營銷策劃需要綜合考慮產(chǎn)品特點、競爭環(huán)境以及目標(biāo)顧客的需求和偏好。下面是一些精彩的游戲策劃案例，幫助你更好地理解游戲策劃的要點。
巡察整改方案
根據(jù)區(qū)黨工委統(tǒng)一部署，2018年3月1日至3月14日，區(qū)黨工委巡察聯(lián)合區(qū)工委組織部對我單位學(xué)習(xí)貫徹十九大精神及黨建工作情況專項巡察，10月25日，區(qū)黨工委巡查組向我單位反饋了巡察中發(fā)現(xiàn)的主要問題，并提出了整改意見和建議，根據(jù)區(qū)黨工委巡察工作要求，為切實抓好巡察反饋意見的整改落實，全面落實巡察整改意見，進(jìn)一步落實整改工作，特制定本整改方案。
通過這次黨建工作巡察，有效促進(jìn)xxx黨建工作規(guī)范有序，促進(jìn)各項規(guī)章制度的落實，促使全體黨員干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，落實上級全面從嚴(yán)治黨、大抓基層黨建的部署要求，層層落實管黨治黨主體責(zé)任，以存在問題的整改落實促進(jìn)xxx黨建工作再上新水平，使相應(yīng)問題得到解決，為xx區(qū)xxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
1.堅持以問題為導(dǎo)向，扎實推進(jìn)整改工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)，以市委組織部基層黨建工作巡察組反饋問題為重點，堅持綜合施策，切實整治原則。把整改問題、提高效率、推動工作落實貫穿整改始終，對反饋的問題逐條深入剖析，逐項查找根源，對癥下藥，抓實見效;對整改中發(fā)現(xiàn)的新問題及時納入整改內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，全面整改。
2.對標(biāo)問題，真抓實改。對整改涉及到單位黨委這塊的由分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，涉及到支部這塊的由支部書記牽頭，建立“一個問題、一個整改方案、一抓到底”的工作機(jī)制，真抓真改、立行立改，確保一個都不能漏，逐一對照檢查，逐一明確目標(biāo)，逐一落實責(zé)任，逐一建立臺賬，逐一整改落實，逐一對賬銷號，做到問題不解決堅決不松手，切實將各項整改任務(wù)落實到位。
3.舉一反三，深挖整改。要求機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行全覆蓋自查自糾，以高度的清醒警覺、堅決看齊的政治自覺、深挖細(xì)查的反思精神，迅速傳達(dá)、深入研究問題清單，并以此次黨建巡察反饋問題整改為契機(jī)，舉一反三，及時發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，厘清問題癥結(jié)，及時解決。
組長：陳定山。
副組長：王一平高小玲。
成員：萬欣萬一浩。
(一)準(zhǔn)備階段。(2018年10月25日—10月31日)。
1.召開會議。召開工作布置會議，針對巡察的問題進(jìn)行通報。
2.制定方案。擬定xxx相關(guān)整改方案，按照要求進(jìn)行整改。
(二)整改階段。(2018年11月1日—11月30日)。
1.支部會議記錄不規(guī)范、活動記錄不規(guī)范，資料未及時歸檔。
整改措施：組織召開會議，對支部存在問題進(jìn)行通報，日后嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展黨組織活動和專題活動，按規(guī)定做好會議記錄;年度黨建工作要有計劃，按照要求開展，并留存相關(guān)影像資料存檔。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王一平。
責(zé)任人：王一平高小玲。
整改時間：2018年11月。
2.沒有對缺失黨員檔案材料情況進(jìn)行摸底排查匯總的問題。
整改措施：積極對缺失黨員檔案材料情況進(jìn)行摸底排查匯總，組織工作人員對全體黨員檔案進(jìn)行摸底排查，同時抓好黨員檔案缺失情況整理工作并進(jìn)行匯總并形成匯報材料;對缺失檔案的責(zé)令其按程序補(bǔ)充檔案，特殊情況及時及時與上級對接，完成后續(xù)工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王一平。
責(zé)任人：王一平高小玲。
整改時間：2018年11月。
3.新轉(zhuǎn)入黨員信息采集未及時更新，仍在對方采集系統(tǒng)內(nèi)的問題。
整改措施：組織工作人員完善組織關(guān)系接轉(zhuǎn)程序，仔細(xì)對介紹信進(jìn)行管理，并及時與黨員系統(tǒng)核對，針對介紹信與系統(tǒng)不同步問題，將會積極與轉(zhuǎn)入/轉(zhuǎn)出黨組織及時溝通，完善系統(tǒng)管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王一平。
責(zé)任人：王一平高小玲。
整改時間：2018年11月。
(三)驗收階段。(2018年12月1日—12月11日)。
1.上報結(jié)果。將整改情況形成整改情況匯報上報區(qū)巡察辦。
2.舉一反三。針對整改內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié)，杜絕同樣的問題再次發(fā)生。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。巡視反饋問題整改落實工作在xxx城黨工委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體由辦公室黨建口負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)整改工作的推進(jìn)落實。
2.細(xì)化措施辦法。對照區(qū)委組織部基層黨建工作巡察組的問題和我委查找到的具體問題，我們將把整改工作作為近期的一項重點工作，嚴(yán)格對照整改要求，建立整改責(zé)任體系，把任務(wù)分解到人，一級抓一級、層層抓落實，切實把整改任務(wù)落到實處。
3.強(qiáng)化責(zé)任落實。強(qiáng)化書記抓黨建責(zé)任追究，以壓力傳導(dǎo)、嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實，督促xxx各級黨組織書記牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實增強(qiáng)從嚴(yán)治黨管黨的自覺性和堅定性。凡責(zé)任落實不力、整改不到位、同樣問題一出再出的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
4.總結(jié)推廣經(jīng)驗。對整改過程中的好做法、好經(jīng)驗將及時總結(jié)推廣，使其固化為制度，形成長效機(jī)制，推動整改工作有序有效進(jìn)行，確保整改工作取得實實在在的成效。
巡察整改方案和整改措施
20xx年xx月xx日至xx月xx日，省委第六巡視組對我縣進(jìn)行了巡視。20xx年xx月xx日，巡視組向我縣反饋了巡視意見，實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，有針對性提出了整改意見和建議。為切實做好整改工作，特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以巡視問題整改為契機(jī)，結(jié)合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，確保巡視反饋意見全面整改落實到位；舉一反三，以點帶面，著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實。
二、整改步驟。
全縣集中整改活動時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，大約用半年時間，分三個階段進(jìn)行：
第一階段（1月1日至1月31日）：制定全縣整改方案，并經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視辦；召開相關(guān)會議，安排部署整改工作。
第二階段（2月1日至3月31日）：全面落實整改措施，建立健全各項規(guī)章制度，確保取得整改實效；2月底前，向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報階段性整改情況，并通過本地媒體向社會公布整改情況；3月底前，向省委第六巡視組報告具體交辦事項辦理情況。
第三階段（4月1日至6月30日）：開展整改“回頭看”活動，鞏固整改成果；對全縣整改活動情況進(jìn)行全面檢查驗收，接受省委第六巡視組的適時回訪，6月底前，將整改情況經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、整改內(nèi)容。
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.工程領(lǐng)域問題較多，招投標(biāo)環(huán)節(jié)腐敗隱患較大。
（1）存在問題：執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)制度不嚴(yán)，規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)評標(biāo)、標(biāo)后改標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生。
整改措施：一是開展專項整治活動。由縣政府組織縣監(jiān)察局、招采中心、建委、交通、水務(wù)、財政、審計、重點局、開發(fā)區(qū)管委會、督查室等相關(guān)部門，成立專項整治小組，利用三個月時間，對2011年以來縣、鎮(zhèn)兩級政府性投資的竣工和在建建設(shè)工程項目開展專項整治檢查，重點檢查項目是否按規(guī)定履行招標(biāo)，堅決糾正違規(guī)招標(biāo)和限額以上工程不招標(biāo)現(xiàn)象。二是全面自查自糾。對縣招投標(biāo)代理處2011年以來代理的工程類招投標(biāo)項目相關(guān)資料進(jìn)行重新核查，重點檢查違規(guī)招標(biāo)、評標(biāo)，出借資質(zhì)進(jìn)行掛靠，圍標(biāo)、串標(biāo)，標(biāo)后改標(biāo)，中標(biāo)后合同簽訂改變招標(biāo)文件內(nèi)容等違法違紀(jì)現(xiàn)象；規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇和管理，規(guī)范投標(biāo)人資質(zhì)要求，規(guī)范資格審查。在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，對違法違規(guī)企業(yè)，予以曝光，并建立黑名單制度，停止該企業(yè)參與蕪湖縣招投標(biāo)活動；對涉及的干部違法違紀(jì)行為，予以嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管。建立日常監(jiān)督、定期檢查和不定期抽查的聯(lián)動機(jī)制，政府工程建設(shè)管理向標(biāo)后延伸，嚴(yán)格合同履行監(jiān)管，加大對違法轉(zhuǎn)包、分包行為的處罰力度，促進(jìn)中標(biāo)單位誠信履約，規(guī)范建設(shè)市場秩序。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合我縣實際，研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣政府性投資建設(shè)工程項目招標(biāo)、施工管理暫行辦法》，統(tǒng)一政府性投資建設(shè)工程項目交易平臺，加強(qiáng)招投標(biāo)信息公開，加強(qiáng)招投標(biāo)工程款支付管理，強(qiáng)化行政監(jiān)督和誠信體系建設(shè)等，對政府性投資建設(shè)工程項目的招標(biāo)、施工全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
責(zé)任單位：縣招標(biāo)采購管理中心。
（2）存在問題:公開招標(biāo)比例過低，不符合法定條件的邀請招標(biāo)過多。
整改措施：一是嚴(yán)格招標(biāo)方式。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《招投標(biāo)法》、《政府采購法》、《合同法》、《政府采購法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化依法依規(guī)招標(biāo)意識，達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府投資工程類項目，除特殊情況外都必須公開招標(biāo)，確保公開招標(biāo)比例不低于80%。二是認(rèn)真開展自查。對20xx年以來的招標(biāo)采購項目進(jìn)行全面梳理，特別是工程類的非公開招標(biāo)項目，從項目招標(biāo)方式申請、審批等環(huán)節(jié)，查找原因，逐一分析；嚴(yán)禁以時間緊、任務(wù)重或工程情況特殊為由規(guī)避招標(biāo)。三是著力建章立制。結(jié)合我縣實際，研究出臺《蕪湖縣非公開招標(biāo)采購方式管理暫行辦法》，對確需采用非公開招標(biāo)方式的政府采購活動，從申報、審批、組織全過程嚴(yán)格規(guī)制。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
責(zé)任單位：縣招標(biāo)采購管理中心。
（3）存在問題:有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的反映較多。
整改措施：一是加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件查辦力度。
（1）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度。由紀(jì)檢、檢察、審計、公安等部門建立聯(lián)席會議制度，暢通舉報渠道環(huán)節(jié)，互通辦案信息，充分利用辦案資源，從嚴(yán)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件。
（2）建立重點案件掛牌督辦制度。組織專案組，選擇案源線索可查性強(qiáng)、問題比較典型的案件重點查辦并剖析原因。充分運(yùn)用查辦案件工作的成果，公布查處的典型案件，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員的警示教育。二是加強(qiáng)工程監(jiān)管制度建設(shè)。研究出臺《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)的暫行規(guī)定》，從領(lǐng)導(dǎo)干部、建設(shè)工程的具體范圍，插手干預(yù)的具體表現(xiàn)形式以及禁止性規(guī)定等方面嚴(yán)格規(guī)范明確。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx。
責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣招采購管理中心。
2.村級管理混亂，腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。
（1）存在問題：村級公款招待等費用過大。
整改措施：一是實行非生產(chǎn)性支出核定制度。每年初，由各鎮(zhèn)根據(jù)村級規(guī)模和年度工作量大小，對村級交通費、辦公經(jīng)費等非生產(chǎn)性支出總額進(jìn)行核定，報縣紀(jì)委、縣農(nóng)委備案。年終決算對非生產(chǎn)性支出超出部分，由村干部承擔(dān)，其中村“兩委”主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)60%。二是健全完善相關(guān)制度。認(rèn)真落實好《關(guān)于加強(qiáng)村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于村干部改進(jìn)作風(fēng)廉潔履職有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級會計委托代理工作的指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定，嚴(yán)禁人情賀禮、捐款贊助、白條或不規(guī)范票據(jù)等報銷入賬。三是強(qiáng)化跟蹤檢查。由縣紀(jì)委牽頭，縣農(nóng)委、審計等部門參加，加大制度貫徹執(zhí)行的檢查力度。由縣紀(jì)委牽頭，縣農(nóng)委、財政等部門對村級非生產(chǎn)性支出情況檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx。
責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣農(nóng)委、各鎮(zhèn)。
（2）存在問題：村級財務(wù)管理不規(guī)范。
整改措施：一是嚴(yán)格落實村財委托代理。加大村財委托代理的力度，強(qiáng)化對村級收支入賬監(jiān)管。保持鎮(zhèn)會計委托代理中心會計人員相對穩(wěn)定，對人員的任用、聘用由各鎮(zhèn)政府商縣農(nóng)委確定；村級報賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)會計委托代理中心確定。舉辦全縣鎮(zhèn)級委托代理中心會計培訓(xùn)班，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點培訓(xùn)會計記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專業(yè)知識。二是加強(qiáng)村級收支管理。村集體各項收支必須及時足額入賬，嚴(yán)禁設(shè)立小金庫或賬外賬，不得坐收坐支，不得墊付應(yīng)由村民個人繳納的各種款項。各鎮(zhèn)根據(jù)村級經(jīng)濟(jì)規(guī)模和工程項目建設(shè)情況，分類設(shè)定備用金限額。對1000元以上的支出，轉(zhuǎn)賬支付；當(dāng)日銀行取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬支付數(shù)額累計在5萬元及以上的，必須經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審核。所有費用及時報銷，不得一次性領(lǐng)取大額備用金集中報銷。三是加強(qiáng)村級資產(chǎn)資源管理。健全村級固定資產(chǎn)臺賬，對經(jīng)營性資產(chǎn)承包租賃必須進(jìn)行公開競標(biāo)發(fā)包，鎮(zhèn)招標(biāo)辦要派人到現(xiàn)場監(jiān)督。對資產(chǎn)處理必須實行公開拍賣、陽光操作。健全村級資源臺賬，對資源發(fā)包必須進(jìn)行公開招標(biāo)或公開競標(biāo)。水面、林地資源發(fā)包報鎮(zhèn)政府備案。四是加強(qiáng)工程項目經(jīng)費管理。嚴(yán)禁利用“一事一議”等涉農(nóng)項目套取財政補(bǔ)貼資金，項目主管部門失察的追究相關(guān)人員責(zé)任。嚴(yán)禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項目建設(shè)。五是加強(qiáng)村（居）干部報酬管理。嚴(yán)禁亂發(fā)獎金和補(bǔ)貼，不得以任何理由亂發(fā)獎金補(bǔ)貼，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。六是加大村級財務(wù)審計。各鎮(zhèn)于每年3月中旬前對村級財務(wù)進(jìn)行全面審計，審計結(jié)果在3月底前上報縣委、縣政府；縣農(nóng)委、審計等相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)村級財務(wù)抽查審計面不少于1/3，每三年滾動輪審一遍。同時，由縣農(nóng)委牽頭、組織財務(wù)互審。2015年，擬開展兩次村級財務(wù)互審，重點查看2014年度以來財務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項制度執(zhí)行情況，對不規(guī)范票據(jù)限期整改到位。七是強(qiáng)化責(zé)任追究。縣相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)抽查審計的村，有1/3及以上村出現(xiàn)不同程度違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的，按照“一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責(zé)任制要求，追究鎮(zhèn)黨委及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（鎮(zhèn)會計委托代理中心）、財政所在村財委托代理工作中的責(zé)任，對把關(guān)不嚴(yán)，串通做假的嚴(yán)肅處理。八是扎實開展陽光村務(wù)。鞏固實施“陽光村務(wù)工程”，全面推行村級黨務(wù)公開、財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，讓村級財務(wù)在陽光下運(yùn)行。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
責(zé)任單位：縣農(nóng)委、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣財政局、各鎮(zhèn)。
（3）存在問題：村級建設(shè)工程管理不嚴(yán)格。
整改措施：經(jīng)縣委、縣政府研究，決定收回鎮(zhèn)級自主招標(biāo)采購權(quán)限，除單項采購10萬元以下的建設(shè)工程、5萬元以下非通用類貨物及服務(wù)類項目經(jīng)批準(zhǔn)同意實行自行采購備案管理外，鎮(zhèn)、村凡使用國有資金投資或者政府性融資投入的項目，以及集體資金（含村民自籌資金）的工程建設(shè)、采購等項目的招標(biāo)采購活動均列入管理范圍。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
責(zé)任單位：縣招投標(biāo)采購中心。
配合單位：各鎮(zhèn)。
（4）存在問題：征地拆遷安置中的問題反映比較突出。
整改措施：制定出臺《集體土地安置房清理工作方案》，分準(zhǔn)備實施、宣傳發(fā)動、開展清理、審核驗收、總結(jié)規(guī)范等五個階段，重點清理縣城區(qū)被搶占的安置房和不符合當(dāng)時安置政策錯分、多分的安置房。堅持“一日一報進(jìn)度，一周一調(diào)度”，對發(fā)現(xiàn)的問題，立即整改，確保20xx年2月完成清理任務(wù)。同時，對清理過程中發(fā)現(xiàn)干部存在違法亂紀(jì)行為的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。結(jié)合實際，健全完善拆遷補(bǔ)償安置政策。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
責(zé)任單位：灣沚鎮(zhèn)、縣建委。
3.職務(wù)犯罪案件自首情節(jié)認(rèn)定過寬。
整改措施：一是堅決嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪，嚴(yán)格職務(wù)犯罪案件自首、立功等量刑情節(jié)的認(rèn)定，特別是杜絕出現(xiàn)將“檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)委電話通知后主動到案、如實供述”作為認(rèn)定自首的依據(jù)。二是嚴(yán)肅查處辦人情案、關(guān)系案、金錢案等，切實糾正涉法涉訴損害群眾利益行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)，提高司法公信力。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
責(zé)任單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局。
4.為企業(yè)貸款提供擔(dān)保存在代償風(fēng)險和違紀(jì)隱患。
整改措施：一是規(guī)范擔(dān)保，防范擔(dān)保風(fēng)險。
（1）對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行分類管理，對不符合產(chǎn)業(yè)政策，資不抵債、出現(xiàn)問題苗頭、經(jīng)營業(yè)績不佳、信譽(yù)不良的企業(yè)，一律不予擔(dān)保，已經(jīng)擔(dān)保的到期后不再繼續(xù)擔(dān)保。
（2）縣國資委成立中小企業(yè)擔(dān)保公司，承接原來由建投公司擔(dān)負(fù)的為企業(yè)擔(dān)保功能，將到期續(xù)貸擔(dān)保的企業(yè)陸續(xù)轉(zhuǎn)交中小擔(dān)保公司擔(dān)保。縣中小企業(yè)擔(dān)保公司，嚴(yán)格履行企業(yè)法人職責(zé)，按規(guī)范進(jìn)行貸前審查和貸后管理，按規(guī)定從保費收入中計提風(fēng)險補(bǔ)償金，縣財政爭取上級補(bǔ)助，每年安排風(fēng)險撥備金。
（3）對暫時不能過渡到中小擔(dān)保公司確需建投公司續(xù)擔(dān)保的企業(yè)，加強(qiáng)擔(dān)保前調(diào)查，了解產(chǎn)品、技術(shù)、上下游客戶、資產(chǎn)負(fù)債、反擔(dān)保措施等情況。一方面追加反擔(dān)保措施，反擔(dān)保手續(xù)前置，先期落實反擔(dān)保，后辦理擔(dān)保手續(xù)；另一方面縮減續(xù)貸擔(dān)保額度。
（4）擔(dān)保后全程跟蹤回訪，對已擔(dān)保企業(yè)，逐戶落實專人定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況，查看反擔(dān)保物變化，適時評估價值，及時掌握企業(yè)第一手信息，做好風(fēng)險防范。
二是依法追償擔(dān)保損失。如發(fā)生擔(dān)保代償損失時：
（1）立即成立由公檢法、審計、金融等有關(guān)人員組成的專案組，依法及時控制企業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理人員，查封、追繳企業(yè)和股東個人資產(chǎn)，減少損失。
（2）積極幫助企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行重組，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，減少損失。
（3）和金融機(jī)構(gòu)合作，通過利率優(yōu)惠、資產(chǎn)處置等方式，減少損失。
三是加強(qiáng)履職管理，杜絕腐敗。堅持集體決策，陽光操作，對確需開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的，嚴(yán)格按照擔(dān)保程序，并報縣國資委會議研究同意。細(xì)化建投公司內(nèi)部擔(dān)保工作業(yè)務(wù)流程，分工明確，責(zé)任到人，堅決杜絕借為企業(yè)擔(dān)保之機(jī)，收取好處，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
責(zé)任單位：縣建投公司、縣金融辦、開發(fā)區(qū)管委會。
（二）執(zhí)行中央八項規(guī)定和反對“四風(fēng)”方面。
1.部分項目決策不科學(xué)。
整改措施：一是規(guī)范政府決策行為，健全決策機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的意見》，依法全面履行政府職能，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推行政府權(quán)力清單制度。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。二是理順工作機(jī)制，落實政府性工程管理制度。（1）落實工作責(zé)任制。強(qiáng)化交通、水利、市政等專項規(guī)劃編制、審查審批工作，項目責(zé)任單位認(rèn)真貫徹落實工程建設(shè)項目基本建設(shè)程序要求，高度重視前期工作，做實項目可行性研究、初步設(shè)計等工作，規(guī)范項目建設(shè)行為，完善項目各項審批程序。（2）加大對責(zé)任單位的督查和考核力度。建立項目進(jìn)展月報、情況通報和聯(lián)合督查制度，及時通報項目前期進(jìn)展、工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金使用等情況，及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣政府辦。
配合單位：縣建委。
2.文件、會議精簡不夠。
整改措施：圍繞中央“八項規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定，貫徹落實好《蕪湖縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，集中半年時間開展開展“深入貫徹落實八項規(guī)定精神、集中整治四風(fēng)突出問題”專項活動，使精文減會、簡化公務(wù)接待、改進(jìn)會議活動等方面提出的具體要求落到實處。一是嚴(yán)格壓縮會議。嚴(yán)格控制以縣委、縣政府名義召開的各類會議，確需召開的，須報縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。對主題相近、內(nèi)容相關(guān)的會議一律合并召開，并倡導(dǎo)召開小范圍解決問題的專題會、現(xiàn)場會，切實改進(jìn)會風(fēng)。二是精簡文件簡報。從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量，并切實壓縮文件篇幅，除全縣性重要會議活動的通知，縣委辦、縣政府辦可制發(fā)文件外，其他會議活動的通知，一律通過縣政迅通、短信平臺系統(tǒng)等群發(fā)信息。對全縣無紙化辦公情況和召開會議情況進(jìn)行一次集中督查，針對發(fā)文、簡報數(shù)量過多、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件，“公文旅行”、“公章往返”的問題，進(jìn)一步清理亂發(fā)文、亂編簡報等現(xiàn)象，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和篇幅。同時，對有令不行、公然違反中央“八項規(guī)定”的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
責(zé)任單位：縣委辦公室、縣政府辦公室。
（三）干部選拔任用和管理監(jiān)督工作方面。
1.執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格。
整改措施：一是規(guī)范縣管干部選拔任用程序。制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范縣管干部選拔任用工作機(jī)制，特別是重點細(xì)化醞釀、提名、征求紀(jì)委意見的程序和規(guī)則。強(qiáng)化干部廉潔自律情況考察，將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程，給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況。考察組綜合多方面意見，深入了解考察對象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況，進(jìn)行印證分析，作出客觀公正、實事求是的評價，形成準(zhǔn)確鮮明的意見。認(rèn)真貫徹實施中央《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》，從源頭上杜絕違規(guī)、超職數(shù)提拔干部來提高待遇現(xiàn)象。同時，修訂《蕪湖縣科級單位黨組（黨委）選拔任用中層干部工作規(guī)程》，規(guī)范各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組（黨委）中層干部選拔任用工作。二是認(rèn)真開展超職數(shù)配備干部整改。修訂《科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施方案》，確定超職數(shù)配備干部整改基數(shù)，制定整改計劃，確保2017年底整改消化到位。在未完成超職數(shù)配備干部整改任務(wù)前，堅持調(diào)整干部前，工作方案報市委組織部審核。三是對違規(guī)提高干部職級待遇進(jìn)行整改。對于通過高掛黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)方式提高職級的，掛職期滿后，根據(jù)表現(xiàn)情況，重新經(jīng)提拔任用程序考察任命，逐步進(jìn)行消化。其中，事業(yè)身份干部原則上交流到事業(yè)單位任職，符合公務(wù)員調(diào)任條件的，調(diào)任公務(wù)員，解決干部混崗現(xiàn)象，規(guī)范干部管理。四是規(guī)范黨政干部在縣屬國有企業(yè)兼職。撤銷科級干部在縣屬國有企業(yè)任職，兼職作為過渡，兼職期內(nèi)，不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬，不得獲取股權(quán)和企業(yè)額外利益。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
責(zé)任單位：縣委組織部。
配合單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督存在一些突出問題。
