征文的目的是鼓勵(lì)人們積極參與和表達(dá)自己的觀點(diǎn)，同時(shí)推動(dòng)文化的發(fā)展和交流。征文需要豐富的知識(shí)積累和良好的寫作技巧。在寫征文之前，我們可以先了解一下歷年征文比賽或活動(dòng)的獲獎(jiǎng)作品，從中找到一些相似的題材和優(yōu)秀的表達(dá)方式。

項(xiàng)目建議書

為了提高煤化工資源的深度開發(fā)利用，抓住我國實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略契機(jī)，建設(shè)七臺(tái)河市煤化工基地，不斷提高煤炭資源的利用率，構(gòu)筑新世紀(jì)七臺(tái)河市煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢。勃利縣美孚達(dá)化工廠，因地制宜，以市場為導(dǎo)向，以科技為引導(dǎo)，以企業(yè)為主體，以項(xiàng)目為載體，以煤化工生態(tài)基地建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，依據(jù)七臺(tái)河市《煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、特提交勃利縣美孚達(dá)化工廠5萬噸煤焦油深加工項(xiàng)目建議書，申請建設(shè)5萬噸/年煤焦油深加工項(xiàng)目。

一、立項(xiàng)名稱、規(guī)模和投資方式

立項(xiàng)名稱：勃利縣美孚達(dá)化工廠5萬噸煤焦油加工項(xiàng)目。

生產(chǎn)規(guī)模： 5萬噸/年煤焦油深加工。

投資方式：工程總投資1518.30萬元，其中固定資產(chǎn)投資1318.30萬元，流動(dòng)資金200萬元。資金項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資及流動(dòng)資金全部為自有資金。

二、廠址選擇

本項(xiàng)目擬建于勃利縣種畜場西側(cè)，距種畜場第一作業(yè)區(qū)

條件十分優(yōu)越。本項(xiàng)目利用美孚達(dá)公司現(xiàn)有條件，在滿足生產(chǎn)工藝流程的前提下，考慮到運(yùn)輸、消防、安全、衛(wèi)生、綠化、道路、地上地下管線、節(jié)約用地等因素，結(jié)合廠區(qū)自然條件，對工廠各種設(shè)施按其功能進(jìn)行組合，分區(qū)布置，盡量做到緊湊合理，節(jié)約用地，各種輸配線路短捷，減少投資，有利生產(chǎn)，方便快捷。

三、項(xiàng)目背景

煤焦油加工部分：本項(xiàng)目擬建5萬t/a煤焦油深加工裝置。煤焦油是煉焦過程中一個(gè)重要的化學(xué)回收產(chǎn)品，主要由芳香烴組成，是制備塑料、合成纖維、染料、合成橡膠、農(nóng)藥、醫(yī)藥、耐高溫材料以及國防用品的寶貴原料。我國煤焦油主要用來加工生產(chǎn)輕油、酚油、萘油及改質(zhì)瀝青等，再經(jīng)深加工后制取苯、酚、萘、蒽等多種化工原料。由于近期國際原油價(jià)格高漲，燃料油、輕油、重油加工的瀝青等產(chǎn)品價(jià)格一直維持在高位，蒽油、工業(yè)萘等產(chǎn)品更是長期處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，產(chǎn)品銷售價(jià)格在萬元/噸以上。此外，煤焦油的許多深加工產(chǎn)品具有不可替代性。資料顯示，現(xiàn)在全球工業(yè)萘產(chǎn)量超過90％來自于煤焦油；作為生產(chǎn)染料原料的精蒽，生產(chǎn)碳素電極的電極瀝青、苊、芘、咔唑、喹啉、噻吩全部來自煤焦油。而資料顯示，目前國內(nèi)煤焦油加工規(guī)模則普遍在10萬噸/年以下，故選擇的產(chǎn)品方案是：輕油、粗酚、工業(yè)萘、洗油、甲基萘油、軟瀝青、原料油等。

項(xiàng)目建議書

1.生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模和范圍;。

2.合資經(jīng)營的年限;。

3.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(包括新建、改建或擴(kuò)建);。

4.合資企業(yè)所需的職工人數(shù)，包括技術(shù)人員和管理人員;。

5.投資總額、注冊資本和各方出資比例;。

6.投資方式和資金來源;。

7.產(chǎn)品的技術(shù)性能及銷售方向：

9.初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。

如屬一次規(guī)模分期實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。

主要附件：

1.合營各方合作的意向書;。

2.外商資信調(diào)查情況表;。

3.國內(nèi)外市場需求情況的初步調(diào)研和預(yù)測報(bào)告，或有關(guān)主管部門對產(chǎn)品。

安排的意見;。

4.有關(guān)主管部門對主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向書;。

5.有關(guān)部門對資金安排的意向書。

項(xiàng)目建議書

1920年捷克作家卡雷爾·查培克在其劇本《羅薩姆的萬能機(jī)器人》中最早使用機(jī)器人一詞，劇中機(jī)器人“robot”這個(gè)詞的本意是苦力，即劇作家筆下的一個(gè)具有人的外表，特征和功能的機(jī)器，是一種人造的勞力。它是最早的工業(yè)機(jī)器人設(shè)想。1954年美國戴沃爾最早提出了工業(yè)機(jī)器人的概念，并申請了專利。該專利的要點(diǎn)是借助伺服技術(shù)控制機(jī)器人的關(guān)節(jié)，利用人手對機(jī)器人進(jìn)行動(dòng)作示教，機(jī)器人能實(shí)現(xiàn)動(dòng)作的記錄和再現(xiàn)。這就是所謂的示教再現(xiàn)機(jī)器人?，F(xiàn)有的機(jī)器人差不多都采用這種控制方式。1959年第一臺(tái)工業(yè)機(jī)器人在美國誕生，開創(chuàng)了機(jī)器人發(fā)展的新紀(jì)元。

工業(yè)機(jī)器人在工業(yè)生產(chǎn)中能代替人做某些單調(diào)、頻繁和重復(fù)的長時(shí)間作業(yè)，或是危險(xiǎn)、惡劣環(huán)境下的作業(yè)，例如在沖壓、壓力鑄造、熱處理、焊接、涂裝、塑料制品成形、機(jī)械加工和簡單裝配等工序上。其中在汽車工業(yè)等部門中，焊接機(jī)器人可以完成對人體有害物料的焊接或工藝操作。

接下來我們將從焊接機(jī)器人的用途，特點(diǎn)，社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)利益以及研發(fā)過程中的技術(shù)要求等方面來對焊接機(jī)器人進(jìn)行可行性研究。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，焊接已從簡單的構(gòu)件連接或毛坯制造，發(fā)展成為制造業(yè)中的精加工方法之一。隨著制造業(yè)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)的手工焊接已不能滿足現(xiàn)代高科技產(chǎn)品制造的質(zhì)量和數(shù)量要求；同時(shí)，在對環(huán)境和人身安全的考慮上，均讓我們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代焊接加工正在向著機(jī)械化、自動(dòng)化的方向發(fā)展。

焊接自動(dòng)化主要是指焊接生產(chǎn)過程的自動(dòng)化。其主要任務(wù)就是：在采用先進(jìn)的焊接、檢驗(yàn)和裝配工藝過程的基礎(chǔ)上，建立不需要人直接參與焊接過程的焊接加工方法和工藝方案，以及焊接機(jī)械裝備和焊接系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和配置。其核心說實(shí)現(xiàn)沒有人直接參與的自動(dòng)焊接過程。焊接自動(dòng)化主要包括兩方面：一是焊接工序的自動(dòng)化，二是焊接生產(chǎn)的自動(dòng)化。在焊接自動(dòng)化方面主要的技術(shù)包括：機(jī)械技術(shù)、傳感技術(shù)、伺服傳動(dòng)技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)和系統(tǒng)技術(shù)。焊接自動(dòng)化不僅可以大大提高焊接生產(chǎn)率，更重要的可以確保焊接質(zhì)量，減少人為因素的影響，改善操作環(huán)境及對人的傷害。自動(dòng)化焊接專機(jī)、機(jī)器人工作、生產(chǎn)線盒柔性制造系統(tǒng)在工程中的應(yīng)用已成為一種不可阻擋的趨勢。據(jù)此，國內(nèi)外發(fā)展有如下概況：

（1）高精度、高速度、高質(zhì)量、高可靠性。由于焊接加工越來越向著“精細(xì)化”加工方向發(fā)展，因此，焊接自動(dòng)化系統(tǒng)也向著高精度、高速度、高質(zhì)量、高可靠性方向發(fā)展。這要求系統(tǒng)的控制器及軟件系統(tǒng)有很高的信息處理速度，電氣機(jī)械裝置有很好的控制精度。如，機(jī)器人和焊接操作機(jī)行走機(jī)構(gòu)的定位精度可達(dá)0.1mm，移位速度的控制精度可達(dá)0.1%。

（2）集成化。焊接自動(dòng)化系統(tǒng)的集成化技術(shù)包括硬件系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)集成、功能集成和控制技術(shù)集成?，F(xiàn)代焊接自動(dòng)化系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)都采用模塊化的設(shè)計(jì)，根據(jù)不同用戶對系統(tǒng)功能的要求，進(jìn)行模塊的組合。而且其控制功能也采用模塊化設(shè)計(jì)，根據(jù)用戶需要，可以提供不同的控制軟件模塊，提供不同的控制功能。

