方案可以幫助我們規劃未來的發展方向，明確目標的具體內容和實現路徑。那么方案應該怎么制定才合適呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

司法民事糾紛調解方案篇一

學生心理危機預防、預警、干預（簡稱“三預”）工作是一項綜合性工作，既有心理健康教育、思想政治教育工作屬性，更有學校管理工作屬性。為提升我校學生的心理素養，更好地進行心理危機預防工作，根據《四川省中小學心理危機“三預”工作指導意見》，結合我校實際，特制定本方案。

學校把“三預”工作納入學校重要議事日程，建立以副校長為組長，德育主任、安辦主任為副組長，各中隊輔導員為成員的“三預”工作責領導小組，明確工作部門及相應職責，制定學校“三預”工作實施方案，建立健全心理危機報告、心理危機干預等相關工作制度，按學校實際情況和學生個體情況強化危機管控。

“三預”工作以“育人”為根本目的，面向全體學生。堅持預防為主，防范于未然。豐富學校心理健康教育內容，創新方式方法。

（一）選派年輕老師外出學習心理輔導專業知識。對學生進行危機干預要運用專業手段，提高干預的有效性，避免對學生造成新的心理負擔和傷害。學校設立心理咨詢室，心理咨詢室設在德育處內，由余老師兼任日常心理咨詢工作。

（二）對社會功能嚴重受損或自制力不完全的，要實行妥善監護，并及時轉介到專業機構。

父母是學生的最重要他們，為了保持并提升學校的教育成果，學校需調動家長的積極性，營造健康和諧的校外環境。通過班主任與家長的溝通，微信群宣傳心理健康知識，學校定期開展家長學校活動，幫助家長提升自我教養水平，從而進一步保障學生的身心健康。

（四）開設心育輔導課程。通過開展心理健康活動課程、個體心理咨詢與團體心理輔導、專題心理講座等方式對學生進行常規心理健康教育，幫助學生用積極心態解讀、正確處理各種困惑、沖突和矛盾，培養積極心理品質。我校根據學生的實際情況在五、六年級，開設心理健康課程，課程主題包括認識自我、情緒管理、學習能力提升、人際關系、親子關系等，用系列精心設計的課程來幫助學生提升自我的心理品質。同時，學校心理咨詢室每天下午定時開放，為有需要的同學提供個體心理輔導。對特定團體進行團體心理輔導，例如留守兒童，新生適應不良的群體。

（五）加強學科整合滲透。學校大力倡導學科教師應結合本學科特點，尊重遵循學生成長規律，在學科教學中挖掘心理健康教育內容，并在教學過程加以落實。班主任要以主題班會、微班會等形式將心理健康教育融入到班級日常管理和班集體建設中。學校德育處不定期安排心理健康為主題的班會，督促并鼓勵開展該項工作。

（六）開展社會實踐活動，疏導心理健康。心理健康知識的宣傳需要依靠各項活動，我校充分利用各種節日，精心組織實施豐富多彩的校內外文體活動、讀書活動、校園心理劇、專題演講及社會實踐活動，舉辦心理健康手抄報、黑板報，增強心理健康教育的實踐性、體驗性，確保心理健康教育的經常性和實效性。

（七）利用校園文化，加強環境育人。好的校園文化有利于對學生進行潛移默化的影響。在我校的走廊及操場上隨處可見的掛畫、宣傳畫、主題標語等，對學生進行心理疏導。利用紅領巾廣播站，通過廣播的形式向校內師生宣傳心理知識。

（一）學校以兼職心理教師為骨干，德育干部、班主任及少先隊干部為主力，學科教師、學校后勤人員、家長委員會為重要力量的學生“三預”工作隊伍。

（二）加強對學科教師、班主任、家長以及包括宿舍管理人員等后勤人員的培訓，普及心理健康教育常識，初步識別學生心理異常現象，了解心理危機的相關知識和程序。

（三）主動與區內心理健康工作搞的好的學校保持聯系，心理健康教研活動；與宣河鎮衛生院保持業務聯系，聘請心理危機干預專家參與支持學校“三預”工作。

司法民事糾紛調解方案篇二

各村（場）、各單位：

為深化完善我鄉矛盾糾紛“大調解”工作體系，推進“大調解”工作向基層延伸，切實把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態，人民調解領導小組決定，自2011年5月起，在全鄉集中開展矛盾糾紛“大調解”活動。特制定以下實施方案：

一、指導思想

認真學習貫徹xxxxxx在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上的重要講話精神，切實落實建甌市深化完善“大調解”工作體系部署要求，不斷適應經濟社會發展新形勢，切實加強和創新社會管理，進一步完善“大調解”工作體系，緊緊圍繞“統籌、銜接、攻堅、創新”的總體思路，堅持重心下移、工作前移，堅持貼近群眾、依靠群眾、服務群眾，形成黨政主導、多方協同、力量整合、群眾參與的“五進”工作格局，健全矛盾糾紛源頭防范化解長效工作機制，夯實基層工作基礎，確保社會和諧穩定。

二、工作目標

三、工作步驟

活動分為四個階段：

第一階段：動員部署階段（5月3日—5月10日）

深入調查研究，全面摸清底數，制定工作方案，明確職責任務，細化工作措施，召開動員大會，及時安排部署。

第二階段：先行試點階段（5月11日—6月10日）

確定“五進”活動示范點，先行先試，以點帶面，統一標準，規范設置，健全機制。

第三階段：全面實施階段（6月11日—10月20日）

總結、完善示范點的經驗，各職能部門密切配合，整體推進活動在本地、本系統全面開展。

第四階段：檢查驗收階段（10月21日—12月30日）

對照工作目標、職責任務，開展自查自糾，查漏補缺，著力構建長效機制；鄉矛盾糾紛人民調解領導小組將適時組織有關人員，深入基層，深入一線明察暗訪，對工作開展情況進行通報，推動“五進”活動深入開展。