整改措施：一是規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。根據(jù)《公務(wù)員法》、《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對全縣各單位綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，現(xiàn)行與法定名稱不一致的正、副科級調(diào)研員分別改稱為主任科員、副主任科員。二是加強(qiáng)從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的干部管理。出臺《關(guān)于加強(qiáng)對“改非”干部管理的有關(guān)規(guī)定》，明確“改非”干部要根據(jù)本單位安排，負(fù)責(zé)或從事某些方面具體工作，不得經(jīng)商辦企業(yè)，不得從事第二職業(yè)，不得從事有償中介活動，不得未經(jīng)組織批準(zhǔn)到企業(yè)和社會組織任職兼職、執(zhí)業(yè)和服務(wù)，不得從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動等。三是規(guī)范黨政干部在社團(tuán)和企業(yè)兼職。落實《蕪湖市關(guān)于從嚴(yán)控制和規(guī)范管理科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)暫行辦法》，從嚴(yán)控制科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對確因工作需要兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)與本職業(yè)務(wù)或曾經(jīng)從事的工作密切相關(guān)，同時必須按干部管理權(quán)限審批。對全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在企業(yè)兼（任）職進(jìn)行梳理，進(jìn)一步規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼（任）職，若發(fā)現(xiàn)黨政干部有違規(guī)在企業(yè)兼任職的行為，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。四是加強(qiáng)和改進(jìn)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理。完善并嚴(yán)格落實《蕪湖縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉、談話、函詢暫行辦法》，對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題，通過誡勉、談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加強(qiáng)和規(guī)范信訪舉報受理工作，對于群眾反映的問題，組織部門進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實，對涉嫌違紀(jì)的，及時轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理，做到件件有落實，件件有反饋。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
責(zé)任單位：縣委組織部。
配合單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局。
3.一些領(lǐng)導(dǎo)干部未如實報告?zhèn)€人房產(chǎn)等有關(guān)事項。
整改措施：要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報個人房產(chǎn)情況，與巡視期間填報的個人有關(guān)事項報告中房產(chǎn)情況進(jìn)行核對，出現(xiàn)前后不一致的，要求其就房產(chǎn)申報前后不一致作出書面說明。同時，依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法（試行）》文件精神，適時會同相關(guān)單位對科級領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況進(jìn)行抽查核實。對未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項的，視情依照有關(guān)規(guī)定分別予以處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
責(zé)任單位：縣委組織部。
配合單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局。
（四）落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面。
1.黨委（黨組）部署謀劃和督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠有力。
整改措施：一是強(qiáng)化主體責(zé)任。研究出臺我縣《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，全面落實主體責(zé)任，切實負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面責(zé)任、直接責(zé)任、首要責(zé)任，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上；明確各級黨委（黨組）每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議、各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會議不少于4次，縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加縣紀(jì)委全委會（擴(kuò)大）會議。黨委（黨組、黨工委）主要負(fù)責(zé)人必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，管好班子、帶好隊伍，支持查辦案件，當(dāng)好廉潔從政表率。班子其他成員必須履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是開展報告評議。各單位黨委（黨組、黨工委）每年向縣委和縣紀(jì)委書面報告上年度落實主體責(zé)任情況，各單位紀(jì)委（紀(jì)檢組、紀(jì)工委）每年向同級黨委（黨組、黨工委）和縣紀(jì)委書面報告落實監(jiān)督責(zé)任情況。各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年書面向縣委述責(zé)述廉，同時抄送縣紀(jì)委。各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年按一定比例向縣紀(jì)委全會述責(zé)述廉，并接受評議。各單位黨委（黨組、黨工委）要在年度安排和總結(jié)有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容。黨委（黨組、黨工委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合年終責(zé)任制考核，撰寫述責(zé)述廉年度報告。建立巡查機(jī)制。成立縣委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，探索開展巡查監(jiān)督工作。三是強(qiáng)化檢查考核。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制，完善考核辦法，把落實“兩個責(zé)任”作為年度檢查考核的重點內(nèi)容，把黨委（黨組）支持紀(jì)檢組織落實“三轉(zhuǎn)”情況納入考核范圍，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”，增加黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核權(quán)重，在全縣目標(biāo)責(zé)任制考核中占分不少于10分。檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx、xx。
責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委辦、縣政府辦。
2.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位。
（1）存在問題：案件查處不夠有力。
整改措施：一是加強(qiáng)辦案隊伍建設(shè)。擬增加一個紀(jì)檢監(jiān)察室，充實案件管理力量，提高機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案人員比重。指導(dǎo)調(diào)整各鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織的人員專業(yè)化、隊伍年輕化建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。二是調(diào)整管理考核機(jī)制，加大案件查辦比重。要求各鎮(zhèn)紀(jì)委加大辦案數(shù)、縣直單位紀(jì)檢組織上報案源線索。三是查信訪、重審計、挖案源，提高案件基數(shù)。充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用，提升信訪件成案率。注重從公安、檢察院、法院、審計等機(jī)關(guān)梳理黨員干部違紀(jì)違法線索，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，及時移交查處。四是加大重點案件查辦力度。重點查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件；嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)、財政項目等領(lǐng)域的案件，力爭在查辦大案要案上實現(xiàn)突破，改變查處對象級別較低現(xiàn)狀。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣檢察院。
（2）存在問題：處罰執(zhí)行不夠到位。
整改措施：有關(guān)科級干部違反黨紀(jì)（政紀(jì)）處分決定材料未到位的，按照省委巡視組的意見和要求，不折不扣地進(jìn)行整改到位。今后將嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)及干部選任有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格選任條件，履行報告程序。同時，要求縣紀(jì)委、縣委組織部舉一反三，引以為戒，杜絕此類問題再次發(fā)生。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx。
責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部。
（3）存在問題：辦案協(xié)作機(jī)制不夠完善。
整改措施：建立由紀(jì)檢、法院、檢察、公安、審計等部門組成的聯(lián)席會議制度，嚴(yán)格落實《蕪湖縣反腐協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》，出臺《關(guān)于在查處黨員、干部違法違紀(jì)案件中相互及時移送有關(guān)案件材料的規(guī)定》，明確各成員單位職責(zé)，相互移送黨員、干部違紀(jì)、違法線索和案件材料。審計機(jī)關(guān)研究出臺《蕪湖縣審計局關(guān)于規(guī)范及時移送審計事項的意見》，進(jìn)一步發(fā)揮審計在反腐敗中的重要作用。公安機(jī)關(guān)制定《報備制度》，對查處發(fā)現(xiàn)的各級黨員干部違法情況嚴(yán)格實行報備制度。縣法院做好審判信息公開平臺的運(yùn)行工作，嚴(yán)格落實裁判文書上網(wǎng)要求。判決生效后，所有職務(wù)犯罪案件、黨員被告人案件、涉及我縣干部案件的判決書三個工作日內(nèi)報送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門。對隱瞞不報的、不如實提供情況的，將嚴(yán)肅追究人員責(zé)任。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局。
配合單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣審計局。
（五）影響民生和社會穩(wěn)定方面。
1.個別房地產(chǎn)項目引發(fā)了一些社會問題。
整改措施：明確縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)，成立工作組依法處理，分類、分階段逐一化解矛盾。一是采取有效措施，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控，確保房地產(chǎn)市場總體上平穩(wěn)健康發(fā)展。二是由縣建委會同縣人社局、縣公安局對少數(shù)企業(yè)拖欠工程款及農(nóng)民工工資事宜進(jìn)行全面排查、登記，及時加以處置，依法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。三是要求個別企業(yè)制定切實可行的自救方案，依法妥善進(jìn)行資產(chǎn)重組，努力盤活項目，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。四是對惡意欠薪行為依法嚴(yán)肅打擊。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
責(zé)任單位：縣建委、縣公安局、縣人社局。
2.非法集資問題。
整改措施：一是擬成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)政府、金融辦、市場監(jiān)管、銀監(jiān)、公安、檢察、法院等相關(guān)職能部門參加的預(yù)防和打擊非法集資經(jīng)濟(jì)犯罪活動的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時掌控各類情報信息和協(xié)調(diào)解決打擊非法集資遇到的各種問題。二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害，使廣大群眾提高防范意識、風(fēng)險意識，增強(qiáng)辨別能力。三是積極開展預(yù)防工作，在房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域廣泛搜集非法集資的情報信息，積極拓寬疏通信息收集渠道，加大對非法集資活動信息的收集和分析力度。四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度，依法從嚴(yán)從快懲治犯罪，增強(qiáng)打擊效果。五是通過搜查、凍結(jié)、查封、扣押等措施及時控制涉案資產(chǎn)，加大追贓力度，維護(hù)群眾利益。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。
責(zé)任單位：縣公安局、縣金融辦。
四、整改要求。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。整改工作在縣委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，縣委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長。縣委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見，切實增強(qiáng)大局意識、法紀(jì)意識、責(zé)任意識，以身作則，率先垂范，自覺接受各方面的監(jiān)督，帶頭抓好自身整改，按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。全縣各鎮(zhèn)各單位要成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，研究整改措施，明確整改時限，落實整改責(zé)任。
2.分類實施，扎實整改。凡具備整改條件的，馬上整改；通過努力能夠解決的，限期整改；受客觀條件限制一時解決不了的，在一定范圍內(nèi)說明情況，并積極創(chuàng)造條件，采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改工作高效、有序開展。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)通報進(jìn)度。縣督查室要強(qiáng)化督促檢查，對重點問題進(jìn)行跟蹤督辦，定期通報進(jìn)展情況，確保整改任務(wù)順利完成。
3.舉一反三，建章立制。建立健全各類規(guī)章制度，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制。全縣各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)整改方案，舉一反三，自查自糾自身存在的問題。真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健發(fā)展的過程。同時，及時將整改進(jìn)展情況及整改成效，向省委第六巡視組和市委進(jìn)行匯報，確保整改工作深入扎實有效。
巡察整改工作方案
根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度縣級以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》(xx組字〔2020〕x號)文件精神和市委巡察反饋問題整改工作要求，結(jié)合我局實際，就開好局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制定如下方案：
一、會議主題。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的--精神，圍繞貫徹落實黨的路線方針和黨中央決策部署、踐行“以人民為中心”的工作理念，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，貫徹落實新時代黨的組織路線，從嚴(yán)從實管黨治黨等方面要求，聚焦市委第一巡察組巡察反饋問題和巡察整改工作要求，認(rèn)真對照檢查，深入剖析問題根源，談?wù)J識、談問題、講原因、列措施，進(jìn)一步使增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”成為每個班子成員的思想自覺和行動自覺，推動巡察整改任務(wù)落地見效。
二、民主生活會召開時間。
三、方法和步驟。
本次民主生活會，重點做好6個步驟工作。
1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的--精神，研讀《習(xí)近平談治國理政》第三卷，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的--、全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會上的重要講話，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，深刻領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，科學(xué)把握我黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢新任務(wù)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個偉大”的系列重大戰(zhàn)略決策、部署和意圖，強(qiáng)化憂患意識，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，更加自覺地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做好思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》，持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命，更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于巡察工作的指示精神，省委十四屆十一次、十二次全會精神和市委四屆十次會議精神。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取個人自學(xué)、集體研討等方式，讀原著、學(xué)原文、悟原理，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，推動學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。學(xué)習(xí)時間3天，其中集中學(xué)習(xí)時間不少于半天。
完成時間：x月x日前。
2.廣泛征求意見。
在召開民主生活會前，要采取適當(dāng)方式主動征求市委各部門、市直各單位對局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見和建議，要征求黨員、干部群眾以及下級黨組織的意見建議。黨組主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合所負(fù)責(zé)(分管)的工作，深入基層和廣大xx聽取意見和建議，查找工作中的問題和不足。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究市委第一巡察組巡察反饋的問題，對存在的問題和征求到的意見和建議，要認(rèn)真梳理，原汁原味反饋給局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部本人。
黨組主要負(fù)責(zé)同志要帶頭開展談心談話，班子成員相互之間、與分管單位負(fù)責(zé)同志、與本人組織關(guān)系所在黨支部成員或黨員代表必談，溝通思想、聽取意見，指出不足、提出建議，并接受黨員、干部約談。談心談話應(yīng)堅持一對一、面對面，既談工作問題也談思想問題，既談自身差距也提醒對方不足。每位領(lǐng)導(dǎo)干部至少要向其他領(lǐng)導(dǎo)干部提出1條有內(nèi)容、有質(zhì)量的批評意見。
完成時間：1月20日前。
3.深入查擺問題。
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊扣主題，對照習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要指示精神，對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對照初心使命，對照市委第一巡察組巡察反饋的問題，把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，重點從以下五個方面進(jìn)行對照檢查。
一是學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
二是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。
三是履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，全力抓好脫貧攻堅等工作。
四是學(xué)習(xí)貫徹黨的--和省委十四屆十二次全會精神，對照“十四五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，加強(qiáng)科學(xué)謀劃，查找短板弱項。
五是落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀(jì)言行，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義和官僚主義。
根據(jù)《中共xx市委關(guān)于圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動的實施意見》(xx字〔2020〕x號)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對照“好人主義”的主要表現(xiàn)及危害進(jìn)行對照檢查。結(jié)合市委巡察組反饋意見，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合個人突出問題進(jìn)行對照檢查。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員還應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作作為民主生活會的重要內(nèi)容，對落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行對照檢查。
完成時間：x月x日前。
4.深刻進(jìn)行黨性分析。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合個人思想、學(xué)習(xí)和工作實際，逐個對照、逐條查找、逐項梳理，找準(zhǔn)查實存在的突出問題，深入進(jìn)行黨性分析，深刻挖掘問題根源，有針對性地制定整改措施。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，班子主要負(fù)責(zé)同志主持起草班子對照檢查材料，并對班子成員個人發(fā)言提綱審閱把關(guān)。個人發(fā)言提綱要自己動手撰寫，本著對黨忠誠、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真修改，直奔主題、直面問題，從具體人具體事入手，切實查擺個人責(zé)任，深刻剖析思想、政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的問題。堅決杜絕他人代筆、照抄照搬，甚至從網(wǎng)上下載、購買相關(guān)材料等行為，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。
完成時間：x月x日前。
5.嚴(yán)肅開展批評和自我批評。
要遵循“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”方針，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，充分運(yùn)用批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。自我批評要開門見山，不遮遮掩掩、不避重就輕防，防止以講道理代替擺問題，以班子問題、下級問題代替?zhèn)€人問題。相互批評要真點問題、點真問題，既指出差距不足，又提出改進(jìn)意見，防止以工作希望代替批評意見。主要負(fù)責(zé)同志要明確提出要求，帶頭開展批評和自我批評，班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉。
會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對本年度個人有關(guān)重大事項如實報告，對群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題要逐項說明清楚、談透徹，受到問責(zé)的要作出深刻檢查。
完成時間：x月x日前。
6.持續(xù)用力抓好問題整改。
民主生活會上，黨組要通報2019年“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會整改措施落實情況。會后，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對會上開展批評和自我批評情況，進(jìn)一步明確整改方向，完善整改措施，防止說歸說、做歸做。要統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作，堅持把本次生活會的問題整改與“不忘初心，牢記使命”專題民主生活會尚未完成的問題整改貫通起來，與市委第一巡察組反饋問題整改貫通起來，一體提出整改方案，持續(xù)用力推動新老問題一起改、改到位。要堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，既“治已病”又“防未病”，健全制度機(jī)制，補(bǔ)齊短板弱項。要堅持開門整改，整改情況要通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾公開。
完成時間：3月初。
四、有關(guān)要求。
(一)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，切實提高政治站位。站在講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度，深刻認(rèn)識此次民主生活會的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋組問題整改工作的安排部署上來，對市委第一巡察組反饋問題及意見建議照單全收，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與，不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。
(二)細(xì)化措施，狠抓問題整改落實。堅持解決老問題和整改新問題相結(jié)合的方式，制定整改方案，特別針對局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題要建立整改臺賬，細(xì)化整改措施、目標(biāo)和完成時限，做到即知即改、立行立改、全面整改，實現(xiàn)一體整改、深度整改、徹底整改，推動巡察整改和xx工作兩促進(jìn)、兩不誤。屆時，整改情況將在一定范圍內(nèi)予以公開。
(三)注重結(jié)合，全面轉(zhuǎn)化整改成果。以此次巡察整改為契機(jī)，把巡察整改成果與加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、xx工作有機(jī)結(jié)合，切實增強(qiáng)巡察整改成果運(yùn)用和轉(zhuǎn)化。
根據(jù)要求，本次民主生活會活動方案于會前10天報市紀(jì)委、組織部，會后，按規(guī)定在適當(dāng)范圍內(nèi)通報并報告有關(guān)情況。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改清單，要在會后15日內(nèi)報上級黨組織。
巡察整改方案和整改措施
少一點預(yù)設(shè)的期待，那份對人的關(guān)懷會更自在。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于落實縣委巡察反饋意見整改方案。
一、整改目標(biāo)。
全面深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，堅持把巡察整改作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，遵循“突出重點、分類整改、落實責(zé)任、務(wù)求實效”的原則，明確整改責(zé)任，狠抓跟蹤問效，突出建章立制，確保解決實際問題。聚焦縣委第一巡察組提出的4個方面15項具體問題，認(rèn)真剖析根源，找準(zhǔn)問題整潔，立行立改和分期整改相結(jié)合，對于能夠立即解決的，立說立行、馬上整改，確保1個月內(nèi)整改到位；對于需要專項整治的，持續(xù)用力、抓實抓好，確保2個月內(nèi)整改到位；對于需要一定時間解決的，制定方案、明確責(zé)任，確保在半年內(nèi)見到明顯成效、一年內(nèi)整改到位。通過本次整改，真正把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位，提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，切實把縣委巡察成果轉(zhuǎn)化為推動生態(tài)環(huán)境事業(yè)新跨越的不竭動力。
1.關(guān)于貫徹落實中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決策部署不夠有力問題。
（1）存在問題：xx縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)長期處于全省縣級市排名末尾。
整改措施：一是嚴(yán)格按照《xx縣2021年空氣質(zhì)量提標(biāo)進(jìn)位工作方案》文件要求，聚焦全縣空氣質(zhì)量主要影響因素，協(xié)同部門從強(qiáng)化道路揚(yáng)塵防治、強(qiáng)化建筑工地?fù)P塵防治、強(qiáng)化機(jī)動車尾氣污染管控等六大主攻方向切入，確保空氣質(zhì)量提升進(jìn)位；二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，重點加大工業(yè)企業(yè)廢氣執(zhí)法監(jiān)管、柴油貨車尾氣超標(biāo)處罰監(jiān)管等，形成高壓態(tài)勢；三是推進(jìn)工業(yè)廢氣綜合治理，開展企業(yè)無組織廢氣收集治理、低效治理設(shè)施提升等工業(yè)廢氣治理項目；構(gòu)筑立體化“凈塵”工作機(jī)制，有序推進(jìn)揚(yáng)塵實時管控數(shù)字體系建設(shè)。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理，嚴(yán)格按照《xx縣污染天氣應(yīng)急管控方案》，與各相關(guān)部門形成合力，積極應(yīng)對中輕度污染天氣管控。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：水氣管理科。
完成時限：2022年6月30日。
（2）存在問題：地表水水質(zhì)不穩(wěn)定。
整改措施：一是開展“十四五”國控斷面排查分析，全面摸清xx縣水生態(tài)環(huán)境狀況底數(shù)，開展全覆蓋的污染源排查，形成“一點一策”治理方案。二是推進(jìn)東部區(qū)域水生態(tài)修復(fù)，圍繞xxxxx四個出境國控斷面，開展上游支流河道水生態(tài)修復(fù)。三是開展工業(yè)企業(yè)污水零直排“回頭看”，防止斷面水質(zhì)反彈。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：水氣管理科。
完成時限：2021年12月31日。
整改措施：一是提升全縣一般工業(yè)污泥利用處置能力，在縣“十四五”規(guī)劃重點補(bǔ)齊工業(yè)固廢重點項目短板，為政府決策做好參謀。推進(jìn)xxx項目，在選取成熟工藝的基礎(chǔ)上加快實施，同時會同相關(guān)部門同步謀劃新的污泥利用處置項目選址建設(shè)，保障“十四五”期間發(fā)展需求。加快建立規(guī)范的收運(yùn)體系，充分發(fā)揮小微產(chǎn)廢企業(yè)統(tǒng)一收集平臺作用，做到危險廢物應(yīng)收盡收；二是全力推動飛灰應(yīng)急處置項目早日落地。充分考慮飛灰外運(yùn)和綜合利用項目存在不確定因素的情況，我局將積極督促建設(shè)等相關(guān)部門，推動建設(shè)飛灰應(yīng)急處置項目，保障我縣飛灰安全妥善處置。三是全面提升固體廢物綜合管理水平，把握“無廢城市”創(chuàng)建契機(jī)，全面推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，努力打造“無廢城市”建設(shè)的“xx金名片”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：環(huán)評科。
完成時限：2021年12月31日。
（4）存在問題：智慧環(huán)保領(lǐng)域改革創(chuàng)新成果較少。
整改措施：一是加快建設(shè)數(shù)字政府生態(tài)文明門戶。貫通上線“空氣質(zhì)量鞏固提升行動”“深化碧水行動”“無廢城市建設(shè)”等生態(tài)文明重大任務(wù)門戶，建設(shè)xx數(shù)字政府生態(tài)文明綜合應(yīng)用，推動生態(tài)文明建設(shè)跨業(yè)務(wù)、跨層級、跨部門協(xié)同管理和服務(wù)。二是開展gis系統(tǒng)升級改造工程。對我局原有g(shù)is系統(tǒng)進(jìn)行改造升級，綜合集成地表水、環(huán)境空氣、固廢、污染源等領(lǐng)域自動監(jiān)控設(shè)施，運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，構(gòu)建地上地下、陸河統(tǒng)籌、天空人地一體的生態(tài)環(huán)境數(shù)字治理體系和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價體系，全面提升我縣的生態(tài)環(huán)境整體智治水平；三是推動示范區(qū)監(jiān)測設(shè)施共建共享。推動青吳嘉三地污染源、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法隊。
