安全乃大事，人生需細心，行動穩而慢，平安無恙享幸福。編寫安全標語時要注意結構的緊湊和語句的連貫，使其簡潔有力，易于理解和記憶。安全意識全員共知。
教育局信訪工作總結
我局年度的信訪維穩工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委群眾工作局、縣信訪局、縣法制辦、縣綜治辦的指導和幫助下，針對本局工作實際，我們認真貫徹了“穩定壓倒一切”的工作主導思想，上下齊心，層層抓好目標管理責任制的落實，采取有效措施，積極排查、防范、化解各種矛盾和問題，確保了本局和聯系鄉的各項工作順利開展。
一、取得的主要成效。
(一)一年來，全局沒有出現刑事案件、重大責任事故和鄰里糾紛。全年僅“市長熱線”轉交信訪案件一件，在短時間內得到了妥善解決，確保了局內的安全、穩定，確保了全國“兩會”和“奧運會”期間信訪、穩定工作，確保了“零進京”、“零赴”目標實現。。
(二)法制宣傳和教育進一步深入人心，依法辦事的理念得到了進一步增強。今年在財政財務收支、工程投資、經濟責任等100個項目審計時，對查出的違紀違規問題依法做出了處理、處罰，無一行政復議和行政訴訟案件發生。
(三)確保了聯系的鄉鎮社會穩定和一方平安。一年來在對所聯系的鄉排查出矛盾、糾紛10件，局領導親自帶隊深入村社調查，與鄉黨、政領導共同研究解決辦法，通過努力化解各種糾紛和矛盾，沒有出現群體上訪事件。確保了社會穩定和一方平安。
(四)干群關系得到了進一步密切。我們意識到社會維穩工作無小事，重在抓防范，關鍵在基層。為此在局黨組書記的帶領下，對所聯系的鄉慰問了10多位老黨員，發放慰問金1000多元，得到了干部群眾的好評。在局經費緊缺的情況下，為村支部活動室建設幫扶20xx0元建設資金，并聘請高級農藝師對該村農民進行了農業技術培訓，促進農業產業結構調整，密切了干群關系，促進了社會和諧和穩定。
二、具體做法。
一是嚴格落實領導責任制，明確工作職責。局黨組書記、局長同志為全局信訪、維穩、安全工作總負責人，分管領導局黨組成員同志具體負責信訪、維穩日常工作，其他領導小組成員實行“一崗雙責”，各股室負責人為各股室信訪、穩定工作第一責任人。做到了信訪、維穩、安全工作常抓不懈形，形成一級抓一級，層層抓落實的維穩信訪工作格局。
二是落實信訪事項首辦責任制。我局全面推行信訪事項首辦責任制，嚴格法定程序，嚴格規定辦理，嚴禁作風粗暴、方法簡單，杜絕矛盾激化、事態擴大，切實解決信訪問題。
三是抓好矛盾糾紛排查。我局領導充分認識到抓好排查工作，對于化解不穩定因素至關重要，在矛盾源頭上狠下功夫，時刻做到在矛盾糾紛的排查方面一抓到底。堅持定期開好矛盾糾紛排查會議，堅持開展節假日、重大政治活動等敏感時期的專項排查調處活動，堅持開展重點排查，建立臺賬。認真做到在思想上決不能存一絲僥幸;工作上決不能有半點疏漏;范圍上決不能留一點死角。
四是切實解決群眾反映的問題。我局長期重視信訪工作，對群眾反映的所有問題都認真研究，做到了訴訟合理的問題及時解決，訴訟無理的及時教育，行為違法的及時處理，生活困難的及時幫扶。通過重信重訪、一訪一辦、息訟息訪，及時化解、穩控了群眾所反映的問題。
六是采取不同形式開展法制教育，主要宣傳《審計法》、《內部審計條例》、《公務員法》、《治安處罰法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《計劃生育法》、《保密法》等法律、法規，使普法教育在我局得到較好地落實，職工教育面達到了100%，增強依法辦事的法制觀念。
教育局信訪工作總結
20xx年我局在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的幫助和指導下，維護廣大人民群眾的根本利益為出發點，依法行政，認真做好信訪工作正確處理和化解人民內部的矛盾，為維護社會穩定作出了一定的貢獻。現將20xx年的信訪工作總結如下：
一、加強領導，認真落實信訪工作責任制。
年初以來，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處，要信要訪處理意見均由主要領導經過審核簽發后，以紅頭文件格式呈送區信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據科室答復意見作好匯總整理，報局辦公室主任把關后，由分管領導審核。同時，我局進一步做好信訪預警機制的完善工作，認真安排部署做好信訪接待。
二、加強業務培訓，不斷提高信訪工作人員的業務素質。
為加強信訪工作人員隊伍建設，提升信訪處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區委辦、區信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓，不斷增強信訪工作人員的業務素質，提高處理信訪件水平。
同時，局內部針對現已運作的信訪信息系統、黨政接訪平臺、門戶網站、政務信息查詢等信訪系統，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網絡信息管理員、1名兼職信息聯絡員，提高了工作效能，確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網上信訪處理的有關操作，而且規定每個系統每天至少登錄兩次，信息查詢專線隨時有人接聽，確保信訪件接收及時，不漏接，不誤接。
三、明確重點，切實提高信訪工作效率。
年初以來，我局把基礎設施建設、居民違章建筑的違章查處、城區房屋拆遷等工作推進中的矛盾處理作為重點，從以下幾方面做好信訪工作：
3、進一步規范信訪辦理工作。我局堅持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則，辦公室及時做好信訪件分類、轉發工作，落實相關業務科室處理解決，業務科室認真做好調查核實，辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作，及時提出書面處理意見，縮短辦理時限，提高初信初訪一次性處理率，有效地減少了群眾越級上訪和重復訪。針對信訪件內容涉及業務性較強、情況較復雜的問題，主要領導、分管領導邀請信訪人面對面進行交流，了解具體情況，或深入街道社區，與相關負責人協商解決。
4、進一步做好溝通協調工作。為進一步做好信訪工作，我局主動與區信訪局溝通，積極進行工作協調，掌握信訪情況，及時上報信訪工作動態。同時，科室之間加強聯系溝通，交流學習業務政策，共同協調解決。
四、完善機制、堅持依法行政。
保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。
1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規定逐步予以解決。
2、是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。
3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律咨詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權益。盡可能使來訪群眾感到滿意。
五、積極配合，及時辦理，依法調處各類信訪案件。
一年來，我局積極主動配合上級有關部門和區委、區政府、信訪局交辦的各項任務，做好重要的來信來訪，及時上報信息。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起，其中來信3起，來電15起，來訪75批次，來訪來信來電處理率達99.5。來訪來信來電者均較為滿意。
六、理論結合實際，做好信訪工作。
開展深入學習實踐活動，努力開創信訪工作新局面。開展深入學習實踐活動以來，我局嚴格按照區委、區，政府學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實的思路，經過學習實踐科學發展觀活動，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧社會”的實踐載體。
在引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。
總之，今年以來，在各級各部門的大力支持，領導的高度重視下，上下齊抓共管，把信訪問題解決在基層，信訪工作取得了一定成績。但是在市場經濟日益發展的形勢下，新的問題層出不窮，群眾的法律意識日益提高，許多的問題我們需要不斷去探索和完善。
下一步我們要做的是：
一、要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續開展重信重訪專項治理工作;。
三、繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
在今后的工作中我們將進一步加強學習，提高認識，把握形勢，主動去化解各類的矛盾，為維護社會穩定，推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
教育局信訪工作總結
201x年在縣委、縣政府正確領導和縣信訪局的大力指導下，我局高度重視信訪工作，認真落實科學發展觀，努力營造和諧穩定的氛圍，為平安興國的建設貢獻力量。
為了加強信訪工作的組織領導，201x年初我局專門成立了局社會治安(信訪工作)工作領導小組，由主要領導任組長，局機關相關職能科室和各播出機構主要負責同志為成員，領導小組下設辦公室，具體工作由局辦公室及稽查大隊承擔，局辦公室主任兼任辦公室主任。同時，我局下屬各部門還分別成立了相應的領導機構，在全系統內公布成員的聯系電話，并規定成員的手機必須24小時開機，確保聯系暢通，指揮有力。局機關設立專門的值班電話，特別是在節假日和重大活動期間，嚴格實行局領導和值班人員共同坐班，認真做好交接班和信息上報工作，有力地保證了廣播電視信訪工作的開展。
為了使信訪工作做到有章可循，我局還先后制定和完善了縣文廣局紀檢監察信訪崗位責任制度、來信處理登記制度、來訪接待制度、信訪案件查報辦結制度等制度，并及時下發到局機關相關科室和各播出機構，明確了局各部門的工作職責和任務，同時要求各播出部門根據自身工作特點和任務進一步細化工作職責，分別制訂本單位的管理制度和預案。此外，我局還將信訪工作納入到年度考核目標之中，從而使信訪工作形成了制度化和規范化。
根據縣委、縣政府和縣信訪局各項會議精神，我局高度重視，不定期召開由局社會穩定(綜合治理)工作領導小組成員參加的專題會議，學習貫徹各級會議精神和相關政策法規，并結合文化和廣播電影電視工作實際，對信訪工作進行研究、部署和動員，要求各級播出部門提高認識，增強責任感，要把信訪工作作為各級單位頭等大事來抓，要從過去的臨時性、突擊性、階段性工作轉為長期性、常規性、基礎性的政治任務，從組織上、機制上、制度上、管理上、隊伍上不斷強化工作力度，重點加強信訪處理能力建設，建立健全保障體系，形成主要領導負總責，分管領導具體抓，上下聯動，全員關注的工作新格局。
一是一年來積極配合縣委縣政府各項中心工作，充分利用文化影視各媒體開展宣傳工作。除在《興國新聞》中播發有關我縣維護社會穩定，建立平安興國，營造和諧環境的新聞稿件外，同時在“今日興國”報相關欄目中注重安排這方面的內容。
二是作為縣綜治工作領導小組成員，積極參加縣綜治工作領導小組組織的各項活動，按照部署積極開展工作，加強排查系統內部的各項不穩定因素，發現問題，及時消除，做到防患于未然。例如原農村電影放映員反映關于解決老有所養的問題，這批人在電影事業劃轉廣電局之前就多次到省市上訪，我局高度重視此項工作，認真開展了溝通了解和幫扶工作，讓他們感受到黨和政府的關心，并表示不會上訪。由于工作得力，一年來，我局從未發生大的信訪活動。
三是建立信息通報制度，要求局屬各部門要加強情報信息工作，注意平時多渠道收集情報信息，一旦發現文廣內部職工或家屬有矛盾糾紛或有不穩定因素的苗頭及時報告，及時化解。
信訪無小事，它既關系到社會的和諧穩定、國家的安全，也關系到廣播電視喉舌輿論的正確引導、陣地作用的發揮。因此我局將始終把加強學習、統一思想、提高認識當作一項重要的工作議程常抓不懈。不僅做到領導干部認識到位，文廣系統職工也要認識到位，增強全體廣電干部職工的使命感和責任感，提高安全防范意識。
在提高自身認識的基礎上，我們將充分利用新聞媒體的優勢，加大對信訪等工作的宣傳力度，營造和諧穩定的輿論氛圍，為全面貫徹落實科實發展觀，大力構建和諧興國、平安興國提供強有力的輿論支持。
我們將繼續不斷加強不穩定因素的督查力度，特別是在重大活動、重大節目和重要時段，要制定和完善各項防范措施，進行周密部署，發現問題，及時處理并上報。
教育局信訪工作總結
婺源縣地方稅務局在市局的正確領導領導和信訪部門的指導下，按照“分級負責、歸口管理”的原則，通過來信和來訪的接待，保持地稅部門同納稅人及社會各界的密切聯系，接受社會各界的監督，保護納稅人的合法權益，促進地稅部門工作朝規范化方向發展。
縣局領導一貫強調：群眾利益無小事。要求各部門要將信訪工作作為實踐“三個代表”重要標準。結合實際工作，縣局采取“預防為主、標本兼治、重在治本”的措施，大力加強政治思想工作，強化廉政建設責任制，以行風評議為契機，進一步改進工作作風，把可能出現的問題消滅在萌芽狀態。按照“分級負責、歸口管理”原則對信訪工作進行分工，偷稅舉報案件由稽查局受理，人事舉報由人秘股受理，行風舉報由監察室受理。做到誰受理，誰負責，做到及時，就地依法解決問題與思想教育相結合。
縣局分別以婺地稅發[20xx]77號、90號文件下發各單位，對信訪工作的目的、要求進一步規范，并將信訪工作列入年度考核，加大了信訪工作力度，負責受理的部門之間，分工不分家，相互溝通，相互協調，年終登記統一匯總，形成工作上的合力，有力加強了信訪工作。
我局對來訪群眾做到熱情接待，認真記錄，耐心解答，及時辦理，將來訪人姓名、性別、單位、申訴內容記錄在《群眾來信來訪登記表》上，及時呈閱分局領導，對反映屬實，按政策規定可以解決的問題，由局領導責成有關部門妥善解決;不符合政策規定的來信來訪，做好解釋工作，盡量使來訪人滿意。在今年的案件偷稅舉報案件中有3件屬實，已經查處，另有1件舉報不實，已向來訪人做好解釋;來訪反映代征單位直接向建房戶收取建筑營業稅的情況，責成城郊分局進行調查，查明情況屬實，向建房戶退還稅款。截至目前，我局沒有違紀的人和事，也沒有因信訪工作處理不善而發生上訪，保證了正常的工作秩序。
教育局信訪工作總結
2019年在省、市有關部門的正確領導下，我局認真貫徹落實上級有關文件精神，嚴格按照“屬地管理、誰主管、誰負責”的原則，牢固樹立“穩定壓倒一切”、“信訪無小事”的思想，懷著高度的政治責任感和敏銳性，認真履行職責，全市教育系統信訪維穩工作不斷加強，為黨的xx大勝利召開營造了良好的校園環境，為構建“和諧社會”，打造“平安校園”做出了積極貢獻。現將一年來全市教育系統信訪維穩工作總結如下：
一、2019年信訪情況分析。
(一)省、市信訪工作平臺轉來信訪件情況。
1.群眾(師生)來信來訪總體情況。
2019年，省教育廳、市信訪局共轉來信訪件180件。其中，涉及縣(市、區)的172件，占總量的95.56%;涉及市直屬學校的8件，占總量的4.44%。
眾來信來訪反映問題的縣(市、區)為：吉水縣24件(占13.33%);永新縣23件(占12.78%);泰和縣20件(占11.11%);青原區18件(占10%);吉安縣15件(占8.33%);遂川縣14件(占7.78%);萬安縣12件(占6.67%);安福縣10件(占5.56%);吉州區、峽江縣、新干縣各8件(各占4.44%);永豐縣7件(占3.89%);井岡山市5件(占2.78%)。目前已辦結173件，還有7件正在辦理中，辦結率96.11%。
從全年信訪總量看，與往年相比有增加。
群眾(師生)來信來訪反映問題情況。
年，群眾(師生)來信來訪反映的問題為：辦學管理48件(占26.67%);教育收費42件(占23.33%);教師待遇36件(占20%);師德師風20件(占11.11%);廉政建設、辦學條件各8件(各占4.44%);招生考試7件(占3.89%);其它問題11件(占6.11%)。
(二)、市政府的網站——市長信箱轉來信訪件情況。
2019年，市政府的網站——市長信箱共轉來信訪件224件，目前，已辦結215件，還有9件正在辦理中，辦結率95.98%。
市長信箱信訪件反映比較集中、突出的問題有：違規補課、師德師風、白鷺洲中學搬遷、招生就讀(學區劃分)、中招擇校、教師招聘(選調)、名師名校長評選等。
1.加強領導，提高認識。
育信訪工作面臨的形勢復雜嚴峻，維護教育系統和諧穩定的任務繁重艱巨。為此，我局調整了信訪維穩工作領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，相關科室負責人參與，安穩辦具體負責。建立和完善了“主要領導負總責，分管領導具體抓，相關領導協同抓，一級抓一級，層層抓落實”為主要內容的信訪維穩工作機制，把信訪維穩工作擺到重要的議事日程。全市教育系統深刻領會、貫徹落實中央、教育部和省、市有關信訪維穩工作的決策部署，緊緊圍繞為黨的xx大勝利召開營造和諧穩定的社會環境這一目標，充分認識信訪維穩工作所肩負的重大責任，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，認真做好信訪維穩工作，切實維護教育系統和諧穩定。
