青春是一個(gè)人成長的關(guān)鍵時(shí)期，對于塑造個(gè)人的價(jià)值觀和人生觀起著重要作用。如何處理青春期的煩惱與困惑，我們需要找到合適的方式來排解心中的糾結(jié)。小編為您準(zhǔn)備了一些青春總結(jié)的案例，供您參考和借鑒。

加強(qiáng)基層黨建工作的講話稿

我們馬場鎮(zhèn)共有12個(gè)行政村，26個(gè)基層黨支部，其中機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨支部11個(gè)，農(nóng)村黨支部12個(gè)，非公有制企業(yè)黨支部3個(gè)，擁有黨員近1300名。201x年，我鎮(zhèn)黨建工作在區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)大局，堅(jiān)持將黨建工作和農(nóng)村各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，著力提升基層黨建工作的整體水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，為全年各項(xiàng)工作的順利開展提供不竭的動力源泉。現(xiàn)將我鎮(zhèn)基層黨建工作的開展情況做如下匯報(bào)：

一、搞好黨委班子自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。

過硬的黨委是黨建工作的一面旗幟，所以，馬場鎮(zhèn)黨委始終把班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓，通過加強(qiáng)黨委工作程序規(guī)范化建設(shè)，推動黨內(nèi)制度法規(guī)的完善和落實(shí)，不斷提高黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。

一是下大氣力抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。年初，鎮(zhèn)黨委層層簽訂了黨建工作責(zé)任狀，明確了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各支部的黨建目標(biāo)任務(wù)，并實(shí)行年度獎懲考核;在班子內(nèi)部，進(jìn)一步明確黨建工作分工，黨委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作，此外，鎮(zhèn)黨委還建立了黨委班子每周工作匯報(bào)制度，要求每個(gè)班子成員在每周一早晨例會結(jié)束后就地留下匯報(bào)上一周工作完成情況，及本周工作打算，研究解決重要問題，從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門各司其職、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

二是進(jìn)一步貫徹民主集中制原則。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，在重大問題上，要求班子成員逐個(gè)發(fā)言，談?wù)J識，說想法，做到廣開言路，充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。

三是狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范干部行為。在實(shí)際工作中，把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，分別從考勤、會議、工作、財(cái)務(wù)等方面對班子提出要求，及時(shí)制止糾正不正常的苗頭，做給職工看、帶著職工干，一年來，班子成員求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，起到了很好的.表率帶頭作用。

一是以換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。在村支部的換屆選舉中，嚴(yán)格按照選舉程序，圓滿完成了村黨支部換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村支部班子，全鎮(zhèn)12個(gè)行政村支部書記中有8人為致富帶頭人、3人為退伍軍人、1名事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，其中有一半支部書記為中專以上學(xué)歷，增強(qiáng)了村支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是努力加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)。在村級場所建設(shè)中，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，采取新蓋、翻新、借用等手段來解決基層支部活動場所缺乏的問題，努力滿足全鎮(zhèn)黨員群眾對活動場所的需求，確保黨員干部與群眾的學(xué)習(xí)交流，豐富了基層黨員組織生活。

三是著力培養(yǎng)村支部后備干部，進(jìn)一步鞏固和提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力，突出從兩個(gè)方面加強(qiáng)對村級后備干部的培養(yǎng)，一方面是嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、退伍軍人作為重點(diǎn)選拔對象，注重選拔市場經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)、有開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展?jié)摿Α⒂休^好群眾基礎(chǔ)的同志;另一方面是注重崗位鍛煉，鎮(zhèn)黨委根據(jù)每個(gè)村實(shí)際情況，拿出1-3個(gè)崗位，如村支部書記助理、主任助理、青年書記、民兵營長、治調(diào)主任等職位，對部分工作突出、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部，優(yōu)先安排到重要崗位鍛煉，在村級重大問題決策時(shí)吸收他們參與，有意識地分配“急、難、險(xiǎn)、重”的任務(wù)，幫助后備干部盡快掌握群眾工作方法，在群眾中樹立威信，擴(kuò)大影響力。去年村“兩委”換屆選舉中，全鎮(zhèn)共有25名政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的后備干部進(jìn)入村“兩委”班子，占“兩委”班子成員總數(shù)的21%。

三、嚴(yán)格黨員管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

三是積極支持和扶持有一技之長并有創(chuàng)業(yè)意向的黨員，幫助他們解決資金、技術(shù)及市場等問題，通過扶持黨員先致富帶動周圍群眾致富，讓群眾切身體會到廣大黨員的先鋒模范作用;四是扎實(shí)做好非公企業(yè)的“雙跟進(jìn)四轉(zhuǎn)換”工作，在條件成熟的企業(yè)及時(shí)成立黨支部，讓黨員在崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，對于成立黨支部還不成熟的企業(yè)，我們通過派駐黨建指導(dǎo)員、發(fā)展入黨積極分子等方法為企業(yè)成立黨支部創(chuàng)造條件。

四、積極轉(zhuǎn)化黨建成果，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

只有把本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)搞上去，帶領(lǐng)群眾奔小康，黨組織才會具有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力。

一是投入大量的人力和物力創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)，改善全鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境;。

三是投資467萬元建設(shè)污水處理廠，日處理能力500噸，管網(wǎng)按日處理基層黨建工作匯報(bào)能力1000噸設(shè)計(jì)，配套管網(wǎng)長度為6000米，現(xiàn)一期生化池已建成。

四是開展好“祝您好孕工程”，到目前為止已對114名育齡婦女進(jìn)行入冊服務(wù);。

七是實(shí)施集鎮(zhèn)立馬街美化亮化工程，投入96萬元，拓寬道路3250㎡，新建下水道1300m、綠化3575㎡、行道樹120棵、路燈45盞、路牙2600m;七是投資260余萬元建設(shè)占地26000㎡農(nóng)民愛心主題公園，項(xiàng)目包括680米長的河邊護(hù)坡、護(hù)欄，1900㎡的休閑運(yùn)動中心、籃球場、網(wǎng)球場、羽毛球場、健身運(yùn)動場、企業(yè)文化中心和社會人口文化中心，豐富了群眾的業(yè)余文化生活，滿足了群眾的需求。

盡管我們很努力的去做黨建工作，也取得了部分成績，但是我們也知道我鎮(zhèn)的黨建工作跟上級領(lǐng)導(dǎo)要求以及跟兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有很多不足，還有很多需要完善和提高的地方，下一步我鎮(zhèn)的黨建工作將緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”的工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)支部陣地建設(shè)和發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷開創(chuàng)馬場鎮(zhèn)黨建工作新高度。

加強(qiáng)基層黨建工作的講話稿

我代表烏蘭街道黨工委就街道社區(qū)基層黨建工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào)，不妥之處請批評指正，我將虛心聽取，加以改正。

一、基本情況。

烏蘭街道辦事處成立于1983年，轄區(qū)面積7平方公里。總戶數(shù)9689戶(常住3783戶、流動5906戶)、總?cè)藬?shù)26483人(常住10463人、流動16020人)，管轄白音、滿都拉、巴達(dá)拉呼、胡古吉勒、那仁5個(gè)社區(qū)。街道黨工委下設(shè)1個(gè)機(jī)關(guān)支部、5個(gè)社區(qū)黨支部，現(xiàn)有黨員195名(其中流動黨員22名)。按性結(jié)構(gòu)別劃分，男128名，占65.6%;女67名，占34.3%。按年齡結(jié)構(gòu)劃分，35歲以下58名，占29.7%;36歲至54歲42名，占21.5%;55歲以上95名，占48.7%。按職業(yè)類別劃分，在職黨員37名，占18.95%;退休黨員71名，占36.4%;未就業(yè)的畢業(yè)學(xué)生及復(fù)轉(zhuǎn)軍人36名，占18.4%;自由職業(yè)者51名、占26.1%。按學(xué)歷結(jié)構(gòu)劃分，本專科及以上學(xué)歷62名，占31.8%;中專及以下學(xué)歷133，占68.2%。

近年來，烏蘭街道基層黨建工作緊緊圍繞“抓黨建核心、抓基礎(chǔ)重點(diǎn)、抓隊(duì)伍關(guān)鍵、抓為民根本”的思路，不斷深化和創(chuàng)新街道社區(qū)黨建工作，著力提升服務(wù)居民群眾的質(zhì)量和能力。

(一)抓基礎(chǔ)、強(qiáng)核心，不斷健全街道社區(qū)黨組織體系。

堅(jiān)持以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，著力發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在街道社區(qū)建設(shè)中的核心作用。

一是配強(qiáng)配齊黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子，根據(jù)市委組織意圖，轄區(qū)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人7名同志被選配擔(dān)任黨工委委員，從而進(jìn)一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。

二是積極推進(jìn)社區(qū)黨組織陣地建設(shè)，不斷改善社區(qū)黨組織工作條件，近年來，我們采取政府扶持、共駐共建等形式解決了那仁、胡古吉勒、滿都拉社區(qū)的辦公及服務(wù)用房，那仁社區(qū)辦公場所建設(shè)面積達(dá)400平方米，是我市首個(gè)達(dá)到和超過《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)的若干意見》提出的社區(qū)建設(shè)面積300平方米標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)。

三是逐步提高社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及干部生活待遇，社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)由xx年的xx元/年/社區(qū)，提高到現(xiàn)在3-4萬元/年/社區(qū);書記、主任工資待遇由補(bǔ)貼式轉(zhuǎn)為事業(yè)管理人員的工資水平，市財(cái)政全額撥款，已達(dá)到2400元左右/月/人;副主任生活補(bǔ)貼由xx年600元/月/人，提高現(xiàn)在到900元/月/人，并于xx年納入全市養(yǎng)老保險(xiǎn)管理范圍;委員的生活補(bǔ)貼也由xx年150元/月人，提高到現(xiàn)在216元/月人。

四是積極探索社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，與27家轄區(qū)單位簽定了共駐共建協(xié)議，先后與市委組織部、政法委、民政局、衛(wèi)生局、文體局等部門合作，統(tǒng)籌社區(qū)建設(shè)資金100多萬元，建設(shè)了社區(qū)辦公及活動場所、綜治維穩(wěn)工作中心、遠(yuǎn)程教育播放站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化信息中心等服務(wù)場所，并配備了相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，極大地改善了社區(qū)服務(wù)條件，為社區(qū)黨建工作的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)的新途徑，不斷拓寬黨組織覆蓋面。我們在建立健全社區(qū)黨組織的同時(shí)，把黨建工作觸角向非公有制經(jīng)濟(jì)組織延伸，在三個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織成立了黨支部，積極鼓勵、引導(dǎo)、培養(yǎng)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)中的優(yōu)秀青年加入黨組織，至目前已有9名員工申請加入中國共產(chǎn)黨，同時(shí)吸收入黨積極分子8名。

(二)抓重點(diǎn)、強(qiáng)素質(zhì)，不斷優(yōu)化社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

一是推進(jìn)社區(qū)黨組織選舉工作，社區(qū)黨支部、居委會成功實(shí)現(xiàn)了換屆選舉，一個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn)，選舉有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、熱愛社區(qū)工作的離休老干部擔(dān)任支部書記，實(shí)現(xiàn)“傳、幫、帶”，四個(gè)社區(qū)的書記、主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，五個(gè)社區(qū)的“兩委”成員實(shí)現(xiàn)了交叉任職，真正把政治堅(jiān)定、公道正派、實(shí)績突出、善于做群眾工作和群眾公認(rèn)的的干部選進(jìn)社區(qū)“兩委”成員。

二是推行社區(qū)黨建工作目標(biāo)考核機(jī)制，為進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)黨組織工作的積極性和創(chuàng)造性，烏蘭街道黨工委將工作任務(wù)、責(zé)任目標(biāo)下方、下移，統(tǒng)籌與社區(qū)黨支部簽訂各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任狀，實(shí)行半年評審考評、年終實(shí)績考核，錘煉了社區(qū)黨務(wù)工作者的綜合能力，提高了社區(qū)黨建工作效率和質(zhì)量。

三是強(qiáng)化社區(qū)黨建工作交流，近年來我們多次選派社區(qū)工作人員到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)社區(qū)黨建，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新社區(qū)黨建內(nèi)容。

基層黨建工作講話稿

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)基層黨建工作推進(jìn)會議，為了更好地開好這次會議，會前，我利用兩天時(shí)間同文寶、篤坤和組織部門同志深入到各鎮(zhèn)、管護(hù)區(qū)調(diào)研，聽取了各單位基層黨建工作情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，也看到了抓基層黨建工作的一些問題和不足，為開好這次會議做了充分準(zhǔn)備。召開這次會議主要基于兩方面考慮：一是進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織書記管黨治黨主責(zé)主業(yè)意識，壓緊壓實(shí)各基層黨組織主體責(zé)任。二是進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)黨建工作任務(wù)，對今年的基層黨建工作再安排、再部署。

2019年，全區(qū)各基層黨組織能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、地、區(qū)委的部署要求，圍繞全區(qū)發(fā)展大局，以扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“黨建接力融合工程”為抓手，全力推進(jìn)地委“融合黨建三年工程”向基層延伸，基層黨建工作得到進(jìn)一步規(guī)范和提升。特別是在機(jī)構(gòu)改革、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、森林防火、全域旅游等中心工作中，基層黨組織和廣大黨員做了大量工作，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。總體來看，我區(qū)基層黨組織是堅(jiān)強(qiáng)有力的，基層黨建工作是扎實(shí)有效的。

通過近期的調(diào)研和對照新時(shí)代黨建工作的新要求，我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)基層黨建工作仍然存在一些短板和弱項(xiàng)，主要表現(xiàn)在：

結(jié)構(gòu)，顯得沉穩(wěn)有余，活力不足，缺乏銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新的精神。

二是站位不高，主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng)。一些書記不能正確看待書記崗位職責(zé)的重要性，當(dāng)作可有可無的崗位，從個(gè)人意識里就弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo)，甚至個(gè)別書記把這個(gè)崗位當(dāng)作休閑養(yǎng)老、修身養(yǎng)性的閑職。還有些書記想抓工作，但不知道從何入手，不知道應(yīng)該抓什么、怎么抓，對書記崗位職責(zé)不清，思路不明，與中心工作結(jié)合不緊密。還有個(gè)別書記當(dāng)甩手掌柜，把主責(zé)主業(yè)交給黨辦主任或政工干事，不能認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。

三是作用發(fā)揮不充分，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)。這幾年的中央、省委、地委巡視工作中，都提出了“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失”等問題。表現(xiàn)在我們具體工作中，就是一些基層黨組織書記沒能在工作中發(fā)揮好班長應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用，班子的集體領(lǐng)導(dǎo)功能作用不強(qiáng)，班子成員黨內(nèi)職責(zé)不清，履職不到位。個(gè)別書記不能對新時(shí)期黨建工作的新要求進(jìn)行綜合研判，在引領(lǐng)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動基層治理、服務(wù)群眾等方面缺乏有效手段，使黨建工作在把方向、管大局、保落實(shí)等方面的作用發(fā)揮不好。

四是組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)，黨員管理不到位。“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度堅(jiān)持不經(jīng)常，組織生活程序不規(guī)范，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，執(zhí)行組織制度流于形式，甚至有的黨組織沒有真正召開過組織生活會，只是補(bǔ)記錄，湊次數(shù)，組織生活制度落實(shí)不好。加強(qiáng)和分類管理黨員不夠，對在職黨員日常管理缺失，導(dǎo)致個(gè)別黨員積極性不高；對流動黨員管理不到位，聯(lián)系不緊密，現(xiàn)用現(xiàn)找，沒有一個(gè)長效的管理機(jī)制。