完成時限：2021年12月31日。
2.關(guān)于示范區(qū)生態(tài)環(huán)保工作推進(jìn)力度不夠問題。
存在問題：環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制尚未有效建立，示范區(qū)聯(lián)合執(zhí)法力度不夠。
整改措施：一是建立健全環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控體系，會同xx區(qū)、吳江區(qū)生態(tài)環(huán)境部門開展區(qū)縣環(huán)境執(zhí)法形勢定期工作交流。二是加強(qiáng)“兩區(qū)一縣”聯(lián)合執(zhí)法，實施聯(lián)合執(zhí)法問題清單化管理，明確整改措施和時效，確保聯(lián)合執(zhí)法取得更大實效。三是對反饋的未批先建案件處罰未完成問題責(zé)令執(zhí)法隊作出具體說明。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法隊。
完成時限：2021年12月31日。
3.關(guān)于環(huán)保體制機(jī)制改革優(yōu)勢未充分顯現(xiàn)問題。
（1）存在問題：基層執(zhí)法改革還不到位。
整改措施：一是深入貫徹落實縣委縣政府決策部署，堅決圍繞“縣鄉(xiāng)一體，條抓塊統(tǒng)”體制機(jī)制改革核心，認(rèn)真執(zhí)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理。二是不斷支持縣生態(tài)文明創(chuàng)建辦進(jìn)一步做大做強(qiáng)，通過縣生態(tài)文明創(chuàng)建辦平臺全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)能力。三是進(jìn)一步加大突出環(huán)境問題和重點環(huán)境領(lǐng)域常態(tài)化督察督辦力度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法隊。
完成時限：2021年7月31日，長期堅持。
（2）存在問題：基層執(zhí)法力量薄弱。
整改措施：一是開展干部輪崗交流，選拔高素質(zhì)的執(zhí)法人員充實執(zhí)法隊伍。二是加強(qiáng)基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年不少于3次集中培訓(xùn)，提升法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。三是充實固廢中心力量并實體化運(yùn)作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：2021年8月31日。
（3）存在問題：生態(tài)環(huán)保工作“四條鐵律”執(zhí)行不嚴(yán)。
整改措施：一是深入學(xué)習(xí)并嚴(yán)格貫徹落實生態(tài)環(huán)保工作“四條鐵律”，保持生態(tài)環(huán)境違法行為“零容忍”的工作態(tài)勢。二是加強(qiáng)環(huán)境違法案件“從輕處罰”法定要求的嚴(yán)格把關(guān)，打造“生態(tài)環(huán)境執(zhí)法最嚴(yán)縣”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法隊。
完成時限：2021年7月31日，長期堅持。
4.關(guān)于履職盡責(zé)還不到位問題。
整改措施：一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保督察整改長效管控，常態(tài)化開展整改成效“回頭看”和同類問題“舉一反三”排查整治工作。二是加強(qiáng)突出環(huán)境問題清單化整改，臺賬式銷號工作機(jī)制，閉環(huán)式管理，確保每一個交辦問題整改徹底位，老問題不反彈，新問題發(fā)現(xiàn)一起整改一起。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法隊。
完成時限：2021年12月31日。
（2）存在問題：群眾身邊環(huán)境問題解決不夠有力，信訪量居高不下。
整改措施：一是嚴(yán)肅環(huán)境信訪調(diào)處程序，建立健全“xx生態(tài)環(huán)境分局環(huán)境信訪調(diào)處指南”，配套相應(yīng)的“環(huán)境信訪投訴舉報獎勵辦法”，營造良好的輿論監(jiān)督氛圍，力爭2021年底，實現(xiàn)環(huán)境信訪投訴總量同比下降。二是對2020年5月群眾反應(yīng)的一廠區(qū)有刺鼻信訪件處理先處罰后撤案問題責(zé)令執(zhí)法隊作情況說明。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法隊。
完成時限：2021年12月31日。
（3）推動發(fā)揮部門合力不夠。
整改措施：一是根據(jù)人事變化調(diào)整并明確美麗辦組成人員，為更好發(fā)揮部門合力打好基礎(chǔ)。二是制定工作制度，落實工作經(jīng)費，保障機(jī)構(gòu)正常有序、常態(tài)化運(yùn)行。三是及時簽訂責(zé)任書，分解落實上級美麗辦下達(dá)年度工作任務(wù)，開展年度考核，并因地制宜將我縣生態(tài)環(huán)境特色工作納入年度考核范圍。四是發(fā)揮各成員單位作為行業(yè)主管部門的優(yōu)勢，加強(qiáng)對美麗xx、美麗xx重點工作任務(wù)的指導(dǎo)，適時對進(jìn)度滯后項目開展督查。五是加快老舊營運(yùn)貨車淘汰和執(zhí)法檢查力度。全面完成xx輛老舊營運(yùn)貨車淘汰目標(biāo)任務(wù)，及時落實淘汰補(bǔ)助資金的發(fā)放工作。開展常態(tài)化柴油貨車尾氣路檢工作，聯(lián)合公安、交通等部門嚴(yán)肅查處柴油貨車尾氣超標(biāo)行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx。
責(zé)任單位：綜合科、生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法隊。
完成時限：2021年12月31日。
5.關(guān)于意識形態(tài)工作問題。
（1）存在問題：意識形態(tài)責(zé)任制落實不夠到位。
整改措施：一是自覺落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，明確班子分工，把意識形態(tài)工作擺上局務(wù)會議重要議事日程，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，每年至少2次研究意識形態(tài)工作，分析生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域意識形態(tài)形勢，并將意識形態(tài)納入黨建工作總結(jié)。二是筑牢班子成員意識形態(tài)思想防線，并把意識形態(tài)工作作為民主生活會、述職報告的重要內(nèi)容。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：法宣科。
完成時限：2021年12月31日，長期堅持。
（2）存在問題：理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度落實不夠到位。
整改措施：一是制定《中共xx市生態(tài)環(huán)境局xx分局黨組會議理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，將意識形態(tài)納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是嚴(yán)格按照規(guī)定開展高質(zhì)量研討交流，黨組班子定期開展意識形態(tài)學(xué)習(xí)研討，每季度不少于1次。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：法宣科。
完成時限：2021年12月31日，長期堅持。
（3）存在問題：陣地建設(shè)亟待加強(qiáng)。
整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣政務(wù)新媒體運(yùn)行管理辦法（試行）》要求，與局微信公眾號“xx生態(tài)環(huán)境”第三方運(yùn)維單位簽訂保密協(xié)議。二是嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布審核機(jī)制，堅持先審后發(fā)，杜絕信息安全管理風(fēng)險。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：法宣科。
完成時限：2021年7月31日，長期堅持。
（二）貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，解決群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)情況。
1.關(guān)于黨組主體責(zé)任未壓緊壓實問題。
（1）存在問題：違紀(jì)違法案件頻發(fā)。
整改措施：一是加強(qiáng)干部廉政教育。定期開展廉政警示教育，局班子強(qiáng)化主體責(zé)任，做到逢會必講，逢事必抓黨風(fēng)廉政；注重以身邊事教育身邊人，強(qiáng)化“以案說紀(jì)”；加強(qiáng)對重要崗位、關(guān)鍵人員的教育，每季度開展一次談心談話，每年開展一次崗位廉政風(fēng)險排查，并根據(jù)工作職責(zé)和崗位調(diào)整情況及時排查。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行局干部職工勤政廉潔準(zhǔn)則，改善工作作風(fēng)。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。抓好《問責(zé)條例》及實施辦法的貫徹落實。注重運(yùn)用“四種形態(tài)”尤其是第一種形態(tài)的運(yùn)用，防微杜漸，守好從嚴(yán)治黨的第一道防線。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：2021年12月31日，長期堅持。
（2）存在問題：黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實不到位。
整改措施：一是落實班子成員“一崗雙責(zé)”，履行廉政談話、廉政提醒制度，做好談心談話記錄，每月不少于1次到聯(lián)系單位調(diào)研指導(dǎo)工作。召開領(lǐng)導(dǎo)班子落實2021年半年度“一崗雙責(zé)”匯報會。對2015年以來《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》內(nèi)容幾乎一致問題，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評教育。二是主動接受紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，局黨組會議主動邀請紀(jì)檢組列席，黨組“四重一大”事項事先征求紀(jì)檢組意見，確保黨組的主體責(zé)任在接受監(jiān)督中得到落實。三是加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，通過集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合，開展特色鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)教育。注重學(xué)用結(jié)合，扎實開展網(wǎng)格大走訪，深化“三服務(wù)”，圍繞工作重點為民辦實事。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：2021年12月31日，長期堅持。
（3）存在問題：對下屬單位監(jiān)管不嚴(yán)。
整改措施：一是局班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室每月不少于一次到生態(tài)環(huán)境執(zhí)法分隊走訪調(diào)研指導(dǎo)，對案卷質(zhì)量等重點工作定期開展監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣人民政府辦公室關(guān)于完善基層治理“四個平臺”執(zhí)法管理機(jī)制的通知》規(guī)定，有效行駛“立案調(diào)查、法制審核、集體會審、單位負(fù)責(zé)人簽批”等行政執(zhí)法職權(quán)。三是編制常見違法行為辦案指南，規(guī)范執(zhí)法案件取證要點。重新編制《環(huán)境保護(hù)執(zhí)法手冊》，更新水、大氣、固廢、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法等方面法律法規(guī)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：法宣科。
完成時限：2021年8月31日，長期堅持。
（4）存在問題：紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄。
整改措施：一是嚴(yán)格貫徹落實上級有關(guān)機(jī)關(guān)干部參加社會化培訓(xùn)規(guī)定，對違規(guī)發(fā)放的7人次51600元進(jìn)行全部清退。二是規(guī)范發(fā)文管理，對重要文件進(jìn)行嚴(yán)格審查，加強(qiáng)公文的嚴(yán)肅性。三是對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評教育。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：2021年7月31日，長期堅持。
2.關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)問題。
（1）存在問題：津補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范、特崗津貼發(fā)放依據(jù)不充分。
整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位津補(bǔ)貼發(fā)放的各項規(guī)定，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，定期開展財務(wù)審計。二是對xxx年度局崗位目標(biāo)責(zé)任制考核獎勵全部進(jìn)行清退。三是規(guī)范獎勵發(fā)放方式，獎勵費用全部以財務(wù)轉(zhuǎn)賬方式點對點發(fā)放，不得由經(jīng)辦人集中支取發(fā)放。四是對xx，局本級發(fā)放的環(huán)保監(jiān)測特崗津貼全部退回，共涉及xx人xxx元。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：2021年7月31日，長期堅持。
（2）存在問題：公車使用管理不嚴(yán)。
整改措施：一是健全局公車使用管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行公車定點停放、落實專人負(fù)責(zé)公車審批、使用、加油和維修等日常管理。二是明確專職駕駛員，規(guī)范出車審批制度，對需要應(yīng)急出車的，做好出車登記，記錄好用車時間、里程數(shù)等，杜絕出現(xiàn)多人駕駛一個人領(lǐng)取行程補(bǔ)貼現(xiàn)象。三是規(guī)范車輛加油管理，專人加油，對反饋的加油油品混亂問題，對相關(guān)責(zé)任人作批評教育。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理，對每個季度對公車使用、加油、維修等開展專項檢查，規(guī)范公車使用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：2021年8月31日，長期堅持。
（3）存在問題：違規(guī)列支縣環(huán)保聯(lián)合會費用。
整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整環(huán)保聯(lián)合會會員參加活動補(bǔ)貼的通知》等制度，規(guī)范員補(bǔ)貼發(fā)放。二是對反饋的xx年度違規(guī)發(fā)放的分局人員（非會員）在縣環(huán)保聯(lián)合會領(lǐng)取活動補(bǔ)貼、勞務(wù)費及報銷差旅費等全部清退。三是進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)合會財務(wù)管理制度，劃清局與縣環(huán)保聯(lián)合會財務(wù)方面的界限，特別是差旅費、評委費、講課費等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：法宣科。
完成時限：2021年7月31日，長期堅持。
3.關(guān)于執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)問題。
（1）存在問題：下屬事業(yè)單位資金使用管理不規(guī)范。
整改措施：一是完善局財務(wù)管理制度，規(guī)范資金使用管理。二是xxxxxxx。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，定期對資金使用情況進(jìn)行督查，規(guī)范食堂采購管理，杜絕浪費。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：2021年8月31日。
（2）存在問題：工會經(jīng)費支出欠規(guī)范。
整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行省總工會《加強(qiáng)和規(guī)范基層工會經(jīng)費收支管理的實施細(xì)則》規(guī)定，制定局工會經(jīng)費使用管理，規(guī)范開展活動列支費用。嚴(yán)格基層工會經(jīng)費規(guī)范管理，始終堅持工會經(jīng)費為工會工作和職工群眾服務(wù)的原則。開展工會經(jīng)費使用自查，對工會活動開展手續(xù)、材料不齊的，一律給予補(bǔ)齊。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：2021年8月31日，長期堅持。
（3）存在問題：部分項目資金執(zhí)行率較低，支付進(jìn)度較慢。
整改措施：一是嚴(yán)格落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》和《中央生態(tài)環(huán)境資金項目管理規(guī)程（試行）》等文件規(guī)定，完善項目資金使用管理辦法，對資金項目申報進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范資金項目管理，定期公布資金使用執(zhí)行率，結(jié)合年終考核將科室預(yù)算項目執(zhí)行率列入其中。二是責(zé)令環(huán)評科、執(zhí)法隊分別對xx年土壤污染防治項目xxxx資金支付進(jìn)度慢問題作出情況說明。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx。
責(zé)任單位：辦公室、環(huán)評科、生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法隊。
完成時限：2021年12月31日，長期堅持。
4.關(guān)于重點領(lǐng)域監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)問題。
（1）存在問題：物資采購、工程項目建設(shè)管理不規(guī)范。
整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府購買服務(wù)采購管理的通知》（浙財采監(jiān)【2021】2號）和《浙江省政府采購檔案管理辦法》，制定局物資采購辦法，按照公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)物資采購。二是完善物資采購檔案管理，對現(xiàn)有檔案進(jìn)行梳理，對資料不全的檔案進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，建立一檔一冊，對新的采購檔案進(jìn)行及時歸檔。三是規(guī)范合同管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有法律顧問和法宣科的作用，對新簽訂的采購合同進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和審核，避免因不規(guī)范簽字造成的不良后果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：2021年8月31日，長期堅持。
（2）工程項目建設(shè)管理不規(guī)范。
整改措施：一是建立工程建設(shè)管理辦法，科學(xué)制定工程項目預(yù)算方案，加強(qiáng)項目監(jiān)督，嚴(yán)禁未經(jīng)審批隨意變更預(yù)算資金。二是加強(qiáng)工程項目建設(shè)痕跡化管理，確保工程項目檔案資料完整，規(guī)范合同簽訂。三是對監(jiān)測站實驗室標(biāo)準(zhǔn)化改造項目存在合同補(bǔ)簽現(xiàn)象責(zé)令監(jiān)測站作出說明。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx。
責(zé)任單位：監(jiān)測站、辦公室。
完成時限：2021年8月31日，長期堅持。
（3）部分國有資產(chǎn)長期閑置。
整改措施：一是完善固定資產(chǎn)管理辦法，對現(xiàn)有正常使用的閑置資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)劑，達(dá)到國有資產(chǎn)的優(yōu)化使用。二是建立健全監(jiān)測儀器設(shè)備管理辦法，保證儀器設(shè)備滿足使用要求。三是加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)，制定環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備培訓(xùn)和演練計劃，切實提高應(yīng)急監(jiān)測實戰(zhàn)能力，發(fā)揮技術(shù)保障作用。四是對反饋的使用率不高的設(shè)備，責(zé)令監(jiān)測站作出說明。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx。
責(zé)任單位：辦公室、監(jiān)測站。
完成時限：2021年8月31日，長期堅持。
（三）黨組織核心作用發(fā)揮和干部隊伍建設(shè)方面。
1.關(guān)于黨組議事決策不規(guī)范問題。
（1）存在問題：黨組與行政議事決策不分。
整改措施：一是嚴(yán)格界定黨組會議、班子會議兩類會議形式，嚴(yán)格區(qū)分兩類會議參加人員、列席人員、議事范圍等。二是嚴(yán)肅行文規(guī)矩，杜絕以局行政性文件代替局黨組文件的現(xiàn)象發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：2021年7月31日，長期堅持。
（2）存在問題：廉政風(fēng)險把控意識不強(qiáng)。
整改措施：一是健全“四重一大”事項決策制度，規(guī)范議事程序，科學(xué)、民主、依法決策。二是規(guī)范黨組對工程建設(shè)、物資采購等重要事項的討論，對采購的必要性、購買金額及方式等總要內(nèi)容進(jìn)行充分討論，并形成決議，避免廉政風(fēng)險。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：2021年7月31日，長期堅持。
2.干部隊伍管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
（1）存在問題：黨組織凝聚力不夠。
整改措施：一是開展干部輪崗交流，對執(zhí)法、審批、管理等重要崗位人員進(jìn)行輪崗。加強(qiáng)人才梯次配置，重點培養(yǎng)“85”后，“90”后年輕干部，將優(yōu)秀年輕干部選派到重要崗位歷練，加強(qiáng)后備干部儲備。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培育業(yè)務(wù)骨干力量，開展專業(yè)技術(shù)人員崗位競聘，提升職稱級別。三是每月召開局務(wù)會議，各科室面對面加強(qiáng)工作溝通交流，形成工作合力；堅持每季度開展一次交心談話，充分了解干部在工作生活中的困難和訴求；設(shè)置意見箱，建立黨組與干部職工溝通的長效機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：2021年8月31日，長期堅持。
（2）存在問題：干部日常監(jiān)督管理不嚴(yán)格。
整改措施：一是建立健全局干部管理制度，完善考勤、請銷假、休假、外出報備、內(nèi)勤等制度，做到常抓常管常嚴(yán)。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，把工作作風(fēng)督查和會風(fēng)會紀(jì)督查作為一項常態(tài)工作來抓，定期進(jìn)行通報。修訂局崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，加強(qiáng)合同制工考核管理。二是加強(qiáng)因私出國（境）管理，做到干部登記備案“應(yīng)備盡備”，因私出入境證件“應(yīng)交盡交”，因私出國（境）申請“應(yīng)審盡審”，對反饋的3人未收繳證件及時收繳，派駐鎮(zhèn)（街道）人員及時協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街道）收繳。三是加強(qiáng)干部兼職管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、市委有關(guān)干部兼職的政策規(guī)定，嚴(yán)格落實干部兼職管理主體責(zé)任，撤銷薛森華違規(guī)兼任的縣環(huán)保聯(lián)合會法人一職。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：2021年8月31日，長期堅持。
（3）存在問題：為違紀(jì)處分影響期間人員評優(yōu)評先。
整改措施：深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行上級紀(jì)律處分決定，嚴(yán)禁處分期內(nèi)人員進(jìn)行評優(yōu)評先、違規(guī)提拔，確保讓每一個處分落到實處，確保處分執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：2021年8月31日，長期堅持。
（4）存在問題：干部隊伍專業(yè)素養(yǎng)有待提高。
整改措施：一是強(qiáng)化隊伍建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開展行政處罰案卷評查，執(zhí)法人員技術(shù)比武，參加全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武，加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干力量培養(yǎng)；開展專技人員崗位競聘，選聘優(yōu)秀專技人才提升職稱級別，提升專業(yè)素養(yǎng)。二是通過內(nèi)部挖潛，適當(dāng)增加外業(yè)監(jiān)測人員力量，發(fā)揮基層執(zhí)法人員依法采樣的積極性，提升監(jiān)測能力。三是調(diào)整委托第三方監(jiān)測任務(wù)，定期統(tǒng)計委托監(jiān)測比例，一年內(nèi)將委托監(jiān)測比例壓縮至40%以下。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx。
責(zé)任單位：辦公室、監(jiān)測站。
完成時限：2021年12月31日，長期堅持。
3.關(guān)于黨建責(zé)任制落實不到位問題。
（1）存在問題：黨員活動娛樂化，組織活動有償化現(xiàn)象。
整改措施：一是嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，把黨建工作列入黨組會議重要議事日程，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)和管理。二是精心謀劃年度黨建工作計劃，堅持把強(qiáng)化黨的理論武裝作為首要政治任務(wù)和重點工作來抓。二是嚴(yán)格財務(wù)報銷制度，認(rèn)真執(zhí)行出差報銷制度和夜餐補(bǔ)貼制度，嚴(yán)禁黨日活動報銷公雜費和參加會議申領(lǐng)夜餐補(bǔ)助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：2021年7月31日，長期堅持。
（2）存在問題：黨員發(fā)展管理不規(guī)范。
整改措施：一是開展黨務(wù)人員培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，熟練掌握發(fā)展黨員的流程、要求、規(guī)定。二是對現(xiàn)有黨員檔案開展自查，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題及時糾正。三是對反饋的入黨事項審核把關(guān)不嚴(yán)問題對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。
4.關(guān)于選人用人不夠規(guī)范問題。
（1）存在問題：干部任免事項決議不規(guī)范。
整改措施：一是嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則和縣中層干部選拔任用規(guī)定，規(guī)范干部任免決議，對提任、平職交流、免職事項均應(yīng)提交黨組討論表決。二是嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，對討論人事任免事項的當(dāng)事人應(yīng)回避參與黨組會議。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：2021年7月31日，長期堅持。
（2）存在問題：干部選拔任用程序不規(guī)范。
整改措施：一是規(guī)范選拔任用程序，嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣鎮(zhèn)（街道）、縣級機(jī)關(guān)部門和直屬單位中層干部選拔任用工作規(guī)定》，推薦選拔干部通過談話調(diào)研推薦+會議推薦的形式進(jìn)行推薦，避免票數(shù)不集中問題。嚴(yán)格規(guī)范干部提任公示期和任免時間，對干部選拔任用書面征求紀(jì)檢監(jiān)察組織意見。二是加強(qiáng)組織人事干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)工作能力水平，杜絕此類情況再次發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：2021年7月31日，長期堅持。
（3）存在問題：干部基礎(chǔ)工作不夠扎實。
整改措施：一是規(guī)范考察材料撰寫，加強(qiáng)考察人員培訓(xùn)，確保考察內(nèi)容詳實、政治畫像清晰、有具體事例數(shù)據(jù)支撐。二是對提任干部材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，避免出現(xiàn)信息前后矛盾。三是做好干部檔案管理，對干部檔案進(jìn)行一次全面審查，做好查漏補(bǔ)缺。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：8月31日，長期堅持。
（四）巡察審計反饋問題整改方面。
1.環(huán)保執(zhí)法不規(guī)范問題仍然存在。
（1）存在問題：行政處罰撤案數(shù)量大。
整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行《xx市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)xx市生態(tài)環(huán)境輕微違法行為不予行政處罰清單的通知》（嘉環(huán)發(fā)（2020）74號），依法依規(guī)辦案。二是撤銷案件由案審會集體討論決定簽批。三是撤銷案件材料統(tǒng)一交局檔案室歸檔。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：法宣科。
完成時限：2021年7月31日。
（2）存在問題：處罰決定執(zhí)行不到位。
整改措施：一是加強(qiáng)與案件當(dāng)事人溝通，提高案件主動履行率。二是申請法院強(qiáng)制執(zhí)行時將加處罰款與罰款本金一并申請，提高執(zhí)法嚴(yán)肅性。三是法院執(zhí)行階段邀請檢察院參與案件執(zhí)行，化解爭議。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：法宣科。
完成時限：2021年7月31日。
（3）存在問題：執(zhí)法案件管理不規(guī)范。
整改措施：一是執(zhí)法案件全流程閉環(huán)管理，重新設(shè)計案件登記表，從立案到結(jié)案統(tǒng)一由法宣科登記管理。二是各執(zhí)法分隊每月底將案件罰沒款收繳清單匯總至法宣科登記。三是提高案件歸檔時效，案件結(jié)案后一個月內(nèi)歸檔。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：法宣科。
完成時限：2021年7月31日。
2.內(nèi)控制度缺失等管理不規(guī)范問題仍然存在。
存在問題：局制度不完善，內(nèi)控制度存在漏洞。
整改措施：一是加強(qiáng)巡察審計整改，建立局長辦公室會議制度，完善案審會議制度，編制內(nèi)控手冊。二是對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行梳理，查漏補(bǔ)缺，制定政務(wù)公開制度，專項資金使用制度等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任單位：辦公室。
完成時限：12月31日。
三、整改要求。
（二）舉一反三，建章立制。對巡察提出的問題，要舉一反三，吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，要查找問題產(chǎn)生的原因，研究提出切實可行的措施，堅持邊整改邊規(guī)范。建立健全單位各項規(guī)章制度，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成制度管人，制度管事、制度管財?shù)拈L效機(jī)制，有效的克服在工作過程中管理的盲目性和隨意性，確保整改取得實效。同時加強(qiáng)內(nèi)部管理，杜絕再次發(fā)生不規(guī)范問題。
（三）嚴(yán)格督查，務(wù)求實效。把整改落實情況作為局班子和班子成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗，作為綜合考核的重要內(nèi)容，健全情況報告制度，加強(qiáng)專項督查，對進(jìn)展緩慢的，及時督促糾正，確保在規(guī)定時限內(nèi)整改到位；對整改工作措施不力、貽誤落實，甚至推諉扯皮的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。整改情況通過適當(dāng)方式接受監(jiān)督。
?
?