2.領導接訪，強化責任。
首先，我局建立了局領導班子成員信訪接待日制度，制定了《吉安市教育局2019年領導干部定期公開接待群眾來訪時間安排表》，實行首問責任制。根據信訪工作突發性的特點，實行局領導班子成員定期公開接訪與科室參與相結合的信訪接待日制度，保證來訪人員隨訪隨接，熱情接待。發現群眾(師生)上訪及時處理，決不拖延，對一時難以解決的問題，也給群眾(師生)一個明確的答復，并認真做好記錄，然后召開班子會及時分析上訪原因，落實工作責任，研究解決措施，力爭限期解決，避免了矛盾的激化。其次，進一步明確了主管部門、各科室館站負責人崗位責任及責任追究。對處置不力，造成越級上訪的責任人給予責任追究。第三，專門設立了接訪電話。如有信訪事件，值班領導、科室接聽電話后，如能給予解答的，對來電反映的問題當場答復和承諾;如不能解答的，告知信訪人處理途徑;需調查處理的，歸口辦理，限期結案，回復當事人。
3.拓寬渠道，源頭預防。
以“發現得早、化解得了、控制得住、處理得好”為目標，把信訪維穩工作重心前移，把握好重點、難點信訪動態，不斷增強接訪工作的針對性和解決問題的實效性。同時包片干部堅持每月下基層、下學校走訪，做到走訪一片，排查一片，確保早發現、早穩控、早處置。通過接訪和下訪，確保了全市教育系統矛盾糾紛每件必接，每件必辦，每件必結，把問題解決在初始階段、化解在始發地，確保社會穩定。
4.狠抓落實，化解積案。
我局及時轉發了《教育部辦公廳關于切實做好2019年教育系統信訪工作的通知》，對全市教育系統的信訪維穩工作作了全面的部署。認真落實“一把手”抓信訪維穩工作制度。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則，采取信訪維穩工作“月分析、季匯報”，對由于歷史遺留問題產生的重點上訪戶和以前的易訪戶實行主要領導包案制，隨時掌握他們的思想動向，做到提前發現上訪苗頭傾向，及早管控，及早化解。對已摸排和發生的信訪案件，明確要求領導對所包案件負直接責任，對所包案件的調查、談話、處理和結案、審核、上報嚴格把關，一抓到底，直到問題解決。由我市報送的信訪案例--《吉安市調查解決中小學亂收費問題》被評為“2019年全國網民留言辦理優秀案例”，省長鹿心社、常務副省長凌成興特作出批示高度贊揚和祝賀。
5.加強排查，調處矛盾。
一是統一思想，明確要求。根據省、市的統一部署要求，市教育局及時召開市局直屬單位、市直學校和吉州、青原兩區教育局領導、城區學校校長會議，部署對影響穩定的重大矛盾糾紛隱患和信訪突出問題開展集中排查調處工作，統一思想，明確工作目標。要求各地各校全面、深入、細致地排查各類矛盾糾紛隱患和信訪突出問題，落實調處化解責任，采取切實有效的措施，將矛盾糾紛隱患化解在基層、化解在萌芽狀態，堅決杜絕發生影響穩定的群體性的事件和非正常越級上訪事件。
二是周密部署，細致排查。為了做好對影響安全穩定的重大矛盾糾紛隱患和信訪突出問題集中排查調處工作，市教育局成立了局長劉波濤為組長、副局長郭繼國為副組長、有關科室負責人為成員的工作領導小組。6月11日，市教育局召開了全市教育系統信訪維穩排查調處工作暨培訓會。各縣(市、區)教育局分管局長，安穩工作科室主要負責人，市直屬學校分管校長和學校安穩工作處室主要負責人共40余人參加會議。按照工作要求，市教育局組織了4個排查調研組，由市教育局4位局領導帶隊，于6月中下旬深入各縣(市、區)及學校進行重大矛盾糾紛隱患和信訪突出問題排查調研。市政府副巡視員李建國聽取了調研督查情況匯報。市教育局形成了調研督查報告分送各位市領導。
三是落實措施，調處矛盾。根據集中排查出來的隱患和問題，市教育局進行了全面梳理，落實調處化解責任、包案領導、責任單位及責任人，并制定落實措施，及時調處化解矛盾。針對原民辦、代課老師上訪問題，7月19日，市教育局協同市信訪局前往南昌進行調處勸返工作，并分別于7月20日、8月3日、9月5日、10月29日通過電話或發傳真等形式與各縣(市、區)教育局進行溝通，要求做好上訪群眾的說服穩控工作，及時掌握上訪群眾的思想動向，防止發生越級上訪，造成不良影響。如吉安師范退休和在職教工周萱蘭等七人反映的房屋產權問題，市教育局劉波濤局長、郭繼國副局長帶領相關科室人員及時召集吉安師范領導會議，要求該校及時掌握教師思想動態，做好解釋工作，將矛盾隱患化解在萌芽狀態。按照工作要求，吉安師范學校領導形成了統一的認識，明確了化解工作責任人與責任部門，制定了化解工作措施，利用多種渠道，采用不同方式，向教師進行解釋，加強溝通，穩定了教師情緒。再如青原區富田鎮小學教師朱謀先長期上訪問題，青原區給了朱老師正式的書面回復，并告之若不滿意可以實行信訪三級終結，目前朱老師基本同意不再上訪。
6.落實責任，工作到位。
首先市教育局嚴格落實信訪維穩工作責任制，層層簽訂責任狀。實行了領導接待來訪登記制，領導接待來訪公示制，以及干部下訪、領導包案和局機關重大節假日值班等工作責任制。在“五一”、“九一八”、“中秋、國慶”、“xx大”前后等敏感時期，市教育局安排了局領導帶班，相關科室主要負責人24小時值班，并嚴格執行零報告制度，有事報事，無事報平安。其次是認真辦理信訪、投訴案件，做到了投訴有記錄，來訪有接待，一般信訪由分管領導批轉辦理，重要信訪事項由班子成員集體研究處理。第三是抓住重點，跟蹤問效。我局全力抓好赴省、進京非正常上訪的預防和處置工作，切實做好教育系統安全穩定和信訪工作，指定專人負責掌握可能去省、赴京、來市非正常上訪人員動向，特別是對有過去省、赴京、來市上訪歷史的、揚言要赴省、進京、來市非正常上訪人員，采取盯人措施。針對我市原民辦代課教師人數較多，涉及面廣的問題，及時下發了《關于配合做好民辦、代課老師穩控工作的緊急通知》。同時，制定了去省、赴京、來市勸返工作預案，力求提高穩控、勸返成功率，防止極端行為發生。杜絕了師生赴省、進京、來市非正常上訪，切實保證了我市教育系統的安全穩定。
三、存在的問題。
2019年，我局信訪工作取得了可喜的成績，但也存在一些問題：一是原民辦代課教師情況復雜，多次串聯，集體上訪和越級上訪的苗頭大;二是上訪群眾期望值高，處理問題難度較大;三是有關職能部門信訪責任意識有待進一步提高，及時按要求處理信訪問題的職責有待加強。
以黨的“xx大”精神為指導，繼續落實信訪工作“一把手”負總責，分管領導具體負責，一級抓一級，層層抓落實的信訪工作責任制。具體做好以下幾項工作：
1.強化領導接訪制度。本著對黨和政府負責、對人民群眾負責的態度，繼續推行局領導班子成員定期公開接訪與科室參與相結合的信訪接待日制度，保證來訪人員隨訪隨接，熱情接待。
2.完善信訪工作機制。要總結運用近年來的成功經驗，建立健全在重大活動期間的信訪工作協調配合機制。要與信訪部門聯系溝通，完善信息共享機制，不斷提升信訪工作效率和管理水平。
3.完善信訪排查機制。切實把重大信訪隱患、重點越級訪對象，特別是多次越級赴省進京、長期在省在京滯留、頻繁纏訪鬧訪的老上訪戶，及時排查出來，建立工作臺賬，落實責任，加強穩控，堅決防止發生赴省進京上訪和滋事。
4.完善社會矛盾調解機制。進一步加強有關部門合作，針對辦學管理、教育收費、教師待遇、師德師風、違規補課、招生就讀、教師招聘(選調)等突出問題，切實做好突出矛盾調解工作，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
6.完善矛盾糾紛應對機制。建立健全應急保障隊伍，制定應急處置預案，保證一旦出現突發問題，能快速、有效地處置各類信訪問題。
2019年市教育局堅持以“以人為本、以情治訪”為原則，綜合運用政策、法律、行政等手段，采取教育、協商、調解等多種有效方法，注重身心下移，變上訪為下訪，依法、及時、合理地處理人民群眾反映的熱點、難點問題，為維護教職員工合法權益和社會穩定做了大量工作。現將教育系統信訪工作開展情況匯報如下：
一、加強領導，落實信訪工作責任制。
我局領導高度重視信訪工作，將信訪工作列入重要議事日程，納入工作全局進行重點部署。教育局成立了信訪工作領導小組，形成了主要領導負總責，分管領導負直接責任，其他領導“一崗雙責”，職能科室直接抓，相關部門配合抓的密切協作、齊抓共管的工作機制。對重大信訪事項實行領導首問責任制和領導包案制度。本著“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，信訪問題發生在哪個地區，就由哪個地區處理，形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的信訪工作領導責任體系。
堅持領導接待群眾來信來訪制度。實行局長、校長接待日制度，方便群眾來訪，及時疏導和化解各類矛盾。設立信訪接待室、信訪舉報電話、信訪舉報箱和電子郵箱。教育局領導在下基層檢查工作中，處理信訪問題和案件。同時，傾聽群眾意見，了解群眾意愿，及時為群眾排憂解難。今年我們大興調研之風，調查研究，召開座談會，傾聽基層和群眾的呼聲，減輕學生家長的經濟負擔，依法規范從政、從教行為，遵循教育規律辦事，增加群眾對教育的滿意度，減少了群眾來信、來電、來訪。通過征求意見和調查研究，調整了4項政策，既減輕了學生的課業負擔，也減輕了家長的經濟負擔。
教育局和學校都建立健全信訪工作規章制度，確保信訪舉報工作的各個環節有章可循。建立了首問領導負責制、領導包案制度、崗位責任制、信訪接待制度、登記制度、限時辦結制、重大事項快速報告制，建立了社會矛盾和信訪隱患排查檔案，堅持定期和不定期深入學校、社區進行明查暗訪，及時排查不安定因素。教育系統力求從源頭上預防和治理腐化，減少引發投訴的各種因素。為此，我們注重加強自身建設：一是全面推行政務、校務公開制度;二是建立各種監督制度;三是實行教育內部審計制度;四是實行基建項目招投標制度。這些制度的建立和有效實施，對于從源頭上遏制腐化現象和減少投訴的發生都起到了積極的作用。
三、加強政策宣傳，提高服務質量，規范信訪秩序。
為了進一步宣傳《教育部辦公廳關于進一步加強新時期教育信訪工作的幾點意見》等法律法規，我們通過板報、校報、電子音像等形式開展了《信訪條例》、《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》等文件的宣傳活動。同時，加強教育法律、法規的學習，提高信訪員隊伍及干部、教職員工、學生的法律意識，確保教育系統依法行政、依法執教、依法開展信訪工作，努力構建和諧健康的教育環境。
加強政務和校務公開，從源頭上預防和減少信訪問題。教育局和各級各類學校全面實行政務、校務公開。對學區劃分、教育收費、招生考試、評職晉級、評優選先、經費使用、干部任用等熱點、難點、敏感問題全面公開。大宗物品實行政府采購，提高資金使用透明度。今年，我局在新聞媒體上公布了4項教育社會服務承諾，公布了主要領導、分管領導和具體工作人員聯系、監督電話。
轉變干部工作作風，提高服務質量和水平。進一步完善局機關各項規章制度20余項，實行服務首問責任制，做到熱情周到服務。積極落實學習型、服務型、效能型、創新型、勤廉型“五型”機關創建，實行掛牌服務。對來辦事的群眾、教師、學生做到主動熱情、語言文明、受理認真、答疑耐心、服務周到，減少了信訪問題的發生。
教育局信訪工作總結
市教育局堅持以“以人為本、以情治訪”為原則，綜合運用政策、法律、行政等手段，采取教育、協商、調解等多種有效方法，注重身心下移，變上訪為下訪，依法、及時、合理地處理人民群眾反映的熱點、難點問題，為維護教職員工合法權益和社會穩定做了大量工作。
我局領導高度重視信訪工作，將信訪工作列入重要議事日程，納入工作全局進行重點部署。教育局成立了信訪工作領導小組，形成了主要領導負總責，分管領導負直接責任，其他領導“一崗雙責”，職能科室直接抓，相關部門配合抓的密切協作、齊抓共管的工作機制。
對重大信訪事項實行領導首問責任制和領導包案制度。本著“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，信訪問題發生在哪個地區，就由哪個地區處理，形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的信訪工作領導責任體系。堅持領導接待群眾來信來訪制度。實行局長、校長接待日制度，方便群眾來訪，及時疏導和化解各類矛盾。設立信訪接待室、信訪舉報電話、信訪舉報箱和電子郵箱。教育局領導在下基層檢查工作中，處理信訪問題和案件。同時，傾聽群眾意見，了解群眾意愿，及時為群眾排憂解難。
今年我們大興調研之風，調查研究，召開座談會，傾聽基層和群眾的呼聲，減輕學生家長的經濟負擔，依法規范從政、從教行為，遵循教育規律辦事，增加群眾對教育的滿意度，減少了群眾來信、來電、來訪。通過征求意見和調查研究，調整了4項政策，既減輕了學生的課業負擔，也減輕了家長的經濟負擔。
教育局和學校都建立健全信訪工作規章制度，確保信訪舉報工作的各個環節有章可循。建立了首問領導負責制、領導包案制度、崗位責任制、信訪接待制度、登記制度、限時辦結制、重大事項快速報告制，建立了社會矛盾和信訪隱患排查檔案，堅持定期和不定期深入學校、社區進行明查暗訪，及時排查不安定因素。教育系統力求從源頭上預防和治理貪腐，減少引發投訴的各種因素。
為此，我們注重加強自身建設：一是全面推行政務、校務公開制度;二是建立各種監督制度;三是實行教育內部審計制度;四是實行基建項目招投標制度。這些制度的建立和有效實施，對于從源頭上遏制貪腐現象和減少投訴的發生都起到了積極的作用。
為了進一步宣傳《教育部辦公廳關于進一步加強新時期教育信訪工作的幾點意見》等法律法規，我們通過板報、校報、電子音像等形式開展了《信訪條例》、《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》等文件的宣傳活動。同時，加強教育法律、法規的學習，提高信訪員隊伍及干部、教職員工、學生的法律意識，確保教育系統依法行政、依法執教、依法開展信訪工作，努力構建和諧健康的教育環境。加強政務和校務公開，從源頭上預防和減少信訪問題。教育局和各級各類學校全面實行政務、校務公開。
對學區劃分、教育收費、招生考試、評職晉級、評優選先、經費使用、干部任用等熱點、難點、敏感問題全面公開。大宗物品實行政府采購，提高資金使用透明度。今年，我局在新聞媒體上公布了4項教育社會服務承諾，公布了主要領導、分管領導和具體工作人員聯系、監督電話。
轉變干部工作作風，提高服務質量和水平。進一步完善局機關各項規章制度20xx，實行服務首問責任制，做到熱情周到服務。積極落實學習型、服務型、效能型、創新型、勤廉型“五型”機關創建，實行掛牌服務。對來辦事的群眾、教師、學生做到主動熱情、語言文明、受理認真、答疑耐心、服務周到。減少了信訪問題的發生。
加大教育系統行風建設，提高人民群眾對教育的滿意度：一是組織保證。成立了教育系統行風建設暨“公民評政”領導小組;建立了教育局領導聯系包點學校制度。
認真解決群眾合理訴求，做到了“件件有著落、事實有回音”。對轉來的上訪信件，以及從基層來的上訪信件，我們按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，一部分信件轉回屬地解決處理，提出我們的參考意見;對重要問題都派專人到問題發生地，與當事人和舉報人進行核查，最后提出處理意見，做到把問題妥善處理在本地區本單位、解決在基層，不把矛盾和問題推給上級。
一年多來，我們接到舉報電話8次，交辦件13件，教育廳、省信訪廳轉辦3件，一些信訪者不了解事情的真相，也不了解當前的政策法規，憑著主觀的判斷進行信訪，提出一些不合理要求。我們與信訪人員直接對話，講政策、講規章制度、講形勢，進行說服教育，積極引導，而不是粗暴的打發掉，讓信訪者真正了解政策，心服口服，滿意而歸。
我局根據上級維護穩定工作的有關部署，在教育系統內及時開展了不穩定因素排查化解工作。從20xx年12月至20xx年7月，我局共召開了9次涉及穩定和安全的局務會議進行工作部署;向各中小學(幼兒園)下發了共4個涉及穩定和安全的文件;共進行了4次綜合或專項檢查，并將檢查結果全市通報。
(一)堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重，努力建立信訪新秩序。
(二)堅持創新機制與強化責任并舉，構建信訪工作新格局。
(三)堅持依法辦事與思想教育工作相結合，正確處理新形勢下的人民內部矛盾。
(四)堅持標本兼治，從源頭上預防和減少信訪問題的產生。
上半年以來，我局的信訪工作在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的業務幫助和指導下，以小平同志理論和“三個代表”重要思想為指導。緊緊圍繞維護全區社會政治穩定的目標，依據《國務院信訪工作條例》、《河南省信訪條例》，認真落實信訪工作十項制度，堅持日報告制度，堅持每月召開排查和消除不安定因素工作會議和信訪工作例會，積極排查和消除不安定因素、努力解決在我局信訪工作中存在的問題，截至目前我局未出現一例赴京、赴省、赴市、赴區上訪、信訪事件，為促進我區的社會政治穩定和經濟繁榮發展，作出了積極的貢獻。我們的具體做法是：
區衛生局領導班子本著“信訪非小事，小事不上訪”的工作警示和“抓學習，促提高”的信訪工作要求。認真學習貫徹黨的xx大精神，深刻領會“三個代表”重要思想的精髓。通過每月的信訪工作例會，教育區衛生局及下屬各二級機構的全體干部職工要把思想統一到黨的xx大精神和“三個代表”重要思想上來，正確理解黨和政府的各項工作，正確理解黨和政府困難，以積極向上、奮發有為的精神投身于工作當中，為全區人民身心健康服務，為我區經濟騰飛努力，為我區社會政治穩定奉獻。
