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，不能參加文明單位的評選。

（三）注重實效，成效明顯。在創(chuàng)建活動中，我局狠抓創(chuàng)新工作，通過在思想、制度、作風(fēng)等各方面的創(chuàng)新，推動創(chuàng)建活動的深入開展。一是樹立和強化“一把手”責(zé)任意識。要求各股（室、隊、分局）、小區(qū)認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作，進(jìn)一步明確各股（室、隊、分局）、小區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建“平安單位”的第一責(zé)任人，對本單位及“平安戶”創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)；二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對在創(chuàng)建工作中失職、瀆職，致使本單位發(fā)生十二個一票否決案事件的，依照有關(guān)規(guī)定追究第一責(zé)任人及直接責(zé)任人責(zé)任；三是注重加強防控體系建設(shè)。結(jié)合本部門實際情況，創(chuàng)新工作方式，由各住宿小區(qū)住戶推舉一名社長，協(xié)助局辦公室直接管理小區(qū)，單位按月對社長進(jìn)行補助。本局駕駛?cè)藛T由局黨組集體研究決定，并分別由局黨組書記與駕駛員本人及其家屬簽訂安全責(zé)任書，強化駕駛?cè)藛T安全責(zé)任意識。xx市民兵小組、消防小組、禁毒志愿者等預(yù)備役組織。按月組織開展治安檢查，嚴(yán)防不安全事故發(fā)生；三是強化宣傳教育工作。充分利用例會學(xué)習(xí)、個私協(xié)會員活動等有利時機，廣泛開展宣傳教育活動，增強廣大人民群眾治安防范意識；四是發(fā)揮職能作用。結(jié)合職能，xx市場監(jiān)管機制和制度，xx市xx市場監(jiān)管長效機制，xx市場消費安全；五是認(rèn)真做好督促檢查和指導(dǎo)工作。及時對各股（室、隊）分局創(chuàng)建工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，幫助基層解決在創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題。同時，還認(rèn)真履行職責(zé)，加強對私營企業(yè)創(chuàng)建“平安單位“活動進(jìn)行督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抽調(diào)一名干部長期深入各企業(yè)開展協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，組織召開創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進(jìn)會，幫助企業(yè)建立健全各項規(guī)章制度，有效推動了“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動的深入開展。

通過深入開展創(chuàng)建活動，“平安單位”創(chuàng)建活動深入人心，群防群治，共創(chuàng)平安的意識明顯增強，3個職工住宿小區(qū)、7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)及4個派出機構(gòu)和76戶住戶通過開展創(chuàng)建活動，全部達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

三、存在的問題及下步工作建議。

在全系統(tǒng)的共同努力下，我局創(chuàng)建“平安單位”活動雖然取得了一定成績，積累了大量豐富經(jīng)驗，但是，對照標(biāo)準(zhǔn)，也還存在著一些亟待解決的問題。一是思想重視程度不夠。部分小區(qū)、股（室、隊）、分局及住戶在思想上還未能真正引起重視，存在著交差了事，敷衍應(yīng)付的思想；二是創(chuàng)建活動不平衡。xx縣局領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真開展創(chuàng)建活動；三是經(jīng)驗不足，有關(guān)情況和數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表收集困難。

針對存在的問題，在下步工作中，一是要加強宣傳和教育。要教育干部職工樹立長期作戰(zhàn)，長抓不懈的精神，克服麻痹、懈怠思想；二是要結(jié)合實際，堅持創(chuàng)新，使創(chuàng)建活動不斷取得新的成績，讓干部職工及住戶群眾在創(chuàng)建活動中受到教育，享受到實惠；三是要突出“早”字抓好落實。要對創(chuàng)建工作早安排、早布置。要堅持在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，因地制宜，整體推進(jìn)創(chuàng)建工作；四是要注重痕跡管理。要安排專人負(fù)責(zé)收集上報有關(guān)工作情況及數(shù)據(jù)資料。要加強請示匯報工作，把本單位開展創(chuàng)建活動的有關(guān)情況及時向社區(qū)進(jìn)行匯報，并將有關(guān)情況及時在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報，讓廣大干部職工及住戶群眾及時了解和掌握全系統(tǒng)創(chuàng)建“平安單位”的有關(guān)情況，充分調(diào)動廣大干部職工及主戶群眾參與創(chuàng)建活動的積極性。

社會治安綜合治理工作方案【】

為進(jìn)一步凈化校園及周邊社會治安環(huán)境，維護(hù)全鄉(xiāng)學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序，不斷提升師生安全感滿意度。根據(jù)年度工作安排，現(xiàn)就20xx年的校園及周邊社會治安綜合治理專項行動工作作如下安排。

一、工作目標(biāo)。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于加強校園及周邊社會治安綜合治理的有關(guān)部署要求，通過開展校園及周邊社會治安綜合治理專項行動，努力實現(xiàn)校園內(nèi)部安全硬件齊全、安全軟件規(guī)范、“三防”要求達(dá)標(biāo)；校園周邊高危人員有效管控，攤點經(jīng)營規(guī)范合法，文化市場健康向上，食品藥品安全達(dá)標(biāo)，交通秩序有序暢通，消除各類安全隱患，為各學(xué)校營造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

二、工作重點。

（一）防范各類涉校安全事故發(fā)生。依法依規(guī)完善落實安全工作“一崗雙責(zé)”、常態(tài)化排查整治安全隱患并實行閉環(huán)管理等各項制度；加強師生安全法治教育、安全技能培訓(xùn)；按規(guī)定開展防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急演練；不斷加強“三防”建設(shè)，認(rèn)真落實安防措施。

（二）治理校園周邊文化環(huán)境。對校園周邊的網(wǎng)吧、棋牌室等娛樂場所及音像制品店全面排查，存在問題的責(zé)令限期整改；依法取締校園周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧和無證經(jīng)營的娛樂場所（攤點）；嚴(yán)厲打擊出售恐怖、迷信、低俗、色情玩具（文具、飾品和出版物）的違法行為；大力整治向未成年人出售彩票和煙酒的攤點。

（三）治理校園周邊交通環(huán)境。對學(xué)校門口游商游販、擺攤設(shè)店業(yè)主開展法制宣傳教育，提高合法規(guī)范經(jīng)營自覺性；對校園周邊占道停放車輛駕駛?cè)恕㈤L期堆放雜物行為人進(jìn)行摸排，開展教育引導(dǎo)；突出整治非法營運車運載學(xué)生的行為，對“三無”車輛駕駛?cè)瞬扇“踩逃⒎ㄖ涡麄鳌⒔?jīng)濟(jì)處罰、刑事拘留等方式，根治非法運營行為；加強校園周邊交通安全管理，依法查處超速、超載等違法行為；在學(xué)校門口設(shè)立車輛緩沖減速帶、人行橫道和各類交通安全標(biāo)識，實行學(xué)校上學(xué)、放學(xué)期間值周校長、值周老師、班主任的“三到位”制度，確保師生交通安全。

（四）治理校園周邊治安環(huán)境。嚴(yán)防校園欺凌事件發(fā)生，嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全和學(xué)校財產(chǎn)安全的各類違法行為；涉校案件做到迅速出警、及時立案、組織專班、快偵快破，及時消除不良影響；強化校園周邊的治安巡邏，加強不良社會青年、精神病患者及流浪乞討等高危人員監(jiān)管，加大對學(xué)校周邊出租房屋、暫住人口等清理管控力度，從嚴(yán)查處校園周邊打架斗毆、尋釁滋事等行為，嚴(yán)防刑事、治安案件發(fā)生；加強校園及周邊消防設(shè)施檢查，及時消除消防安全隱息。

（五）治理校園周邊食品藥品衛(wèi)生環(huán)境。對校園食堂及周邊的餐飲店、小賣部、醫(yī)療診所、藥品銷售店等進(jìn)行全面檢查，加強日常監(jiān)控，依法處理不符合食品藥品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為，堅決取締無證經(jīng)營場所，營造校園及周邊安全、健康的食品衛(wèi)生安全環(huán)境。

（六）治理校園周邊其他安全隱患。治理校園周邊危房、樓盤高空墜物、滑坡、危巖、枯樹、蜂巢、天然氣管道、高壓線等安全隱患；治理校園周邊河流、溪溝等污染，整治污水排放、燃燒垃圾等問題。

三、工作步驟。

20xx年校園及周邊社會治安綜合治理專項行動分上、下兩個學(xué)期開展，各分四個階段進(jìn)行：

（一）宣傳部署階段（xx月xx日-xx月xx日，xx月xx日xx月xx日）。組織召開相關(guān)會議，結(jié)合實際制定具體的實施方案，認(rèn)真開展自查自糾，建立任務(wù)清單和動態(tài)臺帳。采取多種方式深入宣傳此次專項治理的重要意義和國家相關(guān)政策法規(guī)，大力營造濃厚的治理氛圍。

（二）集中整治階段(xx月xx日一xx月xx日，xx月xx日-xx月xx日）。針對梳理的問題分類建立臺賬，逐校逐項限期治理。通過聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同治理、掛牌督辦等方式，確保各類問題得到有效治理。同時要強化督查指導(dǎo)，確保治理工作扎實推進(jìn)。

（三）鞏固提升階段（xx月xx日-春季學(xué)期末，20xx年xx月xx日一秋季學(xué)期末）。各有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé)認(rèn)真開展“回頭看”，鞏固集中治理成果，優(yōu)化治理方法深化治理成效。鄉(xiāng)中心小學(xué)和各村小聘請一名校園及周邊環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員，對新發(fā)現(xiàn)的問題和反彈的問題及時上報，并開展常態(tài)治理，嚴(yán)防問題邊治理邊反彈。

（四）建章立制階段（20xx年春節(jié)前）。認(rèn)真總結(jié)工作的成敗得失，對薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施，對經(jīng)驗做法和特色亮點進(jìn)行提煉推廣，建立校園及周邊社會治安綜合治理長效工作機制。

四、職責(zé)分工。

鄉(xiāng)綜治辦：統(tǒng)籌、指導(dǎo)全鄉(xiāng)校園及周邊社會治安綜合整治專項工作，協(xié)調(diào)解決整治工作中的重大問題；將開展校園及周邊社會治安綜合整治專項工作情況納入鄉(xiāng)黨委、政府對各村（社區(qū)）、各部門的綜治工作年度考核，強化各有關(guān)部門整治工作責(zé)任，促進(jìn)工作落實。

