一、高度重視，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍和執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

為切實抓好安全監(jiān)察執(zhí)法工作，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將監(jiān)察執(zhí)法工作納入全局統(tǒng)籌安排和考核，局黨組今年召開2次專題會議進行研究部署，成立了由局長任組長的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及專門的法制機構(gòu)。一是爭取執(zhí)法編制。今年我局因人事變動導(dǎo)致人員減少，局黨組多次向區(qū)委區(qū)政府請示增加了2名執(zhí)法編制，進一步調(diào)整落實執(zhí)法人員，保證了執(zhí)法工作的正常開展。二是落實工作經(jīng)費和執(zhí)法裝備。我局工作經(jīng)費首先保證執(zhí)法工作的正常開展，執(zhí)法裝備達到基本配置要求，配置了必要的執(zhí)法交通工具、通訊工具、取證工具、辦公工具、安全防護用品等，能滿足工作需要。三是加強執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。結(jié)合依法治區(qū)相關(guān)工作組織執(zhí)法人員認(rèn)真開展《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，全年集體學(xué)法6次。今年我局派出執(zhí)法人員參加省安監(jiān)局組織的各類安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次。加強交流學(xué)習(xí)，5月、10月分別到石棉縣、天全縣開展了交叉執(zhí)法檢查，積極參加市安監(jiān)局組織的執(zhí)法培訓(xùn)等各項活動，進一步提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。四是建立完善行政執(zhí)法各項制度。進一步建立完善了集體決策制度、行政處罰案件集體審理制度、行政執(zhí)法評議考核制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等依法行政各項規(guī)章制度，使安全監(jiān)察執(zhí)法工作有章可循。五是聘請法律顧問，促進依法行政。今年我局聘請了正量律師事務(wù)所專業(yè)律師作為法律顧問，為我局行政執(zhí)法參謀把關(guān)，進一步規(guī)范行政執(zhí)法，提高案件處理質(zhì)量，同時防范風(fēng)險維護安監(jiān)部門的合法權(quán)益。六是規(guī)范執(zhí)法，依法行政。我局執(zhí)法人員均持有效執(zhí)法證件亮證執(zhí)法，執(zhí)法文書填寫規(guī)范，涉案相關(guān)資料齊全，行政處罰案件由案審委員會集體討論，實行罰繳分離制度。行政處罰從立案、*、審查決定、決定送達、處罰執(zhí)行、結(jié)案歸檔均嚴(yán)格按照行政處罰程序進行。處罰案件違法事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)正確，自由裁量合理，程序適當(dāng)，無錯案和行政復(fù)議案件。同時對每月執(zhí)法情況及時進行匯總梳理，每季度進行執(zhí)法分析，按時上報執(zhí)法工作月報表和季度執(zhí)法分析報告。七是加強執(zhí)法文書、案卷規(guī)范化管理。執(zhí)法文書集中歸類管理，做到規(guī)范有序，查閱使用方便。行政處罰案卷按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求規(guī)范裝訂，卷內(nèi)材料排序合理。

(一)制定執(zhí)法計劃，明確目標(biāo)責(zé)任

為全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》以及省、市有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作要求，年初結(jié)合全區(qū)安全監(jiān)管工作實際編制了《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃》并報區(qū)人民政府批準(zhǔn)，確定不同行業(yè)、不同階段的工作重點，以落實企業(yè)主體責(zé)任、打非治違、隱患整治為重點，強化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，確保監(jiān)察執(zhí)法落到實處。

(二)扎實開展安全生產(chǎn)日常執(zhí)法檢查，努力消除各類安全隱患。

今年以來，我局嚴(yán)格按照監(jiān)管執(zhí)法工作計劃開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時下達現(xiàn)場檢查記錄、責(zé)令限期整改指令書，督促企業(yè)認(rèn)真整改。共檢查非煤礦山企業(yè)10家(次)，共查出事故隱患15條。對只取得采礦許可未辦理《安全生產(chǎn)許可證》的兩家石材企業(yè)責(zé)令其停止一切生產(chǎn)活動。5月19日會同前進鄉(xiāng)政府檢查前進鄉(xiāng)尖峰村砂巖礦山時，現(xiàn)場繳獲企業(yè)非法自制黑*成品及*鉀、硫磺等原材料，交由公安機關(guān)依法查處。檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)54家(次)，排查隱患45條。檢查*批發(fā)企業(yè)3次,*零售經(jīng)營點129家(次)，排查隱患23條。綜合類行政執(zhí)法上，共檢查鐵路建設(shè)、公路在建工程、蒙頂山地質(zhì)災(zāi)害治理工程以及銅頭引水名山支渠等災(zāi)后重建項目12家(次)，排查隱患57條。截止11月底，我局共排查、查處一般安全隱患140條，下發(fā)各類執(zhí)法文書157份，其中下達《現(xiàn)場檢查記錄》79份、《責(zé)令限期整改指令書》12份、《整改復(fù)查意見書》11份。通過執(zhí)法檢查督促企業(yè)進一步落實責(zé)任，整改隱患，完善安全管理措施，有效促進了企業(yè)的安全發(fā)展。

(三)針對重點時段，積極開展安全專項整治。

我局在開展日常監(jiān)察執(zhí)法的同時，一是在節(jié)日、汛期、兩會等重點時段會同公安、交通、旅游、消防、建設(shè)等部門對全區(qū)礦山、危化、*、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全大檢查，督促企業(yè)及時消除隱患，確保了全區(qū)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是繼續(xù)開展專項整治工作。今年，根據(jù)省市有關(guān)安全生產(chǎn)專項整治安排，結(jié)合我區(qū)企業(yè)實際和行業(yè)特點，在道路交通安全長效機制建設(shè)、*“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”、建筑施工災(zāi)后重建“安全底線”、危險化學(xué)品特殊作業(yè)、儲罐區(qū)安全、露天礦山等領(lǐng)域開展專項整治活動。通過專項整治工作的開展，進一步落實了“兩個責(zé)任”，改善了企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

(四)嚴(yán)格依法查處各類安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為

我局切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)、《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故和違法行為。截止目前我局今年監(jiān)察執(zhí)法中共計罰款人民幣36.06萬元，并全額上繳財政。嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法促進了我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，1-11月我區(qū)共發(fā)生各類事故7起，死亡7人(其中工礦商貿(mào)類事故死亡2人，道路交通生產(chǎn)經(jīng)營性事故死亡5人)，無較大及以上事故發(fā)生，各項考核指標(biāo)均在控制指標(biāo)內(nèi)。

(五)加強宣傳教育，提高安全意識

安全教育培訓(xùn)是提高廣大群眾安全意識和預(yù)防事故能力的重要途徑。我局一是通過開展“法治宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法”宣傳周等活動，采取咨詢服務(wù)、懸掛宣傳標(biāo)語、放置宣傳展板、散發(fā)宣傳資料等方式，向廣大群眾宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，宣傳用電、用氣、*、職業(yè)病防治等方面的安全知識，現(xiàn)場提供咨詢300余人次，發(fā)放各類宣傳資料6000余份。二是結(jié)合檢查和執(zhí)法深入企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，督促企業(yè)認(rèn)真落實《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》，嚴(yán)格要求從業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程，努力實現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。三是通過安全生產(chǎn)短信平臺進行宣傳教育。今年我局依托移動公司開通了安全生產(chǎn)短信宣傳平臺，結(jié)合階段安全生產(chǎn)重點工作向各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)，各行業(yè)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員發(fā)送安全宣傳信息，受教育面達2500人次。

