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企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大討論發(fā)言篇一
推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報(bào)中共中央總書記、國家**、中央軍委*****19日在北京出席第三次“一帶一路”建設(shè)座談會并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)，拓展國際合作新空間，扎牢風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。
***發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào)，8年來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們統(tǒng)籌謀劃推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局和共建“一帶一路”，堅(jiān)持共商共建共享原則，把基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”作為重要方向，把規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”作為重要支撐，把同共建國家人民“心聯(lián)通”作為重要基礎(chǔ)，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，取得實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某删汀Ｍㄟ^共建“一帶一路”，提高了國內(nèi)各區(qū)域開放水平，拓展了對外開放領(lǐng)域，推動了制度型開放，構(gòu)建了廣泛的朋友圈，探索了促進(jìn)共同發(fā)展的新路子，實(shí)現(xiàn)了同共建國家互利共贏。
大方向沒有變，國際格局發(fā)展戰(zhàn)略態(tài)勢對我有利，共建“一帶一路”仍面臨重要機(jī)遇。同時(shí)，世界百年未有之大變局正加速演變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的激烈競爭前所未有，氣候變化、疫情防控等全球性問題對人類社會帶來的影響前所未有，共建“一帶一路”國際環(huán)境日趨復(fù)雜。我們要保持戰(zhàn)略定力，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌國內(nèi)和國際、統(tǒng)籌合作和斗爭、統(tǒng)籌存量和增量、統(tǒng)籌整體和重點(diǎn)，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。
***強(qiáng)調(diào)，要夯實(shí)發(fā)展根基。要深化政治互信，發(fā)揮政策溝通的引領(lǐng)和催化作用，探索建立更多合作對接機(jī)制，推動把政治共識轉(zhuǎn)化為具體行動、把理念認(rèn)同轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)成果。要深化互聯(lián)互通，完善陸、海、天、網(wǎng)“四位一體”互聯(lián)互通布局，深化傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作，提升規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等“軟聯(lián)通”水平，為促進(jìn)全球互聯(lián)互通做增量。要深化貿(mào)易暢通，擴(kuò)大同周邊國家貿(mào)易規(guī)模，鼓勵(lì)進(jìn)口更多優(yōu)質(zhì)商品，提高貿(mào)易和投資自由化便利化水平，促進(jìn)貿(mào)易均衡共贏發(fā)展。要繼續(xù)擴(kuò)大三方或多方市場合作，開展國際產(chǎn)能合作。要深化資金融通，吸引多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)、發(fā)達(dá)國家金融機(jī)構(gòu)參與，健全多元化投融資體系。要深化人文交流，形成多元互動的人文交流大格局。
國家能源綠色低碳發(fā)展，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展信息共享和能力建設(shè)，深化生態(tài)環(huán)境和氣候治理合作。要深化數(shù)字領(lǐng)域合作，發(fā)展“絲路電商”，構(gòu)建數(shù)字合作格局。要實(shí)施好科技創(chuàng)新行動計(jì)劃，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作，打造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境。
***強(qiáng)調(diào)，要更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。要統(tǒng)籌考慮和謀劃構(gòu)建新發(fā)展格局和共建“一帶一路”，聚焦新發(fā)力點(diǎn)，塑造新結(jié)合點(diǎn)。要加快完善各具特色、互為補(bǔ)充、暢通安全的陸上通道，優(yōu)化海上布局，為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)提供有力支撐。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通銜接，推動來源多元化。要優(yōu)質(zhì)打造標(biāo)志性工程。民生工程是快速提升共建國家民眾獲得感的重要途徑，要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，形成更多接地氣、聚人心的合作成果。
紀(jì)違法問題，發(fā)現(xiàn)一起就嚴(yán)肅處理一起。
***強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好重大規(guī)劃、重大政策、重大項(xiàng)目、重大問題和年度重點(diǎn)工作等協(xié)調(diào)把關(guān)。有關(guān)部門要把共建“一帶一路”工作納入重要議事日程，統(tǒng)籌落實(shí)好境外項(xiàng)目建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。地方要找準(zhǔn)參與共建“一帶一路”定位。要營造良好輿論氛圍，深入闡釋共建“一帶一路”的理念、原則、方式等，共同講好共建“一帶一路”故事。
***總書記的重要講話為新時(shí)代推進(jìn)共建“一帶一路”工作提供了根本遵循，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在以***同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮牽頭抓總作用。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)職責(zé)，加強(qiáng)重大事項(xiàng)管理，深化重大問題研究，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，抓好重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)。各地方各部門各單位要找準(zhǔn)定位，充分激發(fā)積極性創(chuàng)造性，加強(qiáng)橫向協(xié)同、上下聯(lián)動，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)舉措，不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)。要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。
電視電話會議形式召開，各省區(qū)市和**生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)分會場。
推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報(bào)11月19日，***總書記出席第三次“一帶一路”建設(shè)座談會并發(fā)表重要講話，結(jié)合當(dāng)前共建“一帶一路”國際環(huán)境日趨復(fù)雜的新形勢，提出了系統(tǒng)新思想，內(nèi)容豐富，判斷深刻，措施系統(tǒng)，為繼續(xù)推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
二是有的國家對共建“一帶一路”進(jìn)行污名化甚至采取打壓措施，在一些國家造成了一定的推進(jìn)阻力;三是為有效應(yīng)對氣候變化，我們也需要與共建方就有些共建領(lǐng)域和共建項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;四是伴隨著共建“一帶一路”國際環(huán)境復(fù)雜化，不確定性也隨之有所提升。
實(shí)際上，除了國際環(huán)境的變化外，國內(nèi)形勢也發(fā)生了很大變化。以***同志為核心的黨中央根據(jù)變化了的形勢提出了新的重大戰(zhàn)略思想、作出了新的重大戰(zhàn)略部署，那就是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。因此如何在新形勢下繼續(xù)推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，也必須要有一套新思路、新策略。因此，當(dāng)前召開這次座談會的意義十分重大，***總書記在座談會上所發(fā)表的重要講話精神很值得
在新形勢下，盡管挑戰(zhàn)和不確定性有所提升，但也產(chǎn)生了新
的合作需求。譬如說，由于疫情的全球大流行，客觀上需要世界各國加強(qiáng)抗疫國際合作;又譬如說，由于應(yīng)對氣候變化的壓力加大，客觀上需要世界各國在環(huán)境保護(hù)、綠色低碳發(fā)展、氣候治理等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作;再譬如說，為更好應(yīng)對疫情全球大流行和氣候變化，數(shù)字技術(shù)得到更加普遍的運(yùn)用，這方面的國際合作變得更有意義和更加緊迫，等等。
因此，今后高質(zhì)量共建“一帶一路”的內(nèi)容，除了“五通”外，還必須面對新形勢、根據(jù)新需求，拓展合作新領(lǐng)域。***總書記在這次座談會上提出了要穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域、培育合作新增長點(diǎn)的新要求，包括加強(qiáng)抗疫國際合作、深化能源綠色低碳發(fā)展國際合作、深化生態(tài)環(huán)境和氣候治理國際合作、深化數(shù)字領(lǐng)域合作、深化科技創(chuàng)新合作，把“一帶一路”建設(shè)成為健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新之路。
合作新領(lǐng)域，從一定意義上講，也是合作新機(jī)遇。新形勢下的高質(zhì)量共建“一帶一路”，就是要緊緊抓住新階段出現(xiàn)的新需求，在這些新領(lǐng)域做出新成就。因此，有些企業(yè)過去做的“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃可能需要做一些完善，可能需要增加一些新項(xiàng)目，可能需要對有些項(xiàng)目的建設(shè)方向、建設(shè)規(guī)模等做出調(diào)整，這不僅有利于企業(yè)更好地抓住新機(jī)遇、促進(jìn)新發(fā)展，也有利于企業(yè)更好地承擔(dān)社會責(zé)任，為有效實(shí)施聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出自己的貢獻(xiàn)。
在新形勢下，為了繼續(xù)推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，很重要的一點(diǎn)，就是要做到統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。***總書記的這次重要講話，處處體現(xiàn)出統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)的思想。
