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黨員發(fā)展細(xì)則解讀
答：《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》自1990年印發(fā)實(shí)施以來(lái)，對(duì)規(guī)范發(fā)展黨員工作、保證發(fā)展黨員質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，發(fā)展黨員工作面臨的形勢(shì)任務(wù)發(fā)生了很大變化，需要與時(shí)俱進(jìn)對(duì)《細(xì)則(試行)》進(jìn)行修訂。一是中央對(duì)發(fā)展黨員工作提出一系列新要求。20多年來(lái)，我們黨5次召開(kāi)黨的全國(guó)代表大會(huì)、5次修改黨章，都對(duì)發(fā)展黨員工作提出新要求、作出新規(guī)定。黨的以來(lái)，黨中央高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，作出一系列新的重大部署。1月，主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作進(jìn)行專(zhuān)題研究部署。202月，中央辦公廳印發(fā)相關(guān)文件，對(duì)嚴(yán)格發(fā)展黨員程序、提高發(fā)展黨員質(zhì)量等提出明確要求。二是發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題，有的黨組織對(duì)發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)展黨員質(zhì)量需要提高。三是近年來(lái)各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，在發(fā)展黨員工作實(shí)踐中創(chuàng)造了不少務(wù)實(shí)管用的辦法，積累了一些成熟經(jīng)驗(yàn)。
修訂后的《細(xì)則》，體現(xiàn)了黨的、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，體現(xiàn)了實(shí)踐探索的新經(jīng)驗(yàn)，是做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重要遵循。《細(xì)則》的頒布實(shí)施，對(duì)于深入貫徹黨中央關(guān)于黨員隊(duì)伍建設(shè)的新部署新要求，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，具有十分重要的意義。
問(wèn)：《細(xì)則》修訂的主要內(nèi)容和特點(diǎn)?
答：這次修訂，保持了《細(xì)則(試行)》框架和內(nèi)容的總體穩(wěn)定。修訂后的《細(xì)則》共有7章44條，主要修訂內(nèi)容是：依據(jù)黨章對(duì)發(fā)展黨員工作有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，將中央提出的“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求寫(xiě)入總則，對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)教育考察提出了新要求，細(xì)化了在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員的要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了預(yù)備黨員審批權(quán)限，對(duì)追認(rèn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和程序作出規(guī)定，強(qiáng)化了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和把關(guān)作用。
修訂后的《細(xì)則》有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是堅(jiān)持以黨章為依據(jù)，充分體現(xiàn)黨章對(duì)發(fā)展黨員工作的新要求。二是體現(xiàn)從嚴(yán)要求，對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考察。三是突出問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員等新情況新問(wèn)題作出明確規(guī)定。四是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把各地區(qū)各部門(mén)創(chuàng)造和積累的成熟做法和經(jīng)驗(yàn)吸收進(jìn)來(lái)。五是強(qiáng)化黨組織責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)發(fā)揮黨組織把關(guān)作用。六是注重務(wù)實(shí)管用，既增加相關(guān)規(guī)定，又從實(shí)際出發(fā)簡(jiǎn)化一些程序。
答：控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，是年1月中央政治局會(huì)議研究部署加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作時(shí)提出的，中央辦公廳有關(guān)文件中作了明確表述。這次修訂，將十六字總要求寫(xiě)入《細(xì)則》總則。準(zhǔn)確理解和把握十六字總要求，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一是以控制總量為重點(diǎn)，實(shí)行發(fā)展黨員總量調(diào)控，使全國(guó)黨員數(shù)量年均增長(zhǎng)控制在適當(dāng)速度，黨員隊(duì)伍保持適度規(guī)模。二是以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，根據(jù)不同群體、行業(yè)和崗位特點(diǎn)，確定發(fā)展黨員的重點(diǎn)，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是以提高質(zhì)量為核心，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)培養(yǎng)教育、嚴(yán)格日常管理、嚴(yán)肅紀(jì)律要求，著力提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。四是以發(fā)揮作用為目的，引導(dǎo)黨員牢記宗旨、心系群眾，立足本職、干事創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。十六字總要求是一個(gè)有機(jī)整體，要準(zhǔn)確理解，全面把握。
問(wèn)：《細(xì)則》是如何體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的?
答：黨要管黨、從嚴(yán)治黨是我們黨的一貫要求。強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去。”修訂《細(xì)則》時(shí)，我們注重在發(fā)展黨員的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律等方面體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出黨員政治上的先進(jìn)性和素質(zhì)上的全面性。二是嚴(yán)格培養(yǎng)，在發(fā)展黨員的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)培養(yǎng)教育和考察。三是嚴(yán)格程序，進(jìn)一步突出了黨組織的把關(guān)作用。四是嚴(yán)格責(zé)任，細(xì)化了發(fā)展黨員工作職責(zé)，明確了責(zé)任追究的具體內(nèi)容。
問(wèn)：發(fā)展黨員要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，《細(xì)則》是如何規(guī)定的?
答：堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重思想入黨，是發(fā)展黨員工作的根本要求，也是保持黨的先進(jìn)性、純潔性的重要保證。《細(xì)則》在黨員標(biāo)準(zhǔn)上明確提出，黨的基層組織應(yīng)當(dāng)吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺(jué)悟和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)分子入黨。在培養(yǎng)教育過(guò)程中，要教育引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。《細(xì)則》還強(qiáng)調(diào)，要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。
問(wèn)：《細(xì)則》在發(fā)展黨員程序方面作了哪些調(diào)整?
答：嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的程序是提高新黨員質(zhì)量的重要保障。修訂后的《細(xì)則》保持了發(fā)展黨員工作的基本程序，同時(shí)根據(jù)新的實(shí)踐和探索，進(jìn)行了一些補(bǔ)充和完善，主要有：一是在申請(qǐng)入黨環(huán)節(jié)，增加了黨組織接到入黨申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話(huà)的規(guī)定;二是在入黨積極分子確定環(huán)節(jié)，增加了采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會(huì)研究決定，并報(bào)上級(jí)黨委備案的規(guī)定;三是在發(fā)展對(duì)象的確定環(huán)節(jié)，增加了報(bào)上級(jí)黨委備案的規(guī)定;四是在預(yù)備黨員接收環(huán)節(jié)，增加了報(bào)具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審的內(nèi)容;五是在預(yù)備黨員審批環(huán)節(jié)，增加了向上級(jí)黨委組織部門(mén)備案的規(guī)定。通過(guò)這樣修訂，發(fā)展黨員工作程序更加嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范。
問(wèn)：《細(xì)則》對(duì)在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員是如何規(guī)定的?
答：做好在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員工作是新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。目前，全國(guó)流動(dòng)人口達(dá)到2.5億左右，對(duì)在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員作出規(guī)定十分必要。《細(xì)則》主要從4個(gè)方面對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了明確：一是在遞交入黨申請(qǐng)書(shū)環(huán)節(jié)，明確了流動(dòng)人員既可以向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)，還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門(mén)黨組織提出入黨申請(qǐng)，也可向流動(dòng)黨員黨組織提出入黨申請(qǐng)。二是在發(fā)展對(duì)象政治審查環(huán)節(jié)，規(guī)定對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查時(shí)，還要征求其戶(hù)籍所在地和居住地基層黨組織的意見(jiàn)。三是在預(yù)備黨員教育管理環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)備期未滿(mǎn)的預(yù)備黨員因工作、學(xué)習(xí)所在單位(居住地)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，對(duì)原所在黨組織和接收黨組織的培養(yǎng)教育責(zé)任進(jìn)行了明確。四是對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，基層黨組織在其預(yù)備期滿(mǎn)時(shí)，如認(rèn)為有必要，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題，推遲時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月，轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時(shí)間自預(yù)備期滿(mǎn)之日算起。
問(wèn)：《細(xì)則》對(duì)強(qiáng)化黨組織在發(fā)展黨員工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是如何規(guī)定的?
答：在強(qiáng)化黨組織發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面，《細(xì)則》作出了4項(xiàng)明確規(guī)定：一是各級(jí)黨委要把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評(píng)議、考核和黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。二是市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委每半年檢查一次發(fā)展黨員工作情況，省、自治區(qū)、直轄市黨委每年檢查一次。三是各級(jí)黨委組織部門(mén)每年向同級(jí)黨委和上級(jí)黨委組織部門(mén)報(bào)告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計(jì)劃，如實(shí)反映帶有傾向性的問(wèn)題和對(duì)違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。四是對(duì)具備發(fā)展黨員條件但長(zhǎng)期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織，要求上級(jí)黨委加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行組織整頓。
問(wèn)：《細(xì)則》是如何強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨員工作紀(jì)律的?
答：《細(xì)則》第六章對(duì)發(fā)展黨員工作紀(jì)律作出了具體規(guī)定：一是要求各級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和不正之風(fēng)，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。二是對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過(guò)審批時(shí)限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。三是及時(shí)通報(bào)典型案例，對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，并在支部大會(huì)上公布。四是對(duì)采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或?yàn)榉屈h員出具黨員身份證明的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
問(wèn)：中組部對(duì)貫徹落實(shí)《細(xì)則》有什么具體部署?
答：《細(xì)則》的頒布實(shí)施，是黨員隊(duì)伍建設(shè)的一件大事。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《細(xì)則》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨組織特別是基層黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。中央組織部近期將舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班，對(duì)市級(jí)以上黨委組織部門(mén)分管發(fā)展黨員工作的負(fù)責(zé)同志全部培訓(xùn)一遍，各級(jí)黨組織也要逐級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)，確保對(duì)從事發(fā)展黨員工作的黨務(wù)工作者全部進(jìn)行一次輪訓(xùn)。下半年召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)深入貫徹《細(xì)則》進(jìn)一步提出要求。修訂出版《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作問(wèn)答》，具體解答基層在發(fā)展黨員工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。上半年，中央組織部將對(duì)各地區(qū)各部門(mén)貫徹落實(shí)《細(xì)則》情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查。
黨員發(fā)展細(xì)則解讀
為了深刻領(lǐng)會(huì)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的精神和要求，進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，提高發(fā)展黨員的質(zhì)量，8月5日上午，皇姑區(qū)引水社區(qū)組織社區(qū)黨員干部及社區(qū)自管黨員在二樓活動(dòng)室進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)。
三是全面學(xué)習(xí)《細(xì)則》的新規(guī)定新要求，清楚發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和紀(jì)律規(guī)定，準(zhǔn)確理解掌握《細(xì)則》的精神實(shí)質(zhì)。
通過(guò)學(xué)習(xí)，與會(huì)黨員對(duì)《細(xì)則》的重點(diǎn)內(nèi)容、新的舉措、新的要求和新的精神有了全面的了解掌握，并都能認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)貫徹好《細(xì)則》對(duì)于社區(qū)規(guī)范發(fā)展黨員工作，保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為進(jìn)一步提高發(fā)展黨員工作的科學(xué)化水平具有重要的意義。
解讀發(fā)展黨員新細(xì)則
辛鳴認(rèn)為，一項(xiàng)好的制度能夠運(yùn)行下去，必須具備三個(gè)因素。“首先要有好的制度理念，其次是要有科學(xué)嚴(yán)密的實(shí)施程序，最后還需要檢查監(jiān)督。《細(xì)則》從提出入黨標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)始，詳細(xì)規(guī)定了發(fā)展黨員工作的程序，提出紀(jì)律檢查要求和辦法，形成了完整的體系。”
黨章提出“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。與1990年公布的試行細(xì)則相比，為防止因工作程序上的疏漏導(dǎo)致發(fā)展不合格黨員入黨，《細(xì)則》在發(fā)展黨員工作的具體程序上做出了更嚴(yán)格具體的規(guī)定。
在發(fā)展對(duì)象的確定環(huán)節(jié)，增加了報(bào)上級(jí)黨委備案的規(guī)定;。
在預(yù)備黨員接收環(huán)節(jié)，增加了報(bào)具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審的內(nèi)容;。
在預(yù)備黨員審批環(huán)節(jié)，增加了向上級(jí)黨委組織部門(mén)備案的規(guī)定。
“用科學(xué)規(guī)范的程序確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量，《細(xì)則》的程序性很強(qiáng)，有很好的操作性。”辛向陽(yáng)說(shuō)。
同時(shí)，《細(xì)則》還強(qiáng)化了黨組織在發(fā)展黨員工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化了發(fā)展黨員工作的紀(jì)律。例如，要求各級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和不正之風(fēng)，進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過(guò)審批時(shí)限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分;及時(shí)通報(bào)典型案例，對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，并在支部大會(huì)上公布;對(duì)采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或?yàn)榉屈h員出具黨員身份證明的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
此外，《細(xì)則》也對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題做出了回應(yīng)。“隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越來(lái)越多的勞動(dòng)者由‘單位人’變成了‘社會(huì)人’，工作和居住地點(diǎn)變化大、流動(dòng)性大。原有的發(fā)展黨員工作方法已不能完全適應(yīng)。”甄小英說(shuō)。
目前，全國(guó)流動(dòng)人口達(dá)到2.5億左右。大批農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商，在流動(dòng)人口中發(fā)展黨員相對(duì)薄弱。《細(xì)則》總結(jié)了在流動(dòng)人口中發(fā)展黨員的經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化了在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員的要求。例如，流動(dòng)人員既可以向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)，還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門(mén)黨組織提出入黨申請(qǐng)，也可向流動(dòng)黨員黨組織提出入黨申請(qǐng);規(guī)定對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查時(shí)，還要征求其戶(hù)籍所在地和居住地基層黨組織的意見(jiàn)，等等。
黨員發(fā)展細(xì)則解讀
今日，召開(kāi)黨組會(huì)、黨員干部職工會(huì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了新發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》。
該局指出，要迅速抓好學(xué)習(xí)宣傳。局黨支部要組織黨員學(xué)習(xí)，采取多渠道加大宣傳力度。學(xué)深吃透用好。支部一班人要先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)，切實(shí)弄懂弄通，掌握好《細(xì)則》內(nèi)容和黨員發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)的要求。要嚴(yán)格執(zhí)行《細(xì)則》。認(rèn)真貫徹“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，堅(jiān)持質(zhì)量至上，注重思想入黨，嚴(yán)格程序，嚴(yán)明紀(jì)律，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。
通過(guò)學(xué)習(xí)，與會(huì)人員一致認(rèn)為，《細(xì)則》的頒布實(shí)施，對(duì)于深入貫徹黨中央關(guān)于黨員隊(duì)伍建設(shè)的新部署新要求，保證發(fā)展黨員質(zhì)量，建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，具有十分重要的意義。
黨員發(fā)展細(xì)則解讀
近日，蘇坂鎮(zhèn)組織干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》。
會(huì)上，鎮(zhèn)組織委員介紹了《細(xì)則》修訂背景，圍繞“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的十六字方針，對(duì)入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育，發(fā)展對(duì)象的確定和考察，預(yù)備黨員的接收，預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正，發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律等內(nèi)容做了進(jìn)一步的講解。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求全體干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握好《細(xì)則》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)，對(duì)所掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的發(fā)展黨員工作，一定要按照《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，使在新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作做的更加嚴(yán)謹(jǐn)，體現(xiàn)黨要管黨，從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步突出了黨組織的把關(guān)作用。
黨員發(fā)展細(xì)則解讀
2、確定入黨積極分子。
3、對(duì)入黨積極分子進(jìn)行考察。
4、聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)。
6、政治審查。
7、短期培訓(xùn)。
8、確定入黨介紹人。
9、填寫(xiě)入黨志愿書(shū)。
10、支委會(huì)審查。
11、召開(kāi)接受預(yù)備黨員的支部大會(huì)。
12、組織員談話(huà)。
13、黨委審批。
14、支部向本人發(fā)出入黨通知書(shū)。
15、入黨宣誓。
16、預(yù)備期的培養(yǎng)考察。
17、預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正或延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格。
解讀發(fā)展黨員新細(xì)則
“1990年試行的細(xì)則主要為了適應(yīng)改革開(kāi)放對(duì)黨提出的新的歷史要求，解決當(dāng)時(shí)黨員年齡偏大、文化素質(zhì)偏低、能力偏弱以及青年黨員、婦女黨員、少數(shù)民族黨員數(shù)量偏少等問(wèn)題。”中央社會(huì)主義學(xué)院教授甄小英對(duì)本刊記者說(shuō)，“20多年過(guò)去了，上述問(wèn)題得到相當(dāng)程度的解決。但是國(guó)內(nèi)外環(huán)境、黨的任務(wù)、黨員隊(duì)伍狀況都發(fā)生了很大變化，黨肩負(fù)的歷史使命對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)提出新的更高要求，同時(shí)，黨員隊(duì)伍建設(shè)也面臨大量新情況新問(wèn)題。”
上世紀(jì)90年代至今，中國(guó)逐步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)展，在這個(gè)過(guò)程中，黨員數(shù)量迅速增長(zhǎng)，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。
首先，變化的外部環(huán)境對(duì)黨員隊(duì)伍本身提出了挑戰(zhàn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院研究員辛向陽(yáng)對(duì)本刊記者說(shuō)，隨著對(duì)外開(kāi)放不斷發(fā)展，有一些黨員忘記了馬克思主義指導(dǎo)地位。“如果沒(méi)有堅(jiān)定的馬克思主義信仰，容易對(duì)西方思想產(chǎn)生這樣或那樣的膜拜。”
當(dāng)前，全面深化改革需要啃硬骨頭，涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人利益的調(diào)整。“有些黨員政治素質(zhì)低，很難適應(yīng)改革的新要求。”辛向陽(yáng)說(shuō)。
其次，發(fā)展黨員的工作也出現(xiàn)了一些偏差。中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，盡管黨章對(duì)于黨員的要求一直有明確的規(guī)定，但在具體操作中，某些時(shí)期、一些地方和基層組織對(duì)黨的要求出現(xiàn)了模糊性理解，有意無(wú)意間使發(fā)展黨員的工作發(fā)生了變化。
“能不能加入共產(chǎn)黨，要看信仰。但在實(shí)際中，一些人是奔著黨的執(zhí)政地位而非信仰要求入黨的。”辛鳴說(shuō)，“現(xiàn)在社會(huì)多元化了，更不能‘?dāng)埖娇鹄锒际遣恕駝t一粒老鼠屎壞了一鍋湯，黨的先進(jìn)性和純潔性將面臨很大挑戰(zhàn)。”
受訪專(zhuān)家認(rèn)為，發(fā)展黨員的具體實(shí)踐中，出現(xiàn)了個(gè)別“為發(fā)展而發(fā)展”的情況，發(fā)展了個(gè)別不符合要求的黨員。由于具體工作制度不細(xì)致，在發(fā)展黨員的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域也容易出現(xiàn)問(wèn)題。