組織區衛生局全體工作人員及下屬各單位信訪工作負責人或“一把手”對信訪工作《條例》進行認真學習，局黨組還要求各單位信訪工作負責人或“一把手”不但自己要學《信訪條例》，還要組織本單位內全體干部職工認真學習。
在學習的同時，要求堅持理論聯系實際，著眼社會穩定，真心實意的樹立宗旨意識，群眾觀念。只有把各項信訪制度落實好，才能真正的開展好其它各項工作。從例會和排查不安定因素著手，促進各項信訪制度的有效落實。真正從實踐“三個代表”的重要思想，從維護社會穩定的高度認識信訪工作的重要性。通過認識的提高，我局信訪工作從“被動抓”到“主動抓”，從“應付抓”到“認真抓”，切實做好了信訪工作。
2、繼續實行信訪工作“一把手”負責制，堅持“一把手”親自抓，分管領導具體抓，主管人員具體干的工作機制，形成了人人重視信訪工作的良好氛圍。
3、堅持局領導周三接待群眾來訪制度，同時，積極落實領導批閱群眾來信制度和領導包案制度，由于我局信訪工作做的具體到位，截至目前，我局未出現一例群眾來訪、信訪事件，因此也沒有立案案件，但是，我局明確要求，要堅持有訪必接，有信必閱，閱后必批，有案必立，要案必包等一系列信訪工作制度。
4、局機關與各二級機構簽定了目標管理。
責任書。
建立健全了信訪工作制度制定了信訪工作目標和具體的懲獎辦法凡是由于信訪工作不力造成越級赴京、赴省、赴市集體上訪的將對責任單位“一把手”實行“黃牌警告”單位“一把手”和相關責任人本年度不得評先。對信訪工作做得好的單位衛生局將在全區衛生系統通報表揚年終表彰和評先時予以優先。
為了搞好信訪工作，局領導班子通過努力，做了大量的工作。
1、局領導班子認真對待信訪工作，并針對信訪工作的經驗及時進行總結，做到了解決一個問題，總結一條經驗，以應對信訪工作中出現的各種情況。
2、通過歷次信訪工作例會，多次強調各二級單位領導要以身作則，公正廉明，盡量減少矛盾的出現，對待本單位已出現的各種矛盾，學會正確處理、積極化解，爭取把矛盾解決在基層，消滅在萌芽，要求各單位領導及全體工作人員在各自的本職工作中，都要牢固樹立宗旨意識，急人民之所急，想人民之所想，全心全意為人民服務，努力做到情為民所系，權為民所用，利為民所某，勤懇工作，特別是領導干部在實際工作中要積極化解各種矛盾，從而避免和減少上訪事件的發生。同時要求，加大信訪制度的宣傳，以求職工知法懂法，正確反映問題。
3、局領導通過各種機會、各種渠道積極向區委區政府領導反映不安定因素存在的根本，以便從根本上解決這些因素的存在。
1、防疫站、婦幼保健所職工工資、辦公經費得不到有效發放，這兩個單位職工情緒有可能出現波動，將給信訪工作帶來很大的隱患。
2、西郊鄉衛生院的全面拆遷還沒有正式展開，如果鋼花路要打通，西郊鄉衛生院就要拆遷，可能會導致廣大職工思想浮動，這也是一個重要的問題。
1、多方位、多渠道學習信訪知識，對基層單位信訪工作常抓不懈。
2、繼續抓好信訪接待室建設，力爭建立全區一流的信訪接待室。
3、堅持信訪日報告制度，堅持每月信訪例會準時召開。
4、積極反映，盡力解決區防疫站、區婦幼保健所的經費問題;做好西郊鄉衛生院的整體搬遷事項，從根本上解決這兩項重大的不安定隱患。
20xx年，在省、市有關部門的正確領導下，我局認真貫徹落實上級有關文件精神，嚴格按照“屬地管理、誰主管、誰負責”的原則，牢固樹立“穩定壓倒一切”、“信訪無小事”的思想，懷著高度的政治責任感和敏銳性，認真履行職責，全市教育系統信訪維穩工作不斷加強，為黨的會議勝利召開營造了良好的校園環境，為構建“和諧社會”，打造“平安校園”做出了積極貢獻。現將一年來全市教育系統信訪維穩工作總結如下：
(一)省、市信訪工作平臺轉來信訪件情況。
1.群眾(師生)來信來訪總體情況。
20xx年，省教育廳、市信訪局共轉來信訪件180件。其中，涉及縣(市、區)的172件，占總量的95.56%;涉及市直屬學校的8件，占總量的4.44%。
眾來信來訪反映問題的縣(市、區)為：吉水縣24件(占13.33%);永新縣23件(占12.78%);泰和縣20xx占11.11%);青原區18件(占10%);吉安縣15件(占8.33%);遂川縣14件(占7.78%);萬安縣12件(占6.67%);安福縣10件(占5.56%);吉州區、峽江縣、新干縣各8件(各占4.44%);永豐縣7件(占3.89%);井岡山市5件(占2.78%)。目前已辦結173件，還有7件正在辦理中，辦結率96.11%。
從全年信訪總量看，與往年相比有增加。群眾(師生)來信來訪反映問題情況。
20xx年，群眾(師生)來信來訪反映的問題為：辦學管理48件(占26.67%);教育收費42件(占23.33%);教師待遇36件(占20xx;師德師風20xx占11.11%);廉政建設、辦學條件各8件(各占4.44%);招生考試7件(占3.89%);其它問題11件(占6.11%)。
20xx年，市人民的政府的網站——市長信箱共轉來信訪件224件，目前，已辦結215件，還有9件正在辦理中，辦結率95.98%。
市長信箱信訪件反映比較集中、突出的問題有：違規補課、師德師風、白鷺洲中學搬遷、招生就讀(學區劃分)、中招擇校、教師招聘(選調)、名師名校長評選等。
1.加強領導，提高認識。
育信訪工作面臨的形勢復雜嚴峻，維護教育系統和諧穩定的任務繁重艱巨。為此，我局調整了信訪維穩工作領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，相關科室負責人參與，安穩辦具體負責。建立和完善了“主要領導負總責，分管領導具體抓，相關領導協同抓，一級抓一級，層層抓落實”為主要內容的信訪維穩工作機制，把信訪維穩工作擺到重要的議事日程。全市教育系統深刻領會、貫徹落實中央、教育部和省、市有關信訪維穩工作的決策部署，緊緊圍繞為黨的會議勝利召開營造和諧穩定的社會環境這一目標，充分認識信訪維穩工作所肩負的重大責任，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，認真做好信訪維穩工作，切實維護教育系統和諧穩定。
2.領導接訪，強化責任。
首先，我局建立了局領導班子成員信訪接待日制度，制定了《吉安市教育局20xx年領導干部定期公開接待群眾來訪時間安排表》，實行首問責任制。根據信訪工作突發性的特點，實行局領導班子成員定期公開接訪與科室參與相結合的信訪接待日制度，保證來訪人員隨訪隨接，熱情接待。發現群眾(師生)上訪及時處理，決不拖延，對一時難以解決的問題，也給群眾(師生)一個明確的答復，并認真做好記錄，然后召開班子會及時分析上訪原因，落實工作責任，研究解決措施，力爭限期解決，避免了矛盾的激化。其次，進一步明確了主管部門、各科室館站負責人崗位責任及責任追究。對處置不力，造成越級上訪的責任人給予責任追究。第三，專門設立了接訪電話。如有信訪事件，值班領導、科室接聽電話后，如能給予解答的，對來電反映的問題當場答復和承諾;如不能解答的，告知信訪人處理途徑;需調查處理的，歸口辦理，限期結案，回復當事人。
3.拓寬渠道，源頭預防。
以“發現得早、化解得了、控制得住、處理得好”為目標，把信訪維穩工作重心前移，把握好重點、難點信訪動態，不斷增強接訪工作的針對性和解決問題的實效性。同時包片干部堅持每月下基層、下學校走訪，做到走訪一片，排查一片，確保早發現、早穩控、早處置。通過接訪和下訪，確保了全市教育系統矛盾糾紛每件必接，每件必辦，每件必結，把問題解決在初始階段、化解在始發地，確保社會穩定。
4.狠抓落實，化解積案。
我局及時轉發了《教育部辦公廳關于切實做好20xx年教育系統信訪工作的通知》，對全市教育系統的信訪維穩工作作了全面的部署。認真落實“一把手”抓信訪維穩工作制度。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則，采取信訪維穩工作“月分析、季匯報”，對由于歷史遺留問題產生的重點上訪戶和以前的易訪戶實行主要領導包案制，隨時掌握他們的思想動向，做到提前發現上訪苗頭傾向，及早管控，及早化解。對已摸排和發生的信訪案件，明確要求領導對所包案件負直接責任，對所包案件的調查、談話、處理和結案、審核、上報嚴格把關，一抓到底，直到問題解決。由我市報送的信訪案例--《吉安市調查解決中小學亂收費問題》被評為“20xx年全國網民留言辦理優秀案例”，省長鹿心社、常務副省長凌成興特作出批示高度贊揚和祝賀。
5.加強排查，調處矛盾。
一是統一思想，明確要求。根據省、市的統一部署要求，市教育局及時召開市局直屬單位、市直學校和吉州、青原兩區教育局領導、城區學校校長會議，部署對影響穩定的重大矛盾糾紛隱患和信訪突出問題開展集中排查調處工作，統一思想，明確工作目標。要求各地各校全面、深入、細致地排查各類矛盾糾紛隱患和信訪突出問題，落實調處化解責任，采取切實有效的措施，將矛盾糾紛隱患化解在基層、化解在萌芽狀態，堅決杜絕發生影響穩定的群體性的事件和非正常越級上訪事件。
二是周密部署，細致排查。為了做好對影響安全穩定的重大矛盾糾紛隱患和信訪突出問題集中排查調處工作，市教育局成立了局長劉波濤為組長、副局長郭繼國為副組長、有關科室負責人為成員的工作領導小組。6月11日，市教育局召開了全市教育系統信訪維穩排查調處工作暨培訓會。各縣(市、區)教育局分管局長，安穩工作科室主要負責人，市直屬學校分管校長和學校安穩工作處室主要負責人共40余人參加會議。按照工作要求，市教育局組織了4個排查調研組，由市教育局4位局領導帶隊，于6月中下旬深入各縣(市、區)及學校進行重大矛盾糾紛隱患和信訪突出問題排查調研。市區政府副巡視員李建國聽取了調研督查情況匯報。市教育局形成了調研督查報告分送各位市領導。
三是落實措施，調處矛盾。根據集中排查出來的隱患和問題，市教育局進行了全面梳理，落實調處化解責任、包案領導、責任單位及責任人，并制定落實措施，及時調處化解矛盾。針對原民辦、代課老師上訪問題，7月19日，市教育局協同市信訪局前往南昌進行調處勸返工作，并分別于7月20xx8月3日、9月5日、10月29日通過電話或發傳真等形式與各縣(市、區)教育局進行溝通，要求做好上訪群眾的說服穩控工作，及時掌握上訪群眾的思想動向，防止發生越級上訪，造成不良影響。如吉安師范退休和在職教工周萱蘭等七人反映的房屋產權問題，市教育局劉波濤局長、郭繼國副局長帶領相關科室人員及時召集吉安師范領導會議，要求該校及時掌握教師思想動態，做好解釋工作，將矛盾隱患化解在萌芽狀態。按照工作要求，吉安師范學校領導形成了統一的認識，明確了化解工作責任人與責任部門，制定了化解工作措施，利用多種渠道，采用不同方式，向教師進行解釋，加強溝通，穩定了教師情緒。再如青原區富田鎮小學教師朱謀先長期上訪問題，青原區給了朱老師正式的書面回復，并告之若不滿意可以實行信訪三級終結，目前朱老師基本同意不再上訪。
6.落實責任，工作到位。
首先市教育局嚴格落實信訪維穩工作責任制，層層簽訂責任狀。實行了領導接待來訪登記制，領導接待來訪公示制，以及干部下訪、領導包案和局機關重大節假日值班等工作責任制。在“兩個會議”、“五一”、“九一八”、“中秋、國慶”、“會議”前后等敏感時期，市教育局安排了局領導帶班，相關科室主要負責人24小時值班，并嚴格執行零報告制度，有事報事，無事報平安。其次是認真辦理信訪、投訴案件，做到了投訴有記錄，來訪有接待，一般信訪由分管領導批轉辦理，重要信訪事項由班子成員集體研究處理。第三是抓住重點，跟蹤問效。我局全力抓好赴省、進京非正常上訪的預防和處置工作，切實做好教育系統安全穩定和信訪工作，指定專人負責掌握可能去省、赴京、來市非正常上訪人員動向，特別是對有過去省、赴京、來市上訪歷史的、揚言要赴省、進京、來市非正常上訪人員，采取盯人措施。針對我市原民辦代課教師人數較多，涉及面廣的問題，及時下發了《關于配合做好民辦、代課老師穩控工作的緊急通知》。同時，制定了去省、赴京、來市勸返工作預案，力求提高穩控、勸返成功率，防止極端行為發生。杜絕了師生赴省、進京、來市非正常上訪，切實保證了我市教育系統的安全穩定。
20xx年，我局信訪工作取得了可喜的成績，但也存在一些問題：一是原民辦代課教師情況復雜，多次串聯，集體上訪和越級上訪的苗頭大;二是上訪群眾期望值高，處理問題難度較大;三是有關職能部門信訪責任意識有待進一步提高，及時按要求處理信訪問題的職責有待加強。
以黨的“會議”精神為指導，繼續落實信訪工作“一把手”負總責，分管領導具體負責，一級抓一級，層層抓落實的信訪工作責任制。具體做好以下幾項工作：
1.強化領導接訪制度。
本著對黨和政府負責、對人民群眾負責的態度，繼續推行局領導班子成員定期公開接訪與科室參與相結合的信訪接待日制度，保證來訪人員隨訪隨接，熱情接待。
要總結運用近年來的成功經驗，建立健全在重大活動期間的信訪工作協調配合機制。要與信訪部門聯系溝通，完善信息共享機制，不斷提升信訪工作效率和管理水平。
3.完善信訪排查機制。
切實把重大信訪隱患、重點越級訪對象，特別是多次越級赴省進京、長期在省在京滯留、頻繁纏訪鬧訪的老上訪戶，及時排查出來，建立工作臺賬，落實責任，加強穩控，堅決防止發生赴省進京上訪和滋事。
4.完善社會矛盾調解機制。
進一步加強有關部門合作，針對辦學管理、教育收費、教師待遇、師德師風、違規補課、招生就讀、教師招聘(選調)等突出問題，切實做好突出矛盾調解工作，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
5.努力化解積案。
6.完善矛盾糾紛應對機制。
建立健全應急保障隊伍，制定應急處置預案，保證一旦出現突發問題，能快速、有效地處置各類信訪問題。
教育局信訪工作總結
20__年在市委、市政府高度重視下，在市信訪局的大力支持和正確指導下，我局強化領導，拓展思路，真抓實干，扎扎實實為群眾解決信訪問題，全市林業系統信訪工作進展順利，推動了全市林業各項目標任務的完成。
(一)加強領導，把信訪工作納入重要工作議程。
一是充實調整領導小組。為切實加強信訪工作，局黨組把信訪工作納入重要議事日程，調整補充了由局黨組書記、局長任組長，局所有黨組成員為副組長，局屬各單位負責人為成員的信訪工作領導小組，局辦公室主任兼任信訪工作辦公室主任，具體負責處理群眾來信來訪工作。形成了高效、協調、有序的工作運行機制，信訪工作得到了全局的高度重視，營造了良好的工作氛圍。
二是進一步明確工作職責。結合實際，我們補充完善了信訪工作日接待制度，確定了接待范圍、接待原則、接待預約辦法，切實做到了群眾來信來訪件件有著落，事事有回音。
三是扎實做好接待接訪。在思想上充分認識新時期信訪工作的地位和作用，切實增強政治責任感，持之以恒地開展“開門接訪”;在行為上堅持“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情況要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。
在措施上嚴格執行信訪值班接待制度，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗，接到電話投訴后有記錄、有處理結果、有反饋;接聽電話用語禮貌，現場執法文明、規范。切實保障了信訪者的權利。
(二)加強學習，不斷提高干部職工的法制意識。
一是堅持學習。把信訪工作內容列入局集體學習計劃，督促信訪工作人員增強信訪基礎知識、理論知識和法律法規知識的學習，重點學習了《信訪條例》等法律法規及信訪職業道德、信訪工作重要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習，提升了工作人員的綜合素質和工作水平。
二是加強普法。為提高廣大干部職工的法制意識，全局上下加強法制宣傳和普法教育，重點組織了《信訪工作條例》、《森林法》、《土地承包法》、《野生動物保護法》等法律、法規的學習宣傳，建立學法用法檔案，提高廣大干部職工的法律素質和依法決策、依法辦事能力，樹立法制意識，增強維穩意識，促進林業工作順利開展。
三是強化宣傳。利用廣播、電視、報刊等媒體，通過發放宣傳材料、舉辦講座等形式向林農和全社會廣泛宣傳林業法律法規，把林業法律法規知識送到千家萬戶。認真回復百姓熱線提出的的問題，百姓熱線回復率100%。今年共發放各類法制宣傳資料1000余份。
通過廣泛宣傳，使廣大林農了解了林業法律法規知識，提高了他們依法辦事的自覺性，增強了他們自我保護的法制意識，為林業經濟穩步運行營造了良好的環境。
(三)強化措施，不斷完善信訪工作制度。
全局認真貫徹信訪條例，堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，結合實際修定完善了普法、幫教、調解、矛盾糾紛排查調處工作等各項制度，不斷完善和落實信訪工作領導責任制。
對屬于本部門、本單位職責范圍內的信訪問題，認真受理，及時辦理;對與職責有關的上訪問題，積極配合主辦單位研究處理;對交辦的信訪案件按照要求抓緊辦結，切實把信訪工作目標落到實處，使我局信訪工作做到了有規可依，增強了工作可操作性，提高了信訪工作整體水平。
同時，從本局的基本職能和林業業務特點出發，按照合理性、合法性、針對性的原則，制定了《一次性告知制度》、《限時辦結制》、《首問責任制》、《服務承諾制》、《崗位責任制效能考評制》、《失職追究制》《ab崗工作制》等機關效能八項制度。