（3）智能化。將現(xiàn)今的傳感技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和智能控制技術(shù)應(yīng)用于焊接自動(dòng)化系統(tǒng)中，使其能夠在各種復(fù)雜環(huán)境、變化的焊接工況下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率的自動(dòng)焊接。智能化的焊接自動(dòng)化系統(tǒng)，不僅可以根據(jù)指令完成自動(dòng)焊接過程，而且可以根據(jù)連續(xù)實(shí)測焊接工件坡口寬度，確定每層焊縫的焊道數(shù)及相關(guān)參數(shù)、覆蓋層位置等，而且從坡口底部到蓋面層的所有焊道均由焊機(jī)自動(dòng)提升、變道、完成焊接。

（4）柔性化。大型自動(dòng)化焊接裝備或生產(chǎn)線的一次投資相對較高，在設(shè)計(jì)這種焊接裝備時(shí)必須考慮柔性化，形成柔性制造系統(tǒng)，以充分發(fā)揮裝備的效能，滿足同類產(chǎn)品不同規(guī)格工件的生產(chǎn)需要。

（5）網(wǎng)絡(luò)化。 由于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，也促進(jìn)那里焊接自動(dòng)化系統(tǒng)管控

一體化技術(shù)的發(fā)展。通過網(wǎng)絡(luò)，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、遠(yuǎn)程通信技術(shù)等，將生產(chǎn)管理和焊接過程自動(dòng)控制一體化，實(shí)現(xiàn)脫機(jī)編程，遠(yuǎn)程監(jiān)控、診斷和檢修。

在自動(dòng)化方面， 各種焊接專機(jī)的應(yīng)用也具有重要意義。焊接專機(jī)說在世界焊接工程結(jié)構(gòu)中，大多數(shù)焊縫具有一定規(guī)則的角焊縫和對接焊縫，其中直線焊縫占70%，圓環(huán)形焊縫占17.5，復(fù)雜的空間去西安焊縫相對較少，因此可以采用價(jià)格較低、結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜而又有一定控制水平的機(jī)械裝備實(shí)現(xiàn)焊接的機(jī)械化和自動(dòng)化。當(dāng)下，焊接專機(jī)以低成本自動(dòng)化技術(shù)與設(shè)備更適合發(fā)展中國家使用。

自動(dòng)焊接設(shè)備的焊接執(zhí)行部件，擬采用旋轉(zhuǎn)副驅(qū)動(dòng)方式。因旋轉(zhuǎn)副摩擦力小于移動(dòng)副摩擦力，運(yùn)動(dòng)靈活，可以靈活改變焊槍的姿態(tài)，更適用于全方位自動(dòng)焊接。驅(qū)動(dòng)同樣的焊接執(zhí)行部件，電動(dòng)機(jī)功率可以減小，進(jìn)而減輕焊接機(jī)頭的質(zhì)量。焊槍位置傳感器盡量安裝在末級減速軸上，直接檢測焊槍的位置和姿態(tài)。這樣的安裝方式，不存在國內(nèi)外全自動(dòng)焊接設(shè)備通過間接方式檢測焊槍位置的問題，控制精度更高。全自動(dòng)焊機(jī)設(shè)備上的存儲(chǔ)器，存儲(chǔ)焊點(diǎn)跟蹤控制程序和部分焊接參數(shù)，更多的焊接參數(shù)存儲(chǔ)在焊接電源內(nèi)，以利于發(fā)揮焊接電源生產(chǎn)廠家的技術(shù)優(yōu)勢。

對焊槍的驅(qū)動(dòng)擬采用步進(jìn)電機(jī)。步進(jìn)電機(jī)是一種能將數(shù)字輸入脈沖信號轉(zhuǎn)換為旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)的電磁執(zhí)行元件，它本身所特有的高精度、無漂移、無累計(jì)誤差等優(yōu)點(diǎn)，使他成為目前機(jī)電一體化產(chǎn)品中，唯一能使用開環(huán)控制技術(shù)的伺服和執(zhí)行的元件。目前，高精度步進(jìn)電機(jī)驅(qū)動(dòng)技術(shù)已十分成熟，且具有控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單、工作可靠、成本低廉的優(yōu)點(diǎn)。步進(jìn)電機(jī)不是電壓控制型元件，而是頻率型控制元件。步進(jìn)電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)的快慢、角度決定于數(shù)字脈沖信號的頻率。即使放大器的“零漂移”使控制信號的幅度改變，也不會(huì)改變步進(jìn)電機(jī)的轉(zhuǎn)速。而采用計(jì)算機(jī)產(chǎn)生的控制信號是很穩(wěn)定的。因此，擬采用步進(jìn)電機(jī)，以使焊槍的位移更準(zhǔn)確。

4.1 焊接機(jī)械手的組成

焊接軟件系統(tǒng)等）。為完成一項(xiàng)點(diǎn)焊機(jī)器人工程，除需要點(diǎn)焊機(jī)器人以外，還需要使用的后邊設(shè)備。點(diǎn)焊機(jī)器人與周邊設(shè)備組成的系統(tǒng)，稱點(diǎn)焊機(jī)器人集成系統(tǒng)。

焊槍位置控制：采用焊槍位置信號、送死控制模板、弧壓控制模板、機(jī)械電弧擺動(dòng)模板等實(shí)現(xiàn)焊槍位置的控制。在管道全方位自動(dòng)焊接時(shí)，生產(chǎn)工人需要跟隨焊接機(jī)頭對焊槍位置作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

焊接電源：控制焊接工藝參數(shù)的旋鈕、按鍵都集中在控制盒或焊接機(jī)頭上，通過旋鈕、按鍵操作改變焊接工藝參數(shù)，因此，弧焊電源是一個(gè)專用的焊接電源。

對成熟焊接工藝的繼承和再現(xiàn)：焊接執(zhí)行部件是焊接機(jī)頭，其在焊接過程中應(yīng)作多種復(fù)合遠(yuǎn)動(dòng)，是焊槍保持一定的姿態(tài)。但受焊接機(jī)頭運(yùn)動(dòng)自由度的限制，不易實(shí)現(xiàn)多種的復(fù)合遠(yuǎn)動(dòng)。因此，焊接工藝參數(shù)的制定需要工藝試驗(yàn)，一般采用分段法，需要生產(chǎn)工人跟隨焊接機(jī)頭對焊槍位置作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對成熟焊接工藝的繼承和再現(xiàn)性差。

4.2總體方案的確定

機(jī)械手系統(tǒng)總體方案的內(nèi)容包括：系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式的確定，伺服系統(tǒng)的選擇，執(zhí)行機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)及傳動(dòng)方式的確定，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的選擇等內(nèi)容。應(yīng)根椐設(shè)計(jì)任務(wù)和要求提出系統(tǒng)的總體方案，對方案進(jìn)行總體分析和論證，最后確定總體方案。

系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式的確定：焊接機(jī)械手按運(yùn)動(dòng)方式選用5軸聯(lián)動(dòng)式。

伺服系統(tǒng)的選擇：旋轉(zhuǎn)、擺動(dòng)機(jī)構(gòu)采用開環(huán)控制系統(tǒng)，選用快速步進(jìn)電機(jī)。開環(huán)控制系統(tǒng)無檢測元件，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單，造價(jià)低，調(diào)整和維修都容易。

5.1 步進(jìn)電機(jī)

步進(jìn)電機(jī)是一種將電脈沖轉(zhuǎn)化為角位移的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。通俗一點(diǎn)講：當(dāng)步進(jìn)驅(qū)動(dòng)器接收到一個(gè)脈沖信號，它就驅(qū)動(dòng)步進(jìn)電機(jī)按設(shè)定的方向轉(zhuǎn)動(dòng)一個(gè)固定的角度（及步進(jìn)角）。您可以通過控制脈沖個(gè)數(shù)來控制角位移量，從而達(dá)到準(zhǔn)確定位的目的；同時(shí)您可以通過控制脈沖頻率來控制電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)的速度和加速度，從而達(dá)到調(diào)速的目的。

5.2 步進(jìn)電機(jī)的基本工作原理

項(xiàng)目建議書

隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺(tái)和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。

像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。

項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限

目前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。

1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目

委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國家發(fā)改委審核后報(bào)國務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國務(wù)院審批。

2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批

a、小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

b、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。

項(xiàng)目建議書撰寫提綱

第一章 總 論

一、畫冊項(xiàng)目概況

1、畫冊項(xiàng)目名稱

2、畫冊項(xiàng)目性質(zhì)

3、畫冊項(xiàng)目承辦單位

4、畫冊項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

二、畫冊項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益情況

1、畫冊項(xiàng)目投資及資金籌措

2、畫冊項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

三、畫冊項(xiàng)目優(yōu)勢條件

1、資源優(yōu)勢

2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

第二章 畫冊項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性

一、畫冊項(xiàng)目提出的背景

二、投資的必要性

三、項(xiàng)目建設(shè)的目的意義

石化項(xiàng)目建議書范文

泰安市岱岳區(qū)的巖鹽礦分布于馬莊鎮(zhèn)北部，礦區(qū)面積平方公里，目前已探明儲(chǔ)量為75億噸，是全國特大巖鹽礦之一。該礦地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡單易開采，鹵水雜質(zhì)少、品位高，氯化鈉平均含量，是發(fā)展鹽化工業(yè)極好的資源。

