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農村調查報告
縣位于省的東南部,市的南部,面積1920平方公里,縣城建成區面積達12平方公里,下轄5鄉7鎮1場,人口近30萬,其中縣城人口約10萬,是個傳統的農業縣,農業機械化程度不高,農村經濟科技含量偏低。多年來,縣科協始終圍繞縣委、縣政府的中心工作,團結和帶領全縣廣大科技工作者真抓實干,在普及農村致富實用技術知識、弘揚科學精神、傳播科學理念和科學方法、提高廣大農民科學文化素質和致富能力等方面做了大量工作,取得了一定的成績。但是因為諸多的原因,縣的農村科普工作還存在許多的問題,如:少數部門和干部對農村科普工作認識不足,致使宣傳科協的性質、地位和作用等工作還做得不夠;科技與經濟脫節的問題還沒有得到根本解決,廣大科技工作者參與經濟工作的積極性、主動性和創造性還有待于進一步激發;科普培訓的師資隊伍年紀偏大,農村科普人才青黃不接的現象突出;縣農民的科學文化素質的提升速度依然緩慢,學習和應用實用技術致富能力仍顯不足;各農技協和專業技術協會之間開展科普工作情況不平衡,農業方面的新技術應用于農業生產實踐不夠,推動農村經濟社會發展的效果不明顯;同時,農村剩余勞動力向非農產業和城市流動引起的結構變化,從整體上拉低了農村人口的科技素質;縣科協的科普經費亦顯不足等等。因此,當前縣農村科普工作的現狀與縣委、縣政府提出的要將建設成“宜居、宜業、宜游”的贛東南又一個區域中心城市的“xx”規劃的宏偉藍圖所承擔的光榮的、艱巨的科普任務不相適應,針對農村科普工作存在以上的種種問題,筆者認為,科普工作要健康、穩步發展,必須做好以下幾方面的工作:
科協組織要積極把握縣委、縣政府積極策應生態經濟區、海峽西岸經濟區建設這一重大的歷史機遇,不等不靠,迎難而上,爭取各級黨委、政府對科普工作的關心和重視,喚起全社會對科普工作的支持,著力改善科協的工作條件,各級黨政領導要堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,在抓經濟建設的同時,不能忽視對全民的科學文化素質--即精神文明建設。要把科普工作與經濟工作一起部署、一起考核。加大財政對科普經費的投入,確保深入持久地開展科普工作,認真清理影視、書刊中的迷信、愚昧內容,把無神論宣傳作為各種傳播媒介的導向,用科學的理論全面占領思想文化陣地。加大與科普工作相適應的科普場館設施(如科技館、科普畫廊、科普櫥窗)的建設,拓展科普網絡,按照科普工作經常化、制度化、科學化、社會化的要求,健全各級科協組織,科普重點在農村一線,鄉鎮應建立基層科協組織,配備專兼職科協干部,使科普隊伍年輕化、知識化,爭取全社會的公眾、企業、學校、其他群眾團體等參與科普。
是農業縣,農村的科教文化事業相對落后,要加速當地農村現代化的建設,就必須進一步加強農村的科普工作。各級黨委、政府及科協組織必須在原有的報刊、書籍、展教、培訓、報告會、廣播、電視、電影等基本的科普形式和傳播手段基礎上,再發展科普遠程教育、互動式科普展示、參與式科普展教、互聯網絡、vcd、dvd等多種科普形式和傳播手段,同時,著力構建以市山鎮耀里等29個省、市、縣三級“科普示范村”體系,建立和完善各農技協和專業技術協會組織管理工作,發揮他們輻射、影響、帶動周邊縣(區)鄉的農民科技致富的巨大潛能和作用,創建新平臺、傳播新技術、示范新品種、突出新成果、彰顯新理念,極大地拓寬和鞏固農村科普渠道,改善科普陣地的條件。但在各鄉鎮中普遍存在著:農村科普面廣,量大,差異大等問題,因此,要求各級黨委、政府要在繼續堅持利用有效的、傳統的科普形式和傳播手段的基礎上,不斷應用高科技的農村科普手段:如要加強應用農村互聯網絡開展農村科普的意識,逐步建立能夠通達全縣各村組的農村科普信息網絡;要充分利用電視等媒體開展農村科普工作;建設農村常設性的科普宣傳教育設施,如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。
由于科協組織是群眾團體,受到機構設置、人員編制、經費短缺等制約。農村科普機構和人員沒有得到應有的待遇,相對于其他的工作人員來說,科普人才普遍存在社會和經濟地位低、開展活動困難、人員知識老化、人員外流、人員配置不合理、技術和手段落后、信息不靈等問題,因此,黨委、政府要加強農村科普工作隊伍建設,對農村基層科普工作者進行繼續教育和再培訓,更新知識,強化科技工作者樹立淡泊名利、樂于奉獻、心系三農的職責意識,同時,進一步提高他們的授課、傳播科技的能力和水平,使他們學會應用現代科技手段和方法開展農村科普工作。將充實和加強農村科普工作隊伍力量形成機制化、常態化,并切實解決科普工作者面臨的工作條件、待遇、生活等方面的困難,解決其工作的后顧之憂。使之用自己聰明才智,為的社會主義新農村建設服務、為將建設成“宜居、宜業、宜游”的贛東南又一個區域中心城市做出貢獻。
農村調查報告
按照《關于開展__活動的通知》,我采取個別走訪、問卷調查相結合的方式,作了深入細致的調研,現將有關情景報告如下:
各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區級要求開齊,開足科目,可是能夠真正貫徹落實的除語數英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等,很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室,沒有落到實處的必要條件。如信息技術,各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學校甚至沒有微機室,怎樣將信息技術課上好科學課,雖然有些學校實驗室的設備異常齊全,可是根本沒有能夠領著孩子們去做實驗的教師,每一次科學課都在教室進行,在這樣的教育中,孩子們的科學素養能夠得到多大程度的提高音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室,樂器、素材更是少之又少,即使有,也會被長期束之高閣。
各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中,還常常要除去被代課教師占用的課時,并且即使是上課,也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自我的活動,沒有道德教育的陣地,沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動,更談不上持課內外結合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗,閉門造車的道德教育,效果微乎其微。
學生上放學路途遙遠,學校沒有校車,很多小學生因無人接送,自我騎自行車上學;更有甚者,路上攔車上學;還有一部分由老年人負責接送,這部分人群的安全問題不容小覷。
另外,上放學期間道路擁堵,汽車、電動車、自行車,老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道,同樣存在安全隱患。
農村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產業結構的調整,家長們紛紛出外打工,將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限,老人一方面存在溺愛心理,另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖,對于孩子的道德品質、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養著實有限。留守兒童在校打架、上網、違反紀律、不完成作業現象極為普遍。
校長是一方教育的引路人,很多校長沒有自我的辦學方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無目的。如此辦學,貽誤子孫后代。
這是長久以來的痼疾因為地理位置的關系,農村學校條件艱苦,待遇缺乏優勢,要求不斷提高。長久以來,到相橋的教師有條件的選擇機會進城,沒條件的尋找機會進城,留下來的教師工作進取性不高。
學校、家庭、社會三方育人網絡的構成僅限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代,脫離社會,閉門造車。
綜上所述,隨著時間的推移,因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上,學生的道德品質、創新本事、動手及社會實踐本事的缺憾也會日益增多,如不及時改良現狀,相橋將有更多的孩子輸在起跑線上。
農村實用人才隊伍建設狀況調查報告
**縣幅員面積5678平方公里,轄8個鄉鎮、82個行政村、216個自然屯。總人口24萬人,其中農業人口10.7萬人。2019年底,全縣各類人才1.75萬人,其中農村實用人才0.83萬人,占農業人口總數7.8%。建設新農村、發展新農村是當前我縣農村工作的第一要務,切實推進現代農業建設、促進農民持續增收、加強農村基礎設施建設、加快發展農村社會事業、全面深化農村改革、加強農村民主政治建設,關鍵是要依靠人才的力量。完成新農村建設的主要任務以及任務的長期性和全面性,決定農村發展不僅需要農業管理型、經營型、技能型等類型的人才,而且需要文化、教育、衛生、金融、商業、環保、網絡信息、建筑設計、社會服務等行業領域方方面面的人才,各類農村實用人才是新農村建設的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠、經濟基礎薄弱、農村人口受教育程度相對較低等因素,制約了農村實用人才隊伍的壯大和發展,必須通過卓有成效的工作,盡快改變目前存在的這種現狀。
全縣農村實用人才8366人,占農業人口比例不足8%。其中水稻種植業技術人才1122人,大棚蔬菜大戶1282人,北藥種植大戶167人,庭院立體栽培人才926人,香瓜種植大戶603人,大鵝養殖大戶899人,狐貉養殖大戶79人,生豬養殖技術人才912人,養魚大戶57人,黃牛養殖大戶112人,各類工匠649人(包括學徒),經營類人才132人,財務人才82人,教育人才372人,衛生人才203人,文藝人才67人,其他有一技之長的人才702人。農村實用人才隊伍存在著總量較小,不能完全滿足新農村建設需要的現狀。
現狀之二:農村實用人才素質不高,結構矛盾突出。
農村實用人才隊伍中,不識字或識字很少的占1.65%,小學文化程度占26.39%,初中文化程度占55.11%,高中文化程度占9.4%,中專以上文化程度占7.45%。農村實用人才中有專業技術職稱的人數不足1%。人才年齡結構不盡合理,農村實用人才隊伍老齡化,中青年人才嚴重短缺,農村實用人才青黃不接。人才層級結構不盡合理,初中級人才多,高級人才少,普通技能型人才多,具有專業技術職稱的人才少。人才掌握的技術比較單一,專業深度不夠,專業結構不合理,種植養殖人才多,中介組織領辦人、經紀人人才少。新技能新知識接受不快,信息渠道不暢、信息意識不強等現象并存。大量的農村實用人才靠自己多年的親身實踐摸索總結,雖然技術熟練和經驗豐富,但多屬于傳統的農村實用技術,由于接受系統的國民教育和職業技術教育的很少,一定程度上限制了他們對新知識、新技術的吸收,對現代科技知識的運用能力明顯感到力不從心。
種植業是我縣農業發展的主導產業,農業產業化程度還不搞,產業鏈不夠長,也就不可能形成更多專業村、專業戶、專業合作組織。這對農村實用人才數量的擴張、集群的形成和技能的提高都產生著至關重要的影響。有的村由于產業發展原因,導致一些如返鄉大中專畢業生、退伍軍人等農村實用人才學非所用,專業技能無用武之地。同時,農村產業效益比較低,導致農村實用人才的收入不高,外出謀生的比較普遍,流動性較大。農村實用人才的流失對農村經濟發展產生了諸多負面影響,大量高素質農村人才的流失,進一步加劇了農村人力資源的結構失衡,導致農村經濟社會發展人才匱乏,后繼乏人。
現狀之四:農村實用人才觀念狹隘,引領作用不突出。
農村實用人才大都是多年時間自然成長地“土秀才”,在思想上還存在小農意識,在帶動群眾中不積極、不主動,多數局限在“親幫親”上,真正起引領作用的實用人才還是占少數,不能形成燎原之勢。有些實用人才觀念狹隘,一項技術掌握到手就不想讓別人學去,不愿意傳播推廣,致使有些新技術得不到及時有效的推廣。有的雖然技術熟練但掌握的多屬于過時的農村適用技術,由于視野不寬、觀念落后,還抱著原有的技術不放,不去更新,也使得有些新技術不能夠很好的得到及時推廣。
二、存在上述問題的原因。
農村實用人才上述狀況的成因是多方面的,歸結起來主要是客觀和主觀兩個方面。
(一)客觀方面。
1、傳統的小農思想抑制了農民科學致富的行為。**縣幅員遼闊,地處偏遠,人均耕地面積大,土地資源相對豐富。普通農戶只要趕上年頭好,就可以滿足一般的生活需要,“小富則安”的思想,蒙蔽了農民進取意識,主動掌握技能走向成才致富的愿望不強。北方農業生產周期一年之中有大半年年閑,冬季漫長寒冷加之交通信息不便,農民有貓冬的習慣,也有的從事賭博等不良嗜好,致使部分農民把精力放在走街串巷、東家長西家短上,不思成才。
3、缺少促使農民成為農村實用人才的有效載體和平臺。農業發展缺乏輻射帶動作用的龍頭企業,缺少形成專業村和專業戶的必要條件。農村經濟合作組織少、規模小,可吸納農民的能力有限。村級獲取信息資源的渠道不暢,學習培訓場所有限,學習新技術資料不多等等,在一定程度上都限制了農民成長為農村實用人才。
(二)主觀方面。
1、重視程度不夠,未形成強勢推進的工作合力。農村實用人才隊伍建設工作還沒有真正擺上各級黨委、政府工作的首位,重視程度不高,推進力度不大。還沒有形成黨政齊抓共管,多方積極配合推進的態勢。
2、政策機制不完善,未形成暢通的農村實用人才成長渠道。加強農村實用人才工作的各種體制機制不健全。在政策扶持上,說得多做得少,虛的多實的少,宏觀的多具體的少,缺少實際管用的東西;在資金扶持上,力度不大,成效有限,覆蓋面不廣,僅限于零打碎敲,沒有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入;在管理上,由于農村實用人才分布面廣,多為普通農民,一家一戶分散型作業,給人才管理帶來了較大困難,多數停留在宏觀上的引導,提要求多,服務相對少,難以形成具體的、操作性較強的管理模式。尤其在培訓上,僅限于聘請上級教師臨時輔導,涉農部門技術人員季節下鄉輔導,人才工作領導小組辦公室定期辦班輔導等,缺乏系統性針對性和實效性。現有農村實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是實踐積累,培訓工作的分散性和不系統,終不能形成教育優勢和技術提高的合力。且輔導培訓對傳統農業技術培訓的多,對現代農業技術培訓的少,特別是農業產業化知識、新農村建設等方面知識培訓就更少,致使培訓知識陳舊、技術落伍,最新的知識技術不能及時有效地傳播和更新。
3、人才環境不夠優化,未形成濃厚的社會氛圍。農村實用人才的成長還沒有引起全社會的重視,“人才資源是第一資源”的觀念還不能被社會所完全接受,沒有形成人人尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的濃厚氛圍;同時,對農村實用人才的突出典型和引領帶動作用宣傳得不夠,農村實用人才缺少榮譽感、成就感、歸屬感,很難形成龍騰虎躍、競相發展的局面。
三、抓好農村實用人才工作的做法和取得的成效。
近年來,**縣以科學發展觀為統領,人才工作在縣委的正確領導下和市委組織部的精心指導下,依托于縣委組織部門牽頭抓總,各職能部門積極配合,人才工作有了長足的進步和發展,2019年全市人才工作現場會在**縣召開,市委組織部授予**縣“人才工作先進單位”榮譽稱號。
20xx年,**縣進一步加大人才工作推進力度。以“**人才年”為牽總,通過創新人才工作機制、優化人才發展環境、加大人才培訓力度,切實提高人才工作水平,全面推進農村實用人才隊伍建設,為全縣經濟和社會事業又好又快發展提供了堅強的人才保障和智力支持。
(一)創新人才工作機構設置,實現人才工作宏觀指導與微觀管理相結合。
在成立由縣委書記、縣長任組長,縣委副書記,縣委常委、常務副縣長,縣委常委、組織部長任副組長,各有關部門主要領導為成員的全縣人才工作領導小組強化對人才工作領導的基礎上,在全縣各部委辦局、各鄉鎮成立人才工作領導小組及其辦公室,并專職配備一名人才辦公室主任,負責各單位的人才工作。通過單位推薦、組織部門考核等程序,全縣有46位優秀年輕干部走上人才辦主任崗位,為推進人才工作注入了新的活力。在工作中,要求各單位達到“四有”,即有專人負責人才工作、有工作制度、有活動場所、有專項資金。通過將人才工作機構向縱深方向設置,改變了過去只靠宏觀宣傳引導,缺乏有效職能部門和具體人員推進工作的局面,解決了人才工作政策與執行有斷層的問題,使我縣農村實用人才工作各項政策在基層單位落得更準、著的更實、推進更有力度。
(二)創新人才激勵機制,建立人才工作專項基金及相關激勵制度。
抓好人才隊伍建設,樹立科學的人才觀是基礎,加大人才工作投入力度是關鍵。我們牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想觀念,采取社會籌資、財政投入等方式,建立“優秀人才專項獎勵基金”,圍繞吸引人才、資助人才、培養人才、激勵人才,充分發揮“基金”保障促進作用,開展了優秀農村實用人才走訪調查活動,幫助解決生產經營方面的困難。累計投入資金200多萬元,對農業技術人員及水稻種植、五味子種植和食用菌、大鵝、狐貉養殖等重點農業項目進行扶持;開展“千名干部進農家、服務農民促發展”活動,實施黨政干部與農村實用人才“手牽手”工程,促進城鄉人才交流,加快農村人才發展步伐;開展杰出人才評選活動,營造了全社會關注人才、尊重人才、爭做人才的社會氛圍。
