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2023年三不一體推進(jìn)工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)5篇)

時(shí)間:2023-09-20 16:25:02 作者:ZS文王

當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí),需要回過(guò)頭來(lái)對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績(jī),找出問(wèn)題,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),明確方向,以便進(jìn)一步做好工作,并把這些用文字表述出來(lái),就叫做總結(jié)。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的總結(jié)嗎?那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫(xiě)才比較好,我們一起來(lái)看一看吧。

三不一體推進(jìn)工作總結(jié)篇一

發(fā)現(xiàn)自己還存在著律己不嚴(yán)的問(wèn)題,具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

一是學(xué)風(fēng)不正,效果不佳。習(xí)慣于把理論學(xué)習(xí)視為讀文件、翻報(bào)紙、抄筆記、寫(xiě)體會(huì),但心里不夠重視,雖然能按時(shí)參加組織的各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),但學(xué)習(xí)的廣度和深度不夠。學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高,在學(xué)習(xí)中只是按時(shí)參加,實(shí)際效果不明顯。對(duì)中央和自治區(qū)、自治州黨委的決策部署、方針政策,沒(méi)有學(xué)深學(xué)透,習(xí)慣于老方法、老思路,不能用新政策、新要求分析解決××、××新問(wèn)題。

二是自我約束降低,放松了對(duì)自己的要求。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識(shí)還不夠強(qiáng),在思想意識(shí)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律方面放松了對(duì)自己的要求,工作上有時(shí)不夠細(xì)致,對(duì)分管部門(mén)單位和部門(mén)在勤儉辦會(huì)、按標(biāo)準(zhǔn)接待以及經(jīng)費(fèi)管理等方面監(jiān)督、管理不到位,有時(shí)發(fā)現(xiàn)分管單位和部門(mén)在鋪張浪費(fèi)方面的問(wèn)題也不太在意。

三是聯(lián)系服務(wù)群眾不夠緊密。與群眾有效聯(lián)系、面對(duì)面與交流方面做的還不夠,不能及時(shí)了解群眾的所思所想所盼,不能及時(shí)幫助群眾解決困難。特別是在下基層調(diào)研時(shí),還浮在表面,聽(tīng)取干部意見(jiàn)多,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)少,沒(méi)有真正深入群眾中去了解情況。

嚴(yán)字當(dāng)關(guān),補(bǔ)精神之鈣,除四風(fēng)之害。四風(fēng)現(xiàn)象之所以產(chǎn)生,就是黨員干部修身、用權(quán)出現(xiàn)了問(wèn)題,理想信忥不夠堅(jiān)定。著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,時(shí)刻對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”這面鏡子,自省自己是否堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,是否認(rèn)真履行黨員義務(wù),是否為民用權(quán)、依法依規(guī)用權(quán),觸及靈魂,正視矛盾和問(wèn)題,以修身增強(qiáng)黨性,以慎行管好權(quán)力,以守紀(jì)嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格按規(guī)則、按制度、按程序行使權(quán)力,帶頭遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,掃除四風(fēng)之垢,清除思想塵埃,樹(shù)立和恪守正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),保持共產(chǎn)黨人良好形象。

1、在“嚴(yán)以律己、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)”上有待于進(jìn)一步提高。在工作上遇到難題時(shí),不善于思考、動(dòng)腦,等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說(shuō)一步走一步,未能把工作做實(shí)、做深、做細(xì),滿(mǎn)足于過(guò)得去。對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)還不夠,缺乏一種孜孜以求的精神。不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性,等到問(wèn)題出現(xiàn)再想辦法解決。有時(shí)由于工作的重復(fù)性,圖省事,照搬照抄,沿用老方法解決問(wèn)題;在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有逃避的傾向,缺乏一種刻苦鉆研的精神。

2、在“嚴(yán)以修身”、關(guān)心熱愛(ài)來(lái)訪(fǎng)群眾方面不夠仔細(xì)、耐心。平等對(duì)待每一位來(lái)訪(fǎng)群眾是做好管理工作的一個(gè)關(guān)鍵,但是,自己在工作中有時(shí)缺乏耐心,幫助他人,與他人談心、交流、溝通的機(jī)會(huì)相比之下還是少了一些。

1、政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄。平時(shí)只滿(mǎn)足于讀書(shū)、看報(bào),研究專(zhuān)業(yè)少,聯(lián)系實(shí)際不夠,使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫節(jié),沒(méi)有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,沒(méi)有做到真正用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法觀(guān)察事物,研究新情況、處理新問(wèn)題。思想和工作存在主觀(guān)性、局限性和片面性,站的不高,想的不遠(yuǎn)。

2、為群眾服務(wù)的意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。沒(méi)有樹(shù)立牢固為老百姓服務(wù)的宗旨觀(guān)忥;對(duì)于“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái)到群眾中去”的工作方法理解的不夠深入透徹;沒(méi)有堅(jiān)定任何時(shí)候都要以群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量標(biāo)準(zhǔn),這是工作中缺乏耐心的根本原因。

3、工作方法簡(jiǎn)單,只安于表面,認(rèn)為把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡(jiǎn)單,缺乏創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對(duì)問(wèn)題深層次的分析、思考不夠,有時(shí)把工作當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。

1、切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確自己前進(jìn)的方向。只有理論上清醒和堅(jiān)定,才能保持政治上的清醒和堅(jiān)定。學(xué)習(xí)不只是一般知識(shí)的積累,而是世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)改造的大問(wèn)題,理論水平提高了,看問(wèn)題的能力也會(huì)提高,工作能力也同樣會(huì)提高。只有刻苦學(xué)習(xí)政治理論,才能樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。

2、在工作中要嚴(yán)于律已,以身作則,真正做到率先垂范。在今后的工作中,要注意思想的解放,觀(guān)忥的創(chuàng)新,以適應(yīng)新時(shí)期工作的需求,蹲下來(lái)和群眾對(duì)話(huà),保持平和心態(tài),做到“有耐心、有愛(ài)心,又細(xì)心”,不過(guò)于急燥,始終要保持平等、公正的態(tài)度。

3、端正學(xué)習(xí)態(tài)度,自覺(jué)、主動(dòng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理理論學(xué)習(xí)。缺乏理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐,今后要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高自己的綜合素質(zhì)。隨著形勢(shì)的發(fā)展,只有加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理理論學(xué)習(xí),不斷完善自我,才能使人信服。

通過(guò)以三嚴(yán)三實(shí)為鏡,對(duì)自身的查擺剖析、整改完善,我相信在以后的工作中會(huì)創(chuàng)造更加優(yōu)異的、讓群眾滿(mǎn)意的成績(jī)。

相關(guān)知識(shí):領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問(wèn)題

“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),中央和地方已作出一系列部署并全面啟動(dòng),學(xué)校也即將出臺(tái)開(kāi)展專(zhuān)題教育的實(shí)施方案。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,主要是為解決“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問(wèn)題?!安粐?yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)有哪些呢?揚(yáng)帆為您詳細(xì)整理如下,大家都來(lái)照鏡子,有則改之無(wú)則加勉,讓我們永遠(yuǎn)走在作風(fēng)建設(shè)的路上!

