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刑事案件工作匯報(bào)篇一
為推進(jìn)破產(chǎn)案件依法高效審理,進(jìn)一步提高破產(chǎn)審判效率,降低破產(chǎn)程序成本,保障債權(quán)人和債務(wù)人等主體合法權(quán)益,充分發(fā)揮破產(chǎn)審判工作在完善市場(chǎng)主體拯救和退出機(jī)制等方面的積極作用,更好地服務(wù)和保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,助推營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,結(jié)合人民法院工作實(shí)際,制定本意見。
移交的內(nèi)容和期限作出裁定。債務(wù)人不履行裁定確定的義務(wù)的,人民法院可以依照民事訴訟法執(zhí)行程序的有關(guān)規(guī)定采取搜查、強(qiáng)制交付等必要措施予以強(qiáng)制執(zhí)行。
接管過(guò)程中,對(duì)于債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),權(quán)利人可以依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十八條的規(guī)定向管理人主張取回。管理人不予認(rèn)可的,權(quán)利人可以向破產(chǎn)案件受理法院提起訴訟請(qǐng)求行使取回權(quán)。訴訟期間不停止管理人的接管。
9.管理人需要委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、鑒定、審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)中介機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議。委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括完成相應(yīng)工作的時(shí)限以及違約責(zé)任。違約責(zé)任可以包括中介機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由未按期完成的,管理人有權(quán)另行委托,原中介機(jī)構(gòu)已收取的費(fèi)用予以退還或者未收取的費(fèi)用不再收取等內(nèi)容。
(4)案件符合終結(jié)破產(chǎn)程序條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到管理人相關(guān)申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出裁定。
19.破產(chǎn)案件在審理過(guò)程中發(fā)生不宜適用快速審理方式的情形,或者案件無(wú)法在本意見第15條規(guī)定的期限內(nèi)審結(jié)的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換為普通方式審理,原已進(jìn)行的破產(chǎn)程序繼續(xù)有效。破產(chǎn)案件受理法院應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)換審理方式?jīng)Q定書送達(dá)管理人,并予以公告。管理人應(yīng)當(dāng)將上述事項(xiàng)通知已知債權(quán)人、債務(wù)人。
五、強(qiáng)化強(qiáng)制措施和打擊逃廢債力度20.債務(wù)人的有關(guān)人員或者其他人員有故意作虛假陳述,或者偽造、銷毀債務(wù)人的賬簿等重要證據(jù)材料,或者對(duì)管理人進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、毆打、打擊報(bào)復(fù)等違法行為的,人民法院除依法適用企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的強(qiáng)制措施外,可以依照民事訴訟法第一百一十一條等規(guī)定予以處理。21.債務(wù)人財(cái)產(chǎn)去向不明,或者債權(quán)人、出資人等利害關(guān)系人提供了債務(wù)人相關(guān)財(cái)產(chǎn)可能存在被非法侵占、挪用、隱匿等情形初步證據(jù)或者明確線索的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)的去向情況進(jìn)行調(diào)查。有證據(jù)證明債務(wù)人及其有關(guān)人員存在企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十六條等規(guī)定的行為的,管理人應(yīng)當(dāng)依法追回相關(guān)財(cái)產(chǎn)。22.人民法院要準(zhǔn)確把握違法行為入刑標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為。因企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范導(dǎo)致債務(wù)人財(cái)產(chǎn)被不當(dāng)轉(zhuǎn)移或者處置的,管理人應(yīng)當(dāng)通過(guò)行使撤銷權(quán)、依法追回財(cái)產(chǎn)、主張損害賠償?shù)韧緩骄S護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益,追究相關(guān)人員的民事責(zé)任。企業(yè)法定代表人、出資人、實(shí)際控制人等有惡意侵占、挪用、隱匿企業(yè)財(cái)產(chǎn),或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等違法行為,涉嫌犯罪的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理人的提請(qǐng)或者依職權(quán)及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
