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項(xiàng)目實(shí)施方案

***社區(qū)紅十字家園項(xiàng)目實(shí)施方案 為大力開展社區(qū)紅十字家園服務(wù)工作，充分發(fā)揮紅十字救助、救災(zāi)和救護(hù)等人道主義服務(wù)精神。20xx年**社區(qū)紅十字家園工作堅(jiān)持“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字宗旨，積極開展各項(xiàng)紅十字服務(wù)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

領(lǐng)導(dǎo)一手抓、精心策劃、精心組織、狠抓落實(shí)。圍繞保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，選準(zhǔn)、選好切入點(diǎn)，開展具有紅十字家園特色的社會(huì)救助與服務(wù)活動(dòng)。

二、項(xiàng)目目標(biāo)

1、總體目標(biāo)

通過社區(qū)的紅十字組織，建立社區(qū)求助基金，強(qiáng)化公益設(shè)施建設(shè)，開展紅十字家園特色的應(yīng)急救護(hù)、逃生避險(xiǎn)、自救互救、健康衛(wèi)生等社區(qū)工作，為社區(qū)居民提供服務(wù)，為貧困群體提供救助，給予弱勢群體更多的幫助，使紅十字精神得到傳播，真正發(fā)揮紅十字在人道主義工作領(lǐng)域的作用，促進(jìn)社區(qū)紅十字家園組織發(fā)展和建設(shè)。

2、具體目標(biāo)

（1）提升社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)社區(qū)的自救互救能力

（2）通過社區(qū)開展紅十字知識(shí)宣傳，提高社區(qū)的衛(wèi)生健康水平

（3）建立志愿者隊(duì)伍，促進(jìn)紅十字家園在社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展

（4）進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)紅十字組織的發(fā)展和能力建設(shè)

三、實(shí)施措施

1、以人為本、服務(wù)弱勢。

以解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為主，為社會(huì)上的弱勢群體和廣大居民提供人道主義服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)紅十字家園服務(wù)，開展紅十字家園救助活動(dòng)，增強(qiáng)居民自救互救的能力，推進(jìn)社區(qū)紅十字家園工作的大力開展普及紅十字健康防病知識(shí)。直接惠及百姓，有利于解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧。并在社區(qū)內(nèi)配備急救箱、雨傘、打氣筒、除雪工具、維修工具等，為殘障人員設(shè)置無障礙通道，從而達(dá)到提高人民生活質(zhì)量，從而達(dá)到關(guān)注民生的目的。

2、健全隊(duì)伍、規(guī)范管理。

建立健全的社區(qū)紅十字家園組織，繼續(xù)開展宣傳活動(dòng)擴(kuò)大紅十字家園的影響，宣揚(yáng)紅十字精神，吸收更多的積極自愿投身到紅十字家園義務(wù)活動(dòng)中的人加入到紅十字組織中來，壯大紅十字組織的規(guī)模和社會(huì)影響力。以此為依托，配備社區(qū)紅十字服務(wù)工作，建立以紅十字志愿者檔案并廣泛參與的紅十字服務(wù)體系，明確服務(wù)對象和服務(wù)項(xiàng)目，組織開展服務(wù)活動(dòng)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，逐步形成紅十字救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。利用紀(jì)念“5.8世界紅十字日”、“世界急救日”、“世界艾滋病日”等宣傳活動(dòng)，結(jié)合我們的各種活動(dòng)，點(diǎn)亮紅十字特色，擴(kuò)大紅十字影響，擴(kuò)大紅十字成員及志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

3、因地制宜、結(jié)合實(shí)際。

傳普及活動(dòng)。充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒體，宣傳紅十字精神，達(dá)到以宣傳促基層組織建設(shè)、以宣傳促籌資、以宣傳提高紅十字會(huì)的公信度和影響力。

**社區(qū)

**年**月**日

XX鎮(zhèn)孟公村公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案

xx村公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目實(shí)施地基本情況xx鎮(zhèn)公路建設(shè)項(xiàng)目位于xx村1、2、4、5組，該村人口xxxx余人，有貧困戶xx戶，xx人。該村主要發(fā)展檸檬、玉米、柑橘、水果等產(chǎn)業(yè)。

（二）項(xiàng)目建設(shè)的自然條件該地是典型的丘陵，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，熱量充足，丘陵起伏，平均海拔370米，平均氣溫21℃，降雨量1000毫米左右，無霜期長，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑。

（三）項(xiàng)目建設(shè)的必要性實(shí)施xx村公路建設(shè)項(xiàng)目,是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

（四）項(xiàng)目建設(shè)的上報(bào)依據(jù)該項(xiàng)目建設(shè)主要依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)公路建設(shè)的意見》、《xx縣xx鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》、《xx縣xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃》、《xx縣xx鎮(zhèn)2020年“惠民行動(dòng)”實(shí)施方案》等文件精神與要求。

二、項(xiàng)目建設(shè)的目的該項(xiàng)目建成后，將實(shí)現(xiàn)該村社社通通，方便群眾出行和生產(chǎn)，使該村的農(nóng)產(chǎn)品順利運(yùn)出，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)群眾脫貧增收。

三、

項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)及要求（一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容該項(xiàng)目為公路建設(shè)，公路總長2公里，按標(biāo)準(zhǔn)村道水泥路路面設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)路基寬５米，有效路面寬3.5米，路面厚18厘米,材料為c30砼，每200米設(shè)置錯(cuò)車道１處。

（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)該項(xiàng)目位于xx縣xx鎮(zhèn)xx1、2、4、5組。

（三）項(xiàng)目建設(shè)期限及進(jìn)度安排項(xiàng)目自2020年1月30日至2020年5月31日完成。

2020年3月，完成可行性報(bào)告編制，項(xiàng)目申報(bào)、審批、立項(xiàng)等籌備工作。

2020年4月完成道路踏勘、定線、土地調(diào)整、確定施工隊(duì)伍、施工隊(duì)伍進(jìn)場和路基建設(shè)等工作。

2020年5月全面完成道路建設(shè)，接受驗(yàn)收，交付使用。

四、項(xiàng)目投資概算及資金籌措（一）項(xiàng)目投資概算該公路建設(shè)需投資97.2萬元，修建涵洞6個(gè)，水泥面層寬3.5米、厚度18公分。

（二）資金籌措方案（1）農(nóng)戶自籌資金34萬元,籌勞資金6萬（籌資籌勞共40萬）；

（2）申請縣老促會(huì)補(bǔ)助10萬元；

（3）“一事一議”資金15萬元。

（4）整合其他項(xiàng)目資金32.2萬元。

（三）資金管理該項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照相關(guān)辦法規(guī)范執(zhí)行，成立資金管理小組，建立專賬，項(xiàng)目資金按合同約定方式撥付，待項(xiàng)目全部實(shí)施完驗(yàn)收審計(jì)決算后全部兌齊項(xiàng)目補(bǔ)助資金，杜絕挪用的行為。

五、項(xiàng)目建設(shè)管理（一）組織保障該村道路建設(shè)項(xiàng)目，由縣財(cái)政局、縣老促會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)，xx鎮(zhèn)具體實(shí)施，在實(shí)施過程中鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長任項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組長，鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)公路建設(shè)辦相關(guān)人員為成員。加強(qiáng)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施。

（二）技術(shù)保障該村道路建設(shè)項(xiàng)目由鎮(zhèn)匯同xx村負(fù)責(zé)組織實(shí)施，請縣交通局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)，保證技術(shù)、服務(wù)兩到位。并且收取工程款10%的質(zhì)保金，待項(xiàng)目驗(yàn)收合格交付使用一年后無質(zhì)量問題再退還。

（三）公示公告該項(xiàng)目實(shí)行全程公開，對項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、施工單位實(shí)行全程公示公告，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

六、效益分析（一）項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)計(jì)該條村公路工程完工后，該村國民生產(chǎn)總值可年均增收3%，農(nóng)戶人均純收入年增長200元以上。

（二）項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目，有利于中央、省、市、縣有關(guān)扶貧政策的落實(shí)，有利于盡快改變我鎮(zhèn)貧窮落后的現(xiàn)狀，有利于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步活躍農(nóng)村商貿(mào)流通，加快“四好”村的建設(shè)步伐，讓貧困戶轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)，與全鎮(zhèn)人民一起走上共同發(fā)展、共同富裕的道路。

（三）生態(tài)效益該項(xiàng)目建成后，將有利于對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

七、項(xiàng)目市場風(fēng)險(xiǎn)分析從市場風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)分析看，由于項(xiàng)目規(guī)模適度，布局合理，對該村的群眾百利而無一害，項(xiàng)目管理的實(shí)際操作性強(qiáng)，因而項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。

八、項(xiàng)目驗(yàn)收及后續(xù)管理（一）項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目完工后，村規(guī)劃實(shí)施小組組織村民代表、貧困戶代表、受益戶代表、全體村干部組成驗(yàn)收小組，按照項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)對項(xiàng)目工程、質(zhì)量、效益全面考核，組織驗(yàn)收后，邀請上級(jí)相關(guān)部門檢查驗(yàn)收。

（二）項(xiàng)目后續(xù)管理項(xiàng)目建成后，將該項(xiàng)目移交給xx村管理，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的日常管理與養(yǎng)護(hù)，鎮(zhèn)政府對管護(hù)情況定期督查，確保管護(hù)到位，發(fā)揮永續(xù)利用。

項(xiàng)目實(shí)施方案

為充分發(fā)揮全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作中的帶頭作用，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》（國管節(jié)能〔20xx〕180號(hào)）和我市《關(guān)于印發(fā)連云港市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕68號(hào)）、《關(guān)于推行連云港市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的通知》（連263辦〔20xx〕17）號(hào)、連云港市贛榆區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、連云港市贛榆區(qū)城市管理局（贛事管〔20xx〕3號(hào)）通知要求，決定從20xx年8月10日起在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面開展生活垃圾分類工作。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

以“精準(zhǔn)分類、規(guī)范投放、嚴(yán)格管理、確保常態(tài)”為基本原則，引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人人參與，落實(shí)垃圾分類工作責(zé)任，發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭表率作用，推動(dòng)全鎮(zhèn)生活垃圾分類工作深入開展，助力國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。

按“可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾”三分類法執(zhí)行，單位設(shè)有食堂的再增加一類“餐廚廢棄物”分類。具體分類要求如下：

（一）可回收物。指適宜回收和資源利用的垃圾。主要包括廢棄電器電子類產(chǎn)品（廢棄計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)、空調(diào)等）和其他可回收物（公開發(fā)行的廢舊報(bào)刊書籍、廢塑料、廢包裝物、廢舊紡織物、廢金屬、廢玻璃等）。

（二）有毒有害垃圾。指含有有毒有害物質(zhì)，需要特殊安全處理的垃圾。主要包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物。

（三）餐廚廢棄物。指單位食堂產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾，主要包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。

（四）其他垃圾。指除可回收物、餐廚廢棄物、有毒有害垃圾以外的其他生活垃圾。主要包括受污染與無法再生的紙張，受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、塑料制品、破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍。（20xx年x月xx日至x月xx日）。

垃圾分類是一場長期的治理行動(dòng)，各單位要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，專題進(jìn)行部署；通過發(fā)放分類宣傳冊、張貼分類標(biāo)語、集中學(xué)習(xí)垃圾分類常識(shí)等形式營造濃厚的垃圾分類工作氛圍，達(dá)到“三個(gè)明確”：明確垃圾分類的意義，明確垃圾分類的方式，明確垃圾分類的責(zé)任。

（二）規(guī)范配置，容器分類。（20xx年xx月x日至xx月xx日）。

各單位要根據(jù)垃圾分類的基本要求和自身實(shí)際需要配置分類垃圾容器。配置基本要求如下：

1.辦公室配置標(biāo)準(zhǔn)：各單位可根據(jù)實(shí)際需要在每個(gè)辦公室配置1只可回收物垃圾收集容器，視情況配置其他垃圾收集容器。

2.樓層配置標(biāo)準(zhǔn)：各單位可根據(jù)實(shí)際需要在每個(gè)樓層衛(wèi)生間、茶水間等空間配置一組可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾分類容器，便于每個(gè)辦公室產(chǎn)生可回收物垃圾的歸集和每位工作人員分類投放有毒有害垃圾和其他垃圾。