這些問題和不足，都是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力在基層的具體表現(xiàn)，需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

下面，針對存在的問題，我講七點(diǎn)意見：

一要扎實(shí)開展好“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”活動。這次活動是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江省重要指示精神的一項(xiàng)政治任務(wù)，更是推動我區(qū)全面轉(zhuǎn)型、全方位轉(zhuǎn)型的迫切需要。但是，解放思想不是紙上談兵，不能空對空地泛泛談理論，要結(jié)合實(shí)際，拓展思路，結(jié)合我區(qū)的重點(diǎn)工作，用解放思想的方法和措施去解決實(shí)際問題。要從不同維度審視我區(qū)存在的短板和不足，帶著問題導(dǎo)向去解放思想，在解放思想中去解決問題，把解決的問題、做成的實(shí)事、群眾的口碑，作為解放思想的試金石和溫度計(jì)。別只談想法不談做法，更不能沒有結(jié)果、成果、效果，否則，解放思想只能是坐而論道，而不是推動高質(zhì)量發(fā)展。作為主要領(lǐng)導(dǎo)要謀劃在前，主動琢磨事，深入分析本單位優(yōu)勢在哪，劣勢在哪，怎么去揚(yáng)長避短？要善于從大局出發(fā)思考問題，突出本單位本部門特色，抓出幾件有亮點(diǎn)的事，帶動各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步，凝聚發(fā)展力量,更好地推動區(qū)委、區(qū)政府的決策部署落地落實(shí)。其他班子成員要立足全局，立足本職，當(dāng)好參謀助手，切切實(shí)實(shí)把分管工作抓實(shí)落靠。

不能逾越的底線。同樣的道理，對區(qū)委、區(qū)政府集體研究的決策、決定，基層黨組織要全力以赴抓好落實(shí)與執(zhí)行，有好的意見和建議，可以通過黨內(nèi)規(guī)定允許的方式和渠道向組織反映，但絕不能會上不說，會后亂說，破壞團(tuán)結(jié)，擾亂民心，甚至搞小圈子，寫污告信、發(fā)牢騷、泄私憤，對這種黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

三要明確黨政分工。各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、把握方向、科學(xué)決策的政治核心作用，結(jié)合本單位本部門實(shí)際，研究制定好干事創(chuàng)業(yè)的思路和規(guī)劃，該管的要管好，該放的既要放手，還要監(jiān)督好。我常打這個(gè)比方，黨管一切，這肯定沒錯(cuò)，但不是大包大攬、事無巨細(xì)。有的是宏觀去管，有的是微觀去管，比如對經(jīng)濟(jì)工作，黨委是把關(guān)、定向、糾偏，對干部工作，黨委既要民主又要集中，最后一錘定音、科學(xué)決策、勇于擔(dān)責(zé)。所以，大家一定要搞清楚各自的主責(zé)主業(yè)，搞清哪些是一崗雙責(zé)，哪些是分工負(fù)責(zé)。

四要維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。一個(gè)團(tuán)結(jié)向上有戰(zhàn)斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要體現(xiàn)在能干、能容、能忍上。能干，是素質(zhì)也是基礎(chǔ)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有“真干事”的信心、“能干事”的本領(lǐng)、“多干事”的精神。第二種是能容，這是境界。需要我們在一起搭班子互相包容，求同存異，換位思考，努力形成心往一處想、勁往一處使的工作狀態(tài)。第三種，是能忍，這是修煉。要有忍一時(shí)風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空的情懷。如果班子不團(tuán)結(jié)，特別是兩個(gè)黨政一把手不團(tuán)結(jié)，那就不是戰(zhàn)斗堡壘了，那就是在“堡壘里戰(zhàn)斗”，這樣不僅會傷害班子團(tuán)結(jié)，傷害個(gè)人感情，甚至傷害整個(gè)單位的利益和干部成長。

讓班子成員去說，讓職工群眾去說，別自我表揚(yáng)，沒意義、沒說服力。班子成員要以身作則，嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用，自覺深入到職工群眾中，多與職工群眾交心交友，不折不扣地把黨組織的關(guān)懷與溫暖傳遞到基層一線、送到職工群眾的心坎上，切實(shí)為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。

六要保持良好精神狀態(tài)。我常講，干事要有三種境界。第一種叫盡力而為，這是職責(zé)。就是把工作當(dāng)成職業(yè)，沒有融入思考，所追求的是把事情辦完即可，是一種不求有功、但求無過的心態(tài)。第二種境界是盡心而為。就是干工作融入了思考，用心盡力地去完成，所追求的是必須把工作干成干好，是一種不求完美的心態(tài)。第三種境界是盡情而為，這是品質(zhì)。就是把工作當(dāng)成事業(yè)去做，而不是當(dāng)職業(yè)去做，心無旁騖，全心全意處理事情，是一種全力以赴把事情辦的盡善盡美、追求卓越的心態(tài)。我覺得，這就是不同的精神狀態(tài)、工作追求，它所產(chǎn)生的效果是不一樣的。

七要做到公私分明。公生明，廉生威。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要保持一顆公正之心，雖然做到一碗水端平很難，但必須要做到公私分明，辦事公道，切實(shí)把手中的權(quán)力實(shí)實(shí)在在地用在推動發(fā)展、為職工群眾辦實(shí)事上。要抵制不正之風(fēng)，絕不能把職權(quán)當(dāng)特權(quán)，用公權(quán)換取私利，自覺遠(yuǎn)離各種小圈子，培養(yǎng)良好的生活情趣。要正確處理好個(gè)人感情，特別是親情、友情、恩情；要分清愛護(hù)、關(guān)心和偏袒的界限，不因私情亂公事，不以義氣亂原則，努力做一名有威信、有凝聚力、有號召力的黨員干部。

關(guān)于如何發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和融合作用，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

首先要定位什么是管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)？我認(rèn)為是三個(gè)方面：確立主營業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)集體積累、職工要有收益。需要把握的有四個(gè)原則：保護(hù)的原則、規(guī)范的原則、普惠的原則和實(shí)事求是的原則。需要注意的問題有三點(diǎn)：一是引導(dǎo)不強(qiáng)求，扶持不包辦；二是做商品、別做禮品，做產(chǎn)品、別做樣品；三是不要大而全，要立足長遠(yuǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢、切實(shí)可行。另外，體現(xiàn)在當(dāng)前的防火工作中，靠前駐防的隊(duì)伍可以通過成立臨時(shí)黨支部的方式，在鼓舞士氣、凝聚力量、解決家庭困難等方面，發(fā)揮臨時(shí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二要把黨建工作做“亮”。“亮”指什么？就是每個(gè)黨支部要結(jié)合實(shí)際做亮一個(gè)載體，要有特色、有成效、有影響力。綱舉目張，每一個(gè)載體亮了，它就能起到很好的帶動作用，引領(lǐng)整體工作提檔升級。這次，在城市基層黨建工作中，我們開展的“社區(qū)吹響集結(jié)號，網(wǎng)格黨旗處處飄”活動，就是對“小網(wǎng)格大融合”活動的延伸和拓展，賦予了載體活動新的內(nèi)涵，使黨建工作常建常新，充滿活力。64個(gè)網(wǎng)格黨支部要切實(shí)把環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧助困、政策宣傳、綜治維穩(wěn)等“九把號”吹響、吹亮，主動深入網(wǎng)格，切實(shí)為百姓解決實(shí)際問題，在網(wǎng)格中把活動做實(shí)做亮。各基層黨組織書記要認(rèn)真思考這個(gè)課題，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服務(wù)工作，決不能去強(qiáng)迫服務(wù)，要讓一個(gè)一個(gè)暖心的大事小情，體現(xiàn)出黨組織和黨員的作用，給xx的職工群眾帶來更多的獲得感和幸福感，使我們的基層社會綜合治理水平得到大幅提升，這才是我們開展這項(xiàng)活動的根本目的。

有的放矢，避免“兩層皮”。落腳點(diǎn)就是要達(dá)到什么樣的效果，實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，怎么用黨建工作解決實(shí)際問題，不能總是低頭拉車，不抬頭看路。只有這樣，才能解決黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作深度融合的瓶頸問題，才能做到有遵循、有行動、有成效，使黨建工作有抓手、有內(nèi)容、有溫度。

同志們，抓好黨建是最大的政績，更是我們最大的責(zé)任。我們要進(jìn)一步振奮精神，不忘初心，牢記使命，積極探索，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面，為推動我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建設(shè)美麗新xx作出新的更大貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動向新中國成立70周年獻(xiàn)禮！

基層黨建工作講話稿

目前，公司所屬黨支部的工作參差不齊，還存在急需解決的問題。一是不能正視黨支部工作作用。很多支部書記還存在“自己是個(gè)配角，主要責(zé)任在行政領(lǐng)導(dǎo)”的意識，并已經(jīng)形成了心理定式。黨支部工作雖然在經(jīng)濟(jì)工作中處于配合地位，但不代表所有工作都處于配合地位，要明確本身應(yīng)該履行的職責(zé)，更好地開展的工作。二是黨支部工作表現(xiàn)沒有顯示度。黨支部工作不顯山不露水，沒有顯示度，沒有存在感，在廣大職工群眾中工作作用比較微弱，使得黨支部工作沒有相應(yīng)的公信力。

黨支部工作可以總結(jié)為十八個(gè)字，即“學(xué)文件、統(tǒng)思想、抓干部、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展、保穩(wěn)定”，下面針對支部工作談?wù)効捶ā?/p>

學(xué)文件。一是黨的政治理論學(xué)習(xí)。作為支部書記不僅僅是發(fā)展黨員、讀讀文件，還要對黨的基本理論、路線、方針、政策要有深入學(xué)習(xí)和研究，不斷提高自身的政治素質(zhì)。二是開展中心組的學(xué)習(xí)。中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容不僅要學(xué)理論、學(xué)時(shí)事，還要涉及到業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，包括行業(yè)知識方面的學(xué)習(xí)。中心組學(xué)習(xí)不能流于形式，要有筆記，而且要有學(xué)習(xí)體會，雖然不要求每次學(xué)習(xí)都要求寫，但重點(diǎn)學(xué)習(xí)要撰寫學(xué)習(xí)體會，這樣才能更好地體現(xiàn)學(xué)習(xí)效果，發(fā)揮學(xué)習(xí)作用。

統(tǒng)思想。思想政治工作是黨的一項(xiàng)重要工作，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是一切工作的生命線。黨支部工作的重點(diǎn)就是把職工的思想統(tǒng)一到中央的各項(xiàng)決定中，統(tǒng)一到公司的各項(xiàng)部署上，黨支部不能發(fā)揮這個(gè)作用就等于沒有履職。一是認(rèn)真組織全員輪訓(xùn)。全員輪訓(xùn)的目的是將全體職工的思想統(tǒng)一到集團(tuán)新的一年的工作上來，統(tǒng)一到公司的新的一年的工作上來，同時(shí)解決一部分職工的思想問題。二是充分利用內(nèi)部刊物的宣傳平臺。內(nèi)部不僅體現(xiàn)黨組織的各項(xiàng)工作，也要宣傳生產(chǎn)經(jīng)營管理等各個(gè)方面工作。不能把這個(gè)平臺當(dāng)成可有可無，當(dāng)成次要任務(wù)來完成，它是樹典型、統(tǒng)思想的陣地。三是深入開展“拉家常”活動。要在“拉家常”過程中不僅僅征求職工群眾對企業(yè)發(fā)展提出的好意見好建議，了解職工個(gè)人工作生活中的困難，更重要的是把公司、各個(gè)單位需要對職工群眾宣傳的內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá)，不僅是傾聽者，更是宣傳者。

抓干部。一方面是干部的培養(yǎng)與管理。雖然黨支部沒有任命領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利，但是黨管干部的原則是必須遵守的。一方面要做好人才的培養(yǎng)和輸送工作，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的人才向公司黨委推薦，還要認(rèn)真做好班組長隊(duì)伍的建設(shè)，班組長在許多工程中起到主動脈的作用。另一方面是干部的廉潔從業(yè)。在企業(yè)的管理過程中，不是簽訂一份廉潔從業(yè)責(zé)任書，工作就結(jié)束了，還要防微杜漸，防腐拒變，保證干部的廉潔從業(yè)。

強(qiáng)服務(wù)。主要是“一崗雙責(zé)”的兩個(gè)方面，相互補(bǔ)位，相互促進(jìn)。一方面是行政領(lǐng)導(dǎo)履行黨務(wù)工作。成員班子在黨建工作中都是有責(zé)任的。目前工地比較分散，基地比較分散，所有黨務(wù)工作都由黨支部書記去完成，時(shí)效性不夠，容易存在蜻蜓點(diǎn)水的現(xiàn)象，很難實(shí)現(xiàn)工作的全覆蓋。一崗雙責(zé)是保證基層黨組織全覆蓋的一個(gè)重要措施。另一方面是支委在工作中發(fā)揮更大作用。支部書記、支委不能僅做黨務(wù)工作，經(jīng)濟(jì)工作就不參與了，也要起到促進(jìn)行政工作的作用。“強(qiáng)服務(wù)”就是基層領(lǐng)導(dǎo)班子對工作的履職，對黨員、群眾的服務(wù)。同時(shí)，黨員的帶頭作用也應(yīng)該包括在“強(qiáng)服務(wù)”范疇內(nèi)，黨員不僅是起到模范帶頭作用，更重要的是能夠?yàn)槁毠と罕娮鲂┝λ芗暗氖虑椤?/p>

促發(fā)展。黨支部工作的核心就是要促發(fā)展，一方面是促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)首先是黨支部書記的職責(zé)，和諧才能促發(fā)展，穩(wěn)定才能促發(fā)展。另一方面就是融入中心。要圍繞中心開展工作，發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

保穩(wěn)定。核心就是職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，職工不穩(wěn)定出現(xiàn)上訪現(xiàn)象，黨支部的工作肯定是不行的。現(xiàn)在國際國內(nèi)的形式這么復(fù)雜，處于首都北京這樣一個(gè)政治敏感地帶，黨支部要有充足的政治敏銳性，無論出現(xiàn)任何政治狀況，花木公司的干部職工都不能成為事件的一份子或者發(fā)揮負(fù)面作用。

總之，黨支部工作基本就是“學(xué)文件、統(tǒng)思想、抓干部、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展、保穩(wěn)定”十八個(gè)字，把這落實(shí)到位支部工作自然就做好了，支部書記就算稱職，這就是支部書記的職責(zé)，是第一位的目標(biāo)。

加強(qiáng)基層黨建工作的講話稿

地點(diǎn)：鎮(zhèn)三樓會議室。

會議主題：部署我鎮(zhèn)黨支部下一步黨建工作。

參加人員：全體機(jī)關(guān)干部。

主持人：簡水發(fā)。

記錄人：楊江華。

會議內(nèi)容：

劉同生書記認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市委基層組織工作會議上的講話精神，同時(shí)，對汪場鎮(zhèn)各支部在認(rèn)真貫徹落實(shí)全鎮(zhèn)基層黨建工作面作了認(rèn)真安排部署。