刑事案件工作匯報(bào)篇二
四川省高級(jí)人民法院執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查工作指南
為促進(jìn)和規(guī)范執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查工作,確保執(zhí)行程序和破產(chǎn)程序有序銜接、高效聯(lián)動(dòng),推動(dòng)切實(shí)解決“執(zhí)行難”,有效化解“破產(chǎn)難”,根據(jù)《xxx企業(yè)破產(chǎn)法》及其相關(guān)司法解釋、《xxx民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于適用〈xxx民事訴訟法〉的解釋》《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見》《全國(guó)法院破產(chǎn)審判工作會(huì)議紀(jì)要》等規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本指南。
管轄縣、縣級(jí)市或者區(qū)一級(jí)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記被執(zhí)行人的破產(chǎn)案件;中級(jí)人民法院一般管轄地區(qū)、地級(jí)市(含本級(jí))以上的登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記被執(zhí)行人的破產(chǎn)案件。
中級(jí)人民法院經(jīng)報(bào)請(qǐng)四川省高級(jí)人民法院批準(zhǔn),可以將案件交由具備審理?xiàng)l件的所轄基層人民法院審理。
(三)案件類型。執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的,以對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行破產(chǎn)清算為主;具備重整、和解條件的,也可以申請(qǐng)適用破產(chǎn)重整及破產(chǎn)和解。
當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)的,由該院依照相關(guān)法律規(guī)定辦理。
(四)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)。執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查,屬于在同一人民法院執(zhí)行部門、立案部門、破產(chǎn)審判部門之間移轉(zhuǎn)的,由執(zhí)行部門直接向立案部門移送立案,立案部門登記立案后,移送破產(chǎn)審判部門審查,發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
基層人民法院執(zhí)行移送破產(chǎn)審查的案件,屬于所屬中級(jí)人民法院轄區(qū)內(nèi)其他基層人民法院管轄的,由該基層人民法院直接向相應(yīng)法院移送破產(chǎn)審查,發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)中級(jí)人民法院協(xié)調(diào)處理。
基層人民法院、中級(jí)人民法院執(zhí)行移送破產(chǎn)審查的案件,屬于省內(nèi)其他法院管轄的,由該基層人民法院、中級(jí)人民法院直接向相應(yīng)法院移送破產(chǎn)審查,發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)四川省高級(jí)人民法院協(xié)調(diào)處理。
外省人民法院執(zhí)行移送破產(chǎn)審查的案件,由省內(nèi)有管轄權(quán)的人民法院審查,發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,層報(bào)共同上級(jí)法院協(xié)調(diào)處理。
二、征詢、決定程序
(五)告知與釋明。執(zhí)行法院在向申請(qǐng)執(zhí)行人送達(dá)《立案通知書》、向作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人送達(dá)《執(zhí)行通知書》時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人有關(guān)執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的相關(guān)規(guī)定。
執(zhí)行法院應(yīng)重點(diǎn)向被執(zhí)行人、持有勞動(dòng)債權(quán)的申請(qǐng)執(zhí)行人或財(cái)產(chǎn)控制措施順位在后的普通債權(quán)人的申請(qǐng)執(zhí)行人釋明,征求其是否同意移送破產(chǎn)審查的意見。