結合我局實際，補充完善修訂《績效考評制度》、《辦公經費使用管理制度》、《差旅費管理制度》、《接待制度》、《錯案責任追究制》等多項制度，進一步規范機關工作人員的日常行為，使制度建設與時俱進，符合當前工作實際。通過制度建設使崗位職責劃分更加合理、使崗位權限更加明確具體、履行職責程序更具有可操作性，實現了以制度管人、制度管事，保障了機關效能建設持之以恒。
(四)突出重點，強化林業源頭治理管理。
一是開展專項治理行動。根據某某市人民政府辦公室六政辦〔20某某〕22號《關于印發開展嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪轉向行動的通知》要求，先后開展了大樹和林木種苗、木材加工經營、林地保護、野生動物保護管理等森林資源管理四個專項行動。市縣聯動，清查木材交易市場、收購站、經營加工場所6處，清理野生動物馴養繁殖、加工經營場所4處;維護了林區社會治安穩定。
二是加強執法和辦案質量檢查。組織人員前往某某等縣區督查執法質量考評工作開展情況。通過聽取工作情況的匯報、核查單位基礎臺帳、查閱被考評單位辦理的刑事案件和行政案件卷宗等，對縣區執法、辦案質量進行考評。
三是開展政風行風建設。圍繞機關作風、林業行風存在的主要問題制定了詳細整治和督查計劃，分別由局領導帶隊進行督查。對部分基層站所進行暗訪檢查。重點檢查了森林公安派出所、檢查站人員的上崗情況、值班記錄、文明執法以及案件的辦理等。強化對基層站所職工的教育和監管，進一步健全完善糾風工作長效機制。
四是做好部門信息公開。通過健全政府信息公開工作制度，做到及時、準確地向社會公開政府信息。嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式;制定了主動公開、依申請公開及保密審查等相關制度，做到網上欄目內容齊全，并按照“合法、全面、準確、及時”的要求對已公開的政府信息發生變化或失效時及時更新。根據市政府辦公室要求，我們及時編制了林業局職權公開名錄，并在網站上公開。
五是積極推進“陽光政務”。通過大力推進林業行政審批試點改革工作，強化林業審批項目管理，規范林業窗口建設，不斷提高林業窗口服務效能，著力打造林業窗口審批平臺的“陽光政務”。
(五)認真細致，及時處理群眾來信來訪。
扎扎實實為群眾解決實際問題是做好信訪工作的關鍵。我局始終把遏止集體上訪與重復上訪作為信訪工作的重點來抓，經常性地與各部門、單位協調聯系，有重點地對集體上訪和重復上訪苗頭進行排查，做到隨時掌握情況，及時發現問題，有效緩解各種矛盾，把重復上訪的群眾穩定在當地，穩定在基層，把問題解決在當地，解決在基層。
通過采取及時預防，提前介入，變被動為主動下訪，變行政治訪為依法治訪，變單一治訪為綜合治訪等有效措施，嚴格把握政策界限，保持政策和工作的統一性、連續性、防止誘發新的矛盾和問題;對專項治理工作統籌安排，周密部署，積極探索建立和完善上訪問題的經常性工作機制，確保專項治理工作的順利進行，使上訪事件得到了有效的遏止，避免了事態的進一步擴大和不良影響的發生。
各單位按照“立黨為公、執政為民”的要求，堅持全心全意為人民的宗旨，切實鋪下身子，用心用力做好工作，為信訪群眾解決實實在在的問題。對所有群眾來信來訪，只要反映問題按政策法規都給予解決。
對不能立即解決的，要不等不推不靠，馬上研究解決;對一時解決有困難的，做出解決問題的具體承諾，限期解決。并做好信訪群眾的思想穩定工作，防止事態擴大。今年收到上級交辦件3件，各類矛盾糾紛信訪件11件，部門信箱1件，百姓暢言11件，都及時給予答復。
一年來，本單位無進京上訪、到市集體上訪事件發生。對個別到市信訪局上訪戶，局里按照市里的要求及時派出領導和工作人員趕卦現場作好思想工作，并妥善處置及時勸返。在重大節日、會議、活動之前，認真布置做好排查工作，發現隱患及時進行處理，確保了重大節日、會議、活動期間的社會穩定，全年沒有因失控而造成影響的事件發生。同時，為預防件的發生，還制定了預防件的應急處置預案，進一步明確了工作責任和工作方法，發現有不穩定因素及時向市里匯報。此外，我們還嚴格信息報送內容，保證了信息的準確性和可靠性。
(一)總體目標。
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市信訪工作會議精神，緊緊抓住影響林業改革發展和林區和諧穩定的突出問題，進一步加強組織領導，靠實責任，健全機制，創新方法，在市直林業系統持續全面抓好矛盾糾紛排查調處、信訪積案化解、“進京、赴省兩訪”問題治理等重點工作。
通過開展矛盾糾紛排查調處、信訪積案化解、“兩訪”問題治理、“大接訪”和干部下訪以及重點信訪問題督查督辦等工作，最大限度的化解社會矛盾，解決群眾信訪事項，減少不和諧因素，繼續保持全系統信訪總量下降的趨勢，力爭不發生“兩訪”及影響林業和林區穩定的信訪事件，著力維護全系統正常信訪秩序，為全市林業又好又快發展營造良好的社會氛圍。
(二)工作重點。
一是繼續抓好矛盾糾紛摸排工作。從4月份開始到5月底，利用2個月左右的時間，在全系統開展一次全面徹底的矛盾糾紛排查工作，重點對市直林業系統可能發生的“兩訪”問題和歷年累積沉淀、至今仍未息訟罷訪的信訪案件進行全面摸排梳理，特別是要摸清近年來纏訴纏訪的信訪案件、已經調查、處理或明確答復了結但信訪人仍未息訴罷訪的信訪案件、信訪人利益訴求過高難以滿足要求的信訪案件。具體要做到“兩查兩清”即查本系統、本單位可能潛存的“兩訪”問題和信訪積案，逐一建立臺帳，做到底子清、情況明。
二是深入開展“兩訪”治理和積案化解活動。在認真做好矛盾糾紛排查工作的基礎上，從6月份起要把信訪工作的著力點放在“兩訪”治理和積案化解工作上，切實抓好各項任務落實。以解決涉及勞動保障、林權糾紛、重點工程建設以及涉法涉訴等方面存在的信訪突出問題為重點，認真進行梳理，逐案逐項明確責任主體，制定具體措施，逐項解決落實，力爭案結事了、息訴罷訪。
三是切實加大重點群體上訪穩控力度。認真摸清重點群體上訪底子，分類建檔。加強對各類群體上訪重點人員的持續監控，密切關注其動態，抓好穩控工作，建立有效的溝通對話平臺，宣傳有關政策。在做好教育穩控的同時，加大依法處置力度，堅決杜絕各類群體性赴省進京異常上訪，全力維護社會大局穩定。
四是著力抓好初信初訪處理接待工作。對來信來訪，要按照“誰主管，誰負責”和“分級負責，歸口辦理”的原則，及時辦理。對信訪人的合理訴求，要從關心和愛護的角度出發，盡力幫助解決，避免重復信訪;信訪人的訴求不合法或反映的問題與事實不符，要通過耐心細致的解釋工作，使上訪群眾心服口服，防止矛盾激化，杜絕因處置不當而造成越級信訪的問題。要進一步規范信訪舉報件的調查處理，嚴格審核把關，嚴格辦理程序，切實提高初信初訪的辦結質量。要落實跟蹤督辦制度，堅持把開展下訪活動作為督辦解決初信初訪問題的重要方法，提高工作效能，堅持抓早、抓小，抓到位，認真聽取群眾的意見和建議，及時研究解決群眾初信初訪問題，有效防止重信重訪和越級上訪。
五是進一步落實信訪工作責任制。繼續開展市直林業系統主要領導干部定期接訪和局領導下訪、約訪制度。要以“事要解決”為目標，繼續落實領導信訪工作責任制、領導接待日及領導預約、領導包案等制度，逐案落實責任單位、責任領導和責任人員，切實做好解疑釋惑、疏導情緒、化解矛盾的工作，提高落實和執行制度的自覺性、實效性，使解決信訪問題的各項工作實現規范化、制度化。切實執行信訪工作有關制度，嚴格規范信訪部門和上訪人員的行為，維護良好的上訪秩序。建立健全信訪工作責任追究制度，解決信訪工作中不負責任的問題，不斷增強各級信訪工作人員的責任意識和法制意識。
六是著力加強與相關部門的協調與配合。做好同綜治、公安、社保、工會、組織等部門的溝通協調與配合，發揮信訪重大問題聯席會議的重要作用，齊心協力解決好林業改革與發展過程中出現的各種矛盾和問題。注重發揮我市林業網站的作用，提高信訪信息工作的實效性，不斷暢通信訪渠道，傾聽職工群眾的意見和呼聲，抓住解決問題的關鍵，及時有效地把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態，為促進全市林區的和諧穩定和林業的改革與發展做出積極貢獻。
教育局信訪工作總結
xx年在我國歷史上是不同尋常的一年，是之年。我局信訪工作在領導的高度重視下，排除萬難，全力以赴，服務于公安工作大局，在矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項整治，初信初訪及時就地妥善解決，重點人員教育穩控等方面，采取了大量卓有成效的工作措施，圓滿地完成了工作目標。
一、工作卓有成效。
一)、xx年處理來信來訪基本情況。
1、xx年，我局共接到來信76起，接待群眾來訪76起，來電12起，共164起，其中共受理交辦信訪件43起，比去年同期69起下降了38%;其中重信重訪12起，占7%。每件均系局長親自閱批，按照誰主管誰負責，誰主辦誰負責的原則由各部門指定專人負責辦理，認真聽取信訪人的意見和建設，通過做法律法規宣傳疏導工作，嚴格按照《信訪條例》和《公安機關信訪工作規定》的規定及時辦理。目前已辦結回復39件，還有4件正在辦理之中，辦結回復率為91%。
(1)、164起信訪中，要求立案處查的21起，舉報民警違法違紀的2起，要求解決戶口問題的28起，要求及時破案結案的6起，反映辦案不規范的15起，要求履行公安機關管理職責的21起，咨詢及不屬公安業務的69起，精神異常2起。
(2)、初信初訪41起,現已辦結件38起，重信重訪2件，已辦結1件。
(3)、市公安局轉辦9起，縣信訪局39起，縣人大交辦5起，縣政法委交辦2起，領導交辦2起，縣檢察院轉來信4起，直接來信15起。
(4)、局領導接訪群眾13起，辦結13起。領導下訪25次。
(5)、信訪積案5起，列入領導包案5起，辦結4起，停訪息涉3起。
二)專項工作。
1、信訪積案化解工作，我局自排積案五起，五起案件均由局領導親自包案，制定了三定四包措施，一一穩控，幫扶到位，解決到位。領導親臨信訪現場作疏導工作，各部門聯合下訪做法律法規宣傳教育工作，收到了優良的效果。**年8月24日，重點信訪人員劉國安簽字停訪息訴。9月1日，重點信訪人員胡紹文簽字停訪息訴。
2、今年我局開展集中矛盾糾紛排查24次，信訪信息及時上報，并收集矛盾糾紛34起，其中作為重點信訪件5起，目前已化解33起，還有1起正在化解中，均在做穩控工作。
二、存在的不足方面。
信訪工作是一個耐心細致的說服教育工作，上訪群眾是一個特殊的群體，需要信訪工作者細心、耐心，溫心和技巧化。信訪是群眾監督公安執法工作的一個方面，信訪工作者需要知識多面化、專業化。
在x周年慶活動期間，由于我局采取了盯死看牢的方法，穩控重點信訪人員未到省進京上訪，但是由于歷史遺留的疑難老案未得到解決，加上信訪人員反復性強，今年仍有部分刑事案件未得到偵破，有可能造成新的信訪。
三、今后的打算。
xx年按照公安部信訪工作座談會全力推動公安信訪工作走上良性的發展軌道，清醒地認識到當前信訪工作面臨的嚴峻形勢，切實加強學習培訓，提高處理信訪問題特別是疑難復雜信訪問題的能力水平，以解決人民群眾最關心最現實最直接的利益繭自縛問題為重任，構建警民和諧關系。具體措施一做好積案，重信重訪案件的息訪化解工作;二做好初信初訪息訪工作;三做好矛盾糾紛排查工作;四信訪渠道要暢通;五深入開展大接訪大下訪活動。六在機關部門和派出所開展創建無信訪隊所工作，(指基層所隊把信訪處理在苗頭，萌芽狀態，矛盾不上交，與群眾有效溝通，不因處理不公，執法不規范而引發上訪)，建議有獎有懲;七以公安部三考為契機，規范派出所和各部門的信訪辦理程序和卷宗管理。信訪部門要加強督導工作讓全縣公安信訪工作走上法制化，規范化的進程。
信訪工作匯報
首先，非常感謝市領導在百忙之中蒞臨我區檢查指導工作。下面，我代表就我區的信訪穩定和安全生產工作向各位領導作以下簡要匯報：
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我區重點圍繞解決群眾實際問題，狠抓工作落實，構建長效機制，信訪穩定工作取得了顯著成效。1至9月份，我區赴京、赴省集體訪為零，到市集體訪*起;赴京個人訪*起，赴省個人訪*起，到市個人訪*起，三級訪數是全市最少的縣區;接到市以上信訪立案*起，按期辦結*起，結案率*%;辦理群眾來信*件，已結*案，暫接*案，正在期限辦理*案;受理復查復核案件*案，已結*案，正在期限辦理*案，有效維護了全區大局穩定，促進了和諧**創建工作的順利開展。我區的具體做法是：
(一)領導高度重視，突出示范帶動。
一是將信訪工作列入重要議事日程。堅持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份，區委、區政府共召開了*次專題會議，研究信訪工作;每月召開一次聯席會議，及時研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領導親自分包案件。區黨政領導認真落實“一崗雙責”制度。1至9月份，區黨政領導共包案64件。三是變群眾上訪為干部下訪。為進一步暢通信訪渠道，我區先后出臺了區級領導干部包鄉鎮、包村、包企業制度和區直委局下廠入村幫民制度，要求區四大班子成員每人聯系1個鄉鎮、2-3個村或企業，每個區直委局聯系1個村或1家企業，每半月到村或企業一次，協調處理群眾信訪問題，督查督辦重點信訪案件。今年以來，區黨政領導共接待群眾來訪*次*起*人，群眾所反映問題基本得到妥善解決。
(二)堅持聯席會議制度，依法解決實際問題。
今年以來，我區召開信訪聯席會議*次，堅持做到區級一月一排查，鄉鎮一周一排查，重點時期，突擊排查。1至9月份，共開展排查9次，排查不安定因素50起，對排查出來的重點案件和重點人員，全部明確包案領導，及時進行交辦，限期解決。為加大督查力度，區聯席辦與“三室”聯合，先后9次對交辦案件進行督查，有效的促進了問題的解決。通過聯席會議的召開，使我區的一些沉年積案得到了解決，上訪秩序明顯好轉，為我區經濟發展創造了良好的外部環境。目前，現已辦結40起，辦結率80%。
(三)拓寬工作思路，突出工作創新。
在信訪工作中力爭做到“三個規范”和“一個建立”：一是規范接訪工作程序。區信訪工作領導小組制訂下發了《關于進一步規范群眾上訪接待處理工作程序的通知》，從登記、告知、受理、辦理、復查、督辦、審核結案和立卷歸檔、信息報告、現場勸返、責任追究等方面做了具體規定。二是規范聯席會議工作。區聯席會議制定下發了《關于進一步規范聯席會議工作的通知》，從不安定因素的排查、交辦、聯席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報結程序等方面進行規范，使我區聯席會議工作規范化、制度化、程序化。三是規范了辦案工作。邀請市信訪局相關科室負責人就案件辦理的程序進行培訓，進一步規范辦案程序，提高辦案質量。另外，建立了區復查委員會，成立了復查委員會辦公室。自成立以來，受理復查復核案件18案，已結12案，正在期限辦理6案。
(四)實行三級督查，狠抓工作落實。
一是領導督查，率先垂范。區委*書記多次主持區委常委會，督促指導重大信訪疑難案件辦理情況，親自參加聯席會議，對全區信訪案件逐案聽取匯報，逐案提出督查意見。同時，在全區實行區級領導包案督查制度。二是聯動督查，形成合力。實行“三室”聯動督查，區委督查室、區政府督查室、區紀委效能監察室堅持每月對排查交辦的信訪案件辦理情況督查一次，并在全區進行原汁原味通報。三是專職督查，常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度，采取電話督辦、聽取辦案人員匯報督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現場察看督辦等活動形式，核實案件查處的真實情況和處理意見的落實情況，真正做到案件處理到位，跟蹤督查到位。
(五)加強基層管理，夯實穩定基礎。
在狠抓信訪基層基礎工作中，我區積極引導各鄉鎮、辦事處因地制宜，創造性開展工作。*鎮每周舉行信訪案件督查會議，對信訪案件的辦理，以積分制進行考核，起到了很好的督促作用。*通過邀請人大代表、政協委員參加信訪案件聽證會，公開辦理程序和辦理結果。*積極探索信訪案件掛牌督辦機制，以版面形式將包案領導、責任人和案件進展情況公布，并以綠、黃、紅牌表示按期辦理、延期辦理和超期辦理，起到了激勵作用。*鄉實行義務評事制度，即建立鄉村兩級義務評事會。村級義務評事會對本村發生的矛盾糾紛進行一級評議，調解不成功的由鄉級義務評事會進行二級評議，鄉鎮司法所、法庭、民政所等列席，負責提供相關法律解釋。評議活動堅持公開評議，多次評議，直至問題解決。
(六)加強政策宣傳，規范信訪秩序。
為確保新《信訪條例》的順利實施，我區在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動。區四大班子和區直各部門領導帶頭認真組織學習和自覺掌握《信訪條例》的有關條文和內容。利用4月22、23日兩天時間，集中開展了《信訪條例》宣傳活動，在各鄉鎮、辦事處人員流動較大的地方，設立信訪咨詢臺，現場解答群眾問題，受理群眾投訴。共出動宣傳車*余輛次，刷寫信訪標語*條，懸掛橫幅*條，召開廣播會*余次，印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份，宣傳瓷磚*套，使《信訪條例》家喻戶曉，人人皆知。在區信訪局掀起“學法律、用法律”的熱潮，以學習新《信訪條例》為重點，加強對工作中涉及到的法律法規學習;聘請區司法局、區工商分局等部門專業人士進行授課，講解國家有關法律法規，進一步規范信訪案件的辦理程序，提高辦案質量。