三、加強政務(wù)行風(fēng)建設(shè)，促進廉潔執(zhí)法。

進一步加強政務(wù)行風(fēng)建設(shè)，我局各項行政審批和行政執(zhí)法案件都及時在行政權(quán)力運行平臺上公開，執(zhí)法程序向社會公示。及時受理各類涉及安全生產(chǎn)的舉報投訴，及時進行調(diào)查和妥善處理。狠抓監(jiān)察執(zhí)法隊伍行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。我局執(zhí)法人員在工作中嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，全年執(zhí)法工作無群眾舉報投訴和違法違規(guī)現(xiàn)象。

四、存在的問題及下一步工作思路

一是安全監(jiān)管和執(zhí)法力量仍然薄弱;二是執(zhí)法的力度還有待進一步加強;三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)薄弱;四是從業(yè)人員的安全意識欠缺，“三違”現(xiàn)象還較為突出。今后的工作中，我局將切實加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高廣大從業(yè)人員的安全意識，強化“打非治違”，并進一步爭取區(qū)委區(qū)政府和上級部門的關(guān)心支持，壯大執(zhí)法隊伍，加強執(zhí)法培訓(xùn)，深入開展專業(yè)技能、法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，切實提高依法履職能力和監(jiān)管執(zhí)法水平。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實責(zé)任、全面部署

我局接到朝陽市服務(wù)委、北票市食品安全委員會關(guān)于食品安全集中整治聯(lián)合執(zhí)法行動通知后，當(dāng)天召開了畜禽定點屠宰稽查隊、酒類管理辦公室全體工作人員參加的專題會議，由主管領(lǐng)導(dǎo)全面部署這次集中整治活動，制定實施方案，細化工作任務(wù)，明確工作進度和時間安排,嚴(yán)格按照工作目標(biāo)、工作要求、工作進度對轄區(qū)內(nèi)的定點屠宰企業(yè)、酒品市場進行全面檢查。

二、加強宣傳教育，營造良好氛圍

充分發(fā)揮了報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，廣泛宣傳加強監(jiān)管所采取的措施和取得的成效。在北票商業(yè)之窗跟蹤報道、在北票報刊電視等平臺及時報道這次專項整治工作情況，普及肉品、酒品消費常識，做到家喻戶曉、人人皆知。為了加大集中整治的力度，我們編印了普法宣傳小冊子向屠宰企業(yè)、肉品、酒品經(jīng)營戶等發(fā)放，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，提高生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全意識和法制觀念。形成了“人人關(guān)心食品安全、人人參與食品安全”的良好氛圍。

三、全方位檢查，確保肉品、酒品安全

在檢查中，行政執(zhí)法人員認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》、《遼寧省畜禽屠宰管理條例》、《遼寧省酒類管理辦法》、《商務(wù)部酒類管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，聯(lián)合有關(guān)部門對畜禽定點屠宰廠、肉品、酒品市場進行全方位的集中檢查。檢查單位數(shù)150個、出動車輛22臺次、出動執(zhí)法人員96人次，確保了肉品、酒品市場質(zhì)量安全。

(一)加強肉品市場質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范肉品市場經(jīng)營。

此次定點屠宰安全集中整治聯(lián)合執(zhí)法行動，共檢查單位數(shù)51個，共出動執(zhí)法車輛11臺次，出動執(zhí)法人員46人次。檢查中對生豬定點屠宰廠嚴(yán)格執(zhí)行生豬進場查驗、生豬來源和生豬產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗、產(chǎn)品召回、無害化處理等肉品質(zhì)量安全制度。一是重點檢查了北票市西郊屠宰廠和16個b級生豬定點屠宰廠。北票市西郊屠宰廠已經(jīng)按照要求購置了“瘦肉精”檢測設(shè)備酶標(biāo)儀，由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)人員用酶聯(lián)法對每批次生豬進行100﹪的檢測，達到了國家關(guān)于生豬“瘦肉精”檢測的標(biāo)準(zhǔn)。b級生豬定點屠宰廠也購買了“瘦肉精”檢測卡，由專業(yè)技術(shù)人員對每批次生豬進行100﹪的尿液測定。對來自外埠生豬定點屠宰廠的生豬產(chǎn)品，要求生豬產(chǎn)品經(jīng)營戶必須持有肉品質(zhì)量合格證和“瘦肉精”檢測報告制度，保證合格的肉品上市。二是對街里農(nóng)貿(mào)市嘗市內(nèi)周邊市場及農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的屠宰業(yè)戶進行了檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)私屠濫宰生豬案件的發(fā)生，未發(fā)現(xiàn)含有“瘦肉精”及“注水”豬肉上市，生豬產(chǎn)品質(zhì)量合格，確保了北票市生豬產(chǎn)品的安全性。三是對宏發(fā)食品有限公司的肉食雞，興民畜禽屠宰廠的下架雞進行了嚴(yán)格檢查，這兩個單位屠宰設(shè)備精良，屠宰操作規(guī)范，肉品質(zhì)量合格，確保了北票雞肉產(chǎn)品的安全性。四是對北票市的牛、羊、驢等大牲畜定點屠宰廠及大牲畜肉品也進行了檢查，對各大牲畜屠宰業(yè)戶進行了定點屠宰的政策的咨詢和宣傳，增強了大牲畜屠宰業(yè)戶的法律意識，為8月中旬開展的大牲畜定點屠宰做出了強有力地前期準(zhǔn)備工作。

(二)肅清酒類流通市場秩序，規(guī)范酒類市場經(jīng)營。在這次食品安全集中整治聯(lián)合執(zhí)法行動期間，北票市酒類管理辦公室執(zhí)法人員共檢查商戶99戶，出動執(zhí)法人員50人次、執(zhí)法車輛11臺次。在檢查過程中，執(zhí)法人員認(rèn)真執(zhí)行《遼寧省酒類管理辦法》、《商務(wù)部酒類管理辦法》規(guī)定，對違規(guī)行為絕不姑息。集中整治期間查封假冒名優(yōu)酒179瓶，洋酒12瓶，無隨附單的酒類品120瓶，散白酒13桶，立案7起。進一步肅清了酒類流通市場秩序，規(guī)范了酒類市場經(jīng)營。

四、存在的問題及解決的措施

通過這次食品安全集中整治聯(lián)合執(zhí)法檢查，各部門基本按照規(guī)章規(guī)程合法經(jīng)營，但是，在檢查中也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。

(一)肉品屠宰、市場存在的問題及解決的措施。一是農(nóng)村屠宰點衛(wèi)生條件不合格。對這樣的生豬定點屠宰廠我們下達了責(zé)令整改通知書，限期改正。二是污水處理不合格。對這樣的生豬定點屠宰廠我們下達了責(zé)令整改通知書，限期做好污水處理。

這一年是我人生旅途中的重要一程，在*大隊的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的關(guān)心支持下，緊緊圍繞我隊中心工作，以“*為公、執(zhí)法為民”為平臺，開拓創(chuàng)新、積極進取，為居民營造一個優(yōu)美和諧的人居環(huán)境作出了自己的貢獻。

第一，自覺加強理論學(xué)習(xí)，提高個人素質(zhì)。首先，自覺加強政治理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)。其次，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。我虛心向單位的同事請教，通過多看多聽多想多問多做，努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉*工作環(huán)境和內(nèi)容。