釋明及征求意見應(yīng)制作筆錄,詳細(xì)記錄當(dāng)事人意見。申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人單獨(dú)出具的《執(zhí)行移送破產(chǎn)審查申請(qǐng)書》,或確認(rèn)同意執(zhí)行移送破產(chǎn)審查的書面說(shuō)明,以及明確記載當(dāng)事人同意執(zhí)行移送破產(chǎn)審查意思并由其簽字確認(rèn)的釋明或征求意見的筆錄,均可作為執(zhí)行法院移送破產(chǎn)審查的啟動(dòng)依據(jù)。
(六)擬終本案件的告知與釋明。以企業(yè)法人為被執(zhí)行人的案件,執(zhí)行法院擬終結(jié)本次執(zhí)行程序的,在作出終結(jié)本次執(zhí)行裁定前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明執(zhí)行程序移送破產(chǎn)審查的相關(guān)規(guī)定,征求其是否同意移送破產(chǎn)審查的意見。一方或雙方當(dāng)事人同意的,執(zhí)行法院可按照《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定(試行)》第十一條的規(guī)定,在作出終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定的同時(shí),將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查。雙方當(dāng)事人均不同意的,應(yīng)將釋明筆錄歸入卷宗。
(七)已終本案件的告知與釋明。對(duì)于已終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件,執(zhí)行部門在按照《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定(試行)》第九條第二款要求每六個(gè)月重新查詢被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)后,可再次釋明并征求當(dāng)事人是否同意移送破產(chǎn)審查的意見。一方或雙方當(dāng)事人同意的,直接移送破產(chǎn)審查。雙方當(dāng)事人均不同意的,應(yīng)將釋明筆錄歸入卷宗。
3.執(zhí)行法院窮盡查控措施后發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人不能履行到期債務(wù),且其財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。
(九)重點(diǎn)移送情形。執(zhí)行案件的被執(zhí)行人企業(yè)符合下列情形之一的,應(yīng)作為移送破產(chǎn)審查的重點(diǎn):
1.已窮盡執(zhí)行查控措施,被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的;2.涉及被執(zhí)行人的執(zhí)行案件眾多,且申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的總額明顯超過(guò)已查明可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)價(jià)值總額的;3.存在隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價(jià)進(jìn)行交易、偏頗性清償?shù)刃袨樵斐煽晒﹫?zhí)行的財(cái)產(chǎn)價(jià)值總額較大幅度減少,通過(guò)執(zhí)行程序無(wú)法解決,但通過(guò)破產(chǎn)程序中的否定效力、撤銷交易、追回財(cái)產(chǎn)以及實(shí)施合并破產(chǎn)等制度可以解決的;4.仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且具有持續(xù)營(yíng)運(yùn)價(jià)值,通過(guò)執(zhí)行程序難以妥善處置,但通過(guò)破產(chǎn)重整、和解制度可能實(shí)現(xiàn)事業(yè)延續(xù)的。(十)不宜移送情形。執(zhí)行案件具有下列情形之一的,不宜啟動(dòng)移送破產(chǎn)審查程序:1.被執(zhí)行人是國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè),對(duì)其負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的主管部門不同意移送破產(chǎn)審查的;2.被執(zhí)行人涉及職工人數(shù)眾多、職工債權(quán)數(shù)額較大,有社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),地方和有關(guān)職能部門明確不支持破產(chǎn)的;3.被執(zhí)行人存在涉嫌非法集資、非法吸收公眾存款等未審結(jié)的刑事犯罪案件的;4.僅有被執(zhí)行人一方同意移送破產(chǎn)審查,但其財(cái)產(chǎn)去向不明、有破產(chǎn)逃債可能的;5.其他不宜移送破產(chǎn)審查的情形。
上述情形不影響當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的人民法院提起破產(chǎn)申請(qǐng),也不影響破產(chǎn)管轄法院依法受理破產(chǎn)申請(qǐng)。