鄉(xiāng)安監(jiān)辦：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)學(xué)校安全生產(chǎn)，組織、指導(dǎo)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)宣傳教育，開展校園安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。督促校園及周邊建立完善消防安全管理制度，落實消防安全主體責(zé)任；指導(dǎo)校園及周邊開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)和滅火疏散演練，普及消防知識；對校園及周邊進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，及時查處火災(zāi)隱患及消防違法行為；修改完善屬于消防安全重點單位的校園及周邊滅火應(yīng)急預(yù)案并開展實戰(zhàn)演練。大力整治校園周邊交通秩序，嚴(yán)厲打擊非法營運車輛運載學(xué)生，進(jìn)一步完善道路交通及安全設(shè)施建設(shè)；全面排查校園及周邊安全隱患，規(guī)范涉校自備車停放管理；進(jìn)一步完善城市道路以外由交通部門管理的公路減速帶、交通標(biāo)識等設(shè)施，促進(jìn)涉校交通安全工作。

派出所：嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)針對師生的違法犯罪活動，對涉校涉生案件組織專門力量，快偵快破；加強對學(xué)校周邊治安巡邏防控，在學(xué)生上、放學(xué)重點時段最大限度落實“見警察、見警車、見警燈”；加大對校園周邊“黃、賭、毒”等治安亂點的整治力度，加強對學(xué)校及周邊流動人口和出租房屋的登記管理，落實對治安重點人員、高危人員尤其是肇事肇禍精神病人的管控；大力整治校園周邊交通秩序，嚴(yán)厲打擊非法營運車輛運載學(xué)生，進(jìn)一步完善道路交通及安全設(shè)施建設(shè)；全面排查校園及周邊安全隱患，及時整改查處；指導(dǎo)學(xué)校加強內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，落實各項安防制度和措施，規(guī)范保安人員的招錄、聘用、管理、培訓(xùn)工作。

司法所：深化“法律進(jìn)校園”和“開學(xué)第一堂法制課”活動，加強青少年學(xué)生法制教育。會同有關(guān)部門進(jìn)一步做好對法制副校長和法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，加強學(xué)校及周邊地區(qū)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作。

鄉(xiāng)文廣中心：負(fù)責(zé)治理網(wǎng)吧等娛樂場所接納未成年人游玩，依法取締違法經(jīng)營的校園周邊200米以內(nèi)網(wǎng)吧、臺球室、電子游戲廳。加強學(xué)校及周邊地區(qū)文化、娛樂場所的行政審批，把好本地出版物經(jīng)營網(wǎng)點的資質(zhì)審查，依法取締校園周邊銷售盜版及非法出版物、無證照經(jīng)營網(wǎng)點，依法取締擅自到學(xué)校兜售教輔讀物的零售出租攤點。

中心衛(wèi)生院：預(yù)防和控制學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。檢查指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實疾病預(yù)防控制措施，負(fù)責(zé)學(xué)校生活用水和學(xué)生飲用水的監(jiān)管，指導(dǎo)幫助學(xué)校解決存在的問題。

鄉(xiāng)食藥所：強化校園及周邊食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的許可和食品安全監(jiān)督管理；查處取締學(xué)校及周邊的食品流動攤販及未取得占道許可的食品攤販；加強對校園內(nèi)小賣部及校園周邊流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)環(huán)保辦：負(fù)責(zé)學(xué)校周邊環(huán)境衛(wèi)生管理，確保環(huán)境整潔、美觀。

鄉(xiāng)團(tuán)委：加強學(xué)校和團(tuán)、隊組織的建設(shè)，開展各種適合青少年學(xué)生特點的活動；配合學(xué)校開展道德、法制教育，提高青少年的自身素質(zhì)，預(yù)防和減少青少年犯罪，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

各村（社區(qū)）：承擔(dān)校園安全穩(wěn)定屬地管理責(zé)任。負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有中小學(xué)、幼兒園校園及周邊環(huán)境綜合治理行動牽頭工作。

各學(xué)校：認(rèn)真做好學(xué)校內(nèi)部安全隱患的排查和整治工作；清理整頓學(xué)校內(nèi)不健康的文化、娛樂場所和違章建筑、商業(yè)攤點及出租房屋等；每周對學(xué)生進(jìn)行水、電、火、煤氣、雷電、交通、飲食、體育活動、勞動實踐等“六災(zāi)一滲透”的安全排查整治和安全常識宣傳教育，普及安全知識和學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，增強學(xué)生的安全意識和良好的行為習(xí)慣；協(xié)助公安機關(guān)加強校內(nèi)外來人員和出租房屋的管理；配合有關(guān)部門做好學(xué)校周邊的治安秩序整治工作。

五、工作要求。

（一）提高認(rèn)識，確保整治效果。深刻認(rèn)識做好校園及周邊治安綜合治理工作的重要性、緊迫性，提高認(rèn)識，統(tǒng)一行動，積極做好校園及周邊治安綜合治理工作。

（二）明確任務(wù)，確保落實到位。對照任務(wù)和分工，制定實施方案，具體細(xì)化工作任務(wù)，切實做到責(zé)任人員、保障措施、完成時限“三落實”，確保各項工作扎實有效開展。

（三）突出重點，確保難點問題有效解決。針對綜合治理工作中的重點難點和突出問題，要制定具體措施、規(guī)定整改時間、明確預(yù)期目標(biāo)，掛牌督辦，一抓到底，促使各種突出問題得到及時有效解決。

社會治安綜合治理工作制度

1、按照省機械行辦綜治組的部署，結(jié)合院的實際制訂工作規(guī)劃和具體工作措施，組織開展本院的社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)院綜治辦、治保會、聯(lián)防隊開展以治安管理、治安防范和治安巡邏為主要內(nèi)容的群防群治工作。

3、組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，緩解社會矛盾，消除不安定因素。認(rèn)真做好民情民意的收集和上報下傳工作，掌握本單位的社會動態(tài)。

4、指導(dǎo)開展對外來人員的登記、服務(wù)和管理工作。

5、組織開展對高危人員的管理教育工作和刑釋人員的安置幫教工作。

6、組織開展法制宣傳教育及預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。采取多種形式加強對職工特別是年青職工的思想道德教育和法制教育，鼓勵職工見義勇為，自覺同違法犯罪行為作斗爭。

7、組織開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動。

8、組織開展防火、防交通事故工作，協(xié)助有關(guān)部門處理火災(zāi)、事故、自然災(zāi)害等突發(fā)性事故。

10、做好省機械行辦交辦的其它綜治工作。

1、每兩周召開一次綜治辦全體人員辦公會議，總結(jié)前期工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署下一步工作。

2、應(yīng)按照規(guī)范化、制度化的要求建立健全各項工作臺帳，做到有章可循，有據(jù)可查。臺帳包括《綜治辦工作日志》、《安全生產(chǎn)記錄》、《創(chuàng)平安建設(shè)記錄》等。

3、遇有刑事案件，重大治安案件、群體性糾紛、重大事件苗頭等，在先期介入的同時，迅速向上級部門報告。

4、建立規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)格的考核獎懲制度，將個人考核成績與工資獎金掛鉤，充分調(diào)動工作人員的積極性。

2、在指定區(qū)域開展治安巡查、預(yù)防、制止和查處各類現(xiàn)行違法犯罪;。

3、維護(hù)職工生活區(qū)公共場所的治安秩序;。

4、發(fā)生各類案件和事故時，主動保護(hù)現(xiàn)場，并迅速報告公安機關(guān);。

5、參加應(yīng)急救災(zāi)、救險活動，維護(hù)國家財產(chǎn)和人民群眾的財產(chǎn)和人身安全;。

6、協(xié)助公安機關(guān)完成布置的其他任務(wù)。

1、按時值勤，不遲到、早退，認(rèn)真做好交接班;。

2、提高警惕，堅守崗位，不擅離職守;。

3、嚴(yán)格執(zhí)勤紀(jì)律，文明禮貌待人，辦事公道，不假公濟(jì)私，以權(quán)謀私;。

4、加強請示匯報，決不擅自行事，如實記載值班情況;。

5、攜帶證件、佩帶標(biāo)志執(zhí)勤，在履行職責(zé)時主動出示證件;。

6、遵守群眾紀(jì)律，虛心接受群眾監(jiān)督。

1、在院綜治組的領(lǐng)導(dǎo)下，在公安派出所的指導(dǎo)下，努力維護(hù)社區(qū)治安，為居民創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2、充分發(fā)揮和組織居民群眾，開展以防盜、防火、防事故為主要內(nèi)容的群防群治工作，定期組織安全檢查發(fā)現(xiàn)隱患，及時督促整改。

3、加強宣傳教育，提高居民群眾的自我防范意識。及時掌握了解社區(qū)的治安信息和各類不穩(wěn)定因素，一旦發(fā)現(xiàn)及時報告，并協(xié)助做好工作。

4、發(fā)現(xiàn)刑事案件在保護(hù)現(xiàn)場的同時，及時向公安機關(guān)報告，并積極提供線索，幫助公安機關(guān)破案。

5、開展對輕重微違法犯罪少年的幫教工作;對依法監(jiān)管人員進(jìn)行幫助、教育、監(jiān)督和考察。

6、分析治安情況和在防范工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的措施，切實維護(hù)好社區(qū)治安。

7、向政府及公安機關(guān)反映對社會治安管理工作的.意見、建議和要求。

1、宣傳公安部《暫住證申領(lǐng)辦法》、《租賃房屋治安管理規(guī)定》，依法管理外來人員。

2、對流動人員開展登記及日常管理工作。

3、對出租房屋開展登記管理工作。

4、做好對流動人員中“三無人員”的“三留一建”工作。

5、對違反暫住人口管理、房屋出租治安管理的個人進(jìn)行教育，經(jīng)教育不改的報告派出所依法處理。

6、積極提供外來人員違法犯罪線索。

7、建好房屋出租戶管理和外來人口管理的基本臺帳，建好出租戶一房一檔和“三無”人員的一人一檔，對流動人口和出租房屋每月清理一次，及時做好增刪改工作。

1、認(rèn)真執(zhí)行《人民調(diào)解委員會組織條例》的規(guī)定，在院綜治組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照規(guī)范化要求建立各項制度，主動接受街道司法行政部門的指導(dǎo)。

2、認(rèn)真調(diào)解轄區(qū)的民間糾紛，防止民間糾紛激化。

3、堅持調(diào)防結(jié)合、以防為主的方針，積極掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛動態(tài)，一旦獲悉重大糾紛和群體性事件的苗頭，及時向上級部門報告。

4、積極宣傳法律、法規(guī)、政策，教育公民遵紀(jì)守法、尊重公德、依法信訪，防止民間矛盾糾紛的發(fā)生。

5、加強組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全各項工作學(xué)習(xí)制度，不斷提高工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平，努力創(chuàng)建規(guī)范化調(diào)委會。

(二)在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。

(三)尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。

(一)不得徇私舞弊;。

(二)不得對當(dāng)事人壓制、打擊報復(fù);。

(三)不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人;。

(四)不得泄露當(dāng)事人隱私;。

(五)不得吃請受禮。

社會治安綜合治理工作總結(jié)

我校的社會治安綜合治理工作，以上級有關(guān)文件精神為指針，在市教育局和學(xué)校社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，著力進(jìn)行治安管理的規(guī)范化，積極加強校內(nèi)外協(xié)作，取得了顯著的成績。回顧一年來的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

