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城市管理執(zhí)法工作總結(jié)個人篇一

今年，xx縣城市管理執(zhí)法大隊在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)、貫徹黨的精神，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以“城管會戰(zhàn)”活動為契機，圍繞“嚴(yán)格禮貌執(zhí)法”的工作思路，全隊上下團結(jié)一心，不斷創(chuàng)新工作思路，鞏固、完善工作機制，切實改善工作作風(fēng)，努力提高工作績效，為創(chuàng)造優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場秩序、交通秩序做出了用心貢獻，取得了較好的成績。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

大隊始終堅持每月學(xué)習(xí)制度，全面規(guī)范學(xué)習(xí)筆記，健全各類學(xué)習(xí)記錄，提高隊員素質(zhì)。著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了超多的工作，為推動建立“市級五城聯(lián)創(chuàng)”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用，收到了良好的效果。

今年大隊班子成員進行仔細討論，完善了內(nèi)部管理制度、崗位職責(zé)制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動整個隊伍，團結(jié)一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進行集中整治市容、市貌大行動，切實落實城區(qū)網(wǎng)格化管理，進而構(gòu)成層層包干，職責(zé)到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作，當(dāng)好“城管會戰(zhàn)”主力軍。

加強法規(guī)宣傳，努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動，努力提高市民意識。一是結(jié)合工作實際，調(diào)配執(zhí)法車，安排得力人員，向全縣主要街道進行發(fā)放宣傳資料，廣泛宣傳城管法律、法規(guī)知識，印制、發(fā)放城管法律法規(guī)宣傳材料2000余份，到達家喻戶曉、人人皆知。進一步增強廣大市民學(xué)法、守法的自覺性。二是透過新聞媒體宣傳，并在人民會場設(shè)立城管法規(guī)知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅，引導(dǎo)廣大市民從自身作起，不斷增強禮貌意識、城市意識、環(huán)境意識，逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。

大隊繼續(xù)按照“主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、小街巷逐步規(guī)范”的工作方針，采取“堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴(yán)格禮貌執(zhí)法”的管理辦法，針對市容環(huán)境中存在的突出問題，加大整治力度，實現(xiàn)城市容貌大改觀。

（一）規(guī)范市容市貌秩序。執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚個性能吃苦，個性能戰(zhàn)斗的精神，對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理，對店外店送達限期整改通知書325份，立案查處267件，結(jié)案214件，并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次，違章占道經(jīng)營200余處，共計搗毀亂搭、亂建水池、臺面29個，查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。

（二）及時處理群眾投訴。對群眾的投訴，及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理，一時不能處理的耐心解釋，及時給予回復(fù)，征求意見，做到了事事有落實，件件有回音。截至11月底，受理群眾來信來訪投訴到達60多宗，結(jié)案45宗，辦結(jié)率為82％，群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。調(diào)查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設(shè)攤點等市民投訴較多的案件。

（三）規(guī)范交通秩序，治理“亂停亂放”。大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進行專項整治，累計整治行動達40余次，有效遏制了城區(qū)主街道亂停亂放摩托車輛的現(xiàn)象。

（四）整頓洗車站點。為改善各洗車點污水漫流、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，要求在城區(qū)范圍內(nèi)從事洗車經(jīng)營活動的站點，務(wù)必經(jīng)城市管理主管部門批準(zhǔn)，到達相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并確保站點周圍清潔衛(wèi)生，設(shè)置排水設(shè)施，無亂掛亂扯違規(guī)行為。

（五）加強夜市攤點管理。為了加強夜市管理，規(guī)范夜市經(jīng)營秩序，給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，執(zhí)法中隊要求夜市經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)開市、收市。持續(xù)攤點周圍地面整潔、干凈，不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜，收市后應(yīng)及時清掃場地，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。

（六）加大戶外廣告整治力度。依照有關(guān)規(guī)定，對戶外廣告牌進行了管理。查處擅自在主干道散發(fā)印刷品廣告案件50余起，同時對城區(qū)內(nèi)的落地廣告牌、燈箱進行了專項治理，采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進行治理，一年來共治理此類案件100余例，扣押廣告牌80余個。

（七）設(shè)立錯時執(zhí)法中隊。對以前早市占道擺放和下班時間段出店經(jīng)營及游街叫賣等現(xiàn)象無人管理的狀況，大隊班子成員研究決定從5月份起設(shè)立了錯時執(zhí)法中隊，安排專人專車對早市以及下班時間進行管理，取得了較好效果。

（八）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出店經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規(guī)行為進行勸導(dǎo)和管理，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。

（九）監(jiān)督執(zhí)行“門前四包”規(guī)定。從6月份起，全體執(zhí)法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”職責(zé)制的落實狀況進行檢查督辦。對未按規(guī)定落實“門前四包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前，己對60余家“門前四包”職責(zé)制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導(dǎo)和勸導(dǎo)，對40余家拒不改正的經(jīng)營戶進行了處罰。

城市管理執(zhí)法工作總結(jié)個人篇二

一塊是國家的法律和條例。如《_行政處罰法》、《_環(huán)境噪聲污染防 治辦法》、《城市道路管理條例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理條例、規(guī)定和辦法。以蘇州市為例，主要實行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 》、《江蘇省 戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《蘇州市市政設(shè)施管理條例》、《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》等。

一、現(xiàn)狀 城管窗口除了在市一級的行政服務(wù)中心有設(shè)立外，現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊也都設(shè)有對外窗 口，主要就是負責(zé)以下幾個方面：戶外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時占用城市道路審批;城市道路 開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項。通過筆者了解發(fā)現(xiàn)，市一級城管窗口所受理的絕大部 分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶外廣告設(shè)置行政審批許可，第二是臨時占用城市道路審批，城市道路開挖審批只占 很少一部分，另外，還有為數(shù)不多的市區(qū)樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許 可，城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城管窗口 09 年 4 月-12 月辦 理戶外廣告共 28 件，道路開挖共計 84 件，其他綠地占用、城市道路、公共場地臨時占用等共計 6 件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了 21 件而其他戶外廣告占 7 件，在道路開挖審批中設(shè)置道口占 20 件，其他類型的道路開挖占 84 件。