四、職責任務

（一）明確責任。鄉人民調解領導小組統一組織綜治及“大調解協調中心”牽頭協調，司法所負責并會同公安派出所、勞動保障所、國土、工會、婦聯、共青團等部門和相關行業協會共同參與，按照“誰主管、誰負責”原則，指導車站、規模性市場等責任主體組建本單位的矛盾糾紛調解室或根據需要成立專業人民調解委員會及設置調解室。

單獨成立專業人民調解委員會的矛盾糾紛調解室作為轄區鄉鎮人民調解委員會或轄區消費糾紛、勞動爭議糾紛專業調解委員會的前置窗口。農村調解室作為村（場）人民調解委員會的前置工作窗口，由所在村（場）村委會具體負責，按照統一規劃和要求實施。轄區黨政機關、企事業單位要積極支持、指導、參與調解室建設。

（二）健全機制。充分發揮統籌、協調、聯動的“大調解”體系作用，規范調解室窗口運行機制。

司法民事糾紛調解方案篇三

1、利用宣傳欄等社區宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。

2、組織人民調解信息員和居民小組組長，通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調解工作業務知識，法律常識并通過他們廣泛宣傳人民調解工作精神。

根據社區人員的變動及工作需要，及時調解人民調解委員會的組織成員，按時對文化程度，基本素質以及工作積極性等方面不能適應形式發展需要的人員進行更新，確保社區調解組織網絡的生機和活力。

提高調解效率，通過公考，公正的操作程序，杜絕人情調解，暗想調解，努力提高群眾的滿意程度。

本年度的調解工作，仍然以防止民轉刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時間作為排查的工作中心，任然調防結合，充分利用社區組織和民間的力量，力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%以上。

社區的多樣性決定了調解工作的復雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經驗，以達到好的調解效果，計劃從五個方面入手：

1、組織社區調解信息員進行二至三次的培訓和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。

2、努力提高自身業務水平，加強宣傳，規范調解協議書的制作。

3、進一步完善居民組長，充分發揮他們的信息優勢，引導他們全方位發揮群體優勢參與到調解工作。

4、深入開展社會矛盾大調解機制建設和運行，嚴格按照有關標準，對照執行。

5、依據開發區工作要求，認真組織矛盾糾紛調解數據統計制度，準確按時上報。

要以創市優秀調解委員會為工作目標，按照序時進度，做好每個階段工作，突出重點，狠抓每個細節，不輕易終止調解，使調解率達到100%，調解成功率達到98%以上。

總之，本年度調解工作要以提高居民的自身素質為著眼點，不斷轉變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實現民事調解工作的深入開展，標本兼治，努力實現和-諧的社區人居環境。

司法民事糾紛調解方案篇四

近年來隨著經濟社會的快速發展，各類社會矛盾日益增多，如何充分發揮鎮人民調解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要。本年度為了將此項工作順利的開展下去，根據本鎮的實際情況，特制定如下方案：

圍繞和-諧建設新農村，努力實現人民調解工作六方面具體目標：在構建和完善大調解工作網絡上見新成效;在建立健全和規范大調解工作制度上見成效;在建立和健全大調解聯動機制上見新成效;在創新調解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調解工作領域上見成效;在提高調解隊伍素質上見新成效。牢牢抓住綜治中心工作平臺，把人民調解抓緊、抓實、抓好、抓出新成效，充分發揮人民調解在維護社會穩定中的第一道防線作用。

完善基層網絡，年初開始全面摸底后，目前全鎮已建立各類調委會共19個，調解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級調處、重大事件預警、特別防護、突發事件應急處置、信息反愧考核考評以及監督等機制，在上報區司法局的同時，也及時通報區政法委、信訪局，真正把人民調解工作的功能作用發揮出來。

今年我鎮安排對所轄農村社區的調解人員和負責人進行為期三天的`業務培訓，通過業務素質的提高極大地提升人民調解工作在基層的權威性，也使人民調解工作獲得基層干部群眾的認同。

四、總結推廣經驗建立情況分析反饋機制，分析民事糾紛出現的新情況、人民調解出現的新問題、排查調處遇到的新困難，及時研究措施，加強人民調解實際工作的指導，在工作中總結經驗，用經驗指導工作，用經驗促進人民調解工作發展。

司法民事糾紛調解方案篇五

為全面實施矛盾糾紛源頭治理，認真細致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件，及時為群眾排憂解難，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為建設“平安興馬”創造和諧穩定的社會環境。現結合興馬鎮工作實際，經黨委、政府主要領導同意。制定本實施方案，現印發你們，請認真貫徹落實。

以黨的十九大精神為指導，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規范提高為抓手，以落實責任制為保證，進一步夯實基層基礎建設工作，及時有效化解社會各類矛盾糾紛，切實提升化解人民內部矛盾糾紛的能力，努力實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”的工作目標。

由鎮長艾憬同志任興馬鎮人民調解委員會主任，政法宣傳委員何玉成同志為副主任，成員由各職能辦公室負責人及各村(社區)黨支部支部書記組成；各村（社區）調解委員會人員不少于3人。

（一）總體目標：實現矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會政治和諧穩定，社會治安持續向好。

（二）具體目標：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊，排查率達到100%；加大調處力度，做到矛盾糾紛調處及時有效，調處率100%；加大化解力度，化解成功率達95%以上；夯實基層基礎，建立完善“矛盾合力排查，問題一線解決”長效工作機制。

（一）明確責任主體，強化各級維護社會穩定的政治責任。

各村（居）民委會和鎮級各單位、職能辦公室主要負責人是第一責任人，分管領導是具體責任人。鎮人民政府調解中心、司法、維穩、信訪部門是協助鎮人民政府具體指導、協調、督促轄區內各村（居）民委員會、鎮級單位開展社會矛盾糾紛排查化解工作的協調機構。

（二）深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。

深入基層、了解群眾，全面掌握本轄區矛盾糾紛的總體情況，完善預警預測分析機制，及時發現矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對可能引發重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時列入排查調處工作日程，深入開展調查研究，摸清情況，制定出切實可行的工作措施。