第二，踏實肯干，努力完成好各項工作。我堅持做到熱愛自己的本職工作，能夠正確認(rèn)真的對待每一項工作，工作投入，熱心為大家服務(wù)，認(rèn)真遵守機關(guān)工作紀(jì)律，有效利用工作時間，堅守崗位，需要加班完成工作按時加班加點，保證工作能按時完成。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時性工作。

1、自覺加強學(xué)習(xí)，向理論學(xué)習(xí)，向?qū)I(yè)知識學(xué)習(xí)，向身邊的同事學(xué)習(xí)，逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。

2、克服年輕氣躁，做到腳踏實地，提高工作主動性，不怕多做事，不怕做小事，在點滴實踐中不斷完善提高自己。

3、繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng)，強化為人民服務(wù)的宗旨意識，努力使自己成為一名合格的*隊員。

4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，樹立*新形象。

在新的一年里，我將認(rèn)真貫徹落實揚州市委、市政府提出的建設(shè)“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚州”的精神，學(xué)習(xí)各項政策規(guī)章制度，較好完成各項業(yè)務(wù)工作，努力使自己的思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平，著力營造生態(tài)良好、環(huán)境宜人、優(yōu)居樂居、平安法治的生產(chǎn)生活環(huán)境，為廣大市民安居樂業(yè)貢獻自己的一份力量。

城市管理執(zhí)法大隊是管理我們城市的工作人員，他們的工作是重大的，下面是小編搜集整理的城市管理執(zhí)法大隊工作總結(jié)，歡迎閱讀。

大隊始終堅持每月學(xué)習(xí)制度，全面規(guī)范學(xué)習(xí)筆記，健全各類學(xué)習(xí)記錄，提高隊員素質(zhì)。著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了大量的工作，為推動創(chuàng)建“市級五城聯(lián)創(chuàng)”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用，收到了良好的效果。

今年大隊班子成員進行仔細討論，完善了內(nèi)部管理制度、崗位責(zé)任制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動整個隊伍，團結(jié)一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進行集中整治市容、市貌大行動，切實落實城區(qū)網(wǎng)格化管理，進而形成層層包干，責(zé)任到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作，當(dāng)好“城管會戰(zhàn)”主力軍。

加強法規(guī)宣傳，努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動，努力提高市民意識。一是結(jié)合工作實際，調(diào)配執(zhí)法車，安排得力人員，向全縣主要街道進行發(fā)放宣傳資料，廣泛宣傳城管法律、法規(guī)知識，印制、發(fā)放城管法律法規(guī)宣傳材料xx余份，達到家喻戶曉、人人皆知。進一步增強廣大市民學(xué)法、守法的自覺性。二是通過新聞媒體宣傳，并在人民會場設(shè)立城管法規(guī)知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅，引導(dǎo)廣大市民從自身作起，不斷增強文明意識、城市意識、環(huán)境意識,逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。

大隊繼續(xù)按照“主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、小街巷逐步規(guī)范”的工作方針，采取“堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴(yán)格文明執(zhí)法”的管理辦法，針對市容環(huán)境中存在的突出問題，加大整治力度，實現(xiàn)城市容貌大改觀。

(一)規(guī)范市容市貌秩序。執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的精神，對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理，對店外店送達限期整改通知書325份，立案查處267件，結(jié)案214件，并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次，違章占道經(jīng)營200余處，共計清理亂搭、亂建水池、臺面29個，查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。

(二)及時處理群眾投訴。對群眾的投訴，及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理，一時不能處理的耐心解釋，及時給予回復(fù)，征求意見，做到了事事有落實，件件有回音。截至11月底，受理群眾來信來訪投訴達到60多宗，結(jié)案45宗，辦結(jié)率為82%，群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。調(diào)查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設(shè)攤點等市民投訴較多的案件。

(三)規(guī)范交通秩序，治理“亂停亂放”。大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進行專項整治，累計整治行動達40余次，有效遏制了城區(qū)主街道亂停亂放摩托車輛的現(xiàn)象。

(四)整頓洗車站點。為改善各洗車點污水漫流、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，要求在城區(qū)范圍內(nèi)從事洗車經(jīng)營活動的站點，必須經(jīng)城市管理主管部門批準(zhǔn)，達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并確保站點周圍清潔衛(wèi)生，設(shè)置排水設(shè)施，無亂掛亂扯違規(guī)行為。

(五)加強夜市攤點管理。為了加強夜市管理，規(guī)范夜市經(jīng)營秩序，給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，執(zhí)法中隊要求夜市經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)開市、收市。保持?jǐn)傸c周圍地面整潔、干凈，不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜，收市后應(yīng)及時清掃場地，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。

(六)加大戶外廣告整治力度。依照有關(guān)規(guī)定，對戶外廣告牌進行了管理。查處擅自在主干道散發(fā)印刷品廣告案件50余起，同時對城區(qū)內(nèi)的落地廣告牌、燈箱進行了專項治理，采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進行治理，一年來共治理此類案件100余例，扣押廣告牌80余個。

(七)設(shè)立錯時執(zhí)法中隊。對以前早市占道擺放和下班時間段出店經(jīng)營及游街叫賣等現(xiàn)象無人管理的情況，大隊班子成員研究決定從5月份起設(shè)立了錯時執(zhí)法中隊，安排專人專車對早市以及下班時間進行管理，取得了較好效果。

(八)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出店經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規(guī)行為進行勸導(dǎo)和管理，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。

? (九)監(jiān)督執(zhí)行“門前四包”規(guī)定。從6月份起，全體執(zhí)法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”責(zé)任制的落實情況進行檢查督辦。對未按規(guī)定落實“門前四包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前，己對60余家“門前四包”責(zé)任制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導(dǎo)和勸導(dǎo)，對40余家拒不改正的經(jīng)營戶進行了處罰。

?截止目前，執(zhí)法大隊在《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《羅田報》及《黃岡政府網(wǎng)》、《黃岡新聞網(wǎng)》、《羅田電視臺》等新聞媒體發(fā)表新聞報道26篇，及時將大隊開展的管理工作及先進事跡向社會公開，按時按量完成了信息宣傳任務(wù)。

1、繼續(xù)搞好各項學(xué)習(xí)教育活動。根據(jù)局黨委統(tǒng)一安排，抓好各項工作落實。

2、嚴(yán)格內(nèi)部管理狠抓隊伍建設(shè)。進一步加強隊伍建設(shè)、強化思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，切實提高全隊的整體素質(zhì);不斷完善內(nèi)部約束機制和外部監(jiān)督機制，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，加強組織紀(jì)律性教育，適時開展教育整頓活動，使隊伍做到服從命令、聽從指揮，錘煉成一支有令必行、有禁必止、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬隊伍。

3、發(fā)揮“城管會戰(zhàn)”主力軍作用，逐步建立長效管理機制。加大對游街叫賣、出店經(jīng)營、亂擺亂放、亂牽亂掛、亂停亂放、亂倒垃圾、損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施和綠化設(shè)施的整治力度，確保各項工作扎實穩(wěn)步推進。為我縣爭創(chuàng)省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、生態(tài)城市、旅游城市，全面做好各項配合工作。