二、存在的問題 許可項目收費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口，經(jīng)常會遇到這種情況，前來申請城市道路開 挖審批事項的人員經(jīng)常向筆者反映，筆者所在地與市一級的行政服務(wù)中心收費標(biāo)準(zhǔn)不一致。類似的 工程量在市一級的服務(wù)中心要比筆者所在地的費用要低。通過了解，筆者發(fā)現(xiàn)，市一級服務(wù)中心城 管窗口對于工程量的測算是由市政有關(guān)部門進行的，再由他們反饋給城管窗口。筆者認為，引入專 業(yè)化的工程評估，雖然手續(xù)上有點繁瑣，但可以使許可項目的收費更加專業(yè)化和透明化，也可以使 申請人對所產(chǎn)生的費用更加的信服，增強了窗口的權(quán)威性。

窗口設(shè)置重復(fù)。除了筆者所在的開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口外，其轄區(qū)內(nèi)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管 中隊也設(shè)置有對外窗口，其部分職能與開發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初 衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的，使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣 做，客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量，減輕了主城管窗口的負擔(dān)，但是在一定程度上對于城管窗口的 主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。

窗口工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)。城管窗口所涉及的業(yè)務(wù)如城市道路開挖審批事項，和市政管理有著 緊密的聯(lián)系，尤其是對各種道路的開挖賠償(補償)，此外，還需掌握園林綠化方面的一些基本知 識。就筆者所在窗口而言，比如新進在編工作人員的崗前培訓(xùn)，主要就是由本人提出培訓(xùn)申請，然 后是被派到市一級的服務(wù)中心城管窗口實地學(xué)習(xí)，時間控制在一星期左右;其他人員，如合同制工 作人員，則是把培訓(xùn)放在了日常的工作中，靠有經(jīng)驗的同事傳、幫、帶，在解決實際的問題中提高 業(yè)務(wù)能力，比起純粹的學(xué)習(xí)理論知識而言，更多的是實踐。但是，這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的 理論指導(dǎo)和支持。短時間內(nèi)，可以有很大的提高，但是時間一長容易造成理論和實踐脫節(jié)。窗口在 實行輪換制的`同時，是否也可以考慮對相關(guān)人員每年進行定期的培訓(xùn)。 城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒有一套完整的軟件，只是分別建立了簡單的一些電子檔 案，如 word 和 excel 文件，受理通知書、決定書等并不是由系統(tǒng)軟件生成，筆者所在的窗口目前 的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng)，把城市道路開挖審批、戶外廣告 審批、城市道路占用審批放在一起，這樣一個甚至是多個項目的審批流程就能在軟件中完成：從資 料錄入------受理通知書------決定書------送達回證------許可證實現(xiàn)一步到位， 另外還可以進 行實時統(tǒng)計、查詢，大大縮短工作時間，提高工作效率。

城市管理執(zhí)法工作總結(jié)個人篇三

一、法律基礎(chǔ)相對薄弱

這里說的法律基礎(chǔ)包含兩個層面，其一，隊員自身的法律基礎(chǔ)知識不到位、不精通。作為一名執(zhí)法人員，熟悉自己的業(yè)務(wù)是最基本的要求，但在我們的執(zhí)法過程中常常會碰到下面的情況：有的執(zhí)法隊員在開罰單的時候雖然知道用的是哪個處罰依據(jù)，卻不知道是第幾條第幾款。這樣的執(zhí)法顯然缺乏公信力。

其二，城市管理行政處罰的法律保障不完善。城市管理行政執(zhí)法者開展相對集中行政處罰，確實在一定程度上解決了以前七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的弊端。但有些問題由于缺乏相關(guān)的法律依據(jù)并沒有得到實質(zhì)性的解決。而且執(zhí)法者在執(zhí)法過程中常常遭到暴力抗法。執(zhí)法不能得到較好的保障。

二、自身素質(zhì)有待提高

平心而論，總體上我們的執(zhí)法人員都具備較高的思想道德素質(zhì)。但我們的城管隊伍建立時間不長，還處于發(fā)展壯大的階段，隊內(nèi)人員的綜合素質(zhì)總難免有所差距，特別是個別協(xié)管人員的自身素質(zhì)還有待大大提高。城市管理工作之所以一直難以得到市民的理解，很大程度上源于部分人員平日工作中的不良作風(fēng)。例如上班遲到早退，制服穿戴不整，滿嘴粗言臟語，行為吊兒郎當(dāng)，這嚴(yán)重損害了我們在老百姓心中的形象，很多人因此產(chǎn)生對城管的偏見。我們在執(zhí)法過程中往往遇到路人不問對錯反去支持違法者的情況。

三、執(zhí)法對象較為弱勢

絕大部分情況下，城管執(zhí)法工作所面對的對象是比較特殊的。他們往往是生活較為困難，缺乏法律意識的弱小群體。這給我們的工作帶來了兩難性。小攤販們做生意留下殘渣廢物，嚴(yán)重污染城市環(huán)境。城市的和諧美麗需要維護，違法違規(guī)行為不能不管。但我們對他們的教育宣傳甚至處罰往往起不到作用。同時弱小的群體大多會得到市民的同情，所以我們的執(zhí)法，哪怕是對他們的宣傳教育也得不到部分市民的認可和理解。

四、社會認同相當(dāng)缺乏

五、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠

雖然我們在一定范圍內(nèi)開展了相對集中行政處罰，但由于缺乏行政審批權(quán)，所以更要加強行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度，如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等，以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作；通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán)，以有效實施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管；通過深化行政審批體制改革，進一步實現(xiàn)信息資源共享并力求及時準(zhǔn)確；注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨特作用，做到優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

城市管理基層執(zhí)法工作中存在的問題是多層面的，也不是一時半刻就可以的得到解決的。這需要多個方面多個部門及廣大群眾長期的共同努力。作為執(zhí)法的一方，我們要不斷加強完善自身的建設(shè)，努力組建一支集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊伍。主動加強與其他部門的聯(lián)合執(zhí)法，重在宣傳教育，并在市民的心中樹立新的良好形象，重新獲得市民的認可，理解與信任。

城市管理執(zhí)法工作總結(jié)個人篇四

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，市城管局圍繞提升市容環(huán)境面貌和城市管理現(xiàn)代化水平的要求，深化數(shù)字化城管建設(shè)運行，提升屬地化、網(wǎng)格化管理水平，深化依法行政文明執(zhí)法，完善行政執(zhí)法工作機制，深化城市環(huán)境綜合整治，治理城市環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴推進各項城市管理重點工作，確保了目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