（三）完善調處化解機制，筑牢化解糾紛基礎防線。

綜合運用法律、行政等手段與教育、協調、疏導等辦法相結合化解社會矛盾糾紛，推動矛盾糾紛排查調處工作的經常化、制度化、規范化。進一步整合基層綜治、維穩、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會資源，健全完善相應的工作制度和工作程序，著力構建人民調解、司法調解、行政調解緊密協調配合、聯調聯動的大調解工作格局，切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效工作機制。

（四）建立信訪工作機制，暢通化解矛盾糾紛的訴求渠道。

信訪工作是黨和政府聯系廣大群眾的主渠道，也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經常化、信訪機制規范化、信訪渠道暢通化、信訪調解和諧化建設為目標，重點建立全程控制、上下聯動、左右協調、運轉高效的綜合協調機制。

（五）建立目標責任管理機制，為化解矛盾提供領導保證。

1.落實村（社區）黨支部書記、各業務分管領域負責人為第一責任人的責任機制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，嚴格實行維護穩定第一責任人負責制、“一票否決制”和責任追究制，提高維護穩定、調處矛盾、處理突發事件、共建平安和諧社會的能力和水平。

2.落實矛盾糾紛排查化解工作例會制度。實行矛盾糾紛排查化解例會制度，定期總結報告矛盾糾紛排查化解等情況，分析可能出現的各種不安定因素，研究重大疑難或跨鎮、跨部門、跨村糾紛案件的調處方案，保證矛盾糾紛的及時化解。

3.落實重大事項社會穩定風險評估化解機制。堅持主動維穩的觀念和“預防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路，正確處理改革、發展與穩定的關系，對重大事項可能出現的穩定風險先期預測、先期評估、先期化解，努力從源頭上預防和減少涉穩重大問題的發生。

4.落實包案調處機制。對重大矛盾糾紛，實行領導包案、掛牌督辦制度，做到事事有答復、件件有結果。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包跟蹤、包反饋，提高工作效率和調處水平。

5.落實督查考核機制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會治安綜合治理目標責任考核，納入平安建設動態管理之中。對工作進展緩慢，解決問題不力，措施責任不落實或工作不力、處理不當引發進京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災害事故的，對責任人實行責任追究，年終評優一票否決。

1.調解程序。平常發生的民事糾紛按程序先由村民委員會進行調解處理；村級調解無果或調解不服的，再由村委會報告鎮人民政府調解室，由鎮人民調解室進行調解；人民調解無果的再由包案領導牽頭負責，組織村干部、鎮下村干部、轄區司法所調解員或鎮級相關人員聯合進行調查處理；如果實在解決不了，建議引導走法律途徑，上訴解決。

2.調解應注意事項。調解過程要把握好尺度，要站在中立的角度上，不可以將私人感情及關系帶到工作中來；在調解中要做到依法依規、不偏不袒、有理有據、公平正義。

3.落實責任。按照“屬地管理、歸口負責”的原則，對各村（居）民委員會、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件，落實責任主體和化解責任人（即“1+1+1+3”：1名聯村領導、1名駐村干部、1名轄區民警和3名工作人員），對重點信訪人員實行專班負責，同時對相關調解責任人加強跟蹤督促，限期化解，做到案結事了。

4.提高群眾意識。鎮直各業務職能部門、各村要提高群眾意識。在群眾來訪時要有耐心、態度要好，盡好自己部門的職責，做到不推諉，努力為群眾解決問題，做好接訪記錄，避免引發群眾鬧事上訪。

5.加強配合、聯動。各業務職能部門、各村之間要加強聯動，要緊密配合,如需派出所配合，由鎮綜治中心協調聯系轄區派出所配合。避免把好事辦成壞事，要兼顧好相關群眾的切身利益，避免引起更大的矛盾糾紛。

6.加大普法宣傳教育力度,增強全民法制觀念。各聯村領導、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調解法》的宣傳力度，引導群眾依法依規，按照信訪條例和規定不越級上訪。

7.各村、社區、單位每月15日將矛盾糾紛和需要調解的相關信息上報到鎮人民政府調解室。

司法民事糾紛調解方案篇六

實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。項目實施方案也叫項目執行方案，是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作。下面是小編為大家整理的鎮人民調解工作實施方案【九篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

20xx年我村人民調解工作將圍繞城東街道司法調解工作大局，大力加強矛盾糾紛調處工作力度，切實維護社會和諧穩定。為確保今年我村各項民事調解工作落到實處，特制定以下工作計劃:

1、利用宣傳欄等村內宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營造全民學法氛圍。

2、組織人民調解信息員通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調解工作業務知識、法律常識，并通過他們在廣大群眾當中宣傳人民調解工作精神。

村內穩定工作要以人為本，始終堅持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認真遵守民事調解工作職責，改善工作方式，提高調解效率，采用公開、公正的操作程序，杜絕人情調解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。

我村20xx年的調解工作，仍然以防止民轉刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調解的工作重點，同時充分利用村級組織和基層民間的力量，力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%。

村的多樣性決定了調解工作的復雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經驗，以達到更好的調解效果，計劃從四個方面入手:

1、組織村內調解信息員進行一至二次的培訓和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。

2、努力提高自身業務水平，加強宣傳，規范調解協議書的制作。

3、進一步完善調解信息員、村民小組長工作網絡，充分發揮他們的信息優勢，引導他們全方位發揮群體優勢參與到調解工作。

4、深入開展村內矛盾大調解機制建設和運行，嚴格按照《社會矛盾糾紛調解工作考核細則》的有關標準，對照執行。

20xx年要按照工作進度，做好每個階段工作，突出重點，狠抓細節，不輕易終止調解，使調解率達到100%，調解成功率達到98%以上。

總之，20xx年我村人民調解工作要以提高廣大村民的自身素質為著眼點，不斷轉變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實現民事調解工作的深入開展，標本兼治，努力實現和諧融洽的人居環境。

觀湖社區人民調解工作將以“科學發展觀”重要思想為指導，圍繞社區司法調解工作大局，認真貫徹落實市、區司法行政會議精神，大力加強矛盾糾紛調處工作，維護和-諧穩定。為此，為確保全年社區民事調解工作落到實處，鞏固，完善和提高，全面推進社會矛盾糾紛大調，特制定如下工作計劃：