年度巡察整改方案指導(dǎo)思想
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，20xx年12月3日至20xx年1月25日，市委第四巡察組對市電大黨委進(jìn)行了巡察。20xx年2月21日，巡察組向市電大黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、堅決落實巡察要求，把巡察整改工作作為政治任務(wù)抓緊抓實。
（一）思想高度重視，精心安排部署。
巡察組反饋的意見和建議具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，對我校全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)以及全面深化改革、推進(jìn)“十三五”事業(yè)發(fā)展，都具有十分重要的指導(dǎo)意義。校黨委要求班子成員和全體黨員干部，要誠懇接受巡察組反饋的每一條意見，嚴(yán)肅對待指出的每一項問題，逐條逐項進(jìn)行對照檢查，堅決把思想和行動統(tǒng)一到市委重要指示精神上來，把做好巡察整改作為當(dāng)前最重要、最嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力措施，作為推動學(xué)校改革發(fā)展的重要保障，確保問題整改到位、整改成果運(yùn)用到位。
（二）堅持問題導(dǎo)向，壓實整改責(zé)任。
根據(jù)巡察組提出的問題和整改意見，校黨委以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，逐項逐條進(jìn)行梳理、分析，研究有針對性的整改措施，形成整改方案。整改方案將巡察組反饋意見中提到的三方面9個問題、四項意見建議，細(xì)化分解為35個具體問題和96項整改措施任務(wù)，校領(lǐng)導(dǎo)按照各自分管工作認(rèn)領(lǐng)了相應(yīng)的整改任務(wù)，各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人作為本部門承擔(dān)整改任務(wù)的具體負(fù)責(zé)人，對整改任務(wù)進(jìn)一步分解，責(zé)任到人，確保整改工作按照既定的目標(biāo)、措施、時限落實到位。巡察整改期間，校黨委強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成以上率下的工作機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，校領(lǐng)導(dǎo)帶頭從自身找問題，帶頭整改落實，包括整改調(diào)整辦公用房、下基層分校調(diào)研、退還增發(fā)車貼等，確保整改事項事事有著落、件件有回音。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扎實推進(jìn)整改。
需要專項整治的，專題研究、細(xì)化任務(wù)、抓實抓好，確保2個月內(nèi)整改到位；
個別受客觀條件限制的整改項目，如師資隊伍建設(shè)相對薄弱、專業(yè)布局貼合度不夠、校黨委換屆等，業(yè)已完成整改前的調(diào)研、論證等基礎(chǔ)工作，并制定了配套整改計劃，隨著學(xué)校事業(yè)發(fā)展持續(xù)完成整改工作。4月17日，校黨委召開了落實巡察整改工作專題會，全面系統(tǒng)地回顧和總結(jié)巡視整改落實情況。通過回顧和總結(jié)，實現(xiàn)了對巡察整改工作的再認(rèn)識和再提高，明確了下一步的工作重點和持續(xù)整改的目標(biāo)任務(wù)，確保整改工作持續(xù)深入開展。
二、聚焦問題狠抓落實，確保整改任務(wù)全面完成。
截至20xx年4月20日，學(xué)校黨委完成和基本完成整改任務(wù)28項，占總?cè)蝿?wù)的80%，其余7項未完成事項將在接下來的工作中繼續(xù)整改落實。整改任務(wù)落實情況主要為：
（一）在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。
1.關(guān)于貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制不夠有力的問題。
（1）存在問題：認(rèn)識和把握黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制存在偏差，黨委把方向、管大局、作決策、保落實作用沒有完全體現(xiàn)，黨政分工合作不夠協(xié)調(diào)，“三重一大”事項界定不明晰，執(zhí)行黨委與行政議事制度不嚴(yán)，黨委書記、副書記長期參加校長辦公會，分散了黨委謀全局、抓大事的精力。
整改情況：一是堅持以學(xué)促改、邊學(xué)邊改，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育，召開校黨委中心組學(xué)習(xí)會、專題會等，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話等，在履行從嚴(yán)治黨和辦學(xué)治校的主體責(zé)任上提高認(rèn)識、能力和政治站位，增強(qiáng)黨委把方向、管大局、作決策、保落實的自覺性和主動性。重溫《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》等中央文件，對照檢查、深刻反省學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)制方面存在的問題，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的能力水平。二是修訂完善《南京城市職業(yè)學(xué)院（南京市廣播電視大學(xué)）黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實施辦法》（寧城職委〔20xx〕8號），進(jìn)一步明確了校黨委和校長的主要職責(zé)，強(qiáng)化了黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制和學(xué)校黨政議事決策制度，確保校黨委能夠集中精力把方向、抓大事、管黨建，切實發(fā)揮黨委在新型大學(xué)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。完善落實黨委與行政會議議事規(guī)則、參會規(guī)則，黨委書記、副書記視會議議題情況參加校長辦公會，增強(qiáng)黨委、行政決策的透明度和科學(xué)性。三是完善“三重一大”決策制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了對重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用事項及標(biāo)準(zhǔn)的界定，規(guī)范學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為，防范決策風(fēng)險，推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展。充分發(fā)揮紀(jì)檢、組織、財務(wù)、審計等部門的作用，把督促檢查“三重一大”制度落實情況作為考核部門負(fù)責(zé)人、干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，做好對“三重一大”事項制度落實的全過程監(jiān)督。
（2）存在問題：對系（院）黨政共同負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查不夠到位，少數(shù)系（院）有黨政分工又分家現(xiàn)象。
進(jìn)一步規(guī)范系（院）黨政聯(lián)系會制度。三是加強(qiáng)對系主任、黨總支書記培訓(xùn)，提高他們對共同負(fù)責(zé)制執(zhí)行的自覺性和能力。4月中旬，選派系（院）黨政負(fù)責(zé)人參加省教育廳組織的黨政負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)，組織系（院）黨政負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)等。同時，學(xué)校黨委還特邀江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院等兄弟院校的系（院）黨政負(fù)責(zé)同志到校與我校系（院）黨政負(fù)責(zé)同志進(jìn)行面對面學(xué)習(xí)、交流，共同學(xué)習(xí)、探索完善系（院）黨政共同負(fù)責(zé)制的體制機(jī)制、辦法舉措等。
（3）存在問題：班子整體合力不強(qiáng)、活力不足，有的領(lǐng)導(dǎo)“一盤棋”思想不夠牢，重大問題不及時請示匯報，有的領(lǐng)導(dǎo)工作標(biāo)桿和站位不高，抓重點工作的力度不夠。
整改情況：一是及時召開民主生活會，推動領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個意識”，加強(qiáng)班子自身建設(shè)，理順工作機(jī)制，增強(qiáng)班子合力和活力。班子成員針對巡察反饋意見所指出班子合力不強(qiáng)、活力不足等問題進(jìn)行了充分討論，根據(jù)實際、帶著問題開展批評和自我批評。通過民主生活會，班子成員對“四個意識”有了更深刻的認(rèn)識和理解，在牢固樹立“一盤棋”思想、站位要高、眼界要寬、重大問題要及時請示匯報、忠誠履責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、積極工作、主動作為、確保各項重點工作任務(wù)順利完成等方面達(dá)成一致認(rèn)識。班子成員間進(jìn)行的談心溝通、交流思想、交換意見等，較好地營造了團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍。二是在議事規(guī)則中進(jìn)一步明確了重大問題、重大事項、重大決策通報制度和預(yù)告制度。完善通報、預(yù)報制度，班子成員定期通報各自分管領(lǐng)域正在開展的重大工作和思考研究的重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)將對擬進(jìn)行的重大事項和重大決策事先向班子所有成員預(yù)報，主動溝通協(xié)調(diào)，凝聚集體智慧，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是主要領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員在推進(jìn)工作中遇到的職責(zé)不清、協(xié)調(diào)配合不夠的情況，通過工作協(xié)調(diào)會及時進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，使班子工作形成合力。
2.關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出的問題。
（4）存在問題：黨委對學(xué)校辦學(xué)發(fā)展方向統(tǒng)籌謀劃不深入，對教學(xué)改革、新生招錄、評估整改、學(xué)術(shù)組織建設(shè)等重大問題的決策推進(jìn)不夠有力，精準(zhǔn)發(fā)力、落地見效不夠。
評估整改工作積極推進(jìn)，整改報告即將完成；
一些關(guān)系到學(xué)校未來建設(shè)發(fā)展、師生極為關(guān)注的重大事項正穩(wěn)步順利推進(jìn)。
（5）存在問題：貫徹民主集中制原則不到位，班子成員溝通協(xié)作較為欠缺，有的重大事項研究議而不決、決而不行。
整改情況：一是召開專題民主生活會，學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭查擺視野不開闊、精力不專注、重點發(fā)展方向把握不準(zhǔn)等問題，從思想理論水平、辦學(xué)治校能力上找差距，從看齊意識不足、行動自覺不夠上找原因，把理清辦學(xué)思路、明確發(fā)展方向、突出工作重點、推動改革發(fā)展作為改進(jìn)工作的努力方向，從把方向、管大局、作決策、保落實上全面提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀(jì)律，堅決貫徹民主集中制，注重發(fā)揚(yáng)民主，堅持集體決策。在民主生活會上，經(jīng)過充分醞釀，校黨委就貫徹民主集中制的組織原則，對會前醞釀溝通、議題提出、征求意見、論證評估、研究討論、會議決策等環(huán)節(jié)做出了具體要求，進(jìn)一步明確了主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)、三種表決方式，切實保證黨委和行政科學(xué)決策、民主決策、高效決策。三是民主生活會上，班子成員加強(qiáng)了溝通和談心，交流思想，開展批評與自我批評，相互支持，多做補(bǔ)臺工作。四是完善會議制度、決策程序、議事頻率等規(guī)則，對議定事項建立跟蹤檢查、督辦、通報等機(jī)制，杜絕重要事項議而不決、決而不行。
（6）存在問題：班子分工畸輕畸重、不夠合理，與學(xué)校中心工作結(jié)合不緊。
整改情況：一是強(qiáng)化了黨委主要負(fù)責(zé)同志抓基層黨建、加強(qiáng)意識形態(tài)和思想政治工作的責(zé)任，在重新分工上進(jìn)行了明確。二是校黨委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化情況圍繞推進(jìn)中心工作，強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)對中心工作的責(zé)任，將人事、財務(wù)部門由兩位校領(lǐng)導(dǎo)分別管理，并在成員分工上進(jìn)行了合理調(diào)整。三是按照上級要求，紀(jì)委書記不再協(xié)管審計工作。
（7）存在問題：管黨治黨責(zé)任落實不到位，有的黨員、干部政治意識淡薄，不守政治紀(jì)律和規(guī)矩，存在口無遮攔、跑風(fēng)漏氣和“小圈子”現(xiàn)象，頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神的問題依然存在。
整改情況：一是召開黨委中心組學(xué)習(xí)會和全體中層干部培訓(xùn)，專題學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實施細(xì)則》及中央八項規(guī)定等文件精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和黨員加強(qiáng)黨性分析，強(qiáng)化干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，加強(qiáng)干部的規(guī)矩意識和紀(jì)律觀念教育，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩真正踩到底落到位，從講政治的高度防止口無遮攔、跑風(fēng)漏氣和“小圈子”現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延。二是要求各部門深入持久貫徹落實中央八項規(guī)定，加強(qiáng)問題排查和糾正，注重“自我修養(yǎng)”，從“守紀(jì)律、講規(guī)矩”做起，以改革創(chuàng)新的精神，不斷探索先進(jìn)的方法，不斷提高服務(wù)工作的質(zhì)量和效率，認(rèn)真做好各項工作。
3.關(guān)于執(zhí)行上級決策部署存在差距的問題。
（8）存在問題：從政治和全局的高度，認(rèn)識和把握立德樹人根本任務(wù)不夠到位，對高職教育和開放教育的辦學(xué)規(guī)律研究不深，發(fā)展思路不夠清晰，教學(xué)改革力度不大，師資隊伍建設(shè)相對薄弱，專業(yè)布局與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級要求的貼合度不夠。
整改情況：一是通過學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話等文件精神，深刻領(lǐng)會立德樹人的重要意義，端正辦學(xué)方向，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。二是以“十三五”規(guī)劃為主線，把握高職教育和開放教育特點，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，加大教學(xué)改革力度，建立專業(yè)設(shè)置的調(diào)研、論證、審核機(jī)制，出臺《專業(yè)設(shè)置及調(diào)整管理辦法》，提高專業(yè)建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級要求的貼合度。三是加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。修訂完善學(xué)校《人才與師資隊伍“十三五”專項規(guī)劃》，啟動實施師德師風(fēng)建設(shè)長效管理計劃、高層次人才引進(jìn)計劃、優(yōu)秀人才團(tuán)隊建設(shè)計劃、中青年教師教學(xué)能力提升計劃、專任教師實踐能力提升計劃、兼職兼課教師動態(tài)管理計劃等，力求逐步解決師資隊伍建設(shè)相對薄弱的問題。已初步研究和擬定了20xx年人才引進(jìn)和招聘方案，計劃下半年引進(jìn)10名高層次人才和招聘30名緊缺人才，并選派5名老師參加省教育廳組織的“333工程”第三層次培養(yǎng)對象和高校哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干培訓(xùn)，選派59名老師參加國家開放大學(xué)組織的專業(yè)骨干教師、教育管理人員培訓(xùn)。
（9）存在問題：20xx年12月通過省人才培養(yǎng)工作評估后，對后續(xù)整改的布置檢查和掛牌督辦不到位，評估整改工作進(jìn)展緩慢、成效不大。
整改情況：進(jìn)一步提高對后續(xù)整改工作的重視，召開了3次專題督辦會，建立了整改匯報制度，評估整改報告即將完成。一是加大督查力度，鞏固評建成果。以聽取專題匯報、查看支撐材料等方式對主要牽頭部門（督導(dǎo)與評估辦公室、教務(wù)處、黨政辦、人事處、組織部、財務(wù)處、技術(shù)處、學(xué)生處、團(tuán)委、新校區(qū)建設(shè)辦公室）重點整改任務(wù)的落實情況和整改成效進(jìn)行檢查，對進(jìn)展情況和完成情況進(jìn)行匯總，并找出存在問題、協(xié)調(diào)工作關(guān)系、交流解決措施。針對各部門整改任務(wù)中制度文件的完成情況進(jìn)行實時跟蹤，加快推進(jìn)各職能部門已制訂完成的相關(guān)評估整改文件、政策的上會研究力度，定期將各部門階段性工作進(jìn)展情況向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報并上掛迎評網(wǎng)。二是加大學(xué)習(xí)宣傳力度，提高學(xué)院教職工對評估整改工作的參與度，定期更新迎評網(wǎng)上相關(guān)信息，便于教職工及時了解有關(guān)高職教育的相關(guān)文件及理論研究動態(tài)。
（10）存在問題：學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神不夠深入，一些重要文件不能及時傳達(dá)落實。
整改情況：一是加強(qiáng)公文管理，修訂印發(fā)了《黨政公文處理管理辦法》，以保證重要文件的及時傳達(dá)落實。二是加強(qiáng)對上級各項政策文件的出臺背景、具體內(nèi)涵、現(xiàn)實意義的學(xué)習(xí)，切實提高思想認(rèn)識，有效增強(qiáng)執(zhí)行的內(nèi)在動力。注重將學(xué)習(xí)傳達(dá)與當(dāng)前實際工作相結(jié)合，要求傳達(dá)學(xué)習(xí)的同時，提出學(xué)校貫徹落實意見建議，切實讓上級精神在學(xué)校得到貫徹落實。三是及時傳達(dá)研究落實上級文件會議精神，認(rèn)真做好近期省市教育主管部門和國家開放大學(xué)通知要求的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教師培訓(xùn)、社區(qū)教育、科研項目申報等工作。
（11）存在問題：制度“籠子”扎得不牢，有的制度應(yīng)建未建、建而不全，有的制度僅僅落實在紙上，沒有化為實際行動。
整改情況：一是完善學(xué)校制度體系。3月15日，學(xué)校下發(fā)了《關(guān)于梳理、修訂和制定校內(nèi)規(guī)章制度的通知》要求各單位對現(xiàn)行規(guī)章制度存在的問題進(jìn)行梳理，對相關(guān)應(yīng)建未建，建而不全的規(guī)章制度認(rèn)真制訂和完善。先后梳理修訂完善了27項制度，較好的堵住了漏洞，扎緊了籠子。二是加大對制度貫徹落實情況的檢查，以保證各項制度令行禁止，化為實際行動。發(fā)揮教工、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督作用，實行網(wǎng)上通報制度，提高制度的執(zhí)行力，切實將各項制度化為全體教職工的行為準(zhǔn)則和自覺行動。努力做到既按制度管人管事，又確保制度的科學(xué)性和可行性。
（二）在黨的建設(shè)方面。
1.關(guān)于思想政治建設(shè)較為薄弱的問題。
（12）存在問題：思想政治工作的地位不夠顯著，與把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程的要求還有差距，未成立思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，沒有把思想政治理論課建設(shè)列為學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點，思想政治工作專職教師配備不足，缺口部分由校內(nèi)輔導(dǎo)員兼職。
采用請進(jìn)來、送出去的方式，切實加強(qiáng)專兼職教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升思想政治理論課教師的綜合素質(zhì)。
（13）存在問題：對黨員干部和教職工的思想政治引領(lǐng)不到位，經(jīng)常性教育抓得不實，有的黨員對新出臺的黨內(nèi)法規(guī)認(rèn)識模糊，有的黨員教師把從事黨務(wù)工作視為一種負(fù)擔(dān)。
整改情況：一是建立《黨員學(xué)習(xí)制度》、《教職工政治理論學(xué)習(xí)制度》等，把握嚴(yán)實要求，堅持更高標(biāo)準(zhǔn)，從體制機(jī)制、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時間等，規(guī)范黨員、教職工政治理論學(xué)習(xí)制度，著力從源頭上強(qiáng)基固本，從制度上推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)不走過場。二是制定下發(fā)了《基層黨組織基本工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范了黨總支（黨支部）工作程序，明確黨務(wù)工作者條件、職責(zé)、績效考核，引導(dǎo)黨員教師積極投入黨務(wù)工作。
（14）存在問題：學(xué)習(xí)教育有走過場現(xiàn)象，結(jié)合實際剖析和解決問題不夠，問題整改不深入，形式主義、官僚主義的問題仍然較突出。
整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和管理。完善黨員、教職工政治理論學(xué)習(xí)月安排制度，聯(lián)系實際，深入學(xué)習(xí)。宣傳、組織部門及時為教職工提供有針對性的學(xué)習(xí)資料。二是嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步把握嚴(yán)實要求，堅持更高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大黨員干部的教育、引導(dǎo)，著力從源頭上強(qiáng)基固本、治懶正風(fēng)，促使各級黨員干部深化思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)為人民服務(wù)的行動自覺。三是嚴(yán)格實施。聚焦問題、嚴(yán)格查擺，列出整改清單，明確整改責(zé)任，實施精準(zhǔn)整治，以確保不“走過場”。
2.關(guān)于黨的組織建設(shè)不夠健全的問題。
（15）存在問題：貫徹落實《高校基層黨組織工作條例》不到位，黨委十二年沒有換屆。
整改情況：召開黨委會，專題分析十多年來學(xué)校黨委對換屆問題重視不夠、主動請示匯報不夠，造成學(xué)校黨代會長期未能召開等方面存在的問題，討論黨委換屆工作的基本意見等。目前，學(xué)校黨委已完成請示匯報工作，正積極籌備，待市委有關(guān)部門批準(zhǔn)后，在規(guī)定的時間內(nèi)完成黨委換屆工作。初步計劃在20xx年下半年召開。
（16）存在問題：系（院）黨總支書記、黨支部書記直接任命，沒有按照《黨章》規(guī)定由黨員大會選舉產(chǎn)生。
整改情況：制定下發(fā)了《基層黨組織基本工作規(guī)范》文件，在“黨總支（黨支部）委員會的設(shè)置”中明確規(guī)定：黨總支委員會委員、黨支部委員會委員和不設(shè)黨支部委員會的支部書記、副書記由黨員大會選舉產(chǎn)生，報上一級黨組織批準(zhǔn)。計劃在20xx年5月學(xué)校新一輪機(jī)構(gòu)調(diào)整同時開展黨總支（黨支部）換屆選舉工作，健全完善黨總支（黨支部）委員會。
（17）存在問題：基層黨組織建設(shè)存在軟弱渙散現(xiàn)象，學(xué)校黨校成了“空架子”，只有一個機(jī)構(gòu)和一枚公章，沒有實際開展工作。
整改情況：一是健全完善相關(guān)制度機(jī)制，提高對加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)重要性的認(rèn)識。根據(jù)《江蘇省普通高等學(xué)校黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)》要求，制定發(fā)布了《基層黨組織基本工作規(guī)范》（寧城職委〔20xx〕10號），并啟動開展基層服務(wù)型黨組織達(dá)標(biāo)認(rèn)定和示范點創(chuàng)建工作，全面檢查基層黨組織工作臺賬，使黨組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化，提高基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是加強(qiáng)學(xué)校黨校建設(shè)，及時制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨校規(guī)范化建設(shè)的實施意見》，進(jìn)一步明確了學(xué)校黨校的組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)和教師庫建設(shè)等問題，充分發(fā)揮黨校在組織發(fā)展、思想政治教育和對外學(xué)習(xí)交流方面的重要作用。
（18）存在問題：黨內(nèi)政治生活制度不健全，黨委理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”等制度執(zhí)行不嚴(yán)格，領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量不高。
整改情況：一是認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”等制度，明確“三會一課”、談心談話、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會等具體要求，進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)管理。二是研究制定提高民主生活會質(zhì)量的措施。在專題民主生活會上，進(jìn)一步明確了民主生活會會前準(zhǔn)備、會中開展批評與自我批評、會后落實整改及加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督等方面的具體要求，并對內(nèi)容有所限定，重點談上次民主生活會落實整改情況、自身建設(shè)情況、本職崗位履職情況、存在的問題和原因、下步打算及整改措施等方面。要求每次民主生活會確定一至二個主要議題，提前準(zhǔn)備，進(jìn)行思想發(fā)動，使問題解決得深，解決得透，確保民主生活會獲得實效。
（三）在全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
1.關(guān)于落實“兩個責(zé)任”不到位的問題。
（19）存在問題：黨委近兩年來沒有專題聽取紀(jì)委工作匯報，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核浮于表面，黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏具體考核指標(biāo)。
整改情況：一是按市委、市紀(jì)委要求，對照市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況的考核辦法，出臺《南京市廣播電視大學(xué)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，細(xì)化了考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)，把對部門的考核工作做細(xì)做實。二是按照上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新部署新要求，修訂學(xué)校20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，組織完成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的簽訂工作，明確責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，齊抓共管，形成合力。學(xué)校新一輪機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部調(diào)整后，紀(jì)委辦還將組織各部門全面梳理查找廉政風(fēng)險點，制定防控措施。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。充實學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門力量，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，選派紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉，不斷提高專職紀(jì)檢監(jiān)察干部和基層紀(jì)檢委員的履職能力。已計劃面向社會招聘一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，充實工作力量。四是以“五項清單”為抓手，履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決定今后校黨委每半年聽取紀(jì)委工作匯報不少于1次，及時了解掌握情況，提出意見要求，切實解決問題。
（20）存在問題：黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識有偏差，親自部署、親自過問的較少，有的黨委委員對“一崗雙責(zé)”的概念不清，責(zé)任書簽訂流于形式，責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減。
整改情況：一是強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。巡察以來，校黨委以巡查整改為主題，召開了11次黨委會、7次工作專題會，進(jìn)行了2次中心組學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)討論，黨委主體責(zé)任意識明顯提高。進(jìn)一步發(fā)揮黨委在新型大學(xué)建設(shè)中的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，2次專題會議研究“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和20xx年年度目標(biāo)任務(wù)分解，牢牢把握新型大學(xué)的建設(shè)方向。高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是進(jìn)一步強(qiáng)化了第一責(zé)任人責(zé)任。黨委書記嚴(yán)格認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，堅持全面從嚴(yán)治黨管黨，直接抓班子集體學(xué)習(xí)、抓思想作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)常同班子成員開展談心活動，營造思想更加純潔、行為更加規(guī)范的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)對紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常與紀(jì)委書記一起研究工作，及時聽取紀(jì)委整改工作的匯報并提出明確要求。對每一個信訪件都直接過問，重大問題提交黨委會集體討論。三是嚴(yán)格貫徹落實“一崗雙責(zé)”。明確要求班子成員既要管事又要管人，把黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)融入學(xué)校各項工作的全過程，定期聽取分管部門負(fù)責(zé)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政情況的匯報，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。年終對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行專項考核，考核結(jié)果作為分管校領(lǐng)導(dǎo)和部門年度考核的重要依據(jù)，確保將“一崗雙責(zé)”落到實處。四是加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂實效。堅持一級抓一級、層層抓落實，落實基層黨總支書記在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。準(zhǔn)備在明年簽訂時就不同部門“誰該承擔(dān)責(zé)任、在哪些問題上承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)什么樣的責(zé)任”提出明確具體的個性化責(zé)任條款。
（21）存在問題：紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任虛化，把握運(yùn)用“四種形態(tài)”不到位，監(jiān)督違紀(jì)問責(zé)失之于寬松軟，近三年來沒有處理一起違規(guī)違紀(jì)問題。
整改情況：一是印發(fā)《南京城市職業(yè)學(xué)院南京市廣播電視大學(xué)20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃》。全年將認(rèn)真貫徹落實校黨委工作部署和20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃要求，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。根據(jù)市教育局紀(jì)工委移交的線索材料，已對一件問題線索進(jìn)行立案，目前正依紀(jì)依規(guī)開展調(diào)查處理。二是在學(xué)校今年黨總支換屆時，完善支委會建設(shè)，設(shè)立紀(jì)檢委員，完善校、系（院）紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)動機(jī)制，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。按照“四種形態(tài)”要求，認(rèn)真核查處置信訪件和巡視反饋的問題線索，嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)，落實“一案雙查”。
（22）存在問題：紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不及時徹底，一段時期內(nèi)仍然參與學(xué)校招投標(biāo)、物資采購、人事招聘、學(xué)生技能大賽等主業(yè)外工作。
整改情況：一是提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。召開紀(jì)委全體會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和中央、省委有關(guān)精神，充分認(rèn)識“三轉(zhuǎn)”和“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”的重要性和必要性，進(jìn)一步明確紀(jì)委職責(zé)定位，聚焦主業(yè)主責(zé)，發(fā)揮再監(jiān)督、再檢查作用，把工作切入點從配合、參與轉(zhuǎn)到執(zhí)紀(jì)、查處上來，強(qiáng)化履職監(jiān)督和問責(zé)監(jiān)督。二是聚焦主責(zé)主業(yè)。清理調(diào)整了紀(jì)檢監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，校紀(jì)委相關(guān)工作人員已不再參加學(xué)校新校區(qū)教工住房小組工作會議、學(xué)校招投標(biāo)會議以及詢價、評優(yōu)、人事招聘等工作。在今后的工作中，校紀(jì)委也將按有關(guān)要求，聚焦主業(yè)，把不該管的工作堅決交還給主責(zé)部門。
2.關(guān)于執(zhí)行組織人事紀(jì)律不嚴(yán)格的問題。
（23）存在問題：落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》不到位，選人用人導(dǎo)向不夠鮮明，少數(shù)新提拔干部的群眾公認(rèn)度不高。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，認(rèn)真研究學(xué)校干部現(xiàn)狀，在即將進(jìn)行的新一輪干部聘任方案中充分考慮干部隊伍的職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)等問題，堅持正確選人用人導(dǎo)向，把“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”作為選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)，健全制度、完善政策、規(guī)范程序，使更多的優(yōu)秀干部能夠脫穎而出，選出來的干部組織放心、干部服氣、群眾滿意，提升干部選拔任用的公信力。二是加強(qiáng)干部考核，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，對缺乏活力、“官本位”意識比較濃，干部群眾意見比較大的干部在即將進(jìn)行的新一輪聘任中及時調(diào)整處理，充分發(fā)揮干部考核的“指揮棒”作用。三是增強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的緊迫感，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，擴(kuò)充干部儲備，充實干部隊伍，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、群眾滿意的干部隊伍。
（24）存在問題：干部任用程序不規(guī)范，2014年2月處級干部聘任工作中，實際任命的干部數(shù)量超過公布的崗位職數(shù)，公示期尚未結(jié)束即下發(fā)任命通知，也沒有擬提任干部的考察材料。
整改情況：一是黨委中心組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》等文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)黨管干部的觀念意識，在干部選拔任用的各個環(huán)節(jié)、各個方面，體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用、把關(guān)作用。二是認(rèn)真反思2014年2月處級干部聘任工作存在的不規(guī)范問題，專題研究解決學(xué)校干部狀況以及妥善解決問題的措施。三是加強(qiáng)全過程監(jiān)督。擬在新一輪干部聘任中，嚴(yán)格按照公布的崗位職數(shù)進(jìn)行聘任。同時，規(guī)范干部選拔程序，嚴(yán)格按照程序辦理，完善各項工作記錄臺賬、工作紀(jì)實。
