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2023年糧食安全主動權(quán)論文精選篇一
樂清是一個比較發(fā)達的縣市，應(yīng)該認(rèn)真對待糧食問題。“無工不富、無農(nóng)不穩(wěn)、無糧則亂”，確保糧食安全任重道遠。樂清市存在著“人增、地減、糧食消費水平提高”的變化趨勢，隨著農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，大量外地來樂務(wù)工的人口流入，糧食需求量越來越大。國際國內(nèi)糧食市場一有風(fēng)吹草動，全市糧食購銷工作就會陷入被動，120萬人民有飯吃、吃好飯就難以保障，就會影響全市社會發(fā)展和穩(wěn)定。所以說，確保糧食安全是構(gòu)建和諧社會的需要，務(wù)必引起高度重視。
(一)糧食產(chǎn)量減少，糧食消費劇增，產(chǎn)需缺口擴大
近幾年來，隨著城鄉(xiāng)一體化和經(jīng)濟建設(shè)的加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，樂清市糧食播種面積逐年下降。由于種植西瓜、蔬菜等經(jīng)濟作物比種糧的經(jīng)濟效益成倍提高，于是，農(nóng)民的種糧積極性受到影響。隨著城鎮(zhèn)擴容和流動(旅游)人口不斷增加，糧食需求量日益擴大，按人均日消費成品糧0.3公斤計算，凈增1萬人口，年凈增原糧消費110萬公斤。即使在糧食綜合生產(chǎn)能力得到重視、鞏固或略有增長的情況下，糧食產(chǎn)銷缺口仍逐年增大。預(yù)計“十一五”未全市糧食總產(chǎn)將低于15萬噸，總需求為35萬噸，需求缺口將達到20萬噸。雖然通過市場配置糧食資源的能力有所增強，但不確定因素很多，糧食安全仍是樂清市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。
(二)本地糧源缺乏，外購困難多，儲備糧源不穩(wěn)定
農(nóng)民種糧積極性不高，本地?zé)o糧收購。外購糧食，糧源緊、價位高、損耗大、成本高。2007年，由于全國糧食價格持續(xù)上漲，引起產(chǎn)地早秈谷價格大幅上升，樂清市到安徽、江西、湖南等地采購的早秈谷價格由最初的88元/50公斤，上漲到95元/50公斤。同時，外購糧食不確定因素多，遇到糧食趨緊，交通瓶頸制約和地區(qū)間相互封鎖，會導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)下糧食流通受阻，影響或加劇縣域糧食供應(yīng)安全。因此，樂清市的儲備糧源存在著不穩(wěn)定性。
(三)儲備糧規(guī)模小，缺乏糧源基地，宏觀調(diào)控能力偏弱
樂清市還沒有建立起長期穩(wěn)定的糧食基地，與黑龍江、吉林、安徽、江西及我省周邊縣、市等糧食產(chǎn)區(qū)雖有糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系，但缺乏穩(wěn)定性，這對彌補本市糧源不足，造成被動。與此同時，縱觀全市的倉儲和儲備糧狀況，倉儲條件薄弱，儲備糧規(guī)模偏小。除中心糧庫外，其他糧庫設(shè)施陳舊，已經(jīng)不很適合儲藏糧食。全市縣級儲備糧只能保證3個月的口糧銷量，根本不足國家規(guī)定的銷區(qū)6個月銷量的儲備要求，明顯不適應(yīng)全市經(jīng)濟發(fā)展。而且，儲備糧食均以原糧形態(tài)保管，且品種結(jié)構(gòu)單一，再加上全市只有一家大米加工廠，無法直接控制的糧食加工能力和供應(yīng)條件，缺乏應(yīng)對突發(fā)情況和自然災(zāi)害確保糧食有序供應(yīng)的有效手段。
(一)穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食生產(chǎn)能力