1、建立以綜治領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，其他相關(guān)小組通力協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)組織。繼續(xù)完善以校長為組長，各相關(guān)行政人員和骨干班主任為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)教學(xué)、德育、后勤安全工作都由專人負(fù)責(zé)。做到事事有人管，人人有事管，使全校上下形成嚴(yán)密的塔形綜治網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)學(xué)校綜合治理工作的實際需要，學(xué)校還成立了德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、體育衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)建“平安校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組等，將綜合治理與學(xué)校的各方面工作有機結(jié)合起來，使全校上下齊抓共管，營造安全、文明的學(xué)校環(huán)境。

2、大力加強“綜治”隊伍建設(shè)，提高“綜治”能力。學(xué)校會同上級主管部門，與校內(nèi)各處室簽訂了《安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》、《禁毒工作責(zé)任書》，建立了教師值日管理崗位責(zé)任制，后勤職工崗位責(zé)任制。使學(xué)校“綜治”工作分工明確、責(zé)任到人、層層落實、層次分明。為了建設(shè)好這支隊伍，校長親自帶領(lǐng)班子成員赴上海交大附中、臺州初級中學(xué)、福建省三明市學(xué)校等地參觀學(xué)習(xí)。為了提高班主任、教師和后勤人員的管理水平和管理能力，學(xué)校分別組織教研組、班主任老師到上海、橫店、江西婺源等地參觀學(xué)習(xí)。通過這些學(xué)習(xí)參觀，開闊了眼界，提高了綜合治理能力。

學(xué)校社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)校社會治安具體情況，在平時注意研究，并及時部署“綜治”的工作：

1、加強對熱點、苗頭問題的管理。開學(xué)初，學(xué)校在工作意見中安排了重大節(jié)日活動和讀書節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)等系列活動。為了確保這些活動正常有序進(jìn)行，學(xué)校社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組在活動前提出預(yù)防性專題研究，做好了充分準(zhǔn)備；在活動中加強管理，責(zé)任到人；在活動后能及時做到鞏固總結(jié)。保證了節(jié)日活動的安全開展。

2、學(xué)校由分管德育工作領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)學(xué)校的安全，切實做好安全保障工作，切實抓好衛(wèi)生工作。做到定期了解、檢查學(xué)校的衛(wèi)生情況，及時對重點地段衛(wèi)生，包括學(xué)校食堂衛(wèi)生、校園環(huán)境衛(wèi)生等，進(jìn)行督促檢查落實，在檢查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生宿舍電源插座可能存在安全隱患，學(xué)校決定對插座電源進(jìn)行了關(guān)閉處理；對學(xué)生裝實驗室的通風(fēng)條件進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)化學(xué)實驗室通風(fēng)條件不規(guī)范，并及時進(jìn)行了整改處理。同時加強對校園周邊環(huán)境治理工作；加強對食堂員工健康情況的檢查；加強了食堂操作流程的規(guī)范化管理工作，做到每次進(jìn)菜用菜都有相關(guān)性操作情況登記，師生用菜采用留樣備查等辦法，保證了餐廳的安全生產(chǎn)。

3、明確責(zé)任，切實做好班級和學(xué)校值日工作。為了做到落實責(zé)任制，學(xué)校與班主任簽訂了《安全工作責(zé)任書》，并要求班主任根據(jù)不同的時間、不同階段開展不同的安全教育活動。與值日教師簽訂了責(zé)任書，各值日小組都制定了詳盡的崗位管理落實分工明細(xì)表，本學(xué)期還建立每位值日老師崗位責(zé)任制，明確了崗位責(zé)任意識。在重點地段、難點或易出問題的部位部署了值日教師進(jìn)行強化管理，同時發(fā)動學(xué)生參與管理，實行值周班制度。加強了實驗室劇毒物品的管理，并認(rèn)真進(jìn)行自查整改，做到專柜科學(xué)擺放劇毒化學(xué)藥品。

4、加強聯(lián)防工作，強化門衛(wèi)管理。為了做好聯(lián)防和門衛(wèi)管理工作，學(xué)校制訂了《門衛(wèi)管理制度》、《門衛(wèi)管理職責(zé)》等制度。確保對閑散人員管理工作，有效保障學(xué)校各方面工作的的.安全進(jìn)行。加強夜間值班巡邏聯(lián)防工作，開學(xué)以來安陽管委會聯(lián)防隊，為了加強校園夜間聯(lián)防工作，每天安排4位同志分兩班對我校進(jìn)行夜間值班工作，同時學(xué)校緊密與以配合，也安排了學(xué)校行政班子人員進(jìn)行值夜工作，將人防、物防結(jié)合起來，形成了校園保安防范體系。

5、加強行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為。為了全面推進(jìn)素質(zhì)教育，學(xué)校十分重視行風(fēng)建設(shè)工作，通過綜合治理，學(xué)校沒有出現(xiàn)亂辦班、亂帶生現(xiàn)象；學(xué)校做到了收費公開，杜絕了亂收費現(xiàn)象；沒有班級收費、年段收費現(xiàn)象；沒有出現(xiàn)利用節(jié)假日進(jìn)行集體辦班補課現(xiàn)象；沒有出現(xiàn)回流復(fù)學(xué)等不正常現(xiàn)象，使我校的優(yōu)質(zhì)教育得以有效發(fā)揮。

6、有計劃有步驟開展法制教育和宣傳活動，并與特警大隊建立了警校共建機制。我校成立了少年法制學(xué)校，并聘請司法局干部擔(dān)任法制學(xué)校副校長。浙江省合一律師事務(wù)所許乙川、姜正律師擔(dān)任我校常年法律顧問。同時，我們相繼組織全體師生學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師法》以及國務(wù)院的《基礎(chǔ)教育改革的決定》等相關(guān)法律、法規(guī)以及政策文件。同時對初中學(xué)生也開展了法制教育活動，12月5日，還請校外法律輔導(dǎo)員、市公安局特巡警大隊杜麗順副大隊長來校講座，教師利用課堂這一陣地對學(xué)生進(jìn)行法制教育活動，在地方課程中增設(shè)人防教育課，使學(xué)生初步形成了利用法律進(jìn)行自我保護(hù)的能力。為了確保校園周邊環(huán)境安全，市特警大隊每天花板分上下午兩次到我校校園周邊進(jìn)行巡查活動，保證了校園的安全、有序的教學(xué)活動。

在和諧社會的大環(huán)境指導(dǎo)思想下，我校還以“創(chuàng)安”工作為契機，建設(shè)省文明單位和創(chuàng)建全國特色學(xué)校為目標(biāo)，積極投入和諧校園建設(shè)中，在“爭創(chuàng)”中提升了“綜治”工作水平。一方面，我們在教師中開展“文明科室”評比，做到一月一評，有評分，有總結(jié)，有表彰；二是在學(xué)生中開展星級文明班級評選，實施學(xué)生素質(zhì)教育拓展計劃。大力加強安全及教育工作。05年7月4日，溫州市委副書記、政法委書記陳艾華視察我校，曾對學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”工作予以高度肯定。05年12月14日，我們還接受了瑞安市“平安示范單位”（司法局組織）的評估驗收。今年暑假，我校成功舉辦了溫州市“尋根之旅”夏令營，和諧安全的校園環(huán)境贏得了海外學(xué)子的贊譽。11月份，我校還接受上級對我校的文明單位復(fù)查，近日，我校還被列為省首批華文教育基地。

社會治安綜合治理工作總結(jié)

實各項制度．實行責(zé)任目標(biāo)管理．通過全行干部職工的齊心協(xié)力、刻苦工作，較好地完成了社會治安綜合治理各項工作任務(wù)．實現(xiàn)了安全無事故。九月份縣綜治委和城區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組在我行召開現(xiàn)場會，推廣并肯定了我行的綜合治理和平安創(chuàng)建工作。回顧20xx年的綜治工作，我們的工作重點主要在以下幾個方面：

在全面貫徹落實社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作中，支行領(lǐng)導(dǎo)一刻也未放松對安全工作的重視．始終將安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建等綜治方面的'工作納入黨組議事日程、堅持每季專題研究綜治工作，每月進(jìn)行矛盾糾分排查分析工作。根據(jù)人事變動情況，及時調(diào)整，成立了“綜合治理”、“嚴(yán)打整治”、“平安創(chuàng)建”、“內(nèi)部矛盾排查工作”、“普法工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，行長親自擔(dān)任組長。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓，一級抓一級．層層抓落實的綜治工作網(wǎng)絡(luò)管理體系。年初，行領(lǐng)導(dǎo)在與各個相關(guān)部門簽訂綜合治理和安全管理責(zé)任書后，為保證每一項工作都能真正做到落實責(zé)任，分別召開行長辦公會、行務(wù)會、職工大會．將責(zé)任分解落實到每一個工作崗位，并與各股室簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，為使責(zé)任書具有約束力．實行了量化考核制度，做到獎懲分明。

為確保金庫和大院的安全提供了保障。另一方面通過壓縮費用，擠出部分資金，制作了“地理方位圖”、“綜治組織網(wǎng)絡(luò)圖”、“社會治安綜合治理評掛圖”，建立了十類各種登記冊，重新修訂了社會治安領(lǐng)導(dǎo)小組的各項職責(zé)的制度，并全部掛上墻，整理了十一大類綜治工作檔案資料，各種會議記錄齊全，制做了綜治宣傳欄，平安創(chuàng)建小區(qū)標(biāo)語牌，文明家庭和文明樓棟獎牌。

針對目前社會治安形勢，結(jié)合“三防一保”工作，支行領(lǐng)導(dǎo)督促有關(guān)股室對全行所有重要崗位、重要部位的安全隱患和責(zé)任落實情況進(jìn)行了檢查．完善了責(zé)任制．建立了普法宣傳員、綜治聯(lián)絡(luò)員制度，實行定崗、定責(zé)、定人，使社會治安綜合治理工作能夠深入地開展，各項活動有聲有色，有頭有尾的進(jìn)行。全年支行行級領(lǐng)導(dǎo)參加綜治各小組安排的活動16次．查庫28次．查崗57次．有力促進(jìn)了安全管理工作水平，全行干部職工的安全意識也得到增強。

根據(jù)今年保先教育活動安排以及支行組織的業(yè)務(wù)、法制學(xué)習(xí)安排計劃，通過支行組織與邀請上級行領(lǐng)導(dǎo)、縣黨校教員授課形式，全年共組織全行黨員干部、全體職工學(xué)習(xí)67次，其中請教員講課8次。通過不斷的學(xué)習(xí)，全行干部職工的思想狀態(tài)和道德觀念取得了明顯進(jìn)步，法制意識得到了增強，目前，支行領(lǐng)導(dǎo)和各股室負(fù)責(zé)人在各個方面都帶頭講政治、講奉獻(xiàn)，講法紀(jì)、講安全，真正牢固樹立了安全和法制觀念，影響和改變著全行面貌，廣大職工遵紀(jì)守法，按章辦事，全年支行沒有發(fā)生嚴(yán)重的違規(guī)和違紀(jì)行為發(fā)生，也沒有發(fā)生重大責(zé)任事故和刑事治安案件，綜合治理和平安創(chuàng)建工作取得了很好成效，20xx年我們將再接再勵，更上一個新臺階。

社會治安綜合治理工作計劃

x年區(qū)社會治安綜合治理工作要緊緊圍繞黨的x大精神，為加快王四營地區(qū)農(nóng)村城市化步伐、繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)、爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。下面就是小編給大家?guī)淼木C合治理工作計劃，希望能幫助到大家!