這一年中，通過投運數(shù)字城管，“網(wǎng)格化”管理機制逐步構(gòu)建。市數(shù)字化城管系統(tǒng)4月份起試運行，在345.3平方公里范圍內(nèi)普查部件123.7萬個，并將1200多條主次干道和背街小巷，劃定為951個單元網(wǎng)格，全面實施信息采集整改和網(wǎng)格化巡查管理。據(jù)統(tǒng)計，全年共采集發(fā)現(xiàn)問題17.1萬件，轉(zhuǎn)派至各區(qū)、各相關(guān)部門7.3萬件，處置率和反饋率均達100%。其中，濱湖區(qū)數(shù)字城管平臺率先完成與市級平臺的對接，并與“網(wǎng)格化”管理相結(jié)合，落實了屬地管理責(zé)任。

這一年中，突出市容綜合整治，市區(qū)環(huán)境面貌有所鞏固。全面實施“931”城市環(huán)境綜合整治，對本系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)的85項整治任務(wù)，落實責(zé)任，狠抓推進，確保了20xx-20xx三年城市環(huán)境綜合整治工作的圓滿收官，在今年初省級檢查驗收中，我市的各項工作得到了省考核組的一致肯定。以第四屆世界佛教論壇、文明城市和衛(wèi)生城市復(fù)檢為契機，深入開展市容環(huán)境專項整治，全年整治各類顯見性市容違法行為15.3萬起，拆除違法建設(shè)17.7萬平方米，清除衛(wèi)生死角、無主垃圾6.1萬余處、計10.6萬噸。北塘區(qū)針對一些突出問題，創(chuàng)新實行“公約式管理”，召集管理對象、居民、社區(qū)等各方達成“契約”，變城管執(zhí)法者為裁判者，既有效化解了矛盾，又解決了疑難問題。在各項重點整治活動中，公安交通治安分局充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，扎實推行“城警聯(lián)動”模式，調(diào)處執(zhí)法糾紛70余起，保障了城管執(zhí)法活動的順利開展。

這一年中，著力提升街景品質(zhì)，創(chuàng)新成果得到體現(xiàn)。深化戶外廣告市場化運作，全年公開拍賣戶外廣告2批次、出讓金2784萬元，完成20個新改建項目戶外廣告規(guī)劃論證。全市14條主要道路“包裝出新”，42條背街小巷完成綜合治理。在新區(qū)路段成功試點政府性投資公共停車泊位電子管理方式。據(jù)悉，我市的“百巷崇安”、戶外廣告綜合管理等工作被列為省廳的創(chuàng)新項目，將在全省予以推廣。此外，南長區(qū)結(jié)合轄區(qū)背街小巷治理，進一步加大市容難點攻堅和軟硬件投入力度，把中聯(lián)新村主干道、建工一支路等市容熱點轉(zhuǎn)變成了市容亮點。惠山區(qū)研究出臺“區(qū)城鎮(zhèn)停車秩序?qū)ｍ椪涡袆臃桨浮保⒐病⒔痪⒊枪苈?lián)動機制，轄區(qū)內(nèi)停車秩序亂的問題有望得到改善。

這一年中，狠抓依法行政，隊伍規(guī)范程度不斷攀升。強化城管法制調(diào)研，在全系統(tǒng)組織開展論文征集、專題研討、文章交流等活動。強化隊伍規(guī)范化建設(shè)，出臺2類城管基層站所的公共服務(wù)規(guī)范，全面實行執(zhí)法隊伍公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。組織機關(guān)干部、基層骨干走進大學(xué)脫產(chǎn)培訓(xùn)，組織支隊全體執(zhí)法人員，集中封閉式軍訓(xùn)培訓(xùn)。加大依法行政監(jiān)督力度，規(guī)范行政許可，全年辦理各類行政許可2639件、準(zhǔn)予許可2554件。錫山區(qū)進一步加強基層法制員隊伍建設(shè)，發(fā)揮法制監(jiān)督作用，堅持每月案卷質(zhì)量考核，確保了所有案件禁得起查、受得了評。市支隊深入開展“使命大討論”主題教育活動，進一步整頓作風(fēng)紀(jì)律，并在勤新市場守點整治、制止太湖廣場違法商貿(mào)活動、新區(qū)大型高炮強拆等重大整治行動中，有效發(fā)揮了協(xié)調(diào)主導(dǎo)和對區(qū)支撐作用。

這一年中，加強垃圾收運處置，環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。全年市區(qū)共收集、清運、無害化處置生活垃圾132.4萬噸，建成區(qū)生活垃圾機械化收集率、無害化處理率繼續(xù)保持100%。城市快速路、主次干道機械化清掃率達90%，超出省下達指標(biāo)5個百分點。全市新增建筑垃圾集中轉(zhuǎn)運點140處。有序推進廣益星苑等16個新增小區(qū)生活垃圾分類收集試點，尤其新區(qū)長江國際雅園小區(qū)與慈濟公益組織合作，把垃圾分類試點提高到一個新的高度。

這一年中，樹立為民服務(wù)宗旨，城管保障力度有效增強。以解決群眾困難為目標(biāo)，加強投訴受理處理工作，今年以來市、區(qū)投訴平臺合計受理處理投訴1.3萬余件，案件總量下降6.76%，滿意率同比上升7.43%。以服務(wù)市民群眾為己任，做好市容環(huán)境保障工作，全年共計下達保障令、組織市容保障行動39次，尤其佛教論壇、文明城市和衛(wèi)生城市復(fù)檢期間發(fā)揮了重要的保障作用，同時，在雨雪災(zāi)害性天氣和大氣污染預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)中，城管成為了一支生力軍隊伍。

城市管理執(zhí)法工作總結(jié)個人篇五

今年以來，按照縣委、縣__關(guān)于環(huán)境立縣的工作部署，我局圍繞“優(yōu)化城市環(huán)境，構(gòu)建和諧社會”的工作目標(biāo)，結(jié)合創(chuàng)建“省級文明縣”和“省級園林城市”活動的開展，突出重點，立足服務(wù)，狠抓落實，深入開展了城市環(huán)境綜合整治，重點開展了以下工作：

圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量，一是集中開展了“城市美容活動”。對城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎(chǔ)上，落實責(zé)任，嚴(yán)格考核，通過責(zé)任單位自行整改，專業(yè)人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務(wù)勞動等方式，共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語xx余處，沖洗或粉刷陳舊污損的墻體xx余平方米。繼續(xù)采取執(zhí)法人員巡邏、專業(yè)隊清洗等綜合措施，增強治理xx野廣告的時效性，基本維持了城區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無亂涂亂畫現(xiàn)象。二是對照省級文明縣考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，集中力量對城區(qū)主要大街和重點地區(qū)面貌實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經(jīng)營。設(shè)置高檔次圍擋板xx余米，清理影響市容的墻體廣告___余平方米。在重點路段兩側(cè)施劃自行車、摩托車停車位xx米，規(guī)范了門前車輛停放秩序。

一是嚴(yán)格攤點設(shè)置審批管理，壓縮城區(qū)臨時攤點數(shù)量，實行了臨時攤點“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。

即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點不再設(shè)置；博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時攤點；學(xué)校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點；對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締，不再設(shè)置。對必須設(shè)置的早點、饅頭等便民臨時攤點，與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責(zé)任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》。二是進一步完善措施，采取高峰控點，低峰巡線，延時、錯時管理辦法，對商業(yè)集中區(qū)、學(xué)校門口和集貿(mào)市場周邊店外經(jīng)營實行重點管理和控制，實行全時段無縫隙管理，改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。三是__月份，我局會同縣市政部門重新與城區(qū)沿街單位、商戶簽訂了以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設(shè)施安全為主要內(nèi)容的“門前五包”責(zé)任書。同時，逐商戶發(fā)放了以“做文明市民，建文明城市”為主題的《致城區(qū)沿街經(jīng)商業(yè)戶的一封信》，努力建立社會共同參與的城市環(huán)境管理長效機制。

今年麥季，我局及早動手抓好禁止在城區(qū)道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣xx關(guān)于禁止在城區(qū)打場曬糧《通告》、積極協(xié)調(diào)解決城區(qū)周圍各村農(nóng)民打場曬糧場地的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實各中隊管理責(zé)任，按照責(zé)任分工，從早到晚，全天時上路值班巡查，做到發(fā)現(xiàn)一戶，清理一戶。重點路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路，基本杜絕了在城區(qū)道路上打場曬糧問題，保證了道路整潔暢通。

為優(yōu)化市民購物環(huán)境，我局對縣城百貨大樓周邊商業(yè)中心區(qū)域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進行了集中整治。取締了占道流動攤點，外遷飲食、修理等臨時攤點___個；清理占用商業(yè)網(wǎng)點停車場地的出租貨車___輛，并督促各商業(yè)網(wǎng)點施劃了停車位，規(guī)范了機動車和自行車停放秩序；集中清除了墻體、地面和公用設(shè)施上的亂貼亂畫，規(guī)范了戶外廣告牌匾設(shè)置，清理了各類違規(guī)廣告條幅；進一步強化各商業(yè)網(wǎng)點的門前環(huán)境屬地管理責(zé)任，落實了門前環(huán)境專管人員和長效措施。通過整治，該區(qū)域環(huán)境秩序明顯改觀。

我局積極配合配合交通、公安部門加大對違規(guī)客運機動三輪車和黑出租的查處力度，強化了對新運營出租車的停放管理，維護道路交通秩序。針對樂安大街、新城一路、新城二路兩側(cè)城中村村民建筑蓋房集中的實際情況，我局完善措施，加大了對占道砂石料的管理力度。現(xiàn)已清理各類占道建筑料物xx余立方，保證了道路暢通。

城市管理執(zhí)法工作總結(jié)個人篇六

今年以來，以_和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委、縣政府關(guān)于城市管理工作的部署，我局圍繞鞏固環(huán)境綜合治理成果和“城市管理提升年”的總體要求，通過管理創(chuàng)新，機制優(yōu)化，全面提升執(zhí)法工作水平、隊伍建設(shè)水平、科學(xué)管理水平，不斷提高城市管理層次和檔次，提升縣城形象和品位，重點開展了以下工作：

圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量，按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的原則，堅持疏堵結(jié)合、科學(xué)監(jiān)控、突出重點、全面整治，扎實推進縣城道路分層分級管理繼續(xù)深入。

以精細化管理活動為載體，加強主干道精細化管理。以朝陽路、棗鄉(xiāng)大道、西大街、人民路、建設(shè)路、紅旗路、南環(huán)城路和學(xué)校周邊敏感部位為重點，進一步細化標(biāo)準(zhǔn)。明確管理標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，落實責(zé)任人員，嚴(yán)格控制重要部位的占道經(jīng)營和店外經(jīng)營等違章現(xiàn)象，打造主干道無違章占道和店外經(jīng)營、無亂設(shè)置戶外廣告的品牌街道，成為縣城秩序管理的亮點。

加大次干道市容秩序管理力度，推進規(guī)范化管理。對顓頊大道、硝河大道、硝西一街、振興路、繁陽大道、南大街、硝東一路、硝東三路等按照疏堵結(jié)合的原則，堅持落實攤點群規(guī)劃，規(guī)范攤點群，在現(xiàn)有條件下，實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營，有序經(jīng)營。

學(xué)校門前、交叉口敏感部位口不準(zhǔn)設(shè)置攤點；對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締。對必須設(shè)置的早點等便民臨時攤點，與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責(zé)任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》。進一步完善措施，采取高峰控點，低峰巡線，延時、錯時管理辦法，對學(xué)校門口等敏感部位店外經(jīng)營實行重點管理和控制，實行全時段無縫隙管理，改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。對于其他背街小巷，實行定期整治，確保整潔有序，暢通無阻。半年來共清理、取締了900個占道攤販，基本上做到了衛(wèi)生達標(biāo)、無亂停亂放自行車輛、無亂設(shè)攤點，切實做到利民便民。

對城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎(chǔ)上，動員所屬沿街店面自行清理，多次組織本單位干部職工義務(wù)勞動，共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語余處，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審批更新門頭牌匾140處，拆除破損或過期條幅750條，燈箱80個。采取執(zhí)法人員巡邏、專門組織清洗等綜合措施，增強治理非法小廣告的時效性，基本維持了城區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無亂涂亂畫現(xiàn)象。集中力量對城區(qū)主要街道和重點地區(qū)實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經(jīng)營。設(shè)置高檔次圍擋xx年來圓滿完成了xx年來共通報xx年麥季，我局及早動手抓好禁止在城區(qū)道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣政府關(guān)于禁止在城區(qū)打場曬糧《通告》、積極協(xié)調(diào)解決城區(qū)周圍各村農(nóng)民打場曬糧場地的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實管理責(zé)任，按照責(zé)任分工，從早到晚，全天時上路值班巡查，做到發(fā)現(xiàn)一戶，清理一戶。重點路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路，基本杜絕了在城區(qū)道路上打場曬糧問題，保證了道路整潔暢通。