4、對城區(qū)內(nèi)亂貼、亂畫小廣告現(xiàn)象采取必要的強制措施和有效的制約手段，多措并舉遏制“牛皮癬”。

5、對城區(qū)內(nèi)的樹木綠化加大管護力度，加大宣傳力度發(fā)動群眾力量、公布舉報電話，嚴(yán)厲查處毀壞綠化帶、綠化樹木的違法行為。

6、全面推行城市精細化管理。按照從點到線、從線到面的思路，依據(jù)城管職能，組織各中隊開展城管執(zhí)法示范路、示范點等創(chuàng)建活動，班子成員、黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用，促進城市管理取得更大的貢獻。

回顧一年來的工作，我們在看到成績的同時，也清醒地認(rèn)識到，大隊在隊伍建設(shè)和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距，執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務(wù)意識有待進一步加強。在明年的工作中我們將鼓足干勁、克難奮進，為管理好羅田縣市容市貌而繼續(xù)努力工作。

今年以來，我局按照區(qū)委區(qū)政府科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的總體要求，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作為重要抓手，充分發(fā)揮大城管牽頭抓總作用，持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，推動城管工作從“治臟、治亂、治差”向“精細、規(guī)范、長效”轉(zhuǎn)型，做到城管事項“全時、全域、全覆蓋”。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委、市政府結(jié)合實際，從戰(zhàn)略和全局的高度作出的重大決策部署。區(qū)城管局、執(zhí)法局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的安排部署，迅速行動，迎難而上、扎實推進，以實際行動投入到創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)暗訪階段，我局發(fā)動全局干部職工深入到創(chuàng)衛(wèi)一線，以科室為單位采取分片包掛的方式，對市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進行24小時全方位巡查，第一時間發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決，確保全區(qū)市容環(huán)境整潔有序。

(1)大力提升衛(wèi)生保潔水平。今年以來，按照創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)要求，我局加大車輛購置力度，購置42部環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，大幅提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平，為精細化保潔奠定硬件基礎(chǔ)。全面開展道路保潔大清洗、大提升行動。對主次道路副道、人行道和支路街巷路面實行機械化沖刷，嚴(yán)格落實一日兩普掃，全天候撿拾，增加機掃作業(yè)頻次，全面提升主次道路及支路街巷的路面潔凈水平，確保達到“六凈一潔一見本色”的標(biāo)準(zhǔn)要求。開展延伸保潔，將全區(qū)213個公交站點的各類廣告牌匾納入保潔，每個街辦配置一輛多功能清洗車，采取“人工一天一擦拭、機械一周一清洗”的保潔方式對各類牌匾進行全方位保潔，確保創(chuàng)衛(wèi)工作扎實、細致、落實到位。保潔員社保繳納更加規(guī)范有序，委托人力資源公司與符合條件的945名環(huán)衛(wèi)職工簽訂勞動合同并購買五險，與332名超齡人員簽訂雇工協(xié)議，每人每月予以300元補貼，大大提升了保潔員的福利待遇水平。

(2)實施生活垃圾密閉化收運、規(guī)范化管理。按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)共增配垃圾桶4000個、果皮箱1500個，采購塑料袋大型8萬個、小型6萬個，對垃圾桶進行專人保潔、每日清洗擦拭，避免垃圾暴露與二次污染;淘汰非密閉式垃圾收集車，增購密閉式人力三輪式保潔車400輛、電動收集車100輛，達到垃圾收集全密閉;規(guī)范垃圾收集站設(shè)置管理，撤除(停用)主次道路兩側(cè)和社區(qū)內(nèi)非密閉式垃圾方箱(包括地坑式垃圾方箱、壓縮箱)18處，拆除全區(qū)12處垃圾池、改造56處廢舊垃圾臺、地下大箱，垃圾收集設(shè)施更加清潔、衛(wèi)生。

(3)接管內(nèi)河道衛(wèi)生保潔。為加快建立健全水生態(tài)“四大體系”，努力打造生態(tài)良好、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市水環(huán)境，按照區(qū)政府工作安排，區(qū)城管局于4月3日正式接管內(nèi)河道衛(wèi)生保潔工作。現(xiàn)已招聘40余名河道保潔員，購買一部橡皮艇以及鐮刀、三齒鉤、鐵鍬、軟梯等作業(yè)工具。每日安排人員對河道內(nèi)垃圾進行收集、清理，確保河道內(nèi)無漂浮垃圾、污物，水面無漂浮廢棄物，河道管理范圍內(nèi)無垃圾，干凈整潔。截止目前已清理河道垃圾500立方。

(4)開展垃圾死角排查清理行動。按照“屬地管理、專項排查、清單銷號”工作原則，逐條問題落實、逐條街道梳理、逐個問題解決，對垃圾死角問題做到立即反應(yīng)、落實行動、徹底清理、設(shè)施配齊、落實到人、長效監(jiān)管。積極配合街道辦事處和轄區(qū)居委會，對小區(qū)積存的各種混合垃圾、拆除違建產(chǎn)生的建筑垃圾、樓前房后的居民雜物進行清理、清運工作。徹底整治城郊建筑垃圾與堆積渣土，查明渣土臨時堆放點形成原因、落實責(zé)任主體，協(xié)調(diào)辦事處督促責(zé)任單位清理或推平、整形、壓實、覆蓋、綠化。今年以來，累計清理各類垃圾死角1392處、16.55萬立方，覆蓋堆積渣土16處、328.2萬立方，為改善轄區(qū)環(huán)境、消除衛(wèi)生隱患奠定扎實基礎(chǔ)。

(5)全面提升公廁建設(shè)管理水平。一是實施老舊公廁改造提升。為響應(yīng)市創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的號召，按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求，城市公廁必須達到二類水沖以上的標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)政府責(zé)成城管部門對全區(qū)所有公廁進行摸底普查，對63座不符合創(chuàng)衛(wèi)要求的老舊公廁，實施全面改造提升，重新粉刷墻面，加裝吊頂，隔斷更換安裝led顯示屏38塊，安裝公廁標(biāo)志牌、指示牌、公廁管理公約等500余個。二是加快推進旱廁改造。按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，對排查出的300余座旱廁進行水沖公廁改造或拆除停用。部分旱廁由于污水管網(wǎng)及自來水不配套等局限因素，按照衛(wèi)生公廁標(biāo)準(zhǔn)進行改造。三是大力提升公廁管理水平。嚴(yán)格制定公廁管理各項規(guī)章制度，并將公廁管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理崗位責(zé)任進行公開公示，強化社會監(jiān)督。加大對公廁管理員的日常考核，安排專門隊伍每日巡查轄區(qū)公廁，有效提高公廁衛(wèi)生及規(guī)范管理水平。成立專業(yè)設(shè)施維護隊，定期對公廁部件進行排查，及時修繕，維修公廁設(shè)施3500處次，公廁化糞池清污800車，確保公廁設(shè)施齊全完好、標(biāo)牌醒目、運行正常、外觀整潔，為廣大市民提供一個良好的如廁環(huán)境。