(十一)審查時(shí)限。對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人主動(dòng)申請(qǐng)移送破產(chǎn)審查,或者簽署同意移送破產(chǎn)審查書面意見的執(zhí)行案件,執(zhí)行法院應(yīng)在十日內(nèi)對(duì)案件是否符合移送破產(chǎn)條件進(jìn)行審查。
(十二)審批程序。經(jīng)審查認(rèn)為符合執(zhí)行移送破產(chǎn)審查條件的,由執(zhí)行案件承辦人提出決定移送意見,經(jīng)合議庭合議并報(bào)請(qǐng)本院院長(zhǎng)審批同意后進(jìn)行移送。
基層人民法院擬將執(zhí)行案件移送異地中級(jí)人民法院進(jìn)行破產(chǎn)審查的,在作出移送決定前,應(yīng)報(bào)請(qǐng)其所屬中級(jí)人民法院執(zhí)行部門審批同意。
(十三)移送告知及異議處理告知。執(zhí)行法院作出移送決定后,應(yīng)于五日內(nèi)將《移送破產(chǎn)審查決定書》送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人,并告知申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人如對(duì)決定有異議的,可以在受移送法院破產(chǎn)審查期間提出,由受移送法院一并處理。
(十四)中止執(zhí)行。執(zhí)行法院作出移送決定后,應(yīng)當(dāng)同時(shí)作出中止對(duì)被執(zhí)行人執(zhí)行的裁定,并于作出決定之日起三日內(nèi)書面通知已知執(zhí)行法院中止執(zhí)行。該裁定不影響對(duì)同一執(zhí)行案件中其他被執(zhí)行人的執(zhí)行。
(十五)應(yīng)當(dāng)先行處置的財(cái)產(chǎn)。執(zhí)行法院作出移送決定后,符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)變價(jià)處置,但處置價(jià)款不作分配:
1.季節(jié)性物品;2.生鮮物品;3.易腐敗變質(zhì)物品;4.保管費(fèi)用過(guò)高物品;5.易損、易貶值物品;6.其他不宜長(zhǎng)期保存或需要及時(shí)變價(jià)處置的物品。
(十六)保全措施的延續(xù)。執(zhí)行法院決定移送后,在受移送法院裁定受理破產(chǎn)案件之前,對(duì)被執(zhí)行人的查封、扣押、凍結(jié)措施不解除。
查封、扣押、凍結(jié)期限在破產(chǎn)審查期間期滿的,經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng),由執(zhí)行法院負(fù)責(zé)辦理續(xù)行保全措施。
(十七)不予移送處理。經(jīng)審查認(rèn)為不符合執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查條件的,執(zhí)行法院應(yīng)于五日內(nèi)將不予移送決定告知申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人。申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人對(duì)不予移送的決定有異議的,可依法另行向有管轄權(quán)的人民法院直接提出破產(chǎn)申請(qǐng)。
(十八)撤回申請(qǐng)審查。執(zhí)行法院作出移送決定前,原同意移送的申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人撤回申請(qǐng)或不同意移送破產(chǎn)審查的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)停止審查。
執(zhí)行法院作出移送決定后、破產(chǎn)法院裁定受理前,原同意移送的申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人撤回申請(qǐng)或不同意移送破產(chǎn)審查的,由受移送的破產(chǎn)審查法院依照破產(chǎn)程序的相關(guān)法律規(guī)定審查處理。當(dāng)事人向執(zhí)行法院或執(zhí)行部門提出上述意見的,執(zhí)行法院或執(zhí)行部門應(yīng)及時(shí)將異議材料移交受移送的破產(chǎn)審查法院或破產(chǎn)審判部門處理。
受移送的破產(chǎn)審查法院或破產(chǎn)審判部門經(jīng)審查準(zhǔn)許撤回的,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)許撤回的裁定,并在作出裁定之日起五日內(nèi)將移送的材料退回執(zhí)行法院或執(zhí)行部門。
6.通過(guò)執(zhí)行系統(tǒng)查詢生成的被執(zhí)行人關(guān)聯(lián)案件清單。清單中應(yīng)載明被執(zhí)行人的債權(quán)人的名稱及聯(lián)系方式、被執(zhí)行人作為單一被執(zhí)行主體的案件數(shù)及尚未執(zhí)行標(biāo)的額、涉勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)及尚未執(zhí)行標(biāo)的額、涉民間借貸案件數(shù)及尚未執(zhí)行標(biāo)的額。如存在重大涉穩(wěn)、刑民交叉、少數(shù)民族情形的,應(yīng)一并說(shuō)明。
刑事案件工作匯報(bào)篇三
全國(guó)xxx常務(wù)委員會(huì):