一是認(rèn)真落實糧食工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo)對糧食生產(chǎn)負(fù)總責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實保護糧食生產(chǎn)能力。二加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴(yán)格保護耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，促進農(nóng)業(yè)科技進步，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，守住淳安縣17萬畝耕地，依法加強對耕地特別是基本農(nóng)田的保護。三是認(rèn)真落實“多予，少取，放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，加快推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效水稻品種，不斷鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，逐步建立可靠的本地糧源。
(二)依法管糧，促進糧食有序流通
一是建立健全糧食產(chǎn)銷合作機制，擴大調(diào)控糧食供應(yīng)渠道。加大糧食購銷的對外合作，建立形式多樣的產(chǎn)銷協(xié)作模式，不斷延伸和完善合作領(lǐng)域和機制，積極探索糧食產(chǎn)銷合作新思路，爭取在主產(chǎn)區(qū)建立收購點參與主產(chǎn)區(qū)的糧食收購和調(diào)運，用于儲備糧輪換或本縣市場供應(yīng)。二是加強糧食市場監(jiān)管。工商、物價、質(zhì)監(jiān)、糧食等職能部門要各司其職，加大對糧食市場的監(jiān)管力度。及時掌握糧食市場動態(tài)，超前分析、科學(xué)預(yù)測、宏觀調(diào)控，保障正常的糧食流通秩序。加強對糧油質(zhì)量的監(jiān)測，防止以次充好;在糧價波動時期打擊囤積居奇、哄抬物價的行為，以規(guī)范糧食市場。
(三)奠定調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)，提高糧食調(diào)控能力
一是加強儲備糧管理。糧食收儲公司是地方儲備糧食的“蓄水池”，不僅需要引活糧源“收得進”，更需要保質(zhì)保量“儲得好”。同時，適當(dāng)增加地方儲備糧食規(guī)模，按照國務(wù)院“銷區(qū)保持6個月銷量”的地方儲備糧規(guī)模的要求，充分考慮城市化進程和外來人口增長因素，逐步增加地方儲備糧規(guī)模。二是加快市中心糧庫擴建工作。擴建中心糧庫是走“建倉引糧”之路，增強政府宏觀調(diào)控能力，確保糧食安全的客觀需要。積極主動爭取中心糧庫擴建工程建設(shè)資金，抓緊上馬工程，確保儲備糧在需要時拉得出，用得上，增強政府的宏觀調(diào)控能力。三是做好應(yīng)急大米加工廠及糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點建設(shè)。根據(jù)《樂清市糧食安全應(yīng)急預(yù)案》要求，評審幾家資質(zhì)高、信譽好的糧食經(jīng)營企業(yè)作為應(yīng)急加工及供應(yīng)點，常年保持一定數(shù)量的周轉(zhuǎn)庫存。四是進一步完善應(yīng)急管理機制。要及時監(jiān)測市場動態(tài)，研究市場行情和出臺一些調(diào)控舉措，進一步落實應(yīng)急加工，供應(yīng)，運輸網(wǎng)絡(luò)。組織實施糧食應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，提高應(yīng)急處置能力，增強社會危機意識。