首先，這次針對“一帶一路”建設(shè)工作所做的形勢研判、提出的基本策略和具體措施，不是就事論事地談“一帶一路”，而是將統(tǒng)籌謀劃推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局和共建“一帶一路”緊密結(jié)合，系統(tǒng)地研究和探討了新形勢下如何繼續(xù)推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的問題，并提出了相應(yīng)的方略。
其次，***總書記在對當(dāng)前形勢做出基本判斷后，提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的思想，作為對當(dāng)前日趨復(fù)雜的國際環(huán)境的基本應(yīng)對。這就是保持戰(zhàn)略定力，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌國內(nèi)和國際、統(tǒng)籌合作和斗爭、統(tǒng)籌存量和增量、統(tǒng)籌整體和重點(diǎn)，從而以積極的態(tài)度應(yīng)對挑戰(zhàn)，做到趨利避害，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”繼續(xù)向前發(fā)展。
好地融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的全局和大局之中。
、提高效益針對當(dāng)前“一帶一路”國際環(huán)境日趨復(fù)雜、“一帶一路”建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)有所增加的現(xiàn)實(shí)情況，***總書記在這次座談會上的重要講話中，高度重視“一帶一路”建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控問題，提出了十分具體有效的防控風(fēng)險(xiǎn)的措施和辦法。
一是從制度建設(shè)方面防控風(fēng)險(xiǎn)，要建立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制;二是從平臺建設(shè)方面防控風(fēng)險(xiǎn)，建立對境外建設(shè)項(xiàng)目的全天候預(yù)警評估綜合服務(wù)平臺，提供預(yù)警和評估服務(wù);三是從機(jī)制協(xié)同方面防控風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)海外利益保護(hù)、國際反恐、安全保障等機(jī)制的協(xié)同協(xié)作;四是從統(tǒng)籌安排方面防控風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌安排好“一帶一路”建設(shè)和疫情防控工作，保護(hù)境外人員生命安全和身心健康;五是從教育引導(dǎo)方面防控風(fēng)險(xiǎn)，使我海外員工和公民遵守當(dāng)?shù)胤珊惋L(fēng)俗習(xí)慣;六是從規(guī)范經(jīng)營行為方面防控風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，同時(shí)加大跨境反腐力度。
維下把風(fēng)險(xiǎn)防控工作做到最好，以取得更好的投入效益，保證共建“一帶一路”實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
“完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)，拓展國際合作新空間，扎牢風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性，推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效”，在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會上，***總書記深刻闡明共建“一帶一路”面臨的新形勢，對繼續(xù)推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展作出重大部署、提出明確要求。
當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，世界進(jìn)入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。同時(shí)，世界多極化趨勢沒有根本改變，經(jīng)濟(jì)全球化展現(xiàn)出新的韌性，維護(hù)多邊主義、加強(qiáng)溝通協(xié)作的呼聲更加強(qiáng)烈。經(jīng)歷共同...
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大討論發(fā)言篇二
年以來，鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為中心，以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，積極引領(lǐng)企業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)保增長的同時(shí)，加大環(huán)境保護(hù)和勞動保障等各項(xiàng)工作推進(jìn)力度，并取得了階段性的成果，現(xiàn)將半年工作情況匯報(bào)如下：
今年以來，工業(yè)線堅(jiān)持把招商引資作為第一要?jiǎng)?wù)來抓，制定和實(shí)施了招商引資工作實(shí)績考核獎(jiǎng)懲制度制度，注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，骨干專職招商，駐點(diǎn)專業(yè)招商。一是抓有效信息的捕捉，已收集到10多個(gè)較為成熟的項(xiàng)目信息。二是及時(shí)對在談項(xiàng)的服務(wù)跟蹤，三是加快意向性項(xiàng)目的簽約落戶。至五月止，實(shí)現(xiàn)注冊外資508萬美元，目前到帳外資完成200萬美元，占年度計(jì)劃任務(wù)21%，市外民資已確認(rèn)4212萬元人民幣。
至五月止，累計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投入6.32億元，其中規(guī)模以上項(xiàng)目5.23億元，千萬元以上項(xiàng)目3.17億元，同比分別增長32.5%、44.2%和19%。項(xiàng)目投入超全年序時(shí)要求，在全縣考核中位居前列。
今年，工業(yè)線仍采取一人一企的掛鉤聯(lián)系制度、月度例會制度、工作點(diǎn)評制度。各月度主要開展了：一是加大對現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)和成長型企業(yè)的服務(wù)力度，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢，及時(shí)幫助企業(yè)解決經(jīng)營中所遇到的難題，及時(shí)化解企業(yè)發(fā)展中矛盾。如工業(yè)站為金海、華輝、海宇等企業(yè)的融資擔(dān)保提供有效服務(wù)，及時(shí)化解了企業(yè)資金“瓶頸”的制約。二是協(xié)助企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)管理，指導(dǎo)部分成長型企業(yè)正確對待稅收、財(cái)務(wù)辯證關(guān)系，妥善處理好三者利益分配。提高企業(yè)守法經(jīng)營、按章納稅意識。三是積極引導(dǎo)企業(yè)提升運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)綜合競爭力和擴(kuò)大市場影響力。四是全面開展企業(yè)安全隱患排查與整改，以“三不放過”的原則將企業(yè)安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五個(gè)月來，我鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有升。主要表現(xiàn)：一是重點(diǎn)行業(yè)保持高位增長，如中天、祥峰等光電子企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，中天集團(tuán)一至五月份，實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售10.8億，同比增長48.9%，祥峰電子實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售6126萬元，同比翻番。二是傳統(tǒng)的"紡織業(yè)通過產(chǎn)品升級換代，如緯綸開發(fā)出保暖內(nèi)衣原料—木棉色紡紗，水星、鵬翔、運(yùn)盛等改織高檔織物面料，產(chǎn)銷平穩(wěn)增長。三是部分小企業(yè)走出市場低迷，如中能、金諾等陶瓷行業(yè)，通過走出去請進(jìn)來，基本解決了生產(chǎn)與市場供求矛盾。
至五月止，規(guī)模工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值51億元，利稅5.3億元，分別占年計(jì)劃的50.5%和72.6%，同比分別增長45.5%和105%。工業(yè)用電量5174萬千瓦時(shí)，比上年同期增長26.7%。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅統(tǒng)銷售15.5億元占縣交計(jì)劃的40.8%,同比增長48.5%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全縣考核位居第二位。
年初在切實(shí)做好20nn年度全民創(chuàng)業(yè)工作驗(yàn)收考核和表彰先進(jìn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)鎮(zhèn)村實(shí)際情況和外部環(huán)境的影響，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)形勢，布置落實(shí)年度各村居全民創(chuàng)業(yè)及民資招商工作序時(shí)任務(wù)和考核辦法，創(chuàng)新鎮(zhèn)村企業(yè)稅收屬地分成機(jī)制，激勵(lì)村居努力挖掘新的項(xiàng)目增長點(diǎn)，培植利稅貢獻(xiàn)戶，積極創(chuàng)造條件大力扶持創(chuàng)業(yè)新人。
鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)辦突出工作成績的時(shí)效性激勵(lì)措施，扎緊進(jìn)度，采取專項(xiàng)推進(jìn)會、重點(diǎn)督查會等方式，各村工作做到月度有排名，季度有考核，確保全面完成半年序時(shí)任務(wù)。根據(jù)全縣統(tǒng)一要求，積極開展經(jīng)濟(jì)實(shí)體性質(zhì)“雙轉(zhuǎn)”工作，對全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)進(jìn)行了運(yùn)營狀況調(diào)查，正確引導(dǎo)、鼓勵(lì)個(gè)體私營企業(yè)積極擴(kuò)大規(guī)模，調(diào)整結(jié)構(gòu)，一方面有利于全鎮(zhèn)基礎(chǔ)資源配置，規(guī)范市場環(huán)境，一方面有利于鎮(zhèn)級擴(kuò)充財(cái)稅收入來源，增加鎮(zhèn)村建設(shè)資金調(diào)控能力。
至5月底，全鎮(zhèn)上半年民營經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到或超過半年時(shí)任務(wù)，其中發(fā)展個(gè)體工商戶152戶，達(dá)全年任務(wù)80%，發(fā)展私營企業(yè)105戶，達(dá)全年任務(wù)75%，新增注冊資本金22202萬元，達(dá)全年任務(wù)51%，引進(jìn)市外民資4212萬元，達(dá)全年任務(wù)16.2%，注冊商標(biāo)3枚，達(dá)全年任務(wù)25%。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大討論發(fā)言篇三
