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黨內監督條例工作總結 中國共產黨黨內監督條例全文篇一
黨內監督是指監督主體依據《黨章》和黨的紀律在組織內部通過檢查、督促、評價、揭露、舉報、處理等方式作用于監督客體,以保證監督客體的行為在任何情況下都不違背黨的紀律的一種客觀有序的活動。下文是關于中國共產黨黨內監督條例,歡迎閱讀!
第一章總則
第一條為堅持黨的領導,加強黨的建設,全面從嚴治黨,強化黨內監督,保持黨的先進性和純潔性,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。
第二條黨內監督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,尊崇黨章,依規治黨,堅持黨內監督和人民群眾監督相結合,增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
第三條黨內監督沒有禁區、沒有例外。信任不能代替監督。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監督結合起來,促使黨的領導干部做到有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究。
第四條黨內監督必須貫徹民主集中制,依規依紀進行,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用。堅持懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。
第五條黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行,維護黨的團結統一,重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,保證全體黨員發揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。
黨內監督的主要內容是:
(七)廉潔自律、秉公用權情況;
(八)完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況。
第六條黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。
第七條黨內監督必須把紀律挺在前面,運用監督執紀“四種形態”,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
第八條黨的領導干部應當強化自我約束,經常對照黨章檢查自己的言行,自覺遵守黨內政治生活準則、廉潔自律準則,加強黨性修養,陶冶道德情操,永葆共產黨人政治本色。
第九條建立健全黨中央統一領導,黨委(黨組)全面監督,紀律檢查機關專責監督,黨的工作部門職能監督,黨的基層組織日常監督,黨員民主監督的黨內監督體系。
第二章黨的中央組織的監督
第十條黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監督工作。中央委員會全體會議每年聽取中央政治局工作報告,監督中央政治局工作,部署加強黨內監督的重大任務。
第十一條中央政治局、中央政治局常務委員會定期研究部署在全黨開展學習教育,以整風精神查找問題、糾正偏差;聽取和審議全黨落實中央八項規定精神情況匯報,加強作風建設情況監督檢查;聽取中央紀律檢查委員會常務委員會工作匯報;聽取中央巡視情況匯報,在一屆任期內實現中央巡視全覆蓋。中央政治局每年召開民主生活會,進行對照檢查和黨性分析,研究加強自身建設措施。
第十二條中央委員會成員必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,發現其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統一的行為應當堅決抵制,并及時向黨中央報告。對中央政治局委員的意見,署真實姓名以書面形式或者其他形式向中央政治局常務委員會或者中央紀律檢查委員會常務委員會反映。
第十三條中央政治局委員應當加強對直接分管部門、地方、領域黨組織和領導班子成員的監督,定期同有關地方和部門主要負責人就其履行全面從嚴治黨責任、廉潔自律等情況進行談話。
第十四條中央政治局委員應當嚴格執行中央八項規定,自覺參加雙重組織生活,如實向黨中央報告個人重要事項。帶頭樹立良好家風,加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,嚴格要求配偶、子女及其配偶不得違規經商辦企業,不得違規任職、兼職取酬。
第三章黨委(黨組)的監督
(四)對上級黨委、紀委工作提出意見和建議,開展監督。
第十六條黨的工作部門應當嚴格執行各項監督制度,加強職責范圍內黨內監督工作,既加強對本部門本單位的內部監督,又強化對本系統的日常監督。
第十七條黨內監督必須加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監督,重點監督其政治立場、加強黨的建設、從嚴治黨,執行黨的決議,公道正派選人用人,責任擔當、廉潔自律,落實意識形態工作責任制情況。
上級黨組織特別是其主要負責人,對下級黨組織主要負責人應當平時多過問、多提醒,發現問題及時糾正。領導班子成員發現班子主要負責人存在問題,應當及時向其提出,必要時可以直接向上級黨組織報告。
黨組織主要負責人個人有關事項應當在黨內一定范圍公開,主動接受監督。
第十八條黨委(黨組)應當加強對領導干部的日常管理監督,掌握其思想、工作、作風、生活狀況。黨的領導干部應當經常開展批評和自我批評,敢于正視、深刻剖析、主動改正自己的缺點錯誤;對同志的缺點錯誤應當敢于指出,幫助改進。
第十九條巡視是黨內監督的重要方式。中央和省、自治區、直轄市黨委一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全面巡視。巡視黨的組織和黨的領導干部尊崇黨章、黨的領導、黨的建設和黨的路線方針政策落實情況,履行全面從嚴治黨責任、執行黨的紀律、落實中央八項規定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人情況。發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,發揮從嚴治黨利劍作用。
中央巡視工作領導小組應當加強對省、自治區、直轄市黨委,中央有關部委,中央國家機關部門黨組(黨委)巡視工作的領導。省、自治區、直轄市黨委應當推動黨的市(地、州、盟)和縣(市、區、旗)委員會建立巡察制度,使從嚴治黨向基層延伸。