國內(nèi)對鹽的研究分為海鹽、湖鹽和井鹽，我區(qū)的巖鹽礦屬于井鹽。為了把井鹽資源充分利用起來，摸清當(dāng)前國內(nèi)外最先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)工藝所能生產(chǎn)的產(chǎn)品，區(qū)政府組織有關(guān)部門先后咨詢了國內(nèi)從事湖鹽、海鹽、井鹽研究的權(quán)威機(jī)構(gòu)。走訪了山東省化工工業(yè)辦公室、山東?；瘓F(tuán)、山東肥城精制鹽廠等有關(guān)部門的科研技術(shù)人員進(jìn)行了座談，搜集了相關(guān)資料和信息，為我們開發(fā)巖鹽資源奠定了基礎(chǔ)。

（一）重點(diǎn)開發(fā)氯堿工程。

為幫助我們尋找最佳出路，專家們想了幾套辦法，比如建議我們可以把重點(diǎn)放在鹵水上，單純的出賣資源，多修管道，向周邊城市濟(jì)寧、濟(jì)南等需要鹵水的企業(yè)輸送鹵水。但專家們一致認(rèn)為搞氯堿是開發(fā)鹽礦資源的最佳出路。燒堿和氯氣是最基礎(chǔ)的化工原料，特別是甲烷氯化物的產(chǎn)業(yè)鏈很長（見附圖）。專家建議建設(shè)規(guī)模擬在6萬噸燒堿，5萬噸甲烷氯化物為宜。在這個(gè)規(guī)模下，氯和堿的平衡不存在問題。燒堿可以出口，國外有較好的市場，目前出口受限的主要原因是量小，整船運(yùn)輸費(fèi)用較高而受阻。近幾年，氯的效益比較火，二氯和三氯甲烷由過去2000元/噸上升到目前5000元/噸。可以先上燒堿和甲烷氯化物，待市場、技術(shù)和人員都鍛煉好了，打好了平臺(tái)后，再考慮做下游鹽化工產(chǎn)品。上一個(gè)企業(yè)必須有穩(wěn)妥、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。

（二）開發(fā)真空鹽。

專家們根據(jù)當(dāng)前市場現(xiàn)狀，認(rèn)為新上60萬噸規(guī)模的真空鹽生產(chǎn)裝置是可取的，投資約億元。目前山東省境內(nèi)最大的真空鹽生產(chǎn)裝置是年產(chǎn)20萬噸，包括海化集團(tuán)這樣大型純堿生產(chǎn)企業(yè)，真空鹽的產(chǎn)量也只有10萬噸。江北沒有大規(guī)模真空鹽生產(chǎn)企業(yè)。真空鹽大部分作為工業(yè)原料，其中包括計(jì)劃新上的氯堿工程所需原料，少部分可深加工為調(diào)味鹽、營養(yǎng)保健鹽、泡菜鹽、果蔬洗滌鹽、畜牧鹽及化雪鹽等高附加值鹽制品。據(jù)了解，日本和韓國受國內(nèi)政策的限制，制鹽業(yè)已全部停產(chǎn)，日本每年消耗700萬噸鹽，主要從澳大利亞進(jìn)口，給我們提供了向日本、韓國及東南亞國家出口的機(jī)遇。

（三）開發(fā)氯酸鈉。

1噸氯酸鈉大約消耗60氯酸鈉主要用作消毒劑。目前重慶長春化工廠年產(chǎn)1萬多噸氯酸鈉，都江堰新上了年產(chǎn)3萬噸的生產(chǎn)裝置。

（一）真空鹽。

目前國內(nèi)真空鹽生產(chǎn)技術(shù)在世界上是最先進(jìn)的,自貢市輕工設(shè)計(jì)院的技術(shù)能夠達(dá)到出口日本食用鹽的要求。

（二）氯堿。

燒堿生產(chǎn)技術(shù)國內(nèi)是成熟的，離子膜法生產(chǎn)工藝是當(dāng)今世界上最先進(jìn)的，建議采用日本旭化城的技術(shù)設(shè)備，甲烷氯化物技術(shù)全球最先進(jìn)的是日本曹達(dá)公司、法國阿托公司、美國和西班牙的公司。綜合這些國家的實(shí)力，從技術(shù)上看各有長處，但從整體可操作性上看，法國阿托公司比較適合我們。

（一）燒堿。

今年1－4月份112家氯堿企業(yè)共生產(chǎn)燒堿（折百）萬噸，1－4月份燒堿銷售總量萬噸，燒堿庫存總量萬噸。隔膜法30%燒堿平均售價(jià)元/噸。離子膜法30%燒堿平均售價(jià)元/噸。

（二）商品液氯。

1－4月份共生產(chǎn)液氯萬噸,銷售量72萬噸,庫存萬噸;平均售價(jià)元/噸,同比售價(jià)上升元/噸。

（三）甲烷氯化物。

國內(nèi)甲烷氯化物生產(chǎn)能力發(fā)展迅猛，截止20xx年二氯甲烷達(dá)到萬噸，三氯甲烷達(dá)到萬噸,加上泰州梅蘭三期8萬噸,桓臺(tái)東岳二期8萬噸,到20xx年底,二氯甲烷近20萬噸。三氯甲烷也能達(dá)到20萬噸生產(chǎn)能力。全國甲烷氯化物年會(huì)顯示，到20xx年，國內(nèi)三氯甲烷需求量將在30萬噸。主要用途是做氟22，氟22直接做制冷劑，主要用在家用空調(diào)、冰霜、工業(yè)用空調(diào)、大型公用空調(diào)。國家允許氟22做制冷劑，這個(gè)產(chǎn)品很好，發(fā)展比較快。1噸氟22需要噸三氯甲烷。到20xx年需要f2215萬噸。

一期工程建年產(chǎn)燒堿6萬噸，甲烷氯化物5萬噸，配套新上熱電項(xiàng)目。總投資約需8－10億元。待一期投產(chǎn)后可再上二、三期工程。逐步拉長鹽化工項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈。

（一）年銷售收入。

燒堿6萬噸×1500元/噸=9000萬元。

甲烷氯化物5萬噸×5000元/噸=25000萬元。

小計(jì)34000萬元。

（二）生產(chǎn)成本。

燒堿6萬噸×8xx元/噸=4830萬元。

甲烷氯化物5萬噸×2000元/噸=10000萬元。

小計(jì)14830萬元。

（三）利稅34000－14800=19200萬元。

山東省泰安市岱岳區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局。

項(xiàng)目建議書

玉州區(qū)發(fā)展和改革局：

為了××的需要，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，增加社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，××公司擬建××項(xiàng)目。建設(shè)地址： ××。

一、建設(shè)規(guī)模：占地面積××畝，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)××。

二、主要建設(shè)內(nèi)容：(1)征地；(2)場地“×通一平”；(3)建設(shè)××；(4)購買相關(guān)辦公及生產(chǎn)設(shè)備等。

三、項(xiàng)目估算總投資××萬元。項(xiàng)目資金來源：××。

現(xiàn)呈上該項(xiàng)目建議書及有關(guān)材料，請審批。

申請單位（蓋章）

××年××月××日

聯(lián)系人： ×××

電話：×××

項(xiàng)目建議書

規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)立項(xiàng)報(bào)告。

（一）項(xiàng)目名稱：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司（平子鎮(zhèn)北堡村肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場）。

（二）項(xiàng)目位臵：寧縣平子鎮(zhèn)北堡村。

（三）項(xiàng)目性質(zhì)：新建。

（四）經(jīng)營性質(zhì)：民營。

（五）主管單位:寧縣畜牧獸醫(yī)局。

寧縣平子鎮(zhèn)人民政府。

寧縣平子鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站。

（六）項(xiàng)目發(fā)起人：該項(xiàng)目發(fā)起人朱海鋒，寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司董事長，寧縣平子鎮(zhèn)北堡村人，該人誠實(shí)守信，富有開拓創(chuàng)業(yè)精神，在行業(yè)技術(shù)方面，從事生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖10年，養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富，具有肉牛育肥及營銷的經(jīng)歷，并建立了良好的人脈資源，完全能承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)和必須的運(yùn)營管理能力，該公司現(xiàn)有正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間），基礎(chǔ)母豬120頭，育肥豬200頭，年出欄3000頭，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)80多萬。

（七）項(xiàng)目技術(shù)依托單位：甘肅省畜牧獸醫(yī)研究所。

寧縣畜牧獸醫(yī)局。

（八）技術(shù)負(fù)責(zé)人：付耀坤（高級畜牧獸醫(yī)師）。

（九）項(xiàng)目編寫人：朱海鋒、鄭博文。

（十）實(shí)施單位：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司。

（十一）實(shí)施期限：2014年10月——2015年10月（十二）建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模：

1、建設(shè)目標(biāo)：通過項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理”的`肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。全縣在“發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)、突破羊產(chǎn)業(yè)、鞏固豬產(chǎn)業(yè)、飼草配套開發(fā)”的發(fā)展思路，進(jìn)行了“早勝牛種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目”實(shí)施，使牛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，先后榮獲“國家級早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“甘肅省牛羊先進(jìn)縣”稱號。為保障牛產(chǎn)業(yè)健康安全發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖積極性，減少養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，增加經(jīng)濟(jì)收入，減少環(huán)境污染，提高資源合理化利用，減少浪費(fèi)，村民每年收獲農(nóng)作物后積存大量的農(nóng)作物秸稈，少部分用于取暖，做飯，大部分堆摞成山，焚燒不僅造成環(huán)境污染，而且存在隱患，同時(shí)不能更好的利用，變成“農(nóng)業(yè)垃圾”，造成浪費(fèi)。更具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，以及畜牧業(yè)對大型草食畜大力推廣，在村子新建肉牛場有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，與此同時(shí)也能示范帶動(dòng)周邊村民改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用自身的資源優(yōu)勢發(fā)展養(yǎng)牛，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從而通過養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入。

