隨著社會一步步向前發展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
財經檢查整改報告篇一
20xx年以來,xx縣安監局認真貫徹落實國家、省、市安全生產方針政策、法律法規和工作部署,始終堅持科學發展、安全發展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,狠抓安全生產綜合監管,深入開展各行業安全大檢查及隱患排查治理專項行動,全縣安全生產形勢總體趨穩。
(一)監管企業情況。xx縣有地方煤礦104礦,正常生產28礦、正在建設9對礦井。另外,還有非煤礦山147座、危險化學品企業54家、煙花爆竹經營企業192家、其他工礦商貿企業138家、消防重點單位83家,其他生產經營單位1000余個。企業目前主要呈現以下3個方面的特點:
一是種類多。非煤礦山有金礦、頁巖磚廠、采石采砂、銅礦、鉛鋅礦五類,采石采砂占非煤礦山的90%、有136家。危化有加油站、煤焦油、氧氣乙炔、易制毒等四類,加油站數量最多,占了危化企業的83.3%。工貿企業有建材、電力、輕工、商貿、有色、紡織六類。
二是規模小。石場生產規模達90萬噸的只有老廠通泰石灰巖礦1家,其余全部是10萬噸以下。
三是基礎差。受經營管理、投入、市場等因素的影響,多數煤礦和非煤礦山企業不景氣,停停產產、效益差。
(二)1-10月安全生產事故情況。20xx年1-10月份,全縣共發生各類生產安全事故59起,死亡3人,受傷5人,直接經濟損失59.64萬元。與20xx年同期相比,事故起數減少54起、下降47.79%;死亡人數減少30人、下降90.91%,受傷人數減少18人、下降78.26%;直接經濟損失減少1498.96萬元、下降96.17%。全縣安全生產形勢呈“四降”態勢,運行平穩。
(三)安全生產指標控制情況。20xx年市政府下達我縣生產安全事故死亡控制考核指標17人,其中煤炭行業11人、工礦商貿企業3人、生產經營性道路交通3人,煤礦較大事故控制指標1起。今年1-10月我縣納入安全生產控制指標內統計數為生產經營性道路交通死亡1人,占全年市下達控制指標的5.88%。其余行業未發生人員死亡事故、未占用市下達控制指標。
(一)抓職責,認真落實安全生產責任“五個全覆蓋”。 一是牽頭制定印發了黨政同責實施辦法、安委會成員單位職責等規定,明確了各鄉鎮、街道、部門黨政安全生產職能職責。二是按照省、市要求,把安全生產責任“五個全覆蓋”和企業“五落實五到位”的要求落實到鄉鎮、街道、部門和企業。三是抓安全目標任務落實,縣人民政府與各鄉鎮、街道、縣安委會成員單位分別簽訂目標責任狀,各監管單位分別與企業層層簽訂安全目標管理責任書426份,把企業安全生產責任覆蓋到所有管理和操作崗位人員。
(二)抓檢查,深入開展隱患排查治理。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,扎實開展每月的安全大檢查工作,對每月排查出的隱患嚴格按“五定”原則進行整改,1-10月,縣安委辦牽頭開展4次綜合性督查檢查,監管部門開展10次行業性安全大檢查,開展“四不兩直”暗訪暗查16次,出動執法檢查人員1505人次、檢查排查生產經營單位2154個次,責令企業投入整改資金20xx萬元以上,檢查出隱患6867條,已整改6692條,整改率97.4%。
