民族團(tuán)結(jié)是鞏固社會(huì)主義制度和國(guó)家安全的保證。鼓勵(lì)各民族間的經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)共同發(fā)展和互利共贏。優(yōu)化民族關(guān)系、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)。

項(xiàng)目建議書(shū)

3、建設(shè)地點(diǎn)：

5、建設(shè)規(guī)模：

6、概算投資：

7、效益分析：

(一)項(xiàng)目背景：

1、建設(shè)單位概況。

3、提出的理由與過(guò)程。

(二)基本條件：

1、擬建地址狀況。

2、擬建地址的建設(shè)條件：

三、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及工程方案。

(一)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。

1、建設(shè)規(guī)模及理由。

2、建設(shè)內(nèi)容技術(shù)方案。

3、建筑安裝工程量及“三材”用量估算。

四、投資估算及資金籌措。

(一)投資估算。

1、投資估算依據(jù)。

2、建設(shè)投資估算。

3、投資估算表。

(二)資金籌措方案。

2、信貸融資。

五、效益分析。

(一)經(jīng)濟(jì)效益。

(二)社會(huì)效益。

七、結(jié)論。

項(xiàng)目建議書(shū)

項(xiàng)目建議書(shū)，又稱(chēng)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告，按新的投資體制改革相關(guān)政策，項(xiàng)目建議書(shū)主要豎有企業(yè)或政府投資項(xiàng)目單位向發(fā)改委申報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)。項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營(yíng)企業(yè)(私人投資)項(xiàng)目一般不再需要編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)，只有在土地一級(jí)開(kāi)發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)。外資項(xiàng)目，目前主要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目方委托有資格的機(jī)構(gòu)編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告即可。

《太陽(yáng)能項(xiàng)目建議書(shū)》是為太陽(yáng)能項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或太陽(yáng)能項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的具體項(xiàng)目的建議文件，是專(zhuān)門(mén)對(duì)擬建太陽(yáng)能項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。該報(bào)告的核心價(jià)值是：

——作為太陽(yáng)能項(xiàng)目擬建主體上報(bào)審批部門(mén)審批決策的依據(jù);。

——作為太陽(yáng)能項(xiàng)目批復(fù)后編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的依據(jù);。

——作為太陽(yáng)能項(xiàng)目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的投資建議的依據(jù);。

——作為太陽(yáng)能項(xiàng)目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù);。

《太陽(yáng)能項(xiàng)目建議書(shū)》主要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，從項(xiàng)目的市場(chǎng)和銷(xiāo)售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行深入闡述，消除決策主體項(xiàng)目選擇的盲目性，著力闡述項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)想，極力突顯項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到立項(xiàng)報(bào)批的目的。

【目錄】。

第一部分總論。

(二)項(xiàng)目的承辦單位。

(三)項(xiàng)目報(bào)告撰寫(xiě)單位。

(四)項(xiàng)目主管部門(mén)。

二、立項(xiàng)研究結(jié)論。

(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景。

(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問(wèn)題。

(三)項(xiàng)目政策保障問(wèn)題。

(四)項(xiàng)目資金保障問(wèn)題。

(五)項(xiàng)目組織保障問(wèn)題。

(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問(wèn)題。

(七)項(xiàng)目人力保障問(wèn)題。

(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題。

(十一)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性綜合評(píng)價(jià)。

三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總。

表，使審批者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。

第二部分太陽(yáng)能項(xiàng)目發(fā)起背景和建設(shè)必要性。

(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。

(三)……。

(一)……。

(二)……。

(三)……。

(四)……。

(一)經(jīng)濟(jì)可行性。

(二)政策可行性。

(三)技術(shù)可行性。

(四)模式可行性。

(五)組織和人力資源可行性。

第三部分太陽(yáng)能項(xiàng)目市場(chǎng)分析及前景預(yù)測(cè)。

一、太陽(yáng)能項(xiàng)目市場(chǎng)規(guī)模調(diào)查。

二、太陽(yáng)能項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查。

三、太陽(yáng)能項(xiàng)目市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)。

四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模。

五、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入預(yù)測(cè)。

第四部分建設(shè)條件與廠址選擇。

一、資源和原材料。

二、建設(shè)地區(qū)的選擇。

三、廠址選擇。

第五部分工廠技術(shù)方案。

二、生產(chǎn)技術(shù)方案。

三、總平面布置和運(yùn)輸。

四、土建工程。

五、其他工程。

第六部分環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全。

一、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀。

二、項(xiàng)目主要污染源和污染物。

三、項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

四、治理環(huán)境的方案。

五、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議。

六、環(huán)境保護(hù)投資估算。

七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。

八、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生。

第七部分企業(yè)組織和勞動(dòng)定員。

一、企業(yè)組織。

二、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)。

第八部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。

一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段。

第九部分項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算。

二、資金籌措。

三、投資使用計(jì)劃。

四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算相關(guān)報(bào)表。

(注：財(cái)務(wù)測(cè)算參考《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，依照如下步驟進(jìn)行：

1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析。

2、編制財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表。

3、編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表估算所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表。

4、計(jì)算財(cái)務(wù)分析的各項(xiàng)指標(biāo)，并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析從項(xiàng)目角度提出項(xiàng)目可行與否的結(jié)論。)。

第十部分財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。

一、生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售收入估算。

二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

四、不確定性分析。

五、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析。

第十一部分可行性研究結(jié)論與建議。

項(xiàng)目建議書(shū)

1920年捷克作家卡雷爾·查培克在其劇本《羅薩姆的萬(wàn)能機(jī)器人》中最早使用機(jī)器人一詞，劇中機(jī)器人“robot”這個(gè)詞的本意是苦力，即劇作家筆下的一個(gè)具有人的外表，特征和功能的機(jī)器，是一種人造的勞力。它是最早的工業(yè)機(jī)器人設(shè)想。1954年美國(guó)戴沃爾最早提出了工業(yè)機(jī)器人的概念，并申請(qǐng)了專(zhuān)利。該專(zhuān)利的要點(diǎn)是借助伺服技術(shù)控制機(jī)器人的關(guān)節(jié)，利用人手對(duì)機(jī)器人進(jìn)行動(dòng)作示教，機(jī)器人能實(shí)現(xiàn)動(dòng)作的記錄和再現(xiàn)。這就是所謂的示教再現(xiàn)機(jī)器人。現(xiàn)有的機(jī)器人差不多都采用這種控制方式。1959年第一臺(tái)工業(yè)機(jī)器人在美國(guó)誕生，開(kāi)創(chuàng)了機(jī)器人發(fā)展的新紀(jì)元。

工業(yè)機(jī)器人在工業(yè)生產(chǎn)中能代替人做某些單調(diào)、頻繁和重復(fù)的長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)，或是危險(xiǎn)、惡劣環(huán)境下的作業(yè)，例如在沖壓、壓力鑄造、熱處理、焊接、涂裝、塑料制品成形、機(jī)械加工和簡(jiǎn)單裝配等工序上。其中在汽車(chē)工業(yè)等部門(mén)中，焊接機(jī)器人可以完成對(duì)人體有害物料的焊接或工藝操作。

接下來(lái)我們將從焊接機(jī)器人的用途，特點(diǎn)，社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)利益以及研發(fā)過(guò)程中的技術(shù)要求等方面來(lái)對(duì)焊接機(jī)器人進(jìn)行可行性研究。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，焊接已從簡(jiǎn)單的構(gòu)件連接或毛坯制造，發(fā)展成為制造業(yè)中的精加工方法之一。隨著制造業(yè)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)的手工焊接已不能滿足現(xiàn)代高科技產(chǎn)品制造的質(zhì)量和數(shù)量要求；同時(shí)，在對(duì)環(huán)境和人身安全的考慮上，均讓我們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代焊接加工正在向著機(jī)械化、自動(dòng)化的方向發(fā)展。

焊接自動(dòng)化主要是指焊接生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化。其主要任務(wù)就是：在采用先進(jìn)的焊接、檢驗(yàn)和裝配工藝過(guò)程的基礎(chǔ)上，建立不需要人直接參與焊接過(guò)程的焊接加工方法和工藝方案，以及焊接機(jī)械裝備和焊接系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和配置。其核心說(shuō)實(shí)現(xiàn)沒(méi)有人直接參與的自動(dòng)焊接過(guò)程。焊接自動(dòng)化主要包括兩方面：一是焊接工序的自動(dòng)化，二是焊接生產(chǎn)的自動(dòng)化。在焊接自動(dòng)化方面主要的技術(shù)包括：機(jī)械技術(shù)、傳感技術(shù)、伺服傳動(dòng)技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)和系統(tǒng)技術(shù)。焊接自動(dòng)化不僅可以大大提高焊接生產(chǎn)率，更重要的可以確保焊接質(zhì)量，減少人為因素的影響，改善操作環(huán)境及對(duì)人的傷害。自動(dòng)化焊接專(zhuān)機(jī)、機(jī)器人工作、生產(chǎn)線盒柔性制造系統(tǒng)在工程中的應(yīng)用已成為一種不可阻擋的趨勢(shì)。據(jù)此，國(guó)內(nèi)外發(fā)展有如下概況：

（1）高精度、高速度、高質(zhì)量、高可靠性。由于焊接加工越來(lái)越向著“精細(xì)化”加工方向發(fā)展，因此，焊接自動(dòng)化系統(tǒng)也向著高精度、高速度、高質(zhì)量、高可靠性方向發(fā)展。這要求系統(tǒng)的控制器及軟件系統(tǒng)有很高的信息處理速度，電氣機(jī)械裝置有很好的控制精度。如，機(jī)器人和焊接操作機(jī)行走機(jī)構(gòu)的定位精度可達(dá)0.1mm，移位速度的控制精度可達(dá)0.1%。