通過政府投入、多方籌資,在基地建設、培訓經費落實等方面切實加大了資金投入。每年都在財政預算中設立人才工作專項資金,累計投入1500多萬元用于人才隊伍建設,其中,投資1000萬元建成太陽溝、樺樹、高老莊等3個科技培訓示范基地,每年投入培訓專項經費120多萬元。廣開籌資渠道,協調縣信用聯社為農村實用人才提供貼息貸款累計4700多萬元;把扶持農村實用人才創業列入扶貧開發項目,向上爭取資金3900多萬元;籌集農村實用人才創業發展基金500萬元,爭取民間資金1300多萬元,先后幫助7167名農村實用人才解決了資金困難,為抓好人才隊伍建設提供了資金保證。
為了滿足廣大農村實用人才增長技能、提高學歷水平的要求,幫助農村有志青年走上成才道路,縣委組織部協調縣教育局,成立了**縣農村實用人才培訓中心,協調省教育廳在培訓中心開辦農村實用人才學歷教育中專班。目前開設了農學、養殖、農經管理和庭院經濟四個專業,培養農村實用人才137人,傳授水稻、大豆、玉米、香瓜種植技術,生豬、狐貉、大鵝養殖技術,大棚育秧、食用菌栽培、立體栽培等58項農村實用技術。
(五)創新人才工作服務理念,推進人才工作信息化進程。
為適應信息時代人才工作發展需要,實現人才工作更便捷、更準確、更全面、更科學、更快速的目標,開發了**縣人才網建立了集人才就業、人才招聘、人才培訓、人才論壇、人才考試、就業輔導、資料下載、新聞資訊等為一體的人才工作網絡平臺。通過互聯網,人才工作走入了每個人的生活。人們可以搜索各類人才資訊信息,極大方便了農村實用人才求職就業,自我培訓,社會援助咨詢,政策法規學習,擴大了人才工作的覆蓋面和影響力。
(六)搭建發展舞臺,充分施展農村實用人才才華。
引導全縣32名有頭腦、有實力的實用人才骨干領辦企業、創辦基地,以“能人效應”帶動產業結構調整,擴大產業規模,扶持2912戶成為產業大戶;組建各類協會34個,成員7958人,輻射帶動農民5萬多人,占農村人口的近46.7%。借助省、市實施扶貧開發整村推進工程這一有利時機,把扶持農村實用人才創業列入扶貧開發項目,為782名有技術但無項目、無資金的農村實用人才落實了112個致富項目,累計投入資金2800萬元,帶動了10462名農民脫貧致富,村民人均收入大幅提高。
(七)加大宣傳力度,推動人才工作向縱深發展。
以農村實用人才為重點,制作農村實用人才宣傳節目23期,各鄉鎮專門出動人才工作宣傳車,派人定期在鄉村巡回播放,在主要街口懸掛人才工作大型宣傳牌,在縣電視臺開辦了《金鑰匙》暨農村實用人才培訓專欄,每周五、周六播出,讓農村拔尖人才通過電視向廣大農民朋友傳授農業技術,聘請專業技術人員開展農村實用技術專題講座。在黃金時段播放人才工作宣傳標語110余條次。在縣機關報開展“**人才年”專題宣傳,組織了以“**人才年”為主題的征文活動,根據文章質量挑選10篇優秀論文組織了演講賽,增強機關干部農村實用人才隊伍建設的政治意識和責任意識。開展了“加強農村實用人才隊伍建設”的大討論活動。通過上述工作,社會對人才工作的關注進一步提高。
四、下步工作打算。
(一)在完善制度健全機制上下功夫,積極推進農村實用人才工作深入發展。
一是完善促進農村實用人才脫穎而出的組織保障機制。實施“一把手”工程,把農村實用人才的培養開發工作提高到人才工作重中之重的工作日程上,加強黨委和政府對人才工作的領導,并把這項工作情況作為檢驗和考核基層黨委政府工作的重要內容,促使鄉鎮在抓好農村經濟社會發展的同時,抓好農村實用人才發展,為農村實用人才健康成長、脫穎而出提供組織保障。二是完善人才與科技相融合的育才機制。加強農村實用人才培養、實踐和作用發揮的基地建設,以我縣各類示范園區、實用人才培訓基地等作為載體,加大建設力度,完善孵化功能,發揮好基地育才作用;要整合各類農業技術和項目推廣資金,重點扶持新農村建設貢獻大、引領作用突出、帶動能力強的農村優秀實用人才創業發展,更好的發揮其輻射帶動作用。三是完善農村實用人才資金專項投入和社會分擔機制。在財政每年專項投入的基礎上,多渠道、多元化的整合籌措資金,不斷擴大“人才資金”容量,為農村實用人才的快速發展提供資金支持。四是完善農村實用人才激勵機制。結合我縣實際,制定扶持政策,鼓勵和支持農村實用人才牽頭建立專業合作組織和專業技術協會,提高農民的組織化程度;鼓勵支持農村實用人才領辦、創辦從事農產品生產、加工、銷售的各類經濟實體,推進農業產業化進程。五是完善農村實用人才隊伍管理機制。建立農村實用人才數據庫,實現對實用人才隊伍的動態管理,為農村實用人才發展政策的制定、開發和使用提供依據。同時,以村黨支部為陣地,以農村現代遠程教育技術為依托,設立村級信息聯絡點,負責信息收集和反饋,初步建立縣、鄉、村三級聯動的人才工作信息網絡。六是建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制,實施“雙培雙帶”工程,整合、運用好各方面資源,加大農村實用人才開發力度。
緊緊抓住培養、服務、評價、激勵等環節,以提高科技素質、職業技能和經營管理能力為重點,依托農村實用人才培訓中心、實踐基地和遠程電化教育站點及農民業校,加大農村各類實用人才的培養,實施千人計劃,大力發展數以千計的新技術推廣人才,數以千計的種養殖能手,數以千計的經營管理人才,數以千計的經濟合作組織人才,著力打造素質技能強、結構優化、數量充足的農村實用人才隊伍。按照民辦民管民受益的原則,大力發展各類農村經濟協會、專業合作組織和民營企業,通過“協會+農戶”、“合作社+農戶”、“企業+農戶”的模式,吸納普通農民學科技、用科技,自覺成才,從而擴大農村人才總量,為農村經濟發展和社會進步,提供有力的人才支持。
(三)在多渠道多形式培訓實用人才上下功夫,積極推動農村實用人才素質全面提升。
一是進一步加大農村實用人才的培訓和勞動力轉移培訓工作,辦好農村實用人才中等職業教育,全面提升現有人才的素質技能和學歷水平。二是依靠現代信息技術開通農村實用人才“短信課堂”,推進農村實用人才培訓工程,解決農村人才分布分散、不宜集中培訓的問題,對人才實施“時時培訓”,進一步提高實用人才培訓效果,降低行政成本。三是以**人才網為主要平臺,進一步完善網絡服務功能,豐富農村實用人才培訓內容設置,建立農業供求服務、農業技術培訓、資料下載等實用版塊,建立各種涉農物資、人才等信息服務平臺,加大對外信息傳遞和交流,暢通農產品流通渠道,使村民準確掌握市場行情;加強農村實用人才中介服務,提供就業幫助,積極支持農村實用人才進入人才市場。四是充分發揮現代農村遠程教育站點、黨員活動室等陣地作用,采取長短結合,課堂與田間地頭結合,培訓內容與農民和社會需要結合,開展好農業技術輔導、職業技能輔導等,傳送科技信息、實用技術和法律知識等,做到技術人才到戶、技術成果到田、技術要領到人、技術技能到手,不斷增強農村實用人才的發展意識,提高業務技能,增強致富、帶富本領。五是采取學習培訓、經驗交流等方式,組織到農業發展水平好的地區異地學習考察,加強對農民經紀人和農民專業開合作組織負責人的培養,積極推進農業科技、教育、衛生等農村實用人才的素質提升。六是深入實施“先鋒工程”,加大村“兩委”班子成員的培養和選拔力度,開展“創發展型村領導班子”等載體活動,促進農村基層組織建設和管理型人才成長。
在農村實用人才開發工作中,注意發現和樹立典型,實現培養一個、激發一批、帶動一片。對在新農村建設中做出突出貢獻、發揮示范引領作用的各類實用人才,予以政策扶持和表彰獎勵,努力形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會風尚。依靠報紙、電視、廣播、網絡等傳媒,不斷擴大農村優秀人才先進事跡的宣傳,提升全社會對實用人才的關注度,在全社會努力營造關心和愛護農村實用人才的良好氛圍,激發農村實用人才干事創業積極性和“傳”、“幫”、“帶”的工作熱情,努力營造有利于農村實用人才發展的社會氛圍。
農村調查報告
為了深入貫徹落實科學發展觀的要求,充分發揮某某單位職能作用,努力加快新農村建設步伐,通過實地走訪、座談等形式對**市新農村建設情況進行調查,并對調查中存在的問題提出建議。
**市社會主義新農村建設開展良好,市委、市政府高度重視,納入日程,層層部署,層層落實整體推進社會主義新農村建設。一是組成了以委書記、市長任組長,33個職能部門一把手為成員的新農村建設領導組織機構,下設了新農村建設辦公室,制定下發了《20xx年新農村建設目標及孝核方案》,明確了各部門、各鄉鎮的職責和任務。確定一名市級領導包扶一個鄉鎮、一個試點村,對所包鄉鎮新農村建設負總責。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會主義新農村重要性的認識,層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導思想。同時,充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、簡報等形式,努力營造新農村建設的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導,使廣大干部群眾進一步統一了思想,提高了認識,明確了目標,為推進新農村建設奠定了堅實的思想基礎。三是制定規劃,實行整體推進。市委市政府堅持立足當前,放眼長遠,科學規劃,適度超前的原則,重點突出發展壯大主導產業。合理規劃村屯布局,充分體現民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農村建設指明了方向。四是加強對接,協力共建。新農村建設工作全面啟動后,市委、市政府主動與**駐村工作隊、省幫建單位進行了對接,積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村,幫助制定規劃、謀劃發展、協力共建。五是積極招商引資,加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動新農村干部建設的重要措施來抓,積極向上爭取項目資金,加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個,爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬元、飲水安全工程建設資金127萬元、農村沼氣建設資金336萬元、植物保護工程建設資金270萬元、扶貧資金210萬元、農機作業合作社115萬元,有利地推動了我市新農村建設。
通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力,**市新農村建設取得了很大成績。
(一)、農村經濟實現了快速增長。到20xx年底農業總收入18、1億元,比上年增長6.6%;農民人均純收入達到4,127元,比上年增長11.2%;糧食總產值達到12.65億斤,比上年增長10%。
(二)、農村主導產業進一步壯大。畜牧業實現總產值7.8億元,比上年增長20%;占農業總產值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農作物種植面積的60%;新增勞務輸出7,400人,新增勞務收入1.1億元;特色產業呈現良好的發展勢頭.在新農村建設中,出現了農民與高級農業技術人員聯合,引進高科技農業技術,發展全綠色農業,如**高麗米農民專業合作社,由高級農業技術人員與部分**鎮**村和**鎮**村農民聯合創辦的綠色農業生產基地。這個綠瑩高麗米農民專業合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經理和***、東北農業大學教授,博士生導師***、**村農民***、***等人發起,由**鎮**村、**鎮**村、**鄉**村等70戶農民(20,000畝水田)共同組建的集服務、加工、銷售于一體的實體型合作組織,合作實行“六個統一”的規劃管理,即:統一加工、統一品種、統一品牌、統一種植技術、統一生態供應、統一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%),農民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調查了解,在**鎮**村,全村有130多戶,共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入7--8萬元,人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來,依托專業合作社,引進韓國的水稻“二段育秧”技術,集約整合閑臵的土地,統一水稻購種、統一水稻栽培技術、統一管理、按股份統一分配收入,充分利用太陽能,在投資興建的大棚進行育苗,兩段式育苗,苗秧質量好,分蘗進程快,光和能力強,與普通育苗方式相比,提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力,水稻品質好,穩產高產,畝純增收120元以上。在特色產業的發展中,還有***鄉和***鄉分別依托地域優勢,發展特色產業,建造了**農家游示范區,還有***鄉***村和***村養殖戶己達到500多戶。
(三)、農村環境有很大改善。為了全面營造農村新環境,投入資金**億元建設通村公路***公里,有15個鄉鎮、54個行政村、174個自然屯受益。
***鄉通村公路66.5公里,實現了***鄉路村村通。積極開展村鎮環境綜合整治大會戰,對村鎮2300公里的砂石路面全面進行了修整,清理了村邊溝16萬米,清運垃圾4萬平方米,標準化廁所達到70%,開展了綠化,栽植綠化樹20萬株,多種花卉160萬株,種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元,新打機井10眼。農民自來水入戶率達到53%,積極組織實施了康居工程,新農村新建住宅576棟,4.6萬平方米,其中樣板房80棟,磚瓦化率可達70%。
(四)、民生活質量有很大提高。農村目前己全面推進了新型合作醫療制度,實現大病救助,全市共有3.9萬戶,12.2萬戶農民參加新型合作醫療,參合率達78%;農村五保戶集中供養面達40%。同時,全面落實了農村計劃生育獎勵扶助制度,農村獨生子女全部實行獎勵,投入資金,2,788萬元,改造農村中小學危房3.5萬平方米,農村適齡少年入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%,全市農民有線電視入戶新增5,000多戶,入戶率達76%,農村信息網絡發展迅速,投入資金400萬元,新鋪設光纜300多公理,寬帶己通達100個行政村,建設信息服務站93個。
(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標準評選活動,村委會的群眾率達85%以上,建立建全了村級財務、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務公開制度,積極推進“一事一議”制度,建立建全了村級財務審計制度。杜絕了村級新增債務,積極化解村級債務。
(六)、農村社會進一步和諧穩定。在農村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上,建立建全了農村治安聯防組織,實行了群防群治,防火防盜措施,實現了農村社會和諧。通過開展新農村建設,農民真正得到了實惠。
(一)、鄉村兩級債務沉重,影響農村各項社會事業的發展,制約了新農村建設的步伐。截至20xx年底,我市己有14個村完全擺脫了村級債務而且有了一定的存款,但是,仍有140個村負債,債務涉及范圍廣、額度大、結構復雜,農村集體經濟資金來源匱乏,無力興辦公益事業。加上近年來,農業生產成本居高不下,農業生產資料價格持續上漲,使農業生產成本不斷提高,雖然“三補貼一減免”給農民帶來了直接收益,種子、化肥、農藥等農資的大幅漲價,影響了惠農政策帶給農民的好處,在一定程度上制約了新農村建設的發展。
(二)、農民素質偏低。農民是建設新農村的主體,大多數農民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義機新農村建設的迫切要求。
(三)、農民對新農村建設認識程度不足,“一事一議”活動開展難。在調查中發現大多數村民,在建設社會主義新農村,興建農村公益事業中,認識不統一,行動不一致。“等、靠、要”思想濃厚,按照要求收取的每人12元活動經費更是難上加難。有的行政村領導缺乏凝聚力、號召力,“一事一議”活動流于形式,根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現象。
(四)、村風民風亟待改善。一是部分農村黨員干部在新農村建設中,先鋒模范作用發揮不夠。二是現在農村普遍存在著法律觀念淡薄,社會風氣不正的問題。在農閑季節農民賭博;部分子女不行孝道,不贍養老人,敗壞了社會風氣。
(五)、農村環境臟、亂、差現象仍然比較嚴重。有的鄉村求建新村而忽視老村改造,重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養殖業發展了。農民收入增加了,生活垃圾、糞便和廢棄的農藥瓶,亂堆、亂放,在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距,人居環境有待于進一步改善。
(六)、農村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農政策的出臺,極大地激發了農民種地積極性,加上一、二輪土地承包遺留問題較多,由此引發了一些農村土地糾紛,造成農民因為土地問題上訪的數量較大,一定程度上影響著農村的社會穩定。