劉書記講話的主要內(nèi)容如下：

一是要高度重視機(jī)關(guān)黨建工作。

機(jī)關(guān)黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的`有機(jī)組成部分，機(jī)關(guān)黨支部要高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，要把機(jī)關(guān)黨建工作融入以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的各項(xiàng)工作中去，融入到機(jī)關(guān)全面建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過落實(shí)黨建目標(biāo)，有力促進(jìn)中心工作的開展。支部成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真研究籌劃，大膽地開展工作，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)要起好模范帶頭作用，用自己的實(shí)際行動影響帶動廣大黨員干部，激發(fā)他們愛崗敬業(yè)、忠于職守、依法行政的積極性和主動性，推動我辦水平再上一個(gè)新臺階。

二是要抓好黨員學(xué)習(xí)。

組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識和基本理論，學(xué)習(xí)《黨章》、黨的方針政策和法律法規(guī);學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，要組織黨員干部全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)“十八大精神，學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，做好相應(yīng)的學(xué)習(xí)筆記和心得。在抓好理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)，組織黨員干部深入實(shí)際，深入基層、調(diào)查研究，了解群眾需求，把學(xué)習(xí)成果和工作時(shí)間緊密結(jié)合起來，不斷提高大家分析處理問題的能力，提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三是要加強(qiáng)反腐倡廉教育。

組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》使全局黨員干部真正做到清正廉潔、秉公執(zhí)法、一塵不染。

四是要充實(shí)完善規(guī)章制度。

要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷充實(shí)完善機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，經(jīng)常與黨員干部談心談話、交流思想，準(zhǔn)確把握他們的思想脈搏、及時(shí)提醒和幫助他們解決思想和工作中存在的問題，真正做到用制度管人、管事，用制度約束規(guī)范黨員干部行為，真正做到廉潔從政、服務(wù)人民。

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基層黨建工作講話稿

這次全市農(nóng)村基層黨建工作會議開得很扎實(shí)，既外出考察學(xué)習(xí)了荊門經(jīng)驗(yàn)，又拉練檢閱了各地黨建工作成果。剛才，有關(guān)地方的負(fù)責(zé)同志介紹了他們一些新探索、好作法。等一會，志泉部長還將代表市委作具體工作部署與安排，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何貫徹落實(shí)中央和省委相關(guān)會議精神，進(jìn)一步開創(chuàng)我市農(nóng)村基層黨建工作新局面先講三點(diǎn)意見，供同志們參考：

第一，要立足工作大局看份量。就是要從黨和政府全局工作中分析和掂量農(nóng)村基層黨建工作的份量與權(quán)重，從而進(jìn)一步堅(jiān)定我們做好農(nóng)村基層黨建工作信心與決心不動搖。必須認(rèn)識到，“三農(nóng)”工作歷來是黨和政府工作的重中之重，在“三農(nóng)”工作中，基層黨建工作又舉足輕重。這是因?yàn)榛鶎狱h建工作不僅在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定方面起著支撐與保障作用，而且一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果也凝聚著基層黨建工作的辛勤付出和價(jià)值所在。因此，從某種意義上講，我們抓農(nóng)村基層黨建工作，就是在抓凝聚力、抓戰(zhàn)斗力、抓生產(chǎn)力。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵，無論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟(jì)社會組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。觀大勢、知大局，我認(rèn)為，抓好農(nóng)村基層黨建工作就是抓住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“牛鼻子”、“總開關(guān)”。

1、要從推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度來看農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)著重大使命與責(zé)任。全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部”。要如期建成小康社會，并且做到小康路上“一個(gè)不掉隊(duì)”、“一個(gè)不能少”，農(nóng)村基層黨組織責(zé)任重于泰山、使命無比光榮。全面深化改革，特別是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，都會涉及到千家萬戶的切身利益和觸動許多復(fù)雜敏感的問題，迫切需要農(nóng)村基層黨組織做好凝聚改革共識、推動改革落地的各項(xiàng)具體工作。全面依法治國，推進(jìn)農(nóng)村治理法治化，增強(qiáng)干部群眾的法治觀念和法治素養(yǎng)，農(nóng)村基層黨組織任重而道遠(yuǎn)、路難又艱辛。全面從嚴(yán)治黨，更是抓好農(nóng)村基層黨建工作的題中之義。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有農(nóng)村基層黨組織617個(gè)，農(nóng)村黨員30785名，占全市黨員總數(shù)的47.5%，這么龐大的黨組織和黨員隊(duì)伍，如果抓不好、管不嚴(yán)、出問題，全面從嚴(yán)治黨要求就難以得到有效貫徹落實(shí)。

2、要從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化的新形勢來看農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。近年來，全市上下緊緊圍繞“解時(shí)代命題、建農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”這一主題，高舉“四化同步”發(fā)展大旗，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會正在發(fā)生深刻而又可喜的變化。但是，也必須清醒地看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也面臨著許多新情況、新問題，亟待我們認(rèn)真研究、加以破解。如新型農(nóng)民合作組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及各類社會組織、服務(wù)組織大量涌現(xiàn)，如何有力有效地引領(lǐng)其健康發(fā)展；如農(nóng)村社會階層日益分化且呈多元化趨勢，利益訴求各不相同，如何調(diào)整這些利益訴求關(guān)系；如農(nóng)村人口流動規(guī)模大且十分頻繁，“三留守”問題異常突出，如何提高黨員教育管理的實(shí)效性、針對性；如隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，土地征用、房屋拆遷等因素引發(fā)的各種矛盾糾紛急劇上升，如何維護(hù)好農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定大局。要解決好這些問題，關(guān)鍵還得靠發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范帶頭作用。

3、要從農(nóng)村基層黨組織自身建設(shè)的實(shí)際狀況來看農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是帶有政權(quán)性質(zhì)的組織，直接關(guān)系黨的執(zhí)政根基。從**的情況來看，我們在農(nóng)村的基礎(chǔ)是穩(wěn)固的，但也有薄弱的地方。如有的村黨組織軟弱渙散，帶頭人素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)，說話沒人聽、辦事沒人跟；有的村民主管理制度不落實(shí)，“三資”管理混亂、財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，群眾意見很大；有的基層干部作風(fēng)不正、漠視群眾，黨員游離于組織之外等等。這些問題如果不認(rèn)真加以解決，勢必削弱黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。因此，我們務(wù)必要把農(nóng)村基層黨建工作作為打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、惠全面的固本之舉牢牢抓在手上，持之以恒抓緊抓緊再抓緊，以久久為功的姿態(tài)和作風(fēng)抓實(shí)抓牢抓出成效來。

第二，要圍繞“雙五”要求再發(fā)力。前不久，全省農(nóng)村基層黨建工作會議明確提出，各地要把“雙五”建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作的總思路、總要求、總抓手，持續(xù)用力，抓住不放，積小為大，從而推動農(nóng)村基層黨建工作全面上檔升級。“雙五”是指在推進(jìn)“五個(gè)基本”建設(shè)基礎(chǔ)上，不斷拓展和提升農(nóng)村基層黨組織的“五個(gè)功能”。“五個(gè)基本”就是指健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動、完善基本制度和落實(shí)基本保障，這是近些年來各地農(nóng)村基層黨建工作的成功探索和重要抓手。“五個(gè)功能”就是指農(nóng)村基層黨組織的政治引領(lǐng)功能、強(qiáng)村富民功能、服務(wù)群眾功能、鄉(xiāng)村治理功能和促進(jìn)和諧功能，這是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢發(fā)展變化對農(nóng)村基層黨組織提出的新要求、新期待。“五個(gè)基本”是前提、是保障；“五個(gè)功能”是目的、是體現(xiàn)。“五個(gè)基本”重在強(qiáng)要素、打基礎(chǔ)，“五個(gè)功能”旨在強(qiáng)核心、增活力。怎么貫徹落實(shí)好“雙五”要求，在具體工作中，我認(rèn)為要突出抓好以下“三個(gè)五”：

1、把握“五個(gè)重點(diǎn)”，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨建工作的內(nèi)容很多，關(guān)鍵是要抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，從而帶動整體水平的不斷提升。一是要健全組織。現(xiàn)在，農(nóng)村黨組織主要是按照行政區(qū)劃設(shè)置的，隨著農(nóng)村多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷演進(jìn)，各類經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會組織和合作社組織迅速發(fā)展，在這些組織和產(chǎn)業(yè)鏈上黨員人數(shù)也在逐漸增多，自然而然地形成一些黨建工作的“空白點(diǎn)”。因此，我們一定要以變應(yīng)變，主動適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化、新趨勢，打破以往黨組織單一設(shè)置模式，加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等建立黨組織的工作力度，做到組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、無遺漏。二是要選準(zhǔn)班長。村黨組織書記是村里的“掌門人”、“領(lǐng)頭雁”。實(shí)踐證明，有個(gè)好支書，支部就強(qiáng)，發(fā)展就快，黨在群眾中的凝聚力、影響力、號召力就大。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè)，在選優(yōu)配強(qiáng)村支書上花力氣、下功夫、見成效。一方面，要繼續(xù)實(shí)施“回歸”工程，不拘一格把各類社會優(yōu)秀人才找出來、引回來、用起來；另一方面，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高村支書發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力和帶領(lǐng)群眾能力。三是要管好干部。要把從嚴(yán)治吏的要求延伸和貫徹到村干部特別是村支書的監(jiān)督管理之中，通過建立村支書“小微權(quán)力清單”，加強(qiáng)任期和崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促使他們愿干事、能干事、不出事。對不勝任、不作為和亂作為的干部要及時(shí)采取措施，加以調(diào)整。四是要提升后進(jìn)。這是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的重要舉措。農(nóng)村基層黨組織狀況是動態(tài)變化的，整頓軟弱渙散黨組織也是一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)，必須常抓不懈。各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，繼續(xù)堅(jiān)持臺賬管理辦法，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整頓一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號一個(gè)，持久用力，轉(zhuǎn)化后進(jìn)。五是要建強(qiáng)隊(duì)伍。基層黨組織的影響力很大程度上來自黨員隊(duì)伍。因此，我們必須認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把“從嚴(yán)從實(shí)”貫穿于黨員發(fā)展、教育、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要不斷創(chuàng)新黨內(nèi)主題實(shí)踐活動，采取設(shè)崗定責(zé)、設(shè)星創(chuàng)優(yōu)、設(shè)紅黑榜等辦法，組織黨員開展志愿服務(wù)，激勵無職黨員做好身邊事、管好家庭事、參與公益事、完成好組織交辦的事，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。

2、突出“五大任務(wù)”，鞭策黨員干部建功立業(yè)。今年，是我市村“兩委”班子換屆選舉之后的開局之年，也是收官“十二五”謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年。新班子要有新氣象，新周期要有新作為。如何展示新氣象、體現(xiàn)新作為，我認(rèn)為，重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面鞭策他們履職盡責(zé)、建功立業(yè)：一是在帶領(lǐng)群眾致富奔小康中建功立業(yè)。農(nóng)民最盼望的是過上更加殷實(shí)的富裕生活，農(nóng)村黨組織的根本任務(wù)是帶領(lǐng)群眾致富奔小康，兩者高度統(tǒng)一、完全契合。因此，我們要通過抓好基層黨建工作，來進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的精氣神，自覺為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定增添動力，從而保持“三農(nóng)”形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢。二是在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧中建功立業(yè)。推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”，黨委和政府有責(zé)任，對口幫扶部門有責(zé)任，村級組織更是責(zé)無旁貸，且是責(zé)任主體。特別是貧困村黨組織要在配合工作隊(duì)抓好扶貧項(xiàng)目、政策資金落地到位的基礎(chǔ)上，還要積極主動尋找脫貧致富的突破口，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾盡快脫貧出列，兌現(xiàn)我們黨的政治承諾。三是在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中建功立業(yè)。縱觀農(nóng)村發(fā)展變化，一些先進(jìn)村、紅旗村都是集體經(jīng)濟(jì)很強(qiáng)的村。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，則事好辦。因此，我們要始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作和增強(qiáng)基層組織服務(wù)功能的一件大事、要事來抓，堅(jiān)持因地制宜，分類施策，通過盤活“三資”資源，大力發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。四是在聯(lián)系服務(wù)群眾中建功立業(yè)。這些年，各地通過整合資源資金，新擴(kuò)改建了一大批黨員群眾服務(wù)中心，并不斷完善便民服務(wù)體系，為我們加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今后，我們要繼續(xù)堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的鮮明主題，把鄉(xiāng)村治理與服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合起來，努力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要持續(xù)推進(jìn)村級黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”和“420”便民服務(wù)體系建設(shè)，努力為人民群眾提供更加快捷便利的服務(wù)。五是在維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定中建功立業(yè)。鄉(xiāng)村治，則天下穩(wěn)。農(nóng)村基層黨組織是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。各級黨（工）委一定要重心下移，督促基層組織加強(qiáng)對群眾的宣傳教育，積極主動地用先進(jìn)思想文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，認(rèn)真落實(shí)好“四必到四必訪”制度。要健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，善于運(yùn)用各種方式方法，調(diào)處矛盾，化解糾紛，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。

3、健全“五項(xiàng)制度”，不斷規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。村級組織既是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也是一個(gè)群眾自治組織，必須依靠一套規(guī)范嚴(yán)密的制度體系和工作機(jī)制來保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。否則，自治組織就會成為“亂治”組織。借古鑒今，學(xué)外安內(nèi)，各地要積極引導(dǎo)村級組織著力構(gòu)建“五項(xiàng)基本制度”：一是堅(jiān)持“日值班周碰頭月例會”制度。這項(xiàng)制度已經(jīng)在全市推行多年，今年村干部工資大幅度提高，給這項(xiàng)制度的推廣和堅(jiān)持創(chuàng)造了極好條件。各地要堅(jiān)定不移地落實(shí)和堅(jiān)持好這項(xiàng)制度。今后，村主職干部原則上要實(shí)行全職化管理、脫產(chǎn)化工作，把主要精力放在村里的各項(xiàng)工作上來。村“兩委”班子要堅(jiān)持每日有一名干部在村部坐班值日，并且做到每周一召開一次碰頭會和每月召開一次工作例會，檢查總結(jié)前段工作，研究安排下段任務(wù)。二是建立“農(nóng)村黨員每月固定活動日”制度。農(nóng)村黨員不能經(jīng)常開展活動，是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作不容忽視的一個(gè)重大問題。我們準(zhǔn)備學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，全面建立“農(nóng)村黨員每月固定活動日”制度，擬定每月5日組織農(nóng)村黨員圍繞開展學(xué)習(xí)教育、通報(bào)重大事項(xiàng)、組織民主議事、推動工作落實(shí)、聯(lián)系服務(wù)群眾、民主評議黨員等方面內(nèi)容，“一月一主題”，組織開展黨員學(xué)習(xí)日、書記黨課日、民主議事日、黨內(nèi)評議日、政策宣講日、志愿服務(wù)日、溫暖關(guān)愛日等一系列活動，并以此為抓手重塑從嚴(yán)組織生活的新常態(tài)。三是推行村務(wù)監(jiān)督制度。完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，推進(jìn)基層治理法制化、現(xiàn)代化，是村級黨組織的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。村務(wù)監(jiān)督委員會是加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的有效載體。去年，我們抓住村“兩委”換屆契機(jī)，基本上都建立起了村務(wù)監(jiān)督委員會。各地要按照“定好位、定好責(zé)、定好人”的要求，切實(shí)保障村務(wù)監(jiān)督制度得到全面推行和有效落實(shí)。四是落實(shí)“四議一審兩公開”制度。這是村級民主自治機(jī)制的創(chuàng)造性實(shí)踐，較好地體現(xiàn)了把黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、“兩委”協(xié)調(diào)機(jī)制、黨內(nèi)基層民主機(jī)制和農(nóng)村村民自治機(jī)制有機(jī)結(jié)合、融為一體的要求。各基層黨組織要全面落實(shí)“四議一審兩公開”制度，凡是涉及村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、集體資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)和優(yōu)撫救濟(jì)、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題，都要規(guī)范運(yùn)用這一制度來決策，確保公平公正和陽光透明。五是健全“雙代管零招待”制度。從市委對各地巡查情況來看，很多村干部出問題，主要是出在財(cái)務(wù)賬務(wù)管理上。痛定思痛，我們一定要從源頭抓起，切實(shí)加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)賬務(wù)管理制度建設(shè)，進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)“雙代管、零招待”要求，重點(diǎn)在“不準(zhǔn)搞什么、搞了怎么辦”上進(jìn)行硬約束、嚴(yán)規(guī)范、重處理。