2、建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目利用老莊基及山坡荒地還田，總占。

地面積36畝，其中設(shè)施占地26畝，飼草用地10畝。辦公場地60平方米、建防疫消毒室2間40平方米、醫(yī)療室1間20平方米、職工宿舍10間、標(biāo)準(zhǔn)化牛舍3排、配套運(yùn)動(dòng)場200平方米、干草棚3間、青貯池一個(gè)、大型電子磅一臺(tái)、大型揉絲機(jī)2臺(tái)、大型粉草機(jī)1臺(tái)、機(jī)井一眼、壓設(shè)供水管道500米、糞污沼氣池一座785平方米。引進(jìn)西門塔爾牛、夏洛萊牛、利木贊牛等種牛40頭，存欄達(dá)到150頭，年育肥出欄500頭。

二、項(xiàng)目區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)狀況及養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

資源豐富，群眾素有從事肉牛養(yǎng)殖的習(xí)慣，是傳統(tǒng)的畜牧業(yè)大縣，并榮獲“國家級早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“甘肅省牛羊生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號。2013年年底，全縣牛、羊、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到30.1萬頭、93.9萬只和84.2萬頭，全年肉蛋奶總產(chǎn)6.8萬噸，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值1.1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.1%，其中牧業(yè)人均純收入210元，占16.5%。全縣經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)作物主產(chǎn)小麥、玉米、高梁以及糜谷、馬鈴薯、油菜、豆類等，年糧食總產(chǎn)20多萬噸，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量25萬噸，紫花苜蓿是本縣傳統(tǒng)的栽培牧草。縣域土地寬廣，氣候溫和，雨量適中，飼草飼料資源豐富，具有發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的良好自然條件。2011年全縣牛存欄15萬頭，出欄9萬頭，出欄率60%，牛肉產(chǎn)量9126噸，養(yǎng)牛純收入7200萬元。

三、項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況。

寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司，主要經(jīng)營良種豬繁育、育肥、銷售等業(yè)務(wù)，占地40畝，已完成投資400萬，現(xiàn)有辦公用房10間，正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間6000平方米），飼料庫房5間，擁有飼料加工機(jī)組2套，基礎(chǔ)母豬120頭，仔豬200頭，育肥豬400頭，年出欄3000頭，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)80多萬。

四、養(yǎng)殖品種與養(yǎng)殖前景分析。

我國現(xiàn)有禽類養(yǎng)殖的主要品種有肉鴿、鵪鶉、烏骨雞、野鴨等。

其中很多品種已經(jīng)成為大眾離不開的保健食品，必將平穩(wěn)發(fā)展。作為新的食品源，發(fā)展前景看好，市場強(qiáng)勁，開發(fā)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，比較適宜把握住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。

五、國家對養(yǎng)殖業(yè)的政策支持。

1、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目科研報(bào)告編制提綱》；2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；3、內(nèi)蒙古地區(qū)旗（縣、市）“十五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃；4、新巴爾虎右旗大力發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖的相關(guān)政策。

2、自實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還草”、“扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展加快，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)〃社會(huì)、生態(tài)效益，對發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。

莫的廣大農(nóng)牧民增加收入，對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)?；B(yǎng)殖基地”等都將起到推動(dòng)作用。

六、養(yǎng)殖項(xiàng)目綜合評價(jià)。

1、本項(xiàng)目建設(shè)對于該地區(qū)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代牧區(qū)養(yǎng)殖業(yè)具有示范作用，對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)過培訓(xùn)，完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)。

2、達(dá)石莫鎮(zhèn)有著廣闊的水面資源和龐大的畜牧養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖市場一開始投入運(yùn)營，已具有很好基礎(chǔ)。

3、我們企業(yè)所經(jīng)營的養(yǎng)殖業(yè)相比傳統(tǒng)畜牧飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對草地資源的利用強(qiáng)度，提高養(yǎng)殖整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率。

4、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力。項(xiàng)目建成之后，通過養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè)，禽種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅增長，將直接帶動(dòng)達(dá)石莫鎮(zhèn)及周邊農(nóng)牧民增加收入。

5、項(xiàng)目提出的必要性及意義。達(dá)石莫鎮(zhèn)位于西旗東北，草場逐年退化，十年九旱，揚(yáng)沙天氣頻發(fā)。本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，一是盡快使貧困人口脫貧致富；二是隨著農(nóng)村特區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改造沙漠，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”的草原。

項(xiàng)目建議書

3、建設(shè)地點(diǎn)：

5、建設(shè)規(guī)模：

6、概算投資：

7、效益分析：

(一)項(xiàng)目背景：

1、建設(shè)單位概況。

3、提出的理由與過程。

(二)基本條件：

1、擬建地址狀況。

2、擬建地址的建設(shè)條件：

三、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及工程方案。

(一)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。

1、建設(shè)規(guī)模及理由。

2、建設(shè)內(nèi)容技術(shù)方案。

3、建筑安裝工程量及“三材”用量估算。

四、投資估算及資金籌措。

(一)投資估算。

1、投資估算依據(jù)。

2、建設(shè)投資估算。

3、投資估算表。

(二)資金籌措方案。

2、信貸融資。

五、效益分析。

(一)經(jīng)濟(jì)效益。

(二)社會(huì)效益。

七、結(jié)論。

項(xiàng)目建議書

一、項(xiàng)目名稱：

xx”xxxx ”老年公寓

二、項(xiàng)目地點(diǎn)：

xx市沙坪壩區(qū)歌樂山龍洞灣

三、項(xiàng)目投資單位：

1、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院：占51%;

2、德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)：占49%。

四、建設(shè)內(nèi)容：

2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;

3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;

4、環(huán)境建設(shè)（一期、二期） 。

五、建設(shè)規(guī)模：

3、床位：4000個(gè)（其中：原xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓改建200個(gè)，綜合樓300個(gè)，新建老年公寓3700個(gè)） 。

4、人均居住面積：40平方米。

六、項(xiàng)目總投資：

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。

七、項(xiàng)目籌資方式：

1、項(xiàng)目法人自籌資金：40%

2、信貸融資：60%

第二章 項(xiàng)目背景

一、 建設(shè)單位概況：

1、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院

xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院是以xx兵器職工大學(xué)為基礎(chǔ)改制、經(jīng)xx市政府批準(zhǔn)、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。

學(xué)院教學(xué)科研隊(duì)伍實(shí)力雄厚、結(jié)構(gòu)合理、現(xiàn)有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質(zhì)教師220人。目前學(xué)院已開設(shè)機(jī)電、汽車、信息技術(shù)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、建筑等六大類的26個(gè)專業(yè)。擁有17000平米的實(shí)驗(yàn)大樓、15000平米實(shí)訓(xùn)廠房、價(jià)值近3309。5萬元的各種配套設(shè)備，汽車、機(jī)電類實(shí)驗(yàn)室在同類院校中處于領(lǐng)先地位，充分保證了專業(yè)教學(xué)的需要; 擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進(jìn)設(shè)備、設(shè)施和專業(yè)技術(shù)支持。

學(xué)院采勸3+1”模式，與加拿大聯(lián)邦學(xué)院合作，參照加方培養(yǎng)方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認(rèn)課程學(xué)分，該院滿足合作要求的學(xué)生在修完專科規(guī)定課程，取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學(xué)院，用一年時(shí)間繼續(xù)攻讀相關(guān)專業(yè)的本科學(xué)位，取得加拿大聯(lián)邦學(xué)院本科畢業(yè)證書; 與意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司達(dá)成合作，培訓(xùn)高端家政服務(wù)人才，由意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)學(xué)生申請加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（iaeste—china）達(dá)成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學(xué)生來校實(shí)訓(xùn)，并安排在英語教學(xué)崗位，讓該院學(xué)生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作辦學(xué)，引進(jìn)國外家政服務(wù)的領(lǐng)先教育培養(yǎng)模式。其管理及服務(wù)培訓(xùn)流程一直處于世界領(lǐng)先水平，有利于增強(qiáng)家政專業(yè)學(xué)生的能力競爭和就業(yè)實(shí)力。

學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用。新校區(qū)占地1000畝，規(guī)劃建筑面積34萬平方米，新校區(qū)現(xiàn)有新生3000余人。開發(fā)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū)，引進(jìn)一批領(lǐng)軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發(fā)展項(xiàng)目，形成產(chǎn)學(xué)培養(yǎng)模式，探索高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路，為學(xué)生提供深度的實(shí)訓(xùn)基地、切實(shí)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，將為璧山打造“硅谷”，拉動(dòng)gdp ，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢資源整合、校地共同繁榮”。

2、德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)

德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)，建于1919年，是六大從事與社會(huì)保障相關(guān)的社會(huì)、健康、家庭和就業(yè)領(lǐng)域的全德協(xié)會(huì)之一，總部設(shè)在波恩，總部工作人員140多人。下屬實(shí)體為多個(gè)康復(fù)醫(yī)院，老人院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

二、項(xiàng)目建議書編制依據(jù)：

《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》;

《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要》;

《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白—皮—書;

《中華人民共和國土地管理法》;

《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》;

《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》;

《城市社會(huì)福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》;

《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》;

《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》;

《xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃民政事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》;

《xx市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法》;