20x年區(qū)社會治安綜合治理工作要緊緊圍繞黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神，以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo)，深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安綜合治理的意見》，按照市、區(qū)綜治工作部署，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，在繼續(xù)開展“嚴(yán)打”整治斗爭的同時，進(jìn)一步加強社會治安防范和管理，加強基層組織建設(shè)和制度建設(shè)，排查矛盾，調(diào)處糾紛，加大科技創(chuàng)安，安全創(chuàng)建工作，著力解決好百姓關(guān)注的實際問題，防止發(fā)生各類因工作不細(xì)及失誤造成的矛盾，真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)本地區(qū)穩(wěn)定的責(zé)任，為加快王四營地區(qū)農(nóng)村城市化步伐、繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)、爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系建設(shè)。

全鄉(xiāng)各村、公司及駐本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各單位要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識社會治安綜合工作的重要性，各級領(lǐng)導(dǎo)要把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任，“一把手”負(fù)全責(zé)，村委會主任、行政一把手主抓，認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗，制定切實可行的工作計劃，對存在的治安難點問題要專題研究，拿出辦法，發(fā)現(xiàn)一處解決一個，不留隱患。

鄉(xiāng)政府今年繼續(xù)與屬地各單位簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》，將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實到基層，各單位也要與下屬層層簽訂責(zé)任書，分解任務(wù)，分清責(zé)任，同時鄉(xiāng)政府要進(jìn)一步加大督查力度，加強工作的檢查、指導(dǎo)，對工作薄弱、治安問題多、長期得不到解決的單位要采取掛賬、通報等警示方式，對發(fā)生重大問題的還將依據(jù)市、區(qū)政府《重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、深入做好矛盾糾紛、排查化解工作。

王四營綠化隔離地區(qū)建設(shè)工作已見成效，農(nóng)民搬遷上樓工作指日可待，五環(huán)路兩側(cè)綠化工程穩(wěn)步實施，但隨之而來的各類問題、各種矛盾也日漸增多，百姓就業(yè)、農(nóng)民增收矛盾日益突出，這些都是關(guān)系到群眾的切身利益，任何一個環(huán)節(jié)處理不好都可能成為不安全隱患的導(dǎo)火索，造成影響地區(qū)穩(wěn)定的群體的事件，釀成大事。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要將工作重心放在最基層，抓早抓小抓苗頭，按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防治激化”的原則，派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門密切合作，緊密配合，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，化解各類矛盾，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，著力解決群眾的實際問題，為他們排憂解難，在工作中要加強主動性和預(yù)見性，及早發(fā)現(xiàn)矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。

三、堅持“嚴(yán)打”，加強外來人口管理，打擊各類犯罪活動。

1、總結(jié)前兩年“嚴(yán)打”工作的經(jīng)驗和問題，認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位的治安難點，采取有效措施加以解決，繼續(xù)打擊黑惡勢力犯罪、暴力搶劫、入室盜竊等多發(fā)性犯罪，堅持對各類刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，提高破案率，提高群眾的安全感，提高群眾對打擊犯罪的滿意率。

2、加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題，加強娛樂場所、洗浴場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的治理工作，鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，打擊各種制假、販假、假冒偽劣現(xiàn)象，凈化社會空氣，創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、提高外來人口管理水平，樹立管理與服務(wù)并重的思想，提高暫住人口素質(zhì)，使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點是加強出租房屋和用工單位的管理，加強外來人口管理站建設(shè)，充分發(fā)揮護(hù)村隊、治保隊作用，加強服務(wù)，打擊流動人口犯罪。

四、加強治安防范體系和治安隊伍建設(shè)。

1、大力加強治安防范工作，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)綜治委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，要建立以公安派出所干警為主力，以群防群治力量為依托，整合鄉(xiāng)聯(lián)防隊、保安隊、護(hù)村隊、治保隊和各社會單位的治安力量，構(gòu)成地區(qū)治安防范體系。

2、屬地各單位要完善內(nèi)部防控體系，組建內(nèi)部治保隊伍及各種治安力量，與地區(qū)派出所、綜治辦加強溝通，密切聯(lián)系，協(xié)同作戰(zhàn)，使每個角落都有監(jiān)控，讓犯罪分子無處下手，無可乘之機。

3、進(jìn)一步加強治安隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)政府將舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，使干部隊員端正思想、站穩(wěn)立場，依法辦事，遵法執(zhí)法。提高治安隊伍整體素質(zhì)，為確保隊伍質(zhì)量，要嚴(yán)肅清理隊伍，對不稱職的的人員要堅決調(diào)離，進(jìn)一步肅清治安隊伍。

五、繼續(xù)深化安全創(chuàng)建，推進(jìn)科技創(chuàng)安。

1、各村、各單位要努力提高科技創(chuàng)安的覆蓋率和檔次，在重點區(qū)域、重點部位安裝技防設(shè)施，有條件的要積極推進(jìn)電視監(jiān)控、加大科技創(chuàng)安的資金投入，提高治安防范水平。

六、做好犯罪預(yù)防工作，加強安全，維護(hù)穩(wěn)定。

1、配合黨委切實做好對“flg”癡迷者的教育轉(zhuǎn)化監(jiān)控防范工作，重點村、重點單位的幫教工作不能松勁，確保零指標(biāo)實現(xiàn)。

2、強化交通、消防、安全生產(chǎn)的安全管理，落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，使干部職工時刻不忘安全生產(chǎn)，不可大意忽視安全工作，鄉(xiāng)政府今年還要繼續(xù)與屬地單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《消防安全責(zé)任書》、《交通安全責(zé)任書》，同時加大責(zé)任書落實檢查力度。鄉(xiāng)政府還將舉辦安全生產(chǎn)、消防安全知識培訓(xùn)班、消防自救演練等，加強職工的安全意識，提高事故預(yù)防和救災(zāi)能力，各單位要狠抓落實，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確保x年不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

3、深入開展法制宣傳教育，抓好各類犯罪的預(yù)防，加大“禁毒”工作，刑釋解教人員的安置幫教等各項工作，降低重新犯罪率。

各位領(lǐng)導(dǎo)，x年的工作任務(wù)重、難度大，新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前，讓我們共同攜手，面對現(xiàn)實，接受挑戰(zhàn)，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)王四營地區(qū)社會治安綜合治理工作新局面，為我們爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)貢獻(xiàn)自己的力量。

20x年我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市政法工作會議精神，鞏固平安建設(shè)成果，著力加強排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，進(jìn)一步加強社會治安防控體系建設(shè)，加強和改進(jìn)進(jìn)社會管理，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、加強綜治基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)新一輪平安建設(shè)活動深入開展。

(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。以平安村創(chuàng)建為重點，在家庭達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

(二)切實加強綜治機構(gòu)建設(shè)。加強綜治機構(gòu)自身建設(shè)，充實力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。

(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合信訪、民政、國土、流動人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會治安社會管理中的作用。

(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心，警務(wù)室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。

二、著力健全和完善矛盾糾紛體系，維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定。

(一)加強矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，建立健全社會協(xié)調(diào)機制和多元化糾紛解決機制，預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭，著力健全社會治安整體聯(lián)動防控體系。

(一)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，嚴(yán)。

重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪。深入開展“打黑除惡”斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

(二)切實維護(hù)國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力破壞活動，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。

(三)扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治，深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“三電”設(shè)施專項整治，非法安裝使用電視接收機設(shè)施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項整治，建立長效工作機制。

(四)進(jìn)一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機制建設(shè)，保持災(zāi)區(qū)社會治安平穩(wěn)。

四、創(chuàng)新重點群體管控措施，進(jìn)一步加強和完善社會管理。

真落實流動人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。

(二)加強重點人頭，重點領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點群體信息庫建設(shè)，做到底數(shù)清，情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員加強對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因災(zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。

(三)加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。

五、加強和改進(jìn)宣傳教育工作。

(一)加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機制，營造良好的輿論氛圍。

(二)開展社會治安綜合治理調(diào)查研究，加強和完善社會管理，建立健全農(nóng)村平安長效機制等為重點，著力研究新情況，解決新問題，指導(dǎo)和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。

為了推動我村治安防范工作的深入開展，進(jìn)一步加強我村社會治安防范工作，構(gòu)筑我村社會治安綜合治理群防群治體系，建立長效工作機制，全面貫徹落實縣委、縣政府、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于開展“項目攻堅年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”的相關(guān)政策，確保我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)以及良好的社會治安環(huán)境，經(jīng)我村兩委會研究決定，擬定20x年社會治安綜合治理工作計劃。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的x大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣發(fā)展大局，以“深化重點工程保平安、服務(wù)保障項目攻堅年”為主題，宣傳中央及省市縣加強社會管理的方針政策和創(chuàng)新舉措，宣傳基層綜治及平安建設(shè)的可喜成績和典型經(jīng)驗，宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措，進(jìn)一步調(diào)動基層人民群眾參與社會管理、平安建設(shè)以及重點工程保平安的主動性、積極性，為興隆鎮(zhèn)重點工程建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。

我村成立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由村書記張定奇為組長，綜治主任劉躍賽為副組長，其他村干部為小組成員，并成立治安巡防隊。

三、宣傳主題。

(一)重點工程保平安方面。

1、傳達(dá)上級重點工程保平安會議精神，學(xué)習(xí)上級重點工程保平安的文件內(nèi)容。

2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。

3、展示本村在重點工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗。

(二)綜治及平安建設(shè)方面。

1、黨的x大關(guān)于社會管理的典型經(jīng)驗、體制機制和方法手段，加強流動人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗。

2、注重加強和改善民生，建立和完善黨政主導(dǎo)的維護(hù)群眾公益機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，最大限度預(yù)防和化解各類社會矛盾。

3、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，加強社會治安重點地區(qū)排查整治，健全社會治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。

4、號召村民積極參與見義勇為、維護(hù)社會治安的先進(jìn)人物和感人事跡。

為進(jìn)一步推動“平安村”建設(shè)，根據(jù)何灣鎮(zhèn)黨委、政府對綜治工作的的總體部署，結(jié)合我村社會治安綜合治理的實際，制定工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想。