(七)、在新農村建設中,一些市級幫扶單位對新農村建設重視程度不高,對接不積極主動,支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農村經濟建設,增加村級資金積累。大力發展農業生產力、調整農村經濟結構,全力推進綠色食品的戰略升級,全力推進興畜富民戰略,加快養殖業基礎規模擴張;全力推進農村勞動力轉移,增加外出務工人員,擴大務工收入;全力培育壯大特色產業,大力發展旅游業和綠色食品生產;徹底清理村級債權債務,運用法律手段盤活村級集體資產。
(二)、抓好農村基礎建設。加強水利建設和家機化建設,以組建農機作業合作社為重點,積極引進大中型農機具,提高機械化綜合水平;加強農村信息網絡建設,爭取盡快實現寬帶村村通和信息服務平臺;加強農村市場體系建設,抓好農村社會公益事業建設。繼續推進新型農村合作醫療制度,積極推進農村最低生活保障和農民養老保險制度。
(三)、培養新型農民,不斷提高農民的整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,是將農民巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發揮基層農技部門和科技人員的作用,大力開展農村勞動力轉移培訓,增強農民就業創業的能力。二是加強農村文化基礎設施建設,辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對新農村建設的投入力度和農村環境建設。集中各方面的資金投入到新農村建設中。調整建設資金的投向和結構,更多地支持農村基礎設施、農業綜合生產、農村教育衛生文化、基層人才建設和社會保障工作,多渠道、大幅度增加財政對“三農”投入總量。堅持以房為基,以路為綱,以水為本,以新興能源為重點,全面加強農村的環境建設。逐步形成政府扶持,農民自投入,社會廣泛參與的社會主義新農村建設格局。
(五)、著力支持現代化農業建設。一是積極爭取支持農產品加工業發展和農業產業化的各項扶持政策和補肋資金,重點支持專業合作社發展,扶持推廣裴德鎮德興村“水稻兩段育苗”技術,二是繼續培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業和場鄉共建生態示范基地,如華香肉聯深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等,增強龍頭企業對農民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農業科技進步的專項資金,繼續實施推進由傳統農業向現代農業轉變,由粗放經營向集約經營轉變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農村基礎設施建設資金的基礎上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強支持農田和水利,農村安全用水和農村能源建設,大力支持農業綜合開發和扶貧開發。
(六)、抓好農村體制與機制建設。進一步規范完善“一事一議”制度、村務公開制度、村財民理鄉代管制度,充分調動了發揮廣大農民建設新農村的積極性、主動性和創造性。完善土地流轉機制,依托農機作業合作社,全力推進土地規模經營。
(七)、抓好農村精神文明建設,促進鄉風文明。鄉風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉風文明必須加強農村文化陳地建設,采取多種形式,宣傳黨的路線,方針、政策和各項法律、法規,讓先進文化占領農村陳地,建立建全農村鄉風文化陳地,廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座,讓農民真正受到文化的熏陶,引導農民學法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農民,倡導健康文明、科學生活方式,鞏固社會主義新農村建設成果,加快新農村建設步伐。
農村調查報告
現將此次實踐活動的有關情況報告如下:
網吧在城市里早已不是什么新鮮事物,但是在經濟相對落后,消息相對閉塞的農村,網吧卻是一種新生事物。隨著網吧在農村的落地生根,它也日益吸引著越來越多農村人尤其是農村中小學生的眼球。同其他新生事物一樣,農村網吧的出現同樣是一把雙刃劍,它有利的一面:使農村人有機會足不出戶就可以了解外面的大千世界,獲取跟他們生活或者是生產密切相關的信息等;同樣它也存在弊的一面,本文將主要探討農村網吧帶來的諸多原問題,原因及對策。
網吧專項整治工作已取得初步成效,當前違法接納未成年人問題得到有效遏制,絕大多數黑網吧被依法取締。違法網吧出現了新的動向,呈現出從公開轉入隱蔽,從地上轉入地下的發展趨勢。一方面是從沿街店面向居民樓院轉移,繼續在城市潛伏下來,但呈萎縮趨向;另一方面,就是從城區向郊區、向城鄉接合部轉移,向農村鄉鎮甚至村莊轉移。
農村網吧目前還處于粗放發展的起步階段,其特點主要體現為:小型、簡易、分散、隱蔽。規模很小,一般只有幾臺或十幾臺電腦;有的農村網吧仍然以撥號上網為主,電腦也是城市網吧淘汰下來的二手貨,條件十分簡陋;一般分布在經濟比較發達、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農村鄉鎮乃至村莊,而且大多采取家庭化、作坊式的經營模式。農村網吧的問題主要表現為:黑網吧多,接納未成年人上網的多,安全隱患多,重復城市網吧發展的老路。
網吧向農村擴散后,出于對新鮮事物的好奇,容易激發農村孩子的興趣,而當興趣濃郁度超過正常人的界限時,就形成了心理學上的“心理聚焦”現象,繼而產生“心理毒癮”。在這種情況下,如果采取簡單粗暴的方式強行隔斷網吧癡迷者的心理依賴,就可能導致嚴重后果。他建議,學校、家長應在孩子對網吧的興趣未形成完全“聚焦”時就及時引導,采取轉移其興趣的辦法,多組織他們參加文體活動,最終解除“心理毒癮”。
農村網吧發展迅速,雖對豐富農民業余生活、了解信息起到一定的作用,但由于農村網吧缺乏有效的監督管理機制,相對于城區網吧問題更為突出,特別是對未成年人的鍵康成長影響相當嚴重,亟待引起足夠重視,切實予以解決。
(一)、環境衛生較差,安全堪憂。
農村網吧大多屬于個體經營,業主從節約投資成本的角度出發,普遍是蓋幾間簡陋的房子,或租賃幾間偏僻的房屋,有的則是在自建房中,購回幾臺電腦,便對外開張營業,硬件設施差,安裝不規范。農村網吧基本上只有一個通道,門窗緊關,不通風不采光,加上允許吸煙,空氣污濁不堪。少數素質不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網吧里充溢的各種氣味,令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗,黑污斑斑,灰黑難辨。有的農村網吧只設一個出口,窗戶緊閉,無任何滅火、防火設備,一旦出現火災或其他危急情況后果不堪設想。還有一些社會閑散人員經常進入,常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手,造成極壞的影響。
(二)、無證違規經營普遍,隱蔽性較強。
由于農村地域廣大、居住分散、范圍大、隱蔽性較強,加之管理不嚴,給經營者帶來極大方便,使農村網吧經營存在著許多違規違法行為,其主要表現:一是無證經營。農村網吧只要購回計算機,拉通互聯網,便開始對外營業。二是經營非網絡游戲。一些網吧業主為利益驅動,違法經營,隨意鏈接黃色站點,傳播不健康網絡信息;網絡凈化形同虛設。網上信息良莠不齊,有的網吧設有網絡凈化器,但多是形同虛設。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網站,網吧老板為賺取錢財,大多睜一只眼閉一只眼。為了保證網吧合法經營,為網民營造良好的消費環境,促進青少年身心健康成長。筆者建議公安、工商、文化、電信等部門應定期或不定期對網吧進行檢查、整頓,使其走上健康的發展道路。
調查的農村網吧90%以上都經營非網絡游戲,這些非網絡游戲絕大多數充滿驚險、刺激的內容,有的經營者還設置了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內容的游戲以誘惑人。三是隱蔽性較強。有的農村網吧,為躲避執法部門的檢查,一般不設牌匾,不貼任何標志,隱藏在村民家中。有的農村網吧有人來便營業,無人來便關門。有的在深更半夜之中,緊鎖大門開始營業,執法人員很難發現。
(三)、未成年人大量涌入。
好多中小學生課余就泡在網吧里,且一泡就是幾個小時,對學習和身心健康均造成了較大影響和損害。而且還讓家長們提心吊膽,憂心忡忡。xx年3月31日上午9時33分,重慶市沙坪壩回龍壩鎮中學兩名初一男生因連續通宵上網后疲憊不堪,坐在鐵軌上熟睡時,被疾馳而過的火車軋死。與他們同在一起的另一男生被火車驚醒僥幸逃命。這名僥幸逃脫的男生是回龍壩鎮中學初一(5)班的學生,14歲。據他回憶,兩名被火車軋死的男生與他同齡,一名男生從星期一起連續三個通宵在網吧上網,另一名男生也在網吧連續“泡”了兩個通宵。這段時間,他們都在玩電腦游戲。農村網吧的經營狀況絕大部分靠青少年而支撐,極大地危害了青少年的身心健康,青少年因進網吧發生的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網吧,鋌而走險。二是嚴重影響學生的正常學習。三是嚴重摧殘學生身心健康。
農村網吧存在的上述問題和特征,究其原因,主要有以下幾個方面。
(一)、管理上漏洞較多,造成盲點。
一是審批制度不健全,主管網吧的文化部門與信號輸送單位沒有形成統一的、規范的審批程序,造成網吧“先上車,再賣票”。二是網吧管理機構鞭長莫及。農村網吧隱蔽性較強,網吧業主根本不到審批單位辦理手續,我行我素。三是農村網吧地處偏僻,分散性較強,鄉鎮對網吧的管理基本處于空白的狀況,區縣(市)主管網吧部門力量薄弱,經費缺乏,無力顧及偏遠的農村地區。
(二)、宣傳力度不夠。
雖然國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》頒布已久,但在農村很少有人知道該條例的具體內容,再加上多數群眾思想認識不足,導致查處網吧的行動得不到農民的支持,給農村網吧的治理工作帶來諸多不便。
(三)、農村網吧經營戶唯利是圖,違規操作。
農村網吧經營戶法制觀念薄弱,為收回投資,獲取利潤,將網吧管理的規定置之腦后,既不張貼“未成年人禁入”標示,又不嚴格執行網吧進入登記制度,反而對未成年人進入大加歡迎,提供吃飯、住宿等“優質服務”。有的專門傳播色情、暴力等方面的有毒信息,引誘未成年人經常光顧。
農村網吧的現狀已引起了社會各界越來越多的關注,學校、家長已表示強烈不滿,為此,治理農村網吧刻不容緩。
(一)、要進一步加大對《互聯網上網營業場所管理條例》的宣傳力度。
要根據農村特點,發動學校、社會等各方面的因素,對青少年進行宣傳,將《條例》張貼到各班級。各新聞媒體及各鄉(鎮)、村廣播站,要定期進行宣傳。要讓廣大農民熟悉《條例》,監管網吧守法經營,積極舉報違法行為。要在農村網吧的入口顯著位置張貼舉報電話。學校要將舉報電話和《條例》印發到家長手中。
(二)、加大對農村網吧的管理力度。
要充分發揮鄉(鎮)文化站的作用,將農村網吧管理納入到鄉鎮文化站的重要工作中來,并與農村精神文明建設聯系起來,與地方黨委、政府工作聯系起來。要建立社會監督網絡,充分發揮黨員、離退休干部、學生家長的作用,可在村一級聘請網吧監督員,分片對網吧進行監督,逐步形成社會監督網絡。切實加強部門之間的配合,文化、公安、工商、電信等部門要建立聯席會議制度,互通情況,既各司其職,又互相配合,齊抓共管,形成合力,從源頭上有效地管理農村網吧。與此同時,各職能部門要加強新技術和相關軟件的推廣應用,屏蔽色情、暴力等不良信息,科學確定上網者的真實身份,有效防范有害信息的傳播。要嚴格執行網吧營業時間的規定,信號輸出方在每天的零點至8點期間,應停止對網吧的信號接入,徹底解決超時經營問題。
(三)、要加大疏導力度。全省網吧行業規范化、連鎖化改革,要充分考慮農村的實際情況,將其連鎖店延伸到農村。各鄉鎮聯校要不斷加大投入,逐步建設校園網,給農村青少年提供在網上學習的條件。
(四)、要切實加強文化稽查部門的力度。
要不斷充實文化稽查部門的力量,區縣(市)要專門設立農村稽查隊,開辟舉報電話。要加強文化稽查部門的業務培訓,強化業務素質,不斷提高執法水平。要不斷改進其辦公條件、交通工具,保證其辦公經費,做到有效、及時查處各種違規行為。
農村調查報告
本次對調查過程中農民朋友反映最為強烈的問題作了一定的探討和分析,歸納起來有以下幾類:
1、農田斷水頻繁,尤其是在干旱季節,更為嚴重。
2、公路等交通設施的建設不是很完善,農民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當地的經濟也帶來了一定的影響。
3、農產品的價格較低,農產品給農民帶來的收入甚微。雖然近年來農產品的價格有所上揚,但是農業生產資料也在不停的上漲,與農業投資相比,農產品的價格較為低迷,長此以往將對農民不利。關于問題的分析根據當地政府的基本情況而言,由于在該地區設立的工廠和企業較少,所以稅收來源就不多了,另外又加之中央實施的稅費改革,對農業稅的免除,政府的財政收入就存在一定的問題。農產品的價格持續低迷的問題在全國的范圍內都普遍存在,這主要是由于農產品的供求關系所決定的。從事農業生產的人口眾多,這勢必會導致農產品的供大于求的情形出現,從而出現“谷賤傷農”。在市場經濟體制下,作為地方政府如果采用宏觀調控的手段來解決這一問題的話,可能性不大,效果可能也不會很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調控能力也有限。對于符合實際情況的經濟發展之路,有下列幾個:花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區,農民本可以很好的利用這些資源來發家致富,但是由于資金不足,無力投資而使得資源無法很好的開發,為了很好的開發利用這些資源,招商引資當為首選。
另外,招商引資的另一個較大的項目是對農產品的生加工等方面。該地區的農產品在銷售的過程中幾乎沒有產生多大的附加值,然而,該地的農產品質憂、產量佳,所以如果再對其進行生加工,則會有很大的潛力。政府應當制定一定的優惠政策,力爭建立幾個龍頭企業,從而帶動當地經濟的發展。積極推進農業產業化進程積極推進農業產業化進程,為農民增收注入活力。
充分發揮龍頭企業開拓市場、引導生產、加工增值、為農服務的作用。要采取切實措施,加大對龍頭企業的扶持力度,并致力于組建農業龍頭企業集團,增強龍頭企業的帶動能力。
我們要把大力發展農村合作經濟組織與提高農業產業化水平結合起來,積極引導,扶持農村合作經濟組織的健康發展。要以鼓勵引導廣大農民開展產銷聯合,組建多種形式的技術協會、信息協會、流通協會為重點,通過這些市場中介組織引導農民進入市場,實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接。加大農業產業結構調整,大力發展優質高效農業政府要適當引導農民加大對農業的投入,盡快調整農產品品質、品種結構,發展特色產業。要以市場為導向,以效益為中心,依靠科技進步,立足資源優勢,突出抓好品種、質量的結構調整,使農業由市場決定產量、需求決定品種質量的軌道上健康發展。同時也應當加大市場開拓力度,為農民增收創造條件。必須強化市場第一的觀念,下大氣力研究市場信息、市場動態、市場容量和供求關系,超前預測,科學分析,按照市場經濟規律指導農業生產,利用時間差、地區差,擴大農產品銷售半徑,擴大農產品集散量。突出優質抓特色,狠抓調整促增效在市場經濟的形勢下,有特色,才能有效參與市場競爭并立于不敗之地。發展特色產業,推進農業經濟結構優化升級,是新時期實現農民增收的主要途徑。
發展壯大農產品經營隊伍發展壯大農產品經營隊伍,一個產業能不能保持持久活力,還得看產品的銷路是否暢通。農業產品銷售要有大量的農產品經紀人,政府要針對本地區的具體情況,培養農產品經紀人,擴大流通渠道。隨著農產品的價格上升,政府有關部門要加強農資市場管理,防止惡意哄抬農資物價,使農民增產不增收的現象防患于未然發展農商經濟合作社現階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規模集約經營的情況下,另辟途徑,通過農商合作社,關鍵要讓農民參與和經營,把一個個單一個體有組織的聯合起來,使某一特色產品形成規模、在規模的基礎上進行產業化經營,才能盡量降低市場風險,在產品競爭中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過合作形式形成拳頭產品,在市場上占一席之地。只有達到產業化、規模化,才能進行農產品深加工,培育品牌農業產品,提高農產品的附加值,另外,在某一產品達到一定規模、知名度后,政府要引導樹立名優品牌,進行注冊保護,以品牌開辟市場、拓展銷路。總結農村的繁榮,經濟發展刻不容緩。“三農”問題的核心在于“農民增收”,這一重大問題引起了全社會的普遍關注,政府也作了大量的工作已改善農民收入。我就本次的寒假社會實踐活動所調查的內容作了一定的總結和歸納,針對我地的實際情況做出了發展經濟的幾看法:
1、花大力氣招商引資。
2、積極推進農業產業化進程。
3、加大農業產業結構調整,大力發展優質高效農業。
4、突出優質抓特色,狠抓調整促增效。
5、發展壯大農產品經營隊伍。
6、發展農商經濟合作社。希望能夠對當地的經濟發展盡一番力!