黨的修改后的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》將“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)”明確寫(xiě)入。在葉篤初看來(lái)，此次《細(xì)則》的公布，為新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作提供了重要遵循，突出了黨員作為黨的細(xì)胞和主體的地位和要求。
甄小英說(shuō)：“提出全面提高黨建科學(xué)化水平的任務(wù)，也包括提高黨員隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化水平。《細(xì)則》總結(jié)了發(fā)展黨員工作中解決新情況新問(wèn)題的新鮮經(jīng)驗(yàn)，并使之制度化;針對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，制定了防范和解決問(wèn)題相應(yīng)制度、措施;推進(jìn)了發(fā)展黨員工作的制度化、規(guī)范化和程序化，體現(xiàn)了黨的建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。”
黨員發(fā)展細(xì)則解讀
日前，長(zhǎng)治公路分局沁縣段把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，組織黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，對(duì)《細(xì)則》主要內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳和深入解讀。
按照分局黨委的要求，該段將《細(xì)則》作為群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容來(lái)抓，充分利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間組織全體黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。為確保每一名普通黨員都能切實(shí)領(lǐng)會(huì)《細(xì)則》精神，并通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳、組織培訓(xùn)，正確履行發(fā)展黨員工作規(guī)定，保證發(fā)展黨員質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性，該段黨支部在理論中心組集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織全體黨員逐章逐條學(xué)習(xí)，深入解讀和準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)。為鞏固學(xué)習(xí)成效，加深大家對(duì)《細(xì)則》精神準(zhǔn)確掌握，段黨支部還印制了知識(shí)答題試卷，每名黨員結(jié)合學(xué)習(xí)情況進(jìn)行知識(shí)測(cè)試。
黨員發(fā)展細(xì)則解讀
隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，發(fā)展黨員工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,為適應(yīng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的需要，中央對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》進(jìn)行了修訂。石華社區(qū)于11月27日組織轄區(qū)黨員在社區(qū)會(huì)議室召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)，就《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》進(jìn)行了系統(tǒng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)。
會(huì)議由石華社區(qū)黨支部書(shū)記賈春梅主持，社區(qū)全體工作人員和轄區(qū)黨員參會(huì)，會(huì)上賈書(shū)記就《細(xì)則》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了闡述，并就新形勢(shì)下，對(duì)黨員自身的要求和發(fā)展黨員工作的主要任務(wù)進(jìn)行了說(shuō)明，即今后發(fā)展黨員工作的主要任務(wù)就是貫徹好“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”十六字總要求，積極穩(wěn)妥地對(duì)發(fā)展黨員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控。
新時(shí)期，新要求，時(shí)代在變化，對(duì)黨員的要求也在發(fā)生變化，作為一名黨員以及有意向加入中國(guó)共產(chǎn)黨的同志，我們應(yīng)嚴(yán)格對(duì)自己的要求，做一名作風(fēng)優(yōu)良、思想過(guò)硬的人，肩挑好自己的責(zé)任。
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《人民日?qǐng)?bào)》(06月11日06版)。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范發(fā)展黨員工作，保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條黨的基層組織應(yīng)當(dāng)把吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺(jué)悟和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)分子入黨，作為一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。
第三條發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位;堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行;堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。
禁止突擊發(fā)展，反對(duì)“關(guān)門(mén)主義”。
第二章入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育。
第四條黨組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍。
第五條年滿(mǎn)十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
第六條入黨申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)，沒(méi)有工作、學(xué)習(xí)單位或工作、學(xué)習(xí)單位未建立黨組織的，應(yīng)當(dāng)向居住地黨組織提出入黨申請(qǐng)。
流動(dòng)人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門(mén)黨組織提出入黨申請(qǐng)，也可以向流動(dòng)黨員黨組織提出入黨申請(qǐng)。
第七條黨組織收到入黨申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話(huà)，了解基本情況。
第八條在入黨申請(qǐng)人中確定入黨積極分子，應(yīng)當(dāng)采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會(huì)(不設(shè)支部委員會(huì)的由支部大會(huì)，下同)研究決定，并報(bào)上級(jí)黨委備案。
第九條黨組織應(yīng)當(dāng)指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是：
(一)向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí);。
(三)及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況;。
(四)向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。
第十條黨組織應(yīng)當(dāng)采取吸收入黨積極分子聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，給他們分配一定的社會(huì)工作以及集中培訓(xùn)等方法，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，黨的路線(xiàn)、方針、政策和黨的基本知識(shí)教育，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
第十一條黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察。基層黨委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作一次分析。針對(duì)存在的問(wèn)題，采取改進(jìn)措施。
第十二條入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)所在單位(居住地)發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原單位(居住地)黨組織。原單位(居住地)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位(居住地)黨組織。現(xiàn)單位(居住地)黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。
第三章發(fā)展對(duì)象的確定和考察。
第十三條對(duì)經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，支部委員會(huì)討論同意并報(bào)上級(jí)黨委備案后，可列為發(fā)展對(duì)象。
第十四條發(fā)展對(duì)象應(yīng)當(dāng)有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由黨組織指定。
受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，不能作入黨介紹人。
第十五條入黨介紹人的主要任務(wù)是：
(一)向發(fā)展對(duì)象解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利;。
(三)指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，并認(rèn)真填寫(xiě)自己的意見(jiàn);。
(四)向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對(duì)象的情況;。
(五)發(fā)展對(duì)象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行教育幫助。
第十六條黨組織必須對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查。
政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的理論和路線(xiàn)、方針、政策的態(tài)度;政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn);遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況;直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。
政治審查的基本方法是：同本人談話(huà)、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽(tīng)取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可不函調(diào)或外調(diào)。對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查時(shí)，還應(yīng)當(dāng)征求其戶(hù)籍所在地和居住地基層黨組織的意見(jiàn)。
政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是，注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性材料。
凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。
第十七條基層黨委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間一般不少于三天(或不少于二十四個(gè)學(xué)時(shí))。培訓(xùn)時(shí)主要學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部組織編寫(xiě)的《入黨教材》，可以作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。
未經(jīng)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。
第四章預(yù)備黨員的接收。
第十八條接收預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。
第十九條支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，報(bào)具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審。
基層黨委對(duì)發(fā)展對(duì)象的條件、培養(yǎng)教育情況等進(jìn)行審查，根據(jù)需要聽(tīng)取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。審查結(jié)果以書(shū)面形式通知黨支部，并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。
發(fā)展對(duì)象未來(lái)三個(gè)月內(nèi)將離開(kāi)工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。
第二十條經(jīng)基層黨委預(yù)審合格的發(fā)展對(duì)象，由支部委員會(huì)提交支部大會(huì)討論。
召開(kāi)討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)，有表決權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)。
第二十一條支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員的主要程序是：
(二)入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況，并對(duì)其能否入黨表明意見(jiàn);。
(三)支部委員會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查情況;。
(四)與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會(huì)召開(kāi)前正式向黨支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。
支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。
第二十二條黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將支部大會(huì)決議寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，連同本人入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等，一并報(bào)上級(jí)黨委審批。
支部大會(huì)決議主要包括：發(fā)展對(duì)象的主要表現(xiàn);應(yīng)到會(huì)和實(shí)際到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù);表決結(jié)果;通過(guò)決議的日期;支部書(shū)記簽名。
第二十三條預(yù)備黨員必須由黨委(工委，下同)審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委所屬的基層黨委，不能審批預(yù)備黨員，但應(yīng)當(dāng)對(duì)支部大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。
黨總支不能審批預(yù)備黨員，但應(yīng)當(dāng)對(duì)支部大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。
除另有規(guī)定外，臨時(shí)黨組織不能接收、審批預(yù)備黨員。
黨組不能審批預(yù)備黨員。
第二十四條黨委審批前，應(yīng)當(dāng)指派黨委委員或組織員同發(fā)展對(duì)象談話(huà)，作進(jìn)一步的了解，并幫助發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。談話(huà)人應(yīng)當(dāng)將談話(huà)情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見(jiàn)，如實(shí)填寫(xiě)在《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》上，并向黨委匯報(bào)。
第二十五條黨委審批預(yù)備黨員，必須集體討論和表決。
黨委主要審議發(fā)展對(duì)象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對(duì)象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。黨委審批意見(jiàn)寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的，應(yīng)當(dāng)通知黨支部和本人，做好思想工作。
黨委會(huì)審批兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審議和表決。
第二十六條黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批，并報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)備案。如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過(guò)六個(gè)月。
第二十七條在特殊情況下，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)可以直接接收黨員。
第二十八條對(duì)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中為黨和人民利益英勇獻(xiàn)身，事跡突出，在一定范圍內(nèi)有較大影響，生前一貫表現(xiàn)良好并曾向黨組織提出過(guò)入黨要求的人員，可以追認(rèn)為黨員。
追認(rèn)黨員必須嚴(yán)格掌握，由所在單位黨組織討論決定后，經(jīng)上級(jí)黨委審查，報(bào)省一級(jí)黨委批準(zhǔn)。
第五章預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正。
第二十九條黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上級(jí)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，對(duì)預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。
第三十條預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進(jìn)行。
第三十一條黨組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)黨的組織生活、聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。
第三十二條預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日算起。
預(yù)備黨員預(yù)備期滿(mǎn)，黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長(zhǎng)一次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過(guò)一年;不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。
預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)，情節(jié)較輕，尚可保留預(yù)備黨員資格的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育或延長(zhǎng)預(yù)備期;情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
第三十三條預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人向黨支部提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng);黨小組提出意見(jiàn);黨支部征求黨員和群眾的意見(jiàn);支部委員會(huì)審查;支部大會(huì)討論、表決通過(guò);報(bào)上級(jí)黨委審批。
討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì)，對(duì)到會(huì)人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)相同。
第三十四條黨委對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知黨支部。黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)同本人談話(huà)，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。
黨員的黨齡，從預(yù)備期滿(mǎn)轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。
第三十五條預(yù)備期未滿(mǎn)的預(yù)備黨員工作、學(xué)習(xí)所在單位(居住地)發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原所在黨組織。原所在黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將對(duì)其培養(yǎng)教育和考察的情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給接收預(yù)備黨員的黨組織。
黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)無(wú)法認(rèn)定的預(yù)備黨員，報(bào)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)批準(zhǔn)，不予承認(rèn)。
第三十六條基層黨組織對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，在其預(yù)備期滿(mǎn)時(shí)，如認(rèn)為有必要，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題，推遲時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月。轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時(shí)間自預(yù)備期滿(mǎn)之日算起。
第三十七條預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》、入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)和培養(yǎng)教育考察材料，交黨委存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)保存。
第六章發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律。
第三十八條各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評(píng)議、考核和黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。
對(duì)發(fā)展黨員工作情況，市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委每半年檢查一次，省、自治區(qū)、直轄市黨委每年檢查一次。檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)，并向下通報(bào)。
重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)具備發(fā)展黨員條件但長(zhǎng)期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織，上級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行組織整頓。
第三十九條各級(jí)黨委組織部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委和上級(jí)黨委組織部門(mén)報(bào)告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計(jì)劃，如實(shí)反映帶有傾向性的問(wèn)題和對(duì)違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。
第四十條縣以上黨委及其組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)組織員的選拔、配備和培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展黨員工作中的作用。
第四十一條各級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處。對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過(guò)審批時(shí)限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。典型案例應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)，對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，并在支部大會(huì)上公布。
對(duì)采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或?yàn)榉屈h員出具黨員身份證明的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
第四十二條《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》的式樣由中央組織部負(fù)責(zé)制定，省級(jí)黨委組織部門(mén)按照式樣統(tǒng)一印制，并嚴(yán)格管理。
第七章附則。
第四十三條本細(xì)則由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》(中組發(fā)〔1990〕3號(hào))同時(shí)廢止。
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中共中央辦公廳近日印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)遵照?qǐng)?zhí)行。
通知指出，黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。1990年中央組織部印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》，對(duì)規(guī)范發(fā)展黨員工作、保證發(fā)展黨員質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，發(fā)展黨員工作出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題，《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》已經(jīng)不能完全適應(yīng)工作需要。
通知強(qiáng)調(diào)，《細(xì)則》體現(xiàn)了黨的、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，體現(xiàn)了實(shí)踐探索的新經(jīng)驗(yàn)，是做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重要遵循。《細(xì)則》的頒布實(shí)施，對(duì)于深入貫徹黨中央關(guān)于黨員隊(duì)伍建設(shè)的新部署新要求，保證發(fā)展黨員質(zhì)量，建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，具有十分重要的意義。
通知要求，各地區(qū)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，切實(shí)做好《細(xì)則》的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施，進(jìn)一步提高發(fā)展黨員工作的科學(xué)化水平。
發(fā)展黨員細(xì)則心得體
這一周，我們?nèi)＼娪?xùn)。我知道軍訓(xùn)是一件苦差事，但我更覺(jué)得這是一次鍛煉自己毅力的好機(jī)會(huì)。
第一天我們練習(xí)基本站姿和稍息，還有向右轉(zhuǎn)。那天很熱，烈日當(dāng)頭，不盡職的風(fēng)小孩，不知跑到哪里去玩兒了，不過(guò)今天太陽(yáng)公公也有點(diǎn)興奮過(guò)頭了吧!我們就在這么“好”的天氣里一動(dòng)不動(dòng)地站著，汗水流遍了全身，身上沒(méi)有一處是干的，衣服緊貼著身子，感覺(jué)一身的不自在，基本動(dòng)不起來(lái)。
終于一聲哨響，我們可以休息了。我們立刻松弛了下來(lái)，忽然感覺(jué)渾身輕松，也舒服了一些。坐下要盤(pán)腿坐，后背要挺直，還要做到滿(mǎn)是塵土的操場(chǎng)上。由于太累，也不管臟不臟了，一屁股就坐在了地上。盡管那么坐著很累，但是教官的笑卻讓我放松了下來(lái)，也減少了學(xué)生對(duì)教官的恐懼感。很快，五分鐘的休息時(shí)間過(guò)去了，我們又要恢復(fù)訓(xùn)練了。哎，太累了!