第二十條嚴格黨的組織生活制度,民主生活會應當經常化,遇到重要或者普遍性問題應當及時召開。民主生活會重在解決突出問題,領導干部應當在會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施,接受組織監督。上級黨組織應當加強對下級領導班子民主生活會的指導和監督,提高民主生活會質量。
第二十一條堅持黨內談話制度,認真開展提醒談話、誡勉談話。發現領導干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,有關黨組織負責人應當及時對其提醒談話;發現輕微違紀問題的,上級黨組織負責人應當對其誡勉談話,并由本人作出說明或者檢討,經所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委和組織部門。
第二十二條嚴格執行干部考察考核制度,全面考察德、能、勤、績、廉表現,既重政績又重政德,重點考察貫徹執行黨中央和上級黨組織決策部署的表現,履行管黨治黨責任,在重大原則問題上的立場,對待人民群眾的態度,完成急難險重任務的情況。考察考核中黨組織主要負責人應當對班子成員實事求是作出評價。考核評語在同本人見面后載入干部檔案。落實黨組織主要負責人在干部選任、考察、決策等各個環節的責任,對失察失責的應當嚴肅追究責任。
第二十三條黨的領導干部應當每年在黨委會(或黨組)擴大會議上述責述廉,接受評議。述責述廉重點是執行政治紀律和政治規矩、履行管黨治黨責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作以及執行廉潔紀律情況。述責述廉報告應當載入廉潔檔案,并在一定范圍內公開。
第二十四條堅持和完善領導干部個人有關事項報告制度,領導干部應當按規定如實報告個人有關事項,及時報告個人及家庭重大情況,事先請示報告離開崗位或者工作所在地等。有關部門應當加強抽查核實。對故意虛報瞞報個人重大事項、篡改偽造個人檔案資料的,一律嚴肅查處。
第二十五條建立健全黨的領導干部插手干預重大事項記錄制度,發現利用職務便利違規干預干部選拔任用、工程建設、執紀執法、司法活動等問題,應當及時向上級黨組織報告。
第四章黨的紀律檢查委員會的監督
(三)強化上級紀委對下級紀委的領導,紀委發現同級黨委主要領導干部的問題,可以直接向上級紀委報告;下級紀委至少每半年向上級紀委報告1次工作,每年向上級紀委進行述職。
第二十七條紀律檢查機關必須把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違,搞團團伙伙、拉幫結派,欺騙組織、對抗組織等行為。
第二十八條紀委派駐紀檢組對派出機關負責,加強對被監督單位領導班子及其成員、其他領導干部的監督,發現問題應當及時向派出機關和被監督單位黨組織報告,認真負責調查處置,對需要問責的提出建議。
派出機關應當加強對派駐紀檢組工作的領導,定期約談被監督單位黨組織主要負責人、派駐紀檢組組長,督促其落實管黨治黨責任。
派駐紀檢組應當帶著實際情況和具體問題,定期向派出機關匯報工作,至少每半年會同被監督單位黨組織專題研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作。對能發現的問題沒有發現是失職,發現問題不報告、不處置是瀆職,都必須嚴肅問責。
第二十九條認真處理信訪舉報,做好問題線索分類處置,早發現早報告,對社會反映突出、群眾評價較差的領導干部情況及時報告,對重要檢舉事項應當集體研究。定期分析研判信訪舉報情況,對信訪反映的典型性、普遍性問題提出有針對性的處置意見,督促信訪舉報比較集中的地方和部門查找分析原因并認真整改。
第三十條嚴把干部選拔任用“黨風廉潔意見回復”關,綜合日常工作中掌握的情況,加強分析研判,實事求是評價干部廉潔情況,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。
第三十一條接到對干部一般性違紀問題的反映,應當及時找本人核實,談話提醒、約談函詢,讓干部把問題講清楚。約談被反映人,可以與其所在黨組織主要負責人一同進行;被反映人對函詢問題的說明,應當由其所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委。談話記錄和函詢回復應當認真核實,存檔備查。沒有發現問題的應當了結澄清,對不如實說明情況的給予嚴肅處理。
第三十二條依規依紀進行執紀審查,重點審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部,三類情況同時具備的是重中之重。執紀審查應當查清違紀事實,讓審查對象從學習黨章入手,從理想信念宗旨、黨性原則、作風紀律等方面檢查剖析自己,審理報告應當事實清楚、定性準確,反映審查對象思想認識情況。
第三十三條對違反中央八項規定精神的,嚴重違紀被立案審查開除黨籍的,嚴重失職失責被問責的,以及發生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗問題,應當點名道姓通報曝光。
第三十四條加強對紀律檢查機關的監督。發現紀律檢查機關及其工作人員有違反紀律問題的,必須嚴肅處理。各級紀律檢查機關必須加強自身建設,健全內控機制,自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督,確保權力受到嚴格約束。
第五章黨的基層組織和黨員的監督
(三)維護和執行黨的紀律,發現黨員、干部違反紀律問題及時教育或者處理,問題嚴重的應當向上級黨組織報告。
(四)向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,堅決反對一切派別活動和小集團活動,同腐敗現象作堅決斗爭。
第六章黨內監督和外部監督相結合
第三十七條各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督,人民政協依章程進行民主監督,審計機關依法進行審計監督。有關國家機關發現黨的領導干部違反黨規黨紀、需要黨組織處理的,應當及時向有關黨組織報告。審計機關發現黨的領導干部涉嫌違紀的問題線索,應當向同級黨組織報告,必要時向上級黨組織報告,并按照規定將問題線索移送相關紀律檢查機關處理。
在紀律審查中發現黨的領導干部嚴重違紀涉嫌違法犯罪的,應當先作出黨紀處分決定,再移送行政機關、司法機關處理。執法機關和司法機關依法立案查處涉及黨的領導干部案件,應當向同級黨委、紀委通報;該干部所在黨組織應當根據有關規定,中止其相關黨員權利;依法受到刑事責任追究,或者雖不構成犯罪但涉嫌違紀的,應當移送紀委依紀處理。