（2）集成化。焊接自動(dòng)化系統(tǒng)的集成化技術(shù)包括硬件系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)集成、功能集成和控制技術(shù)集成。現(xiàn)代焊接自動(dòng)化系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)都采用模塊化的設(shè)計(jì)，根據(jù)不同用戶(hù)對(duì)系統(tǒng)功能的要求，進(jìn)行模塊的組合。而且其控制功能也采用模塊化設(shè)計(jì)，根據(jù)用戶(hù)需要，可以提供不同的控制軟件模塊，提供不同的控制功能。

（3）智能化。將現(xiàn)今的傳感技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和智能控制技術(shù)應(yīng)用于焊接自動(dòng)化系統(tǒng)中，使其能夠在各種復(fù)雜環(huán)境、變化的焊接工況下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率的自動(dòng)焊接。智能化的焊接自動(dòng)化系統(tǒng)，不僅可以根據(jù)指令完成自動(dòng)焊接過(guò)程，而且可以根據(jù)連續(xù)實(shí)測(cè)焊接工件坡口寬度，確定每層焊縫的焊道數(shù)及相關(guān)參數(shù)、覆蓋層位置等，而且從坡口底部到蓋面層的所有焊道均由焊機(jī)自動(dòng)提升、變道、完成焊接。

（4）柔性化。大型自動(dòng)化焊接裝備或生產(chǎn)線的一次投資相對(duì)較高，在設(shè)計(jì)這種焊接裝備時(shí)必須考慮柔性化，形成柔性制造系統(tǒng)，以充分發(fā)揮裝備的效能，滿足同類(lèi)產(chǎn)品不同規(guī)格工件的生產(chǎn)需要。

（5）網(wǎng)絡(luò)化。 由于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，也促進(jìn)那里焊接自動(dòng)化系統(tǒng)管控

一體化技術(shù)的發(fā)展。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、遠(yuǎn)程通信技術(shù)等，將生產(chǎn)管理和焊接過(guò)程自動(dòng)控制一體化，實(shí)現(xiàn)脫機(jī)編程，遠(yuǎn)程監(jiān)控、診斷和檢修。

在自動(dòng)化方面， 各種焊接專(zhuān)機(jī)的應(yīng)用也具有重要意義。焊接專(zhuān)機(jī)說(shuō)在世界焊接工程結(jié)構(gòu)中，大多數(shù)焊縫具有一定規(guī)則的角焊縫和對(duì)接焊縫，其中直線焊縫占70%，圓環(huán)形焊縫占17.5，復(fù)雜的空間去西安焊縫相對(duì)較少，因此可以采用價(jià)格較低、結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜而又有一定控制水平的機(jī)械裝備實(shí)現(xiàn)焊接的機(jī)械化和自動(dòng)化。當(dāng)下，焊接專(zhuān)機(jī)以低成本自動(dòng)化技術(shù)與設(shè)備更適合發(fā)展中國(guó)家使用。

自動(dòng)焊接設(shè)備的焊接執(zhí)行部件，擬采用旋轉(zhuǎn)副驅(qū)動(dòng)方式。因旋轉(zhuǎn)副摩擦力小于移動(dòng)副摩擦力，運(yùn)動(dòng)靈活，可以靈活改變焊槍的姿態(tài)，更適用于全方位自動(dòng)焊接。驅(qū)動(dòng)同樣的焊接執(zhí)行部件，電動(dòng)機(jī)功率可以減小，進(jìn)而減輕焊接機(jī)頭的質(zhì)量。焊槍位置傳感器盡量安裝在末級(jí)減速軸上，直接檢測(cè)焊槍的位置和姿態(tài)。這樣的安裝方式，不存在國(guó)內(nèi)外全自動(dòng)焊接設(shè)備通過(guò)間接方式檢測(cè)焊槍位置的問(wèn)題，控制精度更高。全自動(dòng)焊機(jī)設(shè)備上的存儲(chǔ)器，存儲(chǔ)焊點(diǎn)跟蹤控制程序和部分焊接參數(shù)，更多的焊接參數(shù)存儲(chǔ)在焊接電源內(nèi)，以利于發(fā)揮焊接電源生產(chǎn)廠家的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

對(duì)焊槍的驅(qū)動(dòng)擬采用步進(jìn)電機(jī)。步進(jìn)電機(jī)是一種能將數(shù)字輸入脈沖信號(hào)轉(zhuǎn)換為旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)的電磁執(zhí)行元件，它本身所特有的高精度、無(wú)漂移、無(wú)累計(jì)誤差等優(yōu)點(diǎn)，使他成為目前機(jī)電一體化產(chǎn)品中，唯一能使用開(kāi)環(huán)控制技術(shù)的伺服和執(zhí)行的元件。目前，高精度步進(jìn)電機(jī)驅(qū)動(dòng)技術(shù)已十分成熟，且具有控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、工作可靠、成本低廉的優(yōu)點(diǎn)。步進(jìn)電機(jī)不是電壓控制型元件，而是頻率型控制元件。步進(jìn)電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)的快慢、角度決定于數(shù)字脈沖信號(hào)的頻率。即使放大器的“零漂移”使控制信號(hào)的幅度改變，也不會(huì)改變步進(jìn)電機(jī)的轉(zhuǎn)速。而采用計(jì)算機(jī)產(chǎn)生的控制信號(hào)是很穩(wěn)定的。因此，擬采用步進(jìn)電機(jī)，以使焊槍的位移更準(zhǔn)確。

4.1 焊接機(jī)械手的組成

焊接軟件系統(tǒng)等）。為完成一項(xiàng)點(diǎn)焊機(jī)器人工程，除需要點(diǎn)焊機(jī)器人以外，還需要使用的后邊設(shè)備。點(diǎn)焊機(jī)器人與周邊設(shè)備組成的系統(tǒng)，稱(chēng)點(diǎn)焊機(jī)器人集成系統(tǒng)。

焊槍位置控制：采用焊槍位置信號(hào)、送死控制模板、弧壓控制模板、機(jī)械電弧擺動(dòng)模板等實(shí)現(xiàn)焊槍位置的控制。在管道全方位自動(dòng)焊接時(shí)，生產(chǎn)工人需要跟隨焊接機(jī)頭對(duì)焊槍位置作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

焊接電源：控制焊接工藝參數(shù)的旋鈕、按鍵都集中在控制盒或焊接機(jī)頭上，通過(guò)旋鈕、按鍵操作改變焊接工藝參數(shù)，因此，弧焊電源是一個(gè)專(zhuān)用的焊接電源。

對(duì)成熟焊接工藝的繼承和再現(xiàn)：焊接執(zhí)行部件是焊接機(jī)頭，其在焊接過(guò)程中應(yīng)作多種復(fù)合遠(yuǎn)動(dòng)，是焊槍保持一定的姿態(tài)。但受焊接機(jī)頭運(yùn)動(dòng)自由度的限制，不易實(shí)現(xiàn)多種的復(fù)合遠(yuǎn)動(dòng)。因此，焊接工藝參數(shù)的制定需要工藝試驗(yàn)，一般采用分段法，需要生產(chǎn)工人跟隨焊接機(jī)頭對(duì)焊槍位置作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對(duì)成熟焊接工藝的繼承和再現(xiàn)性差。

4.2總體方案的確定

機(jī)械手系統(tǒng)總體方案的內(nèi)容包括：系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式的確定，伺服系統(tǒng)的選擇，執(zhí)行機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)及傳動(dòng)方式的確定，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的選擇等內(nèi)容。應(yīng)根椐設(shè)計(jì)任務(wù)和要求提出系統(tǒng)的總體方案，對(duì)方案進(jìn)行總體分析和論證，最后確定總體方案。

系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式的確定：焊接機(jī)械手按運(yùn)動(dòng)方式選用5軸聯(lián)動(dòng)式。

伺服系統(tǒng)的選擇：旋轉(zhuǎn)、擺動(dòng)機(jī)構(gòu)采用開(kāi)環(huán)控制系統(tǒng)，選用快速步進(jìn)電機(jī)。開(kāi)環(huán)控制系統(tǒng)無(wú)檢測(cè)元件，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，造價(jià)低，調(diào)整和維修都容易。

5.1 步進(jìn)電機(jī)

步進(jìn)電機(jī)是一種將電脈沖轉(zhuǎn)化為角位移的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。通俗一點(diǎn)講：當(dāng)步進(jìn)驅(qū)動(dòng)器接收到一個(gè)脈沖信號(hào)，它就驅(qū)動(dòng)步進(jìn)電機(jī)按設(shè)定的方向轉(zhuǎn)動(dòng)一個(gè)固定的角度（及步進(jìn)角）。您可以通過(guò)控制脈沖個(gè)數(shù)來(lái)控制角位移量，從而達(dá)到準(zhǔn)確定位的目的；同時(shí)您可以通過(guò)控制脈沖頻率來(lái)控制電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)的速度和加速度，從而達(dá)到調(diào)速的目的。

5.2 步進(jìn)電機(jī)的基本工作原理

項(xiàng)目建議書(shū)

1.生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和范圍;。

2.合資經(jīng)營(yíng)的年限;。

3.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(包括新建、改建或擴(kuò)建);。

4.合資企業(yè)所需的職工人數(shù)，包括技術(shù)人員和管理人員;。

5.投資總額、注冊(cè)資本和各方出資比例;。

6.投資方式和資金來(lái)源;。

7.產(chǎn)品的技術(shù)性能及銷(xiāo)售方向：

9.初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。

如屬一次規(guī)模分期實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。

主要附件：

1.合營(yíng)各方合作的意向書(shū);。

2.外商資信調(diào)查情況表;。

3.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求情況的初步調(diào)研和預(yù)測(cè)報(bào)告，或有關(guān)主管部門(mén)對(duì)產(chǎn)品。

安排的意見(jiàn);。

4.有關(guān)主管部門(mén)對(duì)主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向書(shū);。

5.有關(guān)部門(mén)對(duì)資金安排的意向書(shū)。

項(xiàng)目建議書(shū)