第二天以后就是練齊步走了，天天都如此，我漸漸體會(huì)到了軍訓(xùn)的苦與樂(lè)，覺(jué)得這種訓(xùn)練既有意義也有意思。只剩明天這一天，我們的軍訓(xùn)生活就結(jié)束了，我還真對(duì)這周的軍訓(xùn)生活有點(diǎn)戀戀不舍，我真希望多軍訓(xùn)幾次。
星期一上午，同學(xué)們都換上了嶄新的迷彩服，一個(gè)個(gè)成了英姿颯爽的小軍人，興奮地跳了起來(lái)。但我們高興得太早了，吃苦的鍛煉在后面呢!
我們排著隊(duì)伍來(lái)到訓(xùn)練場(chǎng)地。首先教官讓我們向右看齊。這個(gè)動(dòng)作看似簡(jiǎn)單，但要做到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范卻很難。站齊了眼睛必須看著右邊同學(xué)的腮幫子。站軍姿更難了，它要站得筆挺，還有很多要求。我們頭頂烈日，只堅(jiān)持了幾分鐘就覺(jué)得時(shí)間好像已經(jīng)過(guò)去了好幾個(gè)小時(shí)。汗水順著我們的臉頰流了下來(lái)，濕透了衣服。我想伸手擦一下，對(duì)不起，不行，時(shí)間還沒(méi)有到!雖然軍訓(xùn)很緊張，也很辛苦，但我們班同學(xué)都堅(jiān)持著，有的身體不舒服，也只休息了一下就又開(kāi)始訓(xùn)練，因?yàn)槲覀兿嘈艌?jiān)持就是勝利。在五天的訓(xùn)練里，我們相互鼓勵(lì)，相互團(tuán)結(jié)，出色地完成了軍訓(xùn)任務(wù)。
五天的軍訓(xùn)消磨了我身上的傲氣和假期帶來(lái)的惰性，鍛煉了我的意志和勇氣，教會(huì)了我在困難面前永不低頭。五天的軍訓(xùn)也使我更加體會(huì)到軍人的偉大!
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發(fā)展黨員細(xì)則學(xué)習(xí)記錄
《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn)》三篇文章的學(xué)習(xí)，讓我受益匪淺，也讓我對(duì)入黨的準(zhǔn)則和流程有了更進(jìn)一步的了解。下面我將就我的收獲從這樣三個(gè)方面來(lái)說(shuō)。
1.《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》是發(fā)展入黨的行為準(zhǔn)則。
《細(xì)則》的出臺(tái)，為新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作制定了重要遵循。在發(fā)展入黨的過(guò)程中，要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)持把思想進(jìn)步、政治可靠作為選拔黨員的首要條件，著重看入黨申請(qǐng)人是否自覺(jué)為黨的路線(xiàn)和綱領(lǐng)而奮斗，是否自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，是否在工作和社會(huì)生活中取得突出成績(jī)。如果一個(gè)組織中大家都只是因?yàn)槔骝?qū)使，而不是真正想真心實(shí)意為同學(xué)們服務(wù)，那樣很難成為優(yōu)秀的組織，更別談組織中必要的凝聚力和積極性。還要通過(guò)特色培訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉，落實(shí)各項(xiàng)培養(yǎng)措施，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察，提高黨員工作質(zhì)量。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，恪守工作細(xì)則，使入黨工作高效的進(jìn)行。
2.黨員與群眾密不可分。
群眾路線(xiàn)是我黨的根本路線(xiàn)，是每一個(gè)共產(chǎn)黨員必須始終牢記和踐行的根本點(diǎn)，我們作為學(xué)生黨員，這個(gè)一支特殊的黨員群體，是國(guó)家培養(yǎng)和輸送給祖國(guó)未來(lái)的接班人。而學(xué)生時(shí)代是樹(shù)立正確的世界觀，價(jià)值觀的關(guān)鍵時(shí)期。我們作為黨員，作為學(xué)生中的先進(jìn)代表，有責(zé)任和義務(wù)引領(lǐng)同學(xué)們積極向上，宣傳黨的知識(shí)。
我們還要認(rèn)真思考，團(tuán)結(jié)同學(xué)，領(lǐng)悟黨群關(guān)系。著眼于日常，我們應(yīng)該在學(xué)習(xí)好專(zhuān)業(yè)課之余多了解一些周?chē)瑢W(xué)的動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取以積極的思想來(lái)帶動(dòng)周?chē)瑢W(xué)的共同進(jìn)步。
3.優(yōu)化黨員建設(shè)隊(duì)伍。
學(xué)生黨支部作為黨在高校的基層組織,是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著聯(lián)系團(tuán)結(jié)大學(xué)生,宣傳組織大學(xué)生,把黨的路線(xiàn)方針政策落實(shí)到學(xué)校、落實(shí)到廣大學(xué)生中去的重要責(zé)任。我認(rèn)為黨員隊(duì)伍的建設(shè)分為四個(gè)板塊，篩選，培訓(xùn)，培養(yǎng)和監(jiān)督。所謂篩選即是在選拔黨員時(shí)嚴(yán)格把關(guān)。培訓(xùn)是指將要立足課堂，灌輸好黨的理論知識(shí)。培養(yǎng)是指分工到人，明確責(zé)任，把好培養(yǎng)關(guān)。監(jiān)督是指及時(shí)實(shí)行公示，公開(kāi)透明，群眾監(jiān)督，保證黨員建設(shè)。
我們要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把“吐故納新”、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格入口、疏通出口和強(qiáng)化培訓(xùn)的黨員教育管理工作，嚴(yán)肅認(rèn)真地長(zhǎng)期抓下去，以形成和健全一整套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、經(jīng)常化的科學(xué)管理黨員隊(duì)伍的機(jī)制。
以上僅為我個(gè)人學(xué)習(xí)所得，或許還理解的不夠透徹，但不管怎樣，我都會(huì)在以后的工作學(xué)習(xí)中更加努力，主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，不斷提高自己，用智慧的頭腦為大家服務(wù)，爭(zhēng)取做一名合格的黨員!
學(xué)習(xí)發(fā)展黨員工作細(xì)則
學(xué)習(xí)了發(fā)展黨員工作細(xì)則之后，對(duì)發(fā)展黨員工作的程序、方法進(jìn)行了比較全面、系統(tǒng)、簡(jiǎn)明、具體的展示，對(duì)做好發(fā)展黨員工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、實(shí)用型、操作性和工具性。下面是本站小編為大家收集整理的學(xué)習(xí)發(fā)展黨員工作細(xì)則，歡迎大家閱讀。
發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，吸收符合黨員條件的先進(jìn)分子入黨，是使黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的重要保證，也是增強(qiáng)黨組織的生機(jī)、活力和戰(zhàn)斗力的有效措施之一。因此，各基層黨組織必須將其作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，并有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。
發(fā)展黨員工作必須貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格按照黨章辦事，執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》。堅(jiān)持入黨自愿的原則和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，禁止突擊發(fā)展，反對(duì)關(guān)門(mén)主義。
積極分子隊(duì)伍的擴(kuò)大。
不斷擴(kuò)大積極分子隊(duì)伍是做好發(fā)展工作的基礎(chǔ)。
入黨積極分子隊(duì)伍狀況如何，直接決定著發(fā)展黨員的數(shù)量和質(zhì)量。只有不斷加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍的建設(shè)，經(jīng)常保持一支數(shù)量較多、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊(duì)伍，發(fā)展黨員工作才會(huì)做到經(jīng)常化并有充分的選擇余地。因此，積極分子隊(duì)伍的建設(shè)是做好發(fā)展工作的關(guān)鍵。
一、不斷擴(kuò)大積極分子隊(duì)伍。
黨組織要通過(guò)積極宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，不斷擴(kuò)大黨的影響，提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。特別是對(duì)那些基本素質(zhì)比較好，有入黨愿望但不知如何申請(qǐng)入黨或自己認(rèn)為條件不夠?qū)ι暾?qǐng)入黨有些顧慮的同志，黨組織要及時(shí)啟發(fā)他們的覺(jué)悟。同時(shí)，黨組織要加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。使黨外群眾主動(dòng)向黨組織靠攏、并志愿地向黨組織提出入黨申請(qǐng)。
入黨申請(qǐng)書(shū)。
必須用簽字筆、鋼筆或毛筆書(shū)寫(xiě)(或用b5紙打印，本人親筆簽名)。
寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)一要聯(lián)系思想實(shí)際，二要忠誠(chéng)老實(shí)。基本內(nèi)容是：(1)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和入黨動(dòng)機(jī)。(2)本人成長(zhǎng)經(jīng)歷和思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面的優(yōu)缺點(diǎn)。(3)對(duì)待入黨的態(tài)度和決心。
申請(qǐng)入黨的同志提出入黨申請(qǐng)后，黨支部要在一個(gè)月內(nèi)派人與其談話(huà)，了解其申請(qǐng)入黨的動(dòng)機(jī)和對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，說(shuō)明作一個(gè)黨員所必須具備的基本條件，鼓勵(lì)其努力學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，不斷提高思想覺(jué)悟，克服存在的缺點(diǎn)。
申請(qǐng)入黨的同志經(jīng)過(guò)黨組織一段時(shí)間的培養(yǎng)并經(jīng)支委會(huì)或支部大會(huì)研究同意，可確定為“入黨積極分子”。
積極分子隊(duì)伍的培養(yǎng)、教育、考察。
二、加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察。
1.黨支部應(yīng)指定一至兩名正式黨員做入黨積極分子的聯(lián)系人。聯(lián)系人要經(jīng)常了解入黨積極分子的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況和存在的問(wèn)題;聽(tīng)取黨員和群眾對(duì)積極分子的意見(jiàn);向積極分子推薦學(xué)習(xí)材料，鼓勵(lì)和幫助他們努力學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，提高思想理論水平，端正入黨動(dòng)機(jī)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、克服缺點(diǎn);經(jīng)常向黨支部匯報(bào)積極分子的有關(guān)情況，提出加強(qiáng)培養(yǎng)、教育的意見(jiàn)和建議;在積極分子具備入黨條件時(shí)，向黨支部提出將其列為發(fā)展對(duì)象的建議。
切實(shí)落實(shí)聯(lián)系人培養(yǎng)制度，聯(lián)系人每季度認(rèn)真、如實(shí)地填寫(xiě)《清華大學(xué)申請(qǐng)入黨積極分子考察登記表》中“培養(yǎng)考察情況(聯(lián)系人填寫(xiě))”一欄。
2.黨支部組織積極分子參加討論發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì)，黨委(總支)安排積極分子聽(tīng)黨課、參加入黨宣誓儀式以及黨內(nèi)組織的有教育意義的其他活動(dòng)。
3.給積極分子分配一定的社會(huì)工作，及時(shí)檢查完成情況，給予幫助和指導(dǎo)，使他們?cè)趯?shí)踐中提高思想覺(jué)悟，在聯(lián)系群眾中增強(qiáng)黨員意識(shí)，鍛煉工作能力，加強(qiáng)責(zé)任感。
4.要求積極分子經(jīng)常向黨組織匯報(bào)思想和工作情況，黨支部定期對(duì)他們的表現(xiàn)進(jìn)行考察，肯定成績(jī)，指出不足和努力方向。
教育可以采取講授式、示范式、啟發(fā)式、自學(xué)、討論、座談、參觀等多種方式。
教育的主要內(nèi)容是：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;科學(xué)發(fā)展觀;黨的基本知識(shí)，黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議;黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);以及怎樣做一名共產(chǎn)黨員等。通過(guò)教育，使入黨積極分子懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，明確中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命和奮斗目標(biāo)，比較全面地掌握黨的基本知識(shí)，提高用黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的自覺(jué)性，明確努力方向。
入黨積極分子發(fā)展入黨前應(yīng)參加學(xué)校業(yè)余黨校的集中培訓(xùn)，接受系統(tǒng)的教育。培訓(xùn)合格者，發(fā)給《結(jié)業(yè)證書(shū)》。
獲得《結(jié)業(yè)證書(shū)》的積極分子，超過(guò)三年沒(méi)有被發(fā)展入黨的應(yīng)再行參加黨校學(xué)習(xí)。研究生入黨積極分子在大學(xué)期間參加高等學(xué)校的黨校培訓(xùn)，獲得結(jié)業(yè)證書(shū)者，可以先發(fā)展入黨(發(fā)展入黨時(shí)間也應(yīng)在獲得《結(jié)業(yè)證書(shū)》三年之內(nèi))，但在預(yù)備期內(nèi)還要參加學(xué)校業(yè)余黨校的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)是否合格作為預(yù)備期考察的重要依據(jù)。
四、積極、慎重地做好對(duì)積極分子的考察。
積極、慎重地做好對(duì)積極分子的考察是做好發(fā)展工作、保證黨員質(zhì)量的關(guān)鍵。黨支部對(duì)積極分子的表現(xiàn)每半年進(jìn)行一次考察，并填寫(xiě)《清華大學(xué)申請(qǐng)入黨積極分子考察登記表》中“培養(yǎng)考察情況(支部填寫(xiě))”一欄。
考察積極分子時(shí)，一是考察其政治覺(jué)悟、政治表現(xiàn)和思想品質(zhì)，其中十分重要的是看其對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、對(duì)共產(chǎn)主義的理想、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念;對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策和對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、重大政治問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，而不是只看其要求入黨的迫切程度。二是考察其入黨動(dòng)機(jī)，看其是否樹(shù)立了全心全意為人民服務(wù)的思想，有無(wú)正確的價(jià)值觀，在日常學(xué)習(xí)、工作、生活中能否正確處理個(gè)人與集體、個(gè)人與組織的關(guān)系，有無(wú)一定的自我犧牲精神，而不是只看其社會(huì)工作表現(xiàn)及能力如何。三是考察其能否起模范帶頭作用，尤其是政治作用，能否做到在大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定;在學(xué)習(xí)、工作上勤奮努力;在生活中關(guān)心集體和同志、密切聯(lián)系群眾;積極完成組織交給的任務(wù)。四是考察其是否具有較強(qiáng)的組織、紀(jì)律觀念。
預(yù)備黨員的接收。
五、確定發(fā)展對(duì)象、制訂發(fā)展計(jì)劃。
經(jīng)過(guò)黨組織一段時(shí)間的培養(yǎng)、教育和考察后，黨支部在聽(tīng)取聯(lián)系人匯報(bào)及黨員和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)或支部大會(huì)討論后，將基本具備了黨員條件的入黨積極分子確定為發(fā)展對(duì)象。
黨支部每年11月份要在深入調(diào)查和全面分析積極分子隊(duì)伍狀況的基礎(chǔ)上對(duì)申請(qǐng)入黨積極分子進(jìn)行逐個(gè)分析，確定第二年的發(fā)展對(duì)象，報(bào)上級(jí)黨委(總支)。各黨委(直屬總支)每年12月在對(duì)積極分子隊(duì)伍總體狀況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，制定出第二年的發(fā)展計(jì)劃，報(bào)組織部備案。
黨支部每年5月份要對(duì)發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行一次修訂，將個(gè)別因情況變化不具備發(fā)展條件的積極分子調(diào)整出去，將基本具備黨員條件的積極分子補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，并報(bào)上級(jí)黨委(總支)。各單位黨委(直屬總支)每年6月將調(diào)整計(jì)劃報(bào)組織部備案。
確定為發(fā)展對(duì)象后，黨委(直屬總支)即應(yīng)進(jìn)行相關(guān)函調(diào)。
六、黨支部要求發(fā)展對(duì)象遞交入黨申請(qǐng)報(bào)告(或稱(chēng)個(gè)人思想總結(jié)或稱(chēng)自傳)。