第三十八條中國共產黨同各民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。各級黨組織應當支持民主黨派履行監督職能,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議,完善知情、溝通、反饋、落實等機制。
第三十九條各級黨組織和黨的領導干部應當認真對待、自覺接受社會監督,利用互聯網技術和信息化手段,推動黨務公開、拓寬監督渠道,虛心接受群眾批評。新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統一,堅持正確導向,加強輿論監督,對典型案例進行剖析,發揮警示作用。
第七章整改和保障
第四十條黨組織應當如實記錄、集中管理黨內監督中發現的問題和線索,及時了解核實,作出相應處理;不屬于本級辦理范圍的應當移送有權限的黨組織處理。
第四十一條黨組織對監督中發現的問題應當做到條條要整改、件件有著落。整改結果應當及時報告上級黨組織,必要時可以向下級黨組織和黨員通報,并向社會公開。
對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問題線索,應當及時處理,并在3個月內反饋辦理情況。
第四十二條黨委(黨組)、紀委(紀檢組)應當加強對履行黨內監督責任和問題整改落實情況的監督檢查,對不履行或者不正確履行黨內監督職責,以及糾錯、整改不力的,依照《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等規定處理。
第四十三條黨組織應當保障黨員知情權和監督權,鼓勵和支持黨員在黨內監督中發揮積極作用。提倡署真實姓名反映違紀事實,黨組織應當為檢舉控告者嚴格保密,并以適當方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監督、打擊報復監督者的,依紀嚴肅處理。
第四十四條黨組織應當保障監督對象的申辯權、申訴權等相關權利。經調查,監督對象沒有不當行為的,應當予以澄清和正名。對以監督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,依紀嚴肅處理;涉嫌犯罪的移送司法機關處理。監督對象對處理決定不服的,可以依照黨章規定提出申訴。有關黨組織應當認真復議復查,并作出結論。
第八章附則
第四十六條本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。
第四十七條本條例自發布之日起施行。
黨內監督條例工作總結 中國共產黨黨內監督條例全文篇二
汪永清(中央政法委秘書長,國務院副秘書長):黨要管黨、從嚴治黨,“管”和“治”都包含監督。新形勢下,全面從嚴治黨,要把加強黨內監督貫穿管黨治黨全過程,增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持黨的先進性和純潔性,提高黨的執政能力和領導水平,提高拒腐防變和抵御風險能力,不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進。
二加強黨內監督的頂層設計
“會當凌絕頂,一覽眾山小。”新修訂的《中國共產黨黨內監督條例》,共8章、47條,分為三大板塊,從全局和戰略的高度,對黨內監督的各方面各層次,作出了提綱挈領的統籌規劃,形成了一套系統完整的制度安排。
——目標進一步明確。《條例》第二條明確提出,增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。這“四自”能力彼此聯系、層層遞進、相得益彰,形成了系統完備的有機整體,樹起了檢驗黨內監督成效的重要標尺,指明了強化黨內監督的努力方向。
——內容進一步突出。《條例》第五條規定了加強黨內監督的8項主要內容,其中既包括遵守黨章黨規、維護黨中央集中統一領導,又包括堅持民主集中制、落實全面從嚴治黨責任;既包括落實中央八項規定精神、堅持黨的干部標準,又包括廉潔自律、完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況。這些內容瞄準了黨內存在的突出問題,明確了黨內監督的重點任務,具有很強的針對性和現實性。
——對象進一步聚焦。黨要管黨,首先要管好主要領導干部;黨內監督,首先要監督好主要領導干部。主要領導干部權力集中、崗位關鍵,強化監督至關重要。從已查處的違法違紀案件來看,一些主要領導干部從曾經的“好干部”淪為“階下囚”,一個重要原因就是日常監管不力。《條例》明確規定“黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部”是黨內監督的重點對象,抓住了這個“關鍵少數”,就起到了帶動“大多數”的作用。
——體系進一步完善。這次《條例》的一個重大貢獻,就是用4章的篇幅明確規定各類監督主體的職責要求,構建起黨中央統一領導、黨委(黨組)全面監督、紀律檢查機關專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督體系。這一體系,是一個上下串聯、左右并聯的監督網,有利于在黨內監督中貫徹民主集中制,依紀依規強化黨內自上而下的組織監督,改進黨內自下而上的民主監督,發揮黨內同級相互監督的作用。
黨內監督條例工作總結 中國共產黨黨內監督條例全文篇三
在當前深化改革、社會主義市場經濟發展的新形勢下,如何使我們黨始終保持其先進性,充分發揮共產黨人的先鋒模范作用,加強黨內監督,顯得尤為重要。黨內監督條例的出臺,是與時俱進的產物。認真學習貫徹落實好條例,是我們共產黨人的首要任務。
一、建立健全黨內監督制約機制是保持黨的先進性的核心 中國共產黨自1920xx年建立以來,在歷次黨的會議和文件中都提出過監督問題并做了一些黨內監督的規定,但是與這次黨內監督條例相比,顯得層次低、不系統、不規范、操作困難。實踐證明,制度的可行性、規范性和約束力,決定著監督工作的質量和效果。沒有規矩,難成方圓。加強黨內監督,沒有制度就難以監督。單靠以往提倡怎樣做,很顯然,已造成了一種軟弱的監督局面。要保持黨的先進性,核心就是要加強黨內監督,就要有一套監督體系,使之規范化、制度化,形成比較完備的互相配套、互相制約、互相提高、有章可依、便于操作的黨內監督體系。中國共產黨人在總結了建黨83年來的經驗教訓的基礎上,適應改革、發展的新形勢需要,為確保黨的先進性這一顯著特點,制定了科學完整的黨內監督體系,解決了長期以來黨內監督的薄弱環節。條例第三章是重點,用了十節的篇幅,分別對集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監督、詢問和咨詢、罷免或撤換要求及處理等十個方面作出了明確規定。這些規定,填補了過去黨內監督方面的缺陷,形成了相互配套、科學、嚴密的黨內監督體系,使黨內監督有了堅實的制度保障。可以說,黨內監督條例的出臺,給我們共產黨人提出了更高更嚴的要求。只要我們認真學好條例,重在落實,就能夠在新的歷史條件下,永葆共產黨人先進性的本色。因此,黨內監督條例是保持黨的先進性的核心。