3.食堂配置標(biāo)準(zhǔn)：各單位應(yīng)在食堂設(shè)置餐廚廢棄物和其他垃圾容器，禁止餐廚廢棄物與其他垃圾混裝。

4.垃圾歸集點(diǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)：各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置一處或多處生活垃圾分類歸集點(diǎn)，便于環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位分類收集。歸集點(diǎn)應(yīng)設(shè)置1組垃圾分類投放亭（包括可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾收集容器）；集中辦公的單位可根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)一設(shè)置較大的垃圾分類歸集點(diǎn)。

5.分類容器顏色和標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。容器顏色：可回收物容器為藍(lán)色，有毒有害垃圾為紅色，其他垃圾為灰色或綠色，餐廚廢棄物為黑色。容器標(biāo)識(shí)根據(jù)《生活垃圾分類標(biāo)志》（gb/t19095-20xx）規(guī)定執(zhí)行。

各單位歸集的可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)定期分類收集、運(yùn)輸，可回收物送再生資源回收點(diǎn)，有毒有害垃圾送環(huán)保部門指定地方，餐廚廢棄物由特許經(jīng)營公司收運(yùn)至餐廚廢棄物處理廠處理。

（三）全面實(shí)施，人人參與。（20xx年xx月x日起）。

從20xx年xx月x日起，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部實(shí)現(xiàn)垃圾分類，全體機(jī)關(guān)事業(yè)單位人人參與，規(guī)范分類、準(zhǔn)確投放。

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任。各單位要高度重視，加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)本單位垃圾分類工作的主體責(zé)任，將垃圾分類納入單位內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，；要建立垃圾分類工作基礎(chǔ)臺(tái)賬，對本單位垃圾產(chǎn)生量及分類等情況進(jìn)行記錄，便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，定期督查通報(bào)。鎮(zhèn)“xxx”辦公室要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位垃圾分類工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善分類收運(yùn)服務(wù)。建立垃圾分類工作目標(biāo)責(zé)任制，將垃圾分類工作納入各單位年終績效考核。

項(xiàng)目實(shí)施方案

為促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展，穩(wěn)定市場肉食供應(yīng)，確保人民群眾吃上“安全放心肉”，建設(shè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場有利于增加豬肉供應(yīng)，改善豬肉品質(zhì)，確保肉食安全，有利于盡快消除高致病疫情造成全國生豬存欄量大幅減少、生豬供不應(yīng)求、價(jià)格大幅上漲負(fù)面影響，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定的有利措施。

我縣區(qū)生豬養(yǎng)殖雖然具有一定的規(guī)模，但仍存在無龍頭企業(yè)帶動(dòng)，養(yǎng)殖規(guī)模小，品種品質(zhì)差，產(chǎn)業(yè)鏈條短，三元雜交所占比率低，養(yǎng)殖方式較為傳統(tǒng)等突出問題，這些問題不是傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式所能解決的。生豬的規(guī)模化養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展到一定階段后的唯一出路。通過標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場的建設(shè)，可有效地提高我區(qū)的生豬質(zhì)量，促進(jìn)品種改良，增加農(nóng)民收入和保障食品安全，更可通過有效整合利用資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使我縣的生豬產(chǎn)業(yè)走向規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化。通過建設(shè)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)豬場，采用合理的污水排放、糞便清理和無害化處理設(shè)施，及時(shí)清除和處理養(yǎng)豬所產(chǎn)生的污水污物，生產(chǎn)沼氣，制造有機(jī)肥，避免直接施用豬糞尿?qū)Νh(huán)境造成的污染，保護(hù)環(huán)境，改善村容村貌，提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，推動(dòng)我縣的新農(nóng)村建設(shè)。

害化，其中40%以上的產(chǎn)品達(dá)到綠色食品aa級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

（1） 項(xiàng)目區(qū)基本情況

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于廣東茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)港頭村委港頭村，有水坭鄉(xiāng)道入場部，運(yùn)輸條件優(yōu)越，交通方便，供水、供電設(shè)施完善，遠(yuǎn)離居民區(qū)，環(huán)境僻靜，排污方便，地理位置優(yōu)越；該區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)，年平均溫度在22℃至22.3℃，陽光充足，氣候溫和，很適宜豬的生長發(fā)育。豬場布局分布合理,豬舍的建設(shè)、布局經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，并建有綠化帶。辦公、生產(chǎn)、生活三區(qū)嚴(yán)格分離，合理使用。豬場實(shí)行高度集中式封閉管理，后勤人員與生產(chǎn)人員工作區(qū)域全然分開；實(shí)行小單元、全進(jìn)全出的最新設(shè)計(jì)模式，保育豬與育肥豬分區(qū)飼養(yǎng)。

（2）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有土建工程、儀器設(shè)備

廣東茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)桐林生豬養(yǎng)殖場，創(chuàng)建于20xx年，擁有固定資產(chǎn)420萬元，占地總面積45畝，建筑面積2350m2，其中豬舍面積2100m2、辦公及生活區(qū)面積250 m2，擁有相關(guān)的配套儀器設(shè)備。現(xiàn)生豬存欄量1000頭，年出欄商品肉豬20xx頭。

1.品種選擇

品種主要選擇優(yōu)質(zhì)長白豬、杜洛克豬和大約克豬。

2.規(guī)劃方案

桐林生豬養(yǎng)殖場實(shí)行自繁自養(yǎng)，采用全進(jìn)全出制生產(chǎn)技術(shù)。即將養(yǎng)豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)上相對集中的豬群按生產(chǎn)過程組成配種、分娩、培育、生長、肥育等生產(chǎn)工藝群，實(shí)施整群進(jìn)、整群出的“全進(jìn)全出制”連續(xù)流水線生產(chǎn)，達(dá)到最大限度地利用豬舍空間和合理地進(jìn)行勞動(dòng)管理。

3.工藝流程：

采用分段制管理工藝流程：仔豬哺乳期4周，保育期5—6周，生長期7—8周，育成（肥）期7—8周，全程23—26周。具體操作流程如下：

母豬產(chǎn)仔：每頭成年母豬平均年產(chǎn)兩窩，每窩產(chǎn)活仔10頭。 仔豬： 35日齡斷奶，成活率90%以上。

育成仔豬：仔豬斷奶后轉(zhuǎn)到育成舍35—42天，培育期成活率95%以上。

肥育豬：育成仔豬到70日齡轉(zhuǎn)入育肥舍，肥育期105天（15周），肥育期成活率98%以上，平均體重達(dá)到120公斤出售。

為滿足部分消費(fèi)者對高品質(zhì)生豬肉的追求。我養(yǎng)殖場借鑒日本畜牧養(yǎng)殖法，尤其重視養(yǎng)殖環(huán)境與水源潔凈。養(yǎng)殖過程中，嚴(yán)格規(guī)定養(yǎng)殖戶僅用農(nóng)家飼料，并實(shí)行天然黃土場地內(nèi)的半散養(yǎng)，讓豬盡情拱食黃土，補(bǔ)充礦物質(zhì)，這種養(yǎng)殖方式下出欄的生豬肉質(zhì)鮮美，滿足不同消費(fèi)的需求。

為解決環(huán)境污染問題，項(xiàng)目建設(shè)地周邊有大量的菜地、糧地和草地。通過這種生物循環(huán)的方式能有效地把各個(gè)環(huán)節(jié)的廢物消化于循環(huán)之中，變廢為寶，積極有效地防止廢物對外環(huán)境的排放，防止對外環(huán)境的污染；采取糞尿分離，豬糞經(jīng)密閉發(fā)酵處理，部分進(jìn)入沼氣生產(chǎn)，降低場內(nèi)廢氣的產(chǎn)生量；實(shí)現(xiàn)雨污分流將自然水和糞水分離，收集的糞水用于農(nóng)灌，通過農(nóng)作物和土地對糞水中的氮磷進(jìn)行吸收，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用；強(qiáng)化病死畜無害化處理，病死畜處理采用焚燒爐焚燒的方法，設(shè)臵焚燒設(shè)施；同時(shí)焚燒產(chǎn)生的煙氣采取有效的.凈化措施，防止煙塵、一氧化碳、惡臭等對周圍大氣環(huán)境的污染。

綜上所述，本項(xiàng)目以無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場，較好地解決了畜糞對環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展。

養(yǎng)殖場擬采用的污水處理工藝圖：

為保證豬肉品質(zhì)，確保肉食安全，對生豬疫情防治控制工作確切落實(shí)。

養(yǎng)殖場防疫工作堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，在市畜牧獸醫(yī)部門的指導(dǎo)下，制定相應(yīng)的免疫程序，擬定疫病防治、控制方案及撲滅措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。

飼養(yǎng)的生豬免疫密度達(dá)到應(yīng)免數(shù)的100%，免疫合格率須達(dá)到國家相關(guān)要求。耳標(biāo)佩戴齊全，免疫檔案規(guī)范。接受動(dòng)物防疫監(jiān)督 機(jī)構(gòu)做好口蹄疫及流行性疾病等動(dòng)物疫病的檢疫、監(jiān)測及流行病學(xué)調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)疑似病例，及時(shí)按程序上報(bào)，并采取控制及處理措施。

本場設(shè)置紫外線消毒室，進(jìn)廠的工作人員及參觀人員先進(jìn)入消毒室進(jìn)行紫外線消毒。另外還應(yīng)設(shè)置獸醫(yī)室、隔離舍、危險(xiǎn)廢物臨時(shí)貯存場所。另外，應(yīng)對養(yǎng)殖場及相應(yīng)設(shè)施如車輛等進(jìn)行定期消毒，采用高錳酸鉀噴霧的消毒形式。

采取相應(yīng)措施隔離發(fā)病生豬，對病死豬進(jìn)行焚燒、安全填埋等無害化處理。不將病死豬出售。

1. 社會(huì)效益

項(xiàng)目實(shí)施方案

充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的力量，形成合力，著力解決制約項(xiàng)目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的滾動(dòng)開發(fā)，重點(diǎn)籌劃一批單項(xiàng)投資10億元以上重大前期項(xiàng)目;推進(jìn)一批重大建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達(dá)效，確保全縣重大建設(shè)項(xiàng)目年度完成投資31.85億元以上，全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專項(xiàng)資金。

一做實(shí)項(xiàng)目前期工作。各級(jí)各部門要對"十二五"項(xiàng)目庫和各部門專業(yè)項(xiàng)目庫逐一進(jìn)行落實(shí)，抓緊規(guī)劃論證，完善相關(guān)條件，做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，明確項(xiàng)目選址，落實(shí)土地預(yù)審，開展環(huán)境和節(jié)能評價(jià)，搞好項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作，成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭"退二進(jìn)三"戰(zhàn)略和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機(jī)遇，瞄準(zhǔn)市場和尋找政策機(jī)遇，力爭今年6月底以前對原有項(xiàng)目庫進(jìn)行認(rèn)真梳理，新增和滾動(dòng)開發(fā)一批項(xiàng)目，形成一批項(xiàng)目前期資料充實(shí)，建設(shè)條件具備，能夠指導(dǎo)"十二五"期間項(xiàng)目爭取及招商引資的項(xiàng)目庫。全年做實(shí)5個(gè)以上單項(xiàng)投資過10億元、10個(gè)以上投資過億元的項(xiàng)目前期工作。

二全面參與市"十大"主題活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)助辦理立項(xiàng)、征地、報(bào)建等相關(guān)手續(xù)，推進(jìn)項(xiàng)目集中開工，重點(diǎn)解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問題，積極參與"銀企對接會(huì)"活動(dòng)，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，積極參與全市"問題集中銷號(hào)月"、"重大前期項(xiàng)目推廣會(huì)"、"項(xiàng)目集中竣工月"和"項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽評比"活動(dòng)。

三強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，從嚴(yán)控制項(xiàng)目投資強(qiáng)度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標(biāo)，挖掘土地潛力，促進(jìn)土地可持續(xù)利用。加大土地報(bào)批、土地征拆、土地儲(chǔ)備、土地出讓工作力度，力爭全年報(bào)批土地4000畝以上，確保全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動(dòng)適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當(dāng)傾斜，多措并舉緩解項(xiàng)目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺(tái)，完善信貸擔(dān)保體系建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實(shí)事和"四創(chuàng)四化"建設(shè)。

四積極參與全市"鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽"活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項(xiàng)目引資金，提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)辦法，著重從固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目開工建設(shè)等三個(gè)方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽活動(dòng)，形成上下齊抓項(xiàng)目工作合力，積極爭取株洲市年度"二十佳"項(xiàng)目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掀起我縣新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮。

一前期準(zhǔn)備階段(20xx年1-2月)

組織申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，擬定全縣重大前期項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目名單，制定工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)。

二組織實(shí)施階段(20xx年3-12月)

積極參與全市"十大"主題活動(dòng)，實(shí)施重大項(xiàng)目月調(diào)度，季講評，年考核。

1.3月份參與全市"項(xiàng)目集中開工月"活動(dòng)，力爭3月份全年新建項(xiàng)目開工三分之一以上.