這次早已已結束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書的人也開始關心窗外事。它時時刻刻提醒我,在生活著九億多農民的廣大農村中,還存在著許許多多這樣或那樣問題,經濟還不夠發達,政治體制還不夠健全,非常需要我們這些大學生為祖國的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農村經濟的快速發展,盡自己應盡的一份力,作出自己應做的一份貢獻!
農村調查報告
調查目的:調查和宣傳社會主義新農村,讓社會各界關注、了解社會主義新農村建設,引導廣大青年學生積極投身社會主義新農村建設。
調查內容:包括五方面的內容。
1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設;3、村民的收入和消費;4、新農村建設情況。
調查范圍:該村15歲以上村民。
調查途徑:隨機調查,以實地走訪調查為主;
問卷填寫及回收情。
一、村基本情況:
村位于雁門關旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行。全村國土面積,共五個村民小組,190戶,總人口684人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產量達到3100噸。全村經濟總收入達到萬元,人平純收入實現元。村級公路硬化累計達到公里,基本實現組組通公路。該村地域寬闊,有平原、山坡,可開發的潛力很大,林地面積地多畝,養豬、養羊、養牛的條件得天獨厚。20xx年生豬出欄頭。
二、新農村建設情況。
所謂“新農村”包括幾個方面,即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農村”的范疇。
(一)新農村建設取得的成績。
1、村容村貌有了新變化。通過環境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農村的“臟、亂、差”現象。
2、群眾環保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛生意識有了轉變,對公共衛生也有了講究,樹立起講衛生、美環境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。
3、團結協作精神有了新突破。在新農村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協作精神得到進一步發揮。
4、村班子號召力、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現了黨員干部的戰斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業心增強,村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
(二)新農村建設存在的問題。
1、鄉、村資金缺乏,如何用有限的資金去創建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環保意識有待加強;
3、農民勞動力素質較低,運用科學技術的方法耕種較低,且對新技術缺乏認識,阻礙了學習使用新科技的能力,同時農民的思想還比較保守,傳統的小農意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農業產業積極性不高。
4、農產品的加工還處于原始的階段,對農產品的精加工較少,因而對農產品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
5、在調查中85%的村民對國有建設社會主義新農村政策不了解的態度。
三、村民的收入和消費。
通過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產品。38%的村民農閑時節到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂。
村內沒的專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
通過這次調查以下是對新農村建設的幾點建議。
1、抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領域選拔村級干部;改進管理辦法,推行干部崗位目標責任制,嚴格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現獎懲。
2、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次;二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農函大的學習,不斷提高黨員干部素質;三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度,把考核結果作為選拔任用村級干部的重要依據,幫助農村黨員干部樹立終身學習的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質,成為建設社會主義新農村的帶頭人。
3、加快轉移農村剩余勞動力。支持鼓勵農民自主創業,創辦鄉鎮企業,為農民提供就業機會。按照“轉移農民,富裕農民”的要求,加強對農民的培訓工作,搞好信息網站建設,支持農民本地創業與外出務工相結合,要培育一批能人帶動農民轉移。
4、加強對農村科技文化教育等各項政策的投入,提高農民的整體素質。加大農村教育工作的投入,對農民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術,了解新信息,增加致富的本領,同時,也要加強農村法制的建設,供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農村的娛樂設施,為農民提供休閑場所。
6、多向農民提供小額貸款,扶持農民發展農副產業,并為其提供技術指導,以解決農民創業的經濟憂慮和技術憂慮。
我們作為大學生村干部應該加大對新農村政策的了解和“三農”的認識,政府、給予我們大學生村官的支持,要通過各種行之有效的措施,積極發揮大學生村官的各種優勢,為農村干部全面建設社會主義新農村面做出貢獻。
農村調查報告
xx村地處xx縣西部,距xx鄉政府7公里,屬丘陵山區,轄7個自然村,864人,218戶,23名黨員。設一個黨支部,下設3個黨小組,村級組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內近幾年先后施建機井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問題得到了部分解決,改造中低產田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設。
在各級黨、委政府的正確領導下,通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭通過努力,使我村經濟社會發展邁入健康運行軌道,全村經濟不斷有新的增強,把農村經濟和基層黨組織建設提高到一個新水平。
1、轉變村民觀念,增強發展村集體經濟的緊迫感。發展本村集體經濟有利于加強本村基層組織和村民自我組織建設,有利于改善村委會、村支委和人民群眾之間的關系,有利于促進全村剩余勞動力的就地轉移。只有集體經濟發展壯大了,能夠為村民提供比較豐富農村公共物品,才能增強集體統一服務功能,充分發揮集體經濟組織在生產服務、管理、資產積累上的職能作用。
2、以農業產業化經營為目標,積極發展多種產業,以“一村一品”帶動全村發展。在穩定糧食生產的基礎上,加大農業產業結構調整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導,大棚蔬菜種植和養殖多種產業發展的經濟聯合體。實現土地流轉,用以大面積生產無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級爭取”的方式,同時按照“村干部帶頭,引進優質品種,組建經濟合作社”的模式大力發展農村經濟事業,形成規模化種植、養殖,提高市場競爭力。
3、對在外務工的村民,要優化勞動就業結構,大興勞務經濟。加快農村剩余勞動力轉移和培訓,按照“減少農民,增長技術,致富農民”的原則,結合“創先爭優”活動的'開展,實行評選優秀在外務工人員活動,按照優秀務工人員的傳幫帶模式,力爭達到“一人富裕,帶動一片”的效果。
1、村莊建設。
建設因地制宜,規劃以人為中心。通過對用地布局的調整,提高土地利用率,使之達到科學合理的使用土地,創造舒適的居住環境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經濟的健康發展。為加快我村的新農村建設步伐,全面改善村容村貌和村基礎設施建設,豐富村民的文娛活動和業余生活,使村民更能真實感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個占地3000余平方米的村級文體綜合活動廣場。新建房實行統一規劃,要注意提高民宅設計水平,提供多種房型供農民選用,務求新穎別致、美觀大方。做到規劃一步到位,建設分步實施。
2.道路規劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時尊重道路原有脈絡,滿足區域內通達性要求。
3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題,在今后的工作中認真加以解決,采用集體籌資,個人投工的方式繼續把各個自然村的飲水完全解決,為今后的經濟社會穩定發展打下堅實的基礎。
農村調查報告
在新中國成立后,束縛了人們兩千多年的封建專制制度被徹底廢除,我們迎來了人民當家作主的新社會。社會意識和社會形態也緊跟著不停地變更,可是,封建迷信作為一種根深蒂固的思想并沒有被根除。在提倡精神文明建設的當今,這種思想會進一步阻礙社會的發展。雅安作為一座現代化城市,在經濟文化快速發展的同時,封建迷信也借助現代化科技在不斷滋生傳播。
中國在西方國家人民眼里一直是個披著神秘面紗的大國,這源于中國自古以來傳承與弘揚的古典文化。迷信,本來是指人們對事物盲目信仰或崇拜,如迷信書本、迷信金錢、迷信人等。正是封建社會時期社會生產力低下,人們對于認識世界與探索世界的能力有限,導致盲目的崇拜與信仰,這就產生了我們所謂的封建迷信。
當下,搞好精神文明建設是國家不斷發展的奠基,我們應當遵循馬克思主義哲學原理,對于傳統文化取其精華去其糟粕,促進先進文化的發展和構建核心價值體系。
本文以調查統計為主,采用問卷法收集數據,并結合觀察法與訪問法,選取雅安市區內人流量較大的廣場,調查對象分散于各個年齡層。為了加強精神文明建設和傳播先進文化,以探究城市居民對于封建迷信的認識程度為目的,分析其存在的原因及危害并提出相應的對策。
隨著時代的步伐,社會意識和社會形態緊跟著不停地變更。封建迷信作為一種根深蒂固的思想并沒有被根除,它依然存在于社會,并且隨時危及著個人和社會。特別是在近些年,封建迷信借助科學的外衣重新有所抬頭。在提倡精神文明建設的當今,這種思想對于青少年的成長帶來了不可估量的危害。所以本次我們開展了此次調查活動,其意義在于廣泛宣傳馬克思主義基本理論以及正確的科學發展觀思想,為構建精神文明城市做出了榜樣。
中國共產黨是信奉共產主義的政黨,是信奉唯物主義的政黨,自從她成立以來就一直高舉著反對封建迷信的大旗。經過數年的努力,以占卜、看相、算命、降神、驅魔等“術數”騙取他人錢財的迷信活動逐步減少,但迷信觀念、迷信行為仍然不時沉渣泛起。我們對雅安市市民進行了一次訪問調查,調查的結果顯示:
到封建迷信的浸染,顯示出80%的信神率。
在農村中,極少數人,甚至少數有些文化的中青年,為了繼承祖傳,或者把當前從事迷信活動看作是一種有利可圖的副業,便學做巫道的行當來。還有一些宗教人物走村串戶進行傳教活動,發展宗教組織成員。也有極少數人迷一些非法出版算命書的人,收集或編造所謂應驗的例子,為“我”所用,進行算命活動。這類人占調查人數的3。5%。
在雅安,僅有3。5%的人認為這里是不存在封建迷信的,而拜神、問神、抽簽、卜卦、算命請神、驅鬼、看風水、符水治病等活動被認為在雅安普遍存在。將近三分之一的被調查者表明自己參加過封建迷信活動,說明雅安地區的迷信活動還是比較普遍。
不知何時方能退出歷史舞臺。祖輩和長輩不迷信的家庭,其子女大多不迷信。科學文化素質較高的人大多不迷信。
超過一半的人認為揚封建迷信的主要目的是騙取錢財,認為騙取他人信任,達到個人崇拜的目的和自己相信迷信,并向周圍人宣傳也分別占到五分之一左右。對于封建迷信活動會對社會以及個人產生的影響這個問題,認為阻礙了社會科學知識的普及的人占了51%,認為妨礙社會政治生活和經濟生活,破壞了社會安定和民族團結,造成身體與身心的健康傷害,損害到部分人的生命和財產安全,耗費大量金錢的被調查者也都占到了三分之一以上。72。5%的人認為造成封建迷信的現象普遍存在的原因是大部分群眾,尤其是在偏遠地區缺乏科學知識,無法形成正確的世界觀,這說明大部分人還是覺得科學是封建迷信的最大克星!而認為封建信思想自古以來就作為文化思想的觀念根深蒂固,某些不法分子的肆意宣傳和封建迷信借助科學的外衣,錯誤引導人們的思想的觀點也占四分之一左右。
現將我看到的當前迷信的特點總結如下:
1、群眾不了解馬克思基本原理于哲學,分不清傳統民俗當中的精華與糟粕,一味盲目繼承中國的封建文化傳統根深蒂固,其中封建迷信對國民心態和行為的影響舉足輕重。
馬克思辯證唯物主義認為,物質是不依賴于人的意識、并能為人的意識所反映的客觀實在。無論是自然界的存在與發展,還是人類社會的存在和發展,它們都不依賴于人的意識。這種不依賴于人的意識的客觀實在性,就是物質性。
農村調查報告
帶著一顆激動的心,帶著包里存放的十份中國一拖農村農業機械調查表我回到了自己的家鄉—————xx省x縣xx鎮xx。像這樣給一個公司作調查,作這樣一個調查,我還是頭一次呢。有著0%的經驗,帶著100%的信心我開始了我的暑期調查活動。
其實回鄉作調查在我回鄉之前就已經在自己的日記本上排上了日程,我早已經把它當作了自己的一份工作,一個必須要完成的任務。回去的當天已經是下午四點多了,乘了十多個小時的火車,我早已累得爬不動了,只想找個地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務沒有完成呢,還是趁早為好,吃過晚飯我便來到了幾個小小學同學的家里,找到幾個現在也在上大學的學生,想讓他們和我一同做好這份調查。他們是我的朋友,當然義不容辭地答應了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個村里去調查,有必要的話我們還會去別的鄉鎮里去,因為他們也分別給自己安排了各自的任務。
(一)農村的交通大為改觀。
我們調研的第一個村子是xx省xx市費縣xx鎮xx村。雖然說的只是這一個村子,但從市里回來的路上我們已經已經看到了,現在的農村已經實現了村村通公路的目標。那些原本比較偏遠的山村,一改過去那種天氣變化,道路變化,交通中斷的狀況,現在條條水泥路修進了村子里,家民再也不用擔心天氣給他們的交通帶來的不便了。
(二)農民的觀念提高了。
現在的農村已經免農業稅幾年了,農民對國家的政策的認識水平也提高了,每日中央人民廣播電臺的新聞也是他們必看的。農民感激政府對農民的照顧,對這幾年興起的“新農村建設”更是喜上眉梢。農民一改往日那種只靠種田,秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項目。村里的果園、大棚、養殖場像雨后春筍一般到處興辦。
(三)生活水平達了小康。
全村彩電的普及率幾乎達到了100%,包括年齡已高的老人,我奶奶今天已經是70多歲的高齡,而他們家今年把自己原有的黑白電視機封存起來,購置了一臺彩電。今天村里還要實現家家連有線的目標!這樣更放便了農村及時了解國家的最新方針政策。
(一)計劃生育做的不夠到位。
(二)農業機械化程度還太低。
因為我所處的村子位于山區,山路曲折,田地也多在山坡上,而非在平原地區,每戶的每一塊土地也是比較狹長的,很不適合使用農業機械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
(三)村干部隊伍狀況令人擔憂。
(一)加強農村領導隊伍建設是新農村建設的重中之重。
1、國家的政策再好如果不執行那也只是一紙空文!而一批有素質,有文化,有道德的農村領導干部則是國家政策順利執行的有力保證。
2、一個好的農村干部會時刻想著怎樣為百姓辦事,怎么才能讓村里上過上好日子,怎么才能讓本村的經濟有所發展!他也會利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項目,而這一點是我們所調查的村子里的干部做不到的,受各方面因素限制我們也不可能對國內所有村子進行調查,若大農村,我們只見一斑了吧!