二、強化對權力的監督,特別是對一把手的監督,是保持黨的先進性的關鍵
保持黨的先進性,關鍵在于對黨組一班人的監督,特別是對班長的監督。一級黨組織,一把手尤為重要。按他所處的位置,他的所作所為,對全局工作影響重大。記得山東省貪官、原泰安市委書記胡建學在反省其犯罪的原因時說過:到我們這一級別的干部就沒人管了。廣西貪官、原玉林市委書記李成龍也坦言:我的權力太大,稍不注意,權力就會轉化成金錢,監督機制對我來說形同虛設。實踐證明,沒有監督的權力往往導致腐敗。沒有強有力的監督制約機制,像胡建學、李成龍這樣的人走向犯罪是不可避免的。領導干部,特別是一把手,往往都掌握著相當大的權力,如果權力使用不當,必然會給黨和人民的事業造成重大損失,敗壞黨在人民心目中的形象。因此,必須要有切實可行的監督制約機制,才能有效防止濫用職權、以權謀私甚至貪贓枉法、腐敗變質,特別是對一些有權管人、管錢、管市場的重要崗位、敏感部位以及關鍵人員,實行有效監督,防微杜漸,這是黨內監督的重中之重。黨內監督條例以黨規的形式確立黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人即一把手,充分體現了黨中央對遏制權力濫用和權力腐敗、保持黨的先進性的富有膽識的重大決策。黨內監督條例針對一把手的監督問題,強調主要領導干部要自覺接受監督,并規定了一系列的監督和制約措施。為把黨內監督落到實處,黨內監督條例還明確規定黨的各級組織和全體黨員都有權監督一把手。黨內監督條例第二章規定,各級黨委、黨委委員、紀委、紀委委員、黨員和黨代會的代表,都有權按照條例的規定對領導班子的成員特別是一把手進行監督。第四章的監督保障中又規定了責任追究制度,對檢舉、控告黨員、黨組織嚴重違紀違法問題經查證屬實的,給予表揚或獎勵;對打擊報復監督者,依紀依法嚴肅處理。這些規定,從制度上保障了黨內監督的有序進行,對于接受黨內監督,減少權力腐敗,必將起到積極的作用。我們一定要在工作中認真抓好落實,以求真務實、公開公正的態度,自覺接受黨內外的監督,使監督不流于形式。
三、發揚黨內民主,是保持黨的先進性的重要保障
黨內民主是黨的生命,是黨內監督的基礎,也是保持黨的先進性的重要保障。早在延安時期,民主人士黃炎培就歷朝歷代跳不出“建立-興盛-衰亡”這個周期率問題同毛澤東同志探討。毛澤東同志肯定地回答:我們共產黨人找到了解決周期率的最好辦法,就是民主。鄧小平同志明確指出:無論黨內監督和黨外監督,其關鍵都在于發展黨和國家的民主生活,發揚黨的傳統作風。黨的民主集中制是發揚黨內民主的制度保證。實踐證明:沒有廣泛的民主,就不會有正確的集中;沒有高度的民主,就沒有高度的集中。事實上,發揚民主的過程,也就是實行黨內監督的過程。只有發揚黨內民主,才能增強各項工作的透明度,而這個透明度正是我們需要的監督過程。黨內監督條例的核心章節第三章監督制度一章明確規定:黨的各級領導班子主要負責人應當帶頭執行民主集中制。并根據黨性、國情,規定了發展黨內民主的具體措施和要求。第三章第四節單列了民主生活會,規定:黨組織應當堅持和健全黨員領導干部民主生活會制度。要按照規定開好民主生活會。民主生活會要切實保證質量。民主生活會的主題要按照上級黨組織的要求,針對黨性黨風方面存在的突出問題確定。民主生活會上反映的情況和整改措施要及時在一定范圍內通報。黨員有權了解本人所提意見和建議的處理結果。上級組織認為下級領導班子民主生活會不符合規定要求,可以責令重新召開。為了確保決策的民主化、科學化,黨內監督條例明確規定,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部推薦、任免和獎勵,都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論作出決定。這些規定,對于增強主要責任人發揚黨內民主、堅持民主集中制原則的自覺性,具有重要意義。
黨內監督條例的頒布實施,對我們黨保持先進性是十分重要的,我們要在學好條例的同時,在落實上狠下功夫,切實增強接受黨內外監督的自覺性,主動接受黨組織和全體()黨員的全方位監督。同時,還要教育全體黨員干部進一步提高認識,明確自覺履行黨內監督職責是每個黨員的權利和義務,都要恪盡職守,以對黨高度的責任感、使命感、榮譽感去正確行使自己的權利。只有這樣,我們的黨才能興旺發達,我們的國家才能繁榮昌盛,我們的人民才能安居樂業。
黨內監督條例工作總結 中國共產黨黨內監督條例全文篇四
歡迎閱讀20xx學習《中國共產黨黨內監督條例》心得體會——這些規定,從制度上保障了黨內監督的有序進行,對于接受黨內監督,減少權力腐敗,必將起到積極的作用。
《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》的頒布實施,是黨內政治生活中的一件大事。貫徹落實好這兩個條例,對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,發展黨內民主、嚴明黨的紀律,進一步提高黨的領導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵御風險能力,都具有十分重要的意義。兩個條例的頒布施行是新時期我們黨的建設理論和實踐發展的重要成果。我們黨在加強自身建設中高度重視黨內監督工作,不斷完善黨內規章制度,毛澤東、鄧小平、三代黨的領導人都對加強黨內監督和嚴明黨的紀律問題作過重要論述,黨在長期的實踐中逐步建立了一系列完備的制度。特別是近幾年來,各級黨組織不斷探索,積累了不少黨內監督的經驗。黨的xx大進一步明確提出要建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,不斷完善黨內監督制度,并要求重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監督。
兩個條例對黨內監督和處分問題,作了細致的詳盡的規定,盡管尚有不盡如人意之處,但只要認真貫徹,仍能對加強黨內監督、發展黨內民主,發揮積極的作用。特別是把兩條例公之于眾,使黨內監督和紀律處分能置于人民群眾的眾目睽睽之下,為貫徹執行提供了一個可靠的保證。