堅持以黨的x大會議精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關(guān)于進(jìn)一步開展平安建設(shè)的總體工作部署，立足本村實際，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為前提，以創(chuàng)安活動為抓手，以混亂地區(qū)整治為重點，以動員全村廣大群眾自覺參與平安建設(shè)為基礎(chǔ)，以抓好各項制度落實為關(guān)鍵，進(jìn)一步深化“平安村”和“民主法治示范村”建設(shè)，真正實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)，為構(gòu)建和諧社會提供一個良好的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

今年綜治工作將圍繞一條主線，努力提升兩項能力，繼續(xù)遏制三個上升趨勢，努力實現(xiàn)四“新”工作目標(biāo)，即：圍繞貫徹學(xué)習(xí)大精神這條主線;努力提升化解各類社會矛盾和處置突發(fā)群體性的事件的兩項能力;繼續(xù)遏制到縣去市赴省進(jìn)京上訪、群體性的事件、外來人口和青少年群體的違法犯罪上升的趨勢;實現(xiàn)維護(hù)穩(wěn)定能力要有“新”提升，平安創(chuàng)建工作有“新”突破，農(nóng)村治安狀況要有“新”改變，隊伍綜合素質(zhì)有“新”提高。具體目標(biāo)為：

2、積極做好本村穩(wěn)定工作，無集訪和越級上訪;。

3、深入開展平安村、平安文明家庭創(chuàng)建活動，平安文明家庭達(dá)90%;。

5、進(jìn)一步做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生;。

6、深入推進(jìn)群防群治，積極做好防范工作，治安案件、刑事案件發(fā)案率較上年有所降低;。

7、積極做好消費維權(quán)的宣傳工作。

三、工作措施。

20x年度，為進(jìn)一步推進(jìn)“平安村”建設(shè)，達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)，我們將有針對性地采取如下工作措施：

(一)以維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定為前提，努力化解人民內(nèi)部矛盾。

一是建立重點上訪人員長效管理工作，對于習(xí)慣性上訪人員，除了時刻關(guān)注他們的動向外，更要主動關(guān)心他們的生活，對特別困難戶要及時向有關(guān)部門反映，解決他們的實際困難，讓他們時時感覺到政府和有關(guān)職能部門沒有忘記他們，從而讓他們在思想上得到安慰，從生活上得到一定實惠;另一方面，要加強與他們之間的聯(lián)系，不定期地組織他們中的關(guān)鍵人員開展座談，交流思想，掌握動態(tài)，把握工作的主動權(quán)。

二是要落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，繼續(xù)堅持每周一排查制度，每月定期召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會，及時做好解決本村各項工作中出現(xiàn)的問題，力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住，處置得好，努力實現(xiàn)小事不出門、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)。

三是進(jìn)一步健全完善處置群體性的事件工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性的事件，快速出擊處置，面對面做好群眾工作，切實防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。

四是繼續(xù)堅持不懈地做好“兩勞”回歸人員教育轉(zhuǎn)化和社會閑散青年、精神病人管控工作，時刻關(guān)心和幫助解決他們在生產(chǎn)、生活中遇到的困難，確保他們不再重新犯罪，全力維護(hù)全村的社會政治穩(wěn)定。

(二)以治安防范為抓手，不斷推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。

一是抓好群防群治隊伍建設(shè)工程，努力筑起一道群防群治的銅墻鐵壁。建立和完善義務(wù)治安巡邏隊、民事調(diào)解委員會、幫教等各種群眾性的自治組織，協(xié)助片區(qū)民警做好本瞎區(qū)的治安工作，加大流動人口教育管理力度，及時調(diào)處各種矛盾糾紛。對刑釋解教人員堅持每季見面談話不少于一次，幫助他們解決生活中的困難，確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。

二是抓好物防建設(shè)工程，村兩委要經(jīng)常逐家逐戶上門，開展查隱患、堵漏洞活動，宣傳動員村民做好防盜、防火工作，加大物防、技防工作力度，確保本村零盜竊零火災(zāi)事故。

(三)以治安整治為重點，實現(xiàn)社會治安的長治久安。

在“平安村”的建設(shè)活動中，要積極發(fā)動群眾參與“平安村”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設(shè)工作深入人心，成為人民群眾的自覺行動，充分發(fā)揮他們的主力軍作用，繼續(xù)深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭，強化打、防、控一體化工作機制，切實增強人民群眾的安全感。

(四)以“平安村”創(chuàng)建為載體，全面提升本村創(chuàng)建水平。

一是堅持“四抓四面對”的思路，進(jìn)一步強化綜治基層基礎(chǔ)工作。“四抓”，即：一抓組織網(wǎng)絡(luò)。以村黨支部為丫頭，協(xié)調(diào)本村其他組織，以平安建設(shè)工作為中心，統(tǒng)一思想，提高黨組織的“凝聚力”，積極為平安建設(shè)工作出謀劃策;二抓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。制定平安村建設(shè)和平安文明家庭評比標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)內(nèi)容;三抓建設(shè)重點。以改善瞎區(qū)衛(wèi)生環(huán)境和加強宣傳教育為抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意識;四抓教育宣傳。利用黑板報、宣傳欄等宣傳工具，加大綜治創(chuàng)安宣傳力度，鞏固瞎區(qū)教育陣地。

“四面對”，即：

2)面對各類群體。結(jié)合本村計劃生育和青年生殖健康教育工作，為中青年群體提供相關(guān)的健康知識。面對特殊群體開展“崇尚科學(xué)，反對迷信”的科普宣傳和健康教育活動，樹立健康的人生觀。

(3)面對青少年。利用寒暑假，廣泛開展愛國教育，培養(yǎng)他們做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。

(4)面對兩勞人員。對兩勞回歸人員，進(jìn)行定期走訪，教育他們珍惜生命，樹立正確的人生觀和價值觀。

二是落實綜治目標(biāo)責(zé)任制，確保各項工作制度落到實處。堅持村黨支部、村委會一把手村民組簽訂綜治、平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書與工作制度，把平安建設(shè)活動的各項任務(wù)落實到每個村民組每個責(zé)任人，努力形成齊抓共管的局面。

三是以鞏固“平安文明家庭”示范村為目標(biāo)，加大普法宣傳力度，普遍提高群眾法律知識，增強村民法律意識，從而確保全村發(fā)案穩(wěn)中有降，達(dá)到村民安居樂業(yè)之目的。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立以村主要負(fù)責(zé)人為組長的村綜治工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)村綜治(創(chuàng)安)工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中出現(xiàn)的各種問題，確保工作的順利開展。同時明確村主要負(fù)責(zé)人為綜治(創(chuàng)安)工作的第一責(zé)任人，對(創(chuàng)安)工作負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)組織開展日常工作。

20x年市建設(shè)局社會治安綜合治理工作，在上級的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的x大精神為指導(dǎo)，按照“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安綜合治理的意見》和市社會治安綜合治理委員會的指示精神，以及社會治安綜合治理工作考評細(xì)則的要求，全面推進(jìn)我局社會治安綜合治理工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

一、全力維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定。

在全面分析局轄區(qū)內(nèi)的治安形勢，深入查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問題的基礎(chǔ)上，有針對性地繼續(xù)深入開展各項整治工作。

(一)要精心組織，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪，嚴(yán)防搶劫、搶奪和入室盜竊案件的發(fā)生。嚴(yán)厲打擊“六合彩”等非法彩票賭博活動。要繼續(xù)開展“掃黃打非”斗爭，堅決鏟除轄區(qū)內(nèi)“黃、賭、毒”等社會丑惡習(xí)現(xiàn)象，凈化社會治安環(huán)境。要把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的各種行動與治安綜合治理相結(jié)合，有效地控制刑事、治安案件和三項可預(yù)防性案件的升幅，使轄區(qū)社會治案狀況明顯好轉(zhuǎn)。

(二)在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極同“x等非法邪教組織進(jìn)行堅決斗爭，確保社會治安秩序穩(wěn)定發(fā)展。

(三)加大檢查力度，建立健全治安管理制度。堅持每季度排查一次治安混亂地區(qū)和治安突出問題。避免社會治安出現(xiàn)誘發(fā)犯罪的漏洞。

二、切實加強社會治安防范，全面構(gòu)建社會治安防控體系。

在市委市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以群防群治力量為依托，以社區(qū)、居民區(qū)和單位內(nèi)部的防范工作為基礎(chǔ)，以案件多發(fā)的場所、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點，建立人防、物防、技防結(jié)合、專群結(jié)合群防群治的社會治安防控體系。

(一)要建立多種形式的群防群治組織，加強物業(yè)保安隊伍建設(shè)，規(guī)范保安服務(wù)業(yè)的管理，完善新形勢下群防群治的組織形式、工作機制和經(jīng)費保障機制。

(二)加大單位內(nèi)部的治安防控監(jiān)管力度。把治安防范與基層創(chuàng)安結(jié)合起來，突出基層創(chuàng)案的重點，把預(yù)防和壓縮案件擺在突出的位置，力爭發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。要拓展基層創(chuàng)安的覆蓋面，推動建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)的安全創(chuàng)建工作。

(三)要突出人防，加強物防，推進(jìn)技防，有計劃、有重點地增加科技創(chuàng)安的投入，不斷提高安全創(chuàng)建工作的科技含量。

組織召開社會治安打、防、控一體化建設(shè)工作經(jīng)驗交流會，總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步推動社會治安防范工作的開展。

在社區(qū)的建設(shè)中，不能忽視社會治安綜合治理工作，要以社會、單位為平臺，建立健全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強基層的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)力量，完善工作機制，形成共居一地、共同繁榮、共保平安的社會化自治管理運行模式，讓綜治工作真正融入單位發(fā)展建設(shè)之中。

(一)完善社會治安治理工作協(xié)會的組織建設(shè)。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各單位共同做好綜治工作的作用。

(二)要推行局警務(wù)戰(zhàn)略，健全局“保衛(wèi)室”，要建立局機關(guān)安全保衛(wèi)工作檢查、考核機制，使之規(guī)范化、制度化。

(三)局機關(guān)的綜治工作要配合公安機關(guān)開展“嚴(yán)打”整治斗爭。加強對“x、弄釋解教等人員的監(jiān)控，落實幫教措施，做好安置工作;加強對下崗職工、失業(yè)人員的管理和預(yù)防犯罪教育，減少不穩(wěn)定因素。

四、加強對職工的思想教育，積極預(yù)防和減少職工違法犯罪。

要認(rèn)真按照《中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪丁作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央綜治辦關(guān)于實施“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃”的意見》的要求，提高職工思想素質(zhì)。

(一)在局轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)開展普法教育，努力提高職工的法制觀念。采取有效措施積極做好對青少年教育和失足青少年的幫教工作，努力防止刑事犯罪。

(二)發(fā)揮社區(qū)綜治協(xié)會的作用。積極做好對無業(yè)青少年的法制教育，通過開展經(jīng)常性的普法教育，提高社區(qū)無業(yè)青少年的法律意識，自覺遵法守法，減少犯罪。