一、做好行政執(zhí)法局的籌備和掛牌工作，重點提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，全面提高我縣的城市管理水平，使縣城的精細化管理邁上一個新臺階。

二、把群眾關(guān)心的問題、社會關(guān)注的焦點、城管工作的難點當(dāng)做工作重點，扎實做好人大代表建議案和建議以及政協(xié)委員提案的辦理工作，把社會的滿意度當(dāng)做衡量城管工作成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。

城市管理執(zhí)法工作總結(jié)個人篇七

我局按照永綜治委[20xx]3號文件要求，認真安排部署，有序開展整治行動，校園及周邊環(huán)境綜合治理工作取得了階段性成效。現(xiàn)匯報如下。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視治理工作，成立以局長歐陽雨為組長的校園及周邊環(huán)境治理工作組，設(shè)立了工作辦公室，明確專人負責(zé)收集上報治理工作有關(guān)情況，實行每日一統(tǒng)計、每周一調(diào)度、每月一總結(jié)的工作聯(lián)系機制。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開2次會議專題研究治理有關(guān)工作。結(jié)合本局工作職責(zé)，制定了操作性強的實施方案，確保治理工作按步驟有序推進。

（二）加強整治。我局著力對亂扔垃圾、占道經(jīng)營、亂停亂擺、噪音擾民等影響5類不文明行為進行清理規(guī)范。我局集中人力在州二民中、縣一中等縣城多所學(xué)校臨街面進行市容執(zhí)法。一是疏通人行道秩序。以經(jīng)營店面大門為限，對超店面擺放和懸掛的物品協(xié)助業(yè)主作出清理，對未經(jīng)審批的占道攤點一律進行取締。在州二民中前，2家面館出店擺放的灶臺被移至店面以內(nèi)，所有出店懸掛的雨陽棚被責(zé)令收回。縣一完小出口巷子占道買菜攤點阻路十分嚴(yán)重，執(zhí)法人員要求所有攤主將攤點移至中心市場，同時安排一名工作人員定點值守，防止整治后反彈。共規(guī)范占道攤點50多個，取締違規(guī)攤點3個。二是保持交通暢通。加強摩托車停放管理，要求摩托車按慣例在人行道外邊緣整齊停放，沿街停放車輛要求車主自行將車開走，對不聽勸告的作出鎖車處理，依法開具處罰通知單進行相關(guān)處罰，共處理違規(guī)停車12起。三是整治各種噪音。嚴(yán)格限制流動攤點的喇叭叫賣聲，“北方饅頭”等日常沿街叫賣的聲音銷聲匿跡，在休閑廣場，大型電子顯示屏在“兩考”期間停播，6月7日至12日期間停止一切有音響的健身娛樂活動，工作人員加強巡查，對出現(xiàn)的違規(guī)活動一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即禁止，保障周邊培英學(xué)校、實驗小學(xué)安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，共禁止經(jīng)營性噪音22起，叫停有音響的校園周邊文化娛樂活動8起。四是提升環(huán)衛(wèi)工作效率。縣環(huán)衛(wèi)所增加學(xué)校周邊保潔人員，各學(xué)校周邊共安排24名環(huán)衛(wèi)清掃工人，從上午6時至晚上11時實行兩班制清掃，清運車輛運輸次數(shù)由平時每天2次增加到3次，保證及時清空校園內(nèi)外垃圾收儲設(shè)施，日清運垃圾量達到13.5噸。五是注重整治后的維護。我局克服整治項目多、人員分散的困難，合理調(diào)派人力，安排8名執(zhí)法人員、15名協(xié)管員在各校園周邊定點值守，鞏固保持整治效果不反彈。

一是工作經(jīng)費十分緊張。為加強整治后的維護，我局聘請了22名協(xié)管員，但是有關(guān)學(xué)校不愿分擔(dān)相關(guān)費用，導(dǎo)致我局難以承擔(dān)；二是人力投入過于分散。由于縣城市容管理點多面廣，而近期僅全縣性的大型整治工作就有好幾項，使我局投入整治的人員相對不足。

下步我局將具體抓好以下三個方面的工作：

（一）繼續(xù)加強宣傳。堅持正面宣傳，加強內(nèi)部團結(jié)，及時整理工作信息，宣傳我局校園周邊整治成果，給執(zhí)法人員鼓勁，爭取工作主動，贏得社會各界支持。

（二）嚴(yán)格工作考核。堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理”的工作原則，落實責(zé)任，重點監(jiān)管，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲，保證治理工作持續(xù)有力推進。

（三）開展聯(lián)合執(zhí)法。加強與交警、交通、安監(jiān)等執(zhí)法部門之間的合作，開展聯(lián)合執(zhí)法，提高整治效果。加大執(zhí)法監(jiān)督，進行明查暗訪，嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，對執(zhí)法犯法、徇私枉法的人和事要查清事實，從嚴(yán)處理。

城市管理執(zhí)法工作總結(jié)個人篇八

縣城市管理綜合執(zhí)法大隊是縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局所屬正科級全額撥款參公事業(yè)單位，擔(dān)負著我縣城市日常管理和行政執(zhí)法的重要職能。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣住建局黨委的關(guān)心支持下，縣的城市管理事業(yè)得到了長足發(fā)展，現(xiàn)就將我大隊機構(gòu)編制和隊伍建設(shè)情況做如下匯報：

(一)機構(gòu)發(fā)展情況

縣城市管理綜合執(zhí)法大隊的前身是縣城市管理監(jiān)察大隊，與縣城建監(jiān)察大隊兩塊牌子，一套班子，是縣規(guī)劃建設(shè)局的下屬單位。縣委、縣政府為加大城市管理力度，解決城管老大難問題，組建了城市管理綜合執(zhí)法大隊，核定編制40名。原城市管理監(jiān)察大隊成建制并入城市管理綜合執(zhí)法大隊，實行兩塊牌子，一套班子，為副科級全額撥款事業(yè)單位，由縣規(guī)劃建設(shè)局代管。根據(jù)常編文件，城市管理綜合執(zhí)法大隊升格為正科級，管理體制由縣規(guī)劃建設(shè)局代管調(diào)整為縣政府直屬事業(yè)單位，人員編制不變。根據(jù)常編〔xx〕19號文件，將縣城市管理綜合執(zhí)法大隊劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，為縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局所屬全額撥款參公事業(yè)單位，結(jié)構(gòu)編制、級別及人員身份不變。