(四)強化糧食市場體系建設(shè)，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)功能。
在糧食購銷市場化的今天，樂清市糧食供求平衡主要靠市場調(diào)節(jié)，全市60%以上的人口都將“米缸”建在市場上。要充分發(fā)揮糧食部門的主渠道作用，掌握糧源，控制風(fēng)險，考慮儲備適當(dāng)?shù)某善芳Z，以防應(yīng)急。糧食批發(fā)市場是一個流動的大糧倉，可稱為“動態(tài)儲備糧庫”。要繁榮農(nóng)村糧食市場，大力開展“放心糧油進農(nóng)村”活動，扶持糧食企業(yè)拓展農(nóng)村糧油銷售業(yè)務(wù)，提高農(nóng)民的糧油消費水平，支持新農(nóng)村建設(shè)。
[摘要]糧食是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會穩(wěn)定和諧的基本保障，糧食安全不僅是經(jīng)濟問題，而且是政治問題。本文針對樂清糧食安全現(xiàn)狀及存在的主要問題，提出了確保糧食安全、構(gòu)建和諧社會所采取的四項措施。
2023年糧食安全主動權(quán)論文精選篇二
10月17日，區(qū)糧食局在__鎮(zhèn)院橋街組織開展世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動，引導(dǎo)更多的群眾來關(guān)注糧食質(zhì)量安全，宣傳活動取得預(yù)期效果。
一是區(qū)局高度重視宣傳活動。今年是第__個世界糧食日，主題是“努力實現(xiàn)零饑餓”。我局旨在號召全區(qū)糧食系統(tǒng)干部職工積極宣傳國家糧食政策，向廣大市民普及“端牢國人飯碗，保障糧食安全”的宣傳活動主題。局黨委高度重視此次宣傳活動，提前召開工作會議，安排部署任務(wù)，落實工作人員。
二是制定詳細(xì)活動方案。為開展好此次宣傳活動，區(qū)局提前制定活動方案，落實宣傳活動經(jīng)費近10萬元。在活動開展前，積極聯(lián)系社區(qū)、村居落實場地;聯(lián)系相關(guān)企業(yè)制作完成宣傳主題橫幅、2000個儲糧小米桶、500份宣傳手冊、2500份宣傳環(huán)保袋和12塊宣傳活動相關(guān)的知識展板，為整個活動的順利開展打下基礎(chǔ)。
三是緊密結(jié)合社會化儲糧試點工作開展宣傳。我區(qū)被列為全省四個社會化儲糧試點之一，為營造良好的輿論氛圍，繼續(xù)增強我區(qū)城鄉(xiāng)居民的儲糧意識。區(qū)局結(jié)合此次宣傳活動，制作2000個儲糧小米桶向民眾發(fā)放，進一步提升我區(qū)社會化儲糧水平，也是對前期試點工作開展成果的鞏固。
四是活動現(xiàn)場宣傳形式多樣。這次宣傳活動內(nèi)容豐富，現(xiàn)場民眾參與熱情高。活動進入當(dāng)?shù)亟謪^(qū)，現(xiàn)場掛起了今年宣傳的主題橫幅，陳列著愛糧節(jié)糧、科學(xué)儲糧等宣傳知識的展板。活動中，工作人員向市民講解今年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動知識;介紹如何進行糧油質(zhì)量鑒別和科學(xué)保存。活動中，工作人員向過往市民發(fā)放贈送宣傳手冊和相關(guān)宣傳品。
2023年糧食安全主動權(quán)論文精選篇三
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《糧食節(jié)約行動方案》，并發(fā)出通知，要求各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