入黨申請(qǐng)報(bào)告必須用簽字筆、鋼筆或毛筆書(shū)寫(xiě)(或用b5紙打印，本人親筆簽名)，主要內(nèi)容有：
(1)個(gè)人主要履歷，家庭主要成員的政治歷史及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，以及主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。
(2)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，對(duì)共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，入黨動(dòng)機(jī)，在爭(zhēng)取入黨過(guò)程中的思想成長(zhǎng)情況，個(gè)人在政治思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的主要表現(xiàn)。
(3)對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策以及當(dāng)前形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。
(4)個(gè)人的政治歷史和在歷次重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)和態(tài)度。
(5)現(xiàn)有的主要缺點(diǎn)，對(duì)缺點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和努力方向。
(6)其他需向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題。
寫(xiě)入黨申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)注意：一要聯(lián)系自己的思想實(shí)際，談對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和入黨動(dòng)機(jī)，不能照抄報(bào)紙、書(shū)刊、網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容;二要對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，不能隱瞞和偽造;三要求字?jǐn)?shù)在5000字左右即可，不必太長(zhǎng)，也不能太短。
七、確定入黨介紹人。
為了使黨組織更好地了解積極分子的情況，加強(qiáng)對(duì)其培養(yǎng)、教育和考察，黨章規(guī)定發(fā)展黨員必須有兩名正式黨員作介紹人。介紹人可由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng)，也可由黨組織推薦。入黨介紹人一般由聯(lián)系人擔(dān)任，以有利于培養(yǎng)、教育和考察工作的連續(xù)性。
入黨介紹人的責(zé)任：(1)認(rèn)真了解和弄清被介紹的同志對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和入黨動(dòng)機(jī)，其政治歷史、思想品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭成員和聯(lián)系密切的主要社會(huì)關(guān)系等情況，并如實(shí)地向黨組織做出負(fù)責(zé)的介紹，不得采取馬馬虎虎的態(tài)度，更不能有意隱瞞和歪曲事實(shí)真相。(2)找被介紹人談心，對(duì)其進(jìn)行黨章和黨的基本知識(shí)的教育，幫助其提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，端正入黨動(dòng)機(jī)。(3)向黨組織匯報(bào)對(duì)被介紹人的培養(yǎng)教育和考察情況。(4)審閱被介紹人撰寫(xiě)的入黨申請(qǐng)報(bào)告。(5)指導(dǎo)被介紹人填寫(xiě)好《。
入黨志愿書(shū)。
》，并在志愿書(shū)中認(rèn)真填寫(xiě)自己的意見(jiàn)，在支部大會(huì)討論時(shí)，負(fù)責(zé)介紹發(fā)展對(duì)象的有關(guān)情況。(6)被介紹人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后，介紹人仍要對(duì)其進(jìn)行教育，幫助其克服缺點(diǎn)、提高覺(jué)悟，用模范行動(dòng)爭(zhēng)取按期轉(zhuǎn)為正式黨員。
八、認(rèn)真聽(tīng)取黨外群眾對(duì)入黨積極分子的意見(jiàn)。
認(rèn)真聽(tīng)取黨外群眾對(duì)入黨積極分子的意見(jiàn)是保證黨員質(zhì)量的重要措施。要認(rèn)真聽(tīng)取團(tuán)支部、一般群眾的意見(jiàn)。對(duì)大學(xué)生要征求班主任及主要任課老師的意見(jiàn)，對(duì)高年級(jí)學(xué)生和研究生還要征求有關(guān)研究所(實(shí)驗(yàn)室)和導(dǎo)師的意見(jiàn)，以利于支部全面了解和正確判斷發(fā)展對(duì)象的表現(xiàn)情況和覺(jué)悟程度。聽(tīng)取意見(jiàn)可通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)或個(gè)別交談的方式進(jìn)行。
九、政治審查。
黨組織要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，凡沒(méi)經(jīng)過(guò)政審的不能發(fā)展入黨。政治審查要形成政審綜合材料，其主要內(nèi)容是：(1)申請(qǐng)人基本情況。(2)。
個(gè)人簡(jiǎn)歷。
(3)提出入黨申請(qǐng)情況，參加業(yè)余黨校學(xué)習(xí)情況(4)在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)，對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策的態(tài)度(5)申請(qǐng)人的政治歷史情況，獎(jiǎng)懲情況，直系親屬、與申請(qǐng)人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況(6)入黨動(dòng)機(jī)、共產(chǎn)主義覺(jué)悟、已經(jīng)具備入黨條件等的結(jié)論意見(jiàn)(7)黨支部落款、支書(shū)簽名。
政治審查的基本方法是：同本人談話(huà)，查閱有關(guān)檔案材料，找有關(guān)單位和人員了解，以及必要的函調(diào)或外調(diào)。
查閱檔案，需要通過(guò)各單位黨委(直屬總支)開(kāi)具。
介紹信。
到檔案館人事檔案部查閱;作函調(diào)需由各單位黨委(直屬總支)發(fā)調(diào)查函;作外調(diào)需由各單位黨委(直屬總支)開(kāi)具介紹信并指定專(zhuān)人到外單位調(diào)查了解有關(guān)情況。
對(duì)發(fā)展對(duì)象的父母(養(yǎng)父母、繼父母、撫養(yǎng)人)和配偶必須函調(diào)。發(fā)展對(duì)象有一年以上在外單位工作經(jīng)歷檔案中無(wú)記載的需作函調(diào)。
在聽(tīng)取本人介紹、查閱有關(guān)檔案材料和必要的函調(diào)后，情況清楚的一般不再外調(diào)。
十、黨支部責(zé)成一名支部委員，找申請(qǐng)人談話(huà)。
進(jìn)一步了解申請(qǐng)人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、覺(jué)悟程度，以及其他需了解的情況。
十一、黨支部認(rèn)真討論并初步?jīng)Q定發(fā)展時(shí)間。
支委會(huì)和介紹人向支部大會(huì)匯報(bào)對(duì)發(fā)展對(duì)象的考察、政審意見(jiàn)。支部黨員根據(jù)黨員條件和發(fā)展對(duì)象的全面情況，充分發(fā)表意見(jiàn)，按民主集中制的原則，決定可否發(fā)展及發(fā)展時(shí)間，初步?jīng)Q定的發(fā)展時(shí)間必須距離發(fā)展對(duì)象第一次向黨組織提出入黨申請(qǐng)一年以上。若已全面聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)，此工作也可以在支委會(huì)范圍做。
發(fā)展對(duì)象為應(yīng)屆畢業(yè)生的，應(yīng)在當(dāng)年的5月15日以前召開(kāi)發(fā)展會(huì);發(fā)展對(duì)象為春季畢業(yè)研究生的應(yīng)在畢業(yè)前一年的12月15日以前召開(kāi)發(fā)展會(huì)。
十二、向黨委(總支)匯報(bào)發(fā)展對(duì)象的情況及初步日程安排。
黨支部?jī)?nèi)部統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后，要向黨委(總支)匯報(bào)全面的情況。正式匯報(bào)前支部應(yīng)向黨委(總支)提交的材料：
(1)入黨申請(qǐng)書(shū)、入黨申請(qǐng)報(bào)告。
(2)政審綜合材料，函調(diào)、外調(diào)材料。
(3)《清華大學(xué)申請(qǐng)入黨積極分子考察登記表》及其它文字材料(如談話(huà)記錄、
思想?yún)R報(bào)。
個(gè)人小結(jié)等)。
(4)學(xué)校業(yè)余黨校集中培訓(xùn)的《結(jié)業(yè)證書(shū)》。
以上所有材料都要求用簽字筆、鋼筆或毛筆書(shū)寫(xiě)(打印材料用b5紙，要親筆簽名)。
直屬總支要向黨委組織部匯報(bào)。
9月1日，科創(chuàng)區(qū)在街道黨委會(huì)議室召開(kāi)貫徹《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》學(xué)習(xí)會(huì)。街道黨委各社區(qū)支部書(shū)記，城市社區(qū)臨時(shí)黨支部主要負(fù)責(zé)人，各社區(qū)黨小組長(zhǎng)，社區(qū)分管黨建工作責(zé)任人和黨建資料員、園區(qū)機(jī)關(guān)黨委工作人員、各非公企業(yè)黨支部書(shū)記等60余人參加了會(huì)議。黨群工作部部長(zhǎng)楊仁平通報(bào)了市檢查組對(duì)科創(chuàng)區(qū)發(fā)展黨員工作中存在的問(wèn)題及整改意見(jiàn)，并對(duì)園區(qū)發(fā)展黨員相關(guān)工作作了要求和部署：一是要求各級(jí)黨組織要認(rèn)真對(duì)照全市檢查組的反饋意見(jiàn)，做好整改落實(shí)，務(wù)必于9月中旬之前完成整改。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)特別是加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的學(xué)習(xí)，認(rèn)真按照細(xì)則做好黨員發(fā)展工作，做到發(fā)展黨員工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。三是逐一講解了發(fā)展黨員程序應(yīng)有的材料明細(xì)。黨群工作部黨務(wù)人員組織參會(huì)人員結(jié)合全市檢查組的反饋意見(jiàn)對(duì)《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)，重點(diǎn)詳細(xì)講解了對(duì)發(fā)展黨員程序，發(fā)展時(shí)間節(jié)點(diǎn)，發(fā)展黨員的相關(guān)資料填寫(xiě)規(guī)范等內(nèi)容，分析了此次檢查中發(fā)現(xiàn)的普通問(wèn)題。
9月1日，科創(chuàng)區(qū)在街道黨委會(huì)議室召開(kāi)貫徹《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》學(xué)習(xí)會(huì)。街道黨委各社區(qū)支部書(shū)記，城市社區(qū)臨時(shí)黨支部主要負(fù)責(zé)人，各社區(qū)黨小組長(zhǎng)，社區(qū)分管黨建工作責(zé)任人和黨建資料員、園區(qū)機(jī)關(guān)黨委工作人員、各非公企業(yè)黨支部書(shū)記等60余人參加了會(huì)議。
黨群工作部部長(zhǎng)楊仁平通報(bào)了市檢查組對(duì)科創(chuàng)區(qū)發(fā)展黨員工作中存在的問(wèn)題及整改意見(jiàn)，并對(duì)園區(qū)發(fā)展黨員相關(guān)工作作了要求和部署：一是要求各級(jí)黨組織要認(rèn)真對(duì)照全市檢查組的反饋意見(jiàn)，做好整改落實(shí)，務(wù)必于9月中旬之前完成整改。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)特別是加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的學(xué)習(xí)，認(rèn)真按照細(xì)則做好黨員發(fā)展工作，做到發(fā)展黨員工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。三是逐一講解了發(fā)展黨員程序應(yīng)有的材料明細(xì)。
黨群工作部黨務(wù)人員組織參會(huì)人員結(jié)合全市檢查組的反饋意見(jiàn)對(duì)《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)，重點(diǎn)詳細(xì)講解了對(duì)發(fā)展黨員程序，發(fā)展時(shí)間節(jié)點(diǎn)，發(fā)展黨員的相關(guān)資料填寫(xiě)規(guī)范等內(nèi)容，分析了此次檢查中發(fā)現(xiàn)的普通問(wèn)題。
第一章。
發(fā)展黨員工作的總體要求。
【本章導(dǎo)航】。
第二節(jié)發(fā)展黨員工作的總要求。
【案例拓展】。
云南彌渡：“四位一體”提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
第二章。
入黨的條件、黨員的標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利和義務(wù)。
【本章導(dǎo)航】。
第一節(jié)申請(qǐng)入黨的基本條件。
第二節(jié)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)。
第三節(jié)黨員的權(quán)利和義務(wù)。
【案例拓展】。
“精選間播”破解黨員發(fā)展難題。
第三章。
入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育。
【本章導(dǎo)航】。
第一節(jié)向黨組織提出入黨申請(qǐng)的規(guī)程、方法。
第二節(jié)確定入黨積極分子的工作規(guī)程、方法。
第三節(jié)對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育的規(guī)程、方法。
第四節(jié)對(duì)入黨積極分子考察的規(guī)程、方法。
第五節(jié)對(duì)入黨積極分子管理的規(guī)程、方法。
【案例拓展】。
海東全面推行農(nóng)村發(fā)展黨員“雙推雙選”制度。
第四章。
發(fā)展對(duì)象的確定和考察。
【本章導(dǎo)航】。
第一節(jié)確定發(fā)展對(duì)象的規(guī)程、方法。
第二節(jié)聽(tīng)取黨員和群眾對(duì)發(fā)展對(duì)象意見(jiàn)。
第三節(jié)確定入黨介紹人的規(guī)程、方法。
第四節(jié)對(duì)發(fā)展對(duì)象政治審查的規(guī)程、方法。
第五節(jié)對(duì)發(fā)展對(duì)象入黨前進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。
【案例拓展】。
規(guī)范程序保證質(zhì)量。
第五章。
預(yù)備黨員的接收。
【本章導(dǎo)航】。
第一節(jié)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》填寫(xiě)的規(guī)程、方法。
第二節(jié)支部大會(huì)討論工作的規(guī)程、方法。
第三節(jié)上級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象談話(huà)工作的規(guī)程、方法。
第四節(jié)黨委(工委)審批預(yù)備黨員工作的規(guī)程、方法。
【案例拓展】。
當(dāng)陽(yáng)老區(qū)兩河鎮(zhèn)：黨員發(fā)展出新招面試選出好苗子。
第六章。
預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正。
【本章導(dǎo)航】。
第一節(jié)舉行入黨宣誓工作的規(guī)程、方法。
第二節(jié)預(yù)備黨員的繼續(xù)教育和考察工作規(guī)程、方法。
第三節(jié)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的規(guī)程、方法。
第四節(jié)預(yù)備黨員延長(zhǎng)預(yù)備期及資格取消的規(guī)程、方法。
【案例拓展】。
貴州仁懷：“三審一差額”規(guī)范黨員發(fā)展。
第七章。
【本章導(dǎo)航】。
第二節(jié)重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。
【案例拓展】。
安徽省阜南縣：建立“四項(xiàng)制度”提高非公企業(yè)黨組織。
第八章。
【本章導(dǎo)航】。
第二節(jié)加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)。
【案例拓展】。
準(zhǔn)能集團(tuán)設(shè)備維修中心“五項(xiàng)工作”嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)口。
第九章。
【本章導(dǎo)航】。
第一節(jié)入黨申請(qǐng)書(shū)的寫(xiě)法及注意事項(xiàng)。
第二節(jié)思想?yún)R報(bào)的寫(xiě)法及注意事項(xiàng)。
第三節(jié)入黨志愿的寫(xiě)法及注意事項(xiàng)。
第四節(jié)政治審查材料的寫(xiě)法及注意事項(xiàng)。
第五節(jié)同發(fā)展對(duì)象談話(huà)情況和意見(jiàn)的寫(xiě)法。
第六節(jié)接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)決議的寫(xiě)法及注意事項(xiàng)。
第七節(jié)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)的寫(xiě)法及注意事項(xiàng)。
第八節(jié)支部大會(huì)通過(guò)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延遲預(yù)備期、取消資格的決議。
附錄。
不斷提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量——中組部負(fù)責(zé)人就印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》。
發(fā)展黨員細(xì)則培訓(xùn)心得體會(huì)
中共中央辦公廳近日印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)遵照?qǐng)?zhí)行。下面是本站小編為大家整理的發(fā)展黨員細(xì)則。
供你參考!