《xx市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》。

三、項(xiàng)目提出的理由與過程：

2、項(xiàng)目所在地歌樂山素有xx市主城區(qū)“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽(yù)，是xx市建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)之一，是xx市政府和沙坪壩區(qū)政府重點(diǎn)打造的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

3、xx 學(xué)院與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作開辦的高級家政服務(wù)專業(yè)，每年有大量出國的高級家政護(hù)理人才，需要進(jìn)行護(hù)理實(shí)訓(xùn)，由于xx沒有高檔老年公寓，學(xué)生只有到上海等地的高檔老年公寓進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，無形中增加了實(shí)訓(xùn)成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓，家政服務(wù)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。

4、xx目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺口很大，目前的床位只能滿足社會(huì)需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點(diǎn)扶持。

基于以上幾方面的原因，xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)經(jīng)過多次考察協(xié)商，決定利用xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)的`15畝土地和部分空置出來的學(xué)生公寓為基礎(chǔ)，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補(bǔ)xx高檔老年公寓的空白，又滿足xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級家政服務(wù)專業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)的需要。該項(xiàng)目的設(shè)想提出來以后，得到了xx市政府和沙坪壩區(qū)政府的高度贊賞和鼓勵(lì)，希望能夠盡快立項(xiàng)。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項(xiàng)目列為歌樂山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。

第三章 市場預(yù)測

一、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)現(xiàn)狀：

5、目前xx市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營、管理、服務(wù)，讓老年人發(fā)揮特長，施展才華，貢獻(xiàn)余熱的老年公寓。

二、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)預(yù)測：

1、今后幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對現(xiàn)有城鎮(zhèn)國有福利院進(jìn)行改擴(kuò)建：

1） 由國家民政部專項(xiàng)資金投入1億元，地方配套資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會(huì)福利院，建設(shè)國家級養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu)。新增床位數(shù)900張，使該院總床位數(shù)為1500張。

2） 將在3年內(nèi)新建和改擴(kuò)建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%。

3） 今年xx要在20個(gè)社區(qū)建100個(gè)托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似于養(yǎng)老院的“全托”形式。

但政府投資改擴(kuò)建的養(yǎng)老院是非盈利性質(zhì)的，以中低檔次為主，主要是收養(yǎng)社會(huì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。

2、民營資本對投入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)持謹(jǐn)慎態(tài)度。

由于投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是高檔老年公寓投入較大、風(fēng)險(xiǎn)較高、資金回收周期較長，大多數(shù)民營企業(yè)對此望而卻步，雖然政府積極鼓勵(lì)和支持民營資本投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，也出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)政策，但大多數(shù)民營資本對此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業(yè)，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規(guī)模孝檔次低的農(nóng)家樂式的養(yǎng)老公寓。

據(jù)調(diào)查，xx市今后幾年內(nèi)有意愿大投入建設(shè)高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生、休閑、度假、觀光、旅游等產(chǎn)業(yè)來。如：

由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮(zhèn)xx農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，聯(lián)合打造渝碚頤老養(yǎng)生休閑生態(tài)園，項(xiàng)目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內(nèi)動(dòng)工，重點(diǎn)建設(shè)高端養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)及公共配套設(shè)施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務(wù)老齡事業(yè)外，該項(xiàng)目還具有養(yǎng)生、休閑、度假、觀光等綜合服務(wù)功能。

據(jù)悉，位于長壽沙田柚之鄉(xiāng)鄰封鎮(zhèn)境內(nèi)的長壽十里柚香生態(tài)旅游度假區(qū)，現(xiàn)在準(zhǔn)備籌建風(fēng)情山寨和主題風(fēng)情村等項(xiàng)目，建設(shè)適合老年人度假、養(yǎng)老的文化、娛樂配套設(shè)施。預(yù)計(jì)建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務(wù)。

三、xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求預(yù)測：

1、xx已成為老齡化城市，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求巨大。

據(jù)調(diào)查，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經(jīng)達(dá)到492萬，占全市人口總量的16%，xx已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進(jìn)入”嚴(yán)重老齡化社會(huì)，權(quán)威部門預(yù)計(jì)，到20xx年，xx60歲以上的老年人口將達(dá)到1084萬，三四個(gè)xx人中就有一個(gè)老年人。

而到xxx年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)還需要增加11萬張。

而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的比例還將增大，如達(dá)到目前全球平均水平每百人5張的標(biāo)準(zhǔn)，到xxxx年，缺口將高達(dá)23萬張。所以xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)顯得十分重要和緊迫。

2、養(yǎng)老觀念改變，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求將會(huì)越來越大

1） 據(jù)調(diào)查，xx市的“421”式家庭結(jié)構(gòu)所占比例越來越大，子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，已經(jīng)難以在時(shí)間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實(shí)的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足，需要得到感情交流。他們對入住老年公寓，接受老年護(hù)理及專業(yè)服務(wù)等方面的需求愿望更加強(qiáng)烈。

2） 現(xiàn)代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價(jià)值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調(diào)查顯示，xx城鎮(zhèn)有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨(dú)居。從職業(yè)比例看，醫(yī)生、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開過; 工人和農(nóng)民相對較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數(shù)量不斷上升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前xx市空巢老人已達(dá)180萬。未來10年，空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。

因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結(jié)構(gòu)等因素的變化，入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已被越來越多的人所接受。投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將有更大的市場發(fā)展空間。

3、居住環(huán)境的改變，更多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

中國是一個(gè)重視鄰里關(guān)系的國家，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失，更多的人屬于關(guān)上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。媒體時(shí)常有報(bào)道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨(dú)居，而老年人也不習(xí)慣獨(dú)居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大

1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮(zhèn)老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國家還將繼續(xù)提高退休人員的退休金，預(yù)計(jì)到xxxx年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，20xx年為73219億元。據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲(chǔ)蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔(dān)高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。

3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當(dāng)充沛，據(jù)調(diào)查，老年人對能發(fā)揮自身余熱和體現(xiàn)人生價(jià)值的活動(dòng)和工作的參與度非常高，據(jù)調(diào)查，老年人選擇組織集體活動(dòng)（63。5%）、參加老年協(xié)會(huì)（48。0%）、參與教育和培訓(xùn)（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有一技之長，退休前都曾經(jīng)是單位的技術(shù)或?qū)I(yè)骨干，退休后都希望能繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻(xiàn)余熱，但目前社會(huì)上缺乏這樣的平臺(tái)，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業(yè)的機(jī)會(huì)，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺(tái)，讓老年人在這里不但能夠享受到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)，還能讓自己夠繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻(xiàn)余熱，甚至再創(chuàng)業(yè)，必定會(huì)受到“三高”老年人群的追捧。

項(xiàng)目建議書

回答：成功地完成一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃書，同其它任何工作一樣，都需要深思熟慮的準(zhǔn)備、有效的策略和清晰的計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃書可以是一個(gè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部文件，用來向董事會(huì)、理事會(huì)匯報(bào)并希望得到他們的批準(zhǔn)與支持；也可以是機(jī)構(gòu)就某一項(xiàng)目尋求資金上支持的對外籌款計(jì)劃書。我們下面所談到的就是后一種情況。

不同的資助方對項(xiàng)目計(jì)劃書的提交有不同的要求，甚至有些資助方要求申請資助者填寫一些特定的表格。但是無論怎樣，準(zhǔn)備出一個(gè)通用的項(xiàng)目計(jì)劃書，并可以根據(jù)不同的要求進(jìn)一步形成不同的文本，都是非常必要的。

雖然項(xiàng)目計(jì)劃書的目的是尋求資金上的幫助，但它決不能只是一個(gè)“購物清單”。一般來講，一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃書要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1、封面頁

這是容易被忽視的部分。有很多機(jī)構(gòu)認(rèn)為內(nèi)容比形式更重要。其實(shí)，形式是可以更好地表現(xiàn)內(nèi)容的。另外，項(xiàng)目計(jì)劃書也是能使資助機(jī)構(gòu)了解和認(rèn)識(shí)我們的一個(gè)很重要的窗口，表現(xiàn)得專業(yè)與嚴(yán)謹(jǐn)，是絕對可以得到加分的。

還可以把銀行賬戶、律師、審計(jì)機(jī)構(gòu)等信息列在封面頁上。

另外，如果是向某一機(jī)構(gòu)籌款的話，最好在前面加封簡單的附信。由于一份項(xiàng)目計(jì)劃可以提交給多個(gè)資助機(jī)構(gòu)，這就需要一個(gè)個(gè)性化的附信，要以“某機(jī)構(gòu)某人”為開頭，以表明你對該機(jī)構(gòu)的重視與尊重。

2、項(xiàng)目概要（總論）

這是最重要的一部分，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道基金會(huì)的項(xiàng)目經(jīng)理們每天都會(huì)收到大量的申請要求，他們也許沒有足夠的時(shí)間“看”完所有的項(xiàng)目計(jì)劃書。所以，項(xiàng)目‘概要’部分將成為影響“初選”結(jié)果的決定因素；在概要部分，要把你認(rèn)為重要的所有信息匯集起來。概要一般要包括：機(jī)構(gòu)的背景信息、使命與宗旨；項(xiàng)目要解決的問題與解決的方法；項(xiàng)目申請方的能力和以往的成功經(jīng)驗(yàn)，等等。

需要特別指出的是：盡管項(xiàng)目概要部分排在計(jì)劃書的前半部，但實(shí)際上，這一部分是要在寫完所有計(jì)劃書以后，才動(dòng)手寫的。