(七)認真做好省八次黨代會期間的信訪穩定工作。
一是及時召開聯席會議，安排部署省八次黨代會期間的信訪穩定工作。10月19日上午，我區召開了第二十九次信訪聯席工作會議，對省八次黨代會期間的信訪穩定工作進行了安排部署。
二是實行天天接待，暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會期間，各鄉鎮、辦事處科級干部實行掛牌上崗，輪流接待上訪群眾，做到有訪必接，切實暢通信訪渠道，認真受理信訪問題。按照《信訪條例》規定的程序，向上訪人出具信訪問題受理書，明確辦結時限，限時辦結。接待領導結合分管系統的工作，強化預約接待，有針對性地處理群眾信訪問題。同時排出值班表，記好接訪記錄，每天將接訪情況匯總上報區信訪局。
三是全面排查一次矛盾糾紛，限時解決信訪問題。各責任單位對本轄區、本部門近期的信訪形勢進行一次認真地分析研究，尤其是有可能引發集體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭，有可能影響省八次黨代會期間社會穩定的信訪突出問題和重大隱患，進行一次全面系統地排查。對排查出的重點問題確定包案領導，明確責任，集中力量，解決疑難信訪問題。
四是加強信訪值班，嚴格信息報告。省八次黨代會期間，各鄉鎮、辦事處嚴格實行24小時信訪值班制度，安排專人晝夜值班。領導堅持帶班，保證上訪有人接待，反映問題有人處理，重大信訪事件及時上報。繼續實行信訪信息零報告、日報告制度，各鄉鎮、辦事處及區直有關部門必須及時報送日報表，我區將對省八次黨代會期間信訪值班接待情況進行檢查，對零報告、日報告情況進行匯總，檢查結果將進行全區通報。
五是完善既定預案，杜絕惡性事件。進一步完善應對突發性事件預案，一旦發現有大規模群眾集體上訪和串聯上訪苗頭，按照預案迅速采取措施，控制事態發展，及時上報信息，就地化解。重點做好赴京、赴省集體上訪和重復上訪、赴省個人上訪地預防、控制工作，一旦有異常情況，采取果斷措施，全力勸阻，堅決把群眾穩定在基層。
六是深化“嚴打”整治斗爭，維護社會治安秩序。組織鄉鎮巡邏隊，對重點地區，24小時不間斷巡邏，全力維護我區社會治安穩定。
七是嚴格責任追究。在省八次黨代會期間，因信息不靈、措施不力、工作不到位，導致發生赴省集體上訪和個人上訪事件，損害我區對外形象、影響會議順利召開的責任單位和責任人，將嚴格責任追究，決不姑息。
二、關于安全生產工作。
*區高危行業企業較多，煤礦*家，非煤礦山*家，危化品生產經營單位*家，其他生產經營單位千余家，安全監管任務非常繁重。近年來，我區安全生產工作始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，努力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，全社會廣泛支持”的安全生產格局，促進了全區安全生產形勢穩定。今年以來，全區工礦商貿企業未發生安全生產死亡事故，安全生產取得明顯成效。我們的具體做法是：
(一)強化工作領導，完善工作機制。
一是成立了以常務副區長為組長的安全生產工作小組，加強了對安全生產的組織領導。二是每月在全區經濟工作匯報會上向區四大班子領導和鄉鎮、重點委局專題匯報安全生產工作，并多次召開區委常委會、區長辦公會研究部署安全生產工作。三是嚴格督查，區安委會辦公室和區委督查室、區政府督查室、區紀委效能監察室定期督查鄉鎮、辦事處、區安監局、兩個工業區和有關委局以及重點高危行業企業安全生產工作，確保了基層安全工作做細做實。
(二)深化日常檢查，有效整改事故隱患。
今年以來，我區安監人員深入煤礦一線檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對危化品企業檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對非煤礦山企業檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;深入其它企業現場檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;到各鄉鎮、辦事處、區安監局、工業區和重點企業督查安全生產工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產大檢查活動，分成鄉鎮組、煤礦組、危化組、非煤組、交通組、旅游組等*個組進行拉網式檢查。共查出隱患*處，隱患整改率在*%以上。
(三)健全監管網絡，落實安全責任。
出臺了《關于切實履行安全生產工作職責的通知》，健全了區、鄉、企業(村)三級安全監管網絡，共建立安全組織*個。區安監局正式干部職工達到*人，鄉鎮有安監辦，企業有安全科，執法文書、隱患整改臺帳齊全，并層層簽訂了安全管理目標責任書，做到了安全層層有人抓，事事有人管。今年共組織召開全區安全生產工作會議*次;煤礦安全工作會議*次;非煤礦山安全工作會議*次;危化企業安全工作會議*次。
(四)創新監管方式，促進本質安全。
年初，主動邀請了省、市安全生產專家分別對*個煤礦、*個化工企業和*家玄武巖廠進行了全面安全會診。下半年，我區又和有資質的安全中介機構聯合，對高危行業企業進行了一次安全評估。通過監管方式的創新，極大地提高了企業搞好安全生產的積極性，從源頭上防止了安全事故的發生。
(五)突出工作重點，狠抓高危行業監管。
1.煤礦方面：一是堅持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導*煤礦進行資源整合改造和*煤礦進行技改，督促*煤礦建設密閉墻，提升安全水平;三是實行了煤礦安全生產風險抵押金制度;四是在全區煤礦開展了雨季三防專項檢查活動;五是組織轄區內煤礦開展了“一通三防”專項大檢查和機電、提升運輸設備專項檢查。
2.非煤礦山方面：一是實施非煤礦山資源整合，減少礦山企業數量至22家，擴大生產規模，提高安全裝備水平;二是強力推廣先進生產工藝，提升安全生產設備的科技含量;三是責令非煤礦山企業設立固定、醒目的安全警示標志和警戒線，固定爆破時間，嚴控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產風險抵押金制度;五是加大了安全生產處罰力度，對違法企業下達行政處罰決定書*份。
3.危化品方面：一是對安全措施不到位、隱患整改不力的企業下達《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險化學品安全大檢查活動;三是聯合*政府對*村*非法生產線和*工廠進行了關停;四是對暫停生產的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設置、數量進行了全面檢查整改。五是對*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進行了關停。
(六)強化安全培訓，提高員工素質。
今年以來，我區共組織煤礦礦長資格培訓復訓*人，特種作業人員培訓復訓*人;培訓從業人員*人次。全區安全管理人員和特種作業人員持證上崗率達到*%。采用以會代訓的方式，對安監人員和企業安全管理人員培訓*人次。為增強我區煤礦企業專業技術力量，督促*煤礦選派了*名責任心強的年輕技術人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。
(七)注重安全教育，增強安全意識。
積極開展了各種安全生產教育活動，極大的提高了廣大干部職工的安全意識，指導企業刷寫永久安全標語*條，組織*家區有關單位和重點企業開展了安全生產月活動，共展出版面*塊，懸掛橫幅*條，設立咨詢臺*個，發放傳單千余份，展出內容豐富多彩，采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式，涉及到了安全生產領域的各個方面，并深入到鄉鎮、企業巡回展出，營造了濃厚的宣傳氣氛。
(八)加大安全投入，夯實安全基礎。
今年以來，我區督促指導高危行業安全投入總計達到*萬元。其中，煤礦累計投入安全生產資金*萬元;危化企業安全資金投入*萬元，企業安全裝備水平得到較大提高。
(九)完善應急救援體系，防患于未然。
我區不斷完善了救援組織，明確了安監、公安、衛生、交通等部門應急救援職責，建立了應急救援成員單位聯系名錄，一旦發生事故，能夠迅速出擊。指導企業完善了應急救援預案，組織指導*煤礦成功進行了反風演習;*公司進行了應急救援培訓和演練，提高了企業應對和處置重大事故的能力。*煤礦與*救護大隊簽訂了救護協議，并主動與礦山救護大隊聯系，檢查礦井避災路線圖，到井下實地進行勘查。危化品企業與消防、環保、公安、質監、安監、衛生、市專家組等保持了信息暢通，達到有求必應，隨叫隨到，確保了應急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切實做好省八次黨代會期間的安全生產工作。
一是正確認識我區當前的安全生產形勢。今年以來，我區安全生產形勢繼續保持了穩定狀態，沒有發生一起死亡事故。但是，我區煤礦、非煤礦山、危險化學品生產等高危險企業較多，第四季度正值生產旺季，各類安全事故處于多發期。為此，我們將時刻保持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴，常抓不懈，確保省八次黨代會期間，安全生產繼續保持良好態勢。
二是認真開展安全生產大檢查。前天，全國安全生產暨煤礦整頓關閉工作電視電話會議召開之后，我區在昨天上午，及時召開會議對安全生產工作進行了安排部署。近期內，我們要組織安檢人員和專業技術人員對轄區內的煤礦、非煤礦山、危險化學品等各類生產企業開展一次拉網式檢查勵志網http:///。對排查出的隱患要登記造冊，建立臺帳，責令企業限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業要采取硬措施，責令企業停產整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產責任制的落實。嚴格執行行政首長負責制和企業法人責任制，把安全生產各項措施落到實處。繼續對煤礦企業實行鄉干部24小時駐礦制度和礦領導帶班下井制度，堅決杜絕超能力生產和違法生產。對因安全生產責任制不落實、隱患排查整改不到位、履行職責不認真而導致發生重特大安全事故的，將按照有關規定嚴格追究責任。
信訪工作匯報
一是鎮黨委、政府高度重視信訪工作，年初調整充實了以鎮常務副鎮長為組長的信訪工作領導小組，領導小組下設辦公室在鎮黨政辦，并配備了信訪專干，負責處理日常業務。二是實行領導包案制度，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，并參與其中，隨時聽取案件調查的情景匯報，親自指揮和協調。三是對信訪工作早計劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會，研究布置信訪工作，聽取信訪工作匯報，對信訪工作中存在的問題及時提出改善措施，做到早預測、早調查、早處理。五是堅持領導接訪日制度，做到勤接訪勤辦理，使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴格執行重大事項報告制度。盡早了解本鎮有可能引起上訪的重大情景，并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情景及時向上級匯報，做到早預防，早處理。
一是繼續鞏固完善維穩信息員網絡，健全矛盾糾紛排查制度，及時發現和掌握傾向性、苗頭性問題，針對發現的問題及時解決處理，把矛盾消滅在基層。上半年經過排查發現的問題都已得到妥善處理。二是進一步做好信訪信息工作。今年我們及時準確地向上報各種統計報表、信訪問題季度分析和半年自查報告，并上報信訪信息。
三、認真接訪，歸口辦理，扎實有效查辦、督辦信訪案件。
對來信來訪認真登記，本著解決實際問題同思想教育相結合的原則，耐心細致地做好上訪人的思想工作，穩定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層，盡量控制越級上訪。及時將每一天受理的信訪件轉給領導，讓領導批示。上半年我鎮共收到群眾來信來訪24件，均已辦結，辦結率為100%；信訪室受理信訪舉報11件，其中來信3件，來訪8件，電話舉報0件。正是由于鎮黨委、政府采取了一系列切實可行的措施，從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。
對業務外信訪件，及時與主管部門及所管轄部門聯系，督促其辦理，并反饋辦理結果，這些業務外的信訪件經過我們的督促，大部分問題都能得到及時妥善解決，群眾對此很滿意。
四、加強協調，充分發揮信訪職能作用。
一是加強縱向和橫向協作辦案。除加強與縣紀委、縣信訪局的聯系，對一些重要的、疑難的信訪案件，及時進行溝通，爭取案件調查主動，比如楊樂基案，加強與公安、綜治、司法等部門聯系，協作辦案，始終堅持“排查得早，發現得了，控制得住，解決得好”的工作思路，把矛盾抓早、抓小。二是充分發揮信訪職能作用，直查快辦信訪案件。
xx年上半年我鎮的信訪工作取得了一些成績，但也存在一些不足。一是基層深層次、高質量的信訪信息少。二是解決信訪問題的專業素質還不夠。三是部分工作人員的業務水平有待提高。
鑒于上述情景，xx年下半年我鎮的信訪工作將繼續以鄧小平理論和“...x”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神和省、市、縣信訪工作會議精神，堅持科學發展觀，以構建和諧社會為目標，以解決群眾反映的問題為核心，進一步落實信訪工作職責制，暢通信訪渠道，加強督查督辦，提高基層就地化解問題的本事，提高群眾工作水平，切實維護人民群眾的合法權益，為建設“平安和諧xx”，推進我鎮改革、發展、穩定大局服務為指導思想，將從以下工作著手，重點加強信訪工作。
（一）堅持引導依法上訪，解決重點信訪，減少越級上訪，控制團體上訪。
（二）搞好服務，一是服務全鎮改革發展穩定大局，二是服務廣大人民群眾。
（三）做好五項工作：一是搞好日常接訪，及時辦理來信；二是提高領導接待日批示件辦理質量，加快領導接待日批示的辦理節奏，做到事事有著落，件件有回函；三是加強業務聯系，做到報表信息報送準確及時；四是快速反應，及時準確地調處團體上訪和越級上訪；五是繼續與有關部門配合搞好下訪，切實為信訪群眾排憂解難。
（四）堅持信訪工作制度：一是堅持領導接待日制度；二是堅持定期研究信訪工作制度；三是堅持檢查督促制度；四是堅持定期排查制度、領導包案制度和職責追究制度。
（一）進一步深化信訪認識，切實加強對信訪工作的領導。
1．黨政一把手是信訪工作的主體，親自抓，帶頭抓信訪工作。
2．信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問題，保證工作到位。
3．對重大信訪案件，領導親自辦理，做到包調查、包協調、包處理落實、包穩定。
4．對突出的信訪問題實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底。”的辦法，主動加以解決。
5．對信訪工作失職、瀆職行為，嚴格實行職責追究。
（二）進一步做好處信、接訪、協調等工作的基礎上，拓寬信訪工作領域，突出抓好信訪案件的自查自辦，信訪的調查研究和信息綜合反映三個重點，使工作不斷地創新，不斷地發展。
（三）進一步強化分級負責，歸口辦理的原則。
（四）進一步加大信訪條例的宣傳力度。
（五）進一步加強自身建設，努力學習，務實創新。
總之，今年我鎮將繼續堅決解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，全面完成各項工作任務，為我鎮經濟發展和社會全面提高作出新的貢獻。
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年教育局信訪工作總結
津市市教育局堅持以“以人為本、以情治訪”為原則，綜合運用政策、法律、行政等手段，采取教育、協商、調解等多種有效方法，注重身心下移，變上訪為下訪，依法、及時、合理地處理人民群眾反映的熱點、難點問題，為維護教職員工合法權益和社會穩定做了大量工作。現將教育系統信訪工作開展情況匯報如下：
我局領導高度重視信訪工作，將信訪工作列入重要議事日程，納入工作全局進行重點部署。教育局成立了信訪工作領導小組，形成了主要領導負總責，分管領導負直接責任，其他領導“一崗雙責”，職能科室直接抓，相關部門配合抓的密切協作、齊抓共管的工作機制。
對重大信訪事項實行領導首問責任制和領導包案制度。本著“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，信訪問題發生在哪個地區，就由哪個地區處理，形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的信訪工作領導責任體系。
堅持領導接待群眾來信來訪制度。實行局長、校長接待日制度，方便群眾來訪，及時疏導和化解各類矛盾。設立信訪接待室、信訪舉報電話、信訪舉報箱和電子郵箱。教育局領導在下基層檢查工作中，處理信訪問題和案件。同時，傾聽群眾意見，了解群眾意愿，及時為群眾排憂解難。