(6)有序推進環(huán)境綜合整治。一是加快市容道路整治。對臥龍路、七里山西路北段等7條道路實施了環(huán)境綜合整治，道路兩側(cè)共粉刷墻體5.2萬平方米，新建文化墻2400平方米，更換牌匾6000平方米，安裝樓體格柵2654平方米，同時對玉函路、經(jīng)八路、民生大街、英雄山路等前期提升的道路進行了維護提升。二是扎實推進老舊小區(qū)整治。開展了玉函南區(qū)、玉函北區(qū)、舜玉南區(qū)、岔路街小區(qū)4個老舊小區(qū)的綜合整治，完成粉刷墻體2910平方米，更換牌匾3241平方米，拆除違章牌匾1000平方米，增設(shè)垃圾桶254個。三是廣告牌匾管理成效明顯。提供商業(yè)牌匾設(shè)置技術(shù)指導(dǎo)315件，審批戶外裝修169件，對違章戶外廣告進行拆除，對畫面陳舊、破損的521處廣告牌匾進行了更換。四是深入開展公益廣告宣傳。順河街更換創(chuàng)衛(wèi)口號亞克力字150平方米。二環(huán)南路更換十藝節(jié)期間設(shè)置的內(nèi)容陳舊的公益廣告廣告1000余平方米。安裝道路沿線創(chuàng)城公益廣告牌500余塊。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部城市出入口整治。前龍街整治粉刷墻體8550平方米，墻體抹面1596平方米，貼墻面磚848平方米，更換牌匾747平方米。七賢農(nóng)貿(mào)市場整治鋪設(shè)地磚2500平方米，建柜臺1400平方米，更換牌匾200平方米，粉刷墻體2800平方米。

(7)深入開展違章戶外經(jīng)營整治工作。緊緊圍繞創(chuàng)城工作要求，按照抓重點、克難點、促長效的思路，深入開展戶外經(jīng)營專項整治行動，共清理取締各類占道經(jīng)營13570余處(次)，規(guī)范管理便民臨時服務(wù)攤點630余處(次)，清理亂擺亂放燈箱廣告、店招牌以及沿街搭設(shè)實物造型、懸掛物、充氣裝置1950余處，制止、拆除違規(guī)設(shè)置的戶外廣告、牌匾198處。一是針對反復(fù)回潮現(xiàn)象嚴(yán)重及群眾反映強烈的路段開展專項治理活動。年初，針對經(jīng)四路萬達廣場、振華商廈周邊占道經(jīng)營攤點增多、前清后亂的情況，聯(lián)合辦事處、公安、交警等部門開展聯(lián)合集中整治行動，同時加大執(zhí)法管控力量投入，加強定點盯守和機動巡查力度，確保了萬達廣場周邊市容環(huán)境規(guī)范有序。聯(lián)合四里村辦事處、公安分局、交警大隊及十六里河、白馬山、興隆等街道辦事處對英雄山周邊、英雄山路、經(jīng)十一路、馬鞍山路、經(jīng)十路等主次干道輔路上新疆商販的占道經(jīng)營行為進行了集中清理取締。創(chuàng)城工作開展以來，先后對群眾反映強烈的占道經(jīng)營嚴(yán)重影響道路通行的科技街、前龍窩路、飲虎池街、梁莊一街、二七中街、勝利大街等路段，清理取締街巷兩側(cè)占道經(jīng)營和流動攤點，統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾，市容環(huán)境得到較大提升。二是多措并舉，加強對各類便民市場和便民攤點的規(guī)范管理力度。對民權(quán)大街、建國小經(jīng)六路2處馬路市場徹底取締，對19處占道攤點群進行了清理取締，對岔路街、信義莊、七里山中路、大學(xué)南門、舜世路、舜耕會展中心等11處便民市場，聯(lián)合相關(guān)部門進行提升改造，加大規(guī)范管理力度，統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾。三是積極協(xié)助整頓、規(guī)范濟大夜市。辦事處、城管、交警等多部門成立了濟大夜市指揮部，對大學(xué)、銀行、辦公部門門前的區(qū)域劃線，區(qū)分經(jīng)營區(qū)域，目前340戶經(jīng)營業(yè)戶已按照“統(tǒng)一貨架、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理”的模式進行運行。四是積極、持續(xù)推進露天燒烤整治。認(rèn)真貫徹落實全市整治露天燒烤專題工作會議精神，按照“疏堵結(jié)合、規(guī)范提升、綜合治理”的原則，向我區(qū)284戶露天燒烤攤點送達了《關(guān)于規(guī)范整治“露天燒烤”的通告》，教育引導(dǎo)業(yè)戶主動按要求進行整改。開展專項執(zhí)法行動22次，出動執(zhí)法人員1000余人次，協(xié)助配合各街道辦事處、食藥監(jiān)、環(huán)保、工商、商務(wù)等部門，督促經(jīng)營業(yè)戶做好燒烤攤點退路進廳、進院，燒烤爐具進屋，安裝油煙凈化設(shè)備等工作。全區(qū)284家露天燒烤中，已規(guī)范提升201家，安裝油煙凈化設(shè)備116家，取締83家。

(8)對違法違章建設(shè)持續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大管控力度。

堅持以治違績效考核為抓手，按照以控為主，以拆促控，拆控并舉的思路，深入開展違法違章整治工作，共計拆除違法違章建設(shè)3092處19.98萬平方米。一是加大城郊結(jié)合部違建拆控力度。聯(lián)合國土資源分局、相關(guān)街道辦事處等依法強行拆除二環(huán)西路高架路南延一線(陡溝、七賢街道辦事處轄區(qū))范圍內(nèi)非法占用集體土地建設(shè)的違法違章建筑，共拆除違法建設(shè)142處148700余平方米。二是著力強化對封閉式小區(qū)亂加建、擴建行為的管控。先后對偉東新都、魯能領(lǐng)秀城、外海蝶泉山莊等小區(qū)業(yè)主在頂層私搭亂建行為進行了查處，并先后兩次組織專項整治行動對中海國際社區(qū)別墅區(qū)部分業(yè)主擅自侵占小區(qū)公共綠地擴建圍墻、壘高院墻、私自挖掘、擴大地下室等問題進行查處，依法拆除侵占公共綠地的圍墻、私自加高的圍墻，對私自擴建的地下室進行了回填，恢復(fù)了小區(qū)本來面貌。執(zhí)法中隊與6家物業(yè)公司建立了聯(lián)絡(luò)溝通制度，積極探索對封閉式小區(qū)內(nèi)亂加建、擴建行為管控的新路子，通過物業(yè)公司報告及時制止違法建設(shè)18處，節(jié)約了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法成效。三是積極配合轄區(qū)辦事處拆除老舊小區(qū)亂搭亂建，保障開放式老舊小區(qū)綜合整治活動。創(chuàng)建衛(wèi)生城市攻堅階段，我局配合各街道辦事處積極推進老舊居民小區(qū)整治工作，對七里山南村、朗茂山北區(qū)、舜玉南區(qū)、梁南社區(qū)、梁北社區(qū)、回民小區(qū)、勝利大街片區(qū)等處的亂搭亂建行為進行了重點整治，截至目前已拆除各類違章搭建2541處43562余平方米，為推進小區(qū)的綜合整治發(fā)揮了服務(wù)保障作用。四是嚴(yán)格做好違法違章建設(shè)績效考核工作。嚴(yán)格按照《市依法整治違法違章建設(shè)績效考核辦法》的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，對我區(qū)各街道辦事處依法整治工作情況進行考核，考核結(jié)果每月一通報，年終進行總評。績效考核工作著眼于“以考促控”，建立健全違法違章建設(shè)防控體系，動態(tài)掌握全區(qū)違法違章建設(shè)的總體情況。