三不一體推進(jìn)工作總結(jié)篇二

按照夏邑縣紀(jì)委辦公室通知要求,采取實(shí)地走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)等形式,針對(duì)我縣“三不”一體推進(jìn)存在的問(wèn)題原因及對(duì)策進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:

(一)一些黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法行為屢禁不止。一是一些黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利。如:韓道口鎮(zhèn)原人大主席郭華身違規(guī)承建項(xiàng)目工程,從中謀取利益;濫用職權(quán),違規(guī)辦理二胎生育證,并收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和利用職務(wù)上的便利,非法占用公共財(cái)物,涉嫌犯濫用職權(quán)和貪污罪??h紀(jì)委給予郭華開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,收繳其違紀(jì)所得,將其涉嫌犯罪問(wèn)題移交司法機(jī)關(guān)處理。二是有些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響侵占公私財(cái)物。如:桑堌鄉(xiāng)主任科員李忠獻(xiàn)等人在土地綜合整治項(xiàng)目中私自收取郭樓、牛集等村配套資金,用修路款繳納個(gè)人手機(jī)費(fèi),縣紀(jì)委給予李忠獻(xiàn)、王玉東、聶世超、李曉亞四同志黨內(nèi)警告處分。三是一些農(nóng)村基層干部在社會(huì)保障中優(yōu)親厚友,吃拿卡要。如:火店鄉(xiāng)張染坊村支部書(shū)記張目礦在其岳父張存修、岳母吳秀英不符合農(nóng)村五保條件的情況下,為其申請(qǐng)辦理了農(nóng)村五保??h紀(jì)委決定給予張目礦黨內(nèi)警告處分,取消其岳父岳母五保資格。馬頭鎮(zhèn)蔡柏園村原支部書(shū)記朱朝彥在為蔡柏元村村民蔡禮江、蔡禮道申請(qǐng)辦理五保,收取每人300元現(xiàn)金;在為村民黃立金申請(qǐng)辦理農(nóng)村低保,收取700元現(xiàn)金和兩瓶口子酒。縣紀(jì)委給予朱朝彥黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。四是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作失職失察、監(jiān)管不力。如:郭店鎮(zhèn)組織委員朱長(zhǎng)體在王劉莊村選舉換屆中,在其原支部書(shū)記陳廣玉被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,不符合候選人資格的情況下,參與選舉成為王劉莊村支部書(shū)記,朱長(zhǎng)體身為郭店鎮(zhèn)組織委員工作失職,縣紀(jì)委給予朱長(zhǎng)體同志黨內(nèi)警告處分,取消陳廣玉村支部書(shū)記職務(wù)。縣環(huán)保局、工信局作為環(huán)境保護(hù)、節(jié)能綜合利用主管部門(mén),在落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作中,因監(jiān)督不力問(wèn)題對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人縣環(huán)保局黨組成員盧勇政務(wù)警告、環(huán)境監(jiān)察三大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)余理勇政務(wù)記過(guò)、縣工信局副局長(zhǎng)劉道坤政務(wù)警告、工信局節(jié)能與綜合利用股股長(zhǎng)張輝政務(wù)記過(guò)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)朱團(tuán)結(jié)政務(wù)記過(guò)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃中心主任尹小勇政務(wù)記過(guò)。

(二)個(gè)別行業(yè)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制不健全,制度執(zhí)行不到位,違規(guī)違紀(jì)甚至違法現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。在曹集鄉(xiāng)王樓村農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中,縣農(nóng)業(yè)畜牧局嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,在沒(méi)有基本農(nóng)田成果圖、無(wú)法確認(rèn)是否基本農(nóng)田的情況下,盲目填寫(xiě)并加蓋公章予以確認(rèn),致使王樓村378戶(hù)1398.67畝耕地的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》上“是否基本農(nóng)田”一欄填寫(xiě)錯(cuò)誤;發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后又不積極主動(dòng)排查整改,敷衍應(yīng)付,致使錯(cuò)證問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)糾正,被中央新聞媒體報(bào)道,在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響。2018年12月20日,農(nóng)業(yè)畜牧局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)胡清華,分管土地確權(quán)工作的黨組成員、副主任科員馬海欽,農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)謝艷梅分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,并在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展以案促改工作。2013年至2014年,夏邑華邑置業(yè)有限公司應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、地方教育附加費(fèi)、印花稅共1287374.67元。2017年4月18日該公司補(bǔ)繳稅款330000元,給國(guó)家稅收造成損失957374.67元,2019年6月12日縣國(guó)稅局干部邵璇、賈恩玉、楊光輝等人沒(méi)有嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任被縣法院認(rèn)定犯玩忽職守罪、免予刑事處罰,2019年10月28日縣紀(jì)委分別給予三人留黨察看一年處分??h農(nóng)村信用合作聯(lián)社的分社主任付克偉等6人未能?chē)?yán)格按照信用社工作章程的相關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)抵押房產(chǎn)信息的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查,致使賀某某利用虛假房產(chǎn)信息多次騙取貸款合計(jì)5800多萬(wàn)元,給縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社造成巨額損失,嚴(yán)重?cái)_亂了我縣的金融秩序。

(三)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還不夠扎實(shí)有效,形式主義、官僚主義問(wèn)題在一定程度上仍然存在,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不止。如,2018年,市脫貧攻堅(jiān)督查暗訪(fǎng)組到孔莊鄉(xiāng)大靳莊村暗訪(fǎng)時(shí),該村存在著扶貧工作流于形式,沒(méi)有檔案,扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、貧困戶(hù)識(shí)別不精準(zhǔn)、意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題。2019年全縣開(kāi)展的“形式主義、官僚主義”對(duì)號(hào)整改活動(dòng)中,縣鹽業(yè)總公司上報(bào)《形式主義、官僚主義“對(duì)號(hào)整改”情況登記表》與縣農(nóng)機(jī)中心上報(bào)表格雷同,系填表人員用手機(jī)翻拍農(nóng)機(jī)中心表格并照抄照搬;民政局以案促改報(bào)告中竟然有“鎮(zhèn)紀(jì)委”字樣,全縣通報(bào)批評(píng)。還有個(gè)別單位或黨員干部心存僥幸,仍不收斂不收手,頂風(fēng)違紀(jì),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。2015年至2017年,縣林業(yè)局森林公安分局開(kāi)會(huì)研究,以“特情耳目費(fèi)”名義發(fā)放春節(jié)福利共計(jì)68020元,森林公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,全縣通報(bào)并以案促改。

(四)治理基層“微腐敗”問(wèn)題還有差距。通過(guò)持續(xù)不斷的扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和作風(fēng)建設(shè)年提升活動(dòng),群眾合法利益得到切實(shí)維護(hù),群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。但群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題依然易發(fā)多發(fā),2016年以來(lái),反映涉農(nóng)問(wèn)題線(xiàn)索占線(xiàn)索處置總數(shù)的60%以上。主要表現(xiàn)為一些村組干部在政策執(zhí)行及資源分配過(guò)程中存在偏差、有失公平,損害群眾利益;部分鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,長(zhǎng)期賬目不公開(kāi),挪用、貪污、套取、私分涉農(nóng)資金;部分基層干部借村組修路、農(nóng)戶(hù)建房之機(jī),亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派;部分鄉(xiāng)村干部在扶貧資金分配、扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私,失職失責(zé)。