2.4月份參與全市"現(xiàn)場集中辦公月"活動(dòng)，集中解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問題。

3.5月份參與全市"重大項(xiàng)目現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)"活動(dòng)。

4.6月份參與全市"項(xiàng)目現(xiàn)場講評"活動(dòng)。

5.7月份參與全市"銀企對接會(huì)"活動(dòng)，促進(jìn)銀行與企業(yè)深度對接，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。

6.8月份組織"三個(gè)十工程攻堅(jiān)戰(zhàn)"活動(dòng)，推進(jìn)全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和十大民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

7.9月份參與全市"問題集中銷號(hào)月"活動(dòng)，集中解決每月項(xiàng)目調(diào)度累積的問題。

8.10月份參與全市"重大前期項(xiàng)目推廣會(huì)"活動(dòng)，將開發(fā)儲(chǔ)備的重大項(xiàng)目進(jìn)行深度包裝，面向全社會(huì)推介。

9.11月份參與全市"項(xiàng)目集中竣工月"活動(dòng)，力爭11月份全縣重大項(xiàng)目竣工40%以上。

10.12月份參與全市"項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽評比"活動(dòng)。

召開總結(jié)表彰大會(huì)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究建立持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制。

一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。為加強(qiáng)對全縣項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立株洲縣項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)"一室四組"：即辦公室、宣傳組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關(guān)職責(zé)見附件3)。通過新聞媒體加大對項(xiàng)目建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，集中一切力量開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，形成良好的氛圍。全縣各級(jí)各部門要積極主動(dòng)爭項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，千方百計(jì)上項(xiàng)目，集中精力抓項(xiàng)目，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

二強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。一是進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時(shí)限，推進(jìn)集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度和服務(wù)，全面了解項(xiàng)目信息、全程調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點(diǎn)評、年考核。三是進(jìn)一步下放審批權(quán)限。縣直相關(guān)部門要對現(xiàn)有的項(xiàng)目辦理制度和規(guī)定進(jìn)行研究和梳理，按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則，在不違反國家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下，盡力為基層和企業(yè)"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。

三健全機(jī)制，嚴(yán)格考核。一是建立健全重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。將全縣重大項(xiàng)目納入常態(tài)管理，建立聯(lián)席會(huì)議制度、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開項(xiàng)目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì)議。二是建立健全重大項(xiàng)目工作落實(shí)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目"一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一張時(shí)間表、一套督促機(jī)制"，服務(wù)單位每周不少于1次到項(xiàng)目建設(shè)所在地現(xiàn)場調(diào)查、跟蹤進(jìn)度、實(shí)地解決問題。三是完善責(zé)任考核機(jī)制。實(shí)行定期通報(bào)制度，每季度對項(xiàng)目工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入縣政績考核。四是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。縣財(cái)政部門要安排專項(xiàng)資金，用于縣重大建設(shè)項(xiàng)目和前期項(xiàng)目工作。

項(xiàng)目實(shí)施方案

為全面完成我市農(nóng)村道路村村硬化工程任務(wù)，根據(jù)《開遠(yuǎn)市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》和20xx年《開遠(yuǎn)市人民政府工作**》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、工作任務(wù)

20xx年全市農(nóng)村道路村村硬化工程項(xiàng)目建設(shè)總里程為683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，彈石路面工程467.1公里。

中和營鎮(zhèn)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，彈石路面工程168.2公里。

碑格鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為74公里，其中：水泥路面工程6公里，彈石路面工程68公里。

大莊鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，彈石路面工程32.4公里。

羊街鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，彈石路面工程37公里。

樂白道辦事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，彈石路面工程126.5公里。

靈泉辦事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，彈石路面工程34公里。

小龍?zhí)掇k事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。

二、工作職責(zé)

（一）主管部門工作職責(zé)

市交通局全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行工作，承擔(dān)以下職責(zé)：

1.下達(dá)、調(diào)整農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)計(jì)劃；

2.加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高使用效能；

3.按工程進(jìn)度要求撥付建設(shè)資金、開據(jù)《水泥提貨單》；

4.負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)理以及施工進(jìn)度、施工安全監(jiān)督；

5.建立健全工作制度，全面掌握工程建設(shè)進(jìn)展情況，加強(qiáng)宏觀管理。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)的組織落實(shí)工作，承擔(dān)以下職責(zé)：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格審批；

2.加強(qiáng)監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，控制成本；

3.實(shí)事求是，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、控制建設(shè)規(guī)模，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)；

5.建立健全制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)公路建設(shè)資金和工程質(zhì)量管理，注重環(huán)境保護(hù)和施工安全，預(yù)防重特大事故的發(fā)生。

三、建設(shè)方式

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，注重發(fā)揮群眾在農(nóng)村道路建設(shè)中的重要作用，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，廣泛動(dòng)員群眾投工投勞，參與農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)，依靠群眾的力量推動(dòng)農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)。

四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

按照《云南省農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《云南省縣鄉(xiāng)公路彈石路面修建、養(yǎng)護(hù)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，村村硬化工程路基寬度不低于4.0米，錯(cuò)車道路基寬度6.5米，位置根據(jù)地形和交通量設(shè)置，路面寬度3.0米，最大縱坡12%，完善防護(hù)工程及排水設(shè)施。

五、資金籌措及管理

（一）農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)資金，以市政府投入為主，多渠道籌集為補(bǔ)充。市政府投資標(biāo)準(zhǔn)為：

水泥路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里11萬元（不含水泥補(bǔ)助款）；

靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里10萬元（不含水泥補(bǔ)助款）。

彈石路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里16萬元；

靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里15萬元。

（二）水泥由市政府統(tǒng)供，市交通局按工程實(shí)際用量核撥。其供應(yīng)方式為：

1.羊街鄉(xiāng)和大莊鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到羊街水泥粉磨站提貨；

3.中和營鎮(zhèn)和碑格鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司（平遠(yuǎn)街分公司）提貨。

（三）農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)項(xiàng)目資金由市交通局設(shè)立專戶，統(tǒng)一管理使用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要相應(yīng)設(shè)立專戶，保證專款專用，嚴(yán)禁擠占、拉用專項(xiàng)資金。

（四）資金撥付方式：

3.尾款，工程竣工驗(yàn)收合格之日起，工程質(zhì)量保修期為一年，一年內(nèi)無工程缺陷，到期撥付尾款。

六、工程管理

（一）健全和完善交通項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任制，選配業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

（二）推行安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)施工規(guī)范，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（三）農(nóng)村道路村村硬化工程竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）提出交（竣）工驗(yàn)收報(bào)告，由市交通局組織交（竣）工驗(yàn)收，交（竣）工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

（四）農(nóng)村道路村村硬化工程，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有路線線位，盡量利用老路擴(kuò)改，力避大改大調(diào)或大填大挖，著力提高路面等級(jí)，完善防護(hù)及排水設(shè)施，增強(qiáng)抗災(zāi)能力和通行能力。路基擴(kuò)改占用土地的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）自行調(diào)劑，不予補(bǔ)償。

七、工作要求

（一）農(nóng)村道路村村硬化工程項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持村民自治原則，嚴(yán)格執(zhí)行"一事一議"制度，在大多數(shù)村民同意的情況下，組織村民自愿參與修路，不準(zhǔn)強(qiáng)迫集資。

（二）農(nóng)村道路村村硬化工程實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制度，在群眾自愿投工投勞的基礎(chǔ)上，以自然村為單位，向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）提出項(xiàng)目申請，經(jīng)審批后，按相應(yīng)投資標(biāo)準(zhǔn)安排項(xiàng)目建設(shè)資金。

（三）在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，倡導(dǎo)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下村民自愿參與修路以及積極投工投勞降低建設(shè)成本的方式。

（四）為按計(jì)劃整體推進(jìn)農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）每月20日將道路建設(shè)形象進(jìn)度表上報(bào)開遠(yuǎn)市農(nóng)村道路工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便準(zhǔn)確掌握工程建設(shè)和進(jìn)展情況并作出工作調(diào)整或進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。

項(xiàng)目實(shí)施方案

為了提高工程管理水平，確保工程保質(zhì)按期完成，充分發(fā)揮投資效益，特制定本實(shí)施方案。

1、業(yè)主方應(yīng)提前做好工程開工前的準(zhǔn)備工作，并辦理工程建設(shè)的相關(guān)手續(xù)。

2、業(yè)主方負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位及相關(guān)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底，明確本工程執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求。

3、業(yè)主方負(fù)責(zé)審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)。

4、審查施工單位的人員上崗、設(shè)備到場情況，驗(yàn)證施工單位能否滿足工程所需要求以及營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)與證書、專業(yè)許可證是否達(dá)到業(yè)主要求的資質(zhì)等級(jí)。

5、工程項(xiàng)目建設(shè)期間，業(yè)主方應(yīng)對施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。對施工現(xiàn)場有目的進(jìn)行巡視、檢查,對施工過程中的關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行見證監(jiān)督。

6、 對工程項(xiàng)目所需設(shè)備材料、構(gòu)、配件的質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制。對于業(yè)主方供貨，由施工單位收貨(含卸車、保管)，進(jìn)場后業(yè)主、施工雙方派專人清點(diǎn)，辦理交接手續(xù)，業(yè)主方安排專人進(jìn)行臺(tái)賬登記管理。

7、 督促施工單位完善工序控制，及時(shí)檢查和審核施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)資料和質(zhì)量控制圖表。

8、 審核設(shè)計(jì)變更和圖紙修改。

9、 按合同規(guī)定行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)與質(zhì)量否決權(quán)。

10、組織定期或不定期的質(zhì)量現(xiàn)場會(huì)議，及時(shí)分析、通報(bào)工程質(zhì)量狀況。

11、審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件。

12、審核施工單位提供的竣工圖，并組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

13、審核施工單位的工程保修書。

施工單位管理

1、對所承攬的施工任務(wù)及時(shí)填寫《開工報(bào)告》、編制《施工組織設(shè)計(jì)》，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，施工單位方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。

2、施工單位必須按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場與設(shè)計(jì)不符須做出改動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)填寫《工程聯(lián)絡(luò)單》，并由業(yè)主方簽署意見，經(jīng)設(shè)計(jì)認(rèn)可后方可進(jìn)行，不得私自改動(dòng);若發(fā)生費(fèi)用變化的須經(jīng)業(yè)主方審核簽字認(rèn)可后方能生效。

3、現(xiàn)場施工人員必須持證上崗、禮貌用語，酒后不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。

4、施工單位必須準(zhǔn)時(shí)參加工程例會(huì)，如有特殊情況不能參加或推遲參加應(yīng)向業(yè)主方說明原因，并征得業(yè)主方的同意。

5、 施工過程中特殊工種人員應(yīng)取得上級(jí)主管部門的上崗證方能進(jìn)行操作，否則，將對施工單位進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行停工整改或責(zé)令退出。

6、 未按施工程序、設(shè)計(jì)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的，所造成的質(zhì)量、安全問題及由此所帶來的一切責(zé)任、費(fèi)用均由施工單位自行承擔(dān)，并視其情節(jié)輕重給予一定的處罰。

7、對施工中所遇到的問題，施工單位應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、迅速的反饋給業(yè)主方，不得歪曲事實(shí)，嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)。

