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財政局國庫處篇一
緊張忙碌的__年即將過去,充滿希望的__年已悄然而至。過去的一年,在局領導的關懷和各位股長、同事們的幫助支持下,我順利的完成了上級交辦的各項工作,下面我將就一年來的工作、思想、學習以及生活等方面的情況具體總結(jié)如下:
一、思想上,認真學習黨的__大和__屆四中全會精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想。以建國60周年為契機,結(jié)合財政工作實際,緊緊圍繞上級工作安排,堅定信念,改進作風,積極工作,服務人民,為我市的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
二、工作上,我始終保持虛心謹慎,認真務實的工作態(tài)度,__年經(jīng)辦受理全市財政性資金投資建設工程預決算審核項目__個,送審項目總金額__億元,辦結(jié)項目__個,核減總額__萬元,總核減率__,有效的節(jié)約財政資金。認真服務好市重點項目__大道一期、__道路改造、____景區(qū)建設等重點項目,與相關部門密切配合,使工程建設工作順利推進。我多次到__四中、六中、__衛(wèi)生院、__汀中低產(chǎn)田等工程實地現(xiàn)場踏勘測量,了解工程施工具體情況,做好工程項目審核檔案資料的歸集、整理和統(tǒng)計。工作上也遇到的許多難題,我積極向經(jīng)驗豐富的領導和老同志、專家請教,得到他們的熱心支持和幫助。今年局委派我到市接待處負責會計工作,我認真審慎的審核每筆支出,嚴格執(zhí)行有關制度,在完成接待任務的同時有效的節(jié)約開支。
三、學習上,我認真學習和深入研究財政工作制度和方法,著重掌握財政投資評審的相關制度和政策,九月份參加省廳組織的全省財政投資評審業(yè)務培訓,不斷夯實業(yè)務基礎。同時,我積極鞏固財務專業(yè)知識,今年通過助理會計考試,并積極備考明年中級會計師。
回顧一年來的工作,雖然說取得了一些進步,但也存在許多不足:
一是學習主動性不夠,缺乏學習的緊迫感和自覺性。
二是工作量大時,過于激進略顯浮躁導致錯誤的發(fā)生。
__年在全球金融危機和經(jīng)濟放緩的大背景下,我市財政工作各項指標圓滿完成,這是對財政工作和經(jīng)濟發(fā)展的積極肯定。__年財政工作即將面臨新的機遇和調(diào)整,要求我們每個干部都積極行動起來,做好本職工作,為國家和地方經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。轉(zhuǎn)眼已到年關,回首過往,我與__財政一同成長,新的一年,我將繼續(xù)做財政事業(yè)的一片細流,和同事們一起安靜而平凡的奉獻自己的青春。
財政局國庫處篇二
今年以來,我局組織工作在局黨委的正確領導下,在組織部門的具體指導下,緊緊圍繞20__年組織工作責任目標,結(jié)合財政工作實際,不斷創(chuàng)新,開拓進取,突出工作重點,較圓滿地完成了全年的組織工作任務。
一、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
5月份以來,我們根據(jù)市委總體安排部署,圍繞市委、市政府定位的爭全省第一的工作目標,立足財政工作實際,在全市財政系統(tǒng)廣大黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,即“創(chuàng)建先進基層黨組織,爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。局黨委周密部署,精心組織,采取有力措施,進行廣泛動員,號召全體黨員干部職工積極投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過宣傳發(fā)動,財政系統(tǒng)廣大黨員干部充分認識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責任感和緊迫感,肩負歷史重任,增強服務意識,努力為提升財政機關形象、構建一流服務環(huán)境獻計出力,取得了明確成效。群眾滿意度達到96%,對局班子創(chuàng)造“團結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實干”好班子活動滿意度達95%。
二、加強領導班子和干部隊伍建設
1、堅強領導班子。一是建設嚴格遵守《漢川市鄉(xiāng)局級領導班子議事和決策規(guī)則》。堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策制度。3月份對班子成員的具體分工和責任分解情況,及時上報到市委組織部。11月26日經(jīng)請示市委組織部、人力資源和社會保障局,按照市政府的“三定”方案,落實了機構,明確了科室負責人。5月10日邀請組織部、紀委、市思想作風整頓辦公室的有關領導,召開了領導班子民主生活會,開展批語和自我批語。會后,按要求將有關的會議記錄和發(fā)言材料,分別送市委組織部、市紀委、市思想作風整頓辦公室。
二是扎實抓好干部的理論學習。3月16日,我們制訂了《財政局黨委中心組學心計劃》(川財發(fā)[20__]2號),將學習內(nèi)容分解到每個月,到每個人。堅持個人自學與集中學習相結(jié)合。全體班子成員自覺學習了科學發(fā)展觀一系列重要精神和理論著作,按要求認真撰寫學習筆記和心得體會。在此基礎上,5月7日邀請市紀委副書記張國華同志為全局干部職工作了《黨員干部廉潔從政若干準則》專題輔導報告。黨組成員深入到各自的聯(lián)系點進行輔導講學。