今年我們大興調研之風，調查研究，召開座談會，傾聽基層和群眾的呼聲，減輕學生家長的經濟負擔，依法規范從政、從教行為，遵循教育規律辦事，增加群眾對教育的滿意度，減少了群眾來信、來電、來訪。通過征求意見和調查研究，調整了4項政策，既減輕了學生的課業負擔，也減輕了家長的經濟負擔。
教育局和學校都建立健全信訪工作規章制度，確保信訪舉報工作的各個環節有章可循。建立了首問領導負責制、領導包案制度、崗位責任制、信訪接待制度、登記制度、限時辦結制、重大事項快速報告制，建立了社會矛盾和信訪隱患排查檔案，堅持定期和不定期深入學校、社區進行明查暗訪，及時排查不安定因素。
教育系統力求從源頭上預防和治理貪腐，減少引發投訴的各種因素。
為此，我們注重加強自身建設：一是全面推行政務、校務公開制度;二是建立各種監督制度;三是實行教育內部審計制度;四是實行基建項目招投標制度。這些制度的建立和有效實施，對于從源頭上遏制貪腐現象和減少投訴的發生都起到了積極的作用。
為了進一步宣傳《教育部辦公廳關于進一步加強新時期教育信訪工作的幾點意見》等法律法規，我們通過板報、校報、電子音像等形式開展了《信訪條例》、《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》等文件的宣傳活動。同時，加強教育法律、法規的學習，提高信訪員隊伍及干部、教職員工、學生的法律意識，確保教育系統依法行政、依法執教、依法開展信訪工作，努力構建和諧健康的教育環境。
加強政務和校務公開，從源頭上預防和減少信訪問題。教育局和各級各類學校全面實行政務、校務公開。對學區劃分、教育收費、招生考試、評職晉級、評優選先、經費使用、干部任用等熱點、難點、敏感問題全面公開。大宗物品實行政府采購，提高資金使用透明度。今年，我局在新聞媒體上公布了4項教育社會服務承諾，公布了主要領導、分管領導和具體工作人員聯系、監督電話。
轉變干部工作作風，提高服務質量和水平。進一步完善局機關各項規章制度20xx，實行服務首問責任制，做到熱情周到服務。積極落實學習型、服務型、效能型、創新型、勤廉型“五型”機關創建，實行掛牌服務。對來辦事的群眾、教師、學生做到主動熱情、語言文明、受理認真、答疑耐心、服務周到。減少了信訪問題的發生。
認真解決群眾合理訴求，做到了“件件有著落、事實有回音”。對轉來的上訪信件，以及從基層來的上訪信件，我們按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，一部分信件轉回屬地解決處理，提出我們的參考意見;對重要問題都派專人到問題發生地，與當事人和舉報人進行核查，最后提出處理意見，做到把問題妥善處理在本地區本單位、解決在基層，不把矛盾和問題推給上級。一年多來，我們接到舉報電話8次，交辦件13件，教育廳、省信訪廳轉辦3件，一些信訪者不了解事情的真相，也不了解當前的政策法規，憑著主觀的判斷進行信訪，提出一些不合理要求。我們與信訪人員直接對話，講政策、講規章制度、講形勢，進行說服教育，積極引導，而不是粗暴的打發掉，讓信訪者真正了解政策，心服口服，滿意而歸。
我局根據上級維護穩定工作的有關部署，在教育系統內及時開展了不穩定因素排查化解工作。從20xx年12月至20xx年7月，我局共召開了9次涉及穩定和安全的局務會議進行工作部署;向各中小學(幼兒園)下發了共4個涉及穩定和安全的文件;共進行了4次綜合或專項檢查，并將檢查結果全市通報。
我們要著重圍繞以下幾個方面抓好落實：
(一)堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重，努力建立信訪新秩序。
(二)堅持創新機制與強化責任并舉，構建信訪工作新格局。
(三)堅持依法辦事與思想教育工作相結合，正確處理新形勢下的人民內部矛盾。
(四)堅持標本兼治，從源頭上預防和減少信訪問題的產生。
上半年以來，我局的信訪工作在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的業務幫助和指導下，以小平同志理論和“三個代表”重要思想為指導。
緊緊圍繞維護全區社會政治穩定的目標，依據《國務院信訪工作條例》、《河南省信訪條例》，認真落實信訪工作十項制度，堅持日報告制度，堅持每月召開排查和消除不安定因素工作會議和信訪工作例會，積極排查和消除不安定因素、努力解決在我局信訪工作中存在的問題，截至目前我局未出現一例赴京、赴省、赴市、赴區上訪、信訪事件，為促進我區的社會政治穩定和經濟繁榮發展，作出了積極的貢獻。我們的具體做法是：
區衛生局領導班子本著“信訪非小事，小事不上訪”的工作警示和“抓學習，促提高”的信訪工作要求。認真學習貫徹黨的xx大精神，深刻領會“三個代表”重要思想的精髓。
通過每月的信訪工作例會，教育區衛生局及下屬各二級機構的全體干部職工要把思想統一到黨的xx大精神和“三個代表”重要思想上來，正確理解黨和政府的各項工作，正確理解黨和政府困難，以積極向上、奮發有為的精神投身于工作當中，為全區人民身心健康服務，為我區經濟騰飛努力，為我區社會政治穩定奉獻。
組織區衛生局全體工作人員及下屬各單位信訪工作負責人或“一把手”對信訪工作《條例》進行認真學習，局黨組還要求各單位信訪工作負責人或“一把手”不但自己要學《信訪條例》，還要組織本單位內全體干部職工認真學習。在學習的同時，要求堅持理論聯系實際，著眼社會穩定，真心實意的樹立宗旨意識，群眾觀念。
只有把各項信訪制度落實好，才能真正的開展好其它各項工作。從例會和排查不安定因素著手，促進各項信訪制度的有效落實。真正從實踐“三個代表”的重要思想，從維護社會穩定的高度認識信訪工作的重要性。通過認識的提高，我局信訪工作從“被動抓”到“主動抓”，從“應付抓”到“認真抓”，切實做好了信訪工作。
2、繼續實行信訪工作“一把手”負責制，堅持“一把手”親自抓，分管領導具體抓，主管人員具體干的工作機制，形成了人人重視信訪工作的良好氛圍。
3、堅持局領導周三接待群眾來訪制度，同時，積極落實領導批閱群眾來信制度和領導包案制度，由于我局信訪工作做的具體到位，截至目前，我局未出現一例群眾來訪、信訪事件，因此也沒有立案案件，但是，我局明確要求，要堅持有訪必接，有信必閱，閱后必批，有案必立，要案必包等一系列信訪工作制度。
4、局機關與各二級機構簽定了目標管理。
責任書。
建立健全了信訪工作制度制定了信訪工作目標和具體的懲獎辦法凡是由于信訪工作不力造成越級赴京、赴省、赴市集體上訪的將對責任單位“一把手”實行“黃牌警告”單位“一把手”和相關責任人本年度不得評先。對信訪工作做得好的單位衛生局將在全區衛生系統通報表揚年終表彰和評先時予以優先。
為了搞好信訪工作，局領導班子通過努力，做了大量的工作。
1、局領導班子認真對待信訪工作，并針對信訪工作的經驗及時進行總結，做到了解決一個問題，總結一條經驗，以應對信訪工作中出現的各種情況。
2、通過歷次信訪工作例會，多次強調各二級單位領導要以身作則，公正廉明，盡量減少矛盾的出現，對待本單位已出現的各種矛盾，學會正確處理、積極化解，爭取把矛盾解決在基層，消滅在萌芽，要求各單位領導及全體工作人員在各自的本職工作中，都要牢固樹立宗旨意識，急人民之所急，想人民之所想，全心全意為人民服務，努力做到情為民所系，權為民所用，利為民所某，勤懇工作，特別是領導干部在實際工作中要積極化解各種矛盾，從而避免和減少上訪事件的發生。同時要求，加大信訪制度的宣傳，以求職工知法懂法，正確反映問題。
3、局領導通過各種機會、各種渠道積極向區委區政府領導反映不安定因素存在的根本，以便從根本上解決這些因素的存在。
1、防疫站、婦幼保健所職工工資、辦公經費得不到有效發放，這兩個單位職工情緒有可能出現波動，將給信訪工作帶來很大的隱患。
2、西郊鄉衛生院的全面拆遷還沒有正式展開，如果鋼花路要打通，西郊鄉衛生院就要拆遷，可能會導致廣大職工思想浮動，這也是一個重要的問題。
1、多方位、多渠道學習信訪知識，對基層單位信訪工作常抓不懈。
2、繼續抓好信訪接待室建設，力爭建立全區一流的信訪接待室。
3、堅持信訪日報告制度，堅持每月信訪例會準時召開。
4、積極反映，盡力解決區防疫站、區婦幼保健所的經費問題;做好西郊鄉衛生院的整體搬遷事項，從根本上解決這兩項重大的不安定隱患。
根據上級對信訪工作的要求和我局信訪工作面臨的形勢，局黨委十分重視信訪工作，總體表現在領導對信訪工作的主體意識，責任意識明顯增高。
信訪工作責任制得到了落實，局黨委書記、局長信訪工作總責，分管領導對信訪工作負主要責任，三位副局長負責各自分管的信訪工作形成了各負其責，齊抓共管的新局面。今年局黨委把信訪工作列入議事日程，專題研究信訪，切實解決一些有影響的信訪問題。
一年來，局黨委書記、局長親自主持協調處理重大信訪案件，接待來訪群眾、教師，使問題得到較好的處理。同時，局成立了接待群眾來訪制度。今年領導親自閱批來信，接待來訪占初信初訪總量的7以上。
今年1月10日，國務院頒布新的《信訪條例》后，我局及時認真組織學習，并在《浙江省人民群眾逐級上訪和黨政機關受理制度暫行辦法》的基礎上，建立健全信訪工作制度，強化對信訪工作的管理力度，確立每月15日為群眾來訪“接待日”，由領導班子成員負責接待，受理后，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，及時簽批交辦，及時處理，做到當天能解決的當日處理好。
一年來，信訪干部崗位責任明確，來信來訪登記準確、及時、規范，處理承辦結果明確，呈批、閱批、交辦、審理手續較完備，信訪檔案齊全，歸檔及時。
今年我局信訪工作在做好面上工作的同時，突出重點，把遇到集體上訪、越級上訪、重復上訪，中小學亂收費作為今年信訪工作的重中之重來抓。
今年受理群眾來信2，接待來訪群眾6來批，立案1，處理1。市、區交辦的重要信訪件報結率達10，其他信訪件做到事事有調查，件件有回音。
我局十分重視，對重大疑難問題和敏感問題，組織精干力量深入調查，對教師、學生家長提出的合理要求，做到盡快解決，對不符合政策的不合理要求，做深入細致的疏導工作和說服教育，做到以理服人。
在信訪工作中，我局堅持把矛盾解決在萌芽狀態，把矛盾穩定在本級不上交，及時掌握信訪動態，努力控制集體上訪，越級訪、重復訪。
信訪工作是件事關社會穩定的一件大事，隨著教育管理體制的改革，信訪工作面臨新問題，政策性強，信訪人的期望高，這需多方協作，對照區級信訪部門的要求，我局信訪工作有一定的差距，我們將加大力度，探索新形勢下信訪工作新路子，為我區教育事業的改革、發展、穩定保駕護航。
信訪工作匯報
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在各級各部門的共同努力下，全市安全生產形勢保持了持續平穩的態勢，1至11月份，各類事故起數、死亡人數同比下降25%和24%，較大事故起數、死亡人數同比分別下降20%和40%，杜絕了重大以上事故，各類事故死亡人數比省控階段性控制指標少死亡39人，事故起數和死亡人數（由低到高排列）位居全省全列，實現了低總量水平上的大幅下降,據測算億元gdp事故死亡率、10萬職工事故死亡率均低于全省、全國平均水平，重點行業領域及各級“兩會”、北京奧運會等重要時期安全生產形勢穩定。在抓好安全生產工作的同時，緊緊圍繞加快發展，促進穩定這個大局，不斷加大信訪督查督辦及落實力度，認真解決群眾關心的熱點、難點問題，及時處理了人民群眾的來信來訪，較好地完成了信訪工作的各項任務，沒有因為安全生產行政行為引發到市上訪、集體上訪和越級上訪，為建設“平安**”、構建和諧社會作出了應有的貢獻。xx年、xx年，我局連續被市委、市政府授予“信訪工作先進單位”稱號，xx年年1名同志因工作突出被市委、市政府榮記三等功。近期，根據市委辦公室通知要求，我們對照《2010年市直部門信訪工作目標管理考評計分標準》，進行了認真自查。現將有關情況簡要匯報如下：
一、加強組織領導，落實工作責任。
（一）加強組織領導。局黨組高度重視并不斷加強信訪工作，堅持把信訪工作納入重要議事日程，做到有計劃、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落實。年初，把信訪工作納入安全生產年度工作目標，作為加強機關自身建設的一項重要內容，促進了信訪工作責任制的全面落實。局領導班子堅持不定期研究信訪工作，分析信訪形勢，研究信訪動態，排查不安定因素，及時對各科室信訪工作提出具體要求，探討解決問題的辦法，有效地開展信訪工作。為加強對信訪工作的領導，成立了主要領導為組長的信訪工作領導小組，做到了有分管領導、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實行信訪工作領導責任制，主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓、上下動手一起抓、層層都有領導抓的工作局面和行之有效的工作網絡。堅持領導閱批來信制度，局領導親自批辦信訪信件，對許多信訪件親自主持協調處理，使一些疑難問題及時得到了解決。認真落實省**局《關于進一步做好安全生產信訪工作的通知》精神，對各縣（區）**部門的信訪工作提出了要求。奧運期間，制定下發專門通知，針對安全生產監管工作中容易誘發信訪問題的環節，作出了安排部署，保證了奧運期間信訪工作的開展。
（二）強化宣傳教育。組織開展了《信訪條例》集中學習活動，提高了干部群眾對新《信訪條例》的認識。同時大力實施“雙教育、雙規范”，認真學習執行信訪工作“三項規程”，即規范辦信、接訪、督察程序，增強了大家新時期信訪工作的重要性、緊迫性的認識和參與信訪處理工作的積極性。對群眾信訪問題，做到認真辦理，處理得當，反饋及時，做到了件件有著落，事事有交待。
（三）加強制度建設。根據濱辦發［xx］12號文件精神，制定了《**市安全生產監督管理局信訪工作規程》，對科室職責、工作程序等作了具體規定。建立了領導干部信訪工作制度、信訪調度、辦公會議制度、接訪工作制度、信訪呈批等工作制度，使信訪工作有章可循。按照“分級負責，歸口辦理”的信訪工作原則，涉及科室職責范圍內的信訪件或舉報件，各科室嚴格照章辦事，努力做好各項工作，認真處理信訪問題，使信訪工作的領導責任制得到了有效落實。
二、堅持規范辦理，積極解決信訪問題。
在信訪工作中，我們堅持“以人為本”，努力服務于基層、服務于社會，做到“權為民所用，情為民所系、利為民所謀”，最大限度地維護群眾的切身利益。對受理的各類信訪信件，經辦科室和人員都始終堅持這樣的原則，嚴格按照《信訪工作規程》要求，完善信訪受理、辦理、查辦、督辦、反饋、結案、歸檔等各個環節的工作方法，確定專人負責，明確責任，確保信訪問題有人處理、有人負責、有人落實，做到件件有回音、事事有結果。對信訪事項的受理、交辦、轉送、催辦、督辦的信訪件，專職信訪人員認真協調辦理，并及時向局領導和有關部門報告和反饋辦理結果。一年來我局共受理群眾舉報32件次，主要涉及安全生產隱患問題，全部按三級終結規定及時辦結，并及時反饋辦理結果。如：我局在接到省**局轉來的2010（6號）交辦單后，主要領導當即簽出處理意見，分管領導和有關科室組織區**部門認真進行調查，實地了解具體情況，相關縣（區）**局寫出書面處置意見上報省局，使問題得到圓滿解決。在抓好安全生產領域信訪問題調查處理的同時，按照市委、政府及信訪部門的安排，積極協助處理群體性上訪，促進了信訪問題的解決。由于對各類信訪問題處理及時得當，使各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態，杜絕了集體上訪、越級上訪，維護了社會穩定。
三、強化措施，超前預防。
抓安全生產工作要堅持“安全第一，預防為主”的方針。在抓信訪工作過程中，我們注意探索信訪工作的規律，努力做到“超前預防”。針對安全生產工作中易誘發信訪的執法檢查、行政審批、事故處理等重點環節，提出工作要求，努力做好超前預防工作，有效地避免了矛盾、糾紛的產生。
（一）嚴格執法，熱情服務。在安全生產執法檢查過程中，執法人員嚴格按照法律法規的有關規定，嚴格執法，嚴格法律程序，規范執法行為，確保程序合法，證據確鑿，防止因證據不足、程序不合法引起當事人上訪。積極倡導“三不失”的行為準則，即“不失察”、“不失控”、“不失格”，杜絕了不作為、亂作為和慢作為。在嚴格執法的同時，提供熱情服務，在執法過程中深入開展安全生產宣傳教育，主動為企業提供法律、安全知識等方面的幫助，提高企業負責人和員工的安全意識。
（二）強化政務公開，提高效能效率。進一步規范辦事程序，踐行服務承諾，規范工作行為，提高效能效率。堅持實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制和全程服務制等，嚴格落實審批制度、把握審批時限、強化文明服務。強化政務公開，推進依法行政，加強電子政務建設，通過安全生產信息網站、政府信息公開網站及時公開政務信息特別是關系群眾切身利益的事項。我局審批窗口在連續三年被評為“年度紅旗窗口”后，今年前11個月均被評為“紅旗窗口”，得到領導和社會好評。
（三）心系基層群眾，解決合理訴求。對群眾來電、來信、來訪提出的合理要求，要按照首問負責制的規定，誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的，全部解決，部分合理，部分解決；能當場解決的，立即協調解決，一時解決不了的，耐心細致地做好說服解釋工作，明確答復處理的時限，并按時兌現，做到取信于民。同時，注意分析和研究初信初訪反映出來的問題，凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題，要及時提出意見和建議，將問題化解在萌芽之中。