1、利用宣傳欄等社區宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。

2、組織人民調解信息員和居民小組組長，通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調解工作業務知識，法律常識并通過他們廣泛宣傳人民調解工作精神。

根據社區人員的變動及工作需要，及時調解人民調解委員會的組織成員，按時對文化程度，基本素質以及工作積極性等方面不能適應形式發展需要的人員進行更新，確保社區調解組織網絡的生機和活力。

提高調解效率，通過公考，公正的操作程序，杜絕人情調解，暗想調解，努力提高群眾的滿意程度。

本年度的調解工作，仍然以防止民轉刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時間作為排查的工作中心，任然調防結合，充分利用社區組織和民間的力量，力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%以上。

社區的多樣性決定了調解工作的復雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經驗，以達到好的調解效果，計劃從五個方面入手：

1、組織社區調解信息員進行二至三次的培訓和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。

2、努力提高自身業務水平，加強宣傳，規范調解協議書的制作。

3、進一步完善居民組長，充分發揮他們的信息優勢，引導他們全方位發揮群體優勢參與到調解工作。

4、深入開展社會矛盾大調解機制建設和運行，嚴格按照有關標準，對照執行。

5、依據開發區工作要求，認真組織矛盾糾紛調解數據統計制度，準確按時上報。

要以創市優秀調解委員會為工作目標，按照序時進度，做好每個階段工作，突出重點，狠抓每個細節，不輕易終止調解，使調解率達到100%，調解成功率達到98%以上。

總之，本年度調解工作要以提高居民的自身素質為著眼點，不斷轉變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實現民事調解工作的深入開展，標本兼治，努力實現和-諧的社區人居環境。

一、推進社區民族工作進程。20xx年，全市社區民族工作以建設團結和諧民族大家庭為目標，立足實際，強化服務意識，創新工作載體，突出重點、創造亮點，按照保持一個省民族團結進步示范社區，創建兩個省民族團結進步示范社區，培育三個民族團結進步模范社區的規劃，促進社區民族團結進步事業創新發展。有針對性地舉辦一期社區民族工作專題培訓班，推進縣區和鎮(街道辦)和社區進一步深化對社區民族工作重要性的認識，大力普及宣傳民族政策法規和基本知識，加強社區少數民族服務體系建設，維護少數民族群眾的合法權益和各民族間的團結和諧，創新城市社區民族工作體制機制。

二、發揮先進典型引領作用。推動各縣區采取走出去、請進來等方式，加強社區創建經驗學習交流，使示范社區的好經驗好做法廣為人知、深入人心，互相促進，共同發展。

三、豐富社區民族工作載體。積極協調各方，主動地為示范社區解決工作中存在的實際困難，幫助示范社區不斷提高民族團結進步創建水平。充分發揮各自載體作用進一步加大民族政策法律法規的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動，促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結進步模范集體和個人。加強少數民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數民族就業創業。進一步加強流動少數民族人員服務和管理工作。

四、來信來訪接待制度

社區統戰干部要認真做好少數民族來信來訪和接待工作，將少數民族反映的情況和困難記錄在冊，并報請有關部門視情況給予幫助解決，對因各種原因不能解決的應及時說明情況。

五、處理突發事件制度

社區要按確保一方平安的原則，及時處理本地區由于民族、宗教問題引發的事件，要及時了解情況，掌握信息動態，配合有關部門把問題解決在萌芽狀態，盡量在社區內予以解決。

六、雙向服務制度

社區確立，全心全意為少數民族群眾服務的理念，實行五個心須服務。一是落實民族政策，必須服務;二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業的，優先介紹優先提供公益性崗位;四是居家養老全力提供優質服務;五是家政服務，由社區愛心服務社提供優惠服務。積極引導、鼓勵少數民族參加社區志愿者服務活動，共同參與文明社區創建工作。

近年來隨著經濟社會的快速發展，各類社會矛盾日益增多，如何充分發揮鎮人民調解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要。本年度為了將此項工作順利的開展下去，根據本鎮的實際情況，特制定如下方案：

圍繞和-諧建設新農村，努力實現人民調解工作六方面具體目標：在構建和完善大調解工作網絡上見新成效;在建立健全和規范大調解工作制度上見成效;在建立和健全大調解聯動機制上見新成效;在創新調解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調解工作領域上見成效;在提高調解隊伍素質上見新成效。牢牢抓住綜治中心工作平臺，把人民調解抓緊、抓實、抓好、抓出新成效，充分發揮人民調解在維護社會穩定中的第一道防線作用。

完善基層網絡，年初開始全面摸底后，目前全鎮已建立各類調委會共19個，調解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級調處、重大事件預警、特別防護、突發事件應急處置、信息反愧考核考評以及監督等機制，在上報區司法局的同時，也及時通報區政法委、信訪局，真正把人民調解工作的功能作用發揮出來。

今年我鎮安排對所轄農村社區的調解人員和負責人進行為期三天的`業務培訓，通過業務素質的提高極大地提升人民調解工作在基層的權威性，也使人民調解工作獲得基層干部群眾的認同。

四、總結推廣經驗建立情況分析反饋機制，分析民事糾紛出現的新情況、人民調解出現的新問題、排查調處遇到的新困難，及時研究措施，加強人民調解實際工作的指導，在工作中總結經驗，用經驗指導工作，用經驗促進人民調解工作發展。

進一步貫徹落實人民調解“三個文件”和省、市關于人民調解工作的會議精神，充分發揮人民調解維護社會穩定的作用，加大人民調解工作力度，為維護全縣社會穩定，構建和諧社會作出新的貢獻。