“洪范八政，食為政首。”作為世界上最大的發(fā)展中國家，牢牢守護14億人的“舌尖安全”是重中之重。根據(jù)最新農(nóng)情調(diào)度顯示，全國秋糧收獲完成九成，今年糧食豐收已成大局，糧食產(chǎn)量連續(xù)七年保持在1.3萬斤以上，實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)十八年連續(xù)豐收。“豐績”背后我們也應(yīng)看到，受資源環(huán)境、耕地面積、耕地質(zhì)量以及全球新冠疫情疫情、氣候變化等影響，糧食安全風(fēng)險依然存在，糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)，“安不忘危”是保障糧食安全的根本底線，打通“農(nóng)田豐收”到“舌尖無憂”的最后一公里，關(guān)鍵要做好“增”“減”“轉(zhuǎn)”三篇文章。
增產(chǎn)量。糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，必須牢牢掌握主動權(quán)，堅持不懈深入落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，才能穩(wěn)穩(wěn)端牢我們手中的“飯碗”。一方面，要嚴(yán)守耕地紅線，堅決防止耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”、避免土地“荒蕪化”，有效落實耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的保護舉措，讓每一寸耕地都成為豐收的沃土。另一方面，要突破農(nóng)業(yè)“種芯”瓶頸，一顆好種，千粒好糧，要突出科技創(chuàng)新硬支撐，集中資源優(yōu)勢推進“好種”邁向“優(yōu)種”、“優(yōu)種”邁向“強種”，打造種業(yè)創(chuàng)新高地，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自立自強。
減損耗。糧食安全是事關(guān)人類生存的根本性問題，減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑。糧食減損首要制度保障，隨著《糧食流通管理條例》《中華人民共和國反食品浪費法》等修訂實施，節(jié)糧減損從“自律”進入“他律”，糧食減損治理法治化逐步深入，為糧食減損提供有力的法律保障。其次，糧食需強化全鏈條管控，緊盯糧食生產(chǎn)、儲存、運輸、加工、消費等各環(huán)節(jié)，通過生產(chǎn)源頭管控、儲運過程減損、加工水平提升、消費終端節(jié)儉等系統(tǒng)推進，構(gòu)建“產(chǎn)儲運加銷”全鏈條減損體系，進而實現(xiàn)糧食興、產(chǎn)業(yè)旺、餐桌豐、生活美。
轉(zhuǎn)觀念。一粥一飯，當(dāng)思來之不易;半絲半縷，恒念物力維艱。我們黨的百年不懈奮斗，解決了千百年困擾中國的溫飽問題，實現(xiàn)從“吃不飽”到“吃得飽”再到“吃得好”的歷史性轉(zhuǎn)變，靠的是我們黨始終把糧食安全作為“國之大者”牢牢把握，靠的是我們黨始終把勤儉節(jié)約作為“傳家之寶”。今天，我們的生活水平高了、錢袋鼓了、日子好了，但“傳家寶”始終不能丟，要把節(jié)約傳統(tǒng)轉(zhuǎn)化為思想自律、行動自覺，切實轉(zhuǎn)變“過度追求細(xì)糧和菜越多越好客”的舊觀念，適應(yīng)“n-1”點餐、小份菜、“光盤”族、“素食”者等新潮流，用實際行動將“滴水成河、粒米成籮”的節(jié)約美德代代相傳。
大國糧倉穩(wěn)，國家根基牢。糧食安全事關(guān)國家安全大局，關(guān)系民生福祉。任何時候?qū)ΥZ食安全都須保持居安思危之謹(jǐn)慎、自力更生之自強、勤儉節(jié)約之美德，全社會共同“起而行之”，讓“中國飯碗”端得更穩(wěn)、更牢、更滿。
2023年糧食安全主動權(quán)論文精選篇四