(三)抓宣教,狠抓安全文化建設。以“安全生產月”、“職業病防治周”系列活動為契機,開展宣傳咨詢日活動13場次,出動宣傳車36輛,展出展板255塊,懸掛安全生產宣傳標語112條,發放宣傳資料116種6萬余份,接受群眾咨詢8000余人次,開展應急演練15場次,發放3000余份新《安全生產法》單行本。成功舉辦了xx市安全文化下基層xx安全文藝演出活動。同時,積極開展安全文化建設示范企業創建活動,推進安全知識進機關、進企業、進學校、進社區。
(四)抓規范,推行標準化建設。嚴格督促監管企業加大安全投入,開展標準化創建,對標準化考評不達標的,不予復產驗收和換發安全生產許可證。非煤礦山方面,35家長期停產,120家全部達標,創建率100%。危化方面,除代購代銷的5家不需創建外,其余55家創建達標,創建率100%。煙花爆竹方面,190家零售經營不需創建,1家批發企業創建達標,創建率100%。工貿企業方面,滇東電廠、雨汪電廠申報了一級標準化考評,老廠宏發水泥廠通過了三級標準化考評,今年41家工貿企業正在創建中。
(五)抓整治,深化“六打六治”打非治違。按照國家、省、市開展“六打六治”打非治違工作的要求,對證照不全、現場管理混亂、特員無證上崗、抗拒安全監管指令、非法違法行為突出的重點企業,按照停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施進行集中整治,嚴厲打擊各類非法違法經營建設行為,組織有關職能部門每季度開展1次聯合執法,對重點企業開展專項整治工作。今年以來,開展打非治違專項行動36次,檢查企業和作業場所894戶(個),打擊和整治非法違法行為360起,責令停產、停業、停止建設企業6家。
(六)抓防控,開展風險評估預警。督促各鄉鎮、街道和涉安部門針對每月檢查排查出的隱患,從危害程度、發展勢態等方面進行風險評估,制定相應的預警防控措施,明確隱患整改的責任單位、責任人及整改時限,嚴格督促企業進行整改落實,并將整改落實情況在全縣范圍進行通報。今年以來,共開展風險評估預警10次,以安委辦文件印發風險評估預警情況通報10次,對全縣各行各業2164條各類隱患進行了風險評估及預警防控,確保各類隱患早發現、早預警、早處置。
(七)抓治理,落實職業病監管防治。督促各職能部門加大職業衛生宣傳、培訓、從業人員健康體檢、職業病信訪案件查處、作業現場管理等工作力度,做到職業病信訪案件發現1起辦結1起,督促企業完成職業健康體檢和建檔立卡工作任務。截至目前,全縣321戶企業完成職業病危害項目申報;完成4個重點建設項目的職業衛生“三同時”審查;對全縣11個行業、197戶企業(單位)開展職業衛生調查摸底;開展職業健康專項執法檢查8次,查出隱患293條交辦有關部門督促整改;對非煤礦山等4個行業470余人次進行職業病防治培訓,對580名企業從業人員開展了職業健康體檢。
(八)抓協調,強化安委辦綜合監管職能。
一是為縣政府當好參謀,提出安全生產年度工作目標,分析預測全縣安全生產形勢,研究解決安全生產方面重大問題。
二是適時建議召開有關安全生產工作會議,研究部署全縣隱患排查和各特殊時期的安全生產工作。
三是積極協調、督促、檢查、考核縣安委會成員單位工作,推動全縣各行業安全監管工作有序推進。今年以來,召開安委會成員單位會議8次,協調縣安委會成員單位開展聯合執法檢查12次,開展交叉檢查9次,編發安全生產事故情況通報10期,安全生產形勢分析10期。督查檢查鄉鎮、街道12個、縣安委會成員單位38個、企業98個,排查并整改隱患3621件。
(九)轉作風,提升干部隊伍綜合素質。
一是加強領導班子建設,堅持民主集中制原則,凡屬干部任免、重大項目安排和大額資金收支使用等事項,堅持局班子會議集體研究決定。