強化監督是維持黨的生機和活力的有效保證。一個執政黨,特別是像中國共產黨這樣掌握絕對權力的執政黨,如果沒有強有力的監督措施和相應的紀律處分,就不可避免地會腐敗叢生,最終導致被人民拋棄。一個時期以來,日益腐敗的現象已經引起了廣大人民群眾的強烈不滿,加強監督、嚴肅處理違紀黨員,已成了刻不容緩的緊急任務,兩個條例的制定正是適應了形勢的這一需要。《監督條例》規定:“黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人。”“黨內監督要與黨外監督相結合。”《監督條例》用了接近一半的篇幅來確立加強黨內監督和黨內民主的具體制度,如重要情況的通報和報告制度、黨委和紀委的述職述廉制度、領導班子的民主生活會制度等等,為黨內監督和黨內民主提供了制度保證。《處分條例》則是一個更有針對性的黨內法規,它針對十多年來到處滋生的各種各樣以權謀私的貪污腐敗行為,和近幾年來頗為普遍的失職瀆職、侵犯人權的現象,做出了處分的具體規定,為懲治貪污、遏止腐敗提供了法規的保證。在今后的黨內生活中,只要認真貫徹執行這兩個條例,就可以改善黨的形象,恢復并增強黨在人民群眾中的威信,把黨的領導提高到新的水平。
但是,兩個條例的有些規定卻無助于加強黨內監督和黨內民主。《監督條例》第十條第二款規定:“不得公開發表同中央決定相反的意見。”《處分條例》第四十五、四十六條把所謂“組織、參加反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗或者重大方針政策的集會、游行、示威等活動”,和“堅持資產階級自由化立場,公開發表反對四項基本原則,或者反對改革開放的文章、演說、宣言、聲明”,都列為必須處分的對象,而且列為具體分則的第一、二條。這樣做就必然會壓制黨內的不同聲音,阻礙黨的健康發展,助長黨內的專制之風。這是與發展黨內民主相抵觸的。作為一個共產黨員,在組織和行動上當然應該服從黨中央的決定,這是不言而喻的,但這并不意味著不能發表自己的不同意見。中央的決定,即使通過前曾經廣泛征求意見,而且是按照多數的意見做出的決定,但居于少數者在執行決定的同時,仍有權發表不同意見。服從多數和尊重少數是選舉和議事的民主原則的兩個側面,黨內民主也不例外。尊重少數發表不同意見的權利是黨內民主的不可缺少的組成部分。只有允許發表不同意見,傾聽實踐的呼聲,才能檢驗決定是否完善,使決定更符合于人民的利益。
兩個條例都是防范性的黨內法規,一個防范于未來,一個處置于事后。而要從根本上保證黨的健康和生機,就必須改革黨的領導體制,加強黨內民主。
從改革開放以來的情況來考察,腐敗的根源主要在于絕對的權力。因此,要鏟除腐敗所由以產生的基礎,就需要實現政治民主、權力制衡。在黨內和全國范圍內都必須采取有效措施,對權力進行制約。世界歷史的經驗表明,政治權力制衡最有效的辦法就是三權分立,它的原則對黨內和全國范圍內都是適用的。在黨內,立法、執行、監督三權應當保持平衡,相互制約,克服目前執行一權獨大的狀況。《監督條例》第八條規定“中央紀委在中央委員會領導下,黨的地方各級紀委和基層紀委在同級黨委和上級紀委領導下。”這實際上仍然因循過去的領導體制。雖然《監督條例》同時也規定各級紀委可以對同級黨委、委員進行監督,并且“可以直接向上級紀委報告本地區、本系統、本單位發生的重大問題”,但領導體制的現行格局使上述規定很難見效。只有徹底改變現有的一權獨大的狀態,保持三權的大體平衡和相互制約,才能保證黨的健康發展和正確領導。
總之,兩個條例是治標的法規,治本之策在于改革政治體制,實現黨政分開、三權分立,還權于政、還政于民;實現黨內民主,政治民主。如前所述,這是異常困難的進程,但這是一個民族邁向進步和政治現代化所必須跨越的門檻,我們不能長久地徘徊在世界民主化的門外。黨中央頒發兩個條例,說明他們對當前局勢的嚴重程度有所了解,希望能在這個基礎上邁出更大的步伐,以大無畏的精神推進政治體制改革,還權于政,還政于民,肅清封建專制主義,實現黨內民主化和政治民主化,使我們國家在新的世紀里能以民主的清廉的面貌,屹立于世界。
要落實各項減稅降費措施,保證公共支出能力和力度,發揮財政資金效應,引導社會資金更多投向實體經濟和基礎設施建設薄弱領域。
要引導貨幣信貸和社會融資合理增長,著力疏通貨幣政策傳導渠道,優化信貸結構,支持實體經濟發展。
要持續深化“放、管、服”和財稅、金融、創新、國企等重點領域改革。
要堅持引導市場預期,提高政策質量和透明度,用穩定的宏觀經濟政策穩住市場預期,用重大改革舉措落地增強發展信心,特別要堅持基本經濟制度,鼓勵民間投資,改善企業微觀環境。
中共中央政治局昨日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產黨第xx屆中央委員會第六次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究全面從嚴治黨重大問題,制定新形勢下黨內政治生活若干準則,修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》。會議分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。中共中央主持會議。
黨要管黨、從嚴治黨
會議認為,辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優良傳統和政治優勢。在長期實踐中,我們黨始終把開展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設重要任務來抓,形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范,為鞏固黨的團結統一、增強黨的生機活力積累了豐富經驗,為保證黨在各個歷史時期完成中心任務發揮了重要作用。新形勢下,黨內政治生活狀況總體是好的,同時,黨內政治生活中也出現了一些突出問題。
黨的以來,以同志為的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進全面從嚴治黨,加強黨的建設,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態,黨內政治生活展現新氣象,贏得了黨心民心,為開創治國理政新局面提供了重要保證。
綜合分析,有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。新形勢下加強和規范黨內政治生活,重點是各級領導機關和領導干部,關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅持不忘初心、繼續前進,堅持率先垂范、以上率下,為全黨作出示范。
修訂監督條例時機成熟
會議認為,加強黨內監督是馬克思主義政黨的一貫要求,是我們黨的優良傳統和政治優勢。黨的執政地位,決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內監督帶動其他監督、完善監督體系,才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障。《中國共產黨黨內監督條例(試行)》20xx年頒布施行以來,對我們堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,加強黨內監督,維護黨的團結統一,做到立黨為公、執政為民,發揮了積極作用。同時,隨著形勢任務發展變化,《條例》與新實踐新要求不相適應的問題顯現出來。黨的和xx屆三中、四中、五中全會對強化黨內監督提出了明確要求,為修訂黨內監督條例提供了重要遵循。這幾年,我們堅持黨的領導,堅持全面從嚴治黨,落實“兩個責任”,嚴明黨的紀律,積累了不少經驗,為修訂黨內監督條例奠定了重要實踐基礎。修訂工作時機成熟、條件具備,應抓緊抓好。