相對(duì)于其他融資方式而言，bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序是比較復(fù)雜的。我公司根據(jù)近幾年對(duì)市政污水廠bot項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)bot項(xiàng)目)的.實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)單介紹一下這類(lèi)項(xiàng)目的前期運(yùn)作程序，使開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此有一個(gè)完整地了解。

按照慣例，bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序主要包括：確定項(xiàng)目方案階段、項(xiàng)目立項(xiàng)階段、招商準(zhǔn)備階段、談判階段、協(xié)議簽署階段、實(shí)施階段（包括設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交）。

對(duì)于發(fā)起bot項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)政府及其代理機(jī)構(gòu)而言，從確定方案階段開(kāi)始到實(shí)施階段之前的各階段，是bot項(xiàng)目的前期工作，需要落實(shí)各種建設(shè)條件、選定投資人、基本確定建設(shè)方案。這一過(guò)程可以采用協(xié)商方式。

1. 確定項(xiàng)目方案

這一階段的主要目標(biāo)是研究并提出污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性。

傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目，往往通過(guò)聘請(qǐng)咨詢(xún)公司或者設(shè)計(jì)院，編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究，并通過(guò)召開(kāi)咨詢(xún)會(huì)議和審查會(huì)議的方式對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，并通過(guò)計(jì)劃管理部門(mén)下達(dá)批文的方式加以確定。

與傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目不同，市政污水bot項(xiàng)目在這一階段的主要目標(biāo)是確定項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性。首先應(yīng)調(diào)查清楚本地區(qū)目前污水排放的基本情況和今后發(fā)展趨勢(shì)，它至少應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：

1.本地區(qū)目前未經(jīng)處理的污水總量和污水水質(zhì)；

2.污水的組成，即生活污水和工業(yè)廢水大致所占比例以及工業(yè)廢水的主要來(lái)源；

3.工業(yè)廢水是否經(jīng)過(guò)企業(yè)內(nèi)預(yù)處理，預(yù)處理后達(dá)到的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

4.本市政污水廠項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的出水排放標(biāo)準(zhǔn)；

5.對(duì)本地區(qū)今后幾年污水總量增長(zhǎng)幅度的預(yù)測(cè)；

6.本污水廠配套設(shè)施即收集管網(wǎng)、提升泵站等的建設(shè)情況。

只有在上述問(wèn)題調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上才能進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性，同時(shí)才能確定本污水項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方式（即一次或分期建設(shè)）。但是，在這個(gè)階段還不需要詳細(xì)的技術(shù)方案和實(shí)施方案，只需要勾畫(huà)出項(xiàng)目在規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的輪廓，鼓勵(lì)投資人在項(xiàng)目構(gòu)想和設(shè)計(jì)方面提出新的觀點(diǎn)，發(fā)揮他們的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，從而有利于政府確定最佳的實(shí)施方案。

項(xiàng)目是否具備合理的投資收益，或者說(shuō)，政府是否準(zhǔn)備允許投資人獲得合理的投資回報(bào)，是在這一階段必須確定的原則性問(wèn)題之一。只有允許投資人獲得合理的回報(bào)，項(xiàng)目采用bot方式才可能取得成功。不可能盈利的項(xiàng)目，只能由政府或者公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資建設(shè)，除非政府能夠采取財(cái)政補(bǔ)貼等方式保證項(xiàng)目投資人獲得合理的回報(bào)。針對(duì)污水處理廠項(xiàng)目，政府向投資人承諾的水價(jià)是決定投資回報(bào)的關(guān)鍵問(wèn)題。因此，政府在了解了本項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的大致情況后，應(yīng)對(duì)同類(lèi)型同規(guī)模bot的項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，了解它們的水價(jià)情況，以此對(duì)自身項(xiàng)目的可能水價(jià)作出預(yù)測(cè)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地的實(shí)際污水處理收費(fèi)現(xiàn)狀，決定是否需要對(duì)投資人給與補(bǔ)貼。實(shí)際上，政府調(diào)研預(yù)測(cè)水價(jià)可以對(duì)當(dāng)?shù)厥欠裼袟l件采用bot方式建設(shè)污水處理廠提供基本判斷依據(jù)，水價(jià)能否接受是項(xiàng)目是否具有可行性的重要先決條件。

2．立項(xiàng)

立項(xiàng)，是指計(jì)劃管理部門(mén)對(duì)《項(xiàng)目建議書(shū)》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》以文件形式進(jìn)行同意建設(shè)的批復(fù)。

bot項(xiàng)目在招商之前，按照國(guó)家的基本建設(shè)程序完成項(xiàng)目立項(xiàng)是非常必要的。已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目可以降低招商后的項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn)，提高投資人參與項(xiàng)目的積極性。在項(xiàng)目沒(méi)有立項(xiàng)的情況下進(jìn)行招商工作，如果投資人確定后政府不批準(zhǔn)項(xiàng)目，將會(huì)給投資人造成很大的損失。因此，項(xiàng)目立項(xiàng)通過(guò)的審批文件一般被作為招商的依據(jù)。

目前，一般來(lái)說(shuō)，外資bot項(xiàng)目需要得到國(guó)家計(jì)委的批復(fù)，內(nèi)資bot項(xiàng)目可以由地方政府批復(fù)。在前期準(zhǔn)備工作不足的情況下，計(jì)劃管理部門(mén)也可不批復(fù)《項(xiàng)目建議書(shū)》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》，而是批復(fù)進(jìn)行同意項(xiàng)目融資，這種批復(fù)也可作為招商的依據(jù)。

3．招商準(zhǔn)備

項(xiàng)目立項(xiàng)工作完成后，即可著手準(zhǔn)備招商工作，主要內(nèi)容有：

第一步，確定項(xiàng)目的邊界條件、技術(shù)條件。

確定項(xiàng)目的邊界條件就是明確bot招商范圍，是僅就污水處理廠本身進(jìn)行招商還是包括部分配套的管網(wǎng)和泵站，這會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資總額產(chǎn)生很大影響，進(jìn)而影響了水價(jià)。通常來(lái)講，僅就污水處理廠本身進(jìn)行bot招商可操作性強(qiáng)，因?yàn)榕涮坠芫W(wǎng)和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資，這會(huì)使水價(jià)高得無(wú)法接受，此外對(duì)于配套管網(wǎng)在投資界定和日常維護(hù)管理上也存在很多難于協(xié)調(diào)的問(wèn)題。因此，一般情況下我們傾向于僅對(duì)污水處理廠本身進(jìn)行bot投資。

確定技術(shù)條件就是明確污水廠的處理水量、水質(zhì)情況，以及排放標(biāo)準(zhǔn)。由于污水量是逐步增長(zhǎng)，因此在在確定處理水量即污水廠規(guī)模時(shí)要考慮一定余量，部分設(shè)施應(yīng)照顧到今后二期建設(shè)的需要。

第二步，確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。

確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，即是對(duì)項(xiàng)目的投資組成是否有特殊要求應(yīng)明確提出，當(dāng)?shù)卣欠駞⑴c投資，以何種形式參與，應(yīng)明確告知投資人。

第三步，準(zhǔn)備招商文件。

在確定邊界條件、技術(shù)條件和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)后，即可開(kāi)始編制招商文件。在招商文件中，必須詳細(xì)說(shuō)明政府在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的要求，讓投資人盡可能充分和準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)政府的意圖。應(yīng)該把投資人必須遵守的強(qiáng)制性的要求和可由投資人建議的可協(xié)商的要求區(qū)分開(kāi)來(lái)。在特許權(quán)協(xié)議中，應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目涉及的主要事項(xiàng)，明確政府提供的各種支持條件或者承諾。招商文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡可能明確和詳盡，以便于投資人設(shè)計(jì)出最符合政府要求的方案。

4．談判階段

投資人根據(jù)招商文件編制完成技術(shù)方案、投資方案以及特許權(quán)協(xié)議文件，就上述內(nèi)容投資人與政府開(kāi)始進(jìn)行談判。

bot項(xiàng)目的談判時(shí)間較長(zhǎng)，而且非常復(fù)雜，因?yàn)轫?xiàng)目牽涉到技術(shù)、投資、收費(fèi)一系列問(wèn)題。在特許權(quán)協(xié)議簽訂之前，政府和投資人都必須準(zhǔn)備花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行談判和修改文件。

政府與投資人之間的協(xié)議必須做到：

使投資人按商定的條款，對(duì)提供協(xié)議上規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)義務(wù)；

給投資人以項(xiàng)目的獨(dú)占權(quán)以及使工程得以實(shí)施的各項(xiàng)許可；

政府或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)根據(jù)商定的條款支付污水處理費(fèi)。

5．協(xié)議簽署階段

談判結(jié)束且草簽特許權(quán)協(xié)議以后，投資人應(yīng)在當(dāng)?shù)亟M建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司將正式與政府簽署特許權(quán)協(xié)議。同時(shí)，項(xiàng)目公司將與貸款人、建筑承包商、運(yùn)營(yíng)維護(hù)承包商和保險(xiǎn)公司等簽訂相關(guān)合同。

至此，bot項(xiàng)目的前期工作全部結(jié)束，項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交階段。

6．實(shí)施階段

項(xiàng)目公司在簽訂所有合同之后，開(kāi)始進(jìn)入項(xiàng)目的實(shí)施階段，即按照合同規(guī)定，聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位開(kāi)始工程設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)總承包商開(kāi)始工程施工，工程竣工后開(kāi)始正式商業(yè)運(yùn)營(yíng)，在特許期屆滿時(shí)將項(xiàng)目設(shè)施移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在實(shí)施階段的任何時(shí)間，政府都不能放棄監(jiān)督和檢查的權(quán)利。因?yàn)轫?xiàng)目最終要由政府或其指定機(jī)構(gòu)接管并在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，所以必須確保項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)和維護(hù)都完全按照政府和投資人在合同中規(guī)定的要求進(jìn)行。