二是深入開展批評與自我批評,認真抓好“三會一課”、組織生活、黨內民主、黨務公開等制度的貫徹落實,班子凝聚力進一步增強。
三是嚴格落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制,要求每一名安監干部在接訪辦事時做到零距離溝通、零時差服務、零差錯辦事的“三零服務”。四是積極開展扶貧幫困活動。按照《xx縣扶貧攻堅“掛包幫、轉走訪”工作操作手冊》文件要求,20xx年10月中旬,全局分四個組,對營上鎮巖頭村委會和大坪村委會進行實地調查走訪,深入結親連對扶貧困難戶家中開展問卷調查,為67戶困難戶出謀劃策,解決生產、生活困難。20xx年全局干部職工未發現有任何違法違紀違規行為。
盡管我們在安全生產工作中做了大量的工作,也取得了一定成績,但仍然存在一些問題和不足,主要表現在以下幾個方面:
一是部分企業主體責任落實不到位。少數企業對安全生產工作重視不夠,存在著安全責任不落實,安全生產機構不完善,安全生產投入不到位等問題,安全管理體系和規章制度不健全,一定程度存在違規指揮、違章作業、違犯勞動紀律等行為。
二是隱患排查整改不到位。在開展日常安全隱患排查治理過程中,部分鄉鎮、街道和部門走馬觀花、蜻蜓點水、流于形式,以應付式的目的開展安全檢查,致使一些老隱患反復存在,長期存在,得不到及時有效整改。
三是部分企業投入不到位。受市場影響,全縣大部分煤礦和非煤礦山企業處于停產狀態,企業投入不足,設備維修保養不夠,安全生產工作壓力大。在后2個月工作中,xx縣安監局將進一步按照上級有關要求,認真學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,圍繞減少一般事故,控制較大事故,堅決遏制重特大事故,確保全年事故起數、死亡人數不突破控制指標,力爭直接監管行業實現“零事故、零傷亡”的目標,突出責任落實、隱患排查治理、教育培訓、標準化創建、打非治違、職業病防治等重點工作,進一步統一思想認識,精心組織,周密安排,切實加強機關作風建設,優化機關服務,提高工作效能,促進各項工作順利開展。
財經檢查整改報告篇二
為進一步提高我縣環境質量,保障群眾節日安全,根據《福州市環境保護局關于開展環境安全隱患排查工作的通知》(榕環保綜〔20xx〕8號)要求,我局領導高度重視,并結合我縣實際,在全縣范圍內開展了環境安全隱患排查工作,現就此次工作的有關情況匯報如下。
我局領導對此次排查工作十分重視,召開專門會議,組織各科室相關人員學習領會上級文件精神,進一步提高對環境安全隱患大排查工作的認識,要求必須從踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀和十八大會議精神、保護群眾健康的高度認識排查工作的重要性和緊迫性,增強工作的責任感和自覺性。同時,局里成立了由局長助理為組長,各科室負責人為成員的工作領導小組,加強了對此次排查工作的領導和監督。
為了保證排查工作順利、有效地進行,我局召開專門會議進行研究部署,組織人員制定了《永泰縣環境環保局20xx年環境安全隱患排查工作方案》,確定了排查的主要內容,時限要求和工作制度等等,并根據工作方案,由局領導帶隊,對全縣環境安全情況進行拉網式的排查。同時落實責任分工:如開發科對歷年審批的建設項目進行分類排查;監察對轄區內監管的重點污染源進行排查;監測站對日常性監測工作中發現可能存在的污染隱患進行分析;污控科對危險化學品使用單位、危險廢物產生單位和放射源使用單位進行排查。