（25）存在問題：擅自提高干部職級待遇，存在“校內(nèi)糧票”現(xiàn)象。
整改情況：一是對學(xué)校即將啟動的新一輪干部選拔任用工作認(rèn)真研究分析，初步明確了學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，待干部選拔任用工作方案擬定后，按照干部管理權(quán)限，報送市委組織部審核。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，準(zhǔn)備在新一輪干部聘任時，對“校內(nèi)糧票”進(jìn)行調(diào)整消化。
（26）存在問題：對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項申報不實問題，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做出處理。
整改情況：對在領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告中存在填報不實問題的干部，嚴(yán)格執(zhí)行按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。一是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定。對7名領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項申報不實問題，對照寧組通〔20xx〕2號文件精神嚴(yán)肅處理，誡勉談話4人，批評教育3人，責(zé)令作出說明和檢討并重新填報。二是加大宣傳教育力度。結(jié)合年度領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項申報工作開展專題教育，重申紀(jì)律要求，組織學(xué)習(xí)了中央20xx年新出臺的《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》兩項法規(guī)精神，詳細(xì)講解20xx年新版《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》規(guī)范填報要求，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對抽查核實工作嚴(yán)肅性的認(rèn)識和自覺接受監(jiān)督的意識。三是把個人有關(guān)事項報告情況列入干部考察的常規(guī)工作。在干部的任前培訓(xùn)中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求，強(qiáng)化及時和如實申報的意識。
（27）存在問題：干部和人才工作缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，干部隊伍結(jié)構(gòu)性問題較突出，人才引進(jìn)和培養(yǎng)較為乏力，人才招聘有因人設(shè)崗現(xiàn)象。
整改情況：一是遵循學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，深入研判現(xiàn)有干部和人才隊伍中存在的結(jié)構(gòu)性問題，進(jìn)一步修訂完善《高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)實施方案》，結(jié)合公開招聘方案的制訂和內(nèi)部人員的崗位調(diào)整，優(yōu)化干部配備，充實教學(xué)一線，逐步解決干部和人才隊伍結(jié)構(gòu)失衡、后繼乏力等問題。二是在制訂年度人才招聘方案過程中，深入研判學(xué)校當(dāng)前狀況與未來發(fā)展目標(biāo)，圍繞高層次人才和緊缺人才做文章，因崗選人、因事選人，規(guī)范人事招聘工作。三是擬在新干部聘任中優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，研究制定干部和人才工作長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和《加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)的意見》，加大年輕干部培養(yǎng)的力度，選派年輕干部參加相關(guān)培訓(xùn)。
3.關(guān)于廉潔風(fēng)險防控存在隱患的問題。
（28）存在問題：國有資產(chǎn)管理有盲區(qū)漏洞，校辦企業(yè)清理不到位，游離于學(xué)校財務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計監(jiān)督之外，企業(yè)購買香煙、高檔酒水和購物卡的問題時有發(fā)生。
整改情況：一是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)。從制度層面進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和整改，制訂了相應(yīng)的整改計劃，修訂了學(xué)校《國有資產(chǎn)管理辦法》，保證資產(chǎn)管理的合法合規(guī)性。二是完善組織機(jī)構(gòu)。財務(wù)處（資產(chǎn)管理處）成立專門的資產(chǎn)管理科室，安排富有責(zé)任心、具有較高專業(yè)水準(zhǔn)的財務(wù)人員專門管理國有資產(chǎn)運(yùn)營情況，禁止并杜絕企業(yè)購買香煙、高檔酒水和購物卡的問題的發(fā)生。三是對相關(guān)企業(yè)購買香煙、高檔酒水和購物卡的問題調(diào)查處理，誡勉談話1人，批評教育1人。四是積極應(yīng)用最新技術(shù)手段，實現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)無縫對接，按照相關(guān)規(guī)定及時做好入賬工作。
（29）存在問題：內(nèi)控制度不健全，物資和服務(wù)采購及部分項目招標(biāo)不規(guī)范，存在廉潔風(fēng)險隱患。
整改情況：一是學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)控和招標(biāo)采購管理的制度建設(shè)，對現(xiàn)有的財務(wù)管理流程進(jìn)行了認(rèn)真的分析和梳理，修訂了學(xué)校《內(nèi)部控制管理辦法》、《招標(biāo)管理辦法》等文件，從制度上杜絕廉潔風(fēng)險隱患。二是加強(qiáng)會計基礎(chǔ)管理，確保不相容職責(zé)分工。學(xué)校對財務(wù)資產(chǎn)的不相容職責(zé)進(jìn)行了梳理和規(guī)范，根據(jù)內(nèi)控要求，各崗位合理安排分工，既相互合作，又相互牽制。特別對所有印章、票據(jù)等進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，確保公章、印鑒章、法人章、支票的保管符合內(nèi)部控制要求，分人專門保管，保障資金安全。三是加強(qiáng)招標(biāo)采購流程的內(nèi)控管理，完善了招投標(biāo)的相關(guān)流程，建立采購申請、審批、驗收、付款的內(nèi)控管理機(jī)制，采取有效確保采購工作合規(guī)性、安全性、有效性。四是校紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)的物資和服務(wù)采購及部分項目招標(biāo)不規(guī)范問題，將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)格處理。
（30）存在問題：少數(shù)干部違反規(guī)定在學(xué)術(shù)團(tuán)體中兼職取酬。
整改情況：加強(qiáng)對干部的監(jiān)督管理，對處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。經(jīng)查，沒有干部違反規(guī)定在學(xué)術(shù)團(tuán)體中兼職取酬，但學(xué)校遠(yuǎn)程教育學(xué)會存在給少數(shù)干部違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題，已嚴(yán)肅處理。今后，將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅決杜絕黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬問題。
（31）存在問題：落實中央八項規(guī)定精神不力，領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積超標(biāo)問題清理不到位，違規(guī)發(fā)放津、補(bǔ)貼、公款旅游等問題禁而未絕。
整改情況：一是20xx年4月7日學(xué)校黨委中心組學(xué)習(xí)，就中央八項規(guī)定進(jìn)行了重溫和學(xué)習(xí)討論。20xx年3月30日全體中層干部會議上，校黨委開展領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)教育，組織部就中組部《關(guān)于組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實施細(xì)則》《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核處理辦法》等法紀(jì)法規(guī)作了宣講，紀(jì)委辦就市紀(jì)委今年開展的作風(fēng)建設(shè)專項行動有關(guān)要求進(jìn)行了解讀。二是對落實中央八項規(guī)定精神不力、領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放津、補(bǔ)貼、公款旅游等問題認(rèn)真查處。20xx年4月14日上午，校黨委組織召開專題民主生活會，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員就違紀(jì)問題開展了批評與自我批評。三是按照上級部門和學(xué)校相關(guān)規(guī)定，對照文件條目逐一核查正在發(fā)放的各項津貼、補(bǔ)貼，已按規(guī)定下調(diào)校領(lǐng)導(dǎo)車改補(bǔ)貼、停發(fā)教職工伙食補(bǔ)貼等。四是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房規(guī)定，對領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房超標(biāo)問題進(jìn)行了進(jìn)一步整改，整改結(jié)果分別于20xx年3月15日和3月29日在校園網(wǎng)上進(jìn)行了公示，全部整改到位。同時，還對照相關(guān)文件和政策要求，對少數(shù)中層干部辦公用房超標(biāo)問題進(jìn)行了整改。
4.關(guān)于作風(fēng)建設(shè)不夠扎實有效的問題。
（32）存在問題：學(xué)校機(jī)關(guān)化、行政化色彩較濃，抓工作過多依賴會議和文件，“馬拉松”式會議較多，工作效率不高。
整改情況：一是20xx年3月日出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》。結(jié)合《南京城市職業(yè)學(xué)院章程》的貫徹實施，深刻認(rèn)識學(xué)校機(jī)關(guān)在改革發(fā)展中擔(dān)負(fù)的使命和責(zé)任，緊緊圍繞“師生為本”的理念和“一流管理、服務(wù)師生”主題，以精簡審批事項、優(yōu)化工作流程、依法依規(guī)管理為目標(biāo)，以加強(qiáng)隊伍建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)能力為重點，以落實整改任務(wù)、提升工作效能為抓手，切實增強(qiáng)校院機(jī)關(guān)工作人員的全局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和憂患意識，不斷推進(jìn)校院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為新型大學(xué)建設(shè)提供有力的組織和作風(fēng)保證。二是及時修訂完善了《南京城市職業(yè)學(xué)院（南京市廣播電視大學(xué)）黨政公文管理辦法》。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文流程，加強(qiáng)文件審核，簡化文件內(nèi)容，減少發(fā)文數(shù)量。三是及時修訂了《南京城市職業(yè)學(xué)院（南京市廣播電視大學(xué)）會議制度》，提高會議效率。
（33）存在問題：大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對教育教學(xué)工作不夠關(guān)注，很少到教育教學(xué)一線了解實情，有的領(lǐng)導(dǎo)精神懈怠、能力弱化，遇到問題繞道走，擔(dān)當(dāng)精神缺失。
整改情況：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對教育教學(xué)工作的責(zé)任意識，落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系系（院）制度和聽課制度，研究決定今后每年召開教學(xué)工作會議一次、校黨委、行政每學(xué)年專題研究教學(xué)工作不少于2次，加強(qiáng)教育引導(dǎo)和機(jī)制保障，促使領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化群眾觀念，深入教育教學(xué)一線，振奮精神，敢于擔(dān)當(dāng)，迎難而上，改革創(chuàng)新，有所作為。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識、進(jìn)取意識，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)。強(qiáng)調(diào)深入教學(xué)一線，積極主動，先創(chuàng)先干，主動擔(dān)當(dāng)，把工作當(dāng)成一項事業(yè)來做。
（34）存在問題：關(guān)心和維護(hù)學(xué)生利益不夠到位，對曾經(jīng)發(fā)生的損害和影響學(xué)生利益的問題，處置不夠有力，責(zé)任追究不夠堅決，沒有舉一反三、推動問題深入整改。
責(zé)成相關(guān)職能部門通力合作，進(jìn)一步細(xì)化工作流程，更好地為學(xué)生服務(wù)。今后，學(xué)校將堅持以生為本，加強(qiáng)問題整改，切實維護(hù)學(xué)生利益。
三、整改后續(xù)工作及長效機(jī)制建設(shè)。
受限于集中整改的時間關(guān)系，仍有13個問題雖然已經(jīng)基本完成整改，但仍需要長期堅持。下一步，校黨委將認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和市委關(guān)于巡察整改工作的精神，嚴(yán)格按照市委巡察組要求，以久久為功的韌勁和“抓鐵有痕、踏石留印”的決心，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大師生員工切實把巡察反饋的問題改徹底、改到位，不斷鞏固和深化巡察整改成果，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。
（一）全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實兩個責(zé)任。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話以及省市黨代會精神，積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新形勢和新要求，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，始終在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實中央、省委和市委關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，完善相關(guān)配套措施，進(jìn)一步健全完善落實“兩個責(zé)任”的工作機(jī)制，確保“兩個責(zé)任”落地生根。充分發(fā)揮黨委政治核心作用，始終保持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的自覺性和堅定性，糾正重業(yè)務(wù)輕黨建、重部署輕落實、重教育輕問責(zé)的傾向。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，自覺履行好黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任，班子其他成員根據(jù)工作分工，履行好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)委聚焦主業(yè)，落實好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。
（二）力度不減，持續(xù)推進(jìn)整改落實。
學(xué)校黨委將緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以“整改永遠(yuǎn)在路上”的政治態(tài)度，保持目標(biāo)不變、思想不松、力度不減，持之以恒抓好整改落實。對已完成的任務(wù)，進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺、鞏固提高。對暫時未完成、正在推進(jìn)的任務(wù)，實行項目管理、明確時序進(jìn)度、建立工作臺賬、掛圖督辦落實，緊盯不放、一抓到底、確保質(zhì)量，確保“件件有落實，事事有回音”。對整改過程中出臺的規(guī)章制度，加大教育宣傳，強(qiáng)化貫徹執(zhí)行，提高執(zhí)行效果，年內(nèi)對學(xué)校所有規(guī)章進(jìn)行清理匯編，為實現(xiàn)內(nèi)部治理體系與治理能力現(xiàn)代化提供成熟定型的制度保障。
（三）從嚴(yán)從實，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會議制度和工作規(guī)則，堅持貫徹民主集中制，堅持“三重一大”事項集體決策，堅持集體決策和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略思維能力、宏觀把握能力、方向引領(lǐng)能力、組織實施能力和依法治校能力，著力打造銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)合作、勤政高效、廉潔自律的集體班子。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強(qiáng)化黨委在干部選任各環(huán)節(jié)的把關(guān)作用。創(chuàng)新舉措，健全機(jī)制，著力加強(qiáng)年輕干部隊伍建設(shè)。加大干部教育管理力度，健全干部監(jiān)督管理體系，完善干部考核評價體系。
（四）建立長效機(jī)制，推進(jìn)新型大學(xué)建設(shè)。
堅持以巡促改、以巡促建，堅持懲防并舉、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)對新情況、新問題的研究和分析，建立健全制度體系，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作的長效機(jī)制。校黨委將堅持問題導(dǎo)向、源頭治理、標(biāo)本兼治，以巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步深入查找和解決學(xué)校在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、制度建設(shè)、監(jiān)督手段等方面存在的矛盾和問題，認(rèn)真梳理學(xué)校重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的決策程序和工作流程，修訂完善相關(guān)規(guī)章制度，努力形成系統(tǒng)全面、務(wù)實管用的制度機(jī)制，推動學(xué)校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項工作再上新臺階。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)行能力，進(jìn)一步貫徹落實黨要管黨和全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步優(yōu)化新型大學(xué)的政治生態(tài)，為新型大學(xué)建設(shè)提供更為有力的政治保證。
巡察整改方案和整改措施
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2020年5月7日至7月31日，區(qū)委第三巡察組對區(qū)委網(wǎng)信辦開展了常規(guī)巡察，并于9月8日反饋了巡察意見，實事求是指出了我們存在的問題和不足，有針對性地提出了整改意見和建議。為全面做好巡察整改工作，確保整改工作有序有力推進(jìn)，推動全面從嚴(yán)治黨不斷深入，結(jié)合我辦工作實際，特制定本整改方案。
一、指導(dǎo)思想。
進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要講話和指示精神，始終把政治建設(shè)擺在首位，準(zhǔn)確把握講話和指示精神所蘊(yùn)含的政治立場、政治方向和政治要求，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅持“巡視巡察整改不落實就是對黨不忠誠”，切實做好巡察“后半篇文章”。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，圍繞區(qū)委巡察工作部署要求，按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機(jī)制”的原則，直面問題，剖析原因，查找癥結(jié)，著力解決巡察組反饋的突出問題，全面推進(jìn)我辦在黨的政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面存在的問題的整改落實，努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為我辦創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
對照區(qū)委第三巡察組反饋的意見和整改工作要求，我辦高度重視，態(tài)度端正，照單全收，將整改工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實效，成立以主任吳杰為組長，副主任申朝暉、趙紹君為副組長，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心主任黃軍輝、綜合股股長敬真凱、網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿情應(yīng)急股股長李永明、網(wǎng)絡(luò)管理和執(zhí)法股股長黃淼為成員的整改落實工作小組。
三、實施步驟。
集中整改工作時間為三個月(2020年9月8日至12月8日)，分三個階段進(jìn)行。
（一）提高認(rèn)識，制定方案（9月8日-9月18日）。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡察反饋意見；
制定整改工作方案，并報區(qū)委第三巡察組審核同意后實施。
（二）落實整改，建章立制(9月19日-11月15日)。
一是修改完善網(wǎng)信辦相關(guān)制度，解決貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署、財經(jīng)紀(jì)律等方面存在的問題，推動和保障整改工作落實到位。二是對照巡察反饋問題，逐一制定整改措施，明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改內(nèi)容、目標(biāo)、時限要求，確保整改取得實效。
（三）查漏補(bǔ)缺、整改總結(jié)(11月16日一12月8日)。
一是整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組對照整改方案進(jìn)行整改情況自查，形成報告。二是對整改工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成工作報告，將整改情況報區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)委室審查，并在一定范圍內(nèi)及時公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見，整改落實情況及時向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。
（一）關(guān)于貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署不力方面存在的問題。
1.理論學(xué)習(xí)計劃和考核辦法的制定不結(jié)合單位實際，存在抄襲現(xiàn)象。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳杰。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：申朝暉。
責(zé)任人：黃淼。
（3）強(qiáng)化考核管理。修改完善并嚴(yán)格落實《區(qū)委網(wǎng)信辦干部理論學(xué)習(xí)考核辦法》，堅持以上率下，從領(lǐng)導(dǎo)做起，加強(qiáng)對干部理論學(xué)習(xí)的考核，對理論學(xué)習(xí)中存在的形式主義苗頭及時進(jìn)行提醒談話，責(zé)令改正，確保理論學(xué)習(xí)取得實實在在的效果。
整改時限：立行立改。
2.政治意識不強(qiáng)，部分班子成員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不了解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳杰。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：申朝暉、趙紹君。
責(zé)任人：黃軍輝、黃淼、李永明、敬真凱。
整改措施：一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，尤其是班子成員要帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到有批注，有筆記、有心得體會，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)習(xí)筆記1萬字以上，撰寫心得體會2篇以上。二是進(jìn)一步完善健全理論中心組學(xué)習(xí)制度，圍繞增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感和主動性，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等教育平臺，有針對性地抓好黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，務(wù)求學(xué)懂弄通做實，并形成長效機(jī)制。
整改時限：2020年9月底，并長期堅持。
（二）關(guān)于財政紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)方面存在的問題。
3.財務(wù)票據(jù)不規(guī)范的問題。
4.固定資產(chǎn)未按規(guī)定入賬的問題。
5.報賬票據(jù)審核不嚴(yán)的問題。
6.財務(wù)票據(jù)不齊全的問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳杰。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：申朝暉、趙紹君。
責(zé)任人：敬真凱、李永明、黃淼。
1.加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作。一是深化廉潔教育，強(qiáng)化黨規(guī)法紀(jì)學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)。二是進(jìn)一步明規(guī)亮紀(jì)，樹牢責(zé)任意識、廉潔意識和風(fēng)險意識，增強(qiáng)自覺抵制不廉潔行為的堅定性，切實做到防微杜漸、警鐘長鳴、筑牢防線。
2.加強(qiáng)財務(wù)管理。嚴(yán)格落實財務(wù)管理制度，加強(qiáng)票據(jù)管理，舉一反三，對所有財務(wù)報賬資料進(jìn)行“回頭看”，清理完善憑證不完善的票據(jù)，及時加以規(guī)范完善，做到每張票據(jù)有依據(jù)、有清單。
二是規(guī)范審核流程，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會審制度，提高監(jiān)督質(zhì)量，杜絕不合理開支。
4.加強(qiáng)財務(wù)人員政策法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)的管理水平，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。二是對財務(wù)人員加強(qiáng)廉潔自律教育，增加警示教育頻率，防范于未然。
5.加強(qiáng)資產(chǎn)管理，制定資產(chǎn)管理辦法，建立資產(chǎn)交接手續(xù)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的“無縫對接”，及時做好固定資產(chǎn)登記管理，杜絕固定資產(chǎn)流失。
6.對前期所購置的辦公桌椅，進(jìn)行全面清點，全面錄入單位固定資產(chǎn)賬冊。
整改時限：2020年11月15日前。
（三）關(guān)于基層黨組織較軟弱渙散，組織力欠缺方面的問題。
7.班子不夠團(tuán)結(jié)，班子成員間溝通交流不夠。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳杰。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：申朝暉、趙紹君。
責(zé)任人：黃軍輝、敬真凱、李永明、黃淼。
整改措施：建立交心談話制度，嚴(yán)格落實民主集中制，“一把手”進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)常了解班子成員的思想狀況和工作情況，定期不定期開展交心談心活動，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員談、班子成員之間談、班子成員與分管股室（中心）負(fù)責(zé)人談，通過真談、深談、實談，進(jìn)一步樹立大局觀念和團(tuán)結(jié)協(xié)作意識。
整改時限：立行立改，長期堅持。
8.民主集中制執(zhí)行不到位。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳杰。
責(zé)任人：申朝暉、趙紹君。
對于一些緊急工作和應(yīng)急事項，與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策，確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。三是完善議事規(guī)則，凡重要事項必經(jīng)集體研究決定，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策與報告制度。
整改時限：2020年11月15日前。
9.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，黨組織生活不規(guī)范，機(jī)關(guān)支部選舉不規(guī)范。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳杰。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：申朝暉、趙紹君。
責(zé)任人：黃軍輝、敬真凱、李永明、黃淼。
1.嚴(yán)格按照設(shè)置黨支部的原則和要求執(zhí)行。精心組織，嚴(yán)格按要求和規(guī)定依規(guī)依程序選舉黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。
2.嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。每月召開一次支部委員會，每季度召開一次黨員大會，每季度安排一節(jié)黨課，年初排出計劃時間表，每月開展一次“支部主題黨日”活動，做到重溫入黨誓詞、黨員積分申報、交繳黨費、學(xué)黨規(guī)黨章及系列講話等規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。做好會議記錄、會議簽到、會議圖片及相關(guān)學(xué)習(xí)資料的收集存檔。
3.嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活會和民主生活會。嚴(yán)格按照黨員組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員民主評議的要求，精心組織，認(rèn)真籌備，扎實開展黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真查擺個人在政治、紀(jì)律、作風(fēng)、品德、作用等方面存在的問題，嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正開展批評與自我批評，達(dá)到相互提高的目的。
巡察整改工作方案
**：
近期，**對**黨建工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督查。通過聽取匯報、查閱資料，及時指出**黨建工作中存在的問題和不足。6月6日，**收到《**黨建工作專項檢查情況通報》，**黨支部高度重視，立即召開支委會議對通報的共性及**存在個性問題進(jìn)行了深入的研究并安排部署，根據(jù)《通報》反映出來的問題，結(jié)合**實際情況，進(jìn)行了認(rèn)真整改，現(xiàn)將整改措施及整改情況匯報如下：
（一）共性問題。
1、政治站位不夠高，對于巡視整改工作，局黨組多次召開專題會議研究部署，局黨組書記**同志親自帶領(lǐng)梳理巡視整改問題及整改措施，而大部分黨委、黨支部專題會議研究少，有的黨組織甚至沒有開展專題研究。巡視反饋問題整改方案的制定缺乏操作性，整改佐證材料收集整理滯后。
整改措施：定期召開支委會研究關(guān)于巡視整改的問題及預(yù)防新問題再出現(xiàn)。一是提高政治站位，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面貫徹落實以***同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)，將“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果落到實處，緊緊圍繞“服務(wù)**、建設(shè)隊伍”這一新時期機(jī)關(guān)黨建工作的根本職責(zé)和核心任務(wù)，結(jié)合**黨組提出的“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、見實效”的工作重點，強(qiáng)化黨員意識，增強(qiáng)黨員干部特別是**領(lǐng)導(dǎo)干部“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”，培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍；二是正確認(rèn)識巡視工作的重要性和必要性，充分認(rèn)識巡視工作對推進(jìn)黨建工作、業(yè)務(wù)工作的重要意義，對巡視工作反饋的意見和問題，勇于面對，用釘釘子精神抓好整改落實工作，并將整改工作要落到實處，提高整改效果和效能，不光使反饋的意見和問題得到根本性改變和解決，更重要的是必須要形成長效機(jī)制，要解決問題，更要防止和避免反饋的意見和問題再次出現(xiàn)或出現(xiàn)新的問題；三是在**黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和要求下，在整改落實過程中，必須根據(jù)自治區(qū)黨委巡視組和**黨組的要求和指示，隨時完善和調(diào)整整改措施和方案，更進(jìn)一步完善整改措施和方案，真正使整改措施落到實處；四是已按時完成整改并上報整改佐證材料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：***。
責(zé)任部門：**牽頭**配合。
責(zé)任人：**。
整改落實情況：已完成，需長期堅持。
2、黨委、黨支部書記對如何抓黨建工作思路不清，措施不明，辦法不多。堅持和完善“三會一課”、“5+x”等黨建工作制度落實不夠。
整改措施：一是**通過全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，完成黨員職工之家的布置，增強(qiáng)學(xué)習(xí)氛圍，每周四下午全體干部職工集中政治學(xué)習(xí)；二是制定黨建規(guī)章制度匯編，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行；結(jié)合**實際和發(fā)展要求，補(bǔ)充和完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足，細(xì)化“三重一大”制度的具體程序和操作流程，完善集體決策醞釀、決策形成和決策執(zhí)行程序；在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中，做到“四納入”：一要納入**領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會重要內(nèi)容；二要納入**領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉重要內(nèi)容。三要納入**領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要內(nèi)容。四要納入**黨員干部實績考核的重要內(nèi)容。三是黨建工作要點制成展板上墻，完成一項劃一項，全體黨員監(jiān)督；四是“三重一大”事項由支委會最終確定，支委會會議形成紀(jì)要公示，**全體人員全程監(jiān)督；五是按照“三會一課”要求，每月召開黨小組會，創(chuàng)新豐富黨日活動形式，加強(qiáng)對先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳，用身邊事教育身邊人，不斷突出黨員先鋒模范作用；每季度召開黨員大會，支委會隨時召開；六是每季度黨支部書記或副書記給全體干部職工及運(yùn)動隊講黨課；七是每半年召開一次意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判會，對干部職工隊伍中出現(xiàn)的風(fēng)險和問題進(jìn)行分析、研究。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：***。
責(zé)任部門：**牽頭**配合。
責(zé)任人：**。
整改落實情況：已完成，需長期堅持。
1、黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核不夠，黨委會、支委會集體研究部署黨建工作少。黨委對所屬黨支部工作沒有做到日常指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