(二)加強計劃生育政策的實施。
拿種瓜來講吧,一顆瓜上苦只結一個果子,這個果子往往會又大又飽滿,而一顆瓜上苦結兩個果子則往往不會結得太大,而結三個四個五個則往往根本就長不成果子,因為根吸收養分的能力是有限的。
所以我認識加強實行計劃生育就是"強制"農民走致富的道路!
農村調查報告
調查時間:20xx.4.30---5.6。
調查對象:城鄉中小學。
調查方法:網上調查法。
教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國,農村人口占據8.8億人,相應的農村教育更應加強。為更好地了解農村教育現狀,我在假期通過網上調查與農村教育有關的情況,發現有許多問題將是農村教育的危機.
自兩年前政府宣布“基本普及了九年制義務教育”之后,許多擔心中國農村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發現,農村的教育狀況并沒有登上一個“新的臺階”。相反,在并沒有根除導致問題的根源而又遭遇農村稅費改革等新的制度環境時,它變得似乎更加突出了。只是問題的表現形式不同而已。
首先,“基本普及”這一含糊的語義背后所隱藏的問題是,在15%的人口——大約為1億8000萬人——所居住的區域還遠沒有普及,這也就意味著每年有數百萬少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公布的“學齡兒童”入學率達到99.1%來看,由于學齡兒童的基數過于龐大,沒有入學的0.9%的兒童數量實際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數當然是在農村,他們將成為未來的新文盲。
第二,正如20世紀90年代中后期各地政府的作為所顯示的那樣,這種“普及”是在壓力型體制下“沖刺”的.結果,一些縣鄉政府為了達成這一目標使用了各種手段,包括“弄虛作假”這一經典式的法寶。而不擇手段的結果是導致了許多后遺癥,比如許多鄉鎮所背負的沉重的“教育債務”,此外還包括入學率的下降和失學率的反彈。兩年前的一項抽樣調查表明:在已經通過“普九”驗收的1242個縣中,失學率超過5%的有209個縣,超過10%的有63個。在中西部,初中生輟學是一個帶有全局性的問題。而湖南省有關部門今年夏天對6個縣市的一項調查表明,農村貧困生的失學率高達30.4%(其中小學為39.7%,初中為20.0%),農村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下,其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達92.1%.
第三,從1986年《義務教育法》頒布之后到2000年實現“基本普及”之前的15年間,總計有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務教育。這其中包括未入小學的近3200萬人、小學階段失學的3791.5萬人、小學畢業后未能升學的5000多萬人,以及初中階段失學的3067.6萬人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在:從國家今年公布的“8500萬青壯年文盲”,到各地以種種暴力手段威脅著社會的低文化層青少年犯罪。這些事實尤其需要教育行政官員們的深刻反思,同時也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
1.教師分布不合理。
2001年以前農村基礎教育實行分級辦學、分級管理。鄉鎮中小學教師調整權力在鄉鎮,造成鄉鎮之間教師分布不合理,兩極分化嚴重。村小、條件差的學校教師緊缺,在職教師千方百計要求調出;城鎮、鄉鎮政府所在地中小學又人滿為患。有一個村小6個年級,只有5名教師,還有一個村小只有一位公辦教師,其余全是村請臨時代課教師。全區還有上百名計劃外教師,既無法保證教育質量,又加重鄉、村及農民負擔。另一種現象是城鎮中小學教師嚴重超編。有一所城市初中,有10名教師搞行管(如衛生、紀律、考勤、水電、印刷、門衛),造成人才浪費。
2.教師減員嚴重,補充困難。
以我區2002年為例,全區教師共減員216人,包括離退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外縣、考上公務員等。而現在教師工資實行縣區統一發放,縣區財力有限,保現有教師工資尚有很大困難,更無力負擔新增教師工資。這兩年正值初中、高中學齡人口入學高峰,教師缺編嚴重。而區財政無力支付缺口教師工資。現在的情況是,一方面高初中教師緊缺,另一方面師范院校大中專畢業生無法按需分配到位。
3.教師素質偏低。
現在農村小學有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘教師,他們中只有極少數受過專業教育,大部分是憑借自己日積月累的教學經驗開展工作的,相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問題。面對新形勢下的素質教育,面對改革后的義務教育新課程,他們往往顯得力不從心。因為人員緊張和學校經費緊張,他們幾乎沒有機會參加業務培訓、到外地聽課學習。在我們對5120名初中、小學教師進行問卷調查中,有2270名教師認為教師負擔過重,沒有時間進行教育科研活動,占問卷人的44.3%。
4.教師隊伍青黃不接。
農村小學教師工作生活的環境相對于城市小學來說非常差,條件也相當困難,老教師不斷退休,新教師不愿意到條件艱苦的農村小學任教,造成農村小學教師緊缺。同時,農村小學教師負擔也比較重。一些生源少、教師缺的農村小學中,有相當一部分教師基本上是包班任教,無論語文、數學還是其他科目,都由一位教師擔任,甚至還有一位教師擔任幾個年級課程的現象。教師應付正常教學尚且力不從心,更談不上推行素質教育。加之不少農村小學教師處在半耕半教狀態,農耕必然占去相當一部分時間,完成正常教學任務也無法保證。在對4447名小學教師問卷中,2252名教師認為工作負擔重,占問卷人的50.6%。
5.教育教學設施落后。
很多農村小學教育教學設施缺乏、落后,造成正常的教學活動無法開展,音樂課是教師唱一句,學生跟著唱一句,體育課要么是學生自己玩,要么是體育教師拿來一個籃球,幾十個學生打上40分鐘……不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成,更別提教育現代化、信息化了。由于信息渠道不暢,一些邊遠農村小學幾乎沒有什么教育科研活動,這些都使得農村教師在長年的教學過程中,墨守成規,安于現狀,工作無創新。在對5120名中小學教師專項問卷中,訂閱有關教育報刊雜志僅1種和未訂的有1897人,僅在寫論文時閱讀使用書刊資料的占810人,能熟練或基本熟練使用電腦的僅962人。
農村調查報告
20xx年8月25日至10月20日,**縣李子鄉大廟村發生一起急性發熱、頭痛、全身酸痛及咳嗽、咽痛、流涕為主要癥狀的疾病,經流行病學及病原學檢測,確認為一起流行性感冒暴發,現將結果報告如下:
1、流行特征:8月25日至10月20日,該鄉大廟村發生急性發熱、頭痛、全身酸痛為主要癥狀的病例428例,其中學生294例(占發病總數的68.69%,占學生總數787人的37.36%),村民134例,男245例、女183例。首發病例無法確證,末例病例為10月20日,流行持續56天,病例主要集中在10月上中旬,占93.46%,為發病高峰。
2、臨床表現:起病急,臨床癥狀輕。全部患者均有發熱、頭痛、咳嗽。發熱以中低熱者為主,精神尚好,未發現其他合并癥狀,均無住院治療。
3、免疫史:428例病例均未注射過流感疫苗。
4、室驗室檢查:采集22份咽拭子標本,經云南省疾控中心病原學檢測,確證本次為一起h3型流感暴發。經對現癥病人實行家庭隔離治療,學校教室、校舍、周圍環境進行0.2%過氧乙酸噴霧消毒,教室通風換氣,對病人及易感人群采取板蘭根、病毒靈進行防治等綜合措施,控制了疫情。
農村調查報告
在21世紀社會飛速發展的今天,我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期,為了逐步縮小城鄉差距,社會主義新農村的建設就成為了當務之急。其中,農村文化的建設是中央推進社會主義新農村建設的重要內容之一,旨在在加強農村公共文化建設的基礎上,開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動,豐富農民群眾的精神文化生活。
從改革開放二十多年的實踐來看,大力發展包括文化在內的各項社會事業,有利于提高農民的整體素質水平,有利于促進農村經濟的全面增長,更加有利于農村社會的全面發展。因此,社會主義新農村的文化建設狀況值得我們密切關注。
我們利用最近幾個星期的時間,主要選取了淮安的幾個主要市縣的村子和農民個體以調查問卷的形式展開調查。現將調研結果匯報如下:
1.調查時間:20xx年11月1號至20xx年12月4號。
2.調查地點:江蘇省淮安市袁北村。
3.調查人:李,王,史,顧,丁。
4.調查方式:采訪調查,我對自己所在的村莊的調查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行及通過問卷的方式了解。
5.調查內容:分別對不同時期(從過去二十年來到現在的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內容進行調查。
農村文化建設的現狀。
農村文化建設的現狀主要包括文化設施的建設狀況和村民的文化娛樂活動的開展情況。
首先,在文化設施的建設方面,各村都設有文化活動室、圖書室、體育場及體育器材、閱報欄、老年活動室等能夠滿足村民基本的文化活動需求的設施,其中使用頻率較高的是文化活動室和圖書室以及體育場地、體育設施等,有些村上還建設有網吧、公共電子閱覽室等設施,使農民群眾不僅能夠通過電視及書報接受文化信息,還可以通過網絡來獲取信息,對農村群眾在互聯網時代能夠與時俱進起到了積極的促進作用。
其次,在文化娛樂活動的開展方面,政府起到了積極的作用,舉辦了很多農民群眾喜聞樂見的活動,如政府送電影下鄉、政府送戲(鄉村文藝匯演)、政府送圖書科普知識下鄉、文化工作者下鄉服務、村民農業技能培訓等。村民自己也積極舉辦并參加如節日慶祝活動(春節聯歡、廟會等)、農民自編自演的文藝活動以及體育健身活動或農技表演等競技類活動。并且各村都組織有各自的文藝隊伍,并且會定期與鄰村有一定的交流演出,但頻率較小。
建設新農村,必須培育新農民。隨著物質生活水平的提高,農民群眾對精神文明的渴望更加強烈,追求文明健康生活方式的愿望更加強烈,塑造良好人際關系和社會風氣的愿望更加強烈。
近幾年,隨著社會主義新農村的不斷建設,農民群眾的整體文化素質不斷提高。他們身心樂觀向上,對生活充滿了熱情,積極參加文化體育娛樂活動,在鍛煉身體的同時陶冶身心。由于農民整體素質的提高,一些舊農村的封建迷信活動已經不能像過去一樣大行其道、蠱惑人心了。同時,農民參與各種比賽、文藝活動的意識有所增強,其文化生活內容也日益豐富。
根據調查,我們發現農民群眾對文化的需求程度與其收入情況密切相關。只有家庭物質生活富裕了,他們才會考慮如外出旅游、增添家中文化設施等相應的'文化消費。調查中他們亦表示,如果家庭收入減少,會最先縮減文化娛樂消費。可見,農村的文化建設與農民群眾的物質生活水平是有緊密聯系的,只有使農民群眾的收入保持穩定增長,才能使社會主義新農村的建設取得長足的發展。
政府是農村建設的主要推動者和領導者,因此政府響應號召、積極參與的程度對農村建設起著至關重要的作用。
5%--10%,只有經濟發展相對較快的中衛黃灣村其比例能夠達到。
10%--30%。此外,固原市的趙洼村和漢佐村每年對農民進行文化或者技術培訓的次數在5次以內,而黃灣村則在12次以上。
當地政府對中央政策雖然有一定的響應,但是遠遠不能滿足廣大農民群眾的文化需求,執行力度與活動的豐富度都不盡人意,設施設備的購置也差強人意。政府鼓勵村民自發組織的文藝等文化團體方式是都是給予資金上或技術上的支持,但是在具體的組織管理方面,所做不夠到位。可見,農村文化的建設與當地的經濟發展狀況也是密切相關的。
1、資金不足,設施設備不夠齊全。
農村基層文化設施落后、投資渠道單一。雖然近年來市委、市政府對農村基層文化設施建設給予了一定的支持,但是,農村文化設施建設仍然不容樂觀。首先,由于財政財力有限,農村文化設施的建設投入得不到根本保證。其次是農村文化設施建設仍然存在許多空白點,缺少必要的活動器材和報刊書籍,沒有專門的管理人員,管理引導不夠,致使大部分文化陣地未能發揮應有的作用。
2、政府采取的措施不夠、文化建設者工作水平低、文藝隊伍專業人才缺乏。
農村基層文化隊伍建設薄弱、人員素質偏低。目前很多農村文。
化工作人員年齡偏大,大多數在40歲左右,專業知識已趨于老化,知識結構也偏低。由于農村基層文化隊伍比較薄弱,能夠積極引導、組織農民開展文化活動,組建各種文藝協會、產品銷售合作組織,為農民尋找創收渠道和致富門路的組織相對比較單一,其整合力、信息化程度、應對市場風險的綜合實力、農民的創新意識和整體素質仍有待于進一步提高。
3、政府重視程度不夠、政策可行性不高。
政府非常注重農村經濟的建設,而對于農村文化的建設重視程度還不夠高,不符合社會主義新農村建設全面建設、全面發展的目標。當地政府對中央政策的貫徹執行力度還很欠缺,不能滿足農民群眾文化需求上的供需平衡。上級政府里或村里出臺的一些規范和發展文化建設的相關政策的可行性不高,且并不為農民群眾所了解、熟知,因此實踐意義不大。
4、文化需求與文化供給存在較大矛盾。
隨著農村社會的不斷發展,農民群眾對文化的需求也不斷增加,文化品位不斷提升,而相反的是,政府的建設卻沒有跟上農民群眾的腳步,造成文化供給不能滿足農民的相關文化需求,使農民群眾的積極性得不到有效的發揮。村中舉辦的活動局限性大,不能照顧到各個年齡段的人群的需求,而且一些政府組織的活動也遠沒有達到預計的效果。
農村調查報告
20xx年1月20日――2月10日
淄博市沂源縣魯村鎮張家洼村
楊城生命科學學院11級7班輕工生物技術
沂源縣位于山東省淄博市的南部山區,經濟發展相對緩慢,人民生活水平差距大,地勢主要以山地丘陵為主,靠地種糧吃飯,靠地也就決定了要靠天,盡管交通條件不落后但要依靠其帶動縣內的經濟發展仍舊是難題,主要的農作物就是玉米、小麥,兼雜高粱、大豆、谷子和一些地區的果樹類經濟作物,沂源縣的花椒產量也相當可觀,主食煎餅。
利用暑假的時間,我對張家洼村的傳統年俗進行了調查,由于我國特殊的國情,傳統的民間年俗因地域而異,哪怕一個小小的沂源縣就有幾十個鄉鎮,而且各個鄉鎮的年俗乃至某些家族的年俗傳統也不一樣。同時在調查的過程中我發現,在我看過的有關沂源縣年俗的記錄中已經有許多傳統的習俗已經被省略或者引種種原因被改成了別的方式,人們對過年的渴望已經沒有了,而且出現這種情況的并不限于此處,這種趨勢正在蔓延并不斷地發展,這對與有著歷史悠久的中國傳統民俗來說是一個很大的損失。
過年習俗、傳統規矩
我們生活在這個年代,年俗文化日漸衰落,一些有意義的東西我們已經無法看到,人們已經把春節這段時間看作成教往日稍微不同的時段,只是忙于購置年貨、走親訪友,最傳統的民俗文化已經消失殆盡,記得我們這一代小時候過年的時候甭提有多高興了,年三十晚上都出來走街串巷大呼小叫地玩,而現在和當時我們的年齡相仿的孩子也似乎成熟了不少,大年初一拜年的也少之又少,以致于我們現在已經疲倦于過年時的無聊,對傳統民俗中最重要的節令司空見慣,習以為常。
較之以往,臘月二十四家家戶戶掃屋,打掃衛生,而今已經很少有這樣的做法,當然這與我們的生活水平提高了有很大的關系,房子已經不是以前的土坯或者石頭壘成的,而是換作了紅瓦白墻,衛生條件提高了,掃屋的習慣也被我們懶惰的心情給漸漸磨滅。在調查的過程中,我就非常注意二十五、二十六做什么。