在此次排查工作中,我們根據永泰的實際,在區域上我們突出了七個集中式飲用水源地;在行業上我們突出了全縣化工企業。同時,我們堅持預防與整治并重,對排查中發現的環境污染事故隱患,要求存在隱患單位擬定整改措施方案及應急救援預案,落實專人督促整改,從源頭上杜絕各類重大環境污染事件的發生。
通過認真部署實施,明確相關責任,確保排查工作落到實處。此次排查共出動執法人員60余人次,檢查企業30余家,主要發現的問題是少數企業應急方案不夠完善,相關環保管理人員風險防范意識薄弱。執法人員現場已把檢查結果告知企業,并督促其進行改進。
我局及時對此次排查過程中發現的問題進行歸納梳理,分析提出解決辦法,督促企業完善各項環保措施,對不符合規范和有安全隱患的必須整改到位,并將對整改情況加強后續跟蹤,以保證排查工作徹底收到成效。
這次排查工作,我們嚴格按照上級的工作部署和我局專項排查工作方案認真組織開展,并取得了一定成果,進一步加強了企業對環境安全問題的重視和對環境安全責任的認識,檢驗和鍛煉了我縣環境應急隊伍,提高了對突發環境事件的防范和處置能力。
我們將不斷增強工作的責任感和信心,認真總結工作中的經驗和問題,組織力量加大執法力度,敦促企業針對排查的問題落實整改措施,把環境安全與整治不法排污企業緊密結合,努力為永泰縣的綠色崛起保駕護航。
財經檢查整改報告篇三
為切實做好老舊院落、老式居民住宿樓的消防安全工作,確保廣大群眾生命和財產安全,根據《成都市成華區人民政府辦公室關于開展老舊院落火災隱患排查整治的通知》(成華府[xx]17號)精神及青街發[xx]29號文件精神,結合社區實際,對轄區內老舊院落消防安全隱患排查整治集中行動,現將情況匯報如下:
組長:xx(社區書記)電話:xxx
副組長:xxx(社區副主任)電話:xxxxx
成員:xxx(電話:xxxx)
xxx(電話:xxx)
xxx(電話:xxx)
xxx(電話:xxxxx)
在成華區統籌城鄉發展的過程中,我社區處于拆遷后期的特殊情況,并沒有大量的老舊院落、柵戶區存在,因此,此次社區仍然確定了兩個方面為安全檢查重點,一方面是我社區未拆遷的企業和廠房和農房,另一方面是我社區返遷安置房的建筑工地。
1、社區于4月19日下午召集社區工作人員、聯防隊員、各組組長共同學習青街發[xx]29號關于《開展老舊院落火災隱患排查整治工作的通知》。同時全面研究本轄區影響消防安全的主要因素、火災隱患的主要類型和產生原因,提高火災隱患排查整治的針對性和有效性。
2、向轄區居民宣傳預防火災的基本常識,將居民《防火公約》和《青龍街道辦事處居民安全用電、用氣、防火小常識》發到居民手中,并張貼在未拆遷居住地和社區安置房建筑工地,增強居民消除火災隱患和防火意識,自覺消除火災隱患,有效控制火災事故的發生。
3、社區火災隱患排查整治小組對轄區未拆遷企業和農房、社區安置房建筑工地,進行集中排查整治。并逐一檢查核實整改情況。
4、繼續抓好消防安全工作
在此次消防安全檢查活動中,堅持安全第一、預防為主,樹立安全發展觀念和以人為本的理念,我社區領導高度重視,精心組織,取得了良好的成效,對于整個轄區而言,通過本次活動的'開展,使轄區居民普及了消防、安全知識的法律法規,提高了廣大居民的安全意識。在今后的工作中,我們將保持重視消防安全工作,逐步對安全的不足進行完善。
財經檢查整改報告篇四
鄉上成立了以書記、鄉長為組長,分管副鄉長為副組長,各單位、各村為成員的工作領導小組,制定了《鄉消防安全大排查大整治專項行動工作方案》,及時召開工作會議,按照誰主管誰負責,各單位、各村、各行業屬地管理的原則,落實了各成員單位和負責人在消防安全排查和隱患整治工作中的任務和責任,并實行目標考核。