三是有計劃的培養(yǎng)青年干部。我局根據(jù)去年出臺《關于加強20__—20__年全市財政系統(tǒng)干部隊伍建設的實施意見》,有目的、有計劃的培養(yǎng)使用青年干部。20__年3月-7月份,我局采購股陳雅梅,20__年8月-20__年1月派沉湖財經(jīng)所魯文才參加了全省財政系統(tǒng)的青年干部培訓。5-12月分別選派馬口所熊曉華、回龍所劉波、灣潭所陳海波、新堰所黃繼超到省委黨校參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長培訓班的學習。3月選派農(nóng)村財政管理局魯麗萍、9月選派會計局長張永芳、采購股成尚彥參加市委黨校的學習。按上級要求,選拔選派胡雄祥、李麗琴分到楊林溝鎮(zhèn)細魚、西灣村任第一書記,掛職鍛煉,幫助建班子,抓發(fā)展。
四是在上年的基礎上進一步深化創(chuàng)建“團結(jié)廉潔創(chuàng)新實干”好班子建設。我局全面落實科學發(fā)展觀,以“提高素質(zhì)、完善機制、改進作風、促進工作”為重點,緊密聯(lián)系領導班子建設實際,著力解決領導班子和領導干部在思想、作風以及工作等方面存在的突出問題,不斷增強領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,堅持理論聯(lián)系實際,邊學邊查邊改;堅持發(fā)揚民主,走群眾路線,開門抓創(chuàng)建;堅持以正面教育和自我教育為主,認真開展批評和自我批評;堅持依靠制度加強班子思想政治建設,規(guī)范管理,強化約束,堅持統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動、相互促進。
2、加強干部的宏觀管理
一是認真執(zhí)行《干部任用條例》。今年10月召開黨組會議研究了機關科室負責人的任免方案,向市委組織部、人力資源和社會保障局提出了干部調(diào)整報告,進行事前備案。11月26日邀請干部監(jiān)督科全程監(jiān)督會議討論過程,因監(jiān)督科有事沒能參加,會后我們將有關的材料全部上報監(jiān)督科。這次共調(diào)整18人。
二是對市管干部嚴格按規(guī)范程序呈報。7月9日,對張永芳、熊新華試用期滿的干部都是按照規(guī)范程序,請干部監(jiān)督科參加討論研究,形成專題文件報告,填寫審批表、會議記錄,全部完整上報干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我們嚴格按照市委組織部和公務員的考核要求,事先在公務員科備案,黨組集體研究分配方案,按比例分配到單位,規(guī)定相應的考核辦法,二級單位和基層財經(jīng)所自行投票,集體確定,機關召開全體干部職工大會,民主測評,按得票數(shù)確定,再由黨組集體研究后,公示上報。
四是做好干部思想政治工作和穩(wěn)定工作,做到及時對話,廣泛征求意見建議,沒有出現(xiàn)上訪事件。
3、加強干部的培訓。
一是對有培訓任務的會計局按組織部的要求年初就申報培訓計劃,填報干部培訓安排表。對系統(tǒng)內(nèi)的干部培訓,明確培訓對象,合理安排時間,創(chuàng)新授課內(nèi)容,突出實用特色,嚴格培訓考勤紀律。
二是6月2日-3日,對財經(jīng)所所長,機關股室和二級單位負責人55人,分別請市委黨校尹中華、嚴紅、李俊祥老師到財政局作了專題輔導,收到較好的效果。9月27日按照市組織部安排,我局送劉雄軍、陳志華同志到市黨校參加培訓,不折不扣完成組織部門的調(diào)訓任務。
三是對遠程教育,我局上報中層干部27人,辦理了《遠程教育收視證》,每月的學習時間,人教股都及時通知到每個人。
4、加強干部日常管理。
一是按照要求,主動邀請組織部干部監(jiān)督科派員參加干部任免黨組會。
二是對反映干部的違規(guī)違紀問題積極配合查核,單位設了舉報箱和舉報電話,單位設有意見箱,及時報送干部監(jiān)督信息。6月,配合干部監(jiān)督科到省委組織部咨詢退休副局長胡望安同志的工齡問題。
三、加強宣傳和調(diào)研信息工作
一是積極開展調(diào)查研究。針對當前的形勢和財政部門面臨的熱點難點問題,積極開展調(diào)查研究,楊大銀同志的調(diào)研報告《八項措施扎實開展行評工作》專題報告在湖北法制理論探討刊登。
二是狠抓宣傳工作。今年我們編發(fā)行風評議???0期、學習專欄5期、學習園地3期,被各級采用宣傳19篇。其中:被《中國財經(jīng)報》采用1篇、被《財政部新聞聯(lián)播》采用6篇、被《孝感晚報》采用2篇、被市電視臺采用6篇、被市行評辦公室采用4篇。
四、不斷創(chuàng)新組織工作
今年我們狠抓基層組織建設,對機關支部進行了選舉,幫助2個會計師事務所建立黨支部,組建基層財經(jīng)所城區(qū)退休人員流動黨支部,落實黨員的政治待遇,關心黨員。
五、加強自身建設
一是注重黨務基礎工作。黨務干部能夠熟悉黨務基礎知識,認真執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)章制度,認真解決信訪問題,及時化解矛盾。3月1日,我們制訂了《20__年黨建工作計劃》,有半年總結(jié)、全年工作總結(jié),工作思路清晰。
二是積極參與“雙聯(lián)雙幫”活動。我局成立了以黨委書記、局長楊大銀同志為組長,黨委委員、總會計師潘新洲同志為副組長的活動領導小組,制定了工作方案,扎實開展幫扶活動。5月份召開了組織村“兩委”班子座談會,協(xié)調(diào)城建規(guī)劃部門,提前制好村莊發(fā)展規(guī)劃,解決了17戶失地農(nóng)民低保和5戶失地農(nóng)民的每戶500元社會救助。5月8日組織機關干部到國光村開展了“送溫暖、送政策、送服務”活動,發(fā)放宣傳資料1350份,現(xiàn)場為群眾就農(nóng)村政策方面問題答疑解惑。上門慰問特困戶三戶,送去慰問金1000元。8月28日,我局針對該村困難黨員、困難群眾和貧困家庭子女上學難的實際,黨委委員、總會計師潘新洲帶領機關股室和局屬二級單位主要負責人,冒著酷暑深入國光村看望、慰問老黨員、特困戶、病殘戶等人共計15戶,為他們送去慰問金3000元。