（一）建立健全人民調解工作機制。完善鎮、村、組三級調解組織網絡；健全規章制度；調整充實人民調解員隊伍；規范人民調解工作流程。

（二）加強協調人民調解投入工作。進一步完善硬件設施，改善辦公條件，合理利用人民調解工作經費，提高人民調解員的經費待遇。

（三）加強人民調解隊伍建設。加大培訓力度，提升業務水平，促進規范操作；改革培訓方式，變縣級培訓為主，鎮級為輔，變集中輔導與個人自學、經驗交流等并舉的培訓模式。

（四）規范人民調解操作規程，提高人民調解質量。

（五）完善跨區聯調機制的建設，積極探索新的工作模式。

（一）1月份，召開全縣人民調解工作會議，總結上一年度人民調解工作，布置本年度全縣人民調解工作（可與全縣司法行政工作會議合并召開）。

（二）2月份，對各鎮人民調解工作督促指導一輪。

（三）3月份，組織“金寶人民調解聯調機構”相互交流工作。

（四）4月份，舉辦全縣人民調解員業務培訓班。

（五）5-6月份，對全縣各鎮人民調解檔案卷宗開展檢查與指導。

（六）7月份，組織對各鎮村人民調解委員會開展疏理、整頓、調整、充實、完善、提高工作。

（七）8月份，適時開展對鎮村人民調解委員會的工作進行檢查和指導，完善縣級社會矛盾糾紛調處服務中心基礎工作，確保正常規范運作。

（八）9-10月份，組織人民調解工作全面督查，迎接省市考核驗收。

（九）12月份，全面總結全縣人民調解工作，制定新年度工作計劃。

一、加強民調組織建設，完善管理制度。在村黨支部的領導下，認真學習“三個代表”重要思想及科學發展觀，牢固樹立為廣大人民群眾服務的思想作風。學習法律法規知識，不斷提高業務素質和增強駕馭民調工作能力，建立和完善各項管理制度，使民調工作逐步走向規范化、制度化。

二、深入開展群眾性的法律、法規的宣傳教育工作。利用黑板報、宣傳欄、標語和舉辦培訓班等多種形式組織法制宣傳教育活動，不斷提高廣大村民的法制觀念。

三、以各自然村為單位設立糾紛信息員，及時準確掌握糾紛信息，做到處理糾紛果斷及時，大矛盾不出村、小矛盾不出片。防止民轉刑案件的發生。

四、加強民調工作人員的業務培訓，采取請進來，送出去集中學習的方式，組織對民調工作人員法律、法規知識，業務知識的培訓，提高業務素質、工作水平。

五、成立幫教小組，了解掌握刑釋、解教人員情況，采取結對子幫教等多種方式，積極做好對刑釋解教人員的幫教工作。

六、定期做好對刑釋解教人員的月訪和季度考核，及時掌握思想動態，盡可能地解決他們生活中的實際困難和家庭的困難，預防重新犯罪。

為了切實抓好人民調解工作，充分發揮人民調解工作在構建和諧社會中的“第一道防線”作用，落實司法廳提出的“有糾紛去調解，有上訪找司法”的口號，維護我鎮的社會穩定，結合我鎮實際，制定2009年我鎮人民調解工作計劃如下：

眼長遠、統一規劃、分級實施的工作思路，逐步實現人民調解的制度化和規范化，努力培養和造就一支高素質的人民調解員隊伍。

當前和今后一個時期我鎮人民調解員工作的目標是：加強組織建設，健全和規范人民調解組織網絡，同時，加強人民調解員隊伍建設，力爭一年內使廣大人民調解員能夠了解自我鎮關于加強人民調解工作的精神，進一步掌握《最高人民法院關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》的司法解釋和《人民調解工作若干規定》，明確人民調解工作改革的任務和要求，掌握人民調解的基本程序和方法。規范制作人民調解協議書；三年內使廣大人民調解員普遍掌握調解一般民間糾紛常用的法律政策知識，使駐鎮人民調解員能夠較熟練地運用法律知識調解疑難、復雜的民間糾紛；五年內建立一支熟悉人民調解制度、較系統地掌握與調解民間糾紛有關的法律、法規和政策，熟練并靈活運用人民調解程序與方法，及時、優質、規范地調解民間糾紛的人民調解員隊伍。

一、四落實”的要求，抓好調解組織規范化建設，設立單獨的調解室，規范調解文書的制作。

策，把握人民調解工作的新形勢、新要求，交流人民調解工作的新經驗、新做法，強化調解方法和技能訓練，不斷適應人民調解工作發展的需要。

1、建立健全組織機構，整頓調整調解組織，抓好調解組織和隊伍建設。

2、2月對全鎮調委會主任、調解員集中培訓一次，主要講授《人民調解工作基本知識》、《調解工作的方法與技巧》、《土地承包法》、《婚姻法》、《民法》等基本的法律法規知識。

第二階段具體實施階段（4—10月份）

1、4月份爭取資金解決調委會組織建設，推動調解組織的規范化建設。

2、6-7月份開展一次大型的矛盾糾紛排查活動。

第三階段（10月份）對我鎮的人民調解工作進行自查，并寫出自查材料。

第四階段（11月份）迎接上級的檢查驗收。

為全面實施矛盾糾紛源頭治理，認真細致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件，及時為群眾排憂解難，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為建設“平安xx”創造和諧穩定的社會環境。現結合xx鎮工作實際，經黨委、政府主要領導同意。制定本實施方案，現印發你們，請認真貫徹落實。

以黨的十九大精神為指導，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規范提高為抓手，以落實責任制為保證，進一步夯實基層基礎建設工作，及時有效化解社會各類矛盾糾紛，切實提升化解人民內部矛盾糾紛的能力，努力實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”的工作目標。

由鎮長xx同志任xx鎮人民調解委員會主任，政法宣傳委員何玉成同志為副主任，成員由各職能辦公室負責人及各村（社區）黨支部支部書記組成；各村（社區）調解委員會人員不少于x人。

（一）總體目標：實現矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會政治和諧穩定，社會治安持續向好。

（二）具體目標：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊，排查率達到xxx%；加大調處力度，做到矛盾糾紛調處及時有效，調處率xxx%；加大化解力度，化解成功率達xx%以上；夯實基層基礎，建立完善“矛盾合力排查，問題一線解決”長效工作機制。