《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn)》三篇文章的學(xué)習(xí)，讓我受益匪淺，也讓我對(duì)入黨的準(zhǔn)則和流程有了更進(jìn)一步的了解。下面我將就我的收獲從這樣三個(gè)方面來(lái)說(shuō)。
1.《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》是發(fā)展入黨的行為準(zhǔn)則。
《細(xì)則》的出臺(tái)，為新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作制定了重要遵循。在發(fā)展入黨的過(guò)程中，要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)持把思想進(jìn)步、政治可靠作為選拔黨員的首要條件，著重看入黨申請(qǐng)人是否自覺(jué)為黨的路線(xiàn)和綱領(lǐng)而奮斗，是否自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，是否在工作和社會(huì)生活中取得突出成績(jī)。如果一個(gè)組織中大家都只是因?yàn)槔骝?qū)使，而不是真正想真心實(shí)意為同學(xué)們服務(wù)，那樣很難成為優(yōu)秀的組織，更別談組織中必要的凝聚力和積極性。還要通過(guò)特色培訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉，落實(shí)各項(xiàng)培養(yǎng)措施，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察，提高黨員工作質(zhì)量。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，恪守工作細(xì)則，使入黨工作高效的進(jìn)行。
2.黨員與群眾密不可分。
群眾路線(xiàn)是我黨的根本路線(xiàn)，是每一個(gè)共產(chǎn)黨員必須始終牢記和踐行的根本點(diǎn)，我們作為學(xué)生黨員，這個(gè)一支特殊的黨員群體，是國(guó)家培養(yǎng)和輸送給祖國(guó)未來(lái)的接班人。而學(xué)生時(shí)代是樹(shù)立正確的世界觀，價(jià)值觀的關(guān)鍵時(shí)期。我們作為黨員，作為學(xué)生中的先進(jìn)代表，有責(zé)任和義務(wù)引領(lǐng)同學(xué)們積極向上，宣傳黨的知識(shí)。
我們還要認(rèn)真思考，團(tuán)結(jié)同學(xué)，領(lǐng)悟黨群關(guān)系。著眼于日常，我們應(yīng)該在學(xué)習(xí)好專(zhuān)業(yè)課之余多了解一些周?chē)瑢W(xué)的動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取以積極的思想來(lái)帶動(dòng)周?chē)瑢W(xué)的共同進(jìn)步。
3.優(yōu)化黨員建設(shè)隊(duì)伍。
學(xué)生黨支部作為黨在高校的基層組織,是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著聯(lián)系團(tuán)結(jié)大學(xué)生,宣傳組織大學(xué)生,把黨的路線(xiàn)方針政策落實(shí)到學(xué)校、落實(shí)到廣大學(xué)生中去的重要責(zé)任。我認(rèn)為黨員隊(duì)伍的建設(shè)分為四個(gè)板塊，篩選，培訓(xùn)，培養(yǎng)和監(jiān)督。所謂篩選即是在選拔黨員時(shí)嚴(yán)格把關(guān)。培訓(xùn)是指將要立足課堂，灌輸好黨的理論知識(shí)。培養(yǎng)是指分工到人，明確責(zé)任，把好培養(yǎng)關(guān)。監(jiān)督是指及時(shí)實(shí)行公示，公開(kāi)透明，群眾監(jiān)督，保證黨員建設(shè)。
我們要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把“吐故納新”、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格入口、疏通出口和強(qiáng)化培訓(xùn)的黨員教育管理工作，嚴(yán)肅認(rèn)真地長(zhǎng)期抓下去，以形成和健全一整套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、經(jīng)常化的科學(xué)管理黨員隊(duì)伍的機(jī)制。
以上僅為我個(gè)人學(xué)習(xí)所得，或許還理解的不夠透徹，但不管怎樣，我都會(huì)在以后的工作學(xué)習(xí)中更加努力，主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，不斷提高自己，用智慧的頭腦為大家服務(wù)，爭(zhēng)取做一名合格的黨員!
中國(guó)共產(chǎn)黨中央辦公廳近日印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，是做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重要遵循。
新的細(xì)則通篇看下來(lái)，可以概括成四個(gè)字“控量提質(zhì)”，按照“三嚴(yán)”(嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律)原則進(jìn)行操作，其根本目的是保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。簡(jiǎn)單談下自己的幾點(diǎn)感受：
1、黨員規(guī)模方面，新細(xì)則首次提出要保持黨員隊(duì)伍在適度規(guī)模，要控制總量，未來(lái)各級(jí)黨組織要對(duì)發(fā)展新的黨員進(jìn)行嚴(yán)格控制。
2、黨員質(zhì)量方面，新細(xì)則對(duì)入黨流程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都提出了具體要求，值得一提的是，新細(xì)則將“發(fā)展對(duì)象的確定和考察”單獨(dú)成章，對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人、發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人的主要任務(wù)都做了明確規(guī)定，力求從細(xì)節(jié)處把好發(fā)展黨員入口關(guān)。
3、黨員結(jié)構(gòu)方面，新細(xì)則首次提出“要重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員”，提出堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
4、黨員管理方面，新細(xì)則強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化黨員管理，及時(shí)處置不合格黨員，“對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處”，并首次提出“把發(fā)展黨員工作作為黨建工作述職、評(píng)議、考核和黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容”。
《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的修訂印發(fā)，體現(xiàn)了黨的、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，體現(xiàn)了實(shí)踐探索的新經(jīng)驗(yàn)，是做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重要遵循。
古人有云：“天下大事，必作于細(xì)。”《細(xì)則》中提到了控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，在入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育，發(fā)展對(duì)象的確定和考察，預(yù)備黨員的接收、教育、考察和轉(zhuǎn)正等每一個(gè)環(huán)節(jié)，都提出具體要求，從“入門(mén)”之時(shí)，就起到了篩“沙”除“塵”的作用，嚴(yán)把黨員的“入口關(guān)”。
不得不說(shuō)，黨員隊(duì)伍不斷壯大的同時(shí)也暴露出了一些不容忽視的問(wèn)題。一些基層組織在發(fā)展黨員工作上出現(xiàn)急于求成、降低標(biāo)準(zhǔn)以及把關(guān)不嚴(yán)，我們的黨組織也混進(jìn)了一些思想上不積極，政治上不堅(jiān)定，工作上無(wú)能力，作風(fēng)上不扎實(shí)的所謂的黨員，結(jié)果進(jìn)入黨組織后，也危害到了黨的肌體，損害了黨的形象，導(dǎo)致黨員隊(duì)伍增速虛熱虛胖、影響了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。說(shuō)：“一個(gè)黨員就是群眾中的‘一面旗’，千百萬(wàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)形象就是我們黨的光輝形象。”新《細(xì)則》的頒布實(shí)施，說(shuō)明從嚴(yán)治黨不是一句空話(huà)，是黨的擔(dān)當(dāng)，是通過(guò)在發(fā)展黨員過(guò)程中保證質(zhì)量，讓擔(dān)當(dāng)貫穿于發(fā)展黨員的全過(guò)程，指導(dǎo)各地黨員發(fā)展更加規(guī)范化，有序化，從而保證黨員質(zhì)量，為黨組織輸送優(yōu)秀人才，保持共產(chǎn)黨的活力，也保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”，再好的制度束之高樓、棄之不用，只能浪費(fèi)精神、別無(wú)大用。《細(xì)則》需要各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，切實(shí)做好《細(xì)則》的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施。筆者相信，隨著新《細(xì)則》的出臺(tái)，黨員的隊(duì)伍在不斷壯大的同時(shí)，質(zhì)量和水平也會(huì)相應(yīng)的提高上來(lái)。
中共中央辦公廳近日印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)遵照?qǐng)?zhí)行。通知強(qiáng)調(diào)，《細(xì)則》體現(xiàn)了中共、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，體現(xiàn)了實(shí)踐探索的新經(jīng)驗(yàn)，是做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重要遵循。“馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量。”黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。近日頒布的新的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的重要特征就是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把質(zhì)量作為發(fā)展黨員工作的生命線(xiàn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律。
新的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》的出版，是繼新版《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》在選官上“動(dòng)刀”后，再度以制度規(guī)范扎緊“入黨”籬笆、嚴(yán)把入口，以求實(shí)現(xiàn)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總目標(biāo)，保持“黨的純潔性”。只有貫徹執(zhí)行好《細(xì)則》，才能把好發(fā)展黨員入口關(guān)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。
俗話(huà)說(shuō)：“打蛇打七寸、抓事抓根本”。要實(shí)現(xiàn)我黨的自我凈化，保持黨的純潔性，就一定要從源頭抓起，把好選人用人的關(guān)口。近年來(lái)，有相當(dāng)一部分人入黨動(dòng)機(jī)不純，極具功利色彩，認(rèn)為入黨可以為他們未來(lái)的名、利、權(quán)等方面獲取政治資本和實(shí)惠，而非基于對(duì)共產(chǎn)黨的認(rèn)同。因此，新的《細(xì)則》要求發(fā)展黨員必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，突出政治上的先進(jìn)性，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。任何時(shí)候，都要把具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺(jué)悟和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，作為衡量一個(gè)人政治上是否成熟、能否加入黨組織的第一標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)政治上合格的發(fā)展對(duì)象，必須具有堅(jiān)定的理想信念和良好的道德品行，能夠自覺(jué)為黨的綱領(lǐng)而努力奮斗。
在考察政治素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，才能保證新黨員的優(yōu)良質(zhì)量。《細(xì)則》在入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育，發(fā)展對(duì)象的確定和考察，預(yù)備黨員的接收、教育、考察和轉(zhuǎn)正等每一個(gè)環(huán)節(jié)，都提出具體要求。這些要求必須落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)中去，不能簡(jiǎn)化、不搞變通、不走形式。
早在20xx年1月，就曾在新一屆中共中央政治局會(huì)議中提出。
“建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍”，此番《細(xì)則》的公布是相關(guān)規(guī)范的制度化和具體實(shí)施。各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，切實(shí)做好《細(xì)則》的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施，進(jìn)一步提高發(fā)展黨員工作的科學(xué)化水平。
黨員發(fā)展工作細(xì)則
《細(xì)則》的出臺(tái)，為新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作制定了重要遵循。在發(fā)展入黨的過(guò)程中，要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)持把思想進(jìn)步、政治可靠作為選拔黨員的首要條件，著重看入黨申請(qǐng)人是否自覺(jué)為黨的路線(xiàn)和綱領(lǐng)而奮斗，是否自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，是否在工作和社會(huì)生活中取得突出成績(jī)。如果一個(gè)組織中大家都只是因?yàn)槔骝?qū)使，而不是真正想真心實(shí)意為同學(xué)們服務(wù)，那樣很難成為優(yōu)秀的組織，更別談組織中必要的凝聚力和積極性。還要通過(guò)特色培訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉，落實(shí)各項(xiàng)培養(yǎng)措施，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察，提高黨員工作質(zhì)量。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，恪守工作細(xì)則，使入黨工作高效的進(jìn)行。
2.黨員與群眾密不可分。
我們還要認(rèn)真思考，團(tuán)結(jié)同學(xué)，領(lǐng)悟黨群關(guān)系。著眼于日常，我們應(yīng)該在學(xué)習(xí)好專(zhuān)業(yè)課之余多了解一些周?chē)瑢W(xué)的動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取以積極的思想來(lái)帶動(dòng)周?chē)瑢W(xué)的共同進(jìn)步。
3.優(yōu)化黨員建設(shè)隊(duì)伍。
學(xué)生黨支部作為黨在高校的基層組織,是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著聯(lián)系團(tuán)結(jié)大學(xué)生,宣傳組織大學(xué)生,把黨的路線(xiàn)方針政策落實(shí)到學(xué)校、落實(shí)到廣大學(xué)生中去的重要責(zé)任。我認(rèn)為黨員隊(duì)伍的建設(shè)分為四個(gè)板塊，篩選，培訓(xùn)，培養(yǎng)和監(jiān)督。所謂篩選即是在選拔黨員時(shí)嚴(yán)格把關(guān)。培訓(xùn)是指將要立足課堂，灌輸好黨的理論知識(shí)。培養(yǎng)是指分工到人，明確責(zé)任，把好培養(yǎng)關(guān)。監(jiān)督是指及時(shí)實(shí)行公示，公開(kāi)透明，群眾監(jiān)督，保證黨員建設(shè)。
我們要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把“吐故納新”、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格入口、疏通出口和強(qiáng)化培訓(xùn)的黨員教育管理工作，嚴(yán)肅認(rèn)真地長(zhǎng)期抓下去，以形成和健全一整套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、經(jīng)常化的科學(xué)管理黨員隊(duì)伍的機(jī)制。
以上僅為我個(gè)人學(xué)習(xí)所得，或許還理解的不夠透徹，但不管怎樣，我都會(huì)在以后的工作學(xué)習(xí)中更加努力，主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，不斷提高自己，用智慧的頭腦為大家服務(wù)，爭(zhēng)取做一名合格的黨員!