我鄉通過村社干部會議,刊登黑板報,發放宣傳資料,召開現場會議等形式,廣泛向干部群眾宣傳消防安全知識,使群眾掌握火災預防預警、火場逃生技能,教育學生不玩火、不帶火具、不隨意接觸電源,營造人人講消防安全的良好社會氛圍。
針對各單位、各行業不同的火災形勢特點,分4次對全鄉火災隱患進行排查整治。共檢查了學校、幼兒園、衛生院、獸醫站、煙花爆竹經營店、場鎮等單位,檢查出學校和衛生院原有的各4只消防器材已過期,并當場責令單位負責人在3天內進行更換;經復查兩單位在規定時間內更換了8只新的消防器材。
對場鎮人員聚集場所的電源使用、火源管理進行認真檢查,共檢查出4起一般消防安全隱患,并責令4家經營者在7天之內及時進行整改,經復查4家經營者在規定時間內進行了完善和整改。
各村開展了民房電源、火源、農戶柴草規范堆放、森林防火等消防重點部位進行了拉網式排查,共發現10起安全隱患,主要是舊房電源線破舊裸露、柴草堆放雜亂,離火源較近、林木批砍后部分農戶燒山、燃燒山林邊田邊地坎雜草等隱患;通過宣傳教育群眾,進行引導督查,及時對這些隱患進行了整治。全年我鄉無一起火警發生。
財經檢查整改報告篇五
為進一步加大我校及周邊治安秩序整治力度,全力維護我校及周邊秩序和穩定,為我校師生創造良好和諧的校園環境,根據中心學校治安綜合治理工作領導小組的工作部署及縣教育局有關文件精神,我校布置開展安全隱患排查工作專項行動。現將有關自查工作總結如下:
為進一步做好開展學校安全隱患排查工作,切實加強對安全教育工作的領導,我校成立了以楊校長為組長,張云亮副校長為副組長的開展安全隱患排查工作領導小組。根據我校目前安全工作的具體形勢,把開展安全隱患排查工作的各項具體工作落實到每個人。從而形成了校長直接抓,分管副校長具體抓,各部門分工負責組織實施開展學校安全隱患排查工作的良好局面。
1、安全用電問題。
每學期,學校聘請電工對學校的用電線路進行排查,每周組織教師對寄宿生用電進行檢查,經排查不存在用電安全問題。
2、學生攜帶管制物品問題。
3、食品衛生問題。
食品衛生問題是學生身體健康有效保障。學校每周由政教處及總務處對食堂的食品安全衛生進行檢查,對存在問題馬上勒令整改。
4、校園及周邊環境問題。
校園周邊治安環境的好壞也會直接影響到學校的德育環境,我校針對原本比較復雜的周邊治安環境,制定一套有效的整治辦法。通過多方努力,我校已經開辟出了一條學生上下學的安全綠化通道,現在基本沒有出現在上下學路上滋擾學生的案件,學生可以安心、安全上下學,校園周邊治安環境得到了根本性整治。
5、學校及周邊建筑問題。
(1)校園內綜合樓加固正在施工,存在很大的安全隱患,學校多次建議施工單位采取必要的隔離措施。
(2)校園東南角有移動公司的變壓器,存在很大的安全隱患過。
(3)學生上下學期間,校園及周邊存在交通安全隱患。學校地處公路邊,來往車輛較多,路邊沒掛學校警示牌,校門口沒畫斑馬線。
財經檢查整改報告篇六
根據xx省交通運輸廳道路運輸管理局文件的統一部署和要求,我公司認真組織開展道路運輸行業安全隱患排查治理專項行動工作,按照上級的部署,xx年7月底,我公司開展了道路旅客運輸專項整治工作,在相關部門的協調配合下,整治工作已完成。現將工作情況報告如下:
道路旅客運輸是高風險的行業,我公司領導對此高度重視。根據省交通廳和市交通運輸局有關文件精神的要求,加強組織領導,細化任務措施,確保整治工作順利進行并取得實效。
(一)嚴格執行“三關一監督”,專項整治工作結合年度審驗工作同步進行,落實責任制,按照誰審驗、誰簽字、誰負責的原則貫徹實施。