民事審判是通過(guò)司法手段調(diào)整平等民事主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的一項(xiàng)重要司法工作,與刑事審判、行政審判共同構(gòu)成人民法院審判工作的主干。近年來(lái),隨著我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,民事審判工作呈現(xiàn)許多新特點(diǎn):一是涉及范圍廣。包括婚姻家庭、權(quán)屬糾紛、債權(quán)債務(wù)、損害賠償?shù)葌鹘y(tǒng)民事審判,公司、金融、證券、房地產(chǎn)等商事審判,專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判,以及涉外商事、海事海商審判,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多方面。二是案件數(shù)量大。201*年至今年上半年,全國(guó)法院共審結(jié)各類民事案件萬(wàn)件,占人民法院全部訴訟案件的,結(jié)案標(biāo)的額億元。三是增長(zhǎng)速度快。201*年至今年上半年,全國(guó)法院年均審結(jié)各類民事案件萬(wàn)件,比前五年年均結(jié)案數(shù)增長(zhǎng)了。四是新型案件多。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革,科學(xué)技術(shù)日新月異,公民權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng),新類型案件大量出現(xiàn),涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等多個(gè)方面。五是審理難度大。民事審判關(guān)乎群眾切身利益,涉及諸多利益沖突,實(shí)現(xiàn)利益平衡和案結(jié)事了的難度很大。
發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見》等37個(gè)有關(guān)民事審判的司法解釋和指導(dǎo)性文件。今年以來(lái),為確保xxx關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí),最高人民法院及時(shí)制定了《關(guān)于為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供司法保障和服務(wù)的若干意見》等指導(dǎo)性文件,指導(dǎo)地方各級(jí)法院妥善審理在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、擴(kuò)內(nèi)需中發(fā)生的各類糾紛。地方各級(jí)法院認(rèn)真貫徹最高人民法院的部署要求,結(jié)合本地實(shí)際推出了許多好的舉措,取得了良好的社會(huì)效果。201*年至今年上半年,全國(guó)法院共審結(jié)公司、借款、保險(xiǎn)、破產(chǎn)等民事案件萬(wàn)件,結(jié)案標(biāo)的額億元,在維護(hù)國(guó)家金融安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)公平交易秩序等方面發(fā)揮了積極作用。
澳案件769件、涉臺(tái)案件9022件,分別比前五年年均增長(zhǎng)、和。
(二)堅(jiān)持為民司法,著力服務(wù)民生
各級(jí)人民法院堅(jiān)持依法妥善處理與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的案件,切實(shí)保障群眾權(quán)益。針對(duì)汶川特大地震災(zāi)害、嬰幼兒奶粉事件和玉樹特大地震災(zāi)害等突發(fā)事件,最高人民法院及時(shí)制定相關(guān)司法政策,指導(dǎo)地方各級(jí)法院依法妥善審理因公共突發(fā)事件引發(fā)的各類民事糾紛。201*年至今年上半年,全國(guó)各級(jí)法院共審結(jié)婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等案件萬(wàn)件,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件萬(wàn)件,人身?yè)p害賠償案件萬(wàn)件,電信、服務(wù)及產(chǎn)品責(zé)任案件萬(wàn)件。為落實(shí)黨的農(nóng)村政策,更好地服務(wù)“三農(nóng)”工作,201*年12月,最高人民法院制定《關(guān)于為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見》,指導(dǎo)各級(jí)法院依法審理涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征收征用、農(nóng)民外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以及汽車、家電、農(nóng)機(jī)具下鄉(xiāng)等案件,201*年至今年上半年,共審結(jié)涉農(nóng)民事案件萬(wàn)件,比前五年年均增長(zhǎng)。為更好地聽取群眾意見,201*年4月,最高人民法院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通工作的意見》,推行邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及各界人士旁聽案件制度,法院開放日制度,新聞發(fā)布制度以及人民法院工作年度報(bào)告制度,暢通民意溝通渠道。