為推動全區(qū)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20**〕18號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（皖政辦秘〔20**〕120號）、《亳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)亳州市推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（亳政辦秘〔20**〕25號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
力爭“十四五”末，實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：
（一）綜合實(shí)力提級，診療能力明顯提升，縣域內(nèi)就診（住院）率提升至90%以上；
（二）精細(xì)管理提級，綜合效益明顯提升，物耗成本降至50%以下；
（四）持續(xù)推進(jìn)區(qū)級醫(yī)院服務(wù)能力提升，鼓勵(lì)支持亳州市華佗中醫(yī)院完成三級創(chuàng)建工作。
（一）構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新體系。
1.打造市級高水平醫(yī)院。統(tǒng)籌資金、項(xiàng)目、政策等資源，集中支持區(qū)級公立醫(yī)院，重點(diǎn)打造優(yōu)勢學(xué)科群，疑難危重癥診療能力基本達(dá)到市同類醫(yī)院水平。
2.構(gòu)建整合型服務(wù)體系。
（1）鞏固完善緊密型縣域醫(yī)共體。建設(shè)高水平區(qū)級公立醫(yī)院，根據(jù)縣域病種外轉(zhuǎn)情況，建設(shè)重點(diǎn)專科，柔性引才引智，落實(shí)“兩包三單六貫通”政策，建設(shè)縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體、醫(yī)防融合的整合型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右。
（2）建設(shè)緊密型城市醫(yī)聯(lián)體。集中力量支持亳州市華佗中醫(yī)院建設(shè)成高水平市級公立醫(yī)院，提升疑難危重癥診療能力。按照網(wǎng)格化布局要求和“五包十統(tǒng)一”路徑，高水平建設(shè)市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院2個(gè)緊密型城市醫(yī)聯(lián)體。
（3）促進(jìn)醫(yī)療資源下沉。醫(yī)共體牽頭單位將以慢病為主的普通門診逐步下沉基層，到2025年三甲綜合醫(yī)院普通門診服務(wù)量減少30%以上。持續(xù)推進(jìn)亳州市人民醫(yī)院、亳州市中醫(yī)院、亳州市華佗中醫(yī)院“千醫(yī)下鄉(xiāng)”工作。
（4）建設(shè)智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。深度融合“人工智能+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院+醫(yī)聯(lián)體”，構(gòu)建不同層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通、覆蓋院前院中院后和全生命周期的整合型服務(wù)體系，并逐步拓展到各級公立醫(yī)院。按照上級要求，做好“智慧中藥房”建設(shè)。
3.構(gòu)建“1+5+n”傳染病醫(yī)療救治體系。全區(qū)二級以上公立醫(yī)院全部建設(shè)相對獨(dú)立的傳染病病區(qū)和可轉(zhuǎn)換病區(qū)。
4.加強(qiáng)專科醫(yī)院建設(shè)。推進(jìn)區(qū)級公立醫(yī)院精神專科、口腔專科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)級精神衛(wèi)生、口腔專科全覆蓋。推進(jìn)婦幼保健院規(guī)范化建設(shè)，逐步提升婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
5.建設(shè)更有特色的中醫(yī)醫(yī)院。亳州市華佗中醫(yī)院建成“三級”中醫(yī)醫(yī)院。力爭建設(shè)1-2個(gè)省級中醫(yī)優(yōu)勢專科和特色專科，建設(shè)有中醫(yī)藥特色的服務(wù)體系。
6.減少跨省異地就醫(yī)。依托高水平醫(yī)院，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)保政策聯(lián)動、轉(zhuǎn)診備案管理和專項(xiàng)考核，力爭到2025年縣域內(nèi)就診（住院）率提升至90%以上。
7.提升臨床專科能力與水平。
（1）加強(qiáng)臨床專科建設(shè)。以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向，建設(shè)省、市級臨床重點(diǎn)專科。“十四五”期間，建成省級醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科項(xiàng)目1個(gè)以上、市級重點(diǎn)專科項(xiàng)目5個(gè)以上。
（2）加強(qiáng)急危重癥患者救治能力建設(shè)。力爭建立區(qū)級緊急救援中心和隊(duì)伍，加強(qiáng)院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)與院內(nèi)救治協(xié)同銜接，打造城市15分鐘和農(nóng)村30分鐘急救圈。二級以上公立醫(yī)院初步建設(shè)胸痛、卒中和創(chuàng)傷中心，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重新生兒救治中心建設(shè)。
8.推進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。
（1）實(shí)施科研強(qiáng)院。爭取到2025年，申報(bào)獲批省衛(wèi)生健康委科研項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目不少于1個(gè)。加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)，以技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)高水平研究型醫(yī)院建設(shè)，部分臨床學(xué)科達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。
（2）推動科技成果轉(zhuǎn)化。積極與省級高水平醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心對接，拓展院、校、企合作，爭創(chuàng)科研成果轉(zhuǎn)化；科技成果轉(zhuǎn)化收益主要用于獎(jiǎng)勵(lì)做出重要貢獻(xiàn)人員。大力支持臨床單中心、多中心研究，支持公立醫(yī)院開展藥物臨床試驗(yàn)，承擔(dān)仿制藥一致性評價(jià)。逐步提高科技成果轉(zhuǎn)化收入占比。
（3）促進(jìn)醫(yī)院新技術(shù)臨床應(yīng)用。及時(shí)學(xué)習(xí)、引進(jìn)國內(nèi)、省內(nèi)先進(jìn)成熟醫(yī)療技術(shù)用于臨床。積極支持醫(yī)院開展的醫(yī)療新技術(shù)價(jià)格立項(xiàng)，加快審批，促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)臨床運(yùn)用、收費(fèi)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)與滬蘇浙等地醫(yī)院對接。
9.創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。
（1）綜合醫(yī)院全面開展多學(xué)科診療，中醫(yī)醫(yī)院推廣中醫(yī)綜合診療和重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作。
（2）建立臨床藥師下臨床制度，臨床藥師參與疑難復(fù)雜疾病多學(xué)科診療。
（3）加強(qiáng)責(zé)任制整體護(hù)理，開展延續(xù)護(hù)理服務(wù)。
（4）規(guī)范開展日間手術(shù)，日間手術(shù)占擇期手術(shù)比例達(dá)10%以上。
（5）優(yōu)化預(yù)約診療服務(wù)流程，設(shè)置入院準(zhǔn)備中心，提供入院一站式服務(wù)。推廣院前院中院后一體化服務(wù)。
10.信息化賦能高質(zhì)量發(fā)展。
（1）加快推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)。2025年，三級公立醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平分級評價(jià)達(dá)到5級以上，二級以上公立醫(yī)院達(dá)到4級以上，全區(qū)二級和三級公立醫(yī)院智慧服務(wù)平均級別達(dá)到2級和3級，智慧管理平均級別達(dá)到1級和2級，三級公立醫(yī)院院內(nèi)信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評達(dá)到四級甲等以上水平，二級以上公立醫(yī)院達(dá)到四級乙等以上水平，能夠支撐線上線下一體化的醫(yī)療服務(wù)新模式。推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥大數(shù)據(jù)分析，賦能智慧醫(yī)療體系。
（2）落實(shí)國家和行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有條件的公立醫(yī)院加快應(yīng)用智能可穿戴設(shè)備、人工智能輔助診斷和治療系統(tǒng)等智慧服務(wù)軟硬件，提高醫(yī)療服務(wù)的智慧化、個(gè)性化水平和醫(yī)院信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
（3）加快推進(jìn)公立醫(yī)院間信息共享。落實(shí)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互通共享實(shí)施方案工作要求，“十四五”期間實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院跨地區(qū)、跨機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享互認(rèn)。20**年，實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體遠(yuǎn)程心電平臺應(yīng)用；完成區(qū)域影像中心建設(shè)，基本覆蓋本地區(qū)二級以上公立醫(yī)院、衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），并接入市全民健康信息平臺和安徽省影像云平臺。
（4）加快推進(jìn)全系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源整合應(yīng)用。探索融合新一代信息技術(shù)，加快全民健康信息平臺建設(shè)，推進(jìn)基于平臺的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)資源整合，推進(jìn)等級保護(hù)測評，提升醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度和網(wǎng)絡(luò)安全水平。2023年實(shí)現(xiàn)電子病歷和電子健康檔案居民授權(quán)調(diào)閱共享。2025年實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生和綜合管理等數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通。改造用卡環(huán)境，推進(jìn)電子健康卡（碼）運(yùn)用，與安康碼互通互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、健康管理、疫情防控、信息查詢等一卡（碼）通用。
（三）提升高質(zhì)量發(fā)展新效能。