金色田野千重浪，稻穗飄香秋收忙。走在村上的田間小道上，隨處可見的是金燦燦的大片麥田和一個個忙碌的身影。民為國基，谷為民命，考察調(diào)研足跡幾乎遍及全國的主要農(nóng)區(qū)，從東北平原到中原大地，從南繁基地到魚米之鄉(xiāng)，他進麥田、捧稻穗、看稻粒、觀成色，一句在田埂上的“中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食”，聲聲在耳，飽含著殷切期盼，也給我們所有來到基層的選調(diào)生指明了扎根鄉(xiāng)村的前行方向。
相遇于“每一顆成熟的谷粒”，用“心”澆灌，方能“顆顆飽滿粒粒香”。谷粒彰顯勞動精神，提筆繪就“醉美”畫卷。一粒稻子便是一首歡快的歌曲，我剝開一顆飽滿的谷粒，里面那晶瑩剔透的米粒便露了出來，如果沒有春日的雨露、夏日的烈陽、冬日的寒冷，經(jīng)過分蘗、拔節(jié)、抽穗、揚花、灌漿，又哪來秋日的結(jié)實，最后彎下平日里挺拔的身桿，向土地和農(nóng)民致以最崇高的敬意呢。還記得小時候老一輩的人一直說是一株株稻穗養(yǎng)活了一代代人民，這些都是我兒時記憶里無法抹去的最美回憶。其實我們每一名來到基層工作的青年干部就像這顆谷粒，粒大飽滿、色澤亮麗，但在遇到種種“蟲害”時，我們唯有堅定初心信仰、破除疑難雜癥、悟出群眾真情、守住個人底線，方能播種在田園里，收獲在成長中。也正是這樣用“心”的澆灌，我們青年干部才能真正在鄉(xiāng)村振興的康莊大道上行穩(wěn)致遠、進而有為，做到像這顆成熟的谷粒一樣“顆顆飽滿粒粒香”。
相識于“每一片金黃的麥田”，用“情”耕耘，才可“稻花香里說豐年”。麥田訴說豐收喜悅，政府做好“后勤”保障。老宋是我們村上的種糧大戶，連續(xù)三年被評為了鎮(zhèn)上的“種糧能手”。第一次去到他家時，墻面上掛滿了他們這輩種糧人的生動剪影，皮膚黝黑、眼睛深邃、笑容卻格外的甜美。在一次偶然的下戶中，我在麥浪叢中找到了他的身影，在交談中我知曉今年因為干旱的原因，收成有些不穩(wěn)定，但這一年來每當(dāng)遇到難題時，黨委政府都會第一時間想奇招、出妙手，最大限度地保證農(nóng)民的收成，他告訴我政府給所有種植戶買上了農(nóng)業(yè)保險，吃下了這顆“定心丸”;積極開展化肥農(nóng)藥減量增效和科學(xué)施肥宣傳培訓(xùn)，制定全年化肥減量增效計劃;同時積極督促全鎮(zhèn)種植大戶及時下載安裝測土配方施肥手機專家系統(tǒng)app。也正是這樣用“情”的耕耘，我們才能真正守牢耕地保護的“紅線”，筑牢糧食安全的“底線”，做到“稻花香里說豐年”。
相知于“每一寸芬芳的泥土”，用“力”創(chuàng)新，終會“老樹再發(fā)出新芽”。泥土孕育嶄新生命，科技助推“三農(nóng)”遠航。我鎮(zhèn)今年以來采購并發(fā)放早稻種子59.91噸，已完成早稻種植面積1.5萬畝，實現(xiàn)總產(chǎn)量4.9萬噸;組織了全鎮(zhèn)50戶種糧大戶開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓舞種糧大戶多種糧、種好糧，切實把“米袋子”掌握在自己手里;積極引進新型農(nóng)機技術(shù)，收割機、插秧機、拋秧機、烘干機全部投入種植收割一線;利用無人機開展農(nóng)藥噴灑、定點除害、種植監(jiān)測等工作，在做好“老樹穩(wěn)根”工作的同時積極推進荒蕪田地再利用的“發(fā)新芽”專項工程，今年已完成1227.01畝的翻耕治理工作。也正是這樣用“力”的創(chuàng)新，我們才能走好走實這條新時代促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有進的趕考之路，終讓“老樹再發(fā)出新芽”。
“還記得家是唯一的城堡，隨著稻香河流繼續(xù)奔跑”，“湘”遇選調(diào)、“湘”識星城、“湘”知黃花，兒時的夢想已經(jīng)播種在這片我深愛著的土地之上。輕輕閉眼，稻香好似微風(fēng)拂過臉龐，深深呼吸，麥浪仿佛訴說秋天味道。我捧著一挽稻穗，在這“醉美”的田間地頭里邂逅了豐收、蛻變與成長。真希望來年收獲時，我們都能在這片金色的麥田里，找到屬于我們的那一株金黃稻穗。
2023年糧食安全主動權(quán)論文精選篇五