整改措施：一是始終把政治建設(shè)擺在班子建設(shè)的首位，深入學(xué)習(xí)和自覺踐行《中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。二是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，以“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建”“支部書記抓黨建述職評議”為抓手，組織開展主題黨日等活動，嚴(yán)格落實“三會一課”“組織生活會”“黨員民主評議”制度。三是把支部制度作為黨建工作內(nèi)容和規(guī)范，**考核、職位升遷、評優(yōu)先進(jìn)、“三重一大”事項等問題上必須堅決落實“黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作”的要求；四是堅持****各項工作要求，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，堅決貫徹落實；五是定期根據(jù)**2020年黨建工作要點對**黨建工作進(jìn)行自查，完成一項勾畫一項，對不能按期完成的工作內(nèi)容作出整改。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。
責(zé)任部門：**牽頭**配合。
責(zé)任人：**。
整改落實情況：已完成，需長期堅持。
2、黨組織書記的主體責(zé)任履行不到位，基層組織建設(shè)存在逐級弱化問題。專兼職黨務(wù)工作者能力素質(zhì)不高，對黨建基礎(chǔ)性工作規(guī)程、環(huán)節(jié)、步驟不熟悉，掌握運(yùn)用不好。黨委會記錄、黨支部工作記錄填寫不規(guī)范、不完整。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。
責(zé)任部門：**牽頭**配合。
責(zé)任人：**。
整改落實情況：已完成，需長期堅持。
3、對開展黨內(nèi)組織生活實質(zhì)缺乏正確理解，有的對組織生活開展的形式內(nèi)容不夠清楚，造成形式單一、內(nèi)容單一。
整改措施：一是把學(xué)習(xí)文件、讀報為主的方式與研討、典型事跡演講、觀看電教片等多樣性學(xué)習(xí)方式結(jié)合起來，使黨組織生活形式單一向多樣化轉(zhuǎn)變；二是組織黨員參觀紅色文化、參與公益活動、現(xiàn)場觀摩等活動，請專家來為黨員作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，改變以往單調(diào)圍座式的靜態(tài)學(xué)習(xí)方式；三是每個月月底集中研討，輪流或自由發(fā)言、談體會、談感受、談收獲、談打算，開展支部工作的交流活動，讓每個黨員都能感受到自己都是組織生活的主角，在互動中產(chǎn)生共鳴和同進(jìn)；四是組織生活適度向入黨積極分子和黨外群眾開放，增強(qiáng)黨組織生活的透明度，拉近黨組織、黨員與普通群眾的距離，使黨組織生活質(zhì)量得到提高。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。
責(zé)任部門：**牽頭**配合。
責(zé)任人：**。
整改落實情況：已完成，需長期堅持。
4、黨員的黨性意識有待提高，黨員先鋒模范作用意識不強(qiáng)，主動擔(dān)當(dāng)作為不夠。
整改措施：一是深化學(xué)習(xí)教育。結(jié)合集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，組織干部員工深入學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話精神，全面領(lǐng)會敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾饬x、本真內(nèi)涵和現(xiàn)實要求，堅定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識，增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X和行動自覺。通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)干部員工特別是黨員深刻認(rèn)識到敢于擔(dān)當(dāng)是必備的基本素質(zhì)，懶政怠政嚴(yán)重阻礙事業(yè)發(fā)展，切實把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央和局黨組的部署要求上來；二是強(qiáng)化典型激勵。在深入學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家和焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等先進(jìn)典型，注重用好身邊事激勵身邊人，選樹一批信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)務(wù)實的優(yōu)秀黨員干部，結(jié)合開展“主題黨日活動”，發(fā)揮黨員干部示范帶動作用，激勵形成奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)，敢于擔(dān)當(dāng)、崇尚實干的濃厚氣氛；三是深入查擺整改。結(jié)合專題學(xué)習(xí)研討、召開專題民主生活會和組織生活會，圍繞“強(qiáng)化五個意識、解決七個問題”，對號入座，深入具體地查找懶政怠政現(xiàn)象在自己身上的突出表現(xiàn)和具體事例。對查擺出的問題，建立問題清單，深刻剖析根源，特別是普遍存在的共性問題，要組織集體“會診”，找準(zhǔn)癥結(jié)所在。深化管理科室作風(fēng)建設(shè)，把懶政怠政問題納入整改內(nèi)容，建立整改臺賬，實行盤點銷號，以“釘釘子”精神逐一抓好落實。堅持開門整改，采取適當(dāng)形式公開整改問題、整改措施、整改成效。對存在懶政怠政問題的干部員工，及時進(jìn)行提醒、函詢、誡勉，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理；四是完善制度機(jī)制。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求，以及“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)教育要求，堅持完善黨員教育管理制度，破除懶政怠政的思想根源，提振精神狀態(tài)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在組織生活會、日常談心談話、支部書記述職、干部職工績效考核等工作中注重加強(qiáng)對干部員工實干作風(fēng)、實干能力、實干效果的考察，并作為選拔任用的重要依據(jù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。
責(zé)任部門：**牽頭**配合。
責(zé)任人：**。
整改落實情況：已完成，需長期堅持。
5、疫情防控期間黨員干部學(xué)習(xí)教育落實不到位，微黨課、交流研討、
心得體會。
未按文件要求執(zhí)行，未落實。
等方式，做到系統(tǒng)深入學(xué)、帶著問題學(xué)、結(jié)合實際學(xué)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。
責(zé)任部門：**。
責(zé)任人：**。
整改落實情況：已完成，需長期堅持。
7、黨員發(fā)展工作不夠規(guī)范。疫情期間黨員發(fā)展無黨員大會記錄。?。
整改措施：嚴(yán)格按照黨員發(fā)展計劃發(fā)展黨員，就黨員發(fā)展程序、黨員發(fā)展檔案規(guī)范填寫等問題進(jìn)行專門培訓(xùn)；嚴(yán)格按照黨員發(fā)展時間節(jié)點，支委班子加強(qiáng)對黨員發(fā)展各個階段工作的指導(dǎo)和提醒；嚴(yán)把審核關(guān)，加強(qiáng)對發(fā)展對象、發(fā)展資料的考核，確保每一個新發(fā)展黨員都嚴(yán)格按程序發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：冶斌。
責(zé)任部門：**牽頭**配合。
責(zé)任人：**。
整改落實情況：已完成，需長期堅持。
8、黨建帶團(tuán)建薄弱。團(tuán)支部未組織學(xué)習(xí)傳達(dá)**共青團(tuán)2020年工作要點，未制定本單位團(tuán)建工作計劃，未安排部署工作。
整改措施：一是把團(tuán)的基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體目標(biāo)，定期研究討論共青團(tuán)和青年工作，堅持做到黨團(tuán)建設(shè)同步抓、黨團(tuán)任務(wù)同步下、黨團(tuán)陣地同步建、黨團(tuán)教育同步搞、黨團(tuán)經(jīng)費同步籌、黨團(tuán)考評同步過；二是建立黨建帶團(tuán)建責(zé)任機(jī)制。黨組織負(fù)責(zé)人是黨建帶團(tuán)建第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起黨建帶團(tuán)建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真研究黨建帶團(tuán)建工作，經(jīng)常聽取團(tuán)的工作匯報。要明確一名黨組織負(fù)責(zé)人分管團(tuán)的工作、一名行政負(fù)責(zé)人聯(lián)系團(tuán)的工作，努力形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局；三是建立黨建帶團(tuán)建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。要成立黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、**廣泛參加的黨建帶團(tuán)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把這項工作列入議事日程，定期研究，科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，關(guān)心團(tuán)干部和團(tuán)員的成長，經(jīng)常關(guān)心團(tuán)的工作，幫助解決具體問題；四是建立黨建帶團(tuán)建工作保障機(jī)制。要積極為共青團(tuán)開展工作提供必要的物質(zhì)條件。協(xié)調(diào)各方面的力量，關(guān)心、支持團(tuán)的工作，為團(tuán)組織創(chuàng)造良好的工作條件。根據(jù)實際情況，為團(tuán)組織劃撥活動經(jīng)費，對團(tuán)的專項活動，要給予必要的專項撥款，保證團(tuán)組織的各項活動順利開展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。
責(zé)任部門：**。
責(zé)任人：**。
整改落實情況：已完成，需長期堅持。
今后工作中，**將在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把學(xué)習(xí)教育、整改落實貫穿全年始終，切實提高政治站位，緊密結(jié)合工作實際，圍繞解決本單位黨建工作存在的問題，堅持黨建和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，做到“兩促進(jìn)”“兩不誤”。堅持把***新時代中國特色社會主義思想當(dāng)作根本指引，抓緊研究制定學(xué)習(xí)常態(tài)化長效化機(jī)制，通過定期召開理論中心組學(xué)習(xí)會議、學(xué)習(xí)研討交流會議等方式，統(tǒng)籌推進(jìn)集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)，促進(jìn)學(xué)思踐悟、付諸行動。繼續(xù)選樹一批先進(jìn)典型，定期組織開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動，用身邊典型的力量增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力和說服力。
巡察整改方案和整改措施
為了全面落實巡察反饋意見，扎實做好整改工作，推動全面從嚴(yán)治黨不斷深入，特制定如下方案：
為確保整改工作取得實效，成立以局黨委書記、局長劉云根同志為組長，局黨委委員為副組長，各股室和下屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整改工作的綜合協(xié)調(diào)和落實督辦。辦公室主任由管安林同志兼任，各部門全力配合,保障整改工作措施到位、責(zé)任到位、落實到位。
主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，直接抓、抓具體、抓到底，定期聽取整改工作進(jìn)展，及時研究解決存在的問題，縱深推進(jìn)整改工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，對標(biāo)對表，帶頭認(rèn)領(lǐng)問題，帶頭認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實整改，督促分管股室（單位）扎實有序推進(jìn)整改，協(xié)同推進(jìn)整改落實。各股室（單位）要切實履職盡責(zé)，主動認(rèn)領(lǐng)，細(xì)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)整改，做到思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實到位，解決問題到位。整改領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)抓好整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。
（一）總體目標(biāo)。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞縣委決策部署，切實把落實巡察整改工作作為局黨委當(dāng)前重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照縣委第一巡察組的意見和要求，堅持問題導(dǎo)向，以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，切實可行的工作舉措，著力解決局黨委“結(jié)對幫扶工作不扎實”“落實掃黑除惡專項斗爭政治責(zé)任有偏差”“‘怕慢假庸散’現(xiàn)象時有發(fā)生”等問題。對能夠立即解決的問題，立說立行、馬上整改；對需要一定時間解決的，持續(xù)用力、抓實抓好，推進(jìn)整改到位；對于制約因素較多而短期內(nèi)難以整改到位的，制定措施、落實責(zé)任、有序推進(jìn)，逐步解決。并通過全員發(fā)動、學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)肅問責(zé)、建立和完善相關(guān)制度等措施，從源頭上預(yù)防類似問題的發(fā)生。同時，以整改工作為契機(jī)，舉一反三，以點帶面，建立長效機(jī)制，推動安福文化旅游事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
（二）方法步驟。
1.動員部署階段（6月12日至6月22日）。
將縣委第一巡察組的《巡察反饋意見》以黨委文件形式轉(zhuǎn)發(fā)到各下屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站并在縣人民政府網(wǎng)中文廣新旅局的“工作動態(tài)”欄內(nèi)公開。召開黨政班子專題民主生活會,全面啟動縣委巡察反饋問題整改工作。對照巡察組反饋問題和提出的意見建議，認(rèn)真排查梳理，深刻剖析原因，及時制定整改方案，將整改工作進(jìn)行責(zé)任分解，提出具體整改措施，明確整改時限，及時建立臺賬。
2.全面整改階段（6月23日至8月1日）。
根據(jù)整改方案，嚴(yán)格按照時間節(jié)點，全面落實整改措施，限時完成整改。各項整改任務(wù)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室（單位）要認(rèn)真按照《整改方案》要求，扎實有序推進(jìn)整改，按時將整改情況匯總至整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對整改工作要及時開展督促檢查，確保整改取得實效。
3.總結(jié)提升階段（8月2日至8月12日）。
對整改工作情況進(jìn)行全面梳理總結(jié)，組織開展檢查評估，形成《巡察反饋意見整改情況報告》和《單位主要負(fù)責(zé)人組織整改落實巡察反饋意見情況的報告》，向縣委巡察辦報送整改落實情況。經(jīng)巡察辦統(tǒng)一審核后，在政府網(wǎng)站上公開《關(guān)于縣委巡察反饋意見整改情況的通報》,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。局黨委對巡察整改負(fù)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”。局黨委班子成員要帶頭落實整改措施，下大力氣解決巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，并督促指導(dǎo)好分管股室（單位）的整改工作。要開好專題民主生活會，運(yùn)用批評與自我批評武器，把問題厘清楚，把原因分析透，整改措施要實在具體，確保整改到位。各責(zé)任股室（單位）要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做好溝通配合，共同推動整改落到實處。
（二）推進(jìn)整改落實。局領(lǐng)導(dǎo)和各股室（單位）要按照整改方案的總體部署，認(rèn)真對照整改工作臺賬，結(jié)合分管工作和本股室（單位）實際，進(jìn)一步細(xì)化整改措施，責(zé)任到人，嚴(yán)格按照整改時限，推進(jìn)整改工作務(wù)實有序開展，確保整改取得實效。
（三）加強(qiáng)督促檢查。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實行每周一調(diào)度，督促各責(zé)任股室（單位）嚴(yán)格按照整改時限推進(jìn)整改落實，按照整改要求及時報送整改落實情況，按時完成整改任務(wù)。對整改工作不力，推諉扯皮、敷衍整改、甚至邊改邊犯的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四）健全長效機(jī)制。針對縣委第一巡察組反饋的問題,邊整改,邊建章立制,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制，通過抓整改落實，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，形成良好的工作氛圍。
巡察整改工作方案
2021年巡察反饋意見整改落實方案為深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署，積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見的整改落實工作，確保各項整改任務(wù)落到實處，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定如下整改落實方案。
一、總體要求堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神，全面落實中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署，緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議，把整改落實工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點工作，把xx主題教育作為整改落實工作的重要載體，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機(jī)制等，集中查辦一批違紀(jì)違法案件，曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索，解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強(qiáng)大合力。
逐件明確整改責(zé)任和時限要求，真正夯實責(zé)任，盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來，以整改落實推動xx各方面工作取得新進(jìn)展。
三、整改時間安排抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，是當(dāng)前我區(qū)的一項重大政治任務(wù)，是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機(jī)，務(wù)必要取得實際成效。具體時間安排是：
(一)動員準(zhǔn)備階段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.召開市委巡察組向xx區(qū)反饋巡察工作會議，聽取市委第x巡察組巡察xx區(qū)反饋意見;2.召開區(qū)委常委(擴(kuò)大)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察組向xx區(qū)反饋工作會議精神，研究部署巡察整改工作;3.召開區(qū)委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會，就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機(jī)構(gòu);2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱區(qū)委整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會議，對全區(qū)巡察整改工作進(jìn)行具體部署，印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。
3.研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》，對各相關(guān)單位整改落實工作提出明確要求;4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案，上報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案，派出督導(dǎo)檢查組，對各相關(guān)單位整改落實情況進(jìn)行督查督辦;7.x月底前，召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，聽取各相關(guān)單位整改落實情況匯報，研究解決存在的問題;8.x月x日前，各牽頭單位將整改落實情況報區(qū)委巡察整改辦公室;9.x月x日前，召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、區(qū)委常委會研究審議整改報告，上報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建章立制階段(2021年x月x日-2021年底)堅持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合，在做好集中治理的同時，針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施，著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
見整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對照市委巡察組反饋意見，以區(qū)委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解，逐個明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求，由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)，制定切實可行的整改方案，拿出具體詳細(xì)的整改措施，并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標(biāo)。
(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合xx實際，重點建立五項推進(jìn)制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會，聽取各牽頭單位整改落實工作進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議，及時傳達(dá)貫徹上級指示精神，討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬，明確工作任務(wù)、整改措施、時間節(jié)點、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等，并根據(jù)進(jìn)展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭，定期對各單位整改落實情況進(jìn)行督查督辦，確保各項整改工作落到實處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的，嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
巡察整改工作方案落實巡視整改專項巡察工作方案
黨委巡察反饋問題的整改工作方案為扎實做好市委巡察組反饋我鎮(zhèn)黨委問題的整改工作，根據(jù)市委巡察組巡察平頭鎮(zhèn)反饋意見和省委、市委、縣委對巡視整改工作的安排部署，特制定本方案。
一、總體要求(一)指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，對照市委巡察組反饋的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面的問題，緊密聯(lián)系思想和工作實際，深入分析、深挖病根，綜合施策，集中整治，以巡視成果運(yùn)用和整改實際成效，推動黨的十九大精神落到實處。
落實，嚴(yán)防老問題再現(xiàn)、新問題發(fā)生，不斷鞏固整改成果。到2020年，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，消除絕對貧困;確保貧困村全部出列、貧困人口全部脫貧，解決區(qū)域性整體貧困;實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國、全省平均水平;實現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。
二、反饋問題及整改措施((一))圍繞“‘四個意識’不強(qiáng)，貫徹落實脫貧攻堅政策不夠有力”抓整改。
1.。
針對“落實春風(fēng)行動不到位。
如，截止82018年年66月，西溪村11組、22組通組公路未硬化，群眾反映強(qiáng)烈;2018年金柑子園淡水養(yǎng)殖扶貧資金525萬元未撥付到位;;有全鎮(zhèn)共有10個村未修建衛(wèi)生室;322名貧困人口截止82018年66月未參加82018年新型農(nóng)村合作醫(yī)療”問題。以村民小組為單位，開展農(nóng)村建檔立卡貧困人口漏評、錯評和錯退專項治理，逐戶宣傳貧困識別、退出標(biāo)準(zhǔn)及程序，并組成工作小組全面摸底調(diào)查。同時組織召開院壩會、群眾會宣傳扶貧政策，通報建檔立卡戶名單，接受群眾監(jiān)督并抓好常態(tài)化管理，切實減少漏評、錯評和錯退，實現(xiàn)貧困人口應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退。2018年12月10日前全部整改到位并長期堅持。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)精扶辦、鎮(zhèn)合醫(yī)站責(zé)任人:楊昌權(quán)、姚坤、李霞。
整改時限：2018年12月底2.針對“脫貧攻堅信息不精準(zhǔn)。如，72017年開展的建檔立卡貧困村((戶))誤數(shù)據(jù)核準(zhǔn)工作，存在姓名錯誤888人，身份證號碼錯誤7137人，重復(fù)錄入人口99人;;久安村村民伍某某戶家庭人口信息和致貧原因不精準(zhǔn)”問題。根據(jù)《中共松桃苗族自治縣委松桃苗族自治縣人民政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》(松黨發(fā)[2018]3號)、《關(guān)于印發(fā)松桃苗族自治縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧問題專項治理工作實施方案的通知》(松扶領(lǐng)[2018]15號)等文件精神，對照產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)貧困村、貧困戶資源、勞力、技能和市場等資源要素，因地制宜、因人而異合理選擇產(chǎn)業(yè)，加大對貧困群眾產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化基層黨支部帶頭和服務(wù)發(fā)展能力，抓實產(chǎn)銷對接和利益聯(lián)結(jié)，做到扶貧產(chǎn)業(yè)切合市場需求、符合產(chǎn)地實際、尊重群眾意愿，確保農(nóng)民增收、群眾滿意。積極推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”的多種模式，探索以產(chǎn)業(yè)為平臺，將自然資源、農(nóng)戶自有資源以及各類扶貧資金資產(chǎn)化，由經(jīng)濟(jì)實體以市場化的方式經(jīng)營，并將收益落實到每個貧困農(nóng)戶，特別是對具有勞動能力的貧困戶，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶長期收益，增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能和發(fā)展后勁，調(diào)動貧困群眾參與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性。全部整改到位并長期堅持。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)精扶辦、各村。
責(zé)任人:麻建松、楊昌權(quán)、楊帆整改時限：2018年12月底3.針對“謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)思路不清，措施不多，成效不明顯。如，62016年以來財政扶貧資金共2822.42萬元，采取入股縣“利豐專業(yè)合作社”實行保底分紅，未能結(jié)合鎮(zhèn)情村情發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)”問題。舉一反三，逐安置區(qū)、逐搬遷戶核實就業(yè)落實情況，對尚未穩(wěn)定就業(yè)的，要采取有效施幫助實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，切實提高搬遷就業(yè)保障水平，確保易地扶貧搬遷戶一人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)精扶辦責(zé)任人:任明洪、楊昌權(quán)整改時限：2018年12月底4.針對“‘五改一化一維’推進(jìn)不力。如，72017年出列的冷水溪村“五改一化一維”截止82018年年66月未完工;;下馬巖、久安村82018年“五改一化一維”項目截止82018年年66月還未及時全面啟動”問題。圍繞《松桃苗族自治縣2018年貧困勞動力全員培訓(xùn)方案》要求，舉一反三，對各安置區(qū)具有有勞動能力的搬遷群眾接受培訓(xùn)情況進(jìn)行核查，對未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且未接受過培訓(xùn)的搬遷勞動力，根據(jù)就業(yè)導(dǎo)向和就業(yè)意愿，分批次分類別組織培訓(xùn)，力求培訓(xùn)實效。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村規(guī)站責(zé)任人:姚坤。
整改時限：2018年12月底((二))圍繞“意識形態(tài)領(lǐng)域工作不重視”抓整改。
5.。
針對“落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。42014，年以來，黨委未明確專人分管意識形態(tài)工作，未把意識形態(tài)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)，未按照“一崗雙責(zé)”要求將意識形態(tài)工作細(xì)化分解”問題。積極對建檔立卡貧困戶學(xué)生兜底資助申請情況進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，按照應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)原則，及時兌現(xiàn)資助資金。仔細(xì)比對“教育云”與“扶貧云”數(shù)據(jù)，認(rèn)真核實農(nóng)村困難家庭子女2017年秋季學(xué)期以來就學(xué)真實情況，對應(yīng)享受教育扶貧資助政策而未享受的，立即開展兌現(xiàn)落實工作，確保在2018年底前全部兌現(xiàn)落實到位。同時，加強(qiáng)動態(tài)管理、監(jiān)督檢查和政策宣傳，確保教育扶貧政策落實不漏一人。2018年年底前全部整改并長期堅持。
要求，因才選派能吃苦耐勞、適應(yīng)農(nóng)村工作和生活環(huán)境、善于做群眾工作的駐村干部，落實“貧困村黨組織書記和第一書記的調(diào)整任用，必須實行縣鄉(xiāng)兩級黨委書記‘雙簽字’制度”，嚴(yán)格幫扶紀(jì)律約束和監(jiān)督考核，加大對選派干部的培訓(xùn)和指導(dǎo)，每年至少對第一書記和駐村干部輪訓(xùn)2次以上，讓駐村干部真蹲實駐、真幫真扶、幫出實效。2018年12月10日前完成。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦責(zé)任人:羅彬俊整改時限：2018年12月底((三))圍繞“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心發(fā)揮不夠好”抓整改。
7.針對““關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮不好。如，個別黨委班子成員，涉嫌弄虛作假，欺騙組織，被縣紀(jì)委立案審查”問題。按照問題要從快處理、追責(zé)無論級別的原則，強(qiáng)化脫貧攻堅責(zé)任落實和督查、審計、巡視及其他專項檢查結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化對各級各部門主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的追責(zé)問責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范財政扶貧資金管理并長期堅持。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦責(zé)任人:整改時限：2018年12月底8.針對“民主集中制執(zhí)行不到位。如，62016年年8月月10日，召開黨委會議研究對楊某某和唐某某黨紀(jì)處分建議時，黨委書記首先發(fā)言定調(diào)”問題。加大對扶貧項目資金的調(diào)度分析和督促檢查，按每月不少于20%項目的比例，組織各級干部深入基層、深入企業(yè)、深入項目，了解掌握扶貧項目實施、資金使用效果情況及動態(tài)，2018年12月10日前實現(xiàn)全覆蓋并長期堅持。發(fā)現(xiàn)問題能解決的立即解決，需要一段時間解決的制定具體方案，納入臺賬管理，定期調(diào)度、限時銷號，確保問題整改到位。對相關(guān)職能部門履職不到位、工作推進(jìn)不力的，在全縣范圍通報并追責(zé)問責(zé)，形成脫貧攻堅“人人有責(zé)”的大扶貧格局。
責(zé)任單位:責(zé)任人:整改時限：2018年12月底9.針對“領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅不夠有力。
2016年實施的羅漢果種植、土雞養(yǎng)殖項目共金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金8144.58萬元，未產(chǎn)生效益7;2017年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅年度考核排名靠后;82018年規(guī)劃發(fā)展精品水果01000畝，僅完成0300畝”問題。以全縣2018年第四季度脫貧攻堅審計為契機(jī)，委托第三方審計部門對重大項目推進(jìn)情況加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查、審計和稽查，強(qiáng)化扶貧考核，督促各村責(zé)任落實、政策落實、工作落實，確保各村將更多的精力、物力、財力投入到脫貧攻堅中，堅決防止“搞花架子”“造盆景”。2018年12月10日前整改到位并長期堅持。
責(zé)任單位:責(zé)任人:整改時限：2018年12月底((四))圍繞“黨建工作重視不夠”抓整改。
10.針對“村級組織陣地建設(shè)力度不夠。蓮塘、螞蟥沖、白巖塘等88個村未修建村級活動場所，有的租用民房，有的已成危房”問題。堅持以國務(wù)院扶貧辦信息系統(tǒng)內(nèi)建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，強(qiáng)化“扶貧云”“國土云”“公安云”“教育云”等數(shù)據(jù)資源的融合比對，常態(tài)化加強(qiáng)實時監(jiān)測和動態(tài)管理，加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)管理，嚴(yán)查“數(shù)字脫貧”工作隱患，對各地上報數(shù)及統(tǒng)計數(shù)嚴(yán)格把關(guān)，堅決杜絕“數(shù)出多門”“數(shù)出無據(jù)”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理，對數(shù)據(jù)造假問題嚴(yán)懲不貸，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，絕不姑息。
巡察、民生監(jiān)督和組織處理、紀(jì)律處分等手段，對扶貧干部不作為、亂作為、假作為等突出問題，密集通報查處，對失職，瀆職行為嚴(yán)肅問貴追責(zé)，形成強(qiáng)大震懾，確保干部扶真貧、真扶貧。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦責(zé)任人:整改時限：2018年12月底((五))圍繞“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”抓整改。
12.針對“組織生活制度不落實。鎮(zhèn)聯(lián)辦完小、平頭中學(xué)支部72017年未開展“三會一課”“黨員活動日”活動”問題。全面清理各部門各村設(shè)置的填表和檢查名目，按照工作必需、精減高效的原則，取消不必要的填表和檢查事項，統(tǒng)一規(guī)范和保留填表和檢查事項，同時加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)交換，強(qiáng)化“扶貧云”應(yīng)用，實行數(shù)據(jù)采集“一步到位”，切實減少基層重復(fù)填表報數(shù)。督促各地嚴(yán)禁層層增加指標(biāo)和填報頻次，嚴(yán)禁各種搭車檢查調(diào)研，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。
貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理和自查，對發(fā)現(xiàn)的問題于2018年9月10日前整改完畢，切實減少不必要的檢查參觀、狠利形式主義、官僚主義歪風(fēng)，堅決杜絕各種搭車檢查參觀。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦責(zé)任人:整改時限：2018年12月底14.針對“不按規(guī)定繳納黨費。全鎮(zhèn)222個支部黨費均未按月收繳;;某石峴村黨員楊某某72017年未繳納黨費。”問題。聚焦脫貧攻堅重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項治理，全面排查、嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域雁過拔毛、虛報冒領(lǐng)等腐敗現(xiàn)象，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期開展大排查、大督查、大整治，加大對扶貧資金使用的監(jiān)督檢查頻次和范圍，發(fā)揮民生特派監(jiān)督員作用，強(qiáng)化核查督辦，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅決懲治扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)。