11.健全公立醫(yī)院運(yùn)營管理體系。成立運(yùn)營管理委員會，建立科學(xué)決策、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同落實(shí)、分析評價(jià)、溝通反饋的高效運(yùn)營管理機(jī)制。加強(qiáng)全面預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，促進(jìn)資源有效分配和使用。推動運(yùn)營管理全面融入現(xiàn)代醫(yī)院管理理念方法技術(shù)，深度融合醫(yī)院核心業(yè)務(wù)，強(qiáng)化成本管控與投入產(chǎn)出評價(jià)，提升運(yùn)營管理科學(xué)化規(guī)范化精細(xì)化水平。
12.完善內(nèi)部控制機(jī)制。健全機(jī)制，發(fā)揮總會計(jì)師在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的主導(dǎo)作用。建立決策執(zhí)行監(jiān)督相互制衡內(nèi)控機(jī)制，對經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動的`重點(diǎn)領(lǐng)域重要事項(xiàng)關(guān)鍵崗位定期開展風(fēng)險(xiǎn)評估與內(nèi)控評價(jià)，有效防范管控風(fēng)險(xiǎn)，提升醫(yī)院服務(wù)效能和內(nèi)部治理水平。
13.實(shí)行績效考核目標(biāo)管理。將市級和區(qū)級績效考核結(jié)果作為公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目立項(xiàng)、財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)核撥、薪酬分配、院長年薪制、評優(yōu)評先等重要依據(jù)。公立醫(yī)院達(dá)到b等級及以上。
（四）激活高質(zhì)量發(fā)展新動力。
14.改革人事薪酬制度。
（1）深化公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)。加強(qiáng)制度規(guī)范管理，優(yōu)化運(yùn)行管理機(jī)制，將社會化用人員額納入崗位基數(shù)，開展周轉(zhuǎn)池編制使用評估。根據(jù)公立醫(yī)院發(fā)展需要，合理制定落實(shí)公立醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn)并建立動態(tài)核增機(jī)制，實(shí)行編制動態(tài)調(diào)整。落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)，合理設(shè)置崗位，科學(xué)編制崗位責(zé)任書，競聘上崗、合同管理、動態(tài)考核。
（2）增加護(hù)士配備。科學(xué)測算護(hù)理服務(wù)成本，合理確定護(hù)理服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。按照崗位標(biāo)準(zhǔn)，合理配備護(hù)士，2025年底前公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比總體達(dá)到1:1.3左右。
（3）加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)。實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)達(dá)到省內(nèi)、市內(nèi)先進(jìn)水平的學(xué)科帶頭人。遴選綜合素質(zhì)優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹星嗄旯歉傻絿鴥?nèi)外高水平醫(yī)院或科研機(jī)構(gòu)深造培養(yǎng)。實(shí)施“江淮名醫(yī)”“徽鄉(xiāng)名醫(yī)”“安徽省名中醫(yī)”、“安徽省基層名中醫(yī)”培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批德藝雙馨的“江淮名醫(yī)”“安徽省名中醫(yī)”。
（4）改革薪酬制度。落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，根據(jù)公立醫(yī)院績效考核結(jié)果，合理確定、動態(tài)調(diào)整醫(yī)院獎(jiǎng)勵(lì)性績效薪酬水平和主要負(fù)責(zé)人年薪水平，人員支出占比力爭達(dá)到40%。建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識價(jià)值的薪酬體系，逐步提高固定薪酬比例，合理確定臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師、其他醫(yī)務(wù)人員、行政后勤人員薪酬水平。在核定的薪酬總量內(nèi)，公立醫(yī)院可自主設(shè)立體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)、勞動特點(diǎn)和崗位價(jià)值的薪酬項(xiàng)目，采取多種方式自主分配。20**年，公立醫(yī)院全面推開主要負(fù)責(zé)人年薪制。
15.大力引進(jìn)高層次人才。
（1）實(shí)施衛(wèi)生招才引智工程。區(qū)級公立醫(yī)院積極引進(jìn)高學(xué)歷人才；鼓勵(lì)柔性長期引進(jìn)高層次人才；創(chuàng)新“星期六醫(yī)師”制度，柔性短期引進(jìn)省外專家來我區(qū)開展疑難病例會診和手術(shù)等。
（2）落實(shí)人才保障措施。加大政府投入，強(qiáng)化政策保障，積極支持公立醫(yī)院引進(jìn)來、留得住高層次人才和專科團(tuán)隊(duì)，按規(guī)定對引進(jìn)人才落實(shí)安家費(fèi)、生活補(bǔ)助、工資報(bào)酬、職稱晉升、安家落戶、子女入學(xué)等保障措施，為引進(jìn)人才開展臨床新技術(shù)、新項(xiàng)目和科研等創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境和工作環(huán)境。
（3）加強(qiáng)引進(jìn)人才目標(biāo)考核。區(qū)級公立醫(yī)院高層次人才引進(jìn)情況，納入目標(biāo)考核。力爭“十四五”期間，區(qū)臨床專科醫(yī)療水平顯著提升。
16.深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。對照滬蘇浙醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目、內(nèi)涵、水平和報(bào)銷比例，穩(wěn)妥有序優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，對新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，積極申報(bào)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。學(xué)習(xí)三明經(jīng)驗(yàn)，改革優(yōu)化調(diào)價(jià)規(guī)則和程序，建立靈敏有度的價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期開展調(diào)價(jià)評估，重點(diǎn)提高體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，重點(diǎn)支持公立醫(yī)院開展標(biāo)志性領(lǐng)先技術(shù)，對于技術(shù)難度大、外轉(zhuǎn)率高的項(xiàng)目，優(yōu)先調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格；支持兒童專科等薄弱學(xué)科發(fā)展；支持中醫(yī)傳承創(chuàng)新發(fā)展，積極申報(bào)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)。提高技術(shù)勞務(wù)性收入占比，逐步達(dá)到30%以上。積極申報(bào)國家深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)。
17.深化醫(yī)保支付方式改革。推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，積極穩(wěn)妥開展按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)（drg）、區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)（dip）試點(diǎn)。探索按床日付費(fèi)。落實(shí)緊密型縣域醫(yī)共體按人頭總額（含外轉(zhuǎn)病人額度）預(yù)付政策，加強(qiáng)監(jiān)督考核，結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)，嚴(yán)禁挪用醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)保結(jié)余資金。實(shí)施符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式。
18.優(yōu)化醫(yī)保管理改革。科學(xué)制定區(qū)域總額預(yù)算，合理確定、動態(tài)調(diào)整付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范協(xié)議管理，明確結(jié)算時(shí)限，細(xì)化結(jié)算規(guī)則，確保基金及時(shí)足額撥付。指導(dǎo)推動公立醫(yī)院積極參與藥品（耗材）集中采購使用改革，簡化考核流程，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)保資金結(jié)余留用政策。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管。
（五）建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新文化。
19.持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，始終堅(jiān)持把“以患者為中心”的服務(wù)理念貫穿于醫(yī)療服務(wù)的各環(huán)節(jié)和全流程，推動醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)患者友好、老年友善醫(yī)院。改善醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和條件，減輕工作負(fù)荷，落實(shí)帶薪休假等制度。提供年輕醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會，構(gòu)建多層次、多渠道職業(yè)成長通道。開展平安醫(yī)院創(chuàng)建，依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。加強(qiáng)公立醫(yī)院人文關(guān)懷制度建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。弘揚(yáng)偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神，注重文化傳播和品牌塑造，加強(qiáng)愛崗愛院教育，創(chuàng)建人文關(guān)懷醫(yī)院，提高公立醫(yī)院公信度美譽(yù)度軟實(shí)力。
（六）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。
20.衛(wèi)生健康行政部門黨組織建立衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作指導(dǎo)委員會，督促指導(dǎo)行業(yè)黨的建設(shè)，確保相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、工作機(jī)制落實(shí)，符合條件的醫(yī)院配備紀(jì)委書記；建立黨支部參與科室重大事項(xiàng)決策制度，注重發(fā)展醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員入黨。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確一位政府負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一分管醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三醫(yī)”聯(lián)動改革。要確定重點(diǎn)任務(wù)和配套措施清單，定期研究推進(jìn)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作保障。要加強(qiáng)督查考核，區(qū)政府將公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展納入?yún)^(qū)直相關(guān)部門目標(biāo)管理績效考核。