(五)審查調(diào)查安全面臨新挑戰(zhàn)。一是辦案安全制度落實(shí)不到位。近年來(lái),審查調(diào)查安全問(wèn)題得到空前重視,也都制定出臺(tái)了相關(guān)安全制度,但部分辦案人員對(duì)制度規(guī)定執(zhí)行落實(shí)不到位。二是對(duì)辦案安全概念理解片面。重程序上、實(shí)體上的安全,忽略被談話(huà)人的心理安全。如,“走讀式”談話(huà)中,辦案人員一般都能?chē)?yán)格遵守“走讀式”談話(huà)工作流程要求,通知被談話(huà)人所對(duì)應(yīng)的管理單位派人接送,填寫(xiě)接送交接表,保證“走讀式”談話(huà)人安全到達(dá),安全離開(kāi)。但在談話(huà)方案的制定上,注重更多的是如何查清問(wèn)題事實(shí),固定相關(guān)證據(jù),而談話(huà)后如何疏導(dǎo)被談話(huà)人情緒,減輕被談話(huà)人壓力,做好被談話(huà)人離開(kāi)后的安全防控工作,則很少能夠顧及。三是程序安全和實(shí)體安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表現(xiàn)為存在超期辦案、逾期補(bǔ)簽問(wèn)題。監(jiān)察體制改革后,對(duì)各種程序、文書(shū)等有了更加嚴(yán)格的要求,程序不合法必然導(dǎo)致證據(jù)不合法,影響了案件質(zhì)量。

(六)“三不”一體推進(jìn)機(jī)制尚不夠完善,監(jiān)督體系還不夠協(xié)同高效,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念尚需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,不敢腐的強(qiáng)力震懾、不能腐的制度籠子、不想腐的思想自覺(jué)還沒(méi)有達(dá)到同向發(fā)力,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督還沒(méi)有真正形成合力,監(jiān)督效果還不夠凸顯。比如目前實(shí)行綜合派駐,監(jiān)督多個(gè)單位,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組雖然機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,但是僅僅明確了一名專(zhuān)職人員,加之業(yè)務(wù)還不夠熟練,導(dǎo)致派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好;我縣派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員辦公室后,聘任了726名廉情監(jiān)督員,作用發(fā)揮并不到位,還沒(méi)有一起問(wèn)題線(xiàn)索通過(guò)廉情監(jiān)督員移交到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用還不夠精準(zhǔn),與單位“一把手”日常談話(huà)提醒和主動(dòng)約談少,第一種形態(tài)占比還有待提升;對(duì)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的實(shí)質(zhì)理解不夠透徹,運(yùn)用不夠充分,大膽探索與實(shí)踐、合理容錯(cuò)糾錯(cuò)仍需加強(qiáng)。

(一)個(gè)別單位對(duì)一體推進(jìn)“三不機(jī)制”仍存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。比如,缺乏整體思維,認(rèn)為不敢腐、不能腐、不想腐存在一個(gè)固定的先后次序,只能一個(gè)先一個(gè)后,不能做到總體規(guī)劃;缺乏價(jià)值思維,認(rèn)為不敢腐、不能腐、不想腐所產(chǎn)生的政績(jī)不同,有選擇地開(kāi)展工作,不能做到協(xié)同共治;缺乏戰(zhàn)略思想,滿(mǎn)足于一時(shí)一地的反腐敗成績(jī),沒(méi)有從全球治理、國(guó)家治理、政黨發(fā)展等長(zhǎng)遠(yuǎn)角度認(rèn)識(shí)不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略意義。這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之間的內(nèi)在聯(lián)系,削弱了三者的重要地位,讓管黨治黨工作達(dá)到“嚴(yán)厲”但達(dá)不到“嚴(yán)密”,解決了“外癥”而未觸及“內(nèi)疾”,沒(méi)有從根源上解決腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

(二)一體推進(jìn)“三不機(jī)制”過(guò)程中還存在單向思維窠臼和本位主義傾向。導(dǎo)致個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不敢腐、不能腐、不想腐之間前后失聯(lián)、銜接不暢、環(huán)節(jié)斷裂等問(wèn)題,沒(méi)有很好的把三者的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成反腐敗整體效能。

(三)一體推進(jìn)“三不機(jī)制”的責(zé)任落實(shí)還不到位。在具體實(shí)踐中,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力的工作機(jī)制和平臺(tái)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。建立健全相關(guān)制度機(jī)制,主動(dòng)破解不敢腐、不能腐、不想腐相互分離的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。自覺(jué)將不敢腐、不能腐、不想腐工作缺乏同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)的協(xié)同性。

(四)推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置還需要進(jìn)一步融合。推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力的機(jī)制還需要逐步探索,評(píng)價(jià)考核機(jī)制還沒(méi)有完全形成。導(dǎo)致考核評(píng)價(jià)流于形式。

(一)立足加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一體推進(jìn)“三不”機(jī)制,關(guān)鍵在“一把手”。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,把領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍體現(xiàn)在日常監(jiān)管中,同時(shí)加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。充實(shí)完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職責(zé)職能,發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進(jìn)反腐敗工作平臺(tái)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí),督促主責(zé)部門(mén)履職盡責(zé)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做實(shí)日常監(jiān)督,綜合運(yùn)用平時(shí)觀(guān)察、談心談話(huà)、檢查抽查、受理信訪(fǎng)舉報(bào)、督促巡察整改、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,抓早抓小、防微杜漸,避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

(二)立足反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),從嚴(yán)懲治腐敗。對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)要有充分的估計(jì)和認(rèn)識(shí),懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)絕不能松。構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,也必須牢牢守住懲治這個(gè)支撐和底線(xiàn)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持減存量、遏增量,緊盯權(quán)力集中、資金資產(chǎn)集聚的領(lǐng)域和行業(yè),集中力量開(kāi)展腐敗問(wèn)題治理;緊盯關(guān)鍵少數(shù),對(duì)不收斂不收手、不知止不停止的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。

(三)立足精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛(ài)。綜合運(yùn)用多種處理手段,通過(guò)信訪(fǎng)核查、輿情分析等多種方式,及時(shí)收集和掌握黨員干部身上存在的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,采取通報(bào)批評(píng)、談話(huà)函詢(xún)、誡勉談話(huà)等方式,及時(shí)咬耳扯袖。注重因事因時(shí)分類(lèi)施策,堅(jiān)持以紀(jì)律為尺子,綜合考慮違紀(jì)問(wèn)題性質(zhì)、嚴(yán)重程度、后果影響等各方面情況,分類(lèi)處置,審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作,做到寬嚴(yán)相濟(jì),精準(zhǔn)得當(dāng),實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

(四)立足把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,激發(fā)工作熱情。準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,用好寬與嚴(yán)、懲與治、容錯(cuò)與糾錯(cuò)的辯證法,對(duì)出以公心、出發(fā)點(diǎn)是為了發(fā)展和群眾利益而犯錯(cuò)的干部,鼓勵(lì)他們大膽試、放心闖,使干部盡心謀事、盡力干事。對(duì)為官不為的干部及時(shí)教育調(diào)整,優(yōu)先提拔敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受重用、讓消極怠政的干部沒(méi)市場(chǎng)。對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作通過(guò)公開(kāi)透明的工作程序,讓群眾了解、掌握和監(jiān)督干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯(cuò),激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

(五)立足對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,扎緊制度籠子。一是科學(xué)配置內(nèi)部權(quán)力和職能職責(zé),健全權(quán)責(zé)清單制度,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明,完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)有效機(jī)制,壓減權(quán)力尋租空間。二是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門(mén)和行業(yè)的監(jiān)督,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,真正把規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)、挺起來(lái)和立起來(lái),把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下,鏟除腐敗滋生的土壤。加強(qiáng)“最多跑一次”監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是發(fā)揮綜合監(jiān)督體系作用,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來(lái),充分發(fā)揮各項(xiàng)監(jiān)督的作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力。四是嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,樹(shù)立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格依照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,確保安全。