學(xué)習(xí)發(fā)展黨員工作細(xì)則總結(jié)
通過(guò)學(xué)習(xí)發(fā)展黨員工作細(xì)則的總結(jié)，廣泛開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，確保《細(xì)則》各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。下面是本站小編為大家收集整理的學(xué)習(xí)發(fā)展黨員工作細(xì)則總結(jié)，歡迎大家閱讀。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范發(fā)展黨員工作，保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條黨的基層組織應(yīng)當(dāng)把吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺(jué)悟和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)分子入黨，作為一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。
第三條發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位;堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行;堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。
禁止突擊發(fā)展，反對(duì)“關(guān)門(mén)主義”。
第二章入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育。
第四條黨組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍。
第五條年滿(mǎn)十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
第六條入黨申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)，沒(méi)有工作、學(xué)習(xí)單位或工作、學(xué)習(xí)單位未建立黨組織的，應(yīng)當(dāng)向居住地黨組織提出入黨申請(qǐng)。
流動(dòng)人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門(mén)黨組織提出入黨申請(qǐng)，也可以向流動(dòng)黨員黨組織提出入黨申請(qǐng)。
第七條組織收到。
入黨申請(qǐng)書(shū)。
后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話(huà)，了解基本情況。
第八條在入黨申請(qǐng)人中確定入黨積極分子，應(yīng)當(dāng)采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會(huì)(不設(shè)支部委員會(huì)的由支部大會(huì)，下同)研究決定，并報(bào)上級(jí)黨委備案。
第九條黨組織應(yīng)當(dāng)指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是：
(一)向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí);。
(三)及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況;。
(四)向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。
第十條黨組織應(yīng)當(dāng)采取吸收入黨積極分子聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，給他們分配一定的社會(huì)工作以及集中培訓(xùn)等方法，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，黨的路線(xiàn)、方針、政策和黨的基本知識(shí)教育，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
第十一條黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察。基層黨委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作一次分析。針對(duì)存在的問(wèn)題，采取改進(jìn)措施。
第十二條入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)所在單位(居住地)發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原單位(居住地)黨組織。原單位(居住地)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位(居住地)黨組織。現(xiàn)單位(居住地)黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。
第三章發(fā)展對(duì)象的確定和考察。
第十三條對(duì)經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，支部委員會(huì)討論同意并報(bào)上級(jí)黨委備案后，可列為發(fā)展對(duì)象。
第十四條發(fā)展對(duì)象應(yīng)當(dāng)有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由黨組織指定。
受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，不能作入黨介紹人。
第十五條入黨介紹人的主要任務(wù)是：
(一)向發(fā)展對(duì)象解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利;。
(四)向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對(duì)象的情況;。
(五)發(fā)展對(duì)象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行教育幫助。
第十六條黨組織必須對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查。
政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的理論和路線(xiàn)、方針、政策的態(tài)度;政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn);遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況;直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。
政治審查的基本方法是：同本人談話(huà)、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽(tīng)取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可不函調(diào)或外調(diào)。對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查時(shí)，還應(yīng)當(dāng)征求其戶(hù)籍所在地和居住地基層黨組織的意見(jiàn)。
政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是，注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性材料。
凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。
第十七條基層黨委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間一般不少于三天(或不少于二十四個(gè)學(xué)時(shí))。培訓(xùn)時(shí)主要學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部組織編寫(xiě)的《入黨教材》，可以作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。
未經(jīng)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。
發(fā)展黨員工作是黨建工作的重要組成部分，江業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院一直以來(lái)嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，大力培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀師生入黨，積極慎重地做好發(fā)展黨員工作。截止20xx年6月，江業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院目前共有黨的各級(jí)基層組織22個(gè)，其中黨委1個(gè)，黨總支4個(gè)、直屬黨支部7個(gè)，黨總支下屬黨支部10個(gè)，共有黨員344名。其中:在職教職工黨員157人，占在職教職工總數(shù)的33%;離退休黨員90人，占退休人員總數(shù)的45%;學(xué)生黨員102人，約占學(xué)生總數(shù)的1.7%。碩士學(xué)歷(位)黨員53人，占碩士學(xué)歷(位)教師數(shù)的61%;副教授職稱(chēng)黨員35人，占副教授職稱(chēng)教師數(shù)54%;教授職稱(chēng)黨員32人，占教授職稱(chēng)教師數(shù)78%。預(yù)備黨員56名，占黨員總數(shù)的17.18%;女黨員78名，占黨員總數(shù)的25.24%;少數(shù)民族黨員3名，占黨員總數(shù)的0.97%;35歲及以下的黨員136名，占黨員總數(shù)的44.01%。近年來(lái)，主要做到：
一、嚴(yán)格總量控制，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)工作。
嚴(yán)格落實(shí)了發(fā)展黨員規(guī)劃，實(shí)施總量控制，明確了學(xué)院各基層黨組織要對(duì)發(fā)展黨員工作實(shí)行計(jì)劃管理。在每年度的黨建。
和第二年的黨建計(jì)劃中，都把發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子計(jì)劃和實(shí)施情況列入其中，從近年來(lái)的執(zhí)行情況來(lái)看，均能按照計(jì)劃實(shí)施。20xx年市委組織部下達(dá)的90名的發(fā)展計(jì)劃數(shù)，我院發(fā)展新黨員65名;20xx年市委組織部下達(dá)的85名的發(fā)展計(jì)劃數(shù)，目前已發(fā)展新黨員40名。
學(xué)院歷來(lái)強(qiáng)調(diào)基層黨建工作責(zé)任制，明確各基層黨組織負(fù)責(zé)人(書(shū)記)為第一責(zé)任人，
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，著力提高黨員發(fā)展質(zhì)量。
一是“嚴(yán)”。在黨員發(fā)展中，學(xué)院認(rèn)真履行發(fā)展程序，建立健全了發(fā)展黨員推優(yōu)制、預(yù)審制、票決制、責(zé)任追究制等，貫徹落實(shí)學(xué)院《“三述三評(píng)三票決三公示”制度》，進(jìn)一步提高發(fā)展要求和條件，嚴(yán)格執(zhí)行“十不發(fā)展”，即：培養(yǎng)考察期不足一年的不發(fā)展;沒(méi)有參加黨課學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)或考試成績(jī)不合格的不發(fā)展;考察期內(nèi)有一門(mén)及以上學(xué)業(yè)成績(jī)不及格的不發(fā)展;考察期內(nèi)操行品德未評(píng)為優(yōu)秀、文藝體育社會(huì)實(shí)踐表現(xiàn)未評(píng)為良好、誠(chéng)信等級(jí)未達(dá)四星的不發(fā)展;沒(méi)有經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推優(yōu)的不發(fā)展;沒(méi)有經(jīng)過(guò)政審或政審不合格的不發(fā)展;考察期內(nèi)無(wú)重要獎(jiǎng)勵(lì)的不發(fā)展;考察材料、手續(xù)不完備的不發(fā)展;預(yù)審未通過(guò)的不發(fā)展;黨委組織談話(huà)不合格的不發(fā)展。
二是“高”。在發(fā)展黨員時(shí)，我們充分調(diào)動(dòng)廣大師生群眾的參與熱情，通過(guò)教育、引導(dǎo)和啟發(fā)等方式，積極把思想覺(jué)悟高、文化程度高、群眾威信高的優(yōu)秀學(xué)生;高學(xué)歷、高職稱(chēng)、青年教師作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，培養(yǎng)成為入黨積極分子。
三是“廣”。在發(fā)展黨員工作中征求意見(jiàn)廣，把廣泛征求黨員和群眾的意見(jiàn)作為發(fā)展黨員的前提和先決條件。廣泛充分征求培養(yǎng)考察人、班主任、任課老師、學(xué)生代表、部門(mén)同事等的意見(jiàn)，通過(guò)座談、書(shū)面約談、個(gè)別訪談等方式充分了解入黨積極分子的情況。同時(shí)培訓(xùn)內(nèi)容廣，采取集中教育、短期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和參加社會(huì)實(shí)踐鍛煉等相結(jié)合的辦法，注重對(duì)入黨積極分子的培訓(xùn)教育工作。
三、豐富內(nèi)涵，完善機(jī)制，著力加大培養(yǎng)工作力度。
xx市委組織員辦公室：
按照市委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黑組電明字[20xx]11號(hào)文件的通知》要求，xx區(qū)結(jié)合實(shí)際，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總體要求，廣泛開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，確保《細(xì)則》各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、廣泛宣傳，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。
區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開(kāi)部長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)全區(qū)學(xué)習(xí)《細(xì)則》活動(dòng)進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署，要求全縣各基層黨(工)委盡快將《細(xì)則》傳達(dá)到所屬的每一個(gè)黨支部，充分利用黨務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等多種載體,對(duì)《細(xì)則》主要內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳和深入解讀。為深入推進(jìn)落實(shí)《細(xì)則》工作，下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則〉的通知》，通過(guò)多種渠道，廣泛開(kāi)展宣傳工作，要求各基層黨(工)委負(fù)責(zé)同志和組工干部要把學(xué)習(xí)宣傳《細(xì)則》作為一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)內(nèi)容,力爭(zhēng)先學(xué)一步、學(xué)深一層，確保學(xué)習(xí)氛圍濃厚。
二、深學(xué)細(xì)研，領(lǐng)會(huì)細(xì)則實(shí)質(zhì)。
組工干部率先學(xué)，通過(guò)新舊版本對(duì)照、交流心得等方式，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，逐章逐條反復(fù)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《細(xì)則》，切實(shí)做到把全文爛熟于心、運(yùn)用自如，進(jìn)一步提升組工干部運(yùn)用《細(xì)則》指導(dǎo)工作、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，結(jié)合中央組織部負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)相關(guān)內(nèi)容，由領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新文件出臺(tái)的背景意義、總體要求、主要內(nèi)容和特點(diǎn)等進(jìn)行了集中傳達(dá)和講解，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《細(xì)則》的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。全體黨員廣泛學(xué)，給基層各黨組織下發(fā)《細(xì)則》，保證每名黨員人手一份，號(hào)召?gòu)V大黨員干部積極學(xué)習(xí)，通過(guò)集中發(fā)放、網(wǎng)絡(luò)共享等途徑，引導(dǎo)廣大群眾自主學(xué)習(xí)。截止目前，全區(qū)各基層黨委共組織集中學(xué)習(xí)36場(chǎng)次，36個(gè)黨(工)委(總支)均召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)1次以上和舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)班2場(chǎng)以上，累計(jì)撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得150余篇，4000余名黨員參加了學(xué)習(xí)活動(dòng)并暢談交流了學(xué)習(xí)體會(huì)。
三、細(xì)化措施，規(guī)范操作流程。
積極對(duì)照《細(xì)則》，各級(jí)黨組織把細(xì)則精神貫徹落實(shí)到發(fā)展黨員工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，梳理現(xiàn)行。
規(guī)章制度。
完善發(fā)展黨員票決制推行發(fā)展黨員全程公示制度實(shí)行發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制健全黨員發(fā)展機(jī)制完善措施辦法。對(duì)照《細(xì)則》和市委組織部即將完成的《**市發(fā)展黨員工作程序指導(dǎo)手冊(cè)》細(xì)化黨員發(fā)展流程重新制作了《發(fā)展黨員程序流程圖》提煉出細(xì)則中發(fā)展黨員環(huán)節(jié)中應(yīng)注意的問(wèn)題及時(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中確保在發(fā)展黨員工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)格程序、規(guī)范操作。
四、監(jiān)督檢查，落實(shí)細(xì)則要求。
全區(qū)各黨(工)委(總支)對(duì)照《細(xì)則》要求，從發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、程序、審查等環(huán)節(jié)對(duì)本單位發(fā)展黨員工作開(kāi)展一次全面檢查;并結(jié)合貫徹落實(shí)《細(xì)則》對(duì)全區(qū)各單位近三年來(lái)發(fā)展黨員工作情況開(kāi)展一次全面自查，對(duì)發(fā)展黨員中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予解決，切實(shí)維護(hù)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。同時(shí)，區(qū)委組織部每半年將對(duì)全區(qū)發(fā)展黨員工作進(jìn)行一次檢查，平時(shí)不定期進(jìn)行抽查，確保發(fā)展黨員做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)明程序不變通、嚴(yán)肅紀(jì)律不放松。
xx區(qū)委組織員辦公室。
20xx年7月24日。
發(fā)展黨員細(xì)則心得體
近日，我鎮(zhèn)大學(xué)生村官集體學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)了《細(xì)則》的相關(guān)要求和精神，我對(duì)發(fā)展黨員和管理黨員的工作也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。
《細(xì)則》體現(xiàn)了黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記一系列講話(huà)的重要精神，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，體現(xiàn)了黨在新的實(shí)踐探索下總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)方法，是現(xiàn)階段發(fā)展黨員工作必須遵守的準(zhǔn)則。
我覺(jué)得，作為一名大學(xué)生村官，首先要在《細(xì)則》的指導(dǎo)下協(xié)助村黨支部做好發(fā)展黨員工作，大力宣傳《細(xì)則》的各項(xiàng)條款和精神，為《細(xì)則》的貫徹落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，在實(shí)際工作中，我們要不斷學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新，如可以幫助創(chuàng)新相關(guān)管理機(jī)制，完善黨員信息管理、入黨積極分子信息和個(gè)人檔案等等，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員的有效管理，提高發(fā)展黨員工作的效率和質(zhì)量。
另外，我們還應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化自己，增強(qiáng)自身的政治素養(yǎng)，在思想上、政治上積極向黨組織靠攏，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)政策和精神，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，努力實(shí)踐群眾路線(xiàn)，將宣傳黨的知識(shí)和精神作為自己的責(zé)任和義務(wù)，用積極的思想帶動(dòng)農(nóng)村工作的和諧發(fā)展。
雖然在大家的相互交流和幫助下，我對(duì)《細(xì)則》的內(nèi)容形成了較為完整的認(rèn)識(shí)，但對(duì)其精神實(shí)質(zhì)的把握或許還稍顯淺薄。在今后的工作學(xué)習(xí)中我將更加努力，積極學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，不斷提高自己的政治素養(yǎng)，并以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在協(xié)助村黨支部做好發(fā)展黨員工作的同時(shí)，爭(zhēng)取早日成為一名光榮的共產(chǎn)黨員。
發(fā)展黨員工作細(xì)則自查報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則貫徹實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》要求，我鄉(xiāng)組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)《細(xì)則》實(shí)施以來(lái)的發(fā)展黨員情況進(jìn)行了全面梳理自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
為全面掌握黨員發(fā)展工作實(shí)際情況，提升黨員發(fā)展工作水平，鄉(xiāng)黨委按照區(qū)域分工分村組建4個(gè)自查工作小組，小組成員由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村干部及村支部書(shū)記組成，按照《通知》要求，重點(diǎn)針對(duì)《細(xì)則》的學(xué)習(xí)情況、黨員培養(yǎng)情況、黨員發(fā)展程序的規(guī)范情況等內(nèi)容開(kāi)展全面自查，由鄉(xiāng)黨委委員親自組織開(kāi)展黨員個(gè)人檔案檢查，對(duì)近兩年內(nèi)新發(fā)展黨員的檔案實(shí)行全覆蓋檢查，每名黨委委員檢查黨員個(gè)人檔案數(shù)不低于5份，各小組落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查情況的記錄登記，并分類(lèi)建立問(wèn)題臺(tái)賬。
自查工作結(jié)束后分村召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)，對(duì)照問(wèn)題臺(tái)賬認(rèn)真總結(jié)黨員發(fā)展工作存在的突出問(wèn)題，集體研究分析存在問(wèn)題的原因并結(jié)合實(shí)際情況制定針對(duì)性的整改措施，為后續(xù)黨員發(fā)展工作提供了有益借鑒。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升責(zé)任意識(shí)。
堅(jiān)持將《細(xì)則》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為強(qiáng)化黨員發(fā)展工作的重要抓手，鄉(xiāng)黨委班子成員堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)，重點(diǎn)加強(qiáng)黨員發(fā)展細(xì)則調(diào)整內(nèi)容的學(xué)習(xí)研究，深刻領(lǐng)會(huì)《細(xì)則》的實(shí)質(zhì)意義，準(zhǔn)確把握黨員發(fā)展工作方向和重點(diǎn)，在切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的責(zé)任感和使命感的同時(shí)提升黨委班子成員指導(dǎo)村支部黨員發(fā)展工作的能力和水平。
通過(guò)“兩干會(huì)”、黨建工作會(huì)組織村支部負(fù)責(zé)人、黨務(wù)干事經(jīng)常性開(kāi)展《細(xì)則》的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)村級(jí)黨員干部重視《細(xì)則》學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)《細(xì)則》實(shí)施的背景意義、總體要求和主要特點(diǎn)，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨支部運(yùn)用《細(xì)則》指導(dǎo)工作、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，強(qiáng)化基層黨組織發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、程序意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。
(二)完善工作機(jī)制，嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”十六字方針，結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)查擺出的黨建工作存在的實(shí)際問(wèn)題，研究制定《2015年黨建工作實(shí)施意見(jiàn)》，根據(jù)縣委組織部分配的黨員發(fā)展指導(dǎo)計(jì)劃，細(xì)化黨員發(fā)展任務(wù)，明確發(fā)展黨員數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例的總體要求，著力優(yōu)化黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。
把從嚴(yán)要求落實(shí)到黨員發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格預(yù)報(bào)預(yù)審、監(jiān)督推薦和公示程序，全面落實(shí)發(fā)展黨員“兩項(xiàng)評(píng)審”制度，聯(lián)系村的黨委委員堅(jiān)持親自參加納新和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，監(jiān)督會(huì)議流程，規(guī)范發(fā)展程序，確保農(nóng)村黨組織在黨員發(fā)展上依法依規(guī)。
黨員發(fā)展的關(guān)鍵程序均通過(guò)公示公開(kāi)、邀請(qǐng)群眾參與等方式接受群眾監(jiān)督，激發(fā)群眾參與基層組織建設(shè)的積極性，提升發(fā)展黨員的公信度。
(三)強(qiáng)化人才培養(yǎng)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
圍繞政治引領(lǐng)、服務(wù)群眾兩個(gè)核心，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重原則，嚴(yán)格把控發(fā)展黨員的年齡、學(xué)歷、職業(yè)結(jié)構(gòu)，在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)知識(shí)青年(大學(xué)生)和退伍軍人、青年工人上和村組干部中發(fā)展黨員8名，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷5名，35歲以下6名。