（二）落實(shí)投入責(zé)任。按規(guī)定落實(shí)政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)院的投入政策，落實(shí)對中醫(yī)醫(yī)院專科醫(yī)院的投入傾斜政策。參照滬蘇浙有關(guān)做法，結(jié)合地方實(shí)際，合理有效、逐步提高公立醫(yī)院財(cái)政投入力度，財(cái)政補(bǔ)助收入占比逐步提高。公立醫(yī)院長期負(fù)債率逐步降至全國平均水平以下。
（三）建立監(jiān)測評價(jià)體系。區(qū)級公立醫(yī)院要對照公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系，按季度開展自評；區(qū)政府按年度對所屬公立醫(yī)院進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)結(jié)果納入年度目標(biāo)考核。鼓勵(lì)各醫(yī)院積極探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并復(fù)制推廣，培育名院名科名醫(yī)，促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大討論發(fā)言篇四
項(xiàng)目建設(shè)是推動發(fā)展的“生命線”，營商環(huán)境是護(hù)航項(xiàng)目的“生死牌”。新春伊始，市委、市政府以“項(xiàng)目大會戰(zhàn)、環(huán)境大提升”打響“十四五”開局起步的發(fā)令槍，發(fā)出了“開局就是戰(zhàn)局，起步就是闊步”的強(qiáng)烈信號。市發(fā)改委將整好行裝，聽從號令，全員投身“大會戰(zhàn)”，全力助推“大會戰(zhàn)”。
一、我們將全力做到精準(zhǔn)地謀劃項(xiàng)目
一是著力謀劃一批承接政策的項(xiàng)目。緊跟國家投資方向，建立“常年謀劃儲備、滾動開展前期、定期組織申報(bào)”的常態(tài)化工作機(jī)制，謀劃一批投資規(guī)模大、支撐作用強(qiáng)、帶動效益好的項(xiàng)目，做到以項(xiàng)目承接政策，以項(xiàng)目落實(shí)政策，以項(xiàng)目轉(zhuǎn)化政策。
二是著力謀劃一批重塑優(yōu)勢的項(xiàng)目。堅(jiān)持交通強(qiáng)市戰(zhàn)略，積極推進(jìn)長九池高鐵、過江過湖通道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，助力九江區(qū)位優(yōu)勢的重塑。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快圍繞重大產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè)、延鏈補(bǔ)鏈的關(guān)鍵端點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，助力九江工業(yè)優(yōu)勢的重塑。堅(jiān)持旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力推進(jìn)謀劃一批文旅融合引爆點(diǎn)項(xiàng)目，助力九江旅游優(yōu)勢的重塑。
三是著力謀劃一批補(bǔ)齊短板的項(xiàng)目。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，為鄉(xiāng)村發(fā)展強(qiáng)筋健骨。著眼新型城鎮(zhèn)化，謀劃一批完善城市功能、提升城市品質(zhì)的項(xiàng)目，助推城市存量更新和增量擴(kuò)張。堅(jiān)持民生優(yōu)先理念，布局一批醫(yī)療教育、養(yǎng)老托幼、便民市場等公共服務(wù)設(shè)施，提高人民群眾生活品質(zhì)。
二、我們將全力做到高效地推進(jìn)項(xiàng)目
一是做實(shí)項(xiàng)目前期。督促項(xiàng)目單位定專班、定專人、定目標(biāo)、定措施，全力做好立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、資金安排等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中暫未確定業(yè)主的前期工作項(xiàng)目，我委將先期組織開展方案設(shè)計(jì)、可研報(bào)告編制等項(xiàng)目前期工作，為項(xiàng)目建設(shè)打足提前量，防止出現(xiàn)“地等項(xiàng)目、錢等項(xiàng)目、債等項(xiàng)目”的情況。
二是加快項(xiàng)目推進(jìn)。對已開工的項(xiàng)目，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，節(jié)奏加快，馬力全開，努力形成更多實(shí)物工作量。對即將竣工的項(xiàng)目，加快收尾鎖邊，力爭早投產(chǎn)、早運(yùn)營、早見效。對進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，查找問題、補(bǔ)齊短板，確保趕上進(jìn)度。對未按期開工項(xiàng)目，摸清情況，分析原因，推動盡快開工。
三是嚴(yán)格項(xiàng)目督導(dǎo)。緊盯項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，健全項(xiàng)目定期調(diào)度機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目“一月一調(diào)度，一月一通報(bào)”，50億元以上項(xiàng)目按旬調(diào)度。聯(lián)合督導(dǎo)組將定期對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全方位檢查督導(dǎo)，將進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)全市。
三、我們將全力做到優(yōu)質(zhì)地服務(wù)項(xiàng)目
一是強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)。堅(jiān)持備案項(xiàng)目即時(shí)辦，推行“不見面?zhèn)浒浮薄?jiān)持核準(zhǔn)項(xiàng)目容缺辦，推行“容缺審批+告知承諾制”。堅(jiān)持審批項(xiàng)目跟辦代辦，建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批的“vip”通道。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。積極爭取國家預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債、政策性銀行等資金支持，拓寬項(xiàng)目資金渠道。加大獨(dú)立選址項(xiàng)目儲備，爭取更多項(xiàng)目納入省級項(xiàng)目用地計(jì)劃。順應(yīng)“碳達(dá)峰碳中和”趨勢，堅(jiān)持有所為、有所不為，全力爭取更多用能指標(biāo)，全力“保住重點(diǎn)、保住必須”。建立重大項(xiàng)目用材“點(diǎn)對點(diǎn)”供應(yīng)機(jī)制，保障項(xiàng)目建設(shè)用材需求。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目難題**。堅(jiān)持“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，健全“六個(gè)一”問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制;堅(jiān)持項(xiàng)目掛點(diǎn)服務(wù)制度，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目全流程服務(wù);堅(jiān)持項(xiàng)目問題回訪制度，建立項(xiàng)目問題臺賬，實(shí)行銷號制，做到項(xiàng)目難題有人“接”，有人“解”，有人“盯”。
總之，我們將深入貫徹落實(shí)本次大會精神，堅(jiān)守“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效能意識，保持“晝無為、夜難寐”的工作勁頭，助推“項(xiàng)目大會戰(zhàn)”，筑牢投資“壓艙石”，為九江高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的發(fā)改力量。
聚焦便民利企解難題
持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平
市行政審批局
在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市行政審批局(市政務(wù)服務(wù)管理辦公室)堅(jiān)持以人民為中心，以“五型”政府建設(shè)為抓手，努力打造“四最”營商環(huán)境，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。20**年，正式掛牌成立市行政審批局，整合11家部門大廳搬遷進(jìn)駐新政務(wù)服務(wù)大廳，榮獲第三屆中國營商環(huán)境“親清環(huán)境創(chuàng)新獎(jiǎng)”，惠企政策服務(wù)平臺的做法得到了省長易煉紅同志的簽批肯定，雖然取得了一定的成績，但也倍感壓力。20**年，我局將進(jìn)一步深化改革，以建設(shè)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份的目標(biāo)要求，聚焦便民利企解難題，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平。
一、持續(xù)深化政務(wù)改革，改革創(chuàng)新出實(shí)招
繼續(xù)做好擴(kuò)大相對集中許可權(quán)改革試點(diǎn)工作，有序承接197項(xiàng)(含301子項(xiàng))行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作;及時(shí)銜接落實(shí)上級取消、下放、改變管理方式的行政許可事項(xiàng)，組織做好依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)、辦事指南編制等工作，嚴(yán)格落實(shí)事項(xiàng)清單的“三統(tǒng)一”要求(統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)整);深入推進(jìn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦、“一照含證”等商事領(lǐng)域改革，積極推進(jìn)項(xiàng)目前期“一件事一次辦”、容缺審批+承諾制、“六多合一”等投資項(xiàng)目領(lǐng)域改革，進(jìn)一步優(yōu)化流程，壓縮審批時(shí)限，服務(wù)全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
二、持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，服務(wù)效能再提速
扎實(shí)開展“一增六減”工作(增強(qiáng)透明度、減環(huán)節(jié)、減材料、減證明、減跑動、減時(shí)間、減費(fèi)用)，全力打造“八個(gè)一”創(chuàng)新工程(一門、一窗、一網(wǎng)、一次、一鏈、一評、一號、一庫);全面推行“一窗受理、受辦分離”模式，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無差別綜合受理;積極推進(jìn)惠企政策融入12345熱線，開設(shè)營商環(huán)境專席，讓企業(yè)咨詢、建議、投訴一號呼入;深化告知承諾制改革，全面推行證明事項(xiàng)、涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，讓企業(yè)群眾辦事更加便捷。持續(xù)做好錯(cuò)時(shí)延時(shí)預(yù)約服務(wù)、幫辦代辦、政務(wù)服務(wù)“好差評”、“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”等工作，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)大廳的服務(wù)效能。