石化項(xiàng)目建議書(shū)范文

泰安市岱岳區(qū)的巖鹽礦分布于馬莊鎮(zhèn)北部，礦區(qū)面積平方公里，目前已探明儲(chǔ)量為75億噸，是全國(guó)特大巖鹽礦之一。該礦地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單易開(kāi)采，鹵水雜質(zhì)少、品位高，氯化鈉平均含量，是發(fā)展鹽化工業(yè)極好的資源。

國(guó)內(nèi)對(duì)鹽的研究分為海鹽、湖鹽和井鹽，我區(qū)的巖鹽礦屬于井鹽。為了把井鹽資源充分利用起來(lái)，摸清當(dāng)前國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)工藝所能生產(chǎn)的產(chǎn)品，區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)先后咨詢(xún)了國(guó)內(nèi)從事湖鹽、海鹽、井鹽研究的權(quán)威機(jī)構(gòu)。走訪了山東省化工工業(yè)辦公室、山東海化集團(tuán)、山東肥城精制鹽廠等有關(guān)部門(mén)的科研技術(shù)人員進(jìn)行了座談，搜集了相關(guān)資料和信息，為我們開(kāi)發(fā)巖鹽資源奠定了基礎(chǔ)。

（一）重點(diǎn)開(kāi)發(fā)氯堿工程。

為幫助我們尋找最佳出路，專(zhuān)家們想了幾套辦法，比如建議我們可以把重點(diǎn)放在鹵水上，單純的出賣(mài)資源，多修管道，向周邊城市濟(jì)寧、濟(jì)南等需要鹵水的企業(yè)輸送鹵水。但專(zhuān)家們一致認(rèn)為搞氯堿是開(kāi)發(fā)鹽礦資源的最佳出路。燒堿和氯氣是最基礎(chǔ)的化工原料，特別是甲烷氯化物的產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)（見(jiàn)附圖）。專(zhuān)家建議建設(shè)規(guī)模擬在6萬(wàn)噸燒堿，5萬(wàn)噸甲烷氯化物為宜。在這個(gè)規(guī)模下，氯和堿的平衡不存在問(wèn)題。燒堿可以出口，國(guó)外有較好的市場(chǎng)，目前出口受限的主要原因是量小，整船運(yùn)輸費(fèi)用較高而受阻。近幾年，氯的效益比較火，二氯和三氯甲烷由過(guò)去2000元/噸上升到目前5000元/噸。可以先上燒堿和甲烷氯化物，待市場(chǎng)、技術(shù)和人員都鍛煉好了，打好了平臺(tái)后，再考慮做下游鹽化工產(chǎn)品。上一個(gè)企業(yè)必須有穩(wěn)妥、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。

（二）開(kāi)發(fā)真空鹽。

專(zhuān)家們根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，認(rèn)為新上60萬(wàn)噸規(guī)模的真空鹽生產(chǎn)裝置是可取的，投資約億元。目前山東省境內(nèi)最大的真空鹽生產(chǎn)裝置是年產(chǎn)20萬(wàn)噸，包括海化集團(tuán)這樣大型純堿生產(chǎn)企業(yè)，真空鹽的產(chǎn)量也只有10萬(wàn)噸。江北沒(méi)有大規(guī)模真空鹽生產(chǎn)企業(yè)。真空鹽大部分作為工業(yè)原料，其中包括計(jì)劃新上的氯堿工程所需原料，少部分可深加工為調(diào)味鹽、營(yíng)養(yǎng)保健鹽、泡菜鹽、果蔬洗滌鹽、畜牧鹽及化雪鹽等高附加值鹽制品。據(jù)了解，日本和韓國(guó)受?chē)?guó)內(nèi)政策的限制，制鹽業(yè)已全部停產(chǎn)，日本每年消耗700萬(wàn)噸鹽，主要從澳大利亞進(jìn)口，給我們提供了向日本、韓國(guó)及東南亞國(guó)家出口的機(jī)遇。

（三）開(kāi)發(fā)氯酸鈉。

1噸氯酸鈉大約消耗60氯酸鈉主要用作消毒劑。目前重慶長(zhǎng)春化工廠年產(chǎn)1萬(wàn)多噸氯酸鈉，都江堰新上了年產(chǎn)3萬(wàn)噸的生產(chǎn)裝置。

（一）真空鹽。

目前國(guó)內(nèi)真空鹽生產(chǎn)技術(shù)在世界上是最先進(jìn)的,自貢市輕工設(shè)計(jì)院的技術(shù)能夠達(dá)到出口日本食用鹽的要求。

（二）氯堿。

燒堿生產(chǎn)技術(shù)國(guó)內(nèi)是成熟的，離子膜法生產(chǎn)工藝是當(dāng)今世界上最先進(jìn)的，建議采用日本旭化城的技術(shù)設(shè)備，甲烷氯化物技術(shù)全球最先進(jìn)的是日本曹達(dá)公司、法國(guó)阿托公司、美國(guó)和西班牙的公司。綜合這些國(guó)家的實(shí)力，從技術(shù)上看各有長(zhǎng)處，但從整體可操作性上看，法國(guó)阿托公司比較適合我們。

（一）燒堿。

今年1－4月份112家氯堿企業(yè)共生產(chǎn)燒堿（折百）萬(wàn)噸，1－4月份燒堿銷(xiāo)售總量萬(wàn)噸，燒堿庫(kù)存總量萬(wàn)噸。隔膜法30%燒堿平均售價(jià)元/噸。離子膜法30%燒堿平均售價(jià)元/噸。

（二）商品液氯。

1－4月份共生產(chǎn)液氯萬(wàn)噸,銷(xiāo)售量72萬(wàn)噸,庫(kù)存萬(wàn)噸;平均售價(jià)元/噸,同比售價(jià)上升元/噸。

（三）甲烷氯化物。

國(guó)內(nèi)甲烷氯化物生產(chǎn)能力發(fā)展迅猛，截止20xx年二氯甲烷達(dá)到萬(wàn)噸，三氯甲烷達(dá)到萬(wàn)噸,加上泰州梅蘭三期8萬(wàn)噸,桓臺(tái)東岳二期8萬(wàn)噸,到20xx年底,二氯甲烷近20萬(wàn)噸。三氯甲烷也能達(dá)到20萬(wàn)噸生產(chǎn)能力。全國(guó)甲烷氯化物年會(huì)顯示，到20xx年，國(guó)內(nèi)三氯甲烷需求量將在30萬(wàn)噸。主要用途是做氟22，氟22直接做制冷劑，主要用在家用空調(diào)、冰霜、工業(yè)用空調(diào)、大型公用空調(diào)。國(guó)家允許氟22做制冷劑，這個(gè)產(chǎn)品很好，發(fā)展比較快。1噸氟22需要噸三氯甲烷。到20xx年需要f2215萬(wàn)噸。

一期工程建年產(chǎn)燒堿6萬(wàn)噸，甲烷氯化物5萬(wàn)噸，配套新上熱電項(xiàng)目。總投資約需8－10億元。待一期投產(chǎn)后可再上二、三期工程。逐步拉長(zhǎng)鹽化工項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈。

（一）年銷(xiāo)售收入。

燒堿6萬(wàn)噸×1500元/噸=9000萬(wàn)元。

甲烷氯化物5萬(wàn)噸×5000元/噸=25000萬(wàn)元。

小計(jì)34000萬(wàn)元。

（二）生產(chǎn)成本。

燒堿6萬(wàn)噸×8xx元/噸=4830萬(wàn)元。

甲烷氯化物5萬(wàn)噸×2000元/噸=10000萬(wàn)元。

小計(jì)14830萬(wàn)元。

（三）利稅34000－14800=19200萬(wàn)元。

山東省泰安市岱岳區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局。

項(xiàng)目建議書(shū)

規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)立項(xiàng)報(bào)告。

（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司（平子鎮(zhèn)北堡村肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)）。

（二）項(xiàng)目位臵：寧縣平子鎮(zhèn)北堡村。

（三）項(xiàng)目性質(zhì)：新建。

（四）經(jīng)營(yíng)性質(zhì)：民營(yíng)。

（五）主管單位:寧縣畜牧獸醫(yī)局。

寧縣平子鎮(zhèn)人民政府。

寧縣平子鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站。

（六）項(xiàng)目發(fā)起人：該項(xiàng)目發(fā)起人朱海鋒，寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司董事長(zhǎng)，寧縣平子鎮(zhèn)北堡村人，該人誠(chéng)實(shí)守信，富有開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)精神，在行業(yè)技術(shù)方面，從事生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖10年，養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富，具有肉牛育肥及營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)歷，并建立了良好的人脈資源，完全能承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)和必須的運(yùn)營(yíng)管理能力，該公司現(xiàn)有正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間），基礎(chǔ)母豬120頭，育肥豬200頭，年出欄3000頭，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)80多萬(wàn)。

（七）項(xiàng)目技術(shù)依托單位：甘肅省畜牧獸醫(yī)研究所。

寧縣畜牧獸醫(yī)局。

（八）技術(shù)負(fù)責(zé)人：付耀坤（高級(jí)畜牧獸醫(yī)師）。

（九）項(xiàng)目編寫(xiě)人：朱海鋒、鄭博文。

（十）實(shí)施單位：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司。

（十一）實(shí)施期限：2014年10月——2015年10月（十二）建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模：

1、建設(shè)目標(biāo)：通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理”的`肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。全縣在“發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)、突破羊產(chǎn)業(yè)、鞏固豬產(chǎn)業(yè)、飼草配套開(kāi)發(fā)”的發(fā)展思路，進(jìn)行了“早勝牛種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目”實(shí)施，使牛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，先后榮獲“國(guó)家級(jí)早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“甘肅省牛羊先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。為保障牛產(chǎn)業(yè)健康安全發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)殖積極性，減少養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，增加經(jīng)濟(jì)收入，減少環(huán)境污染，提高資源合理化利用，減少浪費(fèi)，村民每年收獲農(nóng)作物后積存大量的農(nóng)作物秸稈，少部分用于取暖，做飯，大部分堆摞成山，焚燒不僅造成環(huán)境污染，而且存在隱患，同時(shí)不能更好的利用，變成“農(nóng)業(yè)垃圾”，造成浪費(fèi)。更具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，以及畜牧業(yè)對(duì)大型草食畜大力推廣，在村子新建肉牛場(chǎng)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，與此同時(shí)也能示范帶動(dòng)周邊村民改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用自身的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展養(yǎng)牛，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從而通過(guò)養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入。