本年10月16日是第x個國際糧食日，依照自治區(qū)糧食局等4部分關(guān)于印發(fā)20__年全區(qū)國際糧食日和愛糧節(jié)糧宣揚周活動作業(yè)計劃的告訴要求，我局協(xié)諧和合作市農(nóng)牧局、團委、婦聯(lián)等部分環(huán)繞“節(jié)省一粒糧，我們在舉動”的活動主題，安排展開了“家庭在舉動”、“青少年在舉動”、“企業(yè)在舉動”等節(jié)糧系列活動，共規(guī)劃制作愛糧節(jié)糧圖片展板40余塊，發(fā)放各種節(jié)糧手冊x余份，印制節(jié)糧宣揚袋x個，收集節(jié)糧小竅門20條，安排70余名學(xué)生參加x愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地敞開日活動，搜集愛糧節(jié)糧征文數(shù)量x余篇，評選20名大學(xué)生“光盤標(biāo)兵”，參加節(jié)糧宣揚作業(yè)人員x多人次，獲益人群達2萬余人，發(fā)放精品小包裝糧油3千多份。愛糧節(jié)糧活動的展開，為宣揚節(jié)糧與健康常識，培育科學(xué)糧食認(rèn)識，發(fā)動全社會力氣一起參加削減糧食損失和糟蹋起到了活躍效果。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、周密安排
為搞好這次宣揚周活動，我局仔細(xì)擬定活動計劃，對活動周內(nèi)容、方式、時刻都做出了統(tǒng)一安排。一起在人員、經(jīng)費上予以大力支持。及時規(guī)劃制作愛糧節(jié)糧圖片展板，編印宣揚袋和宣揚材料，預(yù)備小包裝糧油，有力確保了這次宣揚周活動的順利展開。
二、密切合作、分工協(xié)作
我局活躍主動與市農(nóng)牧局、團委、婦聯(lián)洽談，周密安排布置，一方面從各部分抽調(diào)人員聯(lián)合展開國際糧食日廣場宣揚活動，聯(lián)合去校園、社區(qū)發(fā)放宣揚材料;另一方面各部分結(jié)合各自作業(yè)實踐，在校園、企業(yè)、婦聯(lián)展開節(jié)糧宣揚活動。
三、方式多樣、注重實效
宣揚周期間，咱們經(jīng)過多種方式展開愛糧節(jié)糧宣揚。
2023年糧食安全主動權(quán)論文精選篇六
有人問：農(nóng)民收入增幅下降，糧食保護價政策影響何在?要精確的回答這個問題，需要模型計算。我個人的判斷，如果按保護價但不是敞開收購，糧食供過于求的局面可能不會持續(xù)這么長時間，也就是說市場糧價的回升點可能會出現(xiàn)得早一點。但就目前農(nóng)產(chǎn)品供求總體狀況看，農(nóng)民要想從農(nóng)業(yè)獲得更多的收入非常困難。
這些資源如果不種糧食而種其他農(nóng)作物會不會使農(nóng)民獲得更好的收入?這其實很不確定。現(xiàn)在有些人認(rèn)為，過去幾年的糧食政策，對糧食生產(chǎn)造成了相當(dāng)數(shù)量的無效供給，造成了嚴(yán)重的庫存積壓。這種認(rèn)識隱含的前提就是糧食生產(chǎn)浪費了部分資源。
那么，是不是“不浪費”就可以獲得更高的收益?這要看其他農(nóng)產(chǎn)品是否存在短缺現(xiàn)象。現(xiàn)實情況是，除糧食之外的其他農(nóng)產(chǎn)品也基本沒有短缺，而且絕大多數(shù)供過于求、價格下跌。所以，即使這幾年少種一點糧食、改種其他農(nóng)作物，問題依然存在。
我大體的經(jīng)驗判斷是：根據(jù)目前糧食生產(chǎn)水平和消費水平，全國糧食播種面積大體上需要保持在16.5—17億畝之間。低于16.5億畝，當(dāng)年生產(chǎn)的糧食就難以滿足需求，糧價會上漲;超過17億畝，則會供過于求，糧價下降。因此，從總供求的角度看，糧食播種面積也就只有5000萬畝左右的調(diào)整余地。
這幾年糧食庫存多了，確實可以適當(dāng)減少糧食生產(chǎn)。估計糧食播種面積在一兩年內(nèi)低于16.5億畝問題不大，因為有庫存;但連續(xù)3年以上我認(rèn)為就會出問題。