實施“組合政策”
會議指出,今年以來,在錯綜復雜的國內外形勢下,各地區各部門按照黨中央部署,積極適應經濟發展新常態,著力推進供給側結構性改革,取得了來之不易的成績。上半年經濟運行總體平穩,轉方式、調結構穩步推進,企業效益有所回升,金融市場總體平穩運行,城鎮新增就業持續增加,人民生活繼續改善,社會大局保持穩定。同時,經濟下行壓力依然較大,存在一些必須高度重視的風險隱患。當前,經濟運行的新常態特征更加明顯,我們必須把握好經濟發展新常態這個大邏輯,推進供給側結構性改革,化壓力為動力。
會議強調,做好下半年經濟工作,要貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持穩中求進工作總基調和宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,通過實施適度擴大總需求、堅定不移推進供給側結構性改革、引導良好發展預期的組合政策,努力保持經濟平穩發展走勢,實現“十三五”良好開局。
攻堅“五大重點任務”
會議強調,要堅持適度擴大總需求,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,注重相機、靈活調控,把握好重點、節奏、力度,為供給側結構性改革營造良好宏觀環境。要落實各項減稅降費措施,保證公共支出能力和力度,發揮財政資金效應,引導社會資金更多投向實體經濟和基礎設施建設薄弱領域。要引導貨幣信貸和社會融資合理增長,著力疏通貨幣政策傳導渠道,優化信貸結構,支持實體經濟發展。要有效防范和化解金融風險隱患,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。要持續深化“放、管、服”和財稅、金融、創新、國企等重點領域改革。全面落實“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務,通過有效的市場競爭,提高資源配置效率,實現優勝劣汰和產業重組,提升產能過剩行業集中度,積極推進科技創新,增強核心競爭力,加快推進新舊動能轉換。要采取正確方略和有效辦法推進五大重點任務,去產能和去杠桿的關鍵是深化國有企業和金融部門的基礎性改革,去庫存和補短板的指向要同有序引導城鎮化進程和農民工市民化有機結合起來,降成本的重點是增加勞動力市場靈活性、抑制資產泡沫和降低宏觀稅負。要堅持引導市場預期,提高政策質量和透明度,用穩定的宏觀經濟政策穩住市場預期,用重大改革舉措落地增強發展信心,特別要堅持基本經濟制度,鼓勵民間投資,改善企業微觀環境,創造各類企業平等競爭、健康發展的市場環境。要發揮改善民生、發展社會事業對擴大內需、推動經濟發展的積極作用。
中共中央頒布實施《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》,這是我們黨內政治生活的一件大事,是深入貫徹“三個代表”重要思想、健全和完善黨內監督制約機制、切實加強黨的紀律建設、全面推進黨的建設的重大舉措。
通過近段時間的學習,我深深體會到認真學習、貫徹“兩個條例”對于嚴肅黨的紀律、純潔黨的組織、保障黨員民主權利、教育黨員遵紀守法、維護黨的團結統一、保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的貫徹執行、推動反腐倡廉工作的深入開展,具有重要的意義。
中國共產黨是用先進理論武裝起來、按照民主集中制原則組織起來的馬克思主義政黨,加強黨內監督,是堅持黨的性質和宗旨,使我們的黨始終做到立黨為公、執政為民的必然要求。八十多年的實踐證明,我們的黨是一個善于自我批評、自我改進、自我提高的黨,是一個能夠依靠自身力量發現和解決黨內矛盾、糾正自身失誤和問題的黨,因此,嚴格黨內監督,始終成為我們黨保持機體健康和活力,順利推進黨的事業健康發展的重要保證。
《黨內監督條例》突出制度建設在黨內建設中的核心作用,注重監督制約和保護支持相結合,系統地總結了黨內監督工作的歷史經驗,充分體現了新形勢、新任務對黨內監督工作的客觀要求,全面反映了黨中央關于新時期黨的監督工作的各項部署,對黨內監督的基本方面作出了明確的規定,是一部思想性、指導性、操作性很強的黨內基本法規。《監督條例》的制定,充分展示了我們黨無私無畏、敢于面對和克服前進道路上的各種困難和風險的決心和信心。
我們的黨是一個擁有300多萬個黨組織和6600 多萬黨員的執政大黨,五十多年來,絕大多數黨員特別是黨的領導干部,能夠按照黨章的要求貫徹執行黨的路線、方針、政策,立黨為公、執政為民,涌現出了許多象焦于祿、孔繁森等優秀共產黨員形象,但是也有少數人不按黨的規矩辦事,腐化墮落、貪污受賄,成克杰、胡長青等是隱藏在黨內的敗類,他們嚴重敗壞了黨在群眾中的形象,成為歷史的罪人,這些教訓是很沉痛的,這也充分說明了加強黨內監督的必要性。
在新的歷史條件下,黨內監督工作面臨許多前所未有的新情況、新問題,面臨比過去任何時候都繁重艱巨的任務,因此,從嚴治黨,加強黨內監督是解決好提高黨的執政水平、提高拒腐抗變和抵御風險能力兩大歷史課題、始終保持黨的先進性的一項重要措施。
《黨紀處分條例》還明確規定對于涉及人民群眾生產、生活切身利益的問題能解決而不解決的是違紀行為,應當根據情節給予黨紀處分,使廣大黨員特別是黨的領導干部更加明確了自己的政治責任。
通過學習《黨紀處分條例》,我體會到,認真貫徹執行《黨紀處分條例》有利于進一步推動反腐倡廉工作的深入開展和不斷提高黨的執政能力和拒腐防變能力,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
三、結合實際認真學習、貫徹、執行“兩個條例”
“兩個條例”是我們黨在新的歷史時期制定的黨內法規和制度,作為一名共產黨員,既是監督者又是被監督者。因此,要把“兩個條例”作為自己的行為規范嚴格執行,并且要貫徹到實際工作當中去,堅持將“兩個條例”對照檢查自己的思想和工作。要以認真務實的精神認真履行《條例》賦予的監督職責,既要自覺接受監督、又要正確行使黨內監督的各項權利。
黨內監督條例工作總結 中國共產黨黨內監督條例全文篇五
2020年,市城改辦各級黨組織認真學習貫徹中央和省、市關于黨風廉政建設工作的部署要求,工作思路清晰,著力點明確,領導班子成員以及各部門負責人履行主體責任的緊迫感和責任心進一步加強,黨風廉政建設取得了明顯成效,較好地保障了全市城棚改追趕超越各項工作順利開展。