(二)大隊內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制和主要工作職能

根據(jù)縣編委《關(guān)于建立縣城市管理綜合執(zhí)法大隊及人員編制的通知》(常編〔xx〕13號)，核定大隊全額事業(yè)編制40名(原縣城市管理監(jiān)察大隊35名自收自支事業(yè)編制收回)，實行一次定編，人員逐步到位的原則;根據(jù)市人勞社保局《關(guān)于同意縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊等10家單位參照公務(wù)員法管理的批復(fù)》(衢市人勞公〔xx〕108號)，確定大隊為參照公務(wù)員法管理全額撥款事業(yè)單位。目前，大隊內(nèi)設(shè)2個科室5個中隊：即辦公室、法制科(督查室)、一中隊、二中隊、三中隊、規(guī)劃中隊和開發(fā)區(qū)中隊，設(shè)大隊長1名(正科級)、副大隊長2名(副科級)、科(股)級職數(shù)10名。大隊現(xiàn)有50人，編內(nèi)人員22人(其中參公人員20名、全額事業(yè)人員2名)，協(xié)管員28人。

根據(jù)常編〔xx〕13號文件，常委〔xx〕46號文件和〔xx〕1號縣長辦公會議紀(jì)要等規(guī)定，縣城市管理綜合執(zhí)法大隊綜合履行原城建監(jiān)察大隊工作職責(zé)及受住建、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、公安交警等有關(guān)行政執(zhí)法主體的委托承擔(dān)主要職責(zé)如下：

(一)貫徹執(zhí)行《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》及其他有關(guān)城市管理的法律法規(guī)。

(二)依據(jù)規(guī)劃建設(shè)行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市市政工程設(shè)施、城市公用事業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等進行監(jiān)察和行使處罰權(quán)。

(三)依據(jù)環(huán)保行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對沿街及居住區(qū)個體經(jīng)營者、經(jīng)營性企業(yè)的排污、噪聲、廢氣、廢水等行使處罰權(quán)(簡易程序處罰)

(四)依據(jù)工商行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對臨時攤販、無照攤販、車輛修理、加工點等行使處罰權(quán)(簡易程序處罰)

(五)依據(jù)衛(wèi)生行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對城區(qū)無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的行為行使處罰權(quán)(簡易程序處罰)

(六)依據(jù)公安交警行使管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對侵占城市道路、機動車輛亂停亂放等行使處罰權(quán)(簡易程序處罰)

(七)承辦縣政府和縣住建主管部門交辦的其他各項工作職能。

通過幾年的運行情況來看，從體制、機制和執(zhí)法主體運行上一直都存在梗阻，當(dāng)前大隊所履行的僅僅是縣住建局委托的七項行政執(zhí)法管理職能。環(huán)保、工商、衛(wèi)生、交警部門從未將有關(guān)處罰職能進行過委托。其中，交警部門在大隊建立之初派駐了兩名執(zhí)法人員，后將一名執(zhí)法人員替換為協(xié)警，xx年底將兩人撤離。工商部門雖一直派駐人員參與管理，但其工作角色僅限于大隊普通的執(zhí)法人員，工商效應(yīng)并未體現(xiàn)。xx年初，派駐人員也已撤離。從當(dāng)前大隊的工作職能上講，不僅與綜合執(zhí)法不符，也沒有形成聯(lián)合執(zhí)法的模式，其實質(zhì)的稱謂應(yīng)為城建監(jiān)察大隊，兩年來城市管理體制的改革，僅僅是將一個股級的單位升格成了正科級的單位而已。目前我大隊日常執(zhí)法主要是對規(guī)劃建設(shè)行政管理方面的城市規(guī)劃、城市市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市市政工程設(shè)施、城市公用事業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等城建監(jiān)察七項職能進行監(jiān)察和行使處罰權(quán)。這極大地背離了縣委、縣政府建立綜合執(zhí)法大隊的初衷。不僅如此，因大隊名稱中綜合執(zhí)法的稱謂，往往引發(fā)了眾多市民群眾、經(jīng)濟主體乃至少數(shù)部門對大隊工作職能的誤會。

1.加大綜合執(zhí)法力度。深化相對集中行政處罰權(quán)改革，對涉及城市管理的執(zhí)法權(quán)限，打破部門限制、打破職能限制，實施大綜合、大執(zhí)法。將城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它行政處罰權(quán)及行政強制措施全部集中，交由城市管理行政執(zhí)法部門行使。行政執(zhí)法權(quán)限調(diào)整后，原具體承擔(dān)相應(yīng)行政執(zhí)法職責(zé)的執(zhí)法部門的執(zhí)法機構(gòu)及其人員和編制一并劃轉(zhuǎn)。

2.充分發(fā)揮城管委工作職責(zé)。進一步理順和完善城市管理工作機制。根據(jù)我縣城管委和城管委辦公室職責(zé)，研究制定城市管理各項工作中長期規(guī)劃;決策城市管理重大事項，指揮協(xié)調(diào)城市管理重大問題;協(xié)調(diào)城管委各成員單位開展各項專項工作，組織開展綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法行動;利用縣數(shù)字城管指揮中心平臺對各成員單位進行督查和考評。并根據(jù)實際需要按照區(qū)域分片管理或派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開發(fā)園區(qū)并獨立行使行政執(zhí)法權(quán)。

3.增加城管執(zhí)法人員編制數(shù)量。近年來隨著我縣城市建設(shè)步伐的不斷加快和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的提升及依法行政的需要，目前一線隊員、專業(yè)管理人才非常短缺，一定程度上限制了城市管理相關(guān)執(zhí)法工作的正常開展和執(zhí)法效率的提高。參考周邊縣、市、區(qū)城管執(zhí)法人員編制數(shù)量，建議增加我縣城市管理執(zhí)法隊員人員編制數(shù)，解決一線執(zhí)法力量嚴(yán)重不足問題，同時逐步減少城管協(xié)管員的數(shù)量，為依法行政提供強有力的人員保障。