1、落實管黨責任。我們把黨組織和黨員目標責任管理與財政工作目標管理有機結(jié)合起來,分別簽訂了《漢川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作考核辦法(20__)》和《漢川市財政局機關股室及局屬二級單位考核辦法(20__)》,每半年進行一次考核,年終總評,將結(jié)果在全局公示,并作為評先表模的重要依據(jù)。
2、開展支部各項活動。各支部能運行正常,活動陣地規(guī)范,規(guī)章制度健全,開展豐富多彩的“七·一”紀念活動。堅持“三會一課”制度,至少每月組織一次黨員學習活動。全局黨費能及時上交市組織部的黨費專戶,管理規(guī)范。不定期組織收看黨員電教片和電視節(jié)目。
財政局國庫處篇三
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,市財政局圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險,扎實推進各項財政工作,有力促進了經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
上半年,全市一般公共預算收入完成540.9億元,同比增長10.3%;全市一般公共預算支出556.4億元,完成全年支出預算的48%,執(zhí)行進度同比提高0.4個百分點,全市財政運行情況良好。
(一)發(fā)揮積極財政政策作用,推動經(jīng)濟調(diào)結(jié)構穩(wěn)增長
1.為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,及時出臺了16項支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,籌措資金87.5億元,從支持基礎設施項目建設、實體經(jīng)濟和金融機構發(fā)展、區(qū)(市)發(fā)展等環(huán)節(jié)精準發(fā)力。
2.助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點扶持產(chǎn)業(yè)技改項目貸款貼息和落實支持中小微企業(yè)發(fā)展的財政政策,鼓勵優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、智能、信息化發(fā)展?;I措7億元,擴大市級產(chǎn)業(yè)引導基金規(guī)模,重點用于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)投資、藍海股權交易中心掛牌企業(yè)發(fā)展等。
3.支持緩解企業(yè)資金緊張問題?;I措4億元,與國有投資公司合作設立不低于20億元的化解銀行機構不良貸款資金;籌措2億元,與國有投資公司合作設立10億元的轉(zhuǎn)貸引導基金,為小微企業(yè)融資提供增信支持,幫助企業(yè)破解續(xù)貸難題。
4.為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。保持對企業(yè)既定的優(yōu)惠政策不變。全年落實結(jié)構性減稅的各項政策,全面清理涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金,上半年為企業(yè)減輕稅費負擔39億元。選取5000家重點企業(yè),分配至8個經(jīng)濟運行服務辦公室和各區(qū)市,做好相關企業(yè)的服務保障工作。簡化采購程序,縮短采購周期,提高采購效率。
5.統(tǒng)籌資金支持重點項目投資。爭取上級專款補助62億元,同比增長29.2%,為市政基礎設施、民生社會事業(yè)等項目建設提供財力保障?;I措20億元,用于加快推進____新機場項目拆遷工程和地鐵軌道交通項目建設。清理盤活存量資金,統(tǒng)籌用于重點項目和重點領域。
6.大力支持區(qū)(市)發(fā)展。將市與區(qū)(市)現(xiàn)行的財政收入分配體制,延期執(zhí)行到20xx年,對四市和原膠南市相關收入繼續(xù)實行增量全留的政策,進一步增強區(qū)(市)的“造血”功能。安排3億元的促進區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)移支付資金,加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度。從20xx年起,各區(qū)(市)出口退稅比20xx年增加的部分,區(qū)(市)財政不再負擔,鼓勵區(qū)(市)擴大出口。
(二)完善財政政策措施,積極支持“三創(chuàng)”發(fā)展戰(zhàn)略
1.助力科技創(chuàng)新。制定科技金融風險補償資金管理辦法,鼓勵銀行等金融機構加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持。設立孵化投資基金,多渠道支持科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。投入8500萬元,啟動發(fā)展科技企業(yè)“千帆計劃”。組建運行全國首個海洋科技成果轉(zhuǎn)化基金,對天使投資基金進行增資。加快推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,投入4000萬元,落實好科技成果轉(zhuǎn)化技術轉(zhuǎn)移“六補”政策。
2.推動大眾創(chuàng)業(yè)。建立大眾創(chuàng)業(yè)投資引導基金,面向初創(chuàng)期、種子期企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供風險投資、天使投資、貸款擔保等融資服務。完善創(chuàng)業(yè)貸款政策,將小額擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款。擴大一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍,將補貼標準由5000元提高到1萬元;將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼標準由現(xiàn)行的1萬元提高到最高2萬元。支持創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)等平臺載體建設。擴大事業(yè)保險基金援企穩(wěn)崗政策范圍。