2、建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目利用老莊基及山坡荒地還田，總占。

地面積36畝，其中設(shè)施占地26畝，飼草用地10畝。辦公場(chǎng)地60平方米、建防疫消毒室2間40平方米、醫(yī)療室1間20平方米、職工宿舍10間、標(biāo)準(zhǔn)化牛舍3排、配套運(yùn)動(dòng)場(chǎng)200平方米、干草棚3間、青貯池一個(gè)、大型電子磅一臺(tái)、大型揉絲機(jī)2臺(tái)、大型粉草機(jī)1臺(tái)、機(jī)井一眼、壓設(shè)供水管道500米、糞污沼氣池一座785平方米。引進(jìn)西門(mén)塔爾牛、夏洛萊牛、利木贊牛等種牛40頭，存欄達(dá)到150頭，年育肥出欄500頭。

二、項(xiàng)目區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)狀況及養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

資源豐富，群眾素有從事肉牛養(yǎng)殖的習(xí)慣，是傳統(tǒng)的畜牧業(yè)大縣，并榮獲“國(guó)家級(jí)早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“甘肅省牛羊生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。2013年年底，全縣牛、羊、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到30.1萬(wàn)頭、93.9萬(wàn)只和84.2萬(wàn)頭，全年肉蛋奶總產(chǎn)6.8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值1.1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.1%，其中牧業(yè)人均純收入210元，占16.5%。全縣經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)作物主產(chǎn)小麥、玉米、高梁以及糜谷、馬鈴薯、油菜、豆類(lèi)等，年糧食總產(chǎn)20多萬(wàn)噸，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量25萬(wàn)噸，紫花苜蓿是本縣傳統(tǒng)的栽培牧草。縣域土地寬廣，氣候溫和，雨量適中，飼草飼料資源豐富，具有發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的良好自然條件。2011年全縣牛存欄15萬(wàn)頭，出欄9萬(wàn)頭，出欄率60%，牛肉產(chǎn)量9126噸，養(yǎng)牛純收入7200萬(wàn)元。

三、項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況。

寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司，主要經(jīng)營(yíng)良種豬繁育、育肥、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)，占地40畝，已完成投資400萬(wàn)，現(xiàn)有辦公用房10間，正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間6000平方米），飼料庫(kù)房5間，擁有飼料加工機(jī)組2套，基礎(chǔ)母豬120頭，仔豬200頭，育肥豬400頭，年出欄3000頭，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)80多萬(wàn)。

四、養(yǎng)殖品種與養(yǎng)殖前景分析。

我國(guó)現(xiàn)有禽類(lèi)養(yǎng)殖的主要品種有肉鴿、鵪鶉、烏骨雞、野鴨等。

其中很多品種已經(jīng)成為大眾離不開(kāi)的保健食品，必將平穩(wěn)發(fā)展。作為新的食品源，發(fā)展前景看好，市場(chǎng)強(qiáng)勁，開(kāi)發(fā)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮螅容^適宜把握住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。

五、國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的政策支持。

1、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目科研報(bào)告編制提綱》；2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；3、內(nèi)蒙古地區(qū)旗（縣、市）“十五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃；4、新巴爾虎右旗大力發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖的相關(guān)政策。

2、自實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)草原建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還草”、“扶貧開(kāi)發(fā)工程”等國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來(lái)，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展加快，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)〃社會(huì)、生態(tài)效益，對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。

莫的廣大農(nóng)牧民增加收入，對(duì)發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場(chǎng)壓力，全面開(kāi)展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)模化養(yǎng)殖基地”等都將起到推動(dòng)作用。

六、養(yǎng)殖項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)。

1、本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于該地區(qū)建設(shè)與市場(chǎng)相對(duì)接的現(xiàn)代牧區(qū)養(yǎng)殖業(yè)具有示范作用，對(duì)于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶(hù)飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)。

2、達(dá)石莫鎮(zhèn)有著廣闊的水面資源和龐大的畜牧養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖市場(chǎng)一開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng)，已具有很好基礎(chǔ)。

3、我們企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖業(yè)相比傳統(tǒng)畜牧飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對(duì)草地資源的利用強(qiáng)度，提高養(yǎng)殖整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率。

4、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力。項(xiàng)目建成之后，通過(guò)養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè)，禽種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷(xiāo)售利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)，將直接帶動(dòng)達(dá)石莫鎮(zhèn)及周邊農(nóng)牧民增加收入。

5、項(xiàng)目提出的必要性及意義。達(dá)石莫鎮(zhèn)位于西旗東北，草場(chǎng)逐年退化，十年九旱，揚(yáng)沙天氣頻發(fā)。本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，一是盡快使貧困人口脫貧致富；二是隨著農(nóng)村特區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改造沙漠，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場(chǎng)植被，給子孫后代留下“山川秀美”的草原。

項(xiàng)目建議書(shū)

項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目的主辦單位及負(fù)責(zé)人。中外合作各方的名稱(chēng)、國(guó)別和資金信用情況、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷(xiāo)售情況等。興辦合資企業(yè)的理由。從國(guó)內(nèi)技術(shù)上的差距，產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，外引內(nèi)聯(lián)市場(chǎng)的需要，銷(xiāo)售渠道和利用國(guó)外資金等方面來(lái)說(shuō)明興辦合資企業(yè)項(xiàng)目的重要性和必要性。

１.生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和范圍；

２.合資經(jīng)營(yíng)的年限；

３.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（包括新建、改建或擴(kuò)建）；

４.合資企業(yè)所需的職工人數(shù)，包括技術(shù)人員和管理人員；

５.投資總額、注冊(cè)資本和各方出資比例；

６.投資方式和資金來(lái)源；

９.初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。

如屬一次規(guī)模分期實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。

１.合營(yíng)各方合作的意向書(shū)；

２.外商資信調(diào)查情況表；

３.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求情況的初步調(diào)研和預(yù)測(cè)報(bào)告，或有關(guān)主管部門(mén)對(duì)產(chǎn)品 安排的意見(jiàn)；

４.有關(guān)主管部門(mén)對(duì)主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向書(shū)；

５.有關(guān)部門(mén)對(duì)資金安排的意向書(shū)。

中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目建議書(shū)

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：合資生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）××××產(chǎn)品項(xiàng)目

項(xiàng)目主辦單位：（企業(yè)名稱(chēng)）××××××

單位負(fù)責(zé)人：（廠長(zhǎng)或經(jīng)理）

二、興辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的理由：

從國(guó)內(nèi)外技術(shù)上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說(shuō)明興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的必要性和重要性。

三、中方合營(yíng)者的情況：

介紹中方合營(yíng)者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)（國(guó)營(yíng)或集體）、人員情況、技術(shù)力量、領(lǐng)導(dǎo)班子、固定資產(chǎn)、設(shè)備、場(chǎng)地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤(rùn)、產(chǎn)品出口等情況。

四、外國(guó)合營(yíng)者的情況：

外國(guó)合營(yíng)者公司名稱(chēng)、國(guó)別、資本、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷(xiāo)售情況等。

五、合資經(jīng)營(yíng)主要內(nèi)容：

（一）生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）范圍和規(guī)模。

（二）合營(yíng)年。

（三）合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（新建、擴(kuò)建、改造）。

（四）合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的職工總數(shù)和構(gòu)成（工人、技術(shù)人員、管理人員）。

（五）投資總額、注冊(cè)資本和各方出資比例。

（六）投資方式和資金中方以土地使用權(quán)、建筑物、房屋、機(jī)器設(shè)備等作價(jià)的估算，現(xiàn)金投資（外匯、人民幣）和來(lái)源（自籌、貸款、租賃）；外國(guó)合營(yíng)者以現(xiàn)金、機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利權(quán)和商標(biāo)權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等作為出資，對(duì)其作價(jià)、估價(jià)方法和估算金額。

（七）產(chǎn)品技術(shù)性能及銷(xiāo)售方向

合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品擬達(dá)到的技術(shù)水平，在國(guó)內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)能力，產(chǎn)品內(nèi)外銷(xiāo)比例的估計(jì)。

（八）生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）條件

合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所需主要原材料、燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。

（九）初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。

產(chǎn)品的性能和價(jià)格（內(nèi)外銷(xiāo)）、成本、收益估算。生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。 能源和原材料的節(jié)約效果。中外雙方經(jīng)濟(jì)收益匡算：合營(yíng)期間各方利潤(rùn)、項(xiàng)目投資利潤(rùn)率、投資回收年限的估算等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析：合營(yíng)期間的稅收、勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)、技術(shù)水平的提高等。

六、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃：

何時(shí)進(jìn)行技術(shù)交流、出國(guó)考察、編寫(xiě)可行性研究報(bào)告、組織洽談、簽約、施工、試車(chē)和投產(chǎn)等。

如屬一次規(guī)劃、分期實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。

附件：

（一）邀請(qǐng)外國(guó)合營(yíng)者來(lái)華技術(shù)交流計(jì)劃。

（二）出國(guó)考察計(jì)劃。

（三）可行性研究工作計(jì)劃，包括負(fù)責(zé)可行性研究的人員安排；如須聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家指導(dǎo)或委托咨詢(xún)的，要附計(jì)劃。

注：報(bào)批項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，附件要齊全。

項(xiàng)目建議書(shū)

回答：成功地完成一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)，同其它任何工作一樣，都需要深思熟慮的準(zhǔn)備、有效的策略和清晰的計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)可以是一個(gè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部文件，用來(lái)向董事會(huì)、理事會(huì)匯報(bào)并希望得到他們的批準(zhǔn)與支持；也可以是機(jī)構(gòu)就某一項(xiàng)目尋求資金上支持的對(duì)外籌款計(jì)劃書(shū)。我們下面所談到的就是后一種情況。