三不一體推進(jìn)工作總結(jié)篇三

按照夏邑縣紀(jì)委辦公室通知要求,采取實(shí)地走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)等形式,針對(duì)我縣“三不”一體推進(jìn)存在的問(wèn)題原因及對(duì)策進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:

(一)一些黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法行為屢禁不止。一是一些黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利。如:韓道口鎮(zhèn)原人大主席郭華身違規(guī)承建項(xiàng)目工程,從中謀取利益;濫用職權(quán),違規(guī)辦理二胎生育證,并收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和利用職務(wù)上的便利,非法占用公共財(cái)物,涉嫌犯濫用職權(quán)和貪污罪。縣紀(jì)委給予郭華開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,收繳其違紀(jì)所得,將其涉嫌犯罪問(wèn)題移交司法機(jī)關(guān)處理。二是有些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響侵占公私財(cái)物。如:桑堌鄉(xiāng)主任科員李忠獻(xiàn)等人在土地綜合整治項(xiàng)目中私自收取郭樓、牛集等村配套資金,用修路款繳納個(gè)人手機(jī)費(fèi),縣紀(jì)委給予李忠獻(xiàn)、王玉東、聶世超、李曉亞四同志黨內(nèi)警告處分。三是一些農(nóng)村基層干部在社會(huì)保障中優(yōu)親厚友,吃拿卡要。如:火店鄉(xiāng)張染坊村支部書(shū)記張目礦在其岳父張存修、岳母吳秀英不符合農(nóng)村五保條件的情況下,為其申請(qǐng)辦理了農(nóng)村五保??h紀(jì)委決定給予張目礦黨內(nèi)警告處分,取消其岳父岳母五保資格。馬頭鎮(zhèn)蔡柏園村原支部書(shū)記朱朝彥在為蔡柏元村村民蔡禮江、蔡禮道申請(qǐng)辦理五保,收取每人300元現(xiàn)金;在為村民黃立金申請(qǐng)辦理農(nóng)村低保,收取700元現(xiàn)金和兩瓶口子酒??h紀(jì)委給予朱朝彥黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。四是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作失職失察、監(jiān)管不力。如:郭店鎮(zhèn)組織委員朱長(zhǎng)體在王劉莊村選舉換屆中,在其原支部書(shū)記陳廣玉被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,不符合候選人資格的情況下,參與選舉成為王劉莊村支部書(shū)記,朱長(zhǎng)體身為郭店鎮(zhèn)組織委員工作失職,縣紀(jì)委給予朱長(zhǎng)體同志黨內(nèi)警告處分,取消陳廣玉村支部書(shū)記職務(wù)??h環(huán)保局、工信局作為環(huán)境保護(hù)、節(jié)能綜合利用主管部門(mén),在落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作中,因監(jiān)督不力問(wèn)題對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人縣環(huán)保局黨組成員盧勇政務(wù)警告、環(huán)境監(jiān)察三大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)余理勇政務(wù)記過(guò)、縣工信局副局長(zhǎng)劉道坤政務(wù)警告、工信局節(jié)能與綜合利用股股長(zhǎng)張輝政務(wù)記過(guò)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)朱團(tuán)結(jié)政務(wù)記過(guò)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃中心主任尹小勇政務(wù)記過(guò)。

(二)個(gè)別行業(yè)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制不健全,制度執(zhí)行不到位,違規(guī)違紀(jì)甚至違法現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。在曹集鄉(xiāng)王樓村農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中,縣農(nóng)業(yè)畜牧局嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,在沒(méi)有基本農(nóng)田成果圖、無(wú)法確認(rèn)是否基本農(nóng)田的情況下,盲目填寫(xiě)并加蓋公章予以確認(rèn),致使王樓村378戶(hù)1398.67畝耕地的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》上“是否基本農(nóng)田”一欄填寫(xiě)錯(cuò)誤;發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后又不積極主動(dòng)排查整改,敷衍應(yīng)付,致使錯(cuò)證問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)糾正,被中央新聞媒體報(bào)道,在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響。2018年12月20日,農(nóng)業(yè)畜牧局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)胡清華,分管土地確權(quán)工作的黨組成員、副主任科員馬海欽,農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)謝艷梅分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,并在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展以案促改工作。2013年至2014年,夏邑華邑置業(yè)有限公司應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、地方教育附加費(fèi)、印花稅共1287374.67元。2017年4月18日該公司補(bǔ)繳稅款330000元,給國(guó)家稅收造成損失957374.67元,2019年6月12日縣國(guó)稅局干部邵璇、賈恩玉、楊光輝等人沒(méi)有嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任被縣法院認(rèn)定犯玩忽職守罪、免予刑事處罰,2019年10月28日縣紀(jì)委分別給予三人留黨察看一年處分??h農(nóng)村信用合作聯(lián)社的分社主任付克偉等6人未能?chē)?yán)格按照信用社工作章程的相關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)抵押房產(chǎn)信息的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查,致使賀某某利用虛假房產(chǎn)信息多次騙取貸款合計(jì)5800多萬(wàn)元,給縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社造成巨額損失,嚴(yán)重?cái)_亂了我縣的金融秩序。

(三)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還不夠扎實(shí)有效,形式主義、官僚主義問(wèn)題在一定程度上仍然存在,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不止。如,2018年,市脫貧攻堅(jiān)督查暗訪(fǎng)組到孔莊鄉(xiāng)大靳莊村暗訪(fǎng)時(shí),該村存在著扶貧工作流于形式,沒(méi)有檔案,扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、貧困戶(hù)識(shí)別不精準(zhǔn)、意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題。2019年全縣開(kāi)展的“形式主義、官僚主義”對(duì)號(hào)整改活動(dòng)中,縣鹽業(yè)總公司上報(bào)《形式主義、官僚主義“對(duì)號(hào)整改”情況登記表》與縣農(nóng)機(jī)中心上報(bào)表格雷同,系填表人員用手機(jī)翻拍農(nóng)機(jī)中心表格并照抄照搬;民政局以案促改報(bào)告中竟然有“鎮(zhèn)紀(jì)委”字樣,全縣通報(bào)批評(píng)。還有個(gè)別單位或黨員干部心存僥幸,仍不收斂不收手,頂風(fēng)違紀(jì),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。2015年至2017年,縣林業(yè)局森林公安分局開(kāi)會(huì)研究,以“特情耳目費(fèi)”名義發(fā)放春節(jié)福利共計(jì)68020元,森林公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,全縣通報(bào)并以案促改。

(四)治理基層“微腐敗”問(wèn)題還有差距。通過(guò)持續(xù)不斷的扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和作風(fēng)建設(shè)年提升活動(dòng),群眾合法利益得到切實(shí)維護(hù),群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。但群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題依然易發(fā)多發(fā),2016年以來(lái),反映涉農(nóng)問(wèn)題線(xiàn)索占線(xiàn)索處置總數(shù)的60%以上。主要表現(xiàn)為一些村組干部在政策執(zhí)行及資源分配過(guò)程中存在偏差、有失公平,損害群眾利益;部分鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,長(zhǎng)期賬目不公開(kāi),挪用、貪污、套取、私分涉農(nóng)資金;部分基層干部借村組修路、農(nóng)戶(hù)建房之機(jī),亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派;部分鄉(xiāng)村干部在扶貧資金分配、扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私,失職失責(zé)。