(二)主動協調,穩步推進。在工作過程當中,上級部門檢查我公司內的安全生產條件、安全生產責任制度、安全生產措施等,指導我公司建立健全了各種臺帳、檔案,并督促我公司做好動態監督管理(gps監管和記錄工作),消除安全隱患。
(三)開展培訓教育,提高從業人員素質。
道路旅客運輸從業人員必須具備相應的從業資格證件,駕駛員須持有道路旅客運輸從業資格證,對不符合要求的駕駛員一律不得從事道路旅客運輸和作業。加強從業人員培訓教育工作,提高其安全意識、事故防范意識和技能、法制觀念得到了增強,改善了運輸服務質量。
(四)強化道路旅客運輸車輛的管理。
通過整治,我公司共有xxx輛客車張貼了旅客運輸駕駛員安全承諾書;x輛客車按要求安裝了gps衛星定位系統;車輛都能定期檢測,車輛技術等級都達到了一級,從而提高了安全系數,減少了事故隱患,達到了“防患于未然”的目的,為加強道路旅客運輸管理打下了基礎。檢查從業人員xxx名,其中駕駛員xx名,售票員xx名,全部符合上崗的要求。
財經檢查整改報告篇七
為認真吸取湖北省襄陽市“4.14”火災事故教訓,切實做好當前消防安全工作,確保我 火災形勢持續平穩,xxx決定在全鄉集中開展綜合性建筑(場所)火災隱患排查整治專項行動。現將專項行動情況總結如下:
根據工作方案的要求以預防和遏制火災事故發生為目標,通過專項整治切實消除一批危及公共安全及屢經整治多有反復的火災隱漶,為我 穩定發展提供重要保障。
為確保此次整治工作取得實效,xxx主動協調xx,組成聯合檢查組開展排查整治行動,全面、徹底進行排查。對火災隱患當事人提出整改意見并監督實施,最大限度地減少火災隱患和火災危險。
通過排查整治,要求經營業主要從思想上進一步提高安全意識,加強日常管理。及時消除安全隱患,進一步增強防火意識,確保進入公共聚集場所人員的安全。為全 人民造良好的消防安全環境。
二〇xx 年xx月xx日
財經檢查整改報告篇八
xx年經濟和信息化局認真貫徹落實區委區政府有關安全生產的工作部署和火災隱患排查整治的有關工作要求,積極響應,緊密部署,堅持扎實有效的開展了火災隱患排查整治的各項工作。現就我局開展火災隱患排查整治工作有關情況匯報如下:
我局領導高度重視,成立了主要領導為組長、分管領導為副組長、相關負責人為成員的火災隱患排查整治工作領導小組。根據要求我局制定了《關于開展火災隱患排查整治活動的工作方案》(xx經信(20xx)2號),并將工作方案下發通知至各區屬企業,要求各單位結合實際情況制定方案,全面開展消防安全大排查大整治。
我局于6月份與11月份組織干部職工在工業區開展消防安全演練,進一步加強企業干部職工的消防安全意識,提高消防自救能力,掌握對突發火災的.應變,滅火技能。要求大家要持續重視消防安全工作,扎實推進清剿火患和消防安全大排查工作。
為更好的開展火災隱患排查整治的有關工作,局領導親自帶隊,多次深入區屬企業開展消防安全大檢查。我局共檢查了11家區屬企業,對于存在的消防安全隱患要求企業立即或限期整治到位,重點針對企業落實消防安全責任制、車間安全出口、疏散通道、“三合一”廠房、消防器材配備及使用情況、廠房電線、電開關、特殊作業人員持證上崗情況等進行全面排查。
我局直屬工業企業均為早期所建廠房,企業改制后,目前不生產經營,以出租廠房收取租金,配合生產企業安全管理工作。通過檢查,沒有“三合一”現象存在,但車間通道不太暢通,電線布置不規范等隱患仍然存在。