我在寫中國傳統民俗文化流失問題一文中我省略了,但這次調查我小有收獲,這個地方的人們雖然經濟發展緩慢,生活水平不高,但是多少每家每戶都有外債或者外在的款項,人們就利用這段時候去辦完這些事情,而且一進臘月這些事項便開展開來,直到臘月二十七,人們才開始收回外出的腳步,置辦年貨,二十八號就忙著準備過年時的一切瑣碎但非常有必要的事情,其中包括做出足夠的煎餅,或者蒸饃饃,有人巴不得蒸饃饃的時候蒸得裂開,這樣預示著來年掙破了財富,發了家。這與年初一早晨下包子時故意煮破是一個寓意;除此之外還有煮豬頭等,記得以前的時候我們家經常買回一個豬頭清理干凈后煮在鍋里,那時候的滋味至今猶在,那時候幾乎每家都能聞到烙豬頭去豬鬃的焦糊味,那是一種年味。
如今家里都買處理干凈的豬頭回來洗干凈就下鍋煮,這樣又省略了一個步驟,如此這般省略,我們傳統的忙年也就不忙了,這也難怪我們心中的年味蕩然無存,這種改變是一個逐漸消磨你心理的過程,直至你慢慢接受這樣的現實,譬如將小時候的我們突然拉到今天,我們沒經歷成長中去適應的這一過程,我們會對此很好奇,就是你拉一外國朋友來過中國年一樣,會滿心歡喜地去接受一個又一個的新鮮事物或者方法。貼對聯也是二十九號下午主要的安排,全家分工,熬漿糊,撕掉舊的對聯,然后用笤帚苗把漿糊刷到門框和門上,貼上上午找別人寫好的對聯,火紅的對聯登時滿院生輝,如今人們用錢去買了印刷的對聯,回家用透明膠帶粘在門上,同樣一片春光,可較之于寫對聯刷漿糊的時代,年味消失殆盡,那是一片被科學文明糟蹋的景象,社會是要發展,不過在特定層次上有選擇地改變似乎比盲目地發展強其百倍。
以前的二十九晚上是必須用油炸供品的時候,那時候就圍在父母旁邊等著吃好東西,而今有些人家請了家堂之后還沒做完供品,敬神的觀念在人們心中已經淡化為一種特定時期的特殊形式。年三十的'下午家里就要準備包子餡,一般分作素餡和葷餡,素餡用來擺供敬神,葷餡用來吃,這一切準備好之后就已經到了晚飯時間,家長做好飯菜找回在外玩耍的孩子吃飯,吃完飯之后孩子們又出去玩耍,家長則在家包包子。包包子的時候正好是春節聯歡晚會播出的時間,包包子看春晚在以前是非常熱鬧的事情,可如今我們也習以為常、司空見慣。這就是我們對現在的年已經熟悉的不能再熟悉的緣故。
對此,我們已經再也熟悉不過,站在生活的角度上,我們這樣做可以,但是在民間藝術的角度來看我們傳統民俗的發展演變,這些改變就是對傳統民俗瑰寶的揮霍。
如今經濟條件好了,大的家族也開始分家,各自有了自己的房產,分家獨立生活,大家族的歷史將不會再重現,聽長輩們回憶,以前的時候大家吃在一起,住在一起,過年的時候雖然很窮但非常熱鬧,守夜的習慣一直沒傳承下來,可如今守夜已經從人們的腦海中消失,吃過年夜飯后各自洗漱休息,守夜也已經由供桌“守”到了麻將桌前,俗話說小賭貽情,大賭害家,盡管我們不知道麻將桌上的“內幕”,可這明顯是一種世風日下,敗壞道德的行為。大年初一是早起拜年的日子,早上是要放鞭炮的,在我們這個地方若誰家今年內有喪事,沒出五伏的人家是不準貼春聯,放鞭炮的,但是現在已經有很多人不管這些,自己過自己的,這樣別人也不說什么,但給喪家的印象是極大的侮辱,不顧忌道德的譴責我行我素,嚴重破壞了當地的傳統習俗。
導致這些變化令我們感到十分痛心,是人們的心靈麻木還是當時我們的先人就不該定制這習俗?說他們向傳統挑戰這一點也不過分,原則上也無可厚非,但他們也是在向社會的道德底線挑戰,這是絕對不可以的。大年初一外出拜年的人也少了,調查發現,以前的時候全村有幾個大的家族心中都有數,但現在有的家族已經不擺供桌,過年的時候不去請家堂,而是去老祖宗的墓地進行一些簡單的祭拜就代替了擺供桌,也免去了守夜,接待客人的麻煩。
這樣一來二去導致人們已經不清楚誰家擺供桌誰家不擺供桌了,大年初一去人家拜年,結果打擾人家,再說今年你家這樣,明年不一定會有什么變化,如此令人難堪,誰還出去拜年。除了幾家比較大的家族,來往相對密切,都直到誰家有什么變化,這樣還能到大年初一早上有處拜年。這樣發展下來,拜年的人越來越少,過年給我們的東西也越來越少,年味也越來越淡,這已經成了對傳統習俗的應付,長此以往,不出10年,當我們回過頭來看我們的中國年時已經面目全非,我寫的這些在那時候或許會成為我美好的回憶。
調查分析:隨著社會的發展,年味雖然不如以前濃厚,但是過年的習俗一直保留至今,所謂爆竹聲中一歲除,春風送暖入屠蘇。千門萬戶曈曈日,總把新桃換舊符。這些習俗其實寄托了對未來的美好祝愿,和對幸福生活的向往。
農村調查報告
調查內容:包括五方面的內容。
1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設;3、村民的收入和消費;
4、新農村建設情況.
調查范圍:該村15歲以上村民。
調查途徑:隨機調查,以實地走訪調查為主;
調查時間: 2007/12/20---2007/12/27
問卷填寫及回收情
一、 村基本情況:
村位于雁門關旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行. 。全村國土面積 ,共五個村民小組,190戶,總人口684人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積 畝,其中玉米面積面 畝,2007年玉米產量達到3100噸。全村經濟總收入達到 萬元,人平純收入實現 元。村級公路硬化累計達到 公里,基本實現組組通公路。該村地域寬闊,有平原、山坡,可開發的潛力很大,林地面積地 多畝,養豬、養羊、養牛的條件得天獨厚。2005年生豬出欄 頭。
二、新農村建設情況
所謂“新農村”包括幾個方面,即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農村”的范疇。
(一) 新農村建設取得的成績
1、村容村貌有了新變化。通過環境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農村的“臟、亂、差”現象。
2、群眾環保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛生意識有了轉變,對公共衛生也有了講究,樹立起講衛生、美環境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。
3、 團結協作精神有了新突破。在新農村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協作精神得到進一步發揮。
4、村班子號召力、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現了黨員干部的戰斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業心增強,村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
(二) 新農村建設存在的問題
1、鄉、村資金缺乏,如何用有限的資金去創建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環保意識有待加強;
3、農民勞動力素質較低,運用科學技術的方法耕種較低,且對新技術缺乏認識,阻礙了學習使用新科技的能力,同時農民的思想還比較保守,傳統的小農意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農業產業積極性不高。
4、農產品的加工還處于原始的階段,對農產品的精加工較少,因而對農產品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
5、在調查中85%的村民對國有建設社會主義新農村政策不了解的態度。
三、村民的收入和消費
通過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產品。38%的村民農閑時節到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂
村內沒的`專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
通過這次調查以下是對新農村建設的幾點建議
1. 抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領域選拔村級干部;改進管理辦法,推行干部崗位目標責任制,嚴格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現獎懲。
2. 加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次;二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農函大的學習,不斷提高黨員干部素質;三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度,把考核結果作為選拔任用村級干部的重要依據,幫助農村黨員干部樹立終身學習的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質,成為建設社會主義新農村的帶頭人。
3. 加快轉移農村剩余勞動力。支持鼓勵農民自主創業,創辦鄉鎮企業,為農民提供就業機會。按照“轉移農民,富裕農民”的要求,加強對農民的培訓工作,搞好信息網站建設,支持農民本地創業與外出務工相結合,要培育一批能人帶動農民轉移。
4. 加強對農村科技文化教育等各項政策的投入,提高農民的整體素質。加大農村教育工作的投入,對農民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術,了解新信息,增加致富的本領,同時,也要加強農村法制的建設,供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5.增加農村的娛樂設施,為農民提供休閑場所。
6.多向農民提供小額貸款,扶持農民發展農副產業,并為其提供技術指導,以解決農民創業的經濟憂慮和技術憂慮。
4 我們作為大學生村干部應該加大對新農村政策的了解和“三農”的認識,政府、給予我們大學生村官的支持,要通過各種行之有效的措施,積極發揮大學生村官的各種優勢,為農村干部全面建設社會主義新農村面做出貢獻。
農村調查報告
我生于農村,長于農村,到杭州并留在這個大城市里工作。我的家鄉位于中部某省,一個千人村莊,人均4畝地,村子里也有窮人,但普遍的生活并不很難。
我曾經在許多時候,在許多人面前,表達過對家鄉的熱愛。捉過魚的小河,翠綠的麥田,甚或是田野里的一座座墳,都曾是我無數次情感停留的所在。
只是這些都留在了記憶里。如今,我要講述我眼見的家鄉。
這些文字來自我這些年的返鄉見聞。它們只是在講述,講述我所見到的農村圖景,而這樣的圖景更多的時候是被忽視和遮蔽掉的。
一、早婚早育和農村養老。
不得不先從早婚這個事情說起。
根據我國《婚姻法》的規定,法定最低結婚年齡是男22周歲,女20周歲。可在我們村以及周邊的幾個村,結婚的年齡一般都在20歲以下,除了在外讀書的之外,很少有超過20歲還沒有結婚的。過了這個年齡若不結婚,也就意味著可選擇性很小,或很難找對象了。
像我這樣三十歲,在有兩個小孩很正常的。否則,在村子里,就被別人瞧不起,抬不起頭來,被人嘲笑。
早婚在這里儼然已經成為一種社會風氣,一個看一個,一個比著一個。你20歲結婚,我就19歲結婚,你19歲結婚,我就18歲結婚,且基本上是沒有領結婚證的。在父母看來,早點給孩子完成了婚事也就早點完成了任務。
我的鄰居中,一個1991年出生的男孩,和網戀的18歲女孩在2009年正月里“奉子成婚”了,沒有領結婚證。我問,那以后生孩子怎么辦?他說,到時候再說唄。
和村書記一個桌子喝酒時,我問他農村的早婚事情,他說很普遍,不僅我們村,在我們縣,甚至隔壁的幾個縣都是這樣。對于這種事情,他也沒辦法管。“想管也管不了,這些孩子結婚之后就常年在外打工,找人都找不到。”這個書記如是說。
在農村,一般結婚后一年內就會生孩子,而若在一年內沒生孩子的,就會被嘲笑,被歧視。農村女人,可以說是沒有青春的,在結婚、生育之后,很快就變得蒼老。剛20歲出頭的女子,看起來老得像40歲一樣。
按照國家法律規定,在我們這里,頭胎是男孩的,不允許生育二胎。但是在最近幾年,這些頭胎是男孩的,并且已經結扎過的婦女,都接近40歲的年齡了,又紛紛去再做手術,再生孩子。
這就是農村,真實的農村,45歲的女人和18歲的女人,共同懷孕待產,有了網戀,有了未婚生子,有了高齡產婦,與城市“接軌”了。父母有時候會半開玩笑半生氣地說,當初,還不如不讓你去讀書呢,不然,現在我們也就可以抱孫子了。你看村子里和我們差不多大的,都已經抱上孫子了。
聞此,我很難過。因為父母說的不是他們的觀點,而是正在農村流行的觀點。
把眼光放到農村養老問題上,就不難理解早婚早育的現象了。
在村里,老人的生活還是要靠兒女的贍養。不過,老人們把自己名下的或多或少的田地,交給兒女打理所得收入,并不足以負擔他們的生活,以至于養老在農村逐漸成為一種沉重的負擔,使得老人的生活質量下降。
更多的情況是,老人還是自主生活,除非是衣食完全不能自給,不然還都是一人或老夫妻兩人住在一處小房子內,兒女每年給些糧食和零用錢。有些老人得了癌癥一類的病,其本人和家人基本上是主動放棄治療,然后等待死亡。甚至有些被疾病折磨的老人,懇求自己的兒女用農藥將自己藥死。我父母常與我笑言,他們把我送出來讀書,而他們將來則面臨老了的時候無人贍養的局面。對此,我只能沉默,或許努力在這個城市掙些錢,買個房子,存些錢,再祈求父母的身體可以一直健康。十幾年后,將年邁的父母接出來在身邊,才是唯一可以避免這種情況的辦法。這固然是一條艱辛的路,但責無旁貸吧。
二、醫療和火葬。
這兩年,農村也有了合作醫療,每人每年交幾十塊錢,在村衛生所看病可以報銷30%%。這的確是個好事情。
這次回家,卻聽聞好多人提到合作醫療的時候,都有怨言。諸如虛開藥價,同樣的藥,在縣城的藥房買只需要兩元錢,在村衛生所開出來卻要3元錢;是個小病,也先讓你打幾天吊針。由于農民長年打工在外,你不可能讓一個農民工在外得了病而跑回去治療。所以,村衛生所的主要病人都是一些上了年紀的老人、婦女和孩子。你不可能指望這些人來糾正衛生所的錯誤。
還聽說,村上的衛生所,每次開藥時從來不出具電腦打印的明細賬單的,而都是在每天的營業結束后,重新做一份新的明細賬單,以備上報或檢查之用。因為有些藥是被納入合作醫療的,有些藥沒有被納入。至于農民最后用到的到底是什么藥,是否享受了國家的福利,無從知曉。
合作醫療的衛生所是自負盈虧的。醫生的月收入,據說是每人都有六七千元,而附近另一個村的衛生所因為交通便利,那里的醫生的月收入,每月都有近萬元。而我們縣城高中一個老師的月工資不足2500元。
每次過年回去,我都會問父親,這一年,村里死了誰。整個村莊都在老去,村子里那些我熟識的人、長久地停留在我記憶深處的人,都會在某個我所不知道的時刻死去。
癌癥這幾年在農村的發病率特別高,很多人都突然得了癌癥,然后死去。隔壁的鄰居常說:“以前也沒聽說過這個癌癥,那個癌癥,怎么現在這么多。”2008年,我們村子里死了3個人,除了一個女人是因為從一戶人家新蓋的兩層小樓上掉下來摔死的之外,另外兩個死去的男人,一個59歲,一個60歲出頭,都是因為突然被檢查出來得了癌癥,而且到了晚期,在熬了不到半年后就死去了。在死去之前,他們都是村子里做農活很厲害的人,當然,他們不會去想著檢查身體,就像是自然界的動物,安靜地存活,安靜地等待疾病的突然襲來。
在農村,經常會聽見這樣的一種幸福定義“有吃有喝,沒病沒災”。而若是一旦得病,也就常意味著死亡,因為,每每總是小病拖成大病。然后就是等待死亡。
很不幸,我的父親今年也查出了肺癌晚期,有些事情就是這么的無奈!