不同的資助方對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)的提交有不同的要求，甚至有些資助方要求申請(qǐng)資助者填寫(xiě)一些特定的表格。但是無(wú)論怎樣，準(zhǔn)備出一個(gè)通用的項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)，并可以根據(jù)不同的要求進(jìn)一步形成不同的文本，都是非常必要的。

雖然項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)的目的是尋求資金上的幫助，但它決不能只是一個(gè)“購(gòu)物清單”。一般來(lái)講，一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1、封面頁(yè)

這是容易被忽視的部分。有很多機(jī)構(gòu)認(rèn)為內(nèi)容比形式更重要。其實(shí)，形式是可以更好地表現(xiàn)內(nèi)容的。另外，項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)也是能使資助機(jī)構(gòu)了解和認(rèn)識(shí)我們的一個(gè)很重要的窗口，表現(xiàn)得專(zhuān)業(yè)與嚴(yán)謹(jǐn)，是絕對(duì)可以得到加分的。

還可以把銀行賬戶(hù)、律師、審計(jì)機(jī)構(gòu)等信息列在封面頁(yè)上。

另外，如果是向某一機(jī)構(gòu)籌款的話，最好在前面加封簡(jiǎn)單的附信。由于一份項(xiàng)目計(jì)劃可以提交給多個(gè)資助機(jī)構(gòu)，這就需要一個(gè)個(gè)性化的附信，要以“某機(jī)構(gòu)某人”為開(kāi)頭，以表明你對(duì)該機(jī)構(gòu)的重視與尊重。

2、項(xiàng)目概要（總論）

這是最重要的一部分，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道基金會(huì)的項(xiàng)目經(jīng)理們每天都會(huì)收到大量的申請(qǐng)要求，他們也許沒(méi)有足夠的時(shí)間“看”完所有的項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)。所以，項(xiàng)目‘概要’部分將成為影響“初選”結(jié)果的決定因素；在概要部分，要把你認(rèn)為重要的所有信息匯集起來(lái)。概要一般要包括：機(jī)構(gòu)的背景信息、使命與宗旨；項(xiàng)目要解決的問(wèn)題與解決的方法；項(xiàng)目申請(qǐng)方的能力和以往的成功經(jīng)驗(yàn)，等等。

需要特別指出的是：盡管項(xiàng)目概要部分排在計(jì)劃書(shū)的前半部，但實(shí)際上，這一部分是要在寫(xiě)完所有計(jì)劃書(shū)以后，才動(dòng)手寫(xiě)的。

3、項(xiàng)目背景、存在的問(wèn)題與需求

在這一部分，需要詳細(xì)介紹存在的問(wèn)題以及為什么你要設(shè)計(jì)這個(gè)項(xiàng)目來(lái)解決這些問(wèn)題。要充分地說(shuō)明問(wèn)題的嚴(yán)重性與緊迫性，最好能提供一些數(shù)據(jù)，這樣不但可以充分地說(shuō)明問(wèn)題，同時(shí)還能表明你對(duì)這一項(xiàng)目的了解。此外，你還可以使用一些真實(shí)、典型的案例，以便在情感上打動(dòng)讀者，進(jìn)而引起他們的共鳴。要說(shuō)明項(xiàng)目的起因、邏輯上的因果關(guān)系、受益群體及其與其它社會(huì)問(wèn)題之間的關(guān)聯(lián)等。

一般來(lái)講，這一部分包括以下主要信息：

* 項(xiàng)目范圍（問(wèn)題與事件、受益群體）；

* 導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生的宏觀與社會(huì)環(huán)境；

* 提出這個(gè)項(xiàng)目的理由與原因；

* 其它長(zhǎng)遠(yuǎn)與戰(zhàn)略意義；

4、目標(biāo)與產(chǎn)出

在使資助機(jī)構(gòu)確信“問(wèn)題”的存在以后，明確提出你的解決方案。機(jī)構(gòu)間的合作是被鼓勵(lì)的。如果你還有其它的機(jī)構(gòu)合作伙伴，也要明確說(shuō)明。

在這一部分中你要詳細(xì)地介紹你的項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)與任務(wù)，以及各目標(biāo)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。總體目標(biāo)是一個(gè)長(zhǎng)期的、宏觀的、概念性的、比較抽象的描述。由總體目標(biāo)可以分解成一系列具體的、可衡量的、可實(shí)現(xiàn)的、帶有明確時(shí)間標(biāo)記的階段性目標(biāo)。比如，“減少文盲”是總體目標(biāo)，“到20xx年10月，使200個(gè)農(nóng)村婦女達(dá)到認(rèn)識(shí)1000字”就是一個(gè)具體目標(biāo)。對(duì)目標(biāo)的陳述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目標(biāo)要切合實(shí)際。不要承諾你做不到的事情。要牢記，資助者希望在項(xiàng)目完成報(bào)告里看到的是：項(xiàng)目實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了這些既定目標(biāo)。

5、受益群體

在這一部分中，你要對(duì)項(xiàng)目的收益群體做一個(gè)更加詳細(xì)的描述。有必要時(shí)，你還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體。比如npo信息咨詢(xún)中心的能力建設(shè)項(xiàng)目的直接收益群體是國(guó)內(nèi)ngo和ngo的`從業(yè)人員，但間接收益群體卻是ngo的服務(wù)對(duì)象。因?yàn)橥ㄟ^(guò)能力建設(shè)，提高了ngo的服務(wù)能力與效率，從而使之能為其服務(wù)對(duì)象提供更好、更多、更完善的服務(wù)。又比如一個(gè)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)，其直接收益群體是殘疾人群，間接收益群體則是他們的家庭，甚至是整個(gè)社會(huì)。

許多資助方都希望受益群體能從始至終地參與到項(xiàng)目之中。尤其是在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，受益群體的參與更加重要。你可以在附件中列出受益群體參與項(xiàng)目的活動(dòng)，包括組織受益群體參加的討論會(huì)、會(huì)議主題、時(shí)間、參加人員等；同時(shí)，也讓資助方了解到你的項(xiàng)目不但是針對(duì)受益群體而設(shè)計(jì)的，而且，得到了他們的廣泛支持與認(rèn)可。

6、解決方案與實(shí)施方法

通過(guò)以上的部分，你已經(jīng)清楚地解釋了存在的問(wèn)題及你希望完成的事情。現(xiàn)在，需要介紹你如何達(dá)到目標(biāo)，即采用什么方法、開(kāi)展什么活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。

在介紹方法時(shí)，你要特別說(shuō)明這種方法的優(yōu)越特性。你可以同時(shí)列舉出其它相關(guān)的方法，并對(duì)它們進(jìn)行比較，還可以引用專(zhuān)家的觀點(diǎn)和其它失敗或成功的案例，等等。總之，要充分說(shuō)明你選擇的方法是最科學(xué)、最有效、最經(jīng)濟(jì)的。同時(shí)，也要說(shuō)明你的機(jī)構(gòu)在采用這種方法時(shí)，也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

此外，還要提到為了執(zhí)行這一解決方案，都需要那些條件與資源，包括：誰(shuí)？在什么時(shí)候？使用什么樣的設(shè)備？做什么樣的事情？做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細(xì)描述一下主要工作崗位的職務(wù)要求。

7、項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃（時(shí)間表）

在這一部分中，要詳細(xì)地描述出各項(xiàng)任務(wù)的先后順序以及起始時(shí)間。可以用一個(gè)帶有時(shí)間標(biāo)記的圖表來(lái)表示，這樣，就可以一目了然地告訴讀者 “在什么時(shí)候做什么”，以及各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)與因果關(guān)系。

8、項(xiàng)目組織架構(gòu)

在這一部分中，要描述為了達(dá)成上述目標(biāo)，需要什么樣的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)和管理結(jié)構(gòu)。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括所有項(xiàng)目組成員：志愿者、專(zhuān)家顧問(wèn)、專(zhuān)職人員等。他們與這個(gè)項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)背景、學(xué)歷等也非常重要。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)與能力往往在很大程度上決定了項(xiàng)目的成敗，所以，這也是資助方非常關(guān)心的問(wèn)題。

另外，還要明確項(xiàng)目的管理結(jié)構(gòu)。應(yīng)該明晰地寫(xiě)出項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其它各分項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。如果是兩個(gè)或多個(gè)機(jī)構(gòu)合作完成一個(gè)項(xiàng)目，還要說(shuō)明各機(jī)構(gòu)的分工。

工作流程也要很清楚，要說(shuō)明各項(xiàng)工作的先后順序、邏輯關(guān)系等。

9、費(fèi)用、預(yù)算與效益

這一部分所要提供的決不僅僅是一個(gè)費(fèi)用預(yù)算表（當(dāng)然，預(yù)算表也是很重要的，你可以把它放在附件中），而是要敘述和分析預(yù)算表中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、總成本與各分成本，包括人員、設(shè)備的費(fèi)用等。其中，人員經(jīng)費(fèi)類(lèi)別可以包括工資、福利和咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用；非人員經(jīng)費(fèi)類(lèi)別可以包括差旅費(fèi)、設(shè)備和通訊費(fèi)等。如果已經(jīng)有了一部分資金來(lái)源，也要注明。而且，要很明顯地寫(xiě)出你還需要總數(shù)為多少的經(jīng)費(fèi)上的支持。

上面提到的是投入，還有一個(gè)很重要的部分是產(chǎn)出的效益。

往往很多ngo在項(xiàng)目計(jì)劃中不談效益，錯(cuò)誤地認(rèn)為ngo的服務(wù)是不談效益的。事實(shí)上，除國(guó)際上正在推行的ngo合理收費(fèi)外，ngo服務(wù)的另一大特點(diǎn)是產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。盡管社會(huì)效益比較難量化，但你還是可以盡量找一些數(shù)據(jù)來(lái)分析一下社會(huì)效益，那怕只是估算也好。