3.支持企業(yè)創(chuàng)新。設立海爾海立方創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)基金,打造創(chuàng)客平臺。打造普惠制中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,為中小企業(yè)反映訴求、學習培訓、享受服務創(chuàng)造良好環(huán)境。對孵化器科技型中小企業(yè)給予啟動資金扶持、房租補貼、研發(fā)費用補貼、高新技術企業(yè)申報費用補貼等。
(三)加大財政投入力度,有效保障和改善民生
1.20xx年市級通過一般公共預算安排民生支出210億元,占財政支出的比重達到67.8%,比上年提高2.1個百分點,中央、省、市出臺的民生保障政策和市辦實事項目得到及時足額保障。
2.教育方面,安排35.8億元,其中包括新建、改擴建幼兒園100所,改善辦園條件;建設中小學標準化食堂200所,保障中小學生飲食安全;推進高中標準化建設、中職學校免學費補助;大幅提高市直公辦普通高中學校生均公用經(jīng)費標準,標準位居全省首位。
資金6億元,協(xié)調(diào)國開行發(fā)放棚改項目貸款43.6億元,有力保障了我市棚戶區(qū)改造資金需求;完成我市20xx年度企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標準由每人每月110元提高至130元,居全省首位。
4.醫(yī)療衛(wèi)生方面,安排8.3億元,其中包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度,將原城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合“三險合一”,進一步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇;支持推進市人民醫(yī)院、齊魯醫(yī)院和市立醫(yī)院東院二期等醫(yī)院建設,改善居民就醫(yī)條件等。
(四)深化財稅體制改革,提高財政資金管理水平
1.出臺了我市深化財稅體制改革的意見,明確了預算管理制度、財政分配體制、支出管理機制和政府債務管理制度改革的目標、方向、任務和要求,上半年各項改革快速有序推進。
2.完善政府預算體系。建立國有資本經(jīng)營預算按比例和政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金調(diào)入一般公共預算統(tǒng)籌使用的機制。細化預算編制,建立專項資金管理清單制度,20xx年專項資金預算全部落實到具體項目和項目承擔單位。啟動中期財政規(guī)劃編制工作。
3.實現(xiàn)專項資金信息全面公開。今年將公開范圍擴大到除涉密信息外的所有通過一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經(jīng)營預算安排的專項資金,實現(xiàn)了“全覆蓋”,社會公眾可以清晰地查閱項目資金運行的全過程。
4.加快推進地方債發(fā)行。爭取財政部批準我市20xx年地方政府債券額度168億元。研究制定債券發(fā)行方案,推進政府信用評級、承銷團組建等工作,完成第一批28億元地方政府債券的發(fā)行工作。
5.嚴格控制一般性支出。20xx年市級“三公”經(jīng)費預算3.76億元,同比下降5.53%。
6.改革補助區(qū)(市)資金分配機制。將部分專項轉(zhuǎn)移支付改為一般性轉(zhuǎn)移支付,實行“因素法”分配,賦予區(qū)(市)更大的財力自主支配權。
7.優(yōu)化財政資金運作方式。建立完善股權投資引導基金管理機制和制度體系,指導完成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、藍高新與現(xiàn)代服務業(yè)引導基金理事會的組建并開展基金募集工作,啟動科技、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等引導基金設立工作。組織開展了我市第一批ppp示范項目合作伙伴征集工作,征集的38個項目估算總投資約1765億元。
8.加強財政資金監(jiān)管。全面開展20xx年度財政監(jiān)管特派員監(jiān)管工作,對棚戶區(qū)改造等6項財政專項資金和高速公路智能交通安全系統(tǒng)建設項目等4個市財力投資項目實施現(xiàn)場監(jiān)管。建立財政專項資金監(jiān)督檢查信用負面清單制度,加大對財政資金失信、失范行為的懲戒力度。
上半年財政總體運行良好,但受經(jīng)濟與政策性減收的疊加影響,財政增收壓力加大,未來新增財力十分有限;與此同時,積極的財政政策加力增效,民生支出剛性增長,改革成本需要負擔,財政收支矛盾仍十分突出。
(一)發(fā)揮財政資金引導作用,著力促進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構。設立城市發(fā)展股權投資基金,為我市地鐵、機場等重大基礎設施和公共服務實施建設開辟新的資金來源渠道。建立重大基礎設施建設項目貸款“融資超市”,為重大項目建設營造更加優(yōu)良的融資環(huán)境。設立老城區(qū)企業(yè)搬遷發(fā)展基金,支持青鋼集團順利搬遷。加快推廣ppp模式,出臺ppp操作流程指導意見,開展ppp模式建設運營公共租賃住房試點工作。運用財政杠桿促進科技金融深度融合,采取基金、股權投資、風險補償?shù)榷喾N方式,引導鼓勵金融機構和社會資本支持“三創(chuàng)”。大力實施政府購買服務,選擇重點領域加大推進力度,提高政府購買服務支出占公共服務項目資金比重。