三、持續(xù)完善線上政務(wù)，線上線下相融合
積極推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，加快政務(wù)服務(wù)大廳信息化建設(shè)，進(jìn)一步整合政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)數(shù)據(jù)信息互推互用、共建共享;有序推進(jìn)“贛服通”4.0版迭代升級，加大5g、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的應(yīng)用，完善“贛服通”分廳功能，做好“贛通分”的運(yùn)營推廣;升級改造“7×24”小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，加大“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”智能終端建設(shè)，讓政務(wù)服務(wù)24小時(shí)不打烊;加大電子證照應(yīng)用，大力推行電子印章和電子簽名，推進(jìn)更多事項(xiàng)“無證辦理”;利用科技賦能，聚焦高頻事項(xiàng)，打破事項(xiàng)界限，開展“一鏈辦理”改革;豐富“不見面審批(服務(wù))”場景，整合各級政務(wù)服務(wù)、銀行、園區(qū)等網(wǎng)點(diǎn)資源，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合，打通企業(yè)群眾辦事的“最后一公里”。
“政務(wù)服務(wù)永遠(yuǎn)在路上”，我們將以時(shí)不待我，只爭朝夕的精神，以此次會議為契機(jī)，認(rèn)真細(xì)化營商環(huán)境提質(zhì)年的各項(xiàng)要求，逐條制定措施，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)，全力打造政務(wù)服務(wù)的“九江名片”，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化九江、譜寫新時(shí)代九江改革發(fā)展新篇章作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
構(gòu)建一流環(huán)境新格局打造工業(yè)發(fā)展新動能
市工信局
市工信局作為推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽頭部門，將堅(jiān)持“環(huán)境是金、項(xiàng)目為王”的理念，堅(jiān)決抓好“營商環(huán)境提質(zhì)年”、“工業(yè)強(qiáng)市提升年”、“重大項(xiàng)目會戰(zhàn)年”具體工作，重點(diǎn)做好以下三方面工作：
一、竭盡全力構(gòu)建一流環(huán)境新格局
20**年，市工信局將按照市委、市政府“營商環(huán)境提質(zhì)年”工作部署，勇當(dāng)優(yōu)化營商環(huán)境排頭兵。重點(diǎn)抓好企業(yè)幫扶和惠企政策直達(dá)工作。
一方面，在堅(jiān)持四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)園區(qū)和企業(yè)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，組織開展“千個(gè)部門進(jìn)千企、精準(zhǔn)幫扶促發(fā)展”專項(xiàng)幫扶活動，推動各級黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，組織市、縣兩級1000個(gè)以上部門，對全市1000戶以上規(guī)上企業(yè)實(shí)行結(jié)對幫扶，落實(shí)“三幫兩保一加強(qiáng)”工作任務(wù)，幫助企業(yè)拓展產(chǎn)品銷路、幫助企業(yè)打通融資渠道、幫助企業(yè)解決用工問題，保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。
另一方面，依托惠企政策服務(wù)平臺和企業(yè)微信app，會同市營商辦、市行政審批局著力抓好惠企政策直達(dá)企業(yè)工作，解決企業(yè)政策知曉率不高、兌現(xiàn)程序多、效率低等問題，打通政策兌現(xiàn)最后一公里，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)的便利度、滿意度和獲得感。
二、全力以赴打造工業(yè)發(fā)展新動能
以產(chǎn)業(yè)鏈長制為抓手，大力開展“工業(yè)強(qiáng)市提升年”活動，深入推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，再造九江工業(yè)新輝煌，出臺《關(guān)于實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市提升年”再造工業(yè)新輝煌的行動方案》，全面啟動實(shí)施產(chǎn)業(yè)提檔、項(xiàng)目提速、企業(yè)提能、園區(qū)提標(biāo)、招商提效、保障提升“六大工程”，突出重大項(xiàng)目引領(lǐng)，大力實(shí)施項(xiàng)目大會戰(zhàn)，全力推進(jìn)一批百億企業(yè)和百億產(chǎn)業(yè)園，加快打造十大標(biāo)志性現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步厚植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、培育新興產(chǎn)業(yè)動能、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)。在全市五個(gè)千億產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，確保今年再新增1個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，稅收過億元企業(yè)達(dá)到20家，新增本土上市企業(yè)2-3家，規(guī)上企業(yè)凈增100家以上，5個(gè)園區(qū)營業(yè)收入過500億元。
三、千方百計(jì)譜寫項(xiàng)目建設(shè)新篇章
堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，以“工業(yè)項(xiàng)目三年大會戰(zhàn)”為抓手，形成“儲備一批、開工一批、竣工一批”的項(xiàng)目梯次推進(jìn)格局，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目“三百”攻堅(jiān)。建立重大工業(yè)項(xiàng)目庫，持續(xù)實(shí)施季度重大項(xiàng)目集中開竣工活動，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”，即確保今年新開工投資超億元工業(yè)項(xiàng)目300個(gè)以上;確保新竣工投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到200個(gè)以上;確保投資過1000萬元技術(shù)改造項(xiàng)目達(dá)到100個(gè)以上。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)。每年確定10個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目，建立以市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)牽頭的工作專班，予以重點(diǎn)推進(jìn)。選定100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，每月調(diào)度、通報(bào)。完善重大工業(yè)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，健全項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)臺賬和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，掛圖作戰(zhàn)、照單施工，完善并堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)月度、季度調(diào)度制度，推動項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目專項(xiàng)督查。每季度對項(xiàng)目建設(shè)情況開展進(jìn)度督查;每半年對項(xiàng)目推進(jìn)會、協(xié)調(diào)會等會議議定的每一事項(xiàng)開展落實(shí)督查，并將督查結(jié)果全市通報(bào)。
市工信局將認(rèn)真貫徹此次會議精神，堅(jiān)定信心、鉚足“牛勁”，努力營造一流環(huán)境，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
全力做到“五個(gè)統(tǒng)籌”全員優(yōu)化營商環(huán)境
全面融入“項(xiàng)目大會戰(zhàn)”
市自然資源局
全市自然資源系統(tǒng)將緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，持續(xù)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，保要素、促發(fā)展”活動，全力做到“五個(gè)統(tǒng)籌”，全員優(yōu)化營商環(huán)境，全面融入“項(xiàng)目大會戰(zhàn)”。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)。優(yōu)化全市國土空間布局，科學(xué)編制九江市20**-2035年國土空間總體規(guī)劃，形成覆蓋全域、動態(tài)更新、權(quán)威統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃“一張圖”。完善中心城區(qū)城市設(shè)計(jì)，規(guī)劃一批老百姓急難愁盼的交通養(yǎng)老、教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生項(xiàng)目，優(yōu)化城市布局、完善城市功能、提升城市品位。科學(xué)出具規(guī)劃條件，壓縮方案報(bào)審時(shí)限;加快項(xiàng)目審批，加速竣工驗(yàn)收。指導(dǎo)做好村莊規(guī)劃，為鄉(xiāng)村振興提供規(guī)劃引領(lǐng)。
二是統(tǒng)籌用地保障。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，確保全市重大項(xiàng)目建設(shè)用地應(yīng)保盡保、村民住宅建設(shè)用地應(yīng)保盡保、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地應(yīng)保盡保、民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地應(yīng)保盡保，確保全市重大項(xiàng)目不因土地問題而耽擱。全面落實(shí)“增存掛鉤”，積極開展“節(jié)地增效”，積極推進(jìn)地下空間開發(fā)利用。加大土地征收力度，加快棚戶區(qū)改造速度，盤活存量、盤整增量;不斷增加土地后備資源，做大經(jīng)營性用地儲備總量。建立健全土地征收成片開發(fā)工作機(jī)制，切實(shí)保障好城鎮(zhèn)合理建設(shè)用地需求;有力有序有效推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治，做好農(nóng)村集體建設(shè)用地審批監(jiān)管，切實(shí)保障好農(nóng)民合理建房用地需求。