（一）明確責任主體，強化各級維護社會穩定的政治責任。

各村（居）民委會和鎮級各單位、職能辦公室主要負責人是第一責任人，分管領導是具體責任人。鎮人民政府調解中心、司法、維穩、信訪部門是協助鎮人民政府具體指導、協調、督促轄區內各村（居）民委員會、鎮級單位開展社會矛盾糾紛排查化解工作的協調機構。

（二）深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。

深入基層、了解群眾，全面掌握本轄區矛盾糾紛的總體情況，完善預警預測分析機制，及時發現矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對可能引發重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時列入排查調處工作日程，深入開展調查研究，摸清情況，制定出切實可行的工作措施。

（三）完善調處化解機制，筑牢化解糾紛基礎防線。

綜合運用法律、行政等手段與教育、協調、疏導等辦法相結合化解社會矛盾糾紛，推動矛盾糾紛排查調處工作的經常化、制度化、規范化。進一步整合基層綜治、維穩、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會資源，健全完善相應的工作制度和工作程序，著力構建人民調解、司法調解、行政調解緊密協調配合、聯調聯動的大調解工作格局，切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效工作機制。

（四）建立信訪工作機制，暢x解矛盾糾紛的訴求渠道。

信訪工作是黨和政府聯系廣大群眾的主渠道，也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經常化、信訪機制規范化、信訪渠道暢x、信訪調解和諧化建設為目標，重點建立全程控制、上下聯動、左右協調、運轉高效的綜合協調機制。

（五）建立目標責任管理機制，為化解矛盾提供領導保證。

1.落實村（社區）黨支部書記、各業務分管領域負責人為第一責任人的責任機制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，嚴格實行維護穩定第一責任人負責制、“一票否決制”和責任追究制，提高維護穩定、調處矛盾、處理突發事件、共建平安和諧社會的能力和水平。

2.落實矛盾糾紛排查化解工作例會制度。實行矛盾糾紛排查化解例會制度，定期總結報告矛盾糾紛排查化解等情況，分析可能出現的各種不安定因素，研究重大疑難或跨鎮、跨部門、跨村糾紛案件的調處方案，保證矛盾糾紛的及時化解。

3.落實重大事項社會穩定風險評估化解機制。堅持主動維穩的觀念和“預防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路，正確處理改革、發展與穩定的關系，對重大事項可能出現的穩定風險先期預測、先期評估、先期化解，努力從源頭上預防和減少涉穩重大問題的發生。

4.落實包案調處機制。對重大矛盾糾紛，實行領導包案、掛牌督辦制度，做到事事有答復、件件有結果。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包跟蹤、包反饋，提高工作效率和調處水平。

5落實督查考核機制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會治安綜合治理目標責任考核，納入平安建設動態管理之中。對工作進展緩慢，解決問題不力，措施責任不落實或工作不力、處理不當引發進京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災害事故的，對責任人實行責任追究，年終評優一票否決。

1.調解程序。平常發生的民事糾紛按程序先由村民委員會進行調解處理；村級調解無果或調解不服的，再由村委會報告鎮人民政府調解室，由鎮人民調解室進行調解；人民調解無果的再由包案領導牽頭負責，組織村干部、鎮下村干部、轄區司法所調解員或鎮級相關人員聯合進行調查處理；如果實在解決不了，建議引導走法律途徑，上訴解決。

2.調解應注意事項。調解過程要把握好尺度，要站在中立的角度上，不可以將私人感情及關系帶到工作中來；在調解中要做到依法依規、不偏不袒、有理有據、公平正義。

3.落實責任。按照“屬地管理、歸口負責”的原則，對各村（居）民委員會、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件，落實責任主體和化解責任人（即“x+x+x+x”：x名聯村領導、x名駐村干部、x名轄區民警和x名工作人員），對重點信訪人員實行專班負責，同時對相關調解責任人加強跟蹤督促，限期化解，做到案結事了。

4.提高群眾意識。鎮直各業務職能部門、各村要提高群眾意識。在群眾來訪時要有耐心、態度要好，盡好自己部門的職責，做到不推諉，努力為群眾解決問題，做好接訪記錄，避免引發群眾鬧事上訪。

5.加強配合、聯動。各業務職能部門、各村之間要加強聯動，要緊密配合，如需派出所配合，由鎮綜治中心協調聯系轄區派出所配合。避免把好事辦成壞事，要兼顧好相關群眾的切身利益，避免引起更大的矛盾糾紛。

6.加大普法宣傳教育力度，增強全民法制觀念。各聯村領導、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調解法》的宣傳力度，引導群眾依法依規，按照信訪條例和規定不越級上訪。

7.各村、社區、單位每月xx日將矛盾糾紛和需要調解的相關信息上報到鎮人民政府調解室。

圍繞以人為本，科學發展的思路，堅持“預防為主”的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會矛盾糾紛的激化，維護人民群眾的合法權益，維護全村的穩定。

小事矛盾調解不出組，大事矛盾化解不出村，準確無誤處理好各種突發事件，確保我村大局的穩定，爭創村級先進調委會。

20--年1月1正式實施的《人民調解法》，是我國第一部專門、系統、完備規范人民調解工作的法律。它的頒布在我國人民調解制度和人民調解事業發展具有重要而深遠的意義。今年是《人民調解法》頒布實施的第4年，加大對《人民調解法》的學習宣傳活動是做好人民調解工作的重要環節，學習宣傳要結合典型的調解個案與有針對性地開展普法依法治理活動結合起來，教育引導人民群眾依法解決矛盾糾紛，依法表達和滿足自己的訴求，依法維護自身的合法權益。我們要結合實際，把學習貫徹實施《人民調解法》作為重要任務，加強組織領導，采取有效措施，利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，提高人民調解的社會知曉率，為實施好《人民調解法》營造良好氛圍。

四

建立人民調解工作新機制，及時避免矛盾激化顯得尤為重要。加強人民調解工作的組織領導，切實發揮人民調解組織的作用，完善糾紛調處機制是維護穩定的重要措施。把人民調解工作納入村兩委工作議事日程，定期聽取匯報、調查研究、解決問題，把人民調解工作做深、做細、做扎實。調解組織主要從以下幾個方面來完善組織和制度建設：