通過全面摸排,各企業也采取針對性的措施,積極改進,排除隱患。在下一階段的工作中我局將針對消防安全隱患確定整治工作任務,確實履行組織、指導、督促的職責,力爭做到安全隱患“不增新量,減少存量”,切實改善安全生產環境。
財經檢查整改報告篇九
為認真吸取湖北省襄陽市“4.14”火災事故教訓,切實做好當前消防安全工作,確保我火災形勢持續平穩,xxx決定在全鄉集中開展綜合性建筑(場所)火災隱患排查整治專項行動。現將專項行動情況總結如下:
根據工作方案的要求以預防和遏制火災事故發生為目標,通過專項整治切實消除一批危及公共安全及屢經整治多有反復的火災隱漶,為我穩定發展提供重要保障。
為確保此次整治工作取得實效,xxx主動協調xx,組成聯合檢查組開展排查整治行動,全面、徹底進行排查。對火災隱患當事人提出整改意見并監督實施,最大限度地減少火災隱患和火災危險。
通過排查整治,要求經營業主要從思想上進一步提高安全意識,加強日常管理。及時消除安全隱患,進一步增強防火意識,確保進入公共聚集場所人員的安全。為全人民造良好的`消防安全環境。
二〇xx年xx月xx日
財經檢查整改報告篇十
聽取監察支隊匯報后,普陀區環保局領導非常重視,專門召開專題會議,研究和制定方案,同時積極和xx鎮領導溝通協調,取得當地政府的支持。鎮政府指派專人負責配合此項工作,鎮領導親自出席布置動員會,并在會上提出了相關要求,為此次專項工作的順利開展打下了良好基礎。
在取得局領導以及當地政府支持的情況下,支隊會同xx鎮城管科、環保所于20xx年8月,在xx鎮政府召開了由行政村、工業園區管委會、xx地區居委會主要負責人參加的xx地區開展環境安全隱患排查整治布置動員會。會上,監察支隊領導對此項工作做了具體布置,鎮領導提出了相關要求。20xx年9月23日,鎮環保所匯總各行政村、工業園區管委會自查的涉嫌存在環境安全隱患的72家單位名單,上報至普陀區環境監察支隊。支隊根據日常工作中掌握的情況對上報的單位進行了匯總、分類和梳理。經統計,涉及化學品單位xx家,物流11家,汽修行業11家,印刷行業17家,不明性質單位2家,已納入日常監察單位11家,另有7家根據日常檢查所掌握的信息可直接排除安全隱患。
針對梳理結果,普陀區環境監察支隊會同鎮環保所對其中38家涉及化學品、危廢等環境風險源的產生企業,分兩批進行了嚴格的執法檢查,共出動18批次,55人次,檢查單位38戶,44戶次:
第一批對24家涉及化學品的生產企業和物流企業和2家性質不明企業進行了全面檢查。檢查發現,11家物流企業中8家無證無照,另外2家有照無證,這10家企業危廢處置不規范,無環境應急預案;1家證照齊全,危廢處置規范,有環境應急預案。執法人員對上述違法企業開具了責令整改意見書,要求立即整改或調整業態。xx家涉及化學品的生產企業均有營業執照,2家無證,其中8家企業的化學品原料儲存和危廢處置規范,配備應急措施和物資。5家存在問題的企業中,3家立即采取措施進行了整改,執法人員對上海華池電子有限公司等2家整改不及時的企業提出了限期整改的要求。2家性質不明企業經現場核實,1家可排除環境安全隱患,1家存在污染排放,有污染治理設施和危廢處置備案,但有照無證。
第二批對28家印刷、汽修企業進行檢查。其中有16家在本年度組織的印刷和汽修專項中已列入檢查名單,本次未作重復檢查;其余12家單位作為本次排查和整治的重點,監察支隊和xx鎮執法人員對其進行了全面細致的檢查:10家印刷企業中5家證照齊全,3家有照無證,2家無證無照;危廢處置方面,其中3家處置規范,7家存在不同程度的問題。汽修企業2家,1家證照齊全,1家有照無證,危廢的貯存、處置均符合規范。