8、施工單位要有計(jì)劃、有組織的合理安排施工，確保工程如期竣工，如遇特殊情況，無法如期完工的應(yīng)及時(shí)提交《工期順延報(bào)告》。

9、施工單位必須配備施工中用于防護(hù)的設(shè)備(護(hù)欄、警示燈、警示牌、示警帶、標(biāo)識(shí)旗等)。

10、施工中的每道工序應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。

11、施工過程中施工單位及時(shí)認(rèn)真記錄施工日志，并將每天工程完成情況(包括工程量、材料進(jìn)場及使用情況)上報(bào)業(yè)主方。

12、 資料的編制必須準(zhǔn)確、真實(shí)，做到格式和紙張統(tǒng)一、規(guī)范。竣工后向業(yè)主方提交完整的竣工資料及竣工圖(含單線圖)。

施工質(zhì)量管理

1、確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)：要結(jié)合工程特點(diǎn)有針對性地提出適合本工程的質(zhì)量管理目標(biāo);

3、施工質(zhì)量實(shí)施“三檢制”，施工工序未經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收合格簽字確 認(rèn)的，不得進(jìn)入下一道工序施工;隱蔽工程施工必須辦理驗(yàn)收，未經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收合格簽字確認(rèn)，不得進(jìn)入下一道工序施工。否則視為不合格施工，后果施工方自負(fù)。

4、嚴(yán)格各工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的過程控制，當(dāng)產(chǎn)生質(zhì)量缺陷或發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任并進(jìn)行整改。

5、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖和施工規(guī)范進(jìn)行施工，做好施工技術(shù)交底，對特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。

6、施工單位應(yīng)使用符合設(shè)計(jì)規(guī)定的材料、設(shè)備和配件，建立和健全質(zhì)量檢驗(yàn)體系，對工程重要部位和隱蔽工程有質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度。凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并應(yīng)經(jīng)業(yè)主檢查簽字認(rèn)可。

7、各工序應(yīng)按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制，每道工序完成后，應(yīng)進(jìn)行自檢、互檢、專檢。

8、各相關(guān)專業(yè)之間，應(yīng)進(jìn)行交接檢驗(yàn)，并形成記錄。未經(jīng)業(yè)主方檢查認(rèn)可的，不得進(jìn)入下一道工序施工。

9、要明確質(zhì)量控制點(diǎn)，對于重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序要檢查到位。

10、對施工中發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)，業(yè)主方要及時(shí)下達(dá)整改通知，并督促整改。

11、對工程分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。

12、發(fā)生質(zhì)量事故和發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患時(shí)業(yè)主方應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令。

13、施工單位要按照相關(guān)的施工及驗(yàn)收規(guī)范做好隱蔽工程及工程的中間檢查驗(yàn)收工作。

14、質(zhì)量驗(yàn)收與評定

(1)工程質(zhì)量的驗(yàn)收與評定應(yīng)按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程逐級(jí)進(jìn)行。

(2)工程質(zhì)量驗(yàn)收是在施工單位自行檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對工程質(zhì)量達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。

(3)施工單位對工程質(zhì)量進(jìn)行自我評定;業(yè)主方對工程質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。

15、質(zhì)量問題與質(zhì)量事故處理

(1) 若發(fā)生質(zhì)量問題施工單位要及時(shí)向業(yè)主方報(bào)告，業(yè)主方將根據(jù)具體情況酌情處理。

(2)當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故后，現(xiàn)場暫時(shí)停工。施工單位立即向業(yè)主方報(bào)告，采取防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大的臨時(shí)措施，保護(hù)現(xiàn)場，采取緊急救護(hù)措施。

(3)每起質(zhì)量事故調(diào)查、處理結(jié)案后，應(yīng)有完整的事故檔案，質(zhì)量事故檔案永久保存。

施工進(jìn)度管理

1、施工單位要按照確認(rèn)的施工進(jìn)度計(jì)劃，精心組織，科學(xué)安排，確保工程項(xiàng)目施工如期完工。

2、施工單位必須按合同要求，根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備材料供貨、施工圖等實(shí)際情況，詳細(xì)編寫具有可操作性的施工進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主方審批后實(shí)施。

3、業(yè)主方負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃是否具有可操作性，并監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，及時(shí)檢查施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)表和分析數(shù)據(jù)，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查，對工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對比判定是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)偏差，應(yīng)分析偏差對進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度及其產(chǎn)生的原因，研究對策并提出糾偏措施。必要時(shí)還應(yīng)要求施工單位對后期工程進(jìn)度計(jì)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

4、施工進(jìn)度計(jì)劃的完成情況，實(shí)行周、月報(bào)制。每周末施工單位將一周施工進(jìn)度情況和下周施工計(jì)劃安排上報(bào)業(yè)主方，每月25日前將本月的整個(gè)施工進(jìn)度、質(zhì)量、完成投資以及下月施工計(jì)劃、措施方案報(bào)業(yè)主方并經(jīng)業(yè)主方確認(rèn)。

5、施工單位需編制設(shè)備材料計(jì)劃表，并及時(shí)通知有關(guān)人員驗(yàn)貨，保證施工進(jìn)度不受影響。

施工安全管理

1、工程開工前，施工單位要制定切實(shí)可行的安全施工方案，要求施工單位加強(qiáng)自身安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度。

2、施工單位要配備專職安全員，安全管理日常工作由安全員隨時(shí)檢查施工過程中的安全問題，施工全過程發(fā)現(xiàn)安全隱患隨時(shí)整改，確保整個(gè)施工建設(shè)安全生產(chǎn)無事故。

3、施工單位必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定，針對工程特點(diǎn)、不同情況制定有針對性、適應(yīng)性和可操作性強(qiáng)的安全保證措施。

4、施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)安全保證措施，必須嚴(yán)格按方案施工。如施工中發(fā)生異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)，經(jīng)檢查確認(rèn)后，才能繼續(xù)施工，不得擅自處理。

5、施工單位對施工人員進(jìn)行施工情況交底，并掌握施工安全狀況，及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作;在施工人員進(jìn)場前，應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行安全教育。

6、現(xiàn)場文明施工管理

(1)檢查施工單位的hse作業(yè)文件是否健全，工作是否落實(shí)，施工現(xiàn)場是否有標(biāo)志和警示牌。

(2)現(xiàn)場各類人員都要配戴工作牌、安全帽、工作服進(jìn)入現(xiàn)場施工。

(3)各種設(shè)備、材料按標(biāo)準(zhǔn)擺放整齊。成品、半成品等標(biāo)識(shí)清楚。

設(shè)計(jì)變更管理

1、凡對施工設(shè)計(jì)圖的修改、補(bǔ)充及材料的代用等都應(yīng)辦理設(shè)計(jì)變更，局部變更部分，在經(jīng)設(shè)計(jì)代表及業(yè)主方代表簽字同意后方能生效。

2、施工變更修改聯(lián)絡(luò)單業(yè)主方代表應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)代表和施工單位三方一并辦理，材料代用應(yīng)由設(shè)計(jì)單位拿出代用方案，由業(yè)主方審批后方能生效。

3、由設(shè)計(jì)部門簽發(fā)的設(shè)計(jì)變更通知單或相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要，必須經(jīng)業(yè)主方簽認(rèn)后下發(fā)各相關(guān)施工單位。

4、設(shè)計(jì)變更通知單和設(shè)計(jì)修改聯(lián)絡(luò)單具有與設(shè)計(jì)圖同等的效力，被修改部分應(yīng)按通知單或聯(lián)絡(luò)單的要求執(zhí)行。

5、設(shè)計(jì)變更通知單和設(shè)計(jì)修改聯(lián)絡(luò)單及有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要都是重要的原始技術(shù)資料，收發(fā)都應(yīng)辦好交接手續(xù)，存檔備案。

工程材料設(shè)備管理

1、業(yè)主方供應(yīng)材料設(shè)備

(1)業(yè)主方按合同約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備，并向施工方提供產(chǎn)品合格證明，對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。業(yè)主方在所供材料設(shè)備到貨前24小時(shí)，以書面形式通知施工方，由施工方派人與業(yè)主方共同清點(diǎn)。

(2)業(yè)主方供應(yīng)的材料設(shè)備，施工方派人參加清點(diǎn)后由施工方妥善保管，業(yè)主方支付相應(yīng)保管費(fèi)用。因施工方原因發(fā)生丟失損壞，由施工方負(fù)責(zé)賠償。

2、施工方采購材料設(shè)備

(1) 施工方須按施工設(shè)計(jì)圖、業(yè)主方供應(yīng)材料設(shè)備范圍編制材料申請表報(bào)業(yè)主方，材料申請表應(yīng)寫清楚名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量和進(jìn)度要求。發(fā)生變更時(shí)，施工方變更材料申請表的同時(shí)，須提供按規(guī)定批準(zhǔn)的工程變更單。

(2)施工方負(fù)責(zé)采購材料設(shè)備的，應(yīng)按照設(shè)計(jì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購，并提供產(chǎn)品合格證明，對材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工方在材料設(shè)備到貨前24小時(shí)通知業(yè)主方清點(diǎn)。

(3)施工方采購的材料設(shè)備與設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求不符時(shí)，施工方應(yīng)按業(yè)主方要求的時(shí)間運(yùn)出施工場地，重新采購符合要求的產(chǎn)品，承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，由此延誤的工期不予順延。

(4)、施工方采購的材料設(shè)備在使用前，施工方應(yīng)按業(yè)主方的要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由施工方承擔(dān)。

項(xiàng)目實(shí)施方案

為認(rèn)真實(shí)施“濟(jì)南市支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)示范項(xiàng)目”，積極培育扶持我市社工服務(wù)組織發(fā)展，以增強(qiáng)其服務(wù)功能，更好地發(fā)揮社工服務(wù)組織在創(chuàng)新社會(huì)管理和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的積極作用。20xx年，安排15萬專項(xiàng)資金，以資助服務(wù)項(xiàng)目的形式，培育扶持社工服務(wù)組織發(fā)展，從而探索一條具有本土特色的社工服務(wù)組織培育發(fā)展新模式。為保證該項(xiàng)目順利實(shí)施，特制定本實(shí)施方案。

凡申報(bào)本項(xiàng)目者，應(yīng)具備以下資格條件：

1、濟(jì)南市內(nèi)擬成立或處于初創(chuàng)期的社工服務(wù)組織或團(tuán)隊(duì)；

3、有正在或擬開展實(shí)施的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目；

4、有明確的服務(wù)宗旨、服務(wù)領(lǐng)域與工作目標(biāo)；

5、有相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi)保障本項(xiàng)目順利實(shí)施；

6、在本項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，能確保完成社工服務(wù)組織成立或原處于初創(chuàng)期的社工服務(wù)組織確保在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、服務(wù)功能及自我發(fā)展能力等方面得到全面加強(qiáng)。

本項(xiàng)目主要資助開展以下領(lǐng)域的專業(yè)社工服務(wù)：

1、老年人服務(wù)項(xiàng)目：為老年人特別是失獨(dú)和空巢老人提供生活照料、互助關(guān)愛、精神慰藉、權(quán)益維護(hù)及文化生活等方面的專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)，挖掘其潛能，提升生活質(zhì)量，促進(jìn)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、殘疾人服務(wù)項(xiàng)目：為殘疾人提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、功能康復(fù)、資源協(xié)調(diào)、社會(huì)支持等服務(wù)和物質(zhì)保障，幫助其提升自信心，克服環(huán)境障礙，增強(qiáng)社區(qū)歸屬感，使其融入正常的社會(huì)生活。

3、婦女與婚姻家庭服務(wù)項(xiàng)目：以“婦女為本”和“家庭為本”為原則，為婦女提供緩解壓力、能力提升、權(quán)益維護(hù)、家庭關(guān)系調(diào)適與重構(gòu)等專業(yè)服務(wù)，幫助家庭成員強(qiáng)化家庭生活的積極功能，解決婦女發(fā)展面臨的實(shí)際困難和問題，倡導(dǎo)和促進(jìn)性別平等和公正的機(jī)制建設(shè)等服務(wù)。