今天借此機會,紀檢組就貫徹落實中省市紀委全會精神,2020年度履職情況和下一步工作打算給大家作一個報告,請大家監督。
今年市紀委全會的精神已在__月__日全辦大會上作了傳達,希望大家學深悟透,堅決貫徹落實。
__月__日,在市紀委十三屆三次全會上,市委常委、市紀委書記__作了題為《__》的工作報告,對我市2020年黨風廉政建設和反腐敗工作進行了部署。省委常委、市委書記__強調,要堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實中央紀委、省紀委二次全會精神,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入,為建設國家中心城市、加快大__國際化提供堅強保證。
__同志就深入學習貫徹中央紀委、省紀委二次全會精神,堅決落實全面從嚴治黨新部署新要求,強調要重點把握好三個深刻領會和堅決落實。第一要深刻領會和堅決落實:全面從嚴治黨,必須堅持和加強黨的全面領導。第二要深刻領會和堅決落實:全面從嚴治黨一刻不能松,這是管黨治黨經驗教訓的深刻總結。第三要深刻領會和堅決落實:全面從嚴治黨是統攬“四個偉大”的根本保證。
__同志在主持會議時指出,要全面落實中央和省委、市委要求部署,統一思想、細化措施、狠抓落實,在服務大__建設、保障追趕超越、打造__鐵軍中有更大作為。
今年,市城改辦上下和派駐紀檢組要圍繞貫徹落實中省市紀委全會精神,抓好各項工作落實。一是要深入學習,深刻領會。要把學習貫徹中省市紀委全會精神作為一項重要政治任務,充分運用中心組學習、支部學習等時機,認真組織好學習討論,切實把思想和行動統一到全會的部署要求上來。二是要對標要求,夯實責任。要在深入學習中省市紀委全會精神的基礎上,認真落實好全市城棚改系統年度黨風廉政建設和反腐敗工作,有序開展黨風廉政建設各項工作,確保主體責任全面落實。三是要提高站位,狠抓落實。要緊扣追趕超越定位,切實做到在學習中加深理解,在理解中推動工作,在工作中深化落實,在落實中取得實效,圍繞“聚焦‘三六九’,振興大__”目標,突出重點精準干,擼起袖子加油干,撲下身子務實干。
一是加強政治理論和業務學習。深入學習貫徹黨的十九大精神,^v^^v^系列重要講話,把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,堅持用^v^新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,牢記“四個意識”,堅定“四個自信”,思想上政治上行動上始終同以^v^同志為核心的^v^保持高度一致。深入學習、誦讀、抄寫黨的十九大報告、《黨章》《之江新語》《^v^的七年知青歲月》《^v^談治國理政》第一、二卷等。認真學習貫徹落實條例、準則、《工作規則》,認真貫徹落實中央紀委、省紀委全會、市十三次黨代會、市委全會和市紀委全會精神,認真踐行“兩學一做”教育要求,做到學習教育常態化。對照中央紀委和省、市紀委全會精神部署要求,一項一項抓好貫徹落實;注意加強黨紀黨規及紀檢業務規章規則學習,以進一步提高政治和業務素質,有效落實監督執紀責任。
二是夯實基礎,制訂完善紀檢組系列制度。紀檢組按照《市紀委派駐機構履職清單》和《工作規則》,制訂紀檢組201_年工作要點及《議事規則》、《督促落實清單》、《監督清單》、《問題線索處置規程》、《紀律審查規程》、《信訪規程》、《談話函詢工作規程》、《紀檢組長責任清單》等8項制度規定。
三是主動聚焦追趕超越發展大局,推動黨風廉政責任制、主體責任、監督責任全面落實。支持、配合辦黨組落實黨風廉政任務分工,層層簽訂黨風廉政責任書,召開黨風廉政工作會,把“三個助力”落實情況,納入黨風廉政建設年度責任目標考核的重要內容。配合辦黨組研究制定辦黨組黨風廉政建設主體責任清單、辦黨組主要領導和班子成員黨風廉政建設主體責任清單。
四是認真扎實開展“六個一”活動,重點圍繞《工作規則》,強化主責主業意識。立足自身實際補短板,結合市委巡視組整改要求,完成全部規定動作。始終將執紀審查作為紀檢監察工作的主責主業,將案件查辦數量作為衡量工作的重要指標,保持反腐高壓態勢力度不減、節奏不變。圍繞“三個助力”、違反中央八項規定精神、損害群眾利益、扶貧攻堅等,持續糾“四風”,擴大問題線索來源。全年初核問題線索4個。對違反中央八項規定,對不收手、不知止、頂風違紀的黨員干部一律從嚴查處;今年3月市委巡視組移交3件問題線索全部按初核處置,起到教育、警戒、懲戒作用。
五是認真抓好巡察、電視問政反映的問題線索及信訪舉報調查處置工作。積極踐行“四種形態”,特別是運用好“第一種形態”,全年運用“第一種形態”__件。對處級干部提醒談話__人,由辦黨組責令__名正處級干部(其中__人__次)、__名普通黨員干部做出檢查。
六是加大對處以上干部關鍵少數的監督力度。加強對黨組和領導干部執行《準則》、《條例》,遵守黨章貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查。繼續加強對重點崗位和關鍵環節的監督,抓好領導干部依規依紀履職、申報、述職述廉監督;把好黨風廉政意見回復關。加大對“三重一大”、民主集中制、“三會一課”事項特別是城棚改資金運用的監督力度,嚴防資金違規使用及賬外賬問題發生。上下半年兩次對市城改辦及其下屬單位賬務、黨風廉政建設情況進行抽查。
七是支持、配合辦黨組加強作風紀律和預防腐敗制度建設,把紀律和規矩挺在前面。圍繞不擔當、不作為、不落實以及“推、拖、繞”開展督查,全年抽查上班工作紀律__次,發現問題及時糾正提醒,由辦黨組責令作出書面檢查__人。支持、配合辦黨組制訂肅清__等案流毒方案。重點圍繞“違反政治紀律和政治規矩,違反組織紀律、違反廉潔紀律、違反群眾紀律、違反工作紀律、違反生活紀律、違反中央八項規定精神”等方面,提高對“肅清__等流毒影響、營造良好政治生態”的認識。通過審批件時限辦理落實行政效能監督。對照行使權力過程中存在問題較多的部門,加大監督和跟蹤督辦力度。支持、配合辦黨組對貫徹落實中央八項規定精神配套制度建設執行情況進行檢查。
八是持續督查辦駐村幫扶工作隊精準幫扶、脫貧攻堅工作。紀檢組3次深入藍田縣幫扶村,通過檢查人員在崗、簽到落實情況,檢查工作日記、幫扶底冊,了解脫貧規劃、產業規劃、水庫水產養殖工作進展情況,走訪貧困戶了解情況,與村干部座談,了解幫扶工作組、第一書記工作情況,嚴防優親厚友、數字脫貧、虛假脫貧等問題發生,確保脫貧攻堅工作取得實實在在成效。
九是積極配合市紀委聯系室做好相關問題線索查處及相關督辦工作。保證市紀委案件查處順利開展,將相關責任人員處理結果落實到位。對市紀委督辦的__個超期回遷安置項目問題全程配合督辦。