(二)加快財稅體制改革步伐,釋放改革紅利。確保年內(nèi)預決算公開、完善政府預算體系、強化政府財力綜合運作、健全預算績效管理機制等取得決定性進展,實行中期財政規(guī)劃管理等有實質(zhì)性突破。制定事業(yè)單位改革配套文件及事轉(zhuǎn)企實施方案,完成43家從事生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作。進一步做好盤活財政存量資金工作,統(tǒng)籌資金支持發(fā)展急需的重點領域、重點項目。推進涉農(nóng)、涉村和涉水涉地資金整合,提高財政資金使用的整體效益。
(三)強化財源培育和管控能力建設,確保完成全年預算任務。將政策支持與財源建設相結(jié)合、幫扶企業(yè)與培植稅源相結(jié)合,通過專項補貼、貸款貼息、融資擔保等方式,大力支持企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。依法強化稅收征管,對大項目稅收集中、統(tǒng)一征管,研究稅式支出管理辦法,進一步提高稅源管控能力;完善財源信息平臺建設和經(jīng)費補助政策,按協(xié)稅護稅工作難度實施分類獎勵,不斷提高稅收征管效率。嚴格執(zhí)行非稅收入國庫集中收繳規(guī)定,確保非稅收入及時足額上繳國庫。
(四)優(yōu)化財政支出結(jié)構,有效增加公共產(chǎn)品和服務供給。加快預算資金撥付進度,建立“綠色通道”,重點保障機場、地鐵、軌道交通、棚戶區(qū)改造等大項目資金需求,確保一般公共服務、科教衛(wèi)生、社保、城鄉(xiāng)社區(qū)等領域預算資金及時到位,力爭與生產(chǎn)總值核算相關的八項重點財政支出增長10%以上。全面落實提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、公車改革等政策,開展農(nóng)業(yè)三項補貼改革試點,有效增加公共產(chǎn)品供給。
財政局國庫處篇四
(一)狠抓稅源建設,強化收入征管
圍繞財政收入目標任務,組織協(xié)調(diào)各征收部門,積極應對經(jīng)濟下行和“營改增”等稅制改革的影響,認真研究采取積極的彌補措施,克服各種困難,加強收入征管,在首月“開門紅”的帶動下,全口徑收入穩(wěn)定增長,1-5月,我區(qū)全口徑財政收入47.8億元,較上年增長9.7%,完成預算的47.2%,較序時進度快5.5%;地方公共財政收入7.6億元,增長5.6%,比2%的增長目標快3.6%,完成預算的45.6%,較序時進度快3.9%。為完成全年目標任務奠定了堅實的基礎。
(二)嚴格預算執(zhí)行,優(yōu)化支出結(jié)構
按照公共財政取向,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,有保有壓,有促有控,努力為我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了財力保障和優(yōu)質(zhì)的公共服務。20__年經(jīng)批準的支出預算17億元,截止5月份,全區(qū)一般預算支出4.5億元,增支4156萬元,增長10.1%,完成預算的26.3%。其中在保障改善民生方面投入36338萬元,比上年同期增支3033萬元,增長9.1%,占地方公共財政預算支出的80.4%??傮w執(zhí)行情況基本良好,有力保障了公共服務、重點項目和各項社會事業(yè)發(fā)展的需要。
1.加強專項資金、項目資金監(jiān)管,與紀檢監(jiān)察和審計部門的配合,加強財政監(jiān)督檢查,組織有關人員對我區(qū)撥付的涉農(nóng)資金進行全面檢查。圍繞財政資金的運行,健全事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查相結(jié)合的全過程財政監(jiān)督機制。重點加強對義務教育、社會保障、醫(yī)療、就業(yè)、惠農(nóng)補貼、扶貧資金等人民群眾最關心、最現(xiàn)實的利益問題的監(jiān)督檢查和跟蹤管理。
2.繼續(xù)深化預算制度改革,細化部門預算編制,強化預算指標控制管理,推進完善財政預算體系。進一步提高資金使用績效,強化財政專項資金使用績效考評,加快建立財政績效管理機制,加強財政支出均衡撥付,完善財政資金運行全過程監(jiān)督機制。
3.完成區(qū)盤活財政存量資金摸底工作。積極為貫徹落實中央、省、市有關精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《區(qū)盤活財政存量資金工作實施方案》,完成全區(qū)第一、二季度的存量資金摸底工作,六月底將全面清理、上繳各預算單位的存量資金。
4.進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管交叉檢查工作。成立交叉檢查領導小組,對20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管情況進行交叉檢查,以打分的形式對五個財政所進行檢查評比。檢查完成后對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行規(guī)范,并統(tǒng)一了資金監(jiān)管材料的模板。力爭在下一次市縣交叉檢查工作中取得突破。
5.完成省級涉農(nóng)資金專項整治檢查組對區(qū)涉農(nóng)資金的檢查。省級涉農(nóng)資金專項整治重點檢查組對我區(qū)20__年、20__年完善退耕還林政策補助資金、農(nóng)機購置補貼資金進行檢查。在實地檢查中,我區(qū)未發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放資金、違規(guī)使用資金和冒領補貼的現(xiàn)象。