4.強化行政執(zhí)法隊伍管理。加強對城市管理行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理，實行統(tǒng)一的行政執(zhí)法人員錄用、考核、培訓(xùn)、交流等制度。加大城市管理行政執(zhí)法人員入編進度，徹底解決執(zhí)法人員執(zhí)法身份，實現(xiàn)有權(quán)執(zhí)法、合法執(zhí)法。

多年來，大隊始終堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的隊伍建設(shè)目標(biāo)，以強有力的思想政治工作引導(dǎo)和保障行政執(zhí)法工作的順利開展，樹立執(zhí)法為民理念，規(guī)范執(zhí)法行為，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力建設(shè)一支嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、人民滿意的城市管理隊伍。

城市管理執(zhí)法工作總結(jié)個人篇九

經(jīng)__和廣東省人民政府批準(zhǔn)，佛山市本級和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局在順德、南海區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，20xx年3月3日正式掛牌并上路執(zhí)法。我市五區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作全面啟動后，市、區(qū)執(zhí)法局堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān)為目標(biāo)，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，取得了較為顯著的成效。

至今年8月，市、區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為165737宗次，立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件19026宗，作出處罰17572宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復(fù)議的案件6宗，其中維持5宗，正在審理1宗；被提起行政訴訟的案件4宗，其中維持1宗，正在審理3宗。現(xiàn)將市、區(qū)執(zhí)法局依法行政的主要工作匯報如下：

我市全面推進相對集中行政處罰權(quán)工作后，為爭取廣大市民和社會各界對執(zhí)法局職能的了解和支持，增強廣大市民的城管意識和參與城管的責(zé)任，貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，我們堅持宣教先行、以人為本的理念，重點抓了以下幾項工作：

（一）成立對外宣傳機構(gòu)，建立媒體、載體宣傳陣地

（二）發(fā)揮媒體宣傳作用，為上路執(zhí)法打響頭炮

上路執(zhí)法前，我們與市委宣傳部、區(qū)政府和佛山電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園——佛山城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動，充分聽取市民的意見，集思廣益，把群眾對城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中，讓市民參與決策，拉近了執(zhí)法機關(guān)與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當(dāng)天，我們與市政府_聯(lián)合組織省市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會，并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進行了系列報道，為執(zhí)法局上路執(zhí)法和樹立形象打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）堅持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍

執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，影響到執(zhí)法機關(guān)的生存。要堅持依法行政，鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。為此，我們重視把好三關(guān)：一是把好進入關(guān)。一市三區(qū)執(zhí)法局的公務(wù)員招錄工作，嚴(yán)格按照公務(wù)員招考錄用標(biāo)準(zhǔn)和程序進行，全部經(jīng)過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學(xué)歷，區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達到本科以上學(xué)歷。同時，新組建的執(zhí)法機構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ)，選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才，使新組建的一市三區(qū)執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強的科學(xué)組合，為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前，我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有：強化軍事隊列訓(xùn)練，養(yǎng)成紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng)；學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊，貫徹依法行政理念和原則；進行“五法”學(xué)習(xí)，考取“行政執(zhí)法證”，獲得行政執(zhí)法資格；組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握執(zhí)法技能和技巧；學(xué)習(xí)國家公務(wù)員常識，考取公務(wù)員資格。三是把好制度管理關(guān)。我們先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度，落實制度管人管事，促進依法行政。通過嚴(yán)把三關(guān)，努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍。

依法行政必須是有法可依，有章可循。在認真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下，我們重視了建章立制工作。

一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要，以市政府名義制定了《佛山市實施相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），以市政府第9號令向社會公布，作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責(zé)任和附則八章，共118條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化，為依法行政工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。

二是編印《城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章，均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù)，為執(zhí)法人員平時學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。

三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)__賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》，我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中，先后征求了已先行上路執(zhí)法的南海、順德執(zhí)法局意見，借鑒其好的經(jīng)驗做法，并本著既符合法律規(guī)定，又簡化程序的原則，擬制了一套執(zhí)法文書，在向法制部門和法院征詢意見得到進一步規(guī)范完善后，印發(fā)各區(qū)執(zhí)行，使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。

四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務(wù)管理到文書檔案六個方面制定了共50項規(guī)章制度，以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項管理工作的實施，正在不斷進行修改完善和補充。

五是制定了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。法制方面，制定了《行政復(fù)議工作規(guī)則》、《案件審理規(guī)則》（草案），用以規(guī)范案審和復(fù)議工作；工作標(biāo)準(zhǔn)方面，確立了“頭年打基礎(chǔ)，二年出成效，三年上水平”的初期目標(biāo)和“建一流隊伍，樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績”的工作標(biāo)準(zhǔn)，讓執(zhí)法機關(guān)明確奮斗目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動力；在職能管理監(jiān)控方面，已制定了《佛山市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標(biāo)準(zhǔn)》在市、區(qū)試行，該標(biāo)準(zhǔn)旨在通過行政執(zhí)法，減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為，達到維護良好的市容環(huán)境目的，下一步將總結(jié)經(jīng)驗，逐步推進其它方面的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。

為加強執(zhí)法監(jiān)督工作，落實依法行政工作責(zé)任制，我們采取了以下措施：

（一）制定工作制度，落實執(zhí)法責(zé)任制

我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度，用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。如《行政執(zhí)法責(zé)任制》明確區(qū)域（地段）執(zhí)法人員的責(zé)任與要求：一是每天堅持對負責(zé)轄區(qū)或地段進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為，并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為；二是對適用簡易程序的案件，直接進行行政處罰，并在規(guī)定時限內(nèi)報所在機關(guān)備案，對當(dāng)場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳；三是對適用一般程序的案件，及時進行現(xiàn)場勘查和制作筆錄，并將調(diào)查情況及時上報，由所在執(zhí)法機關(guān)立案調(diào)查處理；四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。

（二）加強監(jiān)督檢查，把好法理審定關(guān)

根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，市、區(qū)執(zhí)法局監(jiān)管科（股）負責(zé)受理市、區(qū)范圍內(nèi)城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報和信訪工作，調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件，對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責(zé)任。據(jù)此，市執(zhí)法局監(jiān)督管理科深入各區(qū)對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起，按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后，部分執(zhí)法人員著裝比較隨意，監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)研究對穿便裝執(zhí)法進行了相對統(tǒng)一的規(guī)定，如男同志不能穿圓領(lǐng)衫，女同志不能穿無袖衫、連衣裙等，以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上，維護了執(zhí)法形象。