五、加強矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。

按照中央兩辦《通知》要求，圍繞自治區(qū)黨委提出的“大事不出、中事不出、小事少出并盡可能解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)”的穩(wěn)定工作目標(biāo)，認(rèn)真落實“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，將排查、調(diào)處、化解責(zé)任落實到轄區(qū)部門、單位和責(zé)任人，層層抓落實，盡可能做到“矛盾不出門，矛盾不激化，矛盾不上交”，確保一方穩(wěn)定。

(一)不斷完善城局屬單位的調(diào)解作用。做到經(jīng)費落實，充實人員，分級管理，歸口調(diào)處，使矛盾調(diào)處工作制度化、程序化、規(guī)范化。

(二)發(fā)揮社會綜合治理委員會的作用，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來，協(xié)助做好化解調(diào)處各種矛盾，維護(hù)局轄區(qū)的穩(wěn)定的工作。

六、認(rèn)真落實維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度。

(一)確定局領(lǐng)導(dǎo)的綜治工作聯(lián)系點。各級黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，將綜治工作納入各部門的目標(biāo)考核責(zé)任制中，層層簽訂責(zé)任狀。要堅持綜治、紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事五部門聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮綜治委各職能部門的作用，形成齊抓共管的工作格局。

(二)堅持責(zé)任追究制度。對不重視社會治安綜合治理工作或因工作不力而導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定，造成惡劣影響的重大刑事、治安案件、災(zāi)害、事故和重大群體性事件以及“x邪教組織搗亂破壞事件的部門、單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實行“四不放過”和一票否決。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)步完善社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，建立健全督查制度，形成社會治安綜合治理的合力，推動綜合治理工作深入開展。

(三)做好綜治工作的財力保障。要做到綜治工作上的投入，確保社會治安綜合治理的各項措施得到有效的落實。

七、做好綜治宣傳工作，營造綜治工作的良好輿論環(huán)境。

要結(jié)合3月份綜治宣傳月活動，充分發(fā)揮電視、廣播、報刊等新聞媒體的作用。組織開展社會治安綜合治理系列宣傳報道，大力宣傳在綜治工作中有關(guān)部門積極參與、齊抓共管的好典型、好經(jīng)驗;要充分發(fā)揮報刊、電視等媒體在政法綜治宣傳工作中的主陣地作用，并與年終綜治評先掛鉤。局綜治委將在今年8月份召開一次綜治工作理論研討會，探索新形勢下如何使綜治工作取得突破性的進(jìn)展，推進(jìn)我局治安綜合治理工作再上新臺階。

社會治安綜合治理工作總結(jié)

xx鄉(xiāng)地處閩贛兩省四縣八鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)面積280平方公里，有19個行政村1個居委會，總?cè)丝诩s3.5萬。由于地理位置特殊，邊界貿(mào)易自古以來較為活躍，商貿(mào)、及外來人口逐年增多，社會治安工作壓力增大。

今年以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真落實《福建省社會治安綜合治理工作綱要（試行）》，緊緊圍繞建設(shè)“平安寧化”“平安xx”要求，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，大力開展嚴(yán)打整治斗爭，切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，積極構(gòu)建社會治安防控體系，社會治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。全鄉(xiāng)共發(fā)生各類刑事案件30起，同比下降1起，破獲23起。其中可防性案件發(fā)生12起，破6起；治安案件立32起，查處率達(dá)100%；共排查調(diào)處糾紛157起，調(diào)解成功率98%。

鄉(xiāng)黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作，班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的觀念，抓住落實綜治責(zé)任制這個龍頭，逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制。

一是全面實行“四個納入”。即把治安綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村主干任期目標(biāo)責(zé)任制及政績考核的重要項目；納入黨委考核使用干部的必備條件；納入千分制目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容；納入評先評優(yōu)的必備條件。

二是每年簽訂三份治安綜治責(zé)任狀。即黨委、政府和村（單位）、村和組、組和戶逐級簽訂責(zé)任狀，縱向到底，責(zé)任到人，形成了治安綜治工作人人有責(zé)的工作機制。

三是認(rèn)真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴(yán)格檢查，把治安綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建工作一起，與責(zé)任人的補貼獎金掛鉤，做到獎勤罰懶。近年來，每年與綜治工作掛鉤的目標(biāo)獎金均保持在300元以上。

四是真正落實“一票否決”權(quán)。在今年組織的各種評先評優(yōu)表彰中，因綜治工作被“一票否決”的單位、個人有5個（名）。

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛片包村負(fù)責(zé)治安綜治工作制度。全鄉(xiāng)治安綜治工作黨政一把手負(fù)總責(zé)，三位副書記分掛3片、17位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系19個村，168名鄉(xiāng)村干部包256組，綜治成員單位各負(fù)其責(zé)，形成了鄉(xiāng)、村（單位）、組三級都有人負(fù)責(zé)社會治安工作的責(zé)任體系。有效促進(jìn)了治安綜治工作責(zé)任的落實，實現(xiàn)了基層治安綜治工作有人抓、有人管。

二是堅持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。每半年召開一次全鄉(xiāng)性的穩(wěn)定分析會，研究分析全鄉(xiāng)治安綜治形勢，部署治安綜治工作，解決影響重、難點問題，起到了好的效果。在今年下半年分析會上，分管林業(yè)的副書記根據(jù)在推進(jìn)集體林權(quán)改革中有10個村27戶林農(nóng)對我鄉(xiāng)去年轉(zhuǎn)讓給寧化國有林場的林權(quán)提出異議情況，認(rèn)為如不認(rèn)真妥善處理將會對改革的順利進(jìn)行和社會的穩(wěn)定造成影響，引起鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視，日前已邀請相關(guān)單位進(jìn)行了座談，商定了解決措施，使這項牽涉到27戶農(nóng)戶的隱性矛盾糾紛得到了及時有效解決。針對階段性社會治安情況，特別是社會治安存在的突出問題，定期和不定期進(jìn)行通報，既指出問題、危害、原因，又提出具體措施和要求。對各村、各單位及時掌握全鄉(xiāng)治安情況，針對問題采取有效措施，起到了警示和警醒作用。今年10月份，群眾反映xx仔豬市場有人收購仔豬囤積謀利，致使外地豬販?zhǔn)詹坏阶胸i離場，造成豬價下跌情況后，鄉(xiāng)黨委、政府在積極采取措施制止后，綜治辦及時向相關(guān)職能部門進(jìn)行了通報，聯(lián)合組織了人員在市場值班、巡邏，防止了此類事件再度。

三是堅持責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實行分級管理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對因管理不善、制度不嚴(yán)、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的.，堅決實行一票否決。

一是構(gòu)建法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。首先，組建了19支由鄉(xiāng)掛村包組人員、村兩委干部和村民小組長組成的法制宣傳隊伍。他們在負(fù)責(zé)收集、匯總、報送治安信息的同時，結(jié)合各階段治安綜治工作重點，開展法制、綜治宣傳教育，今年春節(jié)，后溪村利用采茶戲演出空隙，進(jìn)行森林防火、計劃生育和禁止賭博等法宣傳教育，受到群眾的歡迎。其次，靈活運用宣傳標(biāo)語，營造氣氛。今年圍繞建設(shè)“平安xx”，集鎮(zhèn)所在地特別制作了一條固定標(biāo)語和大型燈箱廣告，各村普遍也制作了一條以上固定標(biāo)語。發(fā)放《致全縣人民的一封信》和“帶法回家”宣傳材料5000余份，張貼標(biāo)語300多條，營造了建設(shè)“平安xx”的濃厚氣氛。此外，為了提高法制宣傳實效，去年以來，在中小學(xué)生中開展了“帶法回家”活動，讓中小學(xué)生把農(nóng)村實用法制知識宣傳材料帶回給家長，使法制教育走進(jìn)家庭，近萬名家長受到了法制教育；司法所、派出所和學(xué)校結(jié)對共建，定期到學(xué)校進(jìn)行法制講座，提高了學(xué)生的學(xué)法熱情和守法自覺性。

二是構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。首先是建立健全了鄉(xiāng)、村兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委都是村級矛盾糾紛的排查調(diào)處員，一般性矛盾糾紛由掛包村人員協(xié)同村里調(diào)處，調(diào)處結(jié)果上報；無法解決的矛盾交鄉(xiāng)調(diào)委會調(diào)處；重大矛盾糾紛實行掛牌督辦，專門成立工作組解決。其次是實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)墟日值班接待來訪制度。逢xx農(nóng)歷三、八墟日，安排兩名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)值班，現(xiàn)場接待群眾來訪，解答群眾疑問，化解矛盾。再是嚴(yán)格雙休日值班，每個周末安排一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，四名鄉(xiāng)干部值班，處理處理突發(fā)事件。基本做到了把矛盾解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)，并有效處置了一些群體性上訪事件。1到11月，共排查各類矛盾糾紛157件，村調(diào)解133件，鄉(xiāng)調(diào)解24件，成功率98%，防止糾紛激化和群體性械斗事件各1起。今年4月，悠溪背新村發(fā)生一起少年到隔壁偷盜被主人抓住，害怕家長責(zé)罵在自家中自縊身亡引發(fā)的突發(fā)事件，雙方各召集親友近百人爭執(zhí)不休，幾欲發(fā)生械斗，情況上報后，鄉(xiāng)綜治、調(diào)解委有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)處，經(jīng)過近5個小時耐心細(xì)致的勸導(dǎo)和調(diào)解，終于使雙方達(dá)成協(xié)議，避免了一場因死者一方強行抬尸停尸將要引發(fā)的群體械斗事件。5月中旬，綜治、調(diào)解委經(jīng)5次調(diào)處，成功調(diào)處了一起因施工意外事故爆破員被滑坡土石方埋斃引發(fā)的賠償糾紛，防止了糾紛激化。

一是著力解決治安管理的突出問題。堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。今年重點開展了刑事在逃案犯的追逃、整治農(nóng)村賭博、校園周邊治安環(huán)境治理、整頓仔豬市場交易秩序和文化音像、網(wǎng)吧等，取得了較好效果。全年追捕歸案在逃案犯3名，處理聚眾（參與）賭博50人，清理違法攤點5個，批評教育擾亂校園、市場秩序人員12人次。

二是扎實推進(jìn)建設(shè)“平安xx”工作。根據(jù)縣委縣府建設(shè)“平安寧化”有工作部署，今年完成了建設(shè)“平安xx”實施方案，提出了創(chuàng)建規(guī)劃、工作措施，在xx、伍坊村開展了創(chuàng)建“平安村（居）”試點。

社會治安綜合治理工作總結(jié)

縣委、政府及上級工商部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來，我局堅持以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“平安單位”為契機，結(jié)合工商行政管理部門工作特點，積極開展社會治安綜合治理工作，著力推動“三個文明”和諧發(fā)展，促進(jìn)了工商行政管理各項工作的發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