(五)審查調(diào)查安全面臨新挑戰(zhàn)。一是辦案安全制度落實(shí)不到位。近年來(lái),審查調(diào)查安全問(wèn)題得到空前重視,也都制定出臺(tái)了相關(guān)安全制度,但部分辦案人員對(duì)制度規(guī)定執(zhí)行落實(shí)不到位。二是對(duì)辦案安全概念理解片面。重程序上、實(shí)體上的安全,忽略被談話(huà)人的心理安全。如,“走讀式”談話(huà)中,辦案人員一般都能?chē)?yán)格遵守“走讀式”談話(huà)工作流程要求,通知被談話(huà)人所對(duì)應(yīng)的管理單位派人接送,填寫(xiě)接送交接表,保證“走讀式”談話(huà)人安全到達(dá),安全離開(kāi)。但在談話(huà)方案的制定上,注重更多的是如何查清問(wèn)題事實(shí),固定相關(guān)證據(jù),而談話(huà)后如何疏導(dǎo)被談話(huà)人情緒,減輕被談話(huà)人壓力,做好被談話(huà)人離開(kāi)后的安全防控工作,則很少能夠顧及。三是程序安全和實(shí)體安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表現(xiàn)為存在超期辦案、逾期補(bǔ)簽問(wèn)題。監(jiān)察體制改革后,對(duì)各種程序、文書(shū)等有了更加嚴(yán)格的要求,程序不合法必然導(dǎo)致證據(jù)不合法,影響了案件質(zhì)量。

(六)“三不”一體推進(jìn)機(jī)制尚不夠完善,監(jiān)督體系還不夠協(xié)同高效,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念尚需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,不敢腐的強(qiáng)力震懾、不能腐的制度籠子、不想腐的思想自覺(jué)還沒(méi)有達(dá)到同向發(fā)力,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督還沒(méi)有真正形成合力,監(jiān)督效果還不夠凸顯。比如目前實(shí)行綜合派駐,監(jiān)督多個(gè)單位,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組雖然機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,但是僅僅明確了一名專(zhuān)職人員,加之業(yè)務(wù)還不夠熟練,導(dǎo)致派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好;我縣派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員辦公室后,聘任了726名廉情監(jiān)督員,作用發(fā)揮并不到位,還沒(méi)有一起問(wèn)題線(xiàn)索通過(guò)廉情監(jiān)督員移交到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用還不夠精準(zhǔn),與單位“一把手”日常談話(huà)提醒和主動(dòng)約談少,第一種形態(tài)占比還有待提升;對(duì)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的實(shí)質(zhì)理解不夠透徹,運(yùn)用不夠充分,大膽探索與實(shí)踐、合理容錯(cuò)糾錯(cuò)仍需加強(qiáng)。

(一)個(gè)別單位對(duì)一體推進(jìn)“三不機(jī)制”仍存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。比如,缺乏整體思維,認(rèn)為不敢腐、不能腐、不想腐存在一個(gè)固定的先后次序,只能一個(gè)先一個(gè)后,不能做到總體規(guī)劃;缺乏價(jià)值思維,認(rèn)為不敢腐、不能腐、不想腐所產(chǎn)生的政績(jī)不同,有選擇地開(kāi)展工作,不能做到協(xié)同共治;缺乏戰(zhàn)略思想,滿(mǎn)足于一時(shí)一地的反腐敗成績(jī),沒(méi)有從全球治理、國(guó)家治理、政黨發(fā)展等長(zhǎng)遠(yuǎn)角度認(rèn)識(shí)不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略意義。這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之間的內(nèi)在聯(lián)系,削弱了三者的重要地位,讓管黨治黨工作達(dá)到“嚴(yán)厲”但達(dá)不到“嚴(yán)密”,解決了“外癥”而未觸及“內(nèi)疾”,沒(méi)有從根源上解決腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

(二)一體推進(jìn)“三不機(jī)制”過(guò)程中還存在單向思維窠臼和本位主義傾向。導(dǎo)致個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不敢腐、不能腐、不想腐之間前后失聯(lián)、銜接不暢、環(huán)節(jié)斷裂等問(wèn)題,沒(méi)有很好的把三者的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成反腐敗整體效能。

(三)一體推進(jìn)“三不機(jī)制”的責(zé)任落實(shí)還不到位。在具體實(shí)踐中,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力的工作機(jī)制和平臺(tái)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。建立健全相關(guān)制度機(jī)制,主動(dòng)破解不敢腐、不能腐、不想腐相互分離的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。自覺(jué)將不敢腐、不能腐、不想腐工作缺乏同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)的協(xié)同性。

(四)推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置還需要進(jìn)一步融合。推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力的機(jī)制還需要逐步探索,評(píng)價(jià)考核機(jī)制還沒(méi)有完全形成。導(dǎo)致考核評(píng)價(jià)流于形式。

(一)立足加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一體推進(jìn)“三不”機(jī)制,關(guān)鍵在“一把手”。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,把領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍體現(xiàn)在日常監(jiān)管中,同時(shí)加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。充實(shí)完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職責(zé)職能,發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進(jìn)反腐敗工作平臺(tái)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí),督促主責(zé)部門(mén)履職盡責(zé)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做實(shí)日常監(jiān)督,綜合運(yùn)用平時(shí)觀(guān)察、談心談話(huà)、檢查抽查、受理信訪(fǎng)舉報(bào)、督促巡察整改、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,抓早抓小、防微杜漸,避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

(二)立足反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),從嚴(yán)懲治腐敗。對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)要有充分的估計(jì)和認(rèn)識(shí),懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)絕不能松。構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,也必須牢牢守住懲治這個(gè)支撐和底線(xiàn)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持減存量、遏增量,緊盯權(quán)力集中、資金資產(chǎn)集聚的領(lǐng)域和行業(yè),集中力量開(kāi)展腐敗問(wèn)題治理;緊盯關(guān)鍵少數(shù),對(duì)不收斂不收手、不知止不停止的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。

(三)立足精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛(ài)。綜合運(yùn)用多種處理手段,通過(guò)信訪(fǎng)核查、輿情分析等多種方式,及時(shí)收集和掌握黨員干部身上存在的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,采取通報(bào)批評(píng)、談話(huà)函詢(xún)、誡勉談話(huà)等方式,及時(shí)咬耳扯袖。注重因事因時(shí)分類(lèi)施策,堅(jiān)持以紀(jì)律為尺子,綜合考慮違紀(jì)問(wèn)題性質(zhì)、嚴(yán)重程度、后果影響等各方面情況,分類(lèi)處置,審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作,做到寬嚴(yán)相濟(jì),精準(zhǔn)得當(dāng),實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

(四)立足把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,激發(fā)工作熱情。準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,用好寬與嚴(yán)、懲與治、容錯(cuò)與糾錯(cuò)的辯證法,對(duì)出以公心、出發(fā)點(diǎn)是為了發(fā)展和群眾利益而犯錯(cuò)的干部,鼓勵(lì)他們大膽試、放心闖,使干部盡心謀事、盡力干事。對(duì)為官不為的干部及時(shí)教育調(diào)整,優(yōu)先提拔敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受重用、讓消極怠政的干部沒(méi)市場(chǎng)。對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作通過(guò)公開(kāi)透明的工作程序,讓群眾了解、掌握和監(jiān)督干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯(cuò),激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

(五)立足對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,扎緊制度籠子。一是科學(xué)配置內(nèi)部權(quán)力和職能職責(zé),健全權(quán)責(zé)清單制度,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明,完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)有效機(jī)制,壓減權(quán)力尋租空間。二是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門(mén)和行業(yè)的監(jiān)督,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,真正把規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)、挺起來(lái)和立起來(lái),把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下,鏟除腐敗滋生的土壤。加強(qiáng)“最多跑一次”監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是發(fā)揮綜合監(jiān)督體系作用,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來(lái),充分發(fā)揮各項(xiàng)監(jiān)督的作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力。四是嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,樹(shù)立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格依照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,確保安全。