3、項(xiàng)目背景、存在的問題與需求

在這一部分，需要詳細(xì)介紹存在的問題以及為什么你要設(shè)計(jì)這個(gè)項(xiàng)目來解決這些問題。要充分地說明問題的嚴(yán)重性與緊迫性，最好能提供一些數(shù)據(jù)，這樣不但可以充分地說明問題，同時(shí)還能表明你對這一項(xiàng)目的了解。此外，你還可以使用一些真實(shí)、典型的案例，以便在情感上打動(dòng)讀者，進(jìn)而引起他們的共鳴。要說明項(xiàng)目的起因、邏輯上的因果關(guān)系、受益群體及其與其它社會(huì)問題之間的關(guān)聯(lián)等。

一般來講，這一部分包括以下主要信息：

* 項(xiàng)目范圍（問題與事件、受益群體）；

* 導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生的宏觀與社會(huì)環(huán)境；

* 提出這個(gè)項(xiàng)目的理由與原因；

* 其它長遠(yuǎn)與戰(zhàn)略意義；

4、目標(biāo)與產(chǎn)出

在使資助機(jī)構(gòu)確信“問題”的存在以后，明確提出你的解決方案。機(jī)構(gòu)間的合作是被鼓勵(lì)的。如果你還有其它的機(jī)構(gòu)合作伙伴，也要明確說明。

在這一部分中你要詳細(xì)地介紹你的項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)與任務(wù)，以及各目標(biāo)的評估標(biāo)準(zhǔn)?？傮w目標(biāo)是一個(gè)長期的、宏觀的、概念性的、比較抽象的描述。由總體目標(biāo)可以分解成一系列具體的、可衡量的、可實(shí)現(xiàn)的、帶有明確時(shí)間標(biāo)記的階段性目標(biāo)。比如，“減少文盲”是總體目標(biāo)，“到20xx年10月，使200個(gè)農(nóng)村婦女達(dá)到認(rèn)識(shí)1000字”就是一個(gè)具體目標(biāo)。對目標(biāo)的陳述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目標(biāo)要切合實(shí)際。不要承諾你做不到的事情。要牢記，資助者希望在項(xiàng)目完成報(bào)告里看到的是：項(xiàng)目實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了這些既定目標(biāo)。

5、受益群體

在這一部分中，你要對項(xiàng)目的收益群體做一個(gè)更加詳細(xì)的描述。有必要時(shí)，你還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體。比如npo信息咨詢中心的能力建設(shè)項(xiàng)目的直接收益群體是國內(nèi)ngo和ngo的`從業(yè)人員，但間接收益群體卻是ngo的服務(wù)對象。因?yàn)橥ㄟ^能力建設(shè)，提高了ngo的服務(wù)能力與效率，從而使之能為其服務(wù)對象提供更好、更多、更完善的服務(wù)。又比如一個(gè)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)，其直接收益群體是殘疾人群，間接收益群體則是他們的家庭，甚至是整個(gè)社會(huì)。

許多資助方都希望受益群體能從始至終地參與到項(xiàng)目之中。尤其是在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，受益群體的參與更加重要。你可以在附件中列出受益群體參與項(xiàng)目的活動(dòng)，包括組織受益群體參加的討論會(huì)、會(huì)議主題、時(shí)間、參加人員等；同時(shí)，也讓資助方了解到你的項(xiàng)目不但是針對受益群體而設(shè)計(jì)的，而且，得到了他們的廣泛支持與認(rèn)可。

6、解決方案與實(shí)施方法

通過以上的部分，你已經(jīng)清楚地解釋了存在的問題及你希望完成的事情?，F(xiàn)在，需要介紹你如何達(dá)到目標(biāo)，即采用什么方法、開展什么活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。

在介紹方法時(shí)，你要特別說明這種方法的優(yōu)越特性。你可以同時(shí)列舉出其它相關(guān)的方法，并對它們進(jìn)行比較，還可以引用專家的觀點(diǎn)和其它失敗或成功的案例，等等?？傊浞终f明你選擇的方法是最科學(xué)、最有效、最經(jīng)濟(jì)的。同時(shí)，也要說明你的機(jī)構(gòu)在采用這種方法時(shí)，也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

此外，還要提到為了執(zhí)行這一解決方案，都需要那些條件與資源，包括：誰？在什么時(shí)候？使用什么樣的設(shè)備？做什么樣的事情？做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細(xì)描述一下主要工作崗位的職務(wù)要求。

7、項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃（時(shí)間表）

在這一部分中，要詳細(xì)地描述出各項(xiàng)任務(wù)的先后順序以及起始時(shí)間?？梢杂靡粋€(gè)帶有時(shí)間標(biāo)記的圖表來表示，這樣，就可以一目了然地告訴讀者 “在什么時(shí)候做什么”，以及各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)與因果關(guān)系。

8、項(xiàng)目組織架構(gòu)

在這一部分中，要描述為了達(dá)成上述目標(biāo)，需要什么樣的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)和管理結(jié)構(gòu)。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括所有項(xiàng)目組成員：志愿者、專家顧問、專職人員等。他們與這個(gè)項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)背景、學(xué)歷等也非常重要。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)與能力往往在很大程度上決定了項(xiàng)目的成敗，所以，這也是資助方非常關(guān)心的問題。

另外，還要明確項(xiàng)目的管理結(jié)構(gòu)。應(yīng)該明晰地寫出項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其它各分項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。如果是兩個(gè)或多個(gè)機(jī)構(gòu)合作完成一個(gè)項(xiàng)目，還要說明各機(jī)構(gòu)的分工。

工作流程也要很清楚，要說明各項(xiàng)工作的先后順序、邏輯關(guān)系等。

9、費(fèi)用、預(yù)算與效益

這一部分所要提供的決不僅僅是一個(gè)費(fèi)用預(yù)算表（當(dāng)然，預(yù)算表也是很重要的，你可以把它放在附件中），而是要敘述和分析預(yù)算表中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、總成本與各分成本，包括人員、設(shè)備的費(fèi)用等。其中，人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括工資、福利和咨詢專家的費(fèi)用；非人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括差旅費(fèi)、設(shè)備和通訊費(fèi)等。如果已經(jīng)有了一部分資金來源，也要注明。而且，要很明顯地寫出你還需要總數(shù)為多少的經(jīng)費(fèi)上的支持。

上面提到的是投入，還有一個(gè)很重要的部分是產(chǎn)出的效益。

往往很多ngo在項(xiàng)目計(jì)劃中不談效益，錯(cuò)誤地認(rèn)為ngo的服務(wù)是不談效益的。事實(shí)上，除國際上正在推行的ngo合理收費(fèi)外，ngo服務(wù)的另一大特點(diǎn)是產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。盡管社會(huì)效益比較難量化，但你還是可以盡量找一些數(shù)據(jù)來分析一下社會(huì)效益，那怕只是估算也好。

比如，一個(gè)戒毒人員的服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然為吸毒人員提供免費(fèi)的服務(wù)，沒有任何收入，但是，還是可以估算出通過服務(wù)于一個(gè)吸毒人員，可以減少哪些方面的社會(huì)問題，可以對吸毒人員的醫(yī)療費(fèi)用、失業(yè)、犯罪等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行估算。總之，你越明確地算出單位成本的投入可以產(chǎn)生的效益，就越能說明你的方法的優(yōu)越性，也就越能得到資助方的同意。

另外，與項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)與審計(jì)方法也要在這部分中提到。

10、監(jiān)控與評估

監(jiān)控是項(xiàng)目實(shí)施過程中非常重要的部分，監(jiān)控的執(zhí)行機(jī)構(gòu)與人員（可以是理事會(huì)、資助方或其它第三方機(jī)構(gòu)）、監(jiān)控任務(wù)等都應(yīng)該寫在項(xiàng)目計(jì)劃中。與之相關(guān)的還有項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的自我評估計(jì)劃。項(xiàng)目進(jìn)行中的評估報(bào)告比項(xiàng)目結(jié)束的評估還要重要。在項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行評估，可以使你及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，盡早地解決。同時(shí)，可以使資助方得到一個(gè)信息，那就是你們不但提出了一個(gè)很好的計(jì)劃，而且可以很好地實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃。請注意，項(xiàng)目的實(shí)施方法是資助方評判是否給予資助的一個(gè)非常重要的因素。

有兩種可供參考的監(jiān)控和評估方式。一種是衡量結(jié)果，另一種是分析過程。其中一種或者兩者都有可能適用于你的項(xiàng)目。你選擇何種方式將取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和目標(biāo)。無論選擇何種方式，你都需要說明你準(zhǔn)備怎樣收集評估信息和進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，以及在項(xiàng)目進(jìn)行到哪些階段時(shí)，進(jìn)行階段性的評估。評估活動(dòng)及時(shí)間也應(yīng)該包括在項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的時(shí)間表當(dāng)中。

無論是監(jiān)控報(bào)告還是評估報(bào)告，都應(yīng)該包括：項(xiàng)目的進(jìn)展與完成情況、原定計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)狀況的比較、預(yù)測未來實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的可能性等。

除總體評估報(bào)告外，還要提供一些子評估報(bào)告。比如，項(xiàng)目中期的審計(jì)報(bào)告等。

11、附件

任何你認(rèn)為重要的文件或篇幅太長而不適于放在正文中的文件，都可以被放在附件當(dāng)中，比如：機(jī)構(gòu)的介紹、年報(bào)、財(cái)務(wù)與審計(jì)報(bào)告、名單、數(shù)據(jù)、圖表等。