(9)大力推進建筑渣土整治管理與揚塵污染治理。按照“抓兩頭、控途中”的思路，堅持服務(wù)、管理與執(zhí)法“三位一體”的工作模式，按照創(chuàng)城工作相關(guān)部署，對建筑渣土處置工地及運輸車輛進行規(guī)范管理，全力開展渣土揚塵污染治理工作。一是加強建筑工地?fù)P塵污染監(jiān)督防治。對全區(qū)建筑工地進行摸底排查，根據(jù)各工地實際，制定相應(yīng)的防塵措施。監(jiān)督工地落實“六個一、四不開工、四不出門”規(guī)定，加強圍檔設(shè)置，配備保潔人員對施工現(xiàn)場及出入口進行保潔，配備灑水設(shè)備和沖洗設(shè)備對渣土車進行沖洗，對出入口及周邊道路進行灑水降塵。二是加大運輸車輛違規(guī)行為查處力度。實行24小時道路巡查，對在建工地及渣土運輸車輛進行監(jiān)督檢查。今年以來，共出動人員7800余人次、2100余車次，開展集中整治行動40余次。三是加強建筑渣土處置運輸科技監(jiān)管。積極組織協(xié)調(diào)轄區(qū)核準(zhǔn)運輸單位及車輛的北斗衛(wèi)星行駛記錄儀安裝使用工作。將轄區(qū)渣土運輸管理系統(tǒng)及北斗渣土車動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)全部接入數(shù)字城管監(jiān)控平臺，實現(xiàn)渣土運輸實時監(jiān)控。四是集中整治建筑渣土亂傾亂倒行為。針對皇上嶺亂傾亂倒及堆積渣土問題，責(zé)成廣順達果樹種植基地進行了平整治理，并在道路兩側(cè)設(shè)置監(jiān)控，聯(lián)合鐵路公安處南站公安派出所設(shè)置110值班崗?fù)ぃM織人員夜間巡查，杜絕渣土亂倒行為。現(xiàn)場查看文莊、袁莊、馬家莊等亂傾亂倒及私收渣土問題，對私收渣土行為進行規(guī)勸，對違規(guī)渣土車摘牌處罰，聯(lián)合辦事處在主要路段設(shè)立隔離樁，并組織人員巡邏檢查，杜絕亂傾亂倒現(xiàn)象。

(10)提升數(shù)字城管監(jiān)督管理水平。全年共受理城管案件71210起，處理12345、12319熱線案件21808件，熱線服務(wù)中心轉(zhuǎn)派案件242件。市平臺考核我區(qū)一直保持在第一名，市平臺《工作通報》中城管問題曝光率為0。一是積極打造“智慧城管”信息平臺。擴容升級數(shù)字化城管系統(tǒng)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對城管巡查車輛、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、基礎(chǔ)設(shè)施進行動態(tài)監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善主動發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理功能，實現(xiàn)數(shù)字化城管系統(tǒng)總體效能與服務(wù)水平的全面提升。利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)數(shù)字化城管系統(tǒng)總體效能與服務(wù)水大平提升。二是打造“示范管理道路”。按照嚴(yán)格管理的要求，把玉函路、英雄山路、大緯二路、濟大路、舜耕路、濟微路等主要道路管理成為整潔、有序的“示范管理道路”。全面加強道路沿線管理，嚴(yán)控店外經(jīng)營，禁止沿路設(shè)攤，統(tǒng)一設(shè)置店招以及溫馨提示牌等，定期開展清理非法小廣告、亂拉掛、亂堆放，大力提升城市環(huán)境品位和檔次。三是強化基層城管隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。新招聘一線城管監(jiān)督員35名，組織城管監(jiān)督員進行4次集中培訓(xùn)，組織17個街道城管委及8個聯(lián)動部門信息報送員就數(shù)字化城管案件處置要求等方面進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提升基層城管工作者的專業(yè)素質(zhì)能力。

一是工作標(biāo)準(zhǔn)仍有待提高。與兄弟先進區(qū)縣相比我們的城市管理水平還存在一定差距，環(huán)衛(wèi)保潔、占道經(jīng)營整治、市容亮化美化等方面依然存在工作標(biāo)準(zhǔn)不高、整治效果不突出的問題。

二是城鄉(xiāng)差距依然較大。區(qū)城郊面積大，特別是城郊結(jié)合部地區(qū)外來流動人員多、管理難度大，在城郊還存在管理標(biāo)準(zhǔn)低、資金投入不足、臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重的問題，亟需我們采取措施改善城郊市容環(huán)境面貌。

三是城市管理長效機制還不夠健全完善。大城管機制作用不夠突出，城管重心下移還不充分，城市管理的長效機制還沒有真正建立起來。

201x年城管工作的指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀及系列講話精神為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，以城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動為抓手，加快創(chuàng)新城市管理體制，繼續(xù)深化城管重心下移，鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果，進一步提高城市管理科學(xué)化、精細化、長效化管理水平，努力實現(xiàn)城管工作有新突破、新發(fā)展、新績效，積極打造人文城管、智慧城管、精致城管、和諧城管品牌。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)定位，決定實施“12412”工程，即：圍繞一條主線、狠抓兩個重點、采取四項措施、開展十二項行動。

按照“發(fā)展更好，城市更靚，管理更優(yōu)，生活更美”的總體要求，大力開展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動，用城管標(biāo)準(zhǔn)化推進城市管理業(yè)務(wù)精細化、實現(xiàn)常態(tài)化;用城管執(zhí)法規(guī)范化推進執(zhí)法業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、實現(xiàn)常態(tài)化。以數(shù)字量化為主要形式，建立量化、固化指標(biāo)體系，實現(xiàn)對城管業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理與考核。

1.實行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，對道路保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾清運的工作標(biāo)準(zhǔn)、范圍、內(nèi)容、方式、時間等環(huán)衛(wèi)保潔工作的各個環(huán)節(jié)進行細化和規(guī)范，使標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋環(huán)衛(wèi)工作全過程。

2.實行環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)化。建立以市容市貌、戶外廣告、夜景亮化、建筑渣土為主要對象的標(biāo)準(zhǔn)體系，對整治項目的預(yù)算、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)對城市容貌整治的統(tǒng)一、規(guī)范、精致、有序。

3.實行城市管理行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。建立行政處罰、行政強制、電子監(jiān)察、隊伍建設(shè)等主要標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開展城管執(zhí)法案卷評比工作，完善案件集體會審和網(wǎng)上辦案，嚴(yán)格實施案件審核制度，深入推進城管執(zhí)法法制化建設(shè)，不斷提高城管執(zhí)法規(guī)范化水平。

1.深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效常態(tài)管理為目標(biāo)，按照政府主導(dǎo)、屬地管理、公眾參與、市場化運作的原則，加快建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新機制，大力改善城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，有效提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，著力營造干凈、整潔、優(yōu)美、宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配齊城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備，配全環(huán)衛(wèi)保潔人員，建立“街辦收集、區(qū)運輸、市處理”的生活垃圾處理體系，構(gòu)建區(qū)、街、村三級聯(lián)動的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，基本形成高水平、全覆蓋的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理新機制，促進農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。

2.環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作。按照“先易后難、先點后面、分步實施、整體推進”的思路，結(jié)合2019年新一輪道路保潔招標(biāo)工作，在主次干道基礎(chǔ)上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標(biāo)道路范圍。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，選取有資質(zhì)的的公司承包環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)，由區(qū)環(huán)衛(wèi)管護中心組織人員實施監(jiān)管考核，按照成績撥付經(jīng)費。進一步拓寬環(huán)衛(wèi)管護中心下屬的中環(huán)清潔有限責(zé)任公司的運營范圍，逐步開展垃圾清運、公廁管理等保潔業(yè)務(wù)，加快提高中環(huán)清潔公司的市場競爭力。同時，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施過程中，鼓勵有資質(zhì)的保潔公司承包道路保潔、垃圾清運等保潔工作，加快推動全區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化進程。通過市場化運行，實現(xiàn)政、企分開，管理與作業(yè)的分離，使城管局從組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閷Νh(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，使我區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔模式更加優(yōu)化、管理更加科學(xué)規(guī)范。