(四)強化內(nèi)部管理,加強隊伍建設,提升干部隊伍戰(zhàn)斗力
一是繼續(xù)規(guī)范完善我局各項規(guī)章制度,優(yōu)化內(nèi)部管理體系,不斷提高財政隊伍的戰(zhàn)斗力;二是繼續(xù)加強內(nèi)部管理,增強服務意識,規(guī)范行政行為,做到了依法行政、政務公開,無損害政府形象的行政行為和違紀案件發(fā)生;三是加大績效管理工作力度,分解細化政府工作報告的目標任務,進一步完善目標考核管理體系,確保政令暢通和工作落實,及時辦結(jié)率達100%;四是狠抓黨建工作和黨風廉政建設,同時堅持從嚴治黨的方針,切實加強黨員的日常管理監(jiān)督。
二、存在問題
上半年,我局雖然做了大量的工作,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有差距,要完成全年的財政工作任務還有一定的壓力,下半年,我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,順勢而為,乘勢而上,搶抓發(fā)展機遇、采取超常規(guī)舉措,為實現(xiàn)區(qū)的又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
財政局國庫處篇五
今年以來,在市委、市政府和上級業(yè)務部門的正確領導下,財政部門面對金融危機的沖擊和國家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響,發(fā)揮自身職能作用,突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題,準確把握形勢,堅持科學依法理財,促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年,全市實現(xiàn)財政總收入25.8億元,其中地方財政收入16.1萬元,分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作:
1、培植壯大財源,全力支持經(jīng)濟發(fā)展。通過政策引導、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式,大力支持市委、市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構的決策部署,推動高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植壯大財源。積極幫助企業(yè)向上級爭取技術改造、產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整、節(jié)能技術、治污減排等上級扶持資金8183多萬元,促進企業(yè)提升裝備水平,提高產(chǎn)品科技含量,增強企業(yè)的核心競爭力;繼續(xù)落實市里出臺的經(jīng)濟發(fā)展激勵政策,市財政拿出5億多元資金,用于落實市里出臺的鼓勵企業(yè)科學發(fā)展、退城進園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟等扶持政策,帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級,助推生物工程、精細化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè);做大做強舜域、舜邦兩個融資擔保公司,為同翔機械、四達工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔保貸款2.52億元,推動中小企業(yè)加快發(fā)展,并積極推進信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作;針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺的形勢,積極拓寬融資渠道,利用國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司及其下設的水務集團、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機構爭取貸款11.55億元,支持農(nóng)村道路建設、山區(qū)基礎設施、高新技術孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴建等12個重點工程項目建設,全力支持城鄉(xiāng)基礎設施建設,真正把經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來。
2、強化收入征管,促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財源調(diào)查分析,及時準確把握重點行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動態(tài),全面掌握宏觀經(jīng)濟形勢對我市重點企業(yè)的影響程度,摸清全市稅源底數(shù);完善綜合治稅網(wǎng)絡,進一步加強社會綜合治稅,充分挖掘增收潛力,嚴厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管,使其成為新的稅收增長點;對投產(chǎn)達效的工業(yè)和服務業(yè)大項目稅收,跟蹤管理,強化稅收征管,確保應收盡收;對2005年以來市里出臺的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項目建設以及享受優(yōu)惠政策情況進行核查清查,共涉及162家企業(yè)、251個項目,促進了部門依法行政、依法理財。