（四）嚴格事故調查處理，杜絕引發信訪問題。對發生的安全生產責任事故，按照“四不放過”原則，對責任人依法進行處理。今年以來，對16人給予行政處分或其他處罰，其中1人被追究刑事責任。按照有關規定，責成責任者依據有關標準對受害者進行賠償，積極做好受害者及受害者家屬的安撫工作，杜絕因處理不當引發信訪問題。
（五）接受外部監督，規范工作行為。為自覺接受社會監督，我們充分利用面向社會公開聘請的590多名安全生產社會監督員，加強對安全生產工作和安全生產政風、行風建設的監督，廣泛征求監督員的意見和建議，不斷規范工作，提高服務質量。同時，公布了舉報電話，實行有獎舉報制度，自覺接受公眾監督。積極參與“行風熱線”欄目，公開服務承諾，解答社會關注的熱點、難點問題，促進行風建設。通過調研和座談等形式，認真征求縣（區）**部門、部分鄉鎮、企業及其他服務對象的意見，包括人大代表評議“一府兩院”及社會各界評議職能科室反饋的意見，梳理意見和建議17條，全部整改落實。制定并嚴格執行《黨風政風建設信息反饋卡》制度，要求監管執法人員到基層單位、企業監督檢查或履行公務前，必須領取《黨風政風建設信息反饋卡》和帶有郵資的信封，到達被監察單位后，由被監察單位填寫意見建議，并根據注明的地址寄回市**局或市監察局。目前已發放信息反饋卡1000多份，收回896份，收集各類建議73條，對反饋中發現的問題，認真研究解決，目前沒有發現有損群眾利益和**形象的行為。堅持執法相對人評議執法人員制度，定期組織執法評議和問卷調查，通過廉潔勤政效能效率監督舉報電話和電子信箱接受社會監督，目前沒有接到任何投訴和舉報。
四、強化安全生產監管，權力維護社會和諧穩定。
教育局信訪工作總結
市教育局堅持以“以人為本、以情治訪”為原則，綜合運用政策、法律、行政等手段，采取教育、協商、調解等多種有效方法，注重身心下移，變上訪為下訪，依法、及時、合理地處理人民群眾反映的熱點、難點問題，為維護教職員工合法權益和社會穩定做了大量工作。現將教育系統信訪工作開展情況匯報如下：
一、加強領導，落實信訪工作責任制。
我局領導高度重視信訪工作，將信訪工作列入重要議事日程，納入工作全局進行重點部署。教育局成立了信訪工作領導小組，形成了主要領導負總責，分管領導負直接責任，其他領導“一崗雙責”，職能科室直接抓，相關部門配合抓的密切協作、齊抓共管的工作機制。對重大信訪事項實行領導首問責任制和領導包案制度。本著“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，信訪問題發生在哪個地區，就由哪個地區處理，形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的信訪工作領導責任體系。
堅持領導接待群眾來信來訪制度。實行局長、校長接待日制度，方便群眾來訪，及時疏導和化解各類矛盾。設立信訪接待室、信訪舉報電話、信訪舉報箱和電子郵箱。教育局領導在下基層檢查工作中，處理信訪問題和案件。同時，傾聽群眾意見，了解群眾意愿，及時為群眾排憂解難。今年我們大興調研之風，調查研究，召開座談會，傾聽基層和群眾的呼聲，減輕學生家長的經濟負擔，依法規范從政、從教行為，遵循教育規律辦事，增加群眾對教育的滿意度，減少了群眾來信、來電、來訪。通過征求意見和調查研究，調整了4項政策，既減輕了學生的課業負擔，也減輕了家長的經濟負擔。
二、建立健全信訪工作規章制度，推進信訪工作制度化、規范化建設。
教育局和學校都建立健全信訪工作規章制度，確保信訪舉報工作的各個環節有章可循。建立了首問領導負責制、領導包案制度、崗位責任制、信訪接待制度、登記制度、辦結制、重大事項快速報告制，建立了社會矛盾和信訪隱患排查檔案，堅持定期和不定期深入學校、社區進行明查暗訪，及時排查不安定因素。教育系統力求從源頭上預防和治理腐敗，減少引發投訴的各種因素。為此，我們注重加強自身建設：一是全面推行政務、校務公開制度;二是建立各種監督制度;三是實行教育內部審計制度;四是實行基建項目招投標制度。這些制度的建立和有效實施，對于從源頭上遏制腐敗現象和減少投訴的發生都起到了積極的作用。
三、加強政策宣傳，提高服務質量，規范信訪秩序。
為了進一步宣傳《教育部辦公廳關于進一步加強新時期教育信訪工作的幾點意見》等法律法規，我們通過板報、校報、電子音像等形式開展了《信訪條例》、《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》等文件的宣傳活動。同時，加強教育法律、法規的學習，提高信訪員隊伍及干部、教職員工、學生的法律意識，確保教育系統依法行政、依法執教、依法開展信訪工作，努力構建和諧健康的教育環境。
加強政務和校務公開，從源頭上預防和減少信訪問題。教育局和各級各類學校全面實行政務、校務公開。對學區劃分、教育收費、招生考試、評職晉級、評優選先、經費使用、干部任用等熱點、難點、敏感問題全面公開。大宗物品實行政府采購，提高資金使用透明度。今年，我局在新聞媒體上公布了4項教育社會服務承諾，公布了主要領導、分管領導和具體工作人員聯系、監督電話。
轉變干部工作作風，提高服務質量和水平。進一步完善局機關各項規章制度20余項，實行服務首問責任制，做到熱情周到服務。積極落實學習型、服務型、效能型、創新型、勤廉型“五型”機關創建，實行掛牌服務。對來辦事的群眾、教師、學生做到主動熱情、語言文明、受理認真、答疑耐心、服務周到。減少了信訪問題的發生。
四、加大教育行風建設力度，創造廉政、和諧的教育環境，辦滿意的人民教育。
五、依法按政策辦事，切實解決教育信訪問題。
認真解決群眾合理訴求，做到了“件件有著落、事實有回音”。對轉來的上訪信件，以及從基層來的上訪信件，我們按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，一部分信件轉回屬地解決處理，提出我們的參考意見;對重要問題都派專人到問題發生地，與當事人和舉報人進行核查，最后提出處理意見，做到把問題妥善處理在本地區本單位、解決在基層，不把矛盾和問題推給上級。一年多來，我們接到舉報電話8次，交辦件13件，教育廳、省信訪廳轉辦3件，一些信訪者不了解事情的真相，也不了解當前的政策法規，憑著主觀的判斷進行信訪，提出一些不合理要求。我們與信訪人員直接對話，講政策、講規章制度、講形勢，進行說服教育，積極引導，而不是粗暴的打發掉，讓信訪者真正了解政策，心服口服，滿意而歸。
六、加大維護穩定工作排查力度，努力化解信訪工作的難點和敏感問題。
我局根據上級維護穩定工作的有關部署，在教育系統內及時開展了不穩定因素排查化解工作。從12月至7月，我局共召開了9次涉及穩定和安全的局務會議進行工作部署;向各中小學(幼兒園)下發了共4個涉及穩定和安全的文件;共進行了4次綜合或專項檢查，并將檢查結果全市通報。
七、存在問題和今后努力方向。
我們要著重圍繞以下幾個方面抓好落實：
(一)堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重，努力建立信訪新秩序。
(二)堅持創新機制與強化責任并舉，構建信訪工作新格局。
(三)堅持依法辦事與思想教育工作相結合，正確處理新形勢下的人民內部矛盾。
(四)堅持標本兼治，從源頭上預防和減少信訪問題的產生。
教育局信訪工作年終總結
上半年以來，我局的信訪工作在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的業務幫助和指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。緊緊圍繞維護全區社會政治穩定的目標，依據《國務院信訪工作條例》、《河南省信訪條例》，認真落實信訪工作十項制度，堅持日報告制度，堅持每月召開排查和消除不安定因素工作會議和信訪工作例會，積極排查和消除不安定因素、努力解決在我局信訪工作中存在的問題，截至目前我局未出現一例赴京、赴省、赴市、赴區上訪、信訪事件，為促進我區的社會政治穩定和經濟繁榮發展，作出了積極的貢獻。我們的具體做法是：
一、加強學習，提高認識，統一思想。
區衛生局領導班子本著“信訪非小事，小事不上訪”的工作警示和“抓學習，促提高”的信訪工作要求。認真學習貫徹黨的xx大精神，深刻領會“三個代表”重要思想的精髓。通過每月的信訪工作例會，教育區衛生局及下屬各二級機構的全體干部職工要把思想統一到黨的xx大精神和“三個代表”重要思想上來，正確理解黨和政府的各項工作，正確理解黨和政府困難，以積極向上、奮發有為的精神投身于工作當中，為全區人民身心健康服務，為我區經濟騰飛努力，為我區社會政治穩定奉獻。
組織區衛生局全體工作人員及下屬各單位信訪工作負責人或“一把手”對信訪工作《條例》進行認真學習，局黨組還要求各單位信訪工作負責人或“一把手”不但自己要學《信訪條例》，還要組織本單位內全體干部職工認真學習。
在學習的同時，要求堅持理論聯系實際，著眼社會穩定，真心實意的樹立宗旨意識，群眾觀念。只有把各項信訪制度落實好，才能真正的開展好其它各項工作。從例會和排查不安定因素著手，促進各項信訪制度的有效落實。真正從實踐“三個代表”的重要思想，從維護社會穩定的高度認識信訪工作的重要性。通過認識的提高，我局信訪工作從“被動抓”到“主動抓”，從“應付抓”到“認真抓”，切實做好了信訪工作。
二、領導重視，措施得力。
2、繼續實行信訪工作“一把手”負責制，堅持“一把手”親自抓，分管領導具體抓，主管人員具體干的工作機制，形成了人人重視信訪工作的良好氛圍。
3、堅持局領導周三接待群眾來訪制度，同時，積極落實領導批閱群眾來信制度和領導包案制度，由于我局信訪工作做的具體到位，截至目前，我局未出現一例群眾來訪、信訪事件，因此也沒有立案案件，但是，我局明確要求，要堅持有訪必接，有信必閱，閱后必批，有案必立，要案必包等一系列信訪工作制度。
4、局機關與各二級機構簽定了目標管理。
責任書。
建立健全了信訪工作制度制定了信訪工作目標和具體的懲獎辦法凡是由于信訪工作不力造成越級赴京、赴省、赴市集體上訪的將對責任單位“一把手”實行“黃牌警告”單位“一把手”和相關責任人本年度不得評先。對信訪工作做得好的單位衛生局將在全區衛生系統通報表揚年終表彰和評先時予以優先。
三、堅持信訪工作例會、不安定因排查消除會匯報制度制度，積極排查和消除不安定因素。
四、認真對待，及時總結，努力解決不安定隱患。
為了搞好信訪工作，局領導班子通過努力，做了大量的工作。
1、局領導班子認真對待信訪工作，并針對信訪工作的經驗及時進行總結，做到了解決一個問題，總結一條經驗，以應對信訪工作中出現的各種情況。
2、通過歷次信訪工作例會，多次強調各二級單位領導要以身作則，公正廉明，盡量減少矛盾的出現，對待本單位已出現的各種矛盾，學會正確處理、積極化解，爭取把矛盾解決在基層，消滅在萌芽，要求各單位領導及全體工作人員在各自的本職工作中，都要牢固樹立宗旨意識，急人民之所急，想人民之所想，全心全意為人民服務，努力做到情為民所系，權為民所用，利為民所某，勤懇工作，特別是領導干部在實際工作中要積極化解各種矛盾，從而避免和減少上訪事件的發生。同時要求，加大信訪制度的宣傳，以求職工知法懂法，正確反映問題。
3、局領導通過各種機會、各種渠道積極向區委區政府領導反映不安定因素存在的根本，以便從根本上解決這些因素的存在。
五、存在的問題。
1、防疫站、婦幼保健所職工工資、辦公經費得不到有效發放，這兩個單位職工情緒有可能出現波動，將給信訪工作帶來很大的隱患。
2、西郊鄉衛生院的全面拆遷還沒有正式展開，如果鋼花路要打通，西郊鄉衛生院就要拆遷，可能會導致廣大職工思想浮動，這也是一個重要的問題。
六、下半年工作要點。
1、多方位、多渠道學習信訪知識，對基層單位信訪工作常抓不懈。
2、繼續抓好信訪接待室建設，力爭建立全區一流的信訪接待室。
3、堅持信訪日報告制度，堅持每月信訪例會準時召開。
4、積極反映，盡力解決區防疫站、區婦幼保健所的經費問題;做好西郊鄉衛生院的整體搬遷事項，從根本上解決這兩項重大的不安定隱患。
201x年我局信訪工作在區府、區委和局黨委的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹全區信訪工作會議精神，加強領導，完善制度建設，加大查處和化解信訪矛盾的力度，大力維護全區教育事業的改革、穩定和發展。
一、切實加強領導，認真落實責任。
根據上級對信訪工作的要求和我局信訪工作面臨的形勢，局黨委十分重視信訪工作，總體表現在領導對信訪工作的主體意識，責任意識明顯增高。信訪工作責任制得到了落實，局黨委書記、局長信訪工作總責，分管領導對信訪工作負主要責任，三位副局長負責各自分管的信訪工作形成了各負其責，齊抓共管的新局面。
今年局黨委把信訪工作列入議事日程，專題研究信訪2次，切實解決一些有影響的信訪問題。一年來，局黨委書記、局長親自主持協調處理重大信訪案件，接待來訪群眾、教師，使問題得到較好的處理。同時，局成立了接待群眾來訪制度。今年領導親自閱批來信，接待來訪占初信初訪總量的70%以上。
二、建章立制，推進信訪工作制度化、規范化建設。
今年1月10日，國務院頒布新的《信訪條例》后，我局及時認真組織學習，并在《浙江省人民群眾逐級上訪和黨政機關受理制度暫行辦法》的基礎上，建立健全信訪工作制度，強化對信訪工作的管理力度，確立每月15日為群眾來訪“接待日”，由領導班子成員負責接待，受理后，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，及時簽批交辦，及時處理，做到當天能解決的當日處理好。
一年來，信訪干部崗位責任明確，來信來訪登記準確、及時、規范，處理承辦結果明確，呈批、閱批、交辦、審理手續較完備，信訪檔案齊全，歸檔及時。
三、加大查處和化解信訪矛盾的力度，努力化解信訪工作的難點和敏感問題。
今年我局信訪工作在做好面上工作的同時，突出重點，把遇到集體上訪、越級上訪、重復上訪，中小學亂收費作為今年信訪工作的重中之重來抓。今年受理群眾來信28件，接待來訪群眾6來批，立案10件，處理10人。市、區交辦的重要信訪件報結率達100%，其他信訪件做到事事有調查，件件有回音。
我局十分重視，對重大疑難問題和敏感問題，組織精干力量深入調查，對教師、學生家長提出的合理要求，做到盡快解決，對不符合政策的不合理要求，做深入細致的疏導工作和說服教育，做到以理服人。在信訪工作中，我局堅持把矛盾解決在萌芽狀態，把矛盾穩定在本級不上交，及時掌握信訪動態，努力控制集體上訪，越級訪、重復訪。
信訪工作是件事關社會穩定的一件大事，隨著教育管理體制的改革，信訪工作面臨新問題，政策性強，信訪人的期望高，這需多方協作，對照區級信訪部門的要求，我局信訪工作有一定的差距，我們將加大力度，探索新形勢下信訪工作新路子，為我區教育事業的改革、發展、穩定保駕護航。
20xx年，在省、市有關部門的正確領導下，我局認真貫徹落實上級有關文件精神，嚴格按照“屬地管理、誰主管、誰負責”的原則，牢固樹立“穩定壓倒一切”、“信訪無小事”的思想，懷著高度的政治責任感和敏銳性，認真履行職責，全市教育系統信訪維穩工作不斷加強，為黨的xx大勝利召開營造了良好的校園環境，為構建“和諧社會”，打造“平安校園”做出了積極貢獻。現將一年來全市教育系統信訪維穩工作總結如下：
一、20xx年信訪情況分析。
(一)省、市信訪工作平臺轉來信訪件情況。
1.群眾(師生)來信來訪總體情況。
20xx年，省教育廳、市信訪局共轉來信訪件180件。其中，涉及縣(市、區)的172件，占總量的95.56%;涉及市直屬學校的8件，占總量的4.44%。
眾來信來訪反映問題的縣(市、區)為：吉水縣24件(占13.33%);永新縣23件(占12.78%);泰和縣20xx占11.11%);青原區18件(占10%);吉安縣15件(占8.33%);遂川縣14件(占7.78%);萬安縣12件(占6.67%);安福縣10件(占5.56%);吉州區、峽江縣、新干縣各8件(各占4.44%);永豐縣7件(占3.89%);井岡山市5件(占2.78%)。目前已辦結173件，還有7件正在辦理中，辦結率96.11%。
從全年信訪總量看，與往年相比有增加。群眾(師生)來信來訪反映問題情況。
20xx年，群眾(師生)來信來訪反映的問題為：辦學管理48件(占26.67%);教育收費42件(占23.33%);教師待遇36件(占20xx;師德師風20xx占11.11%);廉政建設、辦學條件各8件(各占4.44%);招生考試7件(占3.89%);其它問題11件(占6.11%)。
(二)、市人x政府網——市長信箱轉來信訪件情況。
20xx年，市人x政府網——市長信箱共轉來信訪件224件，目前，已辦結215件，還有9件正在辦理中，辦結率95.98%。
市長信箱信訪件反映比較集中、突出的問題有：違規補課、師德師風、白鷺洲中學搬遷、招生就讀(學區劃分)、中招擇校、教師招聘(選調)、名師名校長評選等。
二、20xx年所做的主要工作。
1.加強領導，提高認識。
育信訪工作面臨的形勢復雜嚴峻，維護教育系統和諧穩定的任務繁重艱巨。為此，我局調整了信訪維穩工作領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，相關科室負責人參與，安穩辦具體負責。建立和完善了“主要領導負總責，分管領導具體抓，相關領導協同抓，一級抓一級，層層抓落實”為主要內容的信訪維穩工作機制，把信訪維穩工作擺到重要的議事日程。全市教育系統深刻領會、貫徹落實中央、教育部和省、市有關信訪維穩工作的決策部署，緊緊圍繞為黨的xx大勝利召開營造和諧穩定的社會環境這一目標，充分認識信訪維穩工作所肩負的重大責任，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，認真做好信訪維穩工作，切實維護教育系統和諧穩定。