第三，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。抓好農(nóng)村基層黨建工作，需要各級黨組織特別是黨組織的主要負(fù)責(zé)同志真正把責(zé)任扛在肩上、工作放在心上、任務(wù)抓在手上，以嚴(yán)的態(tài)度、實(shí)的作風(fēng)和硬的措施切實(shí)抓好基層黨建責(zé)任制落實(shí)，以此推動各項(xiàng)工作部署和任務(wù)措施落地生根、開花結(jié)果。

1、要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。抓好黨建是最大的政績，抓不好黨建是最大的失職。在去年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上，總書記提出了發(fā)人深省的治黨“三問”：是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？以實(shí)際行動回答好這“三問”，我認(rèn)為是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律的重大表現(xiàn)。因此，各級黨組織書記作為黨建工作“第一責(zé)任人”，一定要敏銳見識，保持清醒頭腦，牢記主責(zé)，抓住主線，聚焦主業(yè)，拿出足夠的時(shí)間和精力抓黨建。對黨建重要工作要親自部署，重大問題要親自研究，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大事項(xiàng)要親自督辦。各地黨（工）委要發(fā)揮“龍頭”作用，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，特別是黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，每年抓住幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，突破幾個(gè)難點(diǎn)問題，真抓實(shí)干，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，年年有成，不斷推動農(nóng)村基層黨建工作邁上一個(gè)又一個(gè)新的臺階。2、要強(qiáng)化導(dǎo)向引領(lǐng)。就是要傾注更多的精力、財(cái)力和人力抓好農(nóng)村基層黨建工作，形成抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的強(qiáng)烈信號和工作取向。要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)基層黨建工作力量，各地黨（工）委在班子成員分工上要統(tǒng)籌考慮，給予傾斜。今后，專職黨（工）委副書記和黨（工）委組織委員要回歸崗位，聚焦主業(yè)，花主要精力抓好基層黨建工作。要強(qiáng)化投入保障機(jī)制建設(shè)，不折不扣地落實(shí)好村級組織經(jīng)費(fèi)保障和村組干部待遇政策，并且隨著財(cái)力增長不斷加大對基層工作經(jīng)費(fèi)的投入力度。同時(shí)，還要幫助村級組織樹立形象和威信，對一些部門和單位安排給村里的任務(wù)，要按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求，督促其提供必要的工作條件。對黨的惠農(nóng)富農(nóng)興農(nóng)政策，要交給基層組織去落實(shí)，“好事”讓給村黨組織去做，“好人”讓給村干部去當(dāng)。

3、要強(qiáng)化考核運(yùn)用。各地要充分運(yùn)用好黨建責(zé)任制考核“指揮棒”的作用。一方面，要訂好責(zé)任清單，著重圍繞“抓什么”、“怎么抓”，把基層黨建工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，確保一項(xiàng)一項(xiàng)去推進(jìn)、一件一件抓落實(shí)。另一方面，要進(jìn)一步完善考評辦法，全面落實(shí)“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，進(jìn)一步強(qiáng)化述的針對性、評的科學(xué)性、考的有效性。對存在的問題，要逐一列出整改措施和時(shí)限要求，集中力量，重點(diǎn)攻克，防止“年年提問題、年年是問題”，避免“一述了之”、流于形式。同時(shí)，還要強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用，把基層黨建工作情況作為考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，對抓黨建不力的，還要核查問責(zé)、誡勉談話，甚至作出相應(yīng)的組織處理。同志們，抓好農(nóng)村基層黨建工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要按照中央和省市委的要求，進(jìn)一步理清工作思路，突出任務(wù)重點(diǎn)，落實(shí)過硬舉措，不斷開拓進(jìn)取，真正做到抓有所為、為有所成、成有所就，努力把農(nóng)村基層黨組織打造成為推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”完美收官和“十三五”良好開局提供更加有力的組織保證。

加強(qiáng)基層黨建工作的講話稿

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國改革和發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，一方面新情況、新問題、新矛盾層出不窮，另一方面，受大環(huán)境、大氣候的影響，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在著黨性觀念降低，開拓精神不足，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等現(xiàn)象，影響了黨在群眾中的形象。為了改變這一情況，在此，提出兩點(diǎn)建議：

1、亮明身份，在新的形勢下更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。發(fā)揮先鋒模范作用，既是黨員履行黨章義務(wù)的基本要求，又是體現(xiàn)黨員形象和先進(jìn)性的客觀需要。但是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，不少黨員與普通群眾一樣，主觀上存在著以利益為導(dǎo)向的思想傾向，客觀上疲于應(yīng)付日常工作，這就使得這些黨員混同于普通群眾，“平常的時(shí)候看不出來，關(guān)鍵的時(shí)候站不出來，危難的.時(shí)候豁不出來”。

黨的生命力在于其先進(jìn)性。如果黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，不能體現(xiàn)出足夠的先進(jìn)性，在群眾中沒有影響力和號召力，黨就會失去群眾的擁護(hù)和支持，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就無法鞏固。因此，這實(shí)際上是關(guān)系我們黨生死存亡的大事，必須引起高度重視。

近年來，全國各地都在積極探索發(fā)揮黨員作用的具體形式和途徑。如一些地方推行的“設(shè)崗定職”做法，一些企業(yè)推行的“黨員先鋒號”、“黨員示范崗”做法，以及在浙江全省范圍內(nèi)推廣的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”等做法，都取得了顯著的成效。但總體上看，一些探索還缺乏剛性的支撐，缺乏足夠的持久性，帶有短暫性特征。

為改變這一現(xiàn)狀，可探索嘗試采用黨員在單位里掛牌上崗，在社區(qū)內(nèi)亮明身份的做法。身份亮出來，才能使黨員自始至終地置于廣大群眾的監(jiān)督之下，讓黨員內(nèi)有壓力、動力，外有活力。身份亮出來，還能增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、自豪感和責(zé)任感。在亮明身份的基礎(chǔ)上，各基層黨組織還可以開展豐富多彩的活動，探索各種行之有效的平臺和載體，為黨員作用的發(fā)揮提供更為廣闊的舞臺。

與之相配套，需要在嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)的同時(shí)，進(jìn)一步完善黨員的退出機(jī)制。可通過設(shè)計(jì)具有可操作性的規(guī)則和流程，以黨員發(fā)揮作用的情況作為考核評價(jià)黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)，把一部分不能發(fā)揮示范表率作用、無法體現(xiàn)先進(jìn)性的黨員清退出黨組織，以優(yōu)化和純潔黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使黨員真正成為社會各界的精英力量和核心力量。

2、創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對基層普通黨員的教育培訓(xùn)。黨員的素質(zhì)高低，直接關(guān)系到其在基層先鋒模范作用的發(fā)展。而黨員素質(zhì)的提高，一方面靠自我修養(yǎng)、自我錘煉，另一方面主要靠教育培訓(xùn)。近年來，各地雖然十分重視對干部黨員的學(xué)習(xí)提高，但對普通黨員的教育培訓(xùn)卻相對忽視。普通黨員量多面廣，主要集中在基層一線，繁忙的工作和生計(jì)事務(wù)，使得他們對黨的最新方針政策和國內(nèi)外形勢的了解，并不比普通群眾更多、更深、更全面，這就使得他們在行動上難以起到對廣大群眾的宣傳教育和帶動作用。因此，對普通黨員的教育培訓(xùn)顯得十分重要和迫切。

從目前的情況看，民營企業(yè)和村級黨組織，平時(shí)囿于時(shí)間、精力、財(cái)力、場地以及師資等因素制約，難以為普通黨員的教育培訓(xùn)提供良好的條件。而基層黨校，包括縣級黨校，培訓(xùn)的對象主要是各類干部黨員，實(shí)際上把占絕大多數(shù)比重的普通黨員排斥在外。我們認(rèn)為，黨校不僅要培訓(xùn)各類干部黨員，也要培訓(xùn)廣大普通黨員。為此，建議出臺相應(yīng)的文件，把對普通黨員的教育培訓(xùn)工作作為基層黨組織的硬任務(wù)，根據(jù)各單位的性質(zhì)和業(yè)務(wù)情況，每年抽出一定的時(shí)間，委托各級黨校對普通黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容可以分為兩塊，一塊是黨性修養(yǎng)，包括最新中央和省市縣各級黨委主要精神，以及最新的形勢任務(wù)等等；另一塊是業(yè)務(wù)知識。通過教育培訓(xùn)，提高黨員思想和行動上的先進(jìn)性，使黨員更好地在所在單位體現(xiàn)業(yè)務(wù)骨干作用。

為防止教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情形，或者出現(xiàn)只關(guān)注形式和過程，不關(guān)注培內(nèi)容和質(zhì)量的形式主義傾向，建議加強(qiáng)對基層黨組織教育培訓(xùn)工作質(zhì)量的考核評價(jià)，以確保培訓(xùn)工作卓有成效。

加強(qiáng)基層黨建工作的講話稿

凝心聚力創(chuàng)大業(yè)矢志建設(shè)新農(nóng)村。

八里溝村位于萊蕪市西南部，距鎮(zhèn)駐地4公里，全村共有10個(gè)村民組，713戶，2479口人，黨員67名。耕地面積畝，人均0.8畝。八里溝村素有煤炭、建材之鄉(xiāng)的美譽(yù)，村內(nèi)駐地企業(yè)5家，集體企業(yè)2家，各類商店、餐飲服務(wù)等工商業(yè)戶25家，擁有機(jī)動車輛300余臺。xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入18.8萬元，人均純收入4835元。我們新一屆村兩委班子上任以來，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，從群眾最需要的事做起，以村莊改造，改善人居環(huán)境為突破口，按照規(guī)劃，真抓實(shí)干，不到兩年的時(shí)間，一舉解決了群眾的行路難、喝水難、上學(xué)難和居住環(huán)境臟、亂、差問題，村莊面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)在的八里溝村，房成排、街成行、樹成蔭、花成簇，老百姓高興地說“過上了城里人一樣的生活”，在新農(nóng)村建設(shè)上邁出了有力的一步。現(xiàn)將主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、以村莊改造為突破口，打造現(xiàn)代化村莊，努力實(shí)現(xiàn)村容整潔要求。

我們八里溝村是一個(gè)古老的以產(chǎn)煤聞名的村莊。村南是山嶺，村內(nèi)地勢也溝溝坎坎、七高八低。并且，村內(nèi)亂搭、亂建情況嚴(yán)重，黃黏土的道路凹凸不平，一到下雨天，人、車進(jìn)不來、出不去，自古就有的集貿(mào)市場也因路難走，人越來越少，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響了群眾致富。我們新一屆兩委班子上任后，決心大搞新農(nóng)村建設(shè)，徹底改變落后的面貌，經(jīng)過多次研究討論，制定了具體方案，并以致全體村民一封信的形式向村民說明了村莊規(guī)劃的設(shè)想和具體操作步驟，向全體村民征求意見，同時(shí)召開村民大會，讓全體村民共同討論，對于群眾的`疑問，村兩委積極向村民做出解釋，并讓部分村民和兩委干部到外地參觀，通過不斷探討，全體村民統(tǒng)一了認(rèn)識，形成了村莊改造的合力。

為打好村莊建設(shè)這一仗，八里溝村專門成立了由支部書記任組長、其他兩委干部為成員的村莊規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把村莊規(guī)劃建設(shè)列入村干部的的年度創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)。我們深知：群眾是村莊建設(shè)的中堅(jiān)力量，沒有群眾的支持，工作很難開展。為此，我們村兩委積極做好群眾的思想政治工作，不搞強(qiáng)制政策，充分調(diào)動群眾的積極性。在通街工作中，有一部分民宅直接影響工程進(jìn)展，需拆遷30多戶，200余間房屋，我們村干部分組進(jìn)行做工作，群眾表現(xiàn)出了很高的姿態(tài)，自覺服從大局，僅僅5天，拆遷工作就全部完成。特別是主干路修通后，群眾更是熱情高漲，主動要求接著修5米寬的標(biāo)準(zhǔn)街。我們兩委經(jīng)過研究，決定趁熱打鐵，迅速拿出意見“干”，并制定了優(yōu)惠措施來進(jìn)一步調(diào)動群眾積極性。去年以來，我們已累計(jì)投資400余萬元，實(shí)施了五項(xiàng)工程。一是道路工程，投資178萬元，搬運(yùn)土石20萬方，規(guī)劃建設(shè)了三縱兩橫8公里的主干路；開通了寬20米、長552米的東西街和599米長的南北街；硬化5米寬的標(biāo)準(zhǔn)街75條，7000米；壘砌沿路邊溝、水溝60多條，13000余米。全村規(guī)劃道路硬化率達(dá)到95%。二是綠化工程，投資10余萬元，栽植大葉女貞、百日紅、國槐、刺柏、冬青、塔松等各種苗木2萬多株。三是亮化工程，投資6萬元，在主干道兩旁安裝路燈116盞。四是自來水工程，投資16萬元，對原自來水管道進(jìn)行了重新疏通安裝，埋設(shè)管道6000米，自來水入戶率達(dá)到了98%。五是村小學(xué)教學(xué)樓改造工程，投資135萬元，在村南新建高標(biāo)準(zhǔn)四層教學(xué)樓一座，將投入使用。

區(qū)基層黨建工作講話稿

基層黨建工作講話稿

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國改革和發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，一方面新情況、新問題、新矛盾層出不窮，另一方面，受大環(huán)境、大氣候的影響，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在著黨性觀念降低，開拓精神不足，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等現(xiàn)象，影響了黨在群眾中的形象。為了改變這一情況，在此，提出兩點(diǎn)建議：

1、亮明身份，在新的形勢下更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。發(fā)揮先鋒模范作用，既是黨員履行黨章義務(wù)的基本要求，又是體現(xiàn)黨員形象和先進(jìn)性的客觀需要。但是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，不少黨員與普通群眾一樣，主觀上存在著以利益為導(dǎo)向的思想傾向，客觀上疲于應(yīng)付日常工作，這就使得這些黨員混同于普通群眾，“平常的時(shí)候看不出來，關(guān)鍵的時(shí)候站不出來，危難的時(shí)候豁不出來”。

黨的生命力在于其先進(jìn)性。如果黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，不能體現(xiàn)出足夠的先進(jìn)性，在群眾中沒有影響力和號召力，黨就會失去群眾的擁護(hù)和支持，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就無法鞏固。因此，這實(shí)際上是關(guān)系我們黨生死存亡的大事，必須引起高度重視。

近年來，全國各地都在積極探索發(fā)揮黨員作用的具體形式和途徑。如一些地方推行的“設(shè)崗定職”做法，一些企業(yè)推行的“黨員先鋒號”、“黨員示范崗”做法，以及在浙江全省范圍內(nèi)推廣的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”等做法，都取得了顯著的成效。但總體上看，一些探索還缺乏剛性的支撐，缺乏足夠的持久性，帶有短暫性特征。