三是統(tǒng)籌礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)***總書記生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。優(yōu)化礦權(quán)設(shè)置，編制好“十四五”礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，保障好涉礦企業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈”原料供應(yīng)，滿足好項(xiàng)目建設(shè)用砂用石用磚合理需求;維護(hù)好基礎(chǔ)建材價(jià)格平穩(wěn)。全面推行“凈礦”出讓，提升縣(市、區(qū))礦業(yè)經(jīng)濟(jì)附加值;全面建設(shè)綠色礦山，創(chuàng)建綠色礦業(yè)示范區(qū)，營造好綠色礦業(yè)發(fā)展環(huán)境。
四是統(tǒng)籌確權(quán)登記。完善“一窗綜合受理”，推廣不動產(chǎn)登記與水電氣網(wǎng)“一鏈辦理”，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記第六次提速。在潯陽區(qū)、濂溪區(qū)、柴桑區(qū)、經(jīng)開區(qū)、廬山西海等設(shè)立辦理網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“就近可辦”“全城通辦”。主動服務(wù)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，全面推行不動產(chǎn)抵押登記“不見面辦理”，降低企業(yè)運(yùn)行成本。全面推進(jìn)縣級不動產(chǎn)登記窗口向鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心延伸，完成農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證，做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，做好宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
五是統(tǒng)籌審批流程。全面梳理審批事項(xiàng)，精簡優(yōu)化審批流程;推行在線辦理、容缺受理、先辦后補(bǔ)等多項(xiàng)服務(wù)舉措;實(shí)現(xiàn)國土空間規(guī)劃“多規(guī)合一”、規(guī)劃用地“多審合一”，推廣應(yīng)用“多測合一”，在用地規(guī)劃、施工驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)登記等階段環(huán)節(jié)，減少辦事流程，實(shí)現(xiàn)成果共享，降低運(yùn)行成本。
20**年，全市自然資源系統(tǒng)將牢固樹立“項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為大、項(xiàng)目為先”理念，積極發(fā)揮自然資源要素保障作用，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為“項(xiàng)目大會戰(zhàn)”提供有力支撐，為全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
強(qiáng)招商引項(xiàng)目、暢循環(huán)促升級、重服務(wù)優(yōu)環(huán)境
市商務(wù)局
項(xiàng)目建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“不二王炸”。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，需要一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目來展示新氣象、彰顯新成效、體現(xiàn)新作為。市商務(wù)局作為雙循環(huán)發(fā)展的先頭部隊(duì)、優(yōu)化營商環(huán)境的前沿力量、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目大會戰(zhàn)的牽頭部門，將堅(jiān)決落實(shí)市委市政府決策部署，以時(shí)不我待的緊迫感和舍我其誰的使命感，奮發(fā)有為，真抓實(shí)干，重點(diǎn)開展以下工作：
一是強(qiáng)招商引項(xiàng)目，為全市大會戰(zhàn)增加“動力源”。項(xiàng)目大會戰(zhàn)，項(xiàng)目是動力源。我們將以“50·20”項(xiàng)目攻堅(jiān)行動為主抓手，統(tǒng)籌做好十大產(chǎn)業(yè)鏈招商，全力開展“大會戰(zhàn)招商”，加快招引一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、城建設(shè)施、公共服務(wù)類項(xiàng)目，為大會戰(zhàn)七大領(lǐng)域增添動力源泉。同時(shí)，突出加強(qiáng)我局牽頭的航運(yùn)物流、電子信息、直屬三個(gè)小分隊(duì)的招商工作，推動一批在談項(xiàng)目盡快簽約。全年各縣(市、區(qū))確保2個(gè)、力爭3個(gè)“50·20”項(xiàng)目引進(jìn)落戶，且至少要有1個(gè)項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)厥孜划a(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位。
二是暢循環(huán)促升級，為服務(wù)業(yè)會戰(zhàn)當(dāng)好“排頭兵”。發(fā)展服務(wù)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)新格局的必由之路，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要條件，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必然選擇。我們將以此次會議精神為遵循，突出項(xiàng)目招引、強(qiáng)化要素保障、注重問題協(xié)調(diào)、著力項(xiàng)目幫扶，全面推進(jìn)“服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)培育、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)”三大工程。大力發(fā)展一批航運(yùn)物流、現(xiàn)代金融、文創(chuàng)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;突出招引一批文化旅游、商貿(mào)會展、康養(yǎng)體育等生活性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;擁抱培育一批以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)為代表的新服務(wù)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。每年力爭完成600億元以上投資。
三是重服務(wù)優(yōu)環(huán)境，為項(xiàng)目建設(shè)提供“助推劑”。營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，“雨潤花更紅，根深葉自茂”。去年，瑞昌市在全省營商環(huán)境測評中位列第一，我們將在全市積極推廣瑞昌“建好廠房迎接企業(yè)入駐、暢通物流降低企業(yè)成本、集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈條”等經(jīng)驗(yàn)做法，以“好服務(wù)造就好口碑，好口碑帶來好項(xiàng)目”的理念，真心誠意為企業(yè)做實(shí)事，撲下身子當(dāng)好企業(yè)的服務(wù)員，大力構(gòu)建親清政商關(guān)系，帶動全市營商環(huán)境大提升，為項(xiàng)目招引、落戶和推進(jìn)的全過程增添助推劑。
好聲音悅耳怡心，好圖景催人奮進(jìn)。“三個(gè)城市”的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，“項(xiàng)目大會戰(zhàn)”的號角正在吹響。新的一年，我們商務(wù)戰(zhàn)線將以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，不用揚(yáng)鞭自奮蹄，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與在座的各位一起，為打贏“項(xiàng)目大會戰(zhàn)”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
做優(yōu)營商環(huán)境、強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度、突出精建細(xì)管
市住建局
今天，市委、市政府召開全市優(yōu)化營商環(huán)境暨“項(xiàng)目大會戰(zhàn)”動員大會，這既是進(jìn)一步加快九江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要部署，也是推進(jìn)九江城市高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重大舉措。營商環(huán)境就是發(fā)展環(huán)境，項(xiàng)目建設(shè)更是發(fā)展載體。作為城建項(xiàng)目大會戰(zhàn)的牽頭部門，市住建局將迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位，全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境，攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。我們將重點(diǎn)抓好三方面的工作：
一、做優(yōu)營商環(huán)境，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)
一是進(jìn)一步暢通重大項(xiàng)目綠色通道，著力提升服務(wù)的便利度。會同市自然資源局等部門，發(fā)揮好工程項(xiàng)目審批牽頭作用，拉緊業(yè)務(wù)鏈條，壓減“隱性時(shí)間”，全面落實(shí)容缺和承諾制辦理，前置延伸前期指導(dǎo)服務(wù)工作，提高工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)的便利性。
二是進(jìn)一步夯實(shí)項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)幫扶平臺，著力提升服務(wù)的滿意度。聚力“六穩(wěn)”“六保”工作，開展“千名干部幫扶項(xiàng)目，助力企業(yè)推進(jìn)發(fā)展”活動，搭建“政企面對面、服務(wù)心連心”平臺，全面落實(shí)紓困惠企政策，為房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和住建領(lǐng)域服務(wù)業(yè)等相關(guān)企業(yè)，打通政策落地“最后一公里”，努力讓市場主體激發(fā)更大活力。
三是進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新，著力提升服務(wù)的精準(zhǔn)度。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，聚焦人民群眾普遍關(guān)注的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，建立住建領(lǐng)域誠信監(jiān)管評價(jià)體系，加快提升住建領(lǐng)域“放管服”改革實(shí)效，著力疏堵點(diǎn)、消痛點(diǎn)、破難點(diǎn)，提高“一次辦成”的質(zhì)量，讓廣大群眾和市場主體享受更加優(yōu)質(zhì)均等的政務(wù)服務(wù)。
二、強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，全力攻堅(jiān)項(xiàng)目推進(jìn)
一是更加精心做好項(xiàng)目謀劃。聚焦城市功能與品質(zhì)提升，結(jié)合十四五規(guī)劃及城建項(xiàng)目大會戰(zhàn)要求，全面落實(shí)“四精”要求，建立城建項(xiàng)目儲備庫，實(shí)行動態(tài)化管理，為推進(jìn)老城更新和新城建設(shè)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。