為更好地方便群眾訴訟,201*年2月,最高人民法院制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法便民工作的若干意見》,指導(dǎo)各級(jí)法院不斷完善民事審判遠(yuǎn)程立案、預(yù)約辦案、視頻審判、電子簽章等工作規(guī)范;在偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立巡回辦案點(diǎn),就地審理案件,減輕當(dāng)事人的奔波勞苦;加強(qiáng)民族地區(qū)雙語(yǔ)法官培養(yǎng),方便少數(shù)民族當(dāng)事人訴訟;加快訴訟場(chǎng)所無(wú)障礙建設(shè),方便殘疾人訴訟;完善對(duì)經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)的條件與程序,加強(qiáng)司法救助工作。
刑事案件工作匯報(bào)篇四
如何匯報(bào)案件,如何匯報(bào)好案件,特別是一些大案、要案、疑難案件或上級(jí)交辦的特定案件,是擺在民警面前的一個(gè)重要課題,提高民警的匯報(bào)案件水平值得我們認(rèn)真研究。
一、匯報(bào)案件前的準(zhǔn)備工作
(一)認(rèn)真閱卷。匯報(bào)案件之前首先要認(rèn)真閱卷,熟悉案情,對(duì)案件的主要事實(shí)、重要證據(jù)和可能有爭(zhēng)議的地方和需要說(shuō)明的問(wèn)題要認(rèn)真了解熟悉,必要時(shí)進(jìn)行摘記,確保匯報(bào)案件前對(duì)案件掌握全面、正確,避免匯報(bào)時(shí)模棱兩可,含糊其辭。
(二)拿出意見。運(yùn)用法律對(duì)案件進(jìn)行綜合分析,形成對(duì)案件的初步處理意見。當(dāng)然,這種處理意見又可以分為兩種:程序性的處理意見和實(shí)體性處理意見。前者如將該案應(yīng)移交管轄處理等,后者如對(duì)違法犯罪嫌疑人采取何種強(qiáng)制措施等。
(三)擬寫提綱。為了使案件時(shí)表述清晰,主次分明,邏輯合理,應(yīng)當(dāng)制作匯報(bào)案件提綱。一般的匯報(bào)提綱由四部分組成:第一部分是基本情況;第二部分是案件事實(shí);第三部分是認(rèn)定依據(jù);第四部分是處理意見。同時(shí),對(duì)處理案件所依據(jù)的法律、法規(guī)也要準(zhǔn)備好,認(rèn)真核對(duì)。如果聽匯報(bào)者需要,應(yīng)予以提供。
二、匯報(bào)案件的主要內(nèi)容
匯報(bào)案件要以事實(shí)為依據(jù),以證據(jù)材料為基礎(chǔ),全面分析案情,這樣,才能對(duì)案件進(jìn)行正確定性和適度裁量。一般來(lái)說(shuō),匯報(bào)案件主要有以下四個(gè)內(nèi)容。
(一)案件概況。主要包括三個(gè)要點(diǎn):一是匯報(bào)案件的來(lái)源和破案經(jīng)過(guò)。說(shuō)明所匯報(bào)案件是被動(dòng)受理的、工作中發(fā)現(xiàn)的、還是上級(jí)交辦的。同時(shí),要將違法犯罪嫌疑人如何查獲歸案情況簡(jiǎn)要介紹。這一部分要高度概括,只要能講明案件受理情況,給聽匯報(bào)者一個(gè)初步印象即可。二是匯報(bào)案件的起因和研究問(wèn)題。匯報(bào)者要將提交匯報(bào)案件的原因進(jìn)行說(shuō)明,指出這起案件為什么要提交討論,同時(shí)要說(shuō)明重點(diǎn)匯報(bào)什么,要求解決什么問(wèn)題。三是匯報(bào)違法犯罪嫌疑人的基本情況。匯報(bào)時(shí)要在全面匯報(bào)違法嫌疑人姓名、性別、籍貫、住址等基本情況外,重點(diǎn)匯報(bào)與能否處理違法犯罪嫌疑人有關(guān)的情況或者比較敏感的項(xiàng)目,包括違法犯罪嫌疑人的年齡、民族、職業(yè)、是否是本地人以及有無(wú)前科劣跡等情況。
(二)案件事實(shí)及證據(jù)。這是匯報(bào)案件的主體部分,是匯報(bào)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一般包括案件的事實(shí)、證據(jù)情況以及法律適用三部分。
1.案件的事實(shí)闡述。必須按照_七何要素_進(jìn)行,即違法犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)、動(dòng)機(jī)、目的和危害結(jié)果,做到敘述清楚、完整,以便根據(jù)客觀事實(shí)對(duì)案件定性處理。實(shí)踐中,匯報(bào)案件要根據(jù)不同案件的特點(diǎn)采取不同的匯報(bào)方法,匯報(bào)順序可以采用順序、倒敘和插敘等不同形式。對(duì)于多人參與犯罪或一人、數(shù)人犯數(shù)罪的案件,匯報(bào)時(shí)應(yīng)突出重點(diǎn),層次分明。對(duì)多人犯一罪案件,首先可將該罪的全過(guò)程匯報(bào)清楚,使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全案有基本了解;其次匯報(bào)每一個(gè)參與犯罪的人,在共同犯罪中所處的地位、作用和應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任。對(duì)多人犯多種罪的案件,先簡(jiǎn)要匯報(bào)該案所涉及到的犯罪嫌疑人,其所犯罪行的性質(zhì)、次數(shù),再按照從重罪到輕罪的順序,或者按犯罪的時(shí)間順序逐條匯報(bào),最后綜合說(shuō)明各犯罪嫌疑人參與了哪些犯罪活動(dòng)及在犯罪中的作用、地位。對(duì)一人犯數(shù)罪的案件,可按從重罪到輕罪的時(shí)間順序進(jìn)行匯報(bào)。