順便再提一下火葬問題。前些年,政府強制實行火化,這也使得在我們縣的各種廠紛紛倒閉之際,火葬廠竟然存活了下來,據說效益還不錯。但是由于農村的習俗,火化了之后仍然要用棺材,將骨灰盒放進里面,然后辦喪事,下葬。所以,后來這里面就產生了貓兒膩,只要出錢(據說是好幾千,當然數額多少,也要看是否有關系),就可以不用火化,火葬廠收了錢之后,也會出具證明。查也查不到,除非開棺。而開棺是很危險的,很容易造成警民沖突。當然,若是有權勢的,不交錢也可以堂而皇之地不用火化尸體,直接下葬。
火葬,原本是為了節省耕田,現在看來,起碼在我們這里,成為一種形式,甚至成為權錢交易的灰色地帶。
三、
教育和觀念改變。
鄰居的一個小女孩,1994年出生,小學沒有畢業,身體都還沒長成,在外打工已經一年了。春天的時候去采茶,后來去了南通的一個家庭工廠內做箱包,包吃住,一個月500元錢,從來沒有星期六星期天,每天早晨7點多開始做活,晚上什么時候結束不一定,有時候干到晚上10點多。和她一起的還有兩個差不多大的小女孩,都是夏天收完麥子后去的,大半年掙了2900塊錢回家。
2900元錢,一個16歲女孩辛苦大半年的收入。在我和她談話的時候,她并沒有一句報怨,也許這就是所謂的命吧。她們是認命的孩子,順從的孩子。
她的頭發拉直了,有點都市的影子,只是那雙手,粗糙得像個老人一樣,滿是傷口和繭子。她沒有經歷花季。
在農村,流行的一句話是“讀書不讀書都一樣,反正都是打工”,或“讀大學又怎樣,出來還不是打工?”
每每回家,最怕的是別人問我工資多少,因為在他們看來,我在杭州(杭州對于他們,成為一種文化想象,一個遍地是黃金的大城市)讀了所謂研究生了,畢業后,起碼也要上萬元的工資,還會有人給你分好房子。
等我照實告訴他們掙得沒有這么多的時候,他們會說:我看讀書也沒什么用,某某初中沒畢業在外面打工,一個月都好幾千。
對于這些,我能爭辯什么呢?
我們縣高考升學率之低,很難想象,估計是全省最差的一個縣了。全縣人口80多萬,2008年參加高考的只有7000多人(還包括大量的復讀生在內),考上的本科(三本以上)才1500余人,其中大量的是三本。其中復讀生占了大多數。
那剩下的那些人呢?無非復讀,或是外出打工。
在我們縣,職業技術培訓學校開了許多,不僅縣城里,鄉鎮里也有許多。培訓的技術,無外乎縫紉,電焊等。然后,他們就進入沿海的一些工廠內。
在更多的孩子和家長看來,這才是人生的正確道路。讀高中,花錢又不一定考取大學,考取了大學也沒啥用。
能掙多少錢,在農村已經成為衡量一切的價值標準。父輩鄉鄰之間的談話,大多是關于誰在外掙了多少錢,誰家掙錢在縣城里買了房子。古人云,一文錢難倒英雄漢,現在則是,無論是英雄還是狗熊抑或是奸詐小人,有錢才是真好漢。
無論你人品怎樣,即使你之前是個流氓潑皮無賴,倘若你能掙到錢,也是會被尊重和肯定的。你出手闊氣,抽的煙好,穿的衣服好,家里房子蓋得好,就可以將其他的一切都給遮掩過去,這真可謂是“一錢遮百丑”了。
一切向錢看,無論其他。諸如目前在家鄉特別流行的觀點:誰家讓孩子上大學,誰家倒霉,花了錢,出來還沒啥大作用,又不是鐵飯碗,現在到處都是大學生。還不如及早出來打工,趕上好機會,打工一個月也能掙好幾千。
當然,我并非是歧視體力勞動者和打工者。但我想,一切不應該這樣。
四、農村低保和“人命不值錢”
在農村,有許多事情的發生,的確是你所想象不到的,比如低保。
申請農村低保的基本程序是,由戶主向鄉(鎮)政府或者村民委員會提出申請;村民委員會開展調查、組織民主評議提出初步意見,經鄉(鎮)政府審核,由縣級政府民政部門審批。鄉(鎮)政府和縣級政府民政部門對申請人的家庭經濟狀況進行核查,了解其家庭收入、財產、勞動力狀況和實際生活水平,結合村民民主評議意見,提出審核、審批意見。在申請和接受審核的過程中,要求申請人如實提供關于本人及家庭的收入情況等信息,并積極配合審核審批部門按規定進行的調查或評議,有關部門也應及時反饋審核審批結果,對不予批準的應當說明原因。
而在我們村,有的一家四口人,包括幾歲的孩子,全都享受著低保,有許多青壯年的勞動力,也在享受著低保,而一些80多歲的爺爺奶奶卻沒有低保。
父親和我說這件事的時候,很憤慨:“誰送禮給書記,誰就有低保,誰上面有人,誰就可以有低保。”
在我們村,低保成了權力這根大棒之后的那根胡蘿卜,成了安撫與拉攏的工具,村書記想給誰就給誰。低保一年有近千元,完全成為一種額外的福利待遇。該有的沒有,不該有的卻有了:誰家權勢大,有;誰家上面有人,有;誰家送禮了,有;誰家是刺兒頭,容易鬧事的,有。
回家還聽說兩件“人命不值錢”的事情。
其一,是我們后面村的一個老人,念過私塾,寫得一手不錯的毛筆字,會算命測字打卦,懂一點孔孟之書。經常在趕集的時候,去鎮上給人算命,雖然80多歲了,身體還算硬朗。幾年前的時候,有一次在去趕集的路上,被一輛摩托車撞了,然后死了。最后,兩家私了,肇事者賠償了1萬塊錢。回家,我問父親,怎么才這么少的錢,我爸說“他都80多歲了,還能活幾年?”——生命的價值,是用年齡來衡量的。
其二,去年,在距離我家不遠的一個村上,一個女的,年齡是60多歲,去村里的醫務所打針。針頭還沒拔出來,人就死了。這明顯屬于醫療事故。最后,賠償4.5萬元私了此事。
試想這兩件事,若放到城市,會怎樣處理?
五、對權力的崇拜和對政治的冷漠。
說到崇拜,不得不提農民對權力的崇拜,通俗地說,就是對當官的崇拜。
“當官的哪有不腐敗的?還是當官好啊!”村人如是說,當官不僅意味著有錢,還意味著有勢力,甚至可以雞犬升天。時常可以聽聞有講述某村的某人在外當官,然后將全家都接走了,又幫誰誰安排了工作,又幾個電話就擺平了某件事情。
這樣的觀念,大多停留在四五十歲以上的村民那里,至于年輕的一代,由于長年遷徙式地往返于城市與鄉村之間,似乎自主遠離了政治。或許更是因為,他們自知自己無緣于政治參與而主動放棄。
我們村的那個書記,今年69歲了,被稱為“不倒翁”,在村書記的位置上,起碼已經干了有近20年了。也有人說其很會糊弄,上面有人,在村上又不得罪人,得罪人的事情,都會暗地里指使別人去做。
農村發展黨員,誰想入黨,必須要經過村書記這一關,先送禮,再表示忠心,于是,發展黨員,也就成為培養個人親信的渠道。起碼要確保入黨者不會危及其地位。而有幾個所謂的刺兒頭,怎樣也無法入黨。
韋伯曾批評德國邊境的一些農民,不關心國家政治,是市儈。我家鄉的村民,似乎也如是。當然,對此我無意批評,或許他們是聰明地遠離了政治,或許他們為了生活之艱辛,只需要對金錢的追逐。
最后說一起發生在我們縣的殺人事件。某人的一個兒子在省內的某個市做一官職(據說好像是政法委副書記或其他),其依仗兒子的權勢,儼然成為村中一霸。后,村內一人憤然將其殺死,沉尸水塘,案破,其曰,我是為民除害。這則故事,在鄉里傳為奇談。
六、土地和進城。
我們村的土地,是人均有4畝左右,重新分配過一次土地,之后就一直沒動過,這使得有的人家娶了媳婦,生了孩子,都沒有土地,而像我這樣的,戶口早已經遷出,但在家里還有一份土地,那些死去的也包括在內。
農民對于土地的眷戀正在逐漸下降,村里許多有錢的人,都去鎮子上或是去縣里買了房子,平時都住在縣城里,只有每年兩次農忙的時候才回來。在我小的時候,我們村種植了許多經濟作物,諸如棉花、薄荷、西瓜等,可現在,都是一季麥子、一季大豆。省事,完全的機械化操作。雇用聯合收割機,直接把糧食拉到家,有的戶,收完糧食就當場賣掉,帶了錢走人。然后將秸稈在地里燒掉,再種下一輪。有的人家不愿意種地的,或是常年在外的,就將土地租給別人種,租金300元/畝/年。
有一條正在建設中的高速公路經過我們村,修路占用農田分為兩種,一種是路面占地,另一種是取土占地(要取土墊路基)。取土占地的面積很大,有好幾塊,一塊就有80畝。村上有的戶是攤到了,有的沒有。攤到的就很慶幸,沒攤到的就很沮喪。能夠賣地的,都很開心。
人們不再稀罕土地。只嫌棄賣少了,沒有說多的。
一些三農學者常說,土地目前成為農民的束縛,成為阻礙農民現代化的桎梏,也有人說土地是農民生活的最后保障,是返鄉之后的最后棲息地。但無論是怎樣的看法,一個不可改變的事實就是:農民已經不再深深地愛著這塊土地。
不再需要土地的農村人也正在拋棄農村,甚至是厭惡農村。或許這是城鄉之間的差距在這二十余年來逐漸被拉大的結果,或許是持續二十多年的打工潮,使得農民對于城市的生活越來越向往。無論是年輕的一代,還是五六十歲上了年紀的人,村莊更像是一個驛站,每年只有夏收、秋收和過年的時候,人們才會回去幾天。等忙完了之后,又迅速撤回到了城市之中,只剩下孩子和老人,有人甚至將孩子也帶走了。
對城市的渴望,也帶來了我們縣城的城市化的巨大推進,尤其是房地產的興起,而這些房子有很大一部分是賣給了農村的那些打工富裕者。他們在向城市靠近,離農村越來越遠。
七、黃賭毒。
每年回去,從縣城下車開始,到回到距離縣城40里路程的村莊,一路上,我都會努力去尋找變化的痕跡。
縣城里新修建了一個某某會所,樓下停放了一排的車。城里的那幾個洗浴中心還是那么紅火,據說是樓下洗澡,樓上賣春。在我們鎮上的一個洗浴中心,去年冬天竟然有了“男女共浴”的服務,按小時收費,一個一個的小房間,吸引了周邊村上的許多青年男女和小情侶。村上的人說,生意是特別的紅火,價格也不是很高,15元/小時。看來,人們的觀念真的是變了。
鎮上的網吧也很熱鬧,放眼望去,全是十五六歲的孩子在玩游戲,嘴里叼著煙卷,神情專注。
十七八歲的男孩子,留著長發,染了顏色,并且還帶了耳釘。十六七歲的女孩子,說自己喜歡的人是李宇春,在課本前面寫上“非主流”三個字,作為自己的人生信仰。他們不知道wto,但知道麥當勞,知道網戀,會用qq找女朋友。
農村沒有報紙,基本上每家一戶電視,最近兩年剛通了有線電視網絡(許多人家因為收費,而不裝有線)。縣電視臺里永遠都在播放著性藥和豐胸廣告,用詞非常具有挑逗性,大人孩子都在看。
最近幾年,我們那里還興起了一種很另類的嗩吶文化。遇到紅白喜事,基本上都會請一個嗩吶班子到家,誰家不請,就沒面子而被瞧不起。在我的小時候,嗩吶班子吹的真正的嗩吶,有好多種樂器,都賣力地演奏。而現在,只有三兩個嗩吶,配之以電子琴。
當然,我要說的不是這個,而是這些嗩吶班子都會請一個女人,年齡一般都在30歲以上,到晚上的時候,就會濃妝艷抹,登臺唱一些黃色小曲,說一些低俗笑話,然后和一個搭配的男人打情罵俏。基本上都是圍繞著“性愛”為主題。有些時候,還會玩脫衣舞游戲。
臺下的看客,有大人,有孩子,有老人,有男人也有女人,遇到精彩處,都齊聲叫起好來,或高喊著“脫啊、脫啊、脫啊”。即使是喪事,也會有這樣的演出,無論是親人還是村人,臉上都看不到一絲的悲傷。若不脫,眾人都會說這個嗩吶班子不行,不過癮。
九、斗地主、詐金花。
說到賭博,就不得不提抓賭問題。我們鎮上的派出所,簡直就把抓賭當成了一種創收方式。無論是賭多大的(就連五角、一元、兩元金額的擲骰子也抓,我老媽有一年冬天就因為擲骰子,而被抓了一次),是在賭的還是在旁邊圍觀的,統統抓進去,然后通知家里拿錢贖人,這么多年來一直是這樣。當然,若是有點關系的,打聲招呼,就沒事,也不敢抓。
毒品,我原本以為離我們那里的農村很遠,但卻未必。
這次回家才聽說,村里有一戶人家,有兩個兒子。小兒子輟學后,外出打工,在浙江某地,短短四個月,帶回了17萬。至于這錢的來路,其父母不僅不去過問,反而責罵其大兒子無能,最后讓大兒子也跟著小兒子去了,錢是被其父母拿來蓋了兩層小樓,以備將來給他們兄弟倆娶媳婦用。結果后來事發,兩個孩子目前都無蹤影。樓房還沒蓋好,只是毛坯。父母也外出,年沒在家過,有人說是去尋兒子了,有人說是出去躲著了。回去聽父親說,原來那小兒子在外是跟人販毒的。至于其兩個兒子的下落,有人說被逮捕了,有人說是被同行給“做掉了”,具體無從知曉。
我確信,我所見的農村,并不是一個健康的的農村。