(六)立足筑牢拒腐防變堤壩,強(qiáng)化思想教育。一是提升黨性修養(yǎng)。深化廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)思想道德和黨性教育,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,把教育成果不斷轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。二是做好查辦案件“后半篇文章”,用活典型案例資源,開(kāi)展以案為鑒、以案促改,用“身邊事”教育“身邊人”,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)明公私界限,筑牢拒腐防變的思想堤壩。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀(guān)念,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是強(qiáng)化家風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化政治家訪(fǎng)監(jiān)督,引導(dǎo)黨員干部以規(guī)立家、修身齊家、以廉守家、文明傳家,共同構(gòu)筑單位與家庭廉政監(jiān)督防線(xiàn)。充分挖掘本縣家風(fēng)資源、拓寬宣教渠道、創(chuàng)新教育平臺(tái),讓廉潔文明家風(fēng)蔚然成風(fēng)。

三不一體推進(jìn)工作總結(jié)篇四

按照夏邑縣紀(jì)委辦公室通知要求,采取實(shí)地走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)等形式,針對(duì)我縣“三不”一體推進(jìn)存在的問(wèn)題原因及對(duì)策進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:

(一)一些黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法行為屢禁不止。一是一些黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利。如:韓道口鎮(zhèn)原人大**郭華身違規(guī)承建項(xiàng)目工程,從中謀取利益;濫用職權(quán),違規(guī)辦理二胎生育證,并收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和利用職務(wù)上的便利,非法占用公共財(cái)物,涉嫌犯濫用職權(quán)和貪污罪??h紀(jì)委給予郭華開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,收繳其違紀(jì)所得,將其涉嫌犯罪問(wèn)題移交司法機(jī)關(guān)處理。二是有些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響侵占公私財(cái)物。如:桑堌鄉(xiāng)主任科員李忠獻(xiàn)等人在土地綜合整治項(xiàng)目中私自收取郭樓、牛集等村配套資金,用修路款繳納個(gè)人手機(jī)費(fèi),縣紀(jì)委給予李忠獻(xiàn)、王玉東、聶世超、李曉亞四同志黨內(nèi)警告處分。三是一些農(nóng)村基層干部在社會(huì)保障中優(yōu)親厚友,吃拿卡要。如:火店鄉(xiāng)張染坊村支部書(shū)記張目礦在其岳父張存修、岳母吳秀英不符合農(nóng)村五保條件的情況下,為其申請(qǐng)辦理了農(nóng)村五保。縣紀(jì)委決定給予張目礦黨內(nèi)警告處分,取消其岳父岳母五保資格。馬頭鎮(zhèn)蔡柏園村原支部書(shū)記朱朝彥在為蔡柏元村村民蔡禮江、蔡禮道申請(qǐng)辦理五保,收取每人300元現(xiàn)金;在為村民黃立金申請(qǐng)辦理農(nóng)村低保,收取700元現(xiàn)金和兩瓶口子酒??h紀(jì)委給予朱朝彥黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。四是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作失職失察、監(jiān)管不力。如:郭店鎮(zhèn)組織委員朱長(zhǎng)體在王劉莊村選舉換屆中,在其原支部書(shū)記陳廣玉被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,不符合候選人資格的情況下,參與選舉成為王劉莊村支部書(shū)記,朱長(zhǎng)體身為郭店鎮(zhèn)組織委員工作失職,縣紀(jì)委給予朱長(zhǎng)體同志黨內(nèi)警告處分,取消陳廣玉村支部書(shū)記職務(wù)。縣環(huán)保局、工信局作為環(huán)境保護(hù)、節(jié)能綜合利用主管部門(mén),在落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作中,因監(jiān)督不力問(wèn)題對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人縣環(huán)保局黨組成員盧勇政務(wù)警告、環(huán)境監(jiān)察三大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)余理勇政務(wù)記過(guò)、縣工信局副局長(zhǎng)劉道坤政務(wù)警告、工信局節(jié)能與綜合利用股股長(zhǎng)張輝政務(wù)記過(guò)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)朱團(tuán)結(jié)政務(wù)記過(guò)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃中心主任尹小勇政務(wù)記過(guò)。

(二)個(gè)別行業(yè)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制不健全,制度執(zhí)行不到位,違規(guī)違紀(jì)甚至違法現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。在曹集鄉(xiāng)王樓村農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中,縣農(nóng)業(yè)畜牧局嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,在沒(méi)有基本農(nóng)田成果圖、無(wú)法確認(rèn)是否基本農(nóng)田的情況下,盲目填寫(xiě)并加蓋公章予以確認(rèn),致使王樓村378戶(hù)1398.67畝耕地的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》上“是否基本農(nóng)田”一欄填寫(xiě)錯(cuò)誤;發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后又不積極主動(dòng)排查整改,敷衍應(yīng)付,致使錯(cuò)證問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)糾正,被中央新聞媒體報(bào)道,在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響。2018年12月20日,農(nóng)業(yè)畜牧局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)胡清華,分管土地確權(quán)工作的黨組成員、副主任科員馬海欽,農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)謝艷梅分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,并在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展以案促改工作。2013年至2014年,夏邑華邑置業(yè)有限公司應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、地方教育附加費(fèi)、印花稅共1287374.67元。2017年4月18日該公司補(bǔ)繳稅款330000元,給國(guó)家稅收造成損失957374.67元,2019年6月12日縣國(guó)稅局干部邵璇、賈恩玉、楊光輝等人沒(méi)有嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任被縣法院認(rèn)定犯玩忽職守罪、免予刑事處罰,2019年10月28日縣紀(jì)委分別給予三人留黨察看一年處分??h農(nóng)村信用合作聯(lián)社的分社主任付克偉等6人未能?chē)?yán)格按照信用社工作章程的相關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)抵押房產(chǎn)信息的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查,致使賀某某利用虛假房產(chǎn)信息多次騙取貸款合計(jì)5800多萬(wàn)元,給縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社造成巨額損失,嚴(yán)重?cái)_亂了我縣的金融秩序。

(三)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還不夠扎實(shí)有效,形式主義、官僚主義問(wèn)題在一定程度上仍然存在,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不止。如,2018年,市脫貧攻堅(jiān)督查暗訪(fǎng)組到孔莊鄉(xiāng)大靳莊村暗訪(fǎng)時(shí),該村存在著扶貧工作流于形式,沒(méi)有檔案,扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、貧困戶(hù)識(shí)別不精準(zhǔn)、意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題。2019年全縣開(kāi)展的“形式主義、官僚主義”對(duì)號(hào)整改活動(dòng)中,縣鹽業(yè)總公司上報(bào)《形式主義、官僚主義“對(duì)號(hào)整改”情況登記表》與縣農(nóng)機(jī)中心上報(bào)表格雷同,系填表人員用手機(jī)翻拍農(nóng)機(jī)中心表格并照抄照搬;民政局以案促改報(bào)告中竟然有“鎮(zhèn)紀(jì)委”字樣,全縣通報(bào)批評(píng)。還有個(gè)別單位或黨員干部心存僥幸,仍不收斂不收手,頂風(fēng)違紀(jì),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。2015年至2017年,縣林業(yè)局森林公安分局開(kāi)會(huì)研究,以“特情耳目費(fèi)”名義發(fā)放春節(jié)福利共計(jì)68020元,森林公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,全縣通報(bào)并以案促改。