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大戰略部署,不忘初心,牢記使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,緊緊圍繞維護^v^^v^在^v^和全黨的核心地位,緊緊圍繞維護^v^權威和集中統一領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持穩中求進工作總基調,監督檢查黨章執行和黨的十九大精神以及中省市重大決策部署貫徹落實情況,以政治建設為統領,全面推進黨的各項建設,持之以恒正風肅紀,深入推進反腐敗斗爭,營造風清氣正的良好政治生態,強化自我監督、自覺接受監督,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍,為奮力譜寫新時代大__追趕超越新篇章提供堅強保證。
一是加強政治建設,營造良好政治生態。第一,嚴肅黨內政治生活。加強對黨章、黨的十九大精神和新形勢下黨內政治生活若干準則、黨的路線方針政策、民主集中制貫徹落實情況的監督檢查,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。第二,嚴明政治紀律和政治規矩。聚焦“七個有之”問題,從嚴懲治有令不行、有禁不止,政治立場模糊、政治態度曖昧,對黨不忠誠不老實、陽奉陰違等行為;聚焦市委決策部署貫徹落實,開展專項督查行動,對行動遲緩、工作不力的,嚴肅追責問責。第三,全面肅清__等流毒影響。加大正風肅紀力度,嚴肅查處搞政治攀附、政治投機,結黨營私、拉幫結派,搞小山頭、小團伙、小圈子等問題,督促黨員干部從政治、思想、作風、紀律、制度、發展上徹底肅清__等流毒影響;積極協助黨組加強黨內政治生態建設,將選人用人情況作為日常監督、派駐監督重點,動態更新重點崗位一把手和后備干部廉政檔案,嚴把黨風廉政意見回復關。
二是持之以恒糾正“四風”,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。第一,狠剎“四風”問題。加強常態化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,聚焦“十種新表現”,開展專項治理活動。第二,繼續緊盯享樂主義和奢靡之風隱形變異問題,嚴格落實“禁酒令”,重點治理在機關或企業食堂、內部賓館和培訓中心等公款吃喝,在高檔小區或寫字樓“一桌宴”接受吃請等問題。第三,樹立新風正氣。對標__鐵軍“八條具體標準”和二十條措施,加強監督檢查,鞏固拓展補齊干部作風短板專項教育成果,不斷促進干部作風轉變;大力弘揚廉政文化、紅色文化等具有__特色的優秀傳統文化活動。
三是圍繞中心工作,助力__國際化大都市建設。第一,主動服務大局。圍繞市委十三屆四次全會部署和加快國際化大都市建設進程的安排,貫徹落實市紀委服務保障追趕超越實施意見“升級版”,為加快__國際化大都市建設步伐提供堅強紀律保證。第二,優化營商環境。助力開展“營商環境提升年”活動,嚴格落實規范公職人員涉企行為規定,支持配合黨組認真抓好“群眾和服務對象監督評價公共服務部門和窗口單位政風行風”工作;嚴肅查處^v^、雁過拔毛等破壞市場秩序和投資環境的行為,構建“親”“清”新型政商關系。第三,持續加大對“最多跑一次”等改革措施的督查力度。進一步借助《問政時刻》《每日聚焦》《黨風政風熱線》等媒體監督作用,督促黨員干部當好“五星級服務員”和“店小二”。
四是強化紀律建設,堅持抓早抓小防微杜漸。第一,增強紀律教育實效。支持、配合把黨章黨規黨紀作為黨組理論學習中心組的必修課,把汲取__等腐敗案件教訓作為黨風黨紀教育的重要內容,舉辦全面從嚴治黨成果展,組織開展好“警示教育月”活動,用好反面教材,開展警示教育,讓黨員干部引以為戒,充分發揮先進典型的示范帶動作用,引導干部見賢思齊。第二,深化運用“四種形態”。做到“五個深化”:在早發現上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態上深化、在談話函詢上深化、在統籌把握上深化,要善于運用第一種形態,準確運用第二、三、四種形態,做到不顧此失彼、畸輕畸重。第三,加強日常監督。暢通監督舉報渠道,逐步完善監督新模式,延伸監督觸角,探索對黨員干部“八小時之外”的監督方式,切實保障黨員干部的監督權,對干擾妨礙監督、打擊報復監督者的,對侮辱誹謗陷害他人的,都要依紀依法嚴肅處理。
五是堅持重拳出擊,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢。第一,持續保持高壓態勢。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化;突出審查重點,緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現在重要領導崗位且可能還要提拔使用的領導干部;緊盯選人用人、項目審批監管、房屋質量驗收、大額資金支出等重點領域和關鍵環節的腐敗問題,緊盯工程項目建設等方面的腐敗問題;加大自辦案件力度,做到快查快結、快進快出,不斷提升紀律審查的效率。第二,推進標本兼治。突出重點,加大懲治力度,強化不敢腐的震懾;完善對一把手行使權力的監督制度,規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業的行為,扎牢不能腐的制度籬笆;加強思想道德和黨性教育,解決好“總開關”問題,強化不想腐的自覺。第三,堅持安全文明辦案。對因違規違紀審查、不認真履行審查安全責任,造成嚴重后果或重大安全隱患的,嚴肅問責追究。
六是強力整治“蠅貪”,回應群眾關切。第一,聚焦脫貧攻堅,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。堅決查處和糾正貫徹中央和省、市脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假、作風漂浮問題,堅決查處主體責任、監督責任和職能部門監管職責不落實問題,對發現的問題線索,集中管理、建立臺賬,快速核查、辦結銷號;強化通報考核,壓緊夯實黨組在政治“蠅貪”中的主體責任、紀檢組監督責任。第二,聚焦工程招投標,扎實開展工程建設領域突出問題專項治理。嚴肅查處公職人員利用職權或者職務上的影響,違規插手干預政府投資的工程建設項目規劃審批、招標投標、建設管理、資金管理使用、竣工驗收等問題,加大對職能部門監管不力、失職失責等問題的問責力度。第三,聚焦民生領域,扎實開展侵害群眾利益問題專項治理。堅決查處拆遷領域虛報冒領以及生態環境領域失職瀆職等問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感;對反映強烈、性質惡劣的問題線索要重點督辦、提級快辦,充分彰顯強有力的震懾作用。