我全然明白,當下農村之問題,既是現代化的發展所帶來的,也將必然會在現代化發展之中解決。我并非是號召農民都固守在家園,反對工業化,過著一種“不知有漢,無論魏晉”的生活。我知道,工業化的席卷或許是現代化的必然之途,也是目前唯一的“解救之道”。
我亦知道,中國的鄉村之沉重,農民之艱辛,非是一朝一夕就可治愈。
但我想,總會有辦法的。無論是早婚,賭博、教育的貧瘠、環境的惡化、乃至農村基層社會的政治問題、治安等都只不過是問題的具體呈現。就像一個病人,會有發燒,頭疼等多方面的癥候。至于怎樣治病救人,是頭痛醫頭,腳痛醫腳?是疾在肌膚還是病在膏肓抑或是持一種“諱疾忌醫”的態度?這些都是需要思考的。
總而言之,希望農村越來越好吧。
農村調查報告
“悠悠故鄉情,拳拳赤子心”。大學畢業后,我回農村工作已過一年,通過這段時間在基層的爬摸滾打,我的學生氣慢慢蛻變為成熟,人生閱歷與社會知識也日趨豐富,對建設社會主義新農村的號召“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”也已形成自己的見解與思考:
[現狀]當前,在農村城鎮化建設過程中,村集體還沒有能力引導發展開創自主的產業是導致農業產業化薄弱的根結所在:一是村級集體經濟主導產業單一;二是部分村級債務負擔沉重;三是發展村級集體經濟的人才、資金和信息匱乏;四是村級集體經濟增長方式和管理方式落后;五是缺乏強有力的扶持措施和優惠政策。所以,農村要想在真正意義上富起來,必須創新發展思路,積極探索以合作經營為主體、多種經濟成分共同參與的集體經濟有效實現形式,形成自己的多元化主導產業。為新農村建設提供強有力的產業支撐。
[建議]:。
1、因地制宜地發展村級集體經濟。有資源優勢的,要通過集體力量或租賃開發、承包經營的形式,進行有效的開發和利用,變資源優勢為經濟優勢;有區位優勢的,要大力發展二三產業;有產業優勢的,主要在農產品生產、加工和銷售服務上做文章;對各方面優勢都不明顯的村,要圍繞農業產業化經營,通過搞好生產、流通等環節的服務,解決一家一戶辦不了、辦不好的事,實現集體增收,促進農民致富。
2、強化村級集體資產經營管理。要積極引入現代管理理念,在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時,推行所有權和經營權分離,建立健全集體經濟積累機制,防止分光吃光,積蓄集體經濟發展的后勁。
3、大力發展農村專業合作社組織。要認真貫徹《農民專業合作社法》,加大政策的扶持力度,積極引導農民按照“自愿、自主、自治”的原則,發展農村專業合作社或專業協會,規范和完善運行機制,建立健全民主管理制度,促進農民專業合作組織健康發展。
4、加強村“兩委”班子建設。一是要選好配強黨支部書記,發揮村級黨支部在發展集體經濟中的核心領導作用。二是要切實加強對村干部的培訓。三是建立行之有效的激勵機制。
5、加大村級集體經濟發展的扶持力度。一是要進一步加大財政對農村轉移支付的力度。二是要做好土地文章,以地生財。三是要建立農村擔保體系和農村信貸信用體系,探索發展農村金融機構,解決農村金融缺位問題。四是要對那些受客觀條件制約大、短期內難以發展集體經濟的,要采取縣鄉兩級機關、企事業單位包村,選派干部定點幫扶、貧富“結對子”、村企共建等多種形式,加大幫扶力度。
[現狀]“室內現代化,室外臟亂差;污水靠蒸發,垃圾隨風刮;窩棚隨處搭,攤位隨便拉。”已成部分農村發展現狀。村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重;部分基礎設施不到位,生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,河道、池塘的垃圾成堆;一些小規模的養雞場、養豬場等,沒能及時按要求做好污染治理,造成周邊臭氣沖天,污水橫流;在種植業生產過程中,化肥、農藥使用管理不當造成產品農藥殘留污染、土壤污染,無證犬橫沖直撞,影響了城鄉居民的“菜籃子”、“米袋子”和“水缸子”的安全。
[建議]按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設要求,不斷加強農村環境保護宣傳教育,提升公民保護農村環境意識。購買發放《農村環境保護宣傳掛圖》、《農村環保實用技術》和《新農村環境保護讀本》,普及農村環保知識,提高農民群眾環保意識,調動廣大農民群眾參與農村環境保護的積極性和主動性。要讓人們意識到,發展農村經濟也要和環境保護協調發展。要加大對土壤污染、農藥使用管理不當所造成的嚴重后果以及應當采取哪些防治措施解決等實用農技的宣傳教育。推廣高效低毒無殘留的生物農藥。同時還要高度重視環境治理工作,落實專人負責,建立長效保潔隊伍,及時清理路面垃圾,河道清理保潔日常化、制度化。
[現狀]黨的報告明確提出:要提高文化軟實力,使人民基本文化權益得到更好保障,使社會生活更加豐富多彩,使人民精神風貌更加昂揚向上”。有的村里文化活動場名存實亡,沒有專人組織活動。有的村根本就沒有群眾文化活動場所。有的村干部“視文化如糞土、視金錢如爹娘”。
[建議]一方面要加強新農村文化設施載體建設。首先,必須加強農村文化硬件建設。鄉村文化建設,諸如圖書室、閱覽室、娛樂室、科普室、體育健身室、醫療室以及文藝宣傳隊等,至少確保每個村組不存在公共文化設施載體空白的現象。其次,必須加強文化軟件開發。要把民間文化、原生態文化,迅速采取積極有效措施,搶救、整理、保護、開發這些文化軟件,特別是散落在廣大鄉村的民間原生態文化遺產。在此基礎上,下大力氣培育一批高素質的民間文化新秀和鄉村文藝骨干,傳承優秀文化遺產,使中華民族優秀文化后繼有人,發揚光大。
另一方面要加強鄉村文化建設科學管理。首先,必須堅持黨管文化原則。農村基層黨組織要義不容辭地承擔起把握先進文化發展方向、弘揚農村文化生活主旋律、推動鄉村文化事業健康發展的重大社會、歷史責任,對農村文化工作做到“有人管,管好人”,努力提高鄉村文化軟實力。其次,必須堅持統籌規劃,創新鄉村文化管理模式。要把鄉村文化建設納入農村經濟社會與人的全面協調可持續發展的整體規劃,改革完善鄉村文化事業和文化產業發展機制,特別要建立農村公共文化基金,建立健全公共文化設施管理制度。再次,必須堅持不懈地打擊非法文化活動,遏制消極文化發展勢頭。農村文化管理組織要正視鄉村消極文化現象的存在所產生的負面效應,關注消極文化繼續在鄉村蔓延將帶來的極大危害,認真探討、積極采取強化教育、正面引導、竭力挽救、堅決打擊等綜合措施,堅決遏制、逐步消除鄉村消極文化現象,用社會主義文化占領廣大農村陣地。
[現狀]當今正值經濟的轉型期和矛盾的凸顯期,貧富分化嚴重、物價高漲等社會問題已在一定意義上或多或少的制約著全社會各項事業的更好更快發展。在農村,一些靠挖掘資源發展經濟的村子,沒有將有限的經濟所得最大限度的運用到自身集體經濟的發展上去,而是將有限的經濟所得分發到村民手里,這就很容易造成“大富不濟、小富則安”的惰性思想,更為嚴重的是,在被一些圖謀不軌、別有用心的人發揮到民主選舉村干部上,于是出現將集體經濟所得全部分紅做自己當村干部的選票,這些在一定程度上埋下了矛盾的隱患。出現了“麻將村、撲克村”,嚴重影響整個村子的發展,錯失發展機遇。
[建議]:
1、要集中力量重點整治,在打擊上做到“嚴”“準”“狠”,注重效果。在整治當中做到一手抓打擊,一手抓法制教育。對屢教不改之徒要實行行政、法律制裁與經濟重罰的措施。
2、要加強基層組織建設,切實抓好警民聯防、聯治網絡,建立賭博防治責任制。各部門要切實“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。與此同時,還要建立一支素質較高的宣傳教育工作隊伍,利用鄉村廣播進行宣傳,縣、鄉司法部門每年不少于兩次深入鄉村對農民進行有關賭禁的法律宣傳,著力抓好農村的文化陣地建設,如閱覽室、活動室、文藝體育活動場所等,把有賭習的人轉化過來。
3、要下大力氣解決農村剩余勞動力的出路問題,做到人人有事做,戶戶無閑人。一是增加農村經濟,開拓生產領域,擴大生產規模,這是解決農村剩余勞動力問題的根本途徑。二是利用剩余勞動力這一有利條件抓好“山上、山下、水里、田里”開發,挖掘土地資源潛力。同時抓好庭院經濟的開發,把剩余勞動力和零散的剩余勞動時間充分利用起來,使農民農忙有農務,農閑有事做。三是充分發揮鄉、村企業的“主渠道”作用,實行農村剩余勞動力就地轉移。要實現三業并舉,即種植業、養殖業、加工業并舉。四輪驅動,即鄉辦、村辦、戶辦、聯辦一齊上,最大限度地解決農村剩余勞動力就地轉移。農村勞動力離土不離鄉、不離村,就地向鄉、村企業轉移,既可減少剩余勞動力對城市的沖擊,改變剩余勞動力終日無所事事的狀況,又可使農民盡快脫貧致富奔小康,繁榮農村集體經濟。
農村調查報告
本次社會實踐調查從20xx年1月6日到1月19日,調查前后共歷時15天,調查的內容是關于農村的教育問題。教育是民族振興的基石,是世界各個國家共同關注的話題,也是不同歷史階段的共同話題之一,在現代文明社會和知識經濟的語境中,教育更成為了決定一個國家、一個民族得以繁榮昌盛、立足于世界之林的根本保證。而農村教育作為建設新農村的奠基性工程,肩負著科教興農、提高農村人口整體文化素質、培養新型農民、縮小社會差距、構建和諧新農村的歷史使命。如何讓在建設社會主義新農村的視野中,在城市化進程日益加快的大背景下來重新審視農村教育,認識農村教育,發展農村教育,以充分發揮其在建設社會主義新農村中的基礎性和先導性作用,是當前的一個重大課題。因此,我利用寒假的時間對農村教育進行社會實踐,了解目前農村教育現狀。
調查主題:延安市安塞縣碟子溝村小學教育情況。
調查時間:20xx年1月6日-20xx年1月19日。
(一)調查目的。
(1)確定農村教育的目前發展形式。
通過了解和調查,在20xx年對安塞縣碟子溝村小學以及周圍村子的小學發展情況進行了初步的了解,得知農村小學的發展狀況并不是很好,由于20xx年國家開始逐步的實施將農村小學等學校進行按點撤并,導致了農村的有些小學被迫停止教學,把那學原來致力于教學的學校改用為村上的黨員支部或者是村上領導的辦公處所這不僅造成了當地村民子女上學不方便,而且致使農村的小學生要去較遠的鎮子上去上學,并且還有一些年紀尚小的小孩子因為村子附近沒有幼兒園所以都會被迫要去鎮子上就讀,這也無形中給孩子和家長帶來了一些壓力。最后在本村的學校僅僅留有一二年級的學生繼續在這里上學。
在20xx年國家針對這些政策的弊端又出臺了一項政策,一項叫作“停盲目撤并農村學校”的政策,雖然說這樣的改變使農村(鎮區+鄉村)的教學點數量有所回升,由20xx年的66602個增加到68984個,增加了2382個,但是一年間鄉村小學又減少了14037所,而鎮區則增加了1454所。農村小學寄宿生比例也由20xx年的10.58%增加到20xx年的13.13%。鄉村的小學數量減少,這不僅僅會導致農村教育的發展不能很好的進行,也會導致國家教育的失衡,這也正如國家經濟發展一樣,城鄉的比例的各種方面不斷的被拉大。也會為城鎮的發展帶來諸多的不便。
(2)了解當今在當今社會的發展趨勢下農村教育的處境就我國當前的農村教育的整體現狀來看基本還算是處于相對落后的狀態,國家在教育方面的投入不足、學校的硬件設備相對比較落后、師資隊伍整體素質不高等等矛盾問題依然較為突出;教學方式和手段單一,填鴨式的現象還普遍存在的尤其是農村教育;所以說農村中小學教師專業化的整體狀況令人十分擔憂,如果說國家的基礎教育現狀與國家未來的發展總體不相適應。那么國家的發展又該如果進行?在我看來我覺得應該改變傳統的評價方式,現在不少學校的評價還是比較重視學生的學習成績,就像我們的小學升初中,中考和高中,似乎永遠都是學生的“一考定終身”,這樣的結論也給學生中帶來了壓力。不少學校領導眼里,不管白貓黑貓,抓住老鼠就是好貓,所以在他們的觀念里:學生只要是成績好,就一好百好;只要教出的班級成績好,就是好老師。相反的是,其實他們都忽視了教育的重要功能。