(四)治理基層“微腐敗”問(wèn)題還有差距。通過(guò)持續(xù)不斷的扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和作風(fēng)建設(shè)年提升活動(dòng),群眾合法利益得到切實(shí)維護(hù),群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。但群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題依然易發(fā)多發(fā),2016年以來(lái),反映涉農(nóng)問(wèn)題線(xiàn)索占線(xiàn)索處置總數(shù)的60%以上。主要表現(xiàn)為一些村組干部在政策執(zhí)行及資源分配過(guò)程中存在偏差、有失公平,損害群眾利益;部分鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,長(zhǎng)期賬目不公開(kāi),挪用、貪污、套取、私分涉農(nóng)資金;部分基層干部借村組修路、農(nóng)戶(hù)建房之機(jī),亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派;部分鄉(xiāng)村干部在扶貧資金分配、扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私,失職失責(zé)。

(五)審查調(diào)查安全面臨新挑戰(zhàn)。一是辦案安全制度落實(shí)不到位。近年來(lái),審查調(diào)查安全問(wèn)題得到空前重視,也都制定出臺(tái)了相關(guān)安全制度,但部分辦案人員對(duì)制度規(guī)定執(zhí)行落實(shí)不到位。二是對(duì)辦案安全概念理解片面。重程序上、實(shí)體上的安全,忽略被談話(huà)人的心理安全。如,“走讀式”談話(huà)中,辦案人員一般都能?chē)?yán)格遵守“走讀式”談話(huà)工作流程要求,通知被談話(huà)人所對(duì)應(yīng)的管理單位派人接送,填寫(xiě)接送交接表,保證“走讀式”談話(huà)人安全到達(dá),安全離開(kāi)。但在談話(huà)方案的制定上,注重更多的是如何查清問(wèn)題事實(shí),固定相關(guān)證據(jù),而談話(huà)后如何疏導(dǎo)被談話(huà)人情緒,減輕被談話(huà)人壓力,做好被談話(huà)人離開(kāi)后的安全防控工作,則很少能夠顧及。三是程序安全和實(shí)體安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表現(xiàn)為存在超期辦案、逾期補(bǔ)簽問(wèn)題。監(jiān)察體制改革后,對(duì)各種程序、文書(shū)等有了更加嚴(yán)格的要求,程序不合法必然導(dǎo)致證據(jù)不合法,影響了案件質(zhì)量。

(六)“三不”一體推進(jìn)機(jī)制尚不夠完善,監(jiān)督體系還不夠協(xié)同高效,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念尚需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,不敢腐的強(qiáng)力震懾、不能腐的制度籠子、不想腐的思想自覺(jué)還沒(méi)有達(dá)到同向發(fā)力,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督還沒(méi)有真正形成合力,監(jiān)督效果還不夠凸顯。比如目前實(shí)行綜合派駐,監(jiān)督多個(gè)單位,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組雖然機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,但是僅僅明確了一名專(zhuān)職人員,加之業(yè)務(wù)還不夠熟練,導(dǎo)致派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好;我縣派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員辦公室后,聘任了726名廉情監(jiān)督員,作用發(fā)揮并不到位,還沒(méi)有一起問(wèn)題線(xiàn)索通過(guò)廉情監(jiān)督員移交到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用還不夠精準(zhǔn),與單位“一把手”日常談話(huà)提醒和主動(dòng)約談少,第一種形態(tài)占比還有待提升;對(duì)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的實(shí)質(zhì)理解不夠透徹,運(yùn)用不夠充分,大膽探索與實(shí)踐、合理容錯(cuò)糾錯(cuò)仍需加強(qiáng)。

(一)個(gè)別單位對(duì)一體推進(jìn)“三不機(jī)制”仍存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。比如,缺乏整體思維,認(rèn)為不敢腐、不能腐、不想腐存在一個(gè)固定的先后次序,只能一個(gè)先一個(gè)后,不能做到總體規(guī)劃;缺乏價(jià)值思維,認(rèn)為不敢腐、不能腐、不想腐所產(chǎn)生的政績(jī)不同,有選擇地開(kāi)展工作,不能做到協(xié)同共治;缺乏戰(zhàn)略思想,滿(mǎn)足于一時(shí)一地的反腐敗成績(jī),沒(méi)有從全球治理、國(guó)家治理、政黨發(fā)展等長(zhǎng)遠(yuǎn)角度認(rèn)識(shí)不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略意義。這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之間的內(nèi)在聯(lián)系,削弱了三者的重要地位,讓管黨治黨工作達(dá)到“嚴(yán)厲”但達(dá)不到“嚴(yán)密”,解決了“外癥”而未觸及“內(nèi)疾”,沒(méi)有從根源上解決腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

(二)一體推進(jìn)“三不機(jī)制”過(guò)程中還存在單向思維窠臼和本位主義傾向。導(dǎo)致個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不敢腐、不能腐、不想腐之間前后失聯(lián)、銜接不暢、環(huán)節(jié)斷裂等問(wèn)題,沒(méi)有很好的把三者的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成反腐敗整體效能。

(三)一體推進(jìn)“三不機(jī)制”的責(zé)任落實(shí)還不到位。在具體實(shí)踐中,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力的工作機(jī)制和平臺(tái)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。建立健全相關(guān)制度機(jī)制,主動(dòng)**不敢腐、不能腐、不想腐相互分離的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。自覺(jué)將不敢腐、不能腐、不想腐工作缺乏同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)的協(xié)同性。

(四)推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置還需要進(jìn)一步融合。推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力的機(jī)制還需要逐步探索,評(píng)價(jià)考核機(jī)制還沒(méi)有完全形成。導(dǎo)致考核評(píng)價(jià)流于形式。

(一)立足加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一體推進(jìn)“三不”機(jī)制,關(guān)鍵在“一把手”。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,把領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍體現(xiàn)在日常監(jiān)管中,同時(shí)加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。充實(shí)完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職責(zé)職能,發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進(jìn)反腐敗工作平臺(tái)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí),督促主責(zé)部門(mén)履職盡責(zé)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做實(shí)日常監(jiān)督,綜合運(yùn)用平時(shí)觀(guān)察、談心談話(huà)、檢查抽查、受理信訪(fǎng)舉報(bào)、督促巡察整改、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,抓早抓小、防微杜漸,避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

(二)立足反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),從嚴(yán)懲治腐敗。對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)要有充分的估計(jì)和認(rèn)識(shí),懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)絕不能松。構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,也必須牢牢守住懲治這個(gè)支撐和底線(xiàn)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持減存量、遏增量,緊盯權(quán)力集中、資金資產(chǎn)集聚的領(lǐng)域和行業(yè),集中力量開(kāi)展腐敗問(wèn)題治理;緊盯關(guān)鍵少數(shù),對(duì)不收斂不收手、不知止不停止的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。

(三)立足精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛(ài)。綜合運(yùn)用多種處理手段,通過(guò)信訪(fǎng)核查、輿情分析等多種方式,及時(shí)收集和掌握黨員干部身上存在的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,采取通報(bào)批評(píng)、談話(huà)函詢(xún)、誡勉談話(huà)等方式,及時(shí)咬耳扯袖。注重因事因時(shí)分類(lèi)施策,堅(jiān)持以紀(jì)律為尺子,綜合考慮違紀(jì)問(wèn)題性質(zhì)、嚴(yán)重程度、后果影響等各方面情況,分類(lèi)處置,審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作,做到寬嚴(yán)相濟(jì),精準(zhǔn)得當(dāng),實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