普陀監察支隊對本次專項檢查和日常監管的情況進行了匯總分析,基層自查上報的72個單位中,實際存在環境安全隱患的有64家,其中日常管理規范,環境風險得到有效防范的有36家,約占56.3%;環境風險未得到有效防范的有28家,約占43.7%。28家單位中,對其中18家企業提出了整改要求,經后續跟蹤,目前已全部完成整改;對10家無證無照且不具備辦理證照條件的企業(經營戶),已通報xx鎮和相關部門,支隊將密徹關注并配合,以期徹底消除環境安全隱患。
1.非法企業數量眾多,行政執法增加難度大
環保執法人員在現場核查整治過程中發現非法企業(主要是證照不全)數量較多。在上報的72家單位中共有19家,占總數的26.4%,其中無證無照10家,占xx.9%,無證有照9家,占12.5%。這些單位的生產性質和所處場所不具備辦理相關證照的條件,而且在現場檢查執法中詢問對象往往一問三不知,難以確定行政執法客體,取證和處罰難度較大。
2.企業分布隱蔽,發現難、管理難
從上報的情況看,9個行政村基本上都有一些自設的小型工業園區,主要集中在xx村的華聯路、金昌路,李子園村的真南路,祁連村的祁連山路,春光村的古浪路,這些園區占地面積不大,分布廣,有些還臨近居民區,入駐這些園區的'企業往往規模小,流動性強,發現難、管理難。
3.化學品原料、危險廢物的儲存和危廢的處置不符合規范要求,存在少量危廢傾倒或混入生活垃圾的情況。
五.存在問題的兩大主要原因
1.環保意識淡薄,守法意識不強
一方面,部分小型生產企業的業主和從業人員的環境保護意識淡漠,法治觀念不強,因而造成手續不全、未批先建、違規排放“三廢”、等現象存在;另一方面,屬地管理機構,尤其是行政村(村級公司)一級,在招商引資過程中,落地稅收成為首要考慮因素,環境保護意識不強,這也是非法企業較普遍存在的原因之一。
2.環保監管力量與公眾和輿論的期望不匹配
以目前環境監察支隊的力量,很難做到監管“全天候,全覆蓋”,加之執法取證手段的限制,僅靠支隊或者說環保部門一家很難徹底根除非法企業及其環境違法行為的存在。
此外,危險廢物收集處置、環境影響評價、污染治理設施專職運營等環保產業市場混亂,能力配置不合理,經營行為不規范,缺乏有效的監督舉報機制和懲處手段,環境保護外部環境的不利因素使本就捉襟見肘的環保監管力量更顯不足。
六.下一步工作計劃1.進一步開展環境安全隱患排查整治工作,建立長效管理機制,鼓勵街鎮及村委、居委及時發現問題,上報問題。因企施策,對檢查過程中發現的環境安全隱患進行有針對性的整治,健全環境應急預案制度。
2.進一步加強宣傳,提高業主、從業人員的環保意識,同時,做到嚴格執法和宣傳服務并舉,強化企業環境安全主體責任,把環境保護工作納入企業長遠發展規劃中,做到自主、自覺、自律,未雨綢繆,使生態環境可持續發展。
3.進一步提高地方政府的環境保護參與度。環保工作涉及方方面面,工作難度大,沒有地方政府的重視和參與很難有效管理。在今后的工作中,支隊將努力探索新途徑、新方法,推進有效管理平臺的構建,把環境保護納入到當地的經濟發展中。
4.嚴格執法,積極查處環境違法行為。環保部門將切實履行職責,把環境安全隱患排查整治貫穿于日常監管工作中,督促企業不斷完善環境應急預案,以零容忍的態度查處每一個環境安全隱患點,做到發現一起,處理一起,不斷提高區域環境管理水平;對在檢查中發現的其他安全隱患,環保部門將及時把信息通報給相關職能部門,實行聯勤聯動,共同筑起一道安全防線,確保一方平安。
七.幾點建議
2.增加危險廢物的收集和處置能力,合理調整處置費用,對有效防范涉及危險廢物的環境安全問題意義重點,形勢迫切。