2.領導接訪，強化責任。
首先，我局建立了局領導班子成員信訪接待日制度，制定了《吉安市教育局20xx年領導干部定期公開接待群眾來訪時間安排表》，實行首問責任制。根據信訪工作突發性的特點，實行局領導班子成員定期公開接訪與科室參與相結合的信訪接待日制度，保證來訪人員隨訪隨接，熱情接待。發現群眾(師生)上訪及時處理，決不拖延，對一時難以解決的問題，也給群眾(師生)一個明確的答復，并認真做好記錄，然后召開班子會及時分析上訪原因，落實工作責任，研究解決措施，力爭限期解決，避免了矛盾的激化。其次，進一步明確了主管部門、各科室館站負責人崗位責任及責任追究。對處置不力，造成越級上訪的責任人給予責任追究。第三，專門設立了接訪電話。如有信訪事件，值班領導、科室接聽電話后，如能給予解答的，對來電反映的問題當場答復和承諾;如不能解答的，告知信訪人處理途徑;需調查處理的，歸口辦理，限期結案，回復當事人。
3.拓寬渠道，源頭預防。
以“發現得早、化解得了、控制得住、處理得好”為目標，把信訪維穩工作重心前移，把握好重點、難點信訪動態，不斷增強接訪工作的針對性和解決問題的實效性。同時包片干部堅持每月下基層、下學校走訪，做到走訪一片，排查一片，確保早發現、早穩控、早處置。通過接訪和下訪，確保了全市教育系統矛盾糾紛每件必接，每件必辦，每件必結，把問題解決在初始階段、化解在始發地，確保社會穩定。
4.狠抓落實，化解積案。
我局及時轉發了《教育部辦公廳關于切實做好20xx年教育系統信訪工作的通知》，對全市教育系統的信訪維穩工作作了全面的部署。認真落實“一把手”抓信訪維穩工作制度。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則，采取信訪維穩工作“月分析、季匯報”，對由于歷史遺留問題產生的重點上訪戶和以前的易訪戶實行主要領導包案制，隨時掌握他們的思想動向，做到提前發現上訪苗頭傾向，及早管控，及早化解。對已摸排和發生的信訪案件，明確要求領導對所包案件負直接責任，對所包案件的調查、談話、處理和結案、審核、上報嚴格把關，一抓到底，直到問題解決。由我市報送的信訪案例--《吉安市調查解決中小學亂收費問題》被評為“20xx年全國網民留言辦理優秀案例”，省長鹿心社、常務副省長凌成興特作出批示高度贊揚和祝賀。
5.加強排查，調處矛盾。
一是統一思想，明確要求。根據省、市的統一部署要求，市教育局及時召開市局直屬單位、市直學校和吉州、青原兩區教育局領導、城區學校校長會議，部署對影響穩定的重大矛盾糾紛隱患和信訪突出問題開展集中排查調處工作，統一思想，明確工作目標。要求各地各校全面、深入、細致地排查各類矛盾糾紛隱患和信訪突出問題，落實調處化解責任，采取切實有效的措施，將矛盾糾紛隱患化解在基層、化解在萌芽狀態，堅決杜絕發生影響穩定的群ti性事件和非正常越級上訪事件。
二是周密部署，細致排查。為了做好對影響安全穩定的重大矛盾糾紛隱患和信訪突出問題集中排查調處工作，市教育局成立了局長劉波濤為組長、副局長郭繼國為副組長、有關科室負責人為成員的工作領導小組。6月11日，市教育局召開了全市教育系統信訪維穩排查調處工作暨培訓會。各縣(市、區)教育局分管局長，安穩工作科室主要負責人，市直屬學校分管校長和學校安穩工作處室主要負責人共40余人參加會議。按照工作要求，市教育局組織了4個排查調研組，由市教育局4位局領導帶隊，于6月中下旬深入各縣(市、區)及學校進行重大矛盾糾紛隱患和信訪突出問題排查調研。市政府副巡視員李建國聽取了調研督查情況匯報。市教育局形成了調研督查報告分送各位市領導。
三是落實措施，調處矛盾。根據集中排查出來的隱患和問題，市教育局進行了全面梳理，落實調處化解責任、包案領導、責任單位及責任人，并制定落實措施，及時調處化解矛盾。針對原民辦、代課老師上訪問題，7月19日，市教育局協同市信訪局前往南昌進行調處勸返工作，并分別于7月20xx8月3日、9月5日、10月29日通過電話或發傳真等形式與各縣(市、區)教育局進行溝通，要求做好上訪群眾的說服穩控工作，及時掌握上訪群眾的思想動向，防止發生越級上訪，造成不良影響。如吉安師范退休和在職教工周萱蘭等七人反映的房屋產權問題，市教育局劉波濤局長、郭繼國副局長帶領相關科室人員及時召集吉安師范領導會議，要求該校及時掌握教師思想動態，做好解釋工作，將矛盾隱患化解在萌芽狀態。按照工作要求，吉安師范學校領導形成了統一的認識，明確了化解工作責任人與責任部門，制定了化解工作措施，利用多種渠道，采用不同方式，向教師進行解釋，加強溝通，穩定了教師情緒。再如青原區富田鎮小學教師朱謀先長期上訪問題，青原區給了朱老師正式的書面回復，并告之若不滿意可以實行信訪三級終結，目前朱老師基本同意不再上訪。
6.落實責任，工作到位。
首先市教育局嚴格落實信訪維穩工作責任制，層層簽訂責任狀。實行了領導接待來訪登記制，領導接待來訪公示制，以及干部下訪、領導包案和局機關重大節假日值班等工作責任制。在“2會”、“五一”、“九一八”、“中秋、國慶”、“xx大”前后等敏感時期，市教育局安排了局領導帶班，相關科室主要負責人24小時值班，并嚴格執行零報告制度，有事報事，無事報平安。其次是認真辦理信訪、投訴案件，做到了投訴有記錄，來訪有接待，一般信訪由分管領導批轉辦理，重要信訪事項由班子成員集體研究處理。第三是抓住重點，跟蹤問效。我局全力抓好赴省、進京非正常上訪的預防和處置工作，切實做好教育系統安全穩定和信訪工作，指定專人負責掌握可能去省、赴京、來市非正常上訪人員動向，特別是對有過去省、赴京、來市上訪歷史的、揚言要赴省、進京、來市非正常上訪人員，采取盯人措施。針對我市原民辦代課教師人數較多，涉及面廣的問題，及時下發了《關于配合做好民辦、代課老師穩控工作的緊急通知》。同時，制定了去省、赴京、來市勸返工作預案，力求提高穩控、勸返成功率，防止極端行為發生。杜絕了師生赴省、進京、來市非正常上訪，切實保證了我市教育系統的安全穩定。
三、存在的問題。
20xx年，我局信訪工作取得了可喜的成績，但也存在一些問題：一是原民辦代課教師情況復雜，多次串聯，集體上訪和越級上訪的苗頭大;二是上訪群眾期望值高，處理問題難度較大;三是有關職能部門信訪責任意識有待進一步提高，及時按要求處理信訪問題的職責有待加強。
四、20xx年工作打算。
以黨的“xx大”精神為指導，繼續落實信訪工作“一把手”負總責，分管領導具體負責，一級抓一級，層層抓落實的信訪工作責任制。具體做好以下幾項工作：
1.強化領導接訪制度。
本著對黨和政府負責、對人民群眾負責的態度，繼續推行局領導班子成員定期公開接訪與科室參與相結合的信訪接待日制度，保證來訪人員隨訪隨接，熱情接待。
要總結運用近年來的成功經驗，建立健全在重大活動期間的信訪工作協調配合機制。要與信訪部門聯系溝通，完善信息共享機制，不斷提升信訪工作效率和管理水平。
3.完善信訪排查機制。
切實把重大信訪隱患、重點越級訪對象，特別是多次越級赴省進京、長期在省在京滯留、頻繁纏訪鬧訪的老上訪戶，及時排查出來，建立工作臺賬，落實責任，加強穩控，堅決防止發生赴省進京上訪和滋事。
4.完善社會矛盾調解機制。
進一步加強有關部門合作，針對辦學管理、教育收費、教師待遇、師德師風、違規補課、招生就讀、教師招聘(選調)等突出問題，切實做好突出矛盾調解工作，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
5.努力化解積案。
6.完善矛盾糾紛應對機制。
建立健全應急保障隊伍，制定應急處置預案，保證一旦出現突發問題，能快速、有效地處置各類信訪問題。
市教育局堅持以“以人為本、以情治訪”為原則，綜合運用政策、法律、行政等手段，采取教育、協商、調解等多種有效方法，注重身心下移，變上訪為下訪，依法、及時、合理地處理人民群眾反映的熱點、難點問題，為維護教職員工合法權益和社會穩定做了大量工作。
一、加強領導，落實信訪工作責任制。
我局領導高度重視信訪工作，將信訪工作列入重要議事日程，納入工作全局進行重點部署。教育局成立了信訪工作領導小組，形成了主要領導負總責，分管領導負直接責任，其他領導“一崗雙責”，職能科室直接抓，相關部門配合抓的密切協作、齊抓共管的工作機制。
對重大信訪事項實行領導首問責任制和領導包案制度。本著“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，信訪問題發生在哪個地區，就由哪個地區處理，形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的信訪工作領導責任體系。堅持領導接待群眾來信來訪制度。實行局長、校長接待日制度，方便群眾來訪，及時疏導和化解各類矛盾。設立信訪接待室、信訪舉報電話、信訪舉報箱和電子郵箱。教育局領導在下基層檢查工作中，處理信訪問題和案件。同時，傾聽群眾意見，了解群眾意愿，及時為群眾排憂解難。
今年我們大興調研之風，調查研究，召開座談會，傾聽基層和群眾的呼聲，減輕學生家長的經濟負擔，依法規范從政、從教行為，遵循教育規律辦事，增加群眾對教育的滿意度，減少了群眾來信、來電、來訪。通過征求意見和調查研究，調整了4項政策，既減輕了學生的課業負擔，也減輕了家長的經濟負擔。
教育局和學校都建立健全信訪工作規章制度，確保信訪舉報工作的各個環節有章可循。建立了首問領導負責制、領導包案制度、崗位責任制、信訪接待制度、登記制度、限時辦結制、重大事項快速報告制，建立了社會矛盾和信訪隱患排查檔案，堅持定期和不定期深入學校、社區進行明查暗訪，及時排查不安定因素。教育系統力求從源頭上預防和治理貪腐，減少引發投訴的各種因素。
為此，我們注重加強自身建設：一是全面推行政務、校務公開制度;二是建立各種監督制度;三是實行教育內部審計制度;四是實行基建項目招投標制度。這些制度的建立和有效實施，對于從源頭上遏制貪腐現象和減少投訴的發生都起到了積極的作用。
三、加強政策宣傳，提高服務質量，規范信訪秩序。
為了進一步宣傳《教育部辦公廳關于進一步加強新時期教育信訪工作的幾點意見》等法律法規，我們通過板報、校報、電子音像等形式開展了《信訪條例》、《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》等文件的宣傳活動。同時，加強教育法律、法規的學習，提高信訪員隊伍及干部、教職員工、學生的法律意識，確保教育系統依法行政、依法執教、依法開展信訪工作，努力構建和諧健康的教育環境。加強政務和校務公開，從源頭上預防和減少信訪問題。教育局和各級各類學校全面實行政務、校務公開。
對學區劃分、教育收費、招生考試、評職晉級、評優選先、經費使用、干部任用等熱點、難點、敏感問題全面公開。大宗物品實行政府采購，提高資金使用透明度。今年，我局在新聞媒體上公布了4項教育社會服務承諾，公布了主要領導、分管領導和具體工作人員聯系、監督電話。
轉變干部工作作風，提高服務質量和水平。進一步完善局機關各項規章制度20xx，實行服務首問責任制，做到熱情周到服務。積極落實學習型、服務型、效能型、創新型、勤廉型“五型”機關創建，實行掛牌服務。對來辦事的群眾、教師、學生做到主動熱情、語言文明、受理認真、答疑耐心、服務周到。減少了信訪問題的發生。
四、加大教育行風建設力度，創造廉政、和諧的教育環境，辦滿意的人民教育。
加大教育系統行風建設，提高人民群眾對教育的滿意度：一是組織保證。成立了教育系統行風建設暨“公民評政”領導小組;建立了教育局領導聯系包點學校制度。
五、依法按政策辦事，切實解決教育信訪問題。
認真解決群眾合理訴求，做到了“件件有著落、事實有回音”。對轉來的上訪信件，以及從基層來的上訪信件，我們按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，一部分信件轉回屬地解決處理，提出我們的參考意見;對重要問題都派專人到問題發生地，與當事人和舉報人進行核查，最后提出處理意見，做到把問題妥善處理在本地區本單位、解決在基層，不把矛盾和問題推給上級。
一年多來，我們接到舉報電話8次，交辦件13件，教育廳、省信訪廳轉辦3件，一些信訪者不了解事情的真相，也不了解當前的政策法規，憑著主觀的判斷進行信訪，提出一些不合理要求。我們與信訪人員直接對話，講政策、講規章制度、講形勢，進行說服教育，積極引導，而不是粗暴的打發掉，讓信訪者真正了解政策，心服口服，滿意而歸。
六、加大維護穩定工作排查力度，努力化解信訪工作的難點和敏感問題。
我局根據上級維護穩定工作的有關部署，在教育系統內及時開展了不穩定因素排查化解工作。從20xx年12月至20xx年7月，我局共召開了9次涉及穩定和安全的局務會議進行工作部署;向各中小學(幼兒園)下發了共4個涉及穩定和安全的文件;共進行了4次綜合或專項檢查，并將檢查結果全市通報。
七、存在問題和今后努力方向我們要著重圍繞以下幾個方面抓好落實：
(一)堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重，努力建立信訪新秩序。
(二)堅持創新機制與強化責任并舉，構建信訪工作新格局。
(三)堅持依法辦事與思想教育工作相結合，正確處理新形勢下的人民內部矛盾。
(四)堅持標本兼治，從源頭上預防和減少信訪問題的產生。
教育局信訪工作總結
一是及時匯報。信訪工作人員對來信來訪中反映的問題，及時弄清問題內容和實質，針對實際情況，及時向有領導匯報，盡早讓有領導明白來訪者的心聲。在每月召開的局長辦公會上，承辦信訪事件的領導要將承辦案件的辦理情況、存在的問題、下步工作思路等進行一次匯報，便于信訪部門及時對每月的信訪工作情況進行認真總結分析。
二是及時調查。包案領導對社會群眾、教師、學生家長及學生反映的問題進行深入調查，摸準信訪人反映問題的真情實意，做到情況明、底數清，及時掌握問題的癥結，做到實事求是。具體負責人要帶著信訪案件、問題、任務、感情，深入了解信訪人訴求，查清案件來龍去脈，想方設法幫助信訪對象化解矛盾糾紛。
三是及時辦理。完善主要領導負總責，分管領導具體抓，職能部門統一管理，一級抓一級、一級對一級負責的工作機制，凡是地區教育局能解決的問題，局領導及時布置，派出有關人員及時處理，絕不拖延。對合理的要求，千方百計做到讓來訪者滿意;對不合理的要求，做深入細致的疏導工作和說服教育，把信訪苗頭消除在萌芽狀態。對于時間較長的遺留問題或涉及人數眾多、情況復雜且一時難以解決的重大疑難糾紛案件，一方面由局領導包案督查，明確責任單位和責任人做好群眾工作，掌握動態;另一方面由主管科室進行調查核實，形成詳細的書面材料第一時間內向上級領導呈報，取得領導重視和支持。
四是及時回復。信訪工作人員在第一時間向信訪當事人作出明確答復，認真辦理。對具備條件的立即答復辦理，并及時向信訪對象回復有關問題的處理意見。對暫不具備條件的，要在15日內書面答復辦理;對不能或無法予以辦理的，向信訪人解釋清楚，確保件件有回音，事事有著落。
五是及時歸檔。在信訪事件辦理的第一時間里，對已經辦結的信訪事項，及時準確地進行歸檔整理，將信訪原件材料、擬辦意見、領導批示、調查材料、處理結果等整檔備案。
工作中，主要抓了以下幾個方面：
一、加強領導，落實責任，把信訪工作放在重。
要位置來抓。
一是健全領導機構，加強組織領導。教育局成立了由局黨委副書記任組長，紀委書記任副組長，信訪室主任以及有關科室負責人為成員的信訪工作領導小組，定期召開各層次的信訪工作會議，及時研究部署信訪工作。各基層學校也相應成立了信訪工作領導小組，層層落實責任制，切實加強了對信訪工作的組織領導。二是領導重視，主要領導親自抓。對上級批轉的舉報情況，教育局實行了領導輪流閱批、包案制度。局長堅持每月親自處理一件反映問題，分管領導認真處理信訪案件，與當事人建立聯系，耐心疏導，化解矛盾。對重要案件，及時聽取處理情況和報告，使“市長熱線”反映的問題做到了事事有回音，件件有落實;重點案件能夠按規定時限辦結，按時上報。三是建立信訪工作網絡，實行目標管理。年初，教育局與各學校簽訂《信訪工作目標管理責任書》，明確了信訪工作的各項任務指標和工作責任，在學年中間抓檢查督促，年終抓考核評比，保證了信訪工作責任的落實。
二、建章立制，規范操作，認真完成信訪工作各項任務指標。
根據《_省信訪處理暫行規定》等法律法規，在區政府和“市長公開電話受理中心”的指導下，我們建立健全了各項工作制度，受理“承辦單”工作走上了制度化、規范化的軌道。一是及時對“承辦單”進行登記、批轉。“承辦單”送達教育局之后，“領導小組”第一時間內對反映問題進行登記，及時批轉到相關單位，規定辦結時間。并對辦理情況進行“回頭看”，確保切實妥善地解決問題。市長公開電話開通以來，區教育局共受理160件次。辦結率達到100，反饋率達到98，群眾滿意率達到98。二是做好群眾反映集中問題的調研工作。針對“市長熱線”中群眾反映較為集中的問題，區教育局建立了專門檔案，定期組織回訪，向他們講明政策、做好思想工作，及時消化矛盾。同時，教育局定期召開安全穩定工作會議，認真分析、排查不穩定的因素，及時發現傾向性問題，做到情況早預報，問題早處理，苗頭早控制。去年以來，重點針對落實民轉公教師待遇問題等4個難點問題，研究了解決措施，把矛盾及時化解在萌芽狀態，有效杜絕了來區到市上訪、進京去省上訪、重復上訪等問題。