2.案件的證據(jù)認(rèn)定。一般來(lái)說(shuō),匯報(bào)案情比較簡(jiǎn)單的案件可以在匯報(bào)案件的事實(shí)部分就包括了有關(guān)證據(jù)情況或者在講清全部的犯罪事實(shí)后再講證據(jù)。但我們要明確匯報(bào)案件的證據(jù)不僅僅是匯報(bào)收集證據(jù)情況,還要匯報(bào)對(duì)證據(jù)的審查判斷情況,要有對(duì)本案證據(jù)的具體評(píng)價(jià),特別是對(duì)于一些疑難復(fù)雜的案件、多人多起的案件,將收集證據(jù)情況與審定案件事實(shí)同時(shí)進(jìn)行匯報(bào),容易造成混亂,為此我們可把事實(shí)分為若干問(wèn)題或過(guò)程,分別說(shuō)明證據(jù),同時(shí),對(duì)不同性質(zhì)的案件,要做到證據(jù)主次分明,重點(diǎn)匯報(bào)對(duì)案件起主要證明作用的證據(jù)或關(guān)鍵環(huán)節(jié)的證據(jù),如對(duì)于盜竊案件要重點(diǎn)匯報(bào)如何認(rèn)定的涉案物品價(jià)值以及盜竊的目的;對(duì)于傷害案件要重點(diǎn)匯報(bào)致傷責(zé)任和對(duì)傷情的認(rèn)定;對(duì)于殺人案件要重點(diǎn)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)勘查、尸體檢驗(yàn)、兇器認(rèn)定、血跡鑒定等證據(jù)情況。
3.案件的量罰情節(jié)。案件的量罰情節(jié)是指影響到對(duì)違法犯罪嫌疑人從寬或者從嚴(yán)處理的相關(guān)情形,簡(jiǎn)單的說(shuō),是指違法犯罪嫌疑人是否具有法定從重、從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié)。量罰情節(jié)又分為法定量罰情節(jié)和酌定量罰情節(jié)。前者如違法犯罪嫌疑人是否有自首或者立功的表現(xiàn),是否是未成年人等,后者包括行為人在案發(fā)后是否積極搶救被害人,是否積極退賠,認(rèn)罪態(tài)度如何,日常人格表現(xiàn)如何等等。
(三)案件處理意見。匯報(bào)人在匯報(bào)完案件事實(shí)及證據(jù)情況后,應(yīng)闡明自己對(duì)違法犯罪嫌疑人涉嫌的違法犯罪的性質(zhì)的認(rèn)定,并根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和違法犯罪嫌疑人的違法犯罪行為,闡明自己對(duì)案件的處理意見、理由及法律依據(jù),供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。如果案件經(jīng)過(guò)法制部門或其他部門審核的,要分層次如實(shí)講明各級(jí)部門的意見,如果意見不一致,要講明分歧的焦點(diǎn)和各自的理由。匯報(bào)處理意見應(yīng)說(shuō)明依據(jù)的法律和政策的出處,需要繼續(xù)查證的,要講明下一步的工作意見。
(四)案件情況說(shuō)明。案件情況說(shuō)明不是所有匯報(bào)案件都必須的,而是在一些較為復(fù)雜或影響較大或有較大爭(zhēng)議的案件中,對(duì)辦案單位辦案經(jīng)過(guò)以及獲取重要證據(jù)等情形的說(shuō)明。當(dāng)前,我國(guó)法制監(jiān)督機(jī)制越來(lái)越健全,有的案件受到轄區(qū)發(fā)案單位、轄區(qū)群眾,黨委、政府機(jī)關(guān)以及人大、紀(jì)委等執(zhí)法監(jiān)督部門的關(guān)注,有的案件甚至尚未處理完畢就被新聞媒體報(bào)道,所以制作案外說(shuō)明尤為重要。同時(shí),匯報(bào)案件中也往往忽視對(duì)違法獲取證據(jù)等程序問(wèn)題的匯報(bào),如果在匯報(bào)案件時(shí)不說(shuō)明這些情況,很容易給執(zhí)法工作帶來(lái)負(fù)面影響。
三、匯報(bào)案件的基本要求
匯報(bào)案件是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)嚴(yán)肅工作,除了應(yīng)遵循忠于事實(shí)真相、忠于法律制度忠于人民利益的基本原則,還應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
(一)匯報(bào)要客觀公正。在案件匯報(bào)中,匯報(bào)人必須堅(jiān)持_以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩_的原則,要如實(shí)反映案件的真相,所匯報(bào)的案件事實(shí)必須是證據(jù)確實(shí)充分,足以認(rèn)定的事實(shí)。對(duì)沒有確定的證據(jù),有時(shí)研究案件不能越過(guò)的事實(shí)或情節(jié),在匯報(bào)中應(yīng)如實(shí)說(shuō)明。同時(shí),匯報(bào)時(shí)不能感情用事,帶有自己的傾向,不能只匯報(bào)符合自己意見的事實(shí)和證據(jù),更不允許弄虛作假,隱瞞案情。