4、兒童與青少年服務(wù)項(xiàng)目：根據(jù)各階段兒童、青少年的身心特點(diǎn)，運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、技能和方法，通過開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親子活動(dòng)、權(quán)益維護(hù)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等活動(dòng)，幫助其正確了解自己、學(xué)會(huì)面對困難和解決問題的辦法，并促使其在生活、學(xué)業(yè)、感情和人際關(guān)系等各方面全面發(fā)展。

5、外來務(wù)工人員服務(wù)項(xiàng)目：針對外來務(wù)工人員實(shí)際需求，開展政策咨詢、就業(yè)援助、生活救助、心理疏導(dǎo)、能力發(fā)展、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)及子女教育、社會(huì)融入等專業(yè)服務(wù)，使其增強(qiáng)認(rèn)同感和歸屬感，盡快融入城市生活。

7、特殊群體服務(wù)項(xiàng)目：針對社區(qū)不良行為青少年、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員等特殊群體，開展糾正行為偏差、緩解生活困難、疏導(dǎo)心理情緒、改善家庭和社區(qū)關(guān)系，增強(qiáng)自身能力，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能的專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。

8、醫(yī)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目：協(xié)助患者及其家屬正確應(yīng)對疾病，幫助其提供心理需求評估和情緒支持，協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系，預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛；協(xié)助患者制定康復(fù)服務(wù)計(jì)劃，整合社會(huì)資源，幫助其恢復(fù)社會(huì)功能及為醫(yī)護(hù)人員提供精神減壓等專業(yè)服務(wù)活動(dòng)。

9、志愿服務(wù)項(xiàng)目：按照“社工+義工”的模式，開展以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，提升志愿服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)，推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化，完善社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)其全面發(fā)展為主題的專業(yè)服務(wù)，從而保障志愿服務(wù)隊(duì)伍穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)良，成為維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和社會(huì)和諧的重要力量。

10、其他領(lǐng)域服務(wù)項(xiàng)目：除上述領(lǐng)域外，可結(jié)合我市實(shí)際和公眾需求，申報(bào)其他領(lǐng)域具有開拓性、創(chuàng)新性的專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目。

以資助服務(wù)項(xiàng)目的形式，依據(jù)申報(bào)項(xiàng)目規(guī)模、服務(wù)能力、社會(huì)效益等條件確定項(xiàng)目資助金額，優(yōu)先扶持能形成明顯成效和具有廣泛社會(huì)效應(yīng)的項(xiàng)目。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施期間，對有需求的團(tuán)隊(duì)可安排入駐我會(huì)，為其提供辦公場地、財(cái)務(wù)托管、員工培訓(xùn)、信息咨詢、資源鏈接和協(xié)助辦理社會(huì)組織注冊登記等服務(wù)。

每個(gè)社工服務(wù)組織或團(tuán)隊(duì)原則上只能申請一個(gè)項(xiàng)目。

（一）公示公告階段（20xx年2月13日—20xx年2月20日）

我會(huì)面向社會(huì)發(fā)布項(xiàng)目公告，明確申報(bào)條件、資助范圍、資金撥付、工作流程等有關(guān)要求。

（二）項(xiàng)目申請階段（20xx年2月21日—20xx年2月28日）

凡申請者可登錄“濟(jì)南民政”、“濟(jì)南社工”網(wǎng)站下載項(xiàng)目申報(bào)書，并于2月28日前，向我會(huì)項(xiàng)目辦公室提交紙質(zhì)版和電子版申報(bào)材料，逾期不予受理。

項(xiàng)目申請需同時(shí)提交以下材料：

1、項(xiàng)目申報(bào)書；

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡介及身份證復(fù)印件；

4、其他相關(guān)登記材料。

紙質(zhì)申報(bào)材料一式三份，務(wù)必a4紙雙面打印，每份單獨(dú)裝訂成冊。

（三）受理申請階段（20xx年3月1日—20xx年3月4日）

我會(huì)項(xiàng)目辦公室對申報(bào)材料進(jìn)行審查并決定是否受理。對不予受理的，將材料退回并說明理由。申請項(xiàng)目有下列情形之一的，不予受理：

1、不具備申報(bào)條件的；

2、未按要求準(zhǔn)備申報(bào)資料的；

3、同一內(nèi)容重復(fù)申報(bào)的（包含以不同的項(xiàng)目名稱申請）；

4、有其他情況不宜受理的。

（四）評審立項(xiàng)階段（20xx年3月5日—20xx年3月7日）

由我會(huì)組織專家成立評審委員會(huì)，對申報(bào)者資格條件、項(xiàng)目內(nèi)容及項(xiàng)目實(shí)施地域、受益對象、進(jìn)度安排、解決的問題和預(yù)期的社會(huì)效益以及項(xiàng)目的可行性、必要性和創(chuàng)新性等進(jìn)行評估，并根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、受益對象、社會(huì)效益等分別給予1萬元、2萬元、3萬元不等資助，并通過“濟(jì)南社工”網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行為期一周的公示。

（五）項(xiàng)目實(shí)施階段（20xx年3月14日至20xx年8月20日）

項(xiàng)目執(zhí)行組織或團(tuán)隊(duì)要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成項(xiàng)目。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，不得分包、轉(zhuǎn)包，不得調(diào)整。項(xiàng)目在執(zhí)行過程中由于特殊原因需要終止、撤銷、變更的，須報(bào)我會(huì)項(xiàng)目辦公室批準(zhǔn)。除不可抗力因素外，所有項(xiàng)目均應(yīng)于項(xiàng)目年度內(nèi)完成。我會(huì)將根據(jù)市民政局有關(guān)部署和要求，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行階段性檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對執(zhí)行不利組織或團(tuán)隊(duì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

（六）評估總結(jié)階段（20xx年8月21日至8月28日）

根據(jù)“濟(jì)南市支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)示范項(xiàng)目”有關(guān)要求，我會(huì)委托第三方對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查審計(jì)，并對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行績效評估。根據(jù)市民政局有關(guān)要求，項(xiàng)目執(zhí)行組織或團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)于正式立項(xiàng)后的20xx年3月20日前，向我會(huì)項(xiàng)目辦公室報(bào)送中期報(bào)告；在20xx年8月20日前，向我會(huì)項(xiàng)目辦公室報(bào)送總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括：項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用管理情況、宣傳推廣情況、實(shí)施效果、社會(huì)效應(yīng)及項(xiàng)目評估報(bào)告等。

（一）申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)評審立項(xiàng)后的3個(gè)工作日內(nèi)，由我會(huì)項(xiàng)目辦公室按照程序撥付資金。項(xiàng)目資金分兩次撥付，第一次撥付資金總額的50%；其余50%資金待中期執(zhí)行情況評估達(dá)到合格及以上后，一并撥付。

（二）項(xiàng)目執(zhí)行組織或團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目資金管理要求，建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，將項(xiàng)目資金單獨(dú)立賬，單獨(dú)核算，以便于追蹤監(jiān)督檢查，確保資金的安全和正確使用。項(xiàng)目資金不得用于繳納罰款罰金、償還債務(wù)、對外投資、購買汽車等支出，不得以任何形式擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金。

（三）我會(huì)將根據(jù)資金管理有關(guān)規(guī)定，對資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查審計(jì)，對違反項(xiàng)目資金使用管理規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，給予嚴(yán)肅處理。

各項(xiàng)目執(zhí)行組織或團(tuán)隊(duì)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和明白紙等多種形式，大力宣傳項(xiàng)目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法，及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開展情況和社會(huì)效益，引導(dǎo)廣大社會(huì)力量積極參與，以讓全社會(huì)更多地關(guān)注、了解和支持社工服務(wù)組織發(fā)展。

各執(zhí)行組織或團(tuán)隊(duì)要及時(shí)收集視頻、音頻素材，整理典型、感人事例，建立專門項(xiàng)目宣傳檔案，定期向我會(huì)項(xiàng)目辦公室報(bào)送項(xiàng)目簡報(bào)。在開展項(xiàng)目宣傳活動(dòng)等時(shí)，要注明“濟(jì)南市支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)示范項(xiàng)目”標(biāo)識(shí)。

項(xiàng)目實(shí)施方案

立足菏澤實(shí)際，充分利用20xx中國林產(chǎn)品交易會(huì)的客源、品牌等條件，采取多種方式，展示我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，最大限度地讓廣大中外客商了解我市的有利條件，更好地吸納項(xiàng)目、集聚資本，使我市成為新的投資熱土。

總的要求是思想要解放、表現(xiàn)形式要?jiǎng)?chuàng)新、展位設(shè)計(jì)要新穎、宣傳手段要靈活；以圍繞三大基地、六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞平原森林生態(tài)城、城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)為主線。

各縣區(qū)、市發(fā)改委、市開發(fā)區(qū)參展，共45個(gè)展位，展位分配詳見附表。

布展時(shí)間：20xx年9月14日―18日，展出時(shí)間：20xx年9月19日至23日；展出地點(diǎn)為中國林展館南二樓展廳。

1、布展準(zhǔn)備。各單位要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，要聘請高水平的策劃設(shè)計(jì)單位來策劃設(shè)計(jì)。

2、布展的主要內(nèi)容。

（1）概況：包括區(qū)位、發(fā)展現(xiàn)狀和遠(yuǎn)景規(guī)劃等。

（2）特色：包括規(guī)劃布局特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向、環(huán)境特色和政策優(yōu)勢等。

（3）政策：吸引投資的優(yōu)惠政策，要切合實(shí)際，保證兌現(xiàn)。

（4）亮點(diǎn)：現(xiàn)有項(xiàng)目或企業(yè)宣傳、介紹，要突出亮點(diǎn)。

（5）突出：現(xiàn)有的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，要具有吸引力，使人一看就心動(dòng)。

（6）成果：地方發(fā)展的成果和企業(yè)產(chǎn)品展示。

（7）園區(qū)：準(zhǔn)備積極引進(jìn)的項(xiàng)目或根據(jù)園區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局歡迎入園的項(xiàng)目。

3、布展的要求。

（1）展位設(shè)計(jì)要圖文、聲情并茂，要立體設(shè)計(jì)、不拘一格，要配備專職解說員和推介、宣傳人員，要配備音響或投影儀等設(shè)備。

（2）準(zhǔn)備市（縣、區(qū)）情介紹光盤和項(xiàng)目冊子，并要熟悉其內(nèi)容積極做好對外推介、洽談項(xiàng)目的準(zhǔn)備。

（3）各單位于20xx年8月30日前，將展位設(shè)計(jì)稿、光盤、項(xiàng)目冊子等有關(guān)資料報(bào)市外經(jīng)局審核。

（4）各單位于20xx年8月25日前，將負(fù)責(zé)布展的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人及有關(guān)人員名單報(bào)市外經(jīng)局園區(qū)管理科。

4、布展的相關(guān)費(fèi)用，如展位設(shè)計(jì)費(fèi)、展牌制作費(fèi)以及其他參展費(fèi)用，由各單位自行解決。

5、在布展的同時(shí)，要做好招商工作，組織更多的客商參展、洽談、簽約。

6、布展證、參展證、撤展證等，由會(huì)務(wù)部統(tǒng)一制作、發(fā)放。

為確保高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量，如期參展，由市外經(jīng)局牽頭，實(shí)行調(diào)度制度，每十天調(diào)度一次，采取現(xiàn)場調(diào)度或電話調(diào)度相結(jié)合的方式進(jìn)行，各園區(qū)也要及時(shí)主動(dòng)通報(bào)布展進(jìn)度等情況。

會(huì)展部主任：為曹格林。

副主任：樊慶民。

聯(lián)系電話：xx、xx。

布展聯(lián)系人：為王健、唐傳忠。

聯(lián)系電話：xx、xx、xx。

傳真：xx。

各縣區(qū)的展位按排序慣例依次安排。

附：展位分配及示意圖。

項(xiàng)目實(shí)施方案

為進(jìn)一步加快項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，全力推進(jìn)全區(qū)招商選資工作和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《20xx年**區(qū)深化“項(xiàng)目提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》要求，從20xx年2月20日-5月31日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展以招商選資、項(xiàng)目推進(jìn)、征地拆遷為重點(diǎn)的“項(xiàng)目提升年”百日攻堅(jiān)活動(dòng)，特制定本方案。