為改變這一現(xiàn)狀，可探索嘗試采用黨員在單位里掛牌上崗，在社區(qū)內(nèi)亮明身份的做法。身份亮出來，才能使黨員自始至終地置于廣大群眾的監(jiān)督之下，讓黨員內(nèi)有壓力、動力，外有活力。身份亮出來，還能增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、自豪感和責(zé)任感。在亮明身份的基礎(chǔ)上，各基層黨組織還可以開展豐富多彩的活動，探索各種行之有效的平臺和載體，為黨員作用的發(fā)揮提供更為廣闊的舞臺。

與之相配套，需要在嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)的同時(shí)，進(jìn)一步完善黨員的退出機(jī)制。可通過設(shè)計(jì)具有可操作性的規(guī)則和流程，以黨員發(fā)揮作用的情況作為考核評價(jià)黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)，把一部分不能發(fā)揮示范表率作用、無法體現(xiàn)先進(jìn)性的黨員清退出黨組織，以優(yōu)化和純潔黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使黨員真正成為社會各界的精英力量和核心力量。

2、創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對基層普通黨員的教育培訓(xùn)。黨員的素質(zhì)高低，直接關(guān)系到其在基層先鋒模范作用的發(fā)展。而黨員素質(zhì)的提高，一方面靠自我修養(yǎng)、自我錘煉，另一方面主要靠教育培訓(xùn)。近年來，各地雖然十分重視對干部黨員的學(xué)習(xí)提高，但對普通黨員的教育培訓(xùn)卻相對忽視。普通黨員量多面廣，主要集中在基層一線，繁忙的工作和生計(jì)事務(wù)，使得他們對黨的最新方針政策和國內(nèi)外形勢的了解，并不比普通群眾更多、更深、更全面，這就使得他們在行動上難以起到對廣大群眾的宣傳教育和帶動作用。因此，對普通黨員的教育培訓(xùn)顯得十分重要和迫切。

從目前的情況看，民營企業(yè)和村級黨組織，平時(shí)囿于時(shí)間、精力、財(cái)力、場地以及師資等因素制約，難以為普通黨員的教育培訓(xùn)提供良好的條件。而基層黨校，包括縣級黨校，培訓(xùn)的對象主要是各類干部黨員，實(shí)際上把占絕大多數(shù)比重的普通黨員排斥在外。我們認(rèn)為，黨校不僅要培訓(xùn)各類干部黨員，也要培訓(xùn)廣大普通黨員。為此，建議出臺相應(yīng)的文件，把對普通黨員的教育培訓(xùn)工作作為基層黨組織的硬任務(wù)，根據(jù)各單位的性質(zhì)和業(yè)務(wù)情況，每年抽出一定的時(shí)間，委托各級黨校對普通黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容可以分為兩塊，一塊是黨性修養(yǎng)，包括最新中央和省市縣各級黨委主要精神，以及最新的形勢任務(wù)等等；另一塊是業(yè)務(wù)知識。通過教育培訓(xùn)，提高黨員思想和行動上的先進(jìn)性，使黨員更好地在所在單位體現(xiàn)業(yè)務(wù)骨干作用。

為防止教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情形，或者出現(xiàn)只關(guān)注形式和過程，不關(guān)注培內(nèi)容和質(zhì)量的形式主義傾向，建議加強(qiáng)對基層黨組織教育培訓(xùn)工作質(zhì)量的考核評價(jià)，以確保培訓(xùn)工作卓有成效。

全市基層黨建工作會議講話稿

加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，需要各級高度重視、各個(gè)方面付諸行動。各級黨委（黨組）特別是黨委（黨組）書記，要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識，牢固樹立重視基層、強(qiáng)基固本的思想，守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”，以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，在做好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要堅(jiān)持抓好分管領(lǐng)域黨的建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

一要切實(shí)增強(qiáng)主業(yè)意識。大量事實(shí)證明，抓黨建和抓發(fā)展是辯證統(tǒng)一的，抓好黨建能夠更好地促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展的成果直接檢驗(yàn)抓黨建的成效。各級黨組織書記要深入貫徹市委關(guān)于落實(shí)管黨職責(zé)的文件精神，把黨建工作放到更高位置、更重份量上來抓，真正把“抓好黨建是最大政績”的理念內(nèi)化于心，外化于行。各級書記要親自搞調(diào)研，真正把情況摸準(zhǔn)吃透；親自出思路、交任務(wù)，針對本地實(shí)際精準(zhǔn)發(fā)力；親自把脈問診，推動重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決；親自抓調(diào)度，形成上下貫通、層層落實(shí)的責(zé)任鏈條。目前基層黨建存在的問題是“上熱中溫下冷”。從去年市委巡察的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還存在很多問題。今年市委將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記管黨職責(zé)的管控力度，建立黨組織書記管黨職責(zé)評估機(jī)制，結(jié)合例行巡察和明察暗訪，對出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，及時(shí)問責(zé)追責(zé)。今后凡涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提拔、重用，首先要對管黨職責(zé)情況進(jìn)行評估，評估達(dá)不到要求的要暫停動議。對查出問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多的縣（市區(qū)）和市屬開發(fā)區(qū)，要約談縣（市區(qū)）委書記和開發(fā)區(qū)黨工委書記。

二要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。縣（市區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)要建立嚴(yán)格的督查考核制度，通過日常督查、隨機(jī)督查、集中督查等方式，定期對黨內(nèi)政治生活落實(shí)、黨員集中輪訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、城市社區(qū)辦公用房建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開、軟弱渙散基層黨組織整頓等情況進(jìn)行重點(diǎn)督查考核。縣（市區(qū)）委書記和開發(fā)區(qū)黨工委書記每月要直接深入基層明察暗訪或現(xiàn)場辦公1次，強(qiáng)化對重點(diǎn)任務(wù)、具體環(huán)節(jié)的調(diào)度、督導(dǎo)。要對黨政班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況適時(shí)進(jìn)行評估檢查，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動基層黨建工作落地見效。

三要統(tǒng)籌各方力量。要注重發(fā)揮黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期議大事、謀大事，要把基層黨建工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)職能部門，充分發(fā)揮各個(gè)部門的作用，把各個(gè)方面的資源整合起來，把各方面的積極性調(diào)動起來，不但要分解任務(wù)，還要抓問責(zé)問效，傳導(dǎo)工作壓力，真正形成齊抓共管的合力。要進(jìn)一步充實(shí)基層黨務(wù)工作力量，按照省里要求，要適當(dāng)增加組織員數(shù)量。市縣要配齊配強(qiáng)組織員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要配齊配強(qiáng)組織委員和黨務(wù)工作者，組織委員必須專職專設(shè)，專門培訓(xùn)，確保聚焦主業(yè)、聚精會神抓好黨建工作。要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建辦、園區(qū)綜合黨委、社區(qū)黨總支專職工作人員，統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等各領(lǐng)域黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。

廣大基層干部工作條件艱苦，工作辛苦，很不容易。對他們既要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，更要真正重視、真情關(guān)懷、真心關(guān)愛。要為他們改善工作生活條件，拓展成長進(jìn)步空間。要健全完善正向激勵、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地鼓勵、支持、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者，營造擔(dān)當(dāng)可貴、擔(dān)當(dāng)光榮的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要進(jìn)一步規(guī)范各類檢查考核、評比達(dá)標(biāo)活動，為基層減負(fù)減壓。要把握正確輿論導(dǎo)向，積極宣傳基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，宣傳基層干部的先進(jìn)事跡，在全社會營造關(guān)心基層、重視基層、支持基層的良好環(huán)境。

基層黨建工作會議講話稿

黨的建設(shè)包括三個(gè)方面的含義:一是研究黨的建設(shè)的理論科學(xué);二是在馬克思主義黨的學(xué)說指導(dǎo)下所進(jìn)行的黨的建設(shè)的實(shí)踐活動;三是作為理論原則與實(shí)際行動兩者中介的約法規(guī)章。本文是關(guān)于基層黨建工作會議。

講話稿。

僅供大家參考閱讀。

同志們：

今天，我們在這里召開20xx度基層黨建工作通報(bào)會，主要是回顧總結(jié)過去一年的工作，推動基層黨建工作再上新臺階。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)真總結(jié)成績，切實(shí)把握黨建工作新進(jìn)展。

去年，我市基層黨建工作以服務(wù)型黨組織建設(shè)為主線，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，取得了較好的成績。我們在強(qiáng)化服務(wù)中夯實(shí)了基礎(chǔ)，在改革創(chuàng)新中激發(fā)了活力，在狠抓落實(shí)中彰顯了作為。我市被評為長沙市創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)縣(市)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制工作獲評第二屆全國基層黨建創(chuàng)新案例第一名。在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到工作得到了省委組織部充分肯定，寫進(jìn)了今年全省組織部長會議的主題報(bào)告，將在全省推廣實(shí)行。這些成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級黨組織和全市黨員干部共同奮斗的結(jié)果，更是在座各位黨務(wù)工作者主動作為、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委組織部部務(wù)會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!過去的一年，我們雖然取得了一些成績，但仍然存在管黨責(zé)任不到位、工作推進(jìn)不平衡等問題，各單位要認(rèn)真對照情況，進(jìn)行自查自糾，我們對后進(jìn)單位也要進(jìn)行幫扶。

二、科學(xué)研判形勢，深刻領(lǐng)會黨建工作新要求。

報(bào)告關(guān)于黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新，對基層黨組織提出了新任務(wù)和新要求，對此我們必須深刻領(lǐng)會，并貫徹落實(shí)到基層黨建的各項(xiàng)工作中去。主要把握三個(gè)方面的新任務(wù)、新要求：一是提出建設(shè)“三型”政黨目標(biāo)，在加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)上有新要求。報(bào)告提出，要把我們黨建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨，要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。報(bào)告的重要論斷，為我市深化拓展服務(wù)型基層黨組織建設(shè)提供了方向性啟示。二是提出將“純潔性建設(shè)”列入黨建主線，在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)上有新要求。報(bào)告提出，要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)主線，對每一個(gè)黨員的思想理論、黨性原則、道德建設(shè)等方面提出更高標(biāo)準(zhǔn)。最近，又主持中央政治局會議，研究部署加強(qiáng)新形勢下黨員發(fā)展和管理工作，強(qiáng)調(diào)要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總體要求，努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。如何落實(shí)這一要求，永葆黨員隊(duì)伍的政治本色和生機(jī)活力，是當(dāng)前基層黨建工作的一個(gè)重大課題。三是提出進(jìn)一步密切與群眾的血肉聯(lián)系，在完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度上有新要求。報(bào)告提出，要在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。根據(jù)上級安排，今年上半年將開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動試點(diǎn)。前不久，省委組織部來瀏開展專題調(diào)研，對我市的群眾工作給予了高度肯定。在今天上午的離退休干部座談會上，很多老領(lǐng)導(dǎo)對群眾工作站工作給予了高度肯定。在后段工作中，我們要突出切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾這個(gè)重點(diǎn)，繼續(xù)拓寬思路，探索有效途徑，建立長期有效、務(wù)實(shí)管用的直接聯(lián)系群眾機(jī)制，鞏固黨在基層的執(zhí)政地位。

三、落實(shí)新的要求，不斷提高黨建工作的貢獻(xiàn)率。

黨建工作要為中心和大局服務(wù)，要為“建設(shè)美麗瀏陽、打造幸福家園”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐，在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的飛躍，提高黨建工作的貢獻(xiàn)力。

一是要聚精會神地抓基層、打基礎(chǔ)，推動科學(xué)發(fā)展。要做好基礎(chǔ)工作。按照中央的要求，切實(shí)做好黨員發(fā)展和管理工作，嚴(yán)把入口，暢通出口，及時(shí)處置不合格黨員。要堅(jiān)持基本制度。堅(jiān)持民主集中制，保障黨員主體地位，擴(kuò)大基層民主，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和透明性。要強(qiáng)化基本保障。進(jìn)一步加大對基層的投入力度，建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。注重培養(yǎng)優(yōu)秀的基層組織負(fù)責(zé)人，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在育民、惠民、富民等方面積極引導(dǎo)、引領(lǐng)和示范，發(fā)揮火車頭的作用，加快基層科學(xué)發(fā)展進(jìn)程。

二是要持之以恒地強(qiáng)服務(wù)、增活力，促進(jìn)社會和諧。要繼續(xù)深化和拓展服務(wù)型黨組織建設(shè)。農(nóng)村黨組織要重點(diǎn)提高帶領(lǐng)群眾增收致富的能力，關(guān)愛困難群眾、空巢老人、留守兒童;城市黨組織要重點(diǎn)提高幫助社區(qū)居民、流動人口、低收入家庭解決工作生活實(shí)際問題的能力，促進(jìn)文明和諧;企業(yè)黨組織要重點(diǎn)提高凝聚員工、維護(hù)權(quán)益、依法監(jiān)督的能力，更好地促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展;其他領(lǐng)域黨組織也要強(qiáng)化服務(wù)功能，積極主動幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。要不斷探索在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到工作的新路徑、新方式、新方法，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效;要全面開展黨小組競賽活動，把黨小組打造成為組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾的平臺和載體。

三是要身體力行地優(yōu)作風(fēng)、作表率，爭創(chuàng)一流業(yè)績。作風(fēng)展現(xiàn)形象，作風(fēng)反映作為。作為一名組工干部和黨務(wù)工作者，要帶頭服務(wù)大局，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐，樹立良好的職業(yè)形象。在群眾路線教育實(shí)踐中，要對人民群眾有感情，向人民群眾學(xué)本領(lǐng)，為人民群眾干實(shí)事，當(dāng)好表率。要按照郭開朗同志提出的要求，錘煉黨性，樹立公道正派的形象;解放思想，樹立開放開明的形象;強(qiáng)化執(zhí)行，樹立務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的形象;注重規(guī)范，樹立嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)的形象;甘為人梯，樹立無私奉獻(xiàn)的形象。要堅(jiān)持拼搏進(jìn)取，自加壓力，埋頭苦干，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力創(chuàng)造一流業(yè)績。今天與大家交流了三個(gè)方面的想法，請大家謀劃好、開展好、推進(jìn)好20xx年的黨建工作。

同志們，新春佳節(jié)就到了，借此機(jī)會，我代表市委組織部部務(wù)會向大家，并通過大家向全市組織系統(tǒng)的全體干部，致以新春的祝福和誠摯的問候!讓我們在新的一年里，積極進(jìn)取，真抓實(shí)干，為推動我市組織工作創(chuàng)新發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

基層衛(wèi)生健康服務(wù)工作開展情況調(diào)研報(bào)告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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*月*日，縣人大常委會副主任*帶領(lǐng)教科文衛(wèi)工委、社會建設(shè)工委組成人員，對我縣基層衛(wèi)生健康服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組先后到*鎮(zhèn)衛(wèi)生院和*鎮(zhèn)衛(wèi)生院徐樓分院進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并通過交流座談、聽取匯報(bào)等方式，詳細(xì)了解我縣基層衛(wèi)生健康服務(wù)工作情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

近年來，縣政府及相關(guān)職能部門能夠認(rèn)真貫徹“以人民健康為中心”的發(fā)展理念，全面落實(shí)新時(shí)代國家衛(wèi)生健康方針，以緊密型醫(yī)共體建設(shè)為載體，緊緊抓住基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)政策機(jī)遇，真抓實(shí)干、創(chuàng)新發(fā)展，全方位、全領(lǐng)域深化綜合醫(yī)改，全力打造整合型醫(yī)療服務(wù)體系，群眾“看病難、看病貴”得到有效緩解，強(qiáng)力推動縣域醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)由“治病為中心”向“健康為中心”轉(zhuǎn)變，綜合醫(yī)改工作取得明顯成效。