1、人民調解組織要做到調解組織、工作制度的合法化和規范化。嚴格按照《人民調解法》的相關規定，進一步完善和鞏固村人民調解小組，總支書記王昌喻兼任基層人民調解工作組長。發現矛盾和激化案件、糾風時必須先由村民組調解小組進行調解，調解未果時應出具調解說明，及時逐級報告并進入調解現場，使人民調解隨時保持良好的工作運行機制；進一步落實好人民調解員的選聘和調解辦案補貼；進一步完善人民調解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業結構，將有知識、有經驗、有熱情的同志充實到調解員的隊伍中來，鼓勵法律相關職業的同志參與到調解工作中，提高人民調解的水平和實效。

2、強化“大調解”格局下的“三調聯動”工作職能，建立健全矛盾糾紛排查預警、矛盾糾紛調處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應、矛盾糾紛調處過錯責任追究等長效機制，認真做好社會熱點、難點矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛，糾紛特別是經濟領域引發的矛盾糾紛的排查化解工作，主動預防和妥善調處由人民內部矛盾引發的群體性事件和民轉刑案件，成功解決一批“社會關注、群眾關心、歷史欠帳”等社會矛盾積案。

3、抓好人民調解員的選任培訓工作，打造一支能適應新形勢發展的人民調解員隊伍。要進一步健全落實人民調解員選聘制度，進一步完善人民調解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業結構，將有知識、有經驗、有熱情的同志充實到調解員的隊伍中來，鼓勵從事過與法律相關職業的同志參與到調解工作中。年內，在全村范圍內組織人員參加人民調解員培訓班，加強基層人民調解組織和調解員的學習與交流，同時還要規范化制作人民調解案卷，提高調解協議書等法律文書的質量。認真做好人民調解工作的各類臺帳，注意收集人民調解工作的所有資料，及時做好資料的存檔、上報和認真制做案件卷宗。

1、加強領導，明確責任。主要領導要高度重視人民調解工作，對于反映強烈、涉及面廣、性質嚴重的問題，要親自接待，聽取意見，親自組織有關人員進行排查。建立首問負責制，防止出現推諉、扯皮現象。對于出了問題不及時處理，相互扯皮造成越級上訪的，要嚴肅追究責任。

2、端正態度，擺正位置。對調解工作要滿腔熱情，對當事人要態度親切，調解人員要擺正位置，認真聽取群眾反映，切實做好調處理工作。對反映的問題要及時組織調查，爭取一次性處理到位，不留后遺癥；對一時難以解決的，要講明情況，做耐心的說明解釋工作，爭取得理解和信任。

3、查處到位，及時回訪。對反映的問題要及時調查、處理，并做好信息反饋工作，使其心服口服，自動息訪。

4、宣傳引導，依法調解。要大力宣傳黨的方針、政策，宣傳《人民調解法》，教育群眾增強法制觀念，引導群眾依法信訪。

5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次，每月5日前上報矛盾糾紛排查表；遇有特殊情況和要求則應隨時進行排查。排查時要根據當時環境確定排查重點，做到重點村、重點人、重點戶、重點事掌握準確，及時疏通調解，防止矛盾糾紛激化。

20xx年是“五五普法”的第五年，結合社區實際，在“五五普法”和經驗和不足的基礎上，圍繞深化創建“平安社區”這一主題，深入開展法制宣傳教育，努力提高社區經濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平。為此，特制定20xx年普法宣傳日如下：

社區要把法制宣傳列入重要的議事日程，要有年度計劃和檢查總結。要建立和調整工作小組，堅持社區主要領導親自抓，同時把社區工作指導員作為參與和指導社區普法工作的重點，加強培訓學習，使之成為普法宣傳骨干，成為推動社區普法宣傳教育的排頭兵。

1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能，增加時間時段，擴大宣傳內容，要有法律知識、典型案例、法在身邊等內容。

2、要充分利用黑板報、櫥窗、標語、橫幅等簡易實際，易行、易記的傳統手段進行廣泛動員宣傳。

3、加強各級干部的法制教育。主要學習《行政許可法》《物權法》等法律、法規。

4、加強青少年法制教育。重點宣傳《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結合教育部門的計劃。

5、加強企業和外來人口的法制教育，重點是《交通法》、《安全生產法》、《流動人口管理條例》、《消防法》等內容。

6、完善以會代訓制度，加強法制宣傳骨干的培訓工作。

7、積極開展與平安創建相關的各項法律法規和大政方針的宣傳教育。

進一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識，促進全鎮依法治理工作，把各類違法犯罪現象控制在最小程度，各種矛盾糾紛控制在最小范圍，為社區的經濟社會發展提供良好的法治環境。

三、加強檢查，抓好督促落實

1、落實普法經費，做到專款專用，確保“普法宣傳”工作和依法治理工作順利開展。

2、建立健全各項制度措施，規范臺帳資料，做到年度有計劃、半年有小結，年終有總結。

3、強化依法行政，不斷規范行政執法行為。

司法民事糾紛調解方案篇七

一、推進社區民族工作進程。20**年，全市社區民族工作以建設團結和諧民族大家庭為目標，立足實際，強化服務意識，創新工作載體，突出重點、創造亮點，按照保持一個省民族團結進步示范社區，創建兩個省民族團結進步示范社區，培育三個民族團結進步模范社區的規劃，促進社區民族團結進步事業創新發展。有針對性地舉辦一期社區民族工作專題培訓班，推進縣區和鎮(街道辦)和社區進一步深化對社區民族工作重要性的認識，大力普及宣傳民族政策法規和基本知識，加強社區少數民族服務體系建設，維護少數民族群眾的合法權益和各民族間的團結和諧，創新城市社區民族工作體制機制。