通過“項(xiàng)目提升年” 百日攻堅(jiān)活動(dòng)，解決一批招商選資、項(xiàng)目推進(jìn)、征地拆遷中的突出問題，全區(qū)力爭引進(jìn)合同外資1億美元、實(shí)到外資5000萬美元，引進(jìn)區(qū)外內(nèi)資8.6億元；引進(jìn)或在談重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目5個(gè)、重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)、重大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成38億元，其中，工業(yè)生產(chǎn)性投入25億元；完成拆遷269戶，拆遷面積10萬平方米。

（一）集中精力，狠抓招商選資

1、營造一個(gè)強(qiáng)勢招商氛圍。建立招商選資領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包干機(jī)制，各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包干引進(jìn)一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)確保每周3天專注招商工作。3月底前完成全區(qū)10名招商人員的招聘工作，分別充實(shí)到各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)。選調(diào)若干名區(qū)級(jí)優(yōu)秀后備干部到區(qū)招商促進(jìn)局掛職，開展專業(yè)招商工作。調(diào)整完善招商選資考核機(jī)制，對完不成合同外資或?qū)嵉酵赓Y年度目標(biāo)任務(wù)的，否決開放型經(jīng)濟(jì)工作一等獎(jiǎng)。

2、拓展一批重點(diǎn)招商領(lǐng)域。開展區(qū)域合作，加強(qiáng)與上海、蘇南等地的溝通交流，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目引進(jìn)合作關(guān)系。引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資公司，與本地新能源、新材料和新技術(shù)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行參股合作；探索多領(lǐng)域合作招商，積極引進(jìn)國際基金公司投資嘉紹高速**段、滬杭高鐵**段以及**新區(qū)（北區(qū)）等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)；引進(jìn)國資央企投資新塍鎮(zhèn)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，王店鎮(zhèn)聚寶灣等新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用已落戶企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源、客戶資源、市場資源開展上下游產(chǎn)業(yè)招商、二次招商和總部招商。

3、實(shí)施一系列專項(xiàng)招商活動(dòng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和現(xiàn)有招商空間，在區(qū)內(nèi)外和境外舉辦一系列專業(yè)招商活動(dòng)，同時(shí)，整合全區(qū)招商人員，以小組形式分別“空投”到上海、昆山、蘇州等地，進(jìn)行為期一個(gè)月的外派集中招商，采取鎖定式招商、倒逼式招商方式，有效集聚一批客商資源，收獲一批項(xiàng)目信息，跟蹤洽談一批重大項(xiàng)目。在二產(chǎn)上鎖定一個(gè)世界500強(qiáng)和3個(gè)新能源新材料項(xiàng)目；三產(chǎn)上鎖定2個(gè)國內(nèi)外知名的第三方物流企業(yè)；一產(chǎn)上鎖定1個(gè)大規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。確保69產(chǎn)業(yè)投資洽談會(huì)有一批引領(lǐng)**產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。（具體活動(dòng)方案見附表2）

（二）攻堅(jiān)克難，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

1、破解一批難題項(xiàng)目。對全區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查分析，排出一批影響項(xiàng)目開工和項(xiàng)目進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，全力破解已供地未開工項(xiàng)目、已招商未征遷項(xiàng)目、已建成未投產(chǎn)項(xiàng)目的相關(guān)難題。同時(shí)，確保在建項(xiàng)目按預(yù)定計(jì)劃強(qiáng)勢推進(jìn)，新建項(xiàng)目按預(yù)定目標(biāo)做好各項(xiàng)開工準(zhǔn)備。

2、開工一批重點(diǎn)項(xiàng)目。按月排出新開工項(xiàng)目，倒排工作流程，簡化審批手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)行并聯(lián)審批制度，開通重大項(xiàng)目審批綠色通道，提高審批效率。加快項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、環(huán)評、規(guī)劃、消防、施工許可等審批速度，全面加快項(xiàng)目進(jìn)度。突出做好“860”工程項(xiàng)目的土地報(bào)批工作，做到成熟一塊報(bào)批一塊，及時(shí)完成供地審批手續(xù)。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)每月都要有新開工項(xiàng)目，至5月底，項(xiàng)目庫開工率達(dá)到70%以上。

3、推動(dòng)一批存量項(xiàng)目。引導(dǎo)集約化投入，加強(qiáng)存量土地投入和零土地投入。創(chuàng)新工作方式，以鎮(zhèn)為單位開展存量項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要把存量項(xiàng)目作為補(bǔ)充工業(yè)生產(chǎn)性投入項(xiàng)目庫儲(chǔ)備不足的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓，切實(shí)提高工業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)出效益，至5月底，全區(qū)存量項(xiàng)目入庫達(dá)到60項(xiàng)（每個(gè)鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)不少于10項(xiàng)）。

4、落實(shí)一批建設(shè)資金。深化政銀企合作平臺(tái)，力爭落實(shí)兩個(gè)10億元的融資項(xiàng)目。一是開展以銀行、產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)為單位的專場銀企對接活動(dòng)，爭取新增企業(yè)授信10億元。二是謀劃好政府性融資項(xiàng)目，落實(shí)興業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)銀行對鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)融資項(xiàng)目，全力推進(jìn)浙江科技孵化城（嘉興）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批工作，新增授信10億元。

（三）圍繞項(xiàng)目，加快征遷進(jìn)程

1、加強(qiáng)指導(dǎo)。區(qū)征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)征地拆遷部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析征遷過程中存在的問題，研究征遷政策。

2、突出重點(diǎn)。按百日攻堅(jiān)工作計(jì)劃和項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際需要，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提升的重點(diǎn)項(xiàng)目征遷為主，統(tǒng)籌安排，精心組織。明確每個(gè)征遷項(xiàng)目責(zé)任人和具體實(shí)施計(jì)劃，加大征遷力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

3、依法征遷。在項(xiàng)目立項(xiàng)、依法取得土地使用權(quán)和規(guī)劃許可證的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持公平、公正原則，做細(xì)工作，補(bǔ)償?shù)轿弧τ绊戫?xiàng)目開工的重點(diǎn)疑難戶，進(jìn)行聽證和公告，依法推進(jìn)征遷工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到百日攻堅(jiān)活動(dòng)上來，集中精力推進(jìn)招商選資、項(xiàng)目推進(jìn)和征地拆遷三大重點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要把此次活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來，按照活動(dòng)要求，迅速成立工作機(jī)構(gòu)，選派得力人員，落實(shí)工作措施，切實(shí)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）形成合力。各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要及時(shí)分析梳理遇到的困難和問題，與相關(guān)部門做好對接。招商一線人員要強(qiáng)化信息收集，加強(qiáng)溝通，主動(dòng)出擊，積極參與全區(qū)招商選資活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部要深入基層、沉到一線，認(rèn)真開展項(xiàng)目建設(shè)調(diào)查分析，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。區(qū)各有關(guān)部門要緊緊圍繞攻堅(jiān)目標(biāo)和各自職能，密切配合，形成合力。區(qū)建立百日攻堅(jiān)活動(dòng)專項(xiàng)推進(jìn)協(xié)調(diào)組，組織招商活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目難題，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。（具體安排見附表3）

（三）營造氛圍。充分利用新聞媒體，及時(shí)宣傳百日攻堅(jiān)活動(dòng)成果，宣傳“項(xiàng)目提升年”活動(dòng)中的先進(jìn)典型，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。大力營造“招商選資一號(hào)工程”、“人人關(guān)心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、人人支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的良好氛圍。

項(xiàng)目實(shí)施方案

為推進(jìn)我省國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)工作任務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，根據(jù)國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(國衛(wèi)基層發(fā)〔20xx〕27號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定20xx年度項(xiàng)目實(shí)施方案。

全省所有縣(區(qū)、市)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動(dòng)人口和持有居住證的人口)，按規(guī)定免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

(一)以縣(市、區(qū))為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到75%以上，進(jìn)一步提高檔案使用率。

(二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童的接種工作。

(三)以縣(市、區(qū))為單位，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。

(四)以縣(市、區(qū))為單位，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。

(五)以縣(市、區(qū))為單位，65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。

(六)以縣(市、區(qū))為單位，高血壓和糖尿病患者管理率分別達(dá)到40%和35%以上，規(guī)范管理率分別達(dá)到50%以上，全省管理高血壓患者人數(shù)保持在284.7萬人以上，管理糖尿病患者人數(shù)達(dá)到84.8萬人以上。

(七)以縣(市、區(qū))為單位，嚴(yán)重精神障礙(原重性精神疾病，下同)患者篩查登記率不低于4‰，全省登記信息的嚴(yán)重精神障礙患者18萬以上。按照“應(yīng)管盡管”原則，將居家治療嚴(yán)重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入健康管理，在冊管理率不低于80%，全省進(jìn)行隨訪健康管理的患者人數(shù)達(dá)到14.4萬。

(八)以縣(市、區(qū))為單位，中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率保持在40%以上。

(九)以縣(市、區(qū))為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到95%以上。

(十)以縣(市、區(qū))為單位，報(bào)告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者(包括耐多藥患者)管理率達(dá)到90%以上，全省管理患者數(shù)3.8萬人左右。

20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由40元提高至45元。新增經(jīng)費(fèi)主要用于提高服務(wù)質(zhì)量效率和均等化水平及開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目簽約服務(wù)。具體調(diào)整情況如下：一是增加高血壓、糖尿病和嚴(yán)重精神障礙患者管理人數(shù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童的接種工作，完善建立預(yù)防接種證、卡服務(wù)并給予相應(yīng)補(bǔ)助。三是由家庭醫(yī)生或以其為核心的團(tuán)隊(duì)與服務(wù)對象開展簽約服務(wù)。四是原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)。

(一)規(guī)范電子建檔，加強(qiáng)信息利用。規(guī)范城鄉(xiāng)居民電子健康檔案，根據(jù)醫(yī)療、體檢、隨訪等情況及時(shí)更新電子檔案信息，更新信息應(yīng)盡量在15個(gè)工作日內(nèi)錄入，超過30個(gè)工作日錄入的信息不作為績效考核與資金撥付依據(jù)。規(guī)范流動(dòng)人口健康檔案信息，準(zhǔn)確完整填寫錄入流動(dòng)人口現(xiàn)住址和戶籍地址，并對流動(dòng)人口基本信息表進(jìn)行非戶籍標(biāo)注，加強(qiáng)日常管理。加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)整合，促進(jìn)健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息有效銜接，建立居民健康檔案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，提高健康檔案利用率。

(二)突出重點(diǎn)人群，創(chuàng)新健康教育方式。將健康教育融入各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中，落實(shí)健康教育服務(wù)規(guī)范要求。利用基層衛(wèi)生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺(tái)，開展面向公眾的健康教育，加強(qiáng)患者的個(gè)體化健康指導(dǎo)，提高健康教育的針對性和有效性。

(三)鞏固和加強(qiáng)預(yù)防接種工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要?jiǎng)?chuàng)造條件設(shè)置接種點(diǎn)，提高預(yù)防接種的可及性。合理安排接種工作日，實(shí)行多種方式和分時(shí)段預(yù)約接種，將預(yù)防接種與兒童保健有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步改善接種服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化安全注射，有效處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。做好入托入學(xué)查驗(yàn)接種證及日常查漏補(bǔ)種工作。加強(qiáng)預(yù)防接種信息管理，加大流動(dòng)人口預(yù)防接種力度，定期開展漏種排查并及時(shí)補(bǔ)種。

(四)加強(qiáng)信息交流，規(guī)范兒童健康管理。加強(qiáng)兒童信息交流，縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則，將新生兒出生信息轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(兒童接種門診)，方便其開展新生兒家庭訪視和預(yù)防接種工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照兒童保健服務(wù)規(guī)范要求，開展0-6歲兒童體格檢查、血常規(guī)檢測、生長發(fā)育監(jiān)測評估和健康指導(dǎo)等服務(wù)，將高危兒保健等服務(wù)及時(shí)轉(zhuǎn)交到縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)。