在加強路面監(jiān)督檢查同時，市、區(qū)法制（案審）科（股），嚴(yán)格履行職責(zé)，依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求，嚴(yán)格把好五關(guān)：一是認真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān)；二是嚴(yán)格把好執(zhí)法程序關(guān)；三是謹(jǐn)慎把好適用法律關(guān)；四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān)；五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān)，把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法，能夠經(jīng)受得起法律的考驗和時間的檢驗。

（三）完善監(jiān)督機制，強化執(zhí)法行為監(jiān)督

在執(zhí)法監(jiān)督方面，市、區(qū)執(zhí)法局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，通過自覺接受社會、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督，促進依法行政工作。

一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至8月份，市、區(qū)執(zhí)法局共收到城管方面的人大議案（意見）18份，政協(xié)提案（建議）29份，市、區(qū)執(zhí)法局均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實專人辦理，做到件件有落實，案案有回復(fù)，辦復(fù)率達到100%，各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后，立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《佛山市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后，以市政府的名義，由執(zhí)法局牽頭，于20xx年8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動，收到了較好的整治效果。

二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度，如對違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件，我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見，在作出行政處罰后，及時告知規(guī)劃_門，讓其對處罰后的違法建設(shè)項目采取后續(xù)處理的措施。

三是建立社會監(jiān)督機制。市、區(qū)執(zhí)法局設(shè)立公開舉報電話和建立信訪、接待制度，積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報辦理工作，至8月份，市、區(qū)執(zhí)法局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗，經(jīng)調(diào)查核實均屬態(tài)度生硬或市民對執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴，已對投訴者進行了解釋，執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部以此為戒，不斷改進執(zhí)法方式和方法，加強對執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳，進一步樹立親民形象。

四是接受輿論單位的監(jiān)督。對廣播、電視、報刊反映的行政執(zhí)法方面的問題，及時進行調(diào)查核實并注意及時整改，處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份，禪城區(qū)路邊收費停車場啟動后，部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議，并在新聞媒體上多次報導(dǎo)，為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車場的必要性和客觀性，積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為，自覺按規(guī)定有序停放車輛，我們及時與相關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào)停車場管理公司改進車輛保管收費方式，根據(jù)不同路段、不同時段調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。同時我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費問題》專稿形式，對停車問題進行了釋疑，進一步加大了宣傳力度，讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。

五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。市、區(qū)執(zhí)法局從行政機關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請了市民擔(dān)任行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期征求他們對執(zhí)法工作的意見，及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如，3、4月份上路執(zhí)法初期，市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴(yán)重，我們及時組織禪城區(qū)執(zhí)法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動，取得了明顯效果，市民反映良好。

（一）關(guān)于統(tǒng)一和規(guī)范行政執(zhí)法方面的問題

目前全國城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)的名稱不統(tǒng)一，職能不統(tǒng)一，規(guī)格不統(tǒng)一，管理體制不統(tǒng)一，法律文書不統(tǒng)一，執(zhí)法標(biāo)志不統(tǒng)一，投訴電話不統(tǒng)一等等，造成人民群眾對城管執(zhí)法機構(gòu)的認同性不高，配合性不強。為進一步推進依法行政工作，建議上級有關(guān)部門發(fā)文，在全省范圍內(nèi)做到最大限度的統(tǒng)一。

（二）關(guān)于建立執(zhí)法保障機制問題

一是安全保障機制。由于城管執(zhí)法機構(gòu)沒有執(zhí)法制服，沒有限制人身自由權(quán)，沒有配備防身自衛(wèi)的器械，執(zhí)法中暴力抗法案件時有發(fā)生。為此，建議省政府制定有關(guān)規(guī)章，建立行政執(zhí)法安全保障機制，以保障城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中出現(xiàn)抗拒執(zhí)法甚至暴力抗法時，能得到_門的支持配合（最好能建立城管公安特勤隊伍），并將暴力抗法案件按涉嫌以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)刑事案件處理。

二是待遇保障機制。由于城管執(zhí)法人員的工作強度與公安巡警、交警相似，都是24小時在城市道路的第一線工作。因此，建議上級部門行文明確，執(zhí)法人員公務(wù)費、工資、福利待遇等參照公安系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以提高執(zhí)法人員積極性。

（三）關(guān)于行政執(zhí)法技術(shù)鑒定方面的問題

在處理生活噪聲、油煙污染時，鑒于目前社會上還沒有具備相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)鑒定機構(gòu)提供中介服務(wù)，環(huán)保部門的技術(shù)鑒定單位也難以為執(zhí)法提供24小時服務(wù)，執(zhí)法人員對污染現(xiàn)象難以獲取具有法律效力的技術(shù)鑒定，在場人的調(diào)查筆錄又不能為實施行政處罰提供有效依據(jù)。因此，可否在執(zhí)法局下設(shè)相關(guān)的技術(shù)鑒定機構(gòu)，或者在社會上設(shè)立相關(guān)技術(shù)鑒定部門提供中介服務(wù)，以解決依法執(zhí)法的迫切之需。

（四）關(guān)于強制措施和行政處罰的執(zhí)法力度問題

由于法律、法規(guī)規(guī)定的強制措施十分有限，執(zhí)法人員對一些違法行為并不能依法采取有力的處置措施，執(zhí)法難度非常大。如在查處違法建筑時，執(zhí)法局對違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)的行為，只能依法責(zé)令違法行為人停止違法建設(shè)，限期改正或者拆除，這都是要求違法行為人自愿而為的行為，對不自覺者，執(zhí)法局只能作出行政處罰決定，在法定期限申請法院強制執(zhí)行。執(zhí)法局未能在違法后果產(chǎn)生過程中采取強制措施制止違法后果的進一步擴大，待法定期限申請法院強制執(zhí)行時，部分違法建筑已建好，此時實施強制拆除會增加當(dāng)事人的經(jīng)濟損失，激化當(dāng)事人的矛盾。建議查處違法建設(shè)時，賦予采取相應(yīng)強制措施的權(quán)力，如拘留違法當(dāng)事人、暫扣施工設(shè)備工具、斷水?dāng)嚯姷取?/p>