二、發揮先進典型引領作用。推動各縣區采取走出去、請進來等方式，加強社區創建經驗學習交流，使示范社區的好經驗好做法廣為人知、深入人心，互相促進，共同發展。

三、豐富社區民族工作載體。積極協調各方，主動地為示范社區解決工作中存在的實際困難，幫助示范社區不斷提高民族團結進步創建水平。充分發揮各自載體作用進一步加大民族政策法律法規的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動，促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結進步模范集體和個人。加強少數民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數民族就業創業。進一步加強流動少數民族人員服務和管理工作。

四、來信來訪接待制度

社區統戰干部要認真做好少數民族來信來訪和接待工作，將少數民族反映的情況和困難記錄在冊，并報請有關部門視情況給予幫助解決，對因各種原因不能解決的應及時說明情況。

五、處理突發事件制度

社區要按確保一方平安的原則，及時處理本地區由于民族、宗教問題引發的事件，要及時了解情況，掌握信息動態，配合有關部門把問題解決在萌芽狀態，盡量在社區內予以解決。

六、雙向服務制度

社區確立，全心全意為少數民族群眾服務的理念，實行五個心須服務。一是落實民族政策，必須服務;二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業的，優先介紹優先提供公益性崗位;四是居家養老全力提供優質服務;五是家政服務，由社區愛心服務社提供優惠服務。積極引導、鼓勵少數民族參加社區志愿者服務活動，共同參與文明社區創建工作。

司法民事糾紛調解方案篇八

一、推進社區民族工作進程。20xx年，全市社區民族工作以建設團結和諧民族大家庭為目標，立足實際，強化服務意識，創新工作載體，突出重點、創造亮點，按照保持一個省民族團結進步示范社區，創建兩個省民族團結進步示范社區，培育三個民族團結進步模范社區的規劃，促進社區民族團結進步事業創新發展。有針對性地舉辦一期社區民族工作專題培訓班，推進縣區和鎮(街道辦)和社區進一步深化對社區民族工作重要性的認識，大力普及宣傳民族政策法規和基本知識，加強社區少數民族服務體系建設，維護少數民族群眾的合法權益和各民族間的團結和諧，創新城市社區民族工作體制機制。

二、發揮先進典型引領作用。推動各縣區采取走出去、請進來等方式，加強社區創建經驗學習交流，使示范社區的好經驗好做法廣為人知、深入人心，互相促進，共同發展。

三、豐富社區民族工作載體。積極協調各方，主動地為示范社區解決工作中存在的實際困難，幫助示范社區不斷提高民族團結進步創建水平。充分發揮各自載體作用進一步加大民族政策法律法規的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動，促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結進步模范集體和個人。加強少數民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數民族就業創業。進一步加強流動少數民族人員服務和管理工作。

四、來信來訪接待制度

社區統戰干部要認真做好少數民族來信來訪和接待工作，將少數民族反映的情況和困難記錄在冊，并報請有關部門視情況給予幫助解決，對因各種原因不能解決的應及時說明情況。

五、處理突發事件制度

社區要按確保一方平安的原則，及時處理本地區由于民族、宗教問題引發的事件，要及時了解情況，掌握信息動態，配合有關部門把問題解決在萌芽狀態，盡量在社區內予以解決。

六、雙向服務制度

社區確立，全心全意為少數民族群眾服務的理念，實行五個心須服務。一是落實民族政策，必須服務;二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業的，優先介紹優先提供公益性崗位;四是居家養老全力提供優質服務;五是家政服務，由社區愛心服務社提供優惠服務。積極引導、鼓勵少數民族參加社區志愿者服務活動，共同參與文明社區創建工作。

司法民事糾紛調解方案篇九

為了切實抓好人民調解工作，充分發揮人民調解工作在構建和諧社會中的“第一道防線”作用，落實司法廳提出的“有糾紛去調解，有上訪找司法”的口號，維護我鎮的社會穩定，結合我鎮實際，制定2009年我鎮人民調解工作計劃如下：

眼長遠、統一規劃、分級實施的工作思路，逐步實現人民調解的制度化和規范化，努力培養和造就一支高素質的人民調解員隊伍。

當前和今后一個時期我鎮人民調解員工作的目標是：加強組織建設，健全和規范人民調解組織網絡，同時，加強人民調解員隊伍建設，力爭一年內使廣大人民調解員能夠了解自我鎮關于加強人民調解工作的精神，進一步掌握《最高人民法院關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》的司法解釋和《人民調解工作若干規定》，明確人民調解工作改革的任務和要求，掌握人民調解的基本程序和方法。規范制作人民調解協議書；三年內使廣大人民調解員普遍掌握調解一般民間糾紛常用的法律政策知識，使駐鎮人民調解員能夠較熟練地運用法律知識調解疑難、復雜的民間糾紛；五年內建立一支熟悉人民調解制度、較系統地掌握與調解民間糾紛有關的法律、法規和政策，熟練并靈活運用人民調解程序與方法，及時、優質、規范地調解民間糾紛的人民調解員隊伍。

一、四落實”的要求，抓好調解組織規范化建設，設立單獨的調解室，規范調解文書的制作。

五、是積極開展人民調解員年度培訓。年度培訓是對在崗人民調解員進行的知識更新和技能強化培訓，主要任務是幫助人民調解員及時了解有關人民調解工作的新法規、新政策，把握人民調解工作的新形勢、新要求，交流人民調解工作的新經驗、新做法，強化調解方法和技能訓練，不斷適應人民調解工作發展的需要。

1、建立健全組織機構，整頓調整調解組織，抓好調解組織和隊伍建設。

2、2月對全鎮調委會主任、調解員集中培訓一次，主要講授《人民調解工作基本知識》、《調解工作的方法與技巧》、《土地承包法》、《婚姻法》、《民法》等基本的法律法規知識。

第二階段具體實施階段（4—10月份）

1、4月份爭取資金解決調委會組織建設，推動調解組織的規范化建設。

2、6-7月份開展一次大型的矛盾糾紛排查活動。

第三階段（10月份）對我鎮的人民調解工作進行自查，并寫出自查材料。

第四階段（11月份）迎接上級的檢查驗收。