(五)通過購買服務(wù)方式，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康管理。各地要積極為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件，開展孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)，按規(guī)范要求為孕產(chǎn)婦提供保健服務(wù)，保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)暫不具備條件的，可由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門通過購買服務(wù)的方式，由轄區(qū)內(nèi)其他有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。

(六)做好老年人健康體檢工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)轄區(qū)65歲以上老年人數(shù)量和身體狀況，制訂年度計(jì)劃，合理安排醫(yī)務(wù)人員和工作時(shí)間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部b超和心電圖檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目，并做好檢查結(jié)果反饋工作，切實(shí)發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導(dǎo)中的作用，提高老年人健康保健意識(shí)。

(七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規(guī)范管理率和控制率。在全省實(shí)施高血壓、糖尿病綜合防治行動(dòng)，通過健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并規(guī)范提供服務(wù);將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動(dòng)、基層衛(wèi)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診服務(wù)相結(jié)合，提高規(guī)范管理率;根據(jù)患者病情，加強(qiáng)生活方式和用藥指導(dǎo)，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。

(八)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理。按照“應(yīng)管盡管”原則，將發(fā)現(xiàn)并登記在冊的居家治療嚴(yán)重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入管理，做到發(fā)現(xiàn)一例、錄入一例、管理一例，做到登記信息與國家嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)互通共享。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)與公安、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門協(xié)作，加強(qiáng)與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會(huì)聯(lián)系，建立日常篩查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重精神障礙患者，及時(shí)為新發(fā)現(xiàn)患者建立健康檔案并及時(shí)更新。在縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門協(xié)調(diào)下，嚴(yán)重精神障礙疾病專業(yè)防治機(jī)構(gòu)、救治醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立信息溝通轉(zhuǎn)接機(jī)制，患者出院信息及時(shí)轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對患者進(jìn)行分類管理，根據(jù)患者病情相應(yīng)增加隨訪次數(shù)，指導(dǎo)患者科學(xué)用藥，提高病情穩(wěn)定率。

(九)做好結(jié)核病患者健康管理工作。明確肺結(jié)核病專業(yè)防治機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)村兩級(jí)的職責(zé)分工，通過開展廣泛的宣傳、培訓(xùn)及健康教育工作，發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、推介轄區(qū)內(nèi)肺結(jié)核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者)，對肺結(jié)核病可疑者開展痰檢、對明確診斷患者開展規(guī)范治療服藥督導(dǎo)、復(fù)查及病人追蹤等隨訪服務(wù)管理。

(十)做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)范要求，加強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關(guān)時(shí)限及時(shí)上報(bào)。積極協(xié)助有關(guān)部門做好病人醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等工作。

(十一)積極推進(jìn)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，提高中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率到40%。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。

(十二)完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程，推廣協(xié)管工作信息化，努力提升協(xié)管工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展巡查、信息收集和報(bào)告等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到95%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)機(jī)構(gòu)對協(xié)管工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和參與考核作用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，對基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫不具備條件覆蓋的地區(qū)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下協(xié)助落實(shí)相關(guān)協(xié)管工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋面。

(十三)開展項(xiàng)目簽約服務(wù)。加強(qiáng)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的分類管理，對針對居民個(gè)體開展的服務(wù)項(xiàng)目，采取由家庭醫(yī)生或以其為核心的團(tuán)隊(duì)與服務(wù)對象進(jìn)行簽約的方式開展。要將服務(wù)對象中的貧困人口作為重點(diǎn)簽約對象。通過簽約，為服務(wù)對象提供綜合的、連續(xù)的健康管理服務(wù)。突出家庭醫(yī)生核心作用，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，提高服務(wù)效果。各地要結(jié)合實(shí)際，盡快制訂本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目簽約服務(wù)實(shí)施方案，明確簽約對象、簽約服務(wù)的內(nèi)容、簽約及服務(wù)的流程、簽約雙方的責(zé)任和義務(wù)等。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，注重將基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約內(nèi)容與其他醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容、重大公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容及其他居民個(gè)性化服務(wù)內(nèi)容銜接整合，調(diào)動(dòng)居民簽約的積極性。

(一)足額落實(shí)資金

20xx年按服務(wù)人口每人每年45元的標(biāo)準(zhǔn)，安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金。經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：西部政策延伸縣,中央補(bǔ)助36元/人，省級(jí)補(bǔ)助6.2元/人，縣級(jí)配套2.8元/人;非西部政策延伸縣,中央補(bǔ)助27元/人，省級(jí)補(bǔ)助12.8元/人，縣級(jí)配套5.2元/人;市轄區(qū),中央補(bǔ)助27元/人，省級(jí)補(bǔ)助11.8元/人，設(shè)區(qū)市配套1元/人，區(qū)級(jí)配套5.2元/人。贛州市18個(gè)縣(市、區(qū))均執(zhí)行西部政策延伸縣標(biāo)準(zhǔn)，中央補(bǔ)助資金不足部分由省級(jí)財(cái)政補(bǔ)足。各地要按照贛財(cái)衛(wèi)指〔20xx〕18號(hào)文件要求，足額落實(shí)配套資金，確保資金及時(shí)足額到位。

(二)規(guī)范資金撥付與結(jié)算

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的原則，實(shí)行預(yù)撥、考核、結(jié)算制，結(jié)算資金撥付與項(xiàng)目任務(wù)完成情況掛鉤。縣級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生部門，在項(xiàng)目預(yù)撥資金到達(dá)縣級(jí)財(cái)政1個(gè)月內(nèi)，全額撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)，再根據(jù)年度項(xiàng)目執(zhí)行和考核結(jié)果結(jié)算補(bǔ)助資金。

20xx年原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)，績效考核后撥付相應(yīng)資金。村醫(yī)可承擔(dān)的服務(wù)主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴(yán)重精神障礙)患者健康管理(不包括實(shí)驗(yàn)室和輔助檢查)、結(jié)核病患者健康管理任務(wù)和部分居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管(包括食源性疾病信息報(bào)告)等任務(wù)。此項(xiàng)資金的80%部分，依據(jù)服務(wù)人口數(shù)先行撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生，其余的20%部分資金，根據(jù)績效考核結(jié)果結(jié)算，對于考核結(jié)算需要扣減的資金額大于20%部分資金的，超額部分從次年項(xiàng)目撥付資金中扣減。

(三)強(qiáng)化資金監(jiān)管

進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度，確保資金及時(shí)足額到位，提高資金使用效率。縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門要完善資金支付方式，按照《江西省公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金暫行管理辦法》(贛財(cái)衛(wèi)[20xx]3號(hào))的有關(guān)要求，根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容和任務(wù)量，合理確定各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助或支付標(biāo)準(zhǔn)(或采取當(dāng)量法)，按照購買服務(wù)機(jī)制，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量撥付資金，不得簡單地按照機(jī)構(gòu)人員和支出水平核撥資金。補(bǔ)助資金主要用于開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需的需方補(bǔ)助、工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)等支出。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保專款專用，嚴(yán)禁截留和挪用。在核定服務(wù)任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績效評價(jià)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金，可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性支出,同時(shí)，要按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(贛府廳字[20xx]91號(hào))文件精神，落實(shí)相關(guān)績效工資制度。

(一)加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策宣傳，各地要通過報(bào)紙、廣播、電視等媒體，宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高居民知曉率。進(jìn)一步落實(shí)《江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)方案》要求，組織開展“六個(gè)一”的政策宣傳和健康教育。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在轄區(qū)顯著位置以適當(dāng)形式公示基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)政策、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)數(shù)量和服務(wù)方式等，接受居民和媒體監(jiān)督。

(二)加強(qiáng)組織管理。各級(jí)要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，確定管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織實(shí)施。進(jìn)一步落實(shí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮其在項(xiàng)目績效考核、人員培訓(xùn)、人群監(jiān)測、效果評價(jià)等方面的優(yōu)勢和作用，將專業(yè)機(jī)構(gòu)對預(yù)防接種工作的日常指導(dǎo)與考核納入項(xiàng)目年度綜合績效考核中。健全項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測和定期通報(bào)制度，實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)告制度和季度通報(bào)制度。完善以健康檔案為基礎(chǔ)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目工作信息核查，保證項(xiàng)目數(shù)據(jù)真實(shí)，對弄虛作假的，取消機(jī)構(gòu)服務(wù)資格，嚴(yán)肅處理責(zé)任人員。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門流動(dòng)人口信息交換制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門將掌握的流動(dòng)人口基本情況、個(gè)案信息定期報(bào)送基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按要求為流動(dòng)人口規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，并統(tǒng)計(jì)流動(dòng)人口服務(wù)情況，定期反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門。

(三)提高服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、業(yè)務(wù)主管單位要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件，完善服務(wù)功能，重點(diǎn)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)防接種、兒童保健服務(wù)功能，不斷提升服務(wù)能力，確保工作任務(wù)落實(shí)。各地要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》、《肺結(jié)核患者健康管理規(guī)范》要求，開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)考試活動(dòng)，提升從業(yè)人員服務(wù)技能和水平。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門要定期組織監(jiān)督檢查，省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)處室要按照職責(zé)分工，結(jié)合日常工作，對牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)的服務(wù)項(xiàng)目，定期開展督導(dǎo)檢查，并將日常檢查結(jié)果納入綜合績效考核評價(jià)體系。各級(jí)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)職責(zé)，定期開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，縣(市、區(qū))專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)每季度至少指導(dǎo)1次，督查結(jié)果作為績效考核評估重要指標(biāo)之一。

(五)強(qiáng)化績效考核。建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度，完善考核評價(jià)體系和方法，制定年度績效考核方案，考核內(nèi)容要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和滿意度等情況，強(qiáng)化預(yù)防接種等基礎(chǔ)性工作，提高其在項(xiàng)目考核中的比重，保證項(xiàng)目工作落實(shí)和群眾受益。強(qiáng)化縣區(qū)級(jí)的考核主體作用，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門會(huì)同財(cái)政部門每年要對轄區(qū)內(nèi)所有承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的機(jī)構(gòu)開展一次綜合考核，年度考核工作應(yīng)于20xx年元月15日前完成。省、設(shè)區(qū)市每年抽查考核，并采取第三方調(diào)查、電話訪談等方式，豐富項(xiàng)目考核形式，設(shè)區(qū)市的年度考核報(bào)告應(yīng)于20xx年2月28日前報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委。加大績效考核結(jié)果應(yīng)用力度，省級(jí)將考核結(jié)果與資金撥付掛鉤，對省級(jí)考核排位靠后的縣(市、區(qū))扣減資金。

項(xiàng)目實(shí)施方案

根據(jù)縣扶貧辦要求，20xx年項(xiàng)目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實(shí)施。

我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c，年降雨量1130—1300毫米，無霜期221—245天，年日照時(shí)數(shù)1500—1600小時(shí)；最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。

項(xiàng)目村"水、電、路"三通，通訊設(shè)施已建成，村級(jí)公路基本建成，可保證項(xiàng)目建設(shè)物資和項(xiàng)目產(chǎn)品的運(yùn)輸。

此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶（其中2戶為扶貧戶）。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝。總投入資金12萬元（其中縣級(jí)配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元）

（一）20xx年3月——4月，開展建圈培訓(xùn)，完成羊圈的修建。

（二）20xx年5月，開展種草現(xiàn)場培訓(xùn)，完成種草任務(wù)。

（三）20xx年6月，開展草地田間管理培訓(xùn)，完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購培訓(xùn)工作。

（四）20xx年7月，完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放，開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn)，制作安裝項(xiàng)目區(qū)和項(xiàng)目戶標(biāo)志牌。

（五）20xx年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級(jí)自查驗(yàn)收。

（一）社會(huì)效益。

項(xiàng)目扶持農(nóng)戶5戶，到20xx年末養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬元，按每戶4.2人計(jì)算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實(shí)施項(xiàng)目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個(gè)良種繁育場建成,基本滿足下年度項(xiàng)目區(qū)種公羊配置和老項(xiàng)目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,切實(shí)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展。

（二）生態(tài)效益

草場500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機(jī)肥，人工草場、天然草坡和灌叢草實(shí)行劃區(qū)輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時(shí)，充分利用秸桿和人工牧草，儲(chǔ)備冬季草料，經(jīng)過腹還田，提高土地肥力，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧相互促進(jìn)。