據(jù)貧困村、貧困戶資源、勞力、技能和市場等資源要素，發(fā)揮市場主體對市場和產(chǎn)業(yè)敏感的優(yōu)勢作用，強(qiáng)化項目實施前的可行性研究，做足做實做優(yōu)扶貧項目儲備，確保扶貧科學(xué)合理，符合實際需要。強(qiáng)化扶貧項目庫管理，加強(qiáng)對扶貧項目實施的跟蹤調(diào)度、抽查檢查，提高扶貧項目實效性。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦責(zé)任人:整改時限：2018年12月底16.針對“黨員發(fā)展不嚴(yán)肅、不嚴(yán)謹(jǐn)，如，預(yù)備黨員楊某、楊某和田某某，其轉(zhuǎn)正時間為72017年年212月，截止2018年年66月還未研究審批；82018年年22月月212日，鎮(zhèn)黨委會研究預(yù)備黨員高某某轉(zhuǎn)正事項，某非黨班子成員發(fā)表表決意見;;楓香坪村黨支部對發(fā)展時間不足11年的預(yù)備黨員王某某、唐某提前研究轉(zhuǎn)正；少數(shù)黨支部長期不發(fā)展黨員。如，平頭司村支部、衛(wèi)生支部、中學(xué)支部33年未發(fā)展黨員”問題。全面開展閑置扶貧資金專項清理整治，明確整改時限，壓實工作責(zé)任，逐條逐項整改，該收回的資金及時收回;將扶貧資金閑置納入財政專項扶貧資金績效評價，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，提升資金使用績效，確保資金使用安全。對審計和清查過程查實的資金閑置滯留、擠占挪用等問題，性質(zhì)嚴(yán)重的，提出問責(zé)意見，納入約談內(nèi)容并加大通報曝光力度;對問題嚴(yán)重、屢查屢犯、整改不力的，作為重要案件線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
對涉及扶貧資金違規(guī)設(shè)立小金庫的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。2018年12月10日前完成并長期堅持。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦責(zé)任人:整改時限：2018年12月底（七）圍繞“隊伍建設(shè)薄弱”抓整改17.針對“個別支部存在黨員年齡老化，“雙帶”能力不強(qiáng)。如，螞蟥沖村212名黨員平均年齡565.5歲;;平頭司村34名黨員平均年齡262歲；部分村干部工作不在狀態(tài)。如，2018年44月下馬巖村村主任劉某某在開展巡河工作中，敷衍搪塞，弄虛作假;;興隆塘村黨支部書記田某對全村建檔立卡貧困戶底數(shù)不清、情況不明；個別村級班子不健全，軟弱渙散。如，岑洞壩村無村主任，班子無凝聚力、戰(zhàn)斗力，82018年年55月717日召開項目編報會，應(yīng)到121人，實到88人”問題。根據(jù)省制定的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范扶貧小額信貸工作切實防控風(fēng)險的通知》要求，對2015年以來發(fā)放的“特惠貸”進(jìn)行全面模底，嚴(yán)格規(guī)范“戶貸企用”行為，進(jìn)一步完善農(nóng)戶、企業(yè)、銀行之間的協(xié)議或合同，明確還款責(zé)任義務(wù)，禁止和糾正扶貧小額信貸資金打包投入政府融資平臺集中使用，切實防范和化解扶貧小額信貸風(fēng)險。對檢查督查發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。2018年9月10日前完成整改并長期堅持。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)任單位:整改時限：2018年12月底（八）圍繞“選人用人不嚴(yán)肅、不規(guī)范”抓整改18.針對“72017年前，在股級干部任免中，未制定動議方案，未通過民主推薦、考察談話、公示等程序;;鎮(zhèn)黨委在決定任用綜合辦副主任職務(wù)時，未對職位編制進(jìn)行報批，直接任用33名副主任”問題。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，緊扣脫貧任務(wù)目標(biāo)，堅持以有利于貧困村發(fā)展、有利于貧困群眾生產(chǎn)生活便捷、有利于貧困群眾脫貧致富為根本目的，以不增加地方財政負(fù)擔(dān)為前提，全面排查清理“組組通”公路建設(shè)項目，合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)等級，停建、緩建不必要的通組公路，做到盡力而為、量力而行，切實防止人為拔高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、吊高群眾胃口問題。2018年9月10日前完成整改并長期堅持。
責(zé)任單位:責(zé)任人:鎮(zhèn)精扶辦、各村整改時限：2018年12月底((九))圍繞“主體責(zé)任不落實”抓整改。
單位，開展農(nóng)村建檔立卡貧困人口漏評、錯評和錯退專項治理，逐戶宣傳貧困識別、退出標(biāo)準(zhǔn)及程序，并組成工作小組全面摸底調(diào)查。同時組織召開院壩會、群眾會宣傳扶貧政策，通報建檔立卡戶名單，接受群眾監(jiān)督并抓好常態(tài)化管理，切實減少漏評、錯評和錯退，實現(xiàn)貧困人口應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退。2018年12月10日前全部整改到位并長期堅持。
頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”的多種模式，探索以產(chǎn)業(yè)為平臺，將自然資源、農(nóng)戶自有資源以及各類扶貧資金資產(chǎn)化，由經(jīng)濟(jì)實體以市場化的方式經(jīng)營，并將收益落實到每個貧困農(nóng)戶，特別是對具有勞動能力的貧困戶，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶長期收益，增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能和發(fā)展后勁，調(diào)動貧困群眾參與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性。全部整改到位并長期堅持。
責(zé)任單位:責(zé)任人:整改時限：2018年12月底21.針對“鎮(zhèn)黨委對不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的干部查處不力，問責(zé)不到位。72017年第一季度專項監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)冷水溪村財政供養(yǎng)人員、供銷社退休職工楊某某違規(guī)享受危房改造資金31.23萬元，未追究鎮(zhèn)村相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，違規(guī)資金未進(jìn)行處理”問題。舉一反三，逐安置區(qū)、逐搬遷戶核實就業(yè)落實情況，對尚未穩(wěn)定就業(yè)的，要采取有效施幫助實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，切實提高搬遷就業(yè)保障水平，確保易地扶貧搬遷戶一人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。2018年9月10日前完成并長期堅持。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)任人:整改時限：2018年12月底((十))圍繞“紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不力”抓整改。
22.針對“執(zhí)紀(jì)審查寬松軟。72017年年212月，在調(diào)查核實群眾舉報石峴村支部書記謝某某貪污集體公益林補(bǔ)助資金等問題線索過程中，對剩余41.14萬元補(bǔ)償款未作出處理;;楓香坪村“四有人員”享受低保，鎮(zhèn)紀(jì)委查實后，對農(nóng)戶違規(guī)金獲得低保金10.61萬元未作出處理意見”問題。圍繞《松桃苗族自治縣2018年貧困勞動力全員培訓(xùn)方案》要求，舉一反三，對各安置區(qū)具有有勞動能力的搬遷群眾接受培訓(xùn)情況進(jìn)行核查，對未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且未接受過培訓(xùn)的搬遷勞動力，根據(jù)就業(yè)導(dǎo)向和就業(yè)意愿，分批次分類別組織培訓(xùn)，力求培訓(xùn)實效。2018年9月10日前完成并長期堅持。
和政策宣傳，確保教育扶貧政策落實不漏一人。2018年年底前全部整改并長期堅持。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦責(zé)任人:整改時限：2018年12月底24.針對“再監(jiān)督再檢查不到位。62016年以來，全鎮(zhèn)扶貧項目均未建立項目廉政檔案，鎮(zhèn)紀(jì)委未對項目實行再監(jiān)督再檢查”問題。針對農(nóng)村工作特性和脫貧攻堅工作要求，因才選派能吃苦耐勞、適應(yīng)農(nóng)村工作和生活環(huán)境、善于做群眾工作的駐村干部，落實“貧困村黨組織書記和第一書記的調(diào)整任用，必須實行縣鄉(xiāng)兩級黨委書記‘雙簽字’制度”，嚴(yán)格幫扶紀(jì)律約束和監(jiān)督考核，加大對選派干部的培訓(xùn)和指導(dǎo)，每年至少對第一書記和駐村干部輪訓(xùn)2次以上，讓駐村干部真蹲實駐、真幫真扶、幫出實效。2018年12月10日前完成。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)任人:整改時限：2018年12月底((十一))圍繞“糾正‘四風(fēng)問題’不到位”抓整改。
題。按照問題要從快處理、追責(zé)無論級別的原則，強(qiáng)化脫貧攻堅責(zé)任落實和督查、審計、巡視及其他專項檢查結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化對各級各部門主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的追責(zé)問責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范財政扶貧資金管理并長期堅持。
責(zé)任單位:責(zé)任人:整改時限：2018年12月底26.針對“黨委主要領(lǐng)導(dǎo)深入村組調(diào)研指導(dǎo)工作不夠，扶貧產(chǎn)業(yè)重計劃輕落實。
2017年西溪村規(guī)劃發(fā)展珍珠花生產(chǎn)業(yè)216畝，由于農(nóng)戶計劃種植面積與實際種植面積相差較大，造成種子浪費，未產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益;2017年深度貧困村久安了村申報了010萬元的蔬菜基地建設(shè)項目，因督促指導(dǎo)不力項目未實施，資金被縣扶貧辦收回”問題。加大對扶貧項目資金的調(diào)度分析和督促檢查，按每月不少于20%項目的比例，組織各級干部深入基層、深入企業(yè)、深入項目，了解掌握扶貧項目實施、資金使用效果情況及動態(tài)，2018年12月10日前實現(xiàn)全覆蓋并長期堅持。發(fā)現(xiàn)問題能解決的立即解決，需要一段時間解決的制定具體方案，納入臺賬管理，定期調(diào)度、限時銷號，確保問題整改到位。對相關(guān)職能部門履職不到位、工作推進(jìn)不力的，在全縣范圍通報并追責(zé)問責(zé)，形成脫貧攻堅“人人有責(zé)”的大扶貧格局。
責(zé)任單位:。
責(zé)任人:整改時限：2018年12月底27.針對“存在奢靡之風(fēng)。62016年年55月，購單價81048元的茶葉22斤，用于辦公5;2015年年010月鎮(zhèn)礦檢站購價值0.28萬元跑步機(jī)11臺”問題。以全縣2018年第四季度脫貧攻堅審計為契機(jī)，委托第三方審計部門對重大項目推進(jìn)情況加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查、審計和稽查，強(qiáng)化扶貧考核，督促各村責(zé)任落實、政策落實、工作落實，確保各村將更多的精力、物力、財力投入到脫貧攻堅中，堅決防止“搞花架子”“造盆景”。2018年12月10日前整改到位并長期堅持。
責(zé)任單位:責(zé)任人:整改時限：2018年12月底((十二))。
圍繞“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不到位”抓整改。
28.、針對“公務(wù)接待、。
計數(shù)嚴(yán)格把關(guān)，堅決杜絕“數(shù)出多門”“數(shù)出無據(jù)”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理，對數(shù)據(jù)造假問題嚴(yán)懲不貸，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，絕不姑息。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜合辦責(zé)任人:整改時限：2018年12月底29.針對干部“出差報銷審核不嚴(yán)。52015年年55月，桂某某違規(guī)報銷住宿費0700元5;2015年年33月，報銷縣審計局到平頭鎮(zhèn)開展工作租車費10.1萬元”的問題。強(qiáng)化巡視巡察、民生監(jiān)督和組織處理、紀(jì)律處分等手段，對扶貧干部不作為、亂作為、假作為等突出問題，密集通報查處，對失職，瀆職行為嚴(yán)肅問貴追責(zé)，形成強(qiáng)大震懾，確保干部扶真貧、真扶貧。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜合辦責(zé)任人:整改時限：2018年12月底((十三))圍繞“存在慢作為、不作為、亂作為情況”抓整改。
30.針對“易地扶貧搬遷工作推進(jìn)緩慢。
頭鎮(zhèn)易地扶貧搬遷對象8938人，在規(guī)定的時間內(nèi)僅完成604人;;全鎮(zhèn)舊房拆除任務(wù)共2182戶，截止82018年年66月僅完成53戶”問題。全面清理各部門各村設(shè)置的填表和檢查名目，按照工作必需、精減高效的原則，取消不必要的填表和檢查事項，統(tǒng)一規(guī)范和保留填表和檢查事項，同時加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)交換，強(qiáng)化“扶貧云”應(yīng)用，實行數(shù)據(jù)采集“一步到位”，切實減少基層重復(fù)填表報數(shù)。督促各地嚴(yán)禁層層增加指標(biāo)和填報頻次，嚴(yán)禁各種搭車檢查調(diào)研，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村規(guī)站責(zé)任人:整改時限：2018年12月底31.針對“部分項目推進(jìn)不力。62016年年88月開始建設(shè)岑字村、金龍村生豬養(yǎng)殖項目，截止82018年年66月還未實施生豬養(yǎng)殖，未發(fā)揮效益;;蓮塘村51226.45萬元的地質(zhì)災(zāi)害暨棚戶區(qū)改造項目，合同要求從22012年年212月開始建設(shè)，32013年77月完工，但截止82018年年66月工程還未完工，但已停工”問題。開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理和自查，對發(fā)現(xiàn)的問題于2018年9月10日前整改完畢，切實減少不必要的檢查參觀、狠利形式主義、官僚主義歪風(fēng)，堅決杜絕各種搭車檢查參觀。
責(zé)任單位:責(zé)任人:。
整改時限：2018年12月底32.針對“生態(tài)環(huán)境保護(hù)不力，部分群眾環(huán)保意識差。如，場位于松江河上游的蓮塘村境內(nèi)河段建有養(yǎng)鴨場11個，對河流造成了污染，群眾反映較大;2018年春節(jié)后，群眾在銅仁微生活微信公眾號上反映平頭鎮(zhèn)垃圾問題，巡察組進(jìn)駐后，垃圾問題還未得到有效治理；少數(shù)干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)”問題。聚焦脫貧攻堅重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項治理，全面排查、嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域雁過拔毛、虛報冒領(lǐng)等腐敗現(xiàn)象，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期開展大排查、大督查、大整治，加大對扶貧資金使用的監(jiān)督檢查頻次和范圍，發(fā)揮民生特派監(jiān)督員作用，強(qiáng)化核查督辦，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅決懲治扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)。
化項目實施前的可行性研究，做足做實做優(yōu)扶貧項目儲備，確保扶貧科學(xué)合理，符合實際需要。強(qiáng)化扶貧項目庫管理，加強(qiáng)對扶貧項目實施的跟蹤調(diào)度、抽查檢查，提高扶貧項目實效性。2018年9月10日前完成整改并長期堅持。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財政分局責(zé)任人:整改時限：2018年12月底34.村針對“兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助不及時。白巖塘村2014年以來退耕還林資金未兌現(xiàn)給群眾；擅自改變“一事一議”資金用途。如，72017年年66月，鎮(zhèn)黨委會決定，將62016年度“一事一議”財政獎補(bǔ)普惠制項目下馬巖村溝里組通組路硬金化資金757萬元調(diào)整到平頭司村，用于村級活動場所建設(shè)和道路硬化”問題。全面開展閑置扶貧資金專項清理整治，明確整改時限，壓實工作責(zé)任，逐條逐項整改，該收回的資金及時收回;將扶貧資金閑置納入財政專項扶貧資金績效評價，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，提升資金使用績效，確保資金使用安全。對審計和清查過程查實的資金閑置滯留、擠占挪用等問題，性質(zhì)嚴(yán)重的，提出問責(zé)意見，納入約談內(nèi)容并加大通報曝光力度;對問題嚴(yán)重、屢查屢犯、整改不力的，作為重要案件線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對涉及扶貧資金違規(guī)設(shè)立小金庫的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。2018年12月10日前完成并長期堅持。
責(zé)任單位:責(zé)任人:整改時限：2018年12月底（十五）圍繞“落實財務(wù)管理規(guī)定不到位”抓整改35.，針對“未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定。如，72017年年212月，用現(xiàn)金支付政府工作人員羅某某45.51萬元用于貧困戶分紅；不及時報賬歸還公款。截止82018年年44月底，單位或個人借款達(dá)85958萬元其中國家公職人員借款645.96萬元。未嚴(yán)格實行“一支筆”財務(wù)審批報銷制度。52015年年22月，在支付安某某、代某某、秦某等辦公費用時，分別由書記、鄉(xiāng)長、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷；截留國有資產(chǎn)處置收入。62016年年11金月，將畜牧站辦公樓出讓給平頭鎮(zhèn)郵政分局，出讓資金18萬元未上繳國庫”問題。根據(jù)省制定的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范扶貧小額信貸工作切實防控風(fēng)險的通知》要求，對2015年以來發(fā)放的“特惠貸”進(jìn)行全面模底，嚴(yán)格規(guī)范“戶貸企用”行為，進(jìn)一步完善農(nóng)戶、企業(yè)、銀行之間的協(xié)議或合同，明確還款責(zé)任義務(wù)，禁止和糾正扶貧小額信貸資金打包投入政府融資平臺集中使用，切實防范和化解扶貧小額信貸風(fēng)險。對檢查督查發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。2018年9月10日前完成整改并長期堅持。
責(zé)任單位:責(zé)任人:。
整改時限：2018年12月底（十六）圍繞“廉政風(fēng)險防控工作落實不到位”抓整改36.針對“康政風(fēng)險防控不全面。鎮(zhèn)黨委掛職副書記麻某某、副鎮(zhèn)長李某、掛職科技扶貧副鎮(zhèn)長楊某未查找廉政風(fēng)險點，未制作廉政風(fēng)險監(jiān)督卡；財政財務(wù)未分開。62016年年99月以來，未明確專人分管財政工作，鎮(zhèn)財政、財務(wù)由鎮(zhèn)組織委員李某某簽字支用；落實村財鎮(zhèn)管不力。未按規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行村財鎮(zhèn)管制度，導(dǎo)致全鎮(zhèn)村級財務(wù)和村集體經(jīng)濟(jì)處于監(jiān)督失控狀態(tài)；未嚴(yán)格實行“零戶統(tǒng)管”制度。如，52015年年22月至至62016年年99月，鎮(zhèn)財政撥付礦檢站419.84萬元工作經(jīng)費，未到鎮(zhèn)財政報賬，出現(xiàn)公款私存和使用自制支出原始憑證作支。”問題。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，緊扣脫貧任務(wù)目標(biāo)，堅持以有利于貧困村發(fā)展、有利于貧困群眾生產(chǎn)生活便捷、有利于貧困群眾脫貧致富為根本目的，以不增加地方財政負(fù)擔(dān)為前提，全面排查清理“組組通”公路建設(shè)項目，合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)等級，停建、緩建不必要的通組公路，做到盡力而為、量力而行，切實防止人為拔高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、吊高群眾胃口問題。2018年9月10日前完成整改并長期堅持。
責(zé)任單位:責(zé)任人:整改時限：2018年12月底。
37.針對“報賬手續(xù)不完善。52015年年55月，支付平頭司村村88、、99組道路建設(shè)款515萬元，無施工合同和發(fā)票報賬;2016年年1月，支付田某某危改工程款474.4萬元，用政府的完成情況說明代替驗收報告，發(fā)票只有財政分局局長簽字;2017年年11月，支付鎮(zhèn)政府大樓亮化和立面改造費用35.9萬元，施工合同簽訂不規(guī)范，未附工程驗收報告。六是固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。如，52015年年99月，政府采購空調(diào)、飲水機(jī)1.24萬元，未進(jìn)行固定資產(chǎn)登記；辦公用品采購不規(guī)范。52015年22月，支付政府辦公用茶30.53萬元，無使用清單6;2016年年88鋪月，政府采購辦公桌椅、文件柜及公租房床鋪31.33萬元，無采購清單和合同”問題。對規(guī)劃內(nèi)的所有建設(shè)項目財務(wù)情況進(jìn)行評估分析，合理確定高速公路建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時序，有效化解政府債務(wù)。同時，積極創(chuàng)造條件吸引社會資本，減輕政府出資壓力。2018年9月10日前完成整改并長期堅持。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜合辦、鎮(zhèn)財政分局責(zé)任人:整改時限：2018年12月底三、整改工作要求(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要結(jié)合部門職責(zé)，迅速組織有關(guān)責(zé)任人細(xì)化整改任務(wù)，安排部署到位。各村、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要把整改工作作為當(dāng)前脫貧攻堅工作的首要政治任務(wù)來抓，擺在重要議事日程，迅速成立整改工作專班，針對巡視反饋的問題，制定整改方案，舉一反三，逐一建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，列出時間表、路線圖、責(zé)任人，確保全面整改落實到位。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，壓實責(zé)任。大力開展“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”活動，嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省脫貧攻堅問責(zé)暫行辦法》和《銅仁市脫貧攻堅問責(zé)六種情形》，樹立盡職免責(zé)、失職追責(zé)導(dǎo)向。整改專班對全鎮(zhèn)脫貧攻堅存在問題整改負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和村支書是問題整改的第一責(zé)任人，進(jìn)一步在精準(zhǔn)整改落實上下功夫，做到“問題整改不到位不放過、成效不符合要求不放過”。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。要嚴(yán)格時序進(jìn)度和整改質(zhì)量，原則上每半月調(diào)度一次各級各部門整改工作情況，研究解決有關(guān)問題。要強(qiáng)化定期督導(dǎo)，加強(qiáng)對各村、各部門整改過程和結(jié)果的督促檢查，對整改工作中發(fā)現(xiàn)的需要追責(zé)的問題線索，及時移交有關(guān)部門處理。各鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要以問題為導(dǎo)向，對整改不重視、整改進(jìn)度緩慢、整改不到位的堅決通報，對整改工作弄虛作假、走過場的嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)民講習(xí)所”、新聞媒體、先進(jìn)典型宣講等多種渠道，樹立“比學(xué)趕超”脫貧良好氛圍。對騙取套取扶貧資金項目、不孝親敬老等惡劣行為，運(yùn)用法律手段進(jìn)行懲戒，堅決打擊歪風(fēng)邪氣，對群眾進(jìn)行警示教育。
（此頁無正文）。
2018年10月22日印發(fā)共印45份。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視巡察整改落實情況報告。
關(guān)于落實縣委第一巡察組反饋意見整改工作方案。
巡察整改工作方案
根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好2020年度縣級以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》(xx組字〔2020〕x號)文件精神和市委巡察反饋問題整改工作要求，結(jié)合我局實際，就開好局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制定如下方案：
一、會議主題。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的--精神，圍繞貫徹落實黨的路線方針和黨中央決策部署、踐行“以人民為中心”的工作理念，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，貫徹落實新時代黨的組織路線，從嚴(yán)從實管黨治黨等方面要求，聚焦市委第一巡察組巡察反饋問題和巡察整改工作要求，認(rèn)真對照檢查，深入剖析問題根源，談?wù)J識、談問題、講原因、列措施，進(jìn)一步使增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”成為每個班子成員的思想自覺和行動自覺，推動巡察整改任務(wù)落地見效。
二、民主生活會召開時間。
三、方法和步驟。
本次民主生活會，重點做好6個步驟工作。
1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的--精神，研讀《習(xí)近平談治國理政》第三卷，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的--、全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會上的重要講話，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，深刻領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，科學(xué)把握我黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢新任務(wù)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個偉大”的系列重大戰(zhàn)略決策、部署和意圖，強(qiáng)化憂患意識，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，更加自覺地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做好思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》，持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命，更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于巡察工作的指示精神，省委十四屆十一次、十二次全會精神和市委四屆十次會議精神。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取個人自學(xué)、集體研討等方式，讀原著、學(xué)原文、悟原理，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，推動學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。學(xué)習(xí)時間3天，其中集中學(xué)習(xí)時間不少于半天。
完成時間：x月x日前。
2.廣泛征求意見。
在召開民主生活會前，要采取適當(dāng)方式主動征求市委各部門、市直各單位對局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見和建議，要征求黨員、干部群眾以及下級黨組織的意見建議。黨組主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合所負(fù)責(zé)(分管)的工作，深入基層和廣大xx聽取意見和建議，查找工作中的問題和不足。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究市委第一巡察組巡察反饋的問題，對存在的問題和征求到的意見和建議，要認(rèn)真梳理，原汁原味反饋給局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部本人。
黨組主要負(fù)責(zé)同志要帶頭開展談心談話，班子成員相互之間、與分管單位負(fù)責(zé)同志、與本人組織關(guān)系所在黨支部成員或黨員代表必談，溝通思想、聽取意見，指出不足、提出建議，并接受黨員、干部約談。談心談話應(yīng)堅持一對一、面對面，既談工作問題也談思想問題，既談自身差距也提醒對方不足。每位領(lǐng)導(dǎo)干部至少要向其他領(lǐng)導(dǎo)干部提出1條有內(nèi)容、有質(zhì)量的批評意見。
完成時間：1月20日前。
3.深入查擺問題。
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊扣主題，對照習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要指示精神，對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對照初心使命，對照市委第一巡察組巡察反饋的問題，把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，重點從以下五個方面進(jìn)行對照檢查。
一是學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
二是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。
三是履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，全力抓好脫貧攻堅等工作。
四是學(xué)習(xí)貫徹黨的--和省委十四屆十二次全會精神，對照“十四五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，加強(qiáng)科學(xué)謀劃，查找短板弱項。
五是落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀(jì)言行，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義和官僚主義。
根據(jù)《中共xx市委關(guān)于圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動的實施意見》(xx字〔2020〕x號)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對照“好人主義”的主要表現(xiàn)及危害進(jìn)行對照檢查。結(jié)合市委巡察組反饋意見，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合個人突出問題進(jìn)行對照檢查。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員還應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作作為民主生活會的重要內(nèi)容，對落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行對照檢查。
完成時間：x月x日前。
4.深刻進(jìn)行黨性分析。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合個人思想、學(xué)習(xí)和工作實際，逐個對照、逐條查找、逐項梳理，找準(zhǔn)查實存在的突出問題，深入進(jìn)行黨性分析，深刻挖掘問題根源，有針對性地制定整改措施。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，班子主要負(fù)責(zé)同志主持起草班子對照檢查材料，并對班子成員個人發(fā)言提綱審閱把關(guān)。個人發(fā)言提綱要自己動手撰寫，本著對黨忠誠、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真修改，直奔主題、直面問題，從具體人具體事入手，切實查擺個人責(zé)任，深刻剖析思想、政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的問題。堅決杜絕他人代筆、照抄照搬，甚至從網(wǎng)上下載、購買相關(guān)材料等行為，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。
完成時間：x月x日前。
5.嚴(yán)肅開展批評和自我批評。
要遵循“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”方針，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，充分運(yùn)用批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。自我批評要開門見山，不遮遮掩掩、不避重就輕防，防止以講道理代替擺問題，以班子問題、下級問題代替?zhèn)€人問題。相互批評要真點問題、點真問題，既指出差距不足，又提出改進(jìn)意見，防止以工作希望代替批評意見。主要負(fù)責(zé)同志要明確提出要求，帶頭開展批評和自我批評，班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉。
會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對本年度個人有關(guān)重大事項如實。
報告。
對群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題要逐項說明清楚、談透徹受到問責(zé)的要作出深刻檢查。
完成時間：x月x日前。
6.持續(xù)用力抓好問題整改。
民主生活會上，黨組要通報2019年“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會整改措施落實情況。會后，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對會上開展批評和自我批評情況，進(jìn)一步明確整改方向，完善整改措施，防止說歸說、做歸做。要統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作，堅持把本次生活會的問題整改與“不忘初心，牢記使命”專題民主生活會尚未完成的問題整改貫通起來，與市委第一巡察組反饋問題整改貫通起來，一體提出整改方案，持續(xù)用力推動新老問題一起改、改到位。要堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，既“治已病”又“防未病”，健全制度機(jī)制，補(bǔ)齊短板弱項。要堅持開門整改，整改情況要通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾公開。
完成時間：3月初。
四、有關(guān)要求。
(一)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，切實提高政治站位。站在講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度，深刻認(rèn)識此次民主生活會的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋組問題整改工作的安排部署上來，對市委第一巡察組反饋問題及意見建議照單全收，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與，不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。
(二)細(xì)化措施，狠抓問題整改落實。堅持解決老問題和整改新問題相結(jié)合的方式，制定整改方案，特別針對局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題要建立整改臺賬，細(xì)化整改措施、目標(biāo)和完成時限，做到即知即改、立行立改、全面整改，實現(xiàn)一體整改、深度整改、徹底整改，推動巡察整改和xx工作兩促進(jìn)、兩不誤。屆時，整改情況將在一定范圍內(nèi)予以公開。
(三)注重結(jié)合，全面轉(zhuǎn)化整改成果。以此次巡察整改為契機(jī)，把巡察整改成果與加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、xx工作有機(jī)結(jié)合，切實增強(qiáng)巡察整改成果運(yùn)用和轉(zhuǎn)化。
根據(jù)要求，本次民主生活會活動方案于會前10天報市紀(jì)委、組織部，會后，按規(guī)定在適當(dāng)范圍內(nèi)通報并。
報告。
有關(guān)情況。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改清單，要在會后15日內(nèi)報上級黨組織。
?