二、存在問題。

（一）思想重視程度有待加強(qiáng)。鎮(zhèn)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大多未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，下一步還需加大投入力度；

部分基層衛(wèi)生醫(yī)護(hù)人員對自身的職責(zé)不清，對相關(guān)政策及文件精神學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不透，導(dǎo)致開展工作的積極性不高、主動性不強(qiáng)。

（二）基層衛(wèi)生服務(wù)宣傳有待加強(qiáng)。宣傳的力度、廣度不夠，未能充分利用現(xiàn)有資源開展有針對性的宣傳，群眾知曉率不高；

宣傳內(nèi)容不夠簡單明了，未能綜合考慮廣大居民文化水平、接受程度和理解能力的差異。

（三）基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核機(jī)制有待完善。績效考核評價(jià)機(jī)制尚未完善，不能切實(shí)體現(xiàn)多勞多得、按勞分配的原則；

考核結(jié)果未能真正起到激勵作用，醫(yī)護(hù)人員的積極性未能得到有效調(diào)動，考核機(jī)制執(zhí)行力不強(qiáng)，未能按考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，考核的作用未能有效發(fā)揮。

（四）基層衛(wèi)生服務(wù)能力有待提升。基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品種類較少，信息化管理水平不高，尤其是衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室問題更加突出，很難承擔(dān)群眾健康守門人的職責(zé)；

基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)不足，人員結(jié)構(gòu)不合理，村醫(yī)普遍年齡偏大，專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力不能滿足人民群眾的需求，特別是基層醫(yī)護(hù)人員的能力和城區(qū)相比還存在很大差距。

三、幾點(diǎn)建議。

（一）提高對基層衛(wèi)生健康工作的認(rèn)識。一是縣鎮(zhèn)兩級政府充分認(rèn)識加強(qiáng)基層衛(wèi)生健康服務(wù)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把政策文件摸清吃透、靈活運(yùn)用；

二是加強(qiáng)對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)劃建設(shè)，按照國家基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定一套切實(shí)可行的符合我縣實(shí)際的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和流程，作為村級衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中、長期的建設(shè)目標(biāo)。

（二）加大基層衛(wèi)生宣傳力度。一是加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等平臺開展宣傳，提高宣傳的針對性，提高群眾對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的知曉率和信任度；

二是優(yōu)化宣傳內(nèi)容，豐富宣傳形式，善用人民群眾喜聞樂見的小品、動畫、漫畫、地方戲曲等方式來進(jìn)行宣傳，宣傳內(nèi)容簡單明了，切實(shí)增進(jìn)群眾對基層衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、就醫(yī)程序的了解，使群眾就醫(yī)更方便、身體更健康。

（三）完善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核機(jī)制。一是優(yōu)化考核方案，讓考核內(nèi)容、考核結(jié)果能反映出真實(shí)的工作成績，同時(shí)要加強(qiáng)對考核結(jié)果的應(yīng)用，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，充分發(fā)揮考核引導(dǎo)、帶動作用；

二是完善考核激勵政策，科學(xué)制定工資薪酬標(biāo)準(zhǔn)，吸引人才集聚，建議參照“大學(xué)生村官”“三支一扶”的激勵政策，鼓勵大專以上學(xué)歷、有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師證的人員到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)。

（四）提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。一是完善人才進(jìn)出機(jī)制，形成可進(jìn)可出的良性循環(huán)，并根據(jù)基層實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整配備相關(guān)人才，不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)；

二是加大對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)力度，完善基層人員進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高基層診療、護(hù)理、檢測、傳染病診斷與處理水平；

三是科學(xué)配置醫(yī)療設(shè)備和藥品種類，增加檢驗(yàn)、檢查、影像等醫(yī)療器材和常備的藥品種類，滿足群眾多層次多元化的健康服務(wù)需求。

基層衛(wèi)生健康局工作計(jì)劃

2021年，全市衛(wèi)生健康工作總體要求是：堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，以人民健康為中心，以“黨建文化引領(lǐng)、基層基礎(chǔ)提升、深化改革創(chuàng)新”為基調(diào)，抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升三項(xiàng)工作，鞏固“圣城儒醫(yī)黨建、信訪平安維穩(wěn)、醫(yī)養(yǎng)健康結(jié)合”三大品牌；提升“儒家文化與醫(yī)德教育培訓(xùn)、中醫(yī)藥發(fā)展、區(qū)域醫(yī)療”三大中心；確保“十四五”開好頭、起好步，推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量高速度發(fā)展。重點(diǎn)做好以下工作：

一、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

貫徹落實(shí)***和省委、市委各項(xiàng)決策部署，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。壓實(shí)黨組織管黨治黨主體責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

堅(jiān)持“一盤棋”工作導(dǎo)向，突出思想建黨，文化興衛(wèi)，始終與市委及局黨委中心工作同頻共振、同心同向。舉辦“黨建工作現(xiàn)場觀摩會”和慶祝建黨100周年系列活動，提高基層黨組織書記工作能力、管理水平，增強(qiáng)黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力。

推進(jìn)“三個(gè)一”創(chuàng)建（一個(gè)黨組織一個(gè)品牌、一個(gè)黨支部一個(gè)特色，一名黨員一面旗幟），唱響“圣城儒醫(yī)先鋒黨建品牌”。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)（有品牌、有機(jī)制、有規(guī)范、有載體、有實(shí)效），培育富有單位特色黨建品牌，打造衛(wèi)生健康黨建示范區(qū)。

把“創(chuàng)大業(yè)、干大事，扛紅旗、當(dāng)?shù)谝弧弊鳛橐环N理念追求，把“不爭第一就是混”作為一種工作態(tài)度。

積極承接國家、省、市部署改革創(chuàng)新試點(diǎn)，努力挖掘衛(wèi)生健康工作亮點(diǎn)、典型經(jīng)驗(yàn)、特色做法，形成可復(fù)制、可推廣、接地氣的改革創(chuàng)新成果，擴(kuò)大衛(wèi)生健康工作影響力。

建立困難職工救助長效機(jī)制和愛心幫扶工作機(jī)制，加大“五一”勞動獎?wù)隆⑶嗄陯徫荒苁值仍u選力度，爭創(chuàng)工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗，開展鵲橋會、登山踏青、趣味運(yùn)動會等文娛活動，提升職工幸福感、獲得感。

二、扎實(shí)做好新冠肺炎常態(tài)化疫情防控。

落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作措施和“四早”“四集中”工作要求，堅(jiān)持“人物同防、多病同防”，強(qiáng)化院感防控，嚴(yán)格重點(diǎn)人群核酸檢測，分批次開展新冠疫苗接種，確保防控不松懈、發(fā)展不停步。

加強(qiáng)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼中心發(fā)熱門診、感染性疾病科等科室建設(shè)，增加傳染病救治病床、負(fù)壓病房和重癥監(jiān)護(hù)病房。支持鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備ct和建設(shè)具備隔離條件的發(fā)熱診室，提升疾病發(fā)現(xiàn)能力和診斷水平。設(shè)立基層首席公共衛(wèi)生醫(yī)師，通過“市管鄉(xiāng)用”等方式，為每個(gè)基層醫(yī)療單位配備專兼職公共衛(wèi)生醫(yī)師。

三、鞏固深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管，確保各項(xiàng)指標(biāo)控制在合理區(qū)間。鞏固藥品采購“兩票制”，加大對輔助性、營養(yǎng)性、醫(yī)保目錄外藥品和高值醫(yī)用耗材使用、大型醫(yī)用設(shè)備檢查等監(jiān)管力度。

積極推進(jìn)醫(yī)共體單位內(nèi)人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、藥品耗材、藥品配送高度統(tǒng)一。發(fā)揮人民醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)共體牽頭作用，提高醫(yī)學(xué)影像、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程會診、檢查檢驗(yàn)、病理診斷、藥品供應(yīng)保障、消毒供應(yīng)、后勤服務(wù)等中心覆蓋面，推行醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量及院感控制、健康管理、中醫(yī)藥、教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌管理。

建立醫(yī)療質(zhì)量長效管理機(jī)制，發(fā)揮醫(yī)療質(zhì)量管理委員會作用，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管控，防止醫(yī)療事故發(fā)生。落實(shí)預(yù)算管理、全成本核算與控制、績效考核等運(yùn)營管理制度，每季度開展一次醫(yī)院運(yùn)營情況分析，推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

四、健全完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)。

完善監(jiān)測、預(yù)警、決策、處置全鏈條響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)日常重大疾病防控和重大風(fēng)險(xiǎn)會商研判。對接全省公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)運(yùn)用平臺，實(shí)時(shí)監(jiān)測、動態(tài)分析疾病防治和健康管理過程中采集、產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)，增強(qiáng)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警能力。修訂《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，建立重大公共衛(wèi)生安全專家?guī)欤晟品揽匾?guī)范，細(xì)化部門職責(zé)，明確不同階段應(yīng)急響應(yīng)措施，積極開展應(yīng)對培訓(xùn)和演練。

加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和健康管理的組織實(shí)施、指導(dǎo)評估，提高疾控中心檢驗(yàn)檢測、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置工作能力。強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等公共衛(wèi)生職能，提高公共衛(wèi)生健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)能力。逐步實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估、學(xué)生常見病及健康影響因素監(jiān)測、放射性與職業(yè)病危害因素監(jiān)測全覆蓋和鎮(zhèn)街飲用水監(jiān)測全覆蓋。

五、改善提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

人民醫(yī)院、中醫(yī)院豐富三級醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，婦幼中心、精防院和口腔醫(yī)院開展三級醫(yī)院、二級醫(yī)院創(chuàng)建，書院、時(shí)莊創(chuàng)成社區(qū)醫(yī)院，王莊、吳村、石門山創(chuàng)成“國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行先進(jìn)單位”，二院、小雪、石門山、王莊、陵城、息陬達(dá)到二級醫(yī)院水平。常態(tài)化開展外地專家行活動，提升區(qū)域醫(yī)療中心影響力。

基層黨建工作講話稿

同志們：

今天，我們在這里組織召開全市農(nóng)村基層黨建“五強(qiáng)創(chuàng)示范”工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作的指示要求，貫徹落實(shí)全國、全省和襄陽市農(nóng)村基層黨建工作會議精神，進(jìn)一步分析形勢、研究問題，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行再動員、再部署、再督辦，進(jìn)一步推動精力、人力、財(cái)力、物力向基層傾斜，不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，打造農(nóng)村改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。下面，根據(jù)市委研究的意見，我講三點(diǎn)：

做好農(nóng)村工作，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。只有農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)起來，黨在農(nóng)村的全部工作才會有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定才會有可靠保障。

堅(jiān)強(qiáng)保證和有力支撐。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部”。當(dāng)前，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，每一個(gè)“全面”都與農(nóng)村工作緊密相關(guān)，都與農(nóng)村基層黨組織緊密相連。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村；全面深化農(nóng)村改革，涉及千家萬戶的利益，涉及許多復(fù)雜敏感的問題，迫切需要農(nóng)村基層黨組織做好凝聚改革共識、推動改革任務(wù)落實(shí)的工作；全面依法治國，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化，農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)著直接責(zé)任；抓好農(nóng)村基層黨建是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。這些時(shí)代精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基層黨組織一定要準(zhǔn)確把握。

農(nóng)村基層黨組織提出了更高要求。

第三，要始終堅(jiān)持正確方向。重視和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是全面從嚴(yán)治黨的緊迫要求，是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的固本之舉。今年年初，市委出臺了《關(guān)于在全市推進(jìn)“五強(qiáng)創(chuàng)示范”全面提升基層黨建工作水平的實(shí)施意見》，結(jié)合我市實(shí)際，順時(shí)應(yīng)勢、高點(diǎn)定位、總體謀劃，持續(xù)推進(jìn)基層黨建工作由抓要素向強(qiáng)功能拓展、由抓基礎(chǔ)向抓提升轉(zhuǎn)變、由抓點(diǎn)向擴(kuò)面發(fā)力，高度契合了中央、省市抓基層黨建工作的大方向、總布局。全市各級黨組織要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化“功成不必在我，建功必須有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、放在心上，一張藍(lán)圖繪到底、不換頻道、久久為功，推動農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬、全面提升，真正讓“組織強(qiáng)起來、服務(wù)優(yōu)起來、群眾樂起來”。

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是由我們黨的性質(zhì)、地位和農(nóng)村的實(shí)際情況所決定的，是《黨章》、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律明文規(guī)定的。無論農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟(jì)社會組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。

伍先進(jìn)性。

服務(wù)，引領(lǐng)群眾參與服務(wù)、自我服務(wù)，形成以黨組織為核心、全社會共同參與的服務(wù)格局。當(dāng)前，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人已成為一個(gè)突出的社會問題，做好“三留守”工作，農(nóng)村基層黨組織責(zé)無旁貸。要從看得見摸得著的具體事做起，幫助解決基本生活、教育、就業(yè)、衛(wèi)生健康、思想情感等方面問題，讓留守人員生活得踏實(shí)、安全、無憂，也讓群團(tuán)工作更接地氣、更有生氣、更聚人氣。

體經(jīng)濟(jì)年純收入在2014年基礎(chǔ)上翻一番。三要扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。要把集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展與落實(shí)對口扶貧、精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合起來，在省市統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，大力開展“強(qiáng)村帶弱村、共建小康村”活動，組織黨建工作、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、治安穩(wěn)定等方面較強(qiáng)的村，結(jié)對幫扶軟弱渙散、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、信訪突出等問題村，提振發(fā)展信心，提升發(fā)展能力。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，落實(shí)“五幫”舉措，選派好“第一書記”，確保全市77個(gè)貧困村2018年底前全面實(shí)現(xiàn)“不落一人”的脫貧目標(biāo)。

民對村務(wù)管理的意見建議。特別要注意加強(qiáng)對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級“三資”管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等方面的監(jiān)督。三是人員要選好。選配村務(wù)監(jiān)督委員會成員要突出思想政治素質(zhì)，注重從奉公守法、品行良好、公道正派、敢于較真的老干部、老模范、老黨員和鄉(xiāng)賢中推選。村務(wù)監(jiān)督委員會一般由3-5人組成，主任由不是村委會成員的支部委員或其他黨員擔(dān)任，參加或列席村“兩委”會。四是制度要健全。要探索建立村務(wù)情況分析制度，定期召開會議，研判和梳理村務(wù)財(cái)務(wù)等情況；要探索建立村務(wù)監(jiān)督工作報(bào)告制度，定期向村黨組織、村民會議或村民代表會議報(bào)告工作，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重要問題及時(shí)向黨組織反映；要探索建立評議考核制度，每年由村民會議或村民代表會議對村務(wù)監(jiān)督委員會工作進(jìn)行考評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務(wù)監(jiān)督委員會履職情況進(jìn)行考核。