圍繞提升村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力總體目標(biāo)，按照想干事、能干事、干成事的用人導(dǎo)向和群眾公認(rèn)、黨員信任的基本要求，從回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)知識(shí)青年(大學(xué)生)和村組干部中培養(yǎng)發(fā)展村級(jí)后備干部8名，并實(shí)行一對(duì)一培養(yǎng)，著力強(qiáng)化村級(jí)后備人才儲(chǔ)備。
根據(jù)全鄉(xiāng)基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作要求，采取集中培訓(xùn)、外出參觀、座談交流等形式分類(lèi)加強(qiáng)黨員干部的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)黨員干部的履職培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理等能力培訓(xùn)，采取“造血”與“輸血”并重的培養(yǎng)模式，逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升基層組織的服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，提升黨員發(fā)展工作水平，我鄉(xiāng)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，圍繞建強(qiáng)隊(duì)伍、服務(wù)群眾的兩個(gè)中心任務(wù)，以開(kāi)展這次自查工作為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)反思，進(jìn)一步掌握黨員發(fā)展工作實(shí)際情況，摸清突出問(wèn)題。
圍繞強(qiáng)化意識(shí)、規(guī)范程序兩大重要原則不變，著力加強(qiáng)《細(xì)則》的.學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范黨員發(fā)展工作程序，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍人才培養(yǎng)，為農(nóng)村黨組織培育起素質(zhì)高、品行好、能力強(qiáng)的新鮮血液，不斷提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)**全面小康打下堅(jiān)實(shí)的組織保障。
市委組織部：
自《細(xì)則》頒布以來(lái)，我局黨委新發(fā)展黨員1名，性別：女，大專(zhuān)學(xué)歷，屬于企業(yè)普通職工。
(一)深入細(xì)學(xué)，做到融會(huì)貫通。
一是組織局黨務(wù)干部積極參加市委組織部舉辦的培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《細(xì)則》，并將課件和《發(fā)展黨員手冊(cè)》發(fā)至系統(tǒng)內(nèi)每個(gè)黨務(wù)工作者手中，明確要求黨務(wù)工作者必須對(duì)每章每節(jié)每一條款熟練掌握，做到先學(xué)一步，深學(xué)一層，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，作為日常工作必備的業(yè)務(wù)技能和理論素養(yǎng)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的新要求、新原則和新方向，做到融會(huì)貫通。
二是以會(huì)代課的形式，組織黨委班子成員和系統(tǒng)內(nèi)所以黨務(wù)工作者對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由黨委書(shū)記親自講解，原原本本、逐章逐條對(duì)《細(xì)則》進(jìn)行了專(zhuān)題輔導(dǎo)。
三是在20xx年市委組織部對(duì)我局黨委學(xué)習(xí)貫徹《細(xì)則》工作提出整改意見(jiàn)后，專(zhuān)程到所屬總支、支部對(duì)發(fā)展黨員情況、黨員繳納黨費(fèi)情況進(jìn)行了檢查，對(duì)存在的問(wèn)題限定時(shí)間進(jìn)行整改。
(二)嚴(yán)把關(guān)口，做到“三個(gè)堅(jiān)持”。
一是堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。
廣泛聽(tīng)取單位、社區(qū)、鄰居等意見(jiàn)建議，注重“八小時(shí)”以外表現(xiàn)，全面考察發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)。
實(shí)行入黨積極分子“兩評(píng)一議”，即通過(guò)群眾、黨員測(cè)評(píng)、支委會(huì)研究確定。
堅(jiān)持做到未達(dá)規(guī)定時(shí)限、未經(jīng)政治審查、未達(dá)民主測(cè)評(píng)滿(mǎn)意票數(shù)、未經(jīng)公示、未能充分發(fā)揮作用的堅(jiān)決不發(fā)展，防止“帶病入黨”。
二是堅(jiān)持提高質(zhì)量，嚴(yán)格總量控制。
在發(fā)展黨員工作中我們嚴(yán)格做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，慎重發(fā)展，把提高發(fā)展黨員質(zhì)量貫穿于總量調(diào)控始終。
從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)把政治關(guān)、培養(yǎng)關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地做好黨員發(fā)展工作，不下達(dá)硬性指標(biāo)，不允許突擊發(fā)展;認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展對(duì)象政治審查制度、發(fā)展黨員票決制、公示制、黨支部、黨委會(huì)集體討論等制度，絕不允許把不符合黨員條件的人“拉入”黨內(nèi)，也不把符合條件的同志拒之門(mén)外。
三是
堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
局黨委始終把開(kāi)展好發(fā)展黨員工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)。
明確各黨支部書(shū)記為發(fā)展黨員第一責(zé)任人，規(guī)定培養(yǎng)聯(lián)系人、支部書(shū)記、組織委員職責(zé)，把好黨員發(fā)展“入口”關(guān);局黨委不斷加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的具體指導(dǎo)工作，嚴(yán)把培訓(xùn)、考察、發(fā)展、轉(zhuǎn)正四道關(guān)口，使黨員發(fā)展工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，真正做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。
(三)強(qiáng)化教育，做到管理服務(wù)到位。
嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，及時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)。
今年以來(lái)，局黨委學(xué)習(xí)中心組組織了3次心得體會(huì)交流、討論會(huì)，16次集中研討學(xué)習(xí)，一次市委宣講團(tuán)專(zhuān)題宣講和一次局領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題輔導(dǎo)，參與黨員74人，占黨員總數(shù)的84%。
同時(shí)，局黨委還認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)抓好自身建設(shè)。
近年來(lái)，局黨委先后樹(shù)立了“一符四無(wú)”工作先進(jìn)個(gè)人馮玉斌、孝老愛(ài)親模范王建春等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，獲得了職工群眾的一致好評(píng)，增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力。
(一)部分基層黨組織對(duì)黨員工作認(rèn)識(shí)不到位。
在發(fā)展黨員過(guò)程中缺乏應(yīng)有的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)為入黨是個(gè)人的自愿行為，不積極引導(dǎo)、教育和培養(yǎng)。
(二)由于入黨積極分子人數(shù)較少，本系統(tǒng)無(wú)法專(zhuān)門(mén)組織入黨積極分子培訓(xùn)班，只能以會(huì)代課的形式進(jìn)行培訓(xùn)。
(三)黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，缺少年輕血液。
多年來(lái)，進(jìn)入糧食系統(tǒng)的年輕干部數(shù)量較少，使得干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，整體年齡偏大，“新鮮血液”供給不足;同時(shí)，糧食系統(tǒng)干部職工大部分都已經(jīng)是共產(chǎn)黨員，剩下的一小部分，基本都是年齡較大，沒(méi)有入黨積極性或不適合納入到黨員隊(duì)伍中來(lái)的，年齡結(jié)構(gòu)老化也是制約我局黨員發(fā)展的瓶頸。
中共金昌市糧食局委員會(huì)
20xx年6月18日
發(fā)展黨員工作細(xì)則心得
今年6月，新版《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》正式施行，施行了24年的舊版《細(xì)則》早已不適應(yīng)基層組織建設(shè)的需要。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，筆者認(rèn)為新版《細(xì)則》對(duì)發(fā)展黨員工作的要求更明確、操作性更強(qiáng)。
一是明確對(duì)發(fā)展黨員工作的總要求。明確提出了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”，對(duì)發(fā)展黨員數(shù)量有了指導(dǎo)性意見(jiàn)，鑒于此要求，基層黨組織控制發(fā)展新黨員的數(shù)量、提高新黨員的文化和年齡等結(jié)構(gòu)，已不需要再扭扭捏捏。
二是對(duì)流動(dòng)人員入黨有了明確要求。這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展一個(gè)巨大進(jìn)步，即：可以向單位所在地黨組織或單位主管部門(mén)黨組織提出申請(qǐng)，也可以向流動(dòng)黨員黨組織提出入黨申請(qǐng)。
三是嚴(yán)格確定發(fā)展對(duì)象程序。支部在收到入黨申請(qǐng)書(shū)后一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)人談話(huà)并了解基本情況，由黨員和群團(tuán)組織推薦、支部研究決定，杜絕由支部中少數(shù)人指定入黨積極分子的現(xiàn)象。支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行考察。對(duì)于異地轉(zhuǎn)入的入黨積極分子，培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。
四是對(duì)政治審查有了具體規(guī)定。對(duì)政治審查的主要內(nèi)容、基本方法、紀(jì)律要求提出了具體規(guī)定，明確了外調(diào)、征求其戶(hù)籍所在地和居住地基層黨組織的意見(jiàn)的相關(guān)要求。
五是接收預(yù)備黨員程序更嚴(yán)。支部對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行審查，經(jīng)討論認(rèn)為合格后，增加了上級(jí)黨委預(yù)審的程序。規(guī)定發(fā)展對(duì)象未來(lái)三個(gè)月內(nèi)將離開(kāi)工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。原來(lái)的舉手或無(wú)記名投票方式表決改為記名投票方式表決，表決更為嚴(yán)格。黨委審批時(shí)限更為嚴(yán)格，對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，要求在三個(gè)月內(nèi)審批，特殊情況下也不得超過(guò)六個(gè)月。
六是預(yù)備黨員程序更嚴(yán)。在黨章規(guī)定的基礎(chǔ)上，明確不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。實(shí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，對(duì)于違犯黨紀(jì)的預(yù)備黨員，情節(jié)較輕，批評(píng)教育或延長(zhǎng)預(yù)備期，但對(duì)于情節(jié)較重的應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。黨委的審批時(shí)限明確為三個(gè)月內(nèi)，審批結(jié)果要在黨員大會(huì)上宣布，嚴(yán)格審查預(yù)備黨員的入黨材料，對(duì)無(wú)法認(rèn)定的預(yù)備黨員不予承認(rèn)。
發(fā)展黨員細(xì)則心得體
第一條為了規(guī)范發(fā)展黨員工作，保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
解讀：《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》自1990年印發(fā)實(shí)施以來(lái)，對(duì)規(guī)范發(fā)展黨員工作、保證發(fā)展黨員質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，發(fā)展黨員工作面臨的形勢(shì)任務(wù)發(fā)生了很大變化，需要與時(shí)俱進(jìn)對(duì)《細(xì)則(試行)》進(jìn)行修訂。一是中央對(duì)發(fā)展黨員工作提出一系列新要求。20多年來(lái)，我們黨5次召開(kāi)黨的全國(guó)代表大會(huì)、5次修改黨章，都對(duì)發(fā)展黨員工作提出新要求、作出新規(guī)定。黨的以來(lái)，黨中央高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，作出一系列新的重大部署。1月，主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作進(jìn)行專(zhuān)題研究部署。202月，中央辦公廳印發(fā)相關(guān)文件，對(duì)嚴(yán)格發(fā)展黨員程序、提高發(fā)展黨員質(zhì)量等提出明確要求。二是發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題，有的黨組織對(duì)發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)展黨員質(zhì)量需要提高。三是近年來(lái)各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，在發(fā)展黨員工作實(shí)踐中創(chuàng)造了不少務(wù)實(shí)管用的辦法，積累了一些成熟經(jīng)驗(yàn)。
修訂后的《細(xì)則》，體現(xiàn)了黨的、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，體現(xiàn)了實(shí)踐探索的新經(jīng)驗(yàn)，是做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重要遵循。《細(xì)則》的頒布實(shí)施，對(duì)于深入貫徹黨中央關(guān)于黨員隊(duì)伍建設(shè)的新部署新要求，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，具有十分重要的意義。
第二條黨的基層組織應(yīng)當(dāng)把吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺(jué)悟和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)分子入黨，作為一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。
第三條發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位;堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行;堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。
解讀：堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重思想入黨，是發(fā)展黨員工作的根本要求，也是保持黨的先進(jìn)性、純潔性的重要保證。《細(xì)則》在黨員標(biāo)準(zhǔn)上明確提出，黨的基層組織應(yīng)當(dāng)吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺(jué)悟和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)分子入黨。在培養(yǎng)教育過(guò)程中，要教育引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。《細(xì)則》還強(qiáng)調(diào)，要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。
“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，是年1月中央政治局會(huì)議研究部署加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作時(shí)提出的，中央辦公廳有關(guān)文件中作了明確表述。這次修訂，將十六字總要求寫(xiě)入《細(xì)則》總則。準(zhǔn)確理解和把握十六字總要求，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一是以控制總量為重點(diǎn)，實(shí)行發(fā)展黨員總量調(diào)控，使全國(guó)黨員數(shù)量年均增長(zhǎng)控制在適當(dāng)速度，黨員隊(duì)伍保持適度規(guī)模。二是以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，根據(jù)不同群體、行業(yè)和崗位特點(diǎn)，確定發(fā)展黨員的重點(diǎn)，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是以提高質(zhì)量為核心，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)培養(yǎng)教育、嚴(yán)格日常管理、嚴(yán)肅紀(jì)律要求，著力提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。四是以發(fā)揮作用為目的，引導(dǎo)黨員牢記宗旨、心系群眾，立足本職、干事創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。十六字總要求是一個(gè)有機(jī)整體，要準(zhǔn)確理解，全面把握。
禁止突擊發(fā)展，反對(duì)“關(guān)門(mén)主義”。
解讀：隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，發(fā)展黨員工作出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題，1990年發(fā)展黨員工作細(xì)則試行版已經(jīng)不能適應(yīng)工作需要。原版本共六章三十三條，新版本共七章四十四條。主要修訂內(nèi)容是：依據(jù)黨章對(duì)發(fā)展黨員工作有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，將中央提出的“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求寫(xiě)入總則，對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)教育考察提出了新要求，細(xì)化了在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員的要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了預(yù)備黨員審批權(quán)限，對(duì)追認(rèn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和程序作出規(guī)定，強(qiáng)化了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和把關(guān)作用。
修訂后的《細(xì)則》有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是堅(jiān)持以黨章為依據(jù)，充分體現(xiàn)黨章對(duì)發(fā)展黨員工作的新要求。二是體現(xiàn)從嚴(yán)要求，對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考察。三是突出問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員等新情況新問(wèn)題作出明確規(guī)定。四是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把各地區(qū)各部門(mén)創(chuàng)造和積累的成熟做法和經(jīng)驗(yàn)吸收進(jìn)來(lái)。五是強(qiáng)化黨組織責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)發(fā)揮黨組織把關(guān)作用。六是注重務(wù)實(shí)管用，既增加相關(guān)規(guī)定，又從實(shí)際出發(fā)簡(jiǎn)化一些程序。
體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨是我們黨的一貫要求。強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去。”修訂《細(xì)則》時(shí)，我們注重在發(fā)展黨員的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律等方面體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出黨員政治上的先進(jìn)性和素質(zhì)上的全面性。二是嚴(yán)格培養(yǎng)，在發(fā)展黨員的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)培養(yǎng)教育和考察。三是嚴(yán)格程序，進(jìn)一步突出了黨組織的把關(guān)作用。四是嚴(yán)格責(zé)任，細(xì)化了發(fā)展黨員工作職責(zé)，明確了責(zé)任追究的具體內(nèi)容。
在新版細(xì)則中首次提出慎重發(fā)展、均衡發(fā)展。中央組織部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截止底，黨員人數(shù)為8512.7萬(wàn)名，時(shí)是6000多萬(wàn)，從十六大以后，黨員發(fā)展速度明顯加快，20的凈增長(zhǎng)率為最高，達(dá)到了3.1%，快速增長(zhǎng)的結(jié)果就是泥沙俱下，未來(lái)10年黨員數(shù)量?jī)粼鲩L(zhǎng)率為1.5%。
2013年住一公司的黨員發(fā)展指標(biāo)是5名，的發(fā)展指標(biāo)是4名，未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的不能發(fā)展入黨。
在黨員發(fā)展程序方面，嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的程序是提高新黨員質(zhì)量的重要保障。修訂后的《細(xì)則》保持了發(fā)展黨員工作的基本程序，同時(shí)根據(jù)新的實(shí)踐和探索，進(jìn)行了一些補(bǔ)充和完善，主要有：一是在申請(qǐng)入黨環(huán)節(jié)，增加了黨組織接到入黨申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話(huà)的規(guī)定;二是在入黨積極分子確定環(huán)節(jié)，增加了采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會(huì)研究決定，并報(bào)上級(jí)黨委備案的規(guī)定;三是在發(fā)展對(duì)象的確定環(huán)節(jié)，增加了報(bào)上級(jí)黨委備案的規(guī)定;四是在預(yù)備黨員接收環(huán)節(jié)，增加了報(bào)具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審的內(nèi)容;五是在預(yù)備黨員審批環(huán)節(jié)，增加了向上級(jí)黨委組織部門(mén)備案的規(guī)定。通過(guò)這樣修訂，發(fā)展黨員工作程序更加嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范。
做好在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員工作是新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。目前，全國(guó)流動(dòng)人口達(dá)到2.5億左右，對(duì)在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員作出規(guī)定十分必要。《細(xì)則》主要從4個(gè)方面對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了明確：一是在遞交入黨申請(qǐng)書(shū)環(huán)節(jié)，明確了流動(dòng)人員既可以向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)，還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門(mén)黨組織提出入黨申請(qǐng)，也可向流動(dòng)黨員黨組織提出入黨申請(qǐng)。二是在發(fā)展對(duì)象政治審查環(huán)節(jié)，規(guī)定對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查時(shí)，還要征求其戶(hù)籍所在地和居住地基層黨組織的意見(jiàn)。三是在預(yù)備黨員教育管理環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)備期未滿(mǎn)的預(yù)備黨員因工作、學(xué)習(xí)所在單位(居住地)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，對(duì)原所在黨組織和接收黨組織的培養(yǎng)教育責(zé)任進(jìn)行了明確。四是對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，基層黨組織在其預(yù)備期滿(mǎn)時(shí)，如認(rèn)為有必要，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題，推遲時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月，轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時(shí)間自預(yù)備期滿(mǎn)之日算起。
第二章入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育。
第四條黨組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍。
第五條年滿(mǎn)十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
第六條入黨申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)，沒(méi)有工作、學(xué)習(xí)單位或工作、學(xué)習(xí)單位未建立黨組織的，應(yīng)當(dāng)向居住地黨組織提出入黨申請(qǐng)。
流動(dòng)人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門(mén)黨組織提出入黨申請(qǐng)，也可以向流動(dòng)黨員黨組織提出入黨申請(qǐng)。
解讀：第五條、第六條是新增條款，勞務(wù)派遣員工和外地籍員工的黨員發(fā)展問(wèn)題可以套用此條，在此章節(jié)中入黨申請(qǐng)人提出入黨申請(qǐng)階段，細(xì)則沒(méi)有明確說(shuō)明“無(wú)人事檔案，可以建立黨員檔案，由所在黨委組織部門(mén)保存。”。在第五章預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正一章第三十七條里明確說(shuō)明“預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》、入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)和培養(yǎng)教育考察材料，交黨委存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)保存。”。至少?gòu)倪@個(gè)文件條款上來(lái)看，勞務(wù)派遣員工和外地籍員工的黨員發(fā)展工作是可以執(zhí)行的，具體的操作方式還要看集團(tuán)組織部給出明確意見(jiàn)后才可以執(zhí)行。
第七條黨組織收到入黨申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話(huà)，了解基本情況。
解讀：這條是新增條款，以前沒(méi)有要求，現(xiàn)在是明確提出來(lái)了。在發(fā)展黨員的問(wèn)題上，我們遵循的原則始終是自覺(jué)自愿，我不會(huì)給任何人做工作讓其寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)，有沒(méi)有入黨要求完全憑自愿，咱們項(xiàng)目三名寫(xiě)了入黨申請(qǐng)書(shū)的員工中有兩個(gè)是我們上了門(mén)頭溝以后主動(dòng)寫(xiě)的，也可以說(shuō)是在先有談話(huà)的基礎(chǔ)上然后自覺(jué)自愿的行為。