1.進一步夯實城管基層基礎(chǔ)。加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，強化績效管理和考核評比，督促干部、隊員、職工始終保持真抓實干、求真務(wù)實的工作態(tài)度，努力提升工作業(yè)績。強化城管隊伍集中培訓(xùn)和思想教育，加強對新理論、新知識、新技能的更新，切實加大城管隊伍工作實踐、探索和創(chuàng)新的力度。加快完善城管硬件設(shè)施，建設(shè)和完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在城市管理違法行為多發(fā)區(qū)域、全區(qū)重點管理部位、重點管理道路以及建筑工地附近，依托公安天網(wǎng)工程設(shè)置視頻監(jiān)控，擴大視頻監(jiān)控范圍，提高街面監(jiān)控覆蓋率;健全“智慧城管”平臺，實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、車輛、建筑渣土和責(zé)任保潔區(qū)域的監(jiān)管，并對多渠道上報的環(huán)衛(wèi)事件指揮派遣快速處理。通過城管基礎(chǔ)建設(shè)，整體實現(xiàn)軟件上向人員思想、素質(zhì)、水平和管理機制要戰(zhàn)斗力，硬件上向科技要戰(zhàn)斗力，為城市管理工作提供有力保障。

2.全面開展城管文化建設(shè)。扎實樹立“忠誠、為民、公正、和諧”的城管精神，全面強化城管工作者的責(zé)任意識、服務(wù)意識、法制意識和廉潔意識，積極探索建立充滿生機和活力的隊伍管理機制，營造濃厚的文化氛圍，充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)、導(dǎo)向和凝聚作用，努力建設(shè)具有特色的城管文化品牌。認(rèn)真開展城管標(biāo)兵評選、城管最美事跡評選等一系列活動，以先進典型和感動事例，教育人、激發(fā)人，傳遞正能量，激發(fā)工作熱情，增強城管文化認(rèn)同。通過開展書畫、攝影、征文、演講比賽，道德講堂、才藝展示等豐富多彩、形式多樣的文化體育活動，豐富職工業(yè)余文化生活，培養(yǎng)和激發(fā)團隊意識和進取精神，營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。突出輿論宣傳，策劃專題欄目制作，結(jié)合城管日常工作，宣傳城管正能量，突出當(dāng)代城管人的精神風(fēng)貌，力爭通過做策劃、樹典型、打品牌，大力弘揚真抓實干的城管工作精神。

3.繼續(xù)深化城市管理重心下移。按照屬地管理、責(zé)權(quán)明晰、分級負(fù)責(zé)、以塊為主的原則，進一步發(fā)揮街辦城管委牽頭抓總作用，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、園林、工商、公安等部門開展環(huán)境治理工作。進一步深化執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所屬地管理職能，實施街辦和部門雙考核制度，嚴(yán)格推進基層執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所規(guī)范化建設(shè)，切實理順基層城管運行機制。強化社區(qū)城市管理基礎(chǔ)地位，建立完善“城管社區(qū)工作站”，引導(dǎo)群眾、社區(qū)進行自主管理，發(fā)揮反映群眾訴求、發(fā)動群眾參與、督促部門整改、評價管理績效的基礎(chǔ)作用。全面推進“城管進社區(qū)”，建立城管問題快速發(fā)現(xiàn)和處理機制，成立社區(qū)城管自治隊伍，及時公示社區(qū)城管工作動態(tài)，定期召開交流會議，為市民參與城市管理提供更為便捷的通道。

4.進一步完善考核獎懲機制。深化城市管理綜合考評，按照定性與定量相結(jié)合的原則，科學(xué)、全面的評定各部門、街道的城市管理能力、機制和成效，推動實現(xiàn)主動管理、有效管理。深化網(wǎng)格化管理，按照定人、定崗、定時、定責(zé)、定目標(biāo)的原則，使管理責(zé)任落實得更加具體明確，進一步提升城市網(wǎng)格化管理實效。建立多方參與的日常督查制度，區(qū)城管委定期檢查、借助媒體曝光，成立由人大代表、政協(xié)委員、知名人士、熱心群眾組成的城市管理工作社會監(jiān)督員隊伍，對城市管理進行日常監(jiān)督，提高城管社會監(jiān)督水平。

1.道路保潔提升行動。按照新一輪道路保潔招標(biāo)工作要求，在主次干道基礎(chǔ)上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標(biāo)道路范圍，按照一類、二類、街巷道路落實市、區(qū)保潔經(jīng)費，完善保潔人員配置，進一步提高保潔標(biāo)準(zhǔn)與檢查標(biāo)準(zhǔn)，增加道路清洗作業(yè)頻次，對建新路、英雄山路、經(jīng)八路等28條衛(wèi)生薄弱道路開展道路保潔大清洗、大提升行動，并以廣告牌匾、隔離護欄清洗沖刷為重點拓展延伸保潔，切實加強開放小區(qū)、支路街巷的機械化保潔率及精細化保潔率。

2.生活垃圾收運提升行動。加快建設(shè)高效生活垃圾收運體系，進一步提升皇上嶺垃圾轉(zhuǎn)運站壓縮處理效率，督促中海國際、魯能領(lǐng)秀城、黨家生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)進度，加快協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位撤除自管垃圾大箱，合理設(shè)置環(huán)保垃圾桶、果皮箱，做到垃圾收集設(shè)施的無縫隙對接，確保生活垃圾日產(chǎn)日清，無積存垃圾等現(xiàn)象。完善以小型壓縮車為主、電瓶車為輔的垃圾收集模式，進一步提高垃圾收集效率。加強垃圾收集場地的衛(wèi)生保潔，做到車走地凈。垃圾運輸嚴(yán)格執(zhí)行裝滿壓縮、密閉運輸要求，杜絕拋撒遺漏垃圾、污染路面等現(xiàn)象。進一步提高車容車貌整潔化要求，加大車體污漬車輛的保潔和管理力度，有力提升垃圾收運的密閉化、清潔化水平。

3.公廁管理提升行動。按照“專人管理、定時開放、標(biāo)準(zhǔn)保潔、便民服務(wù)”要求，對260座納入統(tǒng)一管理、免費開放公廁實行保潔與服務(wù)雙提升行動。嚴(yán)格落實公廁管理各項規(guī)章制度，強化檢查考核與社會監(jiān)督。加強管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升公廁管理人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識和管理維護能力。加大專人管理力度，全日守崗保潔，配齊管理與保潔人員，制定行之有效的管理制度和保潔標(biāo)準(zhǔn)，提高日常保潔質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，達到“六無”、“六潔”、“兩暢通”。加強對社會單位管理公廁的指導(dǎo)、監(jiān)督力度，協(xié)調(diào)督促產(chǎn)權(quán)單位改造提升，進一步提高市民使用滿意度。