比如，一個(gè)戒毒人員的服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然為吸毒人員提供免費(fèi)的服務(wù)，沒(méi)有任何收入，但是，還是可以估算出通過(guò)服務(wù)于一個(gè)吸毒人員，可以減少哪些方面的社會(huì)問(wèn)題，可以對(duì)吸毒人員的醫(yī)療費(fèi)用、失業(yè)、犯罪等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行估算。總之，你越明確地算出單位成本的投入可以產(chǎn)生的效益，就越能說(shuō)明你的方法的優(yōu)越性，也就越能得到資助方的同意。

另外，與項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)與審計(jì)方法也要在這部分中提到。

10、監(jiān)控與評(píng)估

監(jiān)控是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中非常重要的部分，監(jiān)控的執(zhí)行機(jī)構(gòu)與人員（可以是理事會(huì)、資助方或其它第三方機(jī)構(gòu)）、監(jiān)控任務(wù)等都應(yīng)該寫(xiě)在項(xiàng)目計(jì)劃中。與之相關(guān)的還有項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的自我評(píng)估計(jì)劃。項(xiàng)目進(jìn)行中的評(píng)估報(bào)告比項(xiàng)目結(jié)束的評(píng)估還要重要。在項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行評(píng)估，可以使你及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，盡早地解決。同時(shí)，可以使資助方得到一個(gè)信息，那就是你們不但提出了一個(gè)很好的計(jì)劃，而且可以很好地實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃。請(qǐng)注意，項(xiàng)目的實(shí)施方法是資助方評(píng)判是否給予資助的一個(gè)非常重要的因素。

有兩種可供參考的監(jiān)控和評(píng)估方式。一種是衡量結(jié)果，另一種是分析過(guò)程。其中一種或者兩者都有可能適用于你的項(xiàng)目。你選擇何種方式將取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和目標(biāo)。無(wú)論選擇何種方式，你都需要說(shuō)明你準(zhǔn)備怎樣收集評(píng)估信息和進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，以及在項(xiàng)目進(jìn)行到哪些階段時(shí)，進(jìn)行階段性的評(píng)估。評(píng)估活動(dòng)及時(shí)間也應(yīng)該包括在項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的時(shí)間表當(dāng)中。

無(wú)論是監(jiān)控報(bào)告還是評(píng)估報(bào)告，都應(yīng)該包括：項(xiàng)目的進(jìn)展與完成情況、原定計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)狀況的比較、預(yù)測(cè)未來(lái)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的可能性等。

除總體評(píng)估報(bào)告外，還要提供一些子評(píng)估報(bào)告。比如，項(xiàng)目中期的審計(jì)報(bào)告等。

11、附件

任何你認(rèn)為重要的文件或篇幅太長(zhǎng)而不適于放在正文中的文件，都可以被放在附件當(dāng)中，比如：機(jī)構(gòu)的介紹、年報(bào)、財(cái)務(wù)與審計(jì)報(bào)告、名單、數(shù)據(jù)、圖表等。

你也可以把那些在正文中會(huì)干擾讀者或使他們的興趣偏離主題的部分放到附件當(dāng)中，但一定不要忘了在正文中標(biāo)明：詳細(xì)情況，請(qǐng)察看附件＊＊＊。

總之，附件的目的是使正文緊湊、干凈；同時(shí)，如果讀者對(duì)某些問(wèn)題的細(xì)節(jié)感興趣的話，他還可以在附件中找到需要的內(nèi)容。

在把上面的所有部分都寫(xiě)完以后，現(xiàn)在，你可以回來(lái)寫(xiě)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)的最開(kāi)頭部分——“概要”部分了。

概要一定是高度概括性的，語(yǔ)言要簡(jiǎn)練、清晰，最好在半頁(yè)左右，最長(zhǎng)也不要超過(guò)一頁(yè)。剛開(kāi)始寫(xiě)概要時(shí)，你可能會(huì)認(rèn)為哪一部分都很重要，都想放在概要部分中。沒(méi)關(guān)系，如果你寫(xiě)了一個(gè)很長(zhǎng)的概要，你可以一點(diǎn)一點(diǎn)地把它縮短。不要怕，你最后留下的一定是最重要的。另外，如果希望把項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)遞交給國(guó)際機(jī)構(gòu)，把一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃全部翻譯成英文的難度很大。這時(shí)，一個(gè)簡(jiǎn)單的處理辦法就是只把概要和目錄部分寫(xiě)成雙語(yǔ)。

至此，一個(gè)完整、全面的項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)就宣告完成了。雖然這只是你開(kāi)展籌款工作的第一步，但萬(wàn)事開(kāi)頭難，有了好的開(kāi)始，就有希望取得好的結(jié)果。

祝大家工作順利！

附：項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)概要范例：

*封頁(yè)：（日期、項(xiàng)目名稱(chēng)、公司名稱(chēng)及聯(lián)系方式）

*目錄

*項(xiàng)目概要（總論）

*項(xiàng)目背景： （問(wèn)題、現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)）

*目標(biāo)與產(chǎn)出：（針對(duì)“問(wèn)題”的解決方案、進(jìn)程劃分、可量化的階段性結(jié)果）

*項(xiàng)目受益方： （目標(biāo)群體、數(shù)據(jù)、范圍）

*項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃： （需要的投入、必要的內(nèi)外部資源、計(jì)劃的執(zhí)行程序）

*時(shí)間表： （每一階段、每工作的開(kāi)始和結(jié)束的時(shí)間）

*項(xiàng)目組織架構(gòu)： （參與人員的責(zé)、權(quán)、工作流程）

*費(fèi)用控制： （費(fèi)用預(yù)算、財(cái)務(wù)規(guī)則、審計(jì)制度）

*監(jiān)控與評(píng)估： （如何發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾錯(cuò)）

項(xiàng)目建議書(shū)

由于退耕還林、封山禁牧、草原退化和機(jī)械化耕作的普及，以及牛繁殖率低等因數(shù)的影響，迫使近年來(lái)牛的散養(yǎng)數(shù)量急劇下降，而我國(guó)牛主要靠散養(yǎng)，并以役用為主，無(wú)肉牛品種，所以產(chǎn)肉率很低，但隨著人們生活水平的提高和對(duì)健康的重視，高蛋白低脂肪的牛肉越來(lái)越被人們所喜食，這就造就牛肉未來(lái)會(huì)有很大的需求空間，從而帶來(lái)肉牛養(yǎng)殖的黃金期。

而我市是國(guó)家商品糧基地，擁有大面積的耕地，無(wú)論是農(nóng)產(chǎn)品加工的下角料，還是農(nóng)作物秸稈都相當(dāng)豐富，這就為肉牛養(yǎng)殖奠定了飼料基礎(chǔ)，而xx村距省308線僅為四公里，營(yíng)雙高速、金大快速通道、干武鐵路都從此經(jīng)過(guò)，交通相當(dāng)便利。外加寧夏為西部畜牧業(yè)發(fā)展基地，已具備肉牛屠宰加工銷(xiāo)售的能力，從保障肉牛的銷(xiāo)售。 政府為了提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例，提高農(nóng)民收入，今年在我村實(shí)施暖棚建設(shè)項(xiàng)目，我新建養(yǎng)殖暖棚六棟。

三、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

平整土地800㎡，自建暖棚6棟，50立方米蓄水池兩個(gè)，管理房、消毒間各一間，秸稈柔絲機(jī)、秸稈打捆機(jī)各一臺(tái)，準(zhǔn)備購(gòu)進(jìn)架子牛30頭、育肥牛犢50頭，加工袋裝玉米秸桿微儲(chǔ)草300噸，處理小麥秸稈100噸。

四、投資估算及資金籌措

1、平整土地800㎡，需投資1000元，新建暖棚6棟，需投資10萬(wàn)元，50立方米蓄水池兩個(gè)，需投資1.5萬(wàn)元，新建管理房、消毒間各一間，需投資1萬(wàn)元，購(gòu)進(jìn)飼草加工設(shè)備兩臺(tái)，需投資6萬(wàn)元，完成投畜80頭，需資金45萬(wàn)，加工飼草料500噸，需資金30萬(wàn)，共需資金93.6萬(wàn)元。

2、自籌資金42萬(wàn)元，申請(qǐng)政府補(bǔ)貼1.8萬(wàn)元，需政府協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)貸款50萬(wàn)元。

五、效益分析

場(chǎng)子立足于xx村，致力給養(yǎng)殖區(qū)起到帶頭作用，科學(xué)合理布局，精細(xì)化飼養(yǎng)，將先進(jìn)的管理理念，飼養(yǎng)技術(shù)，超前的市場(chǎng)信息帶給區(qū)域內(nèi)其他養(yǎng)殖戶(hù)。場(chǎng)內(nèi)飼草都從本村收購(gòu)，避免了秸稈燃燒和堆積對(duì)環(huán)境的污染，及消除了村莊周?chē)馂?zāi)隱患，使村容更整潔，并使農(nóng)民每畝玉米增收150元，小麥秸稈每畝增收30元，直接帶給農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益16萬(wàn)元，目前場(chǎng)內(nèi)飼養(yǎng)普通肉牛，扣除各項(xiàng)成本，預(yù)計(jì)每頭牛可以實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3000元。

六、前期工作進(jìn)展情況

目前建棚已完工，管理房、消毒間已投入使用，蓄水池一個(gè)完工，一個(gè)正在籌建，飼草加工設(shè)備已購(gòu)入，小麥秸稈已購(gòu)入50噸，購(gòu)進(jìn)肉牛51頭，由于資金短缺，玉米袋裝微儲(chǔ)草還未加工，投畜數(shù)量尚未完成。