上半年共實現(xiàn)稅收收入13.4億元,比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理,出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》,將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營服務性收入和所屬協(xié)會、學會等社會團體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍;完善“收支兩條線”和票款分離機制,加大城市基礎設施配套費、污水處理費要征繳力度;開展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用稅。上半年,全市實現(xiàn)非稅收入7.3億元,比上年同期增長167.5%。通過加強收入征管,真正把治稅管費成效反映到增強財政實力上來。
3、突出民生保障,真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴控制用水、用電、用油等一般性開支,黨政機關公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預算,項目支出原則上按零增長控制,集中財力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展,確保各項民生政策落到實處。上半年,全市完成社會事業(yè)支出9.7億元,比上年同期增長16.9%,占財政支出的64.7%,其中教育支出4億多元,主要用于農(nóng)村義務教育保障、特困家庭學生生活補助、提高城市學生公用經(jīng)費標準、教師工資掛鉤等;“三農(nóng)”支出1.1億多元,重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險和補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等;醫(yī)療衛(wèi)生支出8558萬元,主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補助標準、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等;社會保障支出9605萬元,用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設、優(yōu)撫對象生活補助等;生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點支出1億多元,促進了社會事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程;爭取上級財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元,圍繞山、水、林、田、路綜合治理,切實搞好規(guī)?;?、區(qū)域化、高科技開發(fā),主要實施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復項目建設、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目等。
4、加強財政監(jiān)管,提高財政經(jīng)濟運行質(zhì)量。牢固樹立科學化、精細化管理理念,注重運用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段,從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機制入手,積極探索科學理財?shù)男滤悸?、新機制、新方法,向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護管理費征收使用管理暫行辦法》,搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺,進一步規(guī)范了管理程序,完善了審批手續(xù),增強了政府宏觀調(diào)控能力。如在財政投資評審方面,嚴把了事前預算評審關、事中跟蹤控制關和事后結(jié)算審核關,強化“三個階段控制”,在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”,最大限度節(jié)省了政府投資,確保了項目工程質(zhì)量和資金使用效益,上半年完成財政投資項目評審34項,評審額52577萬元,審減額8140萬元,審減率達15.5%。財政監(jiān)督方面,開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補貼、擴大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務中央財政支出等專項資金鐵檢查等,確保了資金??顚S煤褪褂眯б?;在財政內(nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法大檢查和合并單位的財務移交工作,并進行了機關內(nèi)部審計,真正把加強財稅監(jiān)督落實到規(guī)范財稅秩序、嚴肅財經(jīng)紀律上來。