第五，要抓管理、惠民生，提升促進(jìn)和諧功能。鄉(xiāng)村治，則天下穩(wěn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織促進(jìn)和諧的作用，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”。一要弘揚(yáng)正氣。加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育，組織開展豐富多彩的民俗節(jié)慶、文化娛樂、文明創(chuàng)建和好黨員、好婆媳、好孝子等評比活動，選樹群眾身邊的正面典型，用群眾教育引導(dǎo)群眾，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，豐富群眾精神文化生活。廣大農(nóng)村黨員干部要帶頭講規(guī)矩守紀(jì)律，嚴(yán)格廉潔自律，自覺用法治思維和法治方式治理村務(wù)、管理事務(wù)，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。二要廣開言路。大力推廣“三事工作法”、“王運(yùn)福工作法”，農(nóng)村黨員干部要經(jīng)常到群眾家里走一走、看一看、問一問，做到“四必到四必訪”，即群眾有不滿情緒必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有紅白喜事必到；困難家庭必訪、危重病人家庭必訪、空巢老人及“三留守”人員家庭必訪、信訪戶必訪。鄉(xiāng)村黨組織書記要公布聯(lián)系電話，確保群眾有事能找到組織。三要維護(hù)穩(wěn)定。建立健全矛盾排查調(diào)處機(jī)制，著力完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，深入開展民警進(jìn)村、律師（法官）進(jìn)村活動，讓司法調(diào)解成為矛盾化解的“最后屏障”，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對一些存在家族房頭勢力干擾村務(wù)、村匪村霸欺壓百姓的非法活動，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)打一起，處理一案、威懾一方，讓群眾更有安全感。

底全省基層黨建五年規(guī)劃中期考評工作。要把總結(jié)典型、樹立典型、宣傳典型作為開展基層組織建設(shè)的有力抓手，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要有黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型村、每個(gè)地方都要有各自黨建工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，把“先進(jìn)”和“優(yōu)秀”形象化、具體化，使基層黨組織和黨員“干有目標(biāo)、行有準(zhǔn)則、評有標(biāo)準(zhǔn)、比有榜樣”，引導(dǎo)他們找差距、抓提高，推動基層黨建工作水平整體提升。

黨建是最大的政治，抓好黨建是最大的政績。推動基層黨建工作強(qiáng)起來，需要各方面都高度重視起來、積極行動起來，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、抓好任務(wù)落實(shí)。各級黨組織要增強(qiáng)管黨治黨意識，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，推動農(nóng)村基層黨建工作提高到一個(gè)新的水平。

牽頭協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、指導(dǎo)督促的具體責(zé)任，幫助基層黨組織加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)溝通，注重政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌和力量統(tǒng)籌，形成“大黨建”整體合力，推動農(nóng)村基層黨建工作邁上新臺階。

第二，要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是書記，要經(jīng)常深入基層，既要解決基層組織黨內(nèi)生活不嚴(yán)格、發(fā)展黨員不規(guī)范、黨員意識和責(zé)任意識不強(qiáng)等軟件方面的問題，又要解決村級組織場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施不全等硬件方面的問題。要經(jīng)常深入村組，看一看村黨組織是否健全，黨員、干部工作是否得力，作風(fēng)好不好；看一看村活動場所運(yùn)行是否正常，黨員、群眾到那里去不去；看一看群眾想什么、盼什么、憂什么，有哪些意見建議。特別是對重點(diǎn)村、老大難村，多年整頓沒有明顯改觀的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問題。紀(jì)檢部門、組織部要把這些工作作為開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育和整治“為官不為”的重要內(nèi)容，定期不定期地進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，通過扎實(shí)有效的督導(dǎo)工作，傳遞責(zé)任和壓力，把問題整改到位，真正讓基層組織和黨員群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。

班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核的主要內(nèi)容，作為選拔任用干部的必要條件，年底開展專項(xiàng)述職評議。對抓基層黨建成效突出的，不僅要表彰重獎，還要提拔重用；對不重視基層黨建、黨建工作抓得不實(shí)、問題突出的要進(jìn)行約談問責(zé)；對年度考核結(jié)果排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管副書記和組織委員選拔任用實(shí)行“一票否決”，連續(xù)兩年排名末位的，要實(shí)行組織處理。

同志們，農(nóng)村基層黨建工作事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”大局。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。我們一定要以高度的政治自覺，履行好從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任和使命，落實(shí)舉措、扎實(shí)推進(jìn)，積極探索、破解難題，全力做好基層黨建各項(xiàng)工作，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

基層衛(wèi)生健康局工作計(jì)劃

全省次中心建設(shè)剛起步，多地仍面臨著缺乏縣域人才隊(duì)伍、激勵機(jī)制亟待健全等挑戰(zhàn)。

“近年來招引的專業(yè)技術(shù)人才流失約20%。”廣安市衛(wèi)健委主任張君表示，衛(wèi)生人才培養(yǎng)周期較長、人才總量不足。次中心是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)規(guī)劃建設(shè)的，受招聘條件、招聘方式、工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展空間及福利待遇等諸多因素影響，長期面臨人才引不進(jìn)、留不住問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作會議上講話稿

同志們：

黨的十九屆五中全會明確提出，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。這為我們進(jìn)一步做好基層黨建工作指明了方向。我們要以黨的十九屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委的決策部署，堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，拓展領(lǐng)域，強(qiáng)化功能”的目標(biāo)要求，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷提高基層組織的影響力、號召力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。剛才，市委組織部xx同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，講得很具體，指導(dǎo)很到位。我完全贊同，請大家認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新基層黨建工作，講三點(diǎn)意見。

九層之臺，起于壘土。地基堅(jiān)固，大廈穩(wěn)固；

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。偉大的事業(yè)需要偉大的工程來保證，偉大的工程需要堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)來支撐。離開了基層，黨組織就難以鞏固，黨的事業(yè)就沒有了根基。因此，黨的基層組織建設(shè)，必須高度重視，抓住抓緊，抓實(shí)抓好，抓出成效，什么時(shí)候都不能放松，什么時(shí)候都不停停頓，什么時(shí)候都不能懈怠。

這是歷史的昭示：只有加強(qiáng)基層黨建工作，黨的地位才能堅(jiān)如磐石。“以史為鑒，可以知興替。”自1679年世界上第一個(gè)政黨建立至今，政黨政治已有300多年歷史。目前全世界200多個(gè)國家和地區(qū)，除20多個(gè)國家和地區(qū)外，均實(shí)行政黨政治。縱觀世界政黨建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，有一個(gè)共同的規(guī)律和特點(diǎn)，那些能夠長盛不衰，實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的政黨，絕大多數(shù)都十分重視基層組織建設(shè)，注重激發(fā)基層組織的活力。實(shí)事求是的說，中國以及朝鮮、古巴、越南、老撾等一些老牌的社會主義國家，在國際生態(tài)環(huán)境十分惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后、社會矛盾還比較尖銳的情況，能夠保持社會大局穩(wěn)定，一個(gè)很重要的原因就是，這些執(zhí)政的共產(chǎn)黨高度重視基層組織建設(shè)。還有日本自民黨和新加坡人民等世界老牌政黨為什么能夠長期執(zhí)政，重視基層組織建設(shè)也是是非常重要的因素。如，日本自民黨召開建黨大會時(shí)，便在《組織活動綱要》中提出，必須把黨的活動擴(kuò)大到各經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)中去。現(xiàn)在自民黨在基層普遍建立了市町村支部、行業(yè)支部、選舉區(qū)支部。正是依靠這些基層組織的努力，自民黨的方針政策才能深入人心。反之，執(zhí)政74年的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和執(zhí)政71年的墨西哥革命制度黨之所以一夕之間喪失執(zhí)政地位，一個(gè)很重要的原因就是基層黨建工作因循守舊，僵化老化，黨的基層組織喪失了創(chuàng)造力、凝聚力和影響力。當(dāng)前，應(yīng)該說，我們黨的最大的優(yōu)勢在于重視基層組織建設(shè)，始終保持與群眾的密切聯(lián)系。但我們黨最大的危險(xiǎn)也在于基層組織建設(shè)和失去黨與群眾的密切聯(lián)系。我們必須以史為鑒，始終保持清醒的頭腦，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。只有這樣，才能為中國特色社會主義事業(yè)的大船在激烈的國際競爭中乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆前進(jìn)保駕護(hù)航。

這是時(shí)代的要求：只有加強(qiáng)基層黨建工作，黨的建設(shè)才能緊跟時(shí)代步伐。孫中山先生早就說過：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。”隨著改革開放不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們黨所處的環(huán)境和肩負(fù)的任務(wù)都發(fā)生了深刻的變化，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況和新問題，概括起來有這么五個(gè)挑戰(zhàn)：一是所有制的調(diào)整，國有、集體企業(yè)改制，非公有制組織大量出現(xiàn)，給黨的基層組織組織建立、組織穩(wěn)定、擴(kuò)大覆蓋帶來挑戰(zhàn)。二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化使黨員流動性空前加大，流動黨員沒有“婆家”和“兩頭不管”的現(xiàn)象越來越多，管理盲區(qū)呈擴(kuò)大趨勢，給黨員管理帶來挑戰(zhàn)。三是利益主體多元化、組織形態(tài)多元化和組織性質(zhì)多樣化，一些黨組織作用發(fā)揮難、活動開展難，給黨組織的功能定位和作用發(fā)揮帶來挑戰(zhàn)。四是市場經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則滲入社會政治生活，一些黨員政治意識淡化、理想信念模糊、為人民服務(wù)觀念弱化，經(jīng)濟(jì)取向明顯，對保持黨員先進(jìn)性帶來挑戰(zhàn)。五是單位黨員、退休黨員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工黨員身份的多重性，以及失業(yè)黨員、下崗黨員的大量出現(xiàn)，對基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和資源整合提出的挑戰(zhàn)。這些新情況和新問題，都要求我們解放思想，實(shí)事求是，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。越是改革開放，越要加強(qiáng)加強(qiáng)基層黨建工作。

這是現(xiàn)實(shí)的選擇：只有加強(qiáng)基層黨建工作，黨和國家才能經(jīng)受各種考驗(yàn)。當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)將是長期的、持續(xù)的，也是復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。特別是近年來各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件給我國經(jīng)濟(jì)社會的有序發(fā)展帶來嚴(yán)重破壞，給廣大基層群眾正常生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重?fù)p害，也給黨和國家的執(zhí)政能力和應(yīng)變能力帶來了嚴(yán)峻考驗(yàn)。“神仙下凡問土地。”基層黨組織作為黨的事業(yè)推動的最直接層面，在應(yīng)對這種自然災(zāi)害和突發(fā)事件的過程中，基層黨組織始終擔(dān)負(fù)著中流砥柱的作用。不管是“98年的抗洪”、還是“03年的非典”、“08的汶川地震”，還是去年的抗擊新冠疫情、決勝脫貧攻堅(jiān)基層黨組織始終沖鋒在前，勇于擔(dān)當(dāng)，每一支部就是一座堡壘，每一個(gè)黨員就是一面旗幟。像新冠肺炎疫情，病毒所到之處，沖在最前面的是共產(chǎn)黨員和黨的基層組織。病毒肆虐，首先就必須依靠基層黨組織發(fā)動和組織抗震自救，否則情況更加不堪設(shè)想。所以，我們必須增強(qiáng)憂患意識，未雨綢繆，礪兵秣馬，把基層黨組織錘煉成能夠應(yīng)對各種突發(fā)事前，經(jīng)受各種嚴(yán)峻考驗(yàn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

建設(shè)時(shí)期，黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，黨建工作就必須圍繞服務(wù)發(fā)展推動發(fā)展來進(jìn)行。貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同推進(jìn)。基層黨建工作必須服從服務(wù)于這個(gè)大局，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的總要求來謀劃和推進(jìn)，尋找貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，開闊工作思路，拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，使基層黨建工作與貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局在思想方法上相一致，在工作目標(biāo)上相銜接，在工作部署上相呼應(yīng)。

有的說的是市場經(jīng)濟(jì)的詞，辦的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的事；

有的表態(tài)時(shí)說要創(chuàng)造性地貫徹上級精神，做起來卻往往是機(jī)械地、被動地執(zhí)行；

克服對新事物懷疑和排斥的傾向，增強(qiáng)敢于和善于運(yùn)用新技術(shù)、新產(chǎn)品致富的意識；

改變習(xí)慣于辦事拖拉、不講時(shí)效的工作方式，強(qiáng)化思維敏捷、辦事快捷的快速反應(yīng)能力；

改變習(xí)慣于在“官本位”意識作用下，樂于關(guān)注人事變動，疏于關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，善于高談闊論提口號、提指標(biāo)的工作方式，強(qiáng)化深入調(diào)查研究，解決實(shí)際問題的能力。只有真正解放思想，才能實(shí)現(xiàn)xx高質(zhì)量發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)xx發(fā)展的在全省的排位前移。

努力為群眾排憂解難，切實(shí)密切黨群干群關(guān)系，拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道，大力推進(jìn)“民心工程”，注重解決弱勢群體的實(shí)際困難，多做暖人心、順民意的事情，不斷增強(qiáng)基層黨組織的感召力和親和力。

第三，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧是落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，也是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)最重要的方法。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，關(guān)鍵要堅(jiān)持科學(xué)的思想方法和工作方法，用發(fā)展的、聯(lián)系的全面的觀點(diǎn)看問題、抓工作，要著眼于黨的建設(shè)和服務(wù)發(fā)展全局來思考、部署、落實(shí)黨的基層組織建設(shè)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興對基層黨的建設(shè)提出的新要求。要采取對口幫扶、結(jié)對共建等形式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層組織資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。要通過以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。要統(tǒng)籌“兩新”組織發(fā)展。這是新的歷史時(shí)期對基層黨建工作提出的新挑戰(zhàn)。要優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，加強(qiáng)管理服務(wù)，強(qiáng)化“兩新”組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織的生機(jī)與活力，促進(jìn)新社會組織更好地發(fā)揮效益。要統(tǒng)籌黨群一體化發(fā)展。這是黨群工作互動對基層黨建工作提出的新理念。要繼續(xù)深化“四建”工作，以黨建帶群建，以群建促黨建，做到黨組織和工會、共青團(tuán)、女職工委員會組織機(jī)構(gòu)上對應(yīng)設(shè)置，目標(biāo)同向，資源共享，活動相融，作用互振，整合黨群資源，共同促進(jìn)發(fā)展。

第四，要發(fā)展黨內(nèi)民主。“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證”。發(fā)展黨內(nèi)民主，是一項(xiàng)關(guān)系黨的前途命運(yùn)的重大政治任務(wù)。這些年來，黨內(nèi)基層民主建設(shè)取得了明顯進(jìn)步，但是在一些地方和單位，黨員的主體地位還沒有真正確立起來，黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)沒有得到全面落實(shí)，黨員的政治參與熱情不夠高。各級黨組織特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要把發(fā)展黨內(nèi)民主與黨的事業(yè)興衰成敗緊密聯(lián)系起來，把保障黨員民主權(quán)利與增強(qiáng)黨的生機(jī)活力緊密聯(lián)系起來，把發(fā)展黨內(nèi)民主與全面從嚴(yán)治黨緊密聯(lián)系起來，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展黨內(nèi)民主的自覺性和堅(jiān)定性，不斷提高發(fā)展黨內(nèi)民主的素質(zhì)和能力。要擴(kuò)大選舉中的民主權(quán)利，為發(fā)展選好班子。進(jìn)一步改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，改革和完善候選人的介紹方式，重點(diǎn)抓好村兩委換屆“兩推一選”、“公推直選”和“一票直選”等選舉方式的落實(shí)，激發(fā)廣大農(nóng)村黨員的政治熱情，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略選好配強(qiáng)帶頭人。要拓展民主參與的途徑，為發(fā)展改革各項(xiàng)任務(wù)科學(xué)決策。建立完善黨的代表大會制度和地方工作機(jī)制，探索實(shí)行黨代表任期制、黨員旁聽各級黨委會議、重大決策征求意見等制度，組織廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，努力提高決策質(zhì)量。要推行黨務(wù)政務(wù)公開，為發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)督。逐步推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，建立黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映等制度，增強(qiáng)黨組織工作的透明度。工作越透明，民主的程度就越高，監(jiān)督的力度就越大，服務(wù)發(fā)展的意識就越強(qiáng)，想不作為亂作為都很難，這就會更好地轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，進(jìn)而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