實際情況并不樂觀。比如棉花、蔬菜等已是供過于求。所以抑制農(nóng)民增收的基本原因，還是市場需求制約和農(nóng)民就業(yè)不充分。現(xiàn)在有些地方出現(xiàn)“拋荒”現(xiàn)象，就反證了這一點。
我認(rèn)為對“拋荒”不必過分擔(dān)憂，首先，“拋荒”面積在總體上很有限;其次，要看到“拋荒”是在糧食暫時供過于求、而其他農(nóng)產(chǎn)品在市場上并不短缺的情況下出現(xiàn)的，它實際上是農(nóng)民在市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)移投入的一種應(yīng)對措施。馬克思說過，農(nóng)產(chǎn)品價格是由劣等地上的生產(chǎn)成本決定的，出現(xiàn)供過于求時，劣等地退出生產(chǎn)是符合經(jīng)濟邏輯的。
當(dāng)然，在我國現(xiàn)實情況下，引發(fā)“拋荒”的原因很復(fù)雜，農(nóng)民種地的負(fù)擔(dān)過重是誘因之一。但無論如何，“拋荒”沒有導(dǎo)致供給短缺，這表明它主要是市場引導(dǎo)的結(jié)果，多數(shù)農(nóng)民在當(dāng)前確實難以靠農(nóng)業(yè)來增收。
農(nóng)產(chǎn)品過剩非農(nóng)產(chǎn)品也過剩
農(nóng)產(chǎn)品的需求約束非常嚴(yán)重。比如全球糧食價格下跌自1996年初始，迄今已逾5年，仍處于低谷，很多品種目前的價格和最高價相比已跌去近50%，這似乎是全球性的糧食過剩。但從需求角度看，全球還有很多人吃不飽甚至餓死，原因就是他們沒有支付能力。所以講目前農(nóng)產(chǎn)品過剩，只是相對于有支付能力的需求而言。
但糧食有很特殊的一點，就是它是國家安全、社會安定的重要產(chǎn)品，對它的判斷僅僅依據(jù)人們有無支付能力是要出問題的。顯然，如果完全從經(jīng)濟學(xué)判斷，全球的糧食生產(chǎn)都應(yīng)減少，更不用說中國的糧食生產(chǎn)應(yīng)減少;但是從國際糧農(nóng)組織(fao)提出“糧食安全”概念來講，目前全球的糧食生產(chǎn)未必能滿足需求。因此，這是非常復(fù)雜的問題、不能僅按經(jīng)濟學(xué)的原理去解釋。
經(jīng)濟發(fā)展到今天，從平均消費水平看，糧食市場已經(jīng)飽和，似乎應(yīng)該減產(chǎn)。但是平均水平背后掩蓋的矛盾非常大。比如說中國，拿城里的4億人口和農(nóng)村的8億多人口比較，兩者需求結(jié)構(gòu)的差異非常大。除部分發(fā)達地區(qū)外，農(nóng)民的食品支出仍在繼續(xù)上升，尤其是肉禽蛋魚這些動物性蛋白食品。
這說明在中國這樣的人口大國中，雖然整體上已經(jīng)進入小康，但由于存在資源分配和收入分配問題，收入差距在擴大，這樣的市場就很難對付。生產(chǎn)出來的東西對一部分人來說早已滿足了，而沒有滿足的人卻沒有相應(yīng)的支付能力。
現(xiàn)在最突出的問題就是兩個矛盾交織在一起：一個是農(nóng)產(chǎn)品的消費者也就是城鎮(zhèn)居民，已經(jīng)進入食品支出比重下降階段，他們的支出將轉(zhuǎn)移到新興消費如住房、汽車、旅游、教育之類的行業(yè)。另外一個是，城市消費的發(fā)展非常快，但有良好市場前景的消費基本與農(nóng)業(yè)無關(guān)，比如城市高樓、轎車都和農(nóng)業(yè)無關(guān)。
所以盡管城鎮(zhèn)在快速擴張，城鎮(zhèn)居民的消費在繼續(xù)增長，但對農(nóng)業(yè)的帶動作用非常弱，很多農(nóng)產(chǎn)品的消費不出現(xiàn)負(fù)增長就不錯了。從這個角度看，農(nóng)民再努力也沒用，因為沒有市場，這是個最大的制約。