4.環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理提升行動。加大垃圾轉(zhuǎn)運站、保潔員公寓等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、改造和管理的力度。規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運站運行，嚴(yán)格管理制度，科學(xué)合理安排垃圾傾倒作業(yè)，落實設(shè)施保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時清刷大箱底盤散落垃圾并加強箱體周邊衛(wèi)生保潔，每日不定時打藥、除臭，保持站內(nèi)及垃圾箱無蠅，無蛆，無臭味，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。嚴(yán)格執(zhí)行垃圾桶每日擦洗、保潔，果皮箱每日兩清掏、一擦拭制度，保持垃圾容器的美觀整潔。嚴(yán)格落實保潔人員包區(qū)域、包環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理責(zé)任制，及時發(fā)現(xiàn)制止損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施行為，及時維修、保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保設(shè)施在良好狀態(tài)下運行。

5.開放式小區(qū)提升行動。以德勝社區(qū)、永慶社區(qū)、舜玉北區(qū)、七一社區(qū)、郎茂山小區(qū)、王官莊小區(qū)6個開放式小區(qū)為重點，對全區(qū)101座開放式小區(qū)市容環(huán)境進行鞏固提升。統(tǒng)一規(guī)范小區(qū)主干道廣告牌匾，依法拆除小區(qū)違章建設(shè)，小區(qū)主干道增加果皮箱、樓前增加垃圾桶，新建文化墻，停車場改造，路面整治及新建健身廣場等。加大開放式小區(qū)的日常巡查管理，有效控制小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建、亂扔亂倒、飼家禽家畜、毀綠種菜等現(xiàn)象，著力解決開放式小區(qū)臟、亂、差問題。積極探索施行開放式小區(qū)物業(yè)管理機制，通過先試點再逐步推開的方式，將開放式小區(qū)分門別類，實行物業(yè)化管理、準(zhǔn)物業(yè)化管理和自主管理，提高開放小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

6.城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境提升行動。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作為抓手，盡快落實保潔責(zé)任區(qū)，配齊人員、車輛，實施農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部道路制度化保潔，開展生活垃圾全覆蓋密閉化收集，重點提升城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理水平。以城郊結(jié)合部的村莊、開放式小區(qū)、集貿(mào)市場為重點，開展垃圾死角專項整治，并建立完善垃圾死角長效管理機制，強化監(jiān)管責(zé)任，加強檢查考核，減少垃圾死角反彈、回潮。科學(xué)規(guī)劃策劃城郊結(jié)合環(huán)境綜合整治，以整治皇上嶺鐵路沿線為重點，加快清理城郊結(jié)合部橋下垃圾、美化粉刷墻體、設(shè)置圍擋、硬化路面等，確保出入口沿線市容環(huán)境整潔有序。

7.市容道路提升行動。計劃對經(jīng)五路、經(jīng)六路、二七中街、七里山西路南段、玉函小區(qū)北路、土屋路、八團路等7條道路進行全面提升改造，對道路兩側(cè)的商業(yè)牌匾的尺寸、材質(zhì)、色調(diào)等進行統(tǒng)一規(guī)范，樓體外立面粉刷，路面硬化，修建景觀小品，對道路兩側(cè)環(huán)境進一步改造提升。計劃在經(jīng)十一路、建寧路、緯四路3條道路新建文化墻，進一步提升城市道路的文化品質(zhì)內(nèi)涵。

8.占道經(jīng)營整治行動。對舜耕會展中心、體育中心、中海環(huán)宇城、大觀園等重點片區(qū)和重點場所周邊，落實定人、定時、定崗、定責(zé)、定效的“五定”守點措施，增加執(zhí)法巡查頻次，加強定點盯守和機動巡查力度，切實解決占道經(jīng)營前清后亂、反復(fù)回潮問題。經(jīng)相關(guān)部門審批，在不影響行人及車輛通行的前提下，根據(jù)季節(jié)特點，分類分時段，合理設(shè)置攤點疏導(dǎo)區(qū)。認(rèn)真落實“門前五包”制度，以強化違約查處、提升履約率為重點，加強制度宣傳教育，引導(dǎo)沿街單位和經(jīng)營戶進一步落實“包衛(wèi)生、包容貌、包秩序、包設(shè)施、包綠化”的“門前五包”責(zé)任，提升城市管理社會化參與程度。

9.便民服務(wù)設(shè)施管理提升行動。建立完善便民市場綜合管理長效機制，開展專項提升行動，配合各街道辦事處進一步提高便民市場的規(guī)范化管理水平。對存在環(huán)境臟亂差、硬件不達標(biāo)的便民市場，配合辦事處組織實施提升改造，拆除違章搭建，清理取締占道經(jīng)營和流動攤點，統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾，達到方便市民、提升形象的目標(biāo)。以大學(xué)西門夜市的規(guī)范提升為范本，積極提高舜耕路、經(jīng)五路等夜市的設(shè)置管理水平。進一步加強對早餐點的規(guī)范管理，引導(dǎo)早餐點業(yè)戶限定時間、限定地點經(jīng)營，加強日常巡查管理，對不按規(guī)定擺攤設(shè)點的攤販進行嚴(yán)格處罰。

10.露天燒烤整治行動。按照《市關(guān)于整治露天燒烤的通告》要求，在開展春季露天燒烤專項治理行動，緊密配合、協(xié)助各街道辦事處，鞏固違規(guī)露天燒烤前期治理的有效成果，協(xié)調(diào)食藥監(jiān)、環(huán)保、工商、商務(wù)等部門，加強對經(jīng)營業(yè)務(wù)的宣傳、引導(dǎo)，堅決遏制各種苗頭、征兆，切實加強露天燒烤油煙污染的執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)推動各露天燒烤攤點退路進廳、進院，燒烤爐具進屋，督促飲食經(jīng)營場所安裝高效油煙凈化設(shè)施，推進餐飲油煙與占道經(jīng)營的長效化管理。對于不聽勸阻，利用時間差，繼續(xù)違規(guī)占道經(jīng)營，油煙擾民的燒烤攤點，堅決予以打擊。

11.違法違章建設(shè)整治行動。對違法違章建設(shè)行為始終保持高壓態(tài)勢，堅持“零容忍”，建立完善違法建設(shè)快速處理機制，配合國土局、各有關(guān)街道辦事處加強對集體土地上的違法違章建設(shè)的嚴(yán)控嚴(yán)管，嚴(yán)厲打擊城郊結(jié)合部借重點項目、重點道路建設(shè)突擊搶建行為。進一步加強老舊開放式小區(qū)的考核力度，堅決防止老舊開放式小區(qū)的私搭亂建重新形成。建立聯(lián)合治理隊伍，進一步強化巡查機制，持續(xù)加大對違法違章建設(shè)的日常巡查與管控，始終保持控違、拆違高壓態(tài)勢，對違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處，對違法建設(shè)拆除工作做到有計劃、分階段、有步驟地開展，及時有效遏制各類違法建設(shè)行為，堅決做到不留死角，不留隱患。

12.建筑渣土整治與道路揚塵治理行動。按照《省城市建筑渣土管理“十個必須”》通知要求，開展達標(biāo)建設(shè)工地評選活動，加強渣土源頭治理，嚴(yán)格落實雙簽單制度，加快北斗渣土車輛動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)安裝，完善渣土運輸全過程監(jiān)控體系等。嚴(yán)厲查處亂傾亂倒及私收渣土，對城郊結(jié)合部易滋生建筑垃圾亂傾亂倒的區(qū)域加強監(jiān)控、巡查、堵截。開展裝修垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運，建立發(fā)現(xiàn)機制，組建專門隊伍，實行市場運作，徹底解決裝修垃圾無人管理、亂堆亂放、亂運亂倒現(xiàn)象。