(四)立足把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,激發(fā)工作熱情。準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,用好寬與嚴(yán)、懲與治、容錯(cuò)與糾錯(cuò)的辯證法,對(duì)出以公心、出發(fā)點(diǎn)是為了發(fā)展和群眾利益而犯錯(cuò)的干部,鼓勵(lì)他們大膽試、放心闖,使干部盡心謀事、盡力干事。對(duì)為官不為的干部及時(shí)教育調(diào)整,優(yōu)先提拔敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受重用、讓消極怠政的干部沒(méi)市場(chǎng)。對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作通過(guò)公開(kāi)透明的工作程序,讓群眾了解、掌握和監(jiān)督干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯(cuò),激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

(五)立足對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,扎緊制度籠子。一是科學(xué)配置內(nèi)部權(quán)力和職能職責(zé),健全權(quán)責(zé)清單制度,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明,完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)有效機(jī)制,壓減權(quán)力尋租空間。二是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門(mén)和行業(yè)的監(jiān)督,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,真正把規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)、挺起來(lái)和立起來(lái),把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下,鏟除腐敗滋生的土壤。加強(qiáng)“最多跑一次”監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是發(fā)揮綜合監(jiān)督體系作用,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來(lái),充分發(fā)揮各項(xiàng)監(jiān)督的作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力。四是嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,樹(shù)立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格依照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,確保安全。

(六)立足筑牢拒腐防變堤壩,強(qiáng)化思想教育。一是提升黨性修養(yǎng)。深化廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)思想道德和黨性教育,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,把教育成果不斷轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。二是做好查辦案件“后半篇文章”,用活典型案例資源,開(kāi)展以案為鑒、以案促改,用“身邊事”教育“身邊人”,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)明公私界限,筑牢拒腐防變的思想堤壩。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀(guān)念,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是強(qiáng)化家風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化政治家訪(fǎng)監(jiān)督,引導(dǎo)黨員干部以規(guī)立家、修身齊家、以廉守家、文明傳家,共同構(gòu)筑單位與家庭廉政監(jiān)督防線(xiàn)。充分挖掘本縣家風(fēng)資源、拓寬宣教渠道、創(chuàng)新教育平臺(tái),讓廉潔文明家風(fēng)蔚。

三不一體推進(jìn)工作總結(jié)篇五

***總書(shū)記指出,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。**鎮(zhèn)紀(jì)委牢牢把握懲治腐敗不放松,教育預(yù)防不手軟“兩手都要硬”的要求,一方面加大懲治力度持續(xù)通報(bào)曝光,以“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)精準(zhǔn)有力整治群眾身邊腐敗問(wèn)題,另一方面做細(xì)做實(shí)審查調(diào)查“后半篇文章”,堅(jiān)持用“身邊事”教育“身邊人”,做到查處一案、警示一片、規(guī)范一方,在一體推進(jìn)三不建設(shè)中作出積極努力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)懲中治、治中懲、懲治同向、同步,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

一是不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在。在持續(xù)高壓的反腐態(tài)勢(shì)下,多數(shù)黨員干部有所收斂,能認(rèn)真遵守紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等相關(guān)要求,作風(fēng)建設(shè)向好向上發(fā)展。但是,仍有個(gè)別黨員干部抱有僥幸心理,依然存在不收斂不收手問(wèn)題。從我鎮(zhèn)紀(jì)律審查調(diào)查情況來(lái)看,處分人數(shù)中仍有部分案件發(fā)生在十九大以后,說(shuō)明在持續(xù)高壓反腐的情況下,仍有干部頂風(fēng)違紀(jì)。比如,農(nóng)房改善工程中虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取種植補(bǔ)貼等手段,利用職務(wù)便利,非法收受錢(qián)財(cái)?shù)冗`紀(jì)違法行為,對(duì)于有黨紀(jì)國(guó)法中明文的規(guī)定,總有些黨員干部存在“上有政策,下有對(duì)策”的不良思想。比如給村民辦事拿回扣、暗示村民向其表示感謝的問(wèn)題偶有發(fā)生。

二是制度籠子仍存在漏洞。近年來(lái),雖然已經(jīng)建立了重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、民主評(píng)議等一系列權(quán)力制約機(jī)制,但制度建設(shè)始終不能與農(nóng)村治理實(shí)際更好的融合。農(nóng)村治理過(guò)程中關(guān)鍵就要建制度守規(guī)矩,靠制度來(lái)科學(xué)決策,用制度來(lái)推進(jìn)工作。用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事,讓制度成為拒腐防變的源頭防線(xiàn)。此外,目前還存在法規(guī)制度之間關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),銜接度不高,制度多而不精,制度落實(shí)不夠到位等問(wèn)題。有時(shí)在制度執(zhí)行上往往停留在用會(huì)議落實(shí)會(huì)議、用文件落實(shí)文件的一般性要求上,且有時(shí)搞形式主義,對(duì)上級(jí)的制度只滿(mǎn)足于照抄照轉(zhuǎn),至于貫徹落實(shí)措施是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村實(shí)際,是否具有針對(duì)性和實(shí)效性,考慮甚少。

三是不想腐的思想防線(xiàn)還未從根本上筑牢。在當(dāng)前反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)下,黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了基本好轉(zhuǎn),“四風(fēng)”問(wèn)題有所收斂,但樹(shù)倒根存,一些黨員干部對(duì)“反四風(fēng)”問(wèn)題的認(rèn)識(shí),僅停留在“不敢腐”上,而不是“不想腐”上,其內(nèi)心“不想腐”的自覺(jué)尚未完全形成。部分黨員廉潔意識(shí)較差,尤其是村干部,大多數(shù)文化程度偏低、服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)較為淡薄,貪占心理和僥幸心理嚴(yán)重,極易損害村民利益。還有個(gè)別干部不注重學(xué)習(xí),素質(zhì)得不到有效提升,法紀(jì)防線(xiàn)極易垮塌,比如一些村干部挪用集體資金,還理所當(dāng)然的認(rèn)為“我沒(méi)有貪污侵占,錢(qián)是給公家用的,沒(méi)有什么問(wèn)題”。

一是要積極發(fā)揮法律法規(guī)的震懾作用,讓人不敢腐。一要保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓有腐必懲、有貪必肅成為常態(tài),完善作風(fēng)和紀(jì)律等相關(guān)管理制度,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,真正把規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)、挺起來(lái)和立起來(lái),要持續(xù)保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)懲一批不收斂不收手的違紀(jì)違法分子,鞏固壓倒性勝利成果。二要增加貪腐成本。要增加黨員干部和公職人員的廉政檔案管理和應(yīng)用權(quán)重,通過(guò)增加貪腐的經(jīng)濟(jì)成本、政治成本、生活成本和社會(huì)成本等,在深入反腐敗斗爭(zhēng)中,通過(guò)日常廉政教育活動(dòng),警醒黨員干部算好“親情賬”、“良心賬”、“自由賬”,形成“不敢腐”的強(qiáng)大震懾力。三要壓實(shí)主體責(zé)任。要將履行主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任等與選拔任用、晉升職級(jí)等相掛鉤,對(duì)于出現(xiàn)違紀(jì)違法或多次出現(xiàn)問(wèn)題的主要負(fù)責(zé)人實(shí)行降級(jí)使用或免予任用,通過(guò)考評(píng)杠桿和增加責(zé)任權(quán)重,推動(dòng)紀(jì)委主動(dòng)履責(zé),積極盡責(zé)。

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