對那些不圖虛名、埋頭苦干的干部，要多加留意；

對那些默默無聞、不事張揚(yáng)，扎扎實(shí)實(shí)的老實(shí)干部，要決不虧待。要樹立群眾滿意的評價(jià)導(dǎo)向。“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。群眾滿意是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，要善于借助群眾的慧眼，重視民意口碑，靠發(fā)揮群眾的作用來評價(jià)工作、評價(jià)干部。要樹立服務(wù)發(fā)展的輿論導(dǎo)向。要積極引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部熱心發(fā)展，服務(wù)發(fā)展，突出發(fā)展。對基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍中涌現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀典型要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，努力營造一種團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取、真抓實(shí)干、風(fēng)清氣正的輿論環(huán)境。

三、

改革創(chuàng)新是時(shí)代潮流，是推動我們事業(yè)發(fā)展的根本動力。近年來，我市的基層組織建設(shè)之所以取得了顯著成績，關(guān)鍵就在于注重研究新情況、探索新方法、解決新問題，勇于變革、勇于創(chuàng)新。黨的十九屆五中全會對黨的基層組織建設(shè)提出了新的更高的要求，我們只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，才能卓有成效地完成肩負(fù)的光榮使命。各級黨組織和廣大黨員干部一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法，推動基層黨建工作不斷取得新進(jìn)步。

要應(yīng)對基層黨建資源分散、存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象，使基層黨組織建設(shè)格局由城鄉(xiāng)分割向互促互動轉(zhuǎn)變。

二要以創(chuàng)新的載體來推動。要增強(qiáng)基層黨建工作的實(shí)效性，就要通過開展豐富多彩而又切合實(shí)際的主題活動，搭建廣闊的舞臺，將改革創(chuàng)新變?yōu)辄h組織和廣大黨員的生動實(shí)踐。針對干部隊(duì)伍建設(shè)、管理的力度不夠大，基層黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性不夠突出等問題，要創(chuàng)新黨員教育載體，以“講黨性、重品行、作表率”主題教育為切入點(diǎn)，著力提升黨員干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)，轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。要創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”活動載體，在各級黨組織中深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，豐富“聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)容，著力提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，形成自己特色的黨建路子。要創(chuàng)新培訓(xùn)工作載體，在廣泛開展“四個(gè)培養(yǎng)”、“雙學(xué)雙用”活動的同時(shí)，開展“三帶三幫”活動，即通過強(qiáng)村帶弱村、黨員帶群眾、富裕戶帶貧困戶，以“幫技術(shù)、幫資金、幫信息”的方法達(dá)到共同提高、共同富裕的目的。要創(chuàng)新社區(qū)黨建載體，積極開展“三聯(lián)三增”活動，構(gòu)建共駐共建社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合社區(qū)資源，推進(jìn)社區(qū)黨建工作的順利開展，始終堅(jiān)持以服務(wù)社區(qū)群眾為重點(diǎn)，充分調(diào)動社區(qū)各方面的積極性，進(jìn)一步提高黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要以創(chuàng)新的途徑來推進(jìn)。改革發(fā)展的新任務(wù)新實(shí)踐，給黨的基層組織建設(shè)提出了新課題；

基層黨的自身建設(shè)和黨的工作中的新情況新問題，對黨的基層組織建設(shè)提出了新考驗(yàn)；

充分尊重基層群眾的首創(chuàng)精神，積極培育典型，鼓勵基層黨組織大膽實(shí)踐，由點(diǎn)及面穩(wěn)步推進(jìn)。要立異標(biāo)新，在突破中創(chuàng)新。要求我們在基層黨建工作中時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和洞察力，在敢于破除傳統(tǒng)制度、方法，敢于破除一切制約基層發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)和弊端，要想別人之不敢想，試別人之不敢試，闖別人之不敢闖，做到“人無我有、人有我特”。

加強(qiáng)對責(zé)任落實(shí)情況的督查和考評，每年上級對下級要有督查，下級對上級要有專題報(bào)告；

對管黨責(zé)任落實(shí)情況要真考實(shí)評，年度考核和述職述廉必須報(bào)告履行管黨責(zé)任的情況。要創(chuàng)新激勵保障機(jī)制。基層黨員干部是加強(qiáng)基層黨建工作的主體，是做好基層基礎(chǔ)工作的骨干。要從機(jī)制上激勵和關(guān)愛他們，格外關(guān)注他們的成長進(jìn)步，注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，激發(fā)基層干部扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。當(dāng)前，基層黨建工作的新領(lǐng)域、新情況、新問題很多，單純靠黨委部門尤其是黨委組織部門抓，工作受到局限，必須由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合和發(fā)揮黨委、政府部門及群團(tuán)組織的資源優(yōu)勢，形成密切配合、各司其職、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的共同推進(jìn)機(jī)制。要建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系制度、情況通報(bào)制度，及時(shí)交流溝通，增強(qiáng)基層黨建工作的整體功能。

同志們，基層黨建工作是一項(xiàng)固本強(qiáng)基的工作，更是一項(xiàng)長期的、艱巨的工作。希望大家以高度的責(zé)任感、細(xì)致的工作方法、過硬的工作作風(fēng)，探索創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力把我市基層黨建工作提高到一個(gè)新的水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮！

文章立意鮮明，可圈可點(diǎn)。

年度縣衛(wèi)生健康委員會上半年基層衛(wèi)生工作總結(jié)

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2022年上半年，*縣衛(wèi)生健康工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣衛(wèi)生健康工作的決策部署，全面抓好常態(tài)化疫情防控，不斷加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，深入推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約履約工作。

一、穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)共體建設(shè)，促使健康幫扶與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（一）積極推進(jìn)分級診療制度建設(shè)，建設(shè)新的醫(yī)療格局。為了推進(jìn)分級診療工作，制定并印發(fā)了《*縣醫(yī)療集團(tuán)雙向轉(zhuǎn)診方案》，制定了雙向轉(zhuǎn)診工作制度及雙向轉(zhuǎn)診流程，與相關(guān)單位簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議。依托醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體的建立，逐步構(gòu)建分級、分層、分流的救治機(jī)制，基本形成了“村級首診、鄉(xiāng)級復(fù)診、大病進(jìn)縣城、康復(fù)回社區(qū)”的醫(yī)療格局。

（二）加強(qiáng)大病集中救治，提高慢性病管理質(zhì)量。加強(qiáng)30種大病集中救治，提高慢性病管理質(zhì)量。針對鄉(xiāng)村振興局認(rèn)定的防止返貧檢測對象，按照“四定兩加強(qiáng)”的原則，持續(xù)做好大病分類救治工作。截至5月底，累計(jì)救治大病119人次（其中30種專項(xiàng)大病30人次）。按照“應(yīng)簽盡簽”的原則，重點(diǎn)檢測簽約人口7383人，簽約率100%。累計(jì)救治重病3人，共排查出慢性病患者2378人，規(guī)范管理率均達(dá)到了90%以上。

（三）持續(xù)執(zhí)行“先診療后付費(fèi)”一站式結(jié)算政策，建立因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶措施。縣域內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均對脫貧享受政策人口執(zhí)行“先診療后付費(fèi)”政策。截至5月底，縣醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院累計(jì)“先診療后付費(fèi)”住院一站式結(jié)算271人次。對于門診治療的脫貧享受政策人口，縣醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院、各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均通過醫(yī)保一站式結(jié)算平臺給予結(jié)算，只收取個(gè)人自付部分。主動配合各相關(guān)單位對重點(diǎn)人群、大病、重病救治情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)，對自付醫(yī)療費(fèi)用較高的脫貧享受政策人口持續(xù)執(zhí)行“一事一議”政策。

（四）充分利用集團(tuán)醫(yī)院人才優(yōu)勢，推進(jìn)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)工作。由縣醫(yī)院14名西醫(yī)和中醫(yī)科專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）醫(yī)師和護(hù)士、村衛(wèi)生室（服務(wù)站）村醫(yī)組建了16個(gè)縣、鄉(xiāng)、村三級家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)。縣醫(yī)院每季度深入基層不低于一次（全年殘疾人和臥床不起患者服務(wù)率達(dá)到100%），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心入基層不低于每月一次（每季度殘疾人和臥床不起患者服務(wù)率達(dá)到100%），村衛(wèi)生室、服務(wù)站按照隨叫隨到的原則，進(jìn)行長期處方、出診、家庭病床、慢性病隨訪、老年人管理、婦幼保健、健康教育等履約服務(wù)。按照“應(yīng)簽盡簽”的原則，簽約易返貧致貧重點(diǎn)檢測對象7073人，簽約率100%。按照“簽約一人、履約一人、做實(shí)一人”的原則，慢性病履約3807人(次)，幫助代購藥品62人(次)。縣醫(yī)院配合各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對所有脫貧人口和未消除風(fēng)險(xiǎn)邊緣易致貧人員、突發(fā)嚴(yán)重困難戶中的高血壓、糖尿病患者1820人進(jìn)行了“兩病”認(rèn)定。

（五）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，藥品（耗材）實(shí)行統(tǒng)一采購。縣醫(yī)療集團(tuán)建立了統(tǒng)一規(guī)劃、審核、報(bào)銷的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，有效避免了資源浪費(fèi)，控制不合理支出。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品（耗材、中藥飲片）實(shí)行統(tǒng)一采購，統(tǒng)一管理，醫(yī)療集團(tuán)統(tǒng)一采購9批次，運(yùn)行良好，有效緩解了藥品（耗材）采購困難、品種不全、配送不及時(shí)的問題。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了慢性病患者醫(yī)保目錄內(nèi)用藥品種配備，基本能夠滿足慢性病患者用藥需求。

二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。

（一）持續(xù)做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)2021年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的通知》，縣衛(wèi)健委下發(fā)了《*縣衛(wèi)生健康委員會關(guān)于調(diào)整2021年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)的函》，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢病患者的規(guī)范管理，入戶隨訪要求每季度不低于一次。對開展簽約服務(wù)的其他慢性病患者，每年隨訪不低于一次。同時(shí)對腦血管病、慢性阻塞性肺氣腫、冠心病、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、關(guān)節(jié)病（髖、膝）、重型老年慢性支氣管炎等慢病患者制訂個(gè)性化健康教育處方。全縣服務(wù)人口數(shù)為76674人，建檔人數(shù)為74608人，建檔率97.31%，簽約60732人，簽約率79.21%；

重點(diǎn)人群28254人，簽約26473人，簽約率93.69%。為了加強(qiáng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）均指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作，提高了重大疾病和傳染病防控能力。均指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)婦幼保健工作，并將宮頸癌和乳腺癌納入了基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理，提高了婦幼健康管理能力。按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，各項(xiàng)工作均基本達(dá)標(biāo)。

（二）明確工作原則，實(shí)行分級管理制度。根據(jù)轄區(qū)服務(wù)人口分布情況，按照組建團(tuán)隊(duì)以村衛(wèi)生室村醫(yī)為核心提供家庭醫(yī)生式簽約服務(wù)。并在各村衛(wèi)生室設(shè)立“家庭醫(yī)生式簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)公示牌，公示團(tuán)隊(duì)服務(wù)人員、服務(wù)范圍、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、聯(lián)系方式等信息。

三、加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

（一）各衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）均配置了大三件（dr、彩超、全自動生化分析儀）和小三件（血球計(jì)數(shù)儀、尿沉渣分析儀、心電圖機(jī)）醫(yī)療設(shè)備，并建設(shè)了遠(yuǎn)程協(xié)診診斷系統(tǒng)，與縣醫(yī)院超聲、心電、放射實(shí)現(xiàn)了“下級檢查、上級診斷”。

（二）各衛(wèi)生院全部建立了中醫(yī)館和名醫(yī)工作室，安裝了“智醫(yī)助理”輔診系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了his系統(tǒng)、lis系統(tǒng)、pacs系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

（三）對部分衛(wèi)生室人員進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，為衛(wèi)生室配置了常規(guī)診療設(shè)備，規(guī)范了藥品采購程序。通過對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備購置、人員優(yōu)化和信息系統(tǒng)建設(shè)等，有效提高了基層醫(yī)療服務(wù)能力。

四、名醫(yī)工作室有效提升，切實(shí)解決百姓“看病難、看病貴”的問題。

（一）充分發(fā)揮我縣人才優(yōu)勢，開展了名醫(yī)下基層服務(wù)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均建立了“名醫(yī)工作室”和“中醫(yī)館”。累計(jì)專家出診322人次，接診1448人次，開具處方1017人次。派出中西醫(yī)、檢驗(yàn)、放射、彩超、心電圖等37名專家，組建了8個(gè)醫(yī)療下基層團(tuán)隊(duì)，定期到各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展診療服務(wù)，讓群眾在基層就可以享受到高質(zhì)量的診療服務(wù)。

（二）名醫(yī)專家定期開展座診服務(wù)。各名醫(yī)每周至少在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)坐診一天，按照要求記錄門診日志，用云his系統(tǒng)開具處方，規(guī)范書寫門診病歷。委基層衛(wèi)生股每周監(jiān)測名醫(yī)考勤記錄并進(jìn)行考核。

五、存在困難及問題。

一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才短缺，很難破解“招的住、留得下、用的上”的實(shí)際問題。二是鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍人員老齡化、學(xué)歷層次不高、服務(wù)能力和水平不強(qiáng)等問題依然突出，導(dǎo)致履約服務(wù)質(zhì)量參差不齊。三是相關(guān)普惠政策宣傳不到位，導(dǎo)致部分群眾未及時(shí)享受政策。四是部分群眾對“送醫(yī)配藥”的理解有偏差，認(rèn)為應(yīng)該免費(fèi)送藥。五是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對“大三件、小三件”使用率較低。六是由于交通比較便利，居民選擇到縣城或去呼市就診，基層醫(yī)療機(jī)名醫(yī)工作室就診人員較少。

下一步計(jì)劃。

（一）進(jìn)一步做好疫情防控各項(xiàng)工作。按照市、縣統(tǒng)一安排部署，始終做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)疫情防控工作，切實(shí)落實(shí)好常態(tài)化防控各項(xiàng)措施，進(jìn)一步鞏固疫情防控成效，切實(shí)保障人民群眾的身體健康。

（二）全力做好健康幫扶與鄉(xiāng)村振興有效斜接。一是持續(xù)落實(shí)健康扶貧“三個(gè)一批”行動計(jì)劃，持續(xù)做好健康幫扶成果；

二是配合相關(guān)部門繼續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)醫(yī)療保障工作、安全飲水檢測工作、普惠政策宣傳工作；

三是針對脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)困難戶及邊緣戶繼續(xù)做好監(jiān)測預(yù)警工作；

四是為交通不便、行動不便人群做好“送醫(yī)配藥”工作；

五是扎實(shí)做好指導(dǎo)督導(dǎo)檢查工作。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)做好傳染病防控工作，落實(shí)各項(xiàng)傳染病防控制度、措施。強(qiáng)化部門密切配合，認(rèn)真做好國家免疫規(guī)劃疫苗接種工作，確保疫苗接種工作全覆蓋，全力做好基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目各項(xiàng)工作。