成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

組長：張民（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）

常務(wù)副組長：陳杰（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作）

副組長：劉此昌（鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長）

易斌（瓢井財(cái)政分局局長）

成員：羅莉（黨政辦主任）

梅福俊（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）

孫飛成（林業(yè)環(huán)保站站長）

宋順康（水利站負(fù)責(zé)人）

付玉（社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人）

胡貴霞（紀(jì)委工作人員）

張盛宇（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)）

龍震（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)扶貧工作）

陳永（平塘村黨支部書記）

領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由龍震兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和資料收集工作；技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，人員由畜牧獸醫(yī)站和項(xiàng)目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。

(一)明確職責(zé)

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、解決項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行中存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施日常工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)動(dòng)、宣傳，與項(xiàng)目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》，并組織實(shí)施，完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。

成員單位職責(zé)為：

資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。

(2)財(cái)政所：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金撥付與報(bào)賬、物資采購監(jiān)督及項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計(jì)。

(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站)：負(fù)責(zé)組織審查項(xiàng)目實(shí)施方案，督查項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量，定期對項(xiàng)目進(jìn)行階段性檢查驗(yàn)收；申報(bào)配套沼氣池、項(xiàng)目村獸醫(yī)室、農(nóng)機(jī)具等項(xiàng)目并組織實(shí)施；對重大動(dòng)物疫病，農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監(jiān)測；搞好在鎮(zhèn)外引進(jìn)羊只的監(jiān)督管理，禁止疫病傳入，做好項(xiàng)目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫，對發(fā)生重大動(dòng)物疫病進(jìn)行處置；整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項(xiàng)目區(qū)，完善項(xiàng)目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。

(4)水利水保站：負(fù)責(zé)配套項(xiàng)目村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。

(5)社會(huì)事務(wù)辦：切實(shí)解決好項(xiàng)目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。

(二)資金和物資管理

1、資金管理：嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣財(cái)政扶貧資金管理辦法，嚴(yán)格報(bào)賬管理制度。

(1)公示：對項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補(bǔ)助及標(biāo)準(zhǔn)、政府統(tǒng)一采購物資價(jià)格等，在項(xiàng)目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

(2)撥付報(bào)帳：嚴(yán)格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目資金報(bào)帳實(shí)施細(xì)則》。

2、物資采購管理：

(1)基礎(chǔ)母羊由項(xiàng)目戶自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放；草種、肥料采購由草地中心負(fù)責(zé)，草種實(shí)行詢價(jià)方式采購。

(2)實(shí)施單位對采購的物資實(shí)行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。

項(xiàng)目實(shí)施方案

為了更好地制訂好項(xiàng)目的計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目具體管理，提高工程的資金使用效益，保證工程順利施工和工程質(zhì)量，確保項(xiàng)目的效益如期實(shí)現(xiàn)，特制訂官羅村村屯道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案如下：

一、成立項(xiàng)目實(shí)施管理小組

由劉日昌擔(dān)任組長，覃永火、吳青標(biāo)擔(dān)任副組長，組員有：劉立仕、劉有昌、袁冀仁、袁能禱、劉立煥、劉立金、劉云昌、劉立展、袁能遠(yuǎn)、袁賢德、鄧表靜、李成昌、覃保文。由劉立仕兼任辦公室主任。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃制訂，工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排，招、投標(biāo)以及根據(jù)此實(shí)施方案嚴(yán)密組織實(shí)施。

二、成立工程項(xiàng)目技術(shù)管理小組

為了保證工程質(zhì)量，請有資質(zhì)設(shè)計(jì)的部門進(jìn)行設(shè)計(jì)，從本工程項(xiàng)目成員中選擇對工作負(fù)責(zé)，有一定業(yè)務(wù)水平知識(shí)的同志負(fù)責(zé)監(jiān)督，檢查施工。同時(shí)請交通和城鎮(zhèn)建設(shè)管理站等，技術(shù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。對每道工序的質(zhì)量嚴(yán)密把關(guān)，對負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的每一個(gè)成員，進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保工程質(zhì)量。

三、成立工資程資金管理小組

由袁能禱、劉立仕同志任工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員，其主要任務(wù)是在項(xiàng)目實(shí)施管理小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的整個(gè)資金管理、調(diào)配、使用和核算，以確保整個(gè)項(xiàng)目資金的合理使用。為保證資金的調(diào)配、使用，在銀行設(shè)立專戶，以保證項(xiàng)目資金的專款專用和能及時(shí)安排使用。絕對不能以任何借口和理由把工程項(xiàng)目資金挪作它用。對擅自使用項(xiàng)目資金，導(dǎo)致工程不能按期完成，不管是什么人都要嚴(yán)肅處理。

四、項(xiàng)目投資及實(shí)施進(jìn)度安排

本項(xiàng)目總投資4.2萬元;其中申請財(cái)政扶貧資金2萬元，群眾自籌資金2.2萬元。

本項(xiàng)目計(jì)劃安排于20xx年實(shí)施，20xx年3月底完工。

五、定期對工程資金進(jìn)行審核

為了按期按質(zhì)完成整個(gè)工程項(xiàng)目，對資金的調(diào)配、使用，由工程管理人員定期或不定期對工程資金進(jìn)行審核，防止貪污、挪用項(xiàng)目資金的不良現(xiàn)象發(fā)生，在審核中一經(jīng)查出，發(fā)現(xiàn)有以上現(xiàn)象，一定要從嚴(yán)處理，以確保工程資金的有效使用。

六、千方百計(jì)籌措資金，保證項(xiàng)目資金的按時(shí)投入

根據(jù)整個(gè)工程的資金投入，除了認(rèn)真按要求管好用好上級(jí)補(bǔ)助的扶貪資金外，爭取社會(huì)和各單位、團(tuán)體的資金投入，同時(shí)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使群眾充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的好處，從而爭取各界人士、群眾的支持，自覺捐款，自覺義務(wù)投工投料，從各方面確保項(xiàng)目資金到位，使工程項(xiàng)目順利實(shí)施。

七、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)

此項(xiàng)目是一項(xiàng)利國利民的民心工程，是人民群眾的效益工程。因此，項(xiàng)目管理小組的主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)。對負(fù)責(zé)此項(xiàng)工程的負(fù)責(zé)人對工程不過問、不關(guān)心、不負(fù)責(zé)，要嚴(yán)肅處理，使整個(gè)項(xiàng)目有人負(fù)責(zé)，有人管理，使整個(gè)工程能按質(zhì)按量完成。

八、確保安全施工

安全工作是此項(xiàng)目的一個(gè)重要工作，必須認(rèn)真抓好。除了主要領(lǐng)導(dǎo)抓好工程項(xiàng)目施工安全工作外，對整個(gè)項(xiàng)目施工的`人員時(shí)刻進(jìn)行教育，按施工工程序施工，保證在施工過程中不出現(xiàn)問題，使工程按質(zhì)按量、按時(shí)完成。

項(xiàng)目實(shí)施方案

充分利用名師大講堂光盤和網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)質(zhì)教育資源，有效促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)成果的應(yīng)用和共享，不斷提高教師的教學(xué)水平，立足我校教師的.現(xiàn)狀和發(fā)展需求，堅(jiān)持學(xué)、研、用相結(jié)合，以努力提升我校教師的課堂教學(xué)實(shí)施能力和水平為重點(diǎn)，增強(qiáng)課程培訓(xùn)的針對性和時(shí)效性。通過培訓(xùn)，使我校教師在師德修養(yǎng)、新課程理念、課程改革的理論研究與實(shí)踐探索能力、小學(xué)學(xué)科教學(xué)素養(yǎng)與教研能力、專業(yè)發(fā)展水平等方面的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步的提高。

1.通過名師大講堂光盤和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，全面提升我校教師的專業(yè)素養(yǎng)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)能力及交流與分享的能力。

2.通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和在崗實(shí)踐，指導(dǎo)老師學(xué)思結(jié)合，學(xué)以致用，學(xué)會(huì)復(fù)雜性專業(yè)思考，積極改進(jìn)教學(xué)工作，撰寫出具有一定質(zhì)量的名師點(diǎn)評稿、教案、教學(xué)反思、教研論文等積累優(yōu)質(zhì)資源。

本項(xiàng)目的基本內(nèi)容為：名師大講堂光盤學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)課堂觀摩等

集中組織進(jìn)行光盤學(xué)習(xí)和個(gè)人進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)

本項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)間為一學(xué)年，集中組織光盤和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得。

1、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)名師大講堂：

****年上半年溫州市名師大講堂活動(dòng)安排

期數(shù)

時(shí)間

主講人

學(xué)科

主講內(nèi)容

八(總第87期）

4月20日(周五)下午3:00-4:30

池昌斌浙江省特級(jí)教師（平陽縣中心小學(xué)）

小學(xué)品德

追尋最有兒童生命氣息

的品德課堂教學(xué)

九(總第88期）

4月26日(周四)下午3:00-4:30

朱小雪 溫州市名師（溫州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)）

小學(xué)科學(xué)

探究活動(dòng)——小學(xué)

科學(xué)課堂的生命

十(總第89期）

4月27日(周五)下午3:00-4:30

沈雨浙江省特級(jí)教師（溫州市教育教學(xué)研究院）

小學(xué)英語

語篇意識(shí)背景下的

語用文本構(gòu)建策略

2、光盤學(xué)習(xí)名師大講堂：

項(xiàng)目實(shí)施方案

各相關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》(教高[20xx]4號(hào))精神,深入推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),不斷深化本科教育教學(xué)改革,提高本科教育質(zhì)量,經(jīng)研究,決定開展20xx年校教學(xué)改革與研究項(xiàng)目申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

20xx年立項(xiàng)項(xiàng)目分重點(diǎn)和一般兩類.各類教改立項(xiàng)的基本條件為:

1.選題具有一定的理論和實(shí)踐價(jià)值,致力于研究和解決創(chuàng)新人才培養(yǎng)中面臨突出的實(shí)際問題,具有較強(qiáng)的針對性.

2.具有較好的教育教學(xué)改革基礎(chǔ),理論研究和實(shí)踐探索富有創(chuàng)新性,對深化人才培養(yǎng)模式改革具有重要作用.

3.研究目標(biāo)明確,研究思路清晰,有整體的研究與實(shí)施方案,有明確的預(yù)期成果.

4.有較好的研究基礎(chǔ)和較強(qiáng)的研究力量.

5.研究成果具有較強(qiáng)的實(shí)踐意義和較好的推廣價(jià)值,重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)成果原則上須在高等教育類全國中文核心期刊(見附件1)上發(fā)表.

一般項(xiàng)目的可參考指南自由選題申報(bào),重點(diǎn)項(xiàng)目原則上由各學(xué)院部門根據(jù)其工作基礎(chǔ)和條件.

二

1.鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作,一般應(yīng)以課題組為單位申報(bào).

2.所有已獲準(zhǔn)校外立項(xiàng)的同題目的教學(xué)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,現(xiàn)有校級(jí)教研項(xiàng)目至今尚未結(jié)題的負(fù)責(zé)人,均不得申報(bào).

3.項(xiàng)目研究周期一般不超過兩年.

4.每人參與本次申報(bào)的項(xiàng)目不得超過兩項(xiàng).

三

1.申報(bào)截止時(shí)間為20xx年4月18日.請各單位將相關(guān)申報(bào)材料匯總并排序,簽章后由教務(wù)辦統(tǒng)一報(bào)送教務(wù)處教研科,逾期申報(bào),個(gè)人報(bào)送一律不予受理.

如何寫教學(xué)改革碩士學(xué)位論文播放:27210次 評論:6539人

2.申報(bào)材料包括:申報(bào)書(見附件3)一式3份,單位申報(bào)匯總表(見附件4)1份.電子稿發(fā)送至教務(wù)處教學(xué)研究科(tctjyk@.).

3.請各單位依據(jù)《江蘇技術(shù)師范學(xué)院教學(xué)改革項(xiàng)目管理辦法》及《江蘇技術(shù)師范學(xué)院教學(xué)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定和本通知的要求,嚴(yán)格資格審核,加大指導(dǎo)力度,確保申報(bào)質(zhì)量.