第八條在入黨申請(qǐng)人中確定入黨積極分子，應(yīng)當(dāng)采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會(huì)(不設(shè)支部委員會(huì)的由支部大會(huì)，下同)研究決定，并報(bào)上級(jí)黨委備案。
解讀：這一條是新增環(huán)節(jié)，原細(xì)則沒(méi)有明確說(shuō)明入黨積極分子跟入黨申請(qǐng)人的界限，在此條款中明確入黨積極分子的產(chǎn)生途徑是從入黨申請(qǐng)人當(dāng)中確定，黨員推薦、組織推優(yōu)，支部委員會(huì)決定，新增報(bào)上級(jí)黨委備案。之前針對(duì)寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)的人，概念上的理解是只要是寫(xiě)了了入黨申請(qǐng)書(shū)就是入黨積極分子，在本細(xì)則中明確了積極分子的概念。在寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)人員較多的情況下，確定積極分子很有必要，一共就三名同志寫(xiě)了入黨申請(qǐng)書(shū)就沒(méi)有必要進(jìn)行此項(xiàng)了。
第九條黨組織應(yīng)當(dāng)指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是：
(一)向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí);。
(三)及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況;。
(四)向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。
解讀：從成為入黨積極分子開(kāi)始指定兩名培養(yǎng)聯(lián)系人，以高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度對(duì)積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育工作，比如陸銀遠(yuǎn)對(duì)周朝輝的培養(yǎng)教育，一開(kāi)始我是給自己定為周朝輝的培養(yǎng)聯(lián)系人，陸師傅因?yàn)樘焯旄艹x在一起工作，做為周朝輝的培養(yǎng)聯(lián)系人其實(shí)更具有培養(yǎng)的責(zé)任和義務(wù)，所以就換了一下，還有付強(qiáng)對(duì)喬煥磊的培養(yǎng)教育、對(duì)錢(qián)建波的培養(yǎng)教育，都是從他們寫(xiě)了入黨申請(qǐng)書(shū)之前就已經(jīng)開(kāi)始了的，之后更是嚴(yán)格要求，效果我認(rèn)為還不錯(cuò)。也能及時(shí)和我溝通入黨積極分子的情況，只是迫于目前的形勢(shì)我們進(jìn)行不去發(fā)展黨員工作。
第十條黨組織應(yīng)當(dāng)采取吸收入黨積極分子聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，給他們分配一定的社會(huì)工作以及集中培訓(xùn)等方法，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，黨的路線(xiàn)、方針、政策和黨的基本知識(shí)教育，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
解讀：從黨員的民主生活會(huì)開(kāi)始，到后來(lái)的擴(kuò)大范圍，始終是帶著入黨積極分子一起進(jìn)行的，礙于目前黨員發(fā)展指標(biāo)降低的幅度太大，項(xiàng)目上的積極分子沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)，去年和今年的黨員發(fā)展工作沒(méi)有進(jìn)行，但是所有的活動(dòng)我們都是帶著這三名積極分子一起做的，黨員發(fā)展有待時(shí)機(jī)成熟才行。
第十一條黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察。基層黨委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作一次分析。針對(duì)存在的問(wèn)題，采取改進(jìn)措施。
第十二條入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)所在單位(居住地)發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原單位(居住地)黨組織。原單位(居住地)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位(居住地)黨組織。現(xiàn)單位(居住地)黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。
第三章發(fā)展對(duì)象的確定和考察。
解讀：這章是新增章節(jié)，對(duì)入黨程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格限定，“很有必要”，說(shuō)明中央已經(jīng)正視此前存在的問(wèn)題，也說(shuō)明了中央對(duì)黨員發(fā)展的新思路。
第十三條對(duì)經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，支部委員會(huì)討論同意并報(bào)上級(jí)黨委備案后，可列為發(fā)展對(duì)象。
解讀：新增上報(bào)黨委備案環(huán)節(jié)。因?yàn)榘l(fā)展黨員指標(biāo)的限制，需要把發(fā)展對(duì)象增加上報(bào)黨委備案環(huán)節(jié)，黨委需要在所有發(fā)展對(duì)象當(dāng)中進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu)，這也是當(dāng)前的形勢(shì)所迫，趕上了就趕上了，誰(shuí)也左右不了。經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育和考察，在原細(xì)則和新細(xì)則當(dāng)中都沒(méi)有明確是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后一年以上，我理解培訓(xùn)和一年沒(méi)有必然的關(guān)系，需要同時(shí)具備兩個(gè)條件是必須的。
第十四條發(fā)展對(duì)象應(yīng)當(dāng)有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由黨組織指定。
受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，不能作入黨介紹人。
第十五條入黨介紹人的主要任務(wù)是：
(一)向發(fā)展對(duì)象解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利;。
(三)指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，并認(rèn)真填寫(xiě)自己的意見(jiàn);。
(四)向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對(duì)象的情況;。
(五)發(fā)展對(duì)象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行教育幫助。
第十六條黨組織必須對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查。
政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的理論和路線(xiàn)、方針、政策的態(tài)度;政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn);遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況;直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。
政治審查的基本方法是：同本人談話(huà)、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽(tīng)取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可不函調(diào)或外調(diào)。對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查時(shí)，還應(yīng)當(dāng)征求其戶(hù)籍所在地和居住地基層黨組織的意見(jiàn)。
政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是，注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性材料。
凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。
解讀：勞務(wù)派遣人員和外地戶(hù)籍人員的政治審查，在原細(xì)則中沒(méi)有明確提出，也是歷年來(lái)把勞務(wù)派遣人員和外地戶(hù)籍人員不能納入發(fā)展對(duì)象的限制因素，此條款新增流動(dòng)人員的政治審查方法，應(yīng)當(dāng)征求其戶(hù)籍所在地和居住地基層黨組織的意見(jiàn)，審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性材料。對(duì)于勞務(wù)派遣人員和外地戶(hù)籍人員常年在外的特點(diǎn)，戶(hù)籍所在地和居住地基層黨組織能否給予出具意見(jiàn)很難說(shuō)，但至少可以明確中央對(duì)改進(jìn)流動(dòng)人員當(dāng)中黨員發(fā)展工作已經(jīng)有了支持性文件，具體操作起來(lái)的難度肯定還是不小，還得看新細(xì)則的執(zhí)行情況和集團(tuán)對(duì)此項(xiàng)工作的明確指示精神，能順應(yīng)形勢(shì)往前走就好。
第十七條基層黨委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間一般不少于三天(或不少于二十四個(gè)學(xué)時(shí))。培訓(xùn)時(shí)主要學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部組織編寫(xiě)的《入黨教材》，可以作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。
未經(jīng)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。
解讀：原細(xì)則是五至七天或不少于四十學(xué)時(shí)，精簡(jiǎn)以后不少于三天或不少于二十四學(xué)時(shí)。原細(xì)則“因客觀原因不能集中進(jìn)行培訓(xùn)的，黨組織應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件，并搞好輔導(dǎo)。”新細(xì)則必須參加培訓(xùn)，沒(méi)有客觀原因一說(shuō)。
第四章預(yù)備黨員的接收。
第十八條接收預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。
第十九條支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，報(bào)具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審。
基層黨委對(duì)發(fā)展對(duì)象的條件、培養(yǎng)教育情況等進(jìn)行審查，根據(jù)需要聽(tīng)取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。審查結(jié)果以書(shū)面形式通知黨支部，并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。
發(fā)展對(duì)象未來(lái)三個(gè)月內(nèi)將離開(kāi)工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。
解讀：這條是新增環(huán)節(jié)，支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，報(bào)具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審，審查合格要以書(shū)面形式通知黨支部，并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象才能發(fā)放入黨志愿書(shū)，黨員發(fā)展工作才可以開(kāi)展。
第二十條經(jīng)基層黨委預(yù)審合格的發(fā)展對(duì)象，由支部委員會(huì)提交支部大會(huì)討論。
召開(kāi)討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)，有表決權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)。
第二十一條支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員的主要程序是：
(二)入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況，并對(duì)其能否入黨表明意見(jiàn);。
(三)支部委員會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查情況;。
(四)與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會(huì)召開(kāi)前正式向黨支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。
支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。
第二十二條黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將支部大會(huì)決議寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，連同本人入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等，一并報(bào)上級(jí)黨委審批。
支部大會(huì)決議主要包括：發(fā)展對(duì)象的主要表現(xiàn);應(yīng)到會(huì)和實(shí)際到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù);表決結(jié)果;通過(guò)決議的日期;支部書(shū)記簽名。
第二十三條預(yù)備黨員必須由黨委(工委，下同)審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委所屬的基層黨委，不能審批預(yù)備黨員，但應(yīng)當(dāng)對(duì)支部大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。
黨總支不能審批預(yù)備黨員，但應(yīng)當(dāng)對(duì)支部大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。
除另有規(guī)定外，臨時(shí)黨組織不能接收、審批預(yù)備黨員。
黨組不能審批預(yù)備黨員。
第二十四條黨委審批前，應(yīng)當(dāng)指派黨委委員或組織員同發(fā)展對(duì)象談話(huà)，作進(jìn)一步的了解，并幫助發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。談話(huà)人應(yīng)當(dāng)將談話(huà)情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見(jiàn)，如實(shí)填寫(xiě)在《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》上，并向黨委匯報(bào)。
第二十五條黨委審批預(yù)備黨員，必須集體討論和表決。
黨委主要審議發(fā)展對(duì)象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對(duì)象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。黨委審批意見(jiàn)寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的，應(yīng)當(dāng)通知黨支部和本人，做好思想工作。
黨委會(huì)審批兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審議和表決。
第二十六條黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批，并報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)備案。如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過(guò)六個(gè)月。
解讀：此條是新增環(huán)節(jié)，黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批，并報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)備案。
第二十七條在特殊情況下，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)可以直接接收黨員。
第二十八條對(duì)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中為黨和人民利益英勇獻(xiàn)身，事跡突出，在一定范圍內(nèi)有較大影響，生前一貫表現(xiàn)良好并曾向黨組織提出過(guò)入黨要求的人員，可以追認(rèn)為黨員。
追認(rèn)黨員必須嚴(yán)格掌握，由所在單位黨組織討論決定后，經(jīng)上級(jí)黨委審查，報(bào)省一級(jí)黨委批準(zhǔn)。
第五章預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正。
第二十九條黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上級(jí)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，對(duì)預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。
第三十條預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進(jìn)行。
第三十一條黨組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)黨的組織生活、聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。
第三十二條預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日算起。
預(yù)備黨員預(yù)備期滿(mǎn)，黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長(zhǎng)一次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過(guò)一年;不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。
預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)，情節(jié)較輕，尚可保留預(yù)備黨員資格的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育或延長(zhǎng)預(yù)備期;情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
第三十三條預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人向黨支部提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng);黨小組提出意見(jiàn);黨支部征求黨員和群眾的意見(jiàn);支部委員會(huì)審查;支部大會(huì)討論、表決通過(guò);報(bào)上級(jí)黨委審批。
討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì)，對(duì)到會(huì)人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)相同。
第三十四條黨委對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知黨支部。黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)同本人談話(huà)，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。
黨員的黨齡，從預(yù)備期滿(mǎn)轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。
解讀：原細(xì)則沒(méi)有對(duì)黨齡給予明確解釋?zhuān)略鲰?xiàng)目。
第三十五條預(yù)備期未滿(mǎn)的預(yù)備黨員工作、學(xué)習(xí)所在單位(居住地)發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原所在黨組織。原所在黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將對(duì)其培養(yǎng)教育和考察的情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給接收預(yù)備黨員的黨組織。
黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)無(wú)法認(rèn)定的預(yù)備黨員，報(bào)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)批準(zhǔn)，不予承認(rèn)。
第三十六條基層黨組織對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，在其預(yù)備期滿(mǎn)時(shí)，如認(rèn)為有必要，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題，推遲時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月。轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時(shí)間自預(yù)備期滿(mǎn)之日算起。
第三十七條預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》、入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)和培養(yǎng)教育考察材料，交黨委存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)保存。
解讀：原細(xì)則第二十八條也是這個(gè)說(shuō)法，但對(duì)于勞務(wù)派遣人員和外地戶(hù)籍人員的操作都不是很適用。能否解決流動(dòng)人員的黨員發(fā)展工作不好說(shuō)是不是就一定具備可操作性，還得看集團(tuán)意見(jiàn)。
第三十八條各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評(píng)議、考核和黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。
對(duì)發(fā)展黨員工作情況，市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委每半年檢查一次，省、自治區(qū)、直轄市黨委每年檢查一次。檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)，并向下通報(bào)。
重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)具備發(fā)展黨員條件但長(zhǎng)期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織，上級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行組織整頓。
第三十九條各級(jí)黨委組織部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委和上級(jí)黨委組織部門(mén)報(bào)告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計(jì)劃，如實(shí)反映帶有傾向性的問(wèn)題和對(duì)違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。
第四十條縣以上黨委及其組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)組織員的選拔、配備和培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展黨員工作中的作用。
第四十一條各級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處。對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過(guò)審批時(shí)限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。典型案例應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)，對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，并在支部大會(huì)上公布。
對(duì)采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或?yàn)榉屈h員出具黨員身份證明的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
解讀：此條強(qiáng)調(diào)了黨員發(fā)展工作的紀(jì)律，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必存在違規(guī)操作的行為須嚴(yán)肅處理。
第四十二條《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》的式樣由中央組織部負(fù)責(zé)制定，省級(jí)黨委組織部門(mén)按照式樣統(tǒng)一印制，并嚴(yán)格管理。
第七章附則。
第四十三條本細(xì)則由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》(中組發(fā)〔1990〕3號(hào))同時(shí)廢止。
解讀：中央組織部近期舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班，逐級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)，下半年召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)一步提出要求，出版《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作問(wèn)答》，上半年中央組織部對(duì)《細(xì)則》的執(zhí)行情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查。
發(fā)展黨員細(xì)則學(xué)習(xí)記錄
中國(guó)共產(chǎn)黨中央辦公廳近日印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，是做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重要遵循。
新的細(xì)則通篇看下來(lái)，可以概括成四個(gè)字“控量提質(zhì)”，按照“三嚴(yán)”(嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律)原則進(jìn)行操作，其根本目的是保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。簡(jiǎn)單談下自己的幾點(diǎn)感受：
1、黨員規(guī)模方面，新細(xì)則首次提出要保持黨員隊(duì)伍在適度規(guī)模，要控制總量，未來(lái)各級(jí)黨組織要對(duì)發(fā)展新的黨員進(jìn)行嚴(yán)格控制。
2、黨員質(zhì)量方面，新細(xì)則對(duì)入黨流程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都提出了具體要求，值得一提的是，新細(xì)則將“發(fā)展對(duì)象的確定和考察”單獨(dú)成章，對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人、發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人的主要任務(wù)都做了明確規(guī)定，力求從細(xì)節(jié)處把好發(fā)展黨員入口關(guān)。
3、黨員結(jié)構(gòu)方面，新細(xì)則首次提出“要重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員”，提出堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
4、黨員管理方面，新細(xì)則強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化黨員管理，及時(shí)處置不合格黨員，“對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處”，并首次提出“把發(fā)展黨員工作作為黨建工作述職、評(píng)議、考核和黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容”。