二是更加扎實(shí)做好項(xiàng)目前期。前期工作是決定項(xiàng)目能否快速推進(jìn)的關(guān)鍵所在。我們將會同市自然資源局、市城管局等部門，組建城建項(xiàng)目建設(shè)中心，建立城建項(xiàng)目前期工作推進(jìn)機(jī)制，扎實(shí)開展城建項(xiàng)目研究論證，全周期推進(jìn)城建項(xiàng)目前期工作。
三是更加高效做好項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)五個(gè)一推進(jìn)機(jī)制，按照項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。會同項(xiàng)目聯(lián)合督查組，認(rèn)真做好城建項(xiàng)目推進(jìn)的綜合協(xié)調(diào)和態(tài)勢分析，實(shí)行一月一調(diào)度、一月一通報(bào)，確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
三、突出精建細(xì)管，全力強(qiáng)化項(xiàng)目支撐
一是強(qiáng)化項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)管。全面推進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行安全、質(zhì)量、環(huán)保紅黑榜制度，把好施工安全關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和現(xiàn)場環(huán)保關(guān)，確保項(xiàng)目依法依規(guī)高效推進(jìn)，打造一批文明工地、精品工程、廉潔項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。會同相關(guān)職能部門和屬地政府，規(guī)范工程項(xiàng)目事前事中事后監(jiān)管，努力排除影響項(xiàng)目推進(jìn)的各類不利因素，推動項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地報(bào)批、征地拆遷、報(bào)建審批、建材供應(yīng)等要素保障到位。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。充分發(fā)揮城建項(xiàng)目推進(jìn)辦的協(xié)調(diào)作用，建立城建項(xiàng)目問題協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與項(xiàng)目責(zé)任單位、項(xiàng)目建設(shè)單位密切聯(lián)動，全力協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)和前期工作中的有關(guān)問題，確保城建項(xiàng)目快速推進(jìn)，三年大會戰(zhàn)“首戰(zhàn)必勝”。
總之，我們將認(rèn)真貫徹市委十一屆十九次全會以及此次動員大會精神，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，以舍我其誰的使命感、爭金奪銀的榮譽(yù)感、只爭朝夕的責(zé)任感，堅(jiān)決打贏項(xiàng)目大會戰(zhàn)這場硬仗，為推動城市功能與品質(zhì)提升進(jìn)一流，打造江西江海直達(dá)開放門戶城市、長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、國際山水文化旅游城市做出住建應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大討論發(fā)言篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，我是xx鎮(zhèn)黨委書記xxx，很高興通過xxx平臺，跟大家交流分享xx鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的思路和舉措。
xx鎮(zhèn)位于xx縣城以南7公里處的白鹿塬，全鎮(zhèn)下轄21個(gè)行政村，121個(gè)村民小組，10104戶，4.1萬人，行政區(qū)域面積44.54平方公里。下轄基層黨組織24個(gè)，黨員1137人，其中農(nóng)村黨員1071人。近年來，xx鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，因地制宜、科學(xué)制定“1335”發(fā)展思路（即堅(jiān)持黨建引領(lǐng)一條主線，通過育產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓提升三步走，構(gòu)建“紅、綠、灰”三個(gè)主色調(diào)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”五大目標(biāo)），有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走實(shí)走深。
認(rèn)真踐行大抓基層、大抓支部理念，選優(yōu)配強(qiáng)全鎮(zhèn)21個(gè)村級班子“領(lǐng)頭雁”，全面推廣“星級管理”制度、建立干部實(shí)績檔案，20xx年調(diào)整村黨支部書記2人、村“兩委”其他班子成員5人，實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷高、年齡輕、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能干事總體目標(biāo)；以基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)完成21個(gè)村黨組織活動陣地建設(shè)，健全完善了主題教育、“三務(wù)公開”“四議兩公開”等制度，基層黨組織規(guī)范化水平不斷提升；積極探索黨員教育管理和發(fā)揮作用新途徑，堅(jiān)持每月開展“主題黨日”活動，全方位開展“學(xué)精神、謀發(fā)展、話成就”大討論活動和“清潔村莊大行動”實(shí)踐活動，實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé)，充分調(diào)動黨員參與和支持鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性，構(gòu)建“銀發(fā)先鋒”促和諧、“橙色先鋒”半邊天、“紅苗先鋒”建家園抓黨建促鄉(xiāng)村振興“三色先鋒隊(duì)”，黨員先鋒模范作用有力提升，為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)保障和動力源泉。
扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生大起底“三個(gè)三”行動，即：“三清理”（全面清理村內(nèi)亂堆亂放，全面清理房前屋后雜草，全面清理溝渠漂浮物、障礙物），“三拆除”（拆除廢棄家畜圈舍、露天廁所，拆除亂搭亂建，拆除違章建筑）及“三整治”（整治生活垃圾、整治生活污水、整治水體污染），扎實(shí)抓好黑化、綠化、美化、亮化“四化”建設(shè)，村容村貌大幅提升。以發(fā)掘鄉(xiāng)土人情為抓手，突出“紅、綠、灰”3個(gè)主色調(diào)，大力建設(shè)有文化、有內(nèi)涵的.主題公園和美麗庭院，讓鄉(xiāng)村環(huán)境在美麗的基礎(chǔ)上更有文化、更有內(nèi)涵。
突出黨建引領(lǐng)作用，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)根本保障。以黨支部創(chuàng)辦、領(lǐng)辦為重點(diǎn)，積極探索“黨支部+龍頭企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)”新模式，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力發(fā)展現(xiàn)代都市和品牌農(nóng)業(yè)，推動特色產(chǎn)業(yè)由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì)，“連點(diǎn)成片、集群成鏈”的`優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局已初步形成。目前，建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)21家、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)8個(gè)，爭取上級支持村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目14個(gè)，與陜西嘉農(nóng)實(shí)業(yè)集團(tuán)按照“保底+分紅”的方式聯(lián)合建設(shè)安村設(shè)施蔬菜示范園，村級集體全部清零。同時(shí)，在下白村與袁家村團(tuán)隊(duì)合作，利用舊民居打造具有白鹿原文化特色民宿，在新華村創(chuàng)建“巧娘草編”合作社，進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)民俗文化，讓產(chǎn)業(yè)具有特色、具有文化、具有延伸。
下一步，我們將從以下三點(diǎn)開展工作。一是解放思想、明確方向，在凝聚鄉(xiāng)村振興合力上下足功夫。將“興邦先興故里、愛國當(dāng)愛家鄉(xiāng)”的理念作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興主基調(diào)，多層次開展“鄉(xiāng)村振興大講堂”、專題座談會、比武打擂等活動，進(jìn)一步解放思想、形成共識，凝聚起推進(jìn)鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。二是夯實(shí)職責(zé)，對標(biāo)對表，在加快鄉(xiāng)村振興建設(shè)上下足功夫。對照鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建目標(biāo)，夯實(shí)職責(zé)、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、壓茬推進(jìn)，高質(zhì)高效完成下白村創(chuàng)建工作，打造水安路鄉(xiāng)村振興示范路。同時(shí)，有序編制剩余19個(gè)村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，使全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興由點(diǎn)上突破向面上提升轉(zhuǎn)變。三是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng)，在創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展上下足功夫。按照“一村一品一業(yè)”發(fā)展思路，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、有效整合優(yōu)勢資源，通過招商引資、自主發(fā)展等方式，繼續(xù)提升草莓、食用菌、有機(jī)蔬菜等產(chǎn)業(yè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，依托白鹿原深厚文化底蘊(yùn)，深挖關(guān)中民俗，大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，以傳統(tǒng)文化打造集觀景、采摘、體驗(yàn)、休閑為一體新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，促進(jìn)一三產(chǎn)高度融合發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
百舸爭流、奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進(jìn)者勝。xx鎮(zhèn)將緊抓高質(zhì)量發(fā)展脈搏，驅(qū)動紅色引擎，釋放綠色效能，激發(fā)金色動能，打造有力量、有顏值、有保障、有底蘊(yùn)、有秩序的新鄉(xiāng)村。