(二)匯報(bào)要注重證據(jù)。匯報(bào)的案件事實(shí)必須有證據(jù)在案卷。沒有證據(jù)不行,證據(jù)不在案卷中也不行,匯報(bào)案件中不能舉_口中有、卷中無(wú)_的證據(jù)。實(shí)踐中,辦案民警在收集證據(jù)工作中,辦案人員很可能圍繞同一證明對(duì)象收集到證明方向不一致的證據(jù)材料,匯報(bào)之前要進(jìn)行審查判斷,去偽存真。匯報(bào)時(shí)既要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有罪或者罪重的證據(jù),也要匯報(bào)有關(guān)無(wú)罪或者罪輕的證據(jù),并說(shuō)明證據(jù)間相互矛盾的情況,便于領(lǐng)導(dǎo)正確分析討論,準(zhǔn)確定案。匯報(bào)時(shí)不能隨意取舍證據(jù)或者隱瞞相反證據(jù),這樣,將影響領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件作出正確決策。
(三)匯報(bào)要有所區(qū)分。匯報(bào)案件要根據(jù)匯報(bào)對(duì)象、目的和具體案件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整取舍內(nèi)容。如向業(yè)務(wù)部門匯報(bào)一般應(yīng)詳細(xì)、全面;向黨委和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),一般應(yīng)簡(jiǎn)要概括,應(yīng)匯報(bào)主要內(nèi)容和問(wèn)題,在匯報(bào)基本事實(shí)的基礎(chǔ)上著重闡述案件性質(zhì)、社會(huì)反映和處理意見。同時(shí),在匯報(bào)內(nèi)容上也應(yīng)注意區(qū)分,做到匯報(bào)詳略得當(dāng)。如對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)充分的,可簡(jiǎn)明扼要匯報(bào),對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不充分的案件要詳細(xì)匯報(bào),不能遺漏重要案情和問(wèn)題。
(四)匯報(bào)要用語(yǔ)準(zhǔn)確。匯報(bào)中要提高語(yǔ)言表達(dá)效果,堅(jiān)持使用_法言法語(yǔ)_,做到口齒清楚、用語(yǔ)恰當(dāng),層次順序符合邏輯、速度快慢有致。同時(shí),對(duì)匯報(bào)中別人的提問(wèn)要注意態(tài)度和語(yǔ)氣,如提問(wèn)是匯報(bào)材料中所沒有的,可作適當(dāng)補(bǔ)充,需要調(diào)整匯報(bào)順序的,應(yīng)就提出的問(wèn)題,一次性講清,后面不再重復(fù);不便提前匯報(bào)的,作簡(jiǎn)要說(shuō)明,告知提問(wèn)人后面將要匯報(bào)。
刑事案件工作匯報(bào)篇五
我局根據(jù)黃綜治委【20xx】15號(hào)文件精神,結(jié)合本局工作實(shí)際,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)市綜治委的工作要求,充分發(fā)揮黨的治優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理方針,集中排查調(diào)處矛盾糾紛,集中排查治理安全隱患,形成全局上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化排查,重點(diǎn)整治工作。
穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù),我局把積極開展糾紛排查調(diào)處工作,確保安全穩(wěn)定,作為構(gòu)建平安和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,擺上局每月的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,將矛盾糾紛排查整治工作納入全年綜治中心工作,深入排查,宣傳教育,確?;顒?dòng)的順利開展。二是制定工作方案,對(duì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛及公共安全隱患早發(fā)現(xiàn),早控制,早解決,夯實(shí)綜治基礎(chǔ)工作,完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,推進(jìn)和諧平安建設(shè),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。三是明確職責(zé)分工,堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真抓好排查、調(diào)處、整治工作,局、科、室、隊(duì)、站層層抓落實(shí)。
采取多種形式開展宣傳教育活動(dòng),安排每位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黃綜治委【20xx】15號(hào)文件,同時(shí)局把開展矛盾糾紛排查專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳教育和綜治宣傳月活動(dòng)結(jié)合起來(lái),廣泛宣傳開展矛盾糾紛排查整治的重要意義,充分調(diào)動(dòng)全局干部職工和基層參與此項(xiàng)活動(dòng)的積極性,形成全體干部群眾積極參與的工作氛圍。
一是繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部教育,讓矛盾糾紛排查調(diào)處工作人人參與,人人知曉。
二是繼續(xù)加大排查工作,強(qiáng)化排查工作力度,實(shí)現(xiàn)排查工作常態(tài)化。