5、盤活國有資產(chǎn),實現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲備力度,抓住農(nóng)村居住點土地綜合整治的有利時機,支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐,擴大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量,將置換的城區(qū)土地加以儲備,實現(xiàn)土地資源增值,增加政府收益,通過調(diào)查摸底,將城區(qū)及濰河兩側(cè)26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍,上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權38宗,總面積1553.9畝,實現(xiàn)土地總收益10.11億元,政府凈收益2.34億元;以市場化手段,盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源,實現(xiàn)資源效益最大化,上半年實現(xiàn)砂礦收益930萬元;進一步加大樓宇項目的管理和銷售力度,上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。
下半年,我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經(jīng)濟工作部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,搶抓機遇,創(chuàng)新思維,著力抓重點、攻難點、突關鍵,不斷推進財政工作科學發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點抓好以下幾個方面:
1.是以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構”為核心,培植壯大財源。按照上級業(yè)務部門和市委、市政府的總體部署,立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實際,進一步拓展財源建設思路,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式,努力鞏固壯大支柱財源,培植做強特色財源,注重抓好新興財源,推動政持續(xù)增收和經(jīng)濟快速增長,為打造區(qū)域經(jīng)濟文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時,我們將充分發(fā)揮財政政策和財政資金的引導、帶動和放大作用,大力支持高新技術產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟以及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
2.是以“挖潛力、控支出”為主線,大力增收節(jié)支。收入方面,積極拓寬增收渠道,充分挖掘增收潛力,進一步完善社會綜合治稅網(wǎng)絡,落實協(xié)稅護稅和納稅舉報獎勵制度,嚴格控制緩繳稅款的審批,繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍,加大非稅收入日?;榱Χ龋晟仆恋貎滢k法,強化土地控管,抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治,擴大土地儲備量,努力增加土地收益;綜合運營好城市資源,切實提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。支出方面,牢固樹立“節(jié)支也是財源”的觀念,從嚴控制一般性開支,黨政機關公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預算,項目支出原則上按零增長控制,集中整合一切財力用于重點事業(yè)發(fā)展。
3.是以“惠民生、促和諧”為重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在財政資金緊張、支出壓力較大的情況下,把保障民生作為第一導向,優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生,合理運籌資金,加大對農(nóng)業(yè)、義務教育、社會保障、農(nóng)村社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點民生領域的投入,確保各項惠民政策落到實處、取得實效。下半年要進一步落實好上級出臺的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,對提高農(nóng)村低保標準、提高新農(nóng)合補助標準、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助、基本藥物制度改革等予以重點保障,確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實效性,推進基本公共服務均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
4.是以“求創(chuàng)新、重績效”為關鍵,依法科學理財。繼續(xù)深入推進“財政管理年”活動,梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法檢查和機關內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,有針對性地健全完善各職能科室、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)等方面的內(nèi)控制度,增強內(nèi)部制約和監(jiān)督;探索建立財政支出績效評價體系,明確支出績效評價內(nèi)容、績效指標和標準,強化支出管理責任,提高財政支出效益,努力打造節(jié)約型財政;推進事業(yè)項目運行經(jīng)費保障機制創(chuàng)新,引入市場化手段,能拍賣的拍賣,能出租的出租,多元化籌集資金保障運行;加強財政投資評審和專項監(jiān)督檢查,杜絕揮霍浪費及低效使用財政資金行為,做到事前控制、事中監(jiān)督、事后問效,促進財政資金規(guī)范、高效使用。