巡察整改方案
局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位：
按照市委統(tǒng)一部署，市委第一巡察組于2017年12月7日—2018年3月30日對我局進(jìn)行了為期四個月的集中巡察。2018年5月3日就巡察情況向我局進(jìn)行了反饋，實事求是、客觀公正地指出了工作中存在的問題和不足，有針對性地提出了改進(jìn)意見和建議，對我局進(jìn)一步理清思路、明確重點、全面改進(jìn)和做好今后各項工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。局黨委高度重視，對照巡察組反饋問題和意見建議，在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，特制定如下整改方案。
堅持問題導(dǎo)向，抓好整改落實;堅持舉一反三，切實補(bǔ)齊短板;堅持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé);堅持長效管理，防止問題反彈，真正解決黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面的突出問題，推動全局黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)總體水平進(jìn)一步提升,推動人力社保工作再上一個新的臺階。
(一)關(guān)于局黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮還不夠的問題。
1.局班子成員業(yè)務(wù)責(zé)任落實不夠到位。
整改措施：制定《局黨委中心組學(xué)習(xí)計劃》，每季度安排一次中心組學(xué)習(xí)，圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展交流研討，使班子成員先學(xué)一步、學(xué)深一層。班子成員在自己學(xué)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的同時加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，達(dá)到一專多能。制定市人力社保局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層聯(lián)系群眾調(diào)查研究工作制度，每個領(lǐng)導(dǎo)每年下基層調(diào)研不少于4次。實行“周辦公日”制度，分管領(lǐng)導(dǎo)每周到下屬單位辦公一天。建立領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“月走訪”制度，每月聯(lián)系鎮(zhèn)街道勞保所一次，每季度召開例會一次。加強(qiáng)對老干部的關(guān)心和關(guān)愛，局領(lǐng)導(dǎo)輪流參加老干部每月一次的學(xué)習(xí)會，對生病老干部及時開展慰問。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，對巡察中反映的問題進(jìn)行回頭看。對下屬單位不及時上報“三重一大”事項的，嚴(yán)格追究相應(yīng)責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉炳夫。
整改時限：5月底。
責(zé)任人：葉明地、陳文云、趙綱、鄭子建。
2、職能和人員設(shè)置不夠科學(xué)。
整改措施：進(jìn)一步理清科室單位工作職責(zé)，理清工作關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行最多跑一次。加強(qiáng)年輕干部隊伍培養(yǎng)力度，加強(qiáng)中層交流力度，加快中層干部新老更替速度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉炳夫。
整改時限：5月底。
責(zé)任人：葉明地、陳文云、趙綱、鄭子建。
3、制度管理欠規(guī)范。
整改措施：積極配合市編辦做好編制外工作人員清理工作，加強(qiáng)編外人員薪酬調(diào)研，適時出臺編外人員工資管理辦法。規(guī)范檔案、保密、安全等方面管理，審批、符合、檔案管理等關(guān)鍵崗位一律由正式在編人員擔(dān)任。建立檔案管理和保密制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉炳夫。
整改時限：5月底。
責(zé)任人：趙綱、鄭子建。
(二)關(guān)于黨的建設(shè)不夠有力的問題。
1.黨建工作重視不夠，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。
整改措施：根據(jù)隸屬單位、辦公場所等因素進(jìn)行優(yōu)化黨支部設(shè)置，目前已整改到位。加強(qiáng)局黨委對下屬單位的干部教育管理，建立局系統(tǒng)周一學(xué)習(xí)夜統(tǒng)一學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)干部職工政治理論學(xué)習(xí)。提高“兩學(xué)一做”教育實踐活動針對性，積極開展黨支部主題當(dāng)日活動。提高“五查五看”問題整改清單針對性，加大落實力度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉炳夫。
整改時限：5月底。
責(zé)任人：趙綱、鄭子建、李良夫、趙永軍。
責(zé)任科室(單位)：各黨支部。
2、黨員發(fā)展程序不夠規(guī)范、資料不齊全，局黨委審核把關(guān)不嚴(yán)，有先批后補(bǔ)的現(xiàn)象。
整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展程序，按規(guī)定開展培養(yǎng)考察等步驟。開展黨務(wù)工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)基層黨支部黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。規(guī)范黨費收繳行為，嚴(yán)格按月繳納。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙綱。
整改時限：5月底。
責(zé)任人：鄭子建、李良夫、趙永軍。
責(zé)任科室(單位)：各黨支部。
整改措施：落實“一崗雙責(zé)”，班子成員分工負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的黨建工作，加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)格落實“三會一課”和黨內(nèi)組織生活制度;建立黨建工作督導(dǎo)督查機(jī)制，通過例行督導(dǎo)和明察暗訪，加大責(zé)任追究力度，督促各基層黨組織書記認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任;每半年對基層黨組織進(jìn)行黨建工作開展情況督查考核，確保黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同督辦同檢查同考核。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙綱。
整改時限：5月底。
責(zé)任人：鄭子建、李良夫、趙永軍。
責(zé)任科室(單位)：各黨支部。
(三)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨落實不夠到位的問題。
1.落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還需更嚴(yán)更實。
整改措施：局黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)納入重要工作日程，及時安排部署、認(rèn)真檢查落實。加大對黨紀(jì)黨規(guī)及《國家監(jiān)察法》的學(xué)習(xí)力度，提高干部職工的遵規(guī)守紀(jì)意識。黨委書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅持每月深入基層單位檢查指導(dǎo)、跟蹤問效。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作和作風(fēng)建設(shè)同部署、同檢查、同督促，將作風(fēng)建設(shè)要求及時傳導(dǎo)到分管領(lǐng)域。對于分管領(lǐng)域黨員干部存在的作風(fēng)建設(shè)方面的問題，敢抓敢管，不留情面，使用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)予以提醒、批評、教育。重新梳理重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點，對存在的廉政風(fēng)險點建立監(jiān)督約束機(jī)制，每季度開展督查。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行全面檢查，系統(tǒng)地查找、彌補(bǔ)風(fēng)險漏洞。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉炳夫。
整改時限：5月底。
責(zé)任人：葉明地、陳文云、趙綱、鄭子建。
責(zé)任科室(單位)：辦公室、黨風(fēng)廉政建設(shè)室。
2、選人用人問題有所反映。
整改措施：堅持正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項規(guī)定。嚴(yán)格干部選拔任用程序，做到組織嚴(yán)密，程序合法。干部選拔任用工作中，有關(guān)重大決定事項，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，集體討論研究決定。嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，杜絕選人用人上不正之風(fēng)。加強(qiáng)受處分干部職工的日常管理，合理分配工作，改變受處分干部干與不干、干好與干壞一個樣的局面，調(diào)動他們的工作積極性。把好聘用人員入口關(guān)，規(guī)范招聘程序。加強(qiáng)聘用人員平時管理，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，及時予以解聘。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉炳夫。
整改時限：5月底。
責(zé)任人：趙綱。
3、違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。
(1)公務(wù)接待中存在的問題。
整改措施：按照中央八項規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，對照問題線索逐一開展對照檢查，認(rèn)真自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題，扎實進(jìn)行整改，并從制度層面規(guī)范內(nèi)部公務(wù)接待工作。進(jìn)一步健全公務(wù)接待制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范公務(wù)接待行為,加強(qiáng)公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算和財務(wù)管理。今后在人才引進(jìn)過程中嚴(yán)格參照招商引資接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙綱、鄭子建。
整改時限：5月底。
責(zé)任人：各科室和下屬單位負(fù)責(zé)人。
(2)公務(wù)外出中存在的問題。
整改措施：對問題線索中反映的外出公務(wù)期間借機(jī)旅游現(xiàn)象進(jìn)行逐一調(diào)查了解，確屬于借機(jī)旅游的，相關(guān)費用一律追回。情節(jié)較輕者，由局黨委書記開展廉政約談和提醒談話，筑牢廉潔自律防火墻，情節(jié)嚴(yán)重者，移交紀(jì)委追究相應(yīng)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。出臺外出審批制度，規(guī)范外出審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行逐級審批制度。明確不得參加各類協(xié)會組織的有償培訓(xùn)。規(guī)范公務(wù)外出報銷制度。進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)報銷流程,做到開支合理合規(guī)合法,手續(xù)完整。加強(qiáng)公務(wù)接待管理,確保公務(wù)來函、審批表、菜單等附件真實齊全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葉明地、鄭子建。
整改時限：5月底。
責(zé)任人：楊曉君、金露、張晞、李良夫、鄭紅波。
(3)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題。
整改措施：規(guī)范公務(wù)員和事業(yè)單位人員考錄、編外人員招聘、職業(yè)技能鑒定等工作的勞務(wù)費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及行為。人力資源市場向人力資源市場和就業(yè)處在編人員發(fā)放值班費、加班費，人才市場向在編人員發(fā)放周末招聘會加班費等均已收回，今后將進(jìn)一步規(guī)范值班費、加班費發(fā)放范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葉明地、趙綱。
整改時限：5月底。
責(zé)任人：楊曉君、葉偉、趙貴明、金露、張晞、馬彪、張瑋。
(4)活動組織存在的問題。
整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行工會規(guī)定，對問題線索中反映的在工會、黨日、老干部活動中出現(xiàn)的經(jīng)費超標(biāo)、在外住宿、跨地區(qū)活動、活動資料不齊全等問題，開展回頭看，逐一進(jìn)行調(diào)查核實，并追究相應(yīng)人員責(zé)任。對嚴(yán)重違反工會規(guī)定的經(jīng)費進(jìn)行收回，并對責(zé)任人員進(jìn)行廉政約談。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葉明地。
整改時限：立即整改。
責(zé)任人：金露、各工會負(fù)責(zé)人。
(四)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和維護(hù)黨的紀(jì)律有待加強(qiáng)問題。
1.隊伍管理有所欠缺。
整改措施：健全機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)章制度、遵守紀(jì)律監(jiān)督檢查。嚴(yán)格督查下屬單位執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，每月開展一次大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行糾正。對個別下屬單位違規(guī)收受禮金、禮券，接受宴請等現(xiàn)象進(jìn)行逐一調(diào)查，經(jīng)查證屬實的，要求及時上交違規(guī)收入，并對相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行廉政約談，性質(zhì)嚴(yán)重的移送市紀(jì)委或市監(jiān)委。規(guī)范公務(wù)用車使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)派車審批制度，加強(qiáng)對下屬單位車輛的統(tǒng)一管理。建立一車一卡制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葉明地、趙綱、鄭子建。
整改時限：5月底。
責(zé)任人：楊曉君、金露、張晞、陳峰、趙永軍、鄭紅波、
2、財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不到位。
整改措施：嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，著力提升財務(wù)管理規(guī)范化水平。進(jìn)一步完善預(yù)算編制，加強(qiáng)支出預(yù)算管理，提高預(yù)算執(zhí)行率;嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。加強(qiáng)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)管理制度。嚴(yán)格經(jīng)費管理，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步嚴(yán)格審批制度，按照規(guī)定權(quán)限認(rèn)真履行逐級審批要建立健全對下屬單位的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等制度。規(guī)范下屬單位的財務(wù)報銷、會計核算等行為，加強(qiáng)對下屬單位的內(nèi)部審計和定期監(jiān)督檢查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙綱。
整改時限：5月底。
責(zé)任人：楊曉君、下屬單位負(fù)責(zé)人。
責(zé)任科室(單位)：辦公室、各下屬單位。
3、干部作風(fēng)有待提高。
整改措施：深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾工作紀(jì)律教育，引導(dǎo)全體黨員干部強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識和廉政勤政意識，提高以人為本、執(zhí)政為民的使命感和責(zé)任感，把主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹柯毠さ淖杂X行動。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的檢查，充分利用“三評三改三處理”等手段，提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平。對巡察組反饋的問題線索進(jìn)行逐一調(diào)查，經(jīng)查證屬實的，要求及時上交違規(guī)收入，并對相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行廉政約談，性質(zhì)嚴(yán)重的移送市紀(jì)委或市監(jiān)委。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葉明地、鄭子建。
整改時限：立即整改。
責(zé)任人：楊曉君、金露、張晞、李良夫、陳宏欽、陳峰、趙永軍、鄭紅波。
集中整改時間為2018年5月3日至7月3日，分三個階段進(jìn)行。
(一)制定方案階段(2018年5月3日至5月16日)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委、臺州市委和市委書記徐仁標(biāo)同志關(guān)于巡視巡察工作的指示精神;成立局整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定整改工作方案，并經(jīng)黨委會研究討論完善，報送市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)全面整改階段(2018年5月16日至6月6日)。召開整改動員會議，安排部署整改工作，對巡察組反饋的43條問題線索進(jìn)行逐一調(diào)查核實，形成問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，落實整改措施，逐條完成整改任務(wù)，對能立即整改的問題立即整改。在全面整改階段，每周要向市整改落實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告整改進(jìn)度。
(三)建章立制階段(2018年6月6日至6月20日)。針對巡察反饋的問題和意見，找準(zhǔn)共性問題，著力在制定和完善一批管長遠(yuǎn)、治根本的有效制度上下功夫，有針對性地強(qiáng)化權(quán)力制約，健全完善一系列管理制度機(jī)制，堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，固化整改工作成果，實現(xiàn)管理制度化、程序規(guī)范化、考評科學(xué)化，從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生，做到“解決一個問題、堵塞一個漏洞、建立一套機(jī)制”確保取得整改實效。
(四)鞏固提升階段(2018年6月20日至7月4日)。對照整改方案，對整改工作進(jìn)行“回頭看”，著力發(fā)現(xiàn)整改過程中存在的問題，迅速完善到位，并對整改工作完成情況進(jìn)行全面梳理總結(jié)，形成整改報告，上報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局黨委書記為組長，班子成員為副組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員組建巡察整改工作辦公室。嚴(yán)格落實整改工作責(zé)任制，局黨委書記為全局整改工作第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域各項整改措施的落實工作，根據(jù)各自承擔(dān)的整改任務(wù)，具體抓好落實。各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人為本科室、單位整改工作第一責(zé)任人，根據(jù)巡察反饋意見抓好整改落實工作。
(二)明確整改任務(wù)。局黨委班子和各科室、下屬單位要把落實巡察組反饋意見整改工作作為當(dāng)前的頭等大事，認(rèn)真對照巡察組反饋意見，制定切實可行、具有針對性的整改措施。要強(qiáng)化責(zé)任意識和效率意識，確保整改工作快啟動、快見效。局黨委班子成員和各科室、各下屬單位負(fù)責(zé)人要發(fā)揮示范作用，迅速行動，帶頭抓好自身整改，帶頭抓好分管領(lǐng)域整改，帶頭指導(dǎo)好科室、下屬單位整改，推動各項整改措施落到實處，把巡察組的意見和建議轉(zhuǎn)化為真抓實干的實際行動。要高度重視制度建設(shè)，圍繞薄弱環(huán)節(jié)和不足方面，舉一反三，著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機(jī)制。
(三)加大檢查力度。要及時公開巡察反饋問題的整改情況，讓全體干部職工和廣大群眾知曉，自覺接受監(jiān)督。各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位要定期檢查整改工作進(jìn)展情況，及時梳理存在的問題，分析研究解決問題的辦法。局巡察整改工作辦公室要加大督查工作力度，對解決問題的進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查，及時通報，確保各項整改工作按時保質(zhì)完成。
巡察整改工作方案
2020年6月10日縣委巡察組進(jìn)駐高鐵新區(qū)，對我社區(qū)進(jìn)行了為期一個月的巡察。指出了我社區(qū)工作中存在的問題和不足，提出了3個方面8類問題。我社區(qū)對巡視組的反饋意見高度重視，專門召開會議進(jìn)行研究討論，并制定了整改方案，明確整改任務(wù)，細(xì)化分解整改事項，落實整改責(zé)任，狠抓整改措施的落實。具體整改方案如下：
一、落實責(zé)任。
作為南苑社區(qū)“第一責(zé)任人”，及時研究解決存在的問題，縱深推進(jìn)工作。做到思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實到位，解決問題到位。
二、工作目標(biāo)。
(一)總體目標(biāo)。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞縣委決策部署，切實把巡察組巡查出的問題作為南苑社區(qū)當(dāng)前重要而緊迫的工作，嚴(yán)格按照縣委巡察組的指導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，制定切實可行的工作舉措。對能夠立即解決的問題，立說立行、馬上整改;對需要一定時間解決的，持續(xù)抓實抓好，推進(jìn)整改到位;對于制約因素較多而短期內(nèi)難以整改到位的，制定措施、落實責(zé)任、有序推進(jìn)，逐步解決。
(二)方法步驟。
1.召開南苑社區(qū)班子專題會,全面啟動整改工作。對照巡察組巡查出的問題，深刻剖析原因，及時制定整改方案，將整改工作進(jìn)行責(zé)任分解，提出具體整改措施，明確整改時限，及時建立臺賬。
2.根據(jù)整改方案，扎實有序推進(jìn)，按時將整改情況匯總，對整改工作及時督促檢查，確保整改取得實效。
三、有關(guān)工作要求。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。作為南苑社區(qū)第一責(zé)任人，帶頭落實整，下大力氣解決巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，并督促指導(dǎo)好整改工作。把問題理清楚，原因分析透，確保整改到位。兩委成員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做好溝通配合，共同推動整改落到實處。
(二)推進(jìn)整改落實。按照整改方案的總體部署，認(rèn)真對照整改工作臺賬，結(jié)合南苑社區(qū)實際，進(jìn)一步細(xì)化整改措施，責(zé)任到人，推進(jìn)整改工作務(wù)實有序開展，確保整改取得實效。
(三)加強(qiáng)督促整改。對整改工作不力，推諉扯皮、敷衍整改的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)健全長效機(jī)制。針對縣委巡察組巡查出的問題,形成長效工作機(jī)制，通過抓落實，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，形成良好的工作氛圍。
巡察整改方案
整改落實了工作主要遵循以下五個原則：
一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。對市委巡察組反饋的意見，端正態(tài)度，勇于面對，敢于認(rèn)領(lǐng)，堅決整改，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來。
二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成，需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標(biāo)。
(一)動員準(zhǔn)備階段(2020年x月x日——2020年x月x日)???。
(二)集中治理整改階段(2020年x月x日——2020年x月x日)??。
1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實了工作組織機(jī)構(gòu);??。
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;??。
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實了方案，上報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;?。
8.x月x日前，各牽頭單位將整改落實了情況報區(qū)委巡察整改辦公室;??。
(三)建章立制階段(2020年x月x日——2020年底)???。