你也可以把那些在正文中會(huì)干擾讀者或使他們的興趣偏離主題的部分放到附件當(dāng)中，但一定不要忘了在正文中標(biāo)明：詳細(xì)情況，請察看附件＊＊＊。

總之，附件的目的是使正文緊湊、干凈；同時(shí)，如果讀者對某些問題的細(xì)節(jié)感興趣的話，他還可以在附件中找到需要的內(nèi)容。

在把上面的所有部分都寫完以后，現(xiàn)在，你可以回來寫項(xiàng)目計(jì)劃書的最開頭部分——“概要”部分了。

概要一定是高度概括性的，語言要簡練、清晰，最好在半頁左右，最長也不要超過一頁。剛開始寫概要時(shí)，你可能會(huì)認(rèn)為哪一部分都很重要，都想放在概要部分中。沒關(guān)系，如果你寫了一個(gè)很長的概要，你可以一點(diǎn)一點(diǎn)地把它縮短。不要怕，你最后留下的一定是最重要的。另外，如果希望把項(xiàng)目計(jì)劃書遞交給國際機(jī)構(gòu)，把一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃全部翻譯成英文的難度很大。這時(shí)，一個(gè)簡單的處理辦法就是只把概要和目錄部分寫成雙語。

至此，一個(gè)完整、全面的項(xiàng)目計(jì)劃書就宣告完成了。雖然這只是你開展籌款工作的第一步，但萬事開頭難，有了好的開始，就有希望取得好的結(jié)果。

祝大家工作順利！

附：項(xiàng)目計(jì)劃書概要范例：

*封頁：（日期、項(xiàng)目名稱、公司名稱及聯(lián)系方式）

*目錄

*項(xiàng)目概要（總論）

*項(xiàng)目背景： （問題、現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)）

*目標(biāo)與產(chǎn)出：（針對“問題”的解決方案、進(jìn)程劃分、可量化的階段性結(jié)果）

*項(xiàng)目受益方： （目標(biāo)群體、數(shù)據(jù)、范圍）

*項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃： （需要的投入、必要的內(nèi)外部資源、計(jì)劃的執(zhí)行程序）

*時(shí)間表： （每一階段、每工作的開始和結(jié)束的時(shí)間）

*項(xiàng)目組織架構(gòu)： （參與人員的責(zé)、權(quán)、工作流程）

*費(fèi)用控制： （費(fèi)用預(yù)算、財(cái)務(wù)規(guī)則、審計(jì)制度）

*監(jiān)控與評估： （如何發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)糾錯(cuò)）

項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目概要………………………………………………………4

項(xiàng)目申請理由和條件 ……………………………………5—6

項(xiàng)目建設(shè)的必要性……………………………………………7

項(xiàng)目建設(shè)的可行性……………………………………………8

市場分析………………………………………………………8

產(chǎn)業(yè)組織形式…………………………………………………9

避險(xiǎn)能力………………………………………………………9

建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 …………………………………………9-10

項(xiàng)目申請依據(jù) ………………………………………………11

項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)路徑 …………………………………12

投資概算和資金來源 ………………………………………16

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 …………………………………………19

項(xiàng)目綜合效益分析 …………………………………………19

扶貧效益 ……………………………………………………19

社會(huì)效益 ……………………………………………………20

生態(tài)效益 ……………………………………………………20

項(xiàng)目建議綜合結(jié)論 …………………………………………21

項(xiàng)目建議書

設(shè)立時(shí)間：20xx年

經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：行政單位

法人代表：劉勝國

三、項(xiàng)目內(nèi)容

引進(jìn)資金、技術(shù)及設(shè)備，建設(shè)廠房，以天然氣為原料，采用美國凱洛格—布郎公司kbr工藝生產(chǎn)合成氨，年產(chǎn)合成氨10萬噸。

四、項(xiàng)目投資

項(xiàng)目概算總投資為15000萬元，其中固定資產(chǎn)投資12000萬元，流動(dòng)資產(chǎn)投資3000萬元。

五、經(jīng)濟(jì)評價(jià)

本項(xiàng)目引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年銷售收入25000萬元、利潤5000萬元、稅金1500萬元，是一個(gè)可行的投資項(xiàng)目。

第二部分 項(xiàng)目背景

四川省廣安市廣安區(qū)是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)總設(shè)計(jì)師同志的故鄉(xiāng)，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)扶持區(qū)、全國優(yōu)秀旅游城市、國家商務(wù)部對口扶持區(qū)，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，骨干產(chǎn)業(yè)基本形成，對外開放成效顯著，城市整體形象大幅度提升，知名度顯著提高，成為了一片投資的熱土。為實(shí)現(xiàn)小平同志“一定要把廣安建設(shè)好”的諄諄囑托，加快富民強(qiáng)區(qū)進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)區(qū)之道，建設(shè)了前鋒工業(yè)集中區(qū)、桂(興)前(鋒)建材工業(yè)集中區(qū)、城郊農(nóng)副產(chǎn)品加工集中區(qū)、奎閣工業(yè)集中區(qū)、新橋能源化工工業(yè)集中區(qū)五大工業(yè)集中區(qū)，制定了一系列招商引資優(yōu)惠政策，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展建立了良好的平臺(tái)。

我區(qū)天然氣資源豐富，經(jīng)西南油氣田分公司初步探明全區(qū)天然氣儲(chǔ)量在1200億立方米以上，且具有不含硫、純度高、易開采等優(yōu)點(diǎn)，可直接應(yīng)用于天然氣化工。西南油氣田分公司正在我區(qū)進(jìn)行天然氣勘探大會(huì)戰(zhàn)，20xx年完成投資6億多元，開鉆井29口，累計(jì)獲測試天然氣日出氣40萬立方米以上，該公司今年將繼續(xù)在我區(qū)投資進(jìn)行勘探，預(yù)計(jì)到20xx年年產(chǎn)量在15億立方米左右。豐富、優(yōu)質(zhì)的天然氣資源為我區(qū)大力發(fā)展天然氣化工創(chuàng)造了有利條件。

第三部分 市場分析

一、合成氨的用途

氨在常溫常壓下是一種無色有毒氣體，具有強(qiáng)烈刺激性氣味，氨的化學(xué)性質(zhì)活潑，能與許多元素及化合物進(jìn)行反應(yīng)生成氨的衍生物，氨是化肥工業(yè)和其它化學(xué)工業(yè)的重要中間體。合成氨作為一種基礎(chǔ)化工原料，主要用于生產(chǎn)氮肥，用作尿素、碳酸氫銨、硝酸銨、硫酸銨、氯化銨等的原料，還可用于各種含氮復(fù)合肥的原料，如磷酸銨、硝酸磷肥等。氨作為工業(yè)原料可用于制藥、煉油、合成纖維、合成樹脂、含氮無機(jī)鹽、冷凍劑等。

二、市場需求分析

20xx年，世界合成氨生產(chǎn)能力為1.28億噸，產(chǎn)量為1.09億噸，貿(mào)易量為1378萬噸，近年來世界合成氨的能力、產(chǎn)量和消費(fèi)量增長較快，貿(mào)易量約占世界總產(chǎn)量的11—13%，且比例逐漸增加。20xx年國內(nèi)合成氨生產(chǎn)能力約4300萬噸，產(chǎn)量4222萬噸。目前，我國合成氨的生產(chǎn)能力和產(chǎn)量居世界第一，是世界合成氨產(chǎn)量增長最快的地區(qū)之一，但由于我國合成氨生產(chǎn)的原料結(jié)構(gòu)以煤為主，不僅受煤碳資源日趨緊缺的限制，而且生產(chǎn)成本較高，污染較為嚴(yán)重，的需要，因而利用我區(qū)豐富優(yōu)質(zhì)的天然氣資源生產(chǎn)合成氨，市場前景好，是國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的好項(xiàng)目，將給投資者帶來較高的利潤回報(bào)。

第四部分 生產(chǎn)技術(shù)

一、技術(shù)方案

本項(xiàng)目選擇美國洛格—布郎公司kbr工藝生產(chǎn)合成氨。該工藝結(jié)合了洛格公司和布郎公司工藝的優(yōu)點(diǎn)，節(jié)約了設(shè)備和管道，降低了能耗，屬國際領(lǐng)先技術(shù)。

二、工藝特點(diǎn)

本項(xiàng)目以天然氣為原料，為提高資源利用率，將天然氣中大量甲烷轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)合成氨的有效原料氣體。天然氣轉(zhuǎn)化需采用兩段轉(zhuǎn)化，國內(nèi)外大型合成氨裝置都采用中、低壓合成工藝，合成回路操作壓力通常在8—22mpa之間。本方案選用常見的15mpa低壓氨合成工藝。

本項(xiàng)目合成氨裝置向國外公司購買工藝許可證，其它基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)計(jì)及詳細(xì)設(shè)計(jì)均由國內(nèi)完成。除引進(jìn)少量關(guān)鍵設(shè)備和材料外，大部分設(shè)備可國內(nèi)采購。

其主要工藝路線為：天然氣和一定量的蒸汽在一段爐發(fā)生轉(zhuǎn)化反應(yīng)，大部分甲烷與蒸汽反應(yīng)生氣h2、co和co2等，隨后一段轉(zhuǎn)化氣到二段爐，二段爐加入空氣，空氣中的氧與原料反應(yīng)提供熱量，并產(chǎn)生合成氨生產(chǎn)所需要的n2 ，一段轉(zhuǎn)化氣中的甲烷在二段爐內(nèi)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成氫及碳氧化物，二段爐出來的原料氣經(jīng)一系列凈化處理后，合格的氫氮?dú)饨?jīng)去氨合成工段生產(chǎn)合成氨產(chǎn)品。