創(chuàng)建“平安單位”，是社會治安綜合治理的重要內(nèi)容之一，縣社會、政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定大局，縣工商系統(tǒng)的改革與發(fā)展。為確保創(chuàng)建“平安單位”活動順利開展，并取得實實在在的成效，我局進(jìn)一步明確創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步為主線，以強化基層基礎(chǔ)工作為重點，深入開展“平安單位”創(chuàng)建活動，縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定，縣“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，從實踐“三個代表”重要思想的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，充分認(rèn)識維護(hù)穩(wěn)定的極端重要性，把創(chuàng)建“平安單位”擺到重要位置，動員廣大干部職工和群眾積極行動起來，上下共同努力，踴躍參與創(chuàng)建活動，切實抓好“平安單位”創(chuàng)建活動，真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任和歷史使命。

二、結(jié)合實際，抓好創(chuàng)建。

為確保創(chuàng)建活動的順利開展，我局以實用、管用為基礎(chǔ)和出發(fā)點，結(jié)合實際，制定方案，明確總體思路及目標(biāo)，創(chuàng)新工作，強化管理，健全機構(gòu)，完善制度，落實責(zé)任，確保了創(chuàng)建活動的順利進(jìn)行。

(一)思路清晰，目標(biāo)具體。創(chuàng)建“平安單位”是一項系統(tǒng)性工程。為確保創(chuàng)建活動的順利進(jìn)行，我局堅持在局黨委(黨組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員全系統(tǒng)廣大干部職工及群眾廣泛參與平安創(chuàng)建活動，努力營造團(tuán)結(jié)和諧、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境和人民群眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。通過開展以股(室、隊、分局)、職工住宿小區(qū)為單位開展平安創(chuàng)建活動，力爭3～5年使全局95%以上的股(室、隊、分局)、職工住宿小區(qū)達(dá)到平安股(室、隊、分局)、小區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，95%以上的住戶達(dá)到平安戶標(biāo)準(zhǔn)，把全局建設(shè)成為社會更加穩(wěn)定、民族更加和睦、治安更加良好、縣社會治安先進(jìn)單位。具體的創(chuàng)建目標(biāo)是通過開展創(chuàng)建“平安單位”活動，在本單位無危害國家安全的違法犯罪案件、無刑事案件、無重大治安案件、無5人以上群體性事件、無重大火災(zāi)、交通、責(zé)任事故和安全生產(chǎn)事故、本單位無組織的違法犯罪活動、無群眾反映強烈的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。

(二)內(nèi)容豐富，措施扎實。在創(chuàng)建活動中，縣委、政府有關(guān)“平安單位”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本系統(tǒng)實際情況，積極開展以“平安小區(qū)”、“平安股(室、隊)、分局”、“平安戶”為主要內(nèi)容的三級聯(lián)創(chuàng)活動，制定了具體的創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步豐富了創(chuàng)建的內(nèi)容，增強了創(chuàng)建活動的影響力和滲透力。為確保創(chuàng)建活動真正收到實效，讓干部職工及群眾切身體會和享受到創(chuàng)建成果，我局采取措施，狠抓各項工作的落實，嚴(yán)防搭花架，走過場。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局建立健全了14個由“一把手”擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了機構(gòu)和人員，并要求各股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)要把創(chuàng)建“平安單位”活動作為執(zhí)政為民、保一方平安的一項政治任務(wù)切實抓好，納入本地區(qū)、本部門“三個文明”建設(shè)的總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo);二是廣泛宣傳發(fā)動。要求各股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)要結(jié)合實際制定創(chuàng)建工作方案，層層召開創(chuàng)建工作的動員會，向全體干部職工、小區(qū)住戶進(jìn)行廣泛深入的宣傳，大造創(chuàng)建“平安單位”的輿論聲勢，動員廣大人民群眾都來關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建，共同為創(chuàng)建獻(xiàn)計獻(xiàn)策，出資出力，使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中。

在此基礎(chǔ)上，還向全系統(tǒng)76戶住戶發(fā)出創(chuàng)建“平安單位”倡議書，倡議積極參與“平安戶”創(chuàng)建活動，踴躍參加“五個一”活動，爭創(chuàng)模范“平安戶”，制作了創(chuàng)建“平安單位”知識問答宣傳材料，組織各住戶參加“平安單位”知識測試及本局創(chuàng)建知識考試，由各住宿小區(qū)社長組織召開戶長會議，利用國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，廣泛宣傳創(chuàng)建“平安單位”活動，使創(chuàng)建活動深入人心，家喻戶曉;三是充分發(fā)揮機關(guān)主力軍作用。切實加強對各種刑事犯罪和職務(wù)犯罪的預(yù)防，堅持打、防、管結(jié)合，人、物、技配套，巡、堵、控聯(lián)手，改、建、創(chuàng)并舉，建立全社會參與、全方位防控、全天候運轉(zhuǎn)的治安防控體系，加強對流動人口的服務(wù)和管理，減少流動人口犯罪。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法質(zhì)量考評，確保執(zhí)法的公正性和高效性;四是建立齊抓共管的工作格局。要求各股(室、隊、分局)、小區(qū)嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，xx縣局“平安單位”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，明確各自的職責(zé)任務(wù)，發(fā)揮各自的職能，層層制定出具體的實施方案，層層抓好落實，由局黨組書記與各住宿小區(qū)、股(室、隊)分局分別簽訂創(chuàng)建“平安單位”責(zé)任書，各住宿小區(qū)與住戶簽訂“平安小區(qū)”創(chuàng)建責(zé)任書，從而形成了全局上下齊抓共管、群策群力抓創(chuàng)建的良好工作格局。

在此基礎(chǔ)上，還要求各住宿小區(qū)、股(室、隊)分局要按照“屬地管理”的原則，自覺服從所在地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜治委的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查，承擔(dān)起共同維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任;五是完善經(jīng)費投入機制。在人力、物力、財力上給予支持，增加投入，多渠道籌集群防群治工作經(jīng)費，推動群防群治工作正常開展;六是分解細(xì)化各項任務(wù)。對十二個一票否決案事件進(jìn)行分解細(xì)化，落實責(zé)任，明確任務(wù)，確保各項工作落到實處;七是嚴(yán)格考核驗收。為確保創(chuàng)建活動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展，“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把創(chuàng)建工作與綜合治理檢查考核結(jié)合起來，將年終考核和平時考核結(jié)合起來，采取明查暗訪、統(tǒng)計分析、領(lǐng)導(dǎo)述職等方法，科學(xué)準(zhǔn)確地對創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗收，及時成立了評審驗收小組，對各單位及“平安戶”創(chuàng)建工作進(jìn)行評審驗收，對工作成績突出的股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)授予平安榮譽稱號，并進(jìn)行表彰獎勵。對不落實創(chuàng)建工作責(zé)任，考核不合格的，視其問題的嚴(yán)重程度，分別作出通報批評、黃牌警告、一票否決的處理。未達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，不能參加文明單位的評選。

(三)注重實效，成效明顯。在創(chuàng)建活動中，我局狠抓創(chuàng)新工作，通過在思想、制度、作風(fēng)等各方面的創(chuàng)新，推動創(chuàng)建活動的深入開展。一是樹立和強化“一把手”責(zé)任意識。要求各股(室、隊、分局)、小區(qū)認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作，進(jìn)一步明確各股(室、隊、分局)、小區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建“平安單位”的第一責(zé)任人，對本單位及“平安戶”創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé);二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對在創(chuàng)建工作中失職、瀆職，致使本單位發(fā)生十二個一票否決案事件的，依照有關(guān)規(guī)定追究第一責(zé)任人及直接責(zé)任人責(zé)任;三是注重加強防控體系建設(shè)。結(jié)合本部門實際情況，創(chuàng)新工作方式，由各住宿小區(qū)住戶推舉一名社長，協(xié)助局辦公室直接管理小區(qū)，單位按月對社長進(jìn)行補助。本局駕駛?cè)藛T由局黨組集體研究決定，并分別由局黨組書記與駕駛員本人及其家屬簽訂安全責(zé)任書，強化駕駛?cè)藛T安全責(zé)任意識。xx市民兵小組、消防小組、禁毒志愿者等預(yù)備役組織。按月組織開展治安檢查，嚴(yán)防不安全事故發(fā)生;三是強化宣傳教育工作。充分利用例會學(xué)習(xí)、個私協(xié)會員活動等有利時機，廣泛開展宣傳教育活動，增強廣大人民群眾治安防范意識;四是發(fā)揮職能作用。結(jié)合職能，xx市場監(jiān)管機制和制度，xx市xx市場監(jiān)管長效機制，xx市場消費安全;五是認(rèn)真做好督促檢查和指導(dǎo)工作。及時對各股(室、隊)分局創(chuàng)建工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，幫助基層解決在創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題。同時，還認(rèn)真履行職責(zé)，加強對私營企業(yè)創(chuàng)建“平安單位“活動進(jìn)行督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抽調(diào)一名干部長期深入各企業(yè)開展協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，組織召開創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進(jìn)會，幫助企業(yè)建立健全各項規(guī)章制度，有效推動了“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動的深入開展。

通過深入開展創(chuàng)建活動，“平安單位”創(chuàng)建活動深入人心，群防群治，共創(chuàng)平安的意識明顯增強，3個職工住宿小區(qū)、7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)及4個派出機構(gòu)和76戶住戶通過開展創(chuàng)建活動，全部達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

三、存在的問題及下步工作建議。

在全系統(tǒng)的共同努力下，我局創(chuàng)建“平安單位”活動雖然取得了一定成績，積累了大量豐富經(jīng)驗，但是，對照標(biāo)準(zhǔn)，也還存在著一些亟待解決的問題。一是思想重視程度不夠。部分小區(qū)、股(室、隊)、分局及住戶在思想上還未能真正引起重視，存在著交差了事，敷衍應(yīng)付的思想;二是創(chuàng)建活動不平衡。xx縣局領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真開展創(chuàng)建活動;三是經(jīng)驗不足，有關(guān)情況和數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表收集困難。

針對存在的問題，在下步工作中，一是要加強宣傳和教育。要教育干部職工樹立長期作戰(zhàn)，長抓不懈的精神，克服麻痹、懈怠思想;二是要結(jié)合實際，堅持創(chuàng)新，使創(chuàng)建活動不斷取得新的成績，讓干部職工及住戶群眾在創(chuàng)建活動中受到教育，享受到實惠;三是要突出“早”字抓好落實。要對創(chuàng)建工作早安排、早布置。要堅持在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，因地制宜，整體推進(jìn)創(chuàng)建工作;四是要注重痕跡管理。要安排專人負(fù)責(zé)收集上報有關(guān)工作情況及數(shù)據(jù)資料。要加強請示匯報工作，把本單位開展創(chuàng)建活動的有關(guān)情況及時向社區(qū)進(jìn)行匯報，并將有關(guān)情況及時在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報，讓廣大干部職工及住戶群眾及時了解和掌握全系統(tǒng)創(chuàng)建“平安單位”的有關(guān)情況，充分調(diào)動廣大干部職工及主戶群眾參與創(chuàng)建活動的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理方案