七、需要解決的問(wèn)題

1、投畜和飼草收購(gòu)資金不足，需政府協(xié)調(diào)解決信用貸款和創(chuàng)業(yè)貸款。

2、自來(lái)水管道尚未鋪設(shè)，希望政府盡快協(xié)調(diào)解決。

3、補(bǔ)貼資金未到位，希望協(xié)調(diào)解決。

項(xiàng)目建議書(shū)

管理咨詢(xún)項(xiàng)目建議書(shū)是咨詢(xún)公司在與客戶(hù)洽談項(xiàng)目過(guò)程中，根據(jù)客戶(hù)需求所提出的項(xiàng)目建議報(bào)告，是與客戶(hù)溝通的重要工具。客戶(hù)對(duì)咨詢(xún)公司的了解，主要是從項(xiàng)目建議書(shū)中來(lái)獲得，而咨詢(xún)公司要向客戶(hù)表達(dá)自己的想法，也主要是通過(guò)項(xiàng)目建議書(shū)，因而項(xiàng)目建議書(shū)在管理咨詢(xún)中起著非常重要的作用。

一般撰寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)，首先要分析客戶(hù)想知道什么，根據(jù)客戶(hù)的想法，有針對(duì)性地撰寫(xiě)。在大多數(shù)情況下，客戶(hù)公司邀請(qǐng)咨詢(xún)公司，表明該公司一定在管理上存在問(wèn)題，故希望借助外部專(zhuān)業(yè)力量解決問(wèn)題。因而咨詢(xún)公司需要告訴客戶(hù)公司的內(nèi)容是：

第二，要解決這些問(wèn)題，需要怎么開(kāi)展該項(xiàng)目，需要告訴客戶(hù)該項(xiàng)目具體的工作流程;

第三，需要告訴客戶(hù)，咨詢(xún)公司有這個(gè)能力解決這些問(wèn)題。

因而筆者認(rèn)為，項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)至少包含三方面信息。首先是“為什么做該項(xiàng)目”，即對(duì)客戶(hù)做該項(xiàng)目的原因進(jìn)行分析;第二是“怎么做該項(xiàng)目”，即對(duì)該項(xiàng)目開(kāi)展的流程、采用的主要方法、耗用的時(shí)間等方面進(jìn)行闡述;第三“是否有能力做該項(xiàng)目”，即對(duì)咨詢(xún)公司項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行介紹，并說(shuō)明本咨詢(xún)公司的優(yōu)勢(shì)之所在。

所以，筆者認(rèn)為，項(xiàng)目建議書(shū)可分為三部分：

第一部分，可定義為“項(xiàng)目背景及對(duì)需求的理解”。

這部分筆者認(rèn)為主要從三個(gè)方面進(jìn)行撰寫(xiě)：對(duì)行業(yè)的分析，對(duì)客戶(hù)企業(yè)的認(rèn)識(shí)及該項(xiàng)目需解決的關(guān)鍵問(wèn)題與實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

首先是行業(yè)分析，一般要按照咨詢(xún)的方向，有重點(diǎn)的進(jìn)行分析;如人力資源管理咨詢(xún)，進(jìn)行行業(yè)分析時(shí)，主要需分析該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情況，人力資源的需求情況及對(duì)人力資源管理的影響等方面信息，具體還應(yīng)跟項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析。在行業(yè)分析的基礎(chǔ)上，分析客戶(hù)產(chǎn)生咨詢(xún)項(xiàng)目的原因，即分析該客戶(hù)目前管理中較為突出的問(wèn)題，問(wèn)題的核心在哪里，為什么客戶(hù)難以解決這些問(wèn)題。接下來(lái)便提出解決這些問(wèn)題的主要方法，并提出用這些方法解決之后最終可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

第二部分，可定義為“項(xiàng)目?jī)?nèi)容與主要方法”。

這部分主要是介紹具體開(kāi)展該咨詢(xún)項(xiàng)目的關(guān)鍵流程(步驟)，可將該項(xiàng)目劃分為若干階段，并重點(diǎn)介紹各階段的關(guān)鍵工具和方法。在此一般不需要將技術(shù)性較強(qiáng)的內(nèi)容展示出來(lái)(當(dāng)然也應(yīng)視溝通對(duì)象來(lái)定，如果對(duì)象是該客戶(hù)公司的人力資源總監(jiān)，則可展示部分技術(shù)方案)，只需將主要方法，工作方式與工作成果呈現(xiàn)出來(lái)即可，其中可以示例的方法展現(xiàn)。在此部分，最好將各階段所需耗用的時(shí)間提出，以便客戶(hù)有大致的時(shí)間概念。

第三部分，可定義為“項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和咨詢(xún)公司介紹”。

這部分重點(diǎn)是介紹項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，即說(shuō)明咨詢(xún)公司的工作方式及項(xiàng)目工作組成員，向客戶(hù)展示項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的實(shí)力。同時(shí)需對(duì)本咨詢(xún)公司進(jìn)行介紹，可包含本咨詢(xún)公司的咨詢(xún)理念、以往咨詢(xún)經(jīng)驗(yàn)等信息。重點(diǎn)是要向客戶(hù)表達(dá)，本咨詢(xún)公司是有能力、有信心做好該項(xiàng)目的。

項(xiàng)目建議書(shū)

隨著我國(guó)投資體制的改革深入，特別是隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺(tái)和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類(lèi)項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。

像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(mén)（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。

項(xiàng)目建議書(shū)的審批權(quán)限

目前，項(xiàng)目建議書(shū)要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，再由主管部門(mén)上報(bào)，或與綜合部門(mén)聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。

1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目

委托有資格的工程咨詢(xún)、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國(guó)家發(fā)改委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門(mén)審批；超過(guò)1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批

a、小型項(xiàng)目中總投資1000萬(wàn)元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。

b、總投資1000萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡(jiǎn)化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。

項(xiàng)目建議書(shū)撰寫(xiě)提綱

第一章 總 論

一、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目概況

1、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目名稱(chēng)

2、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目性質(zhì)

3、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目承辦單位

4、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

二、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益情況

1、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目投資及資金籌措

2、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

三、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)條件

1、資源優(yōu)勢(shì)

2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

第二章 畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性

一、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目提出的背景

二、投資的必要性

三、項(xiàng)目建設(shè)的目的意義

項(xiàng)目建議書(shū)

2、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：棚菜種植和棚體建設(shè)。

3、承辦單位：廬城鎮(zhèn)朱墩村。

4、擬建地點(diǎn)：廬城鎮(zhèn)朱墩村。

5、建設(shè)年限：2年。

6、概算投資：規(guī)劃推廣種植面積8畝，種子、種苗投資4萬(wàn)元，建棚材料的購(gòu)制和用工人員投資6萬(wàn)元，共計(jì)10萬(wàn)元。

7、效益分析：2年收入為16萬(wàn)元左右。

1、建設(shè)的必要性分析：蔬菜是人類(lèi)生存必不可少的特殊商品，是人們保持膳食平衡的重要食物。大棚蔬菜是一項(xiàng)投資少、效益高的農(nóng)民致富項(xiàng)目。廬城鎮(zhèn)地處、縣政府所在地，鎮(zhèn)內(nèi)常住人口近20萬(wàn)人之多，年蔬菜消耗量在4000萬(wàn)公斤以上，而目前，僅擁有各類(lèi)蔬菜大棚20xx畝，蔬菜供應(yīng)的缺口量較大。特別是在冬春季節(jié)蔬菜供應(yīng)淡季，大部分蔬菜靠外調(diào)供應(yīng)。急需生產(chǎn)自產(chǎn)“反季節(jié)”蔬菜才能滿足淡季居民消費(fèi)需要。新建20棟蔬菜大棚預(yù)計(jì)年產(chǎn)蔬菜8萬(wàn)公斤，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)居民的需求，市場(chǎng)前景廣闊。同時(shí)，本項(xiàng)目投資能有效地幅射和帶動(dòng)周邊村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，打造特色品牌，促進(jìn)農(nóng)民增收。

2、建設(shè)條件分析：廬江屬北亞熱帶季風(fēng)性氣候區(qū)，氣候溫和濕潤(rùn)，四季分明，光照充足，雨量充沛，土壤肥力高，耕性適宜，適種性廣，保水、保肥性能較好，完全適宜蔬菜和其它農(nóng)作物生長(zhǎng)。且廬城水陸交通方便，合銅、軍二、廬巢等干線公路貫穿全境，合九鐵路和正在建設(shè)的滬蓉高速公路臨鎮(zhèn)而過(guò)。

新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚20棟，占地8畝。

經(jīng)測(cè)算建設(shè)1棟蔬菜大棚需投資5000元，其中，棚架及覆3000元，保溫被1000元，灌溉設(shè)施1000元。

20棟蔬菜大棚共需投資10萬(wàn)元。

采取撥付發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金與自籌相結(jié)合的辦法籌措項(xiàng)目資金。總投資10萬(wàn)元中，其中縣撥付項(xiàng)目資金5萬(wàn)元，自籌資金5萬(wàn)元。

1、經(jīng)濟(jì)效益：建設(shè)1棟面積100平方米的溫室大棚，年產(chǎn)蔬菜0.4萬(wàn)公斤，按每公斤平均2元計(jì)算，年產(chǎn)值為1萬(wàn)元，去除成本年純收入可達(dá)0.4萬(wàn)元。20棟蔬菜大棚年純收入8萬(wàn)元，1.5年即可收回全部投資，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。

2、社會(huì)效益：項(xiàng)目實(shí)施后，能滿足市民對(duì)食品安全的要求，保證市民吃上放心菜;廣大村民能從中受益，生產(chǎn)、生活條件明顯改善，不僅可以為我村蔬菜產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)提供可靠的技術(shù)支持，而且將帶動(dòng)周邊蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，保證蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

種植大棚蔬菜，必然會(huì)帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)前景廣闊，見(jiàn)效快，償還期短，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較小，項(xiàng)目實(shí)施后將產(chǎn)生較顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。因此，種植大棚蔬菜項(xiàng)目是十分可行的好項(xiàng)目。