第五部分 組織與定員

一、組織機(jī)構(gòu)

依據(jù)《公司法》實(shí)行董事長領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、供銷四個(gè)部室和生產(chǎn)車間等。

二、勞動(dòng)定員

本項(xiàng)目總用工200人，其中管理人員15人，技術(shù)人員25人，其余為生產(chǎn)工人，管理、技術(shù)層次人員面向社會(huì)公開招聘，決策人員由投資方委任。

三、培訓(xùn)計(jì)劃

一般工作人員招收城鎮(zhèn)下崗職工及周邊農(nóng)民，經(jīng)短期培訓(xùn)后持上崗證上崗。

第六部分 建設(shè)條件

二、選址

本項(xiàng)目在恒立化工有限公司基礎(chǔ)上進(jìn)行異地?cái)U(kuò)建，擬建地塊位于廣安前鋒工業(yè)集中區(qū)。該工業(yè)集中區(qū)地理位置優(yōu)越，地勢平坦，有足夠的發(fā)展空間，渠江支流蘆溪河從旁穿過，有利于工業(yè)企業(yè)排污。良好的建設(shè)條件和優(yōu)惠政策有利于發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)?；墓I(yè)企業(yè)。

三、水、電、氣條件

供水水源由前鋒鎮(zhèn)水廠供給，水質(zhì)、水量完全能滿足項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)未來發(fā)展用水需求。

集中區(qū)毗鄰西南地區(qū)最大的火電廠——裝機(jī)容量達(dá)240萬千瓦的廣安發(fā)電廠，供電條件良好，可保證項(xiàng)目需要。

集中區(qū)目前天然氣日供應(yīng)能力為10萬立方米，隨著天然氣勘探工作的縱深推進(jìn)，供氣能力將顯著提高，完全能保證項(xiàng)目需要。

四、通訊條件

已開通了國際國內(nèi)程控電話，電信、移動(dòng)和聯(lián)通公司均在前鋒設(shè)立了機(jī)站，通訊條件良好。

五、交通條件

廣安區(qū)是廣安市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是四川省毗鄰重慶市最近的一個(gè)縣級區(qū)。廠址毗鄰廣安火車站(襄渝鐵路國家二級火車站)，廣安火車站現(xiàn)有四條貨運(yùn)線、兩條客運(yùn)線和五條專用線，年貨物吞吐能力200萬噸，進(jìn)出站客貨車70多趟次/天，可滿足項(xiàng)目的運(yùn)輸需要。廠區(qū)經(jīng)廣前一級公路連接廣安城區(qū)，經(jīng)廣(安)渝(重慶)高速公路到重慶市1小時(shí)，途徑廣(安)成(都)高速公路到成都2.5小時(shí)。因此，便利的交通條件，為項(xiàng)目原材料的采購、產(chǎn)品的銷售奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為項(xiàng)目建設(shè)節(jié)約了運(yùn)輸費(fèi)用，提高了市場競爭能力。

六、勞動(dòng)力資源

我區(qū)勞動(dòng)力資源豐富，有各類勞動(dòng)力約60萬人，勞動(dòng)力價(jià)格普通工人400元—600元/月、技術(shù)工人800元—1000元/月、管理人員1200元—20xx元/月。

第七部分 原材料供應(yīng)

本項(xiàng)目年產(chǎn)10萬噸合成氨需要天然氣1.2億立方米，廣安豐富優(yōu)質(zhì)的天然氣資源為項(xiàng)目生產(chǎn)提供了原料保障。

第八部分 投資估算

10萬噸合成氨生產(chǎn)項(xiàng)目總投資估算為15000萬元，其中固定資產(chǎn)投資12000萬元、流動(dòng)資金投入3000萬元。

第九部分 資金籌措

本項(xiàng)目建設(shè)資金由投資方籌措，廣安區(qū)提供土地、稅收等優(yōu)惠政策，投資方自主經(jīng)營。

第十部分 經(jīng)濟(jì)評價(jià)

項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)合成氨10萬噸，每噸出廠價(jià)按2500元計(jì)算，該項(xiàng)目年銷售收入預(yù)計(jì)為25000萬元，扣除工資、福利、稅收等，年凈利潤可達(dá)5000萬元，投資回收期3年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益佳。

第十一部分 前期工作

本項(xiàng)目已納入廣安市天然氣資源產(chǎn)業(yè)化利用總體規(guī)劃。我市還規(guī)劃了160萬噸/年甲醇，40萬噸/年醋酸等大型化工項(xiàng)目，可以與該項(xiàng)目配套。前鋒工業(yè)集中區(qū)“三通一平”已完成，永帆金屬、麗達(dá)儀表、防爆柴油機(jī)車等企業(yè)已入駐，產(chǎn)業(yè)配套較齊全，形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群。只要資金一到位，完善相關(guān)手續(xù)即可進(jìn)場建設(shè)。

第十二部分 優(yōu)惠政策

項(xiàng)目投資者享受廣安市、區(qū)招商引資優(yōu)惠政策：一是土地政策，凡在集中區(qū)興建生產(chǎn)性項(xiàng)目，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，按《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》供地，僅收取征地成本費(fèi);二是財(cái)稅政策，第1至3年免征企業(yè)所得稅;三是其他政策，固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上的項(xiàng)目，屬自收自支單位收取的事業(yè)性收費(fèi)按低限減半征收，行政性收費(fèi)除中省收取的以外一律免收。區(qū)委、區(qū)政府成立由發(fā)改、國土、建設(shè)、水利等相關(guān)部門組成的項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的相關(guān)問題，對入駐項(xiàng)目建立綠色通道，提供“一條龍”全程跟蹤服務(wù)。同時(shí)，在企業(yè)具備相關(guān)條件的前提下，可協(xié)助企業(yè)爭取銀行貸款貼息、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)項(xiàng)目資金。

項(xiàng)目建議書

(三)建設(shè)工期：20xx年—20xx年(5年)

(一)建設(shè)條件：白云湖公園旅游開發(fā)項(xiàng)目已納入國家級發(fā)展規(guī)劃，其選址在四川省第二大中型水庫——全民水庫，該水庫建成于1960年，壩高31米，壩頂長178.6米，庫長約15km、主溝深約20~50m，水域面積約1.1萬畝，是5萬“愚公”僅一年奮戰(zhàn)的勞動(dòng)結(jié)晶，是一座以防洪、灌溉為主，兼有發(fā)電、航運(yùn)等綜合利用的中型水利工程。庫區(qū)“朱家壩”和“賀家壩”自然風(fēng)光秀麗，空氣清新宜人，有極高旅游觀賞價(jià)值;尹家大巖洞、龍洞、仙女洞、牛尾寨、白云寺、黑風(fēng)寺、漏山寺、五塊石等人文地理景觀，極具傳奇色彩;同時(shí)，庫區(qū)野生物種資源豐富，旅游開發(fā)潛力巨大。

(二)建設(shè)規(guī)模：計(jì)劃用地5000畝。

依托四川省第二大中型水庫全民水庫獨(dú)特的山水資源，“朱家壩”和“賀家壩”自然風(fēng)光，挖掘尹家大巖洞、龍洞、仙女洞、牛尾寨、白云寺、黑風(fēng)寺、漏山寺、五塊石等人文地理景觀，依山就勢建設(shè)避暑山莊、觀景亭臺(tái)、騎游登山步道、水榭樓閣、渡橋，在庫區(qū)下游及西溪河兩岸開發(fā)生態(tài)養(yǎng)老、休閑療養(yǎng)、體驗(yàn)式種植莊園、特色風(fēng)味餐飲、鄉(xiāng)村風(fēng)情酒店等。

項(xiàng)目估算總投資30億元，資金來源為自籌。

該項(xiàng)目旨在打造成為四川景區(qū)中的經(jīng)典自然濕地公園，通過鄧小平故里的影響力提升在國外知名度，將自然美景和故事傳說相結(jié)合增強(qiáng)景區(qū)吸引力，激起人們對景區(qū)文化傳承的好奇和和美麗自然的探索，市場范圍不僅覆蓋西三角經(jīng)濟(jì)圈上億人口，還能有效擴(kuò)大至全國各地，擁有著巨大的市場開發(fā)潛力。

(一)經(jīng)濟(jì)效益：通過精品打造，景區(qū)每年可以吸納各類游客300萬人次，按人均消費(fèi)500元計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)總收入15億元/年，利稅3億元。估算投資回收期約13年。

(二)社會(huì)效益：項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，能夠直接提供大量就業(yè)崗位，解決城鄉(xiāng)居民就業(yè)，建成后可進(jìn)一步完善配套設(shè)施和服務(wù)功能，提升園區(qū)品質(zhì)，優(yōu)化庫區(qū)環(huán)境。

享有國家普惠政策、西部大開發(fā)優(yōu)惠政策、xx市及協(xié)興園區(qū)規(guī)定的旅游招商有關(guān)的土地、建設(shè)、規(guī)劃、稅收、金融等招商引資優(yōu)惠政策(包括現(xiàn)行和將來制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策)。

該項(xiàng)目由投資方開發(fā)建設(shè)、自主經(jīng)營。