為便于聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，明晰整治中各部門、人員責(zé)任，確保整治效果，決定成立石橋鋪鎮(zhèn)重點、亂點整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記文樹林、副書記鎮(zhèn)長王忠銀任組長；鎮(zhèn)黨委委員李蓮（分管綜治工作）、派出所所長王亮為副組長；成員包括：鎮(zhèn)安辦主任李宴、鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)人申崇州、石橋鋪各學(xué)校校長、各村（社區(qū)）書記。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)治安重點、亂點排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心，申崇州、張遠(yuǎn)君負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

1、石橋鋪場鎮(zhèn)機動車、摩托車、電瓶車亂停亂放；

2、學(xué)校門口放學(xué)時流動攤販聚集占道經(jīng)營、無照經(jīng)營。

重點對學(xué)校門口200米范圍內(nèi)的流動攤販進(jìn)行整治，堅決取締未經(jīng)備案的食品流動攤販；通過整治各學(xué)校入學(xué)、放學(xué)時段攤販?zhǔn)称钒踩斜Ｕ希?jīng)營秩序良好。

（一）亂停亂放整治

1、摸底調(diào)查。4月20日前，環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室對已有占路停車泊位、人行道上的機動車停車泊位進(jìn)行調(diào)查摸底，列出詳細(xì)的設(shè)置位置和泊位數(shù)清單，提出擬規(guī)劃機動車泊位、摩托車、電瓶車、三輪車泊位位置、數(shù)量。

2、完善原泊位設(shè)施。5月5日前對場鎮(zhèn)道路上占路停車泊位(含摩托車、非機動車停車泊位)的標(biāo)線進(jìn)行修補，對標(biāo)線模糊的進(jìn)行重新施劃，確保占路停車泊位標(biāo)線清晰明顯。

3、新增泊位設(shè)置。5月10日前根據(jù)道路實際和停車需求，對占路停車泊位進(jìn)行進(jìn)一步的整合，完成新增停車泊位增設(shè)，但318國道場鎮(zhèn)段、高速公路出口進(jìn)入場鎮(zhèn)段嚴(yán)禁增設(shè)。

4、常態(tài)化整治。6月10日開始派出所、鎮(zhèn)安辦要聯(lián)系交警中隊開展聯(lián)合執(zhí)法，6月10前以勸導(dǎo)、宣傳為主；6月10以后，對違法停車要逐個路段落實責(zé)任人，做到包干到人。采取攝影取證、民警攔截處罰等有效手段，迫使駕駛員改掉不良停車習(xí)慣，做到合法停車。

（二）學(xué)校門口流動攤販整治

1、學(xué)習(xí)教育。學(xué)校通過集會、班會、倡議書等不同形式，對全體師生傳達(dá)食用三無食品的危害，堅決制止學(xué)生到流動攤點購買“三無”食品，對不聽勸阻的學(xué)生，學(xué)校給予批評教育。

2、重拳整治。即日開始，重點整治未經(jīng)備案的食品攤販經(jīng)營行為，保證食品衛(wèi)生安全，抓好整改，確保整頓效果。對不聽勸阻的`違規(guī)經(jīng)營者，及時由鎮(zhèn)安辦聯(lián)合派出所、市場監(jiān)管所等職能部門，進(jìn)行相應(yīng)的治理，并予以取締。

1、對易亂停亂放路段聯(lián)系縣交警大隊安裝攝像糾違儀器，確保重要路段暢通。

2、壓實網(wǎng)格員責(zé)任，按現(xiàn)網(wǎng)格員劃分情況，在負(fù)責(zé)網(wǎng)格員工作的同時，要加強的道路亂停亂放的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一起勸導(dǎo)一起，對不服從勸導(dǎo)的報鎮(zhèn)政府或派出所處理。

3、由市場監(jiān)管所月對校園攤販進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)未備案、售賣“三無”食品的及時進(jìn)行處理。

4、在學(xué)校上課期間，由安辦負(fù)責(zé)對校門附件進(jìn)行巡查、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系市場監(jiān)督管理所處置。

5、各學(xué)校門衛(wèi)要及時制止在校門口200米范圍內(nèi)的流動攤販，對不聽從勸告的及時報告派出所、鎮(zhèn)政府處理。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄各部門必要高度重視本次整治工作，嚴(yán)格落實整治計劃，真正把這次整治行動抓緊、抓實、抓細(xì)、抓出成效。

2、相互協(xié)作，形成合力。亂停亂放整治中，停車泊位摸排、新增泊位地點由社區(qū)負(fù)責(zé)、派出所配合，環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)具體劃線、設(shè)置停車泊位標(biāo)識；安辦、派出所聯(lián)合交警部門負(fù)責(zé)執(zhí)法整治。校園門口流動攤販整治由市場監(jiān)督管理所牽頭，學(xué)校、安辦配合，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄各部門要加強聯(lián)系，按照職責(zé)分工，互相配合，不推諉，不扯皮，工作中發(fā)現(xiàn)困難要及時溝通，互相幫助。

3、強化宣傳，營造氛圍。各村（社區(qū)）要結(jié)合每月包隊干部群眾會，積極宣傳整治工作，場鎮(zhèn)顯著位置、led顯示屏要對整治工作開展進(jìn)行宣傳，努力做到“事前宣傳充分，事中處置有力”。

4、加強檢查、壓實責(zé)任。鎮(zhèn)定期組織檢查，凡因整治不力或有關(guān)人員玩忽職守而發(fā)生的重大事件，或雖不屬重大事件，但連續(xù)發(fā)生，或事發(fā)后，因措施不明確，工作不到位而造成失控引起重特大案件的，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰出問題誰負(fù)責(zé)”的原則，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

社會治安綜合治理方案集合

為切實做好社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作，圓滿完成各項工作任務(wù)，按照縣委、縣政府的工作部署和要求，結(jié)合上堡鄉(xiāng)工作實際，特制定2010年度社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作計劃。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大和市委十屆七次全會精神，緊緊圍繞“項目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)”三項重點工作，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，深入開展“三項行動”（即安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動），切實加強“三項建設(shè)”（即推進(jìn)安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)、加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)），狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

以事故防范為中心、雙基工作為重點、政策法規(guī)為導(dǎo)向、嚴(yán)格監(jiān)管為手段、科技興安為支撐、隊伍建設(shè)為保障，積極構(gòu)建全鄉(xiāng)科學(xué)、規(guī)范、高效的安全生產(chǎn)工作機制。促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。杜絕較大以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)事故控制在上堡鄉(xiāng)政府下達(dá)給我市的目標(biāo)以內(nèi)，確保事故總量比上年下降x%，努力實現(xiàn)上堡鄉(xiāng)目標(biāo)管理考核五連冠。

三、工作措施。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實綜治和平安建設(shè)責(zé)任。根據(jù)機關(guān)人員變動，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，健全領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，切實加強對綜治和平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全和完善各項工作制度，嚴(yán)格落實綜治平安建設(shè)責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面展開綜治工作。

（二）切實做好維穩(wěn)工作，提高機關(guān)治安防控能力。按照上級的部署和要求，認(rèn)真落實矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作制度，繼續(xù)組織開展好“大接訪活動”，實行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流座班接訪，及時做好市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)接訪日的相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，確保接訪工作的順利開展。積極組織開展下訪活動，深入掛鉤鎮(zhèn)和信訪重點地區(qū)了解社情民意，解決突出問題，全力化解不穩(wěn)定因素及潛在的矛盾和糾紛。認(rèn)真分析排查調(diào)處本局、本系統(tǒng)的矛盾糾紛，制定處置突發(fā)性事件預(yù)案。加強內(nèi)部防范工作，按照“看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人”的要求，認(rèn)真落實守樓護(hù)院，努力提高干部、職工的治安防范意識。認(rèn)真落實好每天的值班人員，堅持做到24小時值班，同時，建立與各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門的聯(lián)系組織網(wǎng)絡(luò)。

（三）強化工作落實，全力壓降事故保平安。安全生產(chǎn)與平安建設(shè)工作緊密相連，只有切實壓降和防范各類事故的發(fā)生，維護(hù)好群眾的利益，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)的安全，才能為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

一是進(jìn)一步加大對平安創(chuàng)建工作的宣教培訓(xùn)力度。通過各種形式、各種媒體把建設(shè)平安工作宣傳到位，特別是要充分利用“安全生產(chǎn)月”活動的平臺，通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓(xùn)，大力普及安全文化，提升廣大市民的安全訪范意識。

二是加大監(jiān)督檢查。工作中，我們將監(jiān)管重心前移和下移，把大部分的安全監(jiān)管力量下沉到基層和企業(yè)，認(rèn)真開展安全檢查，為企業(yè)提供安全技術(shù)咨詢服務(wù)。特別是每逢重大節(jié)日及重大活動，我們將組織發(fā)動，各村、各部門深入開展安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

三是加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，認(rèn)真抓好專項整治。今年，我鄉(xiāng)根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點，繼續(xù)把圩鎮(zhèn)整治作為全鄉(xiāng)監(jiān)管重點，列入專項整治內(nèi)容，認(rèn)真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，設(shè)法提高安全管理水平。

四是加強應(yīng)急管理，提升應(yīng)急救援能力。通過多種方式，全面推動應(yīng)急管理工作的深入開展，進(jìn)一步明確應(yīng)急管理措施和辦法，督促有關(guān)部門以及大多數(shù)本鄉(xiāng)制定和完善專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案。加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的演練，增強廣大干部群眾的防災(zāi)抗災(zāi)意識，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

五是堅持規(guī)范執(zhí)法，努力化解矛盾。在行政執(zhí)法“四個一”規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，2010年，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，按照執(zhí)法依據(jù)齊全、執(zhí)法制度嚴(yán)格、執(zhí)法職責(zé)明確、執(zhí)法程序科學(xué)、執(zhí)法文書規(guī)范等五項目標(biāo)，從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度，積極探索創(chuàng)建工作的新思路，推出新舉措，加強矛盾糾紛的調(diào)處工作，盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產(chǎn)事故過程中，按照公開、公平、公正的原則，做好本鄉(xiāng)和家屬的思想工作，在政策范圍內(nèi)盡可能地解決他們的實際問題，化解各類不穩(wěn)定因素。加強與信訪、司法、法院等部門的溝通聯(lián)系，及時掌握相關(guān)信息，指導(dǎo)好工作。

總之，我們一定要按照上級的部署和要求，加大綜治平安建設(shè)工作的組織力度，不斷完善，不斷創(chuàng)新，為建設(shè)富民宜居、平安和諧、幸福美好的上堡鄉(xiāng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。