但這個制約最終不只影響到農(nóng)民，中國整個經(jīng)濟增長的困難就在這里。按農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力來說，足以保證4億城里人吃飽吃好。但問題是有限的城里人對農(nóng)產(chǎn)品的需求也有限，結(jié)果是相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品過剩，這對農(nóng)民來說就意味著收入上不去。
農(nóng)民收入上不去，又帶來另外一個大問題，就是城里人生產(chǎn)出來的東西農(nóng)民買不起。這樣非農(nóng)產(chǎn)品也沒有大的市場，最后就出現(xiàn)了大家都不愿意看到的結(jié)果：農(nóng)產(chǎn)品相對于城鎮(zhèn)居民是過剩的，而非農(nóng)產(chǎn)品相對于農(nóng)民也是過剩的。這是一個惡性循環(huán)：8億農(nóng)民生產(chǎn)出來的東西4億城里人消費不了，所以農(nóng)產(chǎn)品過剩;而農(nóng)產(chǎn)品過剩就導(dǎo)致農(nóng)民收入上不去，因此4億城里人生產(chǎn)的非農(nóng)業(yè)品農(nóng)民就買不起，最后是大家的市場都難以擴大。
所以，如果日益明顯的收入分配、資源分配矛盾解決不好，第二、三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)就相互缺乏所需要的市場環(huán)境，各自的發(fā)展就會遇到很大的障礙。從這個整體角度分析，我同意“農(nóng)民增收的途徑在農(nóng)業(yè)之外”這個說法。
2023年糧食安全主動權(quán)論文精選篇七
一、通過宣傳欄、黑板報、校園廣播等豐富多彩的形式廣泛宣傳愛糧節(jié)糧的重要性和必要性，并將“一粥一飯，當(dāng)思來處不易;半絲半縷，恒念物力為艱”的警句掛在活動中心醒目位置，以起到警示作用。
二、通過開展參觀學(xué)習(xí)、勞動體驗等教育形式讓學(xué)生了解我國傳統(tǒng)糧食作物，學(xué)會辨認(rèn)五谷，了解我國主要糧食作物的種類，知道從田間到餐桌的艱苦歷程;了解主要農(nóng)作物產(chǎn)量背后所消耗的能源與資源;理解節(jié)約糧食與保護資源環(huán)境的相關(guān)性，以讓學(xué)生加深理解現(xiàn)代五大類食物對健康成長的重要性，平衡膳食，形成健康生活理念，養(yǎng)成愛惜糧食，勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。
三、課余時間，學(xué)生通過調(diào)查走訪爺爺奶奶及年老的長輩，聽他們講過去的故事，了解困難時期人們的飲食情況，通過自然的對比提高了同學(xué)們的節(jié)糧意識。
四、通過開展“珍惜每顆糧食，繼承傳統(tǒng)美德”主題書畫賽和手抄報比賽引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成惜糧如金、節(jié)糧成習(xí)的好習(xí)慣和居安思危、處豐思歉的好風(fēng)尚;鼓勵學(xué)生睜大眼睛把在生活中所見的浪費現(xiàn)象拍下來、畫下來或?qū)懴聛恚M行評比展出。
五、通過深入開展光盤行動，教育學(xué)生從我做起，從小事做起，科學(xué)消費，積極踐行愛糧節(jié)糧好風(fēng)尚。
此次活動大力弘揚了中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，在全社會營造了愛糧節(jié)糧的濃厚氛圍。通過開展愛糧節(jié)糧宣傳教育活動，增強了青少年愛惜糧食、節(jié)約糧食的意識，提高了學(xué)生做到溫飽不忘饑寒、豐年不忘災(zāi)年、增產(chǎn)不忘節(jié)約、消費不能浪費，限度地減少損失浪費，為加快實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會總